Moneda ECU era construit pornind de la un co de monede al rilor participante la

sistem iar ponderea fiecreia n definirea ECU depindea de nivelul PIB al fiecrei ri i de
volumul schimburilor comerciale.
Caracterul fix al mecanismului de schimb era asigurat prin stabilirea unui curs central
denumit pivot, ntre fiecare moned i ECU. Marja ntre monede i ntre ECU era de
2,25%.
Folosind metoda cursurilor ncruciate, plecnd de la cursurile-pivot fa de ECU, se
obineau cursurile-pivot bilaterale ale fiecrei monede din sistem fa de celelalte monede
participante.
Ansamblul cursurilor-pivot bilaterale era numit gril de pariti.
Aplicnd marja de fluctuaie autorizat, de 2,25% la cursul pivot bilateral, se obin
cursurile-limit de intervenie pentru fiecare moned fa de celelalte. Cursul efectiv, de
pia, putea varia ntre aceste limite.
ECU este, deci, o moned cu valoare variabil, n funcie de fluctuaia cursului de
schimb al monedelor europene.
Marja de fluctuaie de 2,25% nu a fost unic. Iniial, s-a adoptat decizia ca rile
membre ale Comunitii Europene care nu fceau parte din mecanismul arpelui monetar la
desfiinarea sa pot s opteze temporar pentru o marj lrgit de 6%, aceasta urmnd s fie
redus treptat, pe msur ce acest lucru va fi permis de situaia economic. Lira italian a
beneficiat de o marj de fluctuaie de 6% pn n ianuarie 1990.
Lira sterlin a acceptat s participe la mecanismul de schimb n octombrie 1990, iar
escudo-ul portughez, n aprilie 1992.

n 1968 primul ministru luxemburghez Werner a propus un plan de aciune care viza
trecerea la cursuri de schimb fixe ntre rile CEE, o unitate de cont european i crearea unui
Fond Monetar European.
La ntlnirea la nivel nalt din decembrie 1969 Haga, s-a lansat ideea unei Uniuni
Monetare i Economice Europene n dou etape: 1
I etap 10 ani - armonizarea politicilor economice pe termen scurt i definirea
comun a obiectivelor pe termen mediu;

1
Espana y la Union Europea. Los consecuencias del Tratado de Maastricht, Real Academia de Ciencias Morales
y Politicas, Madrid, 1992, p. 229.
 A II-a etap, crearea unui fond de rezerv european la care rile membre vor
transfera rezervele lor monetare.
Au existat dou coli de gndire economic cu privire la aceast tez, cu largi implicaii
n istoria integrrii monetare europene:
ri economiste (Germania, Olanda) considerau c armonizarea politicilor
naionale reprezint o preferin pentru o mai bun coordonare monetar, astfel statele
membre cu importante active n balana de pli s-ar fi vzut forate s finaneze n mod
automat rile cu deficite, fr ca ultimele s fie capabile s-i disciplineze politicile lor
economice i monetare;
ri monetariste (Belgia, Frana, Luxemburg) susineau c programul de integrare
monetar trebuie s impun suficient presiune asupra guvernelor pentru a coordona politicile
lor economice.
Raportul Werner, prezentat n decembrie 1970 Consiliului Ministerial i Comisiei
Executive venea cu o serie de propuneri viznd convergena politicilor economice i
integrarea monetar:
armonizarea politicilor fiscale i financiare;
restrngerea limitelor de fluctuaie ntre monedele rilor membre pn se va
ajunge la rae de schimb complet fixe, cu libertatea de micare a capitalului;

2.3 ARPELE MONETAR

La 12 aprilie 1972, Belgia, Frana, Germania, Italia, Luxemburg i Olanda, rile CEE
la acel moment, semneaz la Basel un acord prin care convin ca, ncepnd cu 24 aprilie 1972,
ecartul dintre dou monede europene participante s fie redus la 2,25%, deci marja de
fluctuaie era limitat la 1,125%.2
Astfel este creat arpele monetar, denumirea este dat de imaginea evoluiei cursului
monedelor europene.
Acestea formeaz, n evoluia lor, o linie ondulat (un arpe) care se ncadreaz ntr-
un tunel ce reprezint marjele de fluctuaie autorizate de sistemul monetar internaional.
arpele n tunel se caracterizeaz printr-o fluctuaie a monedelor europene faa de $
SUA i ntre ele, n anumite limite, respectiv: 4,5 % fa de $ i 2,25 % ntre ele. Astfel, exist

2
Turliuc, Vasile; Cocri, Vasile; Boariu, Angela; Stoica, Ovidiu; Dorinescu, Vasile; Chirlean, Dan Moned i
credit, Editura Economic, Bucureti, 2005, p.100.
 dou tipuri de marje fa de $ : inferioar i superioar, care formeaz un tunel, iar n
interiorul acestuia exist o band de fluctuare a cursurilor de schimb ale monedelor europene.
Atunci cnd cursul de pia al unei monede se apropie de limitele stabilite este
necesar intervenia Bncii Centrale prin vnzarea sau cumprarea de devize cerute sau
oferite excedentar.
Obligaia bncilor centrale participante de a menine cursurile fixe i fa de monedele
europene a determinat apariia unei noi probleme: ele aveau nevoie acum nu doar de rezerve
valutare n dolari SUA (moneda internaional recunoscut, care n orice caz s-ar fi regsit n
rezervele lor valutare), ci i n monedele tuturor celorlalte ri membre ale mecanismului
arpelui monetar, dintre care unele de importan nesemnificativ n comerul mondial i fr
statut de monede internaionale.
n data de 16 martie 1973, la Conferina Monetar de la Paris, participanii la
mecanismul arpelui monetar convin asupra unor modificri n modul de funcionare, impuse
de recentele schimbri produse n sistemul monetar internaional. n condiiile renunrii pe
plan internaional la cursurile fixe i generalizrii cursurilor flotante (din martie 1973), se
renun la obligativitatea susinerii cursului monedelor naionale fa de dolarul SUA mai
ales c acesta fusese din nou devalorizat, la 12 februarie 1973 dar rmne valabil obligaia
flucturii concentrate a cursurilor monedelor europene: dispare tunelul n care fluctua arpele
monetar i ncepe cea de-a doua etap a arpelui monetar, arpele fr tunel.3

arpele n tunel

Band de variaie n raport cu dolarul Band de variaie n raport cu monedele europene

2.25 % 1.25 %
3
Dardac, Nicolae; Vcu, Teodora Moned Credit, Editura ASE, 2002, pag 70.
 Figura 2.1 A doua etap a arpelui monetar denumit arpele n tunel
ntruct meninerea cursului monedelor naionale n limitele stabilite se fcea uneori cu
dificultate i cu preul unor grave tensiuni monetare interne, cnd revizuirile de pariti nu au
fost suficiente, autoritile monetare au fost nevoite s apeleze chiar la msura extrem a
retragerii monedei naionale din sistem.
arpele monetar nu a asigurat stabilitatea dorit nici pentru monedele care au rmas
fidele sistemului. Marca german a fost reevaluat de patru ori, guldenul olandez a fcut
obiectul a dou reevaluri, iar francul belgian a fost reevaluat o singur dat.
nainte de renunarea la arpele monetar, n sistem mai rmaser doar cinci monede
comunitare: marca german, guldenul olandez, francul belgian, cel luxemburghez i coroana
danez.
Absena coordonrii ntre ri a transformat arpele monetar ntr-un recul al integrrii
europene, la dispariia sa rile fiind mai departe de uniunea monetar dect fuseser cu civa
ani nainte.
n acest mod, se poate explica de ce n anul 1979, rile europene ncearc o alt modalitate de
asigurare a stabilitii monetare, cu ajutorul unui nou sistem

2.1 TRATATUL DE LA ROMA

Obiectivul principal al Tratatului de la Roma a fost crearea unei organizaii cu

personalitate proprie, Comunitatea Economic European (CEE) care prin stabilirea unei
piee comune i prin apropierea progresiv a politicilor economice a statelor membre, s
promoveze o dezvoltare armonioas a activitilor economice n ansamblul Comunitii, o
expansiune continua i echilibrat, o stabilitate n cretere, o ridicare accelerat a nivelului de
via i relaii mai strnse intre statele pe care le reunete4
Crearea Comunitii Economice Europene, prin stabilirea unui piee comune i prin
apropierea progresiv a politicilor economice a statelor membre, a ncercat s promoveze o
dezvoltare armonioas a activitii economice a statelor membre, a activitii economice n

4
***Traite instituant la Communaute Economique Europenne et documents annexes. Services des publications
des Communaute Europeennes, 1963, p.15.
ansamblul Comunitii, o expansiune continu i echilibrat, o stabilitate n cretere, o ridicare
accelerat a nivelului de via i relaii mai strnse ntre statele ce le reunete.
Realizarea obiectivelor a fost ncredinat celor patru instituii create: Parlamentul
Europei, Consiliul de Minitri, Comisia Comunitii Europene, Curtea de Justiie:
crearea unei piee comune, care s asigure libera circulaie a mrfurilor i serviciilor;
apropierea legislaiilor naionale;
crearea unui Fond social european (mbuntind posibilitile de utilizare a populaiei
active i creterea nivelului de tri);
constituirea unei Bnci Europene de Investiii;
Se prevedea i o clauz de salvgardare (orice stat membru putea cere Comisiei
Comunitii s-i autorizeze adoptarea de msuri excepionale cu scopul de a restabili
echilibrul).
Din punct de vedere juridic CEE nu poate fi considerat un stat federal, ce impunea,
statelor membre, renunarea la o parte din dreptul de suveranitate n favoarea centrului, fapt ce
rezult din procedura prin intermediul creia s-au adoptat deciziile comunitare. Se aplica
regula unanimitii n problemele importante orice ar are dreptul de veto.
n cadrul Consiliului de Minitri existau 76 voturi, din care majoritatea calificat era de
54: - Germania, Italia, Frana, Marea Britanie aveau cte10 voturi fiecare; Spania 8 voturi,
Belgia, Grecia, Olanda, Portugalia 5 voturi; Danemarca, Irlanda 3; Luxemburg 2 (sistemul
nu a funcionat n practic).
n anul 1994 CEE reprezenta 40% din comerul mondial, la o suprafa de 2.368.150
Km2 i o populaie de 344 mil. locuitori.
Eliminarea frontierelor economice a impus uniformitatea TVA-ului, pentru toate rile
CE, ns a fcut necesar i realizarea unei Uniuni Monetare care va elimina pentru
totdeauna nivelurile compensatorii ce tind s ajusteze cursurile de schimb afectate de
devalorizri i revalorizri ale monedelor naionale.

Avantajele integrrii europene

Dintre cele mai importante avantaje ale integrrii economice pot fi menionate:
economiile derivate din producia de serie mare;
intensificarea concurenei n cadrul noii piee mrite;
atenuarea problemelor balanelor de pli prin economisirea de devize convertibile;
posibilitatea de a dezvolta anumite activiti care nu pot fi abordate n mod eficient de
ctre anumite ri n mod individual, datorit limitrii pieelor lor;
 creterea puterii de negociere n raport cu rile tere sau fa de alte grupuri regionale;
formularea mai coerent a politicii economice naionale;
necesitatea de a introduce, pe termen mediu i lung, reforme structurale care n
contextul unui statu-quo naional pot fi amnate; Fr. Peroux aprecia c, s-ar putea foarte bine
ca integrarea s opereze n beneficiul unui spaiu integrat relativ puternic i activ i n
detrimentul unui spaiu integrat relativ slab i pasiv.5
posibilitatea de a obine, pe baza unui rapid proces de integrare, o accelerare a
dezvoltrii economice i a unui nivel mai ridicat de utilizare a factorilor de producie.
Tratatul de la Maastricht asupra Uniunii Europene 1992 ( intrat n vigoare n
anul 1993 )

Prin Tratatul de la Maastricht, semnat la 7 februarie 1992 i intrat n vigoare la 1

noiembrie 1993, se constituie Uniunea European.6
TM este format din VII Titluri, 17 protocoale i 33 de declaraii. Titlul I este format din
dispoziii comune celor 3 piloni ai Uniunii: pilonul comunitar, politic extern i de
securitate comun, cooperare n domeniul justiiei i al afacerilo interne. Titlul II, III, IV au
modificat Tratatele constituind Comunitatea european, Comunitatea european a crbunelui
i oelului i Comunitatea european a energiei atomice. Titlul V este consacrat politicii
externe i de securitate comun. Titlul VI se refer la cooperarea n domeniul justiiei i
afacerilor interne, titlul VII este format din dispoziii finale.
Protocoalele reglemeteaz chestiuni tehnice sau acord regimuri derogatorii anumitor
state.Protocoalele au aceeai valoare juridic ca i tratatul nsi.Declaraiile conin indicaii
de interpretare sau precizeaz inteniile statelor, neavnd valoare juridic.7
Prin TM s-a instituit cetenia european, prin art.8, sub forma a patru drepturi supranaionale
garantate persoanelor care dein deja naionalitatea uneia din rile membre ale U.E.Acest
statut se refer la:
dreptul de micare liber i reziden n oricare din rile memebre ale U.E;
dreptul de a alege i a fi ales n Paramentul European i alegerile locale;
dreptul la protecie diplomatic ntr-o ar ter, n care propria ar nu are
reprezentan consular;
dreptul de petiie la Parlamentul European i dreptul de a se adresa Avocatului
Poporului (Ombudsman).8
Uniunea European , conform TM se ridic pe 3 piloni910:
5
Perroux, Fr - Lintegration et lechec de la theorie traditionelles des echanges exterieurs, Economie applique
e, vol 21, nr.2, 1968, p.386.
6
ABC-ul Integrrii n Unienea European, 2004, p.11.
7
Groza, A.,2008,p.31.
8
Brzea,C. 2005,p.49.
9
Vezi Anexa 4.
10
Ibidem 70, p.34.
a) Comunitile Europene, pilonul comunitar care reunete cele trei Comuniti fondate n
anii 1950 i care sunt redenumite cu aceast titulatur de acum ncolo,guvernat de
legislaia european achiziionat pe parcursul celor 4 decenii de contrucie european.11
b) Politica Extern i de Securitate Comun (PESC), continu Cooperarea politic
european, instituionalizat de AUE.Metoda utilizat este cea a cooperrii
interguvernamentale, deciziile adoptndu-se prin consens.Obiectivele Uniunii constau n
aprarea valorilor comune, a intereselor comune, a intereselor fundamentle i a
independenei Uniunii, n consolidarea securiti Uniunii i a statelor membre n toate
formele sale, meninerea pcii i consolidarea securitii internaionale, n conformitate cu
principiile Cartei ONU, promovarea i dezvoltarea cooperrii internaionale, dezvoltarea
i consolidarea democraiei i a statului de drept, precum i respectarea drepturilor omului
i a libertilor fundamentale.
c) Cooperare n materie de justiie i afaceri interne, reformulat din JAI12, vizeaz
formarea unui spaiu de libertate, securitate i justiie n cadrul Uniunii Europene.
TUE a creat Uniunea Economic i Monetar (UEM) plnuit n anii 1980, i prevede
urmtoarele etape13:
I. Liberalizarea circulaiei capitalurilor pn la 31 decembrie 1993.
II. Coordonarea crescnd a politicilor economice pentru a reduce inflaia, rata
dobnzilor i fuctuaiile schimburilor valutare, pentru a limita deficitele i a reduce
datoria public a statelor membre, msuri menite s asigure convergena
economic.
III. Crearea monedei unice, 1 ianuarie 1999, i nfiinarea Bncii Central Europene.
TUE este considerat a fi un nou stadiu n procesul de creare a unei legturi ct mai strnse
ntre popoarele Europei.14
Tratatul este considerat un nou stadiu n procesul de creare a unei legturi ct mai strnse ntre
popoarele Europei.

11
Popescu, L. 2009,p.55.

12
Justiie i Afaceri interne
13
Popescu, L. 2009,p.55.

14
Ciocan, V. 2007,p.20.