Convergenţe,
distorsiuni şi perspective
Retrospectiva integrării europene
Euro – evoluţii şi tendinţe
Impactul Euro asupra pieţelor europene
Creşterea importanţei EURO ca monedă
internaţională de rezervă
Rolul Euro în echilibrarea Sistemului Monetar
Internațional
Retrospectiva integrării europene
Integrarea monetară este un eveniment istoric fără
precedent care rezultă din avansările succesive de
acorduri, între altele, planul Werner şi Sistemul
Monetar European.
În octombrie 1970, primul ministru al Luxemburgului,
Pierre Werner propune primul plan concret pentru
Uniunea Monetară şi Economică (UME). În esenţă,
propunea o metodă de creare treptată a unei monede
unice europene (la început, în cont – ECU, ulterior
euro, apoi ca numerar euro efectiv) printr-un sistem de
relaţii tot mai apropiate între monedele naţionale, care
să înlocuiască SMIB cu un Sistem Monetar
European (SME).
Planului Werner avea ca efect principal crearea unei
monede unice („naturală“), o monedă comună („de
cont“ analoagă DST) și o convergență a politicilor
băncile centrale ale statelor memebre, pentru a
stabili şi conduce o politică monetară comună,
respectiv, unică și organizarea unui sistem de bănci
centrale inspirat din modelul american.
SME avea ca scop nemijlocit fixarea irevocabilă a unui
curs de schimb între monedele naţionale şi crearea
unei monede compozite comune, care să fluctueze
numai în raport cu monede naţionale extraeuropene.
Şarpele şi tunelul
La 15 august 1971, sistemul monetar internaţional
(SMI) astfel cum este cunoscut la Bretton Woods, în
1944, este afectat la jumătate, de decizia preşedintelui
Richard Nixon care a decretat suspendarea
convertibilităţii dolarului în aur.
În acest context nebulos, Europa dorește să relanseze
dinamica sa monetară prin protejarea de riscurile
internaţionale. Astfel, se scrie o nouă pagină de istorie
a integrării monetare europene prin șarpele monetar
creat pentru protejarea de riscurile internaţionale și
relansarea monetară în Europa.
Cursurile monedelor exprimate în dolar puteau varia
într-o amplitudine de ±2,25% care determină nivelul
convenit de a apela la tunel. În cadrul acestuia, evolua
un şarpe legat de devizele europene, în care variaţiile
cursurilor lor între ele nu puteau depăşi 2,25% pe
total. Pentru a fi credibil, acest sistem necesita
intervenţiile băncilor centrale fondate pe sprijiniri
financiare, pe termen scurt. După aceea a luat naştere,
în octombrie 1972, Fondul european de cooperare
monetară (FECOM).
La sfârşitul iernii următoare, şarpele a ieşit din tunel
după o nouă devalorizare a dolarului. Pe fondul
acumulării primului şoc petrolier, încercările de a
acumula politici economice convergente au eșuat.
Europa a reacţionat împotriva transformărilor din
economia mondială, sfârşind prin a restaura o
stabilitate propice creşterii şi a comerţului, oarecum
stringentă de recentul război din Irak,o etapă nouă a
pieţei unificate, edificarea sistemului monetar
european (SME).
SME
SME restabileşte stabilitatea monedelor europene
între ele, garantând libera lor convertibilitate şi afişare
a unei mari solidarităţi financiare între aderenţi. O
nouă monedă, ECU – European Currency Unit – a
primit statutul de unitate de cont, mijloc de
reglementare şi de monedă de rezervă.
ECU este definit de un palier de monede, la origine
erau 12 monede europene, afectate de coeficienţii de
ponderare legate de producţie, comerţ şi contribuţia
mecanismelor de susţinere financiară.
Realizările pozitive ale SME:
stabilizarea ratelor de schimb, faţă de monedele terţe
a perfecţionat convergenţele politicilor economice
a indus o dezinflaţie generală, sursă de creştere socială
a pus ţările participante la o disciplină monetară
alinierea ratelor lor la ratele de dobânzi germane fixate la
un nivel ridicat pentru a atrage capitaluri indispensabile
redresării forţei Germaniei de est, a favorizat creşterea lor
în acelaşi timp cu echilibrul lor extern.
SME a suferit un eşec la 2 august 1993 când ministri de
finanţe şi guvernatorii băncilor centrale au lărgit marjele de
variaţie a cursurilor pivot bilaterale la ±15%.
UME- Planul Dellors
Avantaje:
elimină costurile aferente tranzacţiilor efectuate în monede
diferite.
elimină riscul de schimb valutar;
creşte transparenţa preţurilor, crescând concurenţa în
oferta de bunuri şi servicii;
realizează standardizarea contabilităţii;
realizează economii privind moneda de rezervă naţională
deoarece statele nu îşi vor mai constitui rezerve monetare
pentru operaţiunile de comerţ cu alte state din zona Euro.
Dezavantaje:
pierderea autonomiei băncilor centrale naţionale în
implementarea politicilor monetare;
riscul creşterii şomajului în statele cu situaţie
economică mai fragilă.
Pentru a avea siguranţa că aceste ţări îndeplinesc
condiţiile Tratatului UE şi după acceptare, a fost
întocmit „Pactul de stabilitate şi creştere" la reuniunea
de la Dublin din 1996, prin care ţărilor care
înregistrează „deficite excesive" li se aplică o amendă
(excepţie fac ţările care se află în recesiune şi au o
scădere a PIB-ului cu peste 2%).
Euro – evoluţii şi tendinţe
Tratatul asupra UE stipulează că la fiecare 2 ani sau la
solicitarea unui stat membru, Consiliul Europei poate să
determine ce membri ai UE îndeplinesc condiţiile necesare
pentru aderare la Uniunea Monetară.
Succesul EURO este subminat însă de două riscuri majore:
şocurile economice şi instabilitatea politică; cel mai
ameninţător şoc este cel „asimetric“ deoarece afectează
ţările distinct, cauzând scăderi sau creşteri drastice ale
cererii pentru bunurile primare şi servicii într-o ţară
anume (de exemplu, dacă cererea mondială pentru vinuri
şi turism scade drastic, Franţa este afectată mult mai
puternic decât Filanda, Belgia sau Olanda).
Statele membre trebuie să ia în considerare posibilele
efecte de contagiune (respectiv deciziile adoptate într-
o ţară ar putea afecta şi celelalte ţări).
Politicile economice ale statelor membre trebuie
orientate către stabilitate pentru asigura
compatibilitatea cu obiectivul fundamental al politicii
monetare unice.
BCE este răspunzătoare pentru politicile sale deoarece
dispune de independență instituțională garantată prin
dispoziţiile articolului 108 din Tratat.
Dacă EURO este o monedă slabă, atunci consumatorii
plătesc preţuri scăzute pentru produsele din Zona
EURO. Producătorii din afara Europei sunt forţaţi să
vândă la preţuri extrem de joase datorită invaziei de
importuri europene ieftine.
Dacă EURO este prea slab, poate declanşa inflaţie în
Zona EURO, iar firmele care au împrumuturi externe
plătesc sume costisitoare.
În schimb, dacă EURO este puternic, au de pierdut
industriile axate pe export, care influenţează creşterea
economică, ceea ce înseamnă că ţările din afara Zonei
EURO vor fi nevoite să plătească un preţ mai mare
pentru produsele europene.
Există o serie de factori care influenţează cererea de investiţii şi
prognoză din ZonaEuro:
a. stabilitatea politică economică şi fiscală generală;
b. situaţia comerţului exterior (dacă o ţară importă mai
mult decât exportă, va avea deficit în contul său curent);
c. estimări privind inflaţia (scad şansele de reinvestire
într-o monedă care nu-şi va păstra valoarea, astfel va creşte
inflaţia); inflaţia din zona EURO este la nivelul de 1,4%;
d. estimări privind rata dobânzilor (dacă ratele reale
dobânzii sunt ridicate, atunci investitorii vor fi atraşi să obţină
venituri mari, însă investitorii sunt foarte atenţi deoarece o
rată a dobânzii ridicată poate însemna şi o instabilitate
economică). Însă, ratele ridicate de dobânzi din zona EURO
vor determina un EURO puternic chiar dacă sunt provocate de
deficitele bugetare din UE.
e. statutul de monedă de rezervă.
Euro a devenit o monedă internaţională de rezervă
foarte importantă. Capacitatea EURO de a înlocui
dolarul american ca principală monedă de rezervă a
lumii depinde de anumiţi factori: în primul rând de rata
ei de creştere; în al doilea rând, depinde de mărimea
pieţelor naţionale de capital şi în ultimul rând,
oscilaţiile pe termen lung privind bunăstarea
economică şi fiscală în comparaţie cu cea a SUA, care
vor avea un impact direct asupra portofoliului EURO.
Impactul Euro asupra pieţelor
europene
Efectele introducerii monedei unice în Eurozonă pot fi
grupate în:
• efecte asupra performanţei economice generale în
interiorul Eurozonei de natură macro şi
microeconomice;
• efecte asupra pieţelor financiare;
• efecte economice asupra relaţiilor Eurozonei în afara şi
în interiorul UE (cu ţările din E-3).
Efectele macroeconomice
Efectele macroeconomice pozitive estimate pentru
introducerea euro constau în:
creşterea performanţei generale a fiecărei economii
naţionale;
creşte credibilitatea politicilor autorităţilor publice, în
particular a guvernelor care se solidarizează pentru a-şi
acoperi deficitul local de credibilitate şi/sau stabilitate;
stabilizarea preţurilor, inclusiv a preţului creditului (a
ratei dobânzii) care normalizează şi omogenizează climatul
de investiţii pentru agenţii economici;
stimularea creşterii economice ;
scăderea şomajului structural din UE.
Efecte microeconomice
scăderea costurilor de tranzacţionare;
lărgirea şi adâncirea pieţelor;
transparenţa formării preţurilor;
creşterea concurenţei.
Scăderea costurilor de tranzacţionare şi creşterea
transparenţei preţurilor se manifestă cel mai evident la
agenţii economici în comerţul lor exterior (incluzând pe
cel intra-EU) care duce la creşterea concurenţei, presiuni
pentru scăderea preţului la unele produse, precum şi
restructurarea producţiei.
Cele mai multe state care sunt astăzi membre ale U.
Monetare moştenesc pieţe financiare superficiale, cu
doar câţiva lideri de magnitudine comparabilă cu a
celor de peste Atlantic şi cu doar câteva instrumente
financiare pe care aceştia le acceptă în tranzacţii.
Pieţele financiare din EU sunt caracterizate încă prin
volume de tranzacţionare mici, costuri de tranzacţionare
mari şi lipsă de stimulente pentru a inova instrumente şi
tehnici financiare conforme cu tendinţa pieţelor dezvoltate
din străinătate.
Pieţele valutare au avut primele de câştigat, astfel încât
segmentele lor, funcţionează fluent atât pentru
investitori, cât şi pentru utilizatori. De la 1 ianuarie
1999, în Eurozonă, s-au eliminat volatilitatea
cursului de schimb şi riscul valutar aferent
tranzacţiilor între ţările membre, iar rezultatul
direct al introducerii euro a fost eliminarea costului de
tranzacţionare la schimbul valutar.
Pieţele financiare au beneficiat şi ele de efectele
pozitive ale eliminării monedelor naţionale distincte
în Eurozonă, cel puţin în ceea ce priveşte:
crearea premiselor reducerii remunerării riscului
asociat ratelor reale ale dobânzii; în consecinţă
investiţiile productive devin mai atractive;
stimularea dezvoltării şi integrării pieţelor de
capital; moneda unică va reduce în continuare ratele
dobânzilor pe termen lung prin eliminarea
remunerării lipsei de lichiditate;
lărgirea şi „adâncirea“ pieţei de capital în
Eurozonă, care va îmbunătăţi intermedierea între cei
ce economisesc şi cei ce investesc.
Integrarea pieţelor financiare