Politica Financiar

Politica financiara este o componenta a politicii generale, n care se integreaz,

dei dispune de o relativa independen, indiferent de nivelul de organizare sau structura
funcionala a societii, la care este abordat ea. De aceea, se impune caracterizarea
politicii financiare n contextul politicii generale, care, la rndul su, privit la nivel de
colectivitate uman organizat n stat, poate fi definit generic ca un ansamblu de
activiti orientate spre dobndirea i pstrarea puterii n societate de ctre formaiuni
politice, subordonndu-se realizrii anumitor scopuri sau obiective ale acestora. n mod
implicit, este de admis c politica, n general, promoveaz anumite interese, care, de
regul, corespund obiectivelor urmrite de societate sau de anumite segmente ale
societii, de mai mare sau mai mic ntindere, reprezentate prin grupri (partide)
politice. Pe aceast baz, exist tendine i orientri diferite ale politicii generale
(promovate de ctre diverse formaiuni politice), incluznd, ntre altele, componente
financiare specifice. Totodat, politica mai este definit, n mod mai pragmatic, ca form
de organizare i conducere a unei comuniti umane, pentru satisfacerea intereselor sale,
sau ca ansamblu al deciziilor (opiunilor) luate de ctre autoriti pentru organizarea i
conducerea activitii economice i sociale. n aceast accepiune, ea se manifest la
toate nivelurile i structurile organizatorice ale societii.

Indiferent de modul de abordare a conceptului de politic, concretizarea sa

implic obiective i mijloace sau instrumente de nfptuire a acestora, n acord cu
interesele gruprii sau comunitii umane respective. Ea presupune, n mod direct,
metode i modaliti de aciune specifice diferitelor domenii de activitate uman, pentru
realizarea diferitelor obiective economico-sociale. Considerat distinct, politica
financiar exprim opiunile privind metodele, mijloacele i instituiile cu caracter
financiar, antrenate n procurarea, alocarea i utilizarea resurselor bneti, inclusiv
modalitile de folosire a instrumentelor i tehnicilor financiare pentru influenarea
activitilor economico-sociale n sensul dorit. Domeniul su de manifestare l constituie
activitatea financiar, n general, dar prin coninut, ea repercuteaz asupra ntregii
activiti a entitilor de la care eman, mbrcnd forme ale deciziilor financiare.

2
 ntr-o accepiune limitativ, conceptul de politic financiar este folosit n sensul
de politic a finanelor publice, pentru a desemna fenomenele care dau natere unei
sarcini publice, la baza creia se afl factorul financiar. n acest sens, existena sarcinii
financiare antreneaz punerea n aplicare a unor tehnici politico-juridice i a unor
mecanisme de aciune specifice domeniului finanelor publice. Prin continuul su,
politica financiar este indisolubil legat de celelalte componente ale politicii
economice. Astfel, dac politica economic a statului i propune, ca obiective,
dezvoltarea, retehnologizarea i modernizarea ramurilor economiei naionale, relansarea
economic, participarea mai larga a rii la schimburile internaionale i, pe aceasta
baz, creterea economic durabil, distribuirea mai echitabil a veniturilor etc., politica
financiar trebuie s se nscrie pe aceleai coordonate.

n mod obisnuit, obiectivele politicii financiare sunt puse n legatur direct cu

scopul declarat al dezvoltrii economico-sociale a unei ri, respectiv cu obiectivele ce
i le propune fiecare entitate economic sau social. Astfel, asigurarea creterii
economice i contracararea stagnrii sau recesiunii economice, declarate ca obiective ale
politicii generale, trebuie s aib corespondent ntr-o politic financiar de stimulare a
investiiilor i a consumului etc. Asemntor, includerea n programul de guvernare (al
unei grupri sau alteia) a creterii capacitii de aprare naional trebuie s-i gseasc
un corespondent n deciziile privind finanarea acestui obiectiv.

n opinia unor autori, cum este francezul Alain Barrre, obiectivele politicii
financiare (a statului) ar putea fi sintetizate astfel: s favorizeze progresul economic; s
regularizeze conjunctura economic; s realizeze justiia social, sub aspect financiar.
Instrumentele i tehnicile de realizare a obiectivelor politicii financiare reprezint, la
rndul lor, componente ale acesteia, prin care se contureaz modul concret de nfaptuire
a fluxurilor bneti, n coresponden cu scopurile crora le sunt subordonate activitile
financiare. n acelai sens, la nivelul ntreprinderilor, politica financiar se integreaz
programelor viznd funcionarea i dezvoltarea acestora, inclusiv adaptarea activitii
lor la cerinele pieei interne i externe. Totodat, pornind de la accepiunea larg dat
finanelor, se contureaz i un coninut mai cuprinztor al politicii financiare, incluznd
politica financiar-monetar - n care sunt implicate autoriti publice - i politicile
financiare ale entitilor economico-sociale private. n aceast accepiune, se pot

3
distinge mai multe componente ale politicii financiar-monetare, ntre care, politica
fiscal, politica bugetar, politica monetar i valutar etc., promovate de ctre
autoritile publice i politica financiar a ntreprinderii, promovat de firme,
organizaii, instituii autonome etc.

Conceptul de politic fiscal este prezentat adesea cu nuane diferite,

accentundu-se, de regul, asupra laturii sale referitoare la sistemul de impozite
promovat de un stat sau altul. De fapt, politica fiscal nu poate fi conceput dect ca un
mixaj ntre modalitile de procurare a resurselor la dispoziia statului i cele privind
destinaiile ce se dau acestor resurse, n ndeplinirea funciilor i sarcinilor ce-i revin.
Politica fiscal este, deci, o component a politicii financiare a statului, care cuprinde,
att ansamblul reglementrilor privind stabilirea i perceperea impozitelor i taxelor,
concretiznd opiunile statului n materie de impozit i taxe, ct i deciziile privind
cheltuielile publice ce se finaneaz. Dar, componentele sale trebuie concertate cu cele
de politic bugetar sau monetar, respectiv cu politica preurilor i cu cea a ocuprii
forei de munc etc., pentru a se integra n politica general. n acelai timp, politica
fiscal are i scopuri specifice, ntre care, n opinia lui Paul Samuelson, sunt de avut n
vedere i acelea de a contribui la atenuarea oscilaiilor caracteristice ciclurilor
economice sau de a favoriza meninerea unei economii progresive, care s asigure un
grad ridicat de ocupare a forei de munc.

n viziunea modern, se consider c politica fiscal presupune folosirea

contient a veniturilor i cheltuielilor bugetului de stat pentru a influena viaa
economic i social. n mod deosebit, coninutul su face imperativ utilizarea
ansamblului de instrumente i procedee cu caracter fiscal pentru a stabili nivelul i
structura prelevrilor obligatorii; operaiile, activitile i veniturile impozabile; regimul
exonerrilor i reducerilor de impozite sau cel al subvenionrilor, conturnd modul de a
realiza redistribuirea produsului creat ntre sfere de activitate, ramuri economice, entiti
administrativ-teritoriale, persoane fizice i juridice. Politica fiscal i poate pune
amprenta, influennd asupra derulrii proceselor economico-financiare i implicit
asupra evoluiei ntregii societi. Dar, la rndul su, ea este conditiona de mediul
economic, printr-o serie de factori, dintre care se remarc: starea economiei, raporturile
dintre sectorul public i cel privat, nivelul veniturilor cetenilor etc.

4
 n sintez, politica fiscal se reprezint prin totalitatea metodelor, mijloacelor,
formelor, instrumentelor i instituiilor folosite de stat pentru procurarea resurselor
financiare fiscale i utilizarea lor n finanarea de aciuni publice, inclusiv pentru
influenarea vieii economice i sociale. Ea abordeaz, n mod firesc, att problematica
impozitelor (prelevrilor fiscale), ct i pe cea a cheltuielilor publice, care adesea joac
rolul determinant n cadrul politicii financiare a statului.

Politica bugetar se concretizeaza prin deciziile privitoare la formarea,

repartizarea i utilizarea resurselor fondului bugetar sub forme ale veniturilor i
cheltuielilor bugetare, inclusiv finanarea deficitului bugetar, folosind ca instrument
principal bugetul public, att pentru redistribuirea PIB, ct i n scopul influenrii
asupra dezvoltrii durabile a societii.

Politica monetar nglobeaza deciziile i aciunile viznd oferta de moned i

derularea circulaiei monetare n economia naional, asigurarea echilibrului monetar i
meninerea puterii de cumprare a monedei, inclusiv folosirea instrumentelor monetare
n scopul realizrii unor obiective ale politicii generale.

Politica valutar se refer, n esen, la modalitile de procurare i utilizare a

resurselor valutare i echilibrarea balanei de pli externe, crearea rezervelor de valut,
evoluia cursului valutar i efectuarea de tranzacii pe pieele financiar-valutare etc.

Politica financiar a ntreprinderii (firmei) se constituie, la rndul su, ca o

component a politicii economice proprii i vizeaz, n general, procurarea i utilizarea
resurselor bneti, corespunztor cerinelor impuse de ndeplinirea propriilor obiective.
Ea este conceput i aplicat n acord cu nevoile de funcionare ale fiecrei
ntreprinderi, dar n acelasi timp, se afl n coresponden cu politica financiar a
statului, interfernd cu deciziile adoptate de organele de stat, care au impact n plan
financiar. Din aceast perspectiv, politica financiar a statului, i n primul rnd politica
fiscal, care vizeaz direct, pe de o parte, sistemul impozitelor practicate de stat, iar pe
de alt parte, cheltuielile publice efectuate, poate influena, n bun masur, asupra
deciziilor luate de ntreprindere n plan economic i financiar. n mod obinuit, toate
msurile de orientare a dezvoltrii i ajustare macroeconomic bazate pe instrumente
financiar-monetare se reflect i n politica financiar a ntreprinderilor. ntre elementele

5
de politic financiar, indiferent de nivelul la care se manifest aceasta i componentele
bazei economice se stabilesc raporturi de interdependen, n sensul c politica
financiar apare, pe de o parte, ca emanaie a unui sistem social-economic dat, iar pe de
alta parte, ea poate determina modificri n structura sistemului, respectiv n baza
economic a societii.

Politica, n general, i implicit cea financiar poate contine elemente specifice,

att aciunilor cu caracter strategic, ct i tactic. Primele se concretizeaz prin decizii de
politic financiar privind realizarea unor obiective pe termen mai ndelungat i de mai
mare amploare, reflectate n planul activitii financiare. Prin comparaie, elementele de
tactic financiar vizeaz, n mod direct, aspectele de ordinul tehnicilor folosite pentru
efectuarea operaiilor bneti-financiare curente, oferind i cadrul organizatoric adecvat
atingerii obiectivelor strategice. n principiu, se admite ca deciziile (opiunile) care
stabilesc coordonatele politicii financiare pentru o anumit etap a evoluiei societii
sau unei entiti economico-sociale, reflectate n programele financiare de perspectiva
mai ndelungat alctuiesc strategia financiar, n timp ce actele administrative de
planificare i programare a operaiunilor bneti, pe perioade scurte, ca i msurile sau
deciziile luate pentru executarea obiectivelor specifice unei perioade sau alteia,
constituie componente ale tacticii financiare. Structurarea politicii financiare, pe
elemente strategice i tactice, este prezent la diferite niveluri la care se iau deciziile
financiare, iar implicaiile lor se regsesc n rezultatele nregistrate de fiecare
component functional, cu activitate financiar.

O abordare a politicii financiare, prin prisma problematicii la care se refer,

evideniaz structurarea sa pe mai multe domenii mari, dintre care se pot distinge:

a) mobilizarea, respectiv procurarea resurselor bneti la fondurile financiare ce

se constituie, fie n sectorul public, fie n cel privat;

b) repartizarea, sau alocarea pe destinaii i utilizarea fondurilor bneti

constituite;

c) ndatorarea, respectiv activitatea de creditare, incluznd regimul de practicare

a mprumuturilor i dobnzilor;

6
 d) organizarea i funcionarea pieelor financiare;

e) organizarea i realizarea activitii privind asigurrile, care, la rndul lor, se

difereniaz n asigurri sociale i asigurri de bunuri, persoane i rspundere civil;

f) organizarea i funcionarea aparatului financiar-bancar;

g) organizarea i exercitarea controlului financiar;

h) folosirea prghiilor financiare pentru influenarea activitii social-economice;

i) asigurarea premiselor necesare meninerii echilibrului financiar i monetar n

economie.

Tuturor acestor domenii le corespund competente decizionale de politica

financiar, menite s asigure derularea proceselor economice i fluxurilor bneti n
concordan cu obiectivele politicii fiecrei entiti economico-sociale, respectiv cu cele
ale politicii generale a statului. Dei cu diferenieri sensibile, politica financiar a
oricrei entiti, inclusiv a statului, cuprinde anumite categorii de opiuni, distincte prin
coninutul proceselor vizate, dar care se ntreptrund i se condiioneaz reciproc, cum
sunt cele asupra cheltuielilor de efectuat; resurselor (veniturilor) utilizabile etc.

Politici de stabilizare economico-financiare

Politicile macroeconomice reduc instabilitatea doar dac injecteaz stimuli sau

aplic restricii ntr-o faz a ciclului i din acest motiv, o prevedere corect a apariiei
fluctuaiilor are un rol capital. n SUA prevederea viitoarelor fluctuaii se face urmrind
o serie statistic bazat pe unsprezece indici: "The index of leading indicators", metoda
prevznd toate cele 7 recesiuni de dup 1950 cu 8-11 luni nainte de producere.
Problema metodei este determinat de faptul ca a prevzut mai multe recesiuni dect au
fost n realitate, aplicarea politicilor de stabilizare asupra unei economii stabile avnd un
efect destabilizator . Cei unsprezece indicatori urmrii sunt:

1. Valoarea medie a orelor lucrate sptmnal;

7
 2. Valoarea medie sptmnal a cererii de ajutor de omaj;

3. Valoarea noilor comenzi adresate fabricilor;

4. Numrul ntreprinderilor ce au probleme cu furnizorii (procente);

5. Contracte i ordine pentru noi fabrici i echipamente;

6. Numrul de noi locuine pentru populaie construite;

7. Modificri de inventar al fabricilor;

8. Modificarea preurilor materialelor;

9. Preul aciunilor;

10. Oferta monetar (M2);

11. Modificarea cantitii creditului n economie.

Stabilizarea este un proces ndelungat ce se bazeaz pe o restricionare

monetar, scderea deficitului bugetar, creterea competitivitii, pe schimbarea
fiscalitii astfel nct banca central s nu mai finaneze deficitele (chiar trebuie
instituionalizat acest lucru). n cazul inflaiei ridicate economia devine dolarizat astfel
nct dac depozitele n dolari sunt permise atunci ele devin o regul iar dac nu sunt
permise dolarii vor forma lichiditatea local.

Pentru banca central primul pas n ncercarea de stabilizare este determinarea cauzelor
inflaiei iar dup o analiz n profunzime a situaiei macroeconomice primul pas va fi
fcut n sensul adoptrii unei ancore pentru a stabiliza moneda intern. Aceast ancorare
se poate face fie n funcie de o moned strin liber convertibil (marca german,
dolar) fie de oferta intern de bani.

8
Cursul de schimb-ancor a politicii de stabilizare

Folosirea cursului de schimb ca ancor a monedei naionale este o politic de

stabilizare mai uoar, presupunnd legarea monedei interne de o moned liber
convertibil printr-o rat de schimb fix sau ajustabil, astfel nct stabilitatea monedei
proprii devine o variabil exogen, funcie de stabilitatea valutei, n cazul unei economii
mici ajungndu-se chiar ca inflaia s fie egal cu cea a monedei strine. Problema
acestei politici devine astfel susinerea i stabilitatea cursului de schimb, fiind necesare
att o rezerv valutar considerabil ct i stabilirea unui curs de schimb bine
fundamentat, evitndu-se subevaluarea sau supraevaluarea monedei naionale. Acest tip
de politica de stabilizare este relativ uor de aplicat ns presupune existena unor
rezerve valutare foarte mari pentru susinerea cursului i presupune totodat renunarea
la alte tipuri de aciuni ale politicii monetare. Un pas mai important al acestui tip de
politic este transferarea autoritii monetare unui Consiliu Monetar (Argentina), n
acest caz regulile schimbndu-se dramatic: creaia monetar este restrns la
intrrile/ieirile de valut din ar, stocul de moned intern fiind astfel dependent doar
de acoperirea lui n devize liber convertibile iar politica monetar nu mai rspunde i la
ali stimuli externi, contrapartida bazei monetare fiind doar valoarea stocului de valut.
Totodat are loc o delimitare a autoritii monetare de Trezoreria statului, conturile
acesteia i unele funcii nemaifiind gestionate de banca central.

Oferta de moned-ancor a politicii de stabilizare

Un alt tip de ancora pentru stabilizare este oferta monetar, urmrindu-se o

politic monetar restrictiv, n care oferta monetar este mai mic dect cererea de
moned. Acest tip de politica de stabilizare este cel mai des folosit, fiind aleas i n
majoritatea rilor foste socialiste (inclusiv Romnia). Politica const n supravegherea
atent a masei monetare i controlul strict al lichiditilor din economie, folosind
instrumentele disponibile. Avnd n vedere c excesul de moned conduce n primul
rnd la inflaie i nu la expansiunea produciei, este necesar reducerea decalajului
cerere/ofert de moned. Pe lng reducerea creditelor acordate de banca central
bncilor comerciale prin refinanare, aceasta trebuie s sterilizeze orice cretere a

9
creditului n economie sau contrapartida de moned intern corespunznd unei intrri de
capital. De asemenea, banca central poate reduce lichiditatea din economie atrgnd
temporar depozite ale instituiilor financiare interne folosind dobnzi stimulative sau
crescnd nivelul rezervelor minime obligatorii pentru bncile comerciale. Rezultatele
politicii de reducere a ofertei monetare se bazeaz pe teoria divizrii impulsului monetar
ntr-un efect de inflaie i unul de producie, care se bazeaz pe afirmaia lui Keynes c
suma elasticitii preului i produciei ca rspuns la modificrile cererii efective este
egal cu unitatea, astfel nct cererea efectiv afecteaz parial producia i parial
preurile.

Modelul liniar se prezint astfel:

p=p*+a(m-m*)+b(logX-logX*),

x=x*+(1-a)(m-m*)-b(logX-logX*).

Conform acestor ecuaii, devierea ratei nominale de cretere a masei monetare de la rata
ateptat (m-m*) ridic att rata inflaiei (prin intermediul coeficientului a) ct i
creterea PNB real (prin intermediul coeficientului 1-a), inflaia i creterea economic
fiind influenate i de suprautilizarea capacitilor de producie (dac logX-logX *>0),
care reduce creterea real i accelereaz inflaia (sau n sens invers subutilizarea
capacitii). Aadar, un impuls monetar realizat printr-o reducere a lichiditilor se va
diviza ntr-o reducere a inflaiei dar i ntr-o diminuare a activitii economice.

n rile foste comuniste specific este existena inflaiei reprimate n acelai timp
cu cea deschis. Politica de stabilizare n Polonia s-a bazat pe patru elemente: o politic
bugetar restrictiv (colectare riguroas i o disciplinare economic), o politica
monetar restrictiv, iar ca ancore o ngheare relativ a salariilor i stabilirea unui rate
de schimb fix).

10
Politici financiare i de stabilizare economico financiare n Republica Moldova

Datorit faptului c Republica Moldova se afl ntr-o criz economic deja de un

deceniu, statul nostru se confrunt cu mari dificulti de ordin financiar, care mpiedic
atingerea obiectivelor politicii generale a statului. Problemele financiare i lipsa unor
investiii consistente caracterizeaz toate componentele activitii publice private.
Republica Moldova are nevoie de un aflux masiv de resurse financiare. Investiiile strine
directe nu vor ntrzia dac va exista o consecven politic n favorizarea acestor
plasamente. Sunt absolut necesare msuri energice n perfecionarea sistemului legislativ
privind investiiile, extinderea exportului (prin sporirea competitivitii produselor
autohtone), disciplinarea regimului fiscal, negocierea unor credite prefereniale cu
destinaie special, asistena extern prin intermediul unor instituii financiare specializate
i altele. Componenta esenial a politicii de dezvoltare durabil a Republicii Moldova
este perfecionarea continu a relaiilor financiare, a mecanismelor de meninere a
stabilitii i echilibrului macroeconomice, de stimulare a acumulrilor, investiiilor,
creterii economice i ca rezultat ridicarea nivelului de trai al populaiei. Aceste obiective
strategice ale politicii economice i sociale a statului pot fi atinse dac se vor realiza
integral toate componentele politicii financiare cu implementarea mecanismelor i
msurilor corespuztoare.

Politica financiar a Republicii Moldova prevede urmtoarele obiective i aciuni:

Obiective

Onorarea obligaiunilor financiare la toate nivelurile

Stimularea antreprenoriatului prin politica bugetar

Coordonarea nivelului cheltuielilor bugetare cu dinamica PIB

Promovarea echitii fiscale, transparenii, stabilitii i simplitii politicii

financiare

Asigurarea stabilitii fiscale

Aciuni:

11
 1. Ajustarea cheltuielilor bugetare la posibilitile reale de colectare a veniturilor
2. Echilibrarea bugetului consolidat, innd cont de sporirea locurilor de munc

3. Fixarea volumului cheltuielilor bugetare, innd cont de programele ealonate

pentru fiecare perioad

4. Limitarea cotei externe on volumul anual al PIB

5. Finanarea deficitului bugetar cu preponderen din contul mprumuturilor interne.

Politici bugetar -fiscale.

Politica bugetar, fiind strns legar cu cea monetar - creditar, pn n anul 2005
va fi direcionat spre asigurarea onorarii obligaiilor financiare ale statului la toate
nivelurile, susinerea stabilitii financiare, eliminarea elementelor nestimulatoare i
dezvoltarea elementelor stimulatoare ale procesului bugetar, eficientizarea i optimizarea
substanial a cheltuielilor publice i meninerea n limite acceptabile a deficitului
bugetar. Scopul principal al politicii bugetar - fiscale de perspectiva pe termen mediu
const n meninerea creterii economice i soluionarea celor mai acute probleme sociale
prin ameliorarea condiiilor de funcionare a sectoarelor social - culturale. In domeniul
optimizrii cheltuielilor i reducerii deficitului bugetului de stat, vor fi luate urmtoarele
msuri:

ajustarea in continuare a cheltuielilor bugetare la posibilitile reale de acumulare

a veniturilor la buget i obinerea unei stabiliti bugetare.
reevaluarea intregului sistem de servicii publice i transferul unor activiti n sfera
privat.

perfecionarea sistemului de planificare bugetar prin implementarea metodei de

fundamentare a bugetului pe baza de programe.

stabilirea prioritilor de cheltuieli sub aspect funcional i instituional.

12
 finanarea programelor bugetare doar n cazul cnd acestea snt direcionate n
sectoarele prioritare ale economiei sau conin obiective de performan clar
definite, cu un cert impact pozitiv asupra creterii economice i standardelor de
via ale populaiei.

n scopul modernizrii procesului bugetar vor fi ntreprinse urmtoarele msuri:

utilizarea modelelor econometrice moderne on cadrul corelrii mrimii prognozate

a veniturilor n buget cu prognozele privind dinamica principalelor indicatori
macroeconomici i cu politicile economice i sociale ale statului pentru anul
respectiv;
perfecionarea sistemului de transferuri alocate de la bugetul de stat ctre bugetele
unitilor administrativ - teritoriale.

Politici fiscale

n perspectiva medie, perfecionarea sistemului fiscal va consta n redarea acestuia a unui

caracter mai stimulatoriu i echitabil. Obiectivele principale ale politicii fiscale sont:
diminuarea presiunii fiscale, asigurarea transparentei, simplificarea i stabilizarea
sistemului fiscal i extinderea n continuare a bazei de impozitare. Ameliorarea sistemului
fiscal, bazat on principal pe impozitarea indirect( TVA, accize), rata de rezultatele finale
ale activitii productorilor i posibilitile de stimulare a exporturilor, impune o cretere
a rolului impozitelor legate ntr - o msur mai mare de rezultatele activitii economice a
productorilor. Pentru a stimula cererea intern, vor fi treptat majorate veniturile
neimpozabile ale persoanelor fizice pn la nivelul minimului de existen. Perfecionarea
sistemului fiscal implic efectuarea urmtoarelor msuri:

reducerea treptat a presiunii fiscale pn la nivelul care va asigura o cretere

durabil a produciei i investiiilor;
monitorizarea presiunii fiscale on toate sectoarele economiei;

13
 aplicarea unei noi modaliti de impozitare a proprietii imobiliare, conform
cadrului legislativ respectiv privind evaluarea proprietii n scop de impozitare;

uniformizarea sistemului fiscal concomitent cu simplificarea procedurilor fiscale;

adoptarea integral i aplicarea Codului fiscal;

revizuirea cotelor accizelor pentru mrfurile supuse accizelor, care contribuie

nesemnificativ la formarea prii de venituri;

neadmiterea modificrilor legislaiei fiscale i bugetare pe parcursul anului

financiar n defavoarea contribuabililor;

consolidarea disciplinei fiscale i intensificarea controlului fiscal;

intensificarea combaterii fraudelor financiare i a evaziunilor fiscale;

eliminarea total a compensaiilor reciproce i plilor n natur;

implementarea n administrarea fiscal a tehnologiilor informaionale.

14