EVALUAREA STADIULUI DEZVOLTRII SISTEMULUI

NAIONAL DE SERVICII SOCIALE DIN ROMNIA

CHESTIONAR DE OPINIE ADRESAT FURNIZORILOR DE SERVICII SOCIALE
Guvernul Romniei
Pentru informaii suplimentare, v rugm s contactai: Ministerul Muncii, Familiei i
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale Proteciei Sociale
Direcia Servicii Sociale i Incluziune Social,
D-na Director Adina Dragotoiu
Dl. Dan Docsanescu Ca participant la evaluarea stadiului de dezvoltare a Sistemului Naional de
Telefon: 021 3146937 Fax: 021 3146937 Servicii Sociale, vei primi o sintez n format electronic a studiului Anuarul
Institutul IRECSON Dezvoltrii Sociale 2011.
Telefon: 021 313 20 92 Fax: 021 313 20 9 Anuarul Dezvoltrii Sociale 2011 este un studiu iniiat de MMFPS prin Direcia
V rugm s completai chestionarul i s-l returnai pn la data de 14 Iunie 2011 Servicii Sociale i Incluziune Social, realizat la nivel naional, care analizeaz
pe adresa serviciisociale@mmuncii.ro capacitatea judeelor de a crea i menine un sistem de servicii sociale care s
X Dl. Dna. D-ra. Prof. Dr. rspund nevoilor persoanelor vulnerabile.
Nume: Prezint un sistem de indicatori care dau o imagine reprezentativ a
V rugm s verificai
dezvoltrii corectitudinea
serviciilor sociale completrii datelor de contact i ataai cartea dvs.
de vizit.
Prenume: Ofer aproximativ 174 de criterii diferite, grupate pe 3 Factori de
Dezvoltare a Serviciilor Sociale
Titlul / Funcia: Datele cantitative sunt furnizate de Ageniile Judeene de Protecie Social
i de furnizorii de servicii sociale acreditai din sectorul public i privat.
Numele instituiei / organizaiei: Datele calitative sunt obinute printr-o cercetare exhaustiv n rndul
furnizorilor de servicii sociale acreditai.
Adresa instituiei / organizaiei : Analizeaz datele pe o perioad de 5 ani

Codul potal/Oraul:

Judeul:

Telefon:

Fax:
V RUGM S ATAAI CARTEA DVS. DE VIZIT
Tipul serviciilor acreditate. : Primare Specializate

Suntei furnizor de servicii sociale: Public Privat

Suntei furnizor de servicii sociale: Acreditat Neacreditat

E-MAIL:
1
CE ESTE ANUARUL DEZVOLTRII SERVICIILOR SOCIALE?
Este un studiu iniiat de MMFPS prin Direcia Servicii Sociale i Incluziune Social, realizat la nivel naional care analizeaz capacitatea judeelor de a crea i menine un
sistem de servicii sociale care s rspund nevoilor persoanelor vulnerabile.
Prezint un sistem de indicatori care dau o imagine reprezentativ a dezvoltrii serviciilor sociale
Ofer aproximativ 174 de criterii diferite, grupate pe 3 Factori de Dezvoltare a Serviciilor Sociale
Datele cantitative sunt furnizate de Ageniile Judeene de Protecie Social i de furnizorii de servicii sociale acreditate din sectorul public i privat.
Datele calitative sunt obinute printr-o cercetare exhaustiv n rndul furnizorilor de servicii sociale acreditai.
Analizeaz datele pe o perioad de 5 ani

COMPLETAREA CHESTIONARULUI
V rugm s evaluai sistemul de servicii sociale din judeul n care v-ai desfurat activitatea n 2010, n conformitate cu punctele dvs. de vedere:

Exemplu de ntrebare din chestionar:

9. nfiinarea de servicii sociale specializate
nu este | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | este
o preocupare la nivelul ONG-urilor din jude

Cum s rspundei la ntrebrile chestionarului:

ncercuii un numr mai mic n msura n care suntei de acord cu afirmaia din stnga. ncercuii un numr mai mare n msura n care suntei de acord cu afirmaia din
dreapta. Toate ntrebrile din acest chestionar se refer la judeul n care dvs. v-ai desfurat activitatea n 2010, n calitatea de furnizor de servicii sociale, exprimnd punctul
dvs. de vedere (avem nevoie de opinia dvs. cu privire la indicatorii de dezvoltare a serviciilor sociale).

De exemplu:

ncercuind un 1.....nseamn c suntei pe deplin de acord c nfiinarea de servicii sociale specializate nu este o preocupare la nivelul ONG-urilor din jude.
ncercuind un 6 .....nseamn c suntei pe deplin de acord c nfiinarea de servicii sociale specializate este o preocupare la nivelul ONG-urilor din jude.
ncercuind un numr dintre 1 i 6 .....nseamn c suntei mai mult sau mai puin de acord cu afirmaiile.

2
 6. Structura organizaional a serviciilor publice
17. Resursele financiare
28. Creterea din sistem
numrului de personal specializat
I. SERVICII SOCIALE ADAPTATE NEVOILOR BENEFICIARILOR nu rspunde | 1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | rspunde
nu corespund
nu este | 1| 1| 2| 2| 3| 3| 4| 4| 5| 5| 6| 6| | corespund
este nevoilor zonale de servicii sociale din cadrul judeului.
1. Planurile i programele judeene o preocupare susinerii
a dezvoltrii
sistemului de serviciilor
servicii socialesociale.
din jude. 7. n interiorul sistemului de servicii sociale
nu rspund
18. Administrarea fondurilor | 1publice
| 2 | 3pentru | 4 | servicii
5 | 6 | sociale rspund nu exist | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | exist
IV.
nu este SERVICII SOCIALE INTEGRATE
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5dezvoltrii / SPECIALIZATE
| 6 | i diversificrii
este serviciilor sociale. dezechilibre n ce privete furnizarea acestor servicii pentru diverse categorii
2. Planurile i programele
29. Resursele umane...judeene eficient. de beneficiari (o dezvoltare mai bun a serviciilor pentru anumite
nu rspund
19. nu sunt
Redistribuirea fondurilor | 1pentru
| 2 | | 1servicii
3 | | 24 | | 3sociale
5 | | 46 | | 5 | 6 | rspundsunt categorii de beneficiari i mai slab pentru alte categorii).
nu este suficiente pentru furnizarea
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | unor serviciinevoilor identificate
sociale este la nivel
specializate local.
la nivel local. II. PARTICIPARE I DEZVOLTARE
3. Dezvoltarea
30. Nivelulide diversificarea gamei de servicii
pregtire a resurselor umane... sociale 8. nfiinarea n cadrul judeului de servicii sociale specializate...
corect realizat la nivelurile administraiei.
nu este
nu este | 1 | 2 | | 13 | | 24 | | 35 | | 46 | | 5 | 6 | esteeste nu este | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | este
20. La nivelul judeului
adecvat pentru o preocupare
furnizareapermanent
unor servicii a DGASPC/SPAS-urilor.
specializate la nivel local. o preocupare a DGASPC/SPAS-urilor. .
nu exist | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | exist
4. V31.
rugm s precizai
Serviciile socialegradul de dezvoltare a serviciilor destinate urmatoarelor
specializate... 9. nfiinarea n cadrul judeului de servicii sociale specializate...
o voin politic de dezvoltare a serviciilor sociale.
categorii de beneficiari la nivelul judeului...
nu rspund | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | rspund nu este | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | este
21. Preocuparea
1.copii autoritilor locale pentru
n dificultate..redus ca dezvoltarea 1 serviciilor
numr i|capacitate | 4sociale
| 2 | 3nevoilor | 5 sociale
| 6 | identificate.
ridicat o preocupare la nivelul ONG-urilor.
nu este
32. Asistenii | 1 | 2
sociali... | 3 | 4 | 5 | 6 |
2.cupluri mam-copil....redus | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ridicat este
10. Administrarea i finanarea...
sunt
3.copii demonstrat prin
i tineri n dificultate.redus | 1 proiecte
| 2 | 3 transmise
| 4 | 5 | pentru 16 | 2 selecie
| 3 | 4 n| cadrul 6 diverselor
5nu| sunt
| ridicat nu sunt | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | sunt
programe de finanare
4.tineri n dificultate extern (CE, Banca greu
..redus Mondial, | 3fonduri
| 1 |de2 gsit | structurale
|n4judeul etc.).
5 | dumneavoastr.
6 | ridicat adecvate desfurrii serviciilor specializate n bune condiii.
22. La
5.copii nivelul
33.cuAlte DGASPC...
categorii de profesioniti (psihologi, educatori,
dizabiliti..redus | 1 | 2 sociologi,
| 3 | 4 | terapeui, personal
5 | 6 | ridicat 11. Planul anual de dezvoltare a serviciilor sociale i finanarea acestora...
nu este
medical
6.persoane | handicap...redus
1 | 2 | etc.)
i decungrijire,
adulte 3 | 4care | 5s| asigure
6 | | 1este
servicii specializate...
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ridicat nu ncurajeaz | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ncurajeaz
creat cadrulcu
sunt
7.persoane deboli
implicare
incurabilea persoanelor vulnerabile
2 | 3 | 4 |pentru
| 1 | cronici...redus
/ bolnavi 5 | |61depirea
| | 2 | 3 situaiei 5 isunt
| 4 | nu | dezvoltare.
6 | ridicat competitivitatea n rndul furnizorilor de servicii sociale.
23. La nivelul
8.persoane sau bolnave HIV/SIDA.redus greu
SPAS-urilor...
infectate | 1 |de2 gsit
| 3 |n4judeul
| 5 | 6dumneavoastr.
| ridicat 12. Identificarea i evaluarea nevoilor...
nu este | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
9.persoane vrstnice....redus | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ridicat este nu sunt | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | sunt
creat V.
10.victimePARTENERIATE
cadrul de violenei
ale implicarena familie..redus
persoanelor vulnerabile pentru | 1depirea
| 2 | 3 situaiei
| 4 | 5 i| dezvoltare.
6 | ridicat preocupri permanente ale SPAS-urilor judeene.
34. DGASPC...
11.persoane adulte fr adpost.....redus | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ridicat 13. Dezvoltarea serviciilor primare la nivel local i administrarea lor de ctre SPAS-
nu promoveaz
12.victime ale traficului de persoane..redus | 1 | 2 | 3 | | 41 | | 52 | | 63 | | 4 | 5 | 6 promoveaz
| ridicat uri ...
III. CALITATE
parteneriatele
13.persoane dependente cu ali
de furnizori din sectorul public de servicii sociale din cadrul judeului.
droguri, alcool, nu sunt | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | sunt
24.La nivel
35. judeean
DGASPC...
alte substane...redus | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ridicat corelate cu nevoile locale.
nu
14.persoane migrante / refugiai..redus ||| 14 | | 25 | | 36 | | 4 | este
este
nu promoveaz | 1 | 2 | 3 | | 4
1 | | 5
2 | | 6
3 5 | 6 | promoveaz
ridicat 14. n cadrul judeului
parteneriatele
15.persoane de etnie cu ncurajat acreditarea
ali furnizori din sectorul privat |de1 servicii
rrom..redus furnizorilor
| 2 | 3socialede servicii
| 4 | 5din 6 | sociale.
| cadrul judeului.
ridicat sunt | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | nu sunt
25. La
36.nivel judeean
SPAS-urile...
16.beneficiari de cantin social..redus | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ridicat suprapuneri de responsabilitate ntre structurile de la nivel local.
nu exist
nu promoveaz
17.beneficiari | 1 | 2 | 3 | | 14 | | 25 | | 36 | | 4| 1| 5| 2| 6| 3| | 4exist
de ngrijire la domiciliu.redus | 5 | 6 |promoveaz
ridicat 15. Resursele umane din sistem
parteneriatele
18.beneficiari o activitate organizat
cu alimedico-sociale.redus
de servicii de
furnizori din sectorul public de ndrumare metodologic
| 1servicii
| 2 | 3sociale pentru
| 4 | din 6 |unitile
5 |cadrul judeului.
ridicat nu corespund | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | corespund
37. SPAS-urile... care doresc s se
19.beneficiari de consiliere...redus | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ridicat acrediteze pentru servicii sociale. nevoilor beneficiarilor de servicii sociale.
26. Considerai
nu promoveaz
5. Dezvoltarea icdiversificarea
serviciile sociale
gamei de | 1servicii
| 2 | 3sociale...
| 4 | 5 | 6 | promoveaza 16. Resursele materiale din sistem
nu suntparteneriatele cu ali |furnizori
1 | 2 | din3 | sectorul
4 | 5 | privat 6 | de servicii sociale din suntcadrul judeului. nu corespund | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | corespund
nu este | 1 | 2 | 3 | 4 | formate 5 | 6 | conform unor standarde este de calitate. nevoilor beneficiarilor de servicii sociale.
27. La nivelul sistemului de servicii sociale o preocupare permanent a ONG-urilor din jude.
nu exist | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | exist
programe pentru formarea continu a personalului care activeaz n domeniu. 3
38. DGASPC... 49. Autoritile locale/judeene...
nu manifest | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | manifest nu sunt | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | sunt
interes pentru promovarea consultrilor cu organizaiile neguvernamentale. interesate de realizarea de proiecte n parteneriat cu ONG-uri pentru accesarea de
39. DGASPC... fonduri (CE, Banca Mondial, fonduri structurale) pentru dezvoltarea serviciilor sociale.
nu manifest | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | manifest 50. ONG-urile...
interes pentru promovarea consultrilor cu beneficiarii serviciilor sociale. nu sunt | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | sunt
40. SPAS-urile... interesate de realizarea de proiecte n parteneriat cu alte ONG-uri pentru accesarea de
nu manifest | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | manifest fonduri (CE, Banca Mondial, fonduri structurale) pentru dezvoltarea serviciilor sociale.
interes pentru promovarea consultrilor cu 51. Considerai c la nivelul judeului...
organizaiile neguvernamentale de la nivel local. nu se poate | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | se poate
41. SPAS-urile... vorbi de o pia a serviciilor sociale.
nu manifest | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | manifest
interes pentru promovarea consultrilor cu beneficiarii serviciilor sociale.
42. n rndul ONG-urilor... VI. EGALITATE DE ANSE I NEDISCRIMINARE
nu exist | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | exist
o preocupare pentru furnizarea de servicii sociale n
parteneriate cu autoritile publice locale.
43. n rndul ONG-urilor... 52. Sistemul de servicii sociale le nivel judeean
nu exist | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | exist nu respect | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | respect
o preocupare pentru furnizarea de servicii sociale principiul egalitii de anse n ce privete accesul la servicii sociale.
n parteneriate cu alte ONG-uri. 53. Sistemul de servicii sociale la nivel judeean
44. Informarea la nivelul sistemului ntre instituiile/organizaiile care fac parte din nu respect | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | respect
sistem... principiul nediscriminrii.
nu este | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | este 54. Reeaua de servicii sociale publice
adecvat. nu este | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | este
45. Comunicarea la nivelul sistemului ntre instituiile/organizaiile care fac parte echilibrat dezvoltat ntre zona urban i rural.
din sistem... 55. Reeaua de servicii sociale private
nu este | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | este nu este | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | este
adecvat. echilibrat dezvoltat ntre zona urban i rural.
46. Colaborarea ntre DGASPC i SPAS-uri este...
sczut | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ridicat. VII. TRANSPAREN I RESPONSABILITATE
47. Colaborarea ntre DGASPC i ONG-uri este...
sczut | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ridicat.
48. Colaborarea ntre SPAS-uri i ONG-uri este... 56. Sistemul de servicii sociale public din cadrul judeului
sczut | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ridicat se confrunt | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | nu se confrunt
cu o lips de personal performant n domeniul managementului.

4
57. Sistemul de servicii sociale privat din cadrul judeului
se confrunt | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | nu se confrunt 67. Prevederile prin care se poate deveni beneficiar al serviciilor sociale din sectorul
cu o lips de personal performant n domeniul managementului. privat
nu sunt | 1 | 2| 3|4 |5 | 6| sunt
suficient de clar prezentate de ONG-uri.

58. Sistemul de servicii sociale public din cadrul judeului

se confrunt | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | nu se confrunt VIII. MONITORIZARE I EVALUARE
cu un numr redus de personal n domeniul managementului
59. Sistemul de servicii sociale privat din cadrul judeului 68. Aplicarea legislaiei n cadrul judeului
se confrunt | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | nu se confrunt nu este | 1 | 2| 3|4 |5 | 6| este
cu un numr redus de personal n domeniul managementului. monitorizat n mod adecvat.
60. n cadrul sistemului de servicii sociale publice din cadrul judeului
69. Monitorizarea serviciilor sociale
exist | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | nu exist
nu este | 1 | 2| 3|4 |5 | 6| este
o suprapunere de responsabiliti n domeniu ntre instituii
o practic curent la nivel judeean.
61. Sistemul de servicii sociale publice din cadrul judeului 70. Evaluarea serviciilor sociale pentru stabilirea gradului de satisfacie a
se confrunt | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | nu se confrunt beneficiarilor
cu o lipsa de experien a personalului n domeniu. nu este | 1 | 2| 3|4 |5 | 6| este
62. Sistemul de servicii sociale publice o preocupare a furnizorilor de servicii sociale din sectorul public.
nu este | 1 | 2| 3|4 |5 | 6| este 71. Evaluarea serviciilor sociale pentru stabilirea gradului de satisfacie a
ndeajuns de descentralizat pentru a rspunde nevoilor sociale din cadrul judeului. beneficiarilor
nu este | 1 | 2| 3|4 |5 | 6| este
63. La nivelul serviciilor publice locale
o preocupare a furnizorilor de servicii sociale din sectorul privat.
se nregistreaz | 1 | 2| 3|4 |5 | 6| nu se nregistreaz 72. Controlul serviciilor sociale
o lips a unui cadru clar de relaionare/subordonare a responsabilitilor. nu este |1 |2 |3 |4 |5 |6| este
64. Furnizorii de servicii sociale din sectorul public
o practic curent la nivelul judeului.
nu respect 1 | 2| 3|4 |5 | 6| respect
transparena procesului decizional pentru instituiile publice.
65. Sistemul de finanri al serviciilor sociale publice
nu este | 1 | 2| 3|4 |5 | 6| este
suficient de transparent.
66. Procedurile prin care se poate deveni beneficiar al serviciilor sociale din sectorul
public V MULUMIM
nu sunt | 1 | 2| 3|4 |5 | 6| sunt
suficient de clar prezentate de instituiile publice.