Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Contractul de Franciza
Contractul de Franciza
Mihaela Mocanu
Prefa
List de abrevieri
Capitolul I - Franciza definiie, caractere juridice, tipuri de franciz
Capitolul II - Obligaia de informare n contractul de franciz
Capitolul III - Clauze cu privire la protecia know-how-ului
Capitolul IV - Clauza de exclusivitate teritorial
Capitolul V - Clauza de aprovizionare exclusiv
Capitolul VI - Clauza privind preul de vnzare al produselor comercializate n reeaua
de franciz
Capitolul I
1 - Preliminarii
2 - Origine. Concept
3 - Tipuri de franciz
4 - Contractul de franciz. Definiie. Caractere juridice
5 - Deosebiri i asemnri ntre contractul de franciz i alte contracte cu fizionomie
similar
Preliminarii
1 C.M. Costin, Distribuia comercial n reea, Ed. Rosetti, Bucureti, 2004, p. 10.
Autorul preia, alturi de ali specialiti ai dreptului distribuiei, explicaia
economistului J.-B. Say care, la nceputul secolului al XIX-lea, a alturat distribuia
produciei i consumaiei; a se vedea i D. Ferrier, Droit de la distribution, 2me d.,
Ed. Litec, Paris, 2000, p. 3 i urm.
2 D. Ferrier, op. cit., p. 4-5.
3 O.G. nr. 52/1997 privind regimul juridic al francizei, republicat [M. Of. nr. 180 din
18.
6 Preambul susinut de C. Jassogne n deschiderea seminarului organizat n 29
Origine. Concept
1 J.-M. Leloup, op. cit., p. 10. nc anterior, n anul 1892, Singer Sewing Machine
Company, celebrul productor de maini de cusut, a dezvoltat o reea de vnzare a
produselor. Francizaii reelei Singer comercializau i asigurau service-ul mainilor
de cusut. A se vedea: Ch. Matray, Le contrat de franchise, Ed. Maison Larcier,
Bruxelles, 1992, p. 11; K. Illetschko, Franchising, Ed. Hodder Education, London,
2006, p. 3.
2 Precum alimentaia public (restaurante), confecii, domeniul hotelier. A se vedea
Les contrats de franchisage, Ed. Litec, Paris, 2003, p. 1; H. Benssousan, op. cit., p.
10. Autorii explic originea verbului francher care, n franceza veche, nsemna
acordarea unui privilegiu, a unei autorizaii. n Evul mediu, n cazul n care se dorea a
se susine dezvoltarea unor orae ori a unor bresle, acestora li se acordau scutiri sub
denumirea de chartes de franchise ori lettres de franchise.
6 n Italia, Portugalia, Brazilia denumirea este aceea de franchising; n Austria, Belgia,
apoi n anul 1977 i n anul 1984. Tot n anul 1972 un numr de apte federaii
naionale de franciz au nfiinat Federaia European a Francizei care a redactat
Codul deontologic european al francizei, revizuit ulterior i supus aprobrii de ctre
Comisia European. Noul text al Codului deontologic european al francizei a intrat n
vigoare n anul 1991, fiind ulterior revizuit n anul 1998 i n anul 2003. n prezent,
Federaia European a Francizei reprezint 17 federaii naionale ale francizei. A se
vedea www.eff-franchise.com. Pentru o analiz detaliat a Codului deontologic
european, a se vedea A. Lombart, Les codes de dontologie, n Le contrat de
franchise, Sminaire organis Lige 2000, Bruylant, Bruxelles, 2001, p. 117.
8 JOCE L 13/39 din 15 ianuarie 1987.
9 JOCE L 359 din 28 decembrie 1988. n forma sa din momentul adoptrii,
Tipuri de franciz 30
op. cit., p. 73 i urm. Autorul arat c printre reelele de franciz industrial se afl
i reeaua de productori de nclminte Bata, dar i celebra Coca-cola; totodat,
precizeaz c acest tip de franciz este i cel mai puin rspndit.
6 Ibidem, p. 74.
7 A se vedea D. Baschet, La franchise, Guide juridique. Conseils pratiques, Gualiano,
Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 din Legea concurenei nr. 21/1996, cu
modificrile i completrile ulterioare, pct. 38 care reproduc textul pct. 43 al Liniilor
directoare pentru aplicarea Regulamentului 2790/99.
30 Pentru detalii asupra tipurilor de contracte care pot fi ncheiate ntre francizor i
francizatul principal, a se vedea D. Ferrier, op. cit., p. 300-302.
31 V. Myer, B. Soussen, Francizorul poate fi un master francizor
(www.observatoiredelafranchise.ro).
32 A se vedea: H. Bensoussan, op. cit., p. 24; D. Ferrier, op. cit., p. 286; Ph. le
Tourneau, op. cit., p. 49. Acest din urm autor critic sever denumirea de corner
franchise considernd, din motive terminologice, c denumirea ar induce ideea c, n
acest caz, franciza, standul unde se comercializeaz produsele, ar ocupa un col
din magazinul francizatului.
33 Problemele pe care le ridic aceast form de franciz sunt legate de obligaia de
4.1. Definiie
Contractul de franciz este acordul prin intermediul cruia francizorul i acord
francizatului 1 dreptul de a exploata franciza.
ntr-o definiie succint, contractul de franciz este convenia prin intermediul creia
un francizor, care a avut o reuit n activitatea sa de distribuitor, permite
francizailor a reitera contra unei remuneraii aceast reuit 2 .
Doctrina juridic a definit contractul de franciz 3 ca fiind un contract sinalagmatic
(...), cu executare succesiv, prin care un comerciant, francizorul, confer unuia sau
mai multor comerciani, francizaii, dreptul de a reitera, sub marca francizorului i
beneficiind de asistena continu a acestuia, sistemul su de gestiune n prealabil
experimentat i care trebuie, graie avantajului concurenial pe care-l procur, s
permit francizatului s fac afaceri profitabile 4 .
ntr-o alt definiie, contractul de franciz este un contract sinalagmatic, cu titlu
oneros, ncheiat ntre doi comerciani, care are ca obiect ori distribuirea de produse
sau de servicii, ori fabricarea de produse n conformitate cu un know-how pus la
punct de ctre francizor; contractul impune cel puin urmtoarele obligaii: obligaia
francizorului de a comunica francizatului know-how-ul, obligaia francizatului de a
utiliza know-how-ul francizorului sub marca i sub controlul acestuia, obligaia
amndorura de a colabora pentru reuita reciproc n afaceri 5 .
Un alt autor precizeaz c acordul de franciz este un contract de colaborare ntre
doi comerciani independeni, francizorul i francizatul, prin intermediul cruia
francizorul pune la dispoziia francizatului, n schimbul plii unui drept de intrare i
a unor redevene, marca sa, i transmite un know-how substanial i specific,
exploatat n conformitate cu tehnicile, n special cele comerciale, experimentate n
prealabil de ctre francizor, periodic mbuntite de ctre acesta i transmise
francizailor sub forma unei asistene continue 6 .
Din analiza definiiilor doctrinare, alturi de cele date de actele normative, de Codul
deontologic european al francizei, precum i de contractul-model de franciz al CCI
contractului de franciz, distingem urmtoarele trsturi ale acestuia: contract
sinalagmatic, cu titlu oneros, cu executare succesiv, intuitu personae, contract de
colaborare i care respect independena prilor.
Legislaia romn nu face precizri cu privire la forma pe care ar trebui s o aib
contractul de franciz, n timp ce Codul deontologic european al francizei precizeaz
c acesta este un contract scris 7 , iar Liniile directoare pentru completarea
Regulamentului 2790/99 nu fac, de asemenea, nicio referire la condiiile de form ale
contractului de franciz.
Aadar, contractul de franciz este un contract consensual. Desigur ns c, din
raiuni de probaiune, contractul va fi adeseori ncheiat n form scris, cu att mai
mult cu ct contractul de franciz are un coninut complex 8 .
n ceea ce privete caracterul oneros al contractului de franciz, referirile sunt
numeroase att n legislaia romn, ct i n actele normative comunitare. Astfel,
O.G. nr. 52/1997 precizeaz c dreptul care se transfer oblig beneficiarul la plata
unei redevene [art. 6 alin. (3)], n timp ce Instruciunile Consiliului Concurenei
privind aplicarea art. 5 din Legea concurenei nr. 21/1996, cu modifi-crile i
completrile ulterioare 9 , ntocmai Liniilor directoare pentru aplicarea
Regulamentului 2790/99 precizeaz c, n general, beneficiarul pltete
francizorului o redeven de utilizare a respectivei metode de operare 10 .
Obligaia francizatului de a plti preul contractului de franciz este adeseori
partajat ntre dreptul de intrare 11 i redevena periodic 12 . n timp ce dreptul
de intrare, a crui denumire este, de altfel, sugestiv, reprezint contrapartida
avantajelor iniiale, imediate aderrii la reeaua de franciz (comunicarea know-how-
ului 13 , pregtirea iniial, asistena iniial), redevenele periodice sunt
contraprestaii pentru asistena tehnic i comercial acordat francizatului pe ntreg
parcursul derulrii contractului 14 .
De regul, redevena iniial este stabilit forfetar, variind n funcie de reea,
redevenele periodice fiind fixate ca procentaj din cifra de afaceri realizat de
francizat, mai rar fiind stabilite obligaii de plat a unor sume fixe (lunar, trimestrial,
anual) 15 .
ntocmai oricrei alte obligaii de plat a preului, cuantumul acesteia va trebui s fie
determinat prin contract ori determinabil 16 .
Contractul-model de franciz internaional redactat de Camera Internaional de
Comer din Paris (CCI) prevede obligaia francizatului de a plti dreptul de intrare
care este reprezentat de o sum fix, stipulat n contract. Plata se face la momentul
ncheierii acordului, contractul-model prevznd c aceast sum nu va face obiectul
restituirii nici n situaia n care contractul va nceta nainte de termen, chiar i la
scurt timp dup ncheierea sa (art. 20). Redevenele periodice sunt calculate ca
procentaj din cifra de afaceri a francizatului (art. 21), iar n cazul neexecutrii
obligaiei de plat, sunt impuse penaliti (art. 21.5). Deoarece redevenele sunt
calculate ca procentaj din cifra de afaceri, apare extrem de util stipularea unei
redevene minimale (prevzut n art. 21.7) i care-l asigur pe francizat contra
riscului de a fi acceptat un francizat necompetitiv 17 .
o activitate de distribuitor prin soluia dat cu ocazia afacerii Pronuptia, cnd Curtea
de Justiie a apreciat c francizorul s-a instalat ntr-o pia n calitate de distribuitor
i a putut astfel pune la punct un ansamblu de metode comerciale (...) care i-au
asigurat succesul.
3 Doar Regulamentul 4087/88 a definit acordurile de franciz, att Liniile directoare
Tourneau, op. cit., p. 257. n unele cazuri, contractele de franciz pot stipula doar
obligaia plii uneia dintre ele, drept de intrare i redeven periodic, n timp ce
alte contracte le pot prevedea pe amndou. A se vedea D. Ferrier, op. cit., p. 311.
n cazul contractelor de franciz de servicii, redevena este ntotdeauna prevzut, n
timp ce, n ceea ce privete contractele de franciz de distribuie, este posibil ca
aceasta s lipseasc, remuneraia acestuia din urm fiind, indirect, cuprins n preul
mrfurilor distribuite ctre francizat. A se vedea Recueil Lamy, Droit conomique,
2007, nr. 4878. O.G. nr. 52/1997 denumete redevena iniial sau taxa de intrare
n reea suma iniial datorat cu titlu de pre al contractului de franciz, celelalte
sume fiind denumite redevene periodice [art. 2 alin. (3)].
13 n sensul c dreptul de intrare este doar contrapartida comunicrii know-how-ului,
mouette, 2001, p. 120. Autorul apreciaz c intuitu personae este mecanismul prin
intermediul cruia se prezerv scopul contractului mpotriva riscurilor, nu doar din
perspectiva efectelor sale, ci i n considerarea calitilor care l inspir i i dau
contractantului certitudinea bunei alegeri.
26 Ibidem, p. 41. Autorul definete noiunea de intuitu personae obiectiv care nu
cit., p. 23-24.
29 Ph. le Tourneau, op. cit., p. 99.
30 Att Liniile directoare pentru aplicarea Regulamentului 2790/99, pct. 44 lit. g), ct
cit., p. 23-24.
33 Trib. com. Hasselt (cess.), 24 septembrie 1997, D.A.O.R. 1998, liv. 47, p. 95, cu
nr. 932; J.-M. Leloup, op. cit., p. 272. S-a artat c majoritatea contractelor de
franciz cuprind o asemenea clauz, prin care s se reglementeze procedura
cesionrii contractului de ctre francizor.
37 Liniile directoare pentru aplicarea Regulamentului 2790/99, pct. 44 lit. g).
38 Instruciunile Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 din Legea concurenei
dintuitu personae, n RDC civ. aprilie 2004, p. 500. Soluia a fost pronunat n cazul
unui contract de concesiune, ns termenii problemei sunt aceiai i n ceea ce
privete franciza. A se vedea Ph. le Tourneau, op. cit., p. 117.
43 Cass. com., 2 iulie 2002, nr. 1312 FS-P, apud C. Bourgeon, op. cit., p. 501.
44 Ph. le Tourneau, op. cit., p. 117. n sensul c francizorul dispune discreionar de
dreptul de a-i alege francizaii, a se vedea J.-M. Leloup, op. cit., p. 273.
45 A se vedea infra p. 35 i urm.
46 Fr a insista asupra acestui aspect, amintim doar c autorii care contest dreptul
O.G. nr. 52/1997 prevede c faza precontractual trebuie s permit fiecrei pri
s-i confirme decizia de a colabora [art. 2 alin. (1)].
60 n sensul c pregtirea francizailor din perioada imediat urmtoare transmisiunii
aceeai pondere n ceea ce-l privete pe francizor, acesta fiind mai mpovrat dect
francizatul, din cauza lipsei unei reglementri legale a contractului de franciz i,
drept urmare, a recursului n exces la justificarea n temeiul principiului executrii
contractului cu bun-credin. A se vedea P. Sher, C. Smets-Gary, Chronique de
jurisprudence Le contrat de franchise en droit belge (1987-1996), J.T., 1997, p. 493,
apud D. Matray, op. cit., p. 21-22.
66 Ch. Matray, op. cit, p. 27.
67 Pentru o opinie contrar, a se vedea Ch. Matray, op. cit., p. 27. Autoarea
reeaua de franciz, recurg inclusiv la sintagme precum Vei deveni propriul dvs.
patron. Din acest punct de vedere, franciza apare ca un factor de dezvoltare a
ntreprinderilor mijlocii. A se vedea P. le Tourneau, op. cit., p. 126.
78 Art. 1.c al Regulamentului 4087/88 prevedea c francizatul este obligat s indice
majoritatea consecinelor, precum i cele mai importante dintre acestea, apar abia la
finele contractului de franciz, cnd francizatul se gsete ntr-o poziie precar,
datorat tocmai independenei sale juridice care ns l va pune n situaia de a
aciona solitar. n studiul de fa, ne vom limita doar la analizarea clauzei de non-
concuren post-contractuale, iar nu la ntregul ansamblu al efectelor ncetrii
contractului de franciz.
83 Excepie va fi, n cadrul contractului de franciz de distribuie, obligaia de
garanie pentru vicii ascunse, care-i va incumba francizorului, asemeni oricrui alt
vnztor. A se vedea Ph. le Tourneau, op. cit., p. 128. O situaie similar va fi n
cazul n care francizorul este productorul produselor care vor fi comercializate prin
reeaua de distribuie (a se vedea supra p. 11 i urm.) i cnd francizorului i va
incumba rspunderea pentru produsele defectuoase. A se vedea D. Baschet, op. cit.,
nr. 450; Directiva 85/374/EEC din 25 iulie 1985 privind rspunderea productorului
(JOCE L 210 din 7 august 1985), modificat i completat de Directiva 1999/34/CE
(JOCE L 141 din 4 iunie 1999) a fost transpus n dreptul romn prin Legea nr.
240/2004 privind rspunderea productorilor pentru pagubele generate de produsele
cu defecte (M. Of. nr. 552 din 22 iunie 2004).
84 ntr-o spe s-a decis angajarea rspunderii francizorului fa de clienii
exerces dans une dpendance conomique), LGDJ, Paris, 1986, apud Ph. le
Tourneau, op. cit., p. 130. Dependena economic a fost definit de ctre doctrina
francez ca starea n care se gsete unul dintre contractani care se vede nevoit a
accepta condiiile impuse de ctre cellalt partener contractual pentru a supravieui.
A se vedea Y. Guyon, Droit des affaires, t. 1, Economica, 8me d., 1994, p. 936, apud
L. Amiel-Cosme, op. cit., p. 215. Contractele de dependen sunt contracte privind
o activitate profesional n cadrul crora unul dintre contractani, dependentul
(lassujetti), este tributar pentru a exista ori a supravieui relaiei permanente,
privilegiate ori exclusive, pe care a stabilit-o cu cellalt contractant, partenerul
privilegiat, aceasta avnd ca efect starea sa de dependen economic i plasarea sub
dominaia partenerului privilegiat. A se vedea G. Virassamy, op. cit., p. 10, apud L.
Amiel-Cosme, op. cit., p. 216. Pentru o analiz exhaustiv asupra noiunii de
dependen economic, a se vedea L. Amiel-Cosme, op. cit., p. 215 i urm.
88 Ibidem.
89 Ph. le Tourneau, op. cit., p. 130.
90 n situaia n care imixtiunea francizorului n activitatea francizatului i afecteaz
acestuia din urm independena, dar aceasta a intervenit la un moment dat, n cursul
derulrii contractului, instana s-a pronunat pentru rezilierea contractului. A se
vedea Gaz. Pal., 1989, 2me semestre, p. 546, cu not de C. Amin, apud D. Matray,
op. cit., p. 25. n dreptul francez, drept consecine ale dependenei francizatului vin
i recalificarea contractului de franciz n contract de munc, Codul muncii francez,
prin art. L 781-1-2, constituind un temei juridic pentru calificarea francizatului drept
salariat, precum i considerarea francizorului ca fiind administrator de fapt n
cadrul societii-francizat. A se vedea: Ph. le Tourneau, op. cit., p. 130; D. Baschet,
op. cit, nr. 481 i urm. n stadiul actual al legislaiei noastre, trimiteri la noiunea de
administrator de fapt sunt fcute de Legea nr. 85/2006 privind procedura
insolvenei (M. Of. nr. 359 din 21 aprilie 2006) care prevede c la cererea
judectorul sindic poate dispune ca o parte a pasivului debitorului persoan juridic
ajuns n stare de insolven, s fie suportat de membrii organelor de supraveghere
din cadrul societii sau de conducere, precum i de orice alt persoan care a cauzat
starea de insolven a debitorului [art. 138 alin. (1)], dar i de Legea nr. 297/2004
privind piaa de capital (M. Of. nr. 571 din 29 iunie 2004) care dispune c C.N.V.M.
poate aplica sanciuni persoanelor fizice crora, n calitate de administratori,
reprezentani, legali sau exercitnd de jure sau de facto (s.n.) funcii de conducere
[art. 277 alin. (1)] i c persoanele fizice prevzute la alin. (1) sunt inute i la
repararea prejudiciilor patrimoniale cauzate prin fapta constituind contravenie. Dac
fapta este imputabil mai multor persoane, acestea sunt inute solidar la repararea
prejudiciului cauzat [art. 277 alin. (2)]. Ambele reglementri se refer la posibili
administratori de fapt, persoane fizice, dar n accepiunea francez i francizorul
persoan juridic se poate erija n funcia de administrator.
1Legea nr. 509/2002 privind agenii comerciali permaneni (M. Of. nr. 581 din 6
august 2002) se aplic raporturilor dintre agenii comerciali permaneni i comitenii
acestora. O definiie a nelegerii de agent este dat, identic, de dou acte
normative romne, respectiv Regulamentul Consiliului Concurenei privind aplicarea
art. 5 alin. (2) din Legea concurenei nr. 21/1996, n cazul nelegerilor verticale, art.
2 lit. h), i Instruciunile Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 din Legea
concurenei nr. 21/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul
nelegerilor verticale, pct. 9. Conform acestor texte normative, nelegerea de
agent reprezint cazul n care o persoan fizic sau juridic (agent/reprezentant)
este nvestit cu puterea de a negocia i/sau a ncheia contracte pe contul altei
persoane (comitent/reprezentat), n numele propriu al agentului sau al comitentului,
n scopul cumprrii de produse sau servicii de ctre comitent sau vnzrii de produse
sau servicii furnizate de comitent. nc anterior apariiei acestei reglementri,
doctrina romneasc a definit contractul de agent ca fiind un contract de
intermediere care se ncheie ntre o persoan, numit reprezentat i o alt persoan,
numit reprezentant sau agent, i n temeiul cruia acesta din urm i asum
obligaia ca, n schimbul unui comision, s trateze afaceri comerciale n numele i pe
seama celui dinti. A se vedea M.N. Costin, Dicionar de drept internaional al
afacerilor, vol. I, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1996, p. 280.
2 Art. 1 din Legea nr. 509/2002.
3 Observm c n stadiul actual al reglementrii romne contractul de agent este
exercita n una sau mai multe regiuni determinate, astfel cum se stabilete n
contract.
5 A se vedea M. Mocanu, Franciza blazonul succesului (III): clauza de exclusivitate
din Legea concurenei nr. 21/1996, n cazul nelegerilor verticale. Textul reproduce
dispoziia similar prevzut n art. 1.d al Regulamentului 2790/99. Anterior,
jurisprudena a definit contractul de distribuie selectiv ca fiind convenia prin care
un furnizor se angajeaz s aprovizioneze, ntr-un sector determinat, unul sau mai
muli comerciani pe care-i alege n funcie de criterii obiective avnd caracter
calitativ, fr discriminare ori limitare cantitativ nejustificat i prin care
distribuitorul, pe de alt parte, este autorizat s vnd i alte produse concurente:
Cass. crim., 3 noiembrie 1982, affaire Duo, JCP 1983, I, 3108, apud J.-M. Leloup, op.
cit., p. 35.
12 G. Amd-Manesme, Distribution slective et franchise, n RJDA nr. 3/2001, p. 56.
13 D. Baschet, op. cit., nr. 136.
14 Ibidem. Cu att mai mult cu ct textele Liniilor directoare pentru completarea
M. Leloup, op. cit., p. 35; D. Ferrier, op. cit., p. 281; D. Baschet, op. cit., nr. 131.
Definiia este celebr n spaiul francez, citat de numeroi autori, fiind considerat
explicit. n doctrina romn, pentru detalii asupra contractului-cadru de concesiune
comercial exclusiv, a se vedea C.M. Costin, op. cit., p. 174.
22 O excepie o reprezint distribuia de autovehicule, unde Regulamentul 1400/2002
Capitolul II
1 M.N. Costin, C.M. Costin, Dreptul comerului internaional, Ed. Argonaut, Cluj-
Napoca, 1999, p. 63. Autorii disting urmtoarele stadii ale formrii contractului: (I)
demersurile exploratorii, (II) iniierea dialogului contractual, (III) desfurarea
dialogului contractual.
1 - Prolegomene
2 - Evoluie
3 - Obligaia legal de informare prevzut n sarcina francizorului
Prolegomene
.
Privit sub aspect teleologic, obligaia de informare restabilete nc din debutul
negocierilor echilibrul, egalitatea ntre contractani care, de cele mai multe ori, se
situeaz pe trepte diferite ale puterii economice 7 .
1 P.Vasilescu, Relativitatea actului juridic civil, Ed. Rosetti, Bucureti, 2003, p. 34.
2M. Frison-Roche, Remarque sur la distinction de la volont et du consentement en
droit des contrats, n RTD civ. nr. 3/1995, p. 573-578. Autoarea face distincie ntre
voin i consimmnt care nu se reduce la voin, dei i are originea n aceasta.
Urmare a acestei distincii trebuie ca voinele s se ntlneasc pentru ca schimbul
de consimmite s aib loc.
3 Pentru dezvoltri asupra principiului libertii contractuale, a se vedea V. Ptulea,
7/2002, p. 71.
5 I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formare i executare, vol. I, Ed. Lumina
1991, p. 153.
7 D. Chiric, Obligaia de informare i efectele ei n faza precontractual a vnzrii-
Evoluie
internaional, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999, p. 15; I. Turcu, Drept bancar, vol. II,
Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999, p. 49-51; I. Turcu, L. Pop, op.cit., p. 66; V. Ptulea,
op. cit., p. 79; O. Cpn, Obligaia vnztorului comercial de informare a
cumprtorului, n R.D.C. nr. 10/1999, p. 6-19.
6 Interesant este evoluia similar a consacrrii legislative a obligaiei de informare
3.1. Justificare
Legislaia romn prevede att existena, dar mai ales coninutul obligaiei de
informare ce-i incumb francizorului. Astfel, art. 2 al O.G. nr. 52/1997 postuleaz c
faza precontractual are ca scop s permit fiecrei pri s-i confirme decizia de a
colabora; francizorul furnizeaz viitorului beneficiar informaii care i permit acestuia
s participe, n deplin cunotin de cauz, la derularea contractului de franciz
[art. 2 alin. (1) i (2)].
Dispoziia legislativ enunat mai sus este identic cu prevederea art. 1 din Codul
deontologic al Federaiei Franceze a Francizei 1 , care, n lipsa unei reglementri
legale a acestei instituii, stabilete un cadru tehnic de desfurare a relaiilor
contractuale.
Ulterior Codului deontologic n materie de franciz din Frana urmnd modelul
american , a fost adoptat celebra Lege nr. 89-
1008/1989 cu privire la activitatea societilor comerciale, cunoscut sub numele de
Loi Doubin pe care l-a adoptat de la cel care a sprijinit promulgarea sa, ministrul
delegat al comerului la acea epoc, Franois Doubin.
Legea Doubin nu se limiteaz la reglementarea activitii precontractuale a
francizorilor, n cmpul ei fiind inclui toi cei care pun la dispoziia altuia o marc
sau o emblem n schimbul semnrii de ctre acesta din urm a unui angajament de
exclusivitate (...) i care sunt inui, prealabil semnrii contractului, s furnizeze
celeilalte pri un document care s conin informaii sincere, care s-i permit
contractantului s-i dea consimmntul n cunotin de cauz (art. 1 din Legea nr.
89-1008/1989).
Conform autorilor francezi 2 , legea Doubin a fost inspirat de adoptarea n SUA a Full
Disclosure Act 3 care, ntr-o manier deo-sebit de exigent, impune francizorului ca,
nainte de semnarea contractului, s transmit eventualului partener contractual o
documentaie 4 concret asupra sa, precum i asupra aspectelor financiare pe care le
implic contractul. Obiectivul este de a permite candidatului francizat a investi n
cunotin de cauz i de a evita aleatoriul unei colaborri decepionante cu un
partener puin fiabil i prea puin experimentat 5 .
Reglementarea noastr n materia francizei mprumut, aadar, din experiena
francez, la rndul su inspirat de experiena american.
Cu toate c urmeaz ndeaproape modelul strin, care ns acoper doar faza
precontractual a francizei 6 , O.G. nr. 52/1997 tinde s contureze complet cadrul
legal al desfurrii activitii membrilor reelelor de franciz. Se ridic totui
ntrebarea: este salutar intervenia legiuitorului? Era chiar necesar instituirea unor
astfel de obligaii n sarcina francizorului?
Legitimitatea ntrebrii este justificat de evidena unei teorii generale a obligaiei
de informare precontractuale care poate fi particularizat la situaia francizatului. Pe
de alt parte, aa cum nsi O.G. nr. 52/1997 precizeaz, franciza este un sistem de
comercializare bazat pe o colaborare continu ntre persoane fizice sau juridice
independente din punct de vedere financiar [art. 1 lit. a)], iar beneficiarul este un
comerciant [art. 1 lit. c)]. Aa cum rezult din textul actului normativ, francizatul
este un comerciant independent n privina cruia obligaia de informare este mult
atenuat, pornindu-se de la prezumia c acesta dispune de toate mijloacele
necesare pentru a se informa, iar obligaia ce-i incumb partenerului nu exist
dect n msura n care mijloacele cumprtorului nu-i permit a cunoate
caracteristicile bunului cumprat 7 . A institui obligaia de informare ca mijloc de
protecie a francizatului l readuce pe acesta n cercul participanilor de rnd la
circuitul de valori, al incapabililor 8 . Mai mult, dac n sistemul nostru de drept
cazuistica (nc) lipsete cu desvrire, n jurisprudena francez s-a conturat, chiar
anterior apariiei Loi Doubin, un coninut al obligaiei de informare al crei debitor
este francizorul 9 .
Este deci necesar consacrarea legislativ a obligaiei de informare precontractual
ce cade n sarcina francizorului de vreme ce teoria clasic pare capabil s rezolve
problema i, mai mult, n privina francizorului obligaia este mult diminuat?
Pentru a rspunde la aceast ntrebare trebuie s observm c cel puin n ceea ce
privete critica cea mai vehement, respectiv asimilarea distribuitorului (francizatul)
cu consumatorul prin atribuirea unui interval de timp n care s poat studia
documentaia stabilit de lege, nu este o dispoziie care s fie prevzut n legislaia
noastr. Nicio limit temporal implicit, mcar nu-i este impus francizatului.
Deci, cel puin din aceast prism, francizatul nu este aprioric exclus din cercul
comercianilor-specialiti, capabili s se angajeze n cunotin de cauz, responsabili
i experimentai, pe care rigorile i limitele formalismului impus de Codul Civil n
scopul protejrii subiecilor de drept i incomodeaz net. Aadar, ncercarea de a
proteja un comerciant care reclam n permanen necesitatea unei largi liberti
contractuale denot un exces de pruden.
Revenind la principiul autonomiei de voin, pentru ca acesta s prind consisten i
pentru a se reflecta ntr-o libertate real a consimmntului trebuie nlturat
dezechilibrul contractual. ntre francizor promotor al reelei i francizat poate
exista un dezechilibru care se nate tocmai pe planul formrii consimmntului celui
din urm. Acesta, francizatul, s-a dovedit a fi n multe dintre situaiile ntlnite 10 , o
persoan avnd un statut modest, fr o experien comercial suficient de
particularizat 11 . Poziia ingrat, de ignoran, pe care o are aspirantul la integrarea
n reea, dublat de iluzia vie a ctigului profilat ale crui implicaii, precum i a
crui virtualitate nu le vede l determin deci pe candidatul la integrarea n reea
s-i asume angajamente pe care nu le poate aduce la ndeplinire i s accepte
condiii financiare ruintoare.
Desigur c, aspirantul la reea poate, de la caz la caz, s aib sau nu reprezentarea
consecinelor, precum i capacitatea necesar aprecierii corecte, n toate subtilitile
sale, a gestului de afiliere la respectiva reea. Chiar dac, deprtndu-se de condiia
profanilor i avnd suficient experien n domeniul afacerilor, viitorul francizat se
decide s ncheie contractul, cu toate implicaiile ce decurg din acesta, cele mai
grave fiind bineneles cele de natur financiar, n toate situaiile el nu va fi altceva
dect un neofit. Aa cum s-a apreciat, spre deosebire de situaia ncheierii
contractelor de franciz, n cazul concesiunii, aspirantul este, de regul, un
profesionist experi-mentat 12 . Nici nu se putea altfel: un element ce deosebete
franciza de concesiune este existena i transmisibilitatea know-how-ului. ns, acesta
prezint anumite caracteristici: secret, substanial, identificat 13 . Tocmai prin prisma
acestor elemente definitorii ale know-how-ului, viitorul francizat nu poate fi dect un
neofit. Dac el ar deine cunotinele necesare exploatrii afacerii, ar fi negat nsi
existena reelei prin dezavuarea liantului su: know-how-ul.
Datorit poziiei pe care o are viitorul francizat, deci datorit imposibilitii de a-i
apropria singur informaii pertinente pentru formarea consimmntului dat la
aderarea la reea, necesitatea instituirii unei obligaii legale de informare n
beneficiul viitorului francizat apare ca fiind absolut necesar. Numai astfel poate fi
garantat aplicarea efectiv, transpunerea n realitate a libertii de voin.
Justificarea unei asemenea obligaii, fr a-i contura ns i coninutul, poate mai
degrab s genereze probleme dect s le soluioneze, lsnd jurisprudenei, dar i
doctrinei, dificila sarcin a unei atare delimitri.
bancare, banca este datoare a oferi informaii clientului, ns doar n msura n care
acesta din urm le solicit; G. Ripert, R. Roblot, Trait de droit commercial, tome 2,
13me d., LGDJ, Paris, 2001, p. 553.
8 J.-M. Leloup, op. cit., p. 173. Critica virulent adus de autor asimilrii
de franciz franceze, care reprezint peste 40% din totalitatea reelelor europene
conform www. franchise-fff.com, web-site-ul Federaiei Franceze a Francizei.
11 R. Fabre, op. cit., p. 111-112. Autorul sesizeaz dou surse ale dezechilibrului
thorie, LGDJ, Paris, 1992, nr. 396, apud Fr.-X. Licari, op. cit., p. 233; L. Amiel-
Cosme, op. cit., nr. 175.
16 Decretul nr. 91-337 din 4 aprilie1991 pentru aplicarea art. 1 din Loi Dobin.
17 M. Fabre-Magnan, op. cit., nr. 397. Autoarea apreciaz c, de altfel, un text special
puin egal celei necesare acoperirii investiiei fcute de ctre francizat. A se vedea
C. Castan, Les contrats de la grande distribution, n RJDA 1993, apud Fr.-X. Licari, op.
cit., nota 56, p. 209.
27 J.-M. Leloup, op. cit, p. 183. Este important de observat c soluia instanelor, de
cit., p. 7.
30 n legislaia francez, pe lng informaiile ce sunt cuprinse i n textul O.G. nr.
a se vedea Fr. Collart Dutilleul, Ph. Delebecque, op. cit., nr. 214-215.
33 I. Turcu, L. Pop, op. cit., p. 37.
34 Fr.-X. Licari, op. cit., p. 238.
35 Ibidem.
36 A se vedea infra p. 53 i urm.
37 Fr.-X. Licari, op. cit., nota 210, p. 240; Fr. Collart Dutilleul, Ph. Delebeque, op.
cit., p. 163; J.M. Mousseron, Technique contractuelle, Ed. Fracis Lefebre, Paris,
1999, p. 42; J. Huet, Contrats civils et commerciaux, Ed. Litec, Paris, 1987, p. 55.
38 C.A. Douai, 6 octombrie 1992, Somm. comm., cu not de D. Ferrier, D. 1992, p.
391; Cass. com., 24 februarie 1998, Somm. comm., cu not de D. Ferrier, p. 337. A se
vedea i soluiile citate n Fr.-X. Licari, op. cit., nota 211, p. 241.
39 Am enumerat elemente comune ale obligaiei de informare n cele dou ri, n
2004, p. 182.
45 Loi Doubin, art. 1 alin. (1), devenit art. L 330-3 alin. (1) C. com. francez.
46 M. Fabre-Magnan, op. cit., nr. 500, apud Fr.-X. Licari, op. cit., nota 241, p. 254.
47 A se vedea Fr.-X. Licari, op. cit., p. 246.
48 Ibidem.
49 S-a afirmat c, pentru a livra o informaie comprehensibil pentru debitor,
des ngociations, n Colloque organis Toulouse 1998, n RTD com. nr. 3/1998, p.
481.
52 A se vedea Ph. le Tourneau, op. cit., p. 481-482; P. Mousseron, op. cit., p. 248-250.
53 M. Fabre-Magnan, op. cit, p. 228 i urm., apud Ph. le Tourneau, op. cit., p. 482.
54 J. Huet, Responsabilit contractuelle et responsabilit dlictuelle, Paris II, 1978,
p. 250.
58 G. Durry, n RTD civ. 1976, p. 249, apud P. Mousseron, op. cit., p. 250.
59 A se vedea autorii menionai de P. Mousseron, op. cit., p. 251.
60 Decretul nr. 91-337 din 4 aprilie 1991 pentru aplicarea Legii nr. 89-1008 din 31
vedea Fr.-X. Licari, op. cit., p. 261. n acelai sens, D. 2002, Comm., cu not de
Olivier Tiquant, p. 2601.
65 Cass. com., 10 februarie 1998, Chron., D. 1999, p. 431.
66 Ibidem, p. 432. n acelai sens, Cass. com., 2 decembrie 1997, n RJDA nr. 4/1998,
nr. 417; Cass. com., 19 octombrie 1999, n RJDA nr. 3/2000, nr. 258; Cass. com., 16
mai 2000, n RJDA nr. 11/2000, nr. 974. Curtea de Casaie francez a artat c,
pentru pronunarea nulitii contractului de franciz pentru vicierea
consimmntului ca urmare a efecturii defectuoase a obligaiei de informare
datorate de ctre francizor, trebuie ca francizatul s dovedeasc c dac ar fi fost n
posesia respectivelor informaii acestea l-ar fi mpiedicat s ncheie contractul.
Aceast mprejurare a fost considerat a rmne la aprecierea suveran a instanei:
Cass. com., 4 decembrie 1990, n RJDA nr. 2/1991, nr. 974.
67 J.-M. Leloup, op. cit., p.1 93; a se vedea i D. 2002, Comm., p. 2597, cu not de O.
Tiquant.
68 D. 2003, Comm., cu not de Hugues Kenfack, p. 2306. Autorul menioneaz faptul
Autorul citeaz o soluie a Curii de Apel Paris (nepublicat) prin care instana a
respins aciunea n anularea contractului pentru vicierea consimmntului
francizatului care era doctor n drept, avnd i o experien de 16 ani n acelai
domeniu.
72 J.-M. Leloup, op.cit., p. 193.
73 Ibidem, p. 194.
74 n dreptul francez, aciunea are drept temei art. 1382 C. civ., articol al crui text
Capitolul III
Seciunea 1
1 - Reglementare legal
2 - Conceptul de know-how
3 - Caracterele know-how-ului
4 - Know-how-ul, un concept aflat n evoluie
5 - Transmisiunea know-how-ului
Reglementare legal
Termenul know-how este preluat n legislaia noastr prin actul normativ care
reglementeaz regimul juridic al francizei i definit ca fiind ansamblul formulelor,
definiiilor tehnice, documentelor, desenelor i modelelor, reelelor, procedeelor i al
altor elemente analoage, care servesc la fabricarea i comercializarea unui produs
[art. 1 lit. d) din O.G. nr. 52/1997] 1 .
Ulterior intrrii n limbajul juridic romn al noului termen i alte acte normative au
fcut trimitere la aceast noiune. Astfel, n Codul fiscal 2 , knowhow-ul este definit
ca fiind orice informaie cu privire la o experien industrial, comercial sau
tiinific care este necesar pentru fabricarea unui produs sau pentru aplicarea unui
proces existent i a crei dezvluire ctre alte persoane nu este per-mis fr
autorizaia persoanei care a furnizat aceast informaie; n msura n care provine din
experien, know-how-ul reprezint ceea ce un productor nu poate ti din simpla
examinare a produsului i din simpla cunoatere a progresului tehnicii.
n termenii Regulamentului Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 alin. (2)
din Legea concurenei nr. 21/1996, n cazul nelegerilor verticale, know-how-ul
reprezint un ansamblu secret, substanial i identificat de informaii practice
nebrevetate, rezultat al experienei furnizorului i testate de acesta; n acest
context, secret semnific faptul c know-how-ul, n ansamblul acestuia sau ntr-o
anumit configuraie sau asamblare a componentelor sale, nu este n general
cunoscut sau accesibil cu uurin; substanial nseamn c know-how-ul trebuie s
includ informaii indispensabile pentru cumprtor n scopul utilizrii, vnzrii sau
revnzrii produselor sau serviciilor prevzute n acord; identificat reprezint
faptul c know-how-ul trebuie s fie descris ntr-o manier suficient de complet care
s permit s se verifice dac ndeplinete condiiile de confidenialitate i
substanialitate 3 .
n Regulamentul Consiliului Concurenei privind exceptarea acordurilor de transfer de
tehnologie de la aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) din Legea concurenei nr.
21/1996 know-how-ul este definit ca fiind un pachet de informaii practice
nebrevetate, rezultnd din experien i testare, care sunt secrete, substaniale,
identificate: secret nseamn c nu este general cunoscut sau uor accesibil;
substanial nseamn c este important i util pentru fabricarea produselor
contractuale; identificat nseamn c este descris ntr-o manier suficient de
cuprinztoare pentru a face posibil verificarea ndeplinirii criteriilor de secret i
substanialitate.
Observm aadar, c exist diferene majore ntre nelesul dat noiunii de know-how
n dreptul romn. Acestea genereaz incoeren legislativ, actele normative fiind
concomitent n vigoare i neaflndu-ne, deci, n prezena unui concept n evoluie.
Definiiile importate de ctre legiuitorul romn au sorginte comunitar, regsindu-
se att n vechiul Regulament 4087/88 4 , ct i n cel care i-a succedat, respectiv
Regulamentul 2790/99.
Definiiile date de actele normative comunitare au, la rndul lor, ca surs de
inspiraie soluiile, experiena acumulat anterior de ctre Comisie, prin acordarea
exceptrilor individuale n cazul contractelor de franciz. Astfel, Comisia a acordat
exceptri individuale n cazurile Pronuptia, Yves Rocher, Computerland 5 , Charles
Jourdan 6 , Service Master 7 , considernd c nu aduc atingere concurenei. Cu acest
prilej, s-au fcut observaii i asupra acestui element al contractului de franciz.
Evoluia conceptului din perspectiva legislaiei comunitare este facil de urmrit,
datorit diferenelor existente ntre prevederile celor dou acte normative
comunitare mai sus-menionate.
Regulamentul 4087/88 definete know-how-ul ca ansamblul informaiilor practice
nebrevetate, rezultnd din experiena francizorului i testate de acesta, ansamblu
secret, substanial i identificat 8 , iar secret, faptul c know-how-ul, n
ansamblul acestuia sau ntr-o anumit configuraie sau asamblare a componentelor
sale, nu este n general cunoscut sau accesibil cu uurin; aceast noiune nu trebuie
neleas n sens restrns, n sensul c fiecare din componentele lui s fie
necunoscut sau s fie imposibil de obinut pe alt cale dect prin efectul raporturilor
juridice stabilite ntre francizor i francizat 9 , substanial, faptul ca know-how-ul
s includ o informaie important pentru vnzarea de produse sau executarea de
prestri de servicii, de exemplu prezentri de produse, relaii cu clientela, gestiunea
administrativ i financiar; know-how-ul trebuie s fie util francizatului, fiind
susceptibil de la data ncheierii contractului s amelioreze poziia acestuia, n special
prin ameliorarea rezultatelor sale ori prin a-l ajuta s penetreze pe o nou pia 10 i
identificat, faptul ca know-how-ul s fie descris ntr-o manier suficient de
complet pentru a permite verificarea ndeplinirii condiiilor de secret i de
substanialitate; descrierea know-how-ului poate fi fcut n contractul de franciz,
ntr-un document separat ori n orice alt form 11 .
Regulamentul 2790/99 precizeaz c know-how-ul reprezint un ansamblu secret,
substanial i identificat de informaii practice nebrevetate, rezultat al experienei
furnizorului i testate de acesta; n acest context, secret semnific faptul c know-
how-ul, n ansamblul acestuia sau ntr-o anumit configuraie sau asamblare a
componentelor sale, nu este n general cunoscut sau accesibil cu uurin;
substanial nseamn c know-how-ul trebuie s includ informaii indispensabile
pentru cumprtor n scopul utilizrii, vnzrii sau revnzrii produselor sau
serviciilor prevzute n acord; identificat reprezint faptul c know-how-ul trebuie
s fie descris ntr-o manier suficient de complet care s permit s se verifice dac
ndeplinete condiiile de confidenialitate i substanialitate 12 .
Astfel, dac Regulamentul 4087/88 referindu-se doar la categoriile de acorduri de
franciz, detalia caracteristicile eseniale ale know-how-ului, circumscriind totodat
sfera acestora, textul Regulamentului 2790/99, precum i cel al Liniilor directoare
pentru aplicarea Regulamentului 2790/99, care, aa cum o precizeaz i titlul, sunt
menite a completa i explicita actul normativ, este din acest punct de vedere sumar 13
. Mai mult, renunnd la explicaiile cu care fusese nzestrat vechiul regulament, cel
care l nlocuiete se dovedete a fi i mai restrictiv dect vechea reglementare
comunitar.
n categoria reglementrilor comunitare se ncadreaz i Codul deontologic european
al francizei, redactat nc din anul 1972 de ctre Federaia European a Francizei i la
a crui contribuie i-au adus aportul asociaiile naionale. n forma sa actual, Codul
deontologic, fiind un cod al practicilor utilizatorilor acestui sistem, reia, la rndul
su, definiia prevzut de Regulamentul 4987/88. 14
1 n varianta iniial a O.G. nr. 52/1997 (M. Of. nr. 224 din 30 august 1997), know-
how-ul era definit ca un ansamblu de informaii practice, nebrevetate, rezultnd din
experiena francizorului i verificate de ctre acesta. Know-how-ul, n ansamblul su,
n configuraia i asamblarea practic a componentelor sale, nu trebuie s fie
accesibil unei tere persoane dect cu acordul francizorului i trebuie s includ o
informaie esenial n legtur cu:
prezentarea produselor n vederea vnzrii;
transformarea produselor n legtur cu prestarea de servicii;
relaii cu clientela;
gestiunea administrativ i financiar.
Know-how-ul trebuie s fie util beneficiarului pentru a permite, la data ncheierii
contractului, mbuntirea poziiei concureniale.
2 Art. 7, pct. 15 din Legea nr. 571/2003.
3 Definiia este redat identic i n Regulamentul Consiliului Concurenei privind
aplicarea art. 5 alin. (2) din Legea concurenei nr. 21/1996 n cazul nelegerilor
verticale din sectorul autovehiculelor (M. Of. nr. 280 din 31 martie 2004).
4 Regulamentul 4087/88 prevedea exceptarea acordurilor de franciz de la aplicarea
Conceptul de know-how
Know-how-ul a fost definit n doctrina romn nc naintea apariiei O.G. nr. 52/1997
ca fiind 1. cunotine tehnice prezentnd o noutate relativ i subiectiv,
nebrevetabile sau brevetabile dar nebrevetate, referitoare la fabricarea,
funcionarea, ntreinerea ori comercializarea unor mrfuri sau privitoare la
elaborarea i punerea n lucrare a unor tehnici ori procedee; 2. ansamblul formulelor,
definiiilor tehnice, documentelor, desenelor i modelelor, reetelor tehnice,
procedeelor, experienei de producie i a altor asemenea elemente ce servesc la
fabricarea unui produs determinat; 3. formul prin care se desemneaz arta de
fabricaie, subsumnd ansamblul de noiuni, de cunotine i de experien, de
operaii i procedee necesare unui produs (...); 4. cunotinele i experiena
acumulat pentru aplicarea n practic a unei anumite tehnici; 5. expresie ce
desemneaz procedeele de fabricaie sau cunotinele privitoare la utilizarea i
aplicarea de tehnici industriale (...) se distinge prin dou trsturi eseniale:
noutatea i secretul 1 .
Termenul de know-how este preluat din dreptul american, unde know-how
reprezint prescurtarea locuiunii know how to do it 2 i este ntrebuinat ca atare,
legiuitorul romn optnd n a nu-l traduce, cum s-a procedat, de exemplu, n limbajul
juridic francez unde s-a implementat traducerea formei abreviate, respectiv aceea de
savoir-faire.
O.G. nr. 52/1997, actul normativ care constituie prima consacrare legislativ a
francizei n dreptul romn, dar fiind, totodat, i actul normativ cu cea mai mare
relevan n domeniu, reglementnd exclusiv reeaua de franciz, definete conceptul
de know-how ntr-o manier laconic i care nu se armonizeaz cu reglementarea
comunitar 3 . Astfel, definiia nu precizeaz care sunt caracteristicile know-how-ului,
nu definete n mod real noiunea, enumernd exemplificativ elementele care ar
putea alctui know-how-ul.
Prin actele normative ulterioare, respectiv Regulamentul Consiliului Concurenei
privind aplicarea art. 5 alin. (2) din Legea concurenei nr. 21/1996, n cazul
nelegerilor verticale i Regulamentul Consiliului Concurenei privind exceptarea
acordurilor de transfer de tehnologie de la aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) din
Legea concurenei nr. 21/1996, au fost adoptate n dreptul romn definiii ale know-
how-ului care se ndeprteaz de definiia O.G. nr. 52/1997, dar care se apropie pn
la identitate cu definiiile din dreptul comunitar. n acelai timp, definiia redat de
Codul fiscal romn face not distonant fa de toate definiiile date know-how-ului,
att n dreptul romn, ct i n dreptul comunitar.
nc anterior definiiilor date termenului de know-how n dreptul comunitar, doctrina
a cutat a circumscrie aceast noiune. Astfel, know-how-ul a fost definit ca fiind
cunotine tehnice, conferind un avantaj economic, transmisibile, secrete,
nebrevetate i identificate 4 , ori ansamblu de procedee comerciale i tehnice pe
care francizorul le-a pus la punct de-a lungul activitii sale i care este constant
perfecionat 5 , sau, mai detaliat, ansamblu final de cunotine practice,
transmisibile, care nu sunt imediat accesibile publicului, nebrevetate i care confer
celui care le stpnete un avantaj concurenial 6 .
Pornind de la definiiile din dreptul comunitar, reluate i n unele dintre actele
normative romne, dar i innd cont de ncercrile doctrinare anterioare ori
posterioare textelor comunitare de a delimita aceast noiune, putem defini know-
how-ul ca fiind un ansamblu de informaii de natur practic, nebrevetate, care sunt
rezultat al experienei francizorului i testate de ctre acesta, transmisibile i
capabile s procure acestuia un avantaj concurenial.
1 i urm., apud Ph. le Tourneau, Les contrats de franchisage, Ed. Litec, Paris, 2003,
p. 203.
5 Ph. Bessis, op. cit., p. 30.
6 J.-M. Leloup, op. cit., p. 53.
7 Excepie face definiia din Codul fiscal romn care precizeaz c know-how-ul este
de importan major, ulterioare celui de-al doilea rzboi mondial au fost de natur
industrial, ci multe aflndu-se n sfera serviciilor (hoteliere, lanuri de restaurante
etc.), n acest caz interesul fiind sporit n ceea ce privete campaniile publicitare,
relaiile cu clienii ori metoda de recrutare a personalului.
9 Din aceast perspectiv, definiia dat de Codul fiscal este deficitar.
10 J.-M. Leloup, op. cit., p. 53.
11 Ibidem.
12 Poate constitui un asemenea suport material, un plan, scheme ori fie tehnice, cri
op. cit., p. 143; J.-M. Leloup, op. cit., p. 131. Ultimul autor apreciaz c experiena
acumulat n cadrul activitii primei uniti pilot nu este semnificativ, n timp ce a
doua unitate pilot i cele care i urmeaz vor permite nlturarea erorilor svrite cu
ocazia primei ncercri.
22 Unitatea pilot permite testarea diferitelor elemente ale know-how-ului precum:
Caracterele know-how-ului
C.A. Versailles, 7 martie 2002, n RJDA 7/02, nr. 829. n ultima spe s-a decis
anularea contractului pentru imposibilitatea de a se demonstra o anumit
originalitate a know-how-ului, care nici nu se dovedise notoriu anterior semnrii
contractului.
20 A se vedea J.-M. Leloup, op. cit., p. 56.
21 Ibidem.
22 S-a vorbit n acest caz despre aprecierea intuitu personae a elementului
bran de activitate, ori prin raportare la produs, iar nu innd cont de cunotinele
proprii ale francizatului, a se vedea C.A. Paris, 18 iunie1992, n RJDA 1993, nr. 106;
Cass. com., 10 mai 1994, n RJDA 1994, nr. 995, apud Ph. le Tourneau, op. cit., p.
221.
24 A se vedea J.-M. Leloup, op. cit., p. 56.
25 Ph. Bessis, op. cit., p. 34.
26 J.-M. Leloup, op. cit., p. 59.
27 Ibidem.
28 n cazul n care suporturile pentru transmiterea know-how-ului exist i sunt
necesare (principiul regsindu-se n textul O.G. nr. 52/1997 la art. 6 alin. (1), precum
i n Codul deontologic european al francizei art. 5.3), n practic, n medie, durata
pentru care se ncheie contractele fiind de 5-6 ani; a se vedea D. Baschet, op. cit.,
nr. 856. Pentru clasificarea contractelor dup criteriul duratei pentru care acestea se
ncheie, a se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, Dreptul comerului internaional, vol. II,
Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 23 i urm.
3 Art. 3.3.b din Regulamentul 4087/88.
4 Liniile directoare pentru aplicarea Regulamentului 2790/99, pct. 44 lit. d).
5 A se vedea Codul deontologic european al francizei, Anexa 3. S-a apreciat, n
cit., p. 34.
10 A se vedea J.-M. Leloup, op. cit., p. 358.
11 Jurisprudena belgian a statuat n sensul recunoaterii existenei obligaiei
Transmisiunea know-how-ului
1A se vedea Ch. Matray, op. cit., p. 66; Ph. le Tourneau, op. cit., p. 219.
2A se vedea J.-M. Leloup, op. cit., p. 207.
3 Codul deontologic european al francizei, art. 2.2.c, Anexa 3.
4 Art. 4 alin. (3) lit. c) din O.G. nr. 52/1997 se refer la (...) know-how-ul furnizat de
ctre francizor (...). De asemenea, art. 6 alin. (2) din aceeai ordonan precizeaz
c aceast garanie (a calitii s.n.) este asigurat prin transmiterea (...) know-
how-ului.
5 A se vedea art. 9.1 al contractului-model de franciz internaional, apud D. Ferrier,
fi fcut n contractul de franciz, ntr-un document separat ori n orice alt form
(art. 1.2.i).
10 S-a sesizat existena unei reele de franciz al crei know-how era nglobat pe un
suport de hrtie nsumnd 35000 de pagini! A se vedea Ph. le Tourneau, op. cit., p.
219.
11 Ibidem. S-a apreciat c n cazul unor reele cu specific aparte, ca de exemplu, un
lan de servicii de coafur, este necesar chiar un material filmat pentru explicitare.
12 A se vedea D. Baschet, op. cit., nr. 252.
13 n sensul c documentele remise francizatului cu ocazia intrrii sale n reea
ori reete.
15 Mons, 13 octombrie 1987, n R.D.C. 1988, p. 626, cu not de Kileste, apud Ch.
le Tourneau, op. cit., p. 219. n spe, instana a constatat existena unui know-how
secret, substanial i identificat privind congelarea, respectiv decongelarea
produselor de patiserie, care ns a fost transmis ulterior epocii ncheierii
contractului.
21 n acest sens, a se vedea Ch. Matray, op. cit., p. 66, nota 155.
22 Cass. com., 29 aprilie 1997, D. 1998, p. 338.
23 Aix 29 aprilie 1980, Bull. Cour dAix 1980/2, p. 7; Trib. com. Lyon, 10 octombrie
1988, Les Petites Affiches 1988/144, p. 8; Paris, 25 februarie 1992, n RJDA 5/92, nr.
444, apud Mmentos Pratiques, Francis Lefebre, Distribution, 1994-1995. S-a remarcat
c doar n urma lecturrii manualului francizei s-a putut decide asupra banalitii
know-how-ului transmis.
24 J.-M. Leloup, op. cit., p. 58.
25 n sensul c transmisiunea know-how-ului se situeaz n timp la jonciunea
Ed. Hamangiu, Bucureti, 2007, p. 723. Pentru o opinie c autorul transmisiunii este
inut de o obligaie de mijloace sau de o obligaie de rezultat, n funcie de
modalitatea n care a fost redactat contractul de franciz, a se vedea Lamy, Droit
commercial, Proprit industrielle (brevets), 1989, nr. 4515.
31 Ph. le Tourneau, op. cit., p. 223.
32 M.N. Costin, C.M. Costin, op. cit., p. 722.
33 A se vedea Ph. le Tourneau, op. cit., p. 220; Ch. Matray, op. cit., p. 67. i
cit., p. 81-88; C.M. Costin, op. cit., p. 198; Ch. Matray, op. cit., p. 75-93. n sensul
c francizatului i incumb obligaia de a se asigura c personalul su i nsuete
activ know-how-ul furnizat prin participarea la cursuri de formare, a se vedea D.
Ferrier, Droit de la distribution, 2me d., Ed. Litec, Paris, 2000, p. 293.
36 C.A. Paris, 5e ch. C, 26 noiembrie 1992, Somm. com., D. 1995, p. 77-78.
Seciunea a 2-a
1 - Clauza de confidenialitate
2 - Clauza de non-concuren
Clauza de confidenialitate
natur financiar ori comercial. A se vedea F. Vidts, op. cit., p. 74. De asemenea,
clauza de confidenialitate poate fi stipulat pentru perioada precontractual, n
scopul de a proteja informaiile transmise de ctre francizor candidatului francizat n
aceast etap. n aceast situaie ns, nu va fi vorba despre o clauz contractual
care este menit a proteja know-how-ul, ci despre o obligaie corelativ obligaiei de
informare din faza precontractual, i care nu este specific doar contractului de
franciz.
4 Art. 3.2.a din Regulamentul 4087/88.
5 Liniile directoare pentru aplicarea Regulamentului 2790/99, pct. 44 lit. c).
6 Codul deontologic european al francizei, art. 2.3.c.
7 C. Verbraeken, op. cit., p. 147-148.
8 Art. 4 alin. (3) lit. c) din O.G. nr. 52/1997.
9 Instruciunile Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 din Legea concurenei
N.I., 1985, p. 13, apud Ph. Bessis, op. cit., p. 82. Autorul a semnalat existena clauzei
de confidenialitate considernd-o ca fiind de natura contractului nc anterior
apariiei primului act normativ comunitar care impunea confidenialitatea printre
obligaiile francizatului.
12 L. Pop, op. cit., p. 62-63.
13 Ibidem.
14 A se vedea P. Vasilescu, op. cit., p. 181.
15 Ph. le Tourneau, Les contrats de franchisage, Ed. Litec, Paris, 2003, p. 97 i urm.
39 lit. d) din Instruciunile Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 din Legea
concurenei nr. 21/1996, cu modificrile i completrile ulterioare.
22 Bordeaux, 7 iunie 1983, JCP 1983, II, 20087, cu not de H. Seillan, apud D. Ferrier,
ctre cei crora le-a fost dezvluit rmne a fi rezolvat, terul complice
rspunznd delictual, iar n dreptul comerului internaional soluia propus de
regulile TRIPS Acordul cu privire la protecia drepturilor de proprietate intelectual
(Trade Related Intellectual Property Rights) a fost aceea a interzicerii terilor de a-
i nsui, divulga ori utiliza informaii, fr a avea autorizaia de a desfura aceste
activiti (art. 39). A se vedea E. Gastinel, op. cit., p. 209-210.
26 M. Fontaine, F. de Ly, Droit de contrats internationaux, Analyse et rdaction de
cit., p. 286.
Clauza de non-concuren
reprodus, aceasta avnd i o a doua parte: (...) orice obligaie direct ori indirect
care impune cumprtorului s achiziioneze de la furnizor sau de la un alt furnizor
desemnat de ctre acesta mai mult de 80% dintre achiziiile sale anuale constnd n
produse ori n servicii contractuale, ori n produse ori servicii substituibile, pe piaa
relevant, calculate pe baza valorii achiziiilor fcute n cursul anului precedent.
Aceast a doua parte a definiiei este, de fapt, o clauz care reglementeaz
aprovizionarea, urmnd a fi tratat separat de clauza de non-concuren.
7 Prevzute att de art. 5.a, art. 5.b din Regulamentul 2790/99, ct i de textul
mai extins, astfel: obligaie direct sau indirect care impune cumprtorului s
achiziioneze de la furnizor sau de la un alt agent economic desemnat de ctre
furnizor mai mult de 80% din achiziiile sale totale nsumnd att produse sau
servicii prevzute n contract, ct i produse i servicii interschimbabile sau
substituibile prezente n contract [art. 2 lit. b), parte final din Regulamentul
Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 alin. (2) din Legea concurenei nr.
21/1996, n cazul nelegerilor verticale].
13 Prevzute de art. 6 lit. a) i b) din Regulamentul Consiliului Concurenei privind
aplicarea art. 5 alin. (2) din Legea concurenei nr. 21/1996, n cazul nelegerilor
verticale cu completrile date de textul Instruciunilor Consiliului Concurenei din 14
aprilie 2004 privind aplicarea art. 5 din Legea concurenei nr. 21/1996, cu
modificrile i completrile ulterioare, n cazul nelegerilor verticale.
14 Acest act normativ preia textul Liniilor directoare pentru aplicarea Regulamentului
2790/99.
15 Art. 2.3.c din Codul deontologic european al francizei.
16 Anexa 9 din Codul deontologic european al francizei.
17 Art. 3.4.e din Codul deontologic european al francizei.
18 F. Bortolotti, Franchise et droit de la concurrence, n Le contrat de franchise,
Cass. com., 22 februarie 2000, n RJDA 2000, nr. 650, apud D. Baschet, op. cit., p.
421; H. Besnsoussan, op. cit., p. 193; Ph. le Tourneau, op. cit., p. 285. n sensul c o
asemenea clauz reprezint o limitare a libertii comerului, nefiind necesar
proteciei know-how-ului: C.A. Paris, 30 iunie 2002, D. 2000, p. 379.
20 C.A. Paris, 30 iunie 2002, D. 2000, p. 379. Instana a considerat c o asemenea
ncepnd cu data de 1 iunie 2000 n ceea ce privete acordurile de franciz (art. 12).
Regulamentul 2790/99 va expira la data de 31 mai 2010.
31 Art. 5.b din Regulamentul 2790/99.
32 S-a apreciat, n doctrin, c o interdicie extins i asupra altor produse ori servicii
dect cele care sunt n concuren cu produsele ori serviciile contractuale nefiind
menionat de art. 4 i art. 5 din Regulamentul 2790/99 va putea, eventual, beneficia
de o exceptare pe categorie. A se vedea F. Bortolotti, op. cit., p. 44.
33 Aa cum s-a apreciat n doctrina de specialitate, interpretnd literal textul
197 i urm.
42 A se vedea Y. Serra, op. cit., p. 13; L. Amiel-Cosme, op. cit., p. 306 i urm. n
Autorul apreciaz s-a produs o confuzie ntre noiunea de interes comun i aceea de
clientel comun, cnd interesul comun ar trebui s fie reeaua nsi.
45 Ibidem, p. 309-310. n acelai sens, a se vedea C. Jamin, Clause de non-concurrence
conc., 24 iunie 1997, D. 1998, p. 223; Cass. com., 22 februarie 2000, n RJDA nr.
6/2000, p. 518. Jurisprudena francez a evoluat i n ceea ce privete caracterul
alternativ ori cumulativ pe care-l au condiiile de valabilitate ale clauzei de non-
concuren, n prezent fiind acceptat c limitarea opereaz cumulativ (ulterior, Cass.
soc., 10 iunie 2002, D. 2002, p. 3229) conform Cass. com., 4 iunie 2002, D. 2003, p.
902, dup ce aceeai instan afirmase anterior c nu este necesar pentru
valabilitatea clauzei s fie limitat i n spaiu i n timp (Cass. com., 30 octombrie
1989, Bull. civ., IV, nr. 260, p. 174, apud L. Amiel-Cosme, op. cit., p. 304).
48 Jurisprudena francez consider proporional clauza de non-concuren atunci
not de Ph. Stoffel-Munck, 2e esp., apud Ph. le Tourneau, op. cit., p. 285; Trib. com.
Montpellier, 30 noiembrie 1993, nr. R.G. 91 011 515, apud H. Bensoussan, Le droit de
la franchise, 2me d., Ed. Apoge, Rennes, 1993, p. 197. Autorul apreciaz c din
cauza complexitii analizei stabilirii valorii prejudiciului, instana poate recurge la
serviciile unui expert.
69 A se vedea H. Bensoussan, La clientle au franchis, facteur dillgitimit de la
cit., p. 658.
72 C. Verbraeken, op. cit., p. 149.
Capitolul IV
cuprinznd mai multe ri 21 , aceast din urm situaie fiind adecvat francizei
principale 22 . Desigur c opiunea va fi dictat, de la caz la caz, de raiuni care in de
natura activitii francizei, de capacitile de dezvoltare a activitii ce face obiectul
francizei n zona respectiv, de aptitudinile francizatului 23 .
Odat stabilit ns aria teritorial unde francizatul va urma s-i desfoare
activitatea, francizorul trebuie a furniza informaii detaliate despre aceasta.
stipularea clauzei de exclusivitate este amgitoare, francizaii fiind cei care solicit
inserarea ei n contract; a se vedea H. Bensoussan, Franchise: lexclusivit territoriale
vide de sa substance, D. 2000, Chron., p. 269.
13 Ph. le Tourneau, op. cit., p. 254.
14 Elementele eseniale ale francizei sunt: existena mrcii notorii a francizorului;
Leloup, op. cit., p. 68-69; Cass. com., 16 ianuarie 1990, Somm. comm., cu not de D.
Ferrier, D. 1990, p. 369.
18 A se vedea M.N. Costin, S. Deleanu, op. cit., vol. II, p. 118. Acest tip de clauze,
J.-M. Leloup, op. cit., p. 69. Autorul citeaz o soluie a Tribunalului comercial din
Lyon, din 30 mai 1978 care a stabilit c, dei ntre magazinul francizorului i cel al
francizatului este o distan de doar 1500 m, cele dou cldiri sunt situate n cartiere
diferite, nefiind astfel nclcat exclusivitatea. Considerm c, ntr-adevr, astfel
scopul clauzei nu va fi atins, delimitarea cartierelor fcndu-se de la o strad la alta.
De aceea i interpretarea instanei este discutabil: este adevrat c strada,
situndu-se, din punct de vedere administrativ n alt cartier, va respecta aria
delimitat prin contractul de franciz, dar situarea magazinului, n alt cartier, dar n
proximitatea celuilalt ridic problema executrii cu bun-credin a contractului de
franciz.
21 H. Bensoussan, op. cit., p. 205.
22 Franciza principal sau master franchise este utilizat n situaia n care francizorul
dorete implementarea unei reele ntr-o alt ar. Fiindu-i dificil s realizeze singur
aceast operaiune, francizorul poate desemna un francizat principal, care va fi cel
care va seleciona francizaii care vor fi afiliai la reea.
23 n cazul francizei de servicii, n 45% dintre cazuri aria exclusivitii este
reprezentat de oraul unde francizatul i desfoar activitatea; a se vedea Ph. le
Tourneau, op. cit., p. 255.
24 H. Bensoussan, op. cit., p. 205-206; J.-M. Leloup, op. cit., p. 70-71. Ultimul autor
aceast form; a se vedea Cass. com., 3 decembrie 1991, apud H. Bensoussan, op.
cit., p. 207.
28 J.-M. Leloup, op. cit., p. 71.
29 A se vedea J.-M. Leloup, op. cit., p. 71; D. Baschet, op. cit., nr. 775.
Metodele directe care duc la mprirea pieei sunt: obligaia impus distribuitorului
(francizatului) de a nu vinde produsele sale sau de a nu presta serviciile sale dect
anumitor categorii de clieni sau unor clieni aflai n anumite arii teritoriale
determinante; instituirea obligaiei francizatului de a transfera altor distribuitori,
membri ai reelei sale, comenzile fcute de clienii aflai n aria de exclusivitate.
Metodele indirecte, destinate a descuraja distribuitorul s vnd clienilor situai n
anumite arii teritoriale, consist n refuzul ori diminuarea livrrilor ctre francizai,
diminuarea volumului livrrilor, limitarea volumului livrrilor fa de cererea
exprimat n respectiva arie, reducerea bonusurilor ori a discounturilor, ameninri
referitoare la rezilierea contractului ori reducerea profitului, refuzul de a asigura
service-ul produselor la scar comunitar. Practicile sunt mai susceptibile de a fi
restrictive atunci cnd sunt asociate cu introducerea de ctre francizor a unui sistem
de supraveghere a destinaiei produselor prin utilizarea de etichete sau de serii
difereniate 12 .
Liniile directoare fac, tot n ceea ce privete exclusivitatea teritorial, distincie ntre
vnzrile active i vnzrile pasive desfurate n aria de exclusivitate 13 .
Astfel, vnzrile active presupun prospectarea clienilor din aria de exclusivitate a
unui alt distribuitor prin diferite metode (vizite, postere publicitare, anunuri
publicitare prin intermediul mass-mediei, deschiderea unui magazin n teritoriul
francizatului).
Vnzrile pasive se realizeaz prin deservirea clienilor din aria de exclusivitate a
altuia, ns doar la cererea acestora din urm. Printre metodele prin care se poate
realiza vnzarea pasiv a bunurilor ctre utilizatorii finali este i vnzarea prin
internet, dar i publicitatea general ori alte metode de promovare prin intermediul
mass-mediei, dar care constituie metode rezonabile de abordare a clienilor din afara
respectivelor teritorii.
Aadar, textul Liniilor directoare, completnd i accentund spiritul Regulamentului
2790/99, vine s atace, o dat mai mult, fora clauzei de exclusivitate teritorial.
Permind francizorului explorarea teritoriului concedat francizatului, i se ncalc
acestuia din urm exclusivitatea teritorial.
Pe de alt parte ns, distincia reinut de ctre textul comunitar a fost considerat
ca fiind vag 14 .
Prin vnzri pasive, aa cum am artat, se nelege, n sensul Liniilor directoare,
faptul de a rspunde cererilor clienilor situai n aria de exclusivitate a unui alt
distribuitor. ns, tot vnzare pasiv este considerat i orice form de publicitate
sau aciune de promovare a produselor care fac obiectul contractului ntre furnizor i
distribuitori care este realizat prin intermediul mass-media ori prin intermediul
internetului i care ajunge la clienii stabilii n teritoriul exclusiv al altui distribuitor
(...) 15 .
Care este, deci, diferena ntre cele dou metode de prospectare ale clientelei:
anunurile publicitare fcute prin intermediul mass-mediei i a posterelor publicitare
(care constituie forme ale vnzrii active) i publicitatea n general ori aciunea de
promovare a produselor, care sunt susceptibile s ajung la clienii din aria de
exclusivitate?
Chiar dac publicitatea i aciunile de promovare care se circumscriu sferei vnzrilor
pasive vizeaz doar clienii distribuitorului care o iniiaz, posibilitatea ca i clienii
altui distribuitor s le perceap poate echivala cu o atragere, n mod activ, a
clientelei.
Aa cum s-a apreciat ns n mod tradiional, demersurile iniiate n vederea captrii
unei clientele din afara teritoriului propriu de exclusivitate sunt considerate vnzri
active 16 .
Distincia reinut de Liniile directoare contrazice poziia clasic cu privire la ceea ce
este vnzarea activ. Chiar dac publicitatea i aciunile de promovare care se
circumscriu sferei vnzrilor pasive nu-i vizeaz n primul rnd pe clienii altor
distribuitori, posibilitatea ca acetia (clienii) s perceap mesajul publicitar ca
fiindu-le adresat, echivaleaz cu o atragere, n mod activ, a clientelei.
Intruziunile unui distribuitor n zona de exclusivitate a altui distribuitor, membru al
aceleiai reele, atrage consecine i n ceea ce privete relaiile ntre promotorul
reelei (francizorul) i distribuitori (francizaii) 17 .
Astfel, francizorul se poate obliga s nu ncalce n vreun fel aria de exclusivitate a
francizatului, nici chiar prin exercitarea unor aciuni ce se circumscriu vnzrilor
pasive. Desigur ns c francizorul nu va putea garanta francizatului c niciun alt
membru al reelei nu va iniia i desfura demersuri n sensul celor permise de
Regulamentul 2790/99 cu explicitrile aduse prin intermediul Liniilor directoare.
n msura n care comportamentul francizailor scap de sub controlul promotorului
reelei, rolul acestuia, de garant al reelei, este diminuat, cel puin sub aspectul
obligaiei de a-l proteja pe fiecare distribuitor mpotriva faptelor prin care ceilali
distribuitori ar putea obstruciona comerul exercitat de el. 18
n dreptul romn, situaia se prezint identic celei comunitare, dispoziiile
Regulamentului Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 alin. (2) din Legea
concurenei nr. 21/1996 n cazul nelegerilor verticale 19 fiind similare celor ale
Regulamentului 2790/99, iar textul Instruciunilor Consiliului Concurenei privind
aplicarea art. 5 din Legea concurenei nr. 21/1996, cu modificrile i completrile
ulterioare, n cazul nelegerilor verticale, ntocmai Liniilor directoare pentru
aplicarea Regulamentului 2790/99 aducnd completri Regulamentului Consiliului
Concurenei privind aplicarea art. 5 alin. (2) din Legea concurenei nr. 21/1996.
n termenii Instruciunilor Consiliului Concurenei, prin vnzri active se realizeaz
abordarea activ a clienilor individuali din teritoriile exclusive sau categoriile
exclusive de clieni ale altor distribuitori, prin vizite sau prin pot; abordarea activ
a unei categorii specifice de clieni sau a clienilor dintr-un teritoriu exclusiv al altui
distribuitor prin publicitate n mass-media sau prin alte activiti promoionale care
se adreseaz n mod expres unei categorii de clieni sau clienilor din acel teritoriu
(...), n timp ce vnzrile pasive nseamn onorarea comenzilor nesolicitate,
primite de la clienii individuali, inclusiv livrarea produselor ctre sau prestarea
serviciilor cerute de acei clieni. Se consider vnzare pasiv publicitatea general
sau promovarea prin mass-media sau prin Internet care ajunge la clienii din
teritoriile exclusive sau din categoriile exclusive de clieni ale altor distribuitori, dar
care reprezint o modalitate rezonabil de abordare a clienilor din afara acelor
teritorii sau categorii de clieni 20 .
Confuzia semnalat cu prilejul examinrii legislaiei comunitare se menine i n ceea
ce privete legislaia romn. Textul Instruciunilor Consiliului Concurenei privind
aplicarea art. 5 din Legea concurenei nr. 21/1996, cu modificrile i completrile
ulterioare, n cazul nelegerilor verticale reia, asemenea textului comunitar,
noiunea de publicitate general care s-ar subsuma ideii de vnzare pasiv n
msura n care este o modalitate rezonabil de abordare a clientelei. Va rmne n
sarcina jurisprudenei a delimita publicitatea general, care nu este n msur a viza
clieni aflai ntr-o anumit arie teritorial, de formele de publicitate care se
adreseaz ntr-un caz particular, ori per se clienilor altui distribuitor. La fel va
trebui, jurisprudenial, circumscris sfera modalitii rezonabile, odat ce textul nu
fixeaz o limit care, depit fiind, va constitui o abordare activ a clienilor situai
n teritoriul de exclusivitatea al altui distribuitor.
Chron., p. 629.
10 Art. 4.b din Regulamentul 2790/99.
11 Liniile directoare pentru aplicarea Regulamentului 2790/99, pct. 49.
12 Liniile directoare pentru aplicarea Regulamentului 2790/99, pct. 49. Este exceptat
E-franciza 560
560Termenul e-franchise, nsemnnd franciza electronic, a fost reinut ca fiind un
neologism care s-a impus n limbajul juridic francez; a se vedea H. Bensoussan, op.
cit., p. 630, nota 22. n mod similar, putem imagina o asemenea construcie n
dreptul romn.
Popularitatea i facilitatea cu care milioane de persoane acceseaz internetul i-au
determinat pe comerciani s recurg i la modalitatea de vnzare a produselor ori
chiar a prestrii serviciilor lor online.
Dac i n ce msur aceast metod de comercializare este compatibil cu structura
deja devenit, chiar n scurt timp, clasic a reelei de distribuie devine o problem
presant pentru comerciani 1 . Poate conduce apariia comerului electronic la
dispariia intermediarilor, a distribuitorilor?
Internetul deschide o pia fr limite teritoriale, oferta fcut de un comerciant prin
acest mijloc putnd fi perceput de mai muli clieni dect prin utilizarea oricrui alt
mijloc de promovare. Cu toate acestea, n special n ceea ce privete comercializarea
prin reeaua de distribuie n franciz, se face simit necesitatea partenerilor, a
distribuitorilor-francizai. Acetia sunt cei care cunosc caracteristicile pieei n zon,
dimensiunea calitativ i cantitativ a cererii i, drept urmare, posibilitatea
dezvoltrii afacerii.
Pe de alt parte, know-how-ul, elementul cel mai important al contractului de
franciz, cel care permite reiterarea reuitei comerciale, trebuie implementat n
fiecare arie teritorial, iar pentru a se realiza aceasta este necesar prezena unui
comerciant care s cunoasc realitile locale. n acelai timp ns, know-how-ul este
un concept n micare, un concept ce evolueaz n permanen. Actualizrile aduse
know-how-ul sunt, n numeroase cazuri, rezultatul adaptrilor pe care francizaii le
aduc n funcie de pieele unde i desfoar activitatea 2 .
Aadar, cel puin din aceste puncte de vedere, factorul uman reprezint nc un
element important n reeaua de distribuie, cu att mai mult n reeaua de franciz.
innd cont de existena faptic a e-francizei 3 , Liniile directoare pentru aplicarea
Regulamentului 2790/97 fac urmtoarea referin: fiecare distribuitor este liber s
recurg la internet pentru a-i face publicitate ori pentru a-i vinde produsele 4 , n
completare adugnd: dac un site nu este conceput ntr-un mod n care s se
adreseze n primul rnd clienilor aflai n aria de exclusivitate a altui distribuitor, nu
este considerat o form de vnzare activ. n general, recurgerea la internet nu este
considerat o form a vnzrii active n ceea ce privete acele teritorii, ct
reprezint o modalitate rezonabil de abordare a tuturor clienilor 5 . Chiar dac
precizarea referitoare la internet e fcut doar prin intermediul textului care vine n
completarea Regulamentului 2790/99, intervenia pare a fi necesar, comercializarea
prin intermediul internetului trebuind a fi reglementat.
Cu toate acestea, textul a trezit controverse doctrinare 6 chiar de la apariia sa. Dac
exista nevoia de a reglementa posibilitatea membrilor reelei de distribuie de a-i
deschide un web-site, modalitatea n care legiuitorul comunitar a fcut-o ridic
numeroase probleme.
Existena unui site al distribuitorului din reea are implicaii n ceea ce privete
exclusivitatea teritorial, transmiterea know-how-ului, imaginea mrcii 7 , dar i n
ceea ce privete revnzrile din afara reelei 8 .
n cele ce urmeaz, ne vom referi la consecinele pe care le are apariia site-ului
francizorului asupra clauzei de exclusivitate teritorial.
Aa cum precizeaz Liniile directoare, n principiu, utilizarea internetului de ctre un
distribuitor n scopuri publicitare i de vnzare este o vnzare pasiv 9 .
Cu toate acestea, acelai text precizeaz c un mesaj transmis prin intermediul
circuitului electronic fr s fi fost solicitat reprezint o vnzare activ 10 .
Din nou linia de demarcaie ntre vnzarea pasiv i cea activ este sensibil. n
principiu, se admite ca un distribuitor s-i rezerve un site care nu este destinat doar
prezentrii produselor, ci chiar n scopul vnzrii acestora. Desigur c, chiar fr a
face vreo referin la clientela dintr-un anumit teritoriu, fr a concepe mesajul
publicitar n scopul de a fi perceput mai acut de o parte a pieei, mesajul transmis
prin intermediul internetului va ajunge la potenialii clieni ai altor distribuitori.
Constituie ns o vnzare activ trimiterea unui mesaj nesolicitat. ntr-adevr, exist
o diferen ntre situaiile n care se afl un client al reelei care navigheaz pe
internet: el poate, dac este interesat, s acceseze un site i, astfel, s intre n
contract cu distribuitorul unei reele, ori doar s se informeze, iar, ntr-o a doua
ipostaz, utilizatorul internetului este anunat c o anume reea de franciz
comercializeaz prin intermediul distribuitorului un anumit produs, ori apreciaz un
anumit serviciu cu ocazia consultrii curierului electronic.
Cu toate acestea s-a afirmat 11 c utilizarea internetului n scopuri publicitare este o
manevr activ de comercializare, fcnd posibil pentru orice distribuitor cutarea
de clieni n aria de exclusivitate a altuia. Totui, distincia ntre mesajul solicitat i
cel nesolicitat este perceptibil, iar diferena sesizat poate ncadra mesajul solicitat
n rndul vnzrii pasive, iar pe cel nesolicitat n cadrul tehnicilor active de atragere
a clientelei.
Liniile directoare conin i precizarea c limba care este utilizat pentru redactarea
site-ului n mod obinuit nu prezint nicio importan 12 .
ntr-adevr, majoritatea site-urilor sunt redactate n limba englez, ori unele prezint
utilizatorilor opiunea de a alege ntre mai multe limbi, coninutul i aspectul site-ului
fiind similare.
Apare ns ca fiind evident ncercarea de atragere a clientelei situat ntr-o alt arie
de exclusivitate decizia unui distribuitor de a redacta site-ul ntr-o limb care nu este
cea a teritoriului unde se afl zona sa de exclusivitate, ori chiar numai i alt limb,
care nu este vorbit n aria sa de exclusivitate.
Pe de alt parte, aa cum arat Liniile directoare, un site nu este considerat o form
de vnzare activ dac nu este conceput astfel nct s se adreseze n primul rnd
clienilor aflai n aria de exclusivitate a altui distribuitor 13 .
Ce se va ntmpla ns acolo unde aceast distincie nu este evident? De exemplu,
spaiul vorbitorilor de limb german (cuprinznd o arie teritorial extins asupra
Germaniei, Austriei i Elveiei), spaiul vorbitorilor de francez, ori de englez ori de
spaniol?
Este foarte posibil ca, aa cum am artat 14 , aria de exclusivitate a unui distribuitor
s fie reprezentat de zone mai restrnse dect teritoriul naional. n cazul acesta,
dar i al distribuitorilor care redacteaz site-ul lor ntr-o limb care este vorbit n
mai multe ri, va fi mai puin evident crui segment de pia i se adreseaz
distribuitorul.
Deci, ntr-adevr, limba n care este redactat site-ul are o relevan redus, nefiind
prin ea nsi un indicator al faptului c promotorul site-ului ncearc s atrag n
primul rnd clientela altui distribuitor.
Apreciem c, n ansamblul ei, problematica recurgerii la internet n scopul promovrii
i vnzrii produselor ori prestrii serviciilor care fac obiectul contractului de franciz
nu este att de acut, chiar privit doar din prisma exclusivitii teritoriale, care este
cel mai puternic afectat.
Chiar dac, virtual, un client ar putea solicita vnzarea unui produs ori prestarea unui
serviciu, preul transportului pentru livrarea produsului trebuie luat n considerare,
iar n cazul francizei de servi-cii, demersurile ar putea fi chiar mai complicate, dac
nu imposibil de realizat (cum ar fi, de exemplu, cazul unui francizat al unei reele
care ofer servicii de paz i protecie).
Va reveni un rol important n gestionarea acestei probleme, promotorului reelei
francizorul.
De asemenea, n temeiul obligaiei de colaborare ce revine tuturor membrilor reelei,
dar i a bunei-credine, acetia vor trebui s conlucreze la dezvoltarea reelei,
inclusiv prin intermediul internetului.
n acest sens, Liniile directoare precizeaz c francizorul poate impune ca n
contractul de franciz s fie cuprinse i clauze referitoare la modalitatea de realizare
a unui site, la norma calitativ, chiar n detaliu, ntocmai ca pentru nfiinarea unui
magazin 15 .
Din punctul de vedere al exclusivitii teritoriale, nu poate trece neobservat aceast
precizare. Paralela ntre deschiderea unui magazin i nfiinarea unui site conduce la
ideea c, de fapt, site-ul ar fi un magazin virtual? Este, doar, permis conform
dreptului comunitar vnzarea pe baz de comand n urma vizitrii site-ului.
A mbria ideea c site-ul este un magazin virtual conduce ns la concluzia c ar fi
posibil intruziunea unui distribuitor n aria de exclusivitate a altuia.
Aadar, nc o dat, textul Liniilor directoare, al crui scop este acela de a facilita
aplicarea Regulamentului 2790/1999, pare s ridice ndoieli asupra calificrii site-ului
promovat de unul dintre distribuitori 16 .
Din ansamblul dispoziiilor Regulamentului 2790/1999 enunate mai sus, precum i din
precizrile aduse de Liniile directoare, rezult c, totui, internetul nu constituie un
nou sistem de distribuie. Pe deplin justificat s-a opinat c internetul este o
modalitate de vnzare, o tehnic suplimentar aflat la dispoziia distribuitorilor,
asemenea unui catalog ori unei vitrine 17 .
Preocuparea pentru alinierea fiecrui site la standardele reelei este justificat din
prisma necesitii asigurrii omogenitii reelei de franciz. Iar pentru
exemplificare, paralela cu magazinul francizatului pare a fi cea mai elocvent
opiune.
Francizatul poate deci controla modalitatea n care un distribuitor va stabili design-ul
site-ului n principiu, accesul francizailor la aceast modalitate de vnzare neputnd
fi obstrucionat 18 . Cu toate acestea, acelai text al Liniilor directoare precizeaz c
este posibil ca unui distribuitor s i se refuze accesul la utilizarea internetului n
scopul promovrii ori vnzrii produselor sale, atunci cnd refuzul este justificat 19 .
S-a apreciat c refuzul francizorului poate fi justificat n situaia n care acesta invoc
protecia know-how-ului ori protecia imaginii mrcii 20 .
Dac francizorul face dovada c know-how-ul su nu poate fi compatibil cu
modalitatea de vnzare prin intermediul internetului, ori c imaginea mrcii
francizorului ar avea de suferit n urma recurgerii la aceast cale, atunci refuzul su
este justificat, iar eventuala clauz contractual prin care i s-ar interzice
francizorului s utilizeze internetul este valabil.
S-a afirmat ns c nu ar constitui un refuz justificat cel ntemeiat pe existena unor
contracte de franciz cu clauz de exclusivitate teritorial 21 . ntr-adevr, deoarece,
n principiu, deschiderea unui site este considerat o vnzare pasiv, deci care nu
ncalc exclusivitatea teritorial a altui distribuitor, refuzul francizorului nu poate fi
ntemeiat pe considerente de protecie a reelei i, drept urmare, nu poate fi
acceptat.
Pentru a definitiva aspectul internet reea de distribuie, Liniile directoare fac o
ultim precizare, i anume c n niciun caz furnizorul nu poate s-i rezerve pentru
el dreptul de a vinde ori de a-i face publicitate prin intermediul internetului 22 .
ntr-adevr, refuzul pe care l-ar adresa francizorul francizailor n temeiul diligenei
pentru protejarea know-how-ului i imaginii mrcii poate i trebuie s fie o piedic i
pentru el nsui de a recurge la internet. Drept urmare, francizorul nu poate s
utilizeze internetul, iar, n acelai timp, s le interzic francizailor s procedeze la
fel. Chiar dac fiind promotor al reelei francizorul are o poziie aparte, superioar
chiar francizailor, tendina manifestat de textul comunitar este aceea de a echilibra
relaiile francizorilor cu francizaii.
n concluzie, din economia textului Liniilor directoare enunate mai sus rezult c:
toi membrii reelei de franciz au dreptul de a utiliza internetul pentru a-i face
publicitate ori pentru a-i vinde produsele;
francizorul poate interzice accesul francizailor la utilizarea internetului doar n
situaia n care refuzul su este obiectiv justificat;
francizorul nu poate n niciun caz s-i rezerve dreptul de a recurge la internet n
scopul de a-i face publicitate, ori pentru a-i vinde produsele.
Dreptul comunitar favorizeaz utilizarea internetului de ctre membrii reelei de
distribuie. Chiar dac Liniile directoare nu au fora juridic a Regulamentului
2790/1999 pe care-l completeaz, ele reflect poziia Comisiei Europene n aceast
chestiune.
Aceast mprejurare a fost considerat a fi determinant pentru o viitoare orientare a
Comisiei, motiv pentru care s-a apreciat c nu trebuie, totui, descalificat textul
Liniilor directoare i considerat a fi lipsit de orice valoare juridic. 23
n dreptul romn, Instruciunile Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 din
Legea concurenei nr. 21/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul
nelegerilor verticale, n seciunea dedicat vnzrii prin intermediul internetului nu
reiau ntocmai textul Liniilor directoare. Astfel, Instruciunile impun principiul
libertii francizailor de a recurge la aceast metod de promovare, artnd c
orice distribuitor este liber s utilizeze internetul pentru publicitatea sau vnzarea
produselor 24 . Excepia de la acest principiu const n abordarea direct a clienilor
aflai n teritoriile exclusive ale altor distribuitori, deci vnzarea activ prin
intermediul internetului 25 .
Textul Instruciunilor nu reia dispoziiile detaliate ale Liniilor directoare, drept
urmare, nu face precizri cu privire la standardele calitative ale site-ului, la limba
care este utilizat pentru redactarea textelor expuse, nu reitereaz posibilitatea
interzicerii accesului francizailor la utilizarea internetului n situaia n care aceasta
este obiectiv justificat.
Aadar, Instruciunile Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 din Legea
concurenei nr. 21/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul
nelegerilor verticale impun principiul libertii deschiderii unui site de ctre
francizai, atta vreme ct acetia nu se vor folosi de acest mijloc pentru a efectua
vnzri active n aria de exclusivitate a altui distribuitor, preciznd categoric c n
niciun caz, furnizorul nu-i poate rezerva pentru sine vnzarea i/sau publicitatea pe
internet (pct. 46).
analiz detaliat a opiunilor pe care francizatul lezat le are, respectiv s-i cheme n
judecat concomitent, asupra naturii de obligaie de mijloace ori de rezultat a
obligaiei.
16 Ibidem, p. 80-96.
Capitolul V
1 A se vedea i C.M. Costin, op. cit., p. 201. Clauza de aprovizionare exclusiv a fost
semnalat pentru ntia oar n cadrul contractelor de bere, prin intermediul
crora un productor de bere se oblig s furnizeze produsul unui distribuitor (de tip
braserie), iar acesta din urm, n schimbul unor avantaje, se oblig s se
aprovizioneze doar de la respectivul productor; datorit caracterului excesiv al
acestor clauze, legiuitorul francez a limitat la zece ani durata clauzelor de
exclusivitate, prin intermediul unei legi din 14 octombrie 1943. A se vedea L. Amiel-
Cosme, op. cit., p. 267.
2 Reeaua Pronuptia comercializeaz rochii de mireas, rochii de cocktail i accesorii
ale acestora.
3 Comisia a apreciat c obligaia impus francizailor este compatibil reelei Yves
p. 185.
14 Observm c nici Codul deontologic european al francizei, ale crui texte au stat la
(2) din Legea concurenei nr. 21/1996, n cazul nelegerilor verticale. Textul este
similar celui al art. 2.b din Regulamentul 2790/99.
16 Art. 6 lit. a) din Regulamentul Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 alin.
(2) din Legea concurenei nr. 21/1996, n cazul nelegerilor verticale. Textul este
identic celui al art. 5.a din Regulamentul 2790/99.
17 Pct. 123 lit. b) din Instruciunile Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 din
cele comunitare, aceeai ca n dreptul comunitar. Aici s-a ridicat problema forei
juridice a Liniilor directoare pentru aplicarea Regulamentului 2790/99 care
completeaz i expliciteaz regulamentul comunitar. Acestea au fost ns publicate n
Jurnalul Oficial al Comunitilor europene n seciunea de comunicri, ceea ce ar
indica faptul c au fora juridic a comunicrilor, iar nu aceea a regulamentelor
comunitare. Trebuie ns remarcat c textele Liniilor directoare vin n completarea
textului Regulamentului 2790/99, aducnd precizri importante i reglementnd
situaii neprecizate de ctre regulament. Pentru acest motiv s-a considerat c
precizarea fcut de Liniile directoare cu privire la condiia pe care trebuie s o
ndeplineasc clauza de aprovizionare exclusiv, respectiv aceea de a fi necesar
meninerii identitii i reputaiei comune a reelei de franciz, trebuie analizat ca
fiind o excepie de la aplicarea celeilalte condiii indicat de textul Regulamentului
2790/99, respectiv aceea legat de durata clauzei; a se vedea D. Baschet, op. cit., nr.
750; Ph. le Tourneau, op. cit., p. 185. n dreptul romn, situaia este identic n ceea
ce privete coninutul actelor normative. n ceea ce privete fora juridic a actelor
normative care reglementeaz clauza de aprovizionare exclusiv n dreptul romn,
trebuie remarcat c acestea sunt emise de ctre acelai organism, Consiliul
Concurenei, i au aceeai for probant, actul normativ care reia n dreptul romn
textul Liniilor directoare fiind, de fapt, textul care pune n aplicare dispoziiile
Regulamentului privind aplicarea art. 5 alin. (2) din Legea concurenei nr. 21/1996, n
cazul nelegerilor verticale, fiind intitulat, sugestiv, Instruciunile privind aplicarea
art. 5 din Legea concurenei nr. 21/1996 n cazul nelegerilor verticale.
1 Conform unui studiu al CREDA (Analyse des contrats de franchise) doar unul din 25 de
contracte de franciz stipuleaz obligaia de aprovizionare exclusiv. A se vedea
CREDA (sous la direction de Alain Sayag), Le contrat cadre, La distribution, vol. II, p.
256, tabelul 23. n sensul c majoritatea contractelor de franciz prevd obligaia de
aprovizionare exclusiv, a se vedea i Ph. le Tourneau, op. cit., p. 173.
2 Pentru detalii asupra noiunii de central de cumprare, a se vedea C.M. Costin, op.
cit., p. 34.
3 A se vedea Ch. Matray, op. cit., p. 85; Ph. le Tourneau, op. cit., p. 255. Autorul
(www.eff-franchise.com).
8 Codul deontologic european al francizei, Anexa 7 (www.eff-franchise.com). Aceast
Lamy, Droit conomique, 2007, nr. 4884. Aici, pe de-o parte, rennoirea produselor se
face des, iar pe de alt parte, este dificil de indicat specificaii de calitate cu
caracter obiectiv, know-how-ul constnd tocmai n alegerea produselor pe care
clientul final le va prefera i le va identifica ca fiind ataate coleciei de produse a
francizorului.
32 Cass. com., 6 aprilie 1999, apud J.-M. Leloup, op. cit., p. 110; D. Baschet, op. cit.,
nr. 745. O alt soluie n sensul validrii clauzei de aprovizionare exclusiv a fost dat
n aprecierea urmtoarelor elemente: list vast a furnizorilor, ghid n ceea ce
privete calitatea produselor, catalog al produselor, pre indicativ; a se vedea Cass.
com., 21 ianuarie 1997, cu not de C. Jamin, D. 1997, p. 414.
33 C. Verbraeken, op. cit., p. 151.
1 A se vedea Ph. le Tourneau, op. cit., p. 39. n sensul c, alturi de clauza de quota
i clauza de minimum exist nc o categorie a clauzelor de randament, respectiv
aceea a clauzelor de obiectiv care ar impune francizatului realizarea unui anumit
scop stabilit de ctre pri, a se vedea Recueil Lamy, Droit conomique, 2007, nr.
4275.
2 Ibidem, nr. 4272.
3 Ibidem, nr. 4273.
4 Pentru o soluie jurisprudenial n acest sens, a se vedea C.A. Rouen, 25 octombrie
cadru, clauzele de randament sunt supuse unei reaprecieri, a unei renegocieri anuale.
8 Ibidem, p. 40.
9 Ibidem. Dei jurisprudena nu pare a face deosebire, autorul apreciaz c aceleai
1 A se vedea Ph. le Tourneau, op. cit., p. 282. Autorul exemplific: aparatele folosite
ntr-un salon de coafur, utilajele necesare splrii autoturismelor ntr-un stabiliment
destinat acestei activiti.
2 Codul deontologic european al francizei, art. 5, Anexa 15 (www.eff-franchise.com).
3 O.G. nr. 52/1997 are ca punct de inspiraie Codul deontologic european al francizei.
4 Cass. com., 16 februarie 1970, Bull. civ. IV, nr. 63; Cass. com., 25 februarie 1986,
schimb vor face obiectul prelurii, iar autorul sugereaz urmtoarea clauz: n cazul
rezilierii contractului ori a refuzului de rennoire a acestuia, fr culpa francizatului,
stocul constituit din produsele i piesele de schimb nevndute, comandate n ultimele
ase luni contractuale, vor fi preluate de ctre francizor la preul lor de achiziie din
care se deduce o cot de ...% care reprezint costurile prelurii.
10 Ibidem. Aceast clauz are o utilitate mrginit, ct vreme rmne la latitudinea
1 Art. 49 din Legea concurenei nr. 21/1996, republicat (M. Of. nr. 742 din 16 august
2005) prevede c sunt nule de drept, fie ele exprese ori tacite, publice sau oculte,
orice angajamente, convenii sau clauze contractuale raportndu-se la o practic
anticoncurenial prohibit prin art. 5 i 6 din prezenta lege; la fel, art. 81 parag. 2
al Tratatului CE prevede nulitatea de plin drept a clauzelor prohibite. Pentru detalii
despre nulitatea prevzut de art. 81 parag. 2, a se vedea Ch. Gavalda, G. Parleani,
Droit des affaires de lUnion europenne, Ed. Litec, Paris, 1999, p. 281. Clauza de
aprovizionare, astfel cum ea este inclus n definiia clauzei de non-concuren face
parte din categoria clauzelor gri care pot fi deci exceptate dac ndeplinesc
anumite condiii; a se vedea Ph. le Tourneau, op. cit., p. 185. Aceste clauze nu vor
beneficia de exceptare, rmnnd ilicite, chiar dac acordul n care sunt cuprinse va
beneficia, fiind deci licit; a se vedea J.-M. Leloup, op. cit., p. 105. Pentru detalii
asupra tipurilor de clauze albe, care sunt permise, negre, cele care sunt
interzise, gri, valide i deci permise n anumite condiii, precum i despre
abordarea impus de ctre noul regulament comunitar, spre deosebire de cele
anterioare, pe categorii de acorduri de distribuie, a se vedea C.-L. de Leyssac, G.
Parleani, Droit du marche, Presses Universitaires de France, 2002, p. 865 i urm.
2 Cass. com., 7 octombrie 1997, JCP E 1998, p. 1645, cu not de D. Mainguy, apud D.
Baschet, op. cit., nr. 749; C.A. Douai, 8 decembrie 1991, n RJDA 1992, nr. 11, nr.
1009; C.A. Aix-en-Provence, 2e ch., 10 ianuarie 1992, Bull. Aix 1992, p. 64, apud
Recueil Lamy, Droit conomique, 2007, nr. 4883. n dreptul intern francez,
sancionarea clauzei de aprovizionare exclusiv este fcut n temeiul art. 1129 C.
civ. (textul se regsete i n art. 964 C. civ. romn), respectiv pentru lipsa obiectului
determinat al conveniei. Pentru detalii asupra sancionrii n dreptul francez a
exclusivitii de aprovizionare, a se vedea i S. Lebreton, op. cit., nr. 149 i urm.
3 A se vedea D. Baschet, op. cit., nr. 749; Recueil Lamy, Droit conomique, 2007, nr.
4883.
4 n acest scop pot fi inserate n contract clauzele de quota.
5 Jurisprudena francez pentru o perioad ndelungat, n unanimitate, a pronunat
Capitolul VI
1 - Concept
2 - Reglementare legal. Validitatea clauzei de impunere a preului de revnzare de
ctre francizor
3 - Validitatea clauzei prin care se recomand preul de revnzare ori a aceleia care
impune un pre maximal de revnzare n reeaua de franciz. Justificare
4 - Preuri recomandate i preuri impuse, o subtil diferen
5 - Sanciunea stipulrii clauzelor cu privire la pre n contra dispoziiilor legale
Concept
1 Potrivit art. 3 din O.G. nr. 52/1997, contractul de franciz trebuie s reflecte
interesele membrilor reelei de franciz (...) prin meninerea identitii i a
reputaiei reelei de franciz.
2 A se vedea J.-M. Leloup, op. cit., p. 112. n acelai sens, a se vedea D. Baschet, op.
cit, nr. 801. Autorul din urm consider c n scopul meninerii identitii i reputaiei
comune a reelei este imperios necesar ca ntre preurile practicate de francizai s
nu existe diferene mari, de asemenea, fidelizarea clientelei se va realiza cu
dificultate n condiiile n care diferene considerabile de pre vor fi remarcate ntre
unii i alii dintre francizai. Aceasta reprezint o abordare din punct de vedere
comercial a problemei.
3 Pentru detalii asupra modului n care este organizat publicitatea n reeaua de
franciz i a obligaiilor legate de aceasta, a se vedea Ph. Bessis, op. cit., p. 86; Ch.
Matray, op. cit., p. 88. Vechiul Regulament 4087/88 coninea prevederi referitoare la
obligaiile privind publicitatea, art. 3.g incluznd printre obligaiile francizatului i pe
aceea de a plti francizorului o parte determinat din bugetul su de cheltuieli
pentru publicitate i de a-i face propria publicitate dup ce a primit acordul
francizorului, n funcie de natura activitii; acordul francizorului cu privire la
publicitate nu privete ns preul ori condiiile de vnzare ale produselor; a se vedea
Recueil Lamy, Droit conomique, 2007, nr. 4877.
4 Unii autori au i pledat pentru omogenizarea preurilor n reeaua de franciz,
(2) din Legea concurenei nr. 21/1996, n cazul nelegerilor verticale. Textul este
similar celui al art. 4.a din Regulamentul 2790/99.
11 Instruciunile Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 din Legea concurenei
nr. 21/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul nelegerilor
verticale, pct. 42. Textul este similar pct. 47 al Liniilor directoare pentru aplicarea
Regulamentului 2790/99 i d exemple de fixare n mod indirect a preului de
revnzare: prin fixarea adaosului comercial, prin fixarea nivelului maxim de discount
pe care un distribuitor l poate oferi pentru un anume nivel de pre, prin
condiionarea rabaturilor sau rambursrilor costurilor promoionale oferite de ctre
furnizor de respectarea de ctre cumprtor a unui nivel stabilit de pre, prin
stabilirea unei legturi ntre preul de revnzare fixat i preurile de revnzare
practicate de ctre concureni, prin inserarea n acord a unor ameninri, intimidri,
avertismente, penalizri, ntrzieri sau suspendri n livrare, ori rezilierea acordului
n cazul nerespectrii unui anumit nivel al preului. Jurisprudena francez a
considerat ca fiind o metod indirect de impunere a unui pre minim refuzul
furnizorului de a livra produse ctre distribuitor motivnd insuficiena preului de
revnzare; a se vedea Cass. crim., 31 octombrie 2000, nr. 99-86.588, Bull. crim. nr.
326, p. 966, apud Recueil Lamy, Droit conomique, 2007, nr. 4281.
12 Instruciunile Consiliului Concurenei privind aplicarea art. 5 din Legea concurenei
preul minim face imposibil practicarea unor preuri sub aceast limit, astfel fiind
eliminat concurena prin pre, dar totodat i dreptul consumatorilor de a beneficia
de preuri concureniale, rezultate n urma confruntrii ntre cerere i ofert; a se
vedea C. Butacu, Legislaia concurenei. Comentarii i explicaii, Ed. All Beck,
Bucureti, 2005, p. 39.
Validitatea clauzei prin care se recomand preul de revnzare ori a aceleia care
impune un pre maximal de revnzare n reeaua de franciz. Justificare
Aa cum rezult din analiza actelor normative prezentate mai sus, att n dreptul
comunitar, ct i n dreptul romn 1 sunt exceptate de la aplicarea msurilor mpotriva
practicilor anticoncureniale i, deci valide, clauzele prin care francizorul doar i
consiliaz pe francizai, recomandndu-le preurile care ar trebui practicate, ori
artnd o valoare maximal a preului.
S-a considerat, n doctrina de specialitate, c o asemenea posibilitate lsat la
ndemna francizorilor este marcat de o oarecare ipocrizie 2 , sub aparena unei
simple recomandri, francizorul fiind dator a se limita ca prin intermediul unor
mecanisme directe ori indirecte s impun aa-numitele preuri recomandate. A
fost semnalat, aadar, pericolul care const n disimularea sub noiunea de pre
recomandat a preului impus 3 .
Pe de alt parte ns, inserarea unor dispoziii referitoare la preurile practicate n
reeaua de franciz este justificat att din prisma interesului reelei nsei, a crei
coeziune i imagine unitar este conservat prin eliminarea diferenelor de pre, ct
i din prisma intereselor francizailor, contradictorii n acest caz intereselor reelei, i
care sunt subsumate independenei prilor.
Libertatea de a fixa preul de revnzare a produselor de ctre francizat poate fi
analizat i ca fiind o consecin a independenei sale: n timp ce afilierea la reea i
permite acestuia s practice preuri avantajoase n raport cu comercianii
independeni, principiul independenei prilor, care guverneaz contractul de
franciz, i permite s negocieze n avantajul su marja sa cu francizorul.
Un dublu avantaj s-ar desprinde deci, pentru francizat: aprioric, o situaie privilegiat
n raport cu concurenii si care nu beneficiaz de avantajele colaborrii n reea,
apoi posibilitatea, de la caz la caz, de a-i negocia propriile preuri de achiziionare
ale produselor (n special n cazul francizei de distribuie) i, drept urmare,
posibilitatea de a stabili, conform cu politica sa de adaosuri, preurile de revnzare.
Pe de alt parte, n cazul n care francizorul, pe lng comunicarea unor preuri cu
valoare orientativ, menioneaz respectivele preuri pe etichete care sunt
adresate francizatului, acesta va beneficia de o economie care a fost considerat
deloc neglijabil 4 . Este ceea ce n doctrina de specialitate a fost numit ajutorul n
gestiune 5 pe care-l primete francizatul cu ocazia recomandrii preurilor de
revnzare.
Modalitile de supraveghere ale gestiunii francizatului, care este impus de ctre
francizor, sunt ns i instrumente de restrngere a libertii acestuia n ceea ce
privete politica referitoare la preuri 6 . Francizaii sunt obligai a comunica
francizorului documente contabile i fiscale care s ateste respectarea ntocmai a
metodelor de gestionare, ns aceast obligaie va permite francizorului a verifica
preurile practicate de ctre francizai.
Aadar, preurile recomandate de vnzare s-ar justifica prin dorina de uniformizare
la nivelul reelei, a crei imagine ar putea fi afectat prin stabilirea unor preuri
exagerat de mari ori extrem de reduse 7 .
Impunerea unor preuri maxime de revnzare are efecte pozitive n ceea ce-l privete
pe consumatorul final care, aa cum s-a afirmat, beneficiaz de preuri difereniate,
ca rezultat al raportului cerere-ofert 8 . Preurile maxime care sunt impuse
francizailor las acestora din urm posibilitatea stabilirii libere a preurilor
practicate, innd cont de propriile costuri, permindu-le deci posibilitatea de a
aciona pe pia n condiiile unei concurene normale 9 .
innd cont de cele expuse mai sus, respectiv de echilibrul pe care clauzele
referitoare la preul de revnzare recomandat ori preul maximal l pot crea ntre
tendinele oportuniste ale francizai-lor, care n temeiul principiului independenei
care guverneaz contractul de franciz au tot interesul a stabili liberi preurile de
revnzare, i de necesitatea de uniformizare a reelei prin punerea n aplicare
ntocmai a know-how-ului, inclusiv prin practicarea unor preuri omogene, se ridic
ntrebarea: sunt clauzele referitoare la pre clauze necesare n contractul de
franciz?
Considerm c stipularea n contractul de franciz a clauzelor cu privire la preul de
revnzare, va conferi coerena vital existenei reelei. Clauzele referitoare la pre
prezint importan n ceea ce privete dezvoltarea armonioas a reelei, a crerii
unei imagini unitare care conduce la creterea notorietii, respectiv la creterea
vnzrilor, care va determina augmentarea cifrei de afaceri. Din aceast prism,
clauzele referitoare la pre sunt clauze necesare, clauze care configureaz o realitate
economic a contractului 10 . Drept urmare, n lipsa stipulrii lor n contractul de
franciz, contractul va fi valabil, nefiind clauze care s in de esena francizei. Aa
cum am afirmat, principiul este acela al libertii de a stabili preurile de revnzare
n cadrul reelei de franciz; doar raiuni de natur economic fac deosebit de util
stipularea lor n contract, ct vreme nu aduc atingere principiului independenei
prilor.
Urmnd aceast linie, contractul-model de franciz internaional redactat de
Camera Internaional de Comer din Paris (CCI) prevede dou tipuri de clauze
referitoare la preul de revnzare al produselor: prima este redactat n considerarea
dispoziiilor Regulamentului 2790/88 francizatul va fi liber a fixa preurile pentru
revnzarea produselor sale; francizorul va putea, totui, recomanda preuri de
vnzare, iar cea de-a doua este redactat pentru situaia cnd reglementarea
comunitar nu este n vigoare francizatul va respecta lista de preuri stabilit de
ctre francizor pentru revnzarea produselor (art. 19) 11 .
Aa cum legislaia comunitar, dar i cea romn o precizeaz, este admis doar
recomandarea unor preuri de ctre francizor. Dac formularea clauzei cu privire la
pre este fcut astfel nct aceasta de fapt impune un pre, iar nu recomand,
clauza nu va fi valid. Se poate ca, din modalitatea de formulare a clauzei s fie
dificil a se stabili dac preul este impus ori doar recomandat de ctre francizor 1 .
Jurisprudena comunitar, dar i cea francez, a examinat i interpretat numeroase
clauze cu privire la pre. Astfel, clauza prin care francizatul se obliga a respecta att
ct se poate marjele de pre indicate cu titlu de recomandare de ctre francizor a
fost considerat a fi ilicit, deoarece are efectul de a descuraja francizaii n a stabili
n mod autonom preurile de revnzare 2 .
ntr-o alt spe, s-a apreciat, de asemenea, ca fiind ilicit comunicarea de ctre
francizor, odat cu aprovizionarea francizatului, a preurilor de revnzare prin
inscripionarea preurilor pe etichetele ataate produselor. Deoarece nlocuirea
etichetelor de pe produsele comercializate de ctre reea ar fi atras pierderea
garaniei, francizatul s-a gsit n imposibilitate de a modifica preurile de revnzare,
care devin astfel preuri impuse, iar nu recomandate 3 . S-a apreciat ns, cu prilejul
examinrii unei spee similare, unde francizorul a livrat produse etichetate i al cror
pre era cuprins pe etichete, c i n situaia n care preurile astfel comunicate
puteau fi modificate de ctre francizat, operaiunea avnd costuri ridicate, aceast
practic l va determina pe francizat s revnd la preurile sugerate de ctre
francizor. i n aceast situaie, fr a fi impus n mod direct, va avea un astfel de
caracter datorit modului n care este recomandat 4 . La fel, n cazul n care
francizorul furnizeaz i documente care sunt destinate clientului final i care indic
valoarea unor comisioane ori alte sume, acestea nu constituie simple recomandri
privind adaosurile ori preurile 5 . Cu toate acestea, n situaia n care preurile sunt
indicate pe etichete care sunt ns furnizate separat de produse, astfel nct
francizaii au posibilitatea de a nu utiliza respectivele etichete, aceste preuri nu au
fost considerate a fi impuse francizailor 6 .
n ceea ce privete preurile maxime care pot fi impuse de ctre francizori, s-a
apreciat ca fiind valid clauza prin care francizatul se oblig a utiliza tarifele de
baz ale francizorului, atunci cnd acestea sunt tarife maxime i pe care francizorul
le definete astfel n scopul asigurrii omogenitii reelei de franciz 7 , ori cnd,
fiind impus un tarif maximal, francizaii pstreaz facultatea de a practica preuri
inferioare acestuia 8 .
2007, nr. 4887. Din dorina de a economisi, francizaii au tot interesul de a utiliza
aceste imprimate, ceea ce va conduce la utilizarea preurilor sugerate de ctre
francizor ntr-o manier, facultativ, dar prin care reuete s-l preseze pe francizat.
6 Cons. conc., dc. nr. 2001-D-58, confirm par Paris, 7 mai 2002, LOfficiel de la
franchise nr. 44, p. 120, apud D. Baschet, op. cit., nr. 805.
7 C.A. Paris, 16 iunie 1993, D. 1995, p. 79. Cu ocazia analizrii preurilor practicate de
o reea de concesionari s-a statuat c dac preurile unei pri dintre produse sunt
identice, simpla identitate nu conduce la concluzia existenei unei nelegeri n acest
sens: Cons. conc., 18 iunie 1991, Affaire Honda France, apud Mmento pratique
Francis Lefebvre, Droit des affaires, Concurrence, Consommation, 2005-2006, nr.
1256. La fel, n cazul unei reele de franciz s-a decis c ntotdeauna faptul impunerii
preului de ctre francizor trebuie probat, fiind insuficient a se constata c francizaii
i-au aliniat preurile: Cons. conc., dc. nr. 03-D-39, 4 septembrie 2003, LPA 2004,
nr. 119, apud Recueil Lamy, Droit conomique, 2007, nr. 4887.
8 Cons. conc., dc. nr. 2000-D-10, 11 aprilie 2000, BOCCRF 23 mai 2000, apud D.
n cazul n care stipulaiile cu privire la pre impun membrilor reelei anumite preuri
de revnzare, ori impun tarife minime, sanciunea aplicat va fi aceea a nulitii
absolute, att n legislaia comunitar, ct i n legislaia romn 1 .
Deoarece stipularea clauzelor referitoare la preurile practicate n reeaua de
franciz n contra dispoziiilor legale va aduce atingere nsui principiului
independenei prilor care st la baza contractului de franciz, considerm c
nulitatea clauzei referitoare la pre va atrage ntotdeauna i nulitatea contractului de
franciz 2 .
Stipularea n contractul de franciz a clauzelor cu privire la preul de revnzare al
produselor ori a serviciilor comercializate de ctre reea contureaz o imagine
coerent a reelei, consumatorului final fiindu-i dificil a nelege unitatea reelei
care comercializeaz produse ori presteaz servicii identice n lipsa unei identiti
ori similitudini a preurilor.
Impunerea preurilor de revnzare va impieta independena prilor caracteristic
esenial a contractului de franciz , aceasta constituind o practic
anticoncurenial att din perspectiva dreptului comunitar, ct i a legislaiei
romne.
Principiul fiind acela al libertii de stabilire a preurilor de revnzare de ctre
fiecare dintre membrii reelei, doar clauzele prin intermediul crora francizorul
impune preuri maximale, ori l consiliaz pe francizat cu privire la preul de
revnzare, vor fi valide.
Sub masca consilierii se pot ns ascunde adevrate obligaii impuse francizailor
cu privire la tarifele practicate. De aceea stipulaiile contractuale referitoare la pre
trebuie a fi atent examinate.
Includerea n contractul de franciz a unei stipulaii contractuale cu privire la
preurile de revnzare, lovit de nulitate absolut, va antrena nulitatea contractului
nsui, fiind astfel nclcat independena prilor, element esenial al francizei.
1 Art. 49 din Legea concurenei nr. 21/1996, republicat, precum i art. 81 parag. 2 al
Tratatului CE prevd nulitatea de plin drept a clauzelor prohibite.
2 Jurisprudena francez s-a pronunat n sensul c nulitatea clauzelor cu privire la
2.1. Francizorul este iniiatorul unei Reele de franciz constituit din francizor i
francizaii si, francizorul are sarcina de a asigura perenitatea reelei de franciz (4).
3.2. Orice document publicitar care indic direct sau indirect rezultatele financiare
previzionate pentru francizat trebuie s fie obiectiv i verificabil.
b) odat contractul semnat, plile anticipate vor fi rambursate de ctre francizor sau
vor fi deduse din valoarea dreptului de intrare, dup caz;
c) trebuie s fie stipulat durata pentru care este ncheiat contractul de exclusivitate;
Anex
(3) Know-how-ul:
(6) Drepturile asupra semnelor distinctive trebuie s aib o durat cel puin egal cu
aceea a contractului.
(9) n ceea ce privete acest aspect, contractul va putea stipula o clauz de non-
concuren pe durata contractului sau o clauz de non-concuren post-contractual,
a crei ntindere i obiect trebuie a fi astfel stabilite nct s in cont de interesul
reelei.
(10) Viitorul francizat care se afl n posesia informaiilor prevzute de lege are
obligaia de a ale analiza cu rigoare n scopul de a le utiliza n planul de afaceri, a
crui realizare cade n sarcina sa.