Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Mihaela Sudacevschi
ECONOMIE
MONETARĂ
- suport de curs -
2018
Acest material este destinat uzului studenţilor, forma de învăţământ la distanţă.
Acest curs este destinat uzului individual. Este interzisă multiplicarea, copierea sau
difuzarea conţinutului sub orice formă.
UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI
DEPARTAMENTUL PENTRU ÎNVĂŢĂMÂNTUL LA DISTANŢĂ
Economie monetară
Editura Universităţii „Nicolae Titulescu”
ISBN: 978-606-751-560-2
Introducere
Manualul de Economie monetară se adresează în special studenţilor din anul II, din cadrul
programului de studii Contabilitate si Informatica de gestiune, forma de învaţamânt la distanţă,
constituind un suport de studiu al problematicii monetare.
Prezentul manual prezintă o analiză a problemelor referitoare la monedă – funcţiile sale şi
evoluţia monedei, organizarea monetară şi funcţionarea sistemelor monetare, până la apariţia şi
dezvoltarea monedei euro şi a spaţiului monetar european.
Structurat în funcţie de cerinţele programelor de studiu ale cursanţilor din domeniul bancar,
acest manual prezintă, pe lângă problemele teoretice, şi o serie de aplicaţii şi teste de verificare a
cunoştinţelor, în vederea pregătirii studenţilor.
Suportul de curs este structurat conform standardelor şi procedurilor care se adresează învăţării
individuale din programele de studiu ID. Parcurgerea acestui manual va asigura reţinerea
informaţiilor fundamentale şi aplicarea cunoştinţelor dobândite la rezolvarea problemelor de
specialitate.
Obiectivele cursului
Competenţe conferite
5
Microsoft Office.
Structura cursului
Cerinţe preliminare
6
Evaluarea
Evaluarea se face pe baza celor două teme de control şi a unui examen sub
formă de test grilă pentru verificarea cunoştintelor teoretice. Temele de control vor
avea o pondere de 20% în nota finală, iar restul de 80% reprezintă nota la examenul
sub forma testului grilă de verificare a cunoştinţelor.
7
Cuprins
8
3.1. Introducere ............................................................................................................................. 44
3.7 Rezumat.................................................................................................................................... 58
9
5.6 Funcţiile şi utilizarea DST ..................................................................................................... 77
7.5. Rezumat................................................................................................................................... 96
10
8.4 Moneda EURO şi efectele ei ................................................................................................ 105
11
UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 1 – MONEDA ŞI ROLUL SAU IN ECONOMIE
Cuprins
1.1 Introducere
1.2 Obiectivele unităţii de învăţare
1.3 Conceptul de monedă
1.4 Funcţiile monedei
1.5 Caracteristicile monedei
1.6 Aparitia monedei şi clasificarea semnelor monetare
1.7 Puterea de cumpărare a monedei
1.8 Rezumat
1.9 Test de autoevaluare
1.1 Introducere
12
Economia modernă nu poate fi despărţită de monedă, aceasta din urmă
aflându-se în centrul vieţii economice; ambele condiţionându-şi reciproc existenţa şi
dezvoltarea. De altfel, moneda a devenit indispensabilă în relaţiile dintre oameni,
dintre organizaţiile lor, dintre state şi popoare, reprezentând prin funcţiunile şi
stabilitatea sa “cheia de boltă” 1 a pilonilor sistemului capitalist.
Moneda este expresia unor situaţii şi imperative economice (producţie, schimb,
comerţ internaţional etc.), dar ea este, totodată, şi o expresie a suveranităţii, a voinţei
statului al cărei gir îl poartă şi al cărui control îl acceptă.
Problema actuală a banilor este cea a legăturilor acestora cu viaţa economică, a
influenţei şi remediilor pe care intervenţiile lor le pot determina, a limitelor posibile în
care se solicită prezenţa lor, a relaţiilor cu centrele de putere economică şi politică, cu
statul, cu societatea. 2
Dicţionarul Larousse defineşte moneda ca „piesa de metal, emisă de autoritatea
suverană, pentru a servi ca mijloc de schimb”.
Banii reprezintă echivalentul general al valorii mărfurilor, fiind atât monedă de
metal, cât şi de hârtie şi sunt utilizaţi ca mijloc de schimb şi de plată. Deci noţiunea de
bani este mai cuprinzătoare decât cea de monedă, ea incluzând toate tipurile de
monedă: monedă materială (de metal sau hârtie) şi monedă scripturală, inclusiv
moneda electronică.
O definiţie generală a monedei a fost dată de V. Jinga 3, potrivit căreia:
„aceasta reprezintă un instrument-etalon legal de plată pentru facilitarea
schimburilor, pentru acumulări şi stingerea obligaţiilor, măsurător general de
valori care se bucură de încrederea publică, şi poartă girul statului şi care, atunci
când moneda este confecţionată din metal preţios, îi garantează greutatea şi
titlul.”
Costin Kiriţescu defineşte banii: “un instrument social, o formă particulară
imediat mobilizabilă a avuţiei sociale, o întruchipare transmisibilă şi omnivalentă a
puterii de cumpărare, care conferă deţinătorului dreptul asupra unei părţi din produsul
social al ţării emitente”. 4
Pentru a complica conceptul de monedă, s-a făcut şi deosebirea între ban şi
monedă, considerându-se primul ca “ceva” concret, iar moneda ca “ceva” abstract, în
acelaşi proces de circulaţie a aceloraşi bunuri; plăţile făcute în numerar nu ar suprima
“moneda” ca instrument de măsurare a valorii, dar ar presupune înlăturarea “banului”
ca instrument de schimb.
Moneda este definită cel mai adesea prin analiza funcţiilor sale; este vorba
de o definire funcţională (numită şi tranzacţională) pentru a arăta la ce foloseşte
00:05 moneda.
În acest sens, moneda este un instrument de tranzacţionare, etalon al valorii şi
este folosită drept instrument de rezervă a valorii. Din acest punct de vedere, orice bun
care îndeplineşte aceste funcţii este monedă.
De asemenea, moneda se poate defini prin analiza indicatorilor şi agregatelor
monetare, definirea statistică, ce oferă prilejul formulării a două definiţii ale monedei,
în sens restrâns şi în sens larg.
1
V. Jinga , Moneda şi problemele ei contemporane, vol. I, Editura Dacia, Cluj – Napoca,1981, p.235;
2
Idem
3
V. Jinga, op.cit., p.235;
4
C. Kiriţescu, Moneda- Mica enciclopedie, Editura Ştiinţifică şi Enciclopedică, Bucureşti, 1982, p.63;
13
Moneda, în sens restrâns, cuprinde numerarul, depozitele la vedere şi cecurile
de călătorie.
Moneda, în sens larg, cuprinde şi alte active cvasimonetare reprezentând
ansamblul mijloacelor de plată general acceptate în schimbul de bunuri şi servicii sau
în reglarea unei datorii.
În prezent, termenul de monedă se foloseşte în sens larg, cuprinzând şi bilete de
bancă şi bani de cont şi, astfel, noţiunile de bani şi monedă pot fi considerate ca fiind
similare, ceea ce conduce la similitudinea dintre circulaţia monetară şi circulaţia
bănească.
Abordarea formală 5oferă o viziune mai concretă a fenomenului monetar prin
identificarea formelor monedei şi a definiţiilor oficiale.
O altă abordare a definiţiei monedei îşi propune să descrie caracteristicile
monedei considerată un activ financiar care poate fi deţinut, schimbat, împrumutat,
conservat, ordonate după importanţa lor 6.
Din cele prezentate mai sus, se poate spune că definirea monedei se poate face
atât într-o manieră directă prin relevarea conţinutului său, cât şi într-o manieră
indirectă, prin evidenţierea funcţiilor sale.
Într-o definire extensivă 7 moneda este constituită din ansamblul mijloacelor de
plată direct – utilizabile pentru a efectua plăţile pe pieţele de bunuri şi servicii adică,
ansamblul de active acceptate pentru a regla datoriile generate de schimbul de
mărfuri.
Pentru a fi acceptată de către toţi agenţii economici valoarea monedei trebuie să
se bazeze pe încrederea celor care o vor deţine, încredere circumscrisă unei anumite
00:10 comunităţi naţionale sau internaţionale.
5
Teodora Barbu, N. Dardac, Monedă şi politici monetare, Editura didactică şi pedagogică, Bucureşti, 2005, p.9;
6
Gh. Manolescu , Moneda şi politicile monetare, Editura Fundaţiei România de Mâine, Bucureşti, 2006, p.18;
7
C . Kiriţescu,op.cit., p. 266.
14
vieţii economice dând câştig de cauză şi rol preponderent monedei semn, aceasta fiind
în prezent forma de existenţă a monedei.
Moneda semn apare în această calitate ca un bun indirect reprezentând un drept
de creanţă. Utilitatea sa nefiind directă trebuie căutată în utilitatea bunurilor şi
serviciilor ce pot fi achiziţionate cu ajutorul monedei.
Indiferent de accepţiunea dată monedei, există o apreciere generală potrivit căreia
ea îndeplineşte mai multe funcţii precum:
15
Să ne reamintim...
Moneda are cel mai mare grad de lichiditate comparativ cu celelalte active şi
de aceea, persoanele fizice şi juridice constituie rezerve, fie în numerar, fie în monedă
scripturală. Dar există şi situaţii în care moneda nu reprezintă o rezervă efectivă a
valorii. Astfel, în perioadele cu inflaţie ridicată valoarea nominală a plasamentelor
efectuate nu reprezintă valoarea reală a acestora, iar rata dobânzii nu compensează
decât parţial pierderea de valoare generată de inflaţie.
În afară de lichiditate, moneda are avantajul de a conserva puterea de
cumpărare pe termen scurt mult mai bine decât un bun sau un titlu care se poate
devaloriza în orice moment.
00:40
Prezentaţi avantajele utilizării în prezent a monedei ca mijloc de plată şi deschimb
...........................................................................................................
...........................................................................................................
8
L.C. Ionescu- coordonator, Economia şi rolul băncilor, vol I, Editura Economică, Bucureşti, 1997, p. 160.
16
furnizarea de bunuri şi servicii. De asemenea, există o legătură directă între masa
monetară şi inflaţie.
- Simbol al bogăţiei şi puterii economice – în acest sens, banii reprezintă
obiect de studiu nu numai pentru economie, ci şi pentru alte ştiinţe sociale, cum sunt
sociologia şi politologia.
Funcţiile monedei pot fi privite şi din punct de vedere al importanţei lor, ca
funcţii de bază şi funcţii derivate.
Din funcţia de bază a monedei, cea de etalon a valorii, rezultă funcţia de unitate
de cont, prin care bunurile din economie sunt evaluate din punct de vedere monetar,
prin preţuri, ceea ce face posibilă realizarea de înregistrări contabile şi efectuarea de
analize financiare.
Îndeplinind funcţia de unitate de cont, moneda permite realizarea de
comparaţii în timp şi cuantificarea valorii adăugate în cadrul activităţii economice.
Funcţia de unitate de cont, poate fi îndeplinită de monedă, fără existenţa fizică
a acesteia. Asemenea cazuri se manifestă atunci când preţul unor bunuri şi servicii este
exprimat într-o altă monedă ce aparţine fie unei alte perioade de timp, fie altei ţări.
Un exemplu îl reprezintă unitatea de cont, denumită DST (Drepturi Speciale de
Tragere) care a fost creată în 1970, de către FMI ca activ de rezervă al băncilor
centrale, antrenate în procesul finanţării internaţionale sau moneda europeană Euro.
Manifestarea monedei ca unitate de cont şi standard al plăţilor viitoare derivă
din funcţiile de bază, cea de etalon al valorii şi cea de mijloc de plată şi de schimb.
Împreună, aceste funcţii fac procesul de schimb mult mai uşor şi eficient,
comparativ cu cel practicat în economiile nemonetare, conducând, astfel, la creşterea
eficienţei întregii activităţi economice.
Un alt aspect care trebuie menţionat şi care vizează în special şi economiile
în tranziţie, este cel al valutizării.
În economia de piaţă, moneda îndeplineşte funcţiile clasice de mijloc de schimb,
unitate de cont şi standard sau măsură a valorii. Capacitatea monedei de a îndeplini
aceste funcţii este limitată în condiţiile unei rate înalte a dobânzii. Astfel, specific
economiilor în tranziţie este ca valuta să înceapă să circule ca o alternativă de măsură a
valorii.
1.5.Caracteristicile monedei
Pentru ca un activ (o formă a valorii economice) să funcţioneze efectiv ca o
monedă trebuie să aibă mai multe caracteristici: (1) trebuie să fie standardizat, într-o
manieră în care să-i poată fi evaluată valoarea; (2) trebuie să fie în general acceptat;
(3)trebuie să fie divizibil pentru a putea fii mai uşor întrebuinţat; (4) trebuie să fie uşor
de transportat; (5) nu trebuie să se deterioreze rapid.
De asemenea, pentru a îndeplini rolul de bani în mod eficient, un bun trebuie
să prezinte următoarele calităţi şi caracteristici 9:
Acceptabilitate generală - populaţia trebuie să aibă încredere în forma sub
care se prezintă banii, pe care urmează să-i folosească. În caz contrar, banii nu vor fi
acceptaţi şi vor înceta să mai fie un mijloc de schimb. Banii pot fi acceptaţi fie datorită
valorii intrinseci pe care o are materialul din care sunt confecţionaţi (cum a fost cazul
9
L. C. Ionescu– coordonator, Economia şi rolul băncilor, vol I, Editura Economică, Bucureşti, 1997, p.p. 158-159.
17
monedelor din aur şi argint), fie datorită garanţiei acordată prin lege (cazul banilor de
hârtie, ca monedă fiduciară – bazată pe încredere).
Lichiditatea este trăsătura monedei care–i dă posibilitatea deţinătorului de
monedă să o utilizeze imediat pentru procurarea de bunuri, fără a suporta costuri de
00: 50
transformare (Moneda are nivelul maxim al lichidităţii, cotată cu valoarea 1).
Stabilitatea reprezintă menţinerea nemodificată a valorii monedei de-a lungul
unei perioade de timp (sau cel mult o scădere moderată a valorii monedei, atunci când
preţurile înregistrează o creştere graduală). Stabilitatea monedei este deosebit de
importantă atunci când moneda este utilizată ca rezervă a valorii sau ca standard al
plăţilor amânate sau chiar în procesul de utilizare a acesteia ca mijloc de schimb.
De asemenea, pentru a îndeplini rolul de bani în mod eficient,un bun trebuie să
prezinte următoarele calităţi şi caracteristici:
Durabilitate – societatea va refuza să accepte ceva care se deteriorează rapid
sau este perisabil, deoarece nu va reuşi să acopere intervalul între cumpărare/vânzare,
efectuarea plăţii şi utilizarea ulterioară a banilor pentru noi achiziţii. În acest sens,
banii trebuie să fie durabili atât din punct de vedere fizic, cât şi din punct de vedere al
stabilităţii valorii. Banii sunt mai puţin acceptaţi dacă, datorită inflaţiei ridicate,
oamenii se îndoiesc de puterea lor de cumpărare.
Divizibilitate – banii trebuie să fie divizibili, pentru a fi utili şi în cazul
tranzacţiilor de valoare mică. Atunci când se foloseau monedele de aur, această
problemă era rezolvată prin folosirea altor metale cu valoare unitară mai mică (argint,
cupru). În cazul bancnotelor, problema este rezolvată prin gama valorilor nominale,
exprimate în unităţi monetare, precum şi prin moneda divizionară.
Omogenitate – unităţile monetare care descriu aceeaşi valoare trebuie să fie
identice. Cu alte cuvinte, o bancnotă de o anumită mărime (cupiură) trebuie să aibă
aceeaşi putere de cumpărare ca orice altă bancnotă reprezentând aceeaşi cupiură.
Recognoscibilitate (uşurinţa identificării) – pentru a fi acceptaţi, banii trebuie
să fie uşor de recunoscut. În acelaşi timp, este necesar ca falsificarea banilor să fie
imposibilă sau cât mai dificilă. Bancnotele moderne includ din ce în ce mai multe
elemente de siguranţă, pentru a reduce posibilitatea contrafacerii.
Portabilitate – comerţul ar fi foarte restrâns dacă forma banilor nu ar permite o
manipulare facilă. Bancnotele sunt atractive pentru că se pot transporta uşor, iar
sistemul de plăţi prin cec permite ca depozitele bancare să fie uşor transferate,
indiferent unde se află beneficiarii plăţilor.
Cantitate limitată – pentru a servi ca bani, o marfă trebuie să fie oferită într-o
cantitate strict delimitată. Dacă s-ar afla pe piaţă în exces, cantităţile necesare ar fi prea
mari, voluminoase, incomode. Desigur, dacă marfa având rolul de bani ar fi
insuficientă, comerţul ar fi inhibat. Principiul cantităţii limitate este un corolar al
caracteristicilor banilor, exprimând sintetic relaţia dintre raritatea resurselor economice
şi tendinţa de creştere nelimitată a necesităţilor social-umane.
Caracteristicile monedei stabilite prin lege sunt:
• Legalitatea monedei
• Etalonul monetar
Legalitatea monedei este cea care determină creşterea acceptabilităţii monedei
şi a încrederii în moneda respectivă
Etalonul monetar este cel care permite exprimarea valorii bunurilor
18
economice în termeni monetari. În funcţie de materialul prin care era definită moneda,
de-a lungul timpului au existat etaloane monetare metaliste (aur, argint, bimetalism) şi
etaloane monetare nemetaliste. În prezent, etalonul monetar utilizat este puterea de
cumpărare a monedei.
01:00
Care sunt avantajele pe care le are o monedă recunoscută prin lege ca etalon
monetar?
19
• moneda metalică este forma sub care se prezintă moneda marfă,
îşi are originea în antichitate când era reprezentată de bunuri materiale şi
apoi de metale preţioase.
Ea avea valoare proprie sau intrinsecă (în cazul monedelor din aur şi argint);
astăzi moneda metalică se rezumă la rolul de monedă divizionară în general, cu o
putere liberatorie şi de emisiune limitată (este utilizată în schimburile cu sume mici).
• moneda de hârtie se prezintă sub forma bancnotelor, iniţial
convertibile în metal preţios, astăzi prezentându-se ca o monedă fiduciară
(bazată pe încredere), neconvertibilă în aur sau argint. Moneda de hârtie este
ca un titlu de credit; are o valoare proprie; este o monedă semn,
reprezentativă, emisă de banca centrală şi are o putere liberatorie nelimitată.
b) moneda de cont (scripturală) care a apărut şi s-a dezvoltat o
dată cu apariţia şi creşterea rolului băncilor. O formă a monedei scripturale
este moneda electronică care este evidenţiată de soldurile creditoare ale
conturilor bancare din care se pot efectua plăţi la vedere.
Forma ei de circulaţie o reprezintă transferul scriptic al unei sume prin
virament: debitarea contului plătitor şi creditarea contului beneficiarului. Moneda
scripturală prezintă, în raport cu moneda normală un triplu avantaj: ea permite reglarea
la distanţă, fără deplasarea fizică a partenerilor schimbului; ea oferă garanţii mai mari
de protecţie împotriva furtului sau pierderii; ea lasă urme în contabilitatea bancară ce
pot servi drept probe în caz de contestaţie.
20
a) moneda cu valoare integrală (intrinsecă) – este moneda care
conţine o cantitate de metal preţios egală cu cantitatea de metal preţios ce i se
atribuie prin valoarea nominală.
b) moneda semn (moneda fiduciară) ia naştere odată cu
neconvertibilitatea bancnotei. Valoarea acesteia nu se mai bazează pe
echivalenţa cu aurul, ci pe încrederea pe care i-o acordă utilizatorii (din
latinescul fiducia, care semnifică încredere). Moneda fiduciară mai este
cunoscută şi sub denumirea de hârtie monedă. Ea are o valoare nominală
superioară valorii reale.
21
vigoare.
De-a lungul evoluţiei sale, moneda a cunoscut diferite forme de existentă, de la
forma marfă a acesteia la forma abstractă sau moneda semn. Pentru a înţelege
modificările de ordin cantitativ si calitativ care au marcat evoluţia monedei, este
necesar atât o clasificare în funcţie de anumite criterii, cât si un studiu al principalelor
caracteristici.
PIB _ no min al
Deflatorul PIB = × 100 (2)
PIB _ real
1
IPC = ×100 (3)
Deflator
De exemplu dacă PIB nominal în 2008 este de 10000 mld. euro, iar PIB real
(măsurat în preţurile anului de bază, de referinţă) pentru acelaşi an este de 90000 mld.
Euro, atunci :
10000
Deflatorul PIB = × 100 =1,11 euro, ceea ce arată că preţurile au crescut
90000
cu 11% faţă de anul de referinţă.
În general nivelul general al preţurilor se măsoară sub forma unui indice de
preţ, definit în raport cu nivelul preţurilor pentru anul de bază. Astfel, delatorul PIB
pentru 2008 este 111 euro pentru un PIB din anul de bază de 100 euro.
10
C.Basno, N.Dardac, C-tin Floricel, op.cit., p.21.
22
Puterea de cumpărare a monedei poate fi internă (pe plan naţional) şi externă
(pe plan internaţional).
unde,
ai – ponderea fiecărui produs în total tranzacţii
pi – preţul monetar al produselor.
Exemplu:
Se consideră un coş format din 10 produse reprezentative în cadrul schimbului
naţional a unei ţări. Preţul este exprimat în unităţi monetare şi poate fi preţul cu
amănuntul sau cu ridicata. Să se determine puterea de cumpărare cunoscându-se
următoarele date:
Produs P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10
ai ( %) 5 8 8 12 5 7 8 5 25 17
Rezolva 11,5 44,08 54,24 42,12 32,40 13,30 14,00 32,70 89,50 109
re ai·pi
23
Puterea de cumpărare a monedei este egala cu 1/442,84,ceea ce înseamnă căci,
cu o unitate monetara (UM), poate fi cumpărata a 442,84-a parte din produsul format
in mod convenţional pe baza de cos a 10 produse reprezentative.
Pentru a urmări evoluţia valorii unei monede trebuie respectate următoarele
reguli:
- menţinerea structurii coşului;
- stabilirea relativă a preţurilor bunurilor
24
Puterea de cumpărare externă a monedei poate fi calculată pe structuri diferite
de mărfuri şi servicii. Practic, este vorba despre exprimarea în preţurile interne din cele
două ţări a mărfurilor şi serviciilor reprezentative care caracterizează producţia
naţională, comerţul exterior sau o altă mărime, despre calcularea indicilor respectivi şi
despre confruntarea acestor indici. Dificultăţile privind modul de calculare a puterii de
cumpărare externe, încep de la stabilirea unei perioade de bază satisfăcătoare, a unui
eşantion bine ales, a unei ponderi corespunzătoare. O complicaţie în plus, indiferent de
conţinutul eşantionului, o creează calitatea produselor şi serviciilor luate în calcul.
Dificultăţi suplimentare sunt determinate de preţuri (în ţările cu economie de piaţă,
preţurile nu sunt uniforme; ele diferă între localităţi).
În principiu, relaţiile dintre preţurile interne şi externe sunt reflectate în
cursul valutar. Pentru a corespunde acestei funcţii, cursul valutar trebuie să exprime
efectiv raportul dintre puterile de cumpărare interne ale monedelor comparate. Deci,
preţul intern al unei mărfi trebuie să corespundă preţului în valută multiplicat cu cursul
valutar.
Abordarea problemelor legate de evoluţia cursurilor de schimb obligă să se
delimiteze cursul nominal de cursul real. Cursul nominal este un concept monetar
care măsoară preţurile relative pentru două monede naţionale. Al doilea, este un
concept real care măsoară preţurile relative pentru două bunuri. Cursul nominal are
relevanţă, în principal, în analiza şi rezolvarea unor probleme legate de datoria externă,
de echilibrarea pieţelor pe termen scurt în regimul cursurilor flexibile. Cursul real se
utilizează pentru analiza evoluţiei comerţului exterior.
În orice moment trebuie fixat un raport raţional între circulaţia monetară şi
cantitatea de produse şi servicii realizate de economia reală. Când moneda avea
acoperire în aur şi argint, puterea ei de cumpărare era apropiată de valoarea intrinsecă a
aurului sau argintului conţinut de fiecare monedă. Cu atât mai mult este necesar acest
raport în condiţiile existenţei monedei semn.
Puterea de cumpărare a monedei poate creşte prin aplicarea unor măsuri
deflaţioniste. Deflaţia presupune în primul rând, restrângerea semnelor monetare aflate
în circulaţie. De asemenea, trebuie avut în vedere abuzul de credit, care alături de
abuzul de hârtie monedă constituie cauze principale ale inflaţiei ridicate şi deci ale
puterii reduse de cumpărare a monedei. Statul trebuie să-și echilibreze bugetul în
special prin veniturile normale, nu prin emisiune de monedă.
În concluzie, determinarea puterii de cumpărare interne şi externe se confruntă
cu numeroase dificultăţi ce privesc cu deosebire corectitudinea, fidelitatea indicelui
01:40
preţurilor, structura coşului, perioada aleasă şi cursul valutar, politica autorităţii
monetare.
1.8 Rezumat
Odată cu trecerea de la economia bazată pe troc la economia de schimb, rolul
monedei, în forma cunoscută în prezent, a devenit tot mai important.
Pentru a putea defini corect moneda se iau în considerare funcţiile îndeplinite de
aceasta şi indicatorii masei monetare.
Funcţiile monedei sunt:
1. Funcţia de etalon al valorii (funcţia de standard)
25
2. Funcţia de unitate de cont
3. Funcţia de mijloc de plată (şi de schimb)
01:50 4. Funcţia de rezervă a valorii (sau mijloc de tezaurizare)
5. Funcţia de standard al plăţilor amânate
În concluzie, moneda îndeplineşte trei funcţii de bază: funcţia de etalon al
valorii, cea de mijloc de plată şi de schimb şi funcţia de unitate de cont, din care derivă
şi celelalte funcţii ale monedei. Toate aceste funcţii determină uşurinţa procesului de
schimb şi eficienţa acestuia, comparativ cu economiile nemonetare.
26
financiare;
c) nu poate îndeplini funcţia de mijloc de plată şi de schimb;
d) există întotdeauna numai sub forma unei monede compozite, de tipul DST.
Unul dintre răspunsuri nu este valabil.
Răspunsuri: 1 –c; 2 – d; 3 – b; 4 – c; 5 – d.
Bibliografie
1. Basno C., Dardac N., Floricel C., –„Monedă, credit, bănci”, Editura Didactică şi
Pedagogică, Bucureşti, 1886.
2. Dardac N., Barbu T. – „Monedã, bãnci şi politici monetare „,Editura Didacticã
şi Pedagogicã, Bucureşti, 2005.
3. Ionescu L.C., – coordonator, Economia şi rolul băncilor, vol. I, Editura
Economică, Bucureşti, 1997;
4. Kiriţescu C., –„Moneda, mica enciclopedie”, Editura Ştiinţifică şi Pedagogică,
Bucureşti,1882.
5. V. E. Drăgoi, M. Rădoi, - „Monedă”, Editie revazuta si adaugita, Valahia
University Press, Targoviste, 2013
27
UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 2 – MASA MONETARĂ ŞI AGREGATELE
MONETARE
Cuprins
2.1 Introducere
2.2 Obiectivele unităţii de învăţare
2.3 Masa monetară si structura acesteia
2.4 Indicatorii şi agregatele monetare
2.5 Contrapartidele masei monetare
2.6 Circulatia monetară
2.7 Masa monetară in Romania
2.8 Rezumat
2.9 Test de autoevaluare
2.10 Temă de control
2.1. Introducere
Pe parcursul unităţii de învăţare 2 vor fi prezentate formele de existenţă a
monedei componentele masei monetare. Astfel, în urma parcurgerii acestei unităţi de
învăţare veţi fi familiarizaţi cu noţiunile de agregat monetar, multiplicator monetar şi
masă monetară şi veţi putea explica modul de formare a masei monetare.
Durata medie de parcurgere a celei de-a doua unităţi de învăţare este de 3 ore.
28
2.3. Masa monetară si structura acesteia
00:00
Masa monetară se prezintă ca o mărime eterogenă cuprinzând totalitatea
activelor care pot fi utilizate pentru procurarea bunurilor şi serviciilor şi pentru plata
datoriilor.
Masa monetară reprezintă ansamblul mijloacelor de plată, respectiv de
lichidităţi, existente la un moment dat în cadrul unei economii.
Costin Kiriţescu, într-una din lucrările sale avansează două definiţii care circulă
în legătură cu masa monetară 11:
1) Masa monetară este o mărime eterogenă constând din suma activelor care
pot fi utilizate pe teritoriul unei ţări pentru cumpărarea de bunuri şi servicii şi pentru
achitarea datoriilor.
2) Masa monetară este agregatul sau agregatele financiare care sunt strâns
corelate cu produsul naţional brut sau cu un alt indicator al activităţii economice.
Masa monetară cuprinde numerarul şi banii scripturali, ambele componente
având aceleaşi funcţii în activitatea economică, transformându-se curent una în
cealaltă. Ponderea cea mai mare în masa monetară o au banii scripturali.
După alţi autori 12masa monetară este un indicator statistic, care se cuantifică pe
baza bilanţului centralizat al întregului sistem bancar dintr-o ţară, după deducerea
operaţiilor duble dintre bănci.
Deţinătorii de monedă aparţin atât sectorului bancar, cât si celui nebancar.
Sectorul bancar al economiei este reprezentat de băncile comerciale care deţin rezerve
în moneda băncii centrale (bilete de bancă şi depozite în cont curent), iar sectorul
nebancar al economiei este constituit din agenţii economici şi populaţie, care deţin
bancnote, moneda metalică şi depozite în conturile curente la băncile comerciale.
Astfel că, masa monetară este constituită dintr-un stoc de creanţe asupra
băncilor, creanţe aflate în posesia utilizatorilor de monedă.
Pentru a determina nivelul masei monetare se iau în considerare mijloacele
băneşti existente în conturile clienţilor, plus numerarul în circulaţie, respectiv,
elementele din pasivul băncilor comerciale şi cele ale băncii centrale.
Măsurarea masei monetare se poate realiza prin două modalităţi 13:
1) prin însumarea cantităţilor de monedă care figurează în activul
bilanţului participanţilor din economie;
2) prin însumarea datoriilor care figurează în pasivul bilanţului băncilor
comerciale şi în pasivul Băncii Centrale.
Într-o abordare contabilă (sau prin prisma bilanţului ), moneda este o creanţă
pentru cel care o deţine şi o datorie pentru cel care a emis-o; prin urmare, moneda
figurează în activul celui care o posedă, respectiv în pasivul celui care o emite,
respectiv o creează.
00:10 2.3.1. Structura masei monetare
Conturarea sferei de cuprindere a masei monetare, stabilirea componentelor
11
Costin Kiriţescu , Moneda, mica enciclopedie, Editura Ştiinţifică şi Enciclopedică, Bucureşti, 1982, p.209.
12
N. Dardac, Teodora Barbu, Monedă, Bănci şi Politici monetare, Editura Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 2005, p. 24;
13
Teodora Barbu, N. Dardac, Monedă - credit, Editura ASE, Bucureşti, 2002, p. 19.
29
sale, presupune, luarea în considerare a modului de definire a monedei, precum şi a
formelor de existenţă ale acesteia.
Activele ce trebuiesc luate în considerare în structura masei monetare, ca un
grup de agregate, trebuiesc definite ca produse ce sunt deţinute pentru serviciile care le
oferă. Pentru a decide ce active pot fi grupate în categoria monedă, respectiv masă
monetară, problema este de a afla ce bunuri şi servicii sunt legate direct de acestea şi
care sunt cele prin care utilitatea lor nu reclamă acest lucru.
Condiţia necesară pentru definirea masei monetare şi pentru evaluarea corectă a
structurii unui agregat monetar este ca setul de produse monetare să fie uşor de
identificat şi separat de bunurile nemonetare.
Majoritatea monetariştilor au apreciat că în structura acesteia pot fi incluse
următoarele active, potrivit gradului de lichiditate al acestora:
- Moneda efectivă sau numerarul (biletele de bancă şi monedă
divizionară);
- Moneda de cont, respectiv disponibilităţi în conturi curente;
- Depunerile la termen şi în vederea economisirii;
- Alte active, cu grad mai mare sau mai mic de lichiditate.
Moneda efectivă (numerar) constituie o creanţă faţă de banca centrală şi
constau din biletele de bancă şi monedă divizionară. Această monedă este solicitată de
indivizii, pentru funcţia de intermediere a schimbului, pentru bunurile şi serviciile ce
pot fi procurate în schimbul ei.
Moneda efectivă, reprezintă activul cel mai lichid, fiind totodată una din
componentele monetare ale masei monetare.
Numerarul împreună cu depozitele băncilor comerciale păstrate la banca
centrală (în contul rezervelor minime obligatorii) şi cele asimilate, formează moneda
primară sau aşa- numita bază monetară, constituind mijloace de plată prin excelenţă,
disponibile în orice moment pentru a regla orice tranzacţie. Aceste active perfect
lichide formează lichiditatea primară.
Moneda de cont cuprinde disponibilităţi din conturi curente sau la vedere
care pot fii utilizate, în orice moment, prin instrumente specifice (cecuri, ordine de
plată, carduri, s.a.), prezentând acelaşi grad de lichiditate ca şi moneda efectivă.
Depozite la termen şi în vederea economisirii sau cvasi-banii includ depozite la
termen constituite la bănci, case de economii, etc., asupra cărora nu pot fi trase cecuri şi
efectua plăţi imediate, dar care pot fi retrase după un preaviz. Deşi aceste active
financiare nu sunt bani lichizi (deoarece nu pot fi utilizate, direct, ca mijloc de plată),
totuşi ele pot fi transformate în numerar, fără mari dificultăţi, după un preaviz şi cu un
cost scăzut.
În prezent aceste tipuri de depozite au crescut mult mai rapid decât depozitele
la vedere, ca urmare a profitului adus sub formă de dobândă. În concluzie, deşi, aceste
active au un grad mai scăzut de lichiditate, totuşi ele au trăsături şi funcţionalităţi
asemănătoare cu ale monedei, şi, deci, pot fi incluse în structura masei monetare.
Alte active
00:20
În structura masei monetare se includ şi alte active care prezintă grade diferite
de lichiditate. Unele dintre acestea au un grad de lichiditate mai ridicat, putând fii
30
transformate mai repede în mijloace de plată aşa cum sunt: cambiile, biletele de
trezorerie, bonurile de casă şi de tezaur, alte efecte publice sau de comerţ pe termen
scurt, iar altele au un grad de lichiditate mai scăzut, care, deşi au scadenţă mai
îndepărtată nu se folosesc curent ca mijloc de plată, ele putând fii transformate în
monedă efectivă pe piaţa secundară, prin negociere la bursa de valori (acţiuni,
obligaţiuni, etc.).
În multe accepţiuni, ele nu sunt agregate monetare, fiind resurse durabile, opuse
celor destinate finanţării pe termen scurt cerute de ciclul de producţie sau de nevoile de
trezorerie. Aceste finanţări stabile pot fi găsite în resursele interne ale întreprinderii –
autofinanţarea – sau în cererea de capitaluri externe pe termen mediu ori lung.
În statistica monetară internaţională delimitarea componentelor masei monetare
din circulaţie se realizează după următoarele criterii 14:
• Din punct de vedere al sferei pe care o cuprinde masa monetară poate fi
analizată ca:
• monedă scripturală (bani de cont);
• numerar.
Aceste sume apar ca solduri în conturile bancare şi numerarul aflat în posesia
agenţilor economici sau populaţiei;
• Din punct de vedere al deţinătorilor de monedă, se disting:
• Mijloace băneşti (monede) ce aparţin sectorului public;
• Mijloace băneşti ale sectorului privat.
• Din punct de vedere al rotaţiei şi al importanţei, se disting:
• Mijloace băneşti cu circulaţie curentă;
• Mijloace băneşti economisite;
• Alte mijloace băneşti.
Acest criteriu este utilizat de statistica FMI, care utilizează noţiunile:
- money cuprinde: numerarul din afara sistemului bancar şi banii din conturile
curente, (care îndeplinesc funcţiile de mijloc de plată şi mijloc de circulaţie);
- qvassi money cuprinde depozitele pe termen scurt ale agenţilor economici şi
ale populaţiei;
- other ithems cuprinde mijloace băneşti cu mişcare lentă sau fără mişcare.
• Din punct de vedere al lichidităţii avem:
• Lichidităţi primare;
• Lichidităţi secundare;
• Lichidităţi terţiare.
00:50
14
Teodora Barbu, N. Dardac, op. cit., p. 20.
31
2.4 Indicatorii si agregatele monetare
15
S. Cernea, op.cit., p. 183.
32
În economiile de piaţă dezvoltate, agregatele monetare sunt relativ diferenţiate,
datorită îndeosebi complexităţii structurii financiare, delimitându-se totuşi
caracteristici comune care dau posibilitatea clasificării agregatelor monetare în trei
grupe:
a) moneda primară (baza monetară, monedă de rezervă) care cuprinde
banii creaţi de Banca centrală, cantitatea lor fiind direct controlată de către Banca
centrală. Moneda primară constituie baza pentru crearea altor categorii de monedă (de
exemplu, moneda scripturală creată de băncile comerciale);
b) moneda ca mijloc de plată (masa monetară în sens restrâns – M1)
care cuprinde instrumentele de plată create de banca centrală şi de celelalte instituţii
financiar-bancare;
c) moneda ca avuţie netă (masa mijloacelor de deţinere a averii), care
cuprinde pe lângă instrumentele de plată, instrumentele financiare lichide care nu se
folosesc ca atare în plăţi, însă care se pot transforma uşor în instrumente de plată.
Acestea se numesc „lichidităţi secundare”, „cvasimonede”.
Modul concret de definire a agregatelor din prima grupă se realizează în mai
multe variante, în funcţie de sensul concret al conceptului general de „monedă
primară”. 16Astfel, prin combinarea diferitelor posturi din activul şi pasivul bilanţului
băncii centrale se pot distinge modalităţi de definire a monedei primare care iau în
considerare numai numerarul în casierie şi depozitele în conturile curente ale băncilor
la banca centrală, până la definiţii care iau în considerare aproape întregul pasiv
respectiv, activ al băncii centrale.
În plus, modul de definire a monedei primare depinde şi de metoda de analiză a
variaţiilor agregatelor monetare. De pildă, una din aceste metode se bazează pe două
categorii de factorii: multiplicatorul monetar şi multiplicatorul creditului. 17
Masa bănească în sens restrâns este considerată ca reprezentând obiectivele
intermediare ale politicii monetare (în domeniul producţiei, preţurilor, balanţei de plăţi
externe), dar şi un indicator al politicii monetare din punct de vedere al aprecierii
concordanţei acesteia cu obiective precum: asigurarea stabilităţii etalonului monetar,
stimularea creşterii economice, etc..
Cea de a treia grupă de agregate monetare (masa monetară în sens larg)
constituie în exclusivitate obiectivele finale ale politicii monetare, în domeniul
producţiei, preţurilor, balanţei de plăţi externe, etc..
Definite în mod diferit, cele trei grupe de agregate cuprind elemente comune,
care formează un sistem unitar, astfel încât, de exemplu, prima grupă se conexează cu
a doua pentru a arăta modul în care se realizează obiectivele politicii monetare în ceea
ce priveşte crearea masei băneşti.
În raport cu gradul de lichiditate a diferitelor active cuprinse în structura masei
monetare s-au construit agregatele monetare, simbolizate cu M1, M2, M3, L.
Începând cu 1 ianuarie 2007, momentul aderării României la Uniunea
Europeană, BNR utilizează aceleaşi agregate monetare ca şi celelalte ţări membre ale
UE şi ca şi Banca Centrală Europeană (BCE). Aceste agregate sunt structurate în
ordinea descrescătoare a lichidităţii lor şi sunt:
16
S.Cernea, op.cit., p.188;
17
Vezi V. E. Drăgoi, M. A. Rădoi, Bănci şi alte instituţii de credit. Administrarea banilor, Editura Cartea Studenţească, Bucureşti, 2009, cap.
IV- Băncile şi creaţia monetară, pp.142-174.
33
M1 – Masa monetară în sens restrâns
M2 – Masa monetară intermediară
M3 – Masa monetară în sens larg
M1 = 1 + 2
M2 = M1 + 3 + 4
M3 = M2 + 5 + 6 + 7
34
Investitorii primesc, în schimbul sumelor cedate, unităţi de fond a căror valoare
este influenţată de performanţa fondului. Unităţile de fond sunt lichide, putând fi
vândute oricând şi la costuri reduse.
7. Titluri de valoare negociabile emise cu maturitate de până la 2 ani,
inclusiv – sunt instrumente ale pieţei monetare prin care sectorul bancar se
îndatorează faţă de sectorul nebancar (de exemplu: certificate de depozit).
L ( Agregatul monetar al masei monetare cel mai larg) = M3 + titlurile
emise pe termen mediu şi lung negociabile şi care pot fi transportate mai rapid sau mai
lent în mijloacele de plată, respectiv lichidităţi.
Unde:
M1 = bancnote şi piese metalice + depozite la vedere;
M2 = M1 + carnete de economii exigibile la vedere;
M3 = M2 + titlurile organismelor de plasament colectiv + certficate de depozit
cu scadenţe de maxim 2 ani.
La modul general se poate aprecia că:
- agregatul M1 regrupează toate mijloacele de plată efective si
depunerile în conturi curente, deci toate mijloacele băneşti cu circulaţie curentă;
- agregatul M2 este mai cuprinzător şi include în afară de M¹ ansamblul
plasamentelor la termen în vederea economisirii, posibil a fi transformate în lichidităţi,
într-un anumit interval de timp;
- agregatul M3 include pe lângă M² active cu diferite grade de lichiditate,
în structura cărora se află certificatele de depozite şi bonurile de casă.
Dacă se utilizează criteriul lichidităţii, se poate construi agregatul L, care
înglobează toate celelalte componente precedente, la care se adaugă titlurile pe termen
mediu si lung, care pot fi transformate mai lent în lichidităţi.
Indiferent de numărul agregatelor utilizate, componenta M¹ a masei monetare este cea
mai activă, în sensul că intermediază cel mai mare număr de acte de vânzare-cumpărare din
economie.
01:20
2.5 Contrapartidele masei monetare
Deoarece banii reprezintă titluri de creanţă ale posesorilor lor asupra băncilor
emitente, stocul de monedă aflată la deţinătorii nebancari apare în pasivul băncilor
comerciale, ca monedă scripturală şi în pasivul băncii centrale sub forma de biletelor
35
de bancă.
Contrapartidele masei monetare, care figurează în pasivul bilanţurilor băncilor
de emisiune sunt reprezentate de elementele de activ din bilanţul acestora. Acestea
sunt:
- metal monetar, ca acoperire a bancnotelor puse în circulaţie, în măsura
în care sistemul monetar prevedea aceasta;
- valutele şi titlurile exprimate în monedă străină (devize);
- creditele acordate statului;
- credite acordate băncilor comerciale şi altor instituţii financiare.
Statisticienii monetari regrupează aceste contrapartide în două categorii
semnificative:
A. Contrapartida – credite interne
36
băncile îndeplinesc un rol monetar atunci când acordă credite, întrucât la volumul
existent al masei monetare se adaugă o nouă cantitate.
B. Contrapartida exterioară
01:50
2.6. Circulatia monetara
Circulaţia monetară se defineşte ca fiind un ansamblu coerent şi complex de
fluxuri şi circuite prin intermediul cărora se desfăşoară mişcarea banilor, în procesul
realizării mărfurilor şi serviciilor, mişcare dependentă relativ de procesualitatea
circulaţiei mărfurilor, desfăşurându-se conform unor regularităţi specifice economiei
de piaţă.
Este necesar ca o cantitate de monedă să rămână în permanenţă în circulaţie. Pe
măsură ce are loc schimbul de mărfuri, o parte importantă din moneda respectivă va
reveni în depozitele instituţiilor bancare. Strict monetar, în circulaţie va trebui să
rămână constant o anumită cantitate de bani – numerar sau monedă de cont – care să
permită realizarea mărfurilor şi serviciilor pe o perioadă de timp determinată şi în
condiţii normale ale circuitelor. Realizându-se preponderent prin intermediul monedei
de cont, funcţia banilor ca mijloc de plată se amplifică, influenţând structura cantităţii
de monedă.
Totodată, înlocuirea monedelor cu instrumentele financiare generează
37
modificări fundamentale în circulaţia monetară, asigurând o oarecare independenţă a
acesteia faţă de circulaţia mărfurilor şi, totodată, accentuându-i influenţa asupra
acesteia din urmă.
În unitatea sa prin diversitate, circulaţia monetară îndeplineşte două funcţii,
care se regăsesc continuu în mişcarea banilor:
funcţia de instituţionalizare, prin care circulaţia monetară generează,
dezvoltă şi extinde sistemul monetar şi componentele acestuia;
funcţia de subzistenţă, de emisiune, prin care se realizează punerea în
circulaţie şi retragerea din circulaţie a banilor.
Importanţa monedei în economie este dată de măsura în care aceasta circulă şi
finanţează tranzacţiile economice.
Potrivit relaţiei lui Irving Fisher, ecuaţia cantitativă a monedei permite
măsurarea cererii de monedă din economie:
PxQ (3)
V =
M1
sau
PIB (4)
V =
M 1, ( M 2, M 3, M 4)
38
unui an.
Viteza de circulaţie a monedei micşorează sau amplifică volumul masei
monetare, după cum aceasta cunoaşte o accelerare sau încetinire. Aceasta este
influenţată de numeroşi factori precum comportamentul subiecţilor economici,
volumul încasărilor (a veniturilor), caracterul politicii monetare.
Astfel, creşterea volumului încasărilor determină o creştere a vitezei de
circulaţie a monedei, în timp ce o diminuare a acestora o reduce.
De asemene, o politică monetară expansionistă diminuează viteza de circulaţie
a monedei şi invers, o politică monetară restrictivă determină o creştere a acestei
viteze.
În practică, deoarece este dificil de măsurat volumul plăţilor efectuate de
monedă, se calculează un alt indicator - viteza de rotaţie care arată frecvenţa cu care
banii se reîntorc la bancă, şi poate să fie determinat sub formă de coeficient sau în
număr de zile.
Sub formă de coeficient, viteza de rotaţie arată numărul de rotaţii pe care le
realizează masa monetară pentru a servi un anumit număr de acte de vânzare-
cumpărare. Pentru a cuantifica operaţiunile de vânzare-cumpărare se calculează rulajul
bănesc, respectiv încasările si plăţile realizate în decursul unei perioade.
Relaţia vitezei de rotaţie devine, astfel:
Rulaj _ banesc R
V= =
Masa.monetara Mm
39
variabilitate al diferitelor mijloace băneşti (cu mişcare lentă).
Asupra vitezei de rotaţie a monedei pot acţiona anumiţi factori, diferiţi în
funcţie de forma de existentă a masei monetare ca numerar sau bani de cont.
În cazul numerarului aflat în circulaţie, factorii de influenţă directă, se prezintă
astfel:
- pe măsură ce cresc veniturile populaţiei, se înregistrează o diminuare a
vitezei de rotaţie;
- cu cât frecvenţa obţinerii veniturilor este mai mare, cu atât viteza de rotaţie
sporeşte;
- sporirea dimensiunilor procesului de economisire antrenează scăderea vitezei
de rotaţie;
- existenţa unui decalaj de timp mare între momentul obţinerii veniturilor si al
cheltuielilor, diminuează viteza de rotaţie;
În acest mod, autorităţile monetare pot analiza gradul de activitate al stocului
de monedă, fluctuaţiile acesteia în timp, şi pot adopta măsurile necesare pentru o
corectă dimensionare în raport cu alte variabile macroeconomice.
40
Importanţa monedei în economie este dată de măsura în care aceasta circulă şi
finanţează tranzacţiile economice.
Creşterea nivelului masei monetare reflectă sporirea dimensiunilor economice
şi monetare ale activităţii. Pentru a evidenţia importanţa acestui indicator, masa
monetară trebuie corelată cu PIB (ca indicator care reflectă evoluţia
tranzacţiilor).
Astfel, se măsoară un raport PIB / Mm (în care Mm reprezintă media cantităţii
de monedă din fiecare lună) şi care este denumit generic, viteza de circulaţie a
monedei.
După o perioadă de doi ani de contracţie economică, dinamica PIB a redevenit
pozitivă în ultima perioadă, pe fondul refacerii stocurilor şi al contribuţiei pozitive din
partea cererii interne.
02:30
2.8 Rezumat
41
înregistrat:
a) o creştere în sumă absolută de 135 mld. u.m.;
b) o diminuare de 1388 u.m.;
c) o creştere relativă de 15 %;
d) o scădere relativă de 5,56 %.
42
valoarea intrinsecă:
a) 1+9;
b) 2+5;
c) 5+6;
d) 7+8.
8. În condiţiile etalonului aur – monedă, valoarea paritară era definită prin:
a) cantitatea de metal preţios existentă în rezerva băncii centrale;
b) cantitatea de metal preţios stabilită de banca centrală să
îndeplinească funcţia de rezervă valutară;
c) cantitatea de metal preţios stabilită prin lege să îndeplinească
funcţia de etalon monetar;
d) cantitatea de metal preţios păstrată în trezoreria statului.
Bibliografie
1. Basno C., Dardac N., Floricel C., –„Monedă, credit, bănci”, Editura Didactică şi
Pedagogică, Bucureşti, 1886.
2. Dardac N., Barbu T. – „Monedã, bãnci şi politici monetare „,Editura Didacticã şi
Pedagogicã, Bucureşti, 2005.
3. Costin Kiriţescu , Moneda, mica enciclopedie, Editura Ştiinţifică şi Enciclopedică,
Bucureşti, 1982, p.209.
4. V. E. Drăgoi, M. Rădoi, - „Monedă”, Editie revazuta si adaugita, Valahia
University Press, Targoviste, 2013
43
UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 3. ORGANIZAREA MONETARA. SISTEME MONETARE
NAŢIONALE
Cuprins
3.1 Introducere
3.2 Obiectivele unităţii de învăţare
3.3 Conceptul de sistem monetar national şi elementele sale specifice
3.4 Tipuri de sisteme monetare
3.5 Reglementarea emisiunii de monedă
3.6 Convertibilitatea monetară şi cursul de schimb
3.7 Rezumat
3.8 Test de autoevaluare
3.1. Introducere
Pe parcursul unităţii de învăţare 3 sunt prezentate elementele componente ale
unui sistem monetar naţional. În funcţie de acestea, sistemele monetare au fost
clasificate în sisteme metaliste şi nemetaliste, în această unitate de învăţare fiind
inclusă o caracterizare a diverselor forme de organizare monetară. De asemenea, în
unitatea de învăţare 3 sunt prezentate tipurile de regim de curs valutar.
Durata medie de parcurgere a celei de-a treia unităţi de învăţare este de 3 ore.
44
este utilizată definiţia dată de academicianul Costin Kiriţescu după care sistemul
monetar naţional reprezintă “ansamblul normelor legale şi al instituţiilor care
reglementează, organizează şi supraveghează relaţiile băneşti dintr-un stat” 18.
Odată cu apariţia statului, acesta şi-a asumat şi roluri monetare, adică rolul de a
crea monedă, de a defini unitatea monetară şi de a stabili paritatea metalică.
Politica monetară a fiecărui stat impune existenţa unui sistem monetar unic.
Elementele unui sistem monetar sunt stabilite prin reglementările monetare ale
fiecărui stat şi apar din necesitatea de a rezolva probleme de genul: baza sistemului
monetar, circulaţie monetară, creaţie monetară, cantitatea de bani în circulaţie, relaţiile
monetare internaţionale, stabilitatea sistemului monetar.
Elementele sistemului monetar sunt:
1. Etalonul monetar
2. Unitatea monetară
3. Baterea şi circulaţia monedei
4. Emisiunea şi circulaţia bancnotelor
5. Emisiunea şi circulaţia monedei scripturale.
18
C. Kiriţescu, Moneda, mica enciclopedie, Editura Ştiinţifică şi Pedagogică, Bucureşti, 1982, p. 214.
45
este un atribut al instituţiilor monetare naţionale şi se realizează în funcţie de
etalonul care a fost adoptat ca bază a sistemului monetar.
Etalonul monetar s-a modificat, ulterior, mai ales după 1944, când aurul a fost
înlocuit diferite devize (monede străine), în particular dolarul, care îndeplineau funcţia de
etalon de rezervă sau prin valoarea unui coş de monedă (DST), adică Drepturi Speciale de
Tragere.
În sistemele bazate pe etalonul aur-devize a existat posibilitatea definirii valorii
paritare şi altfel decât printr-o cantitate de aur. La Conferinţa Monetară Internaţională
de la Bretton Woods din 1944 s-a stabilit că o ţară membră îşi poate definii valoarea
paritară a monedei sale, fie în aur, fie în dolari SUA, adică, prin raportarea la
conţinutul valoric al unei alte monede naţionale care îndeplineşte funcţia de etalon şi
de rezervă în cadrul sistemului monetar internaţional nou creat
Modificarea valorilor paritare ca măsură oficială, realizată prin lege de către
autorităţile monetare avea loc fie prin reducerea (devalorizarea), fie prin majorarea
(revalorizarea) conţinutului de aur al monedei naţionale.
După 1973, majoritatea ţărilor renunţă la valoarea paritară datorită
contradicţiilor dintre rigiditatea acestora şi variaţiile cursurilor acestor monede, adică
variaţiile continue ale valorii reale a monedei, adică a puterii lor de cumpărare.
Ca urmare, principiul “punctului de referinţă” necesar asigurării stabilităţii
sistemului monetar este abandonat şi se introduc în practica monetară valorile paritare
variabile (glisante) care presupun o ajustare periodică a conţinutului valoric al
monedelor în funcţie de cotaţia lor liberă pe piaţă sau valorile paritare mobile ce
asigură modificarea anuală a conţinutului valoric al monedelor în raport de tendinţele
pieţei, pentru ca în final să se accepte cursurile flotante.
Treptat, practica monetară a impus definirea valorii paritare prin puterea de
cumpărare a unităţii monetare, aceasta îndeplinind rolul de etalon monetar în prezent.
46
Exemplu:
Pornind de la valorile paritare ale leului (0,290 grame aur) şi $ SUA (0,888671
grame aur) existente în vigoare la instituirea leului ca unitate monetară prin legea de la
1867 se poate determina paritatea dintre cele două monede, astfel:
00:30 0,290 0,888671
= 0.326329$ / Leu sau = 3,06438 Leu/$
0,888671 0,290
şi care reprezenta, aşa cum am arătat, cursul oficial dintre ₤ şi $.
• paritatea valutară, pentru cazurile când valorile paritare ale unor
monede naţionale sunt exprimate într-o valută (de regulă, dolarul);
Exemplu:
Cursurile oficiale de referinţă existente la o anumită dată (1966) între $ şi alte
două monede erau de:
1$ = 180 franci congolezi;
1$ = 10 rupii indiene.
Valorile paritare ale celor două monede în $ SUA:
1 franc congolez = 0,00555 $ SUA;
1 rupie indiană = 0,10 $ SUA.
Paritatea valutară dintre cele două monede:
0,10
= 18 franci congolezi / 1 rupie indiană sau
0,00555
0,00555
= 0,0555 rupii / 1 franc congolez
0,10
• paritatea DST, în situaţiile în care monedele îşi definesc valoarea
paritară în DST.
Astfel, prin cele două elemente, unitatea monetară conferă banilor dintr-o ţară
caracter naţional.
Monedele cu valoare integrală erau monedele bătute din metal monetar a căror
valoare intrinsecă corespundea cu valoare lor nominală. Acestea aveau specifică
baterea liberă, adică dreptul oricărei persoane de a prezenta la monetăria statului
metalul sub formă de lingouri pentru a-l transforma în monede, plătind un comision
sau o taxă stabilită procentual din valoarea metalului monetar, pentru acest serviciu.
47
de monedă de aur în circulaţie şi în final la restabilirea echilibrului dintre cererea şi
oferta de metal preţios monetizat. Când echilibrul se deteriora în sens invers (oferta de
monedă aflată în circulaţie era mai mare decât cererea), devenea mai avantajoasă
deţinerea de aur sub formă de lingouri (al căror preţ era în creştere). Tezaurizarea sub
formă de lingouri a excesului de aur monetizat conducea în timp la restabilirea
echilibrului pe piaţă, lucru care asigură adaptarea masei monetare la necesităţi.
48
3.4 Tipuri de sisteme monetare
În ceea ce priveşte metalul monetar, unii istorici în domeniu consideră că în
perioada Evului mediu sistemele băneşti s-au bazat pe monometalismul argint. Alţi
01:00
specialişti apreciază că s-a practicat utilizarea bimetalismului, cu utilizarea
precumpănitoare a argintului. În majoritatea ţărilor ca formă de organizare monetară
naţională, bimetalismul s-a impus, începând cu secolul al XVI-lea şi a durat până la
jumătatea secolului al XIX-lea.
De-a lungul vremii au existat două tipuri de sisteme monetare, clasificate în
funcţie de elementele componente în:
1. Sisteme metaliste
2. Sisteme nemetaliste
49
pe două căi: fie reducând valoarea monedelor de argint, fie sporind pe cea a
monedei de aur;
• a treia şi ultima perioadă (1871 – 1885). În 1871 începe declinul monedei de
argint, aceasta depreciindu-se treptat. Raportul de valoare se deplasează în
favoarea aurului, acesta fiind retras din circulaţie. Ţările abandonează
bimetalismul şi pun la baza sistemului lor monetar etalonul aur.
În concluzie, bimetalismul nu a reprezentat formula monetară ideală datorită
imposibilităţii menţinerii în timp a raportului fix între valorile legale sau de piaţă ale
celor două monede etalon.
Bimetalismul a fost abandonat şi înlocuit cu monometalismul.
50
Unitatea monetară a fiecărei ţări era definită printr-o anumită cantitate de aur sau
prin valută.
În circulaţie existau numai bancnote convertibile în devize, care erau, ulterior,
convertibile în aur, deci nu se mai manifesta o legătură directă între cantitatea de
monedă aflată în circulaţie şi cantitatea de aur monetar deţinut de banca centrală.
O astfel de organizare a generat o stare de dependenţă a sistemelor din ţările mai
puţin dezvoltate faţă de cele dezvoltate, prin faptul că acoperirea în aur a monedei unei
ţări reprezenta şi acoperirea în aur a valutei altei ţări.
Etalonul aur – devize a fost instituit la Conferinţa Monetară şi Financiară
Internaţională de la Bretton Woods (1944), ocazie cu care s-au pus bazele Sistemului
Monetar Internaţional (SMI).
Principiile care au stat la baza SMI erau:
- convertibilitatea diferitelor valute în dolari şi a acestora în aur;
- o oscilaţie a valutelor diferitelor ţări de ± 1% faţă de paritatea oficială.
Etalonul aur – devize a funcţionat până în 1960 (momentul crizei dolarului, care
s-a depreciat puternic în raport cu aurul).
1
I PC = , unde I P = indicele preţurilor de consum
IP
(Indicele preţurilor de consum reprezintă valoarea unui „coş” de bunuri şi servicii,
specific unei anumite categorii a populaţiei.)
n
∑q i0 pi1
IP = i =0
n
,
∑q
i =0
i0 pi 0
Atunci când indicii preţurilor calculaţi pentru o ţară sunt comparaţi cu indicii
preţurilor din alte ţări, este posibilă determinarea parităţii puterii de cumpărare, care
permite determinarea nivelului orientativ al cursului de schimb dintre monedele ţărilor
analizate.
51
Exemplu
Determinarea indicelui preţurilor de consum şi al puterii de cumpărare a populaţiei
Fie un coş de consum format din cinci produse şi servicii ale căror preţuri
evoluează în doi ani consecutivi conform datelor din tabelul alăturat.
Rezolvare
Puterea de cumpărare (Pc) se exprimă în funcţie de indicele preţurilor de consum
(Ip), fiind inversul acesteia
1
Ipc =
Ip
∑ q × p 1 (0,3 × 180 ) + (0,2 × 135) + (0,25 × 110 ) + (0,1× 105) + (0,15 × 160 )
Ip = = =
∑ q × p 0 (0,3 × 300 ) + (0,2 × 170 ) + (0,25 × 150 ) + (0,1× 120 ) + (0,15 × 100 )
54 + 27 + 27.5 + 10.5 + 24 143
= = = 0,7586
90 + 34 + 37,5 + 12 + 15 188,5
Preţurile în anul 1 se situează la 75,86% faţă de cele din anul 0, deci au scăzut cu
24,14%.
Puterea de cumpărare a crescut corespunzător:
1 1
Ipc = = = 1,3182 ,
Ip 0,7586
52
3.5 Reglementarea emisiunii de monedă
53
din soldurile creditoare ale agenţilor economici, care sunt transmise de la un
agent la altul, prin intermediul cecurilor şi al viramentelor.
Natura monetară a depozitelor se poate evidenţia prin distincţiile făcute între
moneda centrală şi moneda emisă de băncile comerciale.
Moneda centrală este moneda emisă de banca centrală şi cuprinde: biletele emise
şi soldurile creditoare ale conturilor deschise de băncile comerciale la banca centrală.
Moneda emisă de bănci – cuprinde înscrisurile în conturile curente ale băncilor
comerciale.
1
m = , unde m = multiplicatorul
r
r = rata rezervei minime obligatorii
Exemplu
Creaţia monedei scripturale şi multiplicatorul creditului
Rezolvare:
Se determină multiplicatorul creditului (m), conform formulei:
1 1 1
m= = = = 2,75862 ori
R + N − R × N 0,15 + 0,25 − 0,15 × 0,25 0,3625
Cantitatea de monedă scripturală este de m = 2,75862 ori mai mare decât depozitul
iniţial.
54
Rezultă că la creşterea procentului rezervelor (R) scade cantitatea de monedă
scripturală (M), rata rezervelor obligatorii (R) fiind un instrument de politică monetară
utilizabil pentru restricţionarea creşterii masei monetare. În acelaşi sens, acţionează şi
creşterea ratei numerarului (N), aceasta neinfluenţând însă volumul total al masei
monetare (scade moneda scripturală, dar creşte moneda materială).
19
C. Kiriţescu, E. Dobrescu, Moneda – mică enciclopedie, Editura Ştiinţifică şi Enciclopedică, Bucureşti, 1998, p.69.
55
- adaptarea nivelului productivităţii muncii la cel existent la nivel mondial,
astfel încât să existe o corespondenţă între nivelurile preţurilor interne şi ale
preţurilor mondiale etc.
Cursul de schimb
Cursul de schimb (sau cursul valutar) este preţul la care moneda naţională se
schimbă cu o altă monedă şi reprezintă rezultatul raportului dintre cerere şi ofertă.
Nivelul cererii de monedă - este determinat de cererea persoanelor fizice şi
juridice străine pentru bunurile, serviciile şi activele financiare al căror preţ este
exprimat în valuta respectivă.
Nivelul ofertei de monedă – este determinat de cererea persoanelor fizice şi
juridice, posesori ai valutei respective pentru bunurile, serviciile şi activele financiare
al căror preţ este exprimat în valute străine.
Cursul de schimb este cel care conferă un grad mai mare sau mai mic de
credibilitate unui sistem monetar naţional.
56
moneda străină cu moneda naţională.
Exemplu:
Cursul real de schimb între două monede
Să se determine cursul real de schimb între yenul japonez şi dolarul american pe
baza preţurilor a 6 produse comercializate în SUA şi Japonia şi a ponderii în consum a
acestora.
pret in JPY
Curs de revenire =
pret in USD
Rezultă un curs real de schimb JPY/USD la nivelul 119,25 JPY = 1,00 USD
Să ne reamintim:
Conform Regulamentului valutar al României, RON cotează direct cu toate celelalte
valute.
Majoritatea valutelor cotează direct, însă există ţări în care cursul de schimb se
exprimă prin număr de unităţi de valută străină ce revin la o unitate de monedă
naţională (de exemplu, GBP, EUR, dolarul canadian – CAD, dolarul australian – AUD
sau moneda Noii Zeelande – NZD), adică o cotare indirectă.
57
Care sunt formele cursului de schimb?
...........................................................................................................
02:35
3.7 Rezumat
Sistemul monetar reprezintă ansamblul normelor legale şi instituţiilor care o
reglementează circulaţia monetară dintr-o ţară.
Elementele sistemului monetar sunt:
1. Etalonul monetar
2. Unitatea monetară
3. Baterea şi circulaţia monedei
4. Emisiunea şi circulaţia bancnotelor
5. Emisiunea şi circulaţia monedei scripturale.
În funcţie de elementele componente şi de etalonul monetar utilizat, sistemele
monetare se împart în:
1.sisteme metaliste – bazate pe metalul monetar şi împărţite în:
sisteme bimetaliste şi sisteme monometaliste.
2. sisteme nemetaliste, care utilizează ca etalon monetar puterea de cumpărare.
Bimetalismul s-a caracterizat prin baterea monedelor din două metale, aur şi argint,
între care exista un raport fix legal 1/15,5.
Treptat bimetalismul a fost abandonat şi înlocuit cu monometalismul, sistem în care
rolul de metal monetar era deţinut fie de aur, fie de argint.
Sistemele monetare bazate pe etalonul aur au cunoscut trei forme:
1. Sisteme monetare cu etalon aur – monedă:
2. Sisteme monetare cu etalon aur – lingouri;
3. Sisteme monetare cu acoperire mixtă (aur şi devize)
Etalonul monetar în cazul sistemelor monetare nemetaliste - puterea de cumpărare,
este cuantificat prin puterea de cumpărare a monedelor, care se determină prin
indicii de preţ şi ulterior, prin cursurile de schimb între monedele diferitelor ţări.
Gradul de credibilitate al unui sistem monetar este stabilit şi prin tipul de regim de curs
valutar care îl caracterizează, respectiv: curs de schimb fix, fixat sau liber.
În ceea ce priveşte reglementarea emisiunii de monedă, se face distincţia între:
- emisiunea monedei de hârtie;
- emisiunea monedei divizionare;
- emisiunea monedei scripturale (monedă centrală şi monedă emisă de băncile
comerciale)
Convertibilitatea reprezintă dreptul rezidenţilor şi al nerezidenţilor de a schimba
moneda naţională cu o altă monedă străină, prin vânzare – cumpărare pe piaţă, fără
restricţii din punct de vedere al sumei schimbate, scopului tranzacţiei sau
calităţii celui care efectuează operaţiunea. În funcţie de gradul de convertibilitate,
monedele sunt împărţite în: monede convertibile, neconvertibile şi liber utilizabile.
58
3.8 Test de autoevaluare a cunoştinţelor
(timp necesar : 20 minute)
3.În perioada 2003 – 2007 indicele puterii de cumpărare a monedei a fost de 85%, în
condiţiile în care nivelul general al preţurilor a fost de 2.500 u.m. în anul 2003.
Determinaţi care a fost nivelul general al preţurilor în anul 2007 şi alegeţi
varianta corectă de răspuns.
a) 2.925 u.m.;
b) 2.941 u.m.;
c) 2.364 u.m.;
d) 2.745 u.m..
59
5.În condiţiile etalonului aur – monedă, valoarea paritară era definită prin:
a) cantitatea de metal preţios existentă în rezerva băncii centrale;
b) cantitatea de metal preţios stabilită de banca centrală să îndeplinească
rezervă valutară;
c) cantitatea de metal preţios stabilită prin lege să îndeplinească funcţia
monetar;
d) cantitatea de metal preţios păstrată în trezoreria statului.
6. Dacă de-a lungul unei perioade de timp autoritatea monetară redefineşte conţinutul în me
monetar al monedei naţionale de la 1 leu = 0,3226 gr aur, la 1 leu = 0,148112 gr. aur, atunc
aprecia că:
a) s-a produs o depreciere monetară;
b) s-a produs o apreciere monetară;
c) s-a produs o devalorizare a monedei;
d) s-a produs o revalorizare a monedei.
a) 1,59;
b) 0,927;
c) 0,434;
d) 1,099.
Răspunsuri:
02:35 1-c; 2-a; 3-b; 4-d; 5-c; 6-c; 7-b
Bibliografie
1. Basno C., Dardac N., Floricel C. –„Monedã, credit, bãnci’’, Editura Didacticã şi P
Bucureşti, 1996.
2. Bran P., –„ Mecanismul monetar actual”, Editura Ştiinţifică şi Enciclopedică, Bucureşti,
3. Dardac N., Barbu T. – „Monedã, bãnci şi politici monetare „Editura Didacticã şi P
Bucureşti, 2005.
4. Olteanu A., Rădoi (Olteanu) M.A. - „Politici şi strategii naţionale şi comunitare în
financiar – bancar”, Ediţia II, Editura Dareco, 2007.
5. V. E. Drăgoi, M. Rădoi, - „Monedă”, Editie revazuta si adaugita, Valahia Univer
Targoviste, 2013
60
UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 4 – SISTEMUL MONETAR INTERNAŢIONAL
(SMI)
Cuprins
4.1 Introducere
4.2 Obiectivele unităţii de învăţare
4.3 Evolutii premergatoare şi realizari
4.4 Crearea SMI
4.5 Principiile de functionare ale SMI
4.6 Prăbuşirea sistemului monetar de la Bretton – Woods
4.7 Rezumat
4.8Test de autoevaluare
4.1. Introducere
Sistemul Monetar Internaţional reprezintă un ansamblu de reguli, instrumente,
organisme şi pieţe referitoare la crearea, valorificarea şi circulaţia monedelor
internaţionale. În unitatea de învăţare 4 este prezentat Sistemul Monetar Internaţional
(SMI), creat în 1944 la Bretton Woods, fiind accentuate principiile de funcţionare ale
acestuia şi importanţa cooperării între sistemele monetare naţionale.
Durata medie de parcurgere a celei de-a patra unităţi de învăţare este de 2 ore.
61
Uniunile monetare au fost create în a doua jumătate al sec al-XIX-lea în
scopul unificării unor sisteme monetare naţionale, ca mijloc de înlăturare a
dificultăţilor create prin funcţionarea inadecvată a bimetalismului sau
monometalismului argint.
Uniunile monetare, ca forme de cooperare între sistemele monetare naţionale
în vederea stopării dezechilibrelor monetare reprezintă, totodată, şi încercări de creare
a unui sistem monetar internaţional. Dintre cele mai cunoscute uniuni monetare
reţinem: Uniunea Monetară Latină şi Uniunea Monetară Germană.
De-a lungul timpului au existat mai multe încercări de realizare a unui sistem
monetar internaţional, prima cooperare în acest sens fiind consemnată în anul 1865,
când Franţa, Belgia, italia şi Elveţia au constituit Uniunea Latină, cu scopul de a
proteja etalonul monetar bimetalist (aur şi argint), care reprezenta elementul comun al
celor patru. Mai mult, ţările membre ale acestei uniuni au stabilit o unitate monetară
comună – francul, împărţit în 100 centime.
Un număr de ţări au emis monede similare celor din Uniune, fără a adera însă la
ea. Aceste ţări au adoptat numai o parte din prevederile convenţiei, păstrând raportul
valoric de 1/15,5 dintre aur şi argint. Printre ţările menţionate se numără: Austro-
Ungaria, România, Serbia, Bulgaria, Spania, Venezuela, Columbia, Peru.
Uniunea Monetară Germană, a fost creată în 1875 prin participarea Prusiei şi
Austriei, ulterior aderând şi alte ţări. Ea stabilea reglementări privind emisiunea şi
circulaţia monedelor în şi între ţările membre, sistemul funcţionând pe baza
monometalismului argint. De asemenea, Uniunea reglementa emisiunea şi circulaţia
aşa numitelor monede comerciale utilizate în relaţiile de plăţi cu ţările din afara
Uniunii.
(b) O altă încercare de aliniere a sistemelor monetare naţionale a reprezentat-o
Conferinţa de la Genova, care a avut loc între 10 aprilie - 19 mai 1922, şi la care au
participat 33 de state. Principala recomandare care se desprinde din această conferinţă
este de a se limita utilizarea aurului, prin păstrarea disponibilităţilor de valute în
conturile de la băncile din străinătate. În acest scop, se propunea adoptarea etalonului
aur - devize în cadrul sistemelor monetare naţionale şi folosirea unui sistem de cliring
internaţional.
(c) O formă mai concretă de colaborare monetară o reprezintă Blocul aurului.
Acesta a fost creat prin convenţia din luna iulie 1933, la Conferinţa monetară şi
economică de la Londra, unde Franţa, Belgia, Olanda, Italia, Elveţia şi Polonia, care
aveau la baza sistemelor lor monetare etalonul aur, s-au angajat să menţină parităţile
existente.
(d) Un important pas în direcţia cooperării monetare a fost făcut prin Acordul
monetar tripartit. încheiat între SUA, Anglia şi Franţa. Prin acest acord, de la 25
septembrie 1936, guvernele Statelor Unite şi Angliei apreciau reajustarea francului
francez, promiţând evitarea greutăţilor în calea ajustării, împiedicarea unor deprecieri
competitive. La apelul celor două guverne, în noiembrie 1936, au aderat la acord
Belgia, Olanda şi Elveţia.
62
prima oară a fost stabilit un sistem monetar bazat pe un acord internaţional” 20.
Baza discuţiilor pentru redactarea documentului prezentat la Bretton-Woods, în
1944, a constituit-o planul White şi planul Keynes.
Planul White, propus de SUA susţinea preocuparea acestora de a restaura
libertatea tranzacţiilor şi plăţilor internaţionale, fiind prevăzută instituirea Fondului de
stabilizare, al cărui capital era format din subscrierile ţărilor membre (30% aur, restul
în monedă naţională). Moneda fondului (unitas), avea un rol limitat, putând fi
cumpărată şi vândută contra aur în cadrul operaţiunilor cu Fondul. Aceste unităţi de
cont erau egale cu greutatea în aur corespunzătoare pentru 10 dolari, paritatea în aur
neputând fi modificată decât cu acordul Fondului, cu o majoritate de ¾ din voturi.
Fondul de stabilizare prevedea eliminarea restricţiilor valutare, cu excepţia
celor promovate de Fond, şi era împuternicit să stabilească şi să modifice cursurile
valutare ale ţărilor membre.
Planul Keynes (susţinut de Anglia), promova creşterea economică şi ocuparea
deplină a forţei de muncă şi prevedea crearea Uniunii de Clearing, adică o bancă
centrală deasupra celorlalte bănci centrale, care să emită pentru ţările membre o
monedă scripturală internaţională, definită în aur, numită bancor. Astfel, ţările membre
trebuiau să primească o cotă de monedă scripturală, proporţională cu volumul
comerţului său exterior în ultimii ani de dinaintea războiului, prin care se realiza
compensarea multilaterală a creanţelor băncilor centrale, astfel că, în final, soldurile
debitoare ale unor ţări membre reprezentau soldurile creditoare ale altor ţări.
În final, în declaraţia comună au fost preluate numai mecanismele care
corespundeau ideilor de bază ale SUA.
Pentru promovarea cooperării internaţionale în domeniul monetar şi financiar,
00:30 prin acordurile încheiate la Bretton Woods, au fost înfiinţate două instituţii
interguvernamentale:
Fondul Monetar Internaţional şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie
şi Dezvoltare, cu statut de organisme specializate ale Organizaţiei Naţiunilor Unite.
F.M.I. activează în domeniul valutar şi al echilibrului balanţei de plăţi, iar B.I.R.D. în
domeniul dezvoltării economice prin investiţii.
• La baza sistemului creat la Bretton-Woods a fost aşezat etalonul aur-devize,
iar în cadrul acestuia dolarului i-a revenit rolul de etalon şi de principală monedă de
rezervă şi plată. S-a renunţat, astfel la propunerile lui Keynes şi White - bancor şi
unitas - însă mecanismele monetare ulterioare au fost favorabile punerii în circulaţie a
unei astfel de monede internaţionale (DST) emisă de organismul sistemului (FMI).
Definirea dolarului ca etalon avea în vedere mecanismele monetare bazate pe
etalonul aur, care existau în funcţiune la acea dată. Dolarul a fost definit prin valoarea
paritară de 0,888671 grame aur, având la bază rezervele de aur de 24 mld. U.S.D.
aflate la dispoziţia Sistemului Federal de Rezerve al SUA. Ca etalon al sistemului,
între dolar şi aur s-a stabilit un raport valoric de 35$ uncia (o uncie = 31,05 grame).
Definitoriu pentru sistemul creat, a fost regimul parităţii aur şi al cursurilor
valutare fixe şi unice. Valutele erau legate de aur fie direct, fie indirect, prin referinţă la
dolar luat ca unitate de cont, însă cu un conţinut precis în aur. Conform statutului
F.M.I., convertibilitatea în aur avea un caracter de opţiune.
20
B. K. Madan, „Ecouri de la Bretton-Woods”, în „Finance and Development” nr. 2, iunie 1969
63
Acordul semnat în 1944 la Bretton Woods nu stabileşte o delimitare precisă între
noţiunea de sistem monetar internaţional şi cea de organizaţie creată să servească
sistemul, Fondul Monetar Internaţional. Întrucât nu s-a întocmit nici un document
distinct de prezentare a sistemului, principiile sale se regăsesc în Acordul de creare a
Fondului Monetar Internaţional, considerându-se că acesta reprezintă statutul
organismului nou creat.
Statutul Fondului Monetar Internaţional, ca organism specializat, creat să
asigure gestiunea sistemului, conţine reglementări cu privire la elemente fundamentale,
precum:
• stabilitatea cursurilor diverselor valute legate între ele
printr-un etalon comun;
• convertibilitatea monetară;
• libertatea plăţilor curente.
Astfel, scopul principal al Sistemului Monetar Internaţional, creat în 1944, a
fost realizarea cooperării monetare, pe baza mecanismelor sale de funcţionare. Crearea
acestui sistem monetar internaţional a reprezentat prima mare reuşită de cooperare
internaţională în domeniul monetar.
00:50 Principiile pe care s-a bazat sistemul monetar internaţional, al cărui organism era
Fondul Monetar Internaţional, au fost următoarele:
• cooperarea monetară internaţională – acest principiu a fost factorul care a
determinat apariţia FMI, ca organism care să asigure consultanţă şi colaborare în
problemele monetare internaţionale. Prin adeziunea fiecărei ţări la FMI se aprecia că
aceasta a îndeplinit criteriul cooperării. Din punct de vedere economic, prin
intermediul FMI s-a urmărit armonizarea politicilor monetare cu obiectivele unei
cooperări internaţionale.
• creşterea echilibrată a comerţului internaţional – aceasta a reprezentat mai
mult un obiectiv al SMI, întrucât FMI s-a limitat la înlăturarea restricţiilor valutare şi
nu a acţionat în vederea echilibrării balanţelor de plăţi.
• dezvoltarea economică a tuturor membrilor – ţările industrializate nu au fost
de acord ca FMI să susţină acest principiu, ele considerând că el intră în atribuţiile
BIRD şi nu este decât o consecinţă a comerţului internaţional.
• stabilitatea cursului de schimb – adoptarea acestui principiu a instaurat
opţiunea pentru practicarea cursurilor fixe şi a etalonului aur – devize, în acest scop
fiecare ţară fiind nevoită să stabilească pentru moneda sa, cu acordul FMI, valoarea
peritară exprimată în aur sau în dolari SUA. Faţă de paritatea oficială, cursurile de
piaţă ale monedelor naţionale puteau varia în jurul unei marje de ± 1%, ţările emitente
01:00 având obligaţia să supravegheze strict această evoluţie.
64
• multilateralizarea plăţilor internaţionale – acest principiu a fost formulat
numai sub forma unei sarcini a FMI, nefiind precizate modalităţile de aplicare a
acestuia. Multilateralizarea plăţilor internaţionale a apărut ca rezultat automat al
înlăturării restricţiilor la plată existente între unele ţări.
• convertibilitatea monetară – aceasta exprimă înlăturarea tuturor restricţiilor la
plăţile privind tranzacţiile curente. Funcţionarea convertibilităţii a vizat două aspecte
distincte:
Convertibilitatea dolarului, în calitatea sa de etalon, monedă de rezervă şi
de plată în cadrul sistemului;
Convertibilitatea monedelor naţionale ale celorlalte ţări membre ale FMI.
• lichiditatea – a reprezentat scopul creării FMI, ca instituţie financiară de la
care ţările membre să obţină, la nevoie, sprijinul necesar pentru a face faţă deficitului
balanţei de plăţi curente.
• echilibrarea balanţei de plăţi – este un principiu de politică economică a
fiecărei ţări, fiind inclus în Acordul de la Bretton Woods, ca obiectiv al FMI.
...........................................................................................................
Rezervele de aur monetar deţinute de S.U.A. s-au diminuat în anii '60, ca urmare
a acordului de la Washington din martie 1968, unde băncile centrale din principalele
ţări dezvoltate au acceptat să renunţe la convertibilitatea dolarilor deţinuţi în aur.
Tensiunile de pe piaţa financiară constând în modificările de curs ale
principalelor monede europene, majorarea preţului aurului pe piaţă, îndepărtarea de
cursul oficial şi speculaţiile contra dolarului, a făcut ca la 15 august 1971, preşedintele
Nixon să suspende convertibilitatea dolarului în aur. Momentul august 1971 a
reprezentat un moment esenţial în demonetizarea aurului. Prin definiţie,
demonetizarea aurului constă în eliminarea metalului preţios din funcţiile de
echivalent general, de bani, şi utilizarea acestuia doar ca o marfa obişnuită: astfel aurul
este înlăturat din funcţiile de mijloc de tezaurizare şi ultim mijloc de lichidare a
angajamentelor de plată în relaţiile internaţionale.
O altă consecinţă a crizelor de pe pieţele financiare a fost şi prăbuşirea stabilităţii
cursului de schimb şi trecerea la cursuri flotante.
Avantajele ratelor de schimb flotante
Într-un articol din 1953 Milton Friedman condamna mecanismul ratelor fixe
practicate până în anii '70, încă din acel moment, teoria economică evidenţiind
multiplele avantaje ale fluctuării monedelor.
Acestea pot fi enunţate astfel:
• Flexibilitatea cursurilor de schimb constituie un mijloc de a garanta echilibrul
65
exterior.
• Sistemul cursurilor fixe favorizează speculaţii generatoare de instabilitate.
• Abandonarea ratelor fixe de schimb permite o mai mare independenţă a
politicilor economice.
66
4.7 Rezumat
Funcţiile FMI
● Supravegherea politicilor financiar-valutare internaţionale.
● Asistenţa tehnică a FMI.
● Asistenţa financiară a FMI
La baza sistemului creat la Bretton-Woods a fost aşezat etalonul aur-devize, iar
în cadrul acestuia dolarului i-a revenit rolul de etalon şi de principală monedă de
rezervă şi plată.
67
metalului preţios din funcţiile de echivalent general, de bani, şi utilizarea acestuia doar
ca o marfa obişnuită: astfel aurul este înlăturat din funcţiile de mijloc de tezaurizare şi
ultim mijloc de lichidare a angajamentelor de plată în relaţiile internaţionale.
O altă consecinţă a crizelor de pe pieţele financiare a fost şi prăbuşirea stabilităţii
cursului de schimb şi trecerea la cursuri flotante.
68
trezorerie şi ultim mijloc de lichidare.
Răspunsuri: 1 – b; 2 – d; 3 – b; 4 – d
Bibliografie
1.Basno C., Dardac N., Floricel C. –„Monedã, credit, bãnci”, Editura Didacticã şi
Pedagogicã, Bucureşti, 1996.
2.Bran P., –„ Mecanismul monetar actual”, Editura Ştiinţifică şi Enciclopedică,
Bucureşti, 1888.
3.Dardac N., Barbu T. – „Monedã, bãnci şi politici monetare “Editura Didacticã şi
Pedagogicã”, Bucureşti, 2005.
4. Olteanu A., Rădoi (Olteanu) M.A. - „Politici şi strategii naţionale şi comunitare în
domeniul financiar – bancar”, Ediţia II, Editura Dareco, 2007.
5. V. E. Drăgoi, M. Rădoi, - „Monedă”, Editie revazuta si adaugita, Valahia
University Press, Targoviste, 2013
69
UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 5 - REFORMA SMI
Cuprins
5.1 Introducere
5.2 Obiectivele unităţii de învăţare
5.3 Reforma SMI
5.4 Functionarea SMI actual
5.5 Drepturile speciale de tragere (DST) şi rolul lor in cadrul SMI
5.6 Funcţiile şi utilizarea DST
5.7 Rezumat
5.8 Test de autoevaluare
5.1. Introducere
În această unitate de învăţare sunt prezentate in prima parte propunerile de
reforma ale SMI, şi de asemenea, sunt analizate funcţiile şi utilizarea monedei
scripturale internaţionale – DST. DST este moneda oficială a Fondului Monetar
Internaţional şi este utilizată în relaţiile instituţiei internaţionale cu ţările membre, atât
contribuţiile acestora, cât şi finanţările Fondului fiind calculate în DST.
Durata medie de parcurgere a celei de-a cincea unităţi de învăţare este de 2 ore.
70
cerea modificarea mecanismului valorii paritare şi anularea intervenţiilor pe piaţă
pentru susţinerea cursurilor în limite fixe;
b) propunerile vizând schimbarea etalonului monetar;
c) propuneri care vizau consolidarea sistemului creat la Bretton Woods, fie prin
lărgirea activităţii F.M.I., fie prin aplicarea unor prevederi încă neutilizate ale
Acordului.
La 26 iulie 1972 s-a hotărât de către Consiliul Guvernatorilor din cadrul FMI,
constituirea „Comitetului celor 20”, care a prezentat “schiţa” proiectului de reformă
ce aprecia “o indicaţie asupra orientării generale”, şi mai puţin o cristalizare coerentă a
unui nou sistem monetar internaţional.
Cele mai importante elemente ale proiectului de reformă pot fi evidenţiate
astfel:
• lărgirea supravegherii şi gestiunii internaţionale în cadrul unor domenii
importante şi, deci, sporirea rolului F.M.I. ca organism de supraveghere şi
sprijinire a aplicării sistemului, comparativ cu rolul care îi fusese încredinţat în
1944;
• elaborarea unei proceduri mai eficiente de ajustare a balanţelor de plăţi ale
ţărilor membre, cu precizarea necesităţii de a lăsa la latitudinea ţărilor
respective alegerea propriei politici în acest sens;
• ridicarea D.S.T. la rangul de principal instrument de rezervă, concomitent cu
reducerea rolului aurului şi a valutelor de rezervă în această funcţie;
• sprijinirea dezvoltării economice şi promovării unui flux net sporit de resurse
reale spre ţările în curs de dezvoltare.
În luna ianuarie 1976 s-a organizat la Kingstone (Jamaica) Conferinţa
Monetară Internaţională, care a adoptat ca decizii fundamentale, următoarele 21:
demonetizarea aurului (monedele să nu mai fie definite printr-o anumită
cantitate de aur);
libertatea alegerii regimului de schimb de către fiecare ţară;
modificarea statutului FMI astfel încât să permită creşterea rolului DST.
În urma acestor decizii s-a creat sistemul internaţional actual, care se bazează
pe anumite principii şi instituţii ale sistemului de la Bretton-Woods diferite de ale
acestuia din urmă. Statutul actual al FMI prevede obligativitatea ţărilor membre de a
colabora cu această instituţie şi cu celelalte state membre în vederea asigurării
menţinerii unor regimuri valutare ordonate şi a promovării unui sistem stabil de cursuri
de schimb. În principal, fiecare stat membru se angajează:
să-şi orienteze politica economică şi financiară în vederea asigurării unei
creşteri economice ordonate, bazate pe stabilitatea preţurilor;
să promoveze stabilitatea economică în condiţiile unui sistem monetar care să
nu fie o sursă de perturbaţii pentru sistemele altor ţări;
să evite practica manipulării cursurilor de schimb sau a sistemului monetar
internaţional în scopul ajustării balanţelor de plăţi externe sau al asigurării unor
avantaje concurenţiale inechitabile faţă de alte state membre;
să promoveze politici valutare compatibile cu angajamentele de mai sus.
21
V.Turliuc, V. Cocriş, ş.a., op.cit., p.65.
71
5.4 Funcţionarea sistemului internaţional actual
Sistemul monetar internaţional utilizează, în prezent, un etalon naţional şi unul
00:15
propriu, în ambele cazuri el fiind rezultatul activităţii economice din una sau mai multe
economii naţionale, fiind internaţionalizat în contextul unor factori economici şi
monetari interni şi externi economiilor în cauză. Astfel, locul etalonului aur-devize a
fost preluat de etalonul putere de cumpărare. Fiind vorba de economia mondială, nu
putem considera ca etalon puterea de cumpărare creată de o singură economie. Deci,
apare o contradicţie între caracterul internaţional al economiei şi utilizarea ca etalon
propriu a unei monede naţionale. Contradicţia s-a rezolvat prin internaţionalizarea unei
puteri de cumpărare naţională în cadrul mecanismului complex al cursurilor de schimb.
În actualul sistem compararea puterilor de cumpărare devine o operaţiune mult
mai complexă, neavând un etalon care să se exprime prin unităţi de greutate (ca în
cazul valorilor paritare). Ieşirea din impas se realizează prin urmărirea statistică a
preţurilor din ţările care se compară în cadrul mecanismului cursurilor de schimb
pentru grupe de mărfuri şi servicii similare.
Din comparaţia indicilor de preţuri rezultă un curs, considerat drept oficial în
relaţiile unei economii cu piaţă internaţională. Poziţia internaţională a etalonului putere
de cumpărare constituie o preocupare principală, atât a FMI cât şi a economiei
emitente a monedei cu circulaţie externă. El poate să-şi îndeplinească funcţiile
monetare numai în condiţiile în care oscilaţiile cursului de piaţă faţă de cursul oficial se
menţin în anumite limite considerate rezonabile.
Din 1973 s-a trecut la tehnica cursurilor flotante, cursul de piaţă fiind lăsat să
oscileze în raport direct cu poziţia economiei emitente a monedei în cauză în cadrul
economiei mondiale. Rezultă, de aici, un etalon care reflectă mai bine capacitatea reală
a economiei emitente, dar care nu mai prezintă acea stabilitate în timp specifică, de
altfel, vechiului sistem. La prima vedere, situaţia a creat panică în practica şi teoria
monetară; cu timpul, lumea s-a obişnuit cu instabilitatea mecanismelor monetare şi a
etalonului internaţional.
O primă măsură de atenuare a tehnicii cursurilor flotante a fost luată de
Comunitatea Economică Europeană prin punerea în funcţiune în 1979 a unui sistem
monetar bazat pe cursuri relativ stabile în relaţiile dintre ţările comunitare, dar pe
fluctuarea cursurilor în raport cu celelalte ţări, adică s-a creat moneda ECU.
O altă măsură a fost crearea monedei internaţionale (sub forma DST), prin
intermediul FMI.
În ce priveşte convertibilitatea se menţine accepţiunea dată de FMI în 1944,
înţelegând prin aceasta desfiinţarea restricţiilor monetare în domeniul plăţilor şi
transferurilor de fonduri legate de tranzacţiile curente. Datorită, însă, lipsei de
stabilitate a cursurilor de schimb, convertibilitatea capătă caracteristicile unei
convertibilităţi de piaţă. De asemenea, a fost creată o grupă de cinci monede liber
utilizabile şi a fost lărgit numărul monedelor posibil de utilizat de FMI în operaţiunile
sale, cu condiţia ca balanţa de plăţi şi rezervele internaţionale ale ţărilor emitente să fie
suficient de puternice.
Interesele divergente nu au permis adoptarea de hotărâri care să restructureze
fundamental sistemul monetar internaţional, ci doar luarea unor măsuri cu caracter
tranzitoriu, apreciindu-se că un nou sistem va putea fi constituit într-o succesiune de
72
etape. În ultimii ani, problema reformei este relansată, trei direcţii importante fiind
prioritare şi anume:
• mai mare stabilitate a cursurilor de schimb;
• impunerea unei discipline mai severe în politica economică şi monetară dusă de
ţările membre ale FMI şi
• asigurarea unor lichidităţi corespunzătoare cantitativ şi calitativ pentru
redresarea economiilor confruntate cu dificultăţi.
Unele propuneri de realizare a ordinii monetare caută să îmbunătăţească
operaţiuni legate de cursurile de schimb fluctuante, în timp ce altele pledează pentru
reîntoarcerea la mecanismul cursurilor fixe. S-au pus în balanţă avantajele şi
dezavantajele utilizării lor.
Cei care susţin reîntoarcerea la cursurile fixe aduc în discuţie câteva argumente:
■ dezvoltarea comerţului şi a investiţiilor internaţionale a fost considerabil
diminuată de evoluţia incertă a cursurilor flotante;
■ cursurile flotante sunt generatoare de speculaţii valutare destabilizatoare.
Dacă speculanţii vând o monedă slabă, preţul monedei străine exprimat în acea
monedă va creşte. Vor creşte şi preţurile de import, iar nivelul preţurilor din ţara cu
monedă slabă va creşte mai repede.
De asemenea, prin compararea şi vânzarea de active de rezervă, intervenţia
autorităţilor monetare este mai substanţială în perioada actuală de fluctuaţie a
cursurilor de schimb decât în deceniile precedente în care cursurile de schimb erau
aliniate (fixe). Dacă nu ar fi existat aceste intervenţii, modificarea valorii de schimb a $
SUA şi a altor monede ar fi fost mult mai amplă.
În schimb, susţinătorii cursurilor fluctuante afirmă că utilizarea lor asigură
ţărilor în cauză o mai mare independenţă monetară. Fiecare ţară adoptă o politică
monetară liberă de constrângeri din afară. De asemenea, comerţul şi investiţiile
internaţionale nu trebuie să fie împiedicate de incertitudinea evoluţiei cursurilor de
schimb deoarece se pot introduce în contracte clauze de evitare a riscului valutar. În
plus, speculaţiile nu sunt destabilizatoare pentru că cei care fac speculaţii privind
evoluţiile viitoare ale cursurilor de schimb pot ajunge în situaţii de faliment.
Deşi din punct de vedere numeric cele mai multe ţări membre FMI practică un
regim de cursuri fixe, se poate afirma că flotarea liberă a monedelor este predominantă
în prezent, deoarece aceasta este utilizată de principalele state industrializate (Canada,
Anglia, Japonia, SUA şi zona euro), ţări care deţin o pondere de peste 80% din
comerţul internaţional.
Odată cu crearea zonei euro, la 1 ianuarie 2002, în comerţul internaţional au
devenit predominante tranzacţiile efectuate în dolari americani, în euro şi în yeni
japonezi.
Sistemul Monetar Internaţional actual a devenit deci un sistem tripolar
asimetric, în care dolarul american continuă să deţină supremaţia, iar moneda
euro îşi manifestă din ce în ce mai mult rolul de stabilizator al acestuia.
Tendinţa ce se manifestă în prezent pe plan internaţional este orientarea spre
întărirea cooperării între cele trei mari blocuri monetare, în scopul asigurării stabilităţii
sistemului monetar internaţional actual.
73
5.5. Drepturile speciale de tragere (DST) şi rolul lor în cadrul Sistemului Monetar
Internaţional
Să ne reamintim…
DST este primul activ de rezervă, purtător de dobândă, creat prin decizie
internaţională; existenţa lui este legată de completarea activelor de rezervă existente,
şi este alocat de către FMI.
74
2. stabilirea sumei fixe din fiecare monedă a coşului, pe baza ponderii
monedei în coş.
Exemplu:
Valoarea monedei-coş DST exprimată în dolari
75
0,07 GBP
0,07 GBP = = 0,1286 USD
0,5442 GBP/USD
Rd coş = Σ pi × ri,
Exemplu:
Rata dobânzii la DST
76
Să se calculeze dobânda medie la moneda DST, ţinând cont de ponderile valutelor care
compun coşul DST şi de ratele dobânzilor pe fiecare din pieţele monetare respective.
Rezolvare:
Dobânda medie este media ponderată a dobânzilor din coşul DST
77
înscrisurile exprimate în D.S.T. pot fi deţinute şi de alte persoane fizice sau juridice.
D.S.T.-urile utilizate în tranzacţii în afara Fondului, în sectorul privat, se numesc
D.S.T.-uri private. Dezvoltarea operaţiunilor cu D.S.T. a avut la bază ideea de a oferi
acestei monede internaţionale un loc cât mai important în ansamblul relaţiilor valutar-
financiare internaţionale, înlocuind astfel aurul sau alte valute naţionale cu funcţii
internaţionale.
• DST este mai stabil decât orice altă monedă naţională a altui stat;
• DST este emis de un organism internaţional, fiind astfel independent de situaţia
economică şi financiară a unei ţări. De asemenea, nu propagă situaţii negative în
economia mondială (aşa cum s-ar fi întâmplat cu dolarul american);
• DST poate servi mai bine la menţinerea unor rezerve monetare internaţionale
echilibrate, având în vedere că emisiunea de DST este dozată de FMI, în funcţie de
nevoile efective de rezerve ale economiei mondiale;
• sunt alocate în mod gratuit de Fond, deci nu imobilizează nici un activ financiar
al unei ţări.
5.7 Rezumat
DST este primul activ de rezervă, purtător de dobândă.
În cadrul statutului F.M.I. unitatea valorică a unui DST a fost definită iniţial ca
echivalentul a 0,888671 grame aur fin, trecându-se la o definire pe baza coşului
valutar, format din 16 monede, 5 monede şi în prezent din 4 monede (dolar american,
euro, liră sterlină şi yen japonez).
• D.S.T.- urile sunt „emise" şi „anulate" de către F.M.I.
78
• Suma de D.S.T. alocată fiecărui membru se determină într-un raport procentual
faţă de cota de participare a ţării membre la Fond.
Funcţiile DST:
• funcţia de etalon monetar internaţional;
• funcţia de mijloc de rezervă;
• funcţia de instrument de credit:
• funcţia de mijloc de plată, limitată la plata de dobânzi şi comisioane datorate
FMI.
79
a) 1, 2, 3, 4
b) 3, 2, 4, 1
c) 3, 1, 4, 2
d) 4, 3, 2, 1
Bibliografie
1. Basno C., Dardac N., Floricel C. –„Monedã, credit, bãnci’’, Editura Didacticã
şi Pedagogicã, Bucureşti, 1996.
2. Bran P., –„ Mecanismul monetar actual”, Editura Ştiinţifică şi Enciclopedică,
Bucureşti, 1888.
3. Dardac N., Barbu T. – „Monedã, bãnci şi politici monetare „Editura Didacticã
şi Pedagogicã, Bucureşti, 2005.
4. Olteanu A., Rădoi (Olteanu) M.A. - „Politici şi strategii naţionale şi
comunitare în domeniul financiar – bancar”, Ediţia II, Editura Dareco, 2007
5. V. E. Drăgoi, M. Rădoi, - „Monedă”, Editie revazuta si adaugita, Valahia
University Press, Targoviste, 2013
80
UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 6 – INSTITUŢIILE MONETARE SI DE CREDIT
ALE SISTEMULUI MONETAR INTERNAŢIONAL
Cuprins
6.1 Introducere
6.2 Obiectivele unităţii de învăţare
6.3 Fondul Monetar Internaţional
6.4 Funcţiile FMI
6.5 Rezumat
6.6 Test de autoevaluare
6.1. Introducere
Odată cu formarea Sistemului Monetar Internaţional, au fost create şi instituţiile
care să asigure funcţionarea cooperării monetare internaţionale. Fondul Monetar
Internaţional (FMI) şi Gupul Băncii Mondiale (din care fac parte BIRD – Banca
Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, AID – Asociaţia Internaţională
pentru Dezvoltare, CFI – Corporaţia Financiară Internaţională, MIGA – Agenţia
Internaţională de Garantare Multilaterală a Investiţiilor şi Comitetul de Reglementare a
Incidentelor Investiţionale) sunt instituţiile prin intermediul cărora este menţinut un
sistem de schimb monetar internaţional bazat pe cursuri valutare stabile şi implicit, este
promovată cooperarea monetară internaţională.
Durata medie de parcurgere a celei de-a şasea unităţi de învăţare este de 2 ore.
81
6.3 Fondul Monetar Internaţional
00:00
• FMI are un rol central în creditarea temporară a deficitelor balanţelor de plăţi
ale ţărilor membre şi în sprijinirea lor pentru adoptarea unei politici adecvate de
realizare a echilibrului de balanţă. Pentru aceasta, ţările în cauză trebuie să se oblige să
aplice politici de redresare economică şi valutară, pe termen scurt, prin mijloace de
restrângere a cererii interne (consumul populaţiei, investiţiile agenţilor economici,
cheltuielile statului). Acestea sunt cunoscute sub denumirea de politică de austeritate.
• Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare a fost creată ca un nou
tip de instituţie interstatală, de finanţare a investiţiilor. BIRD s-a evidenţiat printr-o
activitate concretă în planul reconstrucţiei şi dezvoltării economice a tuturor ţărilor
membre.
82
instituţii permanente, care să ofere cadrul adecvat pentru consultare și
colaborare în problemele monetare internaţionale;
• de a facilita extinderea şi creşterea echilibrată a comerţului internaţional
şi de a contribui astfel la promovarea şi menţinerea unui nivel înalt al
angajărilor și al venitului real și de a dezvolta resursele productive ale
tuturor ţărilor membre, ca obiectiv principal al politicii economice;
• de a promova stabilitatea schimbului, de a menţine disciplina în
acordurile de schimb între membri şi de a evita deprecierea schimbului
competitiv;
• de a asigura asistenţă în stabilirea unui sistem multilateral de plăți pentru
tranzacţiile curente dintre membri şi în eliminarea restricţiilor în schimbul
internaţional care stânjenesc dezvoltarea comerţului mondial;
• de a da încredere membrilor, prin disponibilizarea temporară a resurselor
generale ale Fondului, în scopul folosirii lor de către ţările membre, cu
anumite măsuri de precauţie, astfel dându-le posibilitatea de face în mod
corect ajustările în balanţele de plăți, fără a recurge la măsuri distructive
pentru prosperitatea naţională sau internaţională.
Resursele Fondului provin din cotele - părţi ale statelor membre şi din
împrumuturile contractate de FMI. Locul cel mai important îl ocupă cotele - părţi, care
sunt susceptibile de modificări periodice.
Cotele părţi
Cota reprezintă participarea financiară a ţării membre la Fond, şi de ea depinde
puterea de vot a fiecărei ţări, accesul la facilităţile creditelor FMI (dreptul de a trage
asupra Fondului), precum şi partea alocărilor de DST pentru fiecare membru.
Iniţial, mărimea cotei fiecărui membru, exprimată în dolari, a fost stabilită astfel:
• 2% din venitul naţional;
• 5% din rezervele de aur şi dolari;
• 10% din media importului;
• 10% din variaţia maximă a exportului;
• suma elementelor de mai sus, majorată cu procentul exportului mediu faţă de
venitul naţional.
83
prevăzut în statutul iniţial al FMI.
Revizuirea cotei are două părţi:
• o parte proporţională prin care fiecare ţară primeşte acelaşi procentaj de creştere
pe care îl aplică cotei existente;
• o parte selectivă prin care, fiecare ţară primeşte o majorare proporţională cu
cota calculată.
Astfel, cota actuală provine din ajustări graduale ale cotei calculate.
84
Creditul acordat de F.M.I. solicită anumite garanţii speciale. Acestea se referă
la obligaţia guvernului ţării beneficiare a creditului, de a respecta anumiţi indicatori de
stabilitate macroeconomică, definiţi în cadrul strategiei de relansare a economiei, sau
în cooperare cu reprezentanţii Fondului.
Aceşti indicatori reflectă: politica monetară, fiscală, bugetară, politici
structurale microeconomice (în măsura în care dezechilibrele la nivel microeconomic
afectează echilibrul balanţei de plăţi).
85
de participare a ţării membre. Tranşele ordinare de credit, împreună cu tranşa rezervei
nu pot să depăşească 200% din cota parte a ţării respective. Creditele din această
categorie îmbracă, de regulă, forma unor facilităţi cunoscute sub numele de:
• aranjamentul de credit stand-by; aceasta reprezintă o decizie a Fondului, prin
care un membru este asigurat că va putea face trageri din Contul de resurse generale, în
cursul unei perioade date şi până la o sumă specificată.
• facilitatea extinsă a Fondului sprijină programele pe perioade de 3-4 ani, în
special pentru ţările în curs de dezvoltare. Are ca scop depăşirea dificultăţilor
balanţelor de plăţi, care au la bază probleme macroeconomice şi structurale ale
producţiei, comerţului sau preţurilor.
86
financiară şi ţărilor membre al căror grad de dezvoltare economică era
mai scăzut.
87
• dreptul de aderare la BIRD şi la filialele sale. Obţinerea dreptului de aderare
a României la B.I.R.D., a fost condiţionat de aderarea la F.M.I.. România a fost
printre puţinele ţări socialiste care nu a renunţat la statutul de membru al
F.M.I.: deşi nu mai apela la împrumuturi de la F.M.I. şi B.M. a beneficiat,
totuşi, de credite bancare de tip comercial în condiţii de dobândă avantajoase.
În urma aderării la FMI, ţara noastră şi-a asumat şi o serie de obligaţii, şi
anume:
- subscrierea şi vărsarea cotei-părţi de capital;
- convenirea cu FMI a unui curs reprezentativ al leului faţă de dolarul american;
- să nu aplice restricţii asupra efectuării plăţilor curente în relaţiile economice
internaţionale;
- să se consulte cu FMI şi să colaboreze cu celelalte ţări membre;
- să furnizeze informaţii cu caracter economic şi financiar privitoare la
deţinerile oficiale de aur şi de mijloace de plată internaţionale, evoluţia importurilor şi
a exporturilor, balanţa de plăţi, investiţiile străine, cursul de schimb şi altele.
Prin participarea la activitatea Fondului, în afara lărgirii posibilităţilor de a
obţine un sprijin financiar de la F.M.I., cât şi pe pieţele monetare, s-au creat condiţii de
a susţine, alături de celelalte state, introducerea unor măsuri ce contribuie la realizarea
01:45 noii ordini monetare şi financiare.
6.5 Rezumat
Funcţiile FMI
● Supravegherea politicilor financiar-valutare internaţionale.
● Asistenţa tehnică a FMI.
● Asistenţa financiară a FMI
88
b) acordă credite celor mai slab dezvoltate ţări, pentru promovarea sectorului
privat în economie, în special dezvoltarea infrastructurii energetice, căi
ferate, telecomunicaţii etc;
c) creditarea temporară a deficitelor balanţelor de plăţi a ţărilor care se obligă să
aplice o politică de redresare economică şi valutară, pe termen scurt, prin
mijloace de constrângere a cererii interne;
d) acordarea unor credite pentru reconstrucţie şi dezvoltare, în primul rând
ţărilor distruse de război şi ţărilor slab dezvoltate;
89
Bibliografie
90
UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 7 – SISTEMUL MONETAR EUROPEAN (SME)
Cuprins
7.1 Introducere
7.2 Obiectivele unităţii de învăţare
7.3 Etapele premergătoare ale SME
7.4 Crearea Sistemului Monetar European. Principii şi funcţionare
7.5 Rezumat
7.6 Test de autoevaluare
7.1 Introducere
Sistemul Monetar Euroapean a fost pus în aplicare în 1979, rolul să fiind
asigurarea stabilităţii monetare în zona europeană, bazându-se pe moneda ECU
(European Currency Unit), precum şi pe un mecanism de intervenţii pe piaţa valutară.
În această unitate de învăţare vor fi prezentate etapele creării SME şi principiile de
funcţionare ale SME, dar şi crearea UME şi rolul monedei euro în cadrul spaţiului
monetar comun european.
Durata medie de parcurgere a celei de-a şaptea unităţi de învăţare este de 2 ore.
91
Astfel, prin Tratatul de la Roma s-a pus în funcţiune un mecanism de cooperare
economică.
Obiectivele CEE au vizat:
Realizarea unei uniuni vamale, respectiv a unei protecţii comune
tarifare faţă de terţi;
Realizarea libertăţii de circulaţie a capitalurilor, a forţei de muncă şi
a serviciilor;
Realizarea unei politici comunitare în domeniul agriculturii.
Şarpele monetar
92
schimb.
Dacă o monedă se află la limita superioară („plafon”), în timp ce alta se află la
limita inferioară („planşeu”), înseamnă că cele două monede au o abatere de 4,5% faţă
de definiţia oficială. Monedele ţărilor europene semnatare ale acordului erau obligate
să respecte aceste marje de fluctuaţie faţă de dolar, astfel că, dacă o monedă europeană
care se află la nivelul plafon trece la nivelul planşeu, în timp ce o altă monedă
europeană urmează o traiectorie inversă, rezultă că ecartul ajunge la 9% (dublul marjei
de 4,5% autorizate pentru fiecare monedă europeană în raport cu dolarul american).
93
să caute o zonă de stabilitate monetară. Astfel, în decembrie 1978, Consiliul European
a adoptat un nou sistem, a cărui punere în aplicare a fost decisă în martie 1979. La
sistem au aderat: Franţa, Germania, Belgia, Italia, Danemarca, olanda, Luxemburg şi
apoi Anglia. Procesul integrării monetare a fost relansat prin punerea în funcţiune, la
13 martie 1979, a Sistemului Monetar European propriu-zis şi a unei monede
compozite europene, exprimate doar în cont (European Currency Unit, ECU).
Funcţionarea Sistemului Monetar European s-a bazat pe moneda ECU şi pe
definirea cursurilor pivot ale monedelor faţă de ECU, precum şi pe un mecanism de
intervenţii pe piaţa monetară.
ECU (European Currency Unit) – era constituită pornind de la un coş de
monede ale ţărilor participante la sistem, ponderea fiecăreia în ECU depinzând de
nivelul PIB al fiecărei ţări şi de volumul schimburilor comerciale.
Obiectivul declarat al sistemului era crearea unei zone de stabilitate monetară în
Europa Occidentală, care să protejeze economiile acestor ţări de instabilitatea financiar
– monetară internaţională şi, în mod deosebit, de fluctuaţiile puternice ale dolarului
american în acea perioadă, precum şi relansarea procesului de integrare europeană.
Sistemul Monetar European (S.M.E.) reprezintă un ansamblu de reglementări,
mecanisme şi instituţii adoptat la nivelul Comunităţii Europene în vederea realizării
unei politici monetare comune şi a unor cursuri de schimb relativ stabile între
monedele ţărilor membre.
94
nivel de intervenţie a fost desemnat cu termenul de prag de divergenţă, sau semnal
de alarmă.
Exemplu:
Exemplu de funcţionare a mecanismului de schimb în cadrul SME
Între monedele A şi B exista o marjă de fluctuaţie definită oficial. Dacă
moneda A atingea marja de fluctuaţie, era antrenată intervenţia a două bănci centrale
pentru a se evita ecartul excesiv: banca proprie (a monedei A) şi banca ţării a cărei
monedă se aprecia sau se deprecia în raport cu moneda naţională (banca monedei B)
Între băncile centrale existau facilităţi de credit. Fiecare bancă putea împrumuta sume
nelimitate de la celelalte bănci, cu un termen de rambursare de 75 de zile. Băncile
centrale puteau, de asemenea, să utilizeze pentru operaţiunile dintre ele sumele în
ECU pe care le primeau de la FECOM (Fondul European de Cooperare Monetară), în
schimbul depozitelor constituite la acest fond.
7.4.2 Moneda ECU – cursul pivot şi marjele de fluctuaţie. Funcţiile monedei ECU
95
participante la mecanismul ratelor de schimb ale SME se definesc cursurile pivot,
centrale faţă de ECU, care permit obţinerea cursurilor pivot bilaterale, prin metoda
cursurilor încrucişate, în raport cu care sunt stabilite marjele de fluctuaţie de +/-2,25%,
reprezentând valorile limită, superioare şi inferioare în care putea varia cursul de piaţă.
Odată ce aceste valori - limită sunt atinse de cursul de piaţă, intervenţia băncilor
centrale devine obligatorie, pentru a păstra cursul între cursurile - limită de
intervenţie; interveneau atât banca proprie şi banca ţării a cărei monedă se aprecia sau
se deprecia în raport cu moneda naţională.
Banca centrală a monedei forte trebuia să-şi vândă moneda în schimbul celei ce
aparţinea ţării cu monedă slabă. În acelaşi timp, banca centrală a monedei slabe trebuia
să-şi cumpere propria sa monedă în schimbul rezervelor sale. Dacă o ţară nu-şi mai
putea menţine paritatea în limitele stabilite, putea produce o realiniere între parităţi,
adică devalorizarea monedelor slabe şi reevaluarea monedelor puternice.
7.5. Rezumat
01:30
Sistemul Monetar European reprezintă pilonul de bază al integrării monetare.
Etapele integrării monetare în cadrul SME au fost:
1. Şarpele monetar (1972)
2. Înfiinţarea SME (1979)
3. Înfiinţarea monedei unice euro (începând cu 1993)
96
În perioada de funcţionare a mecanismului monetar „şarpele în tunel”
(1972 – 1973), cursurile monedelor europene fluctuau faţă de dolarul american
într-o marjă de ± 2,25%, iar marja de fluctuare între ele era de ± 4,50%. În
momentul devalorizării monedei americane, ţările europene au renunţat
să-şi mai raporteze monedele la dolar, menţinându-se doar nivelul de
fluctuaţie dintre ele, mecanismul fiind cunoscut sub numele de „Şarpele fără tunel”
(1973 – 1979).
În 1973 este pus la punct primul mecanism de intervenţie şi un suport financiar
pentru rezolvarea problemelor financiare ale ţărilor membre (Fondul
European de Cooperare Monetară – FECOM).
În 1979 a fost înfiinţat Sistemul Moetar European. Principalele caracteristici
ale acestuia au fost:
Monedele europene fluctuau una în raport cu cealaltă într-o bandă de variaţie
2,25% (cu excepţia Italiei şi Marii Britanii pentru care a fost stabilită o deroga
±6%).
Posibilităţi de ajustare şi realiniere a cursurilor în cadrul sistemului.
Facilităţi de finanţare pentru membrii.
Crearea unităţii de cont ECU.
European Currency Unit (ECU) este un coş valutar ponderat constituit din monedele
ţărilor membre. Fiecare ţară din Sme avea o pondere în componenţa ECU, care
reflecta importanţa economiei acelei ţări, ponderea în schimburile internaţionale
şi angajamentele ţării în cadrul sistemului de facilităţi de finanţare
SME a fost un pas înainte faţă de etapa şarpelui monetar pentru că a inclus toate
monedele euopene într-un singur sistem de schimb. SME bazat pe ECU a
determinat o creştere a stabilităţii monetare şi valutare în UE şi a fost unul dintre
factorii care a accelerat creşterea economică. Însă rolul economic al SME a fost
limitat din cauza politicilor fiscale foarte diferite ale ţărilor membre.
Piaţa Unică era imposibil de realizat fără o Monedă Unică, aceasta diminuând din
riscuri, costuri de tranzacţionare şi asigurând astfel creşterea economică la nivelul
întregii grupări economice. cele 12 ţări membre ale UE au decis în 1988 adoptarea
monedei unice EURO.
01:45
97
schimb; 3 – bază de referinţă în mecanismul de intervenţie şi de credit; 4 – bază de
calcul al parităţii celorlalte monede; 5 – instrument de reglare a soldurilor creditoare,
între autorităţile monetare.
Alegeţi varianta corectă:
a) 1 + 2 + 4 + 5;
b) 1 + 2 + 3 + 5;
c) 2 + 3 + 4 + 5;
d) 1 + 2 + 3 + 4.
Răspunsuri:
1-d; 2-a;
Bibliografie
1. Dardac N., Barbu T. – „Monedã, bãnci şi politici monetare „,Editura Didacticã şi Pedago
Bucureşti, 2005.
2. Olteanu A., Rădoi (Olteanu) M.A. - „Politici şi strategii naţionale şi comunitare în dome
financiar – bancar”, Ediţia II, Editura Dareco, 2007.
3. V. Turliuc, V. Cocriş, A. Boariu, O. Stoica, V. Doruescu, D. Chirleşau – “Monedă şi cre
Ed. Univ. “Al. Ioan Cuza”, Iaşi, 2007.
4. V. E. Drăgoi, M. Rădoi, - „Monedă”, Editie revazuta si adaugita, Valahia University P
Targoviste, 2013
98
UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 8 – INTEGRAREA MONETARA EUROPEANA
Cuprins
8.1 Introducere
8.2 Obiectivele unităţii de învăţare
8.3 Integrarea monetară europeană
8.4 Moneda EURO şi efectele ei
8.5 Rezumat
8.6 Test de autoevaluare
8.1 Introducere
Sistemul Monetar Euroapean a fost pus în aplicare în 1979, rolul să fiind
asigurarea stabilităţii monetare în zona europeană, bazându-se pe moneda ECU
(European Currency Unit), precum şi pe un mecanism de intervenţii pe piaţa valutară.
În această unitate de învăţare vor fi prezentate crearea UME şi rolul monedei euro în
cadrul spaţiului monetar comun european.
Durata medie de parcurgere a celei de-a şaptea unităţi de învăţare este de 2 ore.
În 1865 a fost creată Uniunea Monetară Latină (1865 – 1914), care cuprindea:
00:00 Franţa, Belgia, Elveţia, Italia. Fiecare ţară a fost de acord cu baterea unei monede
unice standard, care să fie acceptată ca monedă legală în fiecare dintre statele
membre. Monedele erau raportate la aur, iar pentru convertibilitatea unei monede
într-alta era nevoie de raportarea ei la aur. Astfel s-a reuşit eliminarea fluctuaţiilor
cursurilor dintre cele mai importante valute, până la Primul Război Mondial, când
convertibilitatea a fost suspendată.
La 25 martie 1957, la Roma, a fost creată Comunitatea Economică
Europeană (EEC) – ceea ce a însemnat constituirea unei „pieţe comune”, prin
99
liberalizarea circulaţiei bunurilor, serviciilor, persoanelor şi capitalurilor.
În 1985 a fost proiectat şi adoptat de Consiliul Comunităţii Europene, Actul
Unic European (AUE). Acesta a intrat în vigoare la 1 iunie 1987. Rolul său era
liberalizarea mişcării capitalurilor şi a serviciilor, astfel încât, până la 1 ianuarie
1993, să fie realizată o piaţă unică reală, în special în domeniul financiar – bancar.
Până la momentul constituirii pieţei bancare unice, fiecare societate bancară a avut
dreptul să efectueze operaţiuni în ţările Comunităţii Europene, în condiţiile stabilite
prin legislaţia statuluirepsectv pentru oricare din cetăţenii săi. Prin aplicarea AUE,
băncilor le-a fost acordat dreptul de a efectua operaţiuni de intermediere bancară,
oriunde în cadrul Comunităţii Europene, fără a mai exista obligaţia ca acestea să aibă
unităţi proprii în ţara în cauză. Ca urmare, băncile din Comunitatea Europeană sunt
obligate să respecte doar reglementările în domeniu din ţara de origine şi au dreptul
de a-şi desfăşura activitatea în oricare dintre ţările Comunităţii Europene pe baza
autorizaţiei de funcţionare obţinute în ţara de origine.
Aplicarea prevederilor Actului Unic are la bază trei elemente:
Libera circulaţie a capitalurilor
Libera circulaţie a serviciilor financiar – bancare transfrontaliere
Armonizarea reglementărilor privind activitatea financiar – bancară.
În 1988 a fost prezentat Raportul Delors, în care erau cuprinse mai multe
soluţii pentru realizarea unei uniuni economice şi monetare la nivel european, şi
anume:
1. – menţinerea în sistem a unor monede naţionale între care să se stabilească
100
raporturi de schimb definitiv fixe;
2. – utilizarea unei monede comune pentru toate ţările membre, alături de
monedele naţionale;
3. – monedă unică.
În 7 februarie 1992 s-a semnat Tratatul de la Maastricht. Prin acest tratat, care
a intrat în vigoare la 1 noiembrie 1993 a fost introdus un nou concept – UNIUNEA
EUROPEANA (UE).
Uniunea Europeană reuneşte:
1. Comunitatea Europeană (aceasta luând decizii cu privire la: politica
agricolă, uniunea vamală, concurenţă, politică comercială, educaţie,
cultură).
2. Cooperarea în politica externă şi securitate (vizează adoptarea deciziilor
referitoare la drepturile omului, apărare, observatorii electorali).
3. Cooperarea în politica internă şi justiţie (vizează tratarea problemelor
legate de traficul de droguri, traficul de arme, infracţiuni împotriva
minorilor, crima organizată, corupţie).
101
Stadiul I: 1990 – 31 decembrie 1993 – caracteristic acestei etape a fost
reducerea decalajelor între ţări, urmărindu-se evoluţia indicatorilor creştere
economică, rata inflaţiei, deficitul bugetar, deficitul balanţei de plaţi externe etc.
Obiectivele acestei etape au fost:
- încheierea procesului de realizare a pieţei comune nemonetare,
în care, pe lângă circulaţia liberă a produselor şi serviciilor se urmăreşte
şi mişcarea totală a capitalului şi serviciilor financiare.
- întărirea coordonării între politicile economice, cum ar fi bazele
unei politici de convergenţă în materie de stabilitate a preţurilor şi gestiune
sănătoasă a finanţelor publice.
Măsurile care s-au impus în această primă etapă au constat în:
- eliminarea barierelor din calea comerţului cu servicii bancare;
- creşterea resurselor pentru dezvoltare regională şi structurală şi
îmbunătăţirea infrastructurii;
- respectarea standardelor de siguranţă şi mediu;
- creşterea cooperării monetare şi consolidarea sistemului de schimb
monetar.
În timpul celei de-a treia perioade a avut loc introducerea graduală a monedei
unice şi, de ademenea, Consiliul European a convenit instituirea Mecanismului
Cursului de Schimb (MCS II), începând cu 1 ianuarie 1999. MCS II înlocuieşte
SME, întrucât acest mecanism presupune definirea pentru moneda fiecărui stat
membru participant din afara zonei euro, a unui curs central faţă de moneda euro.
Intervalul standard de fluctuaţie faţă de cursurile centrale este de ±15%. Intervenţia
la limitele intervalului este, în principiu, automată ţi nelimitată, cu finanţări
disponibile pe termen foarte scurt (3 luni), dar în condiţiile în care aceste intervenţii
nu ar afecta obiectivul de stabilitate a preţurilor.
Admiterea statelor la cea de-a treia etapă a fost condiționată de îndeplinirea
unor criterii de convergență reală (PIB / locuitor, valoarea unui coş de produse şi
servicii), precum şi a unor criterii de convergenţă nominală.
Care au fost etapele stabilite prin Raportul Delors în anul 1988, pentru
înfăptuirea Uniunii Monetare Europene?
102
Criteriile de convergenţă nominală, conform Tratatului de la Maastricht
1. Rata inflaţiei – maxim 1,5 pp. peste media ratelor inflaţiei din 3 ţări membre
ale UE, cu cele mai stabile preţuri;
2. Deficitul bugetar – maxim 3% din PIB;
3. Datoria publică – maxim 60% din PIB;
4. Rata dobânzii pe termen lung – maxim 2 pp. peste media ratelor de dobândă
pe termen lung a primelor 3 state din UE cu preţuri stabile;
5. Rata de schimb a monedei naţionale – trebuie menţinută în interiorul
marjelor normale ale sistemului de schimb european şi absenţa deprecierii
monetare în minim 2 ani precedenţi admiterii în zona Euro (MCSII / ERM II
– curs central fix faţă de euro de ± 15%)
22
Nicolae Dardac,Teodora Vâşcu – Monedă şi Credit – Modul 1, Ed. ASE, Bucureşti, 2004
103
• implementează politica monetară a Comunităţii;
• deţine şi administrează rezervele oficiale ale statelor membre;
• promovează un sistem de plăţi eficient;
• contribuie la supravegherea prudenţială a instituţiilor de credit din ţările
01:00 membre;
• autorizează emiterea de bancnote în cadrul Uniunii Europene, astfel încât
numai bancnotele emise de BCE şi băncile centrale naţionale să aibă caracter oficial.
În cadrul politicii monetare comunitare, BCE nu are poziţia de autoritate care
emite regulamente privind funcţionarea băncilor şi a altor instituţii financiare.
BCE nu acţionează ca împrumutător de ultim rang pentru băncile din Uniunea
Europeană, acesta fiind un rol care revine băncilor centrale ale ţărilor membre.
De asemenea, BCE nu are responsabilitatea cursurilor de schimb ale monedei
EURO, poziţia acesteia fiind mai mult consultativă în domeniul respectiv.
Pentru sprijinirea EURO şi menţinerea cursurilor monedelor în limitele stabilite
de Consiliul de Miniştri ai U.E., Banca Centrală Europeană utilizează instrumentele
monetare şi valutare adecvate.
Misiunea de bază a B.C.E. o constituie stabilitatea preţurilor, pentru
îndeplinirea acestui obiectiv putând fi utilizate instrumente diferite de la o ţară la alta.
Eurosistemul = BCE + băncile centrale naţionale ale statelor din zona euro
Atribuţiile SEBC
1. Definirea şi aplicarea politicii monetare în Uniunea Europeană;
2. Conducerea operaţiunilor de schimb valutar;
3. Deţinerea şi administrarea rezervelor valutare oficiale ale ţărilor membre;
4. Realizarea operaţiunilor din sistemele de plăţi.
104
reprezentate de achiziţia şi vânzarea de titluri, garantarea de credite,
cumpărarea şi vânzarea portofoliului de efecte publice prin operaţiunea de
pensiune .
105
Centrale Europene (BCE), s-au stabilit ratele de schimb între EURO şi monedele
naţionale ale ţărilor care au aderat la Zona Euro. Moneda euro a fost introdusă în
paralel cu monedele naţionale, însă iniţial ea a fost utilizată doar ca monedă
scripturală, iar plăţile în numerar se realizau în continuare în monedele naţionale. În
ceea ce priveşte băncile, acestea puteau utiliza pe extrasele de cont ale clienţilor dublă
indicaţie (EURO sau moneda naţională). În plus, puteau furniza clienţilor lor informaţii
asupra consecinţelor trecerii la moneda unică, şi de asemenea, puteau oferi anumite
produse în EURO, în funcţie de posibilităţile juridice şi tehnice existente.
106
Efectele introducerii monedei EURO
01:30
Prin moneda unică, politica monetară a fost transferată la nivel comunitar,
intrând în competenţa Băncii Centrale Europene.
Preţurile reale ale bunurilor şi serviciilor de acelaşi fel din ţări diferite ale
Uniunii Europene pot fi comparate, existând posibilitatea achiziţionării bunului cel
mai convenabil („transparenţa preţurilor”).
Extinderea şi fuzionarea pieţelor financiare, care astfel au devenit mai
lichide.
Reducerea costurilor pentru schimburile valutare
Reducerea riscului valutar
Standardizarea contabilităţii
8.5. Rezumat
Criteriile de convergenţă nominală, conform Tratatului de la Maastricht
1.Rata inflaţiei – maxim 1,5 pp. peste media ratelor inflaţiei din 3 ţări membre ale
UE, cu cele mai stabile preţuri;
2.Deficitul bugetar – maxim 3% din PIB;
3.Datoria publică – maxim 60% din PIB;
4.Rata dobânzii pe termen lung – maxim 2 pp. peste media ratelor de dobândă pe
termen lung a primelor 3 state din UE cu preţuri stabile;
5.Rata de schimb a monedei naţionale – trebuie menţinută în interiorul marjelor
normale ale sistemului de schimb european şi absenţa deprecierii monetare în
minim 2 ani precedenţi admiterii în zona Euro (MCSII / ERM II – curs central fix
faţă de euro de ± 15%)
107
indirecte)
Structura economiei (ponderea exporturilor şi importurilor în PIB, la care se
adaugă ponderea comerţului cu ţările din UE în totalul comerţului exterior)
Flexibilitatea pieţei muncii
Diversificarea structurilor de producţie (economiile diversificate pot să
preîntâmpine şocurile care ar putea afecta un anumit sector economic)
Piaţa Unică era imposibil de realizat fără o Monedă Unică, aceasta diminuând
din riscuri, costuri de tranzacţionare şi asigurând astfel creşterea economică la nivelul
întregii grupări economice. Cele 12 ţări membre ale UE au decis în 1988 adoptarea
monedei unice EURO.
Efectele introducerii monedei unice în Eurozonă pot fi grupate în:
• efecte asupra performanţei economice generale în interiorul Eurozonei de
natură macro şi microeconomice;
• efecte asupra pieţelor financiare;
01:45 • efecte economice asupra relaţiilor Eurozonei în afara şi în interiorul UE (cu
ţările din E-3).
108
c) 60%;
d) 2%.
Răspunsuri:
1-c; 2-d; 3-c; 4-c;
Bibliografie
1. Dardac N., Barbu T. – „Monedã, bãnci şi politici monetare „,Editura
Didacticã şi Pedagogicã, Bucureşti, 2005.
2. Olteanu A., Rădoi (Olteanu) M.A. - „Politici şi strategii naţionale şi
comunitare în domeniul financiar – bancar”, Ediţia II, Editura Dareco, 2007.
3. V. Turliuc, V. Cocriş, A. Boariu, O. Stoica, V. Doruescu, D. Chirleşau –
“Monedă şi credit”, Ed. Univ. “Al. Ioan Cuza”, Iaşi, 2007.
4. V. E. Drăgoi, M. Rădoi, - „Monedă”, Editie revazuta si adaugita, Valahia
University Press, Targoviste, 2013
109
UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 9 - CREDITUL ŞI DOBÂNDA. CARDUL
Cuprins
9.1 Introducere
9.2 Obiectivele unităţii de învăţare
9.3 Conceptul si rolul creditului
9.4 Funcţiile şi trasaturile creditului
9.5 Formele creditului
9.6 Dobânda. Factorii determinanti ai ratei dobânzii.
9.7 Formele dobânzii. Calculul dobânzii
9.8 Definitia şi caracteristicile cardurilor
9.9 Tipuri de carduri
9.10 Rezumat
9.11 Test de autoevaluare
9.12 Temă de control
9.1 Introducere
110
Durata medie de parcurgere a celei de-a opta unităţi de învăţare este de 4 ore.
00:00 Legea bancară defineşte creditul ca „orice angajament de plată a unei sume de
bani în schimbul dreptului de rambursare a sumei plătite, precum şi la plata unei
dobânzi sau a altor cheltuieli legate de această sumă sau orice prelungire a scadenţei
unei datorii şi orice angajament de achiziţionare a unui titlu care încorporează o
creanţă sau a altui drept la plata unei sume de bani” 23.
Creditul reprezintă o categorie economică, ce exprimă operaţiunea de
repartiţie a unei părţi din PIB sau din venitul naţional, prin care se mobilizează şi
se distribuie disponibilităţile din economie şi se creează noi mijloace de plată, în
scopul acoperirii unor nevoi de capital şi al realizării unor obiective ale politicii
economice 24.
Pe scurt, CREDITUL este operaţiunea de preluare a resurselor monetare
disponibile în schimbul unei promisiuni de rambursare viitoare, însoţită de plata unei
dobânzi.
Persoanele implicate în operaţiunea de creditare sunt:
Împrumutătorul – numit creditor
Împrumutatul – numit debitor
Rolul creditului este concretizat în rezultatele obţinute în economie, prin
manifestarea relaţiilor de credit sau în contribuţia creditului la realizarea anumitor
obiective de politică economică.
Acest rol poate fi privit prin contribuţia creditului la:
Legea nr.443 de republicare a legii nr.58 /1998privind activitatea bancară publicată în M.O nr 78/24 ianuarie 2007;
24
N. Dardac, Teodora Barbu, op. cit., p.157.
111
fond, rolul şi amploarea creditului au crescut mult odată cu dezvoltarea economică şi
socială devenind o activitate economică deosebit de importantă. Rolul creditului
bancar în economie este dat de funcţiile pe care acesta le îndeplineşte.
112
• economiile şi veniturile diferitelor clase şi pături sociale;
Capitalurile disponibile degajate temporar din circuit se bazează pe un complex
de factori precum:
• modul de circulaţie a capitalului fix şi circulant;
• existenţa unui decalaj în timp între momentul obţinerii mărfurilor şi
momentul ivirii necesităţilor privind începerea unui nou ciclu de fabricaţie;
• modul în care are loc acumularea capitalului;
• modul de plată al salariilor.
Capitalurile rentierilor sunt capitaluri băneşti ce au părăsit definitiv sfera
producţiei şi circulaţiei mărfurilor şi au devenit depuneri la termen în bănci.
Economiile şi veniturile diferitelor clase şi paturi sociale pot proveni din salarii,
din profitul destinat scopurilor personale, din renta funciara, etc.
Datorită operativităţii în procurarea de noi capitaluri prin intermediul creditului
se dă posibilitatea unei elasticităţi mai mari pe ansamblul economiei, favorizându-se
orientare cât mai rapidă a investiţiilor spre ramurile sau activităţile mai rentabile.
O importanţă majoră o prezintă creditul în procesul transformării economiilor
în investiţii. Aşa cum arată economistul englez J.M.Keynes, într-o economie de piaţă
dezvoltată, ecuaţia fundamentală în realizarea echilibrului macroeconomic este S=I,
unde:
S- economiile;
I- investiţiile.
Orice individ poate economisii o anumită sumă de bani, mai mare sau mai
mică, în funcţie de venitul lui şi de comportamentul său economic.
Creditul are un rol important în stimularea investiţiilor şi, prin acestea asupra
ritmului de creştere economică, întrucât investiţiile reprezintă motorul creşterii
economice. Majoritatea fondurilor pentru investiţii provin din credite. Creşterea ratei
dobânzii determină înrăutăţirea condiţiilor de obţinere a creditelor şi imboldul spre
investiţii este diminuat, întârziind relansarea economică. Scăderea ratei dobânzii are un
efect contrar, ieftinind costul creditului, astfel încât acesta este mai accesibil şi volumul
investiţiilor tinde să crească.
2. Funcţia de emisiune. Această funcţie constă în capacitatea creditului de a
crea noi mijloace de plată în economie, pe lângă cele determinate de funcţia de
repartiţie, şi se explică prin capacitatea monedei scripturale de a se multiplica.
Capacitatea de a se multiplica a creditului este însă limitată de o serie de
factori: mărimea rezervei de lichiditate reţinută de bănci, structura masei monetare,
modul de organizare a sistemului bancar naţional, ritmul creşterii economice, etc.
Deşi creditul, privit în ansamblul său, are capacitatea de emisiune, aceasta este
bine să se realizeze prin intermediul creditului pe termen scurt, pentru că există
posibilitatea retragerii ei din circulaţie în decursul aceluiaşi an. Daca s-ar pune
problema manifestării funcţiei de emisiune şi pe termen mijlociu şi lung, atunci ar
exista pericolul de a rămâne în circuit o perioada mai lungă şi poate afecta echilibrul
monetar.
Emisiunea monetară nu poate fii arbitrară, ci ea trebuie să se coreleze cu
realităţile economiei. Atât supracreditarea cât şi subcreditarea au efecte perturbatoare
pentru economie.
Supracreditarea conduce la onorarea unei cereri monetare neacoperite prin
113
bunuri reale, cerere ce exercită presiune asupra preţurilor, iar subcreditarea ca expresie
a insuficienţei acoperirii cu bani a economiei, frânează activitatea economică, creează
dificultăţi în finanţarea curentă a economiei şi conduce la proliferarea plăţilor restante.
3. Funcţia de control. Această funcţie este exercitată de către bănci prin
implicarea lor în supravegherea modului în care sunt acordate creditele şi prin
urmărirea respectării destinaţiilor pentru care s-au acordat aceste credite.
Această funcţie se referă strict la problemele creditării, fără să privească
întreaga activitate din întreprinderi şi este proprie atât creditului din economia
capitalistă cat şi creditului socialist.
În ţările cu economie planificată această funcţie de control a fost exercitată de
bănci în numele statului, adesea având un caracter formal, ineficient.
Prin funcţiile pe care le îndeplineşte, creditul generează o serie de efecte
favorabile, cum ar fii 25:
• sporirea puterii productive a întreprinderilor prin redistribuirea
capitalului:
• concentrarea capitalului;
• reducerea cheltuielilor pe care le presupune circulaţia monetară;
• adaptarea elastică a masei de bani în circulaţie la necesarul economiei.
Trăsăturile creditului
25
V. Turliuc, V. Cocriş, A. Boariu, O. Stoica, V. Dornescu, D. Chirleşan, op. cit., p.151.
26
C. Basno, N. Dardac, C- tin Floricel, Monedă, Credit, Bănci, Editura Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 1997, p. 126.
114
fie în mod direct, fie prin intermediul băncilor şi altor instituţii financiare. Astfel,
agenţii economici, care au nevoie de resurse financiare dobândesc calitatea de debitori.
b) statul – are calitatea de creditor atunci când se înregistrează excedente
bugetare şi când statul disponibilizează anumite sume în economie (către asigurări şi
protecţie socială sau alte destinaţii). Calitatea de debitor a statului apare atunci când se
înregistrează deficite bugetare, iar statul se îndatorează, atât pe plan intern, cât şi pe
plan extern, prin emisiunea de titluri de stat sau contractarea de credite de la instituţiile
specializate.
c) populaţia – dobândeşte, la rândul ei, cele două calităţi: creditor – atunci când
îşi fructifică disponibilităţile, constituind depozite la vedere sau la termen la instituţiile
de credit şi debitor – atunci când se împrumută de pe piaţa financiară.
Deci toate cele trei categorii pot fi atât debitori, cât şi creditori.
2) Prudenţialitatea bancară
3) Avantajul reciproc
Acordarea creditului trebuie să fie avantajoasă atât pentru bancă, deoarece prin
extinderea şi diversificarea portofoliului de credite poate obţine profit suplimentar, cât
şi pentru clienţi, care pe seama creditelor pot să îşi dezvolte afacerile, să obţină profit,
şi pe această bază, să ramburseze împrumuturile şi să-şi achite dobânzile.
115
5) Garantarea creditelor constituie o caracteristică legată de rambursabilitatea
acestora. În funcţie de natura elementelor care constituie obiectul garanţiei, se
poate face distincţie între garanţia reală şi garanţia personală.
Garanţia reală este constituită din valori materiale, care pot fi valorificate pentru
a se obţine sumele necesare achitării creditului.
Formele garanţiei reale sunt: ipoteca (ipoteca legală, ipoteca convenită şi ipoteca
judiciară), gajul (gajul cu deposedare şi gajul fără deposedare) şi privilegiul (general şi
special).
Garanţia personală reprezintă angajamentul luat de o terţă persoană de a plăti
suma ajunsă la scadenţă, în cazul incapacităţii de plată a debitorului.
116
8) Tranzacţia. Acordarea creditului. Consimţirea tranzacţiei, adică decizia de
creditare, este luată după o informare şi o analiză foarte atentă asupra
debitorului şi după o negociere serioasă a clauzelor acordului de împrumut.
Tranzacţia poate avea loc printr-o unică operaţie sau printr-un sistem deschis de
credit în care împrumuturile au loc la intervale de timp liber-alese de debitor (aşa cum
se întâmplă în situaţia cărţilor de credit).
117
E. După natura garanţiilor:
E.1 credite reale;
E.2 credite personale.
F. După întinderea drepturilor creditorului:
F.1 credite denunţabile;
F.2 credite nedenunţabile;
F.3 credite legate.
G. După modul de stingere al obligaţiilor de plată:
G.1 credite amortizabile;
G.2 credite neamortizabile.
H. După termenul la care trebuie rambursat creditul:
H.1 credite pe termen scurt;
H.2 credite pe termen mijlociu;
H.3 credite pe termen lung.
Creditul comercial este cea mai veche formă de credit, datând din vremea
începutului diviziunii muncii, când au apărut şi primii comercianţi.
Creditul comercial constă în livrarea de către producător a mărfurilor către
intermediarii – comercianţi, aceştia din urmă făcând plata după vânzarea mărfurilor
către consumatorii finali. Altfel spus, creditul comercial se manifestă sub forma
amânării plăţilor. Această formă de credit este avantajoasă pentru întreprinzători, care
îşi pot desface producţia fără să aştepte momentul în care cumpărătorii vor deţine bani,
fiind accelerat astfel circuitul capitalului real. În acelaşi timp, însă, creditul comercial
este limitat, în funcţie de nivelul rezervelor de capital pe care le deţine întreprinzătorul
şi care îi permit continuarea activităţii, precum şi în funcţie de regularitatea încasării
contravalorii mărfurilor.
Creditul comercial se manifestă sub două forme:
• creditul cumpărător;
• creditul vânzător.
Creditul cumpărător constă în plăţi în avans, efectuate de beneficiari pentru
produsele pe care intenţionează să le achiziţioneze. Astfel de credite sunt frecvente în
ramuri precum: agricultura şi construcţiile de locuinţe.
Creditul vânzător constă în vânzarea mărfurilor cu plata amânată.
118
de a-şi procura mijloacele de plată pentru achiziţia mărfurilor (prin apelarea, de
exemplu, la creditul bancar, care este mult mai scump).
Componenta comercială rezultă din utilizarea creditului comercial, acordat de
producător beneficiarului, ca pe un mijloc de promovare a vânzărilor, astfel producţia
fiind mai uşor plasată în reţelele de distribuţie.
Componenta financiară consă în cedarea de către creditor, în favoarea
clientului, a unei părţi din capitalul său, pe o anumită perioadă de timp, sub formă de
marfă, a cărei plată este amânată.
119
Credite cu destinaţie specială
sunt credite pentru constituirea de stocuri sezoniere privind materiile prime
agricole, creditele pentru stocarea unor materiale de construcţii etc.
Împrumutul obligatar este forma de credit în care debitorii pot fi instituţiile statului
(primării, prefecturi, trezoreria, ministerul finanţelor şi chiar statele federale), dar şi
agenţii economici (de regulă, întreprinderile mari), aceştia fiind emitenţii unor titluri de
împrumut (bonuri de tezaur şi obligaţiuni), iar creditorii sunt cei care achiziţionează şi
deţin aceste titluri.
Obligaţiunea – este un titlu de împrumut, prin care se recunoaşte datoria şi care
reprezintă o creanţă pe care deţinătorul (creditorul) o are asupra emitentului (debitor).
Principala formă de existenţă a creditului obligatar este creditul public.
Rambursarea acestuia se face din fonduri speciale de amortisment al datoriei publice,
din surse bugetare curente sau din excedente bugetare.
Pentru întreprinderile mari, atragerea de resurse financiare pe termen lung şi mediu
prin obligaţiuni este preferată faţă de emiterea de noi acţiuni, care ar putea determina
schimbarea structurii controlului în conducerea firmei. În plus, resursele atrase prin
obligaţiuni sunt mai ieftine pentru întreprinderi, faţă de remunerarea noilor acţionari
prin dividende. Obligaţiunile emise de întreprinderi se numesc „obligaţiuni
corporative”.
De regulă, atragerea de resurse financiare pe termen lung prin obligaţiuni are ca
scop finanţarea capitalului fix, investiţiile şi, în general, dezvoltarea activităţii proprii.
Împrumuturile obligatare se pot diferenţia prin caracteristicile lor, adică:
modalitatea de lansare, modalitatea de rambursare şi tipurile de obligaţiuni.
120
rambursarea prin serii constante (rate egale);
rambursarea la sfârşitul perioadei;
rambursarea prin tragere la sorţi
credite de trezorerie, prin care băncile dau posibilitatea efectuării de plăţi din
contul curent peste nivelul disponibilităţilor existente în cont (rezultând
un sold debitor al contului curent.
credite pentru construcţia de locuinţe – sunt credite pe termen lung, cu
garanţii ipotecare;
credite pentru consum destinate procurării unor bunuri de valoare mare şi de
folosinţă îndelungată, care se plătesc în rate (îndeosebi pentru cumpărări
de automobile);
credite pentru studii - se acordă pentru întreţinerea studenţilor şi acoperă toate
121
taxele anuale plătite de aceştia, dar ele se acordă foarte rar din cauza
nivelului scăzut de profitabilitate;
linii de credit pentru cărţile de credit – există un anumit plafon debitor, iar
dobânzile percepute pentru soldurile debitoare sunt foarte mari (de aceea
ele sunt, de obicei, evitate).
E.1 Creditele reale sunt cele pentru care garanţia se prezintă sub formă de
bunuri mobile şi imobile, şi în funcţie de care se clasifică în:
credite cu garanţie imobiliară - se realizează un contract de ipotecă asupra
122
terenului sau clădirilor, valoarea garanţiei fiind mai mare decât
valoarea creditului;
credite cu garanţie mobiliară – garanţia o reprezintă titlurile de valoare,
metale preţioase sau alte bunuri.
E.2 Creditele personale, care au la bază garanţii morale
credite în alb – acordate persoanelor fizice, tară nici o formalitate;
credite personale cu gaj individual - în cazul cărora o terţă persoană
garantează rambursarea cu propria-i răspundere morală;
credite personale cu gaj colectiv – mai multe persoane garantează
rambursarea, prin răspunderea morală.
123
de risc.
Având ca punct de referinţă aceste elemente, dobânda poate fi considerată ca
fiind preţul plătit de debitor creditorului la scadenţă pentru folosirea unui capital o
perioadă de timp determinată.
Dobânda reprezintă, deci, suma ce revine proprietarului la rambursarea
împrumutului şi totodată remunerarea riscului pe care-l implică respectivul
împrumut.
Poate fi privită ca „preţ” al capitalului împrumutat şi poate fi analizată atât ca
mărime absolută cât şi în mărime relativă (sub formă de rată procentuală).
Componentele dobânzii
124
şi oferta de capital de împrumut (de credite).
Oferta de credite este asigurată de resursele temporare disponibile din
economie, cum sunt:
- sumele degajate în cadrul circuitului productiv al capitalului: capitalul fix,
capitalul circulant şi rezultatele finaciare;
- sursele băneşti temporar disponibile ale instituţiilor publice (bugetare);
- sursele băneşti temporar disponibile ale statului (care apar datorită decalajului
existent între momentul încasării veniturilor bugetare şi cel al angajării cheltuielilor
bugetare);
- disponibilităţile băneşti temporare ale populaţiei.
Cererea de credite este determinată de factori de aceeaşi natură, respectiv:
- nevoi temporare ale statului (deficit bugetar sezonier) sau ale populaţiei
(contractare de credite pentru cumpărări de bunuri de folosinţă îndelungată);
- nevoi de finanţare pe termen lung ale statului (deficitul bugetului
administraţiei centrale), populaţiei (construcţii sau cumpărări de locuinţe) sau agenţilor
economici (investiţii).
2) Productivitatea capitalului reprezintă un alt factor ce influenţează dobânda. Astfel,
mobilizând un capital suplimentar, întreprinzătorul trebuie să evalueze realist
posibilităţile de rentabilitate, deci dimensiunile profitului, întrucât el va trebui să-l
remunereze corespunzător pe furnizorul de capital. Angajându-se în a plăti o anumită
dobândă, debitorul admite o anumită diminuare a profitului său net. Deci profitul
total=dobânda+profitul net.
3) Lichiditatea semnifică faptul că indiferent de condiţiile în care se acordă
împrumutul, creditorii vor prefera acea formă care să le asigure lichiditatea,
preferându-se în acest sens termene scurte.
4) Riscul nerambursării – ca factor al nivelului dobânzii – motivează politica
personală a băncilor în acest domeniu. Ea este şi trebuie să fie orientată şi în funcţie de
gradul de risc pe care-l presupune fiecare credit acordat şi de condiţiile reale de
rambursare de care dispune fiecare debitor.
5) Dinamica ratei dobânzii se află şi sub influenţa inflaţiei. Desigur, aceasta nu
se exercită în formă pură. De regulă, posesorii de capital reclamă în utilizarea acestuia
o dobândă nominală care să acopere inflaţia anticipată. Există o relaţie directă între
nivelul ratei dobânzii şi nivelul inflaţiei. Ratele scad când inflaţia scade şi cresc când
inflaţia creşte. Inflaţia este prezentă în orice economie însă diferă în funcţie de
intensitatea creşterii preţurilor. Astfel trebuie luate în considerare cele două ipostaze ale
dobânzii: dobânda reală, dobânda nominală.Băncile trebuie să ia în considerare nivelul
inflaţiei din următoarele motive:
125
A.1 Dobânda practicată de banca centrală
A.2 Dobânda practicată de băncile comerciale
A.3 Dobânda practicată între agenţii economici
126
eligibili fac ofertă asupra sumelor şi ratelor de dobândă / randamentului / punctelor
swap la care doresc să tranzacţioneze cu banca centrală.
C × n z × rd
D=
360 × 100
127
Exemplu:
Rata medie a dobânzii la depozitele bancare
Rezolvare:
Rata medie a dobânzii este acea unică rată, care dacă ar înlocui ratele de
dobândă specifice fiecărui depozit, celelalte condiţii rămânând neschimbate (durata şi
suma), ar conduce la obţinerea aceleiaşi sume absolute a dobânzii, (D).
S1 × Nz 1 × Rd 1 S 2 × Nz 2 × Rd 2 S 3 × Nz 3 × Rd 3
D = D1 + D 2 + D 3 = + + =
360 × 100 360 × 100 360 × 100
(S1 × Nz1 + S 2 × Nz 2 + S 3 × Nz 3 )× Rd
= ⇒
360 × 100
S × Nz 1 × Rd 1 + S 2 × Nz 2 × Rd 2 + S 3 × Nz 3 × Rd 3
⇒ Rd = 1
S1 × Nz 1 + S 2 × Nz 2 + S 3 × Nz 3
Este o medie ponderată a ratelor de dobândă specifice, în care factorul de
ponderare este produsul S × Nz (numărul de dobândă).
Rd =
(1000 × 30 × 10% ) + (3000 × 90 × 12% ) + (4000 × 360 × 15% ) = 14,45% , dobânda medie a celor
(1000 × 30) + (3000 × 90) + (4000 × 360)
trei depozite iniţiale
128
Exemplu:
Calculul dobânzii compuse
Rezolvare:
C3 = C0 × (1 + 0,05)3 = 11576,25 u.m.
C8 = C3 × (1 + 0,03)5 = 13420,05 u.m.
( ) 8
C8 = C 0 × 1 + r ⇒ r = 8
C8
C0
−1
Adică, un capital de 10000 u.m. plasat pe 8 ani cu 3,75% produce un capital final
de 13420,05 u.m.
VN × n z × Ts
S=
360 × 100
S = scontul;
VN = valoarea nominală a titlului de credit;
nz = numărul de zile până la scadenţă;
Ts = procentul ratei dobânzii sau taxa scontului.
129
Exemplu:
Rata scontului. Rescontarea
În relaţia cu clienţii săi o bancă practică o rată a scontului (Rs) de 18%. Un client
aduce băncii spre scontare un efect de comerţ cu o valoare nominală (VN) de 10000
u.m. cu 36 de zile înainte de scadenţă. Se cere:
a) Care este valoarea scontului (S) şi suma plătită de bancă clientului?
b) Care este randamentul operaţiunii (R) pentru bancă?
c) Considerând că taxa oficială a scontului practicată de BNR este de 14%, care
este câştigul băncii comerciale dacă se prezintă cu efectul de comerţ spre scontare la
BNR?
Rezolvare:
VN × Nz × Rs 10000 × 36 × 18
a) S= = = 180 u.m.
360 × 100 36000
Întotdeauna R>Rs deoarece banca trebuie să obţină un câştig faţă de clientul care
are în schimb avantajul de a intra imediat în posesia sumei.
10000 × 36 × 14
S' = = 140u.m.
360 × 100
130
ponderarea sumei fiecărei operaţiuni cu un număr de zile calculat din
momentul efectuării operaţiei până la sfârşitul perioadei (numită
epocă);
- însumarea numerelor de dobândă debitoare pe de o parte, şi a celor
creditoare pe de altă parte;
- calcularea dobânzii aferente prin împărţirea soldului numerelor la
divizorul fix;
- stabilirea soldului contului curent la sfârşitul perioadei şi influenţarea
acestuia cu nivelul dobânzii calculate.
c) Metoda hamburgheză
Aplicarea acestei metode pentru determinarea dobânzii şi a soldului final al
contului curent, presupune parcurgerea următoarelor etape:
• Înregistrarea în ordine cronologică a operaţiunilor desfăşurate prin
contul curent, indiferent de natura acestora (operaţiuni debitoare sau
creditoare), într-un tabel de tipul:
131
Numere de dobândă:
}
ND = K × Nr.
ND
→ Dob =
360 × 100 df
Divizorul fix: df =
Rd
Exemplu:
Calculul dobânzii la conturile curente prin metoda în scară (hamburgheză)
Să se determine prin metoda hamburgheză (în scară) dobânda şi soldul final într-
un cont curent cu epoca la 31 decembrie.
Rata dobânzii este: Rdd = 9%, Rdc = 6%.
Rezolvare:
Se utilizează metoda numerelor de dobândă (N), determinate conform tabelului
de mai jos. Se iau în calcul soldurile provizorii după fiecare operaţiune înregistrată în
cont, şi numai pe durata efectivă cât aceste solduri există în cont.
Σ ND = 319000; Σ NC = 181000
132
Soldul final al contului este:
Sf = 1000 (CR) – 49,58 (DT) = 950,42 u.m. (creditor)
133
o serie de factori precum: presiunea fiscală în economie, deficitul bugetar, cursul de
schimb, balanţa comercială şi de plăţi.
Dobânda reală pozitivă – este rezultatul unei dobânzi nominale ridicate, ceea ce
înseamnă credite scumpe şi investiţii nerentabile.
Dobânda reală negativă – înseamnă că rata nominală a dobânzii nu acoperă rata
03:00 inflaţiei. Astfel de dobânzi îi avantajează pe debitori şi au ca rezultat scăderea
încrederii populaţiei în moneda naţională.
Exemplu:
Rata reală şi rata nominală a dobânzii
Care este dobânda reală pe care o plăteşte un debitor băncii, dacă rata nominală a
dobânzii (Rn) este 25% şi se anticipează o inflaţie (Ri) de 12% ? Capitalul împrumutat
este de 1000000 lei.
1 + Rn 1 + 0,25
Rr = −1 = − 1 = 0,1161 , adică Rr = 11,61%.
1 + Ri 1 + 0,12
Suma reală a dobânzii, care se ia în calcul de către creditor la acordarea creditului este:
Dobânda reală este inferioară dobânzii nominale deoarece inflaţia produce efectul
de eroziune a capitalurilor în timp. Astfel, atât capitalul împrumutat (C), cât şi dobânda
încasată (D), trebuie corectate cu inflaţia.
K × Nr.zile × R d
Dobanda =
360 × 100 Rata dobânzii
Capitalul
134
Dobânda = Kfinal - Kiniţial
Operaţiunile care pot fi efectuate de titularul unui card bancar, în vaza acestui
instrument de plată şi de credit, pot fi:
Operaţiuni de retragere de numerar de la ATM;
Operaţiuni de depunere de numerar la ghişeele bancare;
Plata bunurilor şi serviciilor achiziţionate şi plata obligaţiilor către
autorităţile administraţiei publice, prin intermediul diverselor medii
electronice (POS, ATM, online de la calculatorul propriu);
Transferuri de fonduri.
În operaţiunile cu carduri bancare sunt implicate trei categorii de participanţi:
Clientul (plătitorul)
Beneficiarul
Instituţia de credit, emitentă a cardului, şi care gestionează contul
emitentului cardului.
Utilizarea unui card bancar presupune trei tipuri de operaţiuni:
Emiterea cardului
Utilizarea cardului
Acceptarea cardului
29
Regulamentul BNR nr. 6/2006, publicat în M.O. nr. 927/2006 – privind emiterea şi utilizarea instrumentelor de plată electronică şi relaţiile
între participanţii la tranzacţiile cu aceste instrumente.
135
utilizare a cardului, drepturile şi obligaţiile părţilor contractante,
veniturile şi cheltuielile implicate de utilizarea cardului, precum şi durata
de valabilitate a cardului;
Deschiderea contului titularului şi alimentarea acesui cont cu o sumă
minimă, prevăzută de părţi prin contract.
Aşa cum este definit prin lege, cardul bancar reprezintă un instrument de plată şi
de credit, ca urmare, utilizarea acestuia presupune:
Fie retragerea de numerar de la ghişeele băncii sau de la ATM-uri;
Fie achitarea bunurilor şi serviciilor achiziţionate, prin POS-uri la
comercianţi sau on-line.
30
C. Basno, N. Dardac - „Operaţiuni bancare. Instrumente şi tehnici de plată”, Ed. Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 1996, pag. 148
136
A.1 Carduri cu bandă magnetică – sunt carduri care prezintă pe verso o
bandă magnetică pe care sunt înregistrate caracteristicile cardului (numele
deţinătorului, numărul contului ataşat, data expirării cardului, tipul de card, valoarea de
control a PIN-ului). Prin această bandă magnetică, la centrul de autorizare, se poate
efectua citirea informaţiilor care caracterizează cardul respectiv, introducerea lor în
reţea şi transmiterea lor.
La fel ca şi celelalte tipuri de carduri bancare, şi cardurile cu bandă
magnetică prezintă pe partea din faţă numele posesorului autorizat, imprimat în relief,
numărul cardului şi data expirării, iar pe verso un spaţiu destinat semnăturii
posesorului.
A.2 Cardurile cu microprocesor – sunt dotate cu un circuit electronic
integrat, cu microprocesor şi memorie, care permit încorporarea unei cantităţi mai mari
de informaţie, referitoare la tranzacţiile efectuate prin cont cu ajutorul cardului
respectiv şi soldul contului ataşat şi, în acelaşi timp, oferă un grad mai mare de
securitate a informaţiilor încorporate.
31
C. Basno, N. Dardac – „Operaţiuni bancare. Instrumente şi tehnici de plată”, Ed. Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 1996, pag. 140
137
un instrument de plată, cât şi un instrument de credit. De multe ori, ca instrument de
credit, cardul este mult mai apreciat det un credit în sine, deoarece este mai uşor de
obţinut, nu presupune întocmirea unui nou dosar de creditare de câte ori se doreşte
tragerea unei noi tranşe şi intervalul de timp la care se pot trage tranşele sunt liber alese
de titularul cardului.
32
În iunie 2010, VISA era o reţea cu 15.700 de clienţi – instituţii financiare, care gestiona 1,8 milioane de carduri şi 1,7 milioane de ATM-uri în
200 de ţări şi teritorii (www.corporate.visa.com)
138
asociat, operaţiile făcându-se în memoria cip-ului.
E.6 Carduri preplătite – emise, de obicei, sub forma abonamentelor, de
companiile de transport, companiile de telecomunicaţii şi alte companii prestatoare de
servicii.
9.10. Rezumat
139
- credite de circulaţie;
- credite de consum.
5. După natura garanţiilor:
- credite reale;
- credite personale.
6. După întinderea drepturilor creditorului:
- credite denunţabile;
- credite nedenunţabile;
- credite legate.
7. După modul de stingere al obligaţiilor de plată:
- credite amortizabile;
- credite neamortizabile.
8. După termenul la care trebuie rambursat creditul:
- credite pe termen scurt;
- credite pe termen mijlociu;
- credite pe termen lung.
C. Din punct de vedere al relaţiei existente între rata dobânzii şi rata inflaţiei,
se realizează distincţia între
• dobânda nominală
• dobânda reală.
Rata reală a dobânzii, cea care exprimă creşterea puterii de cumpărare actuale se
obţine după ajustarea ratei nominale prin inflaţie. Corelaţia dintre cele două rate se
realizează prin expresia cunoscută sub denumirea „efectul Fisher”:
1 + rn
1 + rr = (1)
1 + rinf
unde:
140
rr = rata reală a dobânzii
rn = rata nominală a dobânzii
rinf = rata inflaţiei
C × n z × rd
D=
360 × 100
D = Cf – Ci = Ci× (1+rd)n – Ci
Operaţiunile care pot fi efectuate de titularul unui card bancar, în vaza acestui
instrument de plată şi de credit, pot fi:
Operaţiuni de retragere de numerar de la ATM;
Operaţiuni de depunere de numerar la ghişeele bancare;
Plata bunurilor şi serviciilor achiziţionate şi plata obligaţiilor către
autorităţile administraţiei publice, prin intermediul diverselor medii
electronice (POS, ATM, online de la calculatorul propriu);
Transferuri de fonduri
03:30
33
Regulamentul BNR nr. 6/2006, publicat în M.O. nr. 927/2006 – privind emiterea şi utilizarea instrumentelor de plată electronică şi relaţiile
între participanţii la tranzacţiile cu aceste instrumente.
141
9.11. Test de autoevaluare a cunoştinţelor
(timp necesar : 30 minute)
4. La începutul anului, timp de 12 ani, se plasează câte 100 u.m. într-un depozit
bancar cu o rată de dobândă anuală, Rd = 9,75%. Valoarea finală a sumei, determinată
pe baza formulei dobânzii compuse este:
a) 305,39 u.m.;
b) 3.664,68 u.m.;
c) 2.311,95 u.m.;
d) 1.990,25 u.m.
142
tranşă dintr-un credit
13 mai Plata salariilor 300 u.m.
18 mai Depunerea numerarului din casieria societăţii 175 u.m.
21 mai Plata dividendelor pentru anul financiar anterior 250 u.m.
Încasare cecuri din compensare 425 u.m.
Pe baza celor studiate prin parcurgerea unităţii de învăţare 8, realizaţi un referat avand
ca tema „analiza elementelor caracteristice ale unui credit Prima Casa acordat de o
instituţie de credit unei persoane fizice”. Referatul va fi transmis tutorelui prin
intermediul platformei eLis sau va fi predat (tiparit pe hârtie) tutorelui sau
coordonatorului în ziua examenului.
Bibliografie
143
UNITATEA DE ÎNVĂŢARE 10 – ECHILIBRUL MONETAR ŞI INFLAŢIA
Cuprins
10.1 Introducere
10.2 Obiectivele unităţii de învăţare
10.3 Echilibrul monetar
10.4 Concept, forme şi cauzele inflaţiei
10.5 Efectele economice şi sociale ale inflaţiei
10.6 Politicile de combatere a inflaţiei
10.7 Deflaţia
10.8 Rezumat
10.9 Test de autoevaluare
10.1 Introducere
Durata medie de parcurgere a celei de-a zecea unităţi de învăţare este de 3 ore.
144
10.3 Echilibrul monetar
Echilibrul monetar, cuprinzând un ansamblu de relaţii şi variabile cu caracter
00:00 monetar, poate fi definit ca fiind starea de identitate între masa bănească realmente
existentă în economie (oferta de monedă) şi cererea de bani 34.
Echilibrul monetar, ca parte a echilibrului macroeconomic este acea stare în
care cererea şi oferta de monedă sunt egale, în care nu există nici inflaţie şi nici
deflaţie.
Relaţiile între echilibrul (dezechilibrul) economic, financiar şi monetar sunt
relaţii între gen şi specie, conceptele de echilibru financiar şi echilibrul monetar fiind
situaţii particulare ale echilibrului economic.
Relaţiile dintre echilibrul economic şi echilibrul monetar sunt de o asemenea
natură încât existenţa echilibrului monetar nu înseamnă totdeauna şi echilibrul
economic, acesta din urmă depinzând de numeroşi alţi factori. Totodată, apariţia unui
dezechilibru monetar poate reprezenta o modalitate de compensare a unui dezechilibru
economic sau financiar de sens opus.
Asigurarea echilibrului monetar presupune realizarea următoarelor
condiţii 35:
a) raportul în care se află cele două sfere ale circulaţiei monetare: sfera
numerarului şi sfera monedei scripturale (a plăţilor prin virament);
b) proporţia în care se distribuie capitalul agenţilor economici în propriu şi
împrumutat (străin);
c) emisiunea monetară, realizată de către Banca centrală, ţinând seama de
cerinţele proceselor economice şi de concordanţa care trebuie să existe între circuitul
valorilor reale şi cel al valorilor monetare, poate contribui la echilibrul monetar;
d) modul cum se formează şi se repartizează veniturile şi cheltuielile prin
intermediul bugetului de stat, al bugetelor locale, precum şi al celorlalte bugete;
e) corelaţiile care se asigură între bugetul de stat şi celelalte ansambluri
valorice din economie constituie o condiţie primordială a realizării echilibrului
monetar;
f) realizarea echilibrului monetar este condiţionată şi de asigurarea celorlalte
forme de echilibru (financiar, bugetar, valutar etc.), de interacţiunea dintre ele şi de
influenţele pe care le exercită în mod reciproc asupra corelaţiilor macroeconomice.
34
Gh. Manolescu, Moneda şi ipostazele ei, Editura Economică, Bucureşti, p.58.
35
Ibidem, p.59-60.
145
capacitate autoreglatoare perfectă nu poate exista atât datorită insuficienţei procesului
de realizare a echilibrului.
Echilibru monetar reprezintă intersecţia între cererea şi oferta de monedă.
Cererea de monedă a fost definită în timp printr-o serie de teorii, primordiale
fiind analiza clasică a cererii de monedă si analiza Keynesiană .
Analiza clasică a cererii de monedă se bazează pe teoria cantitativă a cererii de
monedă, pornind de la ecuaţia schimburilor a lui Fishser
Mv=PT
V – viteza de circulaţie a monedei
M – volumnul de monedă
P – indice de preţ
T – volumul tranzacţiilor exprimat in termeni reali, măsurat prin preţuri
M=KpT
M1=f(PIB),
M1=L1(Y) ,
y = PIB
M2 este dependentă de nivelul ratei dobânzii pe piaţă, fiind definit de
M2=L2(Rd)
Nivelul cererii de monedă în scop speculativ depinde de previziunile asupra
evoluţiei ratei dobanzii întrucât opţiunea pentru M2 este facută în funcţie de
rezultatele oferite de plasamente sub formă de active financiare şi plasamente sub
formă de active monetare.
Conform teoriei lui Keynes moneda pe piaţă este:
M1+M2=L1(y)+L2(Rd)
146
Care sunt principalele abordări ale problemei cererii de monedă în cadrul
echilibrului monetar?
...........................................................................................................
Oferta de monedă
În ceea ce priveşte oferta de monedă aceasta reprezintă cantitattea mijloacelor
de plată puse la dispozitie într-un sistem economic, fiind asigurată de sistemul bancar,
care creează moneda şi o pune in circulaţie. Sursele ofertei de monedă sunt
contrapartidele masei monetare .
• creanţele asupra trezoreriei
• creanţe asupra băncilor comerciale
• creanţe asupra străinătăţii
Oferta de monedă poate fi
exogenă – situaţie în care nivelul său este fixat in afara sistemului
economic, de autoritratea monetară, agenţii economicci nebancari
neavând nici o influenţă asupra ofertei de monedă.
endogenă – depinzând de comportamentul agenţilor nebancari dar
nefiind automată în raport cu cererea de monedă.
Pentru realizarea echilibrului monetar sunt implicate atât cererea cât şi oferta
de monedă, a căror evoluţie este explicată prin două teorii/analize:
1. Analiza keynesiană
2. Interpretarea lui Milton Friedman
147
regularitate a generării veniturilor în perioada urmatoare.
Conform lui Friedman, fluctuaţiile venitului national sunt determinate exclusiv
de volumul masei monetare.
Atât abordarea keynesiană, cât şi abordarea lui Friedman, sunt valide, însă
trebuie apreciate având în vedere excesele pe care le iau in calcul. Keynes susţine că
fenomenele monetare nu îndeplinesc decât un rol secundar în raport cu fenomenele
reale, privilegiind politica bugetară, în timp ce Friedman este adeptul politicii monetare
restrictive, concretizată printr-o încetinire a creşterii masei monetare pe o perioadă de
mai mulţi ani. Însă este din ce în ce mai dificilă estimarea evoluţiei ratelor de dobândă
de pe piaţă şi a impactului lor asupra nivelului masei monetare, precum şi estimarea şi
determiarea variabilelor financiare sau monetare alese drept ţinte ale strategiilor de
politică monetară.
37
M. Friedman, Inflation et sistemes monetaires, Calman Levy, Paris, 1976, p.75.
38
A. Olteanu, Antoaneta Mădălina (Rădoi) Olteanu, op. cit., p.284.
148
ceea ce a permis o creştere disproporţională a consumului;
- inflaţia reprezintă semnul unei devalorizări monetare.
1. Metoda divizării – pune în evidenţă faptul că, inclusiv atunci cand inflaţia
înregistrează valori foarte mari, moneda conservă întotdeauna o mică parte din puterea
de cumpărare.
C0 ×100
Cn
unde C0 = preţul la începutul perioadei
Cn = preţul la sfârşitul perioadei
Cn = C0 (1 + r ) şi rlunar = 12 1 + ran − 1 ,
n
Măsurarea ratei inflaţiei se poate face pe baza indicilor de preţ sau sub forma unui
indicator de exprimare cantitativă a deprecierii valorii monedei.
Ipn − Ipn −1
Rinfl. = × 100
I
unde, Ip n ,n −1
= indicii preţurilor pentru anii n şi n-1
149
utilizarea regulii numărului 70 – pentru determinarea numărului de ani în care se va
înregistra o dublare a nivelului preţurilor.
70
Nr. aproximativ de ani =
rata anuala a inf latiei
150
materii prime şi produse. Variaţia nefavorabilă a cursului de schimb pentru importatori
constituie o modalitate de generare a procesului inflaţionist, din cauza majorării
costurilor de producţie sub presiunea preţurilor de import.
Cauzele inflaţiei
151
servicii) confruntate pe piaţă.
Inflaţia este provocată de numeroase cauze interne şi externe, care determină fie
creşterea cererii solvabile, fie diminuarea ofertei de bunuri si servicii disponibile, fie
ambele categorii de efecte în mod concomitent.
Dintre acestea, cu o acţiune directă asupra creşterii excesive a masei monetare
în circulaţie, pot fi menţionate:
• Apariţia şi perpetuarea deficitului bugetar;
• Expansiunea creditului bancar;
• Apariţia şi perpetuarea excedentului sau deficitului balanţei de plaţi externe;
• Activarea unor sume băneşti ţinute în rezervă.
Apare în situaţia când statul înregistrează cheltuieli mai mari decât veniturile
curente, cel mai uşor mijloc de a finanţa diferenţa este împrumutul de la banca de
emisiune. Drept urmare, masa monetară în circulaţie creşte, fără ca volumul de mărfuri
în circulaţie să fi crescut şi el, deoarece statul nu se împrumută pentru a produce şi pune
pe piaţă mărfuri sau pentru a oferii servicii suplimentare, ci pentru a consuma, reducând
astfel consumul mărfurilor şi serviciilor disponibile. Dezechilibrul monetar astfel creat
este, de regulă, specific situaţiilor excepţionale, fiind frecvent întâlnit şi în prezent, ca
urmare a încercărilor de a stimula pe această cale economia.
Atunci când într-o ţară intră o cantitate mare de valută străină, fie ca urmare a
unui excedent masiv al exportului faţă de import, fie ca urmare a unei invazii de
capitaluri speculative, rezervele valutare ale acestei ţări cresc. În condiţiile în care
aceste rezerve în valută străină formează acoperirea unor noi emisiuni în moneda
naţională, aceasta din urmă nu mai găseşte un corespondent echivalent de mărfuri şi
servicii pe piaţa internă. Acelaşi dezechilibru se aduce şi atunci când valuta străină,
convertită în moneda naţională, este introdusă în rezervele de mijloace străine ale
statului în cauză, deoarece masa monetară interna creşte fără echivalent în mărfuri şi
servicii pe piaţă.
La fel de nociv este deficitul balanţei de plăţi, adică situaţia în care încasările
externe sunt inferioare plăţilor externe într-o anumită perioadă dată. În astfel de cazuri,
cursul monedei naţionale faţă de valutele străine scade, deci este necesar să se
cheltuiască o sumă mai mare în moneda naţională pentru a obţine o sumă dată în valută
152
străina sau o cantitate dată de mărfuri a cărui preţ este exprimat în valută. Creşterea
preţurilor produselor importate este transmisă apoi asupra structurii preţurilor interne,
majorând nivelul general al acestora, fie prin creşterea costurilor produselor interne
pentru fabricarea cărora au fost folosite mărfuri importate, fie prin creşterea directă a
preţurilor bunurilor de consum importate asupra şi destinate pieţei interne. Efectele
preţurilor ridicate ale bunurilor importate asupra preţurilor bunurilor indigene şi asupra
costului vieţii, determină adeseori revendicările salariale şi pun sub semnul întrebării
eficacitatea programelor bugetare elaborate de guvernele naţionale.
153
M. Keynes consideră că o inflaţie moderată favorizează creşterea
economică, întrucât o monedă care pierde puţin şi în mod regulat din valoarea sa
favorizează producţia şi investiţiile, astfel:
Creşterea veniturilor nominale poate antrena o creştere a cererii
globale.
Cheltuielile financiare ale îndatorării sunt mai uşor de suportat,
întrucât se rambursează în monedă devalorizată, iar efectul
multiplicator al creditului se amplifică.
Ratele reale de dobândă, foarte scăzute, uneori negative, conferă
rentabilitate proiectelor de investiţii.
154
fenomenele economice, legate de conjunctură, şi, în acelaşi timp, un fenomen de
producţie, de venit şi de cheltuieli.
155
care a existat înainte de declanşarea inflaţiei.
Deflaţia se realizează printr-o politică de austeritate, prin blocarea salariilor şi a
pensiilor. Rezultă că aceleaşi categorii socio-profesionale sunt victime atât ale inflaţiei, cât
şi ale deflaţiei.
Controlul preţurilor şi al salariilor poate fi socotit o măsură eficientă de deflaţie în
cazul unei inflaţii galopante.
156
generează o creştere a nivelului ratelor de dobândă, ceea ce transformă creditele într-o
sursă de finanţare extrem de scumpă.
Preferinţa pentru lichiditate
Indatorarea excesivă
În general, efectele deflaţiei sunt opuse celor ale inflaţiei şi vor conduce
întotdeauna la un nivel mai scăzut al producţiei şi la creşterea şomajului. Acestea vor
genera, la rândul lor:
02:30 • Diminuarea consumului în favoarea economisirii
• Majorarea poverii datoriei publice
• Majorarea ratelor reale ale dobânzii
• Scăderea valorii patrimoniului
10.8 Rezumat
Dezechilibrul înregistrat pe piaţa monetară se numeşte Inflaţie şi constă în
creşterea preţurilor şi scăderea puterii de cumpărare a monedei.
În funcţie de gradul de majorare a preţurilor, există următoarele tipuri de inflaţie:
• Inflaţie normală
• Inflaţie galopantă
• Hiperinflaţie
În funcţie de cauzele care au determinat-o, se face distincţia între:
• Inflaţia prin cerere
• Inflaţia prin costuri
• Inflaţia importată
• Inflaţia structurală
În funcţie de aşteptările inflaţioniste, inflaţia este clasificată în două categorii:
• Inflaţie anticipată
• Inflaţie neanticipată
Având drept criteriu funcţionarea mecanismului pieţei, inflaţia este grupată în:
• Inflaţie deschisă
• Inflaţie reprimată
157
• Deflaţia reală
Cauzele deflaţiei
• Diminuarea masei monetare
• Scăderea cheltuielilor statului sau agenţilor economici
• Scăderea nivelului creditării prin intermediul băncilor comerciale
• Preferinţa pentru lichiditate
• Indatorarea excesivă
Efectele deflaţiei
• Diminuarea consumului în favoarea economisirii
• Majorarea poverii datoriei publice
• Majorarea ratelor reale ale dobânzii
02:45 • Scăderea valorii patrimoniului
158
c) inflaţie şi stagflaţie;
d) deflaţie şi stagflaţie.
Răspunsuri:
1-c; 2-b; 3-b; 4-b; 5-d; 6-d; 7-c.
Bibliografie:
1. Basno C, Dardac N - „Instrumente şi tehnici de platã”, Editura Didacticã şi
Pedagogicã, RA, Bucureşti 1996, pag. 148-150
2. Căpraru Bogdan – Activitatea bancară – Sisteme, operaţiuni şi practici, Ed. C.H.
Beck, Bucureşti, 2010, p.119
3. Dardac N., Barbu T. – „Monedã, bãnci şi politici monetare „,Editura Didacticã şi
Pedagogicã, Bucureşti, 2005.
4. Gh. Manolescu, Moneda şi ipostazele ei, Editura Economică, Bucureşti, p.59-60
5. V. E. Drăgoi, M. Rădoi, - „Monedă”, Editie revazuta si adaugita, Valahia University
Press, Targoviste, 2013
159
BIBLIOGRAFIE CARTE
160
28. Jinga V.- „Moneda şi problemele ei contemporane’, Editura Dacia, Cluj-Napoca
1981
29. Kiriţescu C., –„Moneda, mica enciclopedie”, Editura Ştiinţifică şi Pedagogică,
Bucureşti,1882.
30. Kiriţescu C., Dobrescu E - Bãncile. Micã enciclopedie, Editura Expert,
Bucureşti, 1998
31. Lãzãrescu V. - Bãncile comerciale în economia de piaţã din România, Editura
AGORA, Bacãu, 1998
32. Manolescu Gh. – „Moneda şi credti”, Editura Fundaţiei România de Mâine,
Bucureşti, 2001.
33. Mihai Ilie, Mihai T.I. - Finanţarea comerţului, Editura Economica, Bucureşti,
2002
34. Motocu M. - Analiza eficienţei economice în cadrul bãncilor comerciale, Editura
Casa Cãrţii de Stiinţã, Cluj-Napoca, 1996
35. Niţu Ion - Managementul riscului bancar, Editura Expert, Bucureşti, 2000
36. Olteanu A., Rădoi (Olteanu) M.A. - „Politici şi strategii naţionale şi
comunitare în domeniul financiar – bancar”, Ediţia II, Editura Dareco, 2007.
37. PãtuleaV., Turianu C. - Garanţiile de executare a obligaţiilor comerciale, Editura
Scripta, Bucureşti, 1998
38. Puiu A. - Strategiile bancare - una din cauzele crizei actuale a economiei
româneşti, Editura Independenţa Economicã, Bucureşti 2001
39. Rotaru Constantin - Managementul performanţei bancare, Editura Expert,
Bucureşti, 2001
40. Turcu Ion - Operaţiuni şi contracte bancare, Lumina Lex, Bucureşti, 1994
41. Turliuc V., Cocriş V., Boariu A., Stoica O., Dornescu V., Chirleşan D. –
“Monedă şi credit”, Editura Universităţii “Al. Ioan Cuza”, Iaşi, 2007.
42. Turliuc V.,”Politici monetare”,Editura Polirom,Iaşi,2002.
43. V. Turliuc, V. Cocriş, A. Boariu, O. Stoica, V. Doruescu, D. Chirleşau –
“Monedă şi credit”, Ed. Univ. “Al. Ioan Cuza”, Iaşi, 2007.
44. Zaharciuc E. - Contabilitatea societãţilor bancare, Editura Teora, Bucureşti 2000
45. Zăpodeanu D., – „Politici monetare”, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 2002.
46. Legea nr. 58. Legea bancarã (Monitorul Oficial nr. 121/1998)
47. Legea nr. 101/1998 privind Statutul Bãncii Naţionale a României (Monitorul
Oficial nr. 203/1998)
48. Legea nr. 83/1998 privind procedura falimentului bãncilor (Monitorul Oficial nr.
272/1998)
49. Norme BNR nr. 1/2001 privind lichiditatea bãncilor (Monitorul Oficial nr.
201/2001)
50. Ordonanţa Guvernului nr. 39/1996 privind înfiinţarea şi funcţionarea Fondului de
garantare a depozitelor în sistemul bancar (Monitorul Oficial nr. 206/1996)
51. Norma BNR nr. 8/1999 privind limitarea riscului de credit al bãncilor (Monitorul
Oficial nr. 245/1999)
52. Norma BNR nr. 9/2000 privind capitalul minim al bãncilor şi al sucursalelor
bãncilor strãine (Monitorul Oficial nr. 474/2000)
53. Regulamentul BNR nr. 5/2002 privind clasificarea creditelor şi plasamentelor,
precum şi constituirea, regularizarea şi utilizarea provizioanelor specifice de risc
161
de credit (Monitorul Oficial nr. 626/2002)
54. Norma metodologicã BNR nr. 2/2000 pentru aplicarea Regulamentului nr. 2/2000
privind clasificarea creditelor şi plasamentelor, precum şi constituirea,
regularizarea şi utilizarea provizioanelor specifice de risc de credit (Monitorul
Oficial nr. 316/2000)
162