Organizarea şi funcţionarea

Băncii Centrale Europene

Masterand:Voinea Marius

Cuprins

Introducere......................................................................................................................................3
1.Banca Central Europeană-istoric şi obiective...............................................................................3
2. Organizarea Băncii Centrale Europene........................................................................................5
2.1 Gruparea pe direcţii ...............................................................................................................5
2.2 Gruparea de domenii de activitate ........................................................................................6
2.3 Organele de decizie ale BCE..................................................................................................6
2.3.1 Consiliul guvernatorilor..................................................................................................7
 2.3.2 Comitetul executiv(direcţiunea)......................................................................................7
2.3.3 Consiliul general..............................................................................................................8
3. Funcţionarea Băncii Centrale Europene......................................................................................8
4.Concluzii........................................................................................................................................9
5.Bibliografie..................................................................................................................................10
 Introducere
Uniunea Economică şi monetră(UEM) a reprezentat un important pas în procesul de intregare
economică a UE(acesta fiind obiectivul principal al Tratatului de la Maastricht).UEM are în
vedere coordonarea politicilor economice şi fiscale,o politică monetară comună şi o monedă
unică euro. Din cele 28 de state membre ale Uniunii Europene,participante la uniunea
economică,doar 18 dintre acestea au dus integrarea la alt nivel prin adoptarea monedei unice-
EURO, formând zona euro.

1.Banca Central Europeană-istoric şi obiective

Aceasta a luat fiinţă în 1998 la 1 iunie ca urmare a Tratatului de la Amsterdam, aceasta devenind
banca centrală independentă, fiind responsabilă de monada euro(lansata în anul 1990 în luna
ianuarie).In anul 1992 prin semnarea Tratatul de la Mastricht, care a definit cadrul instituţional al
Sistemului European al Bănciilor Centrale.Consiliul European a oferit unui comitet de experţi un
mandat pentru propuneri pentru realizarea uniunii economice şi monetare europene, având ca
rezultat Raportul Delors. Cu ajutorul acestuia sa conturat Tratatul de la Maastricht care a stat la
baza introducerii monedei euro. In anul 1994 a fost înfiinţat Institutul Monetar European care a
realizat cadrul de reglementare,logistic şi organizatoric al noului sistem supranaţional al băncilor
centrale,necesar pentru crearea Bancii Centrale Europene şi SEBC.
Banca Central Europeană reprezintă Banca Centrală a Uniunii Europene, are sediul central la
Frankfurt în Germania şi este considerată ca fiind una din cele mai tinere bănci.Aceasta a preluat
funcţiile de la Institutul Monetar European. BCE se află in centrul Eurosistemului şi al
SEBC.Din 1999 banca are responsabilitatea de eleborare a politicilor monetare în zona euro.
Funcţiile BCE cele mai importante sunt urmatoarele:
„-elaborează si implementează politica monetară europeană
-conduce operaţiunile de schimb valutar
-asigura funcţionarea normală a sistemelor de plată”1.
In altă abordare funcţiile BCE sunt prezentate sub alta formă şi anume,5funcţii principale, pe
lângă cele 3 din prima abordare apare şi:
-deţinerea şi gestiunea rezervelor valutare oficiale de schimb ale ţărilor din zona euro
-controlul funcţional asupra sistemeleor de plîţi din Eurosistem inclusiv a celor care pot folosi e-
money.
Pe lângă funcţiile principale prezentate anterior mai putem enumera următoarele funcţii:
-dreptru care îi revine BCE de autorizaţie a emisiunii bancnotelor în zona euro
-BCE în colaborarea sa cu bancile naţionale,aceata colectează informaţii statistice care îi permite
îndeplinirea funcţiilor sale
-menţine relaţii de lucru cu organisme şi instituţii din UE cât si internaţionale, necesare
îndeplinirii funcţiilor.

1
Instituţii financiare internaţionale, Nadia Cerasela Anitei
In ceia ce priveşte obiectivul fundamental al băncii, se concretizează în a asigura stabilitatea
preţurilor,acest obiectiv fiind stabilit prin Tratatul de instituire a Comunităţii Europene cu
precizarea că termenul de” stabilitate a preţurilor” nu a fost definit.Mai tarziu, în anul 1998
Consiliul Gruvernatorilor au enunţat urmatare definire cantitativă “o creştere anulă a indicelui
armonizat al preţurilor de consum(IAPC)pentru zona euro sub nivel de 2%” totodată,stabilitatea
preţurilor “trebuie să fie menţinute pe termen mediu” 2.Această definire cantitativă prezintă ca
avantaje:
 Ajută la transparenţa politicilor monetare
 Accentuarea responsabilităţilor BCE(definiţia reprezintă reperul pe care publicul îl
foloseşte pentru a analiza rezultatele BCE, de aceia aceasta trebuie să asigure „echilibru”
între evoluţia preţurilor şi definiţie)
 Sporeşte credibilitatea şi eficienţa politicilor

Prin obiectivul fundamental al Băncii Centrele Europene se urmăreşte evitarea inflaţiei

prelungite, a deflaţiei şi ajută la inregistrarea unor rate mai ridicate pentru creşterea economică şi
a forţei de muncă.

2. Organizarea Băncii Centrale Europene

Organizarea BCE constă în existenţa unor grupări a activităţiilor pe direcţie, pe domenii de
activitate şi organele de decizie.

2.1 Gruparea pe direcţii cuprinde 12 direcţii generale şi anume:

 Direcţia generală de administraţie care are la randul său urmatoarele servicii:servicii
administrative,echipamente şi întreţinere, protecţie şi pază, contabilitate şi
achiziţii,situaţii financiare şi principii contabile.
 Direcţia generală de economie cvare cuprinde:serviciul poliţiei şi urmatoarele
subdirecţii:subdirecţia evoluţiei economice,subdirecţia de politică monetară
 Direcţia generală operaţiunii pe piaţă cu serviciile:servicii privind operaţiunile
financiare,Front office,plasamente, analiza operaţiunilor de piaţă,sisteme ale operaţiunilor
de piaţă.
 Direcţia generală de plăţi şi infrastrucura pieţelor şi serviciile:integrarea
pieţelor,supraveghere,TRAGET şi garanţiile financiare.
 Direcţia generală resurse umane buget si optimizare care cuprind urmatoarele
servicii:buget-control şi organizare,recutare şi salarizare,politici privind resursele umane
şi relaţiile cu personalul, gestionarea riscurilor
 Direcţia generală relaţii internaţionale şi europene cu serviciile: instituţii şi fonduri ale
UE,regiuni învecinate cu UE,analiza politicilor internaţionale.
 Direcţia generală secretariat şi servicii lingvistice cu serviciile:servicii
lingvistice,secretariat,arhive-bibliotecă şi evidenţa documentelor.
 Direcţia generală servicii juridice cu serviciile:jurişti-lingvişti,consiliere juridică
2
Politici monetare,Angela Roman, Editura Universităţii”Al.I.Cuza”, 2009,pag 205
  Direcţia generală sisteme informatice cu serviciile:aplicaţii analitice,sisteme
informatice interne,aplicaţii de execuţie,infrastructură şi operaţiuni informatice,securitate
şi arhitectură informatică.
 Direcţia generală stabilitate finamciară cu serviciile: evaluarea stabilităţii
financiare,politica serviciilor financiare,supravegherea stabilităţii financiare.
 Direcţia generală statistică cu serviciile:conturile zonei euro şi date economice,statistici
internaţionale,statistici monetare şi financiare,servicii pentru informaţii
statistice,dezvoltarea/coordonarea statisticilor.
 Direcţia generală studii cu serviciile:modelşare econometrică,studii financiare,studii de
politică monetară.

2.2 Gruparea de domenii de activitate care se împart în principale şi auxiliare.Cele principale

sunt:
 Direcţia bancnote
 Direcţia generală economică
 Direcţia generală operatiuni de plaţi
 Directia generală plaţi şi infrastructura pieţelor
 Direcţia generală relaţii internaţionale şi europene
 Direcţia generală servicii juridice
 Direcţia generală studii
 Direcţia generală statistică
 Direcţia generală stabilitate financiară
 Reprezentanţa băncii centrale europene la Wasghington

Cele auxiliare sunt:

 Cancelaria comitetului executiv
 Direcţia generală de administraţie
 Direcţia comunicare
 Direcţia generală resurse umane buget si organizare
 Direcţia generală sisteme informatice
 Direcţia audit intern
 Direcţia generală secretariat şi servicii lingvistice

2.3 Organele de decizie ale BCE

Pe langă aceste direcţii prezentate cel mai important rol le revine organeleor de decizie.
 Organe de decizie ale BCE

Comitetul Consiliul
Consiliul
executiv Consiliul
general
guvernatorilor
(direcţiunea) genereal

2.3.1 Consiliul guvernatorilor

Reprezintă principalul organ de decizie a BCE şi este format din:6 membri ai
direcţiunii(comitetul executiv) si guverantorii ţărilor (băncilor naţionale) aflate în zona euro(18
ţări). Consiliul guvernatorilor au abilitatea de a adopta decizii care au ca semnificaţie strategica
primordială pentru Eurosistem .Ca misiune fundamentală a consiliului rezidă din faptul că este
responsabil pentru definirea politicilor monetare în zona euro.De regulă consiliul guvernatorilor
se întâlnesc de două ori pe lună la sediul BCE din Germania, pe an trebuie să aibă cel puţin 10
intruniri pe anAceste conferinţe se pot desfaşura şi prin teleconferinţă în cazul în care sunt minim
3 guvernatori care obiectează. Întâlnirile acestea sunt confidenţiale dar deciziile care se adoptă cu
privire la politicile monetare sunt explicate într-o conferinţă de presă în detaliu, în scurt timp
după şedinţă.Deciziile care sunt adoptate se vor publica şi pe site-urile băncilor centrale din
Eurosistem.

2.3.2 Comitetul executiv(direcţiunea)

Comitetlu executiv este format din preşedintele BCE, vicepreşedinte şi alţi patru membri(aceştia
sunt aleşi din persoane cărora le sunt recunoscute abilităţile şi experienţa profesională în
domeniu monetar).acesta reprezinta organul de decizoe operaţional al BCE Ca principale
responsabilităţi enumerăm:
-aplică politicile monetare discutate şi aporbate de către Consiliul guvernatorilor
-pregăteşte întrunirea Consiliului guvernatorilor
-Consiliul guvernatorilor oferă unele competenţe comitetului executiv pentru exercitarea
acestora, unele din competenţe având caracter de reglementare.
2.3.3 Consiliul general
Consiliul general este cel de-al treilea organ de decizie fiind format din: preşedintele BCE,
vicepreşedinte şi guvernatorii ţărilor (băncilor naţionale) membre ale Uniunii
Europene(UE).Deciziile pe care acest organ pe care îl putem numi şi de tranziţie,deoarece
îndeplineşte funcţiile ale Institutuliu Monetar European, sunt cu vedere la stabilirea acordurilor
de schimb între euro şi monedele celorlalte ţări membre.acesta contribuie şi la:
-exercitarea funcţiilor consulttive ale BCE
-ajută la colecratea de date statistice
-ajuta la întocmirea raportului anual
-stabilirea de condiţii pentru angajarea personalului din cadrul BCE
Acest organ de decizie va urma să fie dizolvat atunci când toate ţările membre ale UE vor adopta
moneda EURO.

3. Funcţionarea Bancii Centrale Europene

Funcţionarea Bancii Cetrale Euroepene este asemănotoare unei banci centrale a unui stat.După
cum ştim şi din misiunea fundamentală care îi revine, cea de stabilitatea preţurilor, aceasta
devine garant al valorii monedei.Stabilitatea preţurilor este în cadrul zonei euro, sau mai bine
spus în Eurosistemului unde prin acest obiectiv se urmareşte creştere economiei şi ocuparea
forţei de muncă.
Pentru îndeplinirea acestui obiectiv Bancii Centrale Europene i s-a acordat,prin tratatul de
instituire a Comunităţii Europene, un grad de independenţă dar şi obligaţii ce priveşte
transparenţa şi responsabilitatea.De asemenea pentru îndeplinirea acestui obiectiv Eurosistemul
(care cuprinde BCE şi BCN ale statelor care au adoptat euro) dispune de mai multe insptrumente
politice monetare care ajuta la stabilirea ratelor dobânzilor pe piaţă,regrează lichidităţile
bancare,indică orientări generale ale politicilor monetare.
BCE foloseşte pentru a determina stabiliatea preţurilor IAPC(indicele armonizat al preţurilor de
consum) care se calculează cu ajutor unor statistici da către Eurostat,acesta fiind biroul de
statistică al UE.BCE a stabilit un prag de 2% pentru creşterea preţurilor anual.Având legatura şi
cu inflaţia, şi aceasta trebuie menţinuta în jurul acestui prag de 2%.
Pentru că rezultatele măsurilor pe care le adoptă banca pot avea întarârziei în ceia ce priveşte
resimţirea acestora în economie ,banca foloseşte anticiparea.Anticiparea foloseşte o analiza
economică şi una monetară.Cea economică presupune a se lua n calcul nişte indicatori economici
şi financiari din zona euro,iar analiza financiară se află în concordanţăcu cea economică adică
indicii pe care îi oferă analiza economică sunt validate de cea monetară.
De asemenea BCE dispune de autorizaţia de a emite bancnote,de acestă atribuţie dispunând şi
baăncile naţionale din eurosistem.BCE amai dispune şi de supravegherea şi stabilitatea
sistemului financiar. Aceasta asigura colaborarea la nivel internaţional şi european,având şi
relaţii la nivel internaţional.
4.Concluzii

In concluzie Banca Centrală Europeană funcţionează în principiu ca şi o bancă naţionale, doar că

aceasta fiind o autoritate supremă o putem denumi ”mama băncilor” atunci cănd este vorba de
Eurosistem sau de Sistemul European al Băncilor Centrale.
Dupa părerea mea în momentul când toate ţările membre ale Uniunii Europene vor adopta
moneda unica Euro ,aceasta va deveni o autoritate supremă în toate sensurile şi se va putea spune
ca este o instituţie supranaţională care va ajuta la trecerea la ultimul nivel de integrare economică
şi anume Integrarea totală.
5.Bibliografie

1. https://www.ecb.europa.eu/home/html/lingua.ro.html
2. https://www.ecb.europa.eu/ecb/orga/independence/html/index.en.html
3. https://www.ecb.europa.eu/ecb/orga/transparency/html/index.en.html
4. Integrare financiar-monetară europeană,
5. Instituţii financiare internaţionale,