Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
I.) Noţiunea şi condiţiile închierii contractului
Întrucât Codul civil defineşte antrepriza prin referire la un "preţ determinat", în cazul lucrărilor
de mare amploare, contractul este nul dacă preţul nu este determinat sau cel puţin determinabil în
momentul încheierii contractului, instanţa neavând dreptul să stabilească preţul, aşa cum nu este
competentă nici să modifice preţul convenit de părţi. În schimb, în cazul lucrărilor de mai mică
importanţă, se admite ca determinarea preţului nu condiţionează încheierea contractului,
prezumându-se a CC eptarea de catre client a preţului practicat de antreprenor, în caz de
exagerare hotărând instanţa. Aceasta spre deosebire de contractul de vânzare-cumpărare, care
este lovit de nulitate în lipsa preţului determinat sau determinabil în momentul încheierii
contractului.
În toate cazurile însă, preţul (stabilit într-o sumă de bani sau o altă prestaţie), este un
element esenţial al antreprizei. În lipsa lui (serviciu gratuit), contractul nu mai este de antrepriză,
ci un act dezinteresat (contract cu titlu gratuit), dar nu liberalitate, nefiindu-i aplicabile regulile
speciale pentru aceasta din urma categoriei de acte juridice (reducţiune, raport, revocare şi alte
reguli caracteristice numai liberalităţilor).
b) Antrepriza se deosebeste şi de locaţiune (locţio rei) prin faptul că preţul locaţiunii este
determinat în raport cu durata folosinţei, iar contractul de antrepriză nu serveşte drept temei
pentru folosinţa unui lucru. Antrepriza nu este o variantă a locaţiunii, ci un contract independent.
În toate cazurile însă, aprecierea trebuie să fie facută cu multă atenţie, nu prin compararea
pur aritmetică a valorii celor doua prestaţii. Astfel, de exemplu, în cazul reparaţiilor facute la
autovehicule, valoarea pieselor care se înlocuiesc nu trebuie să fie adăugată la valoarea
materialelor folosite. Iar dacă materialele necesare executării lucrării sunt procurate de client sau
dacă este vorba de executarea unor lucrări de construcţii pe terenul clientului (chiar cu
materialele antreprenorului), contractul este, în toate cazurile, de antrepriză.
e) În sfarşit, dacă materialele în vederea executării lucrării sunt procurate de client sau
lucrarea se execută asupra unui lucru corporal predat antreprenorului, operaţia juridică se
aseamănă şi cu depozitul, mai ales ca, uneori, şi depozitarul efectuează anumite lucrări în
vederea conservării lucrului depozitat. În aceste cazuri, fără a descompune operaţiunea juridică
dintre parţi în doua contracte distincte, calificarea operaţiei trebuie să se facă după cum
efectuarea lucrării sau pastrarea lucrului formează conţinutul principal al contractului. De altfel,
răspunderea pentru pastrarea lucrului se angajează după aceleaşi reguli în ambele cazuri.
3
În principiu, antrepriza este un contract încheiat intuitu personae. Acest caracter vizează
însă numai organizarea şi conducerea lucrării de către antreprenor. Antreprenorul va fi obligat să
execute personal lucrarea numai dacă există clauza contractuală în acest sens sau rezulta din
imprejurări (de exemplu, tabloul comandat unui pictor renumit, intervenţia chirurgicală
contractată cu un medic etc.).
În acest sens "Când lucratorul dă materia, dacă lucrul piere, fie în orice chip, înainte însă
de a se fi trădat, dauna rămâne în sarcina sa...". Această dispoziţie se explică prin faptul că, după
cum am văzut, antreprenorul rămâne proprietarul materialelor până la predarea lucrării clientului
şi suporta pagubele rezultate din pieirea lor, în calitate de proprietar.
2. Riscul contractului este suportat, în toate cazurile, de antreprenor, deoarece s-a obligat
pe riscul său şi este debitorul obligaţiei imposibil de executat (res perit debitori). Prin urmare,
dacă executarea contractului (predarea lucrării executate) devine imposibilă datorită cazului
fortuit sau forţei majore, antreprenorul nu are dreptul la plata preţului (remuneraţiei), căci nu a
predat clientului rezultatul muncii sale. Clientul va fi obligat să plătească preţul numai dacă a
fost pus în întârziere în ceea ce priveşte obligaţia de a verifica (recepţiona) şi de a lua în primire
lucrarea executată. CC mai precizează că dacă lucrul a pierit din cauza unui viciu al materialelor
procurate de client, antreprenorul are dreptul să pretindă plata preţului. În acest caz, de fapt, nu
mai este vorba de riscuri (căci pieirea nu se produce dintr-un caz fortuit sau de forţa majoră), ci
de suportarea pagubei rezultate din procurarea de către client a unor materiale
necorespunzatoare.
4
Dacă lucrarea executată, în parte sau total, a pierit fortuit, dar executarea ulterioară (de
exemplu, reconstrucţia) n-a devenit prin aceasta imposibila, antreprenorul suporta riscul
contractului în sensul că, deşi a executat lucrarea (sau o parte din lucrare) de doua ori, clientul va
fi obligat să platească preţul numai o singură dată (cu excepţia celor doua cazuri menţionate:
punerea în întârziere a clientului şi viciile materialelor).
B. Recepţia lucrării
Dacă părţile nu s-au înţeles altfel, clientul este obligat să platească preţul stabilit o dată cu
recepţionarea şi luarea în primire a lucrării. În cazul lucrărilor mai însemnate, dacă în contract s-
a prevăzut plata preţului pe masura executării lucrării, clientul poate invoca excepţio non
adimpleti contractus dacă antreprenorul nu-şi execută obligaţiile potrivit cauzelor contractuale.
Dacă lucrarea este terminată clientul poate cere instanţei constatarea executării ei şi predarea
silita, în calitate de proprietar.
C. Răspunderea antreprenorului
3. Raspunderea pentru viciile lucrării. Precizăm, în primul rând, că recepţia lucrării din
partea clientului fără obiecţii şi rezerve - dacă nu a fost obţinută prin frauda (fraus omnia
currumpit) - echivalează cu descărcarea antreprenorului şi decade pe client din dreptul de a
invoca ulterior viciile aparente ale lucrării.
Pentru aceste vicii răspunderea antreprenorului poate fi angajată numai dacă, potrivit
legii sau contractului el datorează garanţie, în cadrul termenului stabilit, pentru lucrarea
efectuată.
Antreprenorul raspunde însă, în toate cazurile, pentru viciile ascunse ale materialelor
procurate de el şi ale lucrării, după ce a fost recepţionată de către client şi chiar dacă lucrarea nu
a fost executată de catre el personal.
Dreptul la acţiunea privitoare la viciile ascunse ale unei lucrări executate se prescrie prin
împlinirea unui termen de 6 luni, în cazul în care viciile nu au fost ascunse cu viclenie. Dacă
viciile au fost ascunse cu viclenie, se aplică termenul general de prescripţie.
5
Aceste termene de prescripţie încep să curgă de la data descoperirii viciilor, însă cel mai
târziu de la împlinirea unui an de la predare, acest termen de un an putând fi modificat prin
convenţia părţilor (garanţie convenţională).
D. Încetarea contractului.
2. Reguli generale. În afară de aceste reguli speciale, cât priveşte încetarea contractului,
se aplica regulile generale. De exemplu, ca orice contract sinalagmatic, antrepriza poate fi
rezolvată la cererea uneia din parţi pentru neexecutarea obligaţiilor de către cealaltă parte. În caz
de imposibilitate fortuita de executare, dacă ea este temporară, se suspendă executarea, iar dacă
este definitivă, obligaţia se stinge, fiind aplicabilă teoria riscului contractului. Dacă obligaţia
antreprenorului este suCC esivă (de exemplu, lucrări de întreţinere) şi nu s-a prevăzut un termen,
contractul poate fi denunţat unilateral de oricare dintre părîi, căci obligaţia nu poate fi veşnică.
2. Autorizaţii.
Pe de altă parte, lucrările de construcţii pot fi realizate numai de persoane fizice sau
juridice autorizate. În toate cazurile, contractul urmează să fie încheiat în formă scrisă (ceruta ad
probationem).
6
V. Subantrepriza
Tot astfel, dacă mai mulţi antreprenori - coantreprenori - se obligă să execute o lucrare de
ansamblu (complexă), contractând direct cu clientul, ei nu vor avea calitatea de subantreprenori,
chiar dacă unul dintre ei are rolul de coordonator şi îi reprezintă pe ceilalţi în raporturile cu
clientul în cursul executării lucrării. Fiind antreprenori, fiecare va răspunde pentru partea de
lucrare executată şi are dreptul la partea corespunzatoare din preţ, deoarece obligaţia civilă cu
pluralitate de părţi este conjunctă (divizibilă), dacă în contract nu s-a prevăzut solidaritatea sau
indivizibilitatea şi nici nu rezultă din natura prestatiei care formează obiectul contractului
(indivizibilitate naturală).
Lucrătorii au deci o acţiune directă contra clientului, cu toate că raport juridic direct nu
există între ei (este deci o dispozitie derogatorie de la principiul relativităţii efectelor
contractelor). În lipsa acestei dispoziţii, lucratorii ar trebui sa-l acţioneze pe client în calitate de
creditori ai antreprenorului, adica pe calea acţiunii subrogatorii (oblice). Aceasta acţiune are însă
neajunsul de a-i pune pe reclamanţi în concurs cu ceilalţi creditori ai antreprenorului (de
exemplu, furnizorii de materiale) ceea ce înseamnă că şi ei ar trebui să suporte consecinţele
insolvabilităţii ori falimentului antreprenorului, proporţional cu valoarea creantelor.
După cum rezultă din această reglementare specială, termenul de 3 ani prevăzut de
Decretul pentru viciile ascunse ale construcţiei şi termenul de 10 ani prevăzut de CC pentru
ipoteza dărâmării, au fost înlocuite cu termenul de 10 ani pentru orice vicii ascunse, respectiv cu
durata de existenţă pentru viciile care afectează structura de rezistenţă a construcţiei de orice
categorie (şi instalaţiilor aferente acestora) - indiferent de forma de proprietate sau destinaţie -,
fiind exceptate însă cladirile pentru locuinţe cu parter şi parter plus un etaj şi anexele
gospodăreşti situate în mediul rural şi în satele ce aparţin oraşelor, precum şi construcţiile
provizorii. Pentru aceste construcţii, exceptate de la prevederile Legii, răspunderea
antreprenorului urmează să fie angajată potrivit dreptului comun.
În privinţa viciilor aparente ale lucrării, care în materie de antrepriză -ca de altfel şi în
materie de vânzare - nu pot fi reclamate după recepţie (predare-primire), se angajează
raspunderea antreprenorului numai dacă s-a stabilit un termen de garanţie. În acest sens, Legea
nr. 10/1995 prevede obligaţia executantului lucrărilor de construcţii "de a remedia, pe propria
cheltuială, a defectelor de calitate, aparute din vina sa... în perioada de garanţie stabilită potrivit
legii, fără a distinge după cum viciile sunt aparente sau ascunse.
2. Domeniu de aplicare.
În orice caz, ele nu ar putea fi admise în privinţa viciilor care pot determina dărâmarea
sau ameninţarea de dărâmare a construcţiei (rezistenţa).Sunt permise, în schimb, clauze de
agravare a răspunderii antreprenorului pentru vicii.
4. Termenul de prescripţie.
5. Raspunderea arhitectului.
Răspunderea pentru vicii poate să revină nu numai antreprenorului care executa lucrarea,
dar şi arhitectului (proiectantului). Problema împarţirii răspunderii între antreprenor şi arhitect se
rezolvă în funcţie de clauzele din contract. Dacă arhitectul n-a făcut decât planurile construcţiei,
fără a se ocupa de executarea lucrării, el va răspunde numai dacă se va dovedi că viciul
construcţiei provine dintr-un viciu al planului (proiectului), iar antreprenorul va răspunde pentru
viciile de execuţie. Dacă arhitectul a luat parte şi la ridicarea constructiei sau viciile sunt
determinate şi de viciile proiectului, el va răspunde alături de antreprenor.
În acest din urmă caz, dacă daunele sunt suportate de unul dintre ei, solvens-ul va avea
acţiune în regres împotriva celuilalt, proportional cu gravitatea culpelor; în caz de egalitate,
pentru jumătate. Aceste reguli urmează să fie aplicate, în mod corespunzător, şi dacă lucrarea a
fost executată de doi sau mai mulţi coantreprenori, (inclusiv antreprenori de specialitate, dar nu
subantreprenori) şi răspunderea lor nu este divizibilă.
6. Sarcina probei.
1. Preţ forfetar. Antreprenorul sau arhitectul care s-a angajat să execute o clădire
(edificiu), după un plan stabilit cu clientul nu poate cere o sporire de preţ (nici cu titlu de
îmbogăţire fără justa cauză), pe inotiv că s-a marit preţul muncii sau al materialelor, nici pe
motiv că a efectuat modificări şi adaugări la planul iniţial, dacă aceste modificări şi adaugiri nu
au fost aprobate de client în scris şi modificările de preţ de asemenea stabilite cu clientul.
Întrucât lucrarea a fost contractată pe un preţ forfetar, global, antreprenorul, în schimbul unei
sume dinainte determinată, este obligat să execute şi să predea lucrarea în condiţiile prevăzute în
contract, afară numai dacă dovedeşte acordul scris (nu şi inceput de dovadă scrisă) al clientului
9
pentru modificările de plan şi acordul lui expres (dovedit potrivit dreptului comun) pentru
majorarea preţului.
2. Preţ de deviz. Întrucât "preţ determinat" nu înseamnă cerinţa unei sume de bani fixe,
invariabile, ci şi stabilirea criteriilor de determinare ulterioară a preţului, părţile se pot obliga şi
pe baza unui deviz, adică a unei preţuiri provizorii pe articole; această prevedere de cheltuieli se
poate modifica dupa preţul materialelor şi/sau muncii şi mai ales prin adaugarea de lucrări
suplimentare. Prin urmare, în aceasta ipoteză, preţul este fixat articol cu articol, iar nu în bloc,
fiecare portiune a lucrării având preţul ei deosebit. Preţul total al lucrării va depinde de cantitatea
lucrarilor efectiv executate şi nu va fi cunoscut şi stabilit decât după executarea integrală a
lucrării.
Cel mai cunoscut gen de antrepriză este antrepriza de construcţii; construire (reconstruire,
consolidare, modificare, extindere etc.) de clădiri (edificii) şi alte imobile (construcţii de orice
fel, cum ar fi căi de comunicare, dotări subterane, împrejmuiri etc.), precum şi lucrări de
instalaţii de proiectare a lucrărilor de construcţii. În limbaj curent, prin antreprenor se înţelege
persoana care se obligă să execute lucrări de construcţii, cu materiale proprii sau cu ale
clientului.Construcţia capitală din punct de vedere economic apare ca o activitate de creare şi de
menţinere a fondurilor fixe.
Metoda gospodărească – în acest caz toate lucrările de construcţie şi montaj se exercită cu forţele
şi mijloacele investitorului.
Metoda antreprizei – în acest caz toate lucrările se execută de agenţi economici specializaţi în
construcţii care acţionează permanent ca antreprenori.
Metoda maxtă – îmbină formele susnumite.
Din difiniţia dată rese că contractul de antrepriză în construcie capitală este un contract:
Bilateral;
Consensual;
Oneros;
În prezent reeşind din punctul libertăţii contractuale a decăzut caracterul planificat a acestui
contract.
1. contractul este bilateral sau sinalagmatic când părţile se obligă reciproc una către alta. Rezultă că
specificul contractului sinalagmatic constă în caracterul reciproc şi interdependent al obligaţiilor
părţilor.
2. contractul cu titlu oneros este acela în care fiecare parte voieşte a-şi procura un avantaj. Mai
concret „se numeşte contract cu titlu oneros acela în care fiecare dinte părţi urmăreşte un folos, o
10
contraprestaţie, în schimbul aceleia pe care o face ori se obligă s-o facă, în favoarea celeilalte
părţi.”
3. contractele consensuale sunt acele contracte care se încheie prin simplu acord de voinţă al părţilor
(solo consensu).
Antreprenorul.
Clientul (investitorul).
- În calitate de antreprenor pot activa orice persoane fizice sau juridice,care dispun de licenţă
eliberată de ministerul dezvoltării teritoriului construcţiei şi gospodăriei comunale.
- în calitate de client activează în principiu orice persoană fizică sau juridică.
Preţul.
Preţul se determină prin intermediul devizului. Devizul stabileşte volumul şi costul lucrărilor
executate şi a materialelor folosite.
Dacă la momentul încheierii contractului e posibil de a stabili cu certitudine volumul de lucrări
care urmează a fi făcute şi volumul de materiale atunci se întocmeşte un deviz fix, ce ulterior nu
poate fi modificat, dar dacă nu este posibil de a stabili volumul lucrărilor şi materialelor ce vor fi
utilizate, un deviz fix atunci se întocmeşte un deviz aproximativ ce se concretizează în procesul
executării contractului.
Forma contractului.
11
Termenul.
Termenul – în cazul contractul de antrepriză în construcţie capitală pot exista trei categorii de
termeni:
Proiectul construcţiei.
Certificat de urbanism.
Autorizare de construire.
Cartea tehnică a construcţiei.
- Conform art.13 al Legii privind calitatea în construcţii, lucrările în construcţii precum şi cele de
modernizare se exercită numai pe bază de proiect elaborat de către persoane autorizate în
domeniu şi verificat de specialişti verificatori. Proiectele se elaborează în baza unui contract de
antrepriză de executare a proiectelor încheiate între client şi proiectant.
Proiectul trebuie să dispună de licenţă şi de certificat de atestare eliberat de comisiile de atestare
specializate a inspecţiei de stat în construcţii.
Conform art.13 punctul 2 din aceiaşi Lege, proiectele elaborate de proiectanţi urmează a fi
verificate şi expertizate tehnic de către specialiştii verificatori de proiecte.
Verificarea proiectului are drept scop asigurarea nivelurilor minime de calitate ce vor întruni
obligatoriu următoarele cerinţe esenţiale:
Rezistenţă şi stabilitate.
Siguranţă în exploatare.
Siguranţă la foc.
Igiena şi protecţia mediului ambiant.
Protecţia împotriva zgomotului.
Regimul juridic al imobilului – cu referire la situarea terenului la dreptul de proiect asupra
imobilului şi a dreptului ce limitează dreptul de proprietate.
Regimul economic – destinaţia.
Regimul tehnic – cu referire la echipare cu utilităţi (apă, canalizare, energie, gaz, etc.); în modul
de executare a construcţiei.
Regimul urbanistic arhitectural – cu referire la – capacitatea construcţiei, dimensiunea terenului,
înălţimea construcţiei, distanţele faţă de proprietăţile vecine.
12
- Autorizarea de construcţie este actul emis de organele administraţiei publice locale prin care se
autorizează pe terenul administrat executarea construcţiei cu respectarea certificatului de
urbanism şi a documentaţiei de proiect. Pentru obţinerea autorizării de construcţie solicitantul
depune cererea, certificatul de urbanism, dovada titularului asupra terenului şi proiectul
construcţiei respective. Autorizaţia de construcţie trebuie avizată de arhitectorul şef, termenul de
valabilitate a autorizaţiei se stabileşte de emitent dar se poate depăşi de 12 luni. Începerea
lucrărilor nu în termenul de valabilitate duce la nulitatea autorizaţiei.
- Cartea tehnică a construcţiei a actul ce cuprinde toată documentaţia tehnică privind realizarea
construcţiei începând cu etapa de proiect şi până la punerea în funcţionare a obiectului.
Are ca scop reflectarea documentaţiei şi a mersului executării construcţiei.
Ea cuprinde patru capitole.
Pentru executarea lucrării cu abateri de la proiect. Adică înfăptuirii lucrării prevăzute contractual
nu conform standardelor întărite şi aprobate la fel nu corespunzând proiectului întărit contractual
de către părţi.
Pentru calitatea materialilor utilizate în procesul executării lucrării. Antreprenorul va trebui să
răspundă pentru calitatea necorespunzătoare a materialilor pentru construcţie pe cale le foloseşte
în construcţie.
Pentru calitatea lucrărilor executate.
Pentru viciile ascunse ale construcţiei apărute în termen de 5 ani de la recepţia lucrării (art.30 al
Legii privind calitatea în construcţii).
13
Pentru predarea nu la termen a construcţiei conform contractului şi conform datelor stabilite
pentru predare a construcţiei în contract.
Un alt lucru care se intampla foarte des in ziua de astazi este acela ca antreprenorii, dupa
realizarea lucrarii in cauza, pretind o suma mai mare decat cea stabilita la inceputul lucrarii (sub pretextul
unor modificari, in defavoarea lor, realizate pe parcursul santierului). Din acest motiv, in contractul de
antrepriza in constructii, trebuie sa se specifice clar obligatiile ambelor parti: antreprenorul se obliga sa
finalizeze un imobil, dupa un proiect clar stabilit, iar beneficiarul trebuie sa plateasca pretul fix pentru
serviciul primit. Firma de constructii nu poate cere o marire a pretului daca nu a realizat niciun lucru in
plus fata de ceea ce se prevede in proiectul arhitectural. Daca intr-adevar s-au facut modificari de la
planul initial (schimbari cerute de proprietar si aprobate de arhitect) atunci antreprenorul poate adauga la
pretul initial inca o suma de bani pentru lucrarile realizate in plus.
Bibligrafie
14
Universitatea de stat din Moldova
Facultatea de Drept
Catedra de drept civil
Referat
Contractul de antrepriza
Chisinau 2014
15