Siguranta Bun

Conf. univ. Dr.
lonel BONDOC
UNIVERSITATEA DE STINTE AGRICOLE

SI MEDICINA VETERINARÁ IASI
Facultatea de Medicina Veterinarã
BAZELE LEGISLATIEI SANITAR-VETERINARESI

PENTRU SIGURANTA ALIMENTELOR
Tratat universitar, Vol. 1, Editia I
TIASI
Editura "Ion lonescu de la Brad"

IASI - 2015
siguran,a alimentelor POLLu
Tratat universitar • Editia| 2015
CUPRINS
Pag.
Rezumat (RO) ..................
*ee......................MI 10
D a TO Son. SOs............... RODE I IT TIRES I EITEET
Lista figurilor/lustratillor (RO) . 15
Lista tabelelor (RO) ..........
Denumire (EN)
Cuprins (EN)
.................... 16
17
18
Rezumat (EN) 23
Lista figurilor/lustratiilor (EN) 28
Lista tabelelor (EN) Pen a l haar...ERER.DESSeSH........... 29
Prefata (RO)........................... 30
Prefatá (EN) 33
CAPITOLUL 1. LEGISLATIA SANITAR-VETERINARÀ SI
PENTRU SIGURANTA ALIMENTELOR: ISTORIC,
ACTUALITÄTI, PERSPECTIVE ................................ 36
1.1.
Scurt istoric al legislatiei sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor 36
1.2. Legislatia sanitar-veterinarã si pentru siguranta
alimentelor ir epoca modernã: premize stiintifice,
institutionale si social-organizatorice 38
1.2.1. Legislatia sanitar-veterinarä si pentru siguranta

41
alimentelor în context mondial si european...................................
1.2.2. Legislatia sanitar-veterinarä si pentru siguranta
59
alimentelor în context national
CAPITOLUL 2. LEGISLATIA UNIUNII EUROPENE iN
DOMENIUL SANITAR-VETERINAR SI PENTRU SIGURANTA
ALIMENTELOR: DESCRIERE GENERALÃ, PRINCIPALELE 67
TIPURI DE ACTE NORMATIVE 67
2.1.
Uniunea Europeaná: principii, organizare, valori..........
scurt
2.2.
Integrarea României in Uniunea Europeanä: 76
istoric ...................
82
2.3.
Institutiile Uniunii Europene cu atributii in elaborarea,
Bazele legislatiei sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia 2015
promovarea, adoptarea si verificarea respectarii legislatiei

sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor ...as.............
2.3.1. Comisia European: structurá, organizare, atributii si
functionare.......................
83
2.3.1.1.
Directoratul General pentru Sánatate si
Consumatori
functionare (DG SANCO): structura, organizare, atributii si
94
2.3.1.1.1. Misiunile europene de inspectie, control si
evaluare în domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor: descriere generalã 98
2.3.1.1.2.
Particularitäti privind misiunile europene de
inspectie, control si evaluare in România, în perioada
postaderare...................... 105
2.3.2. Consiliul Uniunii Europene: structurá, organizare,
atributii si functionare 113
2.3.2.1.
Consiliul Uniunii Europene: structura si
organizare .............................. 113
2.3.2.2.
Consiliul Uniunii Europene: atributii si
functionare ......................:+...................... 116
2.3.3. Parlamentul Uniunii Europene: structurá, organizare,
atributii si functionare 124
2.3.3.1. Parlamentul Uniunii Europene: structurä si
organizare ....................e 124
2.3.3.2. Parlamentul Uniunii Europene: atributii si
functionare...... 132
2.3.4. Ate instituti/structuri europene cu atributii directe
sau indirecte n relatie cu legislatia sanitar veterinarã Si pentru
siguranta alimentelor 147
2.3.4.1. Consiliul European ............ ......... 148
2.3.4.2. Comitetul Permanent pentru Lantul
Alimentar si Sanatatea Animalã 150
2.3.4.3. Autoritatea European pentru Siguranta
Alimentelor..... 154
2.3.4.4. Agentia Executiva pentru Consumatori. 158
6
Bazele legislate sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor Tratat universitar • Editia 2015
Sánátate si Alimente
2.4. Legislatia europeanä in domeniul sanitar veterinar si
pentru siguranta alimentelor: descriere generala . . ............... 159
2.4.1. Principii generale privind adoptarea legislatiei

europene........................ 159
2.4.2. Legislatia europeanã in domeniul sanitar veterinar
si pentru siguranta alimentelor: principalele tipuri de acte
normative comunitare 163
2.4.2.1. Principalele tipuri de acte normative
163
comunitare: descriere generalã
165
comunitare: Regulamentele
169
comunitare: Directivele
comunitare: Deciziile 171
2.4.2.5. Alte tipuri de documente comunitare:
175
descriere generalã, procedura de adoptare, exemple.
CAPITOLUL 3. SISTEMUL SANITAR-VETERINAR SI
183
PENTRU SIGURANTA ALIMENTELOR DIN ROMÂN!A. ...........
3.1. Sistemul sanitar veterinar si pentru siguranta
183
alimentelor din România: generalitäti
3.2. Sistemul sanitar veterinar Si pentru siguranta
alimentelor public/de stat: structurä, organizare, functii si 186
atributii ...................O
3.2.1. Organizarea sistemului sanitar veterinar si pentru 188
siguranta alimentelor public/de stat: structurile centrale
3.2.1.1. Autoritatea National Sanitara Veterinara si 193
pentru Siguranta Alimentelor: descriere generalä.....................
3.2.1.2. Obiectivele, functiile si atributille Autoritatii
198
National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ....
3.2.1.3. Institutele national veterinare/institutele
209
nationale de referintä: descriere generalä . 212
3.2.1.3.1. Institutul de Diagnostic si Sänätate Animalã si
7
siguranta alimentelor pentru
Tratat universitar • Editia l 2015
3.2.1.3.2. Institutul de Igienã si Sänätate Publica

Veterinara............................. 213
3.2.1.3.3. Institutul pentru Controlul Produselor
Biologice si Medicamentelor de U Veterinar 215
3.2.2. Organizarea sistemului sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor public/de stat: structurile regionale si
locale 218
CAPITOLUL 4. LEGISLATIA SANITAR-VETERINARÁ $I
PENTRU SIGURANTA ALIMENTELOR NATIÓNALÃ. .. 289
4.1.
Legislatia sanitar-veterinará si pentru siguranta
alimentelor national: generalitäti.. 289
4.2. Acte normative emise de Autoritatea Nationalä
Sanitará Veterinarä si pentru Siguranta Alimentelor:
ordinele specifice domeniului sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor: descriere, domenii de aplicare,
principalele caracteristici 297
4.3. Alte tipuri de acte normative care reglementeazä
organizarea, functiile, atributile si exercitarea controlului
332
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor în România
333
4.3.1. Acte normative emise de Guvernul României
385
4.3.2. Acte normative emise de Parlamentul României ....
4.3.3. Acte normative emise de alte autoritäti/institutii din
388
România
CAPITOLUL 5. FORMAREA PROFESIONALÃ ÎN DOMENIUL
SANITAR-VETERINAR SI PENTRU SIGURANTA
390
ALIMENTELOR................. 390
5.1. Introducere
5.2. Formarea profesionalã in domeniul sanitar veterinar
391
si pentru siguranta alimentelor: cadrul juridic si institutional
sanitar
5.2.1. Particularitäti privind formarea in domeniul 402
veterinar si pentru siguranta alimentelor
5.3. Principalele organisme si organizatii profesionale cu
acreditárii profesionale în
atributii in domeniul formárii si 408
domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor .
8
5.3.1. Organisme si organizatii profesionale nationale cu

atributii privind formarea si acreditarea profesionalã în domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor .................... .. 408
5.3.1.1. Colegiul Medicilor Veterinari din România
(CMVR) ............................................................... 408
5.3.1.2. Asociatia Generalã a Medicilor Veterinari
din România (AGMVR) . 436
5.3.2. Organisme si organizatii europene cu atributi privind
formarea si acreditarea profesionalä în domeniul sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor. 439
5.3.2.1. a Facultätilor de
Asociatia Europeanä
Mediciná Veterinara (EAEVE) ... 440
5.3.2.2. Federatia Veterinarilor din Europa 445
CAPITOLUL 6. PROFESIA MEDICAL- VETERINARÃ IN
ROMÂNIA: PREZENT $I PERSPECTIVE ................ ..... 448
6.1.
Exercitarea profesiei de medic veterinar: aspecte
legislative si tehnice 448
6.2.
Perspective privind exercitarea profesiei de medic
veterinar 506
ANEXA Nr. 1. Ordinele emise de Autoritatea Nationalã
Sanitarã Veterinarä si pentru Siguranta Alimentelor în
perioada 2004-2014 si publicate în Monitorul Oficial al
României ..as•..............S....... 525
BIBLIOGRAFIE 636
9
SI pentru
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia I 2015
Rezumat
M Tratatul de legislate sanitar-Veterinarä si pentru siguranta

alimentelor reprezintä o lucrare cu numeroase si variate semnificatii
pentru domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor din
România. El este conceput si redactat intr-un spirit profesional si didactic
adaptat serintelor si nevoilor actuale, de formare si cunoastere a legislatiei
in general si a celei sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor, în
particular. El este structurat în douá volume care totalizeaza 1217 pagini.
Volumul 1 totalizeaza 645 de pagini si cuprinde 6 Capitole, dupä
cum urmeaza:
O Capitolul 1. Legislatia sanitar-veterinará si pentru siguranta

alimentelor: istoric, actualitati, perspective.
1 Capitolul 1 debuteazä cu prezentarea unui scurt istoric al legislatiei
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor, in care sunt expuse
principalele repere în conturarea si edificarea acestui domeniu, din cele
mai vechi timpuri si pânä in epoca moderna. in continuare, este prezentat
contextul mondial, european si national în care s-a conturat si a evoluat
legislatia sanitar-veterinarä si pentru siguranta alimentelor. Dintre
numeroasele elemente de interes din cadrul acestui prim capitol, o
important sporitä se acordá prezentärii principalelor organizati mondiale
implicate în elaborarea, adoptarea si gestionarea problematicii legislatiei
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor.
O Capitolul 2. Legislatia Uniunii Europene in domeniul sanitar-
veterinar si pentru siguranta alimentelor: descriere generalã,
principalele tipuri de acte normative.
Capitolul 2 debuteaza cu o prezentare de ordin general a Uniunii
Europene, din perspectivà istorica si organizatorica. Suplimentar,
prezentarea de ordin general face referire la principiile si valorile pe care
se bazeaza Uniunea Europeanä.
Dupä un scurt istoric al parcursului european al României începând
cu perioada premergätoare aderarii, se trece la prezentarea principalelor
institutii ale Uniunii Europene cu atributii în elaborarea, promovarea,
adoptarea si verificarea respectarii legislate sanitar-veterinare si pentru
10
siguranta alimentelor. Sunt prezentate

astfel Comisia Europeanã, Consiliul
Uniunii Europene si Parlamentul Uniuni Europene. Chiar daca principalul
for legislativ al Uniunii Europene este ca si în cazul tarii noastre,
Parlamentul, s-a recurs la aceastä ordine de prezentare întrucât sub
raportul -problematicilor specifice domeniului sanitar-veterinar si pentru
siguranta alimentelor, Comisia European si Consiliul Uniuni Europene
reprezintä institutile cel mai activ implicate.
Prezentarea acestor institutii fundamentale, apreciate pe drept
cuvânt ca "pilonii de rezistentá sau piloni de sprijin" ai Uniunii Europene
este una detaliatá. O prezentare detaliatä a lor este importanta nu doar
pentru întelegerea legislatiei sanitar veterinare si pentru siguranta
alimentelor, ci si pentru intelegerea metanismelor de functionare ale
Uniunii Europene. Dincolo de
importanta de ordin juridic si legislativ,
cunoasterea Institutiilor fundamental ale Uniunii Europene reprezintä
premiza cunoasterii drepturilor si obligatilor pe care le are fiecare cetätean
al Uniunii Europene, indiferent de statul in care locuieste si indiferent de
profesia pe care o exercitá.
in scopul clarificarii anumitor aspecte care genereazä relativ
frecvent unele confuzii, fie prin modul cum sunt mentionate, fie prin modul
cum sunt percepute, sunt prezentate succint si celelalte categorii de
institutii/structuri europene importante, constitute definitiv sau temporar,
asa cum sunt Consiliul European, Comitetul Permanent pentru Lantul
Alimentar si Sanätatea Animalã, Autoritatea European pentru Siguranta
Alimentelor si Agentia Executivä pentru Consumatori, Sänätate si
Alimente.
in continuare este prezentatã legislatia europeanã in domeniul

sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor. La prezentarea legislatiei
europene/comunitare se tine cont atât de unele principii didactice, dar si
de anumite principii practice. Pentru o cât mai buna întelegere si
familiarizare cu acest tip de legislate, prezentarea principalelor tipuri de
acte normative europene - regulamente, directive si decizii, se realizeazä
detaliat, cu exemple relevante pentru fiecare dintre ele.
11
Bazele
legislatiei sanitar-veterinaresi pentru
siguranta alimentelor • Tratat universitar Editia 2015
La finalul capitolului sunt prezentate succint si alte tipuri de

documente comunitare, precum si elementele de baza privind procedura
de adoptare a acestora.
O Capitolul 3. Sistemul sanitar-veterinar si pentru siguranta
alimentelor din România.
Capitolul 3 debuteaza printr-o prezentare de ordin general a
actualului sistem sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor. in
continuare, se trece la prezentarea detaliatä a sistemului sanitar veterinar
si pentru siguranta alimentelor public/de stat. Pentru o cât mai buná
cunoastere si întelegere a acestui sistem, prezentarea se realizeaza dupä
o anumita logica, începând cu institutile/structurile centrale si terminand
cu structurile locale. Pentru fiecare institutie/structurä sunt prezentate
detaliat organizarea actual, functile si atributile.
O Capitolul 4. Legislatia sanitar-veterinara si pentru siguranta
alimentelor nationalã.
Prezentarea legislatiei nationale aplicabilá domeniului sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor se realizeazä tinând cont de
principle adoptarii acesteia si de realitätile spatiului public românesc. Asa
cum este cunoscut, forul legislativ al României este Parlamentul. în ceea
ce priveste legiferarea de tip parlamentar (legi propriu-zise care vizeazä
domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor) aceasta ocupá
in momentul de fatá ultimul loc sub raportul actelor normative adoptate.
Primul loc în ceea ce priveste actele normative care reglementeazä
domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor este detinut de
actele normative emise de Autoritatea National Sanitarä Veterinara si
pentru Siguranta Alimentelor.
Tinând cont de importanta majorã a ordinelor emise de Autoritatea
Nationalã Sanitará Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor, pentru
activitatea de zi cu zi a serviciilor publice/de stat, a medicilor veterinari de
liberä practica si a medicilor veterinari de libera practica împuterniciti, am
recurs la prezentarea sub formä de anexa a ordinelor emise in perioada
2004-2014, adicã de la înfintarea Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare
si pentru Siguranta Alimentelor si pâná în prezent (ANEXA NR. 1).
În fell acesta, fiecare medic veterinar are posibilitatea sá se
12
orienteze rapid asupra unui anumit ordin care 7l intereseaza la un moment

dat. Pentru a facilita accesul la baza de date legislativa, ordinele emise de
Autoritatea Nationalä Sanitarà Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor
sunt prezentate în ordinea adoptárii si publicarii lor în Monitorul Oficial al
României, în cursul fiecärui an calendaristic, din perioada mentionatä
anterior.
La finalul capitolului sunt prezentate succint actele normative emise
de alte autoritati/institutii din România. Aceste autoritäti/institutii nu au fost
alese întâmplator: criteriul principal care a stat la baza alegerii lor este cel
al colaborárii cu autoritatea centrala sau cu autoritätile regionale din
domeniul sanitar veterinar si pentru sig uranta alimentelor.
in ceea ce priveste punerea in practica a acestei colaborari ea
consta în principiu in derularea de actiuni comune de verificare si control.
Ea are la bazä fie diverse protocoale incheiate în ultimii ani, fie ordine
comune emise si/sau adoptate de aceste institutii/autoritäti ale statului si
publicate de regulã în Monitorul Oficial al României, partea I.
0 Capitolul 5. Formarea profesionalä in domeniul sanitar-
veterinar si pentru siguranta alimentelor.
Dupä O scurtä introducere se trece la prezentarea cadrului juridic si
institutional privind formarea profesionalã în domeniul sanitar veterinar si
pentru siguranta alimentelor. Tinând cont de caracterul reglementat
european si national al profesiei medical veterinare, sunt prezentate atât
actele normative care reglementeazà formarea profesionala, cat si
organismele si organizatile profesionale cu atributii privind formarea si
acreditarea profesionala în domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor.
De un real interes în ceea c priveste prezentarea si implicit
promovarea, se bucura principalele organizatii profesionale si stintifice din
România, respectiv Colegiul Medicilor Veterinari si Asociatia Generalã a
Medicilor Veterinari.
La finalul capitolului sunt prezentate principalele organisme si
organizatii europene cu atributii privind formarea si acreditarea
profesionalä în domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor,
13
respectiv Asociatia European a Facultätilor de Medicinä Veterinarä si

Federatia Veterinarilor din Europa.
Prezentarea celor douá Organizatii profesionale europene este
redata inclusiv din perspectiva relatiei lor cu invatàmântul superior medical
veterinar din România si implicit al relatiei lor cu Facultatea de Medicina
Veterinara din lasi.
0 Capitolul 6. Profesia medical -veterinara in România: prezent
si perspective.
Capitolul rezervat organizarii si exercitarii profesiei de medic
veterinar debuteazá
cu prezentarea aspectelor de ordin legislativ si tehnic.
Conform situatiei actuale din
tara noasträ, organizarea si exercitarea
profesiei de medic veterinar se realizeazä
in baza unei legi de organizare
si exercitare a profesiei. a
La
finalul capitolului sunt prezentate succint perspectivele privind
exercitarea profesiei de medic veterinar in România.
0 Anexe.
in ANEXA NR. 1 sunt prezentate Ordinele emise de autoritatea
veterinarä centralã a statului român - Autoritatea Nationalã Sanitarä
Veterinará-i pentru Siguranta Alimentelor, in perioada 2004-2014,
publicate in Monitorul Oficial al României.
O Bibliografie.
La finalul primului volum este prezentatä bibliografia consultatä cu
mentiunea ca în ceea ce priveste actele normative consultate, din ratiuni
de ordin didactic si practic, au fost retinute si mentionate doar cele de larg
interes. in conditiile in care numärul total al actelor normative europene si
nationale consultate ?n perioada elaborarii tratatului (2000-2014) este de
câteva mii.
o Pentru o cât mai bunä comunicare cu posibiliidestinatari/beneficiari

al
acestei lucrari, la finalul bibliografiei sunt prezentate datele pentru
corespondentã (scrisä electronica) ale autorului.
14
siguranta alimentelor o Tratat universitar • Editia 2015
List figurilor/ilustratiilor
Pag.
Figura nr. 1. Site-ul oficial al Organizatiei Mondale a Sanatätii
Animale (O.I.E.) 43
Figura nr. 2. Simbolul conceptului One World - One Health,
promovat de Universitatea Hokkaido din Japonia....................... 46
Figura nr. 3. Site-ul oficial al Organizatiei Natiunilor Unite pentru
Alimentatie si Agriculturä (FAO)............................ 51
Figura nr. 4. Site-ul oficial al Organizatiei Mondiale a Sánatätii
53
(World Health Organization) ........................
Figura nr. 5. Site-ul oficial al Organizatiei Mondale a
Comertului (World Trade Organization) ... 56
Figura nr. 6. Site-ul oficial al Comisiei Codex Alimentarius ......... 58
Figura nr. 7. Site-ul oficial al Institutului de Diagnostic si
Sánätate Animalã (IDSA) 216
Figura nr. 8. Site-ul oficial al Institutului de Igiena si Sänätate
Publicá Veterinará (IISPV) 217
Figura nr. 9. Site-ul oficial al institutului pentru Controlul
Produselor Biologice Medicamentelor de Uz Veterinar
(ICBMV)... 218
Figura nr. 10. Site-ul oficial Ordinului Medicilor Veterinari din
Belgia: lista oficialã a organizatorilor pentru programul de
educate Veterinarä continua ............................. .......... .....l... 407
Figura hr. 11. Site-ul oficial al Colegiului Medicilor Veterinari din
România (CMVR) 409
Figura r. 12. Site-ul oficial al Asociatiei Generale a Medicilor
Veterinari din România (AGMVR) ............................................. 437
Figura nr. 13. Site-ul oficial al Asociatiei Europene a Facultätilor
de Medicinã Veterinarã (EAVE) ........... 441
Figura nr. 14. Site-ul oficial al Federatiei Veterinarilor din
Europa (FVE) 446
15
Lista tabelelor
Pag.
Tabelul r. 1. Principalele elemente descriptive ale tratatelor de
baza adoptate in istoria Uniunii Europene (sintezä bibliografica) 74
Tabelul nr. 2. Principalele element descriptive ale tratatelor de
aderare adoptate in
¡storia Uniunii Europene (sintezä
bibliograficá)... 75
Tabelul nr. 3. Propunerea de buget a Consiliului Uniunii
Europene pentru anul bugetar 2015 (sinteza bibliograficá) ......... 146
Tabelul nr. 4. Lista punctelor de trecere peste frontiera de stat
dintre Republica Moldova si România si principalele lor
caracteristici 285
................................
Tabelul nr.
5. Lista posturilor de inspectie la frontiera în care
sunt organizate controale sanitar-veterinare si pentru siguranta
alimentelor, a punctelor de intrare, a punctelor de iesire, a
punctelor de intrare desemnate, a punctelor de import
desemnate, precum §i programul de lucru al acestora (sinteza
bibliografica)............................. 287
16
siguran,a almenteror o T ratat universitaro EditaI 2015
CAPITOLUL1
DECISIATIA SAN TAR- VETERINARA SO PENTRU
SIGURANTAIALIMENITELOR:ISTORIC,
ACTUALITANI, PERSPECTIVE
1.1. Scurt istoric al legislatiei sanitar-veterinare si

pentru siguranta alimentelor
Legislatia sanitar-veterinarä si pentru siguranta alimentelor poate fi
definitä ca "un ansamblu de norme si mäsuri tehnico-organizatorice
precum si modalitatea de aplicare a acestora, in scopul apárárii sanâtätii
animalelor si sánátátii publice" [Negrea A., 2000].
Evolutia legislatiei sanitar-veterinare este strâns legatá de evolutia
societátii omenesti si a umanitätii in general. Dupä toate probabilitätile,
cea mai veche mentiune fará echivoc in legaturá cu medicina veterinarã si
aplicarea uno prevederi "legislative" empirice apare în asa numitul "Cod
de legi al lui Hammurabi". Despre cod, care reprezintá un model sub
raportul claritátii si conciziei enunturilor, se presupune ca ar fi fost redactat
in cel de al 34-lea an al domniei. Codul include 282 de articole, dintre care
11 referitoare la medicina. Dintre g acestea, 9 articole (215-223) fac referire
la medicina omului, iar 2 articole (224 si 225) fac referire la medicina
veterinara [Negrea A., 2000]. Cele douã articole care fac referire la medicina
veterinarä au urmätorul continut (citez):
Dazele, leg islauen sanitar-veterinare si pentru
"Art. 224 - Daca medicul de boi sau de asini a tratat de O plagã

gravã un bou ori un
asin si la vindecat, stäpânul boului sau asinului va da
medicului, drept salariu, o sesime dintr-un siclu de argint.
Art. 225 - Dacá au tratat un bou sau un asin de 0 plagã grava si i-

au produs moartea, sá dea stäpânului un sfert din pretul boului ori al
asinului".
Chiar si aceste douã mentiuni, de la a caror scriere au trecut

aproape 4000 de ani, demonstreazá färä echivoc
nu doar importanta
acordata
ce medicine veterinare, ci si statutului "medicului veterinar", in ceca
priveste drepturile si obligatiile.
Aflate de multe ori in expansiune, marile civilizatii ale antichitátii au
fost preocupate de forte multe aspecte, din categoria celor care tin de
medicina veterinara si indirect. de
legislatia sanitar-veterinarã. Astfel,
dintre numeroasele scrieri egiptene care s-au pästrat pâná în zilele
noastre, existã si un papirus "de specialitate", respectiv Papirusul veterinar
de la Kahun, un
obiect inclus in patrimoniul mondial, cu o vechime de
peste 4000 de ani [Negrea A., 2000].
Referinte mai mult sau mai putin precise la medicina veterinará si
cei care practicau într-o formã empirica medicina veterinara, se regasesc
în numeroase alte lucrari, începând cu Biblia sau Sfânta Scriptura si
terminând cu lucrárile lui Hippocrate sau ale altor medici ilustri ai
antichitätii si Evului Mediu.
Istoria legislatiei sanitar veterinare este
in primul rând legatã de
evolutia cunostintelor privitoare la etiologia si manifestärile bolilor la
animale. Acest
lucru caracterizeazä in primul rând societätile occidentale,
in care imediat dupá descrierea primilor agent etiologici se profileaza deja
O asa numitã pre-legislatie, chiar dacá ea se bazeaza mai mult pe opinii si
teorii ale savantilor vremii [Worboys M., 1991].
Conturarea unui cadru legislativ in sensul propriu-zis al cuvântului
nu a fost
posibilã decãt dupã înfintarea primelor facultäti de mediciná
veterinara din lume, respectiv cele din Europa secolului XVIII. Procesul de
redactare si adoptare a legislatiei in domeniul sanitar-veterinar a debutat
la o oarecare distant in timp, decarece la vremea respectivã nu exista o
discipliná propriu-zisá de legislatie, asa cum se întâmplä in prezent, lar
37
Bazele
legislatiei sanitar-veterinare si pentru
I siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia 2015
comunicarea
dintre facultátile nou
înfintate, era una dificilã, departe de
ceea ce -a întâmplat ulterior.
Chiar mai mult, dacá în secolul
XIX se discuta deja despre
concepte precum sanatatea publica si roll serviciilor veterinare în
apárarea sänätätii publice, conceptul de siguranta alimentelor -a conturat
abia în secolul XX, find introdus si vehiculat în legislatie abia la sfârsitul
secolului XX si începutul secolului XXI.
1.2.
Legislatia sanitar-veterinara si pentru siguranta
alimentelor în epoca modern: premize stiintifice,
institutionale si social-organizatorice
Conturarea legislatiei sanitar-veterinare (pentru inceput) ca
domeniu de studiu, dar mai ales aplicativ, are loc în paralel cu marile
descoperiri stintifice ale secolelor XVIlI si XIX si implicit, cu aparitia si
extinderea primelor facultáti de medicinã veterinara din Europa si din
lume.
Infintatä la Lyon (Franta) in 1761, prima facultate de medicinã

veterinarã are o curriculä in care se regasesc, intr-o formä "pre-legislativä"
si elemente care pot fi considerate ca apartinând legislatiei sanitar-
veterinare. Facultatea de Medicina Veterinara de la Lyon deschide drumul
european catre învátämântul medical veterinar superior: deja, la finele
secolului 18 in Europa functionau 16 facultâti de medicinã veterinarä,
pentru ca la finele secolului urmätor pe listä sã se regäseasca 37 de
facultäti [Bondoc I., 2001].
Pentru început, conturarea, dar mai ales evolutia legislatiei sanitar

veterinare este una relativ dificila. Doar caracterul de vizionar, al celor care
conduc facultätile de medicina veterinarä din Europa, in special cel al lui
Claude BOURGELAT(1712-1779), intemeietorul primelor douä facultäti,
conduce
la impunerea acestei noi discipline de studiu. Problema legislatiei
sanitar veterinare este o problemã care depinde nu doar de conditiile
institutionale, ci si de conditile socio-organizatorice ale vremii.
Competentele si atributile primilor absolventi ai facultätilor de medicinä
veterinara din Franta si celelalte tari europene difera fundamental fatä de
38
| siguranta alimentelor e Tratat universitar Editia 2015
situatia de astazi: breasla macelarilor, forte bine organizatä si

reprezentatä
oficiale a la momentul respectiv se opunea din rasputeri recunoasterii
medicilor veterinari si adoptárii unui cadru legislativ precis, pe
baza caruia acestia sä-sidesfäsoare activitatea, mai ales în domeniul
controlului cárnii.
Interesul initial era foarte mult legat de activitätile de chirurgie ale

medicului veterinar: cum call jucau un rol fundamental in tot ceea ce
reprezenta societatea în secolele XVIII si XIX, primele prevederi legislative
fac referire la problemele care tin de patologia si tratamentele la aceastã
specie.
Bineînteles, prevenirea si mai ales combaterea bolilor infectioase

reprezentau si ele preocupári ale administratiei vremii. in pofida
numeroaselor acte normative emise în perioada respectivä, in Franta cel
putin - reglementári, ordonante, ordine etc., efectele nu erau totdeauna
cele scontate.
Dupá o perioadá forte îndelungatà de tatonari si demersuri

administrative, în Franta, prima tarä din Europa care a introdus medicina
veterinarä este votatä de câtre Parlament, Legea de Politie Sanitara a
Animalelor. Acest lucru se petrece la data de 21 julie 1881, datä
consideratä de catre un distins reprezentant si sustinator al Societätilor si
Asociatiilor Veterinare, ca o zi de sarbäto are profesionala.
Aceastã primá lege din epoca modernã este cea care mentioneaza
si statueazä roll medicului veterinar, nu doar in probleme de sánátate si
patologie animalS, ci si în probleme de sanatate publica. Legea este cea
care precizeaza rolul si locul pe care ocupä toti actorii filierei
agroalimentare de la
acel moment: administratia si reprezentantii
autoritâtilor publice locale; colectivitátile locale; medicii veterinari;
crescatorii de animale si populatia din mediul rural în
care general, chiar si cei
practicau medicina veterinarä (tratamente la animale) fära a avea
acest drept.
Proiectul de
lege prezentat de Ministrul Agriculturii în Senat se baza
pe un raport profesional solicitat Comitetului Consultativ pentru Epizo otii.
Textul final al
legii consfintea in premier rolul central pe care medicul
39
siguranta alimentelor Tratat universitar • Editia l 2015
veterinar avea. Conceputä conform canoanelor legislatiei moderne,

legea cuprindea 5 titluri, dupã cum urmeaza:
Titlul I - Bolile contagioase ale animalelor si mäsurile
sanitare aplicabile acestora;
Titlul I Importurile de animale;
Titlul IlI - Indemnizatiile si certificarea veterinarä;
•
Titlul I - Penalitätile (sanctiunile);
Titlul V - Dispozitii generale.
Legea aduce nu doar elemente de noutate, ci si elemente care sunt
utilizate inclusiv în prezent la formularea cadrului legislativ. Dintre aceste
numeroase elemente se pot mentiona:
Definirea si stabilirea unei liste exacte de boli considerate
reputat contagioase pentru acea vreme;
Precizarea controalelor veterinare aplicabile animalelor vi si
a conditiilor de transport;
Precizarea fára echivoc a dreptului medicului veterinar - care
posedã o diplomã cores punzätoare in domeniu de a practica actul medical
veterinar;
Instituirea în fiecare departament a unui serviciu
antiepizootic, care sá gestioneze aplicarea prevederilor legale;
Stabilirea sanctiunilor pentru persoanele fizice si juridice care
încalca legislatia sanitar-veterinara;
Stabilirea unui sistem de compensatii financiare
(indemnizatii) pentru proprietarii de animale de ferma afectati de epizootii,
care participa din proprie initiativa la punerea în aplicare a masurilor de
supraveghere, control si eradicare a bolilor infecto-contagioase.
Aplicarea legii nu s-a dovedit a fi usoara nici într-un stat cum este
Franta. Din acest motiv, la începutul secolului XX, respectiv in ani 1901 si
1908 legea a fost modificata, în sensul aducerii anumitor clarificari si
completäri, atât de natura administrativa, dar si sub raport profesional.
Indiferent de formä - forma initiala sau formele modificate - legea a
constituit un model pentru toate tärile europene, inclusiv pentru România,
asa cum se va vedea în cadrul subcapitolului corespunzator.
40
siguranta alimentelor • Tratat universitar o Editia 2015
O situatie relativ asemanatoare s-a înregistrat în Germania si alte

state din spatiul european. Primele prevederi legislative, adoptate in
Prusia imediat la începutul secolului XIX contineau aproape invariabil
sintagma de politie sanitarã sau politie veterinarä [Schönherr W., 1991]. Cel
mai probabil, asemenea asocieri erau recomandate pentru a sublinia nu
doar importanta aplicarii legislatiei sanitar-veterinare, ci si legäturile
structurilor veterinare cu structurile de putere publica - prefecturi, politie,
primárii etc.
1.2.1 . Legislatia sanitar-veterinara si pentru siguranta

alimentelor în context mondial si european
Adoptarea de câtre statele dezvoltate din Europa a legislatiilor

national privind domeniul sanitar-veterinar s-a dovedit un lucru bun, dar
nu suficient pentru gestionarea adecvatã a întregit problematici pe care o
presupunea domeniul sanitar-veterinar, domeniu in plina dezvoltare sub
raport stiintific si geografic.
Gestionarea problematicilor din domeniul sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor presupune existent unor organisme si/sau structuri
internationale. Aceste organisme a atributii directe în domeniul sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor sau desfäsoara activitäti în care
legislatia sanitar veterinara si pentru siguranta alimentelor este un element
care stã la baza unor decizii importante.
Principalul organism international du atributi directe în domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor este Organizatia Mondialã
a Sänätätii Animale (World Organisation for Animal Health).
% Scurt istoric. Secolul 20 debuteaza in Europa cu
numeroase, provocari din punct de vedere epidemiologic. in multe zone ale
Europe apar si evolueaza diferite boli infectioase. Finele primului razboi
mondial gäsesc Europa într-o situatie si mai vulnerabila din punct de
vedere al riscurilor transmiterii bolilor infectioase de la o zona la alta. in
aceste conditii, principalele state europene incep sa se gândeasca tot mai
serios la crearea unei organizatii internationale care sä gestioneze
unei
problematica bolilor infectocontagioase. Concret, se doreste aparitia
organizatii care sä urmäreascä evolutia acestor boli si care sä informeze

serviciile veterinare despre evolutia lor si despre mäsurile de combatere.
La accelerarea negocierilor dintre state contribuie o provocare deosebitä
sub raport epidemiologic: in anul 1920, în portul Anvers din Belgia este
diagnosticatä pesta bovina, una dintre cele mai grave boli ale bovinelor. in
aceste conditii, septelul de bovine si asa destul de redus ca urmare a maril
conflagratii mondiale este serios amenintat de evolutia acestei boli. in fata
acestei noi provocari, principalele state europene actioneaza prin crearea
Oficiului International de Epizootii (O.I.E.). Acest lucru se realizeaza
treptat, in etape: in martie 1921 are loc la Paris 0 conferintá internationalä
in care se discutá si se negociazá infintarea unei organizatii mondiale.
Negocierile dureaza aproape 4 ani: data de 25 ianuarie 1924 marcheaza
infintarea oficialä a O.I.E.: organizatia include 28 de state membre
fondatoare
si are sediul la Paris [Stratulat Ghe., 1995]. În figura nr. 1 este
prezentat site-ul actual al organizatiei. România aderá la noua organizatie
în 1927, când distinsul reprezentant al servicillor veterinare, Dr. medic
veterinar Gh. IONESCU BRAILA semmeazä acordul de aderare [Stratulat
Ghe., 1995].
Organizatia: extinde treptat, astfel ca in momentul de fatä este
cea mai mare organizatie mondialã, depásind numeric Organizatia
Natiunilor Unite (O.N.U.). Principalele atributii ale O.I.E. la momentul
infintärii si o bunã perioadã de timp dupã aceea au fost reprezentate de:
Informarea oficialã a statelor membre asupra existentei
si/sau evolutiei bolilor la animale, precum si asupra mijloacelor de
combatere a acestor boli;
Coordonarea la nivel mondial a studiilor referitoare la
supravegherea si controlul bolilor la animale;
Studierea si implementarea reglementãrilor referitoare la

schimburile de
animale si produse de origine animalã, in vederea
armonizarii lor între statele membre
[Bondoc I., 2000; Stratulat Ghe., 1995].
Pe másura aderárii altor
state, dar si ca urmare a noilor provocari
economice, sociale si tehnologice,
organizatia si- extins substantial
functile si atributile, atât in domeniul
sänätätii animale, cât si in domeniul
42
sänätätii publice, astfel ca în prezent atributilor initiale li s-au adaugat si

altele, dintre care putem mentiona:
Garantarea sigurantei alimentelor si sporirea nivelului de

Securitate alimentara pentru tote zonele globului;
Garantarea sigurantei hranei pentru animale si a securitati
comertului international cu hranä pentru animale, animale vii si produse de
origine animalã;
9•0 Pay• surer o Task - 0 • 8J v. 0
-oie WORLD ORGANISATION FOR ANIMAL HEALTH

Pretening animulA, presenting i
Ca kem
5 call
b CE
ct ed iNHO
be 015 1 seboots Te
0
Ara08m ce
the dE e
190
on servinsey
- fero
time Net toes
Putazators.304.
Urease distriction wises
Impecving the quarity el mis
remisatiasa" asswice •Dreaso
teetore To,P. IRO
Specile; issuse
Aninal are itare Ricar Pasal
li
ONE Worst Conterore
›25-30 Mix 2014
Tore Frena)
02
- 20 22 Jacary 2015
mOOT petal restece or tea ant
san diese carol : fancint
Aerie damN
N Case e Co thestRi
aF Richipoai fro set 183vt ton
Cindireury
etermore Enacacion Cone Corole
00 A-Z Cançetercon of patestry

exitsers
0a01180 ats we 02% Seg
O Camp ha
1 e Furan onral intarissa False as de
Attricntimisse
Figura nr. 1. Site-ul oficial al

Organizatiei Mondale a Sänatati
Animale (O.I.E.)
43
:
veg stayer Sanita penu
Promovarea si implementarea conceptului de bunästare

animalã, pe baza unor demersuri stintifice;
Asigurarea si promovarea unui climat de transparentä, în
ceea ce priveste comunicarea dintre organizatie si statele membre, dar si
între statele membre si organizatie;
Colectarea, analiza si difuzarea informatiilor stintifice din
domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;
Promovarea cadrului juridic si a resurselor necesare
serviciilor sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor, în special a
celor din tärile în curs de dezvoltare sau a celor aflate în perioada de
tranzitie [Bondoc I., 2011, 2012, 2013].
X Structura organizatiei. Organizatia Mondialá a Sanatati
Animale este o organizatie interguvernamentala, care grupeazä în prezent
178 de state membre. Organizatia are O structura destul de complexa.
Conducerea executiva este asiguratã de un Director General. Exercitarea
numeroaselor functii si atributii mentionate anterior este asiguratã de
urmätoarele structuri:
X Comisii specializate pe domenii (animale terestre, animale
acvatice, laboratoare si cercetare stintifica);
X Centre de expertiza si laboratoare de referintä;
* Grupuri de lucru permanente si grupuri de lucru care se
constituie ad hoc, in functie de o anumità situatie care apare la un moment
dat.
Structurile specifice permit accesul la tote datele stintifice care
servesc drept baza în luarea deciziilor si punerea cât mai rapidä in
practica, indeosebi în cazul situatiilor de urgentä [Stratulat Ghe., 1995).
Activitatea organizatiei este facilitata de existenta mai multor
sau zonã de
reprezentante regionale, corespunzätoare fiecarui continent
interes: America, Africa, Europa, Orientul Mijlociu, Asia si zona Pacificului.
Autoritatea supremä in cadrul organizatiei este exercitatã de
Comitetul International sau Adunarea Generalã a Delegatilor, structura
care include delegatii tarilor membre.
Resursele financiare ale organizatiei se constituie din sumele cu
care fiecare stat membru contribuie anual.

44
siguranta alimentelor • Tratat universitar
Editia 2015
X
Scopul si atributiile organizatiei. Incepând cu anul 1990.
se manifestã o tendintä evident de modernizare a activitätii organizatiei.
in scopul cresterii eficientei si cuantificarii progreselor inregistrate,
obiectivele si activitätile sunt incluse într-un document aprobat de
Adunarea General a Delegatilor, document cunoscut sub denumirea de
Plan Strategic. Planul strategic este conceput pentru o perioadã de 5 ani
[Bondoc l., 2000].
Planul strategic valabil în prezent include obiectivele si activitätile

pentru perioada 2011-2015. Fiecare plan strategic are anumite prioritäti:
prioritätile planului strategic actual sun adaptate situatiei mondiale atât din
perspectiva sänätátii animale si sänätátii publice, cât si din perspectiva
relatiilor cu mediul înconjurator. Prioritätile planului strategic actual se
referä la:
V
Sporirea preocupärilor si intensificarea cercetárilor în
domeniul sánatatii animalelor acvatice, pentru a putea gestiona cât mai
bine problemele de sanátate animalã si cele de sánätate publica în relatie
cu productia, comercializarea SI consumul produselor din pescuit si din
acvacultura;
V
Monitorizarea si gestionarea adecvatá a problemelor de
mediu generate de cresterea animalelor, în special de exploatatile de tip
profesional;
Sprijinirea si ajutorarea statelor membre pentru stabilirea
statusului sanitar, vis-à-vis de unele boll grave ale ecvinelor, porcinelor si
päsarilor;
V
Intárirea capacitäti tehnice si de reactie a fiecárui stat
membru, prin sustinere financiara directá, prin atragerea de donatori si
prin promovarea parteneriatului public-privat;
Sporirea nivelului de Securitate alimentarä, prin stimularea
productiilor animale, prin diminuarea incidentei bolilor la animalele de
interes economic, inclusiv la albine, al caror rol biologic a fost si rämâne
înca unul forte important;
Imbunátátirea si armonizarea legislatiei sanitar veterinare si
pentru siguranta alimentelor la nivel mondial;
45
Bazele
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia l 2015
Promovarea
si sustinerea programelor de educatie
veterinarä, atât in ceea ce priveste formarea veterinara initialä, cât si
educatia veterinarä continuã.
Tate aceste prioritäti si activitati sunt parte integrantä a noului
concept, "O singura lume, o singura sänátate" (One World, One Health),
concept care are drept scop fundamental reducerea riscurilor bolilor
infectioase la interfata dintre ecosistemele animale si ecosistemele
antropice (figura nr. 2).
Go tinh.
One Health #eklaido University Leading Gradeate School Veterinary Science for One Health
Figura nr. 2. Simbolul conceptului One World - One Health,

promovat de Universitatea Hokkaido din Japonia
in acest
scop, O.I.E. a introdus un sistem de alertá care permite
tärilor membre sá reactioneze rapid in caul unei situatii de urgentä. Pe
baza caracteristicilor epidemiologice si a influentei lor asupra comertului
mondial cu animale vii
si produse de origine animala, experti O.I.E. au
definit si introdus in practica obisnuitã douã liste cu boli: lista A Si lista B.
in principiu, lista A cuprinde bolile transmisibile la animale si/sau la
om, care au O
mare putere de difuzibilitate si ale caror consecinte asupra
sänätätii animale, productiilor animale si comertuluì international cu
animale vii si produse de origine animalã sunt grave sau foarte grave.
Majoritatea acestor boli sunt boli cu etiologie viralã, capable de a se
extinde într-un timp scurt pe
teritorii forte mari si a caror combatere
necesita interventia conjugatä a
serviciilor veterinare, a guvernelor si
autoritätilor publice din tärile afectate
46
Fiecárei boli dir aceastä listä î¡ corespunde un indicativ

international, reprezentat de litera A, urmata de un numär. Chiar daca lista
A a suferit si poate suferi în orice moment unele mic modificari, in
principiu este vorba despre urmätoarele boli:
Febra aftoasá;
Stomatita veziculoasä;
Boala veziculoasä a porcului; a
Pesta bovina;
Pesta rumegätoarelor mici;
Peripneumonia contagioasa ovinä;
Dermatoza nodulara contagioasá;
Febra Vaii Rift;
Febra cataralá malignä;
Variola bovina si caprina;
Pesta ecvinã;
Pesta porciná clasica;
Pesta porciná africanä;
Pseudopesta aviará (boala de Newcastle);
Influenta aviará (gripa aviara) înalt patogená.
Aceste boli fac obiectul notificarilor
internationale in regim de
urgentä, mai precis, in maximum 24 de ore de la diagnosticare.
Lista B include bolile infectioase sau de alta natura, transmisibile,
apreciate ca importante din punct de vedere sanitar veterinar, dar si socio-
economic. Efectul prezentei lor asupra economiilor nationale si a
comertului international cu animale
vii si produse de origine animalã este
unul important. Lista B include aproape toate zoonozele. Lista B include
atât bolile comune
mai multor sped de animale - antraxul, boala lui
Aujeszky, echinococoza/hidatidoza, leptospiroza, febra Q, turbarea,
paratuberculoza, ricketsioza bovinä, miazele
(miaza produsá de
Cochliomyia hominivorax si miaza produsã de Chrysomya bezziana), cât
si bolile specifice.
Ultimii ani au
abordarea adus modificari importante in ceea ce priveste
problemelor de sänätate animalã, cu precádere a bolilor
47
| siguranta alimentelor Tratat universitar • Editia 2015
infectocontagioase. Astfel, la propunerea Comitetului International,
sustinutä stintific de comisiile de experti, incepand cu anul 2005 s-a
renuntat la sistemul cu cele douä liste. Acest sistem, apreciat ca relativ
rigid,
a fost inlocuit cu un sistem considerat mai suplu, cel al unei singure
liste, în care clasificarea si modificarile sã fie mult mai usor de realizat.
La introducerea unui sistem cu o singura listä au contribuit si
recomandärile Organizatiei Mondiale a Comertului (O.M.C.), care
considerä ca din punct de vedere al schimburilor internationale cu animale
vii si produse de origine animalã, bolile animalelor pot fi considerate ca
riscuri specifice cu acelasi nivel de importantá. Suplimentar, o asemenea
abordare faciliteazà punerea in practica a Acordului de Aplicare a
Mäsurilor Sanitare
si Fitosanitare (cunoscut si sub denumirea de Acord
SPS - Sanitary and Phytosanitary Agreement) [Bondoc I., 2005].
Incepând cu anul 2006, aceastá nouã lista, unicá, a fost introdusá
in practica O.I.E Lista pentru anul în curs este reactualizata la începutul
fiecarui an, pe baza unor criterii precise [Bondoc l., 2006].
Pentru anul
2014, lista include urmatoarele categorii de boli:
Boli, infectii si infestatii comune mai multor specii: în
principiu, aceastà categorie include bolile din fosta listá A, la care se
adaugã si altele, precum boala
hemoragicá epizootica,
trichineloza/trichinoza, paratuberculoza, tularemia, febra West Nile,
encefalita japonezä etc.
Boli si infectii ale bovinelor tuberculoza. leucoza,
babesioza, trichomonoza, rinotraheita
contagioasä etc.; infectioasá, peripneumonia
Boli si infectii ale ecvinelor
anemia infectioasä,
gripa/influenta, morva, metrita contagioasá, pesta, arterita etc.;
Boli si infectii ale ovinelor si caprinelor agalaxia
contagioasã, salmoneloza (infectia cu Salmonella abortus ovis), scrapia,
artrita/encefalita, pesta rumegatoarelor mici, variola etc.;
porcina Boli si infectii ale suinelor- pesta porcinã clasicá, pesta

africana, gastroenterita transmisibila, sindromul disgenezic si
respirator porcin, cisticercoza musculara, boala veziculoasä etc. ;
48
Boli si infectii ale päsarilor bronsita infectioasä aviara,

bursita infectioasa, micoplasmozele (infectia cu Mycoplasma gallisepticum
si infectia cu Mycoplasma synoviae), puloroza, tifoza, pseudopesta aviará,
gripa/influenta, chlamidioza etc.:
Boli
si infectii ale lagomorfelor - mixomatoza, boala
hemoragicä;
Boli, infectii si infestatii ale albinelor- loca europeanã
(infectia albinelor melifere cu Melisococcus plutonius), loca americaná
(infectia albinelor melifere cu Pa@nibacillus larvae), acarapioza (infestatia
albinelor melifere cu
Acarapis woodi), varooza (infestatia albinelor melifere
cu Varroa spp.) etc.;
Boli ale pestilor sindromul ulcerativ epizootic, necroza
hematopoietic epizootica, necroza hematopoietic infectioasa,
septicemia hemoragicá viralã, viremia de primavará a crapului,
herpesviroza crapului Koï, iridoviroza, girodactiloza (infestatia cu
Gyrodactylus salaris) s.a.;
Boli ale molustelor bonamioza (infestatia cu Bonamia
exitiosa, infestatia cu Bonamia ostreae), perkinsoza (infestatia cu
Perkinsus marinus, infestatia cu Perkinsus olseni), herpesviroza s.a.;
Boli ale crustaceelor hepatopancreatita necrozantã; boala
capului galben (infectia cu Roniviridae); boala punctelor albe (infectia cu
Nimaviridae); sindromul Taura (infectia cu Dicistroviridae); mionecroza
infectioasä (infectia cu cu
Totiviridae); pesta racilor (infestatia
Aphanomyces ostaci); necroza hipodermica si hematopoietica infectioasá
(infectia cu Penaeus stylirostris densovirus etc.:
Boli ale amfibienilor infectia Cu Batrachochytrium
dendrobatidis, infectia cu Ranaviridae;
Alte boli si infecti - leismanioza, variola camelidelor.
Cunoasterea acestor boli este forte importantä întrucât lista se
modifica periodic, iar serviciile sanitar veterinare si pentru siguranta
alimentelor au obligati precise, legate atât de notificarea acestor boli, cât
si de profilaxia, eradicarea si combaterea lor.
49
siguranta alimentelor Tratat universitar Editia l 2015
in
ceea ce priveste tara noasträ, responsabilitatea gestionarii
acestor boli revine în egalã mäsurá servicilor sanitar veterinare publice si
medicilor veterinari de liberä practica imputerniciti [Bondoc I., 2012).
•
Alte organisme internationale cu atributi in domeniul sanitar
Organizatia Mondialã a Sänätätii Animale (OIE) promoveazä relatii
permanente de colaborare cu foarte multe organizatii
interguvernamentale. Principalele organizatii mondiale implicate mai nult
sau mai putin în activitäti care tin de domeniul sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor si implicit de reglementarea acestui domeniu sunt:
*
Organizatia Natiunilor Unite pentru Alimentatie si Agriculturá;
x Organizatia Mondialä Sänatätii;
X
x Organizatia Mondialã a Comertului;
Comisia Codex Alimentarius.
Acestor organizatii de primã márime pentru filiera agroalimentarä
internationalä li se adaugã si altele, poate nu mai putin importante sub
raport sanitar veterinar, dar cu sigurantä cu mai putinä fortä si implicare
internationalá. Din acest al doilea grup se pot cita: Asociatia Mondialã a
Veterinarilor (World
Veterinary Association); Federatia Europeanã a
Sänätätii Animale; Societatea International pentru Transfer de Embrioni
etc. Reprezentantii acestor organizati au statut de observatori, participand
activ
la sesiunea general a Comitetului International si la luarea deciziilor
importante in relatie cu domeniul sanitar-veterinar.
Organizatia Natiunilor Unite pentru Alimentatie si
Agriculturä
Nations). (Food and Agriculture Organization of the United
Scurt istoric. La începutul secolului XX, in anul 1915, era creat si

începea sã functioneze la Roma Institutul International de Agriculturá, care
¡si propunea sã promoveze agricultura modernã si sa rezolve astfel
problemele de securitate alimentará existente în acele vremuri.
Imediat
Natiunilor dupã
Unite, are cel de al doilea räzboi mondial, sub egida Organizatiei
la care loc în Canada, la Quebec, o conferintá internationalä
au participat 43 de
state. Pentru a impulsiona activitatea
internationalã in domeniul agriculturii
si a dezvolta activitátile legate de
50
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia| 2015
alimentatie în cele mai diverse zone ale globului, la conferintä s-a decis
inlocuirea Institutului International de Agricultura cu Organizatia pentru
Alimentatie si Agricultura (Food and Agriculture Organization - FAO).
Tinand cont de extinderea ulterioara a organizatiei care grupeaza in
prezent aproape 200 de state (194 mai precis), pentru o mai buna
coordonare a activitätilor, dupá modelul OIE, au fost infiintate birouri
regionale si birouri subregionale. Detalii în legatura cu scopurile,
organizarea, statele membre, publicatiile si alte teme de interes sunt
accesibile pe site-ul oficial al organizatiei, prezentat in figura nr. 3.
• Credenie sent Hetenet
5 • 00 72 m • Apple Quite Ratateta.
Engish Nartol
Food and Agriculture Organization

of the United Nations
Pout PA0 n bon Dualts Tote thens Statistics Partners co
2015
International
Year of Soils
Infographic
ustar able sol ard land management is carinal to erauring productive food satems
WILD 27T APOCRAPHE. N FOCUS
anatorses Bey sam.con

AD one Peat 27719 mar at Croc at te Pool Prue noes l
. case.
6 here | Wee petrol Acant $ ISS
Figura nr. 3. Site-ul oficial al Organizatiei Natiunilor Unite pentru

Alimentatie si Agricultura (FAO)
51
XOrganizatia Mondialã a Sanätätii (World Health

Organization).
Scurt istoric. La începutul secolului XX, au fost infiintate si
functionau douä organizati internationale care aveau drept scop apararea
sänätäti publice, respectiv Oficiul International de Igiena Publica (infintat
in 1907, cu sediul la Paris) si Organizatia de Igienã a Ligii Natiunilor Unite,
cu sediul la Geneva.
Finalul celui de-al doilea räzboi mondial si esecul înregistrat de Liga
Natiunilor Unite în gestionarea problemelor globale a determinat
disparitia acesteia si odata cu ea, reorganizarea unor structuri din
componenta acesteia.
Necesitatea înfintärii unei organizatii sanitare mondiale este
sustinutä din ce în ce mai vehement de cátre nou înfintata organizatie -
Organizatia Natiunilor Unite (ONU) astfel ca în anul 1948 locul vechii
organizatii de igienä este luat de Organizatia Mondialã a Sánätätii.
Chiar dacá problemele cu care se confrunta la vremea respectiva
OMS erau mari si foarte mari, tinand cont de importanta domeniului sanitar
veterinar, în cadrul organizatíei a fost înfiintata si O sectie de lgienã
Publica Veterinarä
Inca de la înfintare, OMS a considerat problemele de sánátate
public veterinarã ca importante, motiv pentru care a fost si este activ
implicatä in unele problematici precum cele legate de:
© Prevenirea si combaterea zoonozelor;
O Prevenirea si combaterea poluarii mediului ambiant în relatie
cu cresterea animalelor;
O
Calitate@ si salubritatea alimentelor de origine animalã, cu
precadere prevenirea accidentelor alimentare provocate de consumul
alimentelor - infectii, intoxicatii si toxinfecti alimentare colective.
in anul 2002, OMS a adoptat un document fundamental pentru
vitorul omenirii, respectiv Strategia Mondialã pentru salubritatea
alimentelor.
Detalii în legäturä cu scopurile, organizarea, statele membre,
publicatile si alte teme de interes sunt accesibile pe site-ul oficial al
organizatiei, prezentat în figura nr. 4.
52
be me neger es •
WHO /WakE 15th Operatton
SHE DO PINI Engin Francen

DONATEL
NELP STOP EBOLA
World Health
Organization S5008 C
mata, sple Di42 MoBi WoRe no Patibertbear- Esanor: 2- Brigaract Abric a hor tres
News and top stories
Ebola outbreak
Ebola Virus a sease • valsile•

Travelling the last mile to zero Ebola cases in Liberia
12 umar, 3418 - in can Devenner Prester
de sa/zat ured ne perse of u tosa as Seusson reports
ravel the past rede to recture Encla capes
ad be very ting and itfut ant car mustion assessmenta
briny be acts eved unen every coum/y nas
e Ta9 el
Ebola vatoines, therapies, and diagnostics
contacts are tary at uno de Pom Ezela sule
veers w the story 162 venter yEagers travering tve Recruitments for Ebola
and mie
Rant to stiey teen 1 160118
Ebola response funding
Food satety
2010 In Pawi Nazaron beats Chola caola survivor story Hones macte fess on 1 oN te
2014 in review: key health issues PLATE
30 Decenber 2914 - H etery MARE PROPA
there estón are turnticien eroronss n rensohre
counties 2014 9800 no rauce puss. n SAFE
navratiestra ut a m notes of bums peseti cheat. varD peotie nad naporte
cos a ca ego de o/tat tears ra de 10 9010 CoaD
engrovo d ent pecpe/a fanets
3014 ALICVER HEY 28 91
Figura nr. 4. Site-ul oficial at dOs anizatiei Mondale a Sánatátil

(World Health Organization)
Pentru problemele importante de sanatate publica, organizatia

colaboreaza cu centre stintifice de interes medical din diferite tari. Un
astfel de centru cu important pentru medicina veterinara, aflat în relatii
permanente de colaborare cu OMS este Centrul de colaborare pentru
informare si cercetarea rabiei din Germania [Stratulat Ghe., 1995].
Dintre numeroasele domenii in care OMS desfäsoara diverse
activitati, initiazä si deruleaza proiecte si elaboreaza rapoarte periodice se
pot mentiona:
Securitatea sanitarä a alimentelor (siguranta alimentelor);

Situatiile de urgentä;
Bolile de origine alimentarä;
53
siguranta alimentelor a Tratat universitar • Editia 2015
Bolile emergente;
• Radiatiile ionizante [Bondoc l., 2012].

Organizatia Mondialä a Comertului (World Trade
Organization).
Scurt istoric. Asa cum este cunoscut, ¡nainte de 1989 si o scurta
perioadä dupá, statele erau divizate nu doar în blocuri militare, ci si in
blocuri economice. Sub raport economic, ?n spatiul mondial existau si se
manifestau mai multe forte, care si desfäsurau activitatea dupa reguli
diferite.
Statele europene occidentale era organizate in Comunitatea

Economica Europeanã (CEE). Statele comuniste europene si cele din
fostul spatiu sovietic formau ceea ce era cunoscut sub denumirea de
Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (CAER).
CAER a fost creatà la initiativa URS în 1949, ca organizatie
economica a statelor comuniste europene. Se dorea astfel sá existe un
echivalent al Comunitatii Economice Europene (CEE), dar SI
contrapondere la CEE. CAER-ul a fost ráspunsul Rusiei Sovietice la
implementarea de cate Statele Unite în Europa a Planului Marshall.
Consiliul de Ajutor Economic Reciproc ave misiunea de a stimula
comertul dintre tárile din blocul estic, care aveau si obligatia de a se
ajutora între ele. Ca urmare a schimbärilor politice din ani 1989 si 1990,
CAER s-a autodesfiintat in 1991.
Pe de altã parte existau state cu o economie forte puternica, activ
implicate în tot ceea ce
inseamnä comertul international - Statele Unite
ale Americii, Canada, China, Brazilia, Argentina etc.
Disparitia CAER si intensificarea comertului mondial, în conditi
forte mult diferite de la O zonä a lumii la alta, a generat necesitatea
armonizärii regulilor la nivel mondial. Negocierile referitoare la un acord în
aceastä privintá au debutat încá din 1986. adica din perioada în care
CAER-ul înca functiona. Negocierile, cunoscute sub denumirea de "Runda
Uruguay" s-au bazat pe rezultatele negocierilor anterioare desfäsurate în
cadrul Acordului General pentru Tarife Vamale si Comert (General
Agreement on Tarrifs and Trade - GATT). Ele s-au încheiat abia în 1994,
adicã la 3 ani dupa disparitia CAER-ului. Tentative privind înfintarea unei
54
organizatii international a comertului care sa grupeze cât mai multe state,

în special din categoria celor cu o economie puternica sau foarte
puternica, au existat si s-au manifestat imediat dupá cel de al doilea räzboi
mondial. dar nici una dintre ele nu -a bucurat de succes. Dupá negocieri
indelungate si dificile si terminarea Rundei Uruguay, la 1 ianuarie 1995 a
fost creatä Organizatia Mondialã a Comertului.
Chiar daca unele state mari printre care si Rusia, China sau altele
nu au aderat încã de la început la Organizatia Mondialã a Comertului,
înfintarea si functionarea acestei organizatii începând cu data de 1
ianuarie 1995, a reprezentat un real progres si un precedent important
pentru reglementarea comertului international, nu doar in ceea ce priveste
cadrul legal, ci si in ceea ce priveste diferendele dintre state.
Organizatia Mondialä Comertului are 160 de state membre.
Organizatia are O structura complex, care include mai multe comitete,
consilii de specialitate si grupuri de lucru. Conducerea executiva a
organizatiei este asiguratã de Consiliul General.
Acordurile semnate în cadrul OMIC vizeazá cele mai diferite
domenii: unul dintre domeniile noi in care existá un asemenea acord este
cel referitor la proprietatea intelectualà, mai precis la protectia si

respectarea drepturilor de proprietate intelectualã.
Cele mai importante
texte juridice adoptate si puse în practica de
catre OMC sunt Acordurile. Majoritatea acordurilor adoptate de OMC
reprezintä rezultatul direct al
de a doua negocierilor din cadrul Rundei Uruguay. Cea
categorie de texte cu valoare (uridica sunt Deciziile. in prezent,
sunt in vigoare ca 60 de Acorduri si Decizii, cele mai multe dintre ele
adoptate înca din 1994 [Bondoc l., 2000].
Daca ne referim la filiera agroalimentara, printrE cele mai

importante acorduri adoptate de OMC sunt:
O
• Acordul International privind carnea de bovine;
Acordul International privind sectorul laptelui;
O Acordul privind pietele publice.
Detalii în legatura Cu
scopurile, organizarea, statele membre,
publicatile si alte teme de interes sunt accesibile pe site-ul oficial al
organizatiei, prezentat în figura nr. 5.
55
Bazele legislatiei sanitar -veterinare si pentru
GO- -we pa Wwwses k hor
to tae
¿ Sever Cmbribe come
8 We Tian Operates - 1% 7 Digi
utseraria
Costet e 11
WORLD TRADE
ORGANIZATION
AbOut WTO Trade WTO membership

resources
Viet Nam appeals panel report on wit in bao

shrimp dispute
Sm aral.
anti-cursireneanarve.300.10v
certain tatutar, yooch
Explore our areas of actidty

Featured video Latest updates
Paz A ovens Soy belies (12-92/200) * Inane to mural the Tract of loserstiset
to Stones IN WTO hah / ton
sessrete intes.A /no. IN of the iTa
Holmenti owere
New yebbuateer, antertaltem.thi
totts atte
an what has tapet109*
new autoteston wEt aspersoeNAN.
Roper try of Tryurbi 103
hide Are WaS Ag DIET TEa Ky
t t Thei
as etito ant de WTO
DEaD EUROS appoiaNeSi
rittt aros aft
Voter 2 cans
e nive Events and meetings
from the Caroctor-General
Tent, Diraterist Gatence sEt 1
Figura nr. 5. Site-ul oficial al Organizatiei Mondiale a Comertului

(World Trade Organization)
%
Comisia Codex Alimentarius.
Scurt istoric. Cresterea accentuatä a schimburilor internationale si
a consumului de produse alimentare a determinat cele douá mari
organizati mondiale - FAO si OMS sã se gändeasca la o solutie comunã
pentru îmbunätátirea legislatiei
aplicabile calitätii si sigurantei alimentelor.
Prin acordul comun al celor douã mari organizatii, in anul 1963 a
fost infintata Comisia Codex Alimentarius. Scopul fundamental al

înfintärii acestei comisii a fost acela de a garanta consumul unor produse
alimentare sigure si sänatoase de
cate consumatorii din întreaga lume.
Codex Alimentarius nu este o comisie legislativa în sensul
propriu-zis al cuvântului. Normele si recomandárile emise de Codex
56
Bazele legislate
siguranta sanitar-veterinare si pentru
alimentelor Tratat universitar Editia I 2015
Alimentarius nu au caracter imperativ, obligatoriu pentru statele membre.
In pofida acestei situatii,
atât normele si recomandarile servesc in mod frecvent
elaborarea legislatiei europene
din domeniul calitätii si sigurantei
alimentelor, cât si a legislatiilor nationale.
Chiar normele adoptate de
marile organizati mondiale, inclusiv
Organizatia
Codex MondialäAceastä
Alimentarius. a Comertului, fac trimitere la normele adoptate de
important pe situate demonstreazä rolul din ce în ce mai
care aceastã
de natura comercialã, organizatie
inerente unui in are in reglementarea diferendelor
Statele comert atât de extins cu alimente.
membre
sä impunã norme dealecalitate
Organizatiei Mondale a Comertului care doresc
recomandate de si salubritate mai severe decât cele
Codex Alimentarius, a obligatia sã justifice cu dovezi
stintifice mäsurile adoptate.
Prin
calitatea de membre ale Codex Alimentarius si de promotoare
si sustinatoare ale normelor emise
referitoare la calitatea si siguranta
alimentelor. statele
Respectarea devinemise
normelor mai competitive
de pe piata produselor alimentare.
impunerea unor Codex Alimentarius contribuie nu doar la
practici loiale în comertul mondial cu alimente, ci si la
protectia sanätätii consumatorilor din statele membre.
Structura organizationalä a
Codex Alimentarius este una complexa,
cuprinzând atât state/organizatii membre, cât si observatori. La finele
anului 2014, Comisia Codex Alimentarius era
185 de state membre formatã din 186 de membri-
si o organizatie membrä, respectiv Uniunea
Europeanä [Bondoc I., 2014]. Numärui observatorilor este si mai mare decât
numárul membrilor: la finele aceluiasi an, 2014,
Codex Alimentarius
numára 225 de observatori, cu urmatoarea distributie in functie de
apartenentã: 52 de organizatii interguvernamentale, 157 de organizati
non-guvernamentale si 16 orgamizatil din cele constitute în rândul
Natiunilor Unite.
Conform actualelor
asociate ale FAC si OMS proceduri de lucru, toate statele membre sau
pot participa, în calitate de observatori la
sesiunile de lucru ale Comisiei ca si la reuniunile ad-hoc. Statele care nu
sunt membre
sau membre asociate ale nici uneia din
fondatoare, dar cele douã organizatii
au calitatea de membre ale Organizatiei Natiunilor Unite,
57
pot fi invitate, pe baza de cerere sa participe in calitate de observatori la

lucrärile Comisiei. Pentru a putea fi luata in considerare, cererea se
adreseazä Secretariatului Comisiei Codex Alimentarius, cu cel putin o lunã
înainte de data sesiunii de lucru.
Detalii în legatura cu scopurile, organizarea, membrii si observatorii,
publicatiile, sesiunile de lucru, standardele, procedurile, strategile si alte
teme de interes sunt accesibile pe site-ul oficial al organizatiei, prezentat
in figura nr. 6.
Westw. bias
•Ex
- Piewete
CODEX ALIMENTARIUS
COCCi Amratate Itre
• Tani• Rosses Purerrarta•
International Food Standards

World Health Foot and Agriculture
panisation of
Organization a United Nations
Ma kao/mid salut. Dad
FOOD IS A
SENSITIVE
COMMODITY
Crater Lecters
Striade Im
BARIVENO, TESTA FU
Sticeders
1 ha l
TOo pi best 40
Fart 4 Use
spry bias possint
the
01 otHer anar tes
475 tr
Me 111 S impe
rest copses digounsona..
session if the Cedes aSsertalisa Gimpasta

Genton (9 mo resisted) 1 7014
SUMMARY ANTS
The ki 101
AND FINAL NEPORT
So The INchessot a acasdis wil
fiasa
Figura nr. 6. Site-ul oficial al Comisiei Codex Alimentarius
Asa cum se poate constata din cele prezentate, intre aceste

organizatii si organisme internationale exist intelegeri/acorduri/protocoale
încheiate încä de multa vreme. Una dintre cele
mai important intelegeri
stabilite între OIE si alte
organizatii international este intelegerea dintre
58
siguranta alimentelor Tratat universitar Editia 2015
FAO si OIE, ratificata pentru început de FAO la data de 12 noiembrie 1952

si ulterior de OIE, la data de 4 mai 1953 [Stratulat Ghe., 1995].
Semnarea uno înteleger/acorduri/protocoale de catre organizatii
de o asemenea anvergurä, prin care se recunosc atributile si
competentele fiecarei organizati reprezintä un pas fundamental pentru
bunul mers al lucrurilor pe filiera agroalimentará si în domeniul sanitar
In conditiile unei atât de mari diversitäti organizatorice si
administrative. delimitarea atributiilor a este
si competentelor
fundamentalã pentru coordonarea eforturilor, att pentru combaterea
bolilor la animale, cât si pentru asigurarea calitätii si sigurantei alimentelor.
1.2.2. Legislatia sanitar-veterinará si pentru siguranta

alimentelor in context national
Adoptarea si publicarea legislatiei in domeniul sanitar-veterinar in
România a urmárit in
lini mari procesul european, cu unele diferente care
vor fi expuse în continuare.
in primul rând trebuie mentionat ca primele documente scrise care
sä ateste legiferarea unor norme si másuri sanitare veterinare apar relativ

târziu [Negrea A., 2000]. La asemenea situate contribuie nu doar
organizarea socio-administrativä
diferitä, dar si decalajul în ceea ce
priveste introducerea invatämântului medical veterinar superior in
România. Acest lucru are loc abia in 1861, adica exact la 100 de ani dupã
aparitia prime facultäti de mediciná veterinará din Europa, cea dela Lyon.
Cunostintele privind tratarea animalelor erau consemnate sub
forma unor publicatii de popularizare, care circulau mai ales in spatiul
integrat Imperiului Austria/Habsburgic, respectiv Transilvania de astazi.
Dintre acestea se pot mentiona: Insemnárile lui Griselini
(1780; Arcanul contra gálbezii - Timisoara
Sibiu (1781); povätuirile privind jupuirea
dobitoacelor moarte de
vre-o boalã (1786)[Negrea A., 2000].
Abia în anul 1808, primul Divan al Tárii Românesti dispune
aplicarea
unor mäsuri antiepizootice generale împotriva antraxului,
59
constând în: izolarea si interzicerea sacrificarii animalelor bolnave si

interzicerea jupuirii animalelor moarte din cauza antraxului [Negrea A., 2000].
Aparitia primei facultáti de Medicinä Veterinarä (Bucuresti 1861) si
deschiderea cätre statele occidentale, in special cätre Franta, sustinutä si
încurajatä de domnitorii vremii, are efecte directe si în ceea ce priveste
domeniul legislatiei sanitar-veterinare. Facultatea a inceput sä functioneze
la 15 mai 1861, 1n baza unui Decret emis de Domnitorul Alexadru loan
CUZA, functia de Director (echivalentä celei de Decan) find detinutã de
distinsul si apreciatul Dr. Carol DAVILA, organizator atât al scolii
veterinare, cât si al scolii de mediciná [Olaru H., 2014].
in acelasi an (1861) apar: Regulamentul de politie sanitar veterinara
si Regulamentul serviciului de control, pentru ca dupã câtiva ani, mai
precis în 1867, sã aparä Regulamentul pentru comisiile de vita [Negrea A.,
2000].
Serviciile sanitare veterinare beneficiazä si ele de 0 primä tentativa
de organizare, în cadrul Directiei Serviciului Sanitar, aflat în subordinea
Ministerului de Interne, find infintata o Sectie Veterinarä [Olaru H., 2014].
in martie 1881, România -a proclamat Regat, iar la data de 1 mai
au fost încoronati primii regi ai României moderne - Regele Carol l si
Regina Elisabeta.
Prima Lege de politie sanitará veterinará a fost
promulgatà de Regele Carol la 27 mai 1882, dupá votarea ei în
Parlament [Negrea A., 2000].
Initiatorul si sustinatorul acestei legi a fost d-1 Dr. Gh. PERSU,
Profesor de Boli contagioase la Facultatea de Medicinã Veterinarä din
Bucuresti. Asa cum se poate remarca, adoptarea acestei prime legi
urmeazã la o diferentä forte micá dupà adoptarea în Franta a primei legi
din domeniu - Legea de Politie Sanitarã a Animalelor (21 iulie 1881).
Legea adoptata în 1882 cuprinde 4 pärti, 12 titluri, 4 capitole si 182 de
articole. Chiar dacá legea are o structurã diferità, continutul acesteia este
forte asemanator cu cel al legii adoptate in Franta.
in perioada imediat urmatoarea, pentru aplicarea prevederilor legii
vor fi adoptate mai multe regulamente, respectiv:
Regulamentul de functionare a abatoarelor - 1890;
60
siguranta alimentelor • Tratat universitar Editia l 2015
Regulament pentru serviciul veterinar de judete - 1894;

Regulamentul organizatiei sanitar veterinare - 1895;
Regulamentul pentru liberarea certificatelor de provenientä si
de sánätate pentru animale si pentru producte brute de la animale - 1900
[Negrea A., 2000].
A doua Lege de politie sanitara veterinará este publicatä

pe
data de 2 decembrie 1912. Legea este structuratä în 4 parti, 9 capitole
si 78 de articole. Evolutia cunostintelor din domeniul medicine veterinare,
in special a celor din microbiologie si progresele inregistrate sub raportul
supravegherii si profilaxiei bolilor infecto-contagioase, antreneaza
ado ptarea urmatoarelor norme si regulamente:
Normele pentru prevenirea si combaterea epizootilor - 1912;
Regulamentul servicilor de frontierã - 1912;
1
Regulament pentru maleinizäri - 1913;
Regulament pentru tuberculinizare - 1913;
Instructiuni asupra desinfectiunei - 1914 [Negrea A., 2000].
Activitatea din domeniul legislativ se intensifica dupa primul Räzboi
Mondial, situatie determinata atât de aparitia României Mari, dar si de un
context epidemiologic deloc de invidiat în ceea ce priveste aparitia si
evolutia epizootilor pe teritoriul national.
Se considerã (si pe buná dreptate) ca singurá, autoritatea
veterinará nu pate rezolva multitudinea problemelor cu care se confruntá
agricultura românescá, motiv pentru care, in anul 1925 este votatä si
promulgata Legea pentru cresterea, imbunatätirea si apararea sänätätii
animalelor. In anul imediat urmätor ( 1926) este votatä si promulgatã Legea
pentru organizarea corpului veterinar din Romania. Aceastá lege a fost
modificatã
partial in 1939, când Regele Carol al Il-lea semneaza un
Decret-Lege pentru exercitarea profesiunii de medic veterinar si infintarea
Colegiului Medicilor Veterinari [Negrea A., 2000].
Anul 1939, care a
marcat infintarea Colegiului Medicilor Veterinari
din România rámâne ca datã de referintä pentru istoria moderná a
profesiei medical veterinare.
cu treia Lege sanitarä veterinará este adoptatã si publicatä

numärul 840, la data de 19 noiembrie 1942. Legea adoptatà va suferi 0
61
primá modificare importantä in anul 1944, cand va fi adoptat si

Regulamentul n. 14 pentru aplicarea legiì sanitare veterinare.
Perioada postbelicä este marcatä de numeroase modificari de ordin
legislativ, consecinta directä a instaurárii"noii orânduiri sociale". Este 0
perioada de instabilitate accentuatä si de scadere drastica a efectivelor de
animale, care încep un proces lent de refacere abia dupã 1955.
in serviciilor
conditiile modificárii substantiale a organizárii
veterinare si a întregi filiere agroalimentare, la data de 25 actombrie 1974
este adoptatá Legea sanitará veterinarä nr. 60 (Buletinul Oficial al
Republicii Socialiste România nr. 136 din 2 noiembrie 1974). Legea care a
dáinuit câteva decenii includea urmätoarele capitole:
CapitolulI Dispozitii generale;
•
Capitolul I1 - Atributille si ráspunderile medicilor veterinari;
Capitolul IlI Obligatile detinatorilor de animale si ale
unitátilor care prelucreaza, depoziteaza, transportá si valorifica produse de
origine animala;
Capitolul I - Prevenirea si combaterea bolilor transmisibile
la animale;
Capitolul V - Asigurarea salubritátii produselor de origine
animalä;
Capitolul VI Organele de stat prin care se realizeazä
activitatea sanitara veterinara, indrumarea si controlul acesteia;
Capitolul VII - Sanctiuni;
Capitolul VIII - Dispozitii finale.
Legea totaliza 46 de articole, la data adoptarïi sale find abrogat
Decretul nr. 167/1955 privind organizarea apararii Sánatätii animalelor,
publicat in Buletinul Oficial nr. 9 din 19 mai 1955.
Prin Ordinul nr. 114 din 1974 al Ministerului Agriculturii si Industriei
Alimentare fost probate Normele si masurile sanitare veterinare pentru
punerea în practica a prevederilor a legii.
De la adoptarea sa in 1974 si pânã la abrogarea sa în anul 2004,
nr. 60/1974 a ghidat activitatea a mii de medici
Legea sanitarä veterinarã
veterinari, reprezentând cu adevärat pilonul de rezistentá al legislatiei
62
sanitar veterinare din România si unul din pilonii de rezistentä ai

profesiei medical veterinare.
Una dintre cele mai importante modificari ale legii 60/1974, a fost
cea consemnata aproape imediat dupa Revolutie, când a fost adoptatá
Legea nr. 75 din 1991.
Chiar dacã nu are decât 3 articole, Legea nr. 75/1991 este cea care
deschide drumul spre "lumea nouá" apärutã dupá Revolutie si reprezintä
un prim pas spre armonizarea unor prevederi cu cele ale Europei
moderne.
Din acest motiv, vom proceda in continuare la prezentarea detaliatä
a ei.
A do d
LEGE Nr. 75 din 14 decembrie 1991 pentru modificarea Legii sanitare

veterinare nr. 60/1974
Parlamentul României adopta prezenta lege.
Art. 1
Legea sanitará veterinarä nr. 60/1974 se modifica dupá cum urmeaza:
1. Denumirea capitolului VI "Organele de stat prin care se
realizeazä activitatea sanitará veterinarä, îndrumarea si controlul acesteia"
se înlocuieste cu "Organizarea si functionarea serviciilor sanitare
veterinare".
2. Articolul 31 alineatul 2 va avea urmätorul cuprins:
"'Ministerul Agriculturii si Alimentatiei, prin Directia generalã sanitará
veterinara, stabileste normele sanitare veterinare unice si obligatorii pentru
toate persoanele juridice sau fizice detinatoare de animale, pentru cele
care prelucreazä, depoziteaza, transportá si valorifica produse de origine
animalã, participa la elaborarea proiectelor sau avizeaza, in conditille legii,
Conventile si acordurile sanitare veterinare internationale."
3. Articolul 34 va avea urmätorul cuprins:
"Art.
34
Reteaua sanitarã veterinarä de stat se organizeaza ca sector
distinct autonom în cadrul Ministerului Agriculturii si Alimentatiei, este
coordonata de catre ministru si are in structura sa:
63
a) Directia general sanitara veterinarä;

b) institutii central de specialitate;
c) directii sanitare veterinare judetene si a municipiului Bucuresti;
d) unitäti si circumscriptii teritoriale."
4. Dupä articolul 34 se introduc articolele 34.1 -34.3., cu urmätorul
cuprins:
"Art. 34.1
Directia generalã sanitarã veterinarä coordoneaza si Controleaza
întreaga activitate din domeniul sanitar veterinar si are in componenta sa:
a) Directia antiepizooticá si de asistentà sanitara veterinara;
b) Directia de igienã si sänátate publica;
c) Politia sanitara veterinara.
In subordinea sa tehnica si administrativa functioneaza institutille
centrale de profil si directile sanitare veterinare judetene: municipiului
Bucuresti.
Directia generalã sanitará veterinarä coordoneazä si controleazä
productia de biopreparate strategice, activitatea de cercetare finantatä de
la bugetul administratiei centrale, aprovizionarea Cu produse si materiale
de UZ veterinar, avizeazä controleazá productia de medicamente de UZ
veterinar.
Art. 34.2
Politia sanitara veterinarä controleaza aplicarea si respectarea
prevederilor Legii sanitare veterinare si a normelor unitare, emise, a in toate
domeniile de activitate.
Art. 34.3
Formatiile de asistentä sanitara veterinara din cadrul regiilor

autonome, societätilor comerciale, asociatilor si societátilor agricole,
precum si serviciile medical veterinare particulare, realizate prin cabinete,
clinici, spitale, farmacii si altele, (si desfäsoarã activitatea ou avizul si sub
îndrumarea tehnica a retelei sanitare veterinare de stat.
Formatille sanitare veterinare si serviciile preväzute la alin. 1 se
organizeazä si functioneaza in baza unui regulament elaborat de câtre
Directia general sanitara veterinara."
Art. 2
64
Urmätoarele denumiri si expresii din cuprinsul Legii nr. 60/1974 se

înlocuiesc dupä cum urmeaza:
a) "obstesc" cu "public";
b) Republica Socialista România" cu "România":
c)"Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare si Apelor" cu
'"Ministerul Agriculturii si Alimentaliei";
d)"comitetul executiv al consiliului popular" sau "consiliul popular"
cu "consilii locale sau judetene, respectiv al municipiului Bucuresti", dupá
caz;
e)"Consiliul de Ministri" cu "Guvernul"
f) "Ministerul Industriei Chimice" cu "Ministerul Industriei";
g) "Ministerul Economiei Forestiere si Materialelor de Constructi" cu
"Ministerul Mediului";
h)"medic veterinar inspector de stat" cu "medic veterinar de stat";
¡)"Organizatii socialiste", "organe" sau "organizati" cu "unitáti";
j)'organe sanitare veterinare" cu "autoritäti sanitare veterinare".
Art. 3
Pe data intrarii în
vigoare prezentei legi, art. 31 alin. 1, art. 33, art.
37 lit. a) si art. 38 din Legea sanitaráa veterinarä
nr. 60/1974, precum si
orice alte dispozitii contrare se abroga.
_****_
Legea sanitara veterinara nr. 60/1974, cu modificárile aduse prin

prezenta lege, se republica în Monitorul Oficial al României.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedina din 9 decembrie
1991.
PRESEDINTELE SENATULUI
academician ALEXANDRU BIRLADEANU
Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor in sedinta din 10
decembrie 1991.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
MARTIAN DAN
cod
Pentru prima oarã în istoria postdecembristä a serviciilor sanitare
veterinare este precizat färá echivoc, caracterul "distinct si autonom" al
65
siguranta alimentelor • Tratat universitar Editia I 2015
retelei sanitare veterinare de stat. Insistäm asupra acestor prevederi ale

legii întrucât ele sunt cele care caracterizau serviciile sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor din tärile membre ale Uniunii Europene la
acea datä.
Suplimentar, legea face referire pentru prima ora in România la
"servicile medicale veterinare particulare", reprezentand sub acest aspect,
fundamentul legal pentru aparitia si dezvoltarea liberei practici medicale
veterinare din România.
Perioada de dupá Revolutie si pâná la aderarea României la
Uniunea Europeaná este marcata de numeroase modificári sub raport
legislativ, atât în ceea ce priveste organizarea si functionarea serviciilor
sanitare veterinare publice/de stat, cat si in privinta servicilor medicale
veterinare private/particulare.
Detalii în legatura cu parcursul legislativ si principalele modificari
ûnregistrate în perioada 1991-2007 sunt prezentate în cadrul capitolelor si
subcapitolelor corespunzätoare.
do do d
66
CAPITOLUL2
LEGISLAT)IA UNJUNI EURORENE IN DOMENIUL
SANITAR-ALETERINARSIPENTRU
SIGURANTA ALIMENTEIOR: DESCRIERE
GENERA0A, PRINCIPANENE, TIPURI DE
ACNE NORMATIVE
2.1. Uniunea Europeana: principii, organizare, valori
Uniunea European reprezinta o asociere de state din spatiul

european, angajate sä respecte O serie de principii si valori. Legislatia
Uniunii Europene in domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor este sträns legatã de evolutia geopolitica a statelor membre.
Ideea unei uniuni a statelor europene dateaza de multã vreme.
Primii sustinätori ai acestei idei au fost personalitáti de seama ale istoriei
de dupa cel de al Doilea Räzboi Mondial. Apärutä initial ca 0 miscare cu
caracter pacificator, progresist, ea s-a transformat 1ntr-o adevaratã
strategie, bazatä pe principii si valori unanim recunoscute si acceptate.
67
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia
2015
Finele celui de al doilea razboi mondial gäsesc Europa nu doar

secatuita de resurse, ci si divizatà in cele douã blocuri - Est - Vest. Asa
numitul "Räzboi Rece" începe sá devina din ce în ce mai evident si mai
apäsator.
in fata acestei noi provocári, aparutã dupã un sir lung de suferinte,
câteva state europene au initiativa creamii unei comunitati, care sä
protejeze statele membre, nu doar din punct de vedere al unei posibile
viitoare conflagratii, ci si din punct de vedere economic.
in ani 1950 ia nastere astfel prima uniune de acest fel, cunoscuta
în istorie sub denumirea de Comunitatea European a Carbunelui si a
Otelului. Cele 6 state fondatoare ale acestei comunitäti sunt: Belgia,
Franta, Germania, Italia, Luxemburg si Olanda. Asa cum se poate
remarca, aceastä primá asociere grupeazá täri din zona central
europeanä, cu o situatie mult diferitä, atât ca organizare a statului, cât mai
ales ca fortã economica potentialã. Caracterul vizionar al personalitätilor
care a contribuit la realizarea acestei prime forme de comunitate
Konrad ADENAUER, Altiero SPINELLI, Joseph BECH, Johan BEYEN,
Winston CHURCHILL, Jean MONNET, Alicide de GASPERI, Robert
SCHUMAN, Walter HALLSTEIN, Sicco MANSHOLT, Paul Henri SPAAK
s.a. - este evident. Sunt aduse la aceeasi masa, fostele state beligerante,
find stopate astfel tendintele revansarde care începeau sã se manifeste
sporadic.
Usor, usor, discutiile si acordurile initiale capätä forma unor acte
normative concrete, astfel ca in martie 1957 este semnat Tratatul de la
Roma, considerat unanim actul oficial de înfintare al viitoarei Uniuni
Europene.
Datä find situatia de la momentul respectiv, si mai ales
preponderenta obiectivelor economice, noua asociatie interstatalã
înfintata în baza Tratatului de la Roma ia denumitea de Comunitate
Economic Europeaná (CEE), denumire care este pastratá pânã în
1992.
Obiectivul fundamental al noii comunitäti este acela de realizare al
unei piete comune, cu toate obligatile si consecintele care decurg de aici:
armonizarea progresiva a politicilor economice ale statelor membre,
dezvoltarea echilibratä a activitàtilor si sectoarelor economice, stabilitate
68
financiarä si economica, toate acestea antrenând cresterea nivelului de

trai al cetätenilor.
Comunitatea Economic Europeanä apare astfel ca o asociere
de state bazatã pe asumarea si respectarea urmätoarelor 4 principii:
X Libera circulate a persoanelor;
* Libera circulate a serviciilor;
X Libera circulate a marfurilor;
X Libera circulate a capitalului.
Asa cum se poate observa, punerea în practica a acestor principii
nu este la fel de simplã cum este enuntarea lor. Acesta constituie motivul
pentru care, în forma initialã a Tratatului, este prevazuta o perioadã de
tranzitie, cu O durata de 12 ani, divizatä în 3 etape/perioade a câte 4 ani
fiecare [Bondoc I., 2000].
Pentru fiecare etapä sunt stabilite obiective precise si actiunile care
trebuie puse in practica pentru atingerea lor. Cu unele exceptii si derogari,
perioada de 12 ani a fost consideratà ca suficientá pentru adoptarea si
implementarea legislatiei necesare realizarii piete comune.
La baza realizarii piete comune stä principiul liberei concurente,
principiu în virtutea cáruia ajutoarele de stat sunt interzise (cu exceptile
prevazute de Tratat). Interzise sunt si acordurile/intelegerile între firme,
care sunt susceptibile de a influenta comertul între statele membre, prin
impiedicarea, restrângerea sau crearea unei false concurente [Peterson J.,
1995].
in forma sa initial, Tratatul de instituire a Comunitätii Economice
Europene (C.E.E.) avea 6 párti, 248 de articole si 5 anexe. Pe mãsura
evolutiei si modernizärii societätilor din statele membre si a aparitiei de noi
provocari, în special cele legate de extinderea Uniunii, tratatul initial a
suferit unele modificari, situatia sintetica a acestor modificari find
prezentata în tabelul nr. 1 si tabelul nr. 2.
in ceea ce priveste asa numitele "tratate de baza" adoptate din
1957 si pânä in prezent, acestea sunt urmätoarele:
Tratatul de la Bruxelles, cunoscut si sub denumirea de
„,Tratatul de Fuziune". Acest tratat a fost adoptat în 1965 si principalele
modificari
pe care le aduce se referä la reorganizarea unor institutii
europene si la bugetul alocat lor. Astfel, prin tratat este simplificatä
69
DAZCICT veg stauer sanitar-veterinare si pentru
organizarea institutilor europene, mai precis, cele trei Consilii de Ministri

(CEE, CECO si Euratom), pe de o parte, si cele doua Comisii (CEE,
Euratom) si inalta Autoritate (CEO), pe de alta parte, sunt inlocuite cu un
Consiliu unic si o Comisie unicã. Institutional, modificarea din anul 1965 S-
a mentinut pânä în zilele noastre, fapt care denotä inainte de toate
soliditatea institutilor europene si dorinta de stabilitate a statelor a membre.
Pe lângã aceastä fuziune administrativã, se instituie si un buget de
functionare unic, care face posibilã nu doar o alocare mai echilibratä a
fondurilor, ci si posibilitatea de urmárire a cheltuielilor.
Tratatul de modificare a anumitor dispoziti bugetare.
Acest tratat a fost adoptat în 1970 si vizeaza prioritar sistemul de
finantare: inlocuieste sistemul de finantare a Comunitátilor din contributile
venind din partea statelor membre cu cel al resurselor proprii. Acesta
instituie, de asemenea, un buget unic pentru Comunitäti.
Tratatul de modificare a anumitor dispozitii financiare.
Acest tratat a fost adoptat în 1975, iar modificárile vizeazä în principal
bugetul si gestionarea bugetului. Principala modificare se referá la
atributile Parlamentului si ale Comisiei vis-à-vis de buget: mai precis,
confer Parlamentului European dreptul de a respinge bugetul propus de
Comisie. Acest lucru s-a întâmplat de mai multe ori, ultima oara chiar in
anul 2014, situatie care a condus la depäsirea termenului legal de
adoptare a bugetului, care este data de 15 noiembrie a anului în curs
[Bondoc l., 2014]. Comisia la rândul ei este descarcatá de gestiunea pentru
executarea bugetului, prin votul Parlamentului. Tratatul instituie de
asemenea o Curte de Conturi unicã pentru cele trei Comunitati, organism
de control contabil si de gestiune financiará. Sunt puse astfel bazele
controlului modern care se exercitá la nivel european referitoare la buget,
în relatie directa cu atributile celor 3 structuri- Comisia Europeaná,
Parlamentul European si Curtea de Conturi.
Tratatul privind Groenlanda. Acest tratat a fost adoptat în
1984. Principala modificare se referá la încetarea aplicarii tratatelor pe
teritoriul Groenlandei si stabilirea unor relatii speciale între Comunitatea
Economic Europeanä si Greenlanda, dupá modelul regimului aplicabil
teritoriilor de peste mari.
70
siguranta alimentelor• Tratat universitar • Editia 2015
Actul Unic European. Adoptat în
anul 1986, Actul Unic
European constituie prima modificare semnificativa adusa tratatelor de
pânã atunci. Modificarea vizeazä atât elemente de ordin politic, dar si de
ordin economic [Tsebelis G. si col., 2001]. Acesta permite extinderea
domeniilor în care votul
calificata. in cadrul Consiliului se face cu majoritate
sporeste rolul si atributile Parlamentului European (introduce
procedura
European de Cooperare)
introduce si largeste competentele comunitare. Actul Unic
obiectivul
1992. piete interne, care trebuie realizat pânã in
Tratatul
privind Uniunea European. Tratatul, cunoscut si
sub denumirea
odatä cu de „Tratatul de la Maastricht" a fost adoptat in 1992,
atingerea obiectivului reprezentat de realizarea pieter interne.
Tratatul de comunitare.
institutiilor la Maastricht aduce unele modificari de substantä ale
Europeanä. cele trei El reuneste sub acelasi acoperis - Uniunea
Comunitáti (Euratom, CECO, CEE). El defineste si
stabileste principalele actiuni si activitati in ceea ce priveste cooperarea
politic institutionalizatä în domeniul politicii externe, al
apararii, al politiei
Si a
justitiei. Acesta redenumeste Comunitatea Economicã Europeanä
(CEE), care devine Comunitatea European (CE). Aceastà mentiune,
aparent fära important, are o semnificatie practicá deloc neglijabilä,
întrucat documentele legislative adoptate ulterior ratificari tratatului poartä
sigla CE (siglä care înlocuieste precedentul CEE)[Bondoc l., 2000].
Suplimentar, aces tratat instituie uniunea economicä si monetará,
introduce no politici comunitare in domenii considerate de mare
importantä, cum ar fi educatia si cultura si consolideazä competentele
Parlamentului
European, prin extinderea procedurii de codecizie la
adoptarea anumitor acte normative.
Practic, Tratatul privind Uniunea Europeanã, tratat care apare
dupã prabusirea fostului sistem comunist in Europa de Est, marcheazä o
nouä etapä în procesul de integrare europeanä, deoarece permite
demararea integrarii politice. Este deschisä astfel, calea integrari unor
state din centrul si estul Europei, semnatare ale Tratatului de la Varsovia
(valabil oficial pâná în iulie 1991), printre care se situeazä si tara noasträ.
Acesta instituie o Uniune European care se bazeazä pe trei piloni:
Comunitätile Europene, politica externã si de securitate comuná (PESC) si
71
Bazele legislatiei sanitar-veterinare si pentru 2015
cooperarea în domeniul politienesc si judiciar în materie penalã (JAI).

Tratatul instituie O cetätenie europeana, consolideazä puterile
Monetará
Parlamentului European Si lanseazä Uniunea Economica si
(UEM).
Tratatul de la Amsterdam. Tratatul a fost adoptat in anul
1997, dupã aderarea Comunitatea European a Austríei, Finlandei si
Suediei. în esentã, Tratatul de la Amsterdam a permis extinderea
competentelor Uniunii prin crearea unei politici comunitare de ocupare
fortei de munca si prin transferul catre Comunitate a unei pärti din
problemele relevante ale statelor membre [Tsebelis G. si col., 2001]. Prin
mäsurile luate se urmãrea pe de o parte apropierea Uniunii fata de
cetäteni si fatä de problemele acestora, dar si intárirea cooperarii
termenulîntre
de
anumite state membre (asa numitele cooperari consolidate,
consolidat find ulterior folosit inclusiv in cazul unor acte normative din
domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor). Tratatul
întäreste prevederile referitoare la cooperarea în domeniuldejustitiei si
codecizie
afacerilor interne. Suplimentar, acesta extinde procedura
asupra altor domenii, extinde votul cu majoritate calificata si simplifica si
renumeroteaza articolele tratatelor.
Tratatul de la Nisa. Tratatul: fost adoptat în anul 2001,
obiectivul sau fundamental find legat de clarificarea anumitor probleme
din 1997, dar legate
ramase nerezolvate prin Tratatul de la Amsterdam
Este vorba despre
direct de buna functionare a institutilor europene.
componenta Comisiei (problem institutionalã legatã direct de extindere),
despre ponderarea voturilor în cadrul Consiliului si despre extinderea
domeniilor supuse votului cu majoritate calificata. Acesta simplifica
utilizarea procedurii de cooperare consolidatã si eficientizeazä sistemul
jurisdictional.
Tratatul de la Lisabona. Adoptat în anul 2007, dupá valul
de aderari din 2004 si 2007 (10 + 2 state), tratatul introduce largi reforme
arhitectura institutionala introdusa de
institutionale. Acesta elimina vechea
Tratatul de la Maastricht si înlocuieste Comunitatea Europeanã cu
denumirea de Uniunea Europeanä. Modificarea nu este una formala, 0
are la baza fundamente solide de ordin legislativ. Tratatul introduce, de
asemenea, modificari importante cu privire la modul de functionare al
72
siguranic ratat universitar • Editia 2015
principalelor institutil europene, la procesul decizional SI la repartitia

competentelor intre Uniunea Europeanã (UE) si statele membre.
Obiectivul fundamental al
tratatului este îmbunätátirea procesului de
adoptare a deciziilor într-o Europa mult extinsã, cu 27 de state membre.
Tratatul de a Lisabona modifica de asemenea, numeroase politici interne
si externe ale Uniunii Europene (UE). Una dintre modificárile de prim rang
se refer la procesul legislativ: în consecintä, acesta permite în primul
rand institutillor sa legifereze si sä la masuri in domenii politice noi.
De la cele 6 state fondatoare ale Camunitäti Economice Europene
(CEE); s-a ajuns în prezent la o Uniune de 28 de state, existând
perspectiva ca într-un vitor mai mult sau mai putin apropiat, la Uniune sa
adere si alte state, care în prezent au statut de täri candidate si/sau täri
potential candidate.
Modificarile succesive ale Tratatului de la Roma din 1957 au

determinat
sporirea considerabilä a versiunii initiale: de la versiunea
initialã a tratatului cu cele 248 de articole ale sale, s-a ajuns la o versiune
consolidata cu 358 de articole.
in tabelul nr. 1 este prezentatä sintetic o situatie a tratatelor de

baza adoptate din 1957 si pânä în prezent.
00
Cunoasterea acestor principii, a istoricului si valorilor
promovate de Uniunea Europeaná este forte importantá pentru
întelegerea mecanismelor care au stat si care stau
si în prezent la baza
adoptárii legislatiei in gener: si a celei sanitare veterinare si pentru
siguranta alimentelor în particular. Fiecare @etátean/consumator trebuie sä
fie convins ca adoptarea de noi reguli se
sã se face în interesul sau si sá încerce
informeze cât mai mult cu putintã asupra acestor reguli.
Uniunea
Europeanä, in forma sa actualã, este în primul rând O
structurá de tip participativ. Aceasta presupune cá prin actualele
mecanisme, a-si
cetätenii pot participa inclusiv la luarea deciziilor. Pentru
exercita acest
drept al lor, este însä nevoie de informare continuã si de
cunoastere. Fundamentele democratice ale Uniunii Europene sunt mult
diferite fatä de
acea «democratie» Cu
este nevoie de o care suntem noi obisnuiti. De aceea,
informatilor de informare permanentã si de o actualizare permanentã a
care cetätenii au nevoie.
Din pácate, aceasta cerintã este
73
siguranta alimentelor Tratat universitar o Editia l 2015
departe de a fi pusä in practica, existand Inca decalaje semificative sub

raportul actualizárii informatiilor, chiar a celor de pe site-urile oficiale.
Tabelul nr. 1
Principalele elemente descriptive ale tratatelor de baza
adoptate în istoria Uniunii Europene (sintezä bibliografica)
Tratate Intrarea în Publicare în

Data semnarii
vigoare Jurnalul Oficial
Tratatul de instituire a
Comunitätii Economice 25 martie1957 1 ianuarie1958 Nepublicat
Europene (CEE)
JO L nr. 152 din

Tratatul de Fuziune 8 aprilie1965 julie1967
13 iulie 1967
Tratatul de modificare a JO L nr. 2 din
22 aprilie 1970 1 ianuarie 1971
anumitor prevederi bugetare 2 ianuarie 1971
Tratatul de modificare JO L nr. 359 din

22 iulie1975 ¡unie 1977 31 decembrie
anumitor prevederi financiare
1977
Tratatul privind Groenlanda 13 martie 1984 JO L nr. 29 din

ianuarie 1985
februarie 1985
Actul Unic European 28 februarie 1986 1 iulie 1987 JO L nr. 169 din
29 iunie1987
Tratatul privind Uniunea
Europeanã (Tratatul de la 7 februarie1992 noiembrie1993 JO C nr. 191 din
Maastricht) 29 iulie1992
JO C nr. 340 din

Tratatul de la Amsterdam 2 octombrie 1997 mai 1999 10 noiembrie
1997
Tratatul de la Nisa a 26 februarie 2001 februarie 2003 C JO C nr. 80 din 10

martie 2001
13 decembrie JOUE C nr. 306

Tratatul de la Lisabona 1
2007 decembrie 2009 din 17 decembrie
2007
74
Bazele legislater Sanitar-veterinaresi pentru
Eforturile de perfectionare a
Uniunii Europene continua si astazi.
Pentru România, ca stat membru care a aderat la Uniune abia în 2007,
familiarizarea cu institutille si legislatia Uniunii Europene este în faza de
inceput. Dezvoltarea economica si sociala, in beneficiul cetatenilor proprii
este si ea la începuturi. Acesta constituie principalul motiv pentru care
considerám necesarã cunoasterea organizärii, principiilor si valorilor
promovate de Uniunea Europeaná. In tabelul nr. 2 este prezentatä
sintetic o situatie a tratatelor de aderare adoptate din 1972 (primul val de
aderare) si pâná în prezent.
Tabelul nr. 2
Principalele elemente descriptive ale tratatelor de aderare
adoptate în istoria Iniuni Europene (sintezà bibliograficä)
Tratate de aderare Intrarea în Publicare în

Data semnärii
vigoare Jurnalul Oficial
Tratatul de aderare a
Danemarcei, Irlandei si JO L nr. 73
22 ianuarie 1972 I ianuarie 1973
Regatului Unit din 27 martie1972
Tratatul de aderare a JO L nr. 291 din

Greciei 28 mai 1979 ianuarie 1981
19 noiembrie 1979
/Tratatul de aderare a
12 iunie 1985 JO L nr. 302 din
Spaniei si Portugaliei 1 ianuarie 1986
15 noiembrie 1985
Austriei. Finlandei si 24 iunie 1994 ianuarie 1995 JO C nr. 241 din
Suediei 29 august 1994
celor zece noi state
membre (Polonia, Cehia, JO L nr. 236 din
16 aprilie 2003 mai 2004
Slovacia, Malta, Lituania, 23 septembrie 2003
Estonia, Letonia, Cipru,
Slovenia, Ungaria)
Tratatul de aderare a JO L nr. 157
Bulgariei si României 25 aprilie 2005 ianuarie 2007
din 21 iunie 2005
Tratatul de aderare
) decembrie 2011
JO L nr. 112
Croatiei julie 2013
din 24 aprilie 2012
75
2.2. Integrarea României in Uniunea European: scurt

istoric
România a aderat la Uniunea Europeanä la data de ianuarie
2007. data Cu intrarea in vigoare a Tratatului de aderare. Tratatul de
aderare a fost semnat încã din anul 2005, mai exact la data de 25 aprilie
2005. Diferenta de timp dintre semnare si intrarea în vigoare se explicá
prin perioada necesarä ratificarii acestuia de cátre toate statele membre
de la acea data (cele 25 de state membre).
Tratatul de aderare este cel mai important document semnat între
România si Uniunea Europeana. Tratatul a fost publicat într-o editie
specialä a
Jurnalului Oficial al Uniunii Europene, din data de 21 iunie
2005.
Odata cu fratatul propriu-zis, au fost publicate si celelalte

documente, respectiv:
Avizul Comisiei din 22 februarie 2005 privind cererile de
aderare la Uniunea Europeanã prezentate de Republica Bulgaria si
România;
Rezolutia legislativã a Parlamentului European privind
cererea Republicii Bulgaria de a deveni membru al Uniunii Europene
(AA1/2/2005 C6-0085/2005
2005/0901(AVC)) (Procedura avizului
conform);
Decizia Consiliului Uniunii Europene din 25 aprilie 2005

privind admiterea în Uniunea Europeanã a Republicii Bulgaria si a
României;
Nota privind intrarea în vigoare a tratatului de aderare;
Tratatul intre
Regatul Belgiei, Republica Cehá, Regatul
Danemarcei, Republica Federal Germania, Republica Estonia,
Republica Elenã, Regatul Spaniei, Republica Franceza, Irlanda,
Republica Italianã, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica
Lituania, Marele Ducat al
Luxemburgului, Republica Ungara,
Republica Malta, Regatul Tárilor de Jos,
Republica Austria, Republica
Polonã, Republica Portughezä, Republica Slovenia, Republica
Slovacã, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii
Britanii si Irlandei de Nord (state 76
membre ale Uniunii Europene) si
siguranta alimentelor Tratat universitar • Editia LUTO
Republica Bulgaria si România privind aderarea Republicii Bulgaria

si a României la Uniunea Europeana;
Protocolul privind conditiile si aranjamentele referitoare
la admiterea Republicii Bulgaria si a României in Uniunea Europeana;
Anexa l: Lista conventilor si protocoalelor la care Bulgaria si
România devin parti la data aderärii [mentionatä la articolul 3 alineatul (3)
din protocol];
Anexa I/: Lista dispozitillor acquis-ului Schengen, astfel cum
este integrat in cadrul Uniunii Europene, precum si actele adoptate în
temeiul acestuia sau conexe acestuia, care urmeaza sã devinã obligatorii
si aplicabile pe teritoriul noilor state membre de la data aderárii
[mentionata la articolul 4 alineatul (1) din protocol];
Anexa Ill: Lista mentionata la articolul 16 din protocol:
adaptäri ale actelor adoptate de instituti;
Anexa /V: Lista mentionatá la articolul 17 din protocol:
adaptári suplimentare ale actelor adoptate de institutii;
Anexa V: Lista mentionata la articolul 18 din protocol: alte
dispozitii permanente;
Apendicele la anexa V;
Anexa VI: Lista mentionatä la articolul 20 din protocol:
mäsuri tranzitori privind Bulgaria;
Apendicele la anexa VI;
Anexa VI: Lista mentionatä la articolul 20 din protocol:
mäsuri tranzitorii privind România;
Apendicele A la anexa VII;
Apendicele B la anexa VII;
Anexa VIII: Dezvoltarea ruralã (mentionatã la articolul 34 din
protocol);
Anexa IX: Angajamente special asumate si cerinte

acceptate de România la incheierea negocierilor de aderare la 14
decembrie 2004
(mentionatä la articolul 39 din protocol);
a României Act privind conditiile de aderare a Republicii Bulgaria si

si adaptárile tratatelor pe care se intemeiazä Uniunea
Europeaná;
77
Anexa l: Lista conventilor si protocoalelor a care Bulgaria si
România devin parti la data aderärii [mentionatä la articolul 3 alineatul (3)
din Actul de aderare];
Anexa Il: Lista dispozitiilor acquis-ului Schengen, astfel cum
este integrat in cadrul Uniunii Europene, precum si actele adoptate in
temeiul acestuia sau conexe acestuia, care urmeaza sá devina obligatorii
si aplicabile pe teritoriul noilor state membre de la data aderarii
[mentionatä la articolu) 4 alineatul (1) Jin Actul de aderare];
Anexa Ill: Lista mentionatã la articolul 19 din Actul de
aderare: adaptari ale actelor adoptate de institutii;
Anexa IV: Lista mentionatä la articolul 20 din Actul de
aderare: adaptari suplimentare ale actelor adoptate de institutii;
Anexa V: Lista mentionatá la articolul 21 din Actul de
aderare: alte dispozitii permanente;
Apendicele la anexa V;
Anexa VI: Lista mentionata la articolul 23 din Actul de
aderare: mäsuri tranzitorii privind Bulgaria;
Apendicele la anexa VI;
Anexa VII: Lisa mentionata la articolul 23 din Actul de
aderare: mäsuri tranzitori privind România;
Apendicele A la anexa VII;
Apendicele B la anexa VII;
Anexa VIll: Dezvoltarea ruralã (mentionatä la articolul 34 din
Actul de aderare);
Anexa IX: Angajamente speciale asumate si cerinte

acceptate de catre România la incheierea negocierilor de aderare la 14
decembrie 2004 (mentionatá la articolul 39 din Actul de aderare);
Actul final;
Textul Actului final;
Declaratii;
Schimb de scrisori între Uniunea Europeaná si Republica
Bulgaria si anumitor
adoptarea România hotárâri
privind procedura de informare si consultare pentru
si a altor mäsuri care urmeaza a fi luate în
cursul perioadei premergätoare aderárii.
78
Asa cum este cunoscut, capitolul Agriculturä în general si cel legat
de implementarea lEgislatiei sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor în particular, au fäcut obiectul unor negocieri intense si
indelungate, al cáror rezultat nu a fost intotdeauna bun sau forte bun.
Datä find situatia economico-socialã de la vremea respectiva, pentru
România, au fost stabilite o serie de másuri tranzitorii. Mäsurile tranzitorii
preväzute în Tratatul de aderare, fáceau referire atât la implementarea
progresivä a legislatiei europene, cât si la modernizarea filierei
agroalimentare †n general. Concret, mäsurile tranzitorii prevedeau
urmätoarele:
32004 R 0852: Regulamentul (CE) nr. 852/2004 al
Parlamentului European si al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind igiena
alimentelor (JO L 139, 30.4.2004, p. 1).
32004 R 0853: Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al
Parlamentului European si al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a
normelor speciale de igiená a alimentelor de origine animalã (JO L 139,
30.4.2004, p. 55).
00
Cele douá regulamente la care se face referire sunt parte
component a asa numitului "Pachet Igienä" care include 4 regulamente,
adoptate prin procedura codeciziei de cate Parlamentul European si
Consiliu, la data de 29 aprilie 2004. Sunt regulamente fundamentale
pentru filiera agroalimentarã, valabile cu unele mici modificari si în prezent.
(a) Cerintele structurale preväzute de Regulamentul (CE) nT.
852/2004 anexa Il capitolul I| si de Regulamentul (CE) nr. 853/2004 anexa
Il sectiunea | capitolele I| si III, sectiunea Il capitolele I| si Ill si sectiunea V
capitolul I nu se aplica unitätilor din România cuprinse în apendicele
B la prezenta anexa pâná la 31 decembrie 2009, sub rezerva conditiilor
prevazute mai jos:
Atât timp cât unitätile prevazute la litera (a) de mai sus sunt
supuse dispozitilor acesteia, produsele provenind din respectivele unitäti
sunt
introduse exclusiv pe piata nationalä sau sunt utilizate In vederea
prelucrärii ulterioare în unitäti din România supuse de asemenea
dispozitilor literei (a), indiferent de data la care sun comercializate.
Aceste produse trebuie sä poarte • marca de salubritate sau de
79
Bazele legislater sanitar-veterinare si pentru
identificare diferitä de cea preväzutä la articolul 5 din Regulamentul (CE)

nr. 853/2004;
Paragraful precedent se aplica, de asemenea, tuturor
produselor provenite din unitäti integrate de prelucrare a carnii, în cazul în
care o parte din unitate se supune dispozitilor literei (a).
Unitátile de prelucrare a laptelui enumerate în apendicele B
la prezenta anexã pot receptiona pâná la 31 decembrie 2009 cantitäti
de lapte crud care nu corespund sau care nu au fost manipulate în
conformitate cu cerintele prevazute de Regulamentul (CE) nr. 853/2004
anexa II1 sectiunea IX capitolul I subcapitolele lI si Ill, cu conditia ca
fermele care furnizeazã laptele sä fie prevazute intr-o lista alcatuitä in
acest scop de autoritätile române. România înainteazä Comisiei rapoarte
anuale cu privire la progresele realizate în modernizarea @cestor ferme
producatoare de lactate si a sistemului de Colectare a laptelui;
România se conformeaza treptat cerintelor structurale
prevazute la litera (a). Anterior date aderarii, România înainteaza Comisiei
un
plan de modernizare, aprobat de autoritatea nationalã veterinarä
competentã, pentru fiecare dintre unitätile supuse mäsurii preväzute la
litera (a) si care sunt cuprinse în apendicele B. Planul include o listã a
tuturor deficientelor în raport cu cerintele prevazute la litera (a) si data
avutä în vedere pentru remedierea acestora. România înainteaza Comisiei
rapoarte anuale cu privire la progresele realizate în cadrul fiecarei unitäti.
România asigura ca numai acele unitati care se conformeaza pe
deplin acestor cerinte pânã la 31 decembrie 2009 pot functiona în
continuare.
în conformitate cu procedura prevazutä la articolul 58 din
Regulamentul (CE) nr. 178/2002 (1), Comisia pate actualiza apendicele
B la prezenta anexá înaintea aderárii si pânã la 31 decembrie 2009 si, în
acest context, poate adauga sau elimina unitati în functie de progresele
realizate în remedierea deficientelor existente si de rezultatele procesului
de monitorizare.
in vederea asigurarii bunei functionari a regimului tranzitoriu
preväzut mai sus pot fi adoptate norme metodologice de aplicare în
conformitate cu procedura prevazutà la articolul 58 din Regulamentul (CE)
nr. 178/2002.
80
00
Lista unitätilor de prelucrare: carnii, carnii de pasare si a
laptelui si produselor lactate mentionate ca fäcând obiectul mäsurilor
tranzitorii, in forma sa initialã, a inclus un numar total de 54 de unitäti, cu
urmátoarea distributie:
o Unitäti de prelutrare a carnii (carne de mamifere): 25;
O Unitäti de prelucrare a carnii de pasäre: 2;
O
Unitäti de prelucrare a laptelui si produselor lactate: 27
[Bondoc I. 2005]
Termenul de conformare stabilit initial - 31 decembrie 2009, nu a

fost respectat. in consecinta, prin decizii succesive, Comisia European a
prorogat termenele de Conformare. Cea mai recentá dintre aceste decizii
este Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 27 mai 2013 de
modificare a Deciziei 2009/852/CE privind mäsurile tranzitorii in temeiul
Regulamentelor (CEl nr. 852/2004 si (CE) nr. 853/2004 ale Parlamentului
European si ale Consiliulu în ceea ce priveste prelucrarea laptelui crud
care nu respecta cerintele in anumite unitäti de prelucrare a laptelui din
România si cerintele structurale aplicabile acestor unitäti
(2013/249/U)[notificat cu numärul C(2013) 2803] [Bondoc l., 2013].
Prorogarea termenelor de conformare a fost insotitã de modificari
substantiale ale listei unitátilor care fac obiectul masurilor tranzitorii. Spre
exemplu, lista actualizatã din decizia mentionata anterior include 64 de
unitäti numai din domeniul laptelui si produselor lactate, adica mai mult
decât toate unitätile incluse initial in Tratatul de aderare [Bondoc l., 2013].
Poate nu atât prorogarea termenelor, cât modificarea permanentã a
listei unitätilor supuse masurilor tranzitorii a fost cea care a creat Un climat
de neincredere. Aceastà mentiune este necesará si relativ usor de înteles:
in conditiile în care România si-a luat angajamentul ca toate unitätile noi
care sunt autorizate sã corespundã cerintelor structurale, functionale si
igienice preväzute de regulamentele europene, modificarea listei în sensul
adaugárii altor unitäti decât cele de pe listele anterioare, apare ca un gest
cel putin criticabil al autoritätilor competente.
in opinia autorului, chiar in conditiile acceptárii de cätre Comisia
Europeanä a prorogarilor succesive, autoritätile române implicate au
generat un usor climat de neincredere, tlimat care Nu poate fi schimbat
81
decât prin implementarea nor mäsuri coerente, cu termene si
responsabilitäti precise.
2.3. Institutiile Uniunii Europene cu atributii în

elaborarea, promovarea, adoptarea si verificarea
respectarii legislatiei sanitar veterinare si pentru
siguranta alimentelor
Legislatia aplicabilã domeniului sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor este una complexá si aflatä in permanentã evolutie.
Clasificarea actelor normative care reglementeazá domeniul sanitar

veterinar si pentru siguranta alimentelor se poate face în functie de mai
multe criterii, principalul criteriu find cel al organismelor emitente.
Din acest punct de vedere, distingem douä mari categorii de acte
normative: acte normative comunitare (legislatia comunitarä sau
legislatia Uniunii Europene) si ace normative nationale (legislatia
nationala).
La rândul lor, institutile si structurile cu atributii în elaborarea,
promovarea, adoptarea si verificarea respectärii legislatiei sanitar
veterinare si pentru siguranta alimentelor se impart în doua mari categorii:
institutii europene/institutii ale Uniunii Europene si institutii nationale.
Gestionarea structurilor, a problematicii sanitare veterinare si pentru
siguranta alimentelor si a filierei agroalimentare în general reprezintá O
preocupare constantã a celor 3 piloni emblematici ai Uniunii Europene:
Comisia Uniunii Europene/Comisia Europeand, Consiliul Uniunii Europene
si Parlamentul Uniunii Europene [Bondoc l., 2013).
in ultima perioadá, in special dupã aderarea României si a Bulgariei
la Uniunea
Europeanä se manifestä 0 tendintä evidentä de amplificare a
activitätilor europene în legatura cu domeniul sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentélor.
in consecintã, politicile în domeniul sanitar veterinar si pentru

siguranta alimentelor sunt stabilite la Bruxelles, ca si decizile cele mai
importante din acest
domeniu, in special cele care presupun alocarea de
resurse financiare mai mult sau mai putin importante.
82
sauna r-veterinare sI pentru
2.3.1. Comisia European: structurà, organizare,

atributii si functionare
Uniunea European reprezintä un ansamblu de state reunite în
baza principiului liberei circulatii a persoanelor, a märfurilor, a serviciilor si
a capitalului. Asa cum se poate constata din aceasta scurtá definitie,
domeniul sanitar veterinar SI pentru siguranta alimentelor reprezintä un
domeniu din ce în ce mai important, din foarte multe perspective. in
continuare voi face referire doar la douä dintre ele, carora personal, le
atribui o importantã particulara.
Dintre numeroasele marfuri care fac obiectul liberei circulatii,
animalele vil de interes economic, produsele si alimentele de origine
animalã si nonanimalã sunt fára îndoialã marfuri de prim rang, nu doar din
perspectiva cantitativã, ci si din perspectiva calitätii si a sigurantei. Indirect,
serviciile sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor, ca structuri
direct implicate în garantarea calitätii si salubritätii acestor marfuri, capätä
si ele o importantà particulara. Suplimentar, tendinta evidentä de
restrângere/eliminare a barierelor de ordin administrativ, pânã la crearea
pietei unice europene a impus modificari succesive de amploare ale
legislatiei din domeniul sanitar Veterinar si pentru siguranta alimentelor si
din cel fitosanitar.
D
in al doilea rând, libera circulatie a servicilor este si ea la fel
de important. Serviciile sanitare veterinare, atât cele publice/de stat, dar
mai ales cele de liberá practica, reprezintä o component importantá a
serviciilor la nivel european. Acest fapt este demonstrat de însäsi
reglementärile profesionale la nivel european. Conform situatiei actuale
din Uniunea Europeanã, profesia medical veterinara este consideratä O
profesie liberalã (nu în sensul literal al cuvântului), adica o profesie care
poate fi exercitatà, conform competentelor dobândite, în oricare stat
membru al Uniunii Europene. în astfel de conditii, servicile Sanitare
veterinare si pentru siguranta alimentelor, în special cele de libera practica
devin un bun care poate circula liber în interiorul Uniunii Europene.
Dintre institutille Uniunii Europene ~u atributii directe în domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor si a protectiei intereselor
83
Bazele legislatiei sanitar-veterinare
siguranta alimentelor Tratat universitarsio pentru 2015
Editia
consumatorilor se distinge Comisia Uniunii Europene sau Comisia

Europeana.
X
Comisia organul
Europeanã reprezintá Uniunii executiv
Europene, cunoscutä drept Comisia
al Uniunii Europene. Principalul rol
al acesteia este de a întocmi proiecte de acte normative si de a monitoriza
aplicarea legislatiei europene în statele membre. Intrucât de-a lungul
timpului, Comisia Europeanã a suferit diverse modificari, mai ales de
structura si organizare, in cele ce urmeazä ne vom referi cu precadere la
actuala organizare a Comisiei si la atributile acesteia.
Comisia Europeanä: structurã si organizare. Comisia
European reprezintä 0
institutie complex, care include mai multe
structuri. Odata cu aderarea Croatiei la Uniunea Europeaná, în anul 2013,
Comisia include 28 de comisari, fiecare dintre ei provenind dintr-o tara
membrä si fiecaruia dintre ei revenindu-i un anumit portofoliu. In acest fel,
fiecare tara membrã este reprezentatá in mod uniform si egal, neexistând
nici un fel de diferente din acest punct de vedere. Singurele diferente sunt
cele date de importanta si "greutatea" portofoliilor: din acest punct de
vedere, existä portofoli "de prim rang" în cadrul Comisiei, asa cum sunt de
exemplu Agriculturã si Dezvoltare Ruralã sau Comert, si existà portofoli
cu ceva mai putina greutate, asa cum sunt de exemplu portofoliul
Educatie, Cultura, Tineret si Cetátenie.
Indiferent insá de consideratiile enuntate anterior, ea este una
dintre institutiile/structurile fundamentale ale Uniunii Europene în forma sa
actualã. Comisia este institutie in sine, independentä de statele membre,
putând fi consideratã ca un adevarat for supranational. Sediul Comisiei
Europene este la Berlaymont, Bruxelles. Presedintele Comisiei Europene
este do mnul Jean-Claude JUNKER (origine Luxemburg), iar comisar
european desemnat de tara noasträ este d-na Corina CRETU, care detine
portofoliul Politici regionale, considerat un portofaliu de prim rang în cadrul
actualei Comisii.
in comisiile anterioare Comisia Barroso 1 si Comisia Barroso 2,
România a detinut douã portofoli complet diferite ca importantä. Astfel, în
Comisia Barroso 1 (2004-2009), incepând cu anul 2007, dupã ce a
a
devenit membrä cu drepturi depline a Uniunii Europene, România
detinut portofoliul Multilingvism, prin d-l Comisar Leonard ORBAN. În
84
ratat universitar • Editia 2015
Comisia Barroso 2 (2010-2014), România a detinut unul dintre cele mai

importante portofolii, respectiv Agricultura si Dezvoltare Ruralá, prin d-l
Comisar Adrian CIOLO$. Presedintele Comisiei Europene, in calitate de
conductor al Comisiei, este desemnat de Consiliul European. Tot
Consiliul European †i numeste si pe ceilalti comisari, cu acordul prealabil al
presedintelui desemnat.
Presedintele actual are un mandat de 5 ani, respectiv pâná in 2019.
Fiecare comisar din cei 28, este responsabil de un sector care face
obiectul politicii comune/comunitare. Cei 28 de comisari actioneazä
exclusiv la dispozitia Uniunii Europene si nu a tárilor de origine. In acest fel
este asiguratà impartialitatea si neutralitatea deciziilor Comisiei.
Fiecare dintre cei 28 de comisari are atributii precise, în legaturá cu
unul sau mai multe domenii. Comisarii sunt cei care traseaza directile
politice ale Comisiei pe durata mandatului lor de 5 ani (în
domeniul/doméniile lor de competentá). Fiecarui comisar îi este atribuita
de catre presedinte responsabilitatea pentru unul sau mai multe domenii
de actiune.
Validarea Comisiei Europene este realizatä prin votul
Parlamentului Uniunii Europene. Parlamentul Uniunii Europene este cel
care aprobã, in totalitatea ei, Comisia Europeaná. Pe durata mandatului
de 5 ani, comisarii räspund pentru actiunile lor în fata Parlamentului,
singura institutie abilitata sa demitá (prin vot, la fel ta la învestire) Comisia.
Atributile Comisiei Europene. Comisia Europeana are mai
multe atributii, dintre atributile Comisie putand fi mentionate urmätoarele:
asigurä respectarea legislatiei europene (alaturi de Curtea de
Justitie)(rolul de organ executiv al Uniunii Europene);
propune proiecte legislative pe care le supune aprobarii
Parlamentului si Consiliului (rolul de initiativä legislativä);
gestioneazä si pune in aplicare politicile si bugetul Uniunii
Europene (rolul de gestionare a bugetului Uniunii Europene);
stabileste obiective si prioritäti de actiune la nivel european;
reprezintä interesele Uniunii Europene pe plan extern
(negociazà acorduri comerciale între Uniune si alte tari etc.).
Rolul de organ executiv al Uniunii Europene: este un rol
fundamental al Comisiei
din perspectiva raporturilor acesteia cu legislatia
85
comunitara din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor:

în virtutea acestei atributii Comisia Europeanã este cea care verifica
implementarea si respectarea de cate statele membre a legislatiei
europene, indiferent de nivelul acesteia, de la prevederile diferitelor tratate
si pânä la simple decizii. in cesa ce priveste domeniul sanitar veterinar si
pentru siguranta alimentelor, in cadrul Comisiei Europene existã o
structurä bine definitä care are atributii in acest sens. Aceastä structura
este reprezentatä de Directoratul General pentru Sänätate si Consumatori,
DG SANCO Bondoc l., 2005, 2006].
Rolul de initiativà legislativa: este un alt rol fundamental al
Comisiei din perspectiva raporturilor acesteia cu legislatia comunitara: în
virtutea acestei atributii Comisia European este ca care elaboreazä si
promoveaza diferite acte legislative. Acest rol s-a amplificat foarte mult în
ultima vreme din cel outin douä motive: provocarile reprezentate de
aderarea noilor state membre, care au impus accelerarea ritmului de
adoptare a legislatiei, dar si provocarile proprii domeniului sanätätii publice
veterinare [Bondoc l., 2013]. Caracterul pronuntat tehnic al multora dintre
siguranta alimentelor a condus a

actele normative care reglementeaza domeniul sanitar veterinar si pentru
O adeváratä "tehnicizare" a
departamentelor care se ocupä de elaborarea proiectelor legislative,
acestea integrând multi specialist recrutati din toatã Europa (cei mai multi
pe baza de concurs).
Dintre numeroasele propuneri legislative initiate de comisie,
prezentam în continuare câteva:
52007PC0673: Propunere modificatã de regulament al
Parlamentului European si al Consiliului privind aditivi alimentari
(prezentatä de Comisie în conformitate cu articolul 250 alineatul (2) din
Tratatul CE)/* COM/2007/0673 final - COD 2006/0145 */
52007PC0670: Propunere modificatã de Regulament al
Parlamentului European : al Consiliului privind enzimele alimentare si de
modificare a Directive 83/417/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE)
nr. 1493/1999 al Consiliului, a Directive 2000/13/CE a Parlamentului
European si a Consiliului, si a Directivei 2001/112/CE a Consiliului si a
Regulamentului (CE) nr. 258/97 al Parlamentului European si al Consiliului
86
[prezentata de Comisie in temeiul articolului 250 alineatul (2) din Tratatul

CEl/* COM/2007/0670 final - COD 2006/0144 *
52007PC0355: Propunere de regulament al Parlamentului

european si al Consiliului privind clasificarea, etichetarea si ambalarea
substantelor si amestecurilor si de modificare a Directive 67/548/GEE si a
Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 [SEC(2007) 853] [SEC(2007) 854]
/* COM/2007/0355 final - COD 2007/0121 *
Rolul de gestionare a bugetului Uniunii Europene si alocarea
de fonduri diferitelor domenii. Farã a avea o relatie direct cu legislatia
propriu-zisa din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor
(legislatia direct aplicabilá sänätäti animale si sigurantei alimentelor),
aceastä atributie este din ce în c mai importanta dintr-un alt motiv: multe
dintre programele din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor sunt programe cofinantate, adicã sunt programe în care
Uniunea European se implica financiar într-un anumit grad. Ajutorul
financiar din partea Uniunii Europene poate fi destul de consistent în unele
cazuri. dar depinde foarte mult de respectarea de care statele membre a
obligatiilor asumate. Dintre numeroasele acte normative care
reglementeaza domeniul mentionat, putem cita:
2014/176/UE: Decizia de punere în aplicare a Comisiei din
27 martie 2014 privind contributia financiara din partea Uniunii pentru un
plan de controale coordonate în vederea stabilirii prevalentei unor practici
frauduloase in comercializarea anumitor produse alimentare;
2013/653/UE: Decizia de punere în aplicare a Comisiei din
12 noiembrie 2013 privind un ajutor financiar din partea Uniunii pentru un
plan coordonat de control pentru monitorizarea rezistentei la
antimicrobiene a agentilor zoonotici în 2014;

2012/362/UE: Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 4
O julie 2012 privind o contribute financiara din partea Uniunii care anumite
state membre pentru a sprijini stud"ile voluntare privind supravegherea
pierderilor de roiuri de albine.
0 in opinia autorului, bazatä pe propria experientä în
administratia sanitar veterinara si pentru siguranta alimentelor, autoritatea
veterinarä competentä centralã trebuie sa acorde 0 atentie sporita
programelor cofinantate, astfel încât România sã se regaseascä pe lista
87
tailor beneficiare. in conditiile in care finantarea de la bugetul de stat are
O tendintä evidentã de reducere, angrenarea României in programele
cofinantate poate compensa mäcar in parte cheltuielile din sistemul sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor public/de stat. Autoritatea
veterinarä competentä centralä are obligatia legalã si moralã de
intreprinde demersurile necesare pentru cooptarea tárii noastre in aceste
programe cofinantate. in acelasi timp, colegii medici veterinari trebuie sã
manifeste responsabilitate maximä vis-à-vis de atributille care le revin, de
la efectuarea propriu-zisä a actiunilor si activitatilor pentru care este
asiguratä cofinantarea si pânä la intocmirea documentatiei
corespunzätoare si transmiterea în timp util a acesteia, pentru decontarea
de cate Comisia Europeana a cheltuielilor.
Elaborarea si promovarea textelor comunitare in domeniul sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor este în cele mai multe cazuri
precedata de un aviz stintific, document oficial care se bazeazä pe O
expertizä stintifica impartialã, realizata tot de o institutie comunitará.
Organismul comunitar care furnizeaza aceste avize este Autoritatea
European pentru Siguranta Alimentelor (European Food Safety Authority
EFSA).
Pentru luarea anumitor decizi, Comisia este asistata/consiliatá de
Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar si Sánatate Animalã.
Comitetul mentionat este format din reprezentanti ai servicilor veterinare
si pentru siguranta alimentelor si/sau alti specialisti, desemnati de fiecare
stat membru. Comitetul este condus de un functionar cu rang înalt din
cadrul DG SANCO.
Dintre numeroasele ate normative relativ recente elaborate/emise
de Comisie, pot fi mentionate:
Regulamentul de punere in aplicare (E) nr. 952/2014 al Comisiei
din 4 septembrie 2014 de modificare a anexei la Regulamentul (CE) nr.
798/2008 în ceea ce priveste rubrica referitoare la Malaysia din cadrul
listei tailor terte, teritoriilor, zonelor sau compartimentelor cu privire la
gripa aviarä înalt patogenã si la modelele de certificate sanitar-veterinare
pentru importul de pãsari de curte, pui de o zi, ouã pentru incubatie, carne
de pasäre si ratite de crescatorie si ouã;
88
Regulamentul (UE) nr. 218/2014 al Comisiei din 7 martie 2014 de
modificare a anexelor la Regulamentele (CE) nr. 853/2004 si (CE) nr.
854/2004 ale Parlamentului European si ale Consiliului, precum si a
Regulamentului (CE) nr. 2074/2005 al Comisiei;
Regulamentul de punere in aplicare (UE) nr. 854/2013 al Comisiei
din 4 septembrie 2013 de modificare a anexei I la Regulamentul (UE) nr.
206/2010 în ceea ce priveste cerintele de sánatate animalã referitoare la
scrapie în modelul de certificat sanitar-veterinar pentru importurile in
Uniune de ovine si caprine destinate reproductiei si productiei;
Regulamentul (UE) nr. 851/2013 al Comisiei din 3 septembrie
2013 de
autorizare a nor mentiuni de sänätate înscrise pe produsele
alimentare, altele decât cele care se refera la reducerea riscului de
îmbolnávire
si la dezvoltarea si sänätatea copilor, si de modificare a
Regulamentului (UE) hr. 432/2012;
Re ulamentul delegat (UE) nr. 837/2013 al Comisiei din 25 iunie
2013 de modificare a anexei Ill la Regulamentul (UE) nr. 528/2012 al
Parlamentului European si al Consiliului în ceea ce priveste cerintele de
informare pentru autorizarea produselor biocide;
Regulamentul (UE) nr. 834/2013 al Comisiei din 30 august 2013
de modificare a anexelor Il si IlI la Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al
Parlamentului European si al Consiliului în ceea ce priveste limitele
maxime de reziduuri pentru acequinocil, bixafen, diazinon, difenoconazol,
etoxazol, fenhexamid, fludioxonil, izopirazam, lambda-cihalotrin.
profenofos si protioconazol din sau de pe anumite produse;
Regulamentul de punere in aplicare (UE) nr. 1239/2012 al
Comisiei din 19 decembrie 2012 de modificare a Regulamentului (CE) nr.
543/2008 de stabilire a Normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr.
1234/2007 al Consiliului în ceea ce priveste standardele de comercializare
a carnii de pasäre;
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1197/2012 al

Comisiei din 13 decembrie 2012 de modificare a Regulamentului de
punere in aplicare (UE) nr. 540/2011 in ceea ce priveste prelungirea
perioadelor de autorizare
substantelor active acetamiprid, alfa-
cipermetrin, Ampelomyces quisqualis tulpina: AQ 10, benalaxil, bifezanat,
bromoxinil, clorprofam, desmedifam, etoxazol, Gliocladium catenulatum
89
tulpina: J1446, imazosulfuron, laminarinã, mepanipirim, metoxifenozidä,
milbemectina, fenmedifam, Pseudomonas chlororaphis tulpina: MA 342,
quinoxifen, S-metolaclor, tepraloxidim, tiacloprid, tiram si ziram;
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1333/2011 al
Comisiei din 19 decembrie 2011 de stabilire a standardelor de
comercializare pentru banane, a regulilor privind verificarea conformitäti
Cu aceste standarde de comercializare si a cerintelor privind comunicarile
in sectorul bananelor:
Regulamentulde punere in aplicare (UE) r. 1277/2011 al
Comisiei din 8 decembrie 2011 de modificare a anexei I la Regulamentul
(CE) nr. 669/2009 al Comisiei de punere în aplicare a Regulamentului
(CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European si al Consiliului în ceea ce
priveste controalele oficiale consolidate efectuate asupra importurilor de
anumite produse de hranã pentru animale si alimentare de origine
neanimalä;
Regulamentul (UE) nr. 1276/2011 al Comisiei din 8 decembrie
2011 de modificare a anexei Ill la Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al
Parlamentului European si al Consiliului in ceea ce priveste tratamentul in
scopul distrugerii parazitilor viabili din produsele pescaresti destinate
consumului uman:
Regulamentul de punere in aplicare (UE) nr. 1274/2011 al
Comisiei din decembrie 2011 privind un program de control multianual
si coordonat al Uniunii pentru 2012, 2013 si 2014 de asigurare a
respectärii limitelor maxime de reziduuri de
pesticide si de evaluare a
expunerii consumatorilor la reziduurile de pesticide din si de pe alimentele
de origine vegetalã si animala;
Regulamentul (UE) nr. 939/2010 al Comisiei, de modificare a
anexei IV la Regulamentul (CE) nr. 767 2009 privind nivelurile de tolerantá
permise pentru etichetarea privind compozitia materilor prime pentru
furaje sau a furajelor combinate mentionate la articolul 11 alineatu| 5;
Regulamentul (CE) nr. 1213/2008 al Comisiei, privind programul
comunitar
de control, multianual si coordonat pentru 2009, 2010 si 2011
de asigurare a respectärii limitelor maxime de reziduuri de pesticide din si
de pe alimentele de origine vegetalä si animalá si de evaluare a expunerii
consumatorilor la reziduurile de pesticide;
90
Regulamentul (CE) nr. 1183/2008 al Comisiei, de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 1019/2002 privind standardele de comercializare
a uleiului de mäsline;
Regulamentul (CE) nr. 1126/2007 al Comisiei, de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 1881/2006 de stabilire a nivelurilor maxime
pentru anumiti contaminanti din produsele alimentare în ceea ce priveste
toxinele Fusarium din porumb si produse pe baza de porumb;
Regulamentul (CE) nr. 557/2007 al Comisiei, de stabilire a
normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1028/2006 al Consiliului
privind standardele de comercializare aplicabile oualor;
Regulamentul_(CE) nr. 79/2005 al Comisiei, privind aplicarea
Regulamentului (CE) nr. 1774/2002 al Parlamentului European si al
Consiliului în ceea ce priveste utilizarea laptelui, a produselor lactate si a
produselor derivate din lapte considerate ca materii din categoria 3 in
regulamentul mentionat anterior;
standardului de comercializare pentru cupercile de cultura;
normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1760/2000 al
Parlamentului European si al Consiliului privind etichetarea carnii de vita si
mânzat si a produselor din carne de vita si mânzat;
Directiva 2013/46/UE a Comisiei din 28 august 2013 de modificare
a Directive 2006/141/CE în ceea ce priveste cerintele privind proteinele
pentru formulele de inceput si formulele de continuare ale preparatelor
pentru sugari, respectiv ale preparatelor pentru copii de vârstä mica;
Directiva 2013/26/UE a Comisiei din 8 februarie 2013 de adaptare
a anumitor directive în domeniul sigurantei alimentelor si al politicii
veterinare si fitosanitare, avand in vedere aderarea Croatiei;
Directiva 2010/67/UE a Comisiei, de modificare a Directivei
2008/84/CE de stabilire a unor criterii specifice de puritate pentru aditivii
alimentari, altil decât colorantii si indulcitorii;
Directiva2001/22/CE a Comisiei, de stabilire a metodelor de
prelevare a probelor si metodelor de analizà pentru controlul oficial al
continutului de plumb, cadmiu, mercur si a 3 - MCPD (monoclor-
91
propandiol - substantä cancerigenä din categoria cloropropanolilor) din
produsele alimentare;
Directiva 2007/56/CE a Comisiei, de modificare a anumitor anexe
la Directivele 86/362/CEE, 86/363/CEE si 90/642/CEE ale Consiliului
privind stabilirea continuturilor maxime de reziduuri de azoxistrobinä,
clorotalonil, deltametrin, hexaclorbenzen, iGnil, oxamil si chinoxifen;
Directiva 2008/5/CE Comisiel, referitoare la înscrierea pe
eticheta unor produse alimentare a altor mentiuni obligatorii decât cele
preväzute in Directiva 2000/13/CE a Parlamentului European si a
Consiliului;
Decizia Comisiei 98/8/CE referitoare la lista unitätilor din
Republica Federalä lugoslavia agreate pentru importul cárnurilor
proaspete în Comunitate:
Decizia Comisiei nr. 32/2006 privind o contributie financiará a
Comunitätii pentru un studiu de referintä cu privire la prevalenta
salmonellei la porcinele destinate abatorizárii, care va fi realizat în statele
membre;
Decizia Comisiei 2006/14/CE care modifica apendicele B al anexei
XII al actului de aderare din 2003, privinta unor unitati din sectorul
cárnii, laptelui si pestelui în Polonia;
Decizia Comisie 2007/557/CE de modificare a Deciziei
2007/27/CE de adoptare a anumitor mãsuri tranzitorii privind livrarile de
lapte Crud si prelucrarea acestuia in unitätile de procesare din România
avand în vedere cerintele Regulamentelor (CE) nr. 852/2004 si 853/2004
ale Parlamentului European si ale Consiliului;
Decizia Comisiei 2008/70/CE din 22 ianuarie 2008 de modificare a
Deciziei 2006/415/CE privind anumite mäsuri de protectie referitoare la
gripa aviarä înalt patogenã de subtip H5N1 la päsärile de curte din
Germania, Polonia si România.
Functionarea Comisiei. Ca orice altá institutie, Comisia
European îsi desfäsoara activitatea conform unui regulament propriu de
organizare si functionare, cunoscut sub denumirea de Regulament de
procedurä al Comisiei. Totalitatea comisarilor alcatuieste ceea ce este
cunoscut sub denumirea de Colegiul Comisarilor. Reuniunile Comisiei
Europene sunt reuniuni ordinare si reuniuni extraordinare.
92
• Reuniunile Ordinare au loc la Bruxelles, O datäpe
saptamânã, de obicei în ziua de miercuri sau o altä zi convenita de comun
acord. Cand sesiunile plenare ale Parlamentului Uniunii Europene au loc
la Strasbourg, Colegiul Comisarilor se reuneste, de asemenea, la
Strasbourg. Agenda reuniunilor se bazeazá pe programul de lucru al
Comisiei. Pentru fiecare reuniune este stabilitä o ordine de zi, care include
subiectele ce urmeaza a fi discutate. Fiecare subiect de pe ordinea de zi
este prezentat de cätre comisarul responsabil pentru domeniul in cauza
(cel care detine portofoliul respectiv). Deciziile din cadrul Comisiei sunt
decizii colective, adoptate de Colegiul Comisarilor. în mod obisnuit,
publicul nu are acces la reuniuni si dezbateri, dar poate consulta în orice
moment ordinea de zi si procesele verbale ale sedintelor.
• Reuniunile extraordinare se desfásoarã in situatile care
necesità interventil urgente sau discutii cu membrii Consiliului Uniunii
Europene, pe marginea unor problem majore.
Activitatea obisnuita, cea de cu zi a Comisiei este asigurata de
personalul angajat. Pentru a putea functiona in conditii de eficienta,
independentä si impartialitate, Comisia include angajati cu statut de
functionari comunitari, la care se adaugã, în functie de obiectivele
propuse, experti angajati pe bazá de contract. Majoritatea angajatilor
Comisiei, în numär de aproape 24.000 in prezent, sunt functionari,
angajati pe durata nedeterminata. Din personalul Comisiei, doar ca 1.000
de persoane reprezintä angajati | durata determinatá.
în cadrul Comisiéi îsi desfäsoara activitatea numeroase categorii

profesionale administratori, juristi, economist, traducatori, interpreti,
secretari etc. Intrucât termenul generic de ,Comisie" poate face referire
atât la colegiul celor 28 de comisari, cât si la personalul sau permanent
sau la institutia propriu-zisa, se recomanda efectuarea precizárilor
necesare în functie de situatie. Per ansamblu, personalul Comisiei
Europene, incluzând aici toate categoriile (agent contractuali, agentii
temporari, consilierii speciali etc.) depäseste in prezent 32 000 de
persoane.
in pofida numeroaselor atributii ale Comisiei, dupa toate
probabilitätile, in vitorul apropiat se va proceda la o reorganizare a
93
anumitor structuri din cadrul acesteia, ocazie cu care va fi operatã si o
reducere mai mult sau mai putin importantã de personal.
2.3.1.1. Directoratul General pentru Sänätate si Consumatori

(DG SANCO): structurã, organizare,
in cadrul Comisiei Europene ca
multe institute, functioneaza mai
directi sau directorate generale, de specialitate (DG). Principalul
directorat responsabil de aplicarea politicilor comunitare în domeniul
sänätátii publice veterinare, a calitátii si sigurantei alimentelor este
Directoratul General
pentru Sánátate si Consumatori (DG SANCO)(Health
and Consumers) (cunoscut sub denumirea anterioará de Directoratul
General pentru Sänätate si Protectia Consumatorilor - Directorate General
for Health and Consumer Protection [Bondoc I., 2003; Millstone E. si col., 2002].
Prin activitate, buget si reprezentare în cadrul Comisiei Europene,
DG SANCO reprezintã una dintre cele mai importante structuri tehnice si
administrative. Cu peste 900 de angajati (dintre care mai mult de 600 la
Bruxelles
si cca o sutä în Luxembourg si Grange (Dublin), directoratul
desfásoará misiuni de inspectie, control si evaluare in toate tärile Uniunii
Europene, precum si în tärile terte care au relatii comerciale cu Uniunea
Europeanä (în special unele tari din America de Sud Argentina, Brazilia,
Peru etc.), America de Nord si Asia [Bondoc 1., 2013].
Directoratul general este condus de care un director general si are

în structura sa mai multe directorate, conduse de directori. În
anul 2007, la
momentul aderarii României la Uniunea Europeanã, DG SANCO avea in
structura sa 6 directorate, dupa cum urmeazä: A - Afaceri generale; B -
Protectia consumatorului; C
Sänätate publica si evaluarea riscurilor, D -
Sanatatea si bunästarea animalelor; E - Securitate filierei alimentare; F -
Calitate, planificare si dezvoltare [Bondoc I., 2007].
Directoratul F, al carui sediu este aproape de Dublin (Irlanda) este

cunoscut si sub denumirea de Oficiul/Biroul Alimentar
si Veterinar (Food
and Veterinary Office - FVO).
94
Evolutile si provocarile ulterioare au impus modificarea vechii
arhitecturi organizationale, astfel cã în prezent DG SANCO are in
structura sa 7 directorate, dupã cum urmeaza:
A - Afaceri generale;
B - Protectia consumatorului;
C - Sánatate publica;
D - Sisteme de sanätate si produse;
E - Siguranta lantului alimentar (Siguranta filierei alimentare);

F - Oficiul Alimentar si Veterinar;
G - Afaceri veterinare si internationale (in sensul de probleme,
de situatii care trebuie rezolvate)[Bondoc l., 2014].
Ca o structura relativ nou8, in cadrul DG SANCO functioneaza si
Agentia Executiva pentru Consumatori, sänatate si Alimente (Consumer,
Health, and Food Executive Agency - CHAFEA).
Fiecare Directorat include mai multe unitati de lucru/servicii, de la
minimum 4 si pânã la maximum 7. Importanta sánätäti publice veterinare
si a domeniului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor în general
este relevatã chiar de organizarea actualä, în care singurele directorate cu
câte 7 unitäti de lucru/servicii sunt F si [Bondoc I., 2014].
DG SANCO are ca obiective principle urmätoarele:
>
protectia si ameliorarea sänätätii publice, mai precis
ameliorarea stärii de sanatate a cetatenilor Uniunii Europene, prin
consumul unor alimente sigure si sanatoase;
>
sporirea nivelului de securitate alimentara (alimente in
cantitäti suficiente) si a sigurantei alimentelor (alimente sigure si
sänätoase);
> verificarea/monitorizarea respectärii normelor sanitare
veterinare si pentru siguranta alimentelor de cat e statele membre si tärile
terte;
›
sporirea increderi consumatorilor in institutile statelor
membre cu rol in apárarea sanátätii publice;
› protejarea intereselor consumatorilor, în special a celor
legate de dreptul alimentar;
›
protejarea sänàtàti si bunastärii animalelor;
95
ar Editia 4015
protectia plantelor de culturá, in special a celor destinate

obtinerii de produse alimentare si hranä pentru animale, precum si a
padurilor.
DG SANCO este cel care intervine pentru actualizarea legislatiei

privind calitatea si siguranta produselor alimentare si a altor produse,
drepturile consumatorilor si protectia sánätätii consumatorilor.
Oficiul/Biroul Alimentar si Veterinar (Food and Veterinary Office
FVO) este la rândul säu structurat în urmätoarele unitati de lucru:
Unitatea F1 - Profiluri de tará, coordonarea monitorizärii
(Country profiles, coordination of folow-up).
Conform atributilor pe care le are, FV0 realizeaza evaluari
periodice ale situatiei din tärile membre si tärile terte. În urma acestor
evaluäri, pentru fiecare stat este stabilit un anumit profil. Suplimentar,
unitatea F1 este cea care coordoneazá activitatea de monitorizare din
statele membre si statele terte, în ceea ce priveste numärul de misiuni si
domeniul/domeniile vizate de fiecare misiune.
Oficiul/Biroul Alimentar si Veterinar (Food and Veterinary Office

FVO) realizeazä evaluári periodice ale situatiei din tärile membre si tärile
terte. Obiectivele evaluarii de catre FVO sunt diferite, in functie de caz, dar
pot fi sintetizate astfel:
Evaluarea implementari si promovarii unor sisteme de

control eficiente în domeniul sigurantei si calitátii produselor alimentare, în
domeniul veterinar si cel fitosanitar;
•
Verificarea respectárii de câtre fiecare stat membru si de
cätre statele
Uniunii terte, care doresc sa realizeze exporturi in täri membre ale
Europene, a prevederilor legislatiei comunitare in domeniile
mentionate anterior;
O De a contribui la elaborarea
politicilor comunitare în
domeniile mentionate. Anual, pentru fiecare stat membru sunt prevazute
un numär de misiuni.
Unitatea F2
Alimente de origine animalä: mamifere
(Food of animal origin: mammals). Activitätile unitátii de lucru F2 sunt
axate în principal pe misiunile care vizeaza inspectia, controlul si
monitorizarea calitátii si sigurantei produselor si alimentelor de origine
animalã provenite de la
mamifere (asa numitele unitäti de carne rosie, de
96
la abatoare si pâná la unitäti de prelucrare si procesare a carnï provenitä
de la mamifere).
Unitatea F3 - Alimente de origine animalä: pásari si

peste (Food of animal origin: birds and fish). Activitätile unitätii de lucru F3
sunt axate în principal pe misiunile care vizeazá inspectia, controlul si
monitorizarea calitatii si sigurantei produselor si alimentelor de origine
animalã provenite de la pásári, peste si produse din pescuit (asa numitele
unitäti de carne alba, de la abatoare si panã la unitati de prelucrare si
procesare a carnii provenita de la specie mentionate).
Unitatea F4 Sanatatea plantelor, alimentele de origine
vegetal (nonanimalä) si calitatea alimentelor (Plant health, food of
plant origin, and food quality). Activitátile unitâtii de lucru F4 sunt activitati
complexe, care tin de exercitarea misiunilor de inspectie, control si
monitorizare
pe filiera produselor alimentare de origine nonanimalã, de la
nivelul productiei vegetale primare si pânä a verificarea calitätii si
sigurantei produselor rezultate în urma procesárii.
Unitatea F5Nutritie animalä, controale la import si
protectia sänätätii (Animal nutrition, import controls and health
protection). Activitátile unitátii de lucru F5 sunt axate în principal pe
misiunile care vizeaza inspectia, controlul si monitorizarea calitâtii si
sigurantei hranei pentru animale. Aici sunt incluse si actiunile si activitátile
care tin de organizarea controalelor oficiale la importul hranei pentru
animale, precum si de protectia indirectä a sänátätii animalelor, prin
administrarea nor furaje corespunzätoare calitativ.
Unitatea F6 - Sánatate § bunastare animal: (Animal
health and welfare). Activitâtile unitätii de lucru F6 sunt axate în principal
pe misiunile care vizeaza inspectia, controlul si monitorizarea problemelor
legate de sänátatea si bunástarea animalã. în legaturä cu cel din urmã
aspect, mentionam ca de la data aderarji României la Uniunea Europeaná
(1 ianuarie 2007) si pâna în prezent, în fiecare an a fost organizatä cel
putin o misiune de evaluare a progreselor înregistrate de tara noasträ in
acest domeniu [Bondoc l., 2014].
Unitatea F7 - Servici operationale si administrative
(Operational and administrative services) Activitätile unitatii de lucru F7
sunt axate prioritar pe organizarea, planificarea si
97
perfectionarea/dezvoltarea sub raport administrativ si operational a
activitätilor din cadrul FVO.
Asa cum se poate remarca, FVO are O structurä organizationalá
complexa, prin intermediul cáreia încearcá sá facá fatã celor mai noi
provocari din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor.
2.3.1.1.1. Misiunile europene de inspectie, control si evaluare în

domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor: descriere
generalã
Conform angajamentelor asumate de catre fiecare stat în momentul

aderärii la Uniunea Europeanã, exista obligatia aplicarii si respectarii
legislatiei europene/comunitare, inclusiv a celei sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor. Evaluarea obiectivá a situatiei din fiecare tara
membrä a Uniunii Europene si din tárile terte care au relatii comerciale cu
Uniunea European presupune aplicarea unei anumite proceduri.
Procedura este relativ simplä si necesita parcurgerea mai multor etape,
dupa cum urmeaza.
Programarea misiunilor. in functie de antecedente si de
situatia din fiecare stat membru/tara tertä (profilul de tara), notificatä
Comisiei Europene, la inceputul fiecarui an calendaristic, EVO
programeazä un anumit numär de misiuni de inspectie, evaluare si control.
Fiecare dintre misiunile programate are o tematica precisa si vizeaza una
sau mai multe autoritati competente ale statului respectiv, cu
responsabilitäti directe în domeniul care face obiectul evaluárii. Fiecare
misiune care se desfasoara este distinctã de altele desfasurate în acelasi
stat sau in alte state: pentru diferentierea clará a misiunilor, fiecáreia dintre
ele Ti corespunde un indicativ (audit number) care include anul si numärul
misiunii. Spre exemplu 2014-7179 este codul misiunii care s-a destäsurat
in România în luna martie a anului 2014, având ca tematica problematica
pesticidelor.
Revizuirea misiunilor. La mijlocul anului calendaristic,
respectiv dupa primul semestru se procedeaza la o revizuire a misiunilor
programate pentru cea de a doua jumatate a anului. in functie de situatia
obiectiva din fiecare tara, revizuirea pate presupune márirea numärului
98
de misiuni care
urmeaza a se desfäsura in semestrul al l-lea sau
dimpotriva, reducerea numärului de misiuni.
Elaborarea si notificarea raportului misiunii. Dupä fiecare
misiune de inspectie, control si evaluare, FO informeaza in scris
autoritätile vizate despre rezultatele inspectiei si ale evaluärilor. Informarea
se realizeaza oficial, sub forma unui Raport scris. Raportul consemneazä
principalele progrese si deficiente constatate cu ocazia misiunii, conturând
astfel cadrul general necesar îmbunätätirii activitätii în domeniul considerat
si stabilirii asa numitului profil de tara [Bondoc l., 2010].
Raportul este analizat de cátre autoritatea competentä, care poate
face unele observatii pe marginea celor consemnate, în special a
recomandärilor care figureazä 7n cadrul unui Capitol distinct in raport
(citez):
RECOMANDÄRI
Autoritätile competente sunt invitate sã prezinte, în termen de 25
de zile lucrätoare de la primirea prezentului raport de audit, detalii
privind mäsurile adoptate si planificate, inclusiv termenele de finalizare a
acestora („plan de actiune"), ca räspuns la recomandärile de mai jos.
Autoritätile competente a trebui:
Nr. Recomandare
1.
Sá se asigure cã re-înregistrarea PPP este finalizatä in
termenele stabilite regulamentele de aprobare
relevante, in conformitate cu articolul 13 din
Regulamentul (CE) r. 1107/2009.
2. Sä se asigure ca este pus in aplicare un sistem de
formare si certificare a distributorilor si utilizatorilor, in
conformitate cu articolul 5 din Directiva 2009/128/CE.
3. Sä se asigure ca se efectueaza controale oficiale în

conformitate cu articolul 68 din Regulamentul (CE) nr.
1107/2009 care sá vizeze tot utilizatorii profesionisti,
pentru a se asigura ca PPP sunt aplicate în
conformitate cu conditile specificate pe etichetà,
astfel cum se prevede la articolul 55 din acelasi
regulament.
99
u a pentru
Sã se asigure cä utilizatorii profesionisti de PPP

respectä principle generale de combatere integratã a
däunatorilor, astfel cum se prevede la articolul 55
din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, in special, ca toti
utilizatorii profesionisti respect dispozitile articolului
14 alineatul (4) din Directiva 2009/128/CE si ale
anexei Ill la aceasta.
5.
Sä se asigure ca laboratoarele oficiale pentru controlul
reziduurilor de pesticide includ în metodele lor de
analiza metode monoreziduale, pentru a extinde
domeniul analitic astfel incât sá acopere pesticidele,
izomerii si metabolitii inclusi in Programul comunitar de
control privind reziduurile de pesticide, astfel cum se
prevede la articolul 29 din Regulamentul (CE) nr.
396/2005 si astfel cum se prevede în anexa I la
Regulamentul (CE) nr. 669/2009 al Comisiei. Aceastã
másurá vizeaza, deasemenea, laboratoarele
desemnate pentru analiza produselor alimentare pentru
copii, care ar trebui sä dispunã de echipamente si
metode adecvate pentru a extinde domeniul analitic si a
detecta nivelurile scäzute de pesticide enumerate în
programul de control.
(Extras din Raportul final al unui Audit efectuat în România în

perioada 18-26 martie 2014 pentru evaluarea controalelor privind
pesticidele - DG(SANCO) 2014-7179 - MR FINAL)
Dupä însusirea raportului, autoritatea competentá procedeazá la
formularea räspunsului oficial, räspuns care este transmis catre FV© si
este inclus (sub forma unui 'angajament pentru viitor, cunoscut sub
denumirea de plan de actiune) in raportul oficial (citez):
Response of the Competent Authorities of Romania to the

recommendations of Report ref. DG(SANCO)/2014-7179 -MR of alan audit
carried out from 18 March 2014 to 26 March 2014 in order to evaluate
controls of pesticides (Räspunsul Autoritätilor Competent din România la
Recomandärile din Raportul DG(SANCO/2014-7179 -MR al unui audit
cu scopul evaluarii
desfäsurat între 18 martie 2014 si 26 martie 2014
controalelor aplicate pesticidelor).
100
Recommendation
Action Proposed by the Competent
Ensure that re- MADR -
ANF: Autoritätile competente din România
registration of PPPs is implicate in procedura de evaluare a dosarelor
finalised within
the produselor de protectie a plantelor isi vor întäri
deadlines fixed in the colectivele de evaluatori, fiecare pe domeniul de
relevant Approval
Regulations under Article competentã, pentru a asigura finalizarea etapei a 11ª a
13 of Regulation (EC) No procesului de reomologare la sfârsitul anului 2016,
1107/2009. pentru produsele pentru care s-a finalizat etapa a lªa
procesului de reomologare.
2. Ensure that a system MADR - ANF: In luna mai 2014, Agentia Nationalã
of training and Fitosanitarä a semnat un Protocol de colaborare cu
certification of Directia Generalä Industrie Alimentara, reprezentata
distributors and users in prin Compartimentul Consultant, extensie si formare
accordance with Article 5 profesionalã, pentru organizarea si functionarea
of Directive 2009/128/ECI sistemului de instruire si certificare în domeniul
is implemented. utilizärii durabile a produselor de protectie a plantelor.
Scopul protocolului vizeaza initierea actiunilor
necesare pentru dezvoltarea si implementarea|
sistemului de instruire si certificare in conformitate cu
prevederile art. Instruirea din cadrul Ordonantei
de urgentä a Guvernului nr. 34/2012, respectiv al
Directivei2009/128/CE.
Agentia Nationalã Fitosanitará si Directia Generalã
Industrie Alimentarä pin Compartimentul Consultantá,
extensie si formare profesionalä vor demara
procedurile pentru organizarea si dezvoltarea
sistemului de instruire in domeniul utilizärii durable a
produselor de protectie a plantelor (PPP), la nivel
national si local, prin structurile teritoriale existente în
sectorul fitosanitar. respectiv al consultantei,
extensiei si formarii profesionale in agricultura.
In baza protocolului de colaborare
nr.
160.380/14.05.2014 cele douá structuri din cadrul
Ministerului Agriculturii si Dezvoltärii Rurale (MADR)
vor colabora pentru identificarea nevoilor, stabilirea si
elaborarea tematicilor si a cerintelor specifice pentru
crearea, organizarea si implementarea sistemului de
instruire.
101
siguranta almentelor c I ratat universitar • Editia 2015
Agentia National Fitosanitarä colaboreazä cu

Academia de Stinte Agricole si Silvice (ASAS), Cu
instituti de învatämânt superior cu profil agricol,
Asociatia Industriei de Protectia Plantelor din România
(AIPROM), precum si cu alti furnizori de servicii de
formare profesionalä acreditati, pentru dezvoltarea si
implementarea sistemului de instruire si certificare.
3. Ensure that official MADR ANF: in Planul National Unic de Control I

controls under Article 68 Integrat pentru România (PNC) 2014-2016, s-a
of Regulation (EC) No props intensificarea controalelor oficiale la utilizatorii
1107/2009 cover all profesionisti, conform legislatiei în vigoare, astfel se
professional users, SO as vor efectua peste 10.000 de inspectii/an la producatori
ensure that PPPs are agricoli.
applied in accordance De asemenea Agentia de Pláti si Interventie pentru
with the conditions Agricultura (APIA) va efectua peste 10.000 de
specified on the labels controale/an la producatori agricoli in vederea
as set out in Article 55 respectarii, de cátre acestia, a cerintelor de
of the same Regulation. ecoconditionalitate, respectiv SMR 9.
Astfel ANF si APIA au incheiat in acest sens protocolul
de colaborare Nr. 160.400 din 16.05.2014, privind
implementarea cerintei legale in materie de gestionare
referitoare la „,Introducerea pe piatá a produselor de
protectie a plantelor", respectiv: Statutory Management
Requirements (SMR 9), conform O.M.234/2004 privind
modificarea si completarea Ordinului ministrului
agriculturii si dezvoltárii rurale, al ministrului mediului si

pädurilor si al presedintelui Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelon
hr. 187/2.155/42/2011 _pentru aprobarea cerintelor
legale în materie de gestionare (SMR) privind mediul si
identificarea si înregistrarea animalelor în cadrul
schemelor si mäsurilor de sprijin pentru agricultori în
România.
102
Ensure that MADR
professional users of de ANF: in prezent, se implementeazä o serie
mãsuri actiuni relevante
privind gestionarea
PPPs follow the general integratà a daunatorilor,
care corespund principiilor
principles of IPM, as mentionate în Anexa nr. 3 la OUG nr. 34/2012:
required under Article 55
rotatia culturilor;
of Regulation (EC) No
1107/2009, in particular utilizarea tehnicilor de cultivare adecvate;
utilizarea de soiuri
that all professional / varietäti de plante
users meet the rezistente la conditiile pedo- climatice ale României:
requirements of Article
utilizarea de seminte si material säditor certificate:
14 (4) and Annex III of utilizarea fertilizarii echilibrate:
Directive 2009/128/EC.
reabilitarea infrastructurii de irigatii si gestionarea
eficientá a ape utilizate pentru irigare;
a aplicarea bunelor practici de utilizare în sigurantä

produselor de protectie a plantelor, inclusiv curatarea
masinilor si
echipamentelor în vederea prevenirii
räspândirii organismelor daunatoare:
stabilirea si utilizarea zonelor de protectie;
implementarea sistemului de prognoza si
avertizare;
aplicarea de metode durable (biologice, fizice,
alte metode ne
chimice) in domeniul agriculturii
ecologice, asigurând un control corespunzätor al
daunatorilor. Monitorizarea se realizeazä de catre
organismele de certificare, acreditate de MADR;
utilizarea aplicarea PPP numai în scopul
pentru care acestea au fost omologate si numai in
conformitate cu instructiunile de utilizare:
furnizarea de servicii de consultant generalá sau
specializatä pentru fermieri (selectarea produselor de
protectie a plantelor în functie de spectru de
combatere, perioada de insamântare si recoltare,
actiuni de informare si instruire cu privire la
implementarea Codului de bune practici agricole).
Agentia Nationalã Fitosanitará impreunã cu • ASAS,
AIPROM, asociatile profesionale ale producatorilor
agricoli, precum si cu structurile specializate din cadrul
MADR se vor focaliza pe actiuni specifice pentru
definirea si implementarea sistemului de gestionare
Integratã a dáunätorilor, potrivit dispozitiilor Directivei
2009/128/CE.
103
Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin
Agentia National Fitosanitarä a completat si
transmis Comisiei Europene (DG SANCO), în data de
24 julie 2013, chestionarul DG SANCO cu privire la
[indeplinirea conditiilor necesare pentru punerea in
aplicare a gestionarii integrate a däunätorilor, in
conformitate cu prevederile art. 14 din Ordonanta de
Urgentä Guvernului nr. 34/2012, respectiv Directiva
2009/128/CE.
5. Ensure that official MADR - Laboratorul pentru Controlul reziduurilor
laboratories for pesticidede pesticide in plante si produse vegetale
residues include single Laboratorul Central: în 2015 se va valida metoda de
residue methods in theirditiocarbamati.
analytical methods in ANSVSA-LSVSA: Bucuresti a solicitat alocarea de
order to expand thefonduri pentru demararea procedurilor de achizitionare a
Scope so as to covercelor necesare dezvoltárii metodei monoreziduale si
pesticides, isomers andacoperirii pesticidelor din programul comunitar de controll
metabolites included ina reziduurilor de pesticide si a Regulamentului nr.
the EU
Control669/2009, urmand ca pana la sfarsitul anului 2015 sá se
Programme for pesticide finalizeze validarea metodei de analiza.
residues, as required Ministerul Sanätätil- Institutul National de
under Article 29 ofSänátate Publica:
Regulation (EC) NoPentru efectuarea analizei multi-reziduuri, extindereal
396/2005, and
asnumärului de analiti, detectarea limitelor reuse de
required under Annex I ofpesticide de cätre laboratoarele aflate in subordinea
Commission Regulation|institutului National de Sänatate Publica implicate in
(EC) No 669/2009. Thiscontrolul oficial al reziduurilor de pesticide din alimente
also covers thepentru copii, este necesara finantarea pentru:
laboratories designated- achizitionarea de echipamente adecvate (GC MS)
for the analysis of babypentru dotarea Centrului Regional de Sánätate Publica
food, which should have Municipiului Bucuresti;
appropriate equipment- revizuirea si verificarea tehnica a metodelor, instruireal
and methods to expandpersonalului, acreditarea metodelor de analizà
the scope and detect lowreziduurilor de pesticide din alimentele pentru copii,
limits of pesticides listedpentru dotarea Centrului Regional de Sánátate Publica
in the control programme. Municipiului Bucuresti.
La urmátoarea misiune care are acelasi obiectiv, se procedeaza in

primul rând la verificarea observatillor din raport si la evaluarea gradului de
îndeplinire a obligatilor asumate de cate autoritatea competentä
(respectarea planului de actiune).
104
2.3.1.1.2. Particularitati privind misiunile europene de inspectie,
control si evaluare in România, în perioada postaderare
Similar celorlalte state ale Uniunii Europene, tara noastrá a fäcut si

face în continuare obiectul misiunilor europene de inspectie, evaluare si
control.
in cele ce urmeazä, ne vom referi la misiunile de inspectie, evaluare

si control care au avut loc în România, în ultimii ani (perioada 2009-2014).
in ceea ce priveste tara noastra, conform procedurii
prezentate in cadrul subcapitolului 2.3.1.1.1., pentru anul 2009, FVO a
programat la începutul anului 7 misiuni de inspectie, evaluare si control
cu urmätoarele tematici:
1. Verificarea implementärii si aplicárii programelor de
eradicare si a planurilor de interventie în domeniul sänätätii animale
(programul de eradicare si control a pestei porcine clasice);
2.
Verificarea implementárii legislatiei Uniuni Europene in
materie de schimburi intracomunitare de animale vi, cu referire specialã a
asigurarea normelor privind bunästarea in timpul transporturilor lungi;
3.
Verificarea sistemului de control a produselor alimentare de
origine animalã implementarea prevederilor asa numitului "Pachet
Igienä" (cele 4 Regulamente de baza) pentru Carne si lapte;
4.
Verificarea sistemului de control al unor encefalopatii
spongiforme transmisibile - doar Encefalopatia Spongiformä Bovinä - ESB
si al subproduselor;
5.
Verificarea implementarii sistemelor de control pentru
produsele alimentare si hrana pentru animale provenite din organisme
modificate genetic (O.M.G.);
6. Verificarea sistemului de control al bunastärii animalelor pe
toata filiera - exploatare/crestere, transport si sacrificare;
7. Misiunea generalã a FVO a avut ca tematica pregätirea
initialä a unui audit general.
Dupä revizuirea din luna iulie a programului anal de inspectii,
pentru a doua jumátate a anului 2009, a fost programatä o singurä
misiune, respectiv ca referitoare la verificarea Sistemului de control al
105
bunastärii animalelor pe toata filiera exploatare/crestere, transport si

sacrificare [Bondoc l., 2010].
Pentru anul 2010, FVO a programat la începutul anului 12
misiuni de inspectie, evaluare si control, cu urmätoarele tematici:
1.
Verificarea implementárii si aplicarii programelor de
eradicare si a planurilor de interventie în domeniul sänätätii animale
(programul de eradicare si control a pestei porcine clasice - PPC);
Verificarea implementärii legislatiei Uniunii Europene in
2.
materie de importuri de animale vi si produse alimentare de origine

animalä:
3. Verificarea aplicarii programelor de eradicare a unor
zoonoze, transmisibile prin consumul produselor de origine animalã
tuberculoza, bruceloza;
4. Verificarea aplicarii programelor de supraveghere a
reziduurilor de medicamente de uz veterinar la animalele vi si în
produsele de origine animalã;
5. Verificarea aplicarii unor programe de supraveghere a
circulatiei uno bacteri patogene - Salmonella spp.,
6.
Verificarea aplicarii legislatiei Uniunii Europene privind
siguranta alimentelor/hranei pentru animale;
7.
Verificarea aplicarii si respectarii normelor de igienã
generalä, cu referire specialã la ambalare pentru carne si lapte;
8.
Verificarea aplicarii si respectárii legislatiei Uniunii Europene
privind productia, depozitarea, procesarea, transportul si comercializarea
pestelui si a produselor din pescuit;
9.
Verificarea aplicarii si respectari legislatiei Uniunii Europene
privind materialele in contact cu alimentele, aditivii si enzimele adaugate în
alimente;
10.
Verificarea aplicarii legislatiei Uniunii Europene privind apa
mineralã, alergenii din alimente si a sistemului de control la
import al
produselor alimentare de origine non-animalä;
11.
Verificarea implementärii sistemelor de control in domeniul
sänätätii plantelor - controale pe filiera cartofului;
12.
Verificarea sistemului de control al protectiei si bunästärii
animalelor pe toatä filiera - exploatare/crestere, transport si sacrificare.
106
Misiunea generalà a FVO pentru România, în anul 2010, a avut ca

tematica pregatirea initialã unui audit general.
La mijlocul anului calendaristic, respectiv dupa primul semestru si
revizuirea din luna iulie a programului anual de misiuni, pentru a doua
jumätate a anului 2010, au fost programate inca 6 misiuni care au vizat
domenii diverse, de la programul de eradicare a rabiei si pâná la
verificarea respectarii de cátre statul roman a legislatiei europene privind
comertul cu animale de ferma în interiorul Uniunii Europene [Bondoc l.,
2010].
Avand în vedere evolutia relativ favorabila in unele dintre

domeniile
supuse misiunilor de inspectie, control si evaluare din anii
anteriori, dar si cea nefavorabilä pentru unele domenii, pentru anul 2011 si
pentru România, FVO a programat la începutul anului 6 misiuni de
inspectie, control si evaluare, cu urmatoarele tematici:
1. Verificarea implementarii legislatiei Uniunii Europene în materie
de carne de pasäre si produse din carne de pasáre;
2. Verificarea implementärii legislatiei Uniunii Europene in materie
de controale efectuate la importul animalelor vii si a alimentelor de origine
animalã (cu exceptia controalelor care se desfäsoara la nivelul punctelor
de inspectie la frontier - P.I.F.);
3. Verificarea implementärii legislatiei Uniunii Europene in materie
de confrol al pesticidelor in produsele alimentare de origine non-animalä;
4. Verificarea aplicarii programului de control/monitorizare a pestei
porcine clasice - PPC, precum si al programului de eradicare a unor
zoonoze (bruceloza bovina);
5. Verificarea sistemului de control al uno encefalopatii
spongitorme transmisibie, =- encefalopatia spongiforma boviná (ESE) - Si
de gestionare a subproduselor;
6. La aceste misiuni cu tematica precisá, se adaugã o misiune de
evaluare generalä, programatä conform planificarii initiale, in trimestrul IlI

al anului 2011.
La mijlocul anului calendaristic, respectiv dupá primul semestru si

jumätate a anului 2011, au fost programate încá 3 misiuni care au vizat
domenii diverse, respectiv: verificarea implementärii legislatiei Uniunii
107
Europene în materie de control al pesticidelor in produsele alimentare de
origine non-animala; verificarea aplicarii programului de eradicare,
control/monitorizare si luptä contra pestei porcine clasice - PPC si o
misiune de evaluare generalã la finele anului [Bondoc l., 2011].
Tinând cont de profilul de tar al României (evolutia relativ
favorabilä în unele dintre domenille supuse misinilor de inspectie, control
si evaluare din ani anteriori, dar si cea mai putin favorabilä din alte
domenii), pentru anul 2012 si pentru România, FVO a programat la
începutul anului 10 misiuni de inspectie, control si evaluare, cu
urmátoarele tematici:
1. Verificarea implementárii legislatiei Uniunii Europene în materie

de produse alimentare de origine animalã. Misiunea a vizat carnea de
ovine, cu precadere etapele de obtinere si ca de procesare/transformare,
2. Verificarea respectarii legislatiei sanitar veterinare si pentru
siguranta alimentelor în materie de controale efectuate la importul
animalelor vii
si a produselor de origine animalã. Spre deosebire de anul
anterior, misiunea a vizat controalele care se desfäsoará la nivelul
punctelor de inspectie la frontier - P.I.F.-uri:
3. Verificarea implementárii legislatiei Uniunii Europene in materie
produse alimentare de origine vegetalä/non-animalá controlul
organismelor modificate genetic - O. M.G.pe intreaga filierä, din momentul
recoltärii si pânä la punerea pe piatä;
4. Verificarea aplicarii programului de eradicare si supraveghere si
a mäsurilor de control în rabie;
5. Verificarea respectari legislatiei sanitar veterinare de catre
laboratoarelé de analize pentru febra aftoasä. Misiunea a vizat laboratorul
national de referintä, respectiv Institutul de Diagnostic si Sänatate Animalã
(I.D.S.A.);
6. Verificarea respectärii legislatiei sanitar veterinaresi pentru
siguranta alimentelor materie de sänätate si bunästare animalã
planificarea mäsurilor de urgentä/sacrificarea de urgentä;
7. Verificarea respectari legislatiei sanitar veterinare si pentru
siguranta alimentelor în materie de bunästare animalã - respectarea
normelor de bunästare în fermele de gaini ouätoare, la päsärile crescute în
custi neimbunätätite;
108

siguranta alimentelor in materie de bunástare animalã - respectarea
normelor de bunástare în fermele de pui de carne si alte specii de animale
de crescatorie;
siguranta alimentelor Tn materie de bunästare animalã - respectarea
normelor de bunästare în timpul transportului.
10. La aceste misiuni cu tematica precisa, se adaugá o misiune de
evaluare general (bilantul consecutiv unui audit general).
La mijlocul anului calendaristic, respectiv dupa primul semestru si
jumätate a anului 2012, au fost programate încã 4 misiuni de inspectie,
control si evaluare care au vizat domenii diverse, respectiv: verificarea
implementärii legislatiei Uniunii Europene în materie de control al
organismelor modificate genetic (O..G.); Verificarea implementarii si
respectarii legislatiei Uniunii Europene în domeniul bunästárii animale
(bunästarea animalelor din exploatatii si bunästarea ir timpul
transportului); verificarea aplicárii programului de eradicare,
control/monitorizare si lupta contra pestei porcine clasice - PPC si O
misiune de evaluare generalä [Bondoc l., 2012].
in anul 2013, pentru România, FVO a programat la începutul
anului 8 misiuni de inspectie si audit. Cele 8 misiuni de inspectie si audit
au vizat urmätoarele domenii:
1. Verificarea implementärii legislatiei Uniunii Europene în materie
de reziduuri si contaminanti (la animalele vii si produsele de origine
animalä);
2. Verificarea implementärii legislatiei Uniunii Europene in ceea ce

priveste agricultura biologicä, certificarea, etichetarea si comercializarea
produselor rezultate din agricultura biologicä;
3. Verificarea implementärii legislatiei Uniunti Europene in materie
de controale la importuri - sänätatea vegetalelor;
4.
Verificarea aplicani programului de supraveghere/monitorizare a
pestei porcine clasice -
acestei boli;
PPC, precum si al programului de luptã contra
109
a g urama aumentelor 1 ratat universitar • Editia 2015
5.
Verificarea implementäri legislatiei Uniunii Europene in materie
de controale la importurile de produse alimentare de origine nonanimalä;
6. Verificarea sistemului de control a produselor alimentare de
origine animalä
implementarea prevederilor as numitului "Pachet
/gienä" (cele 4 Regulamente de baza) pentru lapte;
7. Verificarea sistemului de control si monitorizare a pesticidelor;
8. La aceste misiuni cu tematicã precisa, s-a adäugat o misiune de
evaluare generala, programatä conform planificarii initiale, n trimestrul Ill
al anului 2013 (o misiune de audit).
La mijlocul anului calendaristic, respectiv dupá primul semestru si
revizuirea din luna iulie
a programului anual de misiuni de inspectie si
audit, pentru a doua jumátate a anului 2013, au fost programate încã 3
misiuni care au vizat domeni diverse, respectiv: verificarea aplicarii
programului de control/monitorizare si luptá contra pestei porcine clasice
PPC; verificarea sistemului de control a produselor alimentare de origine
animalã - implementarea prevederilor asa numitului "Pachet /gienä" (cele
4 Regulamente de baza) pentru lapte si o misiune de evaluare generalä
(un audit general) [Bondoc I., 2013].
in premierä si diferit fata de ani anteriori, apar unele misiuni cu
tematici noi, precum ca referitoare la verificarea calitatii produselor
alimentare rezultate din agricultura biologica, cu referire la certificarea,
etichetarea si comercializarea produselor biologice si cea referitoare la
sänätatea vegetalelor.
In anul 2014, pentru România, FVO a programat la începutul
anului 9 misiuni de inspectie si audit. Cele 9 misiuni de inspectie si audit
au vizat urmatoarele domenii:
1.
Verificarea implementárii legislatiei Uniunii Europene în
materie de pesticide;
2.
Verificarea implementärii legislatiei Uniunii Europene in
materie de contaminanti;
3.
Verificarea sistemului de control a produselor alimentare de
origine animalã - implementarea prevederilor aa numitului "Pachet
Igienà" (cele 4 Regulamente de baza) pentru carne;
4.
Verificarea implementarii legislatiei Uniunii Europene in
materie de productie primará;
110
5.
materie de
Verificarea implementärii legislatiei Uniuni Europene in
centroale la importurile de animale vi si produse de origine
animalã (controalele care se efectueazà la
nivelul Punctelor de Inspectie
la Frontierä - PIF);
6.
Verificarea implementärii legislatiei Uniunii Euro pene in' ceea
ce priveste sistemul TRACES (Trade Control and Expert System).
Sistemul TRACES este un serviciu complet informatizat (bazat pe
utilizarea Internetului ca modalitate
comunicare) prin care este pus în
aplicare principiul trasabilitätii. Utilizarea sistemului TRACES permite
schimbul aproape instantaneu de informatii între tote autoritátile
nationale si comunitare cu atributii în domeniul aplicarii legislatiei sanitar
veterinare
si pentru siguranta alimentelor specific domeniului. Schimbul
coordonat de informatii relevante creaza premizele unei eventuale reacti
rapide în cazul unei situatii de urgentä, apárutá in relatie cu un focar de
boalä la
animale. Suplimentar, sistemul TRACES permite o gestionare
adecvatá a miscarilor de animale vi, produse de origine animalã si
material genetic în Uniunea European, inclusiv sub raportul certificarii
oficiale a unor asemenea miscari;
7. Verificarea
materie implementári legislatiei Uniunii Europene în
de controale la importurile de produse alimentare de origine
vegetal (nonanimalä);
8.
Verificarea implementärii legislatiei Uniunii Europene in ceea
ce
priveste planurile de urgentà;
9. La aceste misiuni cu tematica precisa, s-a adaugat o misiune de

evaluare generala (o misiune de audit general).
La mijlocul anului calendaristic, respectiv dupã primul semestru si
revizuirea din luna iulie a programului anual de misiuni de inspectie si
audit, pentru a doua jumätate a anului 2014, au fost programate 6 misiuni,
dupä cum urmeaza:
1.
Verificarea implementarii legislatiei Uniuni Europene in
materie de productie primarä;
2.
Verificarea implementärii legislatiei Uniunii Europene în
materie de controle la importurile de animale vi si produse de origine
animalã (controalele care se efectueazä la
la Frontierä - PIF); nivelul Punctelor de Inspectie
111
3.
Verificarea implementarii legislatiei Uniunii Europene in ceea
ce priveste sistemul TRACES;
4.
Verificarea implementarii legislatiei Uniunii Europene în
materie de controale la importurile de produse alimentare de origine
vegetal (nonanimalä);
5.
Verificarea implementarii legislatiei Uniuni Europene in ceea
ce priveste planurile de urgentä;
6. La aceste misiuni cu tematica precisa, -a adaugat o misiune de
evaluare generala (o misiune de audit general) [Bondoc l., 2014].
00 Analiza misiunilor de inspectie, evaluare si control din ultimii
ani relevá câteva aspecte importante. Ea releva în primul rând
preocuparea autoritätil&r europene, în speta a Comisiei Europene, pentru
-
unele problematici din sera sänatätii animale pesta porciná clasica,
rabia, encefalopatia spongiformã boviná, tuberculoza, bruceloza,
salmoneloza, febra aftoasá etc. Asa cum se poate Constata este vorba
despre boli cu repercusiuni grave sub raport epidemiologic, sub raportul
schimburilor comunitare de animale vii si produse de origine animalã sau
sub raportul sänätätii publice. în al doilea rând, se poate observa
preocuparea autoritatilor europene pentru unele problematic de data
recentá - a se vedea caul organismelor modificate genetic, pesticidelor,
aditivilor, enzimelor, medicamentelor de
uz veterinar s.a. In acelasi timp se
poate remarca preocuparea autoritatilor europene pentru unele domenii in
care problemele legate de implementarea si respectarea legislatiei sanitar
veterinare persistä in tara noastra, asa cum este domeniul bunastari
animale.
Pozitia geograficä a României, de stat aflat la granita Uniunii
Europene, a determinat o amplificare a atributilor si responsabilitatilor pe
care statul român le are vis-à-vis de importurile în spatiul Uniunii
Europene. Acesta constitue principalul motiv pentru care se constata
prezenta aproape constantä in ultimii ani a misiunilor de evaluare a
controalelor
pe care autoritátile competente din tara noastrá le efectueaza
la importul animalelor vi, la importul produselor de origine animalã si
nonanimalã sau a altor categorii de marfuri dintrecele supuse controlului
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor.
112
in ceea ce priveste evolutia si implicit important domeniului calitatii
si sigurantei alimentelor, analizate prin prisma misiunilor europene de
inspectie, control si evaluare, se remarcã o sporire considerabilä a
preocupärilor în aceste domenii. Importanta pe care Comisia Europeaná o

acordã calitätii si sigurantei alimentelor este relevata chiar de noua
abordare si organizare a misiunilor de inspectie si audit, începând cu anul
2009. Se constata astfel o crestere progresivá a ponderii pe care
domeniile care tin de alimente calitatea alimentelor, siguranta
alimentelor si securitatea alimentarä O detin din totalul misiunilor
programate anual.
Astfel, dacá in anul 2009, misiunile care vizau aceste domenii
aveau o pondere de 68%, în anul 2013, ponderea lor a ajuns la 73%. Mai
precis, din totalul misiunilor programate pentru anul 2013 in statele
membre si tärile terte, 182 de misiuni, reprezentând 73% din total, au vizat
domenii precum siguranta si calitatea produselor alimentare [Bondoc I.,
2013].
2.3.2. Consiliul Uniunii Europene: structura, organizare,

2.3.2.1. Consiliul Uniunii Europene: structura si organizare
A doua institute fundamental a Uniuni Europene este Consiliul

Uniunii Europene, cunoscut anterior sub denumirea de Consiliul de
Ministri. Consiliul are mai multe atributii, inclusiv din categoria celor care
tin de domeniul legislativ si decizional. Consiliul este cel care aproba
textele cu valoare legislativã propuse de Comisie. Pre$edintia Consilului
este asiguratä prin rotatie, pe perioada determinata, de fiecare stat
membru. Cunoscut si sub denumirea informalã de Consiliul UE, reprezintä
forul în care se reunesc ministrii din statele membre pentru a adopta acte
legislative si pentru a coordona politicile europene.
Practic, Consiliul Uniunii Europene reprezintä forul european care
reuneste ministri de resort ai statelor membre ale Uniunii Europene.
Acestia se reunesc periodic pentru a adopta acte legislative si pentru a
stabili coordonatele politicilor europene (n diferite domenii. Constituirea si
113
I ratar universitar Edita I
functionarea în bune conditii a Consiliului Uniuni Europene nu este o

chestiune tocmai simplã, dintr-un motiv obiectiv: portofoliile în guvernele
statelor membre diferä uneori destul de mult, ca si numärul efectiv de
ministri. Exceptând câteva domenii precum Justitia, Agricultura si
Industria, restul domeniilor sunt împärtite relativ diferit la nivelul statelor
membre, astfel ca un domeniu care apartine unui anumit portofoliu în
Franta de exemplu, se regäseste în cadrul altui portofoliu in România sau
într-un alt stat membru.
00 Consiliul Uniunii Europene u trebuie confundat cu alte douã
structuri, cu o denumire relativ apropiata, respectiv Consiliul European si
Consiliul Europe. Din pacate, este vorba despre confuzii care au loc
adesea, inclusiv în cadrul unor dezbateri publice.
Consiliul European reprezintä o structurá care include sefii de stat
sau de guvern (în functie de organizarea si decizia fiecarei tari), care se
reunesc de regulã trimestrial (de 4 ori pe an), pentru a debate si stabili
prioritätile politice viitoare ale Uniunii Europene. Detalii in legätura cu
Consiliul European si Consiliul Europe sunt prezentate in cadrul
subcapitolului corespunzätor.
Spre deosebire de Comisia European, Consiliul Uniunii
Europene nu este format din membri permanenti. La fiecare reuniune a
Consiliului, statele membre trimit ministrii care räspund de domeniul aflat
pe agenda de discutii - de exemplu, ministrii mediului dacá reuniunea se
axeaza pe probleme de mediu. Reuniunea respectiva se va numi
„Consiliul de Mediu". Unul dintre cel mai importante consilii este asa
numitul Consiliu JAI (Justitie si Afaceri Interne). Ministrii justitiei si
afacerilor interne coordoneaza supravegherea frontierelor externe si lupta
impotriva terorismului si a crime organizate la nivel international.
Stabilitatea a politicá a statelor membre este una dintre conditille unei
bune functionäri a Consiliului. Remanierile frecvente se repercuteaza într-
o oarecare mäsurä si asupra bunei functionäri a Consiliului.
Este evident ca în cazul schimbärilor repetate de guverne si
ministri, functionarea Consiliului este afectatä, pin participarea la reuniuni
a altor înalti functionari care nu cunosc (poate) asa de bine problematica
deja abordatä si care, datorita lipsei de experientã nu se pot pronunta într-
un mod argumentat asupra problemelor in debatere.
114
Prin exceptie de la regula mentionatá si tocmai datorita
imposibilitätii participárii unor ministri, la sedintele Consiliului pot participa
si secretari de stat cu atributii în domeniu.
Avand în vedere heterogenitatea guvernamentalã a statelor
membre, pentru buna functionare a Consiliului Uniunii Europene, acesta
este divizat în 10 formatiuni de lucru, respectiv consilii de specialitate.
Cele 10 consili de specialitate includ ministrii de resort ai statelor membre,
dupa cum urmeaza:
Consiliul pentru Agriculturá si Pescuit (AGRIFISH):
Consiliul pentru Agriculturä si Pescuit adoptá legislatia in domeniile care
privesc productia de alimente (inclusiv calitatea si siguranta
alimentelor), dezvoltarea ruralã si gestionarea pescuitului. Consiliul
AGRIFISH reuneste ministri de resort din fiecare stat membru al Uniunii
Europene. Majoritatea statelor membre sunt reprezentate de un ministru
pentru ambele sectoare, desi unele state trimit doi ministri - unul pentru
agricultura si unul pentru pescuit. La reuniuni participa si comisarul
european pentru agricultura si dezvoltare ruralã sau comisarul european
pentru afaceri maritime si pescuit (in functie de organizarea Comisiei
Europene). Consiliul se reuneste in sedintä comunã de regulã o datá pe
luna:
% Consiliul pentru Afaceri Economice si Financiare
(ECOFIN);
D
Consiliul pentru Ocuparea Forte de Muncã, Politica
Socialä, Sänätate si Consumatori (EPSCO);
* Consiliul pentru Afaceri Externe (CAE);
%
Consiliul pentru Afaceri Generale (CAG);
X
Consiliul pentru Mediu (ENV);
%
Consiliul pentru Educatie, Tineret, Culturá si Sport
(EYCS);
%
(TTE); Consiliul pentru Transporturi, Telecomunicati si Energie

X
X
Consiliul pentru Competitivitate (COMPET);
Consiliul pentru Justitie si Afaceri Interne (JAI).
Participarea unui
este decisä
ministru/secretar de stat la lucrárile Consiliului
in exclusivitate de guvernul tärii respective. Spre exemplu, în
115
siguranta alimentel or • Tratat universitar • Editia I 2015
cazul în care portofoliul unui ministru dintr-un stat membru include mai
mule domenii, acesta pate participa la lucrárile mai multor consilii (o
exceptie greu de înteles si de admis). Din punctul acesta de vedere,
România se aflä exact in situatia opusã, adica aceea de a avea mai multi
ministri decât cele 10 domenii din Consiliu.
Reuniunile Consiliului sunt conduse/prezidate de ministrul de resort

din tara care detine presedintia JE in momentul respectiv. De exemplu, în
cazul in care Consiliul de Agricultura si Pescuit (AGRIFISH) se reuneste în
perioada ¡ulie-decembrie 2014, adicá perioada in care Italia detine
presedintia UE, reuniunea va fi prezidata de ministrul italian al agriculturii.
Exceptie de la regula mentionatá 0 face Consiliul pentru Afaceri
Externe (CAE), consiliul care îi reuneste pe ministrii afacerilor externe din
tárile membre ale Uniunii Europene. Acesta este prezidat permanent de
aceeasi persona, respectiv Înaltul Reprezentant al Uniunii Europene
pentru afaceri externe si politica de securitate comuná.
2.3.2.2. Consiliul Uniunii Europene: atributii si functionare

Atributiile Consiliului Uniuni Europene au crescut considerabil în
ultimii ani, odatä cu adoptarea reformelor institutionale la nivelul Uniunii
Europene. Aceste atributi se referà in principal la unmatoarele:
adopt legislatia europeaná, inclusiv legislatia din domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor. Consiliul si Parlamentul
ad ultimul cuvânt cu privire la actele legislative propuse de Comisie.
Aceasta mentiune este cu atât mai importantã cu cât datoritä caracterului
pronuntat tehnic al multora dintre actele normative specifice, ele necesita
O dezbatere la nivel de experti înainte de adoptarea propriu-zisa.
Adoptarea legislatiei din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor revine pin excelentã Consiliului Agricultura si Pescuit
(AGRIFISH), cel care adoptä legislatia in domenile care privesc producia
de alimente (inclusiv calitatea si siguranta alimentelor), dezvoltarea rurala
si gestionarea pescuitului;
coordoneazä politicile economice generale ale statelor
membre. Aceastá atributie este important intrucât agricultura si filiera
produselor agroalimentare reprezintä o prioritate a Uniunii Europene.
116
Implementarea principiilor Politic Agricole Comune (PAC)
presupune ca statele membre ale UE sã aibä o politica economica
generalá comun, coordonata de ministrii economiei si finantelor din
fiecare tara. Printre obiectivele Consiliului UE, consecinta aplicarii
politicilor comune în diverse alte domenii, se mai numarã crearea de locuri
de muncá, ameliorarea sistemelor de educatie si asistentä medicalã si
cresterea nivelului de bunästare. Desi statele membre räspund, fiecare în
parte, de propriile politici in aceste domenii, ele pot cadea de acord asupra
obiectivelor comune si pot recurge la diferite schimburi de experienta;
semneaza acorduri între UE si alte tári: Consiliul Uniunii
Europene semneaza, în numele UE, acorduri in diverse domenii: mediu,
comert, dezvoltare, industrie textild, pescuit, stüntà, tehnologie, transport
etc. Acordurile economice dintre Uniunea Europeanã si tárile terte sunt
forte importante, întrucât in cele mai multe cazuri aceste acorduri se
referä la importul in Uniunea Europeanä de animale vi, produse de origine
animala si nonanimalã sau alte categorii de bunuri si produse care sunt
supuse controalelor oficiale sanitar veterinare si pentru siguranta
alimentelor, precum si controalelor oficiale fitosanitare;
aprobä bugetul anual al UE: aprobarea bugetului reprezinta
una dintre cele mai importante atributii intrucât bugetul include si acele
capitole de cheltuieli destinate sistemului sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor (programe cofinantate, laboratoare de referintä
comunitare, situatii de urgentà etc.). Conform actualei organizäri a
institutiilor europene, Consiliul Uniunii Europene si Parlamentul Uniunii
Europene decid în comun asupra bugetului anual al UE;
elaboreazä politica externã si de apárare a UE: politica
externä a Uniunii Europene se referà la toate domenile, inclusiv la
agricultura si domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor.
Guvernele nationale detin controlul asupra acestor domenii, dar lucreazä
împreunä pentru a elabora asa-numita politica externã si de securitate
comunã. Dintre institutille Uniunii Europene, Consiliul U reprezintã
principalul for pentru derularea acestei cooperari. Conform actualei
organizari a Uniunit Europene, aceastã structura suprastatalã u are O
armatä proprie. Pentru a reactiona însá cât mai rapid în caz de conflicte
internationale si dezastre naturale, unele tari participa cu trupe în cadrul
117
unei forte de reactie rapida. Forta de reactie rapidã se constituie doar în
situatii de urgentä si se implica doar în actiuni umanitare, de salvare si de
mentinere a pacii;
coordoneazä cooperarea dintre instantele judecätoresti
si fortele de politie din tärile membre. Conform principiilor de egalitate si
libertate promovate de Uniunea Europeanã, cetatenii UE trebuie sã aibã
acces egal la justitie, pe tot teritoriul Uniunii Europene. Accesul egal la
justitie presupune nu doar un tratament egal in fata legii, ci si respectarea
sentintelor/deciziilor instantelor judecatoresti. Spre exemplu, în cadrul
Consiliului, ministrii justifiei fac eforturi pentru a garanta ca sentintele
pronuntate de un tribunal într-o tarä a UE - în cazuri de divort sau de
coruptie, de exemplu - sunt recunoscute în toate celelalte state membre.
Similar Comisiei Europene, existã un Presedinte al Consiliului
Uniunii Europene. Spre deosebire insa de Comisia Europeanä al carei
Presedinte este ales de Parlamentul Uniunii Europene pentru un mandat
de 5 ani, Presedintia Consiliului Uniunii Europene este asiguratã prin
rotatie, în mod egal de fiecare stat membru. Mandatele de Presedinte al
Consiliului din perioada 2014-2020 vor reveni statelor membre dupá cum
urmeaza:
Grecia (ianuarie-junie 2014);
Italia (julie-decembrie 2014);
Letonia (ianuarie-iunie 2015);
Luxemburg (iulie-decembrie 2015);
Olanda (ianuarie-iunie 2016);
Slovacia (julie-decembrie 2016);
Malta (ianuarie-iunie 2017);
Regatul Unit (iulie-decembrie 2017);
Estonia (ianuarie-iunie 2018);
Bulgaria (iulie-decembrie 2018);
Austria (ianuarie-iunie 2019);
România (julie-decembrie 2019);
0
Finlanda (ianuarie-junie 2020).
Adoptarea deciziilor în cadrul Consiliului se realizeaza diferit, in
functie de importanta lor: in functie de problematica discutata, Consiliul UE
decide prin:
118
•
majoritate simplã (vot favorabil din partea a 15 state
membre, reprezentate in Consiliu);
majoritate calificatä (260 de voturi favorabile, din partea a
cel putin 15 state membre) sau,
vot unanim (toate voturile trebuie sä fie favorabile).
Consiliul poate vota doar in conditiile in care este Intrunita
majoritatea (daca majoritatea membrilor säi sunt prezenti la sedinta). Un
membru al Consiliului poate sa actioneze doar in numele unui alt membru.
in mod obisnuit, Consiliul se poate exprima prin vot în ceea ce
priveste un act legislativ la opt saptämâni dupã ce proiectul de act
legislativ a fost trims parlamentelor nationale pentru examinare.
Parlamentele national trebuie sã decidá daca proiectul legislativ respectã
principiul subsidiaritätii. Doar in cazuri speciale de urgentà se poate vota
mai devreme.
Presedintele Consiliului initiaza votarea. Un membru al Consiliului
sau al Comisiei poate, de asemenea, sã initieze procedura de votare, dar
majoritatea membrilor Consiliului trebuie sä aprobe aceasta initiativa.
Rezuitatele voturilor Consiliului sUInt fäcute publice in mod automat
atunci când Consiliul actioneazá în calitatea sa de legiuitor.
Dacá un membru doreste sä adauge o nota explicativa la vot,
aceasta nota va fi, de asemenea, facutã publica dacà se adoptà un act
juridic. in alte situatii, când explicatiile voturilor nu sunt publicate în mod
automat, nota explicativä poate fi fácutã publicá la cererea autorului. în
cazul în care Consiliul nu actioneaza în calitate de legiuitor, rezultatele si
explicatiile votului pot fi, de asemenea, fäcute publice, printr-o decizie
unanimã a Consiliului.
Membrii Consiliului si ai Comisiei pot face declaratii si pot solicita
includerea acestora în procesul-verbal al Consiliului. Aceste declaratii nu
produc efecte juridice si sunt considerate un instrument politic menit sã
faciliteze luarea deciziilor.
In general, Consiliul Uniunii Europene adopt decizile aplicând

regula „majoritätii calificate". Aceastä regula tine cont de asa numitele
voturi publice, respectiv un anumit numar de voturi care revine fiecarui
stat. in principiu, cu cât populatia unei tári este mai numeroasa, cu atât
sunt mai multe voturile de care dispune tara respectiva. în pofida acestui
119
siguranta alimentelor • Tratat universitar o Editia l 2015
principiu general, în realitate, numärul voturilor nu este strict proportional

cu populatia, ci ponderat in favoarea tärilor cu mai putini locuitori, dupä
cum urmeaza:
Germania, Franta, Italia si Regatul Unit: 29 de voturi;
Spania si Polonia: 27 de voturi;
România: 14 voturi;
Olanda: 13 voturi;
Belgia, Grecia, Portugalia, Republica Cehã si Ungaria: 12
voturi;
Austria, Bulgaria si Suedia: 10 voturi;
Croatia, Danemarca, Finlanda, Irlanda, Lituania si Slovacia:
7 voturi;
Cipru, Estonia, Letonia, Luxemburg si Slovenia: 4 voturi;
Malta: 3 voturi. TOTAL: 352 de voturi.
Majoritatea calificatá presupune îndeplinirea uneia dintre
urmátoarele conditii:
majoritatea celor 28 de tári membre (uneori chiar si douã
treimi) voteaza în favoarea deciziei;
se întrunesc cel putin 260 din cele 352 de voturi publice.
in plus, orice stat membru poate cere sá se verifice daca
majoritatea întrunitä reprezintä cel putin 62% din totalul populatiei.
in caz
contrar, propunerea nu poate fi adoptatá.
in domeniile considerate de prim rang si sensible sub raportul
impactului social, cum ar fi securitatea, afacerile externe si impozitarea,
deciziile Consiliului trebuie adoptate in unanimitate. Cu alte cuvinte,
fiecare tara are drept de veto, putându-se opune proiectului de act
normativ care urmeaza a fi adoptat.
Incepand cu anul 2014, in cadrul Consiliului functioneaza sistemul
a
de vot cu dublä majoritate. Acesta presupune indeplinirea cumulativã
urmätoarelor conditi: majoritatea tárilor (cel putin 15) sì majoritatea
populatiei Uniunii Europene (tärile care se exprimä în favoarea
propunerii trebuie sã totalizeze/reprezintecel putin 65% din populatia
Uniunii Europene). Sistemul de vot cu dublã majoritate este un sistem
considerat ca un progres din punct de vedere democratic, un sistem menit
120
Bazele leg staue. sanitar-veterinares pentru
sã intäreascã soliditatea acestei instituti europene, dar si solidaritatea

între statele membre.
Practic, prin atributille pe care le are in prezent, inclusiv cele legate
de aprobarea bugetului anal al Uniunii Europene si coordonarea
politicilor economice generale ale statelor membre, Consiliul Uniunii
Europene are 0 influentä deosebitä în ceea ce priveste domeniul sanitar
Având in vedere multitudinea domeniilor care fac obiectul
reg lementárilor legislative, administratia Consiliului este relativ bine
reprezentatä numeric, incluzând si un Secretariat General al Consiliulur.
Roll Secretariatului General al Consiliului este in primul rând unul
administrativ: documentele elaborate de specialistii reuniti la nivelul
reprezentantelor permanente ale fiecärui stat membru sunt trimise
secretariatului general, de unde ajung în Consiliu, for în care sunt supuse
dezbaterii si aprobarii.
Dintre numeroasele ate normative adoptate de cätre Consiliu,
putem mentiona:
• Regulamentul (UE) nr. 779/2014 al Consiliului, din 17 iulie
2014, de stabilire a posibilitätilor de pescuit pentru hamsie in Golful
Biscaya pentru sezonul de pescuit 2014/15;
• Regulamentul (UE) nr. 1370/2013 al Consiliului, din 16
decembrie 2013, privind másuri pentru stabilirea anumitor ajutoare si
restitutii în legätura cu organizarea comunã a pietelor produselor agricole;
decembrie 2011 de stabilire, pentru 2012, a posibilitätilor de pescuit pentru
anumite stocuri de peste si grupe de stocuri de peste aplicabile în Marea
Neagrä;
decembrie 2011, de stabilire, pentru anul de pescuit 2012, a preturilor
orientative si a preturilor de productie la nivelul Uniunii pentru anumite
produse pescaresti, in conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000;
0 Regulamentul (UE) nr. 1258/2010 al Consiliului din 20
decembrie 2010 de stabilire, pentru anul de pescuit 2011, a preturilor
orientative si a preturilor de productie la nivelul Uniunii pentru anumite
produse pescäresti în temeiul Regulamentului (CE) nr. 104/2000;
121
• Regulamentul (CE) nr. 1048/2009 al Consiliului din 23
octombrie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 733/2008 privind
conditiile de import al produselor agricole originare din tärile terte in urma
accidentului produs la centrala nuclear de la Cernobâl;
• Regulamentul (CE) nr. 733/2008 al Consiliului din 15 iulie
2008 privind conditiile de import al produselor agricole Originare din tärile
terte in urma accidentului produs la centrala nuclear de la Cernobâl;
• Regulamentul (CE) nr. 733/2007 al Consiliului din 22
februarie 2007 privind punerea în aplicare a Acordului dintre Comunitatea
Europeanä si Guvernul Canadei cu privire la încheierea negocierilor în
temeiul articolului XXIV alineatul (6) din GATT, de modificare si
completare a anexei la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 privind
Nomenclatura tarifara si statistica si Tariful Vamal Comun;
• Regulamentul_ (CE) nr. 318/2006 al Consiliului, privind
sustinerea organizarii comune a pietelor din sectorul zahárului:
O Regulamentul (CE) nr. 1/2000 al Consiliului, privind regimul
comun aplicabil importurilor de produse de vânat originare din Vietnam;
© Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17
decembrie 1999 privind organizarea comunã a pietelor in sectorul
produselor pescaresti si de acvacultura;
• Regulamentul (CEE) r. 315/93 al Consiliului, de stabilire a
procedurilor comunitare privind contaminanti din alimente;
• Directiva 2009/158/CE a Consiliului din 30 noiembrie 2009
privind conditiile de sänätate animalã care reglementeaza comertul
intracomunitar si importurile din tari terte de päsari de curte si de ouã
pentru incubatie;
O Directiva2005/94/CE a Consiliului, privind mäsurile
comunitare de lupta contra influentei aviare, care abrogã directiva

92/40/CEE;
• Directiva 2002/99/CE a Consiliului, de stabilire a normelor
de sanatate animalã care reglementeazä productia, transformarea,
distributia si introducerea pe piatã a produselor de origine animalã
destinate consumului uman;
• Directiva 97/79/CE a Consiliului din 18 decembrie 197 de
modificare a Directivelor 71/118/CEE, 72/462/CEE, 85/73/CEE,
122
Bazele leg slater sanitar-veterinare si pentru
91/67/CEE, 91/492/CEE. 91/493/CEE. 92/45/CEE si 92/118/CEE privind

organizarea controalelor sanitar-veterinare pentru produsele introduse în
Comunitate din tari terte;
• Directiva 92/188/CEE a Consiliului, de stabilire a conditiilor
de sänátate publica si animalã care reglementeazä schimburile si
importurile în Comunitate de produse care nu inträ sub incidenta conditilor
mentionate, stabilite de reglementärile* comunitare specifice preväzute de
anexa A capitolul I la Directiva 89/662/CEE si, in ceea ce priveste agentii
patogeni, la Directiva 90/425/CEE;
Directiva 92/102/CEE a Consillului, privind identificarea si
înregistrarea animalelor;
• Directiva 89/437/CEE a Consiliului, privind problemele de
igiená si sanátate referitoare la productia si introducerea pe piatá a
produselor din ouä;
• Directiva 89/662/CEE a Consiliului, privind controlul
veterinar în cadrul schimburilor intracomunitare în vederea realizarii pietei
interne;
• Directiva 91/492/GEE a Consiliului, de stabilire a conditiilor
de sanátate pentru productia si introducerea pe piatã a molustelor bivalve
vii;
• Directiva 92/119/CEE a Consiliului, de stabilire a masurilor
comunitare generale de combatere a unor boli la animale, precum si a
másurilor specifice impotriva bolii veziculoase a porcului;
Directiva 91/493/CEE a Consiliului, de stabilire a conditiilor
de sánátate pentru productia si introducerea pe piatá a produselor
pescäresti;
Decizia 90/424/CEE a Consiliului, privind anumite cheltuieli
in domeniul veterinar;
O
Decizia 2006/125/CE a Consiliului, asupra existentei unui
deficit excesiv în Regatul Unit:
• Decizia 2006/126/CE a Consiliului, de modificare a
decizilor 98/161/CE, 2004/228/CE si 2004/295/CE in ceea ce priveste

prorogarea mäsurilor vizând lupta contra fraudelor la TVA în sectorul
deseurilor.
123
siguranta alimentelor Tratat universitar • Editia
2015
2.3.3. Parlamentul Uniunii Europene: structurá, organizare,

2.3.3.1. Parlamentul Uniunii Europene: structura si organizare

Cea de a 3-a institute fundamentalã a Uniunii Europene este
Parlamentul Uniunii Europene.
Parlamentul Uniunii Europene este într-o oarecare mãsurã similar
unui parlament national. Parlamentul Uniunii Europene, cunoscut si sub
denumirea de Parlamentul European reprezintà institutia cu rol
predominant legislativ din cadrul Uniuni Europene.
Parlamentul Uniunii Europene este format în prezent din 751 de
deputati alesi in cele 28 de state membre ale Uniunii Europene. Pentru a
nu fi confundati cu parlamentarii din parlamentele nationale, deputatii din
Parlamentul European sunt cunoscuti si sub denumirea comunã de
eurodeputati/europarlamentari.
in ceea ce priveste actuala legislaturä (2014 - 2019) s-a luat decizia
reducerii numárului de eurodeputati/europarlamentari, de la 765 la 751
(inclusiv Presedintele) si este foarte probabil ca numárul lor sá scadä în
vitor. Incepând cu anul 1979, europarlamentarii sunt alesi prin vot
universal direct pentru o perioada de cinci ani. Fiecare stat membru
hotäräste cu privire la modul de desfäsurare a alegerilor, aplicând, însä,
aceleasi reguli democratice: egalitatea între sexe si votul secret. in toate
statele membre, cetäteni au drept de vot începând cu vârsta de 18 ani,
exceptie de la aceastä regula facând Austria, unde acestia au drept de vot
de la vârsta de 16 ani. Alegerile europene respecta deja O serie de reguli
comune:
votul universal direct si secret, reprezentarea proportionalã si un
mandat de cinci ani care se poate reînnoi.
Ca regulã generalã, locurile în Parlament Sunt distribute în mod
proportional cu populatia fiecarui stat membru. Fiecare stat membru
dispune de un numär fix de locuri: minimum 6 si maximum 96. Tinând cont
de populatia actualã a României, statul român este reprezentat in
Parlamentul Uniunii Europene de 32 de europarlamentari. in ceea ce
priveste paritatea dintre bärbati si femei ea nu este o conditie impusa
statelor membre, ci depinde strict de rezultatul votului din fiecare fara: in
124
principiu, reprezentarea femeilor in Parlamentul Uniunii Europene este în
continuã crestere. In prezent, mai mult de 0 treime din eurodeputati sunt
femei. Din punctul acesta de vedere, Romania se incadreaza in trendul
european: din cei 32 de europarlamentari, 10 sunt fernei (31,25%) [Bondoc
l., 2014].
Organizarea Parlamentului European este asemánátoare cu cea a
parlamentelor nationale: chiar daca provin din tari diferite, deputatii in
Parlamentul European nu se grupeaza în functie de nationalitate, ci în
functie de afinitätile lor politice (apartenenta lor politica). Chiar in conditille
in care fiecare dintre ei apartin unui partid politic european (cu exceptia
independentilor) acestia ¡si exercita mandatul in mod independent, färä
nici un fel de interferäri/ingerinte. Dreptul fiecarui europarlamentar de a se
exprima si de a vota liber este garantat.
Eurodeputatii din actualul Parlament European sunt afiliati celor 8
grupuri parlamentare: 7 grupuri parlamentare sunt constitute in jurul unor
partide/formatiuni politice europene, iar cel de al 8-lea grupeaza deputati
neafiliati politic (teoretic, cunoscuti ca independenti).
Situatia celor 8 grupuri din actualul Parlament European este
urmatoarea:
Grupul Partidului Popular European (Crestin Democrat):
este constituit in principal din membri afiliati Partidului Popular European
sau altor formatiuni politice de centru-dreapta; cu 220 de europarlamentari
(29,29%) este grupul cel mai bine reprezentat sub raport numeric în
actuala legislatura 2014 - 2019;
Grupul Aliantei Progresiste a Socialistilor si
Democratilor din Parlamentul European: este constituit in principal din
membri afiliati Partidului Socialistilor Europeni sau altor formatiuni politice
de centru-stânga; cu 191 de europarlamentari este cel de al doilea grup
ca reprezentare numeric din actualul Parlament European (25,43%);
Grupul Conservatorilor si Reformistilor Europeni: este
constituit în principal din membri afiliati Aliantei Conservatorilor si
Reformistilor Europeni sau alto formatiuni politice de centru: cu 71 de
europarlamentari este cel de al 3-lea grup ca reprezentare numerica din
actualul Parlament European (9,45%);
125
Grupul Liberalilor si Democratilor pentru Europa: este
constituit
principal din membri afiliati partidului Alianta Liberalilor §i
Democratilor pentru Europa (ALDE) sau alto formatiuni politice de centru-
dreapta: cu 67 de europarlamentari este cel de al 4-lea grup ca
reprezentare numerica din actualul Parlament European (8,92%);
Grupul Confederal al Stângii Unite Europene/Stânga
Verde Nordicä: este
constituit în principal din membri afiliati Partidului
Stângii Europene sau altor formatiuni politice de stânga alternative si
progresiste: cu 52 de europarlamentari este cel de al 5-lea grup ca
reprezentare numerica din actualul Parlament European (6,92%);
Grupul Verzilor/Alianta Liberä Europeanä: este constituit
in principal din membri afiliati Partidului European al Verzilor sau altor
formatiuni politice de centru: cu 49 de europarlamentari este cel de al 6-
lea grup ca reprezentare numeric din actualul Parlament European
(6,52%);
Grupul Alianta Libertätii si Democratiei Directe: este
constituit in principal din membri afiliati partidului Alianta Europeanã pentru
Libertate si altor formatiuni politice similare: cu 48 de europarlamentari
este cel de al 7-lea grup ca reprezentare numerica din actualul Parlament
European (6,39%);
Grupul Deputatilor Neafiliati: este constituit din membri
neafiliati unui partid politic european. Majoritatea membrilor acestui grup
apartin în tärile lor unor partide de dreapta sau chiar cu usoare tendinte de
extremã dreaptä. Cu 52 de europarlamentari se situeazä la egalitate ca
reprezentare cu Grupul Confederal al Stângii Unite Europene/Stânga
Verde Nordic (6,92%).
Partidele politice europene prezente in Parlamentul European
reprezintä organizatii constituite pe baza unor programe politice proprii, ai
cáror membri sunt partide nationale si persoane fizice si care au
reprezentare în mai multe state membre. Prezenta, organizarea si
functionarea partidelor politice europene este garantata de tratatele de
baza ale Uniunii. Conform prevederilor din tratate, partidele politice la nivel
european sunt importante ca factor de integrare în Uniune. Acestea
contribuie la formarea unei constinte europene si la exprimarea vointei
politice a cetätenilor Uniunii Europene.
126
Partidele politice europene reprezentate in actualul Parlament
European, de cate diversi europarlamentari sunt:
X
Partidul Popular European (PPE European People's
Party): PPE este familia politicã de centru-dreapta a Europei. Platforma
politica a PPE este una dintre cele mai solide din Europa modernã: PPE
isi îndreaptä eforturile catre o Europa a valorilor apropiata de cetäteni si
bazatä pe democratie, transparentä si responsabilitate. Unul dintre
obiectivele fundamentale promovate de PPE este prosperitatea cetätenilor
Uniunii Europene, asiguratä prin promovarea unei economii sociale de
piatá. Urmas politic al pärintilor fondatori ai Uniunii Europene, PPE are la
baza partide politice din forte multe täri si dispune de cel mai numeros
grup din Parlamentul European. Majoritatea sefilor de stat si de guvern ai
tárilor din Uniunea Europeana sunt membri ai PPE. PPE este cel mai bine
reprezentat nu doar în Parlamentul European (cel mai numeros grup de
europarlamentari), ci si in alte institutii europene, asa cum este Comisia
Uniunii Europene si Consiliul European (cel mai mare numär de sefi de
state si de guverne care fac parte din Consiliul European).
X
Partidul Socialistilor Europeni (PES - Party of European
Socialists): PES este familia politicã de centru-stânga a Europei. Partidul
Socialistilor Europeni (PES) grupeazá numeroase formatiuni de socialisti,
social-democrati sau alte partide cu ideologie asemanatoare. Sub raport
doctrinar, Partidul Socialistilor Europeni pune oamenii în centrul sau si
reflect angajamentul la valorile comune ale democratiei, egalitätii,
solidaritätii si justitiei sociale. Partidul Socialistilor Europeni este principala
contrapondere pentru Partidul Popular European. Chiar actualul
Presedinte al Parlamentului European, germanul Martin SCHULTZ este
membru al Partidului Socialistilor Europeni. La data de 1 iulie 2014,
eurodeputatiil-au reales pe Martin SCHULZ în functia de Presedinte al
Parlamentului European, pentru un nou mandat de doi ani si jumatate.
Deputatul german în vârstá de 58 de ani, membru al Partidului Social
Democrat din Germania, va conduce Parlamentul Uniunii Europene pâna
în ianuarie 2017. El a câstigat cu 409 voturi din 612 valabil exprimate în
primul tur.
%
Partidul Alianta Liberalilor si Democratilor pentru Europa
(ALDE - Alliance of Liberals and Democrats for Europe) este un partid
127
european de centru - dreapta care se pronuntä în favoarea valorilor
liberal-democrate in Europa. Cu peste 55 de partide liberale afiliate de pe
intregul continent, ALDE concretizeazá principiul libertätii in politica,
economie si in întreaga sferä a societátii. Fondat în 1976, înainte de
primele alegeri europene, ALDE s-a afirmat dept primul partid politic cu
adevärat transnational în 1993. Partidul ALDE este cel care promoveaza
întärirea legaturilor dintre cetáteni si institutile UE.
x Partidul European al Verzilor (European Green Party).
Partidul European al Verzilor este O fortá politica relativ nouá pe scena
politic europeanã si care are drept prioritati urmätoarele:
responsabilitatea ecologica; libertatea individual; democratia favorabilã
incluziuni; diversitate; egalitatea de gen si de sanse; dezvoltarea durabilã
la nivel european si mondial si renuntarea la violentä.
X Partidul Alianta Conservatorilor si Reformistilor
Europeni (Alliance of European Conservatives and Reformists). Alianta
Conservatorilor si Reformistilor Europeni (AECR) reuneste partidele din
Europa care cred in libertatea personalã, democratia parlamentara,
suveranitatea national, famili puternice, impozite scäzute, asigurari
sociale, comert liber si valorile statului de dept. Alianta Conservatorilor si
Reformistilor Europeni include partide de centru-dreapta din E si tärile
terte.
% Partidul Stângii Europene (European Left Party). Partidul
Stângii Europene uneste partide democratice care apartin stângi
alternative si progresiste de pe continentul european. Principalul obiectiv
urmárit si oromovat de Partidul Stângii Europene este legat de
transformarea substantial a relatilor sociale în scopul consolidarii
societätii moderne: O societate în care sä primeze pacea si dreptatea
socialã, o societate bazatä pe diversitatea situatiilor, istoriilor si a valorilor
comune. Fondat la 9 mai 2004, la Roma, Partidul Stângii Europene (SE)
numarä 26 de partide membre si 7 partide observatoare din întreaga
Europä. Partidul Stângii Europene colaboreaza cu numeroase fundatii
politice, cu miscari sociale si cu sindicate.
% Partidul Miscarea pentru o Europa a Libertätilor si
Democratiei (Movement for a Europe of Liberties and Democracy
MELD). MELD se angajeaza in favoarea principiilor democratiei, libertátii
128
si cooperarii între state, respectand în acelasi timp principle suveranitätii
nationale. Partidul Miscarea pentru o Europá a Libertätilor si Democratiei
militeazä pentru reducerea birocratiei europene, dar si pentru stoparea
procesului de integrare europeanã. Partidul considera cä actualele tratate
si politic agraveaza deficitul democratic si accentueaza structura politica
centralistä a Uniunii Europene. Principle si valorile promovate de acest
partid politic se referã la libertatea si cooperarea între cetäteni din state
diferite; mai multa democratie si mai mult respect fata de vointa
cetätenilor; respectul fatá de istoria, traditille si valorile culturale ale
Europe; respectul fatä de diferentele nationale si libertatea votului.
d Partidul Democrat European (European Democratic Party
EDP). Partidul Democrat European reuneste partide si reprezentanti
care doresc o Uniune Europeanä mai democratica, mai integratä si mai
apropiatà de cetatenii sái. Aceste dorinte pleaca de la premiza cã Europa
are o responsabilitate nu doar pentru sine, ci si pentru lumea intreaga.
Europa constituie în momentul de fatä un model de organizare pentru O
lume mai sigurä si pentru mentinerea si consolidarea päcii. O bunã
functionare a Uniunii Europene nu este posibila decât în conditile în care
institutile fundamental ale Uniunii Europene - Comisia, Consiliul si
Parlamentul sunt eficiente, democratice si plaseaza cetätenii si interesele
lor în centrul politicilor comunitare. Partidul Democrat European este
adeptul economiei sociale de piatá, adicã a acelui tip de economie bazatä
pe libera concurentä, dar si pe mentinerea în sera de actiune a statelor a
acelor servicii de interes general care nu pot fi gestionate de fortele
implicate în economia de plata. Partidul Democrat European este adeptul
unei cresteri economice sänätoase si durabile, bazatä pe inovatie si
economia verde. Scopul fundamental al unei dezvoltari durabile este acela
de reducere progresivã a decalajelor care se inregistreaza în prezent intre
tarile dezvoltate din cadrul Uniunii Europene si cele mai putin dezvoltate
(între care se situeazä si România). Economia Europei trebuie sä se
bazeze in mai mare mãsurã pe productia proprie, pe dezvoltarea
Sectorului energetic, pe dezvoltarea transporturilor si a productiei de
energie din sure regenerabile, elemente de natura sa conducã la crearea
a milioane de locuri de munca. Identitatea europeanã a cetätenilor trebuie
recunoscuta si întarita. Fiecare stat membru trebuie sä-si promoveze
129
cultura, istoria, limba si geografia, färã insa ca aceste lucruri sa constituie
frâne în calea progresului. Altfel spus, O Europä unitä si performantä
presupune o Europá in care diversitatea trebuie respectata, întärind în
acelasi timp cetätenilor Uniunii Europene sentimentul de apartenentã la
aceeasi comunitate.
X
Partidul Alianta European pentru Liberate (European
Alliance for Freedom - AEL). Alianta Europeanã pentru Libertate (AEL)
este o aliantä paneuropeanä care reuneste deputati în Parlamentul
European, carora li s-au aläturat parlamentari si partide de la nivel national
si regional, uniti sub egida unei platforme politice care face apel la libertate
nationalã si democratie. Alianta European pentru Libertate promoveazä
un model politic opus celui care presupune un control centralizat si
supranational. Membrii sái provin dintr-un larg spectru politic, principalele

preocupari find aspectele legate de libertate si democratie în Uniunea
Europeana.
X Partidul Alianta Liberä Europeanä (European Free Alliance
EFA). Alianta Libera Europeaná (EFA) urmäreste, prin activitatea sa, sä
Concretizeze idea unei „Europe a popoarelor". Alianta Liberá Europeaná
reuneste 40 de partide progresiste din intreaga Uniune Europeanã.
Partidele care compun alianta sunt dintre cele mai diverse sub raport
ideologic si doctrinar: in aliantá sunt incluse partide nationaliste,
regionaliste si autonomiste si care reprezintã natiuni fära stat, regiuni si
minoritati traditionale. Activitatea ALE se axeaza pe promovarea dreptului
la autodeterminare, promovarea si sustinerea drepturilor omului, civile si
politice, promovarea si sustinerea democratiei, extinderii interne si
guvernantei pe mai multe niveluri (sustinerea descentralizárii). Alianta
Liber Europeanä sustine diversitatea culturalã si lingvistica, dar si unele
manifestäri particulare: nationalism, regionalism, autonomie si
independentä. Dreptul la autodeterminare constituie unu dintre
fundamentele programului si ideologiei ALE.
X
Partidul Alianta Miscärilor Nationale Europene (Alliance
of European National Movements AENM). Este unul dintre partidele
europene înfintate relativ recent: partidul politic la nivel european Alianta
Miscárilor Nationale Europene a fost infiintat la Budapesta (Ungaria) la 24
octombrie 2009. La constituirea acestui partid european au contribuit o
130
Serie de partide nationaliste si miscari nationale din diferite tari din Europa.
Activitätile politice ale AENM vizeazà protejarea si încurajarea diversitäti
culturilor, traditiilor si limbilor autohtone într-o Europä alcatuitã din natiuni
libere, independente si egale, în cadrul unei confederati de state natiune
suverane.
x
Partidul Miscarea Politica Crestina Europeanä (European
Christian Political Movement ECPM). Miscarea Politica Crestinä
Europeanä (ECPM) este O asociere de partide si organizatii politice
crestin-democrate care sunt active la toate nivelurile politice in Europa.
ECPM este reprezentatä la nivel national si european în 10 state membre
ale Uniunii Europene. Principalele domenii care preocupa acest partid
politic european si în rezolvarea carora este profund implicat sunt:
casätoria si demnitatea umaná; traficul de persoane si comertul cu servicii
sexuale; sustenabilitatea antreprenoriatuluisi a economiei în general;
familia si prioritätile acesteia in societatea modernä; libertatea de credintã,
constiintã si exprimare.
%
Partidul Democratii Europeni (Europeans United for
Democracy - EUD). EUD este o alianta paneuropeanã a celor care critica
Uniunea European si care se opun aderarii la Uniunea Europeanã. EUD
se opune centralizärii competentelor la Bruxelles si doreste ca acestea sã
fie transferate înapoi parlamentelor nationale si regionale, astfel încât
deciziile sa fie luate cat mai aproape de cetäteni. EUD nu ia pozitie cu
privire la chestiunile politice de stânga sau dreapta, considerând ca
aceastã responsabilitate revine parlamentelor nationale alese în mod
democratic. EUD nu ofera O
Platform pentru exprimarea opiniilor rasiste
sau xenofobe. Obiectivul EUD este cresterea transparentei, a
responsabilitätii, a subsidiaritätii si a controlului democratic efectiv in
cadrul Uniunii Europene.
Deputatii in Parlamentul European, ale caror atributii sunt din Ge în
ce
mai importante, influenteazá toate domenile vieti cotidiene a
cetätenilor Uniunii: mediul, protectia consumatorilor, transporturile, precum
educatia, cultura, sánátatea etc. Europarlamentari îsi desfásoarã
activitatea conform prevederilor statutare. Noul statut al deputatilor a intrat
in vigoare la 14 iulie 2009. Acesta asigura o mai mare transparentä în
ceea ce priveste regulile si conditile de muncã ale eurodeputatilor,
131
introducând totodata acelasi salariu pentru toti eurodeputati, plätit din
bugetul UE.
2.3.3.2. Parlamentul Uniunii Europene: atributii si functionare
Parlamentul Uniunii Europene este condus de Presedintele

Parlamentului, ajutat de vicepresedinti. Conform actualei organizári a
Parlamentului European existã 14 posturi de vicepresedinti.
Presedintele este ales prin vot direct si secret de cate deputatii europeni.
Mandatul Presedintelui este de 2 ani si jumátate, adica jumätate dintr-o
legislatura parlamentara, care, asa cum am mentionat, are o duratá de 5
ani. Majoritatea presedintilor de pâná acum ai Parlamentului au avut un
singur mandat. Exceptie au fäcut câtiva dintre ei, printre care si actualul
presedinte, Martin SCHULZ, care se aflã la cel de al doilea mandat.
Atributiile Presedintelui tin de buna desfásurare a activitätilor
Parlamentului. Presedintele reprezintä Parlamentul în relatiile externe si cu
celelalte institutii ale Uniuni Europene. Presedintele conduce lucrárile
Parlamentului si prezideaza sedintele plenare. Asistat de cei 14
vicepresedinfi, Presedintele coordoneazä toate lucrárile Parlamentului si
ale organelor sale constitutive (Biroul si Conferinta presedintilor), precum
si dezbaterile din sedintele plenare. Sedintele plenare ale Parlamentului
European sunt in numar de 12, corespunzätoare celor 12 luni ale anului.
Cele douäsprezece perioade de sesiune parlamentara au loc la
Strasbourg: de obicei, in cursul unui an de zile se organizeazä inca alte
sase perioade de sesiune parlamentara suplimentare, acestea din urma
desfäsurându-se la Bruxelles.
Presedintele se asigurä de respectarea Regulamentului de
procedura al Parlamentului si garanteazà, prin arbitrajul sáu, buna
desfäsurare a tuturor activitátilor acestei institutii si ale organelor sale
constitutive. Presedintele se pronuntã cu privire la toate problemele
internationale majore si face recomandári menite sä consolideze Uniunea
Europeanä, din punct de vedere economic, politic si institutional.
in deschiderea fiecárei reuniuni a
Consiliului European,
Presedintele Parlamentului prezintä ounctul de vedere si preocuparile
acestei institutii referitoare la subiecte specifice si la punctele înscrise pe
132
ordinea de zi. in urma adoptärii de catre Parlament a bugetului Uniunii
Europene, Presedintele 7l semneazä, acesta devenind astfel operational.
Presedintele Parlamentului European semneazá, aläturi de
Presedintele Consiliului Uniunii Europene, tote actele legislative adoptate
prin procedura legislativa ordinara (cunoscutä sub denumirea anterioarä
de procedura "codeciziei").
Presedintele coordoneazä activitätile Parlamentului si dezbaterile
din sedintele plenare si declara bugetul UE adoptat. Presedintele
reprezintä Parlamentul în relatiile externe si cu celelalte institutii ale Uniunii
Europene.
Similar Parlamentului României, Parlamentul European
dispune de un numär important de comisii de specialitate, al caror rol
principal este de a asigura pregatirea sesiunilor in plen. Fiecare comisie
de specialitate include un numär relativ important de parlamentari, atât ca
membri titulari, cât si ca membri supleanti. Conform actualei organigrame
22 de comisii
a Parlamentului European acesta include 23 de comisii
profesionale cu caracter permanent, la care se adaugã O comisie
specialã pentru petitii. In functie de situatia apárutã la un moment dat,
celor 23 de comisii permanente li se pot adauga si altele, asa numitele
comisii speciale, care se constituie doar in situatii deosebite.
* Comisiile permanente ale Parlamentului Uniunii Europene au
competentã decizionalã si gestioneaza domenii precis stabilite, dupã cum
urmeaza:
Afaceri externe;
Drepturile omului;
Securitate si apárare;
Dezvoltare;
Comer international;
Bugete;
Control bugetar;
Afaceri economice si monetare;
Ocuparea fortei de munca si afaceri sociale;
Mediu, sänátate publica si sigurantá alimentara;
Industrie, cercetare si energie;
Piata internä si protectia consumatorilor;
133
Transport si turism;
Dezvoltare regionalã;
Pescuit;
Cultura si educatie;
Afaceri juridice;
Libertäti civile, justitie si afaceri interne;
Afaceri constitutionale;
Drepturile femeii si egalitatea de gen;
Crima organizatà, coruptie si spalare de bani;
Agriculturá si dezvoltare ruralä;
Petitii.
Activitatea fiecarei comisii se desfásoara in Conditii bine stabilite.
Principalele documente emise de cátre fiecare comisie permanentä, cu
caracter legislativ sau nelegislativ, se referä la: rapoarte; avize;
amendamente; proiecte de raport si proiecte de aviz. La baza elaborarii
documentelor mentionate stau asa numitele documente de lucru, precum
SI documentele care tin de camunicarea între membriï comisiei.
Comunicárile care membri se refera la documentele cu caracter pur
informativ, asa cum ar de exemplu rezumatul vizitei unei delegatii,
intâlnirea cu un expert, întrebärile adresate unui comisar sau publicarea
petitiilor primite.
00 Pentru domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor, principalele comisii speciale ale Parlamentului Uniunii
Europene de interes legislativ si/sau administrativ sunt:
Agricultura si dezvoltare ruralä;
Pescuit;
Mediu, sänätate publica si sigurantä alimentará;
Piata interna protectia consumatorilor;
Comer international.
Comisia pentru Agricultura si dezvoltare ruralã (AGRI).
Tinând cont de particularitätile domeniului sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor, ateastä comisie este cea mai importanta sub raport
legislativ. Comisia pentru agricultura si dezvoltare ruralã (AGRI) este
responsabilä pentru examinarea lucrärilor Comisiei Europene legate de
politica agricolã. Aceasta presupune, în principal, pregatirea unor rapoarte
134
care urmeaza sä fie adoptate în plen si care contin propuneri legislative în
domenii reglementate pin procedura legislativá ordinará (fosta procedurä
de codecizie) dintre Parlament si Consiliu. Competentele si
responsabilitätile comisiei AGRI vizeazá urmätoarele domenii: politica
agricolã comunã (PAC); sänatatea si bunastarea animalelor.
sânatatea plantelor; calitatea produselor agricole; silvicultura si
agrosilvicultura.
Pe lângä activitatea sa legislativã, comisia AGRI monitorizeaza
punerea în aplicare a PAC, precum si alte domenii importante cum ar fi
siguranta alimentelor si securitatea alimentarä. In aceasta privintá, comisia
coopereaza îndeaproape cu Comisia Europeaná, cu Consiliul Uniunii
Europene, cu alte institutii ale UE si cu toate pärtile interesate de aceste
problematici.
Comisia AGRI are 45 de membri titulari si 45 de membri
supleanti. Presedintele Comisiei pentru agriculturä si dezvoltare ruralã
(AGRI) este d-l
eurodeputat Czeslaw Adam SIEKIERSKI, originar din
Polonia, afiliat Grupului Partidului Popular European (Crestin Democrat).
Principalele competente ale comisiei AGRI se referá la urmátoarele
domenii:
~
functionarea si dezvoltarea politicii agricole comune;
% dezvoltarea rurala, inclusiv activitätile instrumentelor
financiare pertinent (programele de finantare în agricultura);
X legislatia in domeniile:
veterinar, fitosanitar si al nutritiei animalelor (hrana pentru
animale), cu conditia ca aceste masuri sa nu aiba drept scop protectia
împotriva riscurilor pentru sänatatea umaná;
cresterea si bunastarea animalelor.
%
îmbunátätirea calitátii produselor agricole;
aprovizionarea cu materii prime agricole;
Oficiul Comunitar pentru Souri de Plante;
*
silvicultura si agrosilvicultura.
X
Comisia pentru Pescuit. Comisia pentru Pescuit are 24 de
membri titulari si 24 de membri supleanti. Presedintele Comisiei pentru
Pescuit este d- eurodeputat Alain CADEC, originar din Franta, afiliat
Grupului Partidului Popular European (Crestin Democrat). Principalele
135
competente ale comisiei de specialitate a Parlamentului European se
refer la urmátoarele domenii:
% functionarea si dezvoltarea politicii comune in domeniul
pescuitului si gestionarea acesteia;
X conservarea resurselor de pescuit, gestionarea pescuitului si
a flotelor care exploateazä acest tip de resurse, cercetarea marinã si
cercetarea aplicata din domeniul pescuitului;
X organizarea comunã a piete produselor pescáresti si de
acvacultura si prelucrarea si comercializarea acestora;
x politica structuralã sectoarele pescuitului si acvaculturii,
inclusiv instrumentele financiare fondurile de orientare în domeniul
pescuitului în sprijinul acestor sectoare;
politica maritima integratá in ceea ce priveste activitätile de
pescuit;
% acordurile de parteneriat in domeniul pescuitului durabil,
organizatiile regionale de gestionare a pescuitului si punerea în aplicare a
obligatilor internationale din domeniul pescuitului.
X Comisia pentru Mediu, sänätate publicã si sigurantä
alimentará (ENVI). Comisia pentru Mediu, sànätata publica si sigurantà
alimentará (ENVI) este cea mai numeroasá comisie de specialitate din
actuala legislaturä a Parlamentului European. Ea are în component 69
de membri titulari si 69 de membri supleanti. Presedintele Comisiei
pentru Mediu, sänátate publicã si sigurantá alimentará (ENVI) este d-l
eurodeputat Giovanni LA VIA, originar din Italia, afiliat Grupului Partidului
ale
Popular European (Crestin Democrat). Principalele competente
comisiei de specialitate ENVI se refera la urmatoarele domeni.
% politica de mediu si mäsurile de protectie a mediului,
privind în special:
poluarea aerului, a solului si apei, gestionarea si reciclarea
deseurilor, substantele si preparatele periculoase, nivelul sonor,
schimbarea climatic si protectia biodiversitätii;
dezvoltarea durabilä;
mäsurile si conventile international si regionale în vederea
conservärii mediului;
repararea prejudiciilor cauzate mediului;
136
protectia civilä;
organizarea si functionarea unor
agentii de specialitate-
Agentia Europeanã de Mediu si Agentia Europeaná pentru Produse
Chimice;
X
sänatatea publicã, privind in special:
programele si actiunile specifice în domeniul sänätätii
publice;
produsele farmaceutice si cosmetice;
aspectele sanitare ale terorismului biologic;
organizarea si functionarea unor agentii/centre de
specialitate - Agentia Europeanã pentru Medicamente si Centrul European
de Prevenire si Control al Bolilor;
X
aspectele privind siguranta alimentelor si siguranta
alimentarä, în special:
etichetarea si siguranta produselor alimentare;
legislatia veterinara privind protectia împotriva riscurilor
pentru sánätatea umanã, controalele de sánätate publica ale produselor
alimentare si sistemele de productie alimentará;
organizarea si functionarea unor instituti/structuri de
specialitate-Autoritatea European pentru Siguranta Alimentelor si Oficiul
Alimentar si Veterinar (Food and Veterinary Office - FVO).
2 Comisia pentru Piata internã si protectia consumatorilor
(IMCO). Comisia pentru Piata internä si protectia consumatorilor este una
dintre cele mai numeroase comisii de specialitate din actuala legislaturá a
Parlamentului European. Ea are în componentà 39 de membri titulari si
39 de membri supleanti (total, 78 de membri). Presedintele Comisiei
pentru Piata interná si protectia consumatorilor este d Ma eurodeputat
Vicky FORD, originara din Regatul Unit, afiliatä Grupului Conservatorilor si
Reformistilor Europeni. Principalele competente ale comisiei de
specialitate Piata interná si protectia consumatorilor se referá la
urmätoarele domenii:
%
coordonarea, la nivelul Uniunii Europene, a legislatiilor
nationale în domeniul pietei interne si privind Uniunea vamalã, în special:
137
o libera circulatie a
marfurilor, inclusiv armonizarea
standardelor tehnice;
o libertatea de stabilire;
• libertatea de a presta servicii, cu exceptia sectorului financiar
Si postal;
x functionarea pietei unice, inclusiv mäsurile de identificare si
eliminare a potentialelor obstacole în calea punerii în aplicare a pietei
unice, inclusiv a pietei unice digitale;
promovarea si protectia intereselor economice ale
consumatorilor, cu exceptia aspectelor privind sanãtatea publica, siguranta
alimentelor si siguranta alimentará (chestiuni care tin de competenta
Comisiei pentru Mediu, sánätate publica si sigurantá alimentara);
*
politica si legislatia în materie de asigurare a aplicarii
normelor privind piata unicá si de asigurare a respectarii drepturilor
consumatorilor.
Comisia IMCO este competentã în ceea c priveste supravegherea
si controlul legislativ al normelor Uniunii Europene privind libera circulatie
a bunurilor si serviciilor, libera circulatie a profesionistilor, politica vamalã,
standardizarea si interesele economice ale consumatorilor. Membrii
comisiei actioneazä pentru a reduce obstacolele din calea schimburilor
comerciale si a simplifica legislatia cu scopul de a consolida
competitivitatea în cadrul pietei unice, promovând, totodatã, interesele
consumatorilor într-un numär mare de sectoare. La baza activitätilor
comisiei stá premiza cã o piatä unica bine gestionatä reprezintä un
element esential pentru a favoriza prosperitatea, inovarea si 0 mai mare
competitivitate care este în avantajul intreprinderilor si al consumatorilor.
Principalele provocari $l oportunitati pentru perioada imediat urmätoare se
referä în special la valorificarea potentialului pietei unice digitale si a pietei
unice a serviciilor. Misiunea fundamental a comisiei este de a garanta
siguranta produselor, a proteja drepturile consumatorilor, a informa
consumatorii cu privire la produse/servicii, a combate comportamentele
anticoncurentiale si a reduce sarcinile administrative (reducerea
birocratiei). Comisia colaboreaza cu toate statele membre ale UE pentru a
se asigura ca normele piete unice sunt realizabile si ca acestea sunt puse
în aplicare în mod corespunzätor si executate la timp.
138
%
Comisia pentru Comer international (INTA). Comisia
pentru Comert international (INTA) este una dintre cele mai bine
reprezentate comisii de specialitate din actual legislatura a Parlamentului
European. Ea are in componentà 40 de membri titulari si 40 de membri
supleanti (total, 80 de membri). Presedintele Comisiei pentru Comert
international (INTA) este d-l eurodeputat Bernd LANGE, originar din
Germania, afiliat Grupului Aliantei Progresiste a Socialistilor si
Democratilor din Parlamentul European.
Atributiile si competentele comisiei INTA au evoluat destul de mult
în ultimii ani, in special în contextul globalizári si al diversificarii
schimburilor economice. Astfel, comisia pentru Comer international este
competentä în chestiuni privind definirea, punerea în aplicare si
monitorizarea politici comerciale comune a Uniunii si a relatiilor sale
economice externe. Principalele competente ale comisiei se referã la
urmätoarele:
X
relatile financiare, economice si comerciale cu täri terte si cu
organizatii regionale;
%
tariful extern comun si facilitarea comertului, precum si
aspectele externe ale dispozitilor vamale si gestionarii vämilor;
> initierea, monitorizarea si incheierea de acorduri comerciale
bilaterale, multilaterale si plurilaterale care sä reglementeze relatiile
economice, comerciale si de investiti cu tãri terte si organizatii regionale,
precum si luarea mäsurilor ulterioare necesare;
X mäsurile de armonizare sau de standardizare tehnica în
domeniile reglementate de instrumentele de drept international;
%
relatiile cu organizatiile internationale pertinente, cu forurile
internationale care abordeazà aspectele legate de comert si cu
organizatiile de promovare a integrárii economice si comerciale regionale
în afara granitelor Uniunii;
relatiile cu Organizatia Mondialã a Comertului (OMC),
inclusiv cu dimensiunea sa parlamentarä.
Comisia asigura legatura cu delegatiile interparlamentare si ad-hoc
competente în ceea ce priveste aspectele economice si comerciale în
relatiile cu tárile terte.
139
Acestea sunt principalele comisii de specialitate ale Parlamentului
European care au competente mai mult sau mai putin legate de domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor. Este evident, cã
tangential si alte comisii pot interfera cu domeniul mentionat: cu toate
acestea, activitätile comisiilor respective sun incomparabile cu cele ale
celor 5 comisii deja mentionate.
Asa cum se poate constata din prezentarea ceva mai detaliatä a
celor 5 comisii de specialitate, activitätile pe care le desfasoara deputatii
europeni sunt numeroase: activitátile de bazä sunt cele din Parlamentul
European (cu locatii la Bruxelles si Strasbourg) si cele din circumscriptiile
lor electorale. La Bruxelles, activitàtile parlamentare se refera în principal
la participarea la reuniunile comisilor parlamentare si ale grupurilor
politice, precum si la perioadele de sesiune suplimentare. La Strasbourg,
europarlamentarii participä la cele douasprezece perioade de sesiune. in
paralel cu aceste activitati, deputatii trebuie sä aloce timp si
circumscriptiilor lor electorale din tarile de origine.
Sedintele plenare, cele care se defasoarã o data pe luna reprezintä
momentul culminant n activitatea Parlamentului European. Sedintele
plenare reprezintä materializarea activitatii legislative efectuate in comisile
parlamentare si in cadrul grupurilor politice. Sedintele plenare reprezintä,
de asemenea, cadrul in care reprezentanti cetätenilor Uniunii Europene
deputatii europeni participã la procesul decizional (procesul legislativ
fundamental) si (si exprimá punctul de vedere pe lângá Consiliu si
Comisie.
O perioadã îndelungatá de timp, Parlamentul European a jucat doar
simplul rol de forum pentru dezbateri si de organ consultativ. Din
momentul in care a inceput alegerea sa prin vot universal direct si datoritã
modificarii prevederilor tratatelor de baza, competentele Parlamentului
European au sporit progresiv. Roll legislativ al Parlamentului European a
sporit considerabil, astfel încât în calitate de colegislator, aláturi de
Consiliu, Parlamentul European -a aflat la originea adoptarii a trei pátrimi
din legislatia comunitara. in prezent, plenul Parlamentului numérã 751 de
deputati din 28 de state membre ale Uniunï Europene, care dezbat in 24
de limbi. Deputatii, functionarii, interpretii si traducatorii sunt supusi unor
140
reguli foarte precise, pentru a asigura desfäsurarea eficientã a sedintelor
plenare.
Sedintele plenare sunt prezidate de Presedintele Parlamentului
European. Acesta este asistat, in aceastá misiune, de cei 14
un discurs sau un
vicepresedinti. Presedintele deschide sedinta, uneori cu
omagiu, în functie de situatia de moment. Parlamentul incearca sã
reactioneze la evolutiile marilor dosare de actualitate si nu ezita sä
modifice, în consecintã, ordinea zi, pentru a face apel la Uniunea
Europeanä sä actioneze. Influenta Presedintelui Parlamentului pate fi
determinantä in aceasta privinta.
Pe parcursul unei sedinte, Presedintele da cuvantul deputatilor si
vegheazä la buna desfásurare a dezbaterilor. Acesta conduce, de
asemenea, votul, supune la wot amendamentele si rezolutiile legislative si
proclama rezultatele în cadrul Adunárii. Autoritatea sa 1i permite sá impuna
un ritm voturilor, uneori lungi si complexe.
Asa cum s-a mentionat, cei 751 de deputati europeni sunt afiliati
in prezent celor 7 grupuri politice, care reprezentä in esenta ansamblut
miscarilor ideologice din Europa. Grupurile politice sunt cele care decid
care sunt chestiunile ce vor fi dezbätute in plen. Acestea pot, de
asemenea, introduce amendamente la rapoartele care sunt votate. Niciun
deputat nu poate fi totusi obligat de grupul sau sä voteze într-un anumit
fel. Pentru a facilita colaborarea între institutii în cadrul procesului
decizional, Comisia Europeanã si Consiliul Uniunii Europene participa
la sedintele plenare (prin reprezentanti). La cererea Parlamentului
European, reprezentantii celor douá institutii fac declaratii sau ¡si prezintá
activitatea, räspunzând in acelasi timp la întrebárile pe care le pot adresa
deputatii. Aceste dezbateri pot fi închise prin votarea unei rezolutii.
Reunind un numär atât de mare de participanti, sedintele plenare
nu oot fi improvizate si trebuie, pe cât posibil, sá respecte o organizare
stabilitä în prealabil (ordinea de zi). De regula, ordinea de zi este stabilita
prin negocieri de Conferinta presedintilor grupurilor politice. in paralel,
Conferinta presedintilor de comisie (compusä din presedinti tuturor
comisiilor parlamentare permanente sau temporare) poate adresa
recomandäri Conferintei presedintilor grupurilor politice cu privire la
lucrárile comisiilor si la stabilirea ordinii de zi.
141
siguranta alimentelor o Tratat universitar • Editia ZUO
Atributiile Parlamentului European. Parlamentul

European, ca institute fundamentalã a Uniunii Europene, are trei atributii
principale:
dezbate si adopta legislatia Uniunii Europene, împreunã cu
Consiliul Uniunii Europene;
monitorizeaza alte institutii europene, în special Comisia,
pentru a se asigura cã acestea functioneaza in mod democratic;
debate si adoptã bugetul Uniunii Europene, alaturi de
Consiliu.
Adoptarea legislatiei europene
Legislatia europeanã este legislate complexä, care
reglementeazà toate domeniile de activitate, inclusiv domeniul sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor. în principiu, actele normative
initiate de Comisie si care au primit aviz favorabil din partea Consiliului
ajung în Parlamentul European unde sunt supuse dezbaterii parlamentare
si adoptarii. In mute domenii, precum protectia consumatorilor si a
mediului, Parlamentul colaboreaza cu Consiliul (institutia reprezentând
guvernele nationale) pentru decide asupra continutului actelor legislative
si pentru a le adopta. Acest proces, cunoscut anterior sub denumirea de
procedura "codeciziei" este cunoscutä in prezent sub denumirea de
„procedura legislativa ordinarä".
in baza Tratatului de la Lisabona, a crescut numárul domenilor
politice care fac obiectul codeciziei, ceea ce li confer Parlamentului
European mai multá putere de a influenta continutul actelor legislative în
sectoare care includ agricultura, politica energetica, migratia T fondurile
europene.
De asemenea, este nevole de avizul Parlamentului pentru o serie
de decizii importante, precum aderarea unor noi state la UE.
Decizia politica a Parlamentului sau a unei alte instituti a Uniunii
Europene nu trebuie confundatá cu decizia ca act normativ european.
Acest lucru este important de mentionat si cunoscut, întrucât nu toate
deciziile politice care se ¡au la un moment dat sunt urmate de
concretizarea lor sub forma unor acte normative.
Controlul democratic
142
Controlul democratic la nivelul Uniunii Europene presupune în
primul rând un control democratic al activitätilor pe care le desfäsoarä
institutile fundamentale ale Uniunii Europene. Spre exemplu, Parlamentul
este cel care exercitã controlul democratic asupra Comisiei.
Exercitarea controlului democratic asupra Comisiei se realizeazä
încã din momentul investiriì acesteia. Când se formeaza o noua Comisie,
cei 28 de membri ai säi (câte unul pentru fiecare stat membru) nu îsi pot
Comisiei
intra în atributii färã aprobarea Parlamentului. Votul final asupra
în ansamblul säu este precedat de audierile in Comisiile de specialitate ale
parlamentului si avizul pozitiv al acestora. in absenta unui aviz pozitiv
din partea Comisiei parlamentare de specialitate, nici nu se mai pune
problema votului în plen: persona propusa pentru Comisar european este
înlocuita obligatoriu. O asemenea situatie s-a intâlnit chiar în anul 2014,
când la constituirea noii comisii, persona propusa drept Comisar pentru
portofoliul Energie (fostul premier sloven Alenka Bratusek), nu a reusit sä
obtina un aviz pozitiv din partea comisiei de specialitate a Parlamentului,
candidatura sa find respinsä cu o largä majoritate, de Parlamentul
European (comisia de specialitate a Parlamentului). Alenka Bratusek, care
era desemnata pentru postul de Comisar responsabil pentru portofoliul
Energie (si vicepresedinte al Comisiei Europene), a devenit primul
candidat la un post in noua Comisie Europeaná care a fost respins. Pentru
candidatura politicianului liberal, originar din Slovenia, au votat 125 de
europarlamentari, din care 13 pentru si 112 impotrivá.
Avizul pozitiv din partea comisiei de specialitate a Parlamentului
reprezintä o primã conditie obligatorie si necesara: dacá nu sunt de acord
cu candidatura unuia dintre comisarii nominalizati, membrii Parlamentului
pot respinge întreaga echipã propusá.
Exercitar@a controlului democratic as upra Comisiei se realizeaza si
fin perioada mandatului. in situatii cu totul si cu totul exceptionale, atunci
când se constatá o functionare defectuoasã a Comisiei, Parlamentul poate a
solicita demisia Comisiei în exercitiu. Procedura poartà numele de
„motiune de cenzurä". Motiunile de cenzura împotriva Comisiei Europene
sau tentativele de motiuni de cenzura sunt fenomene rarissime, întrucât
existä numeroase pârghii prin care Parlamentul Uniunii Europene are
posibilitatea sä verifice indeplintrea atributiilor de cätre Co isie.
143
Motiunea de cenzurä nu se adopt prin majoritate simplä, Ci prin
asa numita majoritate calificata: asta presupune ca in favoarea motiuni de
cenzura sä voteze douä treimi din eurodeputatii prezenti, în conditiile in
care trebuie sa fie prezenti majoritatea membrilor care compun
Parlamentul. Indiferent de situatie, rezultatul votului este notificat
Presedintelui Consiliului si Presedintelui Comisiei.
Cea mai recentà motiune de cenzura la adresa Comisiei Europene
a fost dezbätutä in Parlamentul Uniunii Europene, in luna noiembrie a
anului 2014. Motiunea de cenzura introdusä la data mentionatá nu a
intrunit numárul de voturi necesar, astfel încât Comisia European si-a
continuat activitatea în formula sa anterioara, votata in Parlament, în luna
octombrie a aceluiasi an.
Parlamentul îsi mentine controlul permanent asupra Comisiei prin
examinarea rapoartelor pe care le redacteaza aceasta si prin interpelarea
comisarilor. Comísile parlamentare de Specialitate mentionate la începutul
subcapitolului joacä un rol important în acest sens.
Exercitarea controlului democratic nu se refera doar la activitatea
Comisiei, ci si la respectarea legislatiei europene in ansamblul sau.
Membrii Parlamentului sunt cei care analizeaza petitile primite din partea
cetätenilor Uniunii Europene si cei care decid asupra formárii unor
eventuale comisii de anchetä (comisii cu caracter temporar).
Parlamentul Uniunii Europene exercitá controlul democratic si
asupra altor institutii europene. De exemplu, atunci cand liderii nationali se
întrunesc in cadrul Consiliului European, Parlamentul trebuie sá isi dea
avizul cu privire la tematica inclusá pe agenda.
Controlul bugetar
Bugetul Uniunii Europene nu reprezintä doar o cifrá, ci reprezintä
principalul instrument de lucru financiar pentru realizarea proiectelor pe
care Uniunea Europeanä si le propune într-un exercitiu financiar.
Conform atributilor care rezultä din legislatia europeaná (cu
precädere prevederile Tratatului de functionare a Uniunii Europene, art.
314, combinat cu prevederile Tratatului de instituire a Comunitätii
Economice Europene, art. 106 bis, precum si prevederile Regulamentului
nr. 966/2012 al Parlamentului European si al Consiliului din 25 octombrie
2012 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, art.
144
39) Comisia Europeanä este cea care intocmeste proiectul de buget
pentru vitorul exercitiu financiar. Proiectul de buget este transmis ulterior
Consiliului UE si Parlamentului, foruri care dezbat proiectul si îl
amendeazä (dacá este cazul). Dupä armonizarea punctelor de vedere si
dezbaterea sa finalä †n Parlament, Parlamentul adopta bugetul anual al
UE impreunã cu Consiliul Uniunii Europene.
in cadrul Parlamentului existá o comisie permanent de specialitate
care monitorizeazä modul în care este cheltuit bugetul (Comisia pentru
Control bugetar). în fiecare an, Parlamentul ia 0 decizie cu privire la
modul in a care Comisia a gestionat bugetul in exercitiul financiar anterior.
Bugetul Uniunii Europene pentru anul financiar 2014 a fost adoptat
la data de 20 noiembrie 2013 SI notificat imediat dupá adoptare statelor
membre. Textul în forma sa definitiva a fost publicat in Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene L51 din data de 20.02.2014.
Pentru anul financiar 2015, bugetul propus de cátre Comisie
corespunde în linii mari celui din anul precedent, cu unele ajustäri propuse
de Consiliu, dupã cum urmeaza:
140,00 miliarde euro în pläti, ceea ce limiteaza cresterea prin
raport cu bugetul pentru anul 2014 la 3,3%, corespunzator la 1% din venitul
total brut al Uniunii Europene;
145,08 miliarde euro în angajamente, in crestere cu 1,7%
fata de anul 2014, corespunzätor unui nivel de 1,04 % din venitul total
brut al Uniunii Europene;
altá modificare pe care o aduce proiectul de buget este cea
referitoare la marjele de sigurantä ale plafoanelor, atât pentru pláti, cat si
pentru angajamente, scopul find acela de a face fat unor eventuale
situatii nepreväzute;
plätile pentru unele activitäti, precum cercetarea, inovarea si
educatia înregistreaza o crestere de 2,9 miliarde de euro, corespunzätor
unei cresteri de 24,5 % (sub-rubrica 1a competitivitate pentru crestere si
ocuparea fortei de munca);
prin raport Cu sumele propuse de Comisia Europeanã,
Consiliul Uniunii Europene a propus o reducere a plátilor cu 2,1 miliarde de
euro si a angajamentelor cu 522 milioane de euro. Pozitia Consiliului
Uniunii Europene a fost motivata prin situatia bugetarä relativ dificilã prin
145
care trec unele state membre. Propunerea de buget a Consiliului Uniunii
Europene pentru anul financiar 2015 este redata in tabelul nr. 3.
Tabelul nr. 3
Propunerea de buget a Consiliului Uniunii Europene pentru anul bugetar
2015 (sintezä bibliograficä)
in miliarde (mid) de euro Variatii fata de anul 2014, în
Finantare procente %
Angajamente Plati Angajamente Pläti

1 . Crestere inteligentä 66.4 65.6 +3.7 +5,2
si favorabilã incluziunii
a) Competitivitate
pentru crestere si 17.1 14,2 +3,9 +24,5
fortei de munca
b) Coeziune economicã, 49,2 51,4 +3,6 +0.8
social si teritorialä
2. Crestere economica
59.2 56.8 -0.1 +0.5
durabila: resurse naturale
Din care cheltuieli
privind piata si 43,9 43,8 +0,2 +0.2
Securitate si cetätenie 2,1 1,9 -3,3 +10.5

4. Europa in lume 8,3 6,9 +0.2 +12.1
(Europa globalä)
3, Cheltuieli
administrative 8.6 8,6 +2,1 +2,1
(ansamblul institutiilon
Instrument speciale 0.5 0.2 +13,0 -35,7
Total finantare (mld euro) 145,1 140,0 +1,7 +3,3
In procente (%) din venitul

1,04 1,00
brut al Uniunii Europene
UE-28
Propunerile de reducere a celor douã capitole fundamentale

din buget au avut la baza si unele elemente precise, dintre care se pot
aminti: executia bugetului pentru anul in curs (2014); nivelul bugetelor din
ani precedenti, precum si estimarea realistã a capacitätii de absorbtie. Cu
146
Bazele legislate sanitar-veterinare SI pentru
2015
sigurantä, la acest ultim argument a contribuit si situatia de facto a unor

state membre, printre care si România, care au demonstrat în exercitiul
financiar anterior O capacitate slabä sau forte slabá de absorbtie a
fondurilor Uniunii Europene, in special a celor destinate cresterii inteligente
si dezvoltärii durabile.
Procedura propriu-zisä de adoptare a bugetului este ceva mai
complicatä urmand a fi expusa intr-o viitoare editie a tratatului.
Acestea sunt f‹arte pe scurt principalele atributii ale forului legislativ
european. Este evident, cá in conditille extinderii Uniunii Europene si
modificárii tratatelor de baza, aceste atributii ar putea fi extinse sau
dimpotrivä restrânse sau delegate partial celorlalte douä institutil
fundamentale ale Uniunii Europene, respectiv Comisia si Consiliul.
2.3.4. Alte institutii/structuri europene cu atributii directe

sau indirecte in relatie cu legislatia sanitar veterinara si
Uniunea European reprezintä O constructie institutional solidá

care include si alte structuri care vegheazä la buna desfasurare a
activitàtilor în cadrul acesteia.
Dintre celelalte institutii, organisme si agentii care desfäsoarä

diverse activitati sub egida Uniunii Europene, pot fi mentionate:
Consiliul European;
Curtea de Justitie a Uniunii Europene;
Banca Central Europeaná;
Banca European de Investitii;
Fondul European de Investitii;
Curtea European de Conturi;
Serviciul European de Actiune Externä;
Comitetul Economic si Social;
Comitetul Regiunilor;
Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar si Sanatatea

Animala;
Controlorul European pentru Protectia Datelor;

147
Publicatii al
Organisme Interinstitutionale (Oficiul pentru
Uniunii Europene, Oficiul European pentru Selectia Personalului (EPSO),
Echipa de interventie in caz de urgentá informatica (CERT) etc.);
Agentii (peste 40 de agentii in prezent, impärtite în functie de
finantare co. activitätile pe care le desfásoarä în 4 mari grupe: agentii
Institutul
descentralizate, agenti executive, agent EURATOM $i
European de Inovare si Tehnologie. Dintre numeroasele agentii europene,
importantä pentru domeniul considerat prezintä in primul rând Autoritatea
Europeaná pentru Siguranta Alimentelor (EFSA); Agentia Europeanã
pentru Controlul Pescuitului (EFCA), Centrul European de Prevenire si
Control al Bolilor (ECDC) si Agentia Executivã pentru Consumatori,
Sänatate si Alimente.
Rolul pe care aceste institutii, organisme si agentii il joaca in raport
cu domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor este mult
diferit. Din acest motiv, in cele ce urmeaza vom face referire doar la acele
institutii, organisme si agentii care prezinta importanta nu doar ca institutii
în sine, ci si ca institutii fata de care trebuie diferentiate unele din institutille
fundamentale ale Uniunii Europene.
2.3.4.1. Consiliul European
Consiliul European. Consiliul European reprezintà o

institute distinct a Uniunii Europene. Consiliul European a fost creat în
1974 cu intentia instituirii unui forum informal de debatere intre sefii de
stat sau de guvern din tárile membre ale Uniunii Europene. Consiliul
European a devenit rapid organul care stabileste obiectivele Uniunii si linia
de urmat în vederea realizarii acestora, in toate domenile de activitate ale
Uniunii Europene. Consiliul European a dobândit un statut formal prin
Tratatul de la Maastricht din 1992, conform cáruia "Consiliul European
impulsioneaza dezvoltarea Uniunii si defineste orientärile politice generale
ale acesteia." Incepând cu decembrie 2009, in conformitate cu
prevederile Tratatului de la Lisabona, Consiliul European a devenit una
dintre cele sapte institutii de baza ale Uniunii Europene.
Consiliul European defineste orientarile si prioritätile politice
generale ale Uniunii Europene. Odatá cu intrarea în vigoare a Tratatului
148
de la Lisabona la 1 decembrie 2009, Consiliul European a devenit o

institutie. Actualul Presedinte al Consiliului European este d-1 Donald
TUSK, cel care a preluat conducerea Consiliului începând cu data de 1
noiembrie 2014, de la predecesorul sau, d-1 Herman VAN ROMPUY.
Consiliul European ¡si alege Presedintele cu majoritate calificata.
Mandatul Presedintelui Consiliului European este de doi ani si jumätate,
cu posibilitatea reînnoirii singura datä (prevedere similará celei pentru
Presedintele Parlamentului Uniunii Europene).
Consiliul European oferá Uniunii impulsurile necesare dezvoltärii
acesteia si Îi defineste orientärile si prioritätile politice generale. Spre
deosebire de cele instituti fundamentale ale Uniunii Europene
Comisie, Consiliu si Parlament, acesta nu exercitá functii legislative
propriu-zise, dar are un cuvânt foarte important de spus in numeroase
domenii.
in component Consiliului European intrã sefii de stat sau de
guvern ai statelor membre, presedintele säu si presedintele Comisiei
Europene. Inaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe si politica
de securitate comunã participã in calitate de invitat la lucrárile Consiliului
European. Atunci când ordinea de zi o impune, fiecare membru al
Consiliului European pate decide sã fie asistat de un ministru si, in ceea
ce îl prive$te p€ presedintele Comisiei Europene, de un membru al
Comisiei Europene.
Consiliul European se intruneste de regula, de douá ori pe
semestru, membrii säi find convocati de Presedinte. Atunci când situatia o
impune, presedintele pate convoca o reuniune extraordinarã a Consiliului
European. Deciziile Consiliului European se adoptã de regulã prin
consens. in unele cazuri, Consiliul European adoptã deciziile în
unanimitate sau cu majoritate calificatä, în functie de prevederile tratatelor.
Reuniunile de lucru ale Consiliului European se desfasoara de
obicei la Bruxelles, în cládirea Justus Lipsius. Pregatirea prealabila a
documentelor si organizarea propriu-zisä a activitätilor este in sarcina
Secretariatului General al Consiliului.
m Consiliul European nu trebuie confundat cu Consiliul
Uniunii Europene. Din pacate, aceasta confuzie este una ovasiprezentà
in România, inclusiv in spatiul public. în ceea ce priveste reprezentarea
149
unui stat la lucrárile Consiliului European, persona Care reprezintä statul

respectiv este desemnatä prin Constitutia tárii respective (calitatea de
reprezentant rezultä/deriva din prevederile constitutionale). Subliniem
acest lucru, cu atât mai mult cu cat in spatiul public din tara noastrã au
apärut forte multe discutii in legätura cu acest subiect, discutii absolut
nejustificate, ba chiar jenante pe alocuri. Este adevärat ca din Consiliu fac
parte atât presedinti, cât si prim ministrii ai unor state europene, dar acest
lucru tine strict de legislatia statelor respective. Este evident ca în cazul
unui stat organizat ca monarhie de exemplu, la sedintele Consiliului statul
în cauza va fi reprezentat de seful guvernului, respectiv de primul ministru
(a se vedea cazul Angliei, Spaniei, Suediei, Belgiei etc.). Tot la fel de
evident este ca in caul unei republici prezidentiale, statul în cauzá este
reprezentat de presedinte (a se vedea cazul Frantei). in cazul altor state,
printre care
Si România, statul în cauzä este reprezentat conform
prevederilor constitutionale. In cazul României, reprezentantul de drept al
acesteia la lucrárile Consiliului este Presedintele Româniel. Prin exceptie
de la aceastà regulã, Presedintele poate delega Primul Ministru pentru a
participa la lucrärile Consiliului European. Acest fapt este însä o exceptie,
si nu o regulã sau Cu atât mai putin o obligatie pentru seful statului.
De la aderarea României la Uniunea Europeanã si pânä in prezent,
numarul anual de reuniuni ¡registrat unele variati. Cel mai mare numár
de reuniuni s-a înregistrat în anul 2011 (10), iar cel mai mic numár de
reuniuni s-a înregistrat în anul 2007 (3).
în ceea ce priveste ultimii ani, în anul 2013 s-au înregistrat 6
reuniuni, iar în anul 2014, 7 reuniuni, din care: 4 reuniuni trimestriale,
obisnuite (20/21 martie, 26/27 iunie, 23/24 octombrie si 18/19 decembrie)
si 3 reuniuni extraordinare sau dineuri oficiale (27 mai, 16 iulie si 30
august).
2.3.4.2. Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar

Si Sánatatea Animalã
Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar si

Sanatatea Animalä. Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar si
Sänátatea Animalä (Standing Committee on the Food Chain and Animal
150
Health) a fost instituit cu un scop precis si anume, acela de a asista
Comisia European in procesul de elaborare a legislatiei privind domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor (inclusiv legislatia privind
produsele alimentare). Necesitatea prezentei unei astfel de institutii
europene este mentionata pentru prima oarä în Regulamentul (CE) nr.
178/2002 al Parlamentului European si al Consiliului din 28 lanuarie 2002
de stabilire a principiilor si cerintelor general ale legislatiei alimentare,
de instituire a Autoritäti Europene pentru Siguranta Alimentará si de
stabilire a procedurilor in domeniul sigurantei produselor alimentare.
Instituirea Comitetului Permanent pentru Lantul Alimentar si
Sánátatea Animalã s-a bazat sub raport legislativ pe adoptarea de catre
Comisia Europeanã a Deciziei 2004/613/CE din 6 august 2004 privind
crearea grupului consultativ pentru lantul alimentar, sänätatea animalã si
sanàtatea plantelor [Bondoc I., 2004]. Noua structurà reprezenta de fapt o
reorganizare a structurilor anterioare, cu rol consultativ: Comitetul
Veterinar Permanent, Comitetul Permanent pentru Produse Alimentare si
Comitetul Permanent pentru Alimentatia Animala. Suplimentar, noua
structura prelua si o parte din atributile Comitetului Permanent Fitosanitar
[Ganière J.P., 2004].
Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar si Sanátatea Animalã
capätä astfel atributii extinse în ceea ce priveste unele domenii noi precum
siguranta alimentelor si a hranei pentru animale, etichetarea produselor
alimentare, nutritia animalã si protectia si bunástarea animalelor.
Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar si Sánätatea Animalá
include un numär maxim de 45 de membri. Membrii Comitetului
Permanent pentru Lantul Alimentar si Sänätatea Animala sunt delegati de
catre autoritatile competent din statele membre si de cátre organismele
reprezentative la nivel european pentru domeniile mentionate. Reuniunile
Comitetului Permanent pentru Lantul Alimentar si Sanatatea Animalã au
loc la sediul Comisiei Europene, de regulã de douá ori pe an. Cu toate
acestea, în situatia în care Comisia European apreciaza cã este necesar,
Comitetul se poate întruni si suplimentar.
Reuniunile Comitetului sunt prezidate/conduse de un reprezentant
al Comisiei Europene. în scopul eficientizárii activitatilor Comitetului,
acesta este împärtit în 8 secti/grupuri de lucru, astfel încât sa poata
151
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia |
2015
acoperi în conditii de eficientä maxima toate domeniile de interes. Cele 8

grupuri de lucru räspund fiecare de câte un domeniu, dupá cum urmeaza:
1. legislatia alimentarä generalä;
2. siguranta/securitatea biologica a lantului alimentar;
4 co siguranta/securitatea toxicologica a lantului alimentar;
4. conditile referitoare la organizarea controalelor oficiale si a
importurilor;
nutritia animalã;
6. organisme modificate genetic - OMG (inclusiv alimente si
hrana pentru animale provenite din organisme modificate genetic) si
riscurile pentru mediu;
7. sänátatea animalã si bunástarea animala;
8. problem fitofarmaceutice.
Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar si Sänátatea Animalã
este direct implicat în activitatea de reglementare (activitatea legislativä),
avand un rol foarte important din acest punct de vedere. Practic, Comisia
nu poate adopta un act normativ de executie/punere în aplicare decât
dupä avizul Comitetului Permanent pentru Lantul Alimentar si Sanatatea
Animala. Tinand cont de importanta celor 8 domenii, deciziile în cadrul
Comitetului Permanent pentru Lantul Alimentar si Sanatatea Animalã se
iau cu majoritate calificatä.
Acordul Comitetului
Permanent pentru Lantul Alimentar si
Sänátatea Animala este mentionat în mod explicit în Continutul actului
normativ, dupá cum urmeaza (citez):
"Mäsurile preväzute în prezentul regulament sunt conforme cu
avizul Comitetului permanent pentru lantul alimentar si sänätatea animalã
si u au intâmpinat nicio opozitie din partea Parlamentului European sau a
Consiliului" (Regulamentul (UE) nr. 217/2014 al Comisiei din 7 martie 2014
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2073/2005 in ceea ce priveste
salmonella în carcasele de porc, paragraful 5);
"Mäsurile preväzute in prezentul regulament sunt conforme cu
avizul Comitetului permanent pentru lantul alimentar si sánátatea animalã
si nu au intâmpinat nicio opozitie din partea Parlamentului European sau a
Consiliului" (Regulamentul (UE) nr. 218/2014 al Comisiei din 7 martie 2014
de modificare a anexelor la Regulamentele (CE) nr. 853/2004 si (CE) nr.
152
siguranta alimentelor o I ratat universiar • Editia 2015
854/2004 ale Parlamentului European si ale Consiliului, precum si a

Regulamentului (CE) nr. 2074/2005 al Comisiei, paragraful 12).
Exceptie de la aceasta regula fac situatiile de urgentä. in cazul unor
situatii de urgentä, Comisia European poate proceda la adoptarea unor
mäsuri, cu caracter provizoriu, dupá consultarea statelor membre vizate
de mäsurile în cauza si informarea prealabilã a celorlalte state membre.
Chiar si într-o asemenea situatie, cât mai repede posibil, fara a se
depäsi un interval de maximum zece zile lucrátoare de la adoptare,
mäsurile luate de Comisie sunt confirmate, modificate, abrogate sau
prelungite in conformitate cu procedura de reglementare prezentatä mai
sus. Suplimentar, motivele pentru care sunt modificate mäsurile initiale
sunt facute publice imediat.
La initiativa Presedintelui sau la solicitarea scrisá a unuia dintre
membrii sai, Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar si Sanatatea
Animal poate supune dezbaterii orice altä problemã în relatie cu legislatia
comunitará.
Mandatul profesional al Comitetului Permanent pentru Lantul
Alimentar si Sänätatea Animalã acoperá totalitatea lantului alimentar, din
momentul productiei primare si pâná la masa consumatorului. Acest lucru
permite întárirea de o nanierä semnificativa a capacitäti sale de a
identifica pericolele/riscurile pentru sánatatea publica sau sanatatea
animalã, în orice moment.
Aceastä mentiune este necesarä intrucât crizele legate de
productia si siguranta alimentelor din ultimii ani au demonstrat necesitatea
ameliorarii procedurilor referitoare la siguranta alimentelor.
Asa cum s-a mentionat, Comitetul Permanent pentru Lantul
Alimentar si Sänátatea Animalã a preluat (partial) si competentele
Comitetului Permanent Fitosanitar, în ceea ce priveste urmätoarele
domenii:
produsele fitofarmaceutice (Regulamentul (CE) nr.
1107/2009 al Parlamentului European si al Consiliului din 21 octombrie
2009 privind introducerea pe piatá a produselor fitosanitare si de abrogare
a Directivelor 79/117/CEE si 91/414/CEE ale Consiliului);
stabilirea limitelor maxime de reziduuri de pesticide pe si
in fructe si legume, Cereale, produsele alimentare de origine animalã, din
153
Si de pe anumite produse de natura vegetalä, inclusiv fructe si legume
(Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European si al
Consiliului din 23 februarie 2005 privind continuturile maxime aplicabile
reziduurilor a e pesticide din sau de pe produse alimentare si hrana de
origine vegetalä si animalã pentru animale si de modificare a Directivei
91/414/CEE).
2.3.4.3. Autoritatea Europeanã pentru Siguranta Alimentelor
Autoritatea European pentru Siguranta Alimentelor

(European Food Safety Authority - EFSA). Autoritatea Europeanã
pentru Siguranta Alimentelor este consideratä "piatra de temelie" a Uniuni
Europene în ceea ce priveste domeniul evaluárii riscurilor pentru siguranta
alimentelor si siguranta hranel pentru animale. Pentru a-si putea realiza
obiectivele, EFSA colaboreaza cu autoritatile nationale competente (in
cazul tárii noastre cu ANSVSA) dar si cu alte parti interesate. Cele douá
obiective pe care EFSA le are permanent în vedere se referã la furnizarea
unor avize stintifice independente/impartiale si la stabilirea si comunicarea
obiectiva a riscurilor existente si a Celor emergente.
Sub raport institutional, EFSA face parte din asa numitele
agentii descentralizate, O agentie care in conformitate cu legislatia
privind organizarea si functionarea este finantatá prin bugetul Uniuni
Europene. EFSA este agentie europeanä independentá, care
functioneaz> separat de Comisia Europeanã, de Parlamentul European si
de statele membre.
Autoritatea Europeanä pentru Siguranta Alimentelor a fost
creatä in ianuarie 2002. Necesitatea aparitiei unei asemenea structuri
derivá din însasi organizarea sistemului european privind siguranta
alimentelor. in esentã, sistemul european privind siguranta alimentelor
este conceput de asa manierá incât evaluarea riscurilor este separatä de
gestiunea riscurilor. Ori, evaluarea riscurilor reprezintä unul dintre
elementele fundamentale pe care se bazeazä inclusiv gestiunea riscurilor.
Evaluarea riscurilor este un proces bazat pe elemente stintifice solide,
care presupune parcurgerea a 4 tape: identificarea pericolului/pericolelor;
154
Caracterizarea pericolului/pericolelor; evaluarea expunerii si caracterizarea
riscului/riscurilor [Mortimore Sara si col., 1998; Rotaru Gabriela si col., 1997].
Gestiunea riscurilor reprezintä un proces complet diferit de
evaluarea riscurilor, dar bazat pe evaluarea riscurilor. Gestiunea riscurilor
presupune adoptarea de catre autoritätile competente/pärtile interesate a
mäsurilor de prevenire si control adecvate fiecarei situatii.
Rolul fundamental al EFSA constã in evaluarea riscurilor
pe baze stintifice. Evaluarea riscurilor este urmata de emiterea unor
avize si recomandári adecvate, necesare nu doar în procesul de adoptare
a legislatiei sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor, ci si în
procesul de adoptare a politicilor general privind filiera agroalimentara.
EFSA este agentia europeaná care ajutä direct Comisia Europeanã,
Parlamentul European si statele membre ale Uniunii Europene în
adoptarea unor decizii oportune si eficiente privind gestiunea riscurilor.
Avizele si recomandärile EFSA se bazeazá pe informatile si
cunostintele stintifice de ultimã ora din domenii precum: siguranta
alimentelor si a hranei pentru animale; nutritie; sänatatea si bunastarea
animalelor; sanatatea si protectia plantelor.
Acest sistem, bazat pe avize stiintifice solide, permite
consumatorilor europeni sä fie nu doar foarte bine informati, ci si foarte
bine protejati vis-à-vis de eventualele riscuri asociate filierei
agroalimentare.
Similar altor institutii europene, de la înfintarea sa în 2002 si pânä
în prezent, EFSA a suferit o serie de modificari in ceea ce priveste
structura organizational si implicit sera atributilor. O prima reorganizare
a EFSA a avut loc in anul 2011. Obiectivul acestei reorganizari a fost
acela de a optimiza utilizarea resurselor umane si financiare, în scopul
sporirii performantelor institutionale si eficientei activitatilor.
0 in prezent EFSA este organizatä In 5 departamente, a caror
conducere este asiguratã de directorul executiv. Cele 5 departamente din
actuala structurã a EFSA sunt:
Department stintifice:
o Evaluarea riscurilor si asistenta stintifica;
o Evaluarea stintifica a produselor reglementate;
O
Strategie si coordonare stiintifica.
155
Departamentul Comunicare;
Departamentul Resurse si Asistentà.
La rândul lor, departamentele stintifice includ mai multe grupuri sau
unitäti de lucru.
Departamentul Evaluarea riscurilor si asistenta stintifica
este cel mai complex dintre departamentele strintifice. Acest departament
desfäsoarä activitäti de evaluare a riscurilor asociate unor domenii
prioritare pentru sanatatea publica si siguranta alimentelor, cum ar fi
pericolele biologice, contaminantii chimici, sanätatea plantelor, sánätatea
si bunästarea animalelor. Unitätile de lucru din cadrul acestui departament
sunt cele care furnizeaza si asistentã specializatä în materie de colectare
a datelor, evaluarea expunerii si metodologiile de evaluare a riscurilor.
Domeniile vizate de activitatea grupurilor stintifice si a unitátilor de lucru
din cadrul departamentului sunt:
Sänatatea si bunästarea animalã (grupul stintific Animal
Health and Animal Welfare - AHAW);
Pericole biologice (grupul stintific Biological Hazards
BIOHAZ);
Supraveghere biologicã (unitatea de lucru BIOCONTAM, si
unitatea de lucru DATA);
Contaminanti (grupul stiintific CONTAM);
Gestiunea datelor (unitatea de lucru DATA):
Sänatatea plantelor (grupul stiintific PLH);
Asistenta metodologica a evaluárii.
Reorganizarea Departamentului "Evaluarea riscurilor si
asistentã stintificä" este de data recentä, mai precis din ianuarie 2014.
Scopul reorganizärii a fost acela al sporirii eficientei activitatilor, inclusiv
prin promovarea unor sisteme inovatoare în domenile din zona de
competent a departamentului.
Departamentul Evaluarea stintificá a produselor
reglementate. Departamentul "Evaluarea stintificá a produselor
reglementate" (REPRO) sustine activitätile legate de evaluarea
substantelor, produselor si notiunilor utilizate pe lantul alimentar, având
drept scop protejarea sänätátii publice, a sänätätii animalelor, a sänätätii
156
siguranta alimentelor ratal un
plantelor si a mediului inconjurätor. Domeniile vizate de activitätile din

cadrul departamentului sunt:
Alimentatia/nutritia animala (grupul stintific FEEDAP);
Nutritie (grupul stiintific NDA);
Ingrediente si ambalaje pentru alimente (grupul stintific ANS
si grupul stintific CEF);
Organisme Modificate Genetic (grupul stintific GMO);
Pesticide (grupurile stintifice PPR si PRAPeR).
Departamentul Strategie si coordonare stiintifica.
Domenile vizate de activitätile din cadrul departamentului sunt:
Forumul consultativ si cooperarea stintifica (unitatea de lucru
AFSCO);
Comitetul stintific si riscurile emergente (Scientific
Committee).
Tinând cont de activitätile din ce in ce mai numeroase pe care
EFSA le desfäsoarä este forte posibil ca in vitor sa intervina si alte
modificari în ceea ce priveste structura organizational si numärul de
angajati.
Departamentul Comunicare. Departamentul Comunicare
(COMMS) are un obiectiv precis si anume, comunicarea riscurilor.
Comunicarea riscurilor este consideratá ca O parte centralã a activitatilor
EFSA. Comunicarea riscurilor este un proces complex, bazat de fapt pe
avizele stiintifice independent furnizate de grupurile stintifice/grupurile de
experti. Comunicarea trebuie realizata de o manierã deschisä si
transparentä astfel încât sã întareasca încrederea
consumatorilor/cetätenilor vis-à-vis de procesul de evaluare a riscurilor.
Departamentul Comunicare asigura atât comunicarea interná, dar mai ales
comunicarea externa, care presupune comunicarea EFSA cu autoritátile
competente nationale, cu responsabilii de gestionarea riscurilor, cu pártile
interesate si chiar cu marele public. Comunicarea se realizeaza direct, prin
intermediul informatiilor prezente pe site, a materialelor de informare, dar
S indirect, prin informatile puse la dispozitia mass-mediei. Domeniile
vizate de activitätile din cadrul departamentului sunt:
Conceperea comunicatelor si relatiile cu media;
Difuzarea comunicárilor/comunicatelor.
157
Siguranta alimentelor
Departamentul Resurse si Asistentä. Pentru indeplinirea
misiunilor si a obiectivelor propuse, EFSA beneficiazä de un ansamblu de
servicii administrative si servicii de asistentá, reunite în ceea de este
cunoscut sub denumirea de Departamentul Resurse si Asistentá (RESU).
Domeniile vizate de activitätile din cadrul departamentului sunt:
Contabilitate;
Servicii institutionale;
Finante;
Gestiunea capitalului uman (resurse umane) si a
cunostintelor;
Sisteme informatice (sisteme IT);
Afaceri juridice si reglementäri.
Cu cei aproape 500 de angajati si cu structura organizationalä
prezentatá, EFSA constituie una dintre cele mai redutabile agentii
descentralizate din Uniunea Europeana.
2.3.4.4. Agentia Executivã pentru Consumatori, Sänätate

si Alimente
Agentia Executivá pentru Consumatori, Sänätate SI

Alimente (CHAFEA). Agentia Executivä pentru Consumatori, Sánätate si
Alimente (Consumers, Health and Food Executive Agency CHAFEA)
este una dintre cele 6 agentii executive ale Uniunii Europene. Spre
deosebire de agentile descentralizate, agentile executive au fost infintate
pentru o perioadã determinatä de timp, ca structuri cu caracter temporar
ce functioneaza pe lângã Comisia Europeanä. Agentia Executiva pentru
Consumatori, Sänätate si Alimente este succesoarea Agentiei Executive
pentru Sánátate si Consumatori (EAHC).
Agentia Executivã pentru Consumatori, Sänätate si Alimente
(CHAFEA) îndeplineste sarcinile care îi sunt delegate de Directia Generalã
Sänätate si Consumatori a Comisiei Europene (DG SANCO).
Agentia gestioneazä relatile cu aproximativ 2 800 de beneficiari si
contractanti si lucreazä la aproximativ400 de proiecte/contracte de servicii
în domeniul sänätätii, al protectiei consumatorilor si al sigurantei
alimentelor. Are aproximativ 50 de angajati si are sediul la Luxemburg.
158
a fost
Agentia Executiva pentru Consumatori, Sänatate si Alimente
infintata de Comisia Europeanä in 2006, având dept sarcini principale
gestionarea unor programe si initiative, respectiv:
programul Uniunii Europene in domeniul sánátatii publice;
programul Uniunii Europene privind protectia consumatorilor
(incepând cu anul 2008);
initiativa ,O formare mai buná pentru O hrana mai sigurä"
(începând cu anul 2008).
Mandatul actual al Agentiei Executive pentru Consumatori,
Sänátate si Alimente (CHAFEA) este limitat conform prerogativelor legale:
Agentia are O duratã de functionare prevazutá pânà in 2024.
2.4. Legislatia europeana în domeniul sanitar veterinar

si pentru siguranta alimentelor:
descriere generalã
2.4.1. Principii generale privind adoptarea legislatiei

europene
Domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor poate fi

considerat ca unul dintre domeniile bine reglementate din punct de vedere
a legislatiei Uniunii Europene. Cu toate acestea, provocárile permanente
la care este supus acest domeniu aduc cu sine unele problematic a caror
rezolvare necesita ample dezbateri si abordari, inclusiv sub raport
legislativ [Edinger W.W.H, 2014].
în conditile extinderii Uniunii Europene, dar si al manifestárii de noi

provocari, în special in domeniul sigurantei alimentelor, respectarea
anumitor principii in ceea ce priveste adoptarea legislatiei devine o
conditie obligatorie si absolut necesara. Principiile generale care stau la
baza adoptärii legislatiei europene sunt: principiul subsidiaritätii,
principiul atribuirii si principiul proportionalitätii [Demont M. si col., 2010;
Desquilbet Marion si col., 2010; Hervey Tamara si col., 2005; Toth A.G., 1992; Vos Ellen,
1999, 2000; Vos Ellen si col., 2009].
Principiul subsidiaritätii. Principiul subsidiaritätii este

fundamental pentru functionarea Uniunii Europene (UE), mai precis pentru
159
siguranta alimentelor Tratat universitar • Editia ZU15
luarea deciziilor la nivel european. Acesta permite în special sä se

stabileasca in ce situatii UE are competenta de a legifera si de a contribui
la luarea deciziilor cât mai aproape posibil de cetäteni si in interesul direct
al lor. Practic, principiul subsidiaritätii este direct legat de necesitatea
interventiei Uniunii Europene pentru rezolvarea unei anumite probleme la
un moment dat.
Principiul subsidiaritätii este consacrat prin articolul 5 din Tratatul
privind UE. Acesta este mentionat aläturi de celelalte douá principii,
considerate de asemenea esentiale pentru luarea deciziilor la nivel
european: principiul atribuirii si principiul proportionalitätii. Suplimentar,
Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritäti si al proportionalitätii
defineste punerea in aplicare a principiului subsidiaritäti. In afará de
aceasta, Tratatul de la Lisabona, adoptat în 2007, dupa ultimul val de
aderari, a consolidat mult principiul subsidiaritätii, prin instituirea mai
multor mecanisme de control, in scopul de a verifica aplicarea sa optimã.
Principiul subsidiaritatii are ca scop stabilirea nivelului de interventie
cel mai potrivit in domenile competentelor partajate între UE si statele
membre. Poate fi vorba despre o actiune la nivel european, national sau
local. În toate cazurile, UE poate interveni numai daca este în mãsura sã
actioneze în mod mai eficace decât statele membre. Protocolul privind
aplicarea principiilor subsidiaritätii si proportionalitätii mentioneaza trei
criterii menite sä confirme sau nu oportunitatea unei interventi la nivel
european:
are actiunea aspecte transnationale care nu pot fi solutionate
de cätre statele membre ?
o actiune nationalã sau lipsa oricárei actiuni a contraveni
cerintelor din tratat?
actiunea la nivel european prezintã avantaje evidente ?
în cazul in care raspunsul la aceste întrebári este pozitiv, principiul
subsidiaritätii se consider de facto îndeplinit. Principiul subsidiaritätii are,
deopotriva, ca scop sà apropie Uniunea Europeanä de cetätenii sai,
garantand întreprinderea unei actiuni la nivel local, atunci când aceasta se
dovedeste necesará. Totusi, principiul subsidiaritätii nu inseamnã ca o
actiune trebuie întreprinsä întotdeauna la nivelul cel mai apropiat de
cetätean.
160
Respectarea doar a principiului subsidiaritátii n poate reprezenta o
conditie pentru legiferarea la nivel european. Intotdeauna, atunci când
existä O tentativä de legiferare trebuie tinut cont de complementarea
acestui principiu cu celelalte douã principii, respectiv principiul atribuirii Si
principiul proportionalitätii.
Principiul atribuirii. Articolul 5 din Tratatul privind UE
delimiteaza competentele partajate între Uniune si statele membre. În
primul rând, acesta face referire la principiul atribuirii, conform cáruia
Uniunea dispune numnai de competentele care f sunt atribuite prin tratate.
Subsidiaritatea si proportionalitatea sunt princip" conexe principiului
atribuirii. Ele stabiles în ce másurá UE ¡si pate exercita competentele
care " sunt atribuite prin intermediul tratatelor.
Principiul proportionalitätii. Proportionalitatea are in
vedere douã caracteristici esentiale ale interventiei legislative la nivel
european, respectiv continutul si forma. in temeiul principiului
proportionalitätii, mijloacele la care recurge UE pentru a realiza obiectivele
stabilite prin tratate nu pot depäsi strictul necesar (Uniunea Europeanã nu
trebuie sä faca mai mult decat este necesar pentru atingerea obiectivelor
sale). Practic, principiul proportionalitátii este direct legat de independenta
Si mai ales de autoritatea statelor membre in materie de reglementare
legislativä.
Aplicarea principiului proportionalitätii presupune ca, la adoptarea
legislatiei europene, sã se tinä cont, în mäsura în care este posibil, de
urmatoarele doua criterii:
adoptarea prioritar a acelor tipuri de acte normative care lasá
libertatea de actiune statelor membre de exemplu, pentru reglementarea
unui anumit domeniu se preferã adoptarea unei directive, fatã de un
regulament (forma actului normativ);
in ceea He priveste continutul actului normativ (fondul) se
recomandã evitarea adoptárii unor texte legislative cu forte multe detalii.
Principiul proportionalitätii este a fel de bine aplicabil atât
competentelor exclusive ale Uniunii Europene, cât si competentelor
nationale (asa numitele competente concurente).
Tinând cont de aceste 3 principii, Uniunea nu va putea actiona într-
un domeniu politic decât in conditii bine stabilite, respectiv:
161
• dacä în cadrul competentelor partajate cu statele membre,
nivelul european este cel mai adecvat pentru realizarea obiectivelor
tratatelor (principiul subsidiaritätii);
daca aceastä actiune face parte din competentele care sunt
conferite Uniunii prin intermediul tratatelor (principiul atribuirif);
daca in ceea ce priveste continutul si forma actiunii, acestea
nu depäsesc strictul necesar pentru realizarea obiectivelor tratatelor
(principiul proportionalitätii).
Controlul respectärii principiilor generale aplicabile
adoptarii legislatiei europene. Mecanismele de control al principiului
subsidiaritatii sunt stabilite prin Protocolul privind aplicarea principiilor
subsidiaritätii si proportionalitátii. Tratatul de la Lisabona a reformat acest
protocol, pentru a imbunatäti si a consolida acest control.
Protocolul, introdus initial pin Tratatul de la Amsterdam, prevede
respectarea anumitor obligatii, chiar pe parcursul elaborarii proiectelor
legislative. Astfel, înainte de a propune un act legislativ, Comisia trebuie
sä elaboreze o carte verde. Cärtile verzi constau in consultari publice.
Acestea permit Comisiei sã obtina avizul institutiilor nationale si locale si
ale societätii civile privind oportunitatea unei propuneri legislative si
indirect, respectarea principiului subsidiaritatii.
Suplimentar, protocolul introduce obligatia Comisiei de a însoti
proiectele de acte legislative de fisá prin care sá se demonstreze
respectarea principiilor subsidiaritatii si proportionalitátii.
Tratatul de la Lisabona aduce ca notate participarea deplinä a
parlamentelor nationale la controlul respectärii principiului subsidiaritatii.
Odatä cu introducerea acestei modificári, parlamentele nationale exercita
un dublu control, respectiv:
ele dispun de un drept de opozitie în cursul elaborárii
proiectelor legislative. Astfel, ele sunt in Mäsura sã trimità o propunere
legislativã înapoi la Comisie, în cazul in care considerä cã principiul
subsidiaritätii nu se respectä;
prin intermediul unui stat membru, ele pot contesta un act
legislativ in fata Curti de Justitie a Uniunii Europene, în cazul in care
considerá da principiul subsidiaritatii nu a fost respectat.
162
EditIa 2015
Tratatul de a Lisabona permit totodatã participarea Comitetului

Regiunilor la verificarea respectarii principiului subsidiaritätii. Similar
parlamentelor nationale, Comitetul poate, de asemenea, sä conteste în
fata Curti de Justitie a Uniunii Europene un act legislativ care nu ar
respect principiul subsidiaritäti.
2.4.2. Legislatia europeana în domeniul sanitar veterinar si

pentru siguranta alimentelor: principalele tipuri
de acte normative comunitare
2.4.2.1 . Principalele tipuri de acte normative comunitare:

descriere generalã
Legislatia europeaná pate fi definitá ca un ansamblu de acte
normative, cu caracter strict legislativ si/sau administrativ, care
reflementeazä domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor.
Din considerente diferite, inclusiv de ordin politic, dreptul comunitar
primeazä asupra dreptului national.
Legislatia sanitar veterinarã si pentru siguranta alimentelor a Uniunii
Europene include câteva mii de acte normative, de diferite tipuri. Dacá ne
referim doar la componenta de sanatate animala - pentru domeniul
sanitar veterinar au fost adoptate pânä în prezent aproape 6000 de acte
normative. Dat find caracterul de noutate al domeniului sigurantei
alimentelor, numärul actelor normative adoptate pentru reglementarea
acestui domeniu este ceva mai redus. In pofida acestei situati, conform
studiilor efectuate de autor, se manifestà a tendintá evidentã de crestere a
numärului de acte normative pentru acest domeniu, care probabil în
vitorul apropiat va detine primul loc în ceea ce priveste reglementarea la
nivel european.
Primele acte normative europene, aplicabile domeniului sanitar
veterinar §i pentru siguranta alimentelor, au fest adoptate in perioada
imediat urmätoare fondärii Comunitätii Economice Europene, mai precis în
deceniul 7 al secolului trecut. Dintre aceste acte normative, de mare
insemnätate pentru derularea schimburilor economice între statele
membre si între statele membre si statele terte pot fi mentionate:
163
Directiva 64/433/CEE a Consiliului referitoare la conditile sanitare

pentru producerea si punerea pe piata a carnurilor proaspete;
Directiva 64/432/CEE a Consiliului privind problemele de inspectie
care afecteazä schimburile intracomunitare cu bovine si porcine;
Decizia 66/475/CEE a Comisiei din 29 iulie 1966, prin care au fost
nominalizati expertii veterinari insarcinati cu elaborarea avizelor referitoare
la abatoare si sectile/atelierele de transare. Aceasta lista oficialã a inclus
personalitäti de prim rang ale medicine veterinare din Europa, printre care
si Profesorii de Expertiza alimentelor de la facultätile de Medicinã
Veterinara din Franta: Prof. Charles LABIE (Toulouse), Prof. Charles
FLACHAT (Lyon) si Prof. Henri DRIEUX (Alfort)[Bondoc l., 2000].
Principalele acte normative comunitare aplicabile domeniului sanitar
veterinar pentru siguranta alimentelor sunt reprezentate
si de
Regulamente, Directive si Decizii. Institutile comunitare care
elaboreaza, promoveaza, adoptã si verificá implementarea legislatiei

europene din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor
sunt: Comisia Europeanä, Consiliul Uniuni Europene si Parlamentul
Uniunii Europene [Bondoc l., 2013]. Atributiile fiecáreia dintre cele 3 institutii
fundamentale si raporturile sale cu legislatia sunt diferite, asa cum rezultã
din subcapitolele anterioare.
Datä find important domeniului sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor, legislatia Uniunii Europene include numeroase tipuri
de acte normative. Clasificarea acestor acte normative se poate realiza în
functie de mai multe criterii. Pentru practica obisnuitá din domeniul
legislatiei sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor au importantä
în primul rând principalele caracteristici ale acestor ate normative.
Conform situatiei actuale a legislatiei europene, principalele elemente care
caracterizeaza un act normativ sunt:
Institutia emitentä (institutia comunitarä sub egida careia
apare respectivul act normativ/autorul);
Natura actului normativ (forma si continutul actului normativ);
Conditile de aplicare si domeniul principal de aplicare.
in prezent, dacã me referim la domeniul sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor, repertoriul Uniunii Europene include câteva mi de
acte normative care reglementeazä acest domeniu. Dacá tinem cont si de
164
faptul ca unele acte normative, in special cele care privesc protectia si
drepturile consumatorilor pot fi considerate ca acte normative adiacente
domeniului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, numärul lor
depäseste cifra de 10.000. Acesta este principalul motiv pentru care 0
abordare exhaustiva a lor este pur si simplu imposibilã.
Sub raportul cunoasterii si insusirii Notiunilor de baza si al practicii
legislative curente, actele normative aplicabile domeniului sanitar veterinar
si pentru siguranta alimentelor se impart in 3 categorii, respectiv
Regulamente, Directive si Decizii.
in cele ce urmeazá, vom proceda la o descriere succintã a lor,
inclusiv din perspectiva principalelor elemente care le caracterizeaza,
prezentate la începutul subcapitolului.
2.4.2.2. Principalele tipuri de acte normative comunitare:

Regulamentele
Regulamentele. Din perspectivä pur juridica, regulamentele
pot fi considerate ca find cele mai importante ate normative comunitare
care reglementeaza domeniu sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor. Dacã
ne referim la institutia emitentä, majoritatea
regulamentelor aplicabile domeniului sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor erau anterior emise de cate Consiliul Uniunit Europene. Acest
lucru este mentionat in mod explicit, de urmátoarea manierá:
Pentru Consiliu
Presedintele
S. O. LITTORIN
Pentru Consiliu
Presedintele
M. MARTINA
De regula, persona care semneaza este ministrul agriculturit din
statul membru care detine presedintia Consiliului in perioada adoptárii
regulamentului în cauza.
Ultimii ani au adus modificari importante in functionarea institutilor
europene. Astfel, tinând cont de caracterul pronuntat tehnic al majoritàtii
165
regulamentelor din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor, institutia emitentá este Comisia Europeanä. Acest lucru este
mentionat in mod explicit de urmätoarea maniera:
Pentru Comisie
Presedintele
José Manuel BARROSO
Pentru Comisie
Presedintele
Jean-Claude JUNCKER
Indiferent de
domemiul si subdomeniul vizat, regulamentele au
câteva caracteristici, dintre care se pot mentiona:
• Aplicarea directá: orice regulament, indiferent de
autor/institutia emitentä se aplica direct, in toate statele membre. Pentru a
nu exista nici o confuzie in privinta obligativitatii statelor membre de a
aplica regulamentul în cauzä, la finalul fiecárui regulament existá o
formulare standard "prezentul regulament este obligatoriu în toate
elementele sale si se aplicá direct in toate statele membre". O
consecinta importantä care deriva din aceastá caracteristica este aceea cã
regulamentul se aplica in toate statele membre, la aceeasi datä (cu
exceptia situatilor in care regulamentul prevede altfel).
00 Practic, aceasta formulare include 3 termeni de baza,
respectiv: obligatoriu, direct si toate statele membre. Facem aceste
mentiuni, întrucât, chiar si acum, dupã 7 ani de la integrarea României în
Uniunea Europeanä în unele acte normative nationale si mai ales în
comunicárile publice încã se mai regäsesc formuläri de genul ....."care
transpune regulamentul". .... Aceste formulari dovedes nu doar o crasä
necunoastere/ignorantä din partea celor care le utilizeazä (in special
politicieni sau reprezentanti ai autoritätilor publice locale), dar prin
comunicarea lor prin mass-media pot induce în eroare chiar pe cei care
profeseazä într-un anumit domeniu si pot genera numeroase confuzii, mai
ales în caul persoanelor nefamiliarizate cu legislatia europeana. Existenta
unui regulament care reglementeazä un anumit domeniu face inoportuna
si lipsitä de sens tentativa de a reglementa domeniul respectiv printr-un
166
act normativ national, care preia pur si simplu textul regulamentului, fara a-
aduce nici un fel de completäri. Acesta din urma nu face altceva decat sä
se suprapuna într-un mod nefericit peste prevederile regulamentului, cu
care uneori poate chiar sä vina în contradictie.
Suplimentar, familiarizarea cetatenilor/consumatorilor cu aceastä
"legislatie directä" nu se pate face dearece site-urile institutilor publice
(atunci când exista) fie nu sunt actualizate, fie nu includ legislatia specifica
actualizatä.
Aplicarea regulamentului în statele membre este precedata

de publicarea acestuia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (fostul Jurnal
Oficial al Comunitátilor Europene - J.O.C.E.).
Data intrarii in vigoare a regulamentului este prevazutä in
mod expres in continutul acestuia. Intre data de adoptare si cea de intrare
în vigoare existã un interval de timp variabil.
Perioada de valabilitate/perioada de aplicare. in mod
obisnuit, regulamentele nu au o perioada prestabilita de valabilitate (cu
unele exceptii). Pentru regulamentele care au stabilit o durata maximä de
aplicare, în continutul regulamentului este mentionata si data la care
regulamentul îsi inceteazä efectele. Spre exemplu, in Regulamentul (UE)
nr. 1260/2010 al Comisiei din 22 decembrie 2010 de publicare pentru
2011, a nomenclaturii produselor agricole pentru restituirile la export,
introdusä de Regulamentul (CEE) nr. 3846/87, la articolul 3 se
mentioneaza: "Prezentul regulament inträ în vigoare la 1 ianuarie 2011.
Prezentul regulament expirà la 31 decembrie 2011".
M0
Multe regulamente inträ in vigoare chiar la data publicarii lor
in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fárä ca acest lucru sá reprezinte O
regulã obligatorie. Intrarea in vigoare a unui regulament este mentionata
in mod expres in continutul regulamentului. De exemplu, in cazul
Regulamentului 27
ianuarie 2012 de punere in aplicare (UE) hr. 73/2012 al Comisiei din
de stabilire a valorilor forfetare de import pentru fixarea
pretului de intrare
pentru anumite fructe si legume, la articolul 2 se
mentioneaza: "Prezentul
regulament inträ în vigoare la data publicárii în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene".
in
ceea ce priveste data de aplicare prevederilor unui regulament,
de regulã ea este diferita fata
de data inträrii în vigoare. De regula, data
167
inträrii în vigoare devanseazä data aplicarii prevederilor regulamentului.
Aceastä diferentä de termene se explica forte simplu: de cele mai multe
ori. statele membre
au nevoie de un interval de timp mai scurt sau mai
lung pentrualinierea procedurilor administrative si/sau financiare cu
prevederile regulamentului.
Suplimentar, pot exista variatii chiar in
interiorul regulamentului, in sensul in care anumite prevederi din
regulamentul respectiv pot intra in vigoare la O altä data decât celelalte
sau intrarea în vigoare este conditionatà de intrarea in Vigoare a altor acte
normative.
Acest lucru este în general valabil în caul regulamentelor a caror
aplicare nu este tocmai usoara si care presupune ca trebuie läsat un
anumit timp statelor membre pentru a-si implementa sau consolida
structurile administrative necesare aplicarii lor. Considerentului
legat de
dificultatea aplicarii prevederilor regulamentului i se adauga in multe cazuri
si considerente de ordin social. Practic, institutia comunitará emitentã
apreciazä cá statele membre, în special cele care au aderat recent la
Uniune au nevoie de un interval de
sã timp rezonabil pentru a putea ajunge
implementeZe prevederile reg ulamentului. Dacá ne referim la domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, tipice pentru acest tip de
regulamente sunt cele 4 regulamente care formeaza asa numitul "Pachet
Igienã", adoptate la data de 29 aprilie 2004 (Regulamentul (CE) Fr.
852/2004 al Parlamentului European si al Consiliului din 29 aprilie 2004
privind igiena produselor alimentare; Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al
Parlamentului European si al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a
unor norme specifice de igienä care se aplica alimentelor de origine
animalã; Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European si al
Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a
normelor specifice de
organizare a controalelor oficiale
destinate consumului uman; privind produsele de origine animalã
Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al
Parlamentului European si al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind
controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformitätii cu
legislatia privind hrana pentru animale si produsele alimentare si cu
normele de sánãtate animalã si de bunästare a animalelor). în cazul
acestuia din urmã în cuprinsul regulamentului este mentionat: "'Se aplica
168
de la 1 januarie 2006. Cu toate acestea, articolele 27 si 28 se aplicã de la
1 ianuarie 2007'.

Directivele
Directivele. Directivele reprezintã cel de-al doilea mare grup

de acte normative comunitare. Directivele se diferentiazá net de
regulamente, printr-un element fundamental: nu sunt direct aplicabile in
statele membre. Altfel spus, aplicarea unei directive într-un stat membru
presupune transpunerea ei in dreptul national. Fiecare directiva
precizeazä unul sau mai multe obiective care trebuie atinse, dar lasa la
latitudinea autoritatilor national competent alegerea formei si a
mijloacelor concrete de atingere a obiectivului in cauza. Similar
regulamentelor, directivele se publica in Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, dar publicarea lor nu reprezinta neaparat o conditie în ceea ce
priveste aplicarea.
Perioada de transpunere a unei directive este diferitá: cu cât
transpunerea directive respective presupune eforturi mai mari din partea
statului membru. CL atât perioada de transpunere este mai mare. Dacá ne
referim la domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, un
exemplu elocvent în acest sens 11 constituie Directiva 1999/74/CE a
Consiliului din 19 iulie 1999 de stabilire a standardelor minime pentru
protectia gainilor Quatoare. Conform precizärilor directivei mentionate
(articolul 13) statele membre au avut la dispozitie un termen rezonabil
pentru conformare, respectiv data 1 de 1 ianuarie 2002. Practic, asa cum se
poate constata, în acest caz termenul de transpunere si conformare a fost
de aproape 2 ani si jumatate. Chiar mai mult, pentru unele prevederi ale
directivei mentionate, fermenul de transpunere a fEst prorogat pâná la
data de 1 ianuarie 2012.
Obligativitatea statelor membre de a transpune in dreptul national
prevederile unei directive este mentionatä clar, fará echivoc în cuprinsul
directive respective.
De exemplu, în caul Directive 2013/46/UE a Comisiei din 28
august 2013 de modificare a Directivei 2006/141/CE in ceea ce priveste
169
cerintele privind proteinele pentru formulele de început si formulele de
continuare ale
preparatelor pentru sugari, respectiv ale preparatelor pentru
copii de vârstä mica, în cuprinsul acesteia @ste mentionat (articolul 3):
"Statele membre adoptä actele cu putere de lege si actele
administrative necesare pentru a conforma prezentei directive pânã cel
mai târziu la 28 februarie 2014. Statele membre comunica Comisiei textul
acestor acte. Atunci cand statele membre adopt acesfe acte, ele contin O
trimitere la prezenta directivä sau sunt însotite de . astfel de trimitere la
data publicarii lor oficiale. Statele membre stabiles modalitatea de
efectuare a acestei trimiteri.
Statele membre comunica Comisiei textul principalelor dispozitii de
drept intern pe care le adopta in domeniul reglementat de prezenta
directivà". Practic, asa cum se poate observa, termenul de transpunere în
legislatia nationalã este unul rezonabil: de la data adoptarii directivei (28
august 2013) si termenul de conformare (28 februarie 2014), tärile
membre, inclusiv România, au la dispozitie 6 luni pentru a se conforma
prevederilor directivei.
Transpunerea in legislatia nationalã se poate realiza diferit, în
functie de impactul respective directive. ceea Ce priveste domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, transpunerea în legislatia
national se realizeazä în mod @bisnuit prin Ordine ale Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor (ANSVSA).
BO Un studiu personal privind evolutia legislatiei sanitar
veterinare Si pentru siguranta alimentelor din perioada 1990-2014
evidentiaza câteva aspecte care trebuie mentionate. Primul dintre ele se
referã la raporturile dintre regulamente si directive. in ani precedenti,
adica înainte de anul 2000, legislatia aplicabilã domeniului sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor era net dominata de directive.
Dealtfel, dacã ne referim chiar la domeniul calitátii si sigurantei
alimentelor, primele acte normative importante sunt reprezentate de o
serie de directive adoptate încã din perioada anilor 1960-1970.
Ulterior, pe mäsura extinderi Comunitätii Economice Europene si
mai ales dupá ultimele extinderi importante (cea de la 15 la 25 de state si
cea din 2007, când au aderat România si Bulgaria) se constatá un
170
fenomen invers, si anume, regulamentele (incluzand aici si modificarile lor)
sunt cele care predomina.

Deciziile
Deciziile. Deciziile reprezintä acte comunitare adoptate

preponderent de cätre Comisia Europeanã si de catre Consíliul Uniunii
Europene. Spre deosebire de regulamente si directive, decizile reprezintä
sub raport juridic asa numitul "drept derivat", textele lor find cunoscute in
limbajul juridic drept texte "de executie". Intr-o oarecare másurá, deciziile
au caracteristici asemanatoare cu cele ale regulamentelor. Concret, ca SI
regulamentele, deciziile sunt direct aplicabile, dar spre deosebire de
regulamente o decizie se poate adresa statelor membre, unui singur stat
membru, unei singure autoritati a statului respectiv sau chiar unei singure
persoane juridice. Suplimentar, spre deosebire de regulamente, aplicarea
prevederilor unei decizii nu este conditionatà de publicarea sa în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Entitätile vizate de decizie au obligatia
punerii în practica a prevederilor deciziei, odata ce aceasta le-a fost
comunicatã (dupä asa numita notificare oficiala, notificare codificata printr-
un numar care include anul si numärul propriu-zis al deciziei). Acesta este
si motivul pentru care decizile sunt considerate texte "de executie" pentru
ca punerea lor în practica se realizeaza imediat, färä un interval de timp
prestabilit.
M De regulã, decizile vizeazä elemente punctuale care trebuie
rezolvate, in general într-un timp scurt. Data find complexitatea
problemelor din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor,
deciziile tind sã devina din ce în ca mai numeroase in ultima perioadã (cel
putin pentru domeniul sanitar veterinar, respectiv domeniul sänätätii
animale). Dintre numeroasele decizii aplicabile domeniului sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor, adoptate în cursul ultimilor ani,
vom face referire la câteva dintre ele, cu scute comentarii.
Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 20 octombrie
2014 de modificare a Deciziei 2007/453/CE în ceea ce priveste statutul
171
privind ESB al Bulgariei, Estoniei, Croatiei, Letoniei, Luxemburgului,
Ungariei, Maltei, Portugaliei si Slovaciei.
Comentarii: Asa cum este cunoscut, encefalopatile spongiforme

transmisibile (E.ST.), cu precädere encefalopatia spongiforma bovina
reprezintá 0 problemã de mare importantä, atât din perspectiva sanätätii
animale, cât si si din perspectiva sänätätii publice si a sigurantei alimentelor.
Conform legislatiei actuale, armonizata cu cea a Uniunii Europene,
fiecare tara membrä si fiecare tara tertà are un anumit statut, raportat la
situatia epidemiologica din momentul respectiv [Bondoc l., 2014]. Pânã in
luna iunie a anului
2014, România beneficia de statutul de tara cu risc
neglijabil de ESB. Ca urmare a notificarii unui prim caz de ESB in
România, Organizatia Mondialã pentru Sanatatea Animalelor (fostul OIE)
a suspendat, începánd cu data de 27 iunie 2014, statutul de tara cu risc
neglijabil de ESB pentru Romania. In consecintä, Comisia Europeanä a
procedat la modificarea deciziei anterioare (Decizia 2007/453/CE) si a
trecut România în lista tärilor risc de ESB controlat. Decizia în cauza
vizeaza toate statele membre si fost notificatã cu numárul C(2014) 7516.
Dacá ne referim la tara noastrá, ea a fost notificatá autoritäti
competente, respectiv Autoritatea National Sanitará Veterinara si pentru
Siguranta Alimentelor. in esentã, decizia în cauza are dept scop principal
întarirea monitorizärii ESB, pentru a putea ave certitudinea ca orice caz
de boalã sau îmbolnävire este diagnosticat la timp, iar autoritätile
competente ale statului u capacitatea administrativa si organizatoricá de
a controla aceastã boalä de
teritoriul national. Detali in legatura cu decizia
cauzä se
pot obtine la adresa: http://eur-lex.europa.eu/legal-
Content/RO/TXT/?qid=1415099302590&uri=CELEX:32014D0732:
Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 9 octombrie
2014
de modificare a Deciziei 2003/467/CE in ¿eea ce priveste declararea
anumitor regiuni din Polonia ca find oficial indemne de leucoza enzooticá
bovinä.
Comentarii: Leucoza enzootica bovinã - LEB este una din bolile
infectioase care afecteaza schimburile comerciale de bovine in interiorul
Uniunii Europene, în sensul în care statele sau zonele in care evolueazä
aceastã boalä nu pot trimite bovine vii in spatiul comunitar. Fiecare stat
membru are un anumit statut epidemiologic, rezultat din aplicarea
172
prevederilor comunitare referitoare la monitorizarea, diagnosticul si
eradicarea acestei boli. Este evident cã, in conditiile în care, un stat in
care evolueazä LEB, este exclus din circuitul schimburilor intracomunitare,
autoritätile competente ale statului respectiv fac eforturi pentru eradicarea
bolii si pentru declararea ca stat oficial indemn de leucoza enzootica
bovinã. Cu toate acestea, eradicarea la nivel national a unei asemenea
boli nu este deloc usoara. Cu foarte putine exceptii, majoritatea statelor
membre au doar regiuni/zone oficial indemne de leucoza enzootica
bovinã. Intr-o asemenea situatie se gäseste si Polonia, care a prezentat
Comisiei documente care demonstreazã îndeplinirea de catre 12 regiuni
administrative (powiaty) din cadrul unitätii administrative superioare
(voievodatul) Pomerania Occidentalã a conditilor preväzute în legislatia
europeanà pentru aprobarea statutului de oficial indemne de leucoza
enzootica bovinã. in urma evaluárii documentelor prezentate de Polonia,
Comisia European si-a exprimat acordul în legáturá cu declararea
zonelor în cauza ca oficial ndemne de leucoza enzootica bovinä si a
adoptat decizia mai sus mentionatä. Conform procedurilor obisnuite,
decizia a fost notificatä autoritätilor competente din statele membre cu
numärul C(2014) 7141. Detalii în legäturá cu decizia in cauza se pot
obtine la urmatoarea adresä: http://eur-lex.europa.eu/legal-
content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014D0708&rid=50.
Decizia de punere in aplicare a Comisiei din 29 septembrie
2014 privind másurile de prevenire a introducerii in Uniune a virusului
febrei aftoase din Algeria, Libia, Maroc si Tunisia [notificatä Cu numärul
C(2014) 6868]. Detalii în legatura cu decizia in cauzä se pot obtine la
urmatoarea adresá: http://eur-lex.europa.eu/legal-
content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014D0689&rid=30.
Decizia de punere în aplicare a Comísíei din 29 august 2013
de modificare a anexei E la Directiva 91/68/CEE a Consiliului ¿n ceea ce
priveste modelele de certificate de sänätate pentru schimburile in interiorul
Uniumii de ovine si caprine si cerintele in materie de sänatate cu privire la
scrapie.
Comentarii: Asa cum este cunoscut, scrapia oviná mai ales,
reprezintã o problemã de mare actualitate în rândul multor tári din Uniunea
Europeanä, printre care si România. Decizia in cauzá vizeaza toate statele
173
membre si a fost notificatä cu numärul C(2013) 5527. Dacá ne referim la
tara noasträ, ea a fost notificata autoritatii competente, care in tara noasträ
este autoritatea veterinara centrala, respectiv Autoritatea Nationalà
Sanitarä Veterinarä si pentru Siguranta Alimentelor. In esentá, decizia în
cauzä are drept scop principal intärirea controalelor privind circulatia
ovinelor si caprinelor, în scopul reducerii la minimum a riscurilor de
diseminare a scrapiei pe teritoriul Uniunïi Europene. Detalii în legaturä cu
decizia în cauza se pot obtine la adresa: http://eur-
lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:233:0048:0060:R
O:PDF.
Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 27 august 2013
privind anumite mäsuri de protectie referitoare la gripa aviara înalt
patogenã de subtip H7N7 in Italia, inclusiv stabilirea de zone de restrictie
suplimentare, si de abrogare a Deciziei de punere in aplicare
2013/439/UE.
Comentarii: Asa cum este cunoscut, dupa evolutia deosebitá a

gripei aviare din perioada anilor 2000-2007, legislatia sanitar veterinara si
pentru siguranta alimentelor -a Modificat fundamental in ceea ce priveste
abordarea problematicii gripei aviare. Concret, de la másuri restrictive
forte severe aplicabile la nivel national, s-a trecut la O abordare
epidemiologica punctuall, în sensul stabilirii de masuri restrictive severe
doar în cazul serotipurilor/subtipurilorînalt patogene si pe un teritoriu bine
delimitat. in cazul de fata, decizia se adreseaza unui singur stat, respectiv
Italia. Ea a fost notificatá cu numärul C (2013) 5623 autoritátii veterinare
competente din Italia si autoritätilor competente din cel@lalte tari membre.
Detalii în legatura cu decizia în cauza se pot obtine la adresa: http://eur-
lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:244:0034:0038:R
O:PDF.
Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 14 august 2013
de modificare a Deciziei 2010/642/U privind autorizarea unei metode de
clasificare a carcaselor de porc în Grecia si de abrogare a Deciziei
89/449/CEE privind autorizarea unor metode de clasificare a carcaselor de
porc în Grecia.
174
Comentarii: Decizia în cauza vizeazä un singur stat comunitar si
anume, Grecia. Ea fost notificatà autoritätilor competente din aceasta tara
Cu numärul C(2013) 5302.
Prin Decizia din 14 august 2013 a Comisiei se permite Greciei
utilizarea unui sistem particular de clasificare a carcaselor de porc. Facem
mentiunea cã în conformitate cu normativele actuale armonizate cu cele
ale Uniunii Europene, tratarea de o manierä unitarä a calitätii produselor
alimentare reprezintä una dintre preocupárile fundamentale ale
autoritätilor europene. in consecintã, Comisia a apreciat ca Obiectiva si

compatibilã metoda de clas/ficare propusã de autoritätile elene, aproband
totodata utilizarea acestei metode în Grecia. Detalii în legaturá cu decizia
mentionatä anterior se pot obtine la adresa: http://eur-
lex.europa.eu/LexUriServ/LexUr
O:PDF. Serv.do?uri=-OJ:L:2013:220:0049.0052R
2.4.2.5. Alte tipuri de documente comunitare: descriere

generalã, procedura de adoptare, exemple
Domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor este un
domeniu în plina evolutie, un domeniu supus numeroaselor provocari, atât
in ceea ce priveste partea de sánátate animala, cât si cea referitoare la
calitatea si siguranta alimentelor.
in consecintã, actelor normative comunitare de bazä
regulamente, directive si decizii li se mai adaugã si altele, asa cum sunt
recomandärile, rezolutile si avizele. Acestea din urmã nu au caracter
obligatoriu pentru statele membre. Ele sunt considerate instrumente de
orientare, care traseaza o anumitá directie pentru un domeniu definit.
Cunoasterea lor, cel putin la nivel informal este importantá întrucât, este
foarte posibil ca la un moment dat, un asemenea act normativ sá intre în
circuitul tipic procedurilor de elaborare si adoptare a actelor normative si,
într-o formá mai mult sau mai putin modificatã, sá apara sub forma unui
act
normativ cu putere de decizie. Dealtfel, la nivelul institutiilor comunitare
0 aceasta este o practica obisnuita: o recomandare, o rezolutie sau un aviz
se pate transforma într-un proiect de act normativ, proiect care este
(naintat Secretariatului General al Consiliului si care, în functie de
175
siguranta alimentelor T ratat universitar Editia l ZUO
importantä si @portunitate, are sanse forte mari sa se transforme intr-un

regulament, directivä sau • decizie. Sub raport juridic, recomandárile,
rezolutiile si avizele fac parte din categoria actelor pregätitoare, adica a
actelor care preced adoptarea legislatiei comunitare propriu-zise.
Dintre numeroasele recomandari, rezolutii si avize care vizeaza
direct sau indirect domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor putem mentiona:
Recomandarea Comisiei din 27 martie 2013 privind prezenta
toxinelor T-2 si HT-2 în cereale si în produsele pe baza de cereale;
Recomandarea Comisiei din 23 august 2011 privind
reducerea prezentei dioxinelor, a furanilor si a PCB din alimentatia umanã
si animala;
Recomandarea Comisiei din 14 ianuarie 2011 de stabilire a
orientárilor pentru efectuarea distinctiei între materiile prime furajere,
aditivit furajeri, produsele biodestructive si medicamentele de uz veterinar,
Recomandarea Comisiei din 28 martie 2007 privind
monitorizarea prezenfei furanului in produsele alimentare;
Recomandarea Comisiei din 2 martie 2005 privind programul
coordonat de inspectie în domeniul nutritiei animalelor, pentru anul 2005,
in conformitate cu Directiva 95/53/CE a Consiliului;
Rezolutia Consiliului din 19 iunie 2001 privind protectia
animalelor în timpul transportului;
Rezolutia Consiliului din 25 iunie 1996 referitoare la mäsurile
care trebuie implementate (n cadrul politicilor veterinare;
Rezolutia Consiliului din 22 decembrie 1993 privind întárirea
másurilor veterinare de supraveghere epidemiologica;
Avizul nr. 2/2013 [prezentat în temeiul articolului 287
alineatul (4) din TFUE] referitor la propunerea modificatä de regulament al
Parlamentului European si al Consiliului de stabilire a unor dispozitii
comune privind Fondul european de dezvoltare regionalã, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare
ruralà si Fondul european petru pescuit si afaceri maritime, care fac
obiectul cadrului strategic comun, precum si de stabilire a unor dispoziti
generale privind Fondul european de dezvoltare regionalã, Fondul social
176
european si Fondul de coeziune si de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1083/2006 al Consiliului;
Avizul nr. 9/2012 referitor la propunerea modificata de
regulament al Parliamentului European si al Consiliului de stabilire a unor
dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regionalã, Fondul
social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru
dezvoltare ruralã si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime,
care fac obiectul cadrului strategic comun, precum si de stabilire a unor
dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionalä,
Fondul social european si Fondul de coeziune si de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 [COM(2012) 496 final - 2011/0276
(COD)] [prezentat în temeiul articolului 287 alineatul (4) al doilea paragraf
din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene].
Procedurile privind ¿laborarea si adoptarea actelor normative
comunitare sunt mai mult sau mai putin complicate, în functie de numerosi
factori. Daca ne referim la domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor, tele mai multe initiative privind adoptarea si/sau modificarea
legislatiei apartin structurii de specialitate din cadrul Comisiei, respectiv
DG SANCO.
Principalele tipuri de proceduri legislative parcurse in elaborarea si
adoptarea legislatiei Uniunii Europene sunt:
Procedura legislativä ordinarä (fosta procedurá a CO-
deciziei): este tipul de procedurá cel mai frecvent uzitat in elaborarea si
adoptarea legislatiei din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
.
alimentelor;
Procedura de consultare;
Procedura de cooperare.
Indiferent de tipi actului normativ european, notinea de
"primeazà" trebuie înteleasä în mod corespunzätor. Ea nu se referã la
raporturi de tipul superior/inferior, adica la faptul ca legislatia europeanã ar
superioará celei nationale sau deasupra celei nationale. Ea trebuie
înteleasa în sensul raporturilor de cauzalitate si aplicare (principiul
subsidiaritätii si atribuiril), in sensul în care dupa adoptarea unui act
normativ comunitar, la nivel national nu poate fi adoptat un act normativ
care sa
includã prevederi contrare actului respectiv. Din pacate, din
177
siguranta du mentelor
necunoastere sau ignorantä, România a ajuns în destule cazuri în astfel

de situatii, trebuind sá suporte ulterior consecintele juridice ale nor astfel
de gesturi (a se vedea procedurile de infringement initiate de Comisia
Europeanä în ultimii ani).
Datoritä caracterului tehnic pronuntat al domeniului sanitar-veterinar
si pentru siguranta alimentelor si al sänätätii publice veterinare în general,
multe dintre actele normative care vizeaza domeniile si subdomeniile în
cauza au fost adoptate pin procedura co-deciziei [Bondoc l., 2011, 2012,
2013]. in principiu, acest lucru presupune o dezbatere si un acord mixt, al
Parlamentului si al Consiliului, în privinta unui anumit act normativ. in cazul
unui asemenea document, la finalul acestuia semneazä atât Presedintele
Consiliului Uniunii
Parlamentului Uniunii Europene, cât si Presedintele
Europene, dupá urmátorul model:
Pentru Parlamentul European

Presedintele
J. BUZEK
Pentru Consiliu
Presedintele
O. CHASTEL
Dintre numeroasele acte normative adoptate prin procedura Co-

deciziei, putem enumera:
• Regulamentul (CE) nr. 1760/2000 al Parlamentului
European si al Consiliului, de stabilire a unui sistem de identificare si
înregistrare a bovinelor si privind etichetarea cärnii de vita Si mânzat si a
produselor din carne de vita si mânzat si de abrogare a Regulamentului
(CE) nr. 820/97 al Consiliului;
Regulamentul (CE) nr. 999/2001 al Parlamentului
European si al Consiliului din 22 mai 2001 de stabilire a unor
reglementari pentru prevenirea, controlul si eradicarea anumitor forme
transmisibile de encefalopatie spongiformä;
O Regulamentul (CE) nr. 1774/2002 al Parlamentului
European si al Consiliului, de stabilire a normelor sanitare privind
subpradusele de origine animala care nu sunt destinate consumului uman;
178
siguranta

European si al Consiliului din 26 mai 2003 privind cerintele de sánätate
animalã aplicabile circulatiei necomerciale a animalelor de companie si de
modificare a Directive 92/65/CEE a Consiliului;
European si al Consiliului din 17 noiembrie 2003 privind controlul
salmonellei si al altor agenti zoonotici specifici, prezenti în reteaua
alimentara;
European si al Consiliului, privind igiena produselor alimentare;
Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului
European si al Consiliului, de stabilire a unor norme specifice de igienã
care se aplica alimentelor de origine animalã;
European si al Consiliului, de stabilire a normelor specifice de
organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine animalã
destinate consumului uman;
European si al Consiliului, privind controalele oficiale efectuate pentru a
asigura verificarea conformitätii cu legislatia privind hrana pentru animale
si produsele alimentare si cu normele de sánätate animalã si de bunästare
a animalelor;
European si al Consiliului din 21 mai 2008 de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 998/2003 privind cerintele de sänátate animalã
aplicabile circulatiei necomerciale a animalelor de companie, în vederea
extinderi perioadei de tranzitie;
European si al Consiliului din 11 martie 2009 de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 999/2001 de stabilire a unor reglementari pentru
prevenirea, controlul si eradicarea anumitor forme transmisibile de
enceral patie spongiformä, in ceea ce priveste competentele de executare
conferite Comisiei;
Regulamentu| (CE) nr. 470/2009 al Parlamentului
European si al Consiliului din 6 mai 2009 de stabilire a procedurilor
179
comunitare în vederea stabilirii limitelor de reziduuri ale substantelor
farmacologic active din alimentele de origine animala, de abrogare a
Regulamentului (CEE) nr. 2377/90 al Consiliului si de modificare a
Directive 2001/82/CE a Parlamentului European si a Consiliului si a
Regulamentului (CE) r. 726/2004 al Parlamentului European si al
Consiliului;
C Regulamentul (CE) nr. 1069/2009 al Parlamentului
European si al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor
norme sanitare privind subprodusele de origine animalã si produsele
derivate care nu sunt destinate consumului uman si de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1774/2002 (Regulament privind subprodusele de
origine animala);
Regulamentul (UE) nr. 438/2010 al Parlamentului
European si al Consiliului din 19 mai 2010 de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 998/2003 privind cerintele de sánatate animalã
aplicabile circulatiei necomerciale a animalelor de companie;
• Directiva 2000/15/CE a Parlamentului European si a
Consiliului din 10 aprilie 2000 de modificare a Directive 64/432/CEE a
Consiliului privind problemele de sanatate care afecteaza schimburile
intracomunitare cu bovine si porcine;
Consiliului din 16 mai 2000 de modificare a Directivei 64/432/CEE a
Consiliului privind problemele de sánátate animalã care afecteaza
schimburile intracomunitare cu bovine si porcine;
Consiliului din 22 mai 2001 de modificare a Directive 91/68/CEE a

Consiliului privind scrapia;
Consiliului din 23 iulie 2001 de modificare a Directive 95/53/CE a
Consiliului de stabilite a principiilor care reglementeazá organizarea
Controalelor oficiale in domeniul hranei animalelor si a Directivelor
70/524/CEE, 96/25/CE si 1999/29/CE privind hrana animalelor;
O Directiva 2001/82/CE a Parlamentului European si a
Consiliului din 6 noiembrie 2001 de instituire a unui cod comunitar cu
privire la produsele medicamentoase veterinare;
180
•
_
Directiva 2002/32/CE a Parlamentului European si a
Consiliului, privind substantele nedorite din furaje.
Consiliului din 21 octombrie 2002 de modificare a Directivelor
90/425/CEE si 92/118/CEE ale Consiliului privind conditile de sánätate
care se aplica in caul subproduselor de origine animalá;
Consiliului din 22 julie 2003 de modificare a Directive 86/609/CEE a
Consiliului privind apropierea actelor cu putere de lege si a actelor
administrative ale statelor membre referitoare la protectia animalelor
utilizate în scopuri experimentale si în alte scopuri stintifice;
Consiliului din 22 septembrie 2003 de modificare a Directive 96/22/CE a
Consiliului privind interzicerea utilizárii anumitor substante cu efect
hormonal sau tireostatic si a substantelor beta-agoniste în cresterea
animalelor;
Consiliului din 17 noiembrie 2003 privind monitorizarea zoonozelor si a
agentilor zoonotici, de modificare a Deciziei 90/424/CEE a Consiliului si de
abrogare a Directive 92/117/CEE a Consiliului;
Consiliului din 31 martie 2004 de modificare a Directive 2001/82/CE de
instituire a unui cod comunitar cu privire la medicamentele veterinare;
Consiliului din 21 aprilie 2004 de abrogare a unor directive privind igiena
alimentará si normele sanitar-veterinare referitoare la productia si
comercializarea anumitor produse de origine animalá destinate
consumului uman si de modificare a Directivelor 89/662/CEE si
92/118/CEE ale Consiliului, precum si a Deciziei 95/408/CE a Consiliului;
O
Directiva2008/97/CE a Parlamentului European si a
Consiliului din 19 noiembrie 2008 de modificare a Directive 96/22/CE a
Consiliului privind interzicerea utilizärii anumitor substante cu efect
hormonal sau tireostatic a substantelor beta-agoniste în cresterea
animalelor;
181
siguranta alimentelor • Tratat universitar e Editia 2015

Consiliului din 18 iunie 2009 de modificare a Directive 2001/82/CE si a
Directivei 2001/83/CE în ceea ce priveste modificari ale conditiilor
autorizatiilor de introducere pe piata pentru medicamente;
Directiva 2010/63/U a Parlamentului European si a
Consiliului din 22 septembrie 2010 privind protectia animalelor utilizate in
scopuri stintifice;
Decizia nr. 2241/2004/CE a Parlamentului European si a
Consiliului din 15 decembrie 2004 de instituire a unui cadru comunitar
unic pentru transparent calificárilor si competentelor (Europass);
O Decizia nr. 1926/2006/CE a Parlamentului European SI a
Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a unui program de actiune
comunitara în domeniul politicii de protectie a consumatorilor (2007-2013);
• Decizia nr. 623/2007/CE a Parlamentului European si a
Consiliului din 23 mai 2007 de modificare a Directivei 2002/2/CE de
modificare a Directive 79/373/CEE a Consiliului privind circulatia furajelor
combinate;
Decizia nr. 477/2010/UE Parlamentului European si a
Consiliului din 19 mai 2010 de abrogare a Deciziei 79/542/CEE a
Consiliului privind întocmirea listei cu tari terte sau cu regiuni ale acestora
si de stabilire a conditiilor de sänátate animalã si publica si de certificare
sanitar-veterinara, pentru importul în Comunitate de anumite animale vi si
carne proaspátá provenitä de la acestea.
Ca o constatare de ordin general, în ceea ce priveste decizile
Parlamentului European si ale Consiliului, multe dintre acestea vizeazä
domeniul financiar exemplu, Decizia Parlamentului European si a
Consiliului 2009/762/E din 16 septembrie 2009, referitoare la mobilizarea
fondurilor de solidaritate ale Uniunfi Europene, conform punctului 26 al
acordului interinstitutional din 17 mai 2006, dintre Parlamentul European,
Consiliu si Comisie privind disciplina bugetara si buna gestiune financiarä.
182
CAPITOLUL3
SISTEMU! SANITAR-VETERINAR SI PENTRU
SIGURANTA ALIMENTELOR
DIN ROMANIA

alimentelor din România: generalitáti
Apárarea sánätátii animalelor si a sanätätii publice reprezintä •

preocupare a tuturor statelor lumii. Nu este mai putin adevarat, ca
modalitätile practice de atingere a acestor obiective diferá destul de mult
de la o tara la alta. Sistemul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor din România este un sistem complex, care include structuri
centrale si structuri regionale/locale.
In esentä, sistemul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor
O componentä
are douã componente: o componentà publicä/stat si privatä/de liberä practica. Intre cele douã componente esentiale existä
numeroase legaturi. Din ratiuni de ordin didactic si aplicativ, vom prezenta

detaliat componenta publica/de stat.
Activitatea sanitar veterinará si pentru siguranta alimentelor este O
activitate prioritará a statului român si o activitate cu o importantä
deosebitä pentru societate în ansamblul säu.
183
in legislatia actualã, existã O prevedere expresá in acest sens

(citez): "Apárarea sanätätii animalelor, protectia animalelor, prevenirea
transmiterii de boli de la animale la om, siguranta alimentelor de origine
animalä destinate consumului uman, salubritate a furajelor pentru animale
si protectia mediului, în raport cu cresterea animalelor, constituie o
problemã de stat si o indatorire pentru toti locuitorii tari".
Acest prim articol din legislatia care defineste cadrul juridic de baza
aferent organizarii sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor din
tara noasträ evidentiaza douã elemente importante:
Primul element este reprezentat de preocuparea statului
român pentru domeniul considerat. Aceasta preocupare nu este una
formala, fapt consemnat färá echivoc în sintagma: "Statul sprijinã
activitatea de apárare a sanatatii animalelor, de supraveghere, prevenire
si control al bolilor ce se pot transmite de la animale la om, prin asigurarea
cadrului institutional si juridic, a resurselor financiare, a bazei tehnico-
materiale necesare pentru desfäsurarea in conditi optime a activitätilor din
domeniul sanitar-veterinar (si pentru siguranta alimentelor)".
Practic, statul român este cel care, conform prevederilor legale, are
obligatia de a asigura cele 3 element fundamentale pentru desfäsurarea
în conditii cât mai bune a activitätilor din domeniul sanitar veterinar si
pentru siguranta alimentelor. Este vorba despre cadrul institutional si
juridic, despre baza tehnico-material* si despre resursele financiare.
Al doilea element important este cel care face referire la
îndatoririle pe care le au locuitorii, legislatia definind în mod concret relatia
dintre persoanele fizice si persoanele juridice si sistemul sanitar veterinar
si pentru siguranta alimentel&r. Astfel, "persoanele fizice si persoanele
juridice proprietare sau detinátoare de animale vi ori material germinativ
de origine animalã, cele care produc, depoziteazä, colecteaza, transportä,
proceseazä, intermediazä, pun pe piatà, importà, exportã sau
Comercializeazä animale vij ori material germinativ de origine animalã,
produse si subproduse de origine animalã, produse medicinale veterinare,
de seuri, subproduse de origine animalã care nu sunt destinate consumului
uman sau agenti patogeni de origine animalä, produse si materii utilizate
in nutritia animalelor ori alte materii si produse ce pot influenta starea de
184
sanatate a
intocmai animalelor räspund pentru aplicarea si respectarea
a prevederilor legislatiei Sanitar-veterinare (si pentru
siguranta alimentelor), în vederea asigurarii si garantärii sänätätii
animalelor, a sänätätii publice, protectiei animalelor, protectiei mediului si
a sigurantei alimentelor."
Acest paragraf defineste succint categoriile de activitati care fac
obiectul autorizärii/inregisträrii sanitar veterinare si pentru siguranta
alimentelor si care, implicit, sunt supuse legislatiei aplicabile acestui
domeniu. Pentru a putea aplica si respecta prevederile legislatiei sanitar
veterinare si pentru siguranta alimentelor, perspanele fizice si persoanele
juridice au in primul rând obligatia de se informa în mod corespunzätor.
00 Obligatia privind informarea vizeaza atât beneficiarii
serviciilor sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor, dar si serviciile
în sine. Sub raport tehnic si procedural este mult mai la indemâna
serviciilor sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor de a iesi in
întâmpinarea beneficiarilor. Concret, pentru ca servicile sanitar veterinare
si pentru siguranta alimentelor sá-si exercite prerogativele prevazute de
lege, ar trebui sá procedeze la actualizarea permanent a legislatiei si la
punerea ei la dispozitia publicului interesat, pe site-urile proprii. Din päcate
însá, în prezent cel putin, din motive mai mult sau mai putin obiective nu
se realizeaza acest lucru, fapt de naturá sã impiedice buna functionare a
sistemului. Propria experientä in administratia sanitar veterinara si pentru
siguranta alimentelor mã obligä sä fac aceste mentiuni: reamintesc celor
vizati si/sau interesati cá una dintre activitátile desfäsurate de functionarii
publici, care implica exercitarea prerogativelor de putere publica este,
conform legislatiei specifice "realizarea de activitati in conformitate cu
strategia de informatizare a administratiei publice." Informatizarea
administratiei publice, inclusiv a administratiei sanitar veterinare si pentru
siguranta alimentelor nu reprezintä un scop în sine, cu atât mai mult cu
cât, cel putin în perioada 2004-2008, s-au alocat resurse financiare
important realizärii unui sistem informatic competitiv. Dacã la aceastä
prevedere adäugam o alta si anume doua dintre principiile care stau la
baza exercitärii functiei publice, respectiv transparenta si orientarea cätre
185
cetätean, avem imaginea de ansamblu a necesitätii rezolvärii acestei
probleme în cel mai scurt timp.

alimentelor public/de stat: structurã, organizare,
functii si atributii
Sistemul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor din
România este prin excelentä un sistem public, in care statul român asigura
sustinerea tehnica si financiarä a activitátilor care se desfãsoara. Conform
prevederilor legislatiei actuale, sistemul sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor este organizat si functioneaza ca un sistem unitar, cu
douã mari categorii de structuri:
servicii sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor
publice/de stat: pentru o mai buna intelegere si pentru evitarea confuzillor
cu notiunea de "serviciu" definitá de legislatia specific statutului
functionarului public, vom face referire in continuare la aceste servicii ca
sistem sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor de stat/public;
activitäti sanitar-veterinare de libera practica [O.G. nr. 42/2004].
in prezent, dacá ne referim la sistem în ansamblul säu, raportul
este unul net în favoarea sistemului sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor public sau de stat, cel putin din perspectiva numärului de
posturi ocupate de medic veterinari si a sustinerii financiare de care se
bucura din partea statului român. Cu toate acestea, existá o probabilitate
insemnata ca in vitorul mai mult sau mai putin îndepártat, actuala
configuratie sa se schimbe, in sensul unui raport ?n favoarea sistemului de
liber practica/privat. La o asemenea modificare, o contributie importantä
ar putea sã 0 detinã chiar privatizarea învatamântului superior medical
veterinar din România, ca o parte componentä a conceptului de
internationalizare: învätämântului superior in general.
Sistemul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor din
România este un sistem distinct si autonom, organizat dupä 0 conceptie
unitarä, pe principiul teritorial, în sistem piramidal al fluxului de
186
comandã. Pentru O mai bunä intelegere a termenilor, în cele ce urmeaza
0
vom proceda la o descriere detaliatã a lor.
Sistemul poate fi considerat ca sector distinct si autonom
atâta timp cât nu exist o subordonare propriu-zisá a acestuia fatä de un
alt sistem public/de stat.
Conform situatiei actuale din tara noasträ, Autoritatea Nationalã
Sanitarä Veterinarä si pentru Siguranta Alimentelor, este organizatà si
functioneaza ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu
personalitate juridica, autoritate de reglementare si control în domeniul
sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor, in subordinea
Guvernului si în coordonarea ministrului agriculturii si dezvoltärif
rurale. Aceastä formulare, cel putin aparent, nu garanteazä caracterul
distinct si autonom al sistemului.
Notiunea de "subordinea Guvernului" este mult prea vagá si lasá
loc nu doar la interpretari, ci la imixtiunea altor structuri, in special a
Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale în probleme care privesc strict
sistemul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor. in plus, în opinia
autorului, termenul de reorganizare este vehiculat si aplicat mult prea des
pentru un sistem care se doreste fi unul stabil, independent si impartial.
Functionarea Autoritätii în coordonarea Primului Ministru, asa cum
era prevazutä în H.G. nr. 1415/2009 asigura un grad de autonomie si de
independentä mult ridicat decât cel din prezent. Dealtfel, modificarea
H.G. 1415/2009, prin H.G. 701/2014, a fost de naturá sá bulverseze
întreaga activitate a sistemului, lucru recunoscut chiar de profesionistii din
sistem.
Sistemul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor public/de
stat include 3 mari categorii de structuri/institutii: structuri/institutii
centrale; structurilinstitutii regionale si structuri locale. Organizarea
de acest tip asigurä si garanteaza respectarea principiului teritorialitätii,
dar si fluxul de comandá in sistem piramidal, de la structura aflata în vârful
piramidei, care structurile profesionale situate la baza piramidei.
Pentru o mai buna intelegere a sistemului, toate cele 3 categorii vor
fi prezentate îr ordine ierarhica, adicã de la structura care reprezintä
centrul de comandã (autoritatea competentä centralã) si pânã la structurile
187
regionale/locale care executä comenzile, indiferent de forma sub care
acestea sunt transmise.

siguranta alimentelor public/de stat:
structurile centrale
Conform prevederilor legislatiei actuale, structura central a statului
român, cu atributii domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor este Autoritatea National Sanitara Veterinará si pentru
Siguranta Alimentelor (ANSVSA).
Sediul actual al ANSVSA est& in Bucuresti, sectorul 1, Piata Presei
Libere nr. 1.
principiu, ANSVSA coordoneazä tehnic si administrativ întreaga
activitate a serviciilor sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor.
Suplimentar, ANSVSA organizeazä si controleaza efectuarea activitatilor
publice sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor.
Din punct de vedere juridic, ANSVSA este o institutie publica, cu
personalitate juridica, a care finantare se realizeaza din alocatii bugetare
si din venituri propri. Conform situatiei din prezent, asemanätoare celei din
ani anteriori, alocatile bugetare sunt cele care predomina în cuantumul
veniturilor totale [Bondoc l., 2004, 2005, 2006, 2007, 2014].
Din punct de vedere administrativ, ANSVSA este organizatã ca
oricare institute publica a statului român, cu unele particularitati, care tin
de exercitarea atributillor sale in domeniul sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor.
Autoritätii. Conform prevederilor legale
Conducerea
actuale, conducerea executiva a ANSVSA este asiguratà de un
presedinte, doi vicepresedinti si u secretar general. Presedintele
ANSVSA este de obicei medic veterinar, färä ca aceasta cerintã sá fie
obligatorie, ea depinzând direct de prevederile actului normativ care
ierarhia
reglementeazá organizarea si functionarea ANSVSA. in
administratiei publice Centrale, functia de Presedinte al ANSVSA este
asimilatä celei de Secretar de Stat. Altfel spus, presedintele ANSVSA are
188
salariul si alte drepturi similare unui secretar de stat. Functia de
vicepresedinte este asimilatä celei de subsecretar de stat. Formal, functiile
de presedinte si cele de vicepresedinti sunt pur politice: atât presedintele
cât si vicepresedintii sunt numiti prin decizie a Primului Ministru, pe O
perioada
ani. De regula, numirea celor do vicepresedinti chiar dacã
este negociatä politic intre partidele care constituie alianta aflatá la
guvernare, se face cu acordul sau la recomandarea presedintelui.
Vicepresedintii exercitä atributiile delegate de presedintele
Autoritätii. Räspunderile si atributile vicepresedintilor se stabiles prin
ordin al presedintelui Autoritätii (ordin intern).
in anul 2014, functia de presedinte al ANSVSA a fost detinutã de d-l
Dr. Vladimir Alexandru MÄNASTIREANU, numit în aceasta functie prin
Decizia Primului Ministru nr. 244 din 14 iunie 2013. Numirea în functia de
presedinte a survenit dupã eliberarea din functia detinutã anterior, cea de
vicepresedinte al ANSVSA, prin Decizia Primului Ministru nr. 243 din 14
iunie 2013. in continuare sunt prezentate cele douä decizii, asa cum au
fost publicate în Monitorul Oficial al României.
AGA
DECIZIE nr. 243 din 14 iunie 2013 privind eliberarea domnului

Vladimir Alexandru Mánástireanu din functia de vicepresedinte, cu
rang de subsecretar de stat, al Autoritátii National Sanitare
Veterinare 3i pentru Siguranta Alimentelor
in temeiul art. 15 lit. a) si al art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind
Organizarea si functionarea Guvernului României si a ministerelor, cu
modificarile si completärile ulteriare, al art. 66 alin. (1) din Ordonanta
Guvernului nr. 42004 privind organizarea activitatii sanitar-veterinare si
pentru siguranta alimentelor, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 215/2004, cu modificarile si completàrile ulterioare, si al art. 4
alin. (1) din Hotárârea Guvernului nr. 1.415/2009 privind organizarea si
functionarea Autoritati Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor si unitätilor din subordinea acesteia, cu modificarile si
completärile ulterioare,
prim-ministrul emite prezenta decizie.
189
Articol unic
La data inträrii in vigoare a prezentei decizii, domnul Vladimir Alexandru
Manästireanu se elibereazä din functia de
vicepresedinte, cu rang de
subsecretar de stat, al Autoritätii National Sanitare Veterinare §i pentru
Siguranta Alimentelor.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneazä:
Secretarul general al Guvernului,
Ion Moraru
Publicat în Monitorul Oficial cu numárul 354 din data de 14 ¡unie 2013
000
DECIZIE nr. 244 din 14 iunie 2013 privind numirea domnului Vladimir
Alexandru Mänästireanu in functia de presedinte, cu rang de secretar
de stat, al Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare gi pentru
Siguranta Alimentelor
in temeiul art. 15 lit. a) si al art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind
organizarea si functionarea Guvernului României si a ministerelor, cu
modificarile si completärile ulterioare, al art. 66 alin. (1) din Ordonanta
Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitatii sanitar-veterinare si
pentru siguranta alimentelor, aprobatà cu modificari si completari prin
Legea nr. 215/2004, cu modificárile si completárile ulterioare, si al art. 4
alin. (1) din Hotärârea Guvernului nr. 1.415/2009 privind organizarea si
functionarea Autoritátii National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor si a unitátilor din subordinea acesteia, Cu modificarile si
completärile ulterioare,
prim-ministrul emite prezenta decizie.
Articol unic
Incepând cu data intrarii în vigoare a prezentei decizii, domnul Vladimir
Alexandru Mänästireanu se numeste in functia de presedinte, cu rang de
secretar de stat, al Autoritatii National Sanitare Veterinare si pentru
_****
190
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneazä:
Secretarul general al Guvernului,
Ion Moraru
Publicat în Monitorul Oficial cu numärul 354 din data de 14 iunie 2013
Functionarea Autoritätii: principii de baza.

Responsabilitatea privind activitatea sanitarà veterinará si pentru siguranta
alimentelor din România revine conducatorului ANSVSA. Conducätorul
ANSVSA si implicit al intregului sistem sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor din România este presedintele acesteia.
El are o multitudine de atributii dintre care, cele mai importante
pentru buna functionare a sistemului pot fi considerate urmätoarele:
Presedintele conduce Autoritatea si unitätile/structurile din
subordine. El numeste si elibereaza din functie personalul Autoritätii si
conducerea unitätilor subordonate, în conditile legii. Precizam cá numirea
conducerilor unitätilor din subordine, în special a directiilor sanitare
veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene si a municipiului
Bucuresti nu este un act de vointà politica: posturile respective sunt
ocupate prin concurs, organizat in conditile legii. in astfel de conditii, asa
zisa "numire" reprezintä o formalitate de ordin administrativ, presedintele
neputând refuza o asemenea numire, in conditile mentionate.
Presedintele ANSVSA are calitatea de ordonator principal de
credite. Calitatea de ordonator principal de credite presupune implicit, si o
mare responsabilitate din punct de vedere financiar, nu doar pentru
cheltuielile Autoritätii, ci si pentru cheltuielile unitátilor/structurilor din
subordine.
Conducerea efectivã a Autoritätii si a unitätilor din subordine
se realizeazä prin dispozitii legale. in exercitarea atributiilor sale,
presedintele Autoritatii emite ordine si instructiuni/norme sanitare
veterinare si pentru siguranta alimentelor. Ordinele prese dintelui ANSVSA
si instructiunile cu caracter normativ (normele de aplicare) se publica în
Monitorul Oficial al României, Partea I si au putere de lege pentru sistemul
191
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor. Publicarea ordinelor în
Monitorul oficial nu este obligatorie: cu toate acestea, pentru o mai bunä
corelare a prevederilor normative si pentru aplicarea extinsá a principiului
transparentei, principiu european care guverneaza elaborarea si aplicarea
legislatiei în domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor,
recomandám publicarea lor în Monitorul Oficial.
Presedintele este reprezentantul legal al Autoritätii: el
reprezintä Autoritatea în raporturile cu ministerele, cu autoritätile
administratiei publice centrale si locale, cu alte autoritati si institutii publice,
cu persoanele fizice si juridice din tara sau din strainátate, precum si în
justitie. Calitatea de reprezentant legal al institutiei nu trebuie confundatä
cu reprezentarea institutiei in justitie (contencios), care este asiguratã de
functionarii publici din cadrul structurii de specialitate a ANSVSA (juristii
din Serviciul Juridic din cadrul Directiei Juridice si Resurse Umane a
Directiei Generale Afaceri Interne si Administratie din cadrul Autoritätii
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranfa Alimentelor).
Presedintele participa ca invitat la sedintele Guvernului în
care se dezbat probleme din domeniul sanitar-veterinar si al sigurantei
alimentelor, prezentând informärile necesare, dupá Caz. Participarea
presedintelui la sedintele Guvernului este forte importantä, deoarace
Autoritatea poate initia proiecte de acte normative pe care le supune spre
aprobare Guvernului.
Conducerea executivá a ANSVSA include si secretarul general.
Functia de secretar general este asimilatá celei de inalt functionar public.
Conform prevederilor legale, secretarul general este numit tot prin decizie
a primului-ministru, cu urmätoarele diferente: postul respectiv este ocupat
pe baza de concurs deci teoretic, nu este un post care presupune O
duratä nedeterminata, adica
anumitä sustinere politica; numirea se face pe
cel putin teoretic, secretarul general se bucurã de o stabilitate a acestei
functii în cadrul sistemului.
Secretarul general exercitä atributiile prevazute de legislatia
specifica în vigoare, precum si alte atributii stabilite prin ordin al
presedintelui Autoritätii (ordin intern).
192
3.2.1.1. Autoritatea Nationalã Sanitara Veterinarã
si pentru Siguranta Alimentelor: descriere generalã
Initierea si punerea in practica a actiunilor/activitätilor sanitare

veterinare si a legislatiei specifice domeniului sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor revine ANSVSA.
Exercitarea competentelor specifice ANSVSA este posibilã in
conditiile unei organizäri adecvate.
Conform normativelor actuale, structura organizatorica a Autoritätii
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor este
aprobatä prin Hotärâre de Guvern. Prin ordin al presedintelui Autoritätii, în
cadrul ANSVSA se pot organiza, in conditile legii, directii generale,
directii, servicii, birouri, compartimente si colective temporare. Altfel spus,
organizarea internä a Autoritátii reflect direct si transparent competenta
organizatorica a presedintelui. Functile publice de director general,
director general adjunct, director, sef serviciu si sef birou se stabilesc prin
ordin al presedintelui Autoritätii. Ocuparea acestor functii se face prin
concurs, în conditile legii.
Conform normativelor actuale, numarul maxim de posturi în
aparatul propriu al Autoritätii este de 324, inclusiv demnitarii si cabinetul
presedintelui Autoritatii [H.G.nr. 701/2014].
HOTÄRÂRE nr. 701 din 19 august 2014 pentru modificarea Hotárdrii

Guvernului nr. 1.415/2009 privind organizarea si functionarea
Autoritàtii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor si a unitátilor din subordinea acesteia
In temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatä,

Guvernul României adopta prezenta hotärâre.
Art. I
Hotärârea Guvernului ny. 1.415/2009 privind organizarea si
functionarea Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor si a unitätilor din subordinea acestei, publicata în Monitorul
193
OcTu
Oficial al României, Partea l, nr. 834 din 3 decembrie 2009, cu modificarile

si completärile ulterioare, se modifica dupa cum urmeazá:
1 .La articolul 1, alineatul (1) va ave urmätorul cuprins:
"Art. 1
(1) Autoritatea Nationalã Sanitarä Veterinarä si pentru Siguranta

Alimentelor, denumitä în continuare Autoritatea, se organizeazá si
functioneaza ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu
personalitate juridica, autoritate de reglementare si control în domeniul
sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor, în subordinea Guvernului
si in coordonarea ministrului agriculturii si dezvoltäri rurale."
2. Anexa nr. 1 se înlocuieste cu anexa la prezenta hotärâre.
Art. Il
Incadrarea personalului in numärul de posturi aprobat si pe noile
functii din cadrul Autoritati Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor si ale unitátilor din subordinea acesteia, precum si
stabilirea drepturilor salariale aferente se realizeaza în termen de
minimum 30 de zile de la data inträrii în vigoare a prezentei hotárâri, cu
respectarea regimului juridic aplicabil fiecárei categorii de functi.
Art. Ill
Hotärârea Guvernului nr. 1.415/2009 privind organizarea si
Alimentelor si a unitátilor din subordinea acesteia, publicatã în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 834 din 3 decembrie 2009, cu modificarile
si completárile ulterioare, precum SI cu modificárile aduse prin prezenta
hotáräre, se republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se
textelor o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaza:
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Gabriel Oprea
Viceprim-ministru, ministrul agriculturii si dezvoltarii rurale,
Daniel Constantin
194
Presedintele Autoritäti National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor,
Vladimir Alexandru Mänästireanu
p. Ministrul finantelor publice,
Gyorgy Attila,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru buget,
Liviu Voinea
Ministrul muncil, familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice,
Rovana Plumb
Salarizarea personalului din structura Autoritatii se face potrivit

prevederilor legale aplicabile functionarilor publici si personalului
contractual din cadrul administratiei publice centrale.
Atributiile si responsabilitätile directiilor generale, directilor,
serviciilor, birourilor si compartimentelor din cadrul Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, precum si circuitul
intern al documentelor se stabiles prin regulamentul de organizare si
functionare (R.O.F.).
Regulamentul SE aprobä prin ordin al presedintelui Autoritäti
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor. Detali
privind prevederile Regulamentului de organizare si functionare al
ANSVSA sunt prezentate pe site-ul oficial, la adresa:
http://www.ansvsa.ro/?pag=10
in cadrul Autoritätii existã mai multe tipuri de structuri
administrative. Conform Organizarii actuale, principalele structuri cu
atributii in domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor sunt
urmátoarele:
Directia general sanitar-veterinará si pentru siguranta

alimentelor. Reprezinta structura profesionalã de baza a ANSVSA fiind
constituita la rândul ei din 4 directii, respectiv:
Directia sänätate si bunästare a animalelor;
Directia produse medicinale veterinare si nutritie animalã;
Directia siguranta alimentel™r de origine animalã;
195
Nationale
ANEXÀ: STRUCTURA ORGANIZATORICÃ a Autoritätii
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
(Anexa nr 1 la Hotärârea Guvernului r. 1.415/2009)
brand eras be p4
MEALTEA CARTIN.
in evader
vous de to. lat
trine trace STaR POtE

zs0or atta X 70 aRENA l
PacE OR L
"SHIS
12.124
.2 2:../EST
FICA70 27A% T E
CLUCILSSLaNEC
RECK RUINOLI
CENTO NATT
HUNTIN eDIN.
SaUze
PRECIA IN CRAJÁ SANTIARA FETERIVARÁ SI PEN ERU

SOPRANTA SLIP ENTELIR
macpi
0111S
(UPL
OPTHI
grou
STELAL
t
DIRECTLA GENERA CONTROL CHECL
-NO L
INUITOnA
DECE
10S.113 0220314.
DO AT FOGE,
ent..
XISTENE NOSCHI SANITARA SE UR VARI
AL UP O ELAPS 44010/309
oo
cano:
TY:
RODE US:
AAC2A8 1S
103928 c
SLICES
1003 :0
Car S
CERIZAKDORIOEN
reser
COININDES
aaa
2 SOUR EI
MULEKENDEOLEE
ML EARN 1 ANTS PAOLAN D X ADS SOMA N CASSOL3 YOU/ LEA A I S LINE IN MAN MACISM PAULINE, R TAKEN RE ARMANINENIONA/ENNELLoNEL
Directia siguranta alimentelor de origine nonanimalá.

Directia generalã control oficial, constituità din 3 directii,
respectiv:
Directia inspectii si control oficial;
196
:
animale; Directia evidentä informatizatä, identificare si ûnregistrare
•
Directia comert, import,
frontierä. export, posturi de inspectie la
in cadrul ANSVSA mai existã o
directie generala, ale carei atributii
sunt foarte importante pentru buna desfäsurare a activitätilor
administrative: este vorba despre Directia generalã afaceri interne si
administratie, cu douã directi:
Directia economica;
Directia juridica si resurse umane.
in subordinea directã a
presedintelui ANSVSA, ca structuri
profesionale
V
cu caracter temporar sunt prevazute urmatoarele:
Consiliul stiintific;
Consiliul consultativ.
*
Consiliul stintific este format din cel putin 7 si cel mult 15
personalitäti recunoscute in domeniile de competent ale Autoritátii.
Componenta si Regulamentul de organizare si functionare ale Consiliului
stintific se stabilesc prin ordin al presedintelui Autoritätii. Consiliul stüntific
se întruneste de regula trimestrial sau ori de câte ori este necesar pentru
examinarea si dezbaterea unor probleme din domeniul sanitar-veterinar si
al
sigurantei alimentelor. La solicitarea conduceri ANSVSA consiliul
prezintä avize stintifice în legáturá cu diferite domenii.
Conducerea ANSVSA poate consulta consiliul stintific inclusiv in
legatura cu elaborarea actelor normative din domeniul sanitar veterinar si
pentru siguranta alimentelor. Opinia consiliului stintific are caracter pur
consultativ, adoptarea ei prin includerea într-un act normativ nefiind
obligatorie.
Conform prevederilor legale actuale, membrii Consiliului stüntific
beneficiazä de 0 indemnizatie de participare de maximum 20% din
indemnizatia brut a presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare
si pentru Siguranta Alimentelor.
Consiliul consultativ este format din reprezentanti ai
ministerelor, ai altor autoritäti ale administratiei publice competente în
197
domeniul sanitar-veterinar si din

pentru siguranta alimentelor si
reprezentanti ai societätii civile.
Acesta se întruneste periodic, la solicitarea presedintelui Autoritátii,
care prezideaza in mod obisnuit sedintele de lucru.
Principalele atributii ale Consiliulut consultativ tin de stabilirea
prioritätilor în ceea ce priveste cererile de consultäri stiintifice privind
identificarea, evaluarea si managementul riscului, precum si al situatilor
de crizä/situatii de urgentä.
Componenta si Regulamentul de organizare si functionare ale
Consiliului consultativ se stabilesc prin ordin al presedintelui Autoritäti, la
propunerea ministerelor si a reprezentantilor societätii civile.
in mod obisnuit Consiliul consultativ se întruneste pentru
examinarea si dezbaterea uno probleme din domeniul sanitar-veterinar si
al sigurantei alimentelor si prezintá avizele consultative la solicitarea
conducerii Autoritäti.
Conform situatiei actuale din para noastra, participarea la lucrärile
Consiliului Consultativ a reprezentantilor principalelor organizatii patronale
de pe filiera agroalimentara este nu doar recomandatá, ci si necesará: o
mai bunä comunicare intre autoritatea veterinarã centralá si organizatile
patronale poate contribui la rezolvarea multor probleme, în special a celor
care tin de organizarea si desfäsurarea controlului sanitar Veterinar oficial
in unitätile autorizate sanitar veterinar.
3.2. 1.2. Obiectivele, functile si atributiile Autoritâtii Nationale

Prin activitätile pe care le desfäsoara, Autoritatea Nationalá

Sanitarä Veterinarä si pentru Siguranta Alimentelor urmäreste atingerea a
douã obiective precise, si anume:
apárarea sanatati animalelor, protectia animalelor,
prevenirea transmiterii de boli de la animale la om, salubritatea furajelor
pentru animale si protectia mediului, în raport cu cresterea animalelor,
identificarea si înregistrarea animalelor;
198
> realizarea sigurantei produselor alimentare, atât a celor de
origine animalã, cât si a celor de origine nonanimalã, de la producerea
materiilor prime si pânä la comercializare (punerea pe piatä si distribuirea
produselor alimentare cate consumator).
Realizarea obiectivelor mentionate presupune existenta unor functi
si a unor atributii, pe care Autoritatea National Sanitarä Veterinará si
pentru Siguranta Alimentelor le are, atât in domeniul sánátátii animale, cât
si in domeniul sänätätii publice veterinare.
Functiile Autoritäti Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor sunt Într-0 Oarecare mäsura similare cu cele ale
altor autoritäti ale statului, în special din categoria celor cu atributii de
control. Pentru realizarea obiectivelor din domeniul sau de activitate,
Autoritatea exercitã urmätoarele functi:
de strategie, prin care se elaboreazä, în conformitate cu
politica Guvernului si cu tendintele pe plan international, strategia în
domeniul säu de activitate, evaluarea, analiza, managementul §i
comunicarea riscului ?n domeniul sáu de activitate, precum si proiecte de
cercetare la nivel national si european cu referire la domeniul säu de
activitate;
de reglementare: este functia prin care se asigura, în
conformitate cu strategia adoptata, realizarea cadrului juridic si elaborarea
reglementärilor specifice activitâtilor din domeniul sanitar-Veterinar si al
sigurantei alimentelor, cu respectarea legislatiei europene si nationale.
Respectarea legislate europene si nationale se referã atât la legislatia ca
atare, cât si la principle care stau la baza adoptárii legislatiei;
de administrare a structurilor din subordine, prin care se
asigura coordonarea si gestionarea serviciilor/activitätilor pentru care
statul este responsabil in domeniul sanitar-veterinar si al sigurantei
alimentelor;
de reprezentare, prin care se asigurä, in numele statului sau
al Guvernului României, reprezentarea pe plan intern si extern in domeniul
sau de activitate;
199
siguranta allentelor ratat universitar Editia 2015
de control/de autoritate de stat, prin care se dispune si se

asigurä supravegherea si controlul aplicarii si respectäri reglementarilor în
domeniul säu de activitate.
Exercitarea celor
5 functi de cate Autoritatea Nationalá Sanitará
Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor presupune o serie de
atributii/obligati. Intrucât între cele douã domenii principale, cel sanitar
veterinar si cel pentru siguranta alimentelor exista putine asemanári si
forte multe deosebiri, atributille ANSVSA sunt si ele defalcate în douä
categorii.
Conform prevederilor legale actuale, în domeniul sanitar

veterinar, ANSVSA are
urmätoarele atributii principale:
organizeazä activitätile sanitar-veterinare de interes
public/national pe întregul teritoriu al tárii, dupã o conceptie unitará în

domeniul säu de activitate;
conduce servicile sanitar-veterinare de stat si stabileste
necesitätile de
finantare a acestora, pentru realizarea activitätilor din
domeniul sanitar veterinar;
• elaboreazä norme sanitar-veterinare, aprobate prin ordin al
presedintelui Autoritätii, pentru domeniul säu de activitate, unice si
obligatorii pentru toate persoanele fizice si juridice,
stabileste responsabilitätile medicilor veterinari pentru
domeniul sau de activitate;
stabileste drepturile si obligatile medicilor veterinari oficiali;

stabileste drepturile si obligatile medicilor veterinari de liberã
practica împuterniciti pentru efectuarea uno activitati sanitar-veterinare
publice;
elaboreaza si avizeazä conventii, parteneriate, protocoale,

acorduri interguvernamentale cu autoritätile competente central similare
din alte state (din Uniunea Europeaná sau state terte) privind colaborarea
in domeniul sanitar-veterinar, cu respectarea legislatiei europene si
nationale;
coopereaza si räspunde împreunã cu autoritátile
_administratiei publice centrale de organizarea si aplicarea mäsurilor
200
caltla ZU13
necesare pentru prevenirea si combaterea bolilor animalelor si a celor

comune omului si animalelor, precum si pentru siguranta alimentelor;
organizeazä, coordoneaza, gestioneazä si controleazä
activitatea privind identificarea si ûnregistrarea animalelor Si a
exploatatilor, precum si radierea acestora din evidentele veterinare.
conform cu realitatea din teren. Aceasta atributie este pusã in practica atât
direct, de catre proprii angajati, cât si indirect, prin directiile sanitar-
Bucuresti si medicii veterinari de libera practica împuterniciti pentru
efectuarea acestei activitäti;
organizeazä, coordoneaza, gestioneazä si controleaza
activitatea de comert, import, export, tranzit si inspectie la frontierä,
precum si comertul intracomunitar cu animale vii;
• organizeazä si asigurá functionarea sistemului informatic
sanitar-veterinar national si conectarea acestuía la sistemul informatic
veterinar al Uniunii Europene;
elaboreazá regulamentul de organizare si functionare si
stabileste atributile si responsabilitätile unitätilor din subordine;
organizeazä, conform legii, prin directile sanitar-veterinare si
pentru siguranta alimentelor judetene si a municipiului Bucuresti,
activitätile sanitar-veterinare publice de inters national, care controleaza
si ráspund de efectuarea acestora de cátre medicii veterinari de libera
practica împuterniciti;
organizeazä activitätile sanitar-veterinare publice de interes
la nivel national, prin încheierea de acorduri-cadru, conform legislatiei
privind achizitile publice, sau prin directile sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor judetene si a municipiului Bucuresti, dupã caz,
stabilite prin ordin al presedintelui Autoritätii;
stabileste cerintele sanitar-veterinare pentru urmätoarele
actiuni si activitati specifice:
› anuntarea, declararea, notificarea internä Si
international a oricarei suspiciuni de boalã sau îmbolnavire;
201
producerea, comercializarea, detinerea si utilizarea
substantelor tireostatice, hormonale, beta-agoniste ori a altor substante
similare, pentru administrare la animale producatoare de hranä;
supravegherea si monitorizarea uno substante si a
reziduurilor la animale vii, produse si subproduse destinate consumului
uman;
supravegherea, prevenirea si controlul zoonozelor;
producerea, testarea, autorizarea, prescrierea,
utilizarea, importul, comertul intracomunitar, tranzitul si exportul de furaje
medicamentate, aditivi furajeri si hranã concentratá pentru animale de
companie;
› inspect si controale sanitar-veterinare;
organizarea si functionarea posturilor de inspectie la
frontierä, precum si procedurile de efectuare a acestor inspectii si
controale;
› producerea, testarea, autorizarea,
depozitarea,
transportul, comercializarea, utilizarea, importul, tranzitul, exportulsi
comertul intracomunitar cu furaje, materii furajere, premixuri, zooforturi,
aditivi furajeri, furaje complete, furaje suplimentare, furaje combinate, alte
materii si produse utilizate în furajarea si nutritia animalelor;
producerea, testarea, autorizarea. depozitarea,
transportul, Comercializarea, utilizarea, importul, tranzitul, exportul si
comertul intracomunitar cu produse medicinale veterinare, precum si
pentru ate activitäti specifice domeniului sanitar-veterinar;
stabileste politicile în domeniul bunästärii animalelor, la
ferma, in timpul transportului si la sacrificare sau ucidere;
face analize de risc epidemiologic si geoepidemiologic;
face studii de epidemiologie generalä Si epidemiologie
descriptiva si biostatistica;
face studii
de epidemiosupraveghere si supraveghere
transfrontalierä;
face analize economico-veterinare prin evaluari micro si

macroeconomice;
202
participa la crearea si functionarea siste mului de notificare si
înregistrare a bolilor la animale;
creeaza si asigura functionarea sistemului de clasificare SI
certificare a statusului de sänatate a animalelor;
elaboreazä politicile de lupta in cazul aparitiei de boli majore
la animale;
elaboreaza concepte cu care sa poata lucra in caz de
necesitate;
elaboreazà si reactualizeazá planurile de contingentä in
domeniul sanitar-veterinar;
elaboreazä manualele operationale de aplicare a planurilor
de contingentä in domeniul sanitar-veterinar;
stabileste O retea de contact pentru facilitarea alertei în
teritoriu în caz de criza;
solicita, atunci când este caul, activarea Centrului National
de Combatere a Bolilor (CNCB), pentru organizarea actiunilor de
interventie pentru combaterea epidemiilor in rândul animalelor §I
coordoneaza activitatea grupurilor de lucru;
notifica organismelor internationale cu responsabilitäti in
domeniu, respectiv Directia Generala Sänätate si Consumatori (DG
SANCO) din cadrul Comisiei Europene si Organizatia Mondialã pentru
Sänatatea Animalã (fostul Oficiu International de Epizootii- O.I.E.),
suspiciunile si confirmärile cazurilor de boi infectioase cu mare
difuzibilitate la animale;
activeazä centrele de criza create la nivel local, conform
prevederilor legale;
controleazä functionalitatea centrelor de criza in cazul
epidemilor in rândul animalelor, prin includerea de personal suplimentar în
caz de necesitate;
contribuie efectiv la combaterea epidemiilor în rândul
animalelor, conform normelor Uniunii Europene si conform mäsurilor
stipulate in manualul operational;
203
colaboreazä cu structurile subordonate in ceea ce priveste

planificarea mäsurilor de combatere a epidemiilor în rândul animalelor;
stabileste mijloacele necesare combateri epidemiei si
actualizeaza planurile organizational si programele de desfäsurare a
activitätilor pentru centrele de criza;
stabileste Conditile sanitare veterinare de comert
intracomunitar, import, export si tranzit pentru animale vil, ovule, embrioni,
spermã, hranã pentru animale;
stabileste politicile în domeniul bolilor care pot afecta
animalele vii;
coopereaza pe plan international cu tote organizatiile
implicate în domeniul sánätätii animalelor si în alte domenii conexe pentru
a pastra România în circuitul politicilor europene si internationale specifice;
elaboreazá programele nationale în domeniul sanitar-
veterinar;
controleazä aplicarea normelor sanitare veterinare;
Coordoneaza si organizeazä în numele Autoritätii activitatea
de formare, instruire si perfectionare a personalului implicat în domeniul
sanitar-veterinar;
promoveazä si coordoneazä activitatea de instruire si
perfectionare a personalului în domeniul sanitar-veterinar prin efectuarea
de cursuri postuniversitare în domeniul sáu de activitate, in cadrul
universitätilor acreditate in acest sens de Ministerul Educatiei Nationale pe
bazä de protocol sau parteneriat încheiat cu institutile de invatamânt
superior acreditate in domeniul sanitar-veterinar;
organizeazà activitati specifice de audit în scopul realizärii
prevederilor regulamentelor europene;
indeplineste orice alte atributii stabilite prin acte normative în
domeniul sanitar-Veterinar[H.G. nr. 1415/2009].
Conform prevederilor legale actuale, în domeniul sigurantei

alimentelor, ANSVSA are urmatoarele atributii principale:
elaboreazä si implementeazä strategia si legislatia privind
siguranta alimentelor;
204
Editia 2015
elaboreaza norme pentru siguranta alimentelor, aprobate

prin ordin al presedintelui Autoritätii, iar daca este cazul, impreunã cu
autoritätile competente, aprobate prin ordine comune;
promoveazä si coordoneazä elaborarea metodologiilor
unitare de evaluare a riscului in domeniul sigurantei alimentelor;
realizeazä evaluarea riscului si stabileste mäsurile ce se
impun atunci când apare o problemã majora ce pate periclita Sánatatea
oamenilor;
coordoneazà activitatile de elaborare a codurilor de bunã
practicá si alte asemenea activitati;
coordoneazä metodologic activitatea de supraveghere si
control privind siguranta alimentelor, de la producerea materiilor prime
pânã la consumatorul final;
asigurä coordonarea elaborárii si implementärü politicilor
guvernamentale in domeniul sigurantei alimentelor si al biotehnologiei;
coordeneaza identificarea specialistilor in vederea participárii
la activitätile Codex Alimentarius, precum si la activitätile organismelor si
organizatiilor nationale si internationale în domeniul specific de activitate;
coordoneaza identificarea specialistilor in vederea participarii
la actiunile organismelor si organizatilor nationale si internationale în
domeniul standardizärii, sigurantei si calitatii alimentelor;
coordoneazä activitatea de control in domeniul sigurantei si
calitatii alimentelor, dupä modelul existent în tarile din Uniunea
Europeanä;
coordoneazä metodologic activitatea de control, testare si
expertizare a alimentelor, de la producerea Materilor prime pânã la
distribuirea cätre consumator;
realizeazä si valorifica bazele de date proprii prin colectarea,
clasificarea, corelarea, actualizarea permanent, arhivarea si diseminarea
informatilor privind monitorizarea inregistrárilor, avizärilor si a autorizárilor
privind siguranta alimentelor, acordate de autoritätile publice cu atributii în
acest domeniu, monitorizarea rezultatelor actiunilor de supraveghere si
control privind siguranta alimentelor, precum si a cadrului legislativ în
205
domeniu, datele statistice si datele privind procesul de cercetare-

dezvoltare;
coordoneaza activitatea de formare, instruire si perfectionare
a personalului implicat in domeniul sigurantei alimentelor;
acordä avize stiintifice si asistentä tehnicä in domeniul
specific de activitate;
reprezintä punctul national de contact si coordonatorulla
nivel national al Sistemului rapid de alerta pentru alimente si furaje
SRAAF;
Organizeaza un punct permanent de contact pe baza unui tel
verde, telefon de urgentã de la care orice persona fizicä sau juridica
poate obtine informatii obiective si la care aceasta poate prezenta
contestatii in domeniul sigurantei alimentelor;
asigurä supravegherea si controlul privind respectarea
conditilor generale din domeniul alimentar, prim punerea în practica a unor
másuri specifice care sá conduca la diminuarea incidentei si la eliminarea
bolilor transmisibile de la animale la om;
supravegheazä si monitorizeaza, din punctul de vedere al
sigurantei alimentelor, operatorii economici care îsi desfásoara activitatea
in domeniul industriei agroalimentare;
participa la activitatea de standardizare, gradare si clasificare
a produselor agroalimentare, impreuna cu celelalte instituti abilitate,
reprezintä punctul de contact si tine permanent legatura cu
autoritätile pentru siguranta alimentelor, constitute la nivel national si
international;
, elaboreazä si promoveazä acte normative în domeniul
sanitar-veterinar si al sigurantei alimentelor si participa la promovarea
reglementärilor în domeniul calitátii alimentelor;
elaboreazä programe nationale in domeniul sigurantei
alimentelor, impreuna cu celelalte institutii abilitate;
promoveazä si coordoneazä activitatea de instruire si
perfectionare a personalului în domeniul sigurantei alimentelor prin
efectuarea de cursuri postuniversitare in domeniul säu de activitate, în
206
Bazele leu stayer sanitar-veterinare Sir pentru
cadrul universitätilor acreditate în acest sens de Ministerul Educatiei

Nationale, pe bazä de protocol sau
parteneriat încheiat cu institutiile de
invatamânt superior acreditate in domeniul sigurantei alimentelor;
elaboreazä
si avizeaza conventi, parteneriate, protocoale si
acorduri interguvernamentale cu autoritatile centrale similare din alte state
privind colaborarea în domeniul sigurantei alimentelor, cu respectarea
legislatiei europene si nationale
organizeaza, coordoneazà, gestioneaza si controleaza
activitatea de comer intracomunitar, import, export, tranzit si inspectie la
frontier in domentul sigurantei alimentelor;
elaboreaza regulamentul de organizare si functionare si
stabileste atributile si responsabilitätile unitatilor din subordine în domeniul
sigurantei alimentelor;
participá la
elaborarea strategiilor national si internationale
in domeniul terorismului si bioterorismului alimentar;
coopereazä Si räspunde împreuná cu autoritätile
administratiei publice centrale de organizarea si aplicarea masurilor
necesare pentru asigurarea si garantarea sigurantei alimentelor;
elaboreaza si reactualizeaza planurile de contingentä în
domeniul sigurantei alimentelor;
•
notificã organismele internationale WHO, EFSA, DG
SANCO, FAO cu
responsabilitäti în domeniul sigurantei alimentelor;
coopereazä pe plan international cu tote organizatiile
implicate în domeniul sigurantei alimentelor
pentru
si în alte domenii conexe
specifice;pästra România în circuitul politicilor europene si internationale
• verifica aplicarea la nivel national si teritorial a normelor

privind siguranta alimentelor;
asigura controlul oficial la operatorii care produc,
proceseazä, transportá Si
comercializeaz? produse alimentare de origine
animal si nonanimala;
organizeazä activitati specifice
de audit în scopul realizärii si
implementärii prevederilor regulamentelor europene;
207
coordoneaza elaborarea Planului national unic de control

integrat pentru România - PNUCI si Raportul anual referitor a PNUCI;
îndeplineste orice alte atributii in domeniul sigurantel
alimentelor, precum si in domeniul reglementärii alimentatiei si
biotehnologiei stabilite prin legislatia in vigoare europeanä si nationalã
[H.G. nr. 1415/2009].
Conform prevederilor legale actuale, ANSVSA are si alte

atributii care vizeaza în special segmentul legislativ, financiar, colaborarea
cu alte instituti ale statului si situatille de urgentä.
Astfel, Autoritatea asigurá armonizarea cadrului legislativ national
cu reglementärile din Uniunea European in domeniul sanitar-veterinar si
al sigurantei alimentelor. Armonizarea cadrului legislativ ar trebui sa
reprezinte o preocupare de baza a Autoritätii întrucât neadoptarea
legislatiei europene si/sau nepunerea ei in practica poate atrage sanctiuni
din partea forurilor europene, in special a Comisiei Europene.
Pentru rezolvarea problematicilor din domeniul specific de
competentá, Autoritatea elaboreazä si promoveazä acte normative în
domeniul sanitar-veterinar si al sigurantei alimentelor.
Tinand cont de tendintele generale si de politicile europene în
domeniu, Autoritatea intreprinde demersurile necesare in vederea obtinerii
uno contributi financiare connunitare pentru unele activitati în domeniul
sanitar-veterinar si al sigurantei alimentelor, în special pentru
implementarea nor prevederi ale legislatiei comunitare.
Autoritatea poate contracta servicii de consultantã in domeniul
tehnologiei informatiei si comunicárii, relatilor publice, organizari
campaniilor de promovare, publicitate, educare SI informare referitoare la
activitatea specifica, precum si in domeniul specific de activitate.
Autoritatea editeazä buletine informative Si alte publicatii de
specialitate, în limita aloGatilor bugetare, precum si din diverse finantäri.
Autoritatea, prin specialisti din structura sa, stabiliti prin ordin al
presedintelui Autoritätii, coordoneaza mäsurile care se impun in situatiile
de urgent din domeniul sanitar-veterinar si al sigurantei alimentelor. În
majoritatea cazurilor, anterior aplicarii mäsurilor in astfel de situatii,
208
Autoritatea procedeazä la consultarea cu celelalte institutii cu atributii în
domeniul situatiilor de urgentä.
Suplimentar, in exercitarea atributilor sale, Autoritatea colaboreazä
cu ministerele, cu celelalte organe de specialitate din subordinea
Guvernului, precum si cu ate autoritäti ale administratiei publice centrale
si locale, institutii publice, precum si cu alte organisme interesate.
3.2.1.3. Institutele nationale veterinare/institutele nationale de

referintá: descriere generalã
Activitatea sanitará veterinarä si pentru siguranta alimentelor este

una dintre cele mai complexe activitati din România si din lume in general.
Acesta constituie motivul pentru care in subordinea directá a ANSVSA se
regäsesc O serie de institutii/structuri centrale, respectiv institutele
nationale veterinare/institutele nationale de referinta.
Institutele national veterinare sunt institutii publice cu personalitate
juridica finantate din venituri proprii si din subventii acordate de la bugetul
de stat.
Din punct de vedere juridic, institutele nationale veterinare se aflä în
subordinea directä a Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor. Coordonarea activitätii acestor institutii este
realizatä direct de catre presedintele ANSVSA.
Conform actualei organizári, Conducerea executivá a institutelor
nationale veterinare (institutelor nationale de referintá) este asiguratä de
un director (medic veterinar), ajutat de un director adjunct tehnic (medic
veterinar).
Conform actualei organizari a sistemului sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor din România, în subordinea directã a ANSVSA
existä 3 institute nationale veterinare (institute nationale de referinta),
respectiv:
Institutul de Diagnostic si Sänátate Animalã (I.D.S.A.);
Institutul de Igienã si Sänátate Publica Veterinara (I.I.S.P.V.);
Institutul pentru Controlul Produselor Biologice si al
Medicamentelor de Uz Veterinar(I.C.P.B.M.V.).
209
Prezenta în România a uno institute nationale veterinare/institute

nationale de referintã reprezintä una dintre cerintele pe care le presupune
implementarea aquis-ului comunitar. Conform normativelor actuale,
armonizate cu cele ale Uniunii Europene, controalele aficiale presupun
aplicarea nor metode si tehnici diferite, care includ printre altele
prelevarea de probe si analiza lor prin metode de laborator.
Aplicarea corectã a acestor tehnici necesita formarea
corespunzätoare a personalului care efectueaza controale oficiale.
Conform prevederilor legislatiei nationale, institutele nationale
veterinare, reprezintä autoritati referintã la nivel national pentru
domeniile de competentä specifice acestora, cu personalitate juridicã, in
subordinea ANSVSA. Conform normativelor actuale, armonizate cu cele
ale Uniunii Europene, fiecare stat membru ia másurile necesare pentru
desemnarea unuia sau mai multor laboratoare nationale de referintá
(LNR), pentru fiecare mare subdomeniu din cadrul domeniului sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor. Practic, pentru fiecare laborator
de referintä comunitar trebuie sa existe un laborator national de referintá,
indiferent de
locatia acelui laborator. în consecintã, un stat membru poate
desemna ur laborator situat într-un alt stat membru sau într-un stat
membru al Asociatiei Europene a Liberului Schimb (AELS): desemnarea
unui laborator dintr-un alt stat presupune ca un singur laborator poate
functiona ca laborator national de referintã pentru mai mute state
membre.
Conform strategiilor adoptate de unele state membre ale Uniunii
Europene (Franta, Germania, Spania, Italia etc.), în multe cazuri,
laboratoarele nationale de referintä (LNR) pentru anumite subdomenii sunt
organizate si functioneazä chiar in cadrul unor facultati de medicina
veterinarã. O asemenea situatie, are numeroase avantaje, contribuind la
sporirea prestigiului profesional Si la întárirea capacitätii tehnico-
administrative si a potentialului de cercetare Bondoc I., 2012].
Organizarea, functionarea si atributiile laboratoarelor national de
referintä trebuie sä respecte o serie de cerinte de ordin general, dupá cum
urmeaza:
210
colaboreaza cu laboratorul de referintá comunitar in

domeniul lor de competentà;
coordoneaza, pentru domeniul lor de competent, activitátile
laboratoarelor oficiale responsabile pentru analiza probelor în conformitate
CU prevederile legale în vigoare privind metodele de prelevare, de analizä
si interpretarea rezultatelor;
•
dupä ca, organizeaza teste comparative între laboratoarele
oficiale nationale si asigurä urmárirea adecvatä a acestor teste
comparative;
• se
asigura ca informatile furnizate de laboratorul de referintà
comunitar sun transmise autoritátii competente si laboratoarelor nationale
oficiale;
• tehnicä
furnizeazá asistentä stiintifica si autoritati
competente pentru punerea in aplicare a planurilor de Control coordonate:
planurile de control coordonate sunt acele planuri care se organizeaza
anual, în conformitate cu un program si care au drept scop principal
stabilirea prevalentei riscurilor asociate cu hrana pentru animale,
produsele alimentare sau animalele;
• au responsabilitatea de a îndeplini alte atributii specifice
preväzute în conformitate cu procedura mentionatã in legislatia
europeanã, fära a aduce atingere îndatoririlor nationale suplimentare
existente.
Statele membre transmit Comisiei Europene, laboratorului de
referintä comunitar relevant si celorlalte state membre numele si adresa
fiecarui laborator national de referintá.
Statele membre care au mai mult de un singur laborator national de
referintä corespunzätor unui laborator de referintä comunitar trebuie sä
asigure cooperarea strânsä între aceste laboratoare, astfel încât sã
garanteze coordonarea eficientá dintre acestea, cu alte laboratoare
nationale si cu laboratorul de referinta comunitar.
Atât pentru laboratoarele de referintà comunitare, cat si pentru
laboratoarele de referintà nationale, Comisia Europeaná poate stabili
responsabilitati si atributi suplimentare. Un exemplu de act normativ in
acest sens il constituie Regulamentul (UE) nr. 415/2013 al Comisiei din 6
211
mai 2013 de stabilire a responsabilitätilor si a sarcinilor suplimentare care

revin laboratoarelor de referintá ale UE pentru rabie, tuberculozä bovinä si
sánätatea albinelor, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 737/2008 si
de abrogare a Regulamentului (UE) r. 87/2011.
AD
Conform opiniei autorului, bazatá pe propria experientä în
administratia sanitar veterinarä si pentru siguranta alimentelor si cea din
învätámântul medical veterinar superior, activitatea tuturor laboratoarelor
sanitare veterinare
si pentru siguranta alimentelor, indiferent de nivelul Or
laboratoare nationale de referintã (LNR), laboratoare zonale sau
laboratoare judetene, a trebui reconsideratà si reevaluatä. in scopul
eficientizärii activitátilor, inclusiv a unei mai bune absorbtii a fondurilor
europene, pentru inceput, in zonele în care existä facultati de profil
(facultäti de medicinã veterinara), ar trebui create in conditile legii, Centre
Regionale de Cercetare-Dezvoltare-Inovare (CRCDI) in domeniul sanitar
veterinar, al calitätii si sigurantei alimentelor. în felul acesta, atât resursa
umanä, cât si infrastructura existentá, ar putea fi valorizate la un nivel
superior, care ar facilita forte mult competitivitatea în cadrul proiectelor
internationale de cercetare.
3.2.1.3.1. Institutul de Diagnostic s1 Sanätate Animalã
Institutul de Diagnostic si Sanatate Animala (IDSA) reprezinta unul

dintre cele 3 institute national veterinare care functioneazä în prezent in
România. Conform prevederilor legislatiei nationale, IDSA O este o institutie
publica de interes national, cu personalitate juridica, aflata în subordinea
directä a Autoritätii National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor.
Actualul IDSA a apärut prin redenumirea si reorganizarea fostului
Laborator Central Sanitar Veterinar de Diagnostic (LCSVD). LCSVD a fost
înfiintat în tara noastra in anul 1966, prin Hotärârea Consiliului de Ministri
nr. 248/1966. Modificarile survenite în România dupa anul 1989 au vizat si
acest laborator. Astfel, in conformitate cu prevederile art. 5, alin. 3 al
Hotärârii Guvernului nr. 6/1999 privind organizarea §I functionarea
Ministerului Agriculturi si Alimentatiei, Cu modificarile si completärile
212
ulterioare, denumirea Laboratorului Central Sanitar Veterinar de

Diagnostic a fost modificata in Institutul de Diagnostic si Sanatate Animalã
(IDSA).
Organizarea si functionarea IDSA sunt reglementate în principal de
acte normative nationale: Ordonanta Guvernului nr. 42 din 29 ianuarie
2004 privind organizarea activitáti sanitar-veterinare si pemtru siguranta
alimentelor - aprobatä cu modificari si completari prin Legea 215 din 27
mai 2004 - cu modificárile si completárile ulterioare; Hotárârea Guvernului
României nr. 1415 din 18 noiembrie 2009 privind organizarea si
functionarea Autoritätii National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor si a unitátilor din subordinea acesteia si o serie de Ordine ale
ANSVSA cu referire la domeniile de competentã, atributii, tarife etc.
Desfäsurarea activitätilor în cadrul IDSA se realizeazä in baza
Regulamentului de Organizare Si Functionare al institutului si a
prevederilor de detaliu cuprinse în Regulamentul de Ordine Interioarä al
acestuia.
Detalii în legaturá cu organizarea si functionarea, activitätile
specifice si rezultatele in activitatea de diagnostic a bolilor la animale si în
activitatea de cercetare se pot obtine la adresa http://www.idah.ro/ si de
pe site-ul oficial, prezentat în figura nr. 7.
3.2.1.3.2. Institutul de Igiena si Sänätate Publica Veterinarä
Institutul de Igienã si Sänátate Publica Veterinará (IISPV) a

functionat initial ca un laborator regional, Care deserve capitala si zonele
limitrofe. Acest prim laborator era amenajat in zona Halelor Centrale Obor.
Dupá încheierea lucrärilor de constructie si amenajare din perioada
1953-1955, la data de 13 mai 1955, prin Decretul nr. 167 al Marii Adunári
Nationale, Laboratorul veterinar de control al alimentelor de origine
animalã si furajelor al Capitalei si regiunii Bucuresti este transformat în
laborator central, sub titulatura: Laborator central de control sanitar
veterinar al alimentelor de origine animalã si al furajelor". Noua decizie a
forului legislativ national de la ace vreme are consecinte directe si
213
importante privind activitatea laboratorului, care se extinde astfel

progresiv, atât în sens cantitativ, cât si in sens calitativ.
in perioada 1958-1970, în paralel cu activitätile specific controlului
prin metode de laborator a produselor de origine animalã si a furajelor, s-a
trecut la organizarea si desfasurarea actiunilor de indrumare tehnica si
metodologica a activitátii specialistilor din laboratoarele sanitare veterinare
de stat judetene si celelalte formatiuni tehnice de profil din teritoriu.
in aceeasi perioadá, mai precis in anul 1960, formatiunile sanitare
veterinare de frontiera infintate au fost afiliate tehnic si organizatoric
Laboratorului central de control sanitar veterinar al alimentelor de origine
animalã si al furajelor. Odatá cu afilierea acestor formatiuni, atributile s-au
amplificat, Laboratorul primind sarcina de organizare, consolidare si
dezvoltare în perspectivã a controlului sanitar veterinar de frontierã.
Implementarea si dezvoltarea exploatatilor profesionale de animale
si a unitátilor de procesare în diferite zone ale tárii a condus la extinderea
activitätilor Laboratorului.
Astfel, in perioada 1971 - 1972, conform solicitarilor ministerului de
profil (Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare - MAIA), Laboratorul
central a trecut la organizarea nor laboratoare sanitare veterinare zonale
la Drobeta Turnu Severin, Craiova, Galati si Suceava. Ulterior,
organizarea nor astfel de laboratoare regional s-a extins, find înfintate
laboratoarele sanitare veterinare de stat din lasi, Constanta si Timisoara,
profilate pe executarea analizelor complexe de laborator. in ceea ce
priveste laboratoarele sanitare veterinare. idea initialã a fost aceea ca ele
sá deserveasca si judetele limitrofe: ulterior, s-a renuntat la acest concept,
find infiintate astfel de laboratoare la nivelul fiecarui judet.
in anul 1999, data cu reorganizarea Ministerului Agriculturi si
Alimentatiei ca for tutelar, Laboratorul primeste denumirea de Institutul de
Igiená si Sänätate Publica Veterinarä, titulatura pe care o detine si în
prezent.
Detalii in legatura cu organizarea si functionarea, activitátile
specifice, inclusiv tarifele pentru efectuarea analizelor si examenelor de
laborator, precum Si rezultatele obtinute in activitatea de cercetare se pot
214
obtine la adresa http://www.iispv.ro/side pe site-ul oficial, prezentat în

figura nr. 8.
3.2.1.3.3. Institutul pentru Controlul Produsel5r Biologice si

Medicamentelor de Uz Veterinar
Institutul pentru Controlul Produselor Biologice si Medicamentelor

de Uz Veterinar (ICBMV) este o institutie publica cu personalitate juridica,
aflatä în
subordinea tehniGà si administrativa a Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor.
Conform prevederilor legislatiei nationale din domeniu- O.G. nr.
42/2004 privind organizarea activitati sanitar-veterinare si pentru siguranta
alimentelor, aprobatä prin Legea nr. 215/2004 cu modificarile si
completárile ulterioare Si ale HG nr.130/2006 cu modificarile si
completärile ulterioare, institutia reprezintà autoritatea de referintä la nivel
national pentru domeniul de competentã specific. Similar celorialte doua
institute nationale veterinare, ea ¡si desfasoara activitatea in conformitate
cu prevederile Regulamentului propriu de organizare si functionare
aprobat prin Ordin al presedintelui ANSVSA.
Principala misiune a Institutului, ca autoritate nationalá competenta,
este aceea de a contribui Ia protejarea si promovarea sánátätii animalelor
si implicit a sänätátii publice si protectiei consumatorului.
Elementele definitorii si modalitatile identificate pentru realizarea
acestei misiuni continua sã fie urmätoarele:
evaluarea conform procedurilor legale, la un înalt nivel de
competent stintificã a documentatiei tehnice a produselor medicinale
veterinare, în scopul introducerii pe piata si a utilizarii in practica medicalã
veterinarä din România. Mentionam ca in conformitate cu normativele
actuale, armonizate cu cele ale Uniunii Europene, evaluarea conformitätii
acestor produse reprezintä una dintre conditille utilizárii in terapie si/sau
profilaxie a uner produse medicinale sigure si eficace;
evaluarea documentatiei tehnice a produselor biocide, în
vederea obtinerii avizului de comercializare si a punerii pe piata si utilizärii
în România, a unor produse cu efect biocid, sigure si eficiente;
215
evaluarea documentatiei tehnice a seturilor si a reagentilor

de diagnostic, în vederea punerii pa piatá si utilizärii in România, a unor
produse sigure;
controlul calitátii produselor medicinale veterinare prin

derularea Programului national de supraveghere si control;
asigurarea pentru persoanele interesate a accesului la
informatii utile privind produsele medicinale veterinare autorizate pentru
comercializare in România.
Controlul calitätii produselor de uz veterinar si/sau altele a capätat
noi valente în ultima perioadá.
www.eiah.ro
Institutul de Diagnostic si Sanitate Animali
O SINGURA LOME PREVENIREA

O SINGURA MEDICINA ESTE BAI BUNA
O SINGURA SAMATATE DUCAT TRATAAEA
RIDICUL UMAN SALVIAZA ONEL. BASICKON. A RESIRES MA VIAZA OMENIANA
wire file
Institutul de Diagnostic gi Sanitate Animala

Daintyi do dispute e S00 2 024 Arenas dEsa, ate
MEats D DORY MUTE 1003 a Ste000 i8 vestater
poses it enoret note a stores data Arent
Ims a Get cAptat so sator tor iCe Ina Saras Decerior

Dagreet.m In 11. Sat
two to sto
home e
meteorie. 1
wises de SE 1 • sets star he Cootrei Serig
WISE R. Preset/ts moscates
Is no estica sariS ate de pril
wee yo baritonese 11018 puPil ,
a a st o duentin.
x atvelt wearian averts cu mi
D UP-piRRIp t ROTe 715 de I2 tra 121 . O mea
note dees
5415 5
1 sargeprotiniase P orient
Deserte
storeent Opin
GattriNgi Kaariate Sontare Seems a Sine
via raria in saR
14 a 11154 dO 14
Repot so suds i e Ona ues a Petitionin e a unit o e i
proverotisma02 py nintrer to fear eton de cross
Intense k d sotos
Nostati
nos enda or aces itpret
Figura nr. 7. Site-ul oficial al Institutului de Diagnostic si

Sanatate Animala (IDSA)
216
¡Bazele legislatier sanitar-veterinare si pentru
inch Centeche-em.
1 0 3 m * Pipio Agencile Sateerate - N

AUTORITATRA NATIONALA
l.I.S.P.I
HASTIZaTUL DE IRTEER SI SaD STATE PUBLICA AI
HOME STERIC BOLUR INSTITUTULUI 19 FOIKAFE

INFORMATH PARLICE DOCUMENTE BATE CONTACT
uStOP
AFORMATI
Or in it. 4 fan (2 mazar...

0-ONTA 4 04 10 043x
COMPROMISE LEN 20 12 asant 0002c eisa
65006. MA00 ali
Do ca popiteu
GA VIRAL ICA
coup harmernt, a or rat A
RES AT, RIC Escoeste de activate
gOt
Maputal to atiotore ai
a WASPOESENTIA I14PV intonier
COMPANION gALIAN 8480012 4 Pooi PoCarsa,
0. 911 VENES
NO MINO
(00 02003 ) Mess A V of 100He ar, 544/X61
cutter two
as stone cool e on las Arrea dorerto Leg - 560008T
ed sate essale
41 ar ORGANIGRAMA #arape de cleo
FAIN VR. 8 CON 12 UR NUMBE 20. 12 - ITAFD) muster 20 Orgaret.

ceca tV 1 m0 18 Is .DI2 IN
le
beside Vanes pos
Cal cano a
LAPCARTE DE ACTAVIATE
RECI MAATE OS ASTE
FEELLASENT DE BADANTARE SNY
Figura nr. 8. Site-ul oficial al Institutului de Igiená si

Sánätate Publica Veterinarä (IISPV)
De la produsele considerate clasice - in special medicamente de

Uz veterinar, substante antiparazitare produse biologice, în prezent s-a
ajuns la o gamä mult mai diversä de produse supuse Verificarii in cadrul
ICBMV furaje si premixuri medicamentate, unii aditivi zootehnici etc.
Detalii în legatura cu organizarea si functionarea, legislatia specifica
domeniului, serviciile oferite (inclusiv tarifele percepute pentru serviciile de
specialitate efectuarea analizelor si examenelor de laborator si
autorizarea pentru comercializare a produselor medicinale si a altor
produse de uz veterinar) se pot obtine la adresa http://www.icbmv.ro/rol
si de pe site-ul oficial, prezentat in figura nr. 9.
217
UTN/E'S •ale x t
Infote 1 0 50 tenk Cortetpetheme
• Space adiant.
INS TITOTUL PENTaN 130A IL 700 angEL Ch
I.C B M.V.
DIMODICE URAMENTELOR DE U2 SETERINAS
CONURE AMUr Sage graSse
creatorsteresanceipes
MENU
150
Pastes disgusta
nursetrote An it -o
me consure.ea
-wat a
caguale
VANE
ON arters parcace
Cosprue San gerve Ic PoTs
Ladie
a in a LA a
Fait
NOMENCLATOR PROPUNEREA PRIVINO RE GAR ANERPTLA, PARLAMENTULUI SI CONSILIULI

EUROPEAN PENTRU PROD ERE MEDICINAL E VETERINARE A POST ADOPTATA
CON be Drat a de an
MiSSIOREI
ops pen cru procee reasone veterare
LOGIN 4 1000 4204001 0- LATe nEerset: detecte eterniare n 20 eV
0160s 1 pad 8 pai
are do undir
Figura nr. 9. Site-ul oficial al Institutului pentru Controlul Produselor

Biologice si Medicamentelor de Uz Veterinar (ICBMV)

siguranta alimentelor public/de stat: structurile regional si
locale
Conform actualelor prevederi legislative, structurile regionale ale

sistemului sanitar veterinar Si pentru siguranta alimentelor sunt
reprezentate de directiile sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor judetene si a municipiului Bucuresti (DSVSA).
Directiile sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor
judetene si a municipiului Bucuresti sunt instituti publice, cu personalitate
juridica, aflate in subordinea directä a Autoritätii Nationale Sanitare
218
Veterinare si
pentru Siguranta Alimentelor. Teoretic, directile sanitare
Bucuresti ar trebui sä reprezinte "imaginea in oglindä" a Autoritätii
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor.
Altfel spus, structurile din cadrul Autoritati Nationale Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ar trebui sã aibã un echivalent
în cadrul directiilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor
judetene si a municipiului Bucuresti.
Directiile sanitar-veterinare Si pentru siguranta alimentelor judetene

si a municipiului Bucuresti (DSVSA) reprezintä autoritatea veterinará
competentä in teritoriu. Ele reprezintä institutii ale statului român, asimilate
sub raport legislativ institutillor publice deco centrate/descentralizate.
Structura organizatorica si Regulamentul de organizare si
functionare (ROF) ale directiilor sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor judetene, respectiv 'a municipiului Bucuresti sunt stabilite prin
ordin al presedintelui ANSVSA.
Actualele direct sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor
judetene si a municipiului Bucuresti reprezintã administratia de specialitate
rezultatä pin reorganizarea directiilor sanitare veterinare judetene si a
municipiului Bucuresti.
Directile sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene,

respectiv a municipiului Bucuresti reprezintä autoritatea sanitar-veterinara
Si pentru siguranta alimentelor la nivelul judetelor, respectiv al municipiului
Bucuresti.
Finantarea acestor institutii publice, cu personalitate juridica este

asiguratä prin subventii acordate de la bugetul de stat si din venituri
propril. Ponderea celor douã categorii de surse de finantare este foarte
mult diferitä in prezent, fapt care impune o abordare nu doar responsabilã,
ci si echilibratä termen mediu si mai ales, pe termen lung, care sã
permit atingerea obiectivelor propuse.
Conducerea executiva a D$VSA-urilor este asigurata de directorul
executiv si directorul executiv adjunct. Conform prevederilor legale în
vigoare, ambii sunt medici veterinari. Mentionam ca atât postul de director
executiv, cât si cel de director executiv adjunct sunt posturi care se ocupa
219
prin concurs, organizat în conditile legii. Numirea celor doi se face prin
Ordin
al Presedintelui ANSVSA, aceeasi persona care, conform
legislatiei in vigoare, ^i poate revoca. Numirea in functie este un simplu act
administrativ, dar care trebuie sá se facá în conditile legii.
in cazul în care, din motive întemeiate, directorul executiv nu poate
exercita atributiile curente, acestea sunt prelate de drept de directorul
executiv adjunct. in cazul în care, din diverse motive, directorul executiv
adjunct nu pate prelua atributile directorului executiv, aceasta situatie
trebuie adusa la cunostinta presedintelui ANSVSA, care va desemna un
alt functionar public din cadrul institutiei, care sä exercite aceste atributi.
Numárul de posturi, structura organizatorica si statele de functii ale
DSVSA-urilor, se aproba prin Ordin al presedintelui ANSVSA, la
propunerea conducerii DSVSA-urilor.
LO Conform actualei organizari a DSVSA-urilor, structurile
profesionale din cadrul lor au caracter permanent sau caracter temporar.
Atributile acestor structuri profesionale sunt si ele diferite: atributii legate
predominant de sanätatea Si bunästarea animalelor sau atributii legate
predominant de siguranta alimentelor. Principalele structuri profesionale
veterinare care functioneaza actualmente in cadrul DSVSA-urilor sunt:
Serviciu/Birou/Compartment Control Oficial Sänätate
Animala:
Compartment Politia Sanitarä a Veterinara a Animalelor;
Serviciu/Birou/Compartiment Control Oficial Siguranta
Alimentelor;
Serviciu/Birou/Compartiment Evidentã Informatica si Control
Administrativ:
Serviciu Catagrafie, inregistrare, Evaluare, TRACES;
Serviciu/Birou/Compartment Antifrauda;
Serviciu Laborator. Laboratoarele sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor judetene, structuri care isi desfäsoara
activitatea în cadrul D$VSA-urilor judetene si a Municipiului Bucuresti, au
in componenta lor urmatoarele structuri profesionale:
• Birou/Compartiment Sänätate Animalã;
• Birou/Compartment Siguranta Alimentelor;
220
O
Birou/Compartment Control Reziduuri si Contaminanti.
in cadrul DSVSA-urilor ¡si desfasoara activitatea în prezent si unele
structuri profesionale care includ alte categorii de personal decât medici
veterinari. Conform actualei organizari a DSVSA-urilor, aceste structuri
sunt urmatoarele:
Compartment audit public intern;

Birou/Compartiment Juridic si Resurse Umane;
•
Serviciu/Birou Economic si Administrativ.
Conform actualei organizäri a DSVSA-urilor judetene, existä 0
singurä
Localã.structurä cu caracter temporar, respectiv Unitatea Operationalä
in exercitarea atributilor
de serviciu, personalul care efectueaza
controale oficiale în conformitate cu
prevederile Regulamentului (CE) nr.
882/2004 al Parlamentului European si al Consiliului din 29 aprilie 2004
privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea
conformitâti
alimentare §icu legislatia privind hrana pêntru animale si produsele
cu normele de sánatate animalá si de bunästare a
animalelor, poate aplica sanctiuni si masuri complementare, conform
prevederilor legale in vigoare (a se vedea subcapitolul corespunzätor).
in cadrul DSVSA-urilor functioneazá douä structuri importante
pentru domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, respectiv
circumscriptiile sanitar-veterinare zonal (C.S.V.Z.) si circumscriptile
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor (C.S.V.S.A.).
Conform actualei organigrame, cele douá structuri se aflá din punct
de vedere ierarhic, în subordinea Serviciului de Catagrafie, Inregistrare,
Evaluare, TRACES. La propunerea directorului executiv, se stabileste
numärul circumscriptilor sanitar-veterinare zonal si al circumscriptiior
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor care se aproba prin ordin
al presedintelui ANSVSA.
Numärul circumscriptiilor sanitar-veterinare zonale si al
circumscriptilor sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor, precum
si redimensionarea acestora se stabilesc, in functie de complexitatea
activitatii, de numárul de unitati, precum si de numärul de animale.
221
Circumscriptille sanitar-veterinare zonal si circumscriptile sanitar-

veterinare si pentru siguranta alimentelor sunt structuri färá personalitate
juridica, organizate în
structura directiilor sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor judetene si a municipiului Bucuresti. CSVZ-urile si
CSVSA-urile reprezintä autoritatea competent localã în cele douã
domenii. respectiv domeniul sanitar veterinar (domeniul snatätii animale)
si domeniul sigurantei alimentelor (domeniul sänátätii publice veterinare).
Salarizarea personalului din directiile sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor judetene si a municipiului Bucuresti, precum si a
institutelor nationale veterinare de referintä se face potrivit prevederilor
legale în vigoare.
Având în vedere importanta e care o are cunoasterea organizarii
Si functionárii autoritätii veterinare competente regionale Directia
Sanitarä Veterinarä si pentru Siguranta Alimentelor judeteaná - atât
pentru formarea profesionalá a studentilor facultätilor de medicinã
veterinar>, cât si pentru medicii veterinari care profeseaza, în cele ce
urmeazä vom recurge la o prezentare detaliatá a institutiei mentionate,
tinând cont de actualele prevederi legislative care reglementeazä acest
domeniu [Ordinul ANSVSA nr. 571/2014].
O R D I N n. 571 din 27.06.2014 pentru aprobarea structuri

organizatorice cadru si a Regulamentului de organizare si functionare
ale directiilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor
judetene, respectiv a municipiului Bucuresti
Väzând Referatul de aprobare al Directiei Generale Sanitarã

Veterinará si pentru Siguranta Alimentelor si al Directiei Generale Control
Oficial nr.2.450/27.06.2014,
Având în vedere prevederile art. 66 din Ordonanta Guvernului nr.
42/2004 privind organizarea activitatii sanitar-veterinare Si pentru
siguranta alimentelor, aprobatá cu modificari si completäri prin Legea nr.
215/2004, cu modificarile si completärile ulterioare,
In temeiul art. 4 alin. (3) si art. 6 alin. (5) din Hotärârea
Guvernului nr. 1415/2009 privind organizarea si functionarea Autoritatii
222
Bazele legislatiei sanitar-veterinaresi pentru
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si a

unitätilor din subordinea acesteia, cu modificarile si completärile ulterioare,
presedintele Autoritatii National Sanitare Veterinare si

pentru Siguranta Alimentelor numit pin Decizia Primului Ministru nr.
244/14.06.2013, emite urmatorul O R D I N:
Art
Se aprobã structura organizatorica cadru a directiilor
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti, prevazuta în Anexa nr. 1.
Art. 2. - Se aproba Regulamentul de organizare si functionare al
directiilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti, preväzut in Anexa nr. 2.
Art. 3. in termen de 4 zile de la data intrarii în vigoare a
prezentului ordin, directile sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, în baza structurii
organizatorice cadru prevazutä la art. 1, intocmesc organigramele si
statele de functii proprii, pe care le transmit spre aprobare ordonatorului
principal de credite,
Art. 4. - La data inträrii în vigoare a prezentului ordin, se abrogä
Ordinul presedintelui Autoritäti: Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor nr. 1281/2013 pentru aprobarea structurii
organizatorice cadru si a Regulamentului de organizare si functionare ale
directiilor sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti.
Art. 5. Anexa nr. 1 si Anexa nr. 2 fac parte integrantä din prezentul
ordin.
Art. 6. Structurile de specialitate din cadrul Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor vor lua mäsuri pentru
ducerea la îndeplinire a prezentului ordin.
PRESEDINTE - SECRETAR DE STAT

Vladimir Alexandru MANASTIREANU
223
Anexa nr. 2 la Ordinul presedintelui Autoritätii National Sanitare

Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor n. 571/27.06.2014
REGULAMENT DE ORGANIZARE §I FUNCTIONARE
AL DIRECTIILOR SANITAR - VETERINARE SI PENTRU
SIGURANTA ALIMENTELOR JUDETENE, RESPECTIV A
MUNICIPIULUI BUCURESTI
CAPITOLUL I DISPOZITII GENERALE
Art 1. - Directile sanitar - veterinare si pentru siguranta alimentelor

judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, denumite in continuare
DSVSA, sunt organizate si functioneazä ca institutii publice cu
personalitate juridica în subordinea Autoritäti® Nationale Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, denumitä in continuare
ANSVSA, finantate din subventii acordate de la bugetul de stat si din
venituri proprii, si reprezintä autoritatea sanitar - veterinará si pentru
siguranta alimentelor la nivelul judetelor, respectiv al municipiului
Bucuresti.
Art 2. DSVSA sunt conduse de câte un director executiv (medic
veterinar), Si câte un director executiv adjunct (medic veterinar), numiti
prin ordin al presedintelui ANSVSA.
Art 3. - (1) în cazul în care, din motive întemeiate, directorul
executiv nu poate exercita atributile curente, acestea sunt preluate de
dept de directorul executiv adjunct.
(2) In cazul în care, din diverse motive, directorul executiv adjunct
nu poate prelua atributile directorului executiv, aceastä situatie trebuie
adusa la cunostinta presedintelui ANSVSA Presedintele ANSV$A va
desemna o alta persoana care sá exercite aceste atributii.
Art 4. Numärul de posturi, structura organizatoricã si statele de
functii ale DSVSA, se aprobá prin ordin al presedintelui ANSVSA, la
propunerea DSVSA
Art in exercitarea atributiilor de serviciu, personalul care
efectueazä controale ficiale in conformitate cu prevederile
Regulamentului (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European si al
224
Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate

pentru a asigura verificarea conformitätii cu legislatia privind hrana
pentru animale si produsele alimentare si cu normele de sanatate
animala si de bunästare a animalelor, poate aplica sanctiuni si mãsuri
complementare, conform prevederilor legale în vigoare.
Art 6.
(1) In structura DSVSA functioneazä circumscriptile
sanitar-veterinare zonale(C.S.V.Z.) si circumscriptile sanitar-veterinare
si pentru siguranta alimentelor (C..V.S.A.), in subordinea Serviciului de
Catagrafie, Inregistrare, Evaluare, TRACES.
(2)
La propunerea directorului executiv, se stabileste numärul
circumscriptiilor sanitar -
veterinare zonale si al circumscriptilor sanitar-
veterinare
si pentru siguranta alimentelor care se aproba prin ordin al
presedintelui ANSVSA;
(3) Numärul circumscriptilor sanitar-veterinare zonale si al
circumscriptiilor sanitar
veterinare si pentru siguranta alimentelor,
precum redimensionarea acestora se stabilesc, în functie de
complexitatea activitätii, de numärul de unitäti, precum si de numárul de
animale.
Art 7.
in cadrul DSVSA se constituie, prin decizia directorului
executiv, urmatoarele organisme, colective si comisi
(1) Consiliul de conducere format din: directorul executiv,
directorul executiv adjunct, sei structurilor din cadrul DSVSA; sunt
invitati sá participe la sedinta Consiliului de conducere consilierul juridic
al DSVSA, presedintele consiliului judetean al Colegiului Medicilor
Veterinari din Romania, respectiv al consiliului municipiului Bucuresti,
precum si presedintele filialei judetene a Federatiei Sindicatelor
Veterinare din România, reprezentantii asociatilor de profil din domeniul
de
activitate, reprezentative la nivel national, atunci când situatia 0
impune; consiliul de conducere are rol consultativ:
(2) Comisia paritara a functionarilor publici;
(3) Comisia de disciplina a functionari or publici;
(4) Comisia de analiza privind incalcarea dreptului de
acces la informatiile de interes public;
(5) Comisia de concurs pentru examinarea candidatilor
225
înscrisi la concursurile organizate pontru ocuparea posturilor vacante si

pentru promovarea în functii si grade profesionale;
(6) Comisia de solutionare a contestatiilor la concurs;
(7) Comitetul de securitate si sanätate in munca;
(8) Alte comisii constitute conform legii.
CAPITOLULII
ATRIBUTILE §I RESPONSABILITÄTILE DIRECTORULUI

EXECUTIV SI ALE DIRECTORULUI EXECUTIV ADJUNCT AIDSVSA
Art. 8.(1) Directorul executiv este direct subordonat
presedintelui ANSVSA, iar directorul executiv adjunct este direct
subordonat presedintelui A.N.S.V.S.A si directorului executiv.
(2) Directorul executiv, în exercitarea atributillor de serviciu, emite
decizii, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Art. 9. Directorul executiv al DSVSA in conformitate cu
legislatia în vigoare, are urmatoarele atributii si responsabilitati:
(1) contrateazá direct activitatea Directorului executiv adjunct
si controleazä si räspunde de buna desfäsurare a activitätilor
urmatoarelor structuri:
a) Serviciul Catagrafie, Inregistrare, Evaluare, TRACES;
b) Serviciul/Biroul/CompartimentulAntifraudä;
Serviciul Laborator;
Serviciul/Biroul Economic si Administrativ;
Compartimentul Audit Public Intern;
7706 Biroul/Compartimentul Juridic si Resurse Umane;
g) Compartimentul Politia Sanitará Veterinará a Animalelor;
n Unitatea Operationalã Localã - colectiv temporar care
se activeaza ori de câte ori situatia o impune.
(2) organizeaza, coordoneaza si räspunde de controlul modului
de aplicare legislatiei din domeniul apárárii sänätätii animalelor,
sánátátii publice, sigurantel alimentelor de origine animalã si non-
animalã, protectiei si bunästarii animalelor si protectiei mediului, cu
226
respectarea limitelor de autoritate si a principiului autonomiei locale;

3) dispune mäsurile necesare si räspunde de implementarea
standardelor de control intern
managerial la nivelul institutiei, potrivit
prevederilor legale în vigoare;
(4) planifica si ráspunde de actiunile sau mäsurile întreprinse
la nivel institutional pentru asigurarea desfasurarii activitati DSVSA in
conformitate cu legislatia in vigoare;
(5)
asigurä colaborarea si cooperarea cu celelalte autoritäti si
institutii publice, precum si cu oricare alte organisme, în vederea
solutionarii problemelor din domeniul de activitate;
(6)
urmäreste si raspunde de implementarea, la nivel local, a
politicilor si strategiilor Guvernului si ale ANSVSA în domeniul apárárii
sanatatii animal@lor, sanatätii publice, 'sigurantei alimentelor de origine
animalã si non-animalã, protectiei si bunástárii animalelor si protectiei
mediului, inclusiv aplicarea planurilor de actiune în situatii de urgentä;
(7)
întocmeste fisele de post pentru personalul din subordinea
sa directä si aprobá fisele de post ale personalului din cadrul DSVSA;
(8) întocmeste si, dupa caz, contrasemneaza, evaluarea
performantelor profesionale individuale ale personalului din subordine:
(9)
este ordonator tertiar de credite si gestioneaza bugetul
anual de venituri cheltuieli al DSVSA,
cu respectarea prevederile
legale în vigoare;
(10) asigurã respectarea prevederilor legale in vigoare privind
transparent decizionalá, liberul acces la informatii publice, precum si
accesul la informatii clasificate si pästreazä secretul/confidentialitatea
asupra datelor, informatiilor si documentelor referitoare la activitatea
DSVSA, precum
si obligatia de fidelitate fata de angajator in executarea
atributiilor de serviciu;
seama(11) incheie ate juridice, in conditille legii, in numele

si pe
DSVSA, conform competentelor sale;
(12) räspunde de respectarea notelor de serviciu aprobate de
presedintele ANSVSA
si de transmiterea raportärilor privind activitatea
desfasuratä de DSVSA cätre ANSVSA, in conformitate CU
dispozitile/solicitarile primite;
227
(13) asigurã respectarea prevederilor legale privind ansamblul

de actiuni si mäsuri pentru prevenirea riscurilor profesionale si
'eliminarea factorilor de risc si accidentare prin informarea, consultarea,
instruirea, protejarea acestora;
(14 )asigurä aplicarea masurilor prevazute de lege privind
securitatea si sanatatea în muncá;
(15) emite decizii, in conditile lei, aplicabile la nivelul DSVSA,
Cu avizul de legalitate al Biroului/Compartimentului Juridic si Resurse
Umane din cadrul DSVSA;
(16) numeste, prin decizie, persona responsabilã pentru
exercitarea, potrivit legï, a controlului financiar preventiv propriu;
(17) gestioneazá si administreazä patrimoniul DSVSA, potrivit
legii;
(18) verifica si räspunde aplicarea Programului actiunilor de
supraveghere, prevenire, control co eradicare a bolilor la animale, a
celor transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si protectia
mediului, de identificare si înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor §i
caprinelor, precum §i a programelor nationale din domeniul specific de
activitate aprobate, în limitele de competentã stabilite de lege;
(19) reprezintã Punctul de Contact la nivel judetean în cadrul
Sistemului Rapid de Alertä pentru Alimente si Furaje implementat de
ANSVSA la nivel national, denumit in continuare S.R.A.A.F.;
(20) verifica si ráspunde de implementarea activitatilor S.R.A.A.F.
la nivelul D.S.V.S.A;
(21) räspunde de autorizarea/inregistrarea obiectivelor supuse
controlului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;
(22) dispune suspendarea sau anularea autorizatiei/inregisträrii
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor, precum Si a masurilor
complementare de sanctionare, în conditile legii;
(23) coordoneaza activitatea de instruire si perfectionare a
personalului angajat al DSVSA, în conformitate cu prevederile legale in
vigoare;
(24) asigurä coordonarea activitatilor institutiei si räspunde de
realizarea obligatiilor ce revin DSVSA in calitatea de unitate
228
operationalã localã
(U. O.L.) a centrului local de combatere a bolilor
(C.L.CB.),
(25)conform legislatiei/normelor specifice in vigoare;
poate face
propuneri de acte normative din domeniul sanitar -
veterinar si al sigurantei alimentelor
si le comunica ANSVSA;
(26) dispune mäsuri de implementare, verifica
aplicarea actiunilor corective solicitate de ANSVSA si de cätre expertii si räspunde de Oficiului Alimentar si Veterinar
(FVO) din cadrul Directiei Generale
Sánátate si Consumatori (DG SANCO) a Comisiei Europene si alti
reprezentanti ai organismelor europene abilitati in domeniul de activitate
specific al D.S.V.S.A;
(27) reprezintà DSVSA
cu în raport cu alte institutii ale statului si
societatea civilã, în conditiile legii.
(28) indeplineste si alte atributil ce îi revin în conformitate Cu
legislatia in vigoare si dispuse de catre presedintele ANSVSA, in
conformitate cu limitele de competentã.
Art. 10. . Directorul executiv
adjunct al DSVSA are urmätoarele
atributii si responsabilitäti:
(1) organizeazä si coordoneazä
activitatea de control oficial la
de
nivelul DSVSA, cu respectarea normelor si planurilor strategic aprobate
cätrealANSVSA
executiv DSVSA;si cu respectarea obiectivelor aprobate de directorul
(2)
controleaza si räspunde de
urmätoarelor structuri: buna desfäsurare a activitätilor
a)
Serviciul/Biroul/Compartimentul Control
Animalã; Oficial Sänátate
b)
Alimentelor; Serviciul/Biroul/CompartimentulControlOficialSiguranta
C
Serviciul/Biroul/CompartimentulEvidentä Informaticä si
Control Administrativ;
(3) asigurä si räspunde de
activitätilor de control functionalitatea si prioritizarea
laboratorului cu privire la analizele efectuate în cadrul
propriu al DSVSA, cu scopul eficientizarii acestora
si
realizarea adecvatã a îndatoririlor oficiale;
(4)
asigurä si räspunde de punerea la dispozitie de instalatii si
229
echipamente corespunzätoare si Intretinute @ntr-un mod adecvat pentru

personalul DSVSA care desfäsoarä activitâti de control oficial, în
conformitate cu prevederile legislatiei în vigoare;
(5) a
räspunde de asigurarea formárii si informärii adecvate
personalului DSVSA care desfásoarã activitáti de Control oficial, in
conformitate cu legislatia în vigoare si cu cerintele solicitate de
A.N.S.V.S.A;
(6)
monitorizeazä si controleazä gradul de actualizare a datelor
referitoare la identificarea si înregistrarea animalelor si exploatatilor, în
baza nationalã de date, pentru limitele teritoriale stabilite ale DSVSA;
(7)
verificä implementarea másurilor si actiunilor corective
solicitate de ANSVSA, de catre experti ai FVO din cadrul DG SANCO
a Comisiei Europene si de alti reprezentanti a organismelor europene
abilitati in doméniul de activitate specific al DSVSA;
(8) verificá modul de conformare al personalului DSVSA care
desfäsoará activitati de control oficial, cu privire la respectarea notelor
de serviciu aprobate de presedintele ANSVSA si de transmiterea
raportárilor privind activitatea destaguratä catre ANSVSA, in conformitate
cu dispozitile/solicitärile primite de la aceasta;
(9) verifica modul si stadiul de realizare a Planurilor cifrice
judetene si de control probate de conducerea DSVSA si räspunde de
comunicarea deficientelor de implementare constatate de Directorul
executiv:
(10) verificá si avizeaza documentatia specificá de raportare a
actiunilor planificate intocmita de personalul cu atributii de control oficial.
precum si documentele specifice necesare acordäri de compensatii
fermierilor afectati de aplicarea másurilor de combatere a bolilor, ca
urmare a declarari suspiciunii sau confirmárii boli, in conformitate cu
prevederile legale in vigoare;
(11) urmáreste realizarea sarcinilor si atributiilor de serviciu ale
personalului din subordinea sa, precum si indeplinirea obligatiilor
profesionale individuale de muncã ale personalului de specialitate din
subordinea sa;
(12) întocmeste si, dupã caz, contrasemneaza fisele de post
230
ale personalului din subordinea sa si evaluárile acestora;

(13) verifica realizarea obligatiilor ce revin DSVSA în calitatea
de unitate operational localã a centrului local de combatere a bolilor,
inclusiv realizarea anchetelor epidemiologice conform legislatiei/normelor
specifice în vigoare;
(14) verifica si ráspunde de implementarea activitätilor de instruire
si perfectionare a
personalului angajat al DSVSA, dispuse/probate de
directorul executiv;
(15) propune si organizeazä participarea la programe de instruire
periodica a personalului, în baza Programului national de instruire în
domeniul sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor, pe domeniul de
competentá;
(16) propune directorului executiv al DSVSA realizarea
investigatiilor de laborator privind expertizarea unor
situatii
epidemiologice deosebite sau identificate ca avand un rise considerabil
privind activitätile de control oficial realizate de DSVSA;
(17) asigura, verifica si ráspunde de eficientizarea metodologiei
de planificare si realizare a analizelor de laborator, desfasurate de
L.S.V.S.A.
propriu, aferente activitätilor de control preväzute în
Programul actiunilor de supraveghere, prevenire, control si eradicare a
bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protectia
animalelor si protectia mediului, de identificare si înregistrare a bovinelor,
suinelar, ovinelor si caprinelor;
(18) coordoneazá, verifica si räspunde de implementarea
programelor cofinantate de cátre Comisia Europeana, în conformitate cu
legislatia în vigoare;
(19) asigurã functionalitatea S.R.A.A.F. Si räspunde de
coordonarea activitátilor acestui sistem la nivelul DSVSA;
(20) coordoneazä si monitorizeazä solutionarea alertelor
S.R.A.AF. pentru produsele de origine animalä si non-animala;
(21) îndeplineste si alte atributii ce li revin în conformitate cu
legislatia în vigoare si ispuse
de catre directorul executiv, în
conformitate cu limitele de competentä.
231
SLY O aUCT sanitar-veterinaresi pentru
CAPITOLULIII
ATRIBUTILE §I RESPONSABILITÄTILE SPECIFICE ALE DSVSA,

EXERCITATE PRIN SERVICILE, BIROURILE SI COMPARTIMENTELE
SALE
Art. 11.
Personalul cu functie de conducere din cadrul
Serviciilor/Birourilor/Compartimentelorproprii DSVSA are urmätoarele
atributii si responsabilitáti generale:
(1) planifica si coordoneazä activitätile specifice ale structuri pe
care o conduc:
(2)stabileste obiectivele structurii pe care o conduc in
conformitate cu cerintele legale privind sistemul de control
intern/managerial si räspund de indeplinirea acestora;
(3) intocmeste fisele de post ale angajatilor din structurile pe
care le conduc si le
transmit spre aprobare directorului executiv;
(4) întocmeste/contrasemneazä evaluärile angajatilor din
structurile pe care le conduc si le transmit spre contrasemnare. dacá
este cazui, directorului executiv adjunct si spre aprobare directorului
executiv;
(5) dispune mäsurile necesare si räspund de implementarea
standardelor de control intern managerial la nivelul structurii pe care o
conduc, potrivit prevederilor legale în vigoare;
(6) asigurä si räspunde de respectarea dispozitiilor, normelor,
standardelor, procedurlor generale stabilite si probate de conducerea
DSVSA in cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat la
nivelul institutiei, în cadrul structurii pe care o conduc;
(7) asigurä si räspunde de raportarea rezultatelor activitatii
structurii pe care O
conduc, catre sefii ierarhici superiori si câtre
A.N.S.V.S.A;
(8) asigura si räspunde de realizarea demersurilor necesare
cu privire la identificarea SI obtinerea resurselor necesare activitätilor
specifice pe care le desfásoara structura pe care o conduc;
(9) stabileste si aplica metode proprit privind controlul derularii
232
activitätilor specifice realizate de angajati din subordine;
(10) asigurä si räspunde de realizarea sarcinilor de serviciu
dispuse de conducerea si de cätre ANSVSA la nivelul structurii pe care o
conduc, în termenele stabilite de acestea:
(11) asigurä si räspunde de instruirea necesarã a angajatilor din
subordine, în conformitate cu
necesitätile identificate si/sau dispozitiile
conducerii DSVSA si ale A.N.S.V.S.A;
(12) räspunde de evaluarea corectä a riscurilor identificate la
nivelul structurii pe care
conduc, precum si de aplicarea si
corectitudinea mäsurilor de tratare a acestor riscuri;
(13) coordoneazä, organizeazä si räspunde de desfäsurarea

activitätilor specifice structuri
pe care o conduc si de corectitudinea cu
care acestea sunt realizate;
(14) asigura si räspunde de comunicarea cätre conducerea
DSVSA
a a deficientelor de naturá sã produca alterári în buna desfäsurare
activitátilor realizate de personalul din subordine, precum si a masurilor
propuse pentru remedierea acestor deficiente;
(15) repartizeaza sarcini de serviciu angajatilor din subordine,
in conformitate
cu competentele acestora, cu privire la derularea
activitätilor specifice structurii pe care o conduc.
Art. 12. - Personalul cu
functie de executie din cadrul
Serviciilor/Birourilor/Compartimentelor
care realizeazä controale
oficiale are urmätoarele atributi si responsabilitäti:
(1)
realizeazä controale oficiale, în domeniul specific de
activitate, în conformitate cu Programul National Cadru de Control în
domeniul de competentã, întocmeste raportárile specifice si le transmite
la ANSVSA;
(2) propune directorului executiv al DSVSA emiterea ordonantei
de suspendare/interzicere a activitatii, in umma activitätii de control
oficial desfasurate, conform prevederilor legale;
(3)
efectueazä controalele oficiale prin tehnici corespunzätoare,
concepute în acest scop, inclusiv controale de rutinã si controale cu un
caracter mai intensiv, cum ar fi inspectii, verificari. audituri, prelevari de
probe si controale de esantioane;
233
(4)
realizeazä controalele oficiale
documentate care sä pe baza unor proceduri
asigure uniformitatea efectuárii acestor controale
si calitatea ridicata constantä a
elaborate de ANSVSA; acestora, în conformitate cu ghidurile
(5)
verificä conditiile care au stat la
baza autorizárii unitätilor
atunci când desfäsoará
controale oficiale; in cazul in care se identificá
respectiva unitate, lar daca operatorul

nereguli grave, de natura sä produca prejudicii consumatorilor, vor lua masuri de oprire a productiei în
din sectorul hranei pentru animale sau din cel alimentar nu este în
másurá sã furnizaze garanti adecvate cu privire la productia viitoare,
va declansa procedurile de
retragere a autorizárii unitätii sau de
suspendare a autorizárii unitätii, in cazul în care operatorul din sectorul
hranei pentru animale sau din
cel alimentar poate garanta cá va
rezolva deficientele într-un termen rezonabil;
(6)
aplica sanctiuni sau, dupa caz. propune suspendarea si/sau
interzicerea
veterinare activitatii unitätilor supuse autorizärii/inregistrarii sanitare
si pentru sigural alimentelor, în urma constatärii
deficientelor/neconformitätilorîn
controlul oficial efectuat, in conformitate
cu prevederile legale;
(7) intocmeste documentele referitoare la
suspiciunile/confirmärilebolilor notificabile la animale,
inclusiv zoonoze,
pe întreg lantul alimentar si le supune spre avizare directorului
executiv adjunct si spre aprobare directorului executiv;
(8)
transmite la ANSVSA datele si documentele referitoare la
suspiciunile/confirmárilebolilor notificabile la animale, inclusiv zoonoze,
pe intregul ant alimentar, aprobate de directorul executiv al D.S.V.S.A;
(9)
transmite la institutele nationale veterinare de referinta
probele, datele si documentele referitoare la suspiciunile/confirmärile
bolilor notificabile la animale, inclusiv zoonoze, pe întregul lant alimentar,
cu aprobarea directorului executiv;
(10) monitorizeaza, analizeazä si räspunde de comunicarea
informatiilor cu privire la bolile notificabile la animale, inclusiv zoonoze,
agenti zoonotic, subproduse nedestinate consumului uman (SNCU) si
neutralizarea acestora, în conformitate cu normele stabilite de
ANSVSA si
234
-alla 4013
legislatia în vigoare;
(11) intocmeste proiectul de Plan cifric anual in baza
Programului
a bolilor actiunilor de supraveghere, prevenire, control si eradicare
la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protectia
suinelor, ovinelor si caprinelor si îl supune spre avizare conducerii
D.S.V.S.A;
(12) monitorizeazä
si räspunde de realizarea Planuluì cifric anual
aprobat;
(13)
întocmirea räspunde de intocmirea anchetelor epideniologice si de
documentatiei conexe declarärit, notificari, combaterii si
stingerii focarelor de boli transmisibile la animale si de la animale la om,
în
conformitate cu normele stabilite de ANSVSA si legislatia în vigoare;
(14) verifica si stabileste statusul de sánätate a efectivelor de
animale si a exploatatiilor de animale;
(15) realizeaza actiunile specifice si räspunde de sistemul de
monitorizare si raportare în domeniul sänátätii, zoonozelor si agentilor
zoonotici, conform legislatiei specifice în vigoare;
(16) stabileste si dispune aplicarea mäsurilor de confiscare a
animalelor Vii, de retimere oficialä/sechestru, de retragere si/sau
distrugere a produselor si subproduselor alimentare sau nedestinate
consumului uman, de origine animalã si non-animalá, a produselor
medicinale de uz veterinar, furajelor/produselor destinate nutritiei
animale si a
altor produse supuse controlului sanitar-veterinar,
respectand prevederile legislatiei in vigoare din domeniul sanitar
veterinar si al sigurantei alimentelor, în urma controlului oficial, si verificä
modul de realizare a acestor mäsuri, precum si modul de corectare a
neconformitatilor care au determinat aplicarea acestor mäsuri;
(17) participa împreunã cu alte institutii abilitate, la actiuni
comune de control oficial sau la verificarea si cercetarea unor presupuse
abuzuri si ilegalitäti în domeniul specific de activitate;
(18) räspunde de intocmirea corectã, potrivit legislatiei
specifice, a Procesului-verbal de constatare si sanctionare a
contraventiilor la normele sanitare veterinare si pentru siguranta
235
siguranta alimentel?Y • Tratat universitar • Editia I 2015
alimentelor;
(19) intervine, in cazul unei epizootii, in gestionarea crizei, si
stabileste impreunã cu autoritätile si institutile competente strategia
necesarä combaterii epidemiei;
(20) Participa si raspunde, conform atributilor, pentru activitatea
centrului local de combatere a bolilor animalelor;
(21) solicitã, dupá caz, în exercitarea actiunilor de control oficial
la operator economici, copii ale documentelor si/sau alte documentatil
relevante:
(22) participá la realizarea misiunilor intreprinse de DG SANCO -

FVO în
domeniul sanitar- veterinar si pentru siguranta alimentelor, prin
prezentarea activitätii proprii, precum si la realizarea misiunilor de audit
întreprinse de cátre A.N.S.V.S.A;
(23) räspunde, in termenele legale, la petitile, sesizárile
repartizate spre solutionare, potrivit legii;
(24) participa la instruiri dispuse de ANSVSA;
(25) participä si la alte activitäti dispuse de conducerea
DSVSA, în conformitate cu limitele de competentá.
Art. 13.
Serviciul/Biroul/Compartimentul Control Oficial
Sänatate Animalã este condus de un sef serviciu/birou/coordonator,
dupä caz, SI are urmátoarele atributii si responsabilitäti:
(1) controleazä
aplicarea prevederilor legislatiei sanitar-
veterinare privind conditile de biosecuritate în exploatatile comerciale,
circulatia animalelor subproduselor nedestinate consumului uman
(S.N.C.U y pe teritoriul de competentã al DSVSA;
(2) controleaza respectarea legislatiei sanitar-veterinare în
vigoare, cu privire la ecarisarea teritoriului, la igienizarea incintelor, la
evacuarea, distrugerea si confiscarea deseurilor si a subproduselor
necomestibile, inclusiv în ceea ce priveste functionarea unitätilor
implicate în neutralizarea S.N.C.U.pe teritoriul de competentä al DSVSA;
(3) controleaza aplicarea prevederilor legislatieì sanitar-
veterinare din domeniul sánätätii si bunästárii animalelor, nutritiei
animale, precum si in domeniul punerii pe piatá si utilizarii produselor
medicinal veterinare, biocidelor si a altor produse de uz veterinar,
236
respectiv al farmacovigilentei si reactiilor adverse, de cätre persoanele
fizice si/sau juridice, pe teritoriul de competentä al DSVSA;
(4) asigura aplicarea si controleazä îndeplinirea
responsabilitätilor preväzute în planurile de contingent pe teritoriul de
competentä al DSVSA;
a (5) participä la grupurile de experti pe probleme de sänätate

animalelor, zoonozelor, bunästarea animalelor, nutritia animalelor si
investigarea reactiilor adverse apärute in urma utilizarii de produse
medicinal veterinare la animale;
(6) controleazä aplicarea
prevederilor legislatiei sanitar-
veterinare pentru programele cofinantate, pe teritoriul de competentã al
DSVSA;
(7) controleazä realizarea recoltárii probelor în cadrul
Programului actiunilor de supraveghere, prevenire, control si eradicare
a bolilor la animale, celor transmisibile de la animale la om, protectia
suinelor, ovinelor si caprinelor, pe teritoriul de competent al DSVSA;
(8)
controleazä în teren, pin esantionare conform cerintelor
tehnice, avizeazä si räspund de corectitudinea si veridicitatea
deconturilor întocmite de medicii veterinari de liberä practicá
împuterniciti, privind actiunile sanitare veterinare suportate de la bugetul
de Stat, pe teritoriul de competentã al DSVSA;
(9) monitorizeazä, verificä, urmäresc si räspund de efectuarea
de cate medicii veterinari de liberã practica imputerniciti, a actiunilor
sanitar-veterinare preväzute în Programul actiunilor de supraveghere,
prevenire, control si eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de
la animale la om, protectia animalelor si protectia mediului, de identificare
si înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor si caprinelor, din raza
teritorialã a DSVSA;
(10) urmäreste si räspunde de avizarea dosarelor pentru
despagubirea pagubelor suferite de proprietarii de animale, din raza
teritorialä a DSVSA;
(11) recolteazã probe, conform prevederilor legale si
procedurilor in vigoare, atunci când situatia o impune;
237
pentru
(12) stabileste prin Sistemul de Pozitionare Globalã (GPS) si

prin
Sistemul International Geografic (GIS), härti, coordonatele
focarului, zona de protectie si zona de supraveghere a bolii, la
suspiciunea/confirmarea unei boli pe teritoriul de
competent al DSVSA;
(13) intocmeste ancheta epidemiologica, notifica, declara si lau
mäsuri de stingere a focarului de boalä la animale de pe teritoriul de
competentä al DSVSA, potrivit legii;
(14) controleaza conditiile de functionare a târgurilor de animale a
vii din raza teritorialã a DSVSA, precum si respectarea prevederilor
legale cu privire la ecarisarea teritoriului;
(15) controleaza implementarea si aplicarea prevederilor
legislatiei sanitare-veterinare în domeniul bunástarii animalelor din raza
a teritorialá a DSVSA;
(16) controleazä respectarea prevederilor privind bunästarea
animalelor pe teritoriul de competentä al DSVSA, inclusiv a
standardelor minime privind protectia animalelor in timpul transportului,
în timpul sacrificarii/uciderii;
(17) participa la gestionarea SI solutionarea alertelor pentru
produsele destinate nutritiei animalelor din raza teritorialá a DSVSA;
(18) controleaza modul de pástrare si de utilizare a produselor
medicinale veterinare si a furajelor medicamentate, precum si aplicarea
procedurilor de investigare a reactilor adverse apärute in urma utilizärii
de produse medicinale veterinare la animale din raza teritorialá a
DSVSA;
(19) controleazá modul în care sun respectate prevederile
actelor normative în vigoare pe teritoriul de competentä al DSVSA cu
privire la depozitarea, comercializarea si utilizarea produselor medicinale
veterinare, biocidelor si altor produse de uz veterinar, substantelor toxice
si stupefiante;
(20) controleaza modul în care sun respectate prevederile
actelor normative in vigoare cu privire la fabricarea, depozitarea,
comercializarea si utilizarea produselor destinate nutritiei animalelor, din
raza teritorialã a DSVSA;
(21) monitorizeazä si räspunde de realizarea Planului National
238
pentru Controlul Reziduurilor la animalele vii, din raza de competenta

(22) participa la gestionarea si solutionarea alertelor de reactii
adverse apärute în urma utilizári de produse medicinal veterinare la
animale, prin anchete desfasurate la nivel local;
(23) controleazá activitatea unitätilor farmaceutice veterinare Si
a unitätilor de asistentà sanitarà veterinara pe teritoriul de competentã al
DSVSA;
(24)
controleaza activitatea pet-shopurilor si a unitâtilor de
deratizare, dezinfectie si dezinsectie (D.D.D.V din raza teritorialã a
DSVSA;
(25) asigura respectarea prevederilor legislative, normelor
metodologice, instructiunilor si procedurilor privind auditul tehnic, în
domeniul sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor, din raza
(26) controleaza mijloacele si conditiile de fabricatie a
produselor destinate nutritiei animalelor, în baza legislatiei sanitare
veterinare, precum si conditiile utilizärii proteinei de origine animalã în
hrana animalelor de fermä, din raza teritorialã a DSVSA;
(27) controleazá si verifica procedurile HACCP, ale unitätilor
din domeniul nutritiei animalelor, precum si regulile de bune practici
pentru fabricatia produselor destinate nutritiei animalelor, din raza
teritoriala a DSVSA;
(28) participä la gestionarea alertelor initiate n cadrul SRAAF pe
domeniul de competent (furaje);
(29) monitorizeazä si räspunde de realizarea Planului Cifric de
Control al Furajelor la nivelul de competentä al DSVSA;
(30) raporteaza la ANSVSA rezultatele activitätii de control al
unitätilor farmaceutice veterinare si unitätilor de asistentá sanitarä
veterinarä locale;
(31) monitorizeazä si informeazä ANSVSA, asupra reactiilor
adverse aparute la animale in urma administrärii de produse medicinale
veterinare si alte produse de uz veterinar, din raza teritorialã a DSVSA;
(32) raporteazä la ANSVSA rezultatele activitätii de control a
239
unitätilor de fabricatie, depozitare si comercializare a produselor

destinate nutritiei animalelor, din raza teritorialá a DSVSA
Art. 14. Serviciul/Biroul/CompartimentulControlOficial
Siguranta Alimentelor este condus de un sef
serviciu/birou/coordonator, dupá caz, si are urmätoarele atributi si
responsabilitäti:
(1) controleazà respectarea normelor privind siguranta
alimentelor
in toate unitátile care produc, prelucreazä, proceseazä,
depoziteaza, transportá, valorifica si comercializeazä alimente de origine
animalã si non-animala, pe teritoriul de competenta al DSVSA;
(2) räspunde de aplicarea mäsurilor de supraveghere SI
profilaxie a zoonozelor, precum si solutionarea notificarilor de alertä
S.R.A.A.F in cazul unitátilor din domeniul alimentar care produc,
proceseaza, depoziteazá, transportä, distribuie si/sau comercializeazá
produse de origine animalã si non-animala, pe teritoriul de competent al
DSVSA;
(3) controleazá implementarea normelor sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor, precum si a instructiunilor tehnice în
domeniul sigurantei alimentelor;
(4) efectueaza expertiza produselor de origine animalã si
non-animalä în unitätile care produc, proceseaza, depoziteazä,
comercializeazä, transportä si/sau distribuie produse de origine animalã
si non-animalã pe teritoriul de competentã al DSVSA, inclusiv expertiza
prin prelevare de probe in vederea examenului de laborator al
produselor de origine animala si non-animalã;
(5) urmareste, monitorizeaza si controleaza modul în care se
respect prevederile legale referitoare la subprodusele animale ce nu
sunt destinate consumului uman (S.N.C.U.), pe domeniul specific de
activitate la nivelul de competentá al DSVSA;
(6) controleaza realizarea în teritoriu a actiunilor din Programul
actiunilor de supraveghere, prevenire, control si eradicare a bolilor la
animale, a celor transmisibile de la animale la om, protectia animalelor
si protectia mediului, de identificare si înregistrare a bovinelor, suinelor,
ovinelor si caprinelor, pentru sectorul sigurantei alimentelor, pe
240
sigurana amentetor I ratat universitar • Editia 2015
teritoriul de competentã al DSVSA;

(7)
asigurá realizarea si monitorizarea actiunilor specifice din
cadrul Programului National de Control al Reziduurilor pentru produsele
de origine animalã si non-animala, pe teritoriul de competentá al DSVSA;
(8) supravegheazä si monitorizeazä, in conditiile
legii,
activitatea personalului imputernicit care realizeazä controlul oficial în
unitätile de producere, procesare, depozitare, transport, valorificare si
comercializare
animalã, a produselor alimentare de origine animalá si non-
precum si activitatea
unitätilor respective, pe teritoriul de
competentá al DSVSA;
(9)
controleaza si verifica procedurile, privind buna practica de
igienä si procedurile bazate pe analiza riscurilor si punctele critice de
control (HACCP) elaborate de operatorii economic cu puncte de lucru
înregistrate pe teritoriul de competentã al DSVSA;
(10) participá la solutionarea alertelor transmise
prin SRAAF
pentru produsele de origine animalã si non-animala, pe teritoriul de
competentã al DSVSA;
(11) recolteazä
probe conform procedurilor si prevederilor
legale în vigoare, conform planificarilor si atunci cand situatia o impune;
(12) aplica másuri
de retinereoficialä/sechestru, retragerea
si/sau distrugere a alimentelor de origine animal si non-animalã, pe
teritoriul de competent al DSVSA;
(13) coordoneazä, îndrumá, monitorizeazä si räspunde de
realizarea controalelor oficiale în conformitate cu Programul de
supraveghere si
control in domeniul siguranfei alimentelor, pentru
domeniul propriu de competentä aprobat de cate presedintele ANSVSA,
pe teritoriul de competentã al DSVSA;
(14)
identificarii participa si întocmeste documentele necesare, în cazul
produselor neconforme, in vederea
distrugeri/reexpedierii/reexportuluiacestora,
al DSVSA; pe teritoriul de competentã
(15) analizeazä rezultatele actiunilor de supraveghere SI

control oficial in domeniul säu specific de activitate, în ceea ce
priveste identificarea riscurilor si a cauzelor care au stat la baza
241
DOZELIE reg slate sanitar-veterinare SI pentru
neconformitätilor identificate;
(16)
identifica actiunile de prevenire a riscului, în domeniul
specific de activitate si propune mãsuri de prevenire a riscului;
(17) controleaza produsele alimentare de origine non-animalä,
care ar putea contine/care ar putea proven de la organisme modificate
genetic precum în ceea ce priveste alti parametri in afara celor
toxicologici si microbiologici, pe teritoriul de competent al DSVSA;
(18) controleazä aplicarea reglementarilor Si instructiunilor
tehnice în domeniul calitätii alimentelor de origine non-animalã si
biotehnologiilor, pe teritoriul de competentä al DSVSA;
(19) urmäreste, monitorizeazä si controleaza modul in care se
respecta, pe teritoriul de competentä al DSVSA, cerintele legislative
legate de etichetare, mentiuni de sänätafe si nutritie, adaosul de vitamine
si minerale în alimente
origine non-animalã, suplimente alimentare,
precum si altele asemenea, potrivit legii;
(20)
reactioneazä rapid si eficient in cazul situatiilor de criza
din domeniul specific de activitate, pe teritoriul de competentá al DSVSA,
conform prevederilor si procedurilor legale;
(21) controleazã activitatea personalului contractual din domenile
specifice de activitate;
(22) identifica nevoile de instruire si face propuneri privind

instruirea personalului pe domeniile specifice de activitate;
(23) asigurä primirea si transmiterea de date de la si catre
Secretariatul Codex Alimentarius, legate de proiectele de standarde
Codex Alimentarius si de alte documente privind activitatea Codex
Alimentarius;
(24) realizeaza si actualizeazä baza de date proprie prin
colectarea, clasificarea, arhivarea standardelor nationale, cu privire la
alimentele de origine non-animalã, inclusiv cele legate de metodele de
prelevare de probe si de analize de laborator;
(25) monitorizeazä si raporteaza conducerii DSVSA rezultatul
actiunilor de supraveghere si control in
domeniul säu specific de
activitate, pe teritoriul de competentá al DSVSA;
(26) integreazä si comunicã datele legate de cadrul
legislativ în
242
siguranta alimentelor Tratat universitar • Editia I 2015
domeniul calitätii alimentelor de origine non-animala;

(27) colaboreazä cu DSVSA din ate judete pentru solutionarea
neconformitatilor legate de trasabilitate.
Art. 15. Serviciul/Biroul/Compartimentulde Evidentä
Informaticá si Control Administrativ este condus de un sef
serviciu/birou/coordonator, dupã caz. si are urmatoarele atributii si
responsabilitäti:
(1) verificaconformitatea datelor în deconturile privind
manopera de realizare a actiunilor din Programul actiunilor de
supraveghere, prevenire, control si eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si protectia
mediului, de identificare si înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor si
caprinelor, conform legislatiei sanitar-veterinare si pentru siguranta
alimentelor în vigoare;
(2) verificä conformitatea datelor din facturi si alte documente
justificative, referitoare la taxe si tarife aferente serviciului de control
oficial din unitäti inregistrate/autorizate în domeniul sigurantei
alimentelor;
(3) monitorizeazá, verifica si räspunde de activitätile referitoare
la înregistrarea exploatatiilor si identificarea animalelor, remedierea
eventualelor erori, potrivit legislatiei în vigoare;
(4) controleazä respectarea procedurilor tehnice privind
comercializarea mijloacelor oficiale de identificare de care furnizorii
primari si secundari;
(5) elaboreazä proceduri operationale de monitorizare a
activitätilor de identificare si ûnregistrare a animalelor;
(6) räspunde de verificarea asigurarii corespondentei in sistem
electronic privind activitatea de identificare si înregistrare a animalelor;
7) asigura emiterea pasapoartelor, în conditiile legii, pentru
bovinele identificate si ûnregistrate, si asigura distributia pasapoartelor
emise care proprietarii bovinelor;
(8) controleaza modul de intocmire si conditiile de eliberare a
cartii de exploatatie si a tuturor documentelor legate de identificarea si
înregistrarea animalelor;
243
pentru
siguranta alimentelor • Tratat universitar ó Editia 2015
(9) verifica datele

introduse in Sistemul National de Identificare
si Inregistrare a Animalelor (S.N.I.I.A.), conform actelor normative în
vigoare;
(10) controleazá implementarea legislate sanitare veterinare din

domeniul înregistrarii exploatatiilor SI identificarii animalelor Si a
procedurilor stabilite de ANSVSA;
(11) asigurä asistentä domeniul specific de activitate,
in
structurilor din cadrul DSVSA, precum si altor instituti cu activitati

conexe sau cu atributi de acordare a diverselor forme de sprijin
financiar, în vederea aplicarii prevederilor legislatiei europene si
nationale privind schemele si masurile de sprijin acordate
întreprinzätorilor, în vederea dezvoltärii sectorului agricol si zootehnic
din România, derulate de cátre M.A.D.R prin APIA si APDRP, referitor
la respectarea cerintelor legale in materie de gestionare (SMR - Specific
Measure Requirements);
(12) creeazá, controleaza si gestioneaza pentru personalul din
cadrul DSVSA, în functie de atributiile inscrise în fisa postului, conturile
de acces în sistemele informatice sanitare veterinare ale DSVSA, färä a
se limita la acestea, din S.N..I.A., LIMS, SRAAF, INTRANET,
TRACES, Sistem de Gestiune Informatizatã a Bolilor la Animale, Sistem
de Inspectii si Control;
(13) gestioneazã controalele efectuate pentru verificarea
respectärii de catre agricultori a cerintelor legale in materie de
gestionare (SMR) referitoare la identificarea si inregistrarea animalelor
si a bunelor conditii agricole si de mediu (GAEC);
(14) stabileste in functie de domeniul specific de activitate al
fiecárei structuri din cadrul DSVSA, nivelul de acces la informatile si
sistemul informatic al DSVSA pentru fiecare cont de utilizator in functie
de atributile înscrise in fisa postului;
(15) analizeazä datele înregistrate si actualizarea acestora în
sistemul informatic si bazele de date ale ANSVSA. conform prevederilor
legale, stabileste calitatea datelor analizate si intocmeste rapoarte
statistice pentru structurile de specialitate în vederea utilizärii lor pentru
îndeplinirea atributiilor specifice domeniului de competentà;
244
2015
(16) actualizeazä informatile cuprinse în pagina de Internet a

DSVSA
Art. 16. Unitatea Operational Localä se constituie în cazul
aparitiei focarelor de boli în teren, pentru pregatirea planurilor de
combatere a belilor la animale precum si a zoonozelor si are
urmätoarele atributii si responsabilitäti:
(1) participa, in conditiile legii, la activitatea Centrului Local de
Combatere a Bolilor, denumit în continuare C.L.C.B;
(2) elaboreaza si monitorizeaza un plan judetean/local unitar de
lucru, oi participa si raspunde de infintarea nor echipe mobile de
interventie pe teren;
3, monitorizeazä si räspunde de activitätile de combatere a
epidemilor si zoonozelor, conform normelor Uniunii Europene si a
mäsurilor stipulate in manualul operational;
(4) actualizeazä permanent listele nominale ale Centrului
Local de Combatere a Bolilor ( CLCB);
(5) monitorizeazä si raspunde de aplicarea procedurii de
alerta rapida in teritoriu si a activitätii responsabilului Task Force atât in
perioadele de liniste epidemiologica, cât si in perioadele în care
evolueazä 0 epizootie;
(6) in caz de epizootie/zoonozä personalul Task Force
activeaza toate formatiunile implicate în combaterea bolilor;
(7) la confirmarea unei boli, stabileste prin sistemul GPS, GIS,
härti privind coordonatele focarului, zona de protectie si zona de
supraveghere a bolii;
(8) monitorizeaza activitatea CLCB, potrivit legii;
(9) raspunde de organizarea si desfastrarea în teren a
exercitiilor de simulare, probate ANSVSA;
(10) asigurä si actualizeazá periodic situatia resurselor umane,
a materialelor/produselor biologice, decontaminate ale DSVSA pe care
O raporteaza la ANSVSA;
(11) îndeplineste alte sarcini legate de prevenirea si combaterea
epidemiilor in rândul animalelor si zoonozelor, precum si alte masuri ce
se impun pentru asigurarea sanatatii si bunästärii animalelor stabilite de
245
430 quer sanar-veterinaresi pentru
presedintele ANSVSA;
(12) în situatii de crizä sau in cazul confirmárii unei epizooti,
personalul directiei va interveni activ in gestionarea crizel, pentru:
a) stabilirea, împreuná cu autoritátile si institutile publice
judetene competente a strategiei necesare privind combaterea epidemiei,
potrivit legislatiei în vigoare;
b) colaborarea cu DSVSA -urile
învecinate, în supravegherea
stäri de sánatate a animalelor, conform legislatiei Uniunii Europene;
c) realizarea activitátii C.L.C.B, potrivit legislatiei în vigoare;
d) sprijinirea si monitorizarea actiunilor institute de C.L.C.B.,
potrivit legislatiei in vigoare;
(13) 17.
Art.indeplineste, in functie de situatie si alte atributii, potrivit legii.
condus
Serviciul/Biroul/CompartimentulAntifraudaeste
de un sef
serviciu/birou/coordonator, dupá caz, având
urmatoarele atributii si responsabilitáti:
(1) monitorizeazá realizarea
actiunilor de control oficial si
realizeazä actiunile de control/supracontrol propri conform Programului
de control national si/sau tematice.
nivel judetean, cu respectarea
procedurilor/instructiunilorANSVSA;
(2) realizeazä si coordoneaza actiuni de control in vederea

identificäri neconformitätilor, fraudelor si altor activitäti ilicite ce aduc
atingere
al DSVSA;intereselor publice si private in domeniul specific de competentã
(3) participa împreunã ci

alte institutii publice, a actiuni comune
de inspectie sau la verificarea si cercetarea unor presupuse abuzuri si
ilegalitäti in de eniul specific de activitate al DEVSA;
(4) cerceteazä sesizarile/petitiile primite în responsabilitatea sa de
la nivelul conducerii DSVSA privind nerespectarea prevederilor legale
cu privire la activitatea sanitar-veterinarä si pentru siguranta alimentelor,
inclusiv cu privire la aspectele în legätura cu aceasta;
(5) controleaza activitatea si legalitatea functionäri entitätilor care
desfasoara activitäti în domeniul sanitar - veterinar si pentru siguranta
alimentelor, indiferent de forma de proprietate, inclusiv respectarea
conditilor tehnice de calitate prevazute in standarde, caiete de sarcini,
246
ur aura an enter
Tratat universitar Editia 2015
specificatii tehnice, norme sanitar veterinare

alimentelor
pentru materiile prime si produsele finite; si pentru siguranta
(6) dispune recoltarea de probe, dupá caz recolteazä probe,

conform prevederilor legale si procedurilor in vigoare, atunci când situatia
O impune;
(7) aplicá sanctiuni conform prevederilor legale

propune sau, dupã caz,
suspendarea si/sau interzicerea activitäti
constatárii
unitätilor supuse în urma autorizäri/inregistrariisanitareveterinaresipentrusigurantaalimentalor,
deficientelor/neconformitätilor in
controlul/supracontrolulefectuat;
(8) dispune aplicarea/aplicá de mäsuri de retinere
oficialä/sechestru, retragere si/sau distrugere si a produselor
subproduselor alimentare/nedestinate consumului man, a animalelor vii.
a furajelor/produselor destinate nutritiel animale precum si a altor produse
supuse controlului sanitar veterinar, produse medicinale inclusiv produse
biologice de uz veterinar, si altele, neconforme cu prevederile legislatiei
in vigoare;
(9) solicita, dupá caz,
in exercitarea actiunilor de control, copii
de pe documentele si/sau alte documentatii relevante precum si
informatii/explicatiscrise si, dupá caz, note de relatii din partea
persoanelor fizice sau juridice;
(10) informeaza, notifica conducerea DSVSA si dupa caz notifica
Directia Generalã de Control Oficial (D.G.C.O) si Serviciul Antifraudä
din cadrul ANSVSA cu privire la constatarea oricárei situatii considerate
grave pentru sanátatea publicä si sánátatea animalelor, färä a se limita
la acestea;
(11) propune mäsuri imediate pentru fläturarea deficientelor

grave constatate in activitatea, respectiv formuleaza propuneri adecvate
constatarilor, urmare a verificärilor si controalelor/supracontroalelor
proprii derulate;
(12) propune masuri de imbunätätire a activitätii in domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor in urma analizärii
cauzelor care a determinat aparitia neconformitatilor constatate ca
a urmare a actiunilor derulate;
247
(13) urmäreste modul de aplicare a mäsurilor propuse si

aprobate, iar cazul în care aceste masuri nu sunt respectate,
informeazä conducerea DSVSA si, dupã caz, notificä D.G.C.O. si
Serviciu| Antifrauda din cadrul ANSYSA:
(14) participá la realizarea obiectivelor din strategíile nationale si
internationale in domeniul securitätii alimentare, terorismului si
bioterorismului alimentar;
(15) participä la misiunile de evaluare a activitatii de control oficial
pe domeniul sanitar veterinar si al sigurantei alimentelor, organizate de
catre Comisia Europeana;
(16) verificä implementarea la nivel judetean, potrivit domeniului
de competent specific, a recomandarilor mentionate în raportul final
întocmit ca
urmare a misiunilor Comisiei Europene;
(17) fine evidenta proceselor-verbale de constatare sanctionare
care sunt repartizate personalului din cadrul DSVSA Cu atributii de
aplicare a sanctiunilor la normele sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor, si centralizeazä sanctiunile contraventionale aplicate la
nivelul DSVSA;
(18) pentru realizarea atributiilor personalul
Serviciului/Biroului/CompartimentuluiAntifraudautilizeaza si are acces
nemijlocit la înregistrarile si bazele de date existente la nivelul
DSVSA, pe nivelul de competenta specific;
(19) acordã sprijin logistic in realizarea si finalizarea
controalelor/supracontroalelor realizate de compartimentele similare din
alte DSVSA, la solicitarea acestora, cu informarea D.G.C.O si Serviciul
Antifrauda din ANSVSA;
(20) participá la programele de perfectionare profesionalä si
instruire în domeniul specific de activitate, inclusiv in domeniul luptei
antifraudã organizate la nivel national si international si urmäreste, cu
prioritate, realizarea de documentari asupra cadrului normativ pentru
domeniile de competentà;
(21) executä orice alte sarcini dispuse de directorul executiv al
DSVSA, potrivit competentelor specifice, conform legislatiei in vigoare.
248
Art.
18. - Serviciul Catagrafie, Inregistrare, Evaluare, TRACES,
este condus de un sef serviciu si are urmätoarele atributii:
(1) verifica
documentatia depusá la DSVSA, pentru
autorizarea/@nregistrarea unitätilor/activitätilor supuse controlului sanitar-
veterinar si pentru siguranta alimentelor precum si a mijloacelor de
transport care necesitã detinerea unei
autorizäri/inregisträri si stabileste
conformitatea sau neconformitatea acesteia, raportat la prevederile legale
în vigoare; dupä caz, poate solicita, în scris, completarea documentatiei,
in termenul legal sau obtinerea acordului prealabil necesar al ANSVSA;
(2) în baza documentatiei verificate @ntocmeste referatul de
evaluare pentru autorizarea/inregistrarea, respectiv
neautorizarea/neinregistrarea unitätilor/activitätilor supuse controlului
sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor precum si a mijloacelor
de transport care necesita obtinerea unei autorizäri/inregisträri, prin
personalul propriu sau al circumscriptilor sanitar véterinare si pentru
siguranta alimentelor (CSVSA) si al circumscriptiilor sanitar veterinare
zonale (CSVZ);
(3) întocmeste si supune aprobarii autorizatia/documentul de
inregistrare pentru unitätile/activitátile respectiv mijlacele de transport
si asigurà eliberarea atestora cätre titular/solicitant, cu consemnarea în
registrele proprii a datelor relevante, potrivit procedurilor legale în
vigoare;
(4) primeste si ûnregistreaza, potrivit procedurilor, ordonantele
probate, de suspendare/interzicere a activitätii unitatilor/activitätilor,
respectiv pentru mijloacele de transport, cu responsabilitatea actualizärii
catagrafiei acestora;
(5) la mäsuri pentru transmiterea ordonantelor de
interzicere/suspendarea activitätii, in termenul legal, la operatorul în
cauza si, dupá caz, la Oficiul Registrului Comertului;
(6) întocmeste si este räspunzätor de realizarea si
actualizarea, in termen de 1 zi lucratoare, a bazelor de date cu privire la
unitätile/activitätile, respectiv mijloacele de transport
autorizate/ûnregistrate, pe care le pune la dispozitie online structurilor
din cadrul DSVSA si ANSVSA;
249
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia | 2015
(7)
înregistreazá in registre speciale operatorii economici care
intermediazá comertul cu animale vi si unitätile/operatorii care
realizeaza produse alimentare ce prezintá caracteristici traditionale,
pentru care se solicit derogari, conform legislatiei in vigoare;
(8) verifica si avizeazä documentatia înaintatä de unitätile de
industrie alimentard, in vederea acordárii avizului de principiu, pentru
amplasarea, proiectarea si construirea unitätilor care vor fi autorizate
sanitar veterinar, inclusiv a celor care intentioneaza sa acceseze
programe de finantare;
(9) participa la analiza proiectelor depuse in ceea ce priveste
aspectele legate de proiectarea, constructia' unitäti, evitarea contaminarii
alimentelor de origine non-animala, in vederea avizárii acestora pentru
accesarea fondurilor europene si/sau nationale;
(10) realizeaza, în baza procedurilor transmise de catre ANSVSA,
evaluarea unitätilor si incadrarea în functie de analiza riscului a
unitätilor care produc, proceseaza, depoziteaza,
transportä,
comercializeaza si/sau distribuie produse de origine animalã si non-
animalä autorizate/ inregistrate sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor, prin personalul propriu sau al CSVSA si CSVZ;
(11) realizeaza misiuni de audit, potrivit nivelului de competentä
si al procedurilor stabilite de ANSVSA, in unitátile de profil supuse
controluluisanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor, prin
personalul propriu sau al CSVSA si CSVZ;
(12) întocmesc programele de activitati, periodic, si comunica
structurilor de control oficial §i antifraudã de la nivelul DSVSA
programarea realizarii verificarilor in teren si, dupá caz, data efectivã de
realizare a verificárii în teren;
(13) asigurä impreuná cu administratori punctelor de trecere a
frontierei, respectiv a oficiilor postale vamale, activitatea de colectare, de
transport si de distrugere a produselor de origine animalã interzise a fi
introduse pe teritoriul Uniuni Europene, depistate in bagajele calatorilor
din tari terte, in punctele de trecere a frontierei, la granitele cu täri terte.
în oficiile postale vamale si aeroporturile internationale care opereazä
curse din tari terte, in care nu sunt organizate posturi de inspectie la
250
siguranta alimente/or • Tratat universitar Editia| 2015
frontiera;
(14) verifica realizarea colectárii, transportului si distrugerii
deseurilor de la bucatarille mijloacelor de transport international aeriene,
portuare §i feroviare, în punctele de trecere a frontierei la granitele cu
täri terte in care nu sunt organizate posturi de inspectie la frontiera;
(15) raporteaza anal la Directia Comer, Import-Export, Posturi de
Inspectie la Frontierá, pânä la sfârsitul primului trimestru, în conformitate
cu prevederile art. 7, alin 1 si din Regulamentul206/2009, informatii
relevant referitoare la mäsurile luate în anul precedent, în punctele de
trecere a frontierei de stat, unde nu existä posturi de inspectie la
frontierä si oficiile postale vamale referitcare la produsele de origine
animalã confiscate din bagajele personale ale calätorilor si din coletele
postal provenite din tari terte;
(16) monitorizeazä si räspunde de comertul intracomunitar,
importul, exportul si tranzitul de animale vii, produse si subproduse de
origine animalä/non animalã si, dupä ca, produsele destinate nutritiei
animalelor, pe teritoriul de competentá;
(17) asigurä receptionarea informatiilor cu privire la situatia
epidemiologica din spatiul comunitar si din tárile terte, prelucrarea
informatilor si comunicarea acestora catre medicii veterinari cu atributii in
certificare si TRACES;
(18) comunica medicilor veterinari oficiali modelele de certificate
pentru comert intracomunitar, import, export pentru animale vi si produse
de origine animalã;
(19) primeste notificárile de la inspector din cadrul posturilor de
inspectie la frontierä sau direct de la operatorii care deruleazä operatiuni
de import, comert intracomunitar, conform legislatiei in vigoare si
urmäreste aplicarea legislatiei sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor. inclusiv prin prelevarea de probe atunci când este cazul;
(20) detine si actualizeaza baza de date în ceea ce priveste
colectarea si arhivarea notificarilor primite legate de activitatea de import
si comer intracomunitar;
(21) verifica conformitatea depozitelor de destinatie preväzute în
Documentul Veterinar Comun de Intrare (D..C.I.) si datele existente
251
legate de ûnregistrarea unitätilor;

(22) organizeazä actiunile necesare, in cazul in care tara de
destinatie solicitá la exportul produselor din România anumite
documente care sã ateste cerintele legate de domeniul sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor;
(23) monitorizeazä si transmite catre ANSVSA, date privind
produsele provenite din tari terte sau comercializate intracomunitar,
conform domeniului de competentà;
(24) colaboreaza cu inspectorii din posturile de inspectie la frontiera

pentru reexpedierea marfurilor, in caul neconformitätilor;
(25) colaboreazä autoritátile publice implicate, in cazul
solicitärilor de restitutii/restituirila export, conform legislatiei;
(26) organizeazainstruirea persoanelor cu responsabilitäti în
comertul intracomunitar, exportul, importul, tranzitul de animale vii.
produse si subproduse de origine animala/non animalã si, dupá caz,
produsele destinate nutritiei animalelor, pe teritoriul de competentà;
(27) asigurä implementarea actelor normative în vigoare si
instructiunilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor prin
realizarea de informari si instruiri pentru personalul DSVSA si, dupä
caz, operator economici, inclusiv in ceea ce priveste: calitatea
alimentelor de origine non-animalã,; standardele în vigoare Si marcile de
calitate; domeniul sigurantei biologice si toxicologice;
(28) difuzeazä, pe diferite cai mediatice, ghiduri si materiale
informative, cu aprobarea conducerii DSVSA, pentru constientizarea si
sensibilizarea opiniei publice în ceea ce priveste domeniile de interes
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;
(29) face propuneri ANSVSA privind organizarea si desfäsurarea
de scenarii si exerciti/simulari privind interventille de urgentã in cazul
evolutiilor unor boli majore, inclusiv simuläri la nivel national si împreunä
cu statele vecine, preväzute in reglementärile europene in vigoare;
(30) actualizeaza periodic situatia resurselor umane si materialelor
necesare combaterii epidemiilor;
(31) indeplineste si alte sarcini legate de prevenirea si combaterea
epidemiei in rândul animalelor §I alte mäsuri ce se impun pentru
252
asigurarea sanátätii animalelor;

(32) räspunde de coordonarea si realizarea activitätilor de
evaluare, supraveghere si
monitorizareigienico-sanitarä si
epidemiologica, erectuata de personalul din subordine, pe întreg lantul
alimentelor, de origine animalã si non-animalã, de la producätor la
consumator;
(33) monitorizeazä, analizeazä
si ráspunde de transmiterea si
corectitudinea
zoonotici în informatiilor furnizate. cu privire la zoonoze, agenti
unitätile care produc, proceseazà, depoziteazã, transportä
si/sau distribuie le comunicä
produse de origine animalã si
Serviciului/Biroului/CompartimentuluiControl Oficial Siguranta Alimentelor;
(34) inregistreaza, prelucreazá si interpreteazá datele tehnice
colectate din cadrul unitátilor de industrie alimentara, privind rezultatele
examenelor de laborator pentru depistarea En cefalopatilor Spongiforme
Transmisibile (E.S.T) si intocmeste situatile periodice Oficiale pe care le
înainteaza la A.N.S.V.S.A;
(35) colaboreaza cu servicile/birourile din cadrul ANSVSA in
colectarea de informati utile in
vederea elaborarii proiectelor
programelor comunitare cofinantate si a procedurilor privind zoonozele;
(36) organizeazä, monitorizeazä si räspunde de implementarea
legislatiei sanitar-veterinare. inclusiv din
domeniul programelor
veterinare comunitare cofinantate si a procedurilor din domeniile de
competentá;
(37) colaboreaza cu alte compartimente din cadrul DSVSA cu
privire la preluarea, prelucrarea si transmiterea datelor necesare oe
programele cofinantate;
(38) stabilesc, în functie de complexitatea activitätii, atributi si
competente suplimentare pentru C.S.V.Z. si C.S.V.S.A, în limita
competentelor proprii;
(39) întocmeste si transmite la ANSVSA lista unitätilor
farmaceutice
veterinara; veterinare precum si a unitätilor de asistentã medicalã
(40) intocmeste si transmite la ANSVSA lista unitätilor din
domeniul nutritiei animale;
253
(41) participa la alte activitati dispuse de conducerea DSVSA
Art. 19. Circumscriptiile Sanitar Veterinare Zonale
(CSVZ) au urmätoarele atributii si responsabilitäti:
(1) întocmesc informäri si rapoarte tehnice asupra activitätii
desfäsurate pe raza teritorialã a DSVSA;
(2) întocmesc rapoarte si situati privind unitätile care se afla în
aria de organizare si functionare a circumscriptillor sanitar-veterinare
zonale, inclusiv situatia epidemiologica;
(3) întocmesc situatii referitoare la suspiciunile/confirmärile
bolilor notificabile la animale, inclusiv zoonoze;
(4) monitorizeaza, certificá si räspund, de teritoriul stabilit, de
respectarea conditilor sanitar - veterinare de cätre persoanele fizice sau
de catre persoanele juridice care efectueazä operatiuni de comert
intracomunitar, import, export si tranzit de animale, furaje si de
subproduse care nu sunt destinate consumuluì uman;
(5) evalueaza € raspund de indeplinirea conditillor legale si
întocmesc referatul de evaluare, in concordantá cu legislatia în vigoare,
pentru acordarea
autorizatiei/@nregistrarii sanitare veterinare de
functionare a unitätilor SI a obiectivelor supuse controlului sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor, inclusiv pentru mijloacele de
transport potrivit legii, pe domenii de activitate;
(6) aplicá, potrivit legii, mäsuri mediate, in cazul suspiciuni unor
boli ale animalelor pe teritoriul desemnat si anuntã imediat conducerea
DSVSA, propune, in conditiile legii, convocarea C.L.C.B, în scopul
stabilirii si aplicárii mäsurilor care se impun pentru lichidarea si
prevenirea difuzarii bolilor animalelor si a bolilor transmisibile de la
animale la om;
(7) preiau si alte competente de la
Serviciul Catagrafie,
Inregistrare, Evaluare, TRACES in functie de complexitatea activitátii;
(8) aplica mäsuri de retinere oficialä/sechestru, retragere si/sau
distrugere la cererea operatorului economic;
(9) participä si raspund, in conditiile legi, la întocmirea
docum?entelor necesare pentru acordarea despágubirilor pentru animalele
taiate. ucise sau altfel afectate, în vederea lichidárii rapide a focarelor de
254
sugar aura c 1 ratat universitar o Editia 2015
boi transmisibile ale animalelor;

(10) întocmesc evident epidemiologica si documentele care
atestá statusul sanitar al efectivelor de animale, precum si programele
de asanare pentru bolile infectocontagioase si parazitare cronice,
conform
normelor sanitar-veterinare, pe care le supune aprobarii
conducerii D.S.V.S.A;
(11) supravegheazä, in conditile leg', executarea lucrarilor de
dezinsectie, dezinfectie si deratizare, in caz de suspiciuni sau de
confirmare de boli ale animalelor si verificä corectitudinea intocmirii
documentelor justificative;
(12) raporteaza conducerii DSVSA datele tehnice si alte date,
stabilite de DSVSA, inclusiv disfunctionalitätile constatate in teritoriu, cu
privire la nerespectarea Programului actiunilor de supraveghere,
prevenire, control si eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile
de la animale la om, protectia animalelor si protectia mediului, de
identificare si inregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor si caprinelor;
(13) desfásoarä activitäti referitoare la identificarea si
@nregistrarea animalelor, potrivit legit, care includ activitati de evaluare
obligatorie în exploatatiile de animale;
(14l garanteazä confidentialitatea tuturor datelor în conformitate
cu legislatia nationala în vigoare;
(15) poate prelua atributile specifice C$V$A in mãsura in care pe
teritoriul respectiv nu este constituitã o astfel de circumscriptie.
Art. 20. Circumscriptiile Sanitar Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor (CSVSA) au urmatoarele atributii si
responsabilitati:
(1) räspund de identificarea si monitorizarea unitätilor din aria de
organizare si functionare a circumscriptilor sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor si de asigurarea Veridicitatii catagrafiei acestora;
(2) înregistreaza si completeazä la zi evidentele tehnice obligatorii
si întocmesc actele sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor
oficiale, conform legislatiei in vigoare;
(3) întocmeste referatul de înregistrare pentru unitätile supuse
înregistrarii Sanitare veterinare conform legislatiei in vigoare;
255
pentru
(4) realizeazä încadrarea în

functie de analiza riscului a unitätilor
care comercializeazä si/sau distribuie produse alimentare înregistrate
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, în baza procedurilor
transmise de cätre ANSVSA;
(5) intocmesc informári si rapoarte tehnice asupra activitätii
desfäsurate pe domeniul de competentá;
(6) monitorizeazä, certifica si räspund, pe teritoriul stabilit, de
respectarea conditilor sanitar veterinare si pentru siguranta
alimentelor de
catre persoanele fizice sau de cate persoanele juridice
care efectueaza operatiuni de comer intracomunitar, import, export pe
domeniul de activitate;
(7) aplica masuri de retinere oficialä/sechestru, retragere si/sau

distrugere a produselor alimentare neconforme identificate atât in urma
controalelor, cât si la cererea operatorului economic;
(8) preiau si alte competente de la Serviciul Catagrafie,
Inregistrare, Evaluare, TRACES, in functie de complexitatea activitätii;
(9) indeplinesc orice alte sarcini dispuse de conducere, în limitele
sale de competentà;
(10) participa la alte activitati dispuse de conducerea DSVSA.
Art. 21. - Serviciul/Biroul economic si administrativ este condus
de un sef serviciu/birou si are urmätoarele atributii si responsabilitäti:
(1) organizeaza, conduce, îndruma, controleaza în conditiile
legii, activitatea DSVSA în domeniul financiar contabil, gestioneazä
patrimoniul si mijloacele materiale si bänesti ale acesteia, urmäreste
realizarea bugetului pe destinatii, cu încadrarea strict in alocatile
bugetare pe capitole Si articole de cheltuieli, în conditille realizárii unui
management eficient si de calitate;
(2)
räspunde de administrarea patrimoniului D.S V.S.A;
(3)
reprezintä DSVSA în raporturile cu tertii, aläturi de directorul
executiv:
(4) raspunde pentru elaborarea planului de actiuni pentru

situatii de urgent, din punct de vedere financiar - contabil;
(5)
räspunde de planificarea si implementarea activitätilor
proprii structurilor conduse de DSVSA;
256
(6) dispune si initiaza actiuni sau mäsuri eficiente pentru

asigurarea bunei desfäsurari activitätii institutionale;
(7) rãspunde de propunerea bugetului de venituri si cheltuieli;
(8) räspunde pentru defalcarea bugetului pe trimestre în cadrul
exercitiului financiar;
(9) räspunde si organizeazä exercitarea controlului de gestiune;
(10) räspunde de organizarea evidentei tehnico-operative a
bunurilor aflate în patrimoniu;
(11) räspunde, în limita bugetului aprobat, de respectarea
destinatiei alocatiilor bugetare aprobate de ordonatorul principal de
credite;
(12) propune mäsuri pentru recuperarea bagubelor aduse
DSVSA, räspunzând împreunä cu Biroul/Compartimentul Juridic si
Resurse Umane pentru recuperarea acestora;
(13) räspunde de urmárirea lichidárii debitorilor si creditorilor;
(14) organizeaza si ráspunde de activitatea privind achizitiile
publice, indiferent de tipul de procedurã, precum si de executia lucrárilor
de investitii;
(15) ráspunde de respectarea legislatiei privind plata drepturilor
salariale si de alta natura, ce SE cuvin salariatilor precum si de
constituirea si plata in termenele legale a contributiilor cátre bugetul de
stat, bugetul asigurárilor sociale de stat, bugetul asigurarilor de somaj,
fondul de handicap;
(16) räspunde de elaborarea si actualizarea procedurilor specifice
activitatilor si operatiunilor desfasurate in cadrul structurilor subordonate;
(17) räspunde de respectarea legii privind angajarea
gestionarilor si constituirea garantillor material aferente;
(18) supervizeaza implementarea si actualizarea programelor IT
privind prelucrarea electronicá a datelor financiar-contabile, a celor
privind achizitiile publice si a celor privind salarizarea personalului;
(19) räspunde, potrivit legii, de respectarea disciplinei de casa, a
regulamentului operational de casa si a celorlalte dispozitii privind
operatiunile cu numerar, efectuând, personal sau prin împuternicit,
controlul gestionar al casieriei;
257
2015
(20) efectueaza, personal sau prin împuternicit, controlul

gestionar al magaziei de materiale a institutiei;
(21) participä si räspunde de implementarea la nivel judetean,
respectiv la nivelul municipiului Bucuresti a Programului national de
instruire in domeniul sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor, pe
domeniul de competentä;
(22) räspunde de buna desfäsurare a activitätilor privind buna
functionare a parcului auto, urmarirea consumurilor de carburanti si
lubrifianti, piese de schimb, în limitele legale;
(23) raspunde de intocmitea corecta, potrivit legii, a evidentelor
contabile si de pástrarea documentelor justificative care stau la baza
înregistrarilor in contabilitate;
(24) räspunde pentru întocmirea analizelor economice privind
activitatea de buget, financiar si contabilitate a DSVSA;
(25) raspunde si urmäreste efectuarea tuturor plätilor la
termenele stabilite, inclusiv a celor prevazute în programele cofinantate,
in limita prevederilor bugetare aprobate;
(26) räspunde de întocmirea, potrivit legii, a Planului anual al
achizitilor publice;
(27) organizeazä procedurile de atribuire a contractelor
necesare realizärii activitätilor sanitar-veterinare publice în zona de
competentá, pentru circumscriptiile sanitar-veterinare de asistentä
vacante, conform legii;
(28) aplicá si respect prevederile Legii contabilitátii nr. 82/1991,
republicatä, cu modificárile si completárile ulterioare si a Legii finantelor
publice nr. 500/2002, cu modificárile si completärile ulterioare si ale
celorlalte acte normative specifice în vigoare;
(29) asigurä implementarea strategiei dereformã în
administratia publica din perspectiva managementului financiar;
(30) întocmeste anual figele fiscale privind impozitul pe veniturile
din salarii ale personalului DSVSA si le depune, la termen, la
administratia financiara, in format electronic;
(31) intocmeste statele de plata a salarilor, efectuand operarea
in acestea, a concediilor medicale, a concediilor de odihnã, precum si
258
rice alte drepturi salariale acordate personalului potrivit legii;
(32) prezintä ordonatorului tertiar de credite situatia
recapitulativa a salariilor, insotità de tote documentele si avizele
necesare pentru @nregistrarea in contabilitate;
(33) întocmeste ordinele de platà reprezentand drepturile salariale
ale personalului, viramentele catre bugetul statului, cätre bugetul
asigurarilor sociale, câtre bugetul asigurarilor de sanatate si catre
bugetul asigurarilor de somaj;
(34) intocmeste si transmite la ANSVSA, la termenul solicitat,
situatia lunar privind monitorizarea cheltuielilor de personal;
(35) întocmeste si depune, la termen, la Institutul National de
Statistica situatia privind ancheta asupra câstigului salarial, dupã caz;
(36) întocmeste si depune, la termen, declaratiile privind
drepturile de personal potrivit legislatiei in vigoare;
(37) stabileste, în conditile legii, drepturile bänesti ale
personalului propriu;
(38) tine evident salariatilor si opereaza schimbärile intervenite;
(39) calculeaza salarile personalului angajat si plätile aferente
acestora stabilite potrivit legii;
(40) propune, cu încadrarea in limita impusä, proiectul bugetului
anual al DSVSA;
(41) propune proiecte de rectificare a bugetului, atunci cand este
cazul;
(42) efectueazä virarile de credite, începând cu prima luna a
trimestrului al IlI-lea din anul financiar în curs, potrivit legii;
(43)
efectueazä inregisträrile in contabilitate in mod cronologic,
cu respectarea succesiunï documentelor, dupã data de intocmire sau
de intrare a acestora in institutie si sistematic, in conturi sintetice si
analitice, respectând Planul de Conturi elaborat de Ministerul
Finantelor
analitice; Publice si întocmeste lunar balante de verificare sintetice si
(44) verifica încadrarea în limitele si destinatia creditelor si/sau
angajamentelor bugetare;
(45) întocmeste bilantul contabil si contul de executie trimestrial si
259
anual;
(46) verifica executia bugetarä intocmitã lunar, pentru activitatea

proprie;
(47)
executa deciziile de retinere sau imputare, urmäreste
recuperarea pagubelor si a debitelor;
(48)
verifica si räspunde de corectitudinea întocmirii actelor
justificative care stau la baza încasárilor si plátilor care se efectueazä
prin conturile curente sau prin casieria proprie;
(49)
comunica facturile clientilor in termenul legal, îngrijindu-se
ca acestea sá devina
certe, lichide si exigibile, respectiv ca acestea sä
indeplineasca conditile
prevazute de lee pentru a putea fi recuperate;
(50) efectueaza plátile generate de cheltuielile curente proprii si
de încasarea veniturilor;
(51) gestioneazä eficient, conform legislatiei în vigoare,
fondurile în lei
Si valutá destinate salariilor, deplasärilor in tara si în
sträinätate;
(52) asigurá executia bugetului de venituri si cheltuieli in limita
sumelor aprobate;
(53) räspunde de corectitudinea, oportunitatea si legalitatea
tuturor operatiunilor executate si a documentelor sau situatiilor întocmite,
räspunde de angajamentele ce rezulta din operatiunile sau documentele
care inträ in sfera sa de activitate sau care au incidentã cu aceasta,
chiar dacá nu este necesara sau prezentä viza sau semnätura proprie;
(54) intocmeste, verifica si avizeaza documentatia privind plätile
efectuate:
(55) comunica lunar Biroului/Compartimentului Juridic si Resurse
Umane si compartimentelor de specialitate, situatia debitelor la acea
data;
(56) organizeaza potrivit legii inventarierea valorilor materiale
SI banesti; efectueaza controlul gestionar pentru gestiunile proprii, cel
putin o datä pe an, potrivit legii;
(57) întocmeste si transmite lunar la ANSVSA executia bugetará;
(58) întocmeste si transmite la ANSVSA, in termenul solicitat de
care aceasta, situatia plâtilor restante, a datoriilor si creantelor;
260
(59) raspunde de corectitudinea datelor inscrise in documentele

si situatile contabile;
(60) organizeazä executà preluarea inventarului aferent
Programului PARE, converteste valorile în lei si le înregistreaza în
evident contabilá, pe baza receptiilor fäcute de comisia numita prin
decizie a directorului executiv;
(61) urmäreste derularea si realizarea contractelor cu furnizorii
din punct de vedere financiar contabil;
(62) primeste si verifica facturile sosite, in detaliu, cu privire la
convorbirile telefonice ale personalului propriu, iar în cazul convorbirilor
gäsite nejustificate urmareste incasarea contravalorii lor de la cei
vinovati;
(63) intocmeste Programul anal al achizitiilor publice de
bunuri, executarea de lucräri si prestäri de servicii pe care îl supune
aprobärii directorului executiv si 11 actualizeaza potrivit alocatiilor
bugetare aprobate prin bugetul de venituri si cheltuieli;
(64) asigurã si räspunde de aprovizionarea cu materiale, servicii,
obiecte de inventar si alte dotäri potrivit nevoilor reale si în limita
resurselor aprobate, în conditiile legii;
(65) asigura respectarea procedurii legale în vederea incheierii
contractelor de achizitii publice;
(66) realizeazä planul propriu de investitii cu respectarea actelor
normative in vigoare;
(67) fundamenteaza, analizeazä si avizeazä documentatiile
tehnico-economice pentru obiectivele nou propuse si le transmite spre
aprobare la ANSVSA:
(68) elaboreazà notele justificative, documente esentiale ale
achizitiilor publice;
(69)
la transmiterea mentine legatura cu constructori si proiectanti si participa
datelor si modificárilor apärute în legislatie cu
prelucrarea necesarä în functie de specificul activitatii de investiti;
(70) elaboreazä documentatile privind transferurile färá platä a
bunurilor intre institutiile publice, potrivit legii;
(71)
räspunde de aplicarea, in conditile legiì, a procedurilor de
261
achizitie publica;
(72) urmäreste derularea contractelor de achizitie publica;
(73) organizeaza un sistem informational de date cu actualizare
permanentä, care sã permitä cunoasterea capacitätilor investitionale,
pentru luarea unor decizii de prioritizare §i finantare a bazei tehnico-
materiale;
(74) transmite la ANSVSA, spre centralizare, ori de câte ori este
nevoie, inventarul actualizat al bunurilor din domeniul public al statului;
(75) analizeaza documentatile pentru scoaterea din functiune a
fondurilor fixe si pentru casarea mijloacelor fixe conform legislatiei în
vigoare;
(76) verifica si Certifica facturile pentru legalitatea, regularitatea,
realitatea operatiunilor ce fac obiectul lucrárilor de investitii;
(77) organizeazä, urmäreste si executa intreaga activitate de
intretinere, reparatii a clädirilor, bunurilor, instalatiilor si dotarilor propri,

întocmeste documentatia tehnica necesara;
(78) efectueaza demersurile necesare pentru obtinerea
aprobärilor si avizelor necesare desfäsurari reparatiilor, dupã caz;
(79) organizeazä, urmäreste si efectueazä activitatea de
exploatare si de reparare a mijloacelor de transport si räspunde de buna
organizare a parcului auto propriu;
(80) verifica si räspunde de incadrarea in consumurile de
combustibil, normat potrivit legii, la autoturismele proprii;
(81) verifica modul de întocmire, corectitudinea si realitatea
datelor înscrise în foaia de parcurs in vederea justificarii consumului de
carburanti;
(82) organizeazà si executã preluarea inventarului aferent
Programului PHARE, converteste valorile în lei si le receptioneaza;
(83) urmäreste derularea si realizarea contractelor cu furnizorii;
(84) intocmeste fisele de magazie pe bazä de note de intrare-
receptie• NIR/bon de
consum, repartizeazá consumabilele pentru buna
functionare a DSVSA, in baza referatelor de necesitate aprobate,
potrivit legii;
(85)
verificä si certifica facturile pentru legalitatea, regularitatea,
262
realitatea
operatiunil0r ce far obiectul prestärilor de servicii pentru
utilitäti: telefoane, servicii de intretinere si functionare;
(86) organizeazä si räspunde de întocmirea si aplicarea
programului propriu de prevenire si stingere a incendiilor;
(87) organizeazä si räspunde, potrivit legii, pentru folosirea
eficientä a tuturor mijloacelor fixe, obiectelor de inventar, consumabilelor
si pieselor de schimb din cadrul D.S.V.S.A;
(88) face propunerile pentru casarea mijloacelor fixe apartinând
DSVSA, prin comisia de inventariere, conform legislatiei in vigoare;
(89) întocmeste SI transmite lunar la ANSVSA monitorizarea
cheltuielilor de investitii, precum si ori de câte ori fi este solicitata;
(90) asigurã existenta punctului umic de intrare-iesire a
documentelor in/din DSVSA, primeste si 7nregistreaza toate documentele
adresate DSVSA;
(91) Verifica dacá documentele au fost corect indrumate pe
numele si adresa DSVSA si semneaza în condica de expeditie, in
cazul în care corespondenta se face prin scrisoare recomandata sau
prin curierat;
(92) in cazul in care in documentul intrat sunt mentionate
anexe si acestea lipsesc, se va face mentiunea despre aceasta, în caz
contrar personalul care îsi desfäsoarä activitatea de înregistrare este
räspunzätor de pierdere;
(93) conexeaza la primul document înregistrat documentele care
SE referã la aceeasi problemã si au acelasi expeditor;
(94) înainte de expediere, documentele se scad în Registrul
intrari - lesiri, iar exemplarul nr. 2, cu contrasemnäturi, se predã structurii
din cadrul DSVSA care a întocmit documentul;
(95) expediazä tote documentele emise de cätre DSVSA si
completeaza rubricile corespunzätoare din Registrul iesiri - intrari;
(96) elaboreaza, in colaborare cu structurile din cadrul
DSVSA, nomenclatoarelearhivistice;
(97) realizeaza sistemul de evident a lucrärilor supuse arhivärii;
(98) colaboreaza cu toate structurile din cadrul DSVSA in
vederea asigurarii conditilor de predare, pastrare si transfer a dosarelor
263
DaZele
legislate: sanitar-veterinare si pentru
de arhiva;
(99) primeste in arhiva documentele predate de structurile din

cadrul DSVSA si pune la dispozitie, spre studiu si transfer, dosarele si
înscrisurile din arhiva, cu
transport; respectarea conditilor de predare primire si
(100) predã dosarele de arhiva cu termen de pästrare permanent

catre Arhivele Nationale ale României:
(101) elimina
caror termene periodic documentele färä valoare arhivistica si ale
au expirat;
(102) primeste si înregistreazá solicitárile pentru informati de

interes public si le
solicitate evalueazá primar pentru a stabili daca informatile
sunt informatii comunicate din oficiu, furnizabile la cerere sau
exceptate de la liberul acces;
(103) întocmeste un raport anual privind accesul la informatile de
interes public si transmite la ANSVSA;
(104) intocmeste, verifica si ?nainteaza spre semnare propuneri de
acorduri cadru si contracte pentru servicii si produse achizitionate de
DSVSA, în conditile legii;
(105) asigurä inregistrarea documentelor referitoare la informatiile
de interes public si solicitárile mass-media, la zi într-un registru preväzut
pentru acest scop;
(106) îndeplineste conform legislatiei în vigoare, orice alte sarcini
specifice acestui domeniu transmise de câtre conducerea DSVSA si de
cate A.N.S.V.S.A;
(107) participä si la alte activitati dispuse de conducerea DSVSA.
Art. 22. Biroul/Compartimentul Juridic si Resurse Umane
este condus de un sef de birou/coordonator, dupã caz, si are
urmätoarele atributii si responsabilitäti:
(1) colaboreazä potrivit competentelor cu functionarii public si
personalul contractual din cadrul compartimentelor, birourilor si servicilor
din cadrul DSVSA si cu structurile din cadrul ANSVSA in vederea aplicarii
legislatiei in vigoare;
(2) urmäreste si sigurá respectarea Constitutiei si a tuturor
celorlalte acte normative în vigoare;
264
siguranta alimentelor Tratat universitar o Editia 2015
(3) intocmeste, verifica, dupã caz, Si avizeaza toate deciziile

emise de catre director executiv care vizeaza personalul din cadrul
DSVSA;
(4) acordã consultantá juridica per- nalului din cad?ul DSVSA, pe
problemele din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor. Consultanta juridica se acordä strict în relatie cu exercitarea
atributiilor de serviciu ale diferitelor structuri din cadrul DSVSA si cu
formularea räspunsurilor cätre terti. Consultanta juridica se acorda
exclusiv in interesul
institutiei publice, prioritar structurilor cu
responsabilitäti de natura financiara, managerialã si de gestionare a
resurselor umane:
(5) avizeazä contractele de furnizare, de lucrári si de servicii,
respectiv contractele care privesc activitatea proprie a DSVSA;
(6) asigurä dezvoltarea sistemului de control intern/managerial
la nivelul Biroului/Compartimentului Juridic si Resurse Umane;
(7) elaboreazá si revizuieste procedurile specifice pentru
activitátile ce sunt necesar a fi procedurate in vederea asigurarii
dezvoltärii SCI/M la nivelul Birdului/Compartimentului Juridic si Resurse
Umane;
(8) identificã riscurile asociate activitätilor pe care le dezvoltä in
vederea realizärii obiectivelor specifice Biroului/Compartimentului Juridic
si Resurse Umane si care pot conduce la nerealizarea obiectivelor
propuse;
(9) evalueazä gradul de risc pentru activitatile pe care le dezvoltä
in vederea realizärii obiectivelor specific Biroului/Compartimentului
Juridic si Resurse Umane;
(10) propune mäsuri pentru diminuarea riscurilor identificate si le
înainteaza conducerii spre avizare;
(11) participá în calitate de membru în comisile de evaluare a
ofertelor constitute in cadrul procedurilor de achizitie publica precum si
în alte comisii si grupuri de lucru, ori de câte ori este numit prin decizia
directorului executiv;
DSVSA
(12) acordä consultantã juridicä personalului
pe
problemele din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta

265
alimentelor; consultanta juridica se acordä strict in relatie cu exercitarea

atributilor de serviciu ale diferitelor structuri din cadrull institutiei si cu
formularea
räspunsurilor cätre terti; consultanta juridica se acordã
exclusiv în interesul DSVSA;
(13) introduce actiuni în justitie si la alte organe cu atributii
jurisdictionale, modificã sau renuntá la pretentii sau cai de atac, cu
aprobarea conducerii DSVSA;
(14) reprezintä Si apara interesele DSVSA ca parte procesualã
in fata instantelor judecätoresti de orice grad, a organelor de cercetare
penalá si a altor organe de jurisdictie, in baza delegatiei de
împuternicire;
(15) initiaza actiuni de recuperare creantelor DSVSA inclusiv
prin forme de executare silita si lichidare judiciará a debitului la solicitarea
structurii de specialitate;
(16) intocmeste puncte de vedere cu privire la modalitatea de
punere în executare a hotärârilor judecatoresti in care DSVSA a fost
parte;
(17) întocmeste orice alte acte de procedura procesualã in care
este implicatã DSVSA;
(18) duce la îndeplinire orice alte sarcini care privesc
activitatea de contencios din domeniul sanitar veterinar Si pentru
(19) întocmeste un registru, potrivit legii, în care tine evidenta
tuturor cauzelor aflate pe roll instantelor de judecatá;
(20) avizeaza pentru legalitate deciziile de imputare, orecum si
orice document care este de natura sä angajeze räspunderea
patrimonialã a institutiei ori sä aducá atingere drepturilor §i intereselor
legitime ale acesteia sau personalului propriu;
(21) informeazá personalul din cadrul DSVSA cu privire la actele
normative de interes in domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I;
(22) avizeazá de legalitate contractele si actele aditionale la
contractele încheiate de DSVSA, intocmite de Serviciul/Biroul economic
si administrativ;
266
(23) tine evidenta contractelor si actelor aditionale la contractele

incheiate de cätre DSVSA, precum si evidenta deciziilor emise de
directorul executiv;
(24) întocmeste proiectele de decizie cu privire la modificarea
salariului de bazä al personalului din cadrul institutiei ca urmare a
modificarii transei de vechime în muncã, in scopul acordárii gradatiei
corespunzätoare, precum proiectele de ordin cu privire la
modificarea/actualizareadrepturilor salariale ale personalului din cadrul
institutiei, conform prevederilor actelor normative de reglementare în
domeniul salarizarii;
(25) întocmeste proiectele de decizie privind încadrarea,
modificarea, sanctionarea, pensionarea si incetarea raporturilor de
serviciu/muncä ale personalului din institutie;
(26) asigurá întocmirea, avizarea si comunicarea catre persoanele
in cauza a deciziilor privind numirea, modificarea, suspendarea,
sanctionarea si încetarea raporturilor de serviciu/munca, precum si cele
cu privire la actualizarea drepturilor salariale, pentru personalul din
cadrul DSVSA, conform prevederilor actelor normative de reglementare
in domeniul salarizärii;
(27) asigurä întocmirea, avizarea si comunicarea, precum si
actualizarea si incetarea contractelor individuale de munca ale
persoanelor in cauza;
(28) întocmeste situati® privind evidenta functiilor publice si a
functionarilor publici, a personalului contractual, precum si orice alte
situatii cu privire la domeniul de activitate, solicitate de ANSVSA sau alte
institutii abilitate;
(29) întocmeste si propune spre aprobare, în conditile legii,
statele
si
de functii, cu respectarea structurii organizatorice cadru, urmärind
asigurând întocmirea, actualizarea permanentä si gestionarea
eficient a statului de personal al DSVSA, in conformitate cu statul de
functii avizat;
(30) întocmeste, supune spre aprobare si înainteaza ANSVSA,
potrivit legii, solicitärile pentru transformäri/mutäri/suplimentäri de posturi
din statele de functil ale DSVSA;
267
(31) participá la medierea conflictelor de muncã;

(32) asigurá încadrarea personalului pe functii si specialitati;
(33) tine
evident salariatilor si opereazà schimbärile intervenite în
statele de functii;
(34) gestioneaza, potrivit legii, dosarele
profesionale ale
functionarilor publici, dosarele personale ale personalului contractual.
precum si carnetele de
muncã ale salariatilor pânã la momentul predärii
acestora catre titulari;
(35) verifica foaia colectivã de prezentä

DSVSA; a personalului din cadrul
(36) gestioneazá evidenta concediilor de odihna, a concediilor

acordate pentru evenimente deosebite si a celor färã salariu si 0
transmite, dupá aprobare, Serviciului/Biroului Economic si Administrativ;
(37) oferä consultantä structurilor din cadrul DSVSA, în vederea
întocmirii fiselor de post si a rapoartelor de evaluare a performantelor
profesionale individuale, conform actelor
(38) evalueazä nevoile de normative in vigoare;
formare profesionalã la nivelul
aparatului propriu, luând în
cOnsiderare propunerile structurilor din cadrul
D.S.V.S.A;
salariat(39) asigurä protectia sociala si a veniturilor ce se cuvin fiecarui

prin acordare:
concediilor de odihna, a concediului pentru
ingrijirea copilului înduratei
muncii, respectarea vârstazilei
de pânã la doi ani etc., respectarea legislatiei
de muncá;
(40) elibereaza si gestioneazä legitimatile de serviciu si asigurä
recuperarea lor de la salariatii care päräsesc institutia;
(41) gestioneazä, potrivit legii, fisele de post ale personalului din
cadrul DSVSA;
(42) asigura organizarea concursurilor pentru recrutare, precum
çI cele Drivind promovarea personalului din cadrul D$VSA si participã
la comisiile de concurs/de solutionare a contestatiilor în
calitate de
membru/secretar;
(43) participá la instruiri dispuse de ANSVSA;
(44) întocmeste raspunsurile la notele de serviciu/situatiile/
centralizärile solicitate
de ANSVSA, le înainteaza spre aprobare
268
pentru
conducerii DSVSA si urmäreste comunicarea räspunsurilor, cu
incadrarea in termenele solicitate;
(45) transmite Serviciului/Biroului Economic Si Administrativ, la
angajarea salariatului, vechimea totalä în munca, asa cum reiese din
documentele salariatului prezentate la angajare in vederea stabilirii
transei de vechime in muncá pentru acordarea gradatiei corespunzätoare;
(46) asigura actualizarea bazei date privind evidenta functiei
publice si a functionarilor publici in vederea transmiterii cate Agentia
Nationalã Functionarilor Publici a modificarilor intervenite in situatia
functionarilor public din cadrul DSVSA, conform prevederilor Hotärârii
Guvernului nr. 553/2009 privind stabilirea unor másuri cu privire la
evidenta functiilor publice si a functionarilor publici;
(47) elaboreaza anal, Planul de Ocupare a functiilor publice
din cadrul DSVSA, pe care îl înainteaza ANSVSA;
(48) instinteaza medicul de medicina muncii si Inspectoratul
Teritorial de Muncã situatia cu salariatele din cadrul DSVSA care se
aflã in una din situatile preväzute de Ordonanta de urgentä a
Guvernului nr. 96/2003 privind protectia maternitäti la locurile de
muncã, cu modificárile si completárile ulterioare;
(49) asigura eliberarea adeverintelor solicitate privind situatia
personalului Incadrat necesare pentru certificarea ve chimii în munca si în
specialitate;
(50) întocmeste lunar evidenta detasárilor, delegárilor, mutárilor
si a exercitärilor cu caracter temporar pe functi publice de conducere,
care se efectueaza în/din cadrul DSVSA:
(51) centralizeazá lunar situatiile referitoare la monitorizarea
posturilor din cadrul institutiei în vederea transmiterii acestor date câtre
ANSVSA;
(52) asigura, prin persona desemnatä, implementarea
prevederilor legale privind declaratiile de avere si de interese;
(53) creeazä baze de date pentru evidentierea structurii
posturilor, clasificate du ta diverse criterii, in functie de informatille
solicitate de care ANSVSA sau alte instituti abilitate;
(54) verificá si comunicá situatia functionarilor publici si a
269
Bazee legislate sanitar-veterinare si pentru
personalului contractual din

cadrul DSVSA care indeplineste conditile
de stabilire a pensiei pentru limita
de vârstä in vederea dispunerii
masurilor necesare, înstiintând angajatii cu privire la acest aspect;
(55) organizeazá si actualizeaza registrul general de evidentä a
salariatilor;
(56) exercita si alte atributi trasate de seful ierarhic superior, in
legatura cu activitatea Biroului/Compartimentului, potrivit domeniului de
competentá.
Art. 23. - (1) Compartimentul

nr.
Audit Public Intern este organizat,
conform prevederilor Legii
672/2002 privind auditul public intern, cu
modificärile si completarile ulterioare, ca o structura functionalã în
subordinea directä a directorului executiv.
(2) Räspunderea pentru asigurarea cadrului organizatoric si
functional necesar desfásurárii activitati de audit public intern revine
conducerii DSVSA, conform prevederilor legale.
(3) Compartimentul Audit Public Intern are urmatoarele atributii si
responsabilitäti:
a)
asigurä respectarea Normalor metodologice specifice cadru
privind exercitarea auditului public intern din cadrul DSVSA, cu
respectarea prevederilor legale;
b)
pe baza analizei riscurilor si corelat cu numarul de auditori
aprobat prin statul de functii, elaboreazá si supune spre aprobare
directorului executiv, pâná la data de 30 noiembrie a anului precedent
anului pentru care se elaboreaza, planul de audit public intern anual al
DSVSA si referatul de justificare al acestuia, in conformitate cu
prevederile legale, privind exercitarea auditului public intern din cadrul
D.S.V.S.A;
C coreleazä planul de audit public intern anual aprobat la
nivelul DSV5A cu misiunile solicitate de Unitatea Centralá de
Armonizare pentru Auditul Public Intern (U.C.A.A.PI.) si ANSVSA;
d)
propune modificarea planului de audit public intern anual ori
de câte ori analiza riscurilor motiveazä acest lucru sau conducerea
DSVSA dispune efectuarea unor misiuni de audit neprevazute in planul
initial aprobat, prin renuntarea la unele misiuni cu riscuri mai reduse
270
Bazele leg slatiei, sanitar-veterinaresu pentru
2015
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia |
incluse în plan;
e) transmite la ANSVSA planul de audit public intern anual
aprobat la nivelul DSVSA;
f) aplica tematicile de audit public intern stabilite si transmise
de cátre ANSVSA;
g. realizeazá oblectivele de audit public intern stabilite si
probate de conducerea DSVSA;
h) asigurä respectarea la nivelul DSVSA a metodologiei de
audit public intern prevazutã de legislatia în vigoare si a normelor
metodologite cadru aprobate de ANSVSA pentru structurile subordonate;
i) exercitä misiuni de audit public intern in conformitate cu
planul de audit public intern anual aprobat la nivelul DSVSA, pentru a
evalua dacá sistemele de management financiar si control intern sunt
transparente si sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate,
economicitate, eficienta si eficacitate;
D în cazul identificárii unor nereguli sau posibile prejudicii,
raporteazä imediat directorului executiv Si
Serviciului/Biroului/CompartimentuluiAntifraudã;
k) elaboreazä raporful anual al activitätii de audit public intern,
si, dupá avizarea de cätre directorul executiv, 1l transmite la ANSVSA;
S monitorizeaza modul de implementare a misiunilor si
recomandárilor prevazute in rapoartele de audit si raporteazä asupra
îndeplinirii lor;
m) informeazä ANSVSA cu privire la recomandárile neînsusite
de directorul executiv, precum si despre consecintele neînsusirii acestor
recomandári:
n) efectueaza, la cerere, misiuni de consiliere menite sä adauge
valoare SI sã îmbunätáteascá procesele guvernantei in DSVSA, cu
acordul directorului executiv;
o) participa si la alte activitati dispuse de Conducerea DSVSA,
în limita competentelor specifice si cu respectarea legislatiei in vigoare.
Art. 24. în realizarea misiunilor de audit public intern pot fi
atrasi alti specialist sau persoane calificate din cadrul DSVSA sau din
afara acesteia, conform legislatiei în vigoare.
271
Art. 25. - Compartimentul de audit public intern auditeazä cel putin
• data la 3 ani fárá a se limita, urmatoarele:
(1) angajamentele bugetare si legale din care deriva direct sau
indirect obligatii de plata, inclusiv fondurile comunitare;
(2) plätile asumate pin angajamente bugetare si legale, inclusiv
fondurile comunitare;
(3) vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri
din domeniul public al statului ori al unitatilor administrativ teritoriale;
(4) concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniul privat
al statului ori al unitätilor administrativ teritoriale;
(5) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de
autorizare Si stabilire a titlurilor de creantá, precum si facilitátilor la
încasarea acestora;
(6) alocarea creditelor bugetare;
(7) sistemul contabil si fiabilitatea acestuia;
(8) sistemul de luare a deciziilor;
(9) sistemul de conducere si control, precum si riscurile asociate
unor astfel de sisteme;
(10) sistemele informatice.
Art. 26. ]n structura DSVSA functioneazä Serviciul Laborator
Laboratorul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor
desemnat pentru controlul oficial, denumit în continuare LSVSA.
Art. 27. • (1) LSVSA reprezintá autoritatea desemnatã de câtre
ANSVSA pentru efectuarea controalelor oficiale si al altor activitati oficiale
si este condus de catre un sef de serviciu.
(2) Seful de serviciu are urmatoarele atributii:
a) se supune coordonárii tehnice a Laboratoarelor Nationale de
Referintä;
b) elaboreaza, fundamenteazä si înainteazá DSVSA pentru
aprobare metodele ce urmeazã sä fie acreditate;
c) räspunde de fundamentarea necesitätii acreditärii metodelor
transmise spre aprobare DSVSA.
Art. 28. Activitatea L.S.V.S.A. se organizeazä pe
Birouri/Compartimenteastfel: a) Biroul/CompartimentulSiguranta
272
urala an versitar Editia 4015
Alimentelor; b)Biroul/Compartimentul de Sänätate Animala; c)
Biroul/Compartimentul control reziduuri si contaminanti (dupá caz).

Art. 29. - în cadrul DSVSA se poate constitui, în cazul unor litigii,
Comisia de expertizä medico-legalã veterinarä formatä din medicul
veterinar specialist morfopatolog, bacteriolog, virusolog, toxicolog,
precum si din alti specialist implicati in expertiza medico legalã
veterinarä.
Art. 30. - LSVSA are urmätoarele atributii si respon sabilitati:
(1) asigura, prin examene specifice de laborator, realizarea
prevederilor Programului actiunilor de supraveghere, prevenire, control si
eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om,
protectia animalelor si protectia mediului, de identificare si înregistrare a
bovinelor, suinelor, ovinelor si caprinelor si a Programului de
supraveghere si control in domeniul sigurantei alimentelor;
(2) verificá documentatia privind indeplinirea conditiilor necesare
autorizárii laboratoarelor sanitar-veterinare si/sau pentru siguranta
alimentelor organizate in cadrul unitätilor de procesare cunoscute sub
denumirea de laboratoare uzinale si laboratoarele organizate in cadrul
asociatilor si fundatiilor profesionale din sectorul agro-alimentar,
efectueazä evaluarea acestora, in conditile legii, si propune spre
aprobare directorului executiv al DSVSA, pentru emiterea autorizatiel
sanitare veterinare de functionare;
(3) participa la controale si propune conduceri DSVSA, in
conditiile legii, suspendarea sau interzicerea activitatii laboratoarelor
private, uzinale si laboratoarele organizate în cadrul asociatilor si
cazul
fundatiilor profesionale din sectorul agro-alimentar, in
neîndeplinirii conditiilor de functionare pentru care au fost autorizate si

pentruneconformitätile constatate;
(4) respectá cerintele de performantä
in acord de legislatia
metode recomandate de
europeanã, metodele standardizate,
efectueaza validarea
laboratoarele comunitare de referintä si
metodelor, în conformitate cu legislatia în vigoare;
(5) participä la testele de competentä organizate de
laboratoarele nationale/europene de referintä si alte institutii de profil;
273
(6)
propune mãsuri pentru apararea sanatati animalelor,
sanätätii publice si prevenirea transmiterii bolilor de la animale la om;
(7)
participä la in vestigatii epidemiologice pentru obtinerea de
informatii suplimentare in vederea stabilirii diagnosticului, atunci cand
este cazul;
(3) stabileste si intocmeste necesarul de echipamente de diagnostic

si specificatiile tehnice ale echipamentelor de laborator, precum si
necesarul de reactivi, alte
kituri, produse biologice, sticlarie si
consumabile pentru efectuarea analizelor de laborator, in cadrul
programului de autocontrol si pentru activitatea de strategie nationalä în
conformitate cu prevederile din Programul actiunilor de supraveghere,
la animale la
om, protectia animalelor si protectia mediului, de identificare
si înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor si caprinelor, precum si din
Programul de supraveghere si control în domeniul sigurantei alimentelor;
(9) participa, în conditile legii, la întocmirea proiectelor de
norme sanitare veterinare si instructiuni tehnice privind depistarea si
combaterea bolilor epizootice, asanarea bolilor infectocontagioase,
parazitare cronice si apárarea sänätätii publice;
(10) întocmeste informari si rapoarte tehnice asupra analizelor
efectuate;
(11) participa, în conditile legii, la întocmirea de programe sanitare
veterinare de supraveghere, emergenta, de riso, asanare a unor boli la
animale si a zoonozelor;
(12) efectueazä expertize de medicinã legalã veterinara prin
metode de laborator;
(13) monitorizeazä, prelucreazä si interpreteazä conform
referentialelor (legislatiei) rezultatele obtinute in urma examenului de
laborator;
(14) instruieste la cerere personalul din cadrul laboratoarelor
uzinale si laboratoarelor organizate în cadrul asociatiilor si fundatiilor
profesionale din sector agro-alimentar;
(15) instruieste, la cerere, personalul responsabil cu recoltarea
probelor în programul de autocontrol din cadrul unitatilor supuse
274
controlului sanitar veterinar, cu privire la modul de recoltare a probelor;

(16) poate prelua/recolta la cerere probe în programul de
autocontrol din cadrul unitátilor supuse controlului sanitar veterinar;
(17) participa sesiuni stiintifice, simpozioane si alte întâlniri
profesionale în domeniul sau de activitate;
(18) Centralizeazä si transmite ANSVSA, rapoartele anuale ale
laboratoarelor private, laboratoarelor uzinale si a celor organizate în
cadrul asociatiilor si fundatilor profesionale din sectorul agro-alimentar,
privind situatia analizelor efectuate pe domenii de activitate si profiluri;
(19) participa si la alte activitati dispuse de conducerea DSVSA;
(20) îndeplineste, in functie de situatie, si alte atributi, potrivit
legii;
(21) efectueazá analize atât pentru evaluarea starii de sänätate
si bunästari animalelor, cât si pentru diagnosticul bolilor prin examene:
morfopatologice, bacteriologice, micologice, virusologice, parazitologice,
toxicologice, micotoxicologice, serologice, biochimice, hematologice,
seminalogice, de biologie moleculara si de analiza genetica;
(22) efectueazä analize la probele recoltate de cätre medicii
veterinari oficiali pentru controlul produselor alimentare si hranei pentru
animale, de origine: indigenã, provenite din import, destinate exportului
sau la cererea beneficiarilor;
(23) efectueaza analize pentru controlul produselor alimentare si
pentru controlul hranei pentru animale prin examene specifice;
efectueazä analize pentru determinarea reziduurilor si
(24)
contaminantilor din produse biologice, din produse alimentare si din
hrana pentru animale, atât in cadrul Programului National de Control al
Reziduurilor întocmit in baza Programului actiunilor de supraveghere,
prevenire, control si eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile
de la animale la om, protectia animalelor si protectia mediului, de
identificare si înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor si caprinelor,
de la animale vii, produse de origine animalã, furaje si apa, cât Si în
cadrul autocontrolului;
(25) introduc toate cererile de analizä in sistemul LIMS
(Laboratory Information Management System) si
275
emite buletine de analiza generate de sistemul LIMS, în conditiile legii;
(26) elibereazà buletinele de analiza in maxim 24 de ore de la
obtinerea rezultatului;
(27) räspunde de aplicarea si implementarea corectä a
metodelor oficiale, recomandate de laboratoarele nationale de referintä;
(28) aplica, potrivit legit, tarife pentru analizele efectuate;
(29) isi desfäsoara activitatea analiticá in conformitate cu cerintele
ISO 17025/2005 pentru asigurarea calitátii;
(30) genereazä rapoarte si situatii din sistemul LIMS cu privire
la activitatea analitica desfásuratà;
(31) comunicá laboratoarelor nationale de referintärezultatele
analizelor efectuate si transmit acestora probe complementare sau
contraprobele pästrate in cadrul laboratorului, in vederea confirmarii
rezultatelor - în cazul probelor pozitive sau neconforme - in conformitate
cu prevederile din Normele metodologice de aplicare a Programului
Strategic pe anul in curs sau la cerere;
(32) imediat dupá obtinerea rezultatului, laboratorul care a executat
analiza notificá DSVSA care a prelevat probele, prin mijloace de
comunicare rapide, in vederea activarii SRAAF in cazul probelor
pozitive sau neconforme, precum si in caz de suspiciune si
înregistreazä in LIMS rezultatele;
(33) organizeazä si executa anchete in efectivele de animale din
teritoriu, in unitätile de Colectare si de prelucrare a produselor de
origine animalã, în scopul elucidarii unor situatii referitoare la prezenta
reziduurilor SI propun mäsuri de remediere:
(34) asigurä másurile necesare pentru prevenirea accidentelor de
munca, a imbolnávirilor profesionale; potrivit legii räspunde si
controleaza la toate locurile de munca aplicarea cu strictete a normelor
privind securitatea si sánatatea in munca;
(35) räspunde de modul în care se asigurá activitatea de prevenire
si stingere a incendiilor;
(36) participa la intocmirea documentatiei tehnice si intocmeste
tabelele nominale cu locurile de muncã cu conditii vatamätoare sau
periculoase, la care se acordã sporuri sau beneficiaza de incadrarea in
276
pentru
conditii deosebite de muncã si le înainteaza spre aprobare organelor

abilitate sä le autorizeze;
(37) participä la programe de cercetare in domenii de
specialitate sau conexe, impreunã cu institute de cercetare, universitäti
sau organisme si autoritati de reglementare, pe plan national sau
international, cu respectarea legislatiei in vigoare;
(38) pästreazä evidenta miscarii substantelor considerate
precursor la fabricarea drogurilor clasificate in categoriile 2 Si 3,
conform prevederilor Ordonantei de urgentä a Guvernului nr. 121/2006
privind regimul juridic al precursorilor de droguri, aprobatä cu modificari si
completári prin Legea nr. 186/2007;
(39) transmite catre IT listele cu preparatele si substantele
chimice periculoase utilizate in laborator, conform prevederilor Legii nr.
360/2003 privind regimul substantelor si preparatelor chimice periculoase,
cu modificarile si completärile ulterioare;
(40) executã orice alte sarcini dispuse de directorul executiv al
DSVSA, în baza prevederilor legislative in vigoare.
Art. 31. - Laboratorul National de Referintä din cadrul DSVSA
(unde este cazul) are urmátoarele atributi si responsabilitati specifice:
(1) colaboreazá cu laboratdarele de referintä ale Uniunii
Europene si participa la cursurile de formare si la testele comparative
între laboratoare organizate de cate acestea;
(2) coordoneazä activitätile laboratoarelor oficiale desemnate
în vederea armonizärii si a imbunätätirii metodelor de analizare, testare
sau diagnosticare de laborator si a modului de utilizare a acestora:
(3) organizeazä teste comparative intre laboratoarele oficiale,
asigurä actiuni corespunzätoare subsecvente testelor si informeaza
autoritätile competente cu privire la rezultatele acestor teste si actiuni
subsecvente;
(4) asigurä diseminarea informatiilor furnizate de catre
laboratorul de referintã al Uniunii Europene la autoritätile competente si
la laboratoarele oficiale;
(5) acordã autoritätilor competente asistentã stintifica si tehnica
in cadrul domeniului lor de competentä;
277
penuru
(6) dacá este cazul, întocmesc si actualizeazä liste cu reactivii

Si substantele de referintä disponibile, precum si cu producatorii si
furnizori substantelor si reactivilor respectivi;
(7) interpreteazä conform referentialelor rezultatele obtinute ca
urmare a testelor efectuate;
(8) configureazã si intretin Nomenclatoarele pe categorii si tipuri
de probe, metode, kituri, aparatura, etc. din sistemul ATLASvet
CENTRAL;
(9) înregistreazä in LIMS alertele confirmate dupa obtinerea
rezultatelor;
(10) confirmã sau infirma, rezultatele pozitive obtinute la
testele de supraveghere de care laboratoarele sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor desemnate pentru controlul oficial;
(11) elibereaza buletinele de analiza în maxim 24 de ore de a
confirmarea rezultatului;
(12) efectueaza teste de supraveghere in situatii speciale;
(13) elaboreaza ghiduri si proceduri de recoltare de probe;
(14) stabiles metodele de analizä utilizate de laboratoarele
sanitare veterinare Si pentru siguranta alimentelor autorizate sanitar-
veterinar:
(15) stabilesc criterile de performantä si efectueazä studiile de
validare care sa demonstreze aplicabilitatea metodelor de testare
utilizate în controalele oficiale, în conformitate cu protocolul de validare
international;
(16) coordoneazá tehnic si ajutà la implementarea metodelor de
analizä în Laboratoarele sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor desemnate pentru controlul oficial;
(17) participa la efectuarea auditurilor conform legislatiei în
vigoare;
(18) participá la activitátile de standardizare a metodelor de
laborator utilizate pentru supravegherea si controlul alimentelor si al
furajelor, organizate de laboratorul comunitar de referintä de profil sau
de alte organizatii nationale de profil cu competente în domeniul
standardizärii;
278
(19) evalueazà capacitatea analitica, pe domeniul lor de

competentä, a laboratoarelor sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor desemnate pentru controlul oficial si informeaza ANSVSA.
Art. 32. Compartimentul Politia Sanitará Veterinara a
Animalelor are urmatoarele atributii si responsabilitäti specifice:
(1) controleazä respectarea normelor in vigoare cu privire la
protectia animalelor din adaposturile de câini fara stàpân, a celor din
grädini zoologice/acvarii publice/circuri/pensiuni/canise/pet-shop-uri,
precum si a animalelor folosite în scopuri stintifice sau în alte scopuri
experimentale;
(2) verificä modul de aplicare a legislatiei în vigoare cu privire la
gestiunea câinilor fará stäpân;
(3) controleaza, centralizeaza, verificä si raporteazä a
ANSVSA prin DSVSA datele cu privire la numärul de câini ûnregistrati,
numärul de microcip sau al mijlocului alternativ de identificare, numärul
fisei de adoptie, data vaccinárii antirabice, data sterilizärii, data predärii
cadavrelor care societätile care executã incinerarea precum Si numele
persoanelor care au instrumentat manoperele respective;
(4) implementeazä planurile de control privind activitatea de
gestiune a câinilor fara stapân;
(5) verifica planurile de gestiune a populatiei de câini färä
stäpâni elaborate si aplicate de catre serviciile specializate pentru
gestionarea câinilor färä stäpân, respectiv operatorii serviciilor
specializate pentru gestionarea cainilor färä stäpân;
(6) verifica, pe baza procedurilor si a algoritmului de evaluare
elaborat de ANSVSA fezabilitatea planurile de actiune elaborate privind
gestionarea populatiei câinilor färà stäpân;
(7) controleazá completarea registrelor de la sediile adaposturilor
publice si private pentru câinii färã stápân conform procedurilor stabilite
de ANSVSA;
(8)constata si aplica sanctiuni conform prevederilor legale in
domeniul de competentä.
279
in cadrul sistemului sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor functioneazä si alte structuri locale, respectiv posturile de
inspectie la frontiera sau posturile de control la frontier (PIF/PCF).
färá Conform prevederilor legislatie national PIF-urile sunt structuri

personalitate juridica, aflate în subordinea direct a ANSVSA.
Aceasta mentiune este important întrucât, din ratiuni care tin de
amplasarea acestor PIF-uri, se manifestä tendinga asocierii lor cu directia
sanitar veterinará si
pentru siguranta alimentelor a judetului în care isi au a
sediul. In exercitarea atributiilor pe care le au, PIF-urile colaboreazä cu
DSVSA-urile judetene, dar färá cã acest lucru sä reprezinte manifestarea
unui raport ierarhic de tipul conducere-subordonare.
Conform actualei organizäri a serviciilor sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor din România, PIF-urile se aflä în subordinea
directa a Serviciului PIF, serviciu aflat la rândul lui în structura Directiei
Comert, Import-Export, Posturi de Inspectie la Frontierã.
Conform angajamentelor asumate de România în perioada
preaderárii, tara noastra, viitoarea granita de est a Uniunii Europene, a
decis implementarea legislatiei aplicabile controalelor sanitare veterinare
si pentru siguranta alimentelor prin modernizarea si aducerea la standarde
europene a punctelor de trecere a frontierei existente deja în România sau
prin constructia si amenajarea unora noi [Bondoc I., 2004, 2005, 2006]. in anul
2004, no înfintata ANSVSA a decis modernizarea unor puncte de trecere
a frontierei si transformarea lor în PIF-uri conform standardelor europene.
Intrucât dotárile si facilitatile unui asemenea P..F. sunt mult diferite în
functie de categoriile de produse care fac obiectul controalelor sanitare
veterinare si pentru siguranta alimentelor (animale vii, produse de origine
animala, produse de origine non-animalã), în acelasi an 2004, ANSVSA a
decis modernizarea si aducerea la standarde europene a urmätoarelor
PIF-uri:
PIF Moravita situat la granita cu Serbia si Muntenegru
construirea unui modul complet cu tote facilitätile necesare pentru
controalele care de aplica animalelor vi si produselor de origine animalã;
PIF Sculeni situat la granita cu Republica Moldova
amenajarea/construirea unui modul complet cu tote facilitätile necesare
280
pentru controalele care se aplica produselor de origine animalã si
produselor de origine non-animalá;
PIF Halmeu - situat la granita cu Ucraina - construirea unui
modul complet cu toate facilitátile necesare pentru controalele care se
aplica animalelor vii si produselor de origine animalã;
PIF Siret situat la granita Cu Ucraina
amenajarea/construireaunui modul complet cu tote facilitätile necesare
pentru controalele care se aplicä produselor de origine animalä Si
produselor de origine non-animalã;
PIF Constanta Sud situat la granita de la Marea Neagrã
(granita internationalã)• amenajarea/construirea unui modul complet cu
toate facilitatile necesare pentru controlele care se aplica produselor de
origine animalã;
PIF Constanta Nord - situat la granita de la Marea Neagrä

(granita internationalã) amenajarea/construireaunui modul complet cu
tote facilitätile necesare pentru controalele care se aplica produselor de
origine animala;
PIF Albita - situat la granita cu Republica Moldova
amenajarea/construirea unui modul complet cu toate facilitatile necesare
pentru controalele care se aplica animalelor vi;
PIF Otopeni - amenajarea/construirea unui modul complet
Cu tote facilitätile necesare pentru controalele care se aplica produselor
de origine animalã si animalelor rii, altele decât cele de interes economic
(in general animale de companie - câini, pisici, pasári etc. )[Bondoc I., 2004].
Planurile initiale au fost într-o oarecare másura modificate, în
sensul imbunatatirii lor, astfel ca incepând cu a doua jumatate a anului
2006, posturile de inspectie la frontiera pentru care România si-a luat
angajamentul finalizärii lor, au fost date în functiune au devenit
operationale. Unul dintre primele PIF-uri finalizate a fost PIF-ul de la
Sculeni, judeful lasi, devenit operational începând cu 22 august 2006
[Bondoc l., 2006].
Conform normativelor actuale, armonizate cu cele ale Uniunii
Europene, prin Post de Inspectie la Frontierã, denumit in continuare P.I.F.
se întelege "orice post de inspectie responsabil pentru controalele
281
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor situat in imediata
vecinatate a unui punct de intrare pe teritoriul României, într-o zonä
desemnatä de autoritätile vamale in conformitate cu reglementärile
vamale, care corespunde principilor privind organizarea controlelor
sanitare veterinare ale animalelor vi provenite din tari terte si pentru
controalele sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor ale
produselor alimentare si hranei pentru animale provenite din tari terte,
introduse în România si a cáror listà se aprobä prin ordin comun al
autoritätilor publice centrale care räspund de administratia publica,
agriculturä, alimentatie, controlul vamal, silvicultura, protectia mediului si
transport" [O.G. nr. 83/2003].
Aderarea României la Uniunea European la data de 1 ianuarie
2007 si modificarea succesivá a legislatiei privind controalele sanitare
veterinare si pentru siguranta alimentelor aplicabile animalelor vii,
produselor de origine animal, praduselor de origine nonanimala precum
si altor categorii de bunuri/produse, a permis desemnarea unitätilor
implicate în operatiunile de import, export, tranzit si schimburi
intracomunitare si stabilirea atributiilor pe Care acestea le au.
Conform normativelor actuale, armonizate Cu cele ale Uniunii
Europene, principalele unitäti/structuri implicate in astfel de operatiuni
sunt:
Posturile de Inspectie la Frontierá;
Punctele de Intrare;
Punctele de Import Desemnate;
Punctele de Intrare Desemnate;
Punctele de lesire.
Toate aceste structuri se aflá in subordinea Serviciului PIF (din
cadrul ANSVSA) si sunt coordonate de catre un medic veterinar oficial,
desemnat de catre presedintele ANSVSA.
in ceea ce priveste atributiile responsabilitätile acestor structuri
ele sunt urmátoarele:
1. verifica documentele sanitar - veterinare si pentru siguranta
alimentelor care insotesc transporturile de animale vii, produsele de
origine animalã, subprodusele de origine animalã care nu sunt destinate
282
Bazele leg slatiei sanitar-veterinare Si pentru
consumului uman (S.N.C.U.), furajele si produsele alimentare de origine

nonanimalã si controleazá dacá acestea au fost întocmite potrivit
dispozitiilor legale in vigoare privind importul, export si tranzitul;
2. efectueaza controlul de identitate si fizic, inclusiv prelevarea
de probe, dupä caz, al animalelor vii, al produselor de origine animalã,
al subproduselor de origine animalã care nu sunt destinate consumului
uman (S.N.C.U.), al furajelor si al produselor de origine nonanimalã;
3.
aplica sanctiunile prevazute de actele normative in vigoare
persoanelor care încalcã prevederile legale privind importul, exportul si
tranzitul de märfuri supuse controlului sanitar-veterinar si pentru
siguranta alimentelor la frontierá;
4. elibereazä documentele sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor de import, export SI tranzit, pe baza controlului
sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor si räspund de
exactitatea datelor înscrise în aceste documente;
5. verifica efectuarea dezinfectiei mijloacelor de transport în
care s-au constatat animale bolnave sau suspecte de boli infecto-
contagioase si a produselor de origine animala si nonanimalá sau a
furajelor contaminate ori suspecte de contaminare, dupá caz, sau Cu
ocazia altor actiuni stabilite de Autoritate;
6.
räspunde de activitatea de control sanitar-veterinar si pentru
siguranta alimentelor ce se desfäsoarä în postul de inspectie la frontiera;
7. aplica dispozitiile legale în cazurile in care märfurile se
dovedesc necorespunzätoare;
8.
se asigura si räspund ca toate taxele, tarifele si costurile
legate de procedurile de verificare sunt aplicate si achitate, conform
prevederilor legale în vigoare;
9
räspund de respectarea regulilor referitoare la înregistrarea
documentelor si de pästrarea evidentelor în registre si de notificári;
10. a
räspund de folosirea corecta a bunurilor fixe si
consumabilelor;
11. are obligatii administrative legate de activitätile care se
desfäsoara în cadrul acestora, dupa cum urmeazä:
a)
deschiderea corespondentei, cu exceptia celei personale
283
(adresatä nominal altor persoane);
b) îndosarierea si arhivarea corespondentei;
c)
asigurarea cã documentele netesare sunt multiplicate prin
fotocopiere, în special acolo unde existä mai multe puncte de lucru;
d)
pästrarea unui registru de serviciu care sä continã toate
datele si evenimentele importante;
12. controleazä în colaborare cu autoritatea vamalã localã,
respectarea cerintelor legale referitoare la transporturile personale cu
produse de origine animalã interzise a fi introduse pe teritoriul Uniunii
Europene;
13.
controleazá respectarea legislatiei in vigoare referitoare la
introducerea în scop necomercial pe teritoriul Uniunii Europene a
animalelor de companie provenite din tari terte, în posturile de inspectie la
frontierä
care sunt puncte de intrare desemnate pentru controlul
animalelor de companie;
14.
controleaza activitatea de gestionare a deseurilor de la
bucatäriile mijloacelor de transport international navale si aeriene in
portul Constanta si aeroportul international "Henri Coandá".
15.
controleazä activitatea de depozitare a produselor de
origine animalã neconforme aflate in tranzit în depozitele vamale, zonele
libere, depozitele din zonele libere sau in depozitele operatorilor care
aprovizioneazä mijloacele de transport maritim (ship supplier), provenite
dintr-o tara tertá si destinate unei täri terte, aflate în aria vamalã in care
este organizat postul de inspectie la frontierã;
16. efectueazä controlul privind bunastarea bovinelor vii
destinate exportului catre tari terte si completeaza RapOrtul de control
la punctul de iesire in baza caruia pot fi acordate restitutii/restituiri la
export;
17. raporteazä rezultatele controalelor oficiale etectuate la
importul, exportul si tranzitul de animale vi, produse alimentare de
origine animalã, subproduse de origine animalã care nu sunt destinate
consumului uman (S.N.C.U.), furaje çi produse de origine nonanimalã;
18. întocmeste note de fundamentare si referate de necesitate
privind achizitionarea de servicii si materiale, necesare lucrarilor de
284
întretinere în cadrul posturilor de inspectie la frontierä:

19. evalueaza si avizeazä caietele de sarcini aláturi de celelalte
structuri tehnice responsabile de elaborarea acestora;
20. participá si la alte activitati dispuse de conducerea
ANSVSA, în baza legislatiei în vigoare, în limita competentelor specifice.
Asa cum se poate constata din prezentarea atributiilor oe care le au
Punctele de Inspectie la Frontiera, responsabilitatea acestor structuri in
organizarea si desfasurarea controalelor sanitare veterinare si pentru
siguranta alimentelor este una considerabilä.
Intrucât relatiile economice cu Republica Moldova si cu spatiul estic

in
general reprezintä o componentà importantä a actualelor relatii
economice (daca facem abstractie de crizele temporare generate de
actiunile de tip embargo) în tabelul nr. 4 sunt prezentate punctele de
trecere de la granita României cu Republica Moldova si principalele lor
caracteristici. Asa cum se poate constata, datorita interesului economic si
politic major din acest moment, toate punctele de trecere se oucura de un
statut international.
Tabelul nr. 4
Lista punctelor de trecere peste frontiera de stat dintre
Republica Moldova si România si principalele or caracteristici
Nr. Denumirea punctului de Statutul Tipul Regimul de
crt. trecere lucru
Costesti - Stinca international auto 24/24
2 Sculeni - Sculeni international auto 24/24
3 Ungheni - Ungheni international feroviar 24/24
4 Leuseni - Albita international auto 24/24
5 Cahul- Oancea international auto 24/24
6 Prut - Fälciu international feroviar Dupä grafic
7 Giurgiulesti - Galati international auto 24/24
8
Lipcani - Rädäuti Prut international auto 8.00-20.00
9
Giurgiulesti - Galati international feroviar 24/24
Conform situatiei actuale din tara noasträ, märfurile supuse

controalelor sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor se impart in
4 categorii:
285
ma amenteror 1 ratat universitar o Editia 2015
O
Márfuri probate pentru import si tranzit;
Marfuri aprobate pentru export si tranzit;
Marfuri probate pentru import, intrare si tranzit;
•
Márfuri probate pentru intrare si import în conditii speciale.
in aceastá ultima categorie se incadreazà in general diverse produse
alimentare de origine nonanimalá (PAONA), indeosebi cele care provin din
täri sau teritorii supuse unor restrictii de cätre Uniunea Europeanã si care,
de regulä, fac obiectul 'asa numitelor controale consolidate/ intensificate.
Sporirea volumului de märfuri importate, exportate sau tranzitate
care fac obiectul controalelor sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor, a determinat nu doar adaptare de ordin administrativ, ci si o
adaptare de ordin legislativ. Astfel, in prezent, exist structuri angrenate în
astfel de operatiuni pe teritoriul mai multor judete din România
Constanta, lasi, Ilfov, Satu Mare, Suceava, Timis, Galati, Vaslut, Botosani,
Giurgiu si Braila.
Märfurile care fac obiectul controalelor sanitare veterinare si pentru
siguranta alimentelor sunt car specificate pentru fiecare din aceste
structuri. Cu unele
exceptii, produsele alimentare de origine nonanimalä
constituie marfuri aprobate pentru intrare si import în conditii speciale.
Conform legislatiei nationale, armonizatá cu cea a Uniunii
Europene, fiecárui grup de marfuri ûi corespunde un anumit cod (Cod in
Nomenclatura Combinatä - CNC).
Cunoasterea acestor coduri este importantä din cel putin douä
perspective, si anume:
Codurile specifice fiecarei categorii de marfuri care face obiectul
controalelor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor se modifica
de regulã periodic, fapt ce obliga personalul care îsi desfásoara activitatea
la nivelul structurilor mentionate sá le cunoasca permanent;
cunoasterea cu precizie a codurilor specifice este importantä
pentru evitarea unor situatii nepläcute, asa cum a fost scandalul cárnii de
cal, care a fost posibil si datorita tratárii cu superficialitate a acestui aspect.
Detalii in legatura cu situatia actual a tuturor unitätilor/structurilor
in care sunt organizate controale sanitare veterinare Si pentru siguranta
alimentelor sunt prezentate in tabelul nr. 5.
286
Tabelul nr. 5
Lista posturilor de inspectie la frontiera in care sunt organizate controale
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor, a punctelor de intrare, a
punctelor de iesire, a punctelor de intrare desemnate, a punstelor de
import desemnate, precum si programul de lucru al acestora (sintezä
bibliograficä)
Postul de
Postul de
inspectie la
inspectie la Marfuri
frontierä/punctul Märfuri Märfuri
de intrare/punctul
frontierä/punctul aprobate
de intrare/punctul pentru probate aprobate Márfuri aprobate
'MO de intrare pentru pentru pentru intrare si Programul
de intrare Tipul import si
§ desemnat/punctul
desemnat/ tranzit export si import, import in conditii de lucru
injapnr
de import tranzit intrare SI speciale
desemnat/ punctul de import intrare/
lesire tranzit
denumirea/ desemnat/punctul lesire
sediul/adresa de iesire
01 2 3 6 5 7 8 9
CONSTANTA Constanta Nord P POA, FJ, PPC PAONA PAONA Zilnic
NORD (PIF) (PID) (PIF) (PID) (PI) PPC
1. (PI) incinta port
dana 52-53 7,00-19,00
Midia*(PE) • La solicitare
ejuejsuoo
CONSTANTA Constanta Sud P/ZL POA, FJ, PPC PAONA PAONA Zilnic
SUD (PIF) (PID) (PIF) (PID) (PI) PPC
(PI) Constanta
7,00-19,00
Sud Agigea,
incintã port,
efuejsuod
poarta nr. 10
SCULENI (PIF) Sculeni R POA, FJ, PPC PAONA PAONA| Permanent
(PID) (PI) comuna (PIF) (PID) (PI) PPC
Victoria cod
3.
% 707584
UNGHENI Ungheni™ F FJ PAONA La solicitare|

4. Gara CFR (PI)
ISe| Vama Ungheni
(PI)
Aeroportul Aeroportul AP E, A E, A. PPC AVC PAONA PAONA Permanent

International Henri International POA, FJ,
Coandã Henri Coandá PPC
BUCURESTI Bucuresti (PIF) AVC
5. (PIF) (PID) (PI) (PID) (PI)
é Sos. Bucuresti-
Ploiesti km 16,5 (PE) AP • La solicitare
Otopeni
287
HALMEU (PIF) Halmeu PIF) R

(PID) (PI) Str. (PID) (PI) O,AVC
E, A O, E, A AVC PPC PAONA PAONA Permanent |
6. Titulescu nr. 1 cod POA, FJ,
447145 PPC
dalmeu (PI) E' FJ
mes PAONA La solicitare
SIRET
Siret (PIF) (PID) R POA, FJ, PPC PAONA PAONA Zilnic
(PIF) (PID) (PI) (PI) PPC
Str. Alexandru cel
Bun nr. 46 cod 7,00-19,00
Suceava 725500 Vicsani F' FJ PAONA La solicitare
(Dornesti) (PI)
MORAVITA Moravia (PIF) R O, E, A, O, E, A, AVC PPC PAONA PAÓNA Permanent
(PIF) (PID) (PI) (PID) (PI) AVC
comuna Moravita POA, FJ,
Vama Moravita PPC
cod 307280
F' FJ
Timis
Stamora (PI) PAONA La solicitare
Portile de Fier I R PAONA
(PI)**
La solicitare
Drobeta-Turnu P FJ POA, FJ PAONA

Severin* (PIF) La solicitare
(PI)
ALBITA Albita
(PIF) (PID) (PI) R O, E, A, O, E, A, AVC PPC PAONA PAONA Permanent
AVC,
(PIF) (PID) (PI)
satul Albita, POA, FJ,
nIse comuna Drânceni, PPC
cod 737221
GALATI Galati rutier/ R/F*/P FJ PAONA Permanent

10 (PI) Vama Galati feroviar/port (PI)
rutier/feroviar/port
Galati
Rädäuti Prut (PI) Rädäuti Prut R FJ PAONA

Vama Rädäuti La
Rutier (PI)
Prut Rutier solicitare'
Stânca Costesti Stanca Costesti R FJ PAONA

Botosani
(PI) Vama Stânca Zilnic 8.00-
Rutier (PI)
Costesti Rutier 20.00
GIURGIU (PID) Giurgiu Rutier R
Vama Giurgiu PAONA La solicitare
(PID)
Autostradä
Giurgiu
BRAILA Port dana Braila Port "(PE) P O

25-26 La solicitare
BRÄILA Port Bräila Port "(PE) O

Zona Liberä, La solicitare
Braila
46
perimetrul 1, dana
288
CAPITOLUL4
(ECASLATLA SANITAR-VETERINARÄSIPENTRU
SIGURANT,A AL MEN ELOR NATIONALA
4.1. Legislatia sanitar-veterinara si pentru siguranta

alimentelor national*: generalitáti
Legislatia sanitar veterinarä si pentru siguranta alimentelor se

înscrie în cadrul mai larg al legislatiei nationale. Legislatia nationalä
include numeroase tipuri de acte normative/documente. Cu toate acestea,
frecventa adoptárii acestor acte normative si implicit utilizarea lor este mult
diferitä: în timp ce unele acte normative precum ordinele sunt adoptate si
publicate în Monitorul Oficial aproape zilnic, alte tipuri de acte normative,
cum ar fi de exemplu acordurile de cooperare, memorandumurile,
programele de cooperare sau tratatele, sunt acte normative a caror
frecventä este incomparabilã, ele find adoptate doar sporadic. Practic,
legislatia nationalã include urmätoarele tipuri de acte
normative/documente legislative:
Acord;
Acord administrativ;
• Acord comercial:
Acord cultural;
Acord de cofinantare;
289
Acord de cooperare;
Acord de finantare;
Acord de garantie;
Acord de împrumut;
Acord interprofesional;
cord sanitar-veterinar;
Acord-Cadru:
Acord-Cadru de împrumut;
Act Aditional;
Act Constitutiv;
Act Final;
Actiunea comuna;
Actul:
Addendum;
Adresa;
Amendament;
Anexa;
Apel;
Aranjament;
Aranjament administrativ;
Aranjament tehnic;
Aviz;
Aviz consultativ;
Bilant;
Buget;
Buget rectificativ;
Caiet de sarcini;
Calculator;
Carta;
Catalog;
Catalogul Oficial;
Circulara;
Cod;
Cod Deontologic;
290
Codul Aerian;
Codul Civil;
Codul Comercial;
Codul de Conduita Etica:
Codul de Procedura Civilã;
Codul de Procedurá Fiscalã;
Codul de Procedura Penalä;
Codul Familiei;
Codul Fiscal;
Codul Justitiei Militare;
Codul Muncii;
Codul Penal;
Codul Silvic;
Codul Vamal;
Completare;
Comunicat;
Conditie;
Conferintä;
CONSTITUTIA;
Contract;
Contract Colectiv de Munca;
Contract de finantare;
Contract-Cadru;
Conventie;
Conventie-Cadru;
Criterii;
Criterii de performantä;
Decizie;
Decizie civilã;
Decizie-Cadru;
Declaratie;
Decret;
Decret-Lege;
Discurs;
291
Dispozitie;
Document;
Ghid;
Ghid de finantare;
Hotärâre Arbitralã;
Hotárâre-Decret;
Hotärâre;
Incheiere;
Indrumar;
indrumári Metodologice;
Informare;
Informatia;
Initiativa Legislativa;
Instructiuni;
Instructiuni Tehnice;
Intelegere;
Lege;
Listä:
Manual;
Memorandum;
Memorandum de Finantare;
Memorandum de intelegere;
Memorandum de intelegere si Cooperare;
Mesai;
Metodologie;
Metodologie-Cadru;
Modificari;
Motiune;
Nomenclator;
Nomenclator national;
Norma;
Normä de Metrologie Legalä;
Normã pentru siguranta alimentelor;
Norma sanitara;
292
siguranta alimentelor ratat universitar • Editia 2015
Norma sanitará veterinara;

Norma sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor;
Normá veterinarä;
Normativ;
Normativ Tehnic;
Norme de Calitate;
Norme de finantare;
Norme de igienä;
Nome Metodologice;
Norme Tehnice;
Norme-Cadru;
Notä;
Note explicative;
Notificare;
Ordin;
Ordonantä;
Ordonanta urgentá;
Orientare;
Plan National;
Pozitie comunã;
Precizari;
Precizári Metodologice;
Prescriptii tehnice;
Procedura;
Procedurá de implementare;
Procedura de notificare;
Proces Verbal;
Proclamatie;
Program;
Program de cooperare;
Programa;
Proiect de lege;
Protocol;
Protocol Aditional;
293
Protocol de Colaborare;
Protocol de Cooperare;
Raport;
Räspuns;
Recomandare;
Rectificare;
Registrul;
Reglementari;
Reglementari Contabile;
Reglementäri tehnice;
Regulament;
Regulament-Cadru;
Regulamente interne;
Reguli;
Rezolutie;
Rezolutie legislativa;
Scrisoare;
Sedinta;
Sentintã civila;
Sintezä;
Situatia veniturilor si a cheltuielilor;
Solutii;
Standarde;
Statut;
Statut-Cadru;
Strategie;
Tablou;
Tablou de Evidentä;
Tratat.
Din motive obiective, multe dintre actele normative mentionate

anterior nu sunt aplicabile si nu se aplicá (în sensul reglementärii)
domeniului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor. Conform
situatiei actuale din tara noasträ, principalele acte normative de
294
reglementare in
domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor
sunt reprezentate de:
Coduri;
Decrete;
Hotárâri;
Legi;
Norme (veterinare; sanitare veterinare; pentru siguranta
alimentelor; sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor);
Ordine;
Ordonante;
Ordonante de Urgentá;
Protocoale;
Standarde;
Strategii.
Data find multitudinea acestor acte normative, în cele ce urmeazä,

ne vom referi cu precadere la actele normative din domeniul sanitar
Indiferent de tipul actului normativ, acesta are câteva caracteristici
obligatorii, care se refer la:
Emitent;
Tematica;
Tipul publicatiei (publicatia în care apare )[Bondoc I., 2000].
In ceea ce priveste autoritatile emitente. acestea pot fi
diferite în functie de tipul actului normativ. Dacá ne referim la ordine si
norme, ca acte normative care predomina in sistemul sanitar veterinar si
pentru siguranta alimentelor, acestea sunt emise preponderent de cätre
autoritatea competent centrala, cu functie de reglementare, respectiv
Autoritatea National Sanitara Veterinarä si pentru Siguranta Alimentelor
(ANSVSA). Prin exceptie, în practica obisnuita se aplica si ordine comune,
care au emitenti institutii si structuri ale statului cu atributi
complementare într-un anumit domeniu, de exemplu, pe filiera
agroalimentara sau în materie de igiena si siguranta produselor si
295
Dazele leg slater sanitar-veterinare SI pentru
alimentelor de origine animalã. Detali in legatura cu aceste ordine

comune vom prezenta în cadrul subcapitolului corespunzätor.
Ordonantele, Ordonantele de Urgentá si Hotärârile sunt emise de
cátre Guvern.
Legile sunt emise de cátre Parlament, iar Decretele sunt emise de

Presedintele României, ca modalitate de aprobare a unei legi [Negrea A.,
2000].
in ceea ce priveste tematica, existã o tematica generala,

care include domeniï largi, precum administratia publica, agricultura,
zootehnia si medicina veterinará, finantele publice, mediul, sanätatea etc.
Tematicile specifice domeniului sanitar veterinarsi pentru siguranta
alimentelor sunt foarte numeroase, în relatie direct cu atributile
institutiilor/structurilor care alcatuiesc sistemul public si/sau privat. Cu
foarte
putine exceptii, tematica propriu-zisa rezultã din insäsi
denumirea/titlul actului normativ exemplu, organizarea si desfäsurarea
activitatii de control oficial sanitar veterinar, cerintele de sanatate animalã
pentru animalele de acvacultura; miscarea animalelor pe teritoriul
României; identificarea si ¡nregistrarea animalelor, protectia si bunästarea
animalelor de fermä; protectia si bunastarea animalelor utilizate in scopuri
stintifice,; notificarea bolilor animale; controlul si eradicarea bolilor la
animale; procedura de 7hregistrare sanitara veterinarã si pentru siguranta
alimentelor; procedura de autorizare sanitará veterinara y pentru
siguranta alimentelor, taxe si tarife aplicate pentru efectuarea analizelor si
examenelor de laborator, precum si a unor activitàti sanitare veterinare
etc.;
in ceea ce priveste tipul publicatiei (publicatia 7n care apare
actul normativ), cu forte putine exceptit, actele normative din domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor sunt publicate in Monitorul
Oficial al României, partea I. Exceptiile se referã fie la nepublicarea in
Monitorul Oficial al României, fie la publicarea în alte tipuri de publicatii cu
caracter oficial.
00 in opinia autorului, bazatá pe propria experientá in administratia
sanitar veterinara si pentru siguranta alimentelor si cea din învätämântul
superior medical veterinar, autoritatea veterinará competenta centralã
296
trebuie sá acorde o atentie sporitä functiei de reglementare, în sensul

cresterii gradului de transparentã privind procesul legislativ. Acest
deziderat
presupune pe cât posibil publicarea actelor normative în
Monitorul Oficial al României si postarea lor în cel mai scurt timp pe site-ul
oficial al ANSVSA, actiuni precedate de respectarea prevederilor legale
privind consultarea publica.
4.2. Acte normative emise de Autoritatea Nationalã

Sanitará Veterinará si pentru Siguranta Alimentelor:
ordinele specifice domeniului sanitar veterinar si
pentru siguranta alimentelor: descriere, domenii de
aplicare, principalele caracteristici
Ordinele specific domeniului sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor, emise de catre autoritatea veterinarä competent centralã
(ANSVSA) reprezintã cele mai importante acte normative nationale, cel
putin din perspectivã numerica si din perspectiva domeniilor de aplicare
[Bondoc l., 2012, 2013, 2014].
Fiecare ordin räspunde unei neCesitati oblective: procedurile de
elaborare, adoptare, publicare si implementare sunt relativ simple,
comparativ cu alte tipuri de acte normative.
Conform studiilor efectuate de autor, în perioada 2004-2014, au fost
adoptate aproape 1000 de ordine, din care peste 600 au fost publicate in
Monitorul Oficial al României, restul nefiind publicate în Monitorul Oficial, ci
doar notificate institutiilor si structurilor din subordinea Autoritatii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor [Bondoc l., 2014].
Redactarea textelor legislative de tipul Ordinelor trebuie sä respecte
principle generale de redactare a actelor normative. Pentru ca legislatia
national sä fie cât mai bine înteleasa si sä fie pusä in aplicare în mod
correct si coerent, este esential sã fie asiguratä calitatea redactárii sale.
Actele adoptate de cate Autoritatea Nationalã Sanitarä Veterinarä si
pentru Siguranta Alimentelor trebuie sä fie redactate in mod inteligibil si
unitar, in conformitate cu principle uniforme de prezentare si de tehnica
legislativa, astfel incat cetätenii/consumatori si operatori economici cu
297
activitate în domeniul agroalimentar sä-si poatä cunoaste drepturile si
obligatiile, iar instantele judecatoresti sä poatá asigura respectarea lor (în
eventualitatea unui proces în contencios).
La redactarea unui Ordin trebuie tinut cont nu doar de functionarii
publici din sistem, ci si de persoanele (fizice sau juridice) a caror activitate
este vizatã de respectivul act normativ. Din acest punct de vedere este
important ca din continutul actului normativ sä rezulte clar, fära
ambiguitáti, drepturile si obligatiile pe care le au atât operatorii economici,
dar si functionarii care asigurã controlul respectarii prevederilor ordinului in
cauza.
Ordinele emise de Autoritatea Nationalà Sanitara Veterinara si

pentru Siguranta Alimentelor au structura standard, care include
urmätoarele párti:
Titlu;
Preambul;
Parte de dispozitii;
Parte finalä;
Anexe (dupá caz).
Pentru o mai bunã întelegere a cerintelor pe care trebuie sá le
respecte un astfel de ordin, vom proceda la analiza detaliatä a unui ordin
recent emis de Autoritatea National Sanitarã Veterinara si pentru
ada
Titlu
ORDIN nr. 46 din 31 martie 2014 privind aprobarea Planului pentru
eradicarea anemiei infectioase ecvine pe teritoriul României si a
normelor de implementare a prevederilor Deciziei Comisiei
2010/346/UE din 18 iunie 2010 referitoare la mäsurile de protectie cu
privire la anemia infectioasà ecviná in România
00 „,Titlul" cuprinde indicatiile care figureaza la inceputul ordinului si care

permit identificarea acestuia. Asa cum se poate observa, titlul poate fi
urmat de anumite date tehnice, în cazul de fata referinta la un act normativ
European, respectiv Decizia Comisiei 2010/346/U din 18 junie 2010
298
Siguranta alimentelor • Tratat universitar Editia 2015
referitoare la mäsurile de protectie cu privire la anemia infectioasä ecvina

în România. De
asemenea, titlul include un element important pentru
cautarea documentului de cátre cei interesati, respectiv numärul de ordine
si data la care a fost adoptat (in cazul de fata, Ordinul nr. 46 din 31 martie
2014). In cele mai multe cazuri, data adoptarii este diferita de data
publicarii în Monitorul Oficial, element de care trebuie tinut cont la cautare
[Bondoc I., 2004, 2005, 2006].
Preambul
Vazând Referatul de aprobare nr. 4.950 din 14 februarie 2014,
intocmit de Directia general sanitará-veterinarã si pentru siguranta
alimentelor din cadrul Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor,
avand in vedere prevederile art. 10 it. b) din Ordonanta Guvernului
nr. 42/2004 privind organizarea activitätii Sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor, aprobatà cu modificari si completäri prin Legea nr.
215/2004, cu modificárile si completärile ulterioare,
în temeiul art. 3 alin. (3) si art. 4 alin. (3) din Hotärârea Guvernului
nr. 1.415/2009 privind organizarea si functionarea Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si a unitätilor din
subordinea acesteia, cu modificárile si completärile ulterioare,
presedintele Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor emite urmätorul ordin:
00 ,Preambulul" cuprinde indicatiile care figureaza la începutul
ordinului si o serie de referiri care indica în esenta temeiul juridic al actului,
adica dispozitia/dispozitile legislative care atribuie competenta de
adoptare a actului respectiv. In caul acestui ordin, competenta de
reglementare este conferitá de actele normative care fac referire la
organizarea activitätii sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor din
România si sea a Autoritâtii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor, ca autoritate de reglementare in domeniul sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor. Tot în preambul este mentionata
structura tehnica din cadrul Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si
299
pentru Siguranta Alimentelor care propune adoptarea actului normative

(Directia generala sanitarã-veterinara si pentru siguranta alimentelor). La
finalul preambulului este mentionata autoritatea emitentä, respectiv
reprezentantul legal al acesteia.
do do lo
Partea de dispozitii
Art. 1
Se aproba Planul pentru eradicarea anemiei infectioase ecvine pe
teritoriul României si normele de implementare a prevederilor Deciziei
Comisiei 2010/346/UE din 18 iunie 2010 referitoare la mäsurile de
protectie cu privire la anemia infectioasa ecvinã in Romania, prevazut în
anexa care face parte integrantã din prezentul ordin.
Art. 2
respectiv a municipiului Bucuresti duc la indeplinire prevederile prezentului
ordin.
Art. 3
Autoritatea National Sanitara Veterinarã si pentru Siguranta
Alimentelor controleaza modul de ducere la indeplinire a prevederilor
prezentului ordin.
Art. 4
data intrarii în vigoare a prezentului ordin se abrogá Ordinul
presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor nr. 52/2010 privind aprobarea Planului pentru eradicarea
anemiei infectioase ecvine pe teritoriul României, publicat in Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 400 din data de 16 iunie 2010.
Art. 5
Prezentul ordin se publica in Monitorul @ficial al României, Partea l.
Presedintele Autoritatii National Sanitare Veterinare
si pentru Siguranta Alimentelor,
Vladimir Alexandru Mánástireanu
1 , Partea de dispoziti" cuprinde cele 5 articole, 5 care fac referire la

tematica ordinului (anemia infectioasá ecvina), la institutile/structurile cu
300
siguranta alimentelor Tratat universitar • Editia | 2015
pentru Siguranta Alimentelor care propune adoptarea actului normative

(Directia generalä sanitarä-veterinará Si pentru siguranta alimentelor). La
finalul preambulului este mentionatä autoritatea emitenta, respectiv
reprezentantul legal al acesteia.
do do lo
Partea de dispozitii
Art. 1
Se aproba Planul pentru eradicarea anemiei infectioase ecvine pe
teritoriul României si normele de implementare a prevederilor Deciziei
Comisiei 2010/346/UE din 18 iunie 2010 referitoare la mäsurile de
protectie cu privire la anemia infectioasa ecvina in Romania, prevazut în
anexa care face parte integrantá din prezemtul ordin.
Art. 2
respectiv a municipiului Bucuresti duc la indeplinire prevederile prezentului
ordin.
Art. 3
Autoritatea National Sanitará Veterinara si pentru Siguranta
Alimentelor controleaza modul de ducere la îndeplinire a prevederilor
prezentului ordin.
Art. 4
La data inträrii in vigoare a prezentului ordin se abrogá Ordinul
presedintelui Autoritätii National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor nr. 52/2010 privind aprobarea Planului pentru eradicarea
anemiei infectioase ecvine pe teritoriul României, publicat in Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 400 din data de 16 iunie 2010.
Art. 5
Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al României, Partea I.
Presedintele Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare
si pentru Siguranta Alimentelor,
Vladimir Alexandru Mánästireanu
00 „Partea de dispoziti" cuprinde cele 5 articole, care fac referire la

cu
tematica ordinului (anemia infectioasá ecviná), la institutiile/structurile
300
T ratat universitar • Editia 2015
atributi în domeniu| prevazut de actul normativ precum si la tipul

publicatiei în care urmeaza sä fie publicat ordinul (Monitorul Oficial al
României, Partea I). De asemenea, este
mentionata înca odata institutia
emitentä, respectiv reprezentantul säu legal.
Add
Anexe
ANEXA nr. 1: PLANUL pentru eradicarea anemiei infectioase

ecvine pe teritoriul României si norme de implementare a
prevederilor Deciziei Comisiei 2010/346/U din 18 iunie 2010
referitoare la mäsurile de
protectie cu privire la anemia infectioasä
ecviná in România
CAPITOLULI: Planul pentru eradicarea anemiei infectioase
ecvine pe teritoriul României
SECTIUNEA 1: Definirea bolif si a termenilor de specialitate
utilizati
1. Anemia infectioasá ecvina, denumita in continuare AIE, este
o boalã specific solipedelor, produsä de un lentivirus cu actiune
complexa: imunodepresiva, eritropenicá, trombocitopenica si proliferantá
asupra elementelor sistemului reticulo-endotelial, caracterizatä prin febrä
remitentä si intermitentä, anemie, cardiopatie si obosealá la efort, diatezä
hemoragica, släbirea rezistentei la infectii care, de cele mai multe ori,
provoaca moartea.
Perioada de incubatie variaza între 1-3 saptámâni pâná la 90 de
zile, iar infectia se produce dominant pe cale orizontalã, in special pe cale
hematogenä, prin intermediul insectelor hematofage sau prin folosirea de
ace si instrumentar chirurgical care nu au fost decontaminate; infectia se
poate produce si pe cale verticalã.
La ora actualã, boala evolueaz endemic in România, forma
obisnuitä de manifestare find cronica, animalele contaminate rämânând
purtätoare de virus pentru toatä vita. Dupä infectare apar modificari
clinice, imunologice, hematologice si morfologice.
301
Susa primara de infectie este reprezentatã de caii infectati. Un rol

extrem de important in transmiterea boli revine vectorilor reprezentati de
insectele hematofage.
La pierderile economice determinate de eliminarea obligatorie a

animalelor infectate si a descendentilor acestora se adaugá costul ridicat
al actiunilor de dezinfectie si dezinsectie, precum si masurile sanitar-
veterinare restrictive privind circulatia ecvinelor.
2. in sensul prezentului plan,
termenii si sintagmele de mai jos se
definesc dupã cum urmeazä:
a exploatatie - o unitate agricolã sau de antrenament, un grajd sau,
în general, orice spatiu ori instalatie in care sunt tinute sau crescute, în
mod obisnuit, ecvidee, indiferent de utilizare;
b) ecvine sau ecvidee - mamifere solipede domestice sau sälbatice
de toate speciile din genul Equus al familier ecvideelor si încrucisärile
acestora;
c) ecvidee înregistrate - orice ecvideu inregistrat în conformitate cu
definitia din Directiva 90/427/CEE a Consiliului din 26 iunie 1990 privind
conditiile zootehnice si genealogice care reglementeaza schimburile
intracomunitare cu ecvidee, identificat prin intermediul unui document de
identificare emis de:
(i)autoritatea responsabilä cu cresterea animalelor sau de orice
altä autoritate competentä din tara de origine a animalului, care
administreazä fisa genealogica sau registrul pentru rasa de ecvidee n
cauza; sau
(ii)orice asociatie sau
organizatie internationalá care
administreaza caii pentru competitie sau curse;
d) ecvidee de curse - ecvidee @nregistrate legitimate la organizatii
de profil - pentru galop si trap;
e) ecvidee de sport - ecvidee înregistrate legitimate in cadrul unui
club sportiv, care este afiliat la Federatia Ecvestra Românä;
f) ecvidee de agrement si scopuri recreative ecvidee utilizate în
scopul efectuárii unor activitäti de agrement si recreative;
302
g) ecvidee destinate sacrificarii
ecvideele destinate a fi
transportate fie direct, fie dupã trecerea lor printr-un centru de colectare
autorizat, la abator, pentru a fi sacrificate;
h) ecvidee
pentru reproductie si productie - ecvideele, altele decât
cel înregistrate si cele destinate sacrificari;
i) animal receptiv la AIE - orice ecvinã care poate contacta virusul si
poate dezvolta infectia;
j) animal suspect de infectie cu virusul AIE - animal dintr-o specie
receptiva care a intrat in contact direct sau indirect cu alte animale
infectate or cu vector responsabili de transmiterea infectiei sau care
prezinta semne/leziuni ce
pot fi atribuite infectiei cu virusul AIE;
k) animal infectat cu virusul AlE - animal la care se declanseaza o
reactie imunã de tip umoral - seroconversia;
I) eradicare - complex de mäsuri tehnice si administrative prin care
se actioneaza in perioada dintre declararea si stingerea unui focar de
boalã, conform legislatiei in vigoare;
m) eliminare prin extractie másura de eradicare aplicatá in
exploatatii in care s-au diagnosticat animale pozitive pentru AIE;
n) depopulare totalã - metodã de eradicare aplicata in exploatatii de
ecvine, în care efectivul de animale este eliminat in totalitate;
o) dezinfectie procesul de distrugere a microorganismelor
patogene prin aplicarea unui produs biocid pe O suprafatä curatatä in
prealabil;
p) dezinsectie aplicarea procedurilor menite sã distrugã vectori
potentiali ai agentului infectios;
q) exploatatie indemná - exploatatie de ecvine libera de AIE;
r) focar de AIE - aparitia unuia sau mai multor cazuri de infectie cu
virusul AIE într-o exploatatie;
) ELISA - test serologic pentru detectia anticorpilor antivirus AIE
utilizat în diagnosticul AIE, recomandat de Manualul de teste de diagnostic
si vaccinuri pentru animale terestre al Organizatiei Mondiale pentru
Sánätate Animalã, ultima editie;
t) test Coggins testul de imunodifuziune în gel de agar (ID) - test
serologic pentru detectia anticorpilor antivirus AlE utilizat in diagnosticul
303
siguranta alimentelor •o Tratat universitar • Editia 2015
AIE, recomandat de Manualul de teste de diagnostic si vaccinuri pentru

animale terestre al Organizatiei Mondale pentru Sänätate Animalã, ultima
editie;
u) trasabilitate capacitatea de a urmári un animal sau un grup de
animale pe durata vietii în scopul determinarii sursei infectiei cu virusul AIE
si a transmiterii acestuia;
v) unitate epidemiologica un animal sau un grup de animale
expuse la actiunea unui agent patogen, ca urmare a coexistentei într-o
exploatatie.
SECTIUNEA 2: Diagnosticul AIE
SUBSECTIUNEA 1: Modul de prelevare, ambalare, etchetare,
transport si pastrare a probelor
Prelevarea probelor se efectueaza numai de animale identificate,
înregistrate si care detin pasaport conform legislatiei in vigoare.
Prelevarea, ambalarea, etichetarea, transportul si pästrarea probelor se
realizeaza în conformitate cu prevederile legislatiei în vigoare.
SUBSECTIUNEA 2: Metode de diagnostic
Diagnosticul oficial al AIE se efectueazä prin testul de screening
ELISA sau testul de confirmare Coggins. Probele care au rezultat pozitiv la
testul de screening ELISA se retesteaza pentru confirmare prin testul
Coggins. Programul de supraveghere aprobat anual prin ordin al
presedintelui Autoritátii National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentel®r stabileste metodele oficiale de diagnostic al infectiei cu virusul
AIE.
SECTIUNEA 3: Trasabilitate
Directia sanitar-veterinarä si pentru siguranta alimentelor judeteanã,
respectiv a municipiului Bucuresti, denumità in continuare DSVSA,
urmäreste:
a) identificarea originii animalului suspect sau infectat cu virusul AIE
in relatie cu posibila sursa de infectie si cu posibilii contacti;
b) identificarea tuturor posibilitätilor de contact al animalului
suspectat sau infectat cu virusul AIE cu alte animale sànatoase luând in
considerare originea efectivelor, identificarea si înregistrarea, precum si
miscarea acestora;
304
C) circuitul subproduselor sânge si derivatele acestuia provenite

de a animalul suspect sau infectat.
SECTIUNEA 4: Notificarea si declararea oficialá a AIE
Notificarea suspiciunii/confirmarii si declararea oficialã a AIE se
efectueazä in conformitate cu prevederile legislatie) specifice în vigoare.
SECTIUNEA 5: Másuri de control a infectiei cu virusul AIE
SUBSECTIUNEA 1: Másuri in caul suspiciunii infectiei cu
virusul AIE
Imediat ce suspiciunea de infectie a fost notificatá, DSVSA instituie
másuri de control al AIE, dispunând:
a) catagrafia speciilor susceptibile din exploatatie;
b) izolarea ecvinelor suspecte de infectie de restul efectivului;
c) recoltarea de probe pentru stabilirea diagnosticului de laborator
de la ecvinele suspecte;
d) interzicerea miscarii ecvinelor în afara exploatatiei, cu exceptia
miscärii directe cätre abator, precum si interzicerea introducerii de animale
din speci receptive, pânã la eliberarea buletinului de analiza;
e instintarea în scris a proprietarului animalelor despre restrictiile
la care sunt supuse animalele receptive pe perioada suspiciunii de boalã
si sanctiunile aplicate in caz de nerespectare, conform modelului preväzut
in anexa nr. 1
SUBSECTIUNEA 2: Ridicarea masurilor institute in caz de
suspiciune
in cazul în care suspiciunea de AIE este infirmatä printr-un buletin
de analiza eliberat de un laborator de diagnostic oficial autorizat, acreditat
Si agreat, se ridica mäsurile de supraveghere si control. Se notifica, pe
rice cale, proprietarul despre ridicarea másurilor, in termen de 24 de ore
de la eliberarea buletinului de analiza.
SUBSECTIUNEA3: Confirmarea infectiei cu virusul AIE
Infectia cu virusul AIE se considerã confirmatä n urmätoarele situatii:
a) in urma confirmärii diagnosticului printr-un buletin de analizä
eliberat de un laborator de diagnostic oficial autorizat, acreditat si agreat,
pentru probele recoltate în caz de suspiciune;
305
b) in urma confirmárii prezentei virusului AIE printr-un buletin de

analiza eliberat de un laborator de diagnostic oficial autorizat, acreditat si
agreat, in probele prelevate n cadrul programului national de
supraveghere si control.
SUBSECTIUNEA 4: Mäsuri de control aplicate in cazul
confirmárii infectiei
Dupá confirmare, DSVSA procedeaza dupã cum urmeaza:
a) notifica Autoritatea Nationalã Sanitará Veterinarà si pentru
Siguranta Alimentelor (ANSVSA);
b) etectueaza ancheta epidemiologica, conform modelului preväzut
in anexa nr. 2;
c) declara infectia cu virusul AIE, iar animalele diagnosticate pozitiv
sunt marcate, prin dangalizare cu litera A, cu o márime de 10 cm pe latura
stângä a gâtului, la limita dintre treimea superioara si treimea mijlocie a
acestuia;
d stabileste planul de mäsuri sanitar-veterinare privind eradicarea,
care cuprinde urmátoarele activitati:
(i) izolarea ecvinelor infectate de alte ecvidee, pânä în
momentul uciderii sau taierii;
(i) interzicerea miscäri ecvinelor in afara exploatatiei, cu
exceptia abatorului;
(Hi) interzicerea introduceri de animale din speci receptive în
exploatatia infectatá;
(iv) solicitarea convocarii comisiei de evaluare;
(v) eliminarea animalelor pozitive in maximum 30 de zile de la
eliberarea buletinului de analizá;
(vi) testarea serologic individualã, in conformitate cu
prevederile programului de supraveghere pentru anemia infectioasä
ecviná in vigoare, a tuturor ecvinelor cu varsta de peste 6 luni rämase în
exploatatie dupã eliminarea animalelor pozitive;
(vi) interzicerea comercializärii ecvinelor vii provenite din
efective contaminate;
(vi) interzicerea scoaterii de armasari sau iepe din statiuni de
montä, herghelii, depozite de armasari, hipodromuri, cluburi sportive sau
306
alte unitati specializate, pentru a monta sau a se monta în localitati cu
animal contaminate;
(x) interzicerea introducerii de armäsari sau iepe de reproductie
din exploatatiile si localitätile contaminate in herghelii, hipodromuri, statiuni
de montã, depozite de armäsari, cluburi sportive sau alte aglomeräri
specializate de cabaline:
e) dispune eliminarea animalelor pozitive prevazute la lit. d), care
se realizeazä prin:
(i) tãierea animalelor fära semne clinice, cu respectarea
prevederilor art. 19 si 20 din Regulamentul (CE) nr. 504/2008 al Comisiei
din 6 iunie 2008 privind punerea in aplicare a directivelor 90/426/CEE si
90/427/CEE ale Consiliului privind metodele de identificare ale ecvideelor;
transportul animalelor a abator se realizeaza numai cu certificat sanitar-
veterinar eliberat de medicul veterinar de liberä practicá împuternicit,
pasaport si document referitor la informatii privind lantul alimentar; dupá
debarcarea animalelor, mijloacele de transport trebuie dezinfectate;
(i) uciderea animalelor cu semne clinice; cadavrele animalelor
ucise se distrug in conformitate cu prevederife legislative in vigoare;
(iii) aplicarea másurillor de restrictie paná la întárcare, in cazul
femelelor gestante diagnosticate cu AIE; dupã întärcare mama se elimina,
iar produsul se izoleaza; primul test se efectueazä la vârsta de cel putin 6
luni, iar al doilea la un interval de 90 de zile; rezultatele acestor teste
trebuie sã fie negative; in cazul în care rezultatul primului test Coggins
este pozitiv, nou-näscutul se izoleaza de ›rice alt ecvideu infectat pentru o
perioadä de 60 de zile. apoi se retesteazá de douã ori la interval de 90 de
zile; rezultatele acestor teste trebuie sà fie negative;
f) înstinteaza în scris proprietarul animalelor pozitive despre
restrictile la care sunt supuse animalele receptive, data eliminärii
animalelor pozitive si sanctiunile aplicate in caz de nerespectare, conform
modelului preväzut în anexa nr. 3;
g) controleaza modul de respectare a restrictiilor si a mäsurilor
impuse.
SECTIUNEA 6: Dezinfectia si dezinsectia in caul AIE
SUBSECTIUNEA1: in exploatatille comerciale
307
(1) Eradicarea AIE în exploatatiile în care s-a declarat boala se

realizeazä prin douä procedee, in functie de gradul de infectie al
exploatatiei, respectiv prin extractie sau prin depopulare totalä.
a) în caul eliminarii prin extractie se aplicá dezinfectia:
(i) de necesitate partialã, pe másura eliminarii ecvinelor, pe
locul acestora si înca a douá locuri, din stânga si din dreapta acestora,
precum si a suprafetelor de grajd aferente acestor locuri;
(ii) de necesitate generalã, dupá eliminarea ultimului animal
bolnav din obiectiv; dezinfectia de necesitate generalã vizeaza toate
obiectivele interioare.
b) în cazul depopularii totale se aplicá dezinfectia de necesitate
generalä, dupa eliminarea ultimului animal din unitate, care vizeaza toate
obiectivele interioare si exterioare; pentru fiecare tip de obiectiv se
utilizeazä de zinfectantul adecvat, conform recomandárilor producätorului.
(2) Dezinsectia de necesitate se realizeaza în mod obisnuit odatä
Cu dezinfectia, dupa scoaterea animalelor din obiective (in padocuri, curti,
la päsunat sau mutate în obiective supuse mäsurilor de dezinfectie) si
dupa efectuarea curäteniei mecanice. Se aplica atât in eradicarea prin
extractie, cât si în cea prin depopulare total si se repetà la interval de 10-
14 zile.
SUBSECTIUNEA2: in exploatatile nonprofesionale
Dezinsectia se efectueaza de douá ori la interval de 10-14 zile, în
conformitate cu prevederile legislatiei în vigoare.
SECTIUNEA 7: Stingerea focarului de AIE, notificarea stingerii
boli si ridicarea másurilor de restrictie
Stingerea oficialã a focarului si ridicarea másurilor de restrictie se
realizeaza, in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare, dupa
eliminarea animalelor infectate, testarea celor ramase in exploatatiile
infectate si dupá efectuarea dezinsectjilor si/sau dezinfectiel conform
prevederilor prezentului plan.
CAPITOLUL II: Norme de implementare a prevederilor Deciziei
Comisiei 2010/346/E referitoare la mäsurile de protectie cu privire la
anemia infectioasä ecviná in România
308
Bazele legislatiei sanitar-veterinare Si pentru
SECTIUNEA 1: Aprobarea exploatatiilor de ecvidee in

conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2010/346/UE
SUBSECTIUNEA 1 : Conditii generale
a) Miscarea ecvideelor care alte state membre ale Uniunii
Europene se efectueazä din exploatatii aprobate, recunoscute ca find
indemne de AIE, si cu respectarea conditiilor specifice preväzute Tn
Decizia Comisiei 2010/346/UE.
b) Pentru a fi recunoscute ca find indemne de AIE, exploatatiile
trebuie sá fie sub supraveghere sanitar-veterinara, în conformitate cu
prevederile programului national de supraveghere aprobat prin ordin al
presedintelui ANSVSA.
c) Directile sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor
judetene, respectiv a municipiului Bucuresti aprobä exploatatiile din care
se expediaza ecvidee, material seminal, ovule, embrioni si produse din
sânge provenite de la ecvidee, în Conformitate cu prevederile Deciziei
Comisiei 2010/346/UE.
d) in vederea obtinerii aprobárii, detinätorul ecvideelor depune la
directia sanitar-veterinarä si pentru siguranta alimentelor judeteaná,
respectiv a municipiului Bucuresti 0 cerere conform modelului prevazut în
anexa nr. 4. in cerere se precizeaza profilul activitatii corespunzätoare
articolului din Decizia Comisiei 2010/346/UE. Cererea trebuie depusá cu
cel putin 100 de zile inainte de derularea transportului intentionat.
e) Personalul de specialitate din Cadrul directiei sanitar-veterinare si
pentru siguranta alimentelor judetene, respectiv a municipiului Bucuresti
întocmeste, în decurs de 7 zile de la primirea cererii, o notá de constatare
conform modelului preväzut in anexa nr. 5.
f) Directia sanitar-veterinarä si pentru siguranta alimentelor
judeteanä, respectiv a municipiului Bucuresti emite, in decurs de 10 zile de
la primirea cererii, formularul de aprobare a exploatatiei, în conformitate cu
prevederile Deciziei Comisiei 2010/346/UE, în functie de activitatea
desfäsurat@, conform modelului preväzut in anexa nr. 6.
g) Directia sanitar-veterinarä si pentru siguranta alimentelor
judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti anuleaza formularul de
aprobare a exploatatiei, în conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei
309
Siguraila anmentelor 1ratat universitar • Editia 2015
2010/346/E,?n cazul suspend?rii statusului de indemn de AlE, conform

modelului preväzut în anexa nr. 7.
h) Numärul formularului de aprobare/formularului de anulare a
aprobärii se acordã de cate directile sanitar-veterinare si pentru siguranta

alimentelor judetene, respectiv a municipiului Bucuresti din Registrul de
evident a exploatatiilor probate in conformitate cu prevederile Deciziei
Comisiei 2010/346/U conform modelului preväzut in anexa nr. 8.
i) DSVSA transmite Directiei general sanitare veterinare si pentru
siguranta alimentelor din cadrul ANSVSA lista exploatatilor probate în

baza Deciziei Comisiei 2010/346/UE Si detalii despre acestea, în
Conformitate
în vederea cu prevederile art. 6 lit. a) din Decizia Comisiel 2010/346/UE,
transmiterii Comisiei Europene si statelor membre ale Uniunii
Europene.
j) Pentru exploatatiile care desfasoara activitati în conformitate cu

prevederile Deciziei Comisiei 2010/346/UE Si care sunt deja înscrise în
listele oficiale
transmise Comisiei Europene si statelor membre ale Uniunii
Europene, perioada d
aprobare a acestora, în conformitate cu
prevederile prezentului capitol, precum si de transmitere la ANSVSA a
listei actualizate este de 30 de calendaristice de la data inträrii în
vigoare a prezentului plan.
k) in vederea certificarii transporturilor de ecvidee, detinatorii
exploatatilor de ecvidee aprobate in baza articolelor Deciziei Comisiei
2010/346/UE anuntä in scris intentia de miscare a ecvideelor directiei
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti, cu cel putin 48 de ore înaintea efectuárii
transportului.
I) Directia sanitar veterinarä si pentru siguranta alimentelor
judeteanã,
de respectiv a municipiului Bucuresti anuntã deplasarea la locul
destinatie, prin intermediul TRACES, cu cel putin 36 de ore taintea
sosirii.
SUBSECTIUNEA2: Conditii specifice
a) Comertul intracomunitar cu ecvidee vii se desfäsoarä numai din
exploatatii autorizate pentru desfäsurarea activitätii de comert
intracomunitar, in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare din
310
4013
domeniul autorizarii si probate de autoritatea competentä in conformitate

cu prevederile pct. 1.
b) Este interzisä comercializarea ecvideelor vi din centre de
colectare catre alte state membre ale Uniunii Europene.
c) Miscarea ecvideelor înregistrate care participa la anumite
competitii si evenimente se efectueazä din exploatatii
inregistrate/autorizate sanitar-veterinar in conformitate cu prevederile
legislatiei în vigoare privind inregistrarea/autorizarea exploatatüilor si
aprobate de autoritatea competentã in conformitate cu prevederile pct. 1.
d) Miscarea ecvideelor in alte scopuri decât cele preväzute la lit. a)
si c) se efectueaza din exploatatii inregistrate conform normelor sanitar-
veterinare în vigoare care se aflã sub supraveghere sanitara veterinara si
sunt probate de autoritatea competentä în conformitate cu prevederile
alin. 1 ale prezentului capitol; transporturile de eovidee sunt insotite de
declaratia pe propria räspundere a proprietaruluiecvideelor în care este
precizat scopul deplasärii si obligatia de a nu schimba destinatia initialã a
ecvideului in timpul transportului.
e) Expedierea catre alte state membre a materialului seminal,
ovulelor si embrionilor congelati ai speciilor ecvine V produselor din sânge
provenite de la ecvidee se efectueaza din exploatatii autorizate sanitar-
veterinar, în conformitate cu prevederile legislatiei în vigoare privind
autorizarea. In formularul de autorizare se mentioneaza activitatea pentru
care este autorizata exploatatia, respectiv pentru expedierea de material
seminal, ovule si embrioni congelati ai speciilor eovine sau produsele din
sânge provenite de la ecvidee, precum si articolul din Decizia Comisiei în
baza caruia" este autorizata, respectiv art. 5 din Decizia Comisiei
2010/346/UE.
SECTIUNEA 2: Reguli privind miscarea ecvideelor din România
catre alte state membre in conformitate cu prevederile Deciziei
Comisiei 2010/346/UE
SUBSECTIUNEA 1: Reguli privind miscarea ecvideelor din
România care alte state membre in scop comercial în conformitate
cu prevederile art. 2 al Deciziei Comisiei2010/346/UE
311
a) Ecvideele care constituie transportul trebuie sä fie izolate sub

supraveghere aficialä intr-o exploatatie indemnã de AIE, aprobata in
conformitate cu prevederile sectiunii a prezentului capitol (exploatatie
aprobata);
b) Exploatatiile cu ecvidee existente într-un perimetru de 200 metri
de jur împrejurul exploatatiei sun supuse supravegherii sanitar-veterinare
în cadrul programului national de supraveghere pentru AIE; introducerea
de noi ecvidee în aceste exploatatii in timpul perioadei de izolare de 90 de
zile a ecvideelor care constituie transportul se realizeazä in conformitate
cu legislatia privind miscarea ecvideelor (pasaport, certificat sanitar-
veterinar de sánätate pentru circulatia ecvinelor pe teritoriul României, în
care sunt înscrise data efectuárii testelor pentru AIE si rezultatele
acestora). Rezultatele testelor pentru AIE trebuie sa fie negative.
c) Ecvideele din exploatatia aprobata provin din exploatatii in care
nu evolueaza AIE, au fost testate in conformitate cu programul national de
supraveghere si au venit exploatatia aprobatã insotite de certificat
sanitar-veterinar de sanatate si pasaport in care sunt inscrise data
efectuárii testelor pentru AIE si rezultatele acestora. Rezultatele testelor
pentru AIE trebuie sä fie negative.
d) Toate ecvideele care fac parte din transport trebuie sã fie
marcate prin implantarea unui transponder electronic al cárui numar
corespunde cu cel înscris in pasaport, iar data si rezultatele testelor
Coggins sunt inscrise in sectiunea a VII-a a pa$aportului.
e) Ecvideele care fac parte din transport trebuie tinute izolat în
exploatatia autorizata pentru comerful intracomunitar timp de 90 de zile.
f) In timpul perioadei de izolare, toate ecvideele care constituie
transportul trebuie testate prin testul Coggins, in acelasi timp, de douá ori
la interval de 90 de zile; a doua probã trebuie sa fi fost prelevatä în cele 10
zile premergätoare datei expedierii transportului. Rezultatele testelor
trebuie sa fie negative.
g) Introducerea de ecvidee noi în exploatatia aprobatá pentru
comert intracomunitar, în timpul perioadei de izolare de 90 de zile a lotului
care urmeaza a fi expediat, se realizeazä într-un adäpost separat.
Ecvideele nou-achizitionate au fost testate in conformitate
cu programul
312
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Edita 2015
national de supraveghere si sunt insotite de certificat sanitar-veterinar de

sanatate si pasaport in care sunt înscrise data efectuärii testelor pentru
AIE si rezultatele acestora. Rezultatele testelor pentru AIE trébuie sa fie
negative. Acestea vor fi tinute separat pânã la indeplinirea conditilor de
izolare de 90 de zile si testare de douã ori la interval de 90 de zile: a doua
proba trebuie sã fi fost prelevatá în cele 10 zile premergátoare datei
expedierii transportului.
h) La ecvideele destinate taierii într-un alt stat membru se aplica 0
marca speciala cu înáltimea de 10 cm, de forma literei S, pe copita
membrului anterior stâng.
i) Transportatorul treble sã furnizeze documente justificative
referitoare la mäsurile luate pentru a garanta faptul cá ecvideele care fac
parte din transport sunt expediate din exploatatia aprobatã direct la locul
de destinatie fárá a fi trecut printr-o piatä sau un centru de colectare.
j) in cazul în care transportul contine ecvidee înregistrate destinate
reproductiei sau productiei, toate celelalte ecvidee prezente în exploatatia
aprobatã sunt supuse unui test Coggins efectuat în perioada de izolare a
transportului intentionat sau in cele 10 zile premergätoare date de
expediere a transportului. Rezultatele testelor trebuie sa fie negative.
k) Respectarea conditiilor de izolare si testare este verificatä prin
controale periodice efectuate de medicul veterinar oficial. Intervalul dintre
controale nu trebuie sa fie mai mare de o luná.
e Controalele privind jurnalul de calatorie efectuate în conformitate
cu art. 14 alin. (1) lit. (a) din Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului
din 22 decembrie 2004 privind protectia animalelor in timpul transportuluï
si al operatiunilor conexe si de modificare a Directivelor 64/432/CEE si
93/119/CE si a Regulamentului (CE) nr. 1.255/97 trebuie sä fie
satisfacätoare si sä nu solicite trimiterea detaliilor la un punct de Control
situat într-un stat membru de tranzit în conformitate cu art. 14 pct. (1) lit.
(d) din regulamentul respectiv.
m) Ecvideele care fac parte din transport trebuie sa fie însotite de
un certificat de sanatate completat in conformitate cu modelul stabilit în
anexa Ill la Directiva 2009/156/CE a Consiliului din 30 noiembrie 2009
privind conditile de säntate animalã care reglementeazä circulatia si
313
siguranta alimentelor ratat universitar • Editia | 2015
importul de ecvidee provenind din tari terte, care trebuie sá indice locul de
destinatie si sá continá urmátoarea mentiune suplimentará:
"Ecvidee expediate in conformitate cu Decizia 2010/346/UE a
Comisiei"
n) Ecvideele destinate tälerii trebuie sä fie insotite, pe lângä

certificatul de sánätate, si de documentul pentru informatile referitsare la
lantul alimentar, conform modelului stabilit de tara de destinatie.
o) Primul test Coggins, care trebuie etectuat pe probe prelevate cu
cel putin 90 de zile înainte de expediere, poate sã nu fie solicitat în
urmätoarele conditii:
(i) statul membru de destinatie a acordat o asemenea derogare
in conformitate cu másurile prevazute la art. 7 alin. (2) din Directiva
90/426/CEE a Consiliului din 26 iunie 1990 privind conditiile de sanatate
animalã care reglementeaza circulatia si importul de ecvidee provenind din
tari terte; sau
(in) ecvideele sunt destinate transportárii direct la abator si au
fost aduse la exploatatia autorizatá de la exploatatii certificate drept
indemne de AIE, in conformitate cu programul national de combatere a
AIE aflat în vigoare.
SUBSECTIUNEA 2: Reguli privind miscarea ecvideelor din
România catre alte state membre, in conformitate cu prevederile art.
2 din Decizia Comisiel 2010/346/UE, ir alte scopuri decât cel
comercial, sau participarea la anumite competiti si evenimente, în
conformitate cu prevederile art. 3 din Decizia Comisiei 2010/346/UE
a) Ecvideele care constituie transportul trebuie sá fie izolate sub
supraveghere oficialã intro exploatatie indemnã de AIE, aprobatá în
conformitate cu prevederile sectiunii 1 (exploatatie aprobatä); pentru
transportul ecvideelor în alte scopuri decât cele preväzute a art. 3 din
Decizia Comisiei 2010/346/UE, exploatatiile aprobate in conformitate cu
prevederile art. 3 dir Decizia Comisiei 2010/346/UE trebuie sä fie
aprobate în conformitate cu prevederile art. 2 din Decizia Comisiei
2010/346/UE. în acest sens, detinatorul ecvideelor depune la directia
sanitar-veterinarä si pentru siguranta alimentelor judeteanä, respectiv a
314
municipiului Bucuresti o cerere în conformitate cu prevederile pct. 1 lit. d) a

sectiunii 1 .
b) Exploatatiile cu ecvidee existente într-un perimetru de 200 metri
de jur imprejurul exploatatiei sunt supuse supravegherii sanitar-veterinare
în cadrul programului national de supraveghere pentru AIE; introducerea
de noi ecvidee in aceste exploatatii in timpul perioadei de izolare de 90 de
zile a ecvideelor care constituie transportul se realizeaza in conformitate
cu legislatia privind miscarea ecvideelor (pasaport, certificat sanitar-
veterinar de sänatate pentru circulatia ecvinelor pe teritoriul României, în
care sunt înscrise data efectuárï testelor pentru AIE si rezultatele
acestora). Rezultatele testelor pentru AIE trebuie sá fie negative.
c) Toate ecvideele care fac parte din transport trebuie sä fie
microcipate, sã detina pasaport completat la sectiunea cu nr. de
microcip, iar la sectiunea VlI cu testele Coggins efectuate si rezultatele
acestora.
d) Ecvideele care fac parte din transport trebuie tinute izolat în
exploatatia aprobatä timp de 90 de zile. in cazul exploatatiilor care detin
ecvidee înregistrate care participa la anumite competitii si evenimente în
conformitate cu prevederile art. 3 din Decizia Comisiei 2010/346/UE,
ecvideele care urmeaza a fi transportate în alte scopuri decât cele
prevazute la art. 3 din Decizia Comisiei 2010/346/U sunt tinute izolat,
într-un adäpost separat de celelalte ecvidee din exploatatie, pentru o
perioadã de 90 de zile. Acestea vor fi tinute separat pânã la îndeplinirea
conditiilor de izolare de 90 de zile si testare.
e) in timpul perioadei de izolare, toate ecvideele care constituie
transportul trebuie testate prin testul Coggins, in acelasi timp, de douä ori
la interval de 90 de zile; a doua proba trebuie sa fi fost prelevatá în cele 10
zile premergätoare date expedierii transportului. Rezultatele testelor
trebuie sä fie negative.
f) Transportatorul trebuie a furnizeze documente justificative
referitoare la mäsurile luate pentru a garanta faptul ca ecvideele care fac
parte din transport sunt expediate din exploatatia aprobatá direct la locul
de destinatie färä a fi trecut printr-o piatä sau un centru de colectare.
315
g) Toate celelalte ecvidee prezente în exploatatia aprobatä sunt

supuse %nui test Coggins efectuat ?n perioada de izolare a transportului a
intentionat sau în cele 10 zile premergatoare dateï de expediere a
transportului. Rezultatele testelor trebuie sã fie negative.
h) Respectarea conditiilor de izolare si testare este verificatä prin
controale periodice efectuate de medicul veterinar oficial. Intervalul dintre
controale nu trebuie sa fie mai mare de 0 luná.
Controalele privind jurnalul de calatorie efectuate în conformitate
cu art, 14 alim. (1) It. (a) din Regulamentui (CE) nr. 1/2005 trebule sa fe
satisfacátoare si sã nu solicite trimiterea detaliilor la un punct de control
situat intr-un stat membru de tranzit în conformitate cu art. 14 pct. (1) lit.
(d) din regulamentul respectiv.
j) Ecvideele care fac parte din transport trebuie sä fie însotite de un
certificat de sänätate completat in conformitate cu modelul stabilit în anexa
la Directiva 2009/156/E a Consiliului, care trebuie sä indice locul de
destinatie si sä contina urmätoarea mentiune suplimentara: "Ecvidee
expediate în conformitate cu Decizia 2010/346/U a Comisiei".
k) Ecvideele care constituie transportul trebuie sä fie insotite, pe
lângä certificatul de sánátate, si de declaratia pe propria räspundere a
proprietarului ecvideelor în care sunt precizate scopul deplasárii si
obligatia de a nu schimba destinatia initialá a ecvideului in timpul
transportului. O copie a acestei declaratii este depusá la medicul veterinar
oficial responsabil cu certificarea.
SUBSECTIUNEA 3: Reguli privind miscarea ecvideelor
înregistrate care participa la anumite competitii si evenimente în
conformitate cu prevederile art. 3 din Decizia Comisiei 2010/346/UE
România autorizeaza expedierea cätre alte state membre de
transporturi de ca inregistrati pentru participarea la competiti organizate
sub auspiciile Federatiei Ecvestre Internationale (FEI) sau la curse de cai
internationale importante, sub rezerva respectarii urmätoarelor conditi:
a) Ecvideele care constituie transportul trebuie sä provinä dintr-o
exploatatie indemná de AIE, aprobatä în conformitate cu prevederile
sectiunii 1.
316
siguranta alimentelor • Tratat univer sitar • Editia I 2015
b) Ecvideele care fac parte din transport au fost supuse unui test
Coggins cu rezultat negativ efectuat în cele 10 zile premergätoare
expedierii din exploatatia aprobatä.
c) Tote ecvideele din exploatatia aprobata si cele aflate într-un
perimetru de 200 m de jur împrejurul acesteia au fost supuse unui test
Coggins soldat cu rezultate negative si efectuat pe O proba de sânge
prelevatá într-un interval cuprins intre 90 si 180 de zile înainte de data
deplasarii respective.
d) Toate ecvideele care fac parte din transport trebuie sa fie
microcipate, sä detinä pasaport completat la sectiunea cu nr. de
microcip, iar la sectiunea VII cu testele Coggins efectuate si rezultatele
acestora.
e) Ecvideele care fac parte din transport trebuie sá fie însotite de un

certificat de sanatate completat în conformitate cu modelul stabilit in anexa
IlI la Directiva 2009/156/CE, care trebuie sa indie locu de destinatie si sä
continá urmátoarea mentiune suplimentara: "Ecvidee expediate în
conformitate cu Decizia 2010/346/U a Comisiei".
SUBSECTIUNEA 4: Restricti in cazul obtinerii unor rezultate
pozitive la testul Coggins
in cazul în care este obtinut un rezultat pozitiv la oricare dintre
testele Coggins preväzute la punctele anterioare, intreaga exploatatie este
pusä sub restrictie privind circulatia pânã la data la care, dupa ce
animalele infectate au fost eliminate, animalele ramase au o reactie
negativá la douá teste Coggins efectuate la un interval de 3 luni.
SUBSECTIUNEA 5: Conditii de circulatie a materialului
seminal, a ovulelor, embrionilor congelati a speciilor ecvine si a
produselor din sânge provenite de la ecvidee
Expedierea materialului seminal, a ovulelor, embrionilor congelati ai
speciilor ecvine se efectueaza din exploatatii probate în conformitate cu
prevederile sectiunii 1 si c I respectarea urmätoarelor conditi:
a cerintele din anexa D capitolull I punctul I subpunctul 1.6 litera (c)
si subpunctele 1.7 si 1.8 din Directiva 92/65/CEE a Consiliului din 13 iulie
1992 de definire a cerintelor de sänätate animalã care reglementeazä
schimburile si importurile Comunitate de animale, material seminal,
317
ovule si embrioni care nu se supun, in ceea ce priveste cerintele de

sänätate animala, reglementärilor comunitare speciale preväzute la
punctul din anexa A la Directiva 90/425/CEE pentru expedierea cätre
alte state membre a materialului seminal congelat provenit de la ecvidee;
b) embrionii congelati recoltati de la lope donatoare care au fost
supuse unui test Coggins soldat cu rezultate negative si efectuat pe probe
de sânge prelevate la un interval de 90 de zile; a doua proba trebuie sã fi
fost prelevata într-un interval cuprins între 30 si 45 de zile de la data
recoltárii embrionilor;
c) transporturile de material seminal congelat sau embrioni
congelati mentionati la lit. a) si b) sunt insotite de un certificat de sánátate
stabilit pentru transportul respectiv în conformitate cu art. 11 alin. (5) din
Directiva 92/65/CEE a Consiliului, care include urmatoarea mentiune
suplimentarä:
"Material seminal/embrioni provenit/proveniti (se sterge mentiunea
neaplicabilä) de la specii ecvine expediate în conformitate cu Decizia
2010/346/UE a Comisiei"
d) Cerintele pentru expedierea cátre alte state membre de ser
provenit de la ecvidee, preväzute in anexa VIII cap. V sectiunea (A) din
Regulamentul (CE) nr. 1.774/2002 al Parlamentului European si al
Consiliului din 3 octombrie 2002 de stabilire a normelor sanitare privind
subprodusele de origine animalä care nu sunt destinate consumului uman.
SUBSECTIUNEA 6: Obligati¡ suplimentare ale României
România garanteaza cä:
numele si localizarea geografica ale exploatatiilor autorizate,
veterinar
precum si numele si capacitatea profesionalã ale medicului
oficial responsabil cu exploatatia autorizatã si care semneaza certificatul
de sanätate mentionat la pct. 1, 2, 3 si 5 sunt comunicate Comisiei si
celorlalte state membre;
b) laboratorul oficial care efectueaza testele Coggins mentionate în
prezentul capitol:
(i) respectá cerintele mentionate la art. 12 din Regulamentul
(CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European si al Consiliului din 29 aprilie
2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea
318
conformitätii cu legislatia privind hrana pentru animale si produsele

alimentare si cu normele de sanatate animalã si de bunästare a
animalelor;
(in) este supus pâná la data de 31 decembrie 2010 si în fiecare
an dupá aceea unei testári de competentã in colaborare cu laboratorul de
referintà al Uniunii Europene pentru boli ecvine, altele decât pesta
cabalina africana;
c) probele duble de sânge sunt depozitate in laboratorul oficial
mentionat la lit. b) pentru fiecare test Coggins efectuat in cele 10 zile
premergátoare date expedierii transportului in conformitate cu prezentul
capitol timp de cel putin 90 de zile, cu exceptia cazului în care:
(i) a fost notificatã moartea animalului respectiv in conformitate
cu art. 19 Regulamentul (CE) nr. 504/2008; sau
a fost semnalat un rezultat negativ la testul Coggins
mentionat la pct. 7 lit. a) subpct. (ii) înainte de incheierea perioadei de 90
de zile;
d deplasarea este anuntata în prealabil la locul de destinatie prin
intermediul TRACES cu cel putin 36 de ore înainte de ora sosirii.
SUBSECTIUNEA 7 : Obligatiile statelor membre de destinatie
a Statele membre de destinatie garanteazä ca, atunci când
circulatia ecvideelor mentionata în prezenta sectiune la alin. 1 si 2 este
notificata in prealabil în conformitate cu pct. 6 lit. d), ecvideele, la sosirea
la locul de destinatie, sunt fie:
(i) sacrificate în termen de cel mult 72 de ore de la sosirea la
abatorul notificat autoritätilor competente prin TRACES; 10% din
transporturile care ajung la abator în conformitate cu prezentul plan trebuie
sã fie supuse unei testäri Coggins dupá sosire;
(ii) izolate sub supraveghere veterinara oficialã în exploatatia de
destinatie indicatä în certificatul de sänätate timp de cel putin 30 de zile si
la o distantã de cel putin 200 m de alte ecvidee sau în conditii de protectie
împotriva vectorilor si sunt supuse unui test Coggins cu rezultate negative
efectuat pe o proba de sânge prelevata nu mai devreme de 28 de zile
dupa începerea perioadei de izolare.
319
b) Statele membre trebuie sã garanteze cã timp de 90 de zile de la
data sosirii ecvideelor mentionate în prezenta sectiune la oct. 1 si 2 în
exploatatia de destinatie mentionatá la lit. a) subpct. (ii) ecvideele pot fi
expediate din exploatatia respectivá câtre alt stat membru numai dacà:
(i) au fost supuse unui test Coggins soldat cu rezultate negative
si efectuat pe o probã de sânge prelevatä în cele 10 zile premergatoare
date expedierii; si
(ii) sunt însotite de un certificat de sánätate completat în
conformitate
Consiliului. cu modelul stabilit in anexa Ill la Directiva 2009/156/CE a
SUBSECTIUNEA8: Obligatii de raportare

Statele membre afectate de schimburile comerciale cu ecvidee si cu
material seminal, ovule si embrioni proveniti de la acestea în conformitate
cu prezentul plan raporteaza în mod regulat, dar cel putin 0 datä la 3 luni,
Comisiei si celorlalte state membre, cu ocazia întrunirilor Comitetului
permanent pentru lantul alimentar si anatatea animalã.
SUBSECTIUNEA9: Costurile procedurilor administrative
a) România va lua masurile necesare, Inclusiv, acolo unde este
necesar, mäsurile juridice, pentru a garanta ca, în conformitate cu pct. 1,
2, 3 si 5, costurile determinate de procedure administrative suplimentare,
inclusiv orice teste de laborator sau investigatii ulterioare necesare in ceea
ce priveste circulatia transporturilor de ecvidee, de material seminal, de
ovule si embrioni si de ser provenit de la ecvidee din statul membru
respectiv sunt suportate de câtre expeditorul ecvideelor sau al produselor
care provin de la acestea.
b) Statele membre de destinatie iau mäsurile necesare, inclusiv,
acolo unde este necesar, másurile juridice, pentru a garanta ca, în ceea
ce priveste circulatia ecvideelor din România, in conformitate cu pct. 1, 2
si
8, costurile determinate de procedurile administrative suplimentare,
inclusiv orice teste de laborator sau investigati ulterioare necesare pânã la
îndeplinirea mäsurilor prevazute la pct. 7, sunt suportate de catre
destinatarul ecvideelor.
SUBSECTIUNEA 10:
Anexele nr. 1-8 fac parte integrantã din prezentul plan.
320
ANEXA nr. 11: iNSTINTARE privind suspiciunea de anemie

infectioasä ecvinä
(- Anexa nr. la plan)
DIRECTIA SANITAR-VETERINARA §I PENTRU SIGURANTA
ALIMENTELOR.
Circumscriptia sanitar-veterinara zonal ..............
Nr. ....... din .................
Prin prezenta vã aducem la cunostintà cã in baza se
............g
suspicioneaza anemia infectioasá ecvinã la ecvina/ecvinele cu nr. de
microcip.......g ......., din exploatatia de ecvine cu codul RO
LULL OL___, din localitatea ............ jut judetul .........g detinutá de
..........., CNP/CUI............, si se instituie urmatoarele másuri:
a se izaleaza toate ecvinele suspecte de infectie de restul efectivului;
b) se recolteaza probe de sânge de la animalele suspecte pentru
stabilirea diagnosticului de laborator;
• C) sunt interzise deplasarea ecvinelor in afara exploatatiei, cu exceptia
abatorului, precum si introducerea de animale din specii receptive în
exploatatie*.
Nerespectarea mäsurilor din prezenta instintare se sanctioneaza în
conformitate cu prevederile art. ..... din Hotärârea Guvernului nr. 984/2005
privind stabilirea si sanctionarea contraventilor la normele sanitare
veterinare si pentru siguranta alimentelor, cu modificarile si completärile
ulterioare, ale art. ..... din Hotárârea Guvernului r. 1.214/2009 privind
metodologia pentru stabilirea si plata despägubirilor ce se cuvin
proprietarilor de animale taiate, ucise sau altfel afectate în vederea
lichidärii rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor, cu
modificarile ulterioare, si cu ale art. ..... din Ordonanta de urgentä a
Guvernului nr. 23/2010 privind identificarea si înregistrarea suinelor,
ovinelor si caprinelor, precum si pentru modificarea si completarea unor
acte normative, aprobatá cu modificari si completäri prin Legea nr.
191/2012.
Data ..............
Numele, prenumele, semnátura si stampila oficialã a medicului veterinar
oficial al Circumscriptiei sanitar-veterinare zonale.
321
Numele, prenumele, semnátura si stampila oficialä a medicului veterinar

de libera practica împuternicit
Numele, prenumele, semnatura si stampila oficialã a reprezentantului legal
al exploatatiei/persoanei responsabile pentru animal …....... . ........
*
Se aplica pâná la infirmarea bolii; in cazul confirmárii bolii se aplica
mäsurile de combatere.
ANEXA nr. 12: ANCHETÁ epidemiologicá

(- Anexa nr. 2 la plan)
DIRECTIA SANITAR-VETERINARÃ SI PENTRU SIGURANTA
ALIMENTELOR...
Circumscriptia sanitar-veterinara zonalä ............
Nr........... data
efectuata in focarul de anemie infectioasä ecvina apárut in judetul
localitatea (comuna, satul), exploatatia (numele
proprietarului), cod exploatatie ROLLLLLLLLLLI.
CAPITOLUL 1: A. Identificarea si localizarea focarului
1. Coordonate GPS
2. Date topografice ale locului in care evolueaza boala ...............
3. Ca de comunicatie..........
4. Particularitati climatice ..............
5. Prezentarea efectivului de animale din specii receptive pe categorii:
a) din exploatatie
b) din exploatatiile invecinate
c) din localitate ...............
6. Conditii de igiená si microclimat ..............
CAPITOLUL 2: B. Anamneza
1. Date privind animalul cu rezultat pozitiv la testul de confirmare pentru
anemia infectioasá ecviná (locul de provenientã al animalului, data inträrii
in exploatatie prin cumpärare, donatie, transfer temporar etc.) ............
2. Data aparitiei primelor semne de infectie ..............
3. Data la care a fost anuntata suspiciunea ...............
4. Vectorii incriminati
322
5.
Data ultimei testäri pentru depistarea anemiei infectioase @cvine pentru
toate animalele din specile receptive existente în exploatatie ..............
6. Data introducerii de noi animale din specie receptive in efectiv (prin
cumpärare, donatie, transfer temporar etc.) ...............
7. Date privind circulatia animalelor (locurile în care au circulat animalele,
dacá au päsunat împreunã Cu alte animale din specii receptive, daca au
fost în locuri cu aglomerári de animale din specii receptive . târguri,
concursuri, expozitii, statiuni de montä etc. A se mentiona locatia
acestora.)...............
8. Date privind activitatea de reproductie. ...............
9. Date privind interventii medicale sau chirurgicale (data, locul etc.)
10. Aspecte clinice si morfopatologice . ...........

11 . Imprejurarile în care -a observat îmbolnávirea
12. Numär de animale infectate din exploatatie (nr. de microcip)..............
13. Numár de animale moarte (r. de microcip) ...............
14. Dacá animalele existente in exploatatie detin documente de
identificare (pasaport) si daca sunt înscrise testele pentru depistarea
anemiei infectioase ecvine.
15. Investigatii suplimentare pentru stabilirea diagnosticului ...............
CAPITOLUL 3: C. Date epidemiologice generale
1. Situatia epidemiologicá a zone (descrierea cât mai completà a situatiei a
din focar, dacã boala a mai evoluat in exploatatia respectiva detalii
privind gestionarea focarului, dacá boala exista in exploatatile invecinate,
numärul de exploatatii sï animal infectate din localitatea respectivã,
numärul de animale infectate din exploatatiile învecinate, data aparitiei
ultimului focar în localitate) ..............
2. Imunizari profilactice efectuate si data ...............
3. Numärul de animale din spec receptive netestate in conformitate cu
prevederile programului national de supraveghere în vigoare:
a) din exploatatia infectata ...............
b) din exploatatileînvecinate............
c) din localitate
4. Alte informatii..............,
323
siguranta alimentelor • Tratat universitar a Editia 2015
CAPITOLUL 4: D. Másuri de control
1. Mäsuri privind animalele cu rezultate pozitive la testele de confirmare
2. Masuri privind celelalte animale din specie receptive ...............

3. Mäsuri de naturá organizatoricá si responsabilitäti ... ...... ....
CAPITOLUL 5: E. Concluzii
1. Diagnosticul si baza în care a fost stabilit ...............
2. Originea infectiei
Numele, prenumele, semnatura si stampila oficialã a medicului veterinar
care a întocmit ancheta
ANEXA nr. 13:

ecvine iNSTINTARE privind confirmarea anemiei infectioase

DIRECTIA SANITAR-VETERINARÃ
ALIMENTELOR ..............
SI PENTRU SIGURANTA
Circumscriptia sanitar-veterinarä zonalä
Prin prezenta vá aducem la cunostintà ca în baza buletinului de analizá nr.
din data de
........ se coifirma anemia infectioasá ecviná la
ecvina/ecvinele cu nr. de microcip .......p .......g ......., din exploatatia
de ecvine cu codul RO _I_ LILLI__I__, din localitatea ............ judetul
..........g detinuta de ............, CNP/CUI .........g si se instituie urmätoarele
masuri:
a) ecvina/ecvinele diagnosticatä/diagnosticate cu anemie infectioasa se

izoleazä de restul efectivului pana in momentul uciderii sau taierii;
b) ecvina/evinele diagnosticatä/diagnosticate cu anemie infectioasä se
elimina în maximum 30 de zile de la eliberarea buletinului de analizá:
c) sunt interzise deplasare ecvinelor în afara exploatatiei, cu exceptia
abatorului, precum si introducerea de animale din specie receptive in
exploatatie;
d) toate ecvinele cu vârsta de peste 6 luni rämase in exploatatie dupã
eliminarea animalelor oozitive sunt supuse testärii serologic individuale
324
prin imunodifuziune in gel de agar, în conformitate cu prevederile

programului de supraveghere pentru anemia infectioasã ecviná în vigoare.
Nerespectarea mäsurilor din prezenta înstintare se sanctioneazä in
conformitate cu prevederile art. din Hotärârea Guvernului nr. 984/2005
privind stabilirea si sanctionarea contraventilor la normele sanitare
veterinare si pentru siguranta alimentelor, cu modificarile si completärile
ulterioare, ale art. ..... din Hotararea Guvernului nr. 1.214/2009 privind
metodologia pentru stabilirea si plata despägubirilor ce se cuvin
proprietarilor de animale taiate, ucise sau altfel afectate in vederea
lichidärii rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor, cu
modificarile ulterioare. si cu ale art. din Ordonanta de urgentä a
Guvernului nr. 23/2010 privind identificarea si înregistrarea suinelor,
acte normative, aprobatá cu modificari si completäri prin Legea nr.
191/2012.
Data ............
Numele, prenumele, Somnätura si stampila oficialà a medicului veterinar
oficial al Circumscriptiei sanitar-veterinare zonale... .....................
Numele, prenumele, semnatura §i stampila oficiala a medicului a veterinar
de liber practica impute ricit.....................
Numele, prenumele, semnätura si stampila oficialã a reprezentantului legal
al exploatatiei/persoanei responsabile pentru animal .....................
ANEXA nr. 14: CERERE

- Anexa nr. 4 la plan)
Nr. de înregistrare ........... din data ................
Subsemnatul ....................y posesor al BI/CI seria ....... nr. CNP
.........,. eliberat(ä) de .......... la data ............., proprietar/detinatoral
exploatatiei de ecvidee cu codul RO I_I I_I I_L_I_I_L din localitatea
............. judetul...............
Prin prezenta solicit aprobarea pentru activitatea de. .... ....... ....
La prezenta cerere anexez urmätoarele documente:
Data ..................
Numele si prenumele
325
DAZCICI reg stauer anitar-veterinare SI pentru
Semnatura si stampila
ANEXA nr. 15: NOTÃ de constatare

AUTORITATEA NATIONALÃ SANITARÃ VETERINARÃ SI PENTRU
Directia sanitar-veterinarä si pentru siguranta alimentelor ...................
Nr. data .................
Ca urmare a:
a) îndepliniri conditiilor prevazute de Programul de supraveghere a
anemiei infectioase ecvine, aprobat pin Ordinul presedintelui Autoritátü
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
......./...............,
b) testärii serologice cu rezultat negativ din data de* ............,
c) rezultatului buletinului de analiza nr.* ./data
Exploatatia de ecvine cu codul RO _I_LLLL I__Ll din localitatea
............, judetul .........., detinutá de ............. . g CNP/CUI este
recunoscutä ca find indemna de anemie infectioasä ecvina si indeplineste
conditiile pentru aprobarea activitätii de **
Directorul executiv al Directiei sanitar-veterinare si pentru siguranta
alimentelor
(numele, prenumele, semnatura si stampila oficiala)

Seful Biroului/Serviciului de sanatate si bunästare animalã
(numele, prenumele, semnatura si stampila oficialä)

Medic veterinar oficial
(numele, prenumele, semnätura si stampila oficialá)
*
Se înscriu numárul buletinului de analiza si data ultimului test de
depistare a anemiei infectioase ecvine efectuat în cadrul programului de
supraveghere pentru anul in curs sau, in caul evolutiei anemiei
infectioase ecvine, numärul buletinelor de analiza si data celor douã teste
326
Bazele leg stater sanitar-veterinare SI pentru
cu rezultate negative efectuate la interval de 90 de zile, dupä eliminarea

ecvideelor pozitive la testul de conformare.
** Se înscrie articolul din Decizia Comisiei nr. 2010/346/U din 18 iunie
2010 referitoare la másurile de protectie cu privire la anemia infectioasä
ecvinà in România corespunzätor activitätii pentru care se acordã
aprobarea, dupá cum urmeaza:
desfäsurarea activitätii de comert intracomunitar cu ecvidee vi, in
conformitate cu prevederile art. 2 din Decizia Comisiei nr. 2010/346/UE;
derularea de transporturi de ecvidee care participa la anumite competitii
si evenimente în conformitate cu prevederile art. 3 din Decizia Comisiei nr.
2010/346/UE;
miscarea ecvideelor in conformitate cu prevederile art. 2 din Decizia
Comisiei nr. 2010/346/UE, în alte scopuri decât cel comercial sau pentru
participarea la anumite competitii si evenimente 1n conformitate cu
prevederile art. 3 din Decizia Comisiei nr. 2010/346/UE.
ANEXA nr. 16: FORMULAR DE APROBARE a exploatatiei în

conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei nr. 2010/346/UE din 18
iunie 2010 referitoare la mäsurile de protectie cu privire la anemia
infectioasá ecvinã in România
AUTORITATEA NATIONAL SANITARA VETERINARA SI PENTRU
Directia sanitar-veterinara si pentru siguranta alimentelor
Nr........./data
in baza Notei de constatare nr. a certificatului de înregistrare
sanitar-veterinarä/autorizatieisanitar-veterinare nr. .........g in temeiul
prevederilor Deciziei Comisiei nr. 2010/346/U referitoare la mäsurile de
protectie cu privire la anemia infectioasä ecvinä în România, exploatatia
Cu codul ........, din localitatea ............., judetul .........., detinutä de
este recunoscuta ca find indemnã de anemie infectioasä ecvinã si se
aproba pentru...................*
327
Prezenta aprobare se elibereaza de cate medicul veterinar oficial în douã

exemplare Originale, unul pentru proprietarul exploatatiaï si unul pentru
medic.
Prezentul formular de aprobare se anuleaza in cazul suspendärii
statusului de sánätate al exploatatiei.
alimentelor
(numele, prenumele, semnatura si stampila oficialã)
* Se înscrie articolul din Decizia Comisiei nr. 2010/346/U corespunzätor

activitätii pentru care se acordã aprobarea, dupá cum urmeazä:
desfásurarea activitatii de comer intracomunitar cu ecvidee vii, în
conformitate cu prevederile art. 2 din Decizia Comisiei nr. 2010/346/UE;
- derularea de transporturi de ecvidee care participa la anumite competiti
si evenimente în conformitate cu prevederile art. 3 din Decizia Comisieì nr.
2010/346/UE;
miscarea ecvideelor în conformitate cu prevederile art. 2 din Decizia
Comisiei nr. 2010/346/UE, în alte scopuri decât cel comercial sau pentru
participarea la anumite competiti si evenimente în conformitate cu
prevederile art. 3 din Decizia Comisiei nr. 2010/346/UE.
ANEXA nr. 17: FORMULAR DE ANULARE a aprobarii exploatatiei in

conformitate cu prevederile Deciziei Comisiel nr. 2010/346/UE din 18
iunie 2010 referitoare la masurile de protectie cu privire la anemia
infectioasa ecvina în România
AUTORITATEA NATIONALÃ SANITARÁ VETERINARÃ SI PENTRU
Directia sanitar-veterinara si pentru siguranta alimentelor.................
Nr........./Data
in temeiul prevederilor art. 4 al Deciziei Comisiei nr. 2010/346/UE
referitoare la mäsurile de protectie cu privire la anemia infectioasá ecvinä
in România, exploatatiei de ecvine cu codul..........., din localitatea.........,
328
judetul .........., detinutá de .................,

se anuleaza aprobarea nr.
....../data
Prezentul formular de anulare se elibereaza de cate medicul veterinar
oficial in douã exemplare originale, unul pentru proprietarul exploatatiei si
unul pentru medic.
alimentelor
(numele, prenumele, semnatura si stampila oficialá)
ANEXA nr. 18: REGISTRUL DE EVIDENTÃ a exploatatiilor aprobate in

conformitate cu prevederile Deciziei Comisiel nr. 2010/346/UE din 18
iunie 2010 referitoare la mäsurile de protectie cu privire la anemia
infectioasã ecvina în România*
- Anexa nr. 8 la plan)
Formular de
Certificat de aprobare/Formular
Nr. Exploatatia Codul de
Judetul
crt. * o inregistrare/Autorizatie de anulare a
exploatatie
aprobarii
Numele Adresa Nr. Data Nr. Data
*) Registrul contine
....... pagini numerotate, este legat cu snur si se
stampileazä pe ultima pagina.
Publicat în Monitorul Oficial cu numárul 299 din data de 23 aprilie
2014
If PAnexele" in cazul acestui ordin reprezintä partea cea mai

consistent. Parcurgerea anexelor este obligatorie intrucât ele sunt cele
care prezintä
reprezintá detalille in legaturä cu subiectul ordinului. „Obiectul"
ceea
ce reglementeaza actul, lar „domeniul de aplicare"
desemneazá categorile de situatii de fapt si de drept, precum si
persoanele carora li se aplica prevederile actului.
329
Definirea termenilor reprezintä O cerintá fundamentalã a unui act

normativ cu caracter tehnic si apare de obicei fie la începutul pärtii de
dispozitii, fie la inceputul anexelor. în cazul de fatã, ea apare la începutul
anexelor iar parcurgerea ei este obligatorie, întrucât toti termenii trebuie
folositi cu sensul pe care acestia 11 au in limbajul de specialitate. Folosirea
termenilor nu se poate face decât in sensul si forma expusa in ordin:
insistäm
asupra acestei remarci intrucât claritatea juridicá tine foarte mult
de utilizarea termenilor exact a§a cum sunt definiti in actul normativ.
Cunoasterea si utilizarea corespunzátoare a termenilor de
specialitate este important inclusiv din perspectiva activitatil didactice si
de cercetare. Utilizarea termenilor de specialitate asa cum sunt ei definiti
de actele normative europene si/sau nationale contribuie la familiarizarea
precoce a studentilor si contribuie la utilizarea adecvatä a lor in activitätile
de cercetare si în activitatea de elaborare a lucrárilor stintifice [Bondoc I.,
2012].
Acesta este cazul, în mod special, atunci când un termen are mai
multe sensuri, dar trebuie inteles/utilizat numai intr-unul singur (sensul
legislativ propriu-zis), sau atunci cand, in intelesul actului respectiv, sensul
normal care T este atribuit termenului în cauza este restrâns sau extins.
Indiferent de situatie, definitia nu trebuie sä fie contrara sensului obisnuit
al termenului.
n continuare, termenul definit este folosit în întregul act cu sensul

precizat.
Partea descriptiva a anexelor face referire la principalele elemente
de interes necesare atât din perspectiva cunoasterii propriu-zise a bolii,
cât si din perspectiva competentelor de executare. Partea descriptiva face
obligatoriu referire si la sanctiunile prevazute de legislatia in vigoare
pentru nerespectarea prevederilor ordinului.
Ca organizare generalã, partea de anexe respect diviziunile si
subdiviziunile constitutive clasice ale unui act legislativ. Actele cu O
structura relativ simplá, asa cum este cazul ordinului de fatä, este
structurat in capitole (2), sectiuni (9) si subsectiuni (20). Un element
aparent banal, dar foarte important pentru claritatea legislativã este
numerotarea corespunzätoare a diviziunilor superioare (parte, titlu, capitol,
330
sectiune, subsectiune)}, a subdiviziunilor de baza (articol, punct, literã) si a

subdiviziunilor inferioare (alineat,
paragraf, literã, punct, liniutã). Din acest
punct de vedere, actualul ordin, chiar daca include o numerotare corectã,
are unele elemente care îngreuneazà parcurgerea.
Ordinele emise de Autoritatea Nationalá Sanitará Veterinarä si
pentru Siguranta Alimentelor au scopul unei cât mai bune reglementäri a
unui subdomeniu care tine de competenta serviciilor sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor publice/de stat.
Una dintre cele
mai importante atributi, care rezultã din functia de
reglementare,
este ca de transpunere legislativa. Concret, tinând cont
de principiul atribuirii si
principiul proportionalitätii, Autoritatea Nationalã
Sanitará Veterinara si
entru Siguranta Alimentelor, ca autoritate de
reglementare, are
obligatia legalá de a transpune în legislatia nationalá
directivele europene care vizeazá
domeniul sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor [Bondoc I., 2004].
Transpunerea propriu-zisã se pate realiza diferit: dacá prevederile

directive vizeaza in totalitate sau aproape în totalitate domeniul sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor, forma aleasa de transpunereeste
aceea de ordin al ANSVSA. Indiferent de forma aleasá, este foarte
important ca
transpunerea sã respecte cerintele de baza: precizarea
scopurilor si a obiectivelor, respectarea termenului/termenelor de
transpunere si respectarea legislatiei europene si nationale anterioare. în
acest fel, Autoritatea
Alimentelor contribuie Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta
la rezolvarea efectivã a problematicilor din domeniul
sanitar veterinar
si pentru siguranta alimentelor si la sporirea prestigiului
profesiei în Europa si în lume.
Este evident cá
în conditille în care O parte importantä a activitatii
de reglementare revine
institutilor europene (prin intermediul
regulamentelor si al deciziilor), activitatea de reglementare exercitatá de
Autoritatea
tine din ce National Sanitarä Veterinarà si pentru Siguranta Alimentelor
în ce mai
acelor reglementari de mult de transpunerea legislativa si de adoptarea
exemplu cazul mare important pe plan national (asa cum este de
reglementárii activitátilor din domeniul farmaceutic
veterinar). Acest lucru este din ce în ce mai evident, dovada find ordinele
331
emise de Autoritatea Nationalã Sanitarä Veterinarä si pentru Siguranta
Alimentelor, în ultimii ani (ordinele publicate în Monitorul Oficial al
României). Dacã în perioada preaderárii, ordinele emise de Autoritatea
Nationalã Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor înregistrau
un numär considerabil (114 în 2005 si 123 în 2006), în ultimii ani numärul
lor -a redus considerabil (36 in 2011; 37 în 2012; 27 în 2013 si 36 în
2014 Bondoc l., 2004, 2005, 2006, 2007, 2011, 2012, 2013, 2014].
Dintre numeroasele ordine ale ANSVSA care transpun directive
europene se pot mentiona:
Ordinul Autoritáti National Sanitare Veterinare Si pentru
Siguranta Alimentelor r. 95/2007 privind aprobarea Normei sanitare
veterinare si pentru siguranta alimentelor privind mäsurile de
supraveghere si control al unor substante si al reziduurilor acestora la
animalele vii si la produsele de origine animal@. Acest ordin transpune in
legislatia nationalã prevederile Directivei 96/23/CE a Consiliului, cu
modificárile si completárile ulterioare;
Ordinul Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor nr. 187 din 31 octombrie 2007 pentru aprobarea
Normei sanitare veterinare privind Codul produselor medicinal veterinare.
Acest ordin transpune în legislatia nationalã prevederile Directivei
2001/82/CE a Parlamentului European si a Consiliolui.
Pentru a facilita informarea detaliatã a tuturor celor interesati de
legislatia sanitar veterinara si pentru siguranta alimentelor, în ANEXA NR.
1 sunt prezentate ordinele emise de Autoritatea Nationalã Sanitara, în
perioada 2004-2014 si publicate in Monitorul Oficial al României.
4.3. Alte tipuri de acte normative care reglementeazä

organizarea, functiile, atributiile si exercitarea
controlului sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor in România
Atât Autoritatea National Sanitara Veterinara si pentru Siguranta
Alimentelor, cât §i alte instituti/autoritäti ale statului român cu atributii în
332
domeniul de reglementare, pot adopta diverse tipuri de acte normative,

care
reglementeaza diferite aspecte legate de organiZarea, functile,
atributile si exercitarea controlului sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor în tara noasträ.
Dacá ne referim la Autoritatea Nationalã Sanitarà Veterinarä si
pentru Siguranta Alimentelor, principalele tipuri de acte normative
adoptate (cu exceptia ordinelor) sunt reprezentate de:
Norme (veterinare; sanitare veterinare:
pentru siguranta
alimentelor; sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor);
Ghiduri;
Coduri;
Proceduri;
Protocoale;
Instructiuni;
Regulamente [Bondoc l., 2012, 2013, 20143.
In cele mai multe situatii, aceste tipuri de acte normative nu sunt

adoptate separat, ele find de fapt adoptate tot printr-un ordin al ANSVSA.
O atentie deosebitá trebule acordata diverselor regulamente, care
nu trebuie confundate cu regulamentele adoptate de institutile europene.
Normele sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor pot fi
documente care se adopta si se publicã separat sau documente care
însotesc un ordin. Majoritatea normelor sanitare veterinare însotesc
ordinele care fac referire la ele. Cu foarte putine exceptii, ele sunt
publicate in acelasi numar din Monitorul Oficial, impreuna cu ordinul care
face referire la ele (a se vedea ANEXA NR. 1).
4.3.1. Acte normative emise de Guvernul României
Relatia dintre Autoritatea National Sanitara Veterinar si pentru

Siguranta Alimentelor si Guvernul României este una clar stabilita prin
legislatia în vigoare, respectiv una de subordonare. Aceasta situatie este
valabila nu doar pentru România, ci si pentru celelalte tari ale Uniunii
Europene: autoritätile si agentiile se aflà intr-o pozitie de Subordonare fatä
de guvernele tarilor respective.
333
mitar-veterinareSI pentru
in consecintã, guvernul are posibilitatea de

normative care
dediverse
realementeaza*cifertoninspecteneate a adopta organizarea,
acte
functile, atributiile si exercitarea controlului sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor în tara noasträ.
Principalele tipuri de acte normative care sunt adoptate de guvern
în baza prerogativelor legale pe care le are sunt reprezentate de
ordonante, ordonante de urgent si hotárâri.
Daca ne referim la perioada 1990-2014, guvernul a adoptat
aproape 150 de ordonante si ordonante de urgentã care vizeaza direct
sau indirect activitatea sanitará veterinarä
Dintre numeroasele acte normative de acest fel se pot mentiona:
Ordonantã nr. 42 din 29 ianuarie 2004 privind organizarea
activitätii veterinare;
Ordonantã de Urgentá nr. 89 din 4 noiembrie 2004 privind
vânzarea bunurilor mobile în care se desfasoara activitati de asistentá
sanitar-veterinara;
Ordonantá nr. 81 din 19 august 2004 privind înfintarea,
organizarea si functionarea crescàtrilor de vânat si a complexurilor de
vânatoare;
Ordonantá de Urgentã nr. 195 din 22 decembrie 2005
privind protectia mediului;
Ordonantà nr. 38 din 14 iulie 2005 pentru modificarea si
completarea Ordonantei Guvernului nr. 83/2003 privind aprobarea
posturilor de inspectie la frontiera organizate in punctele de trecere a
frontierei stabilite pentru importul, exportul si tranzitul tipurilor de marfuri
supuse controalelor veterinare, precum Si conditiile de aprobare a
posturilor de inspectie la frontier responsabile pentru controalele
veterinare ale animalelor vi si produselor provenind din tárile terte;
Ordonantã nr. 47 din 11 august 2005 privind reglementäri
de neutralizare a deseurilor de origine animalã;
Ordonantã nr. 48 din 11 august 2005 privind organizarea
pietei laptelui de vaca;
334
Ordonantã de Urgentä nr. 11 din 22 februarie 2006 privind

mäsurile ce se aplica pentru monitorizarea, combaterea si eradicarea
gripe aviare pe teritoriul României;
Ordonantã nr. 10 din 26 ianuarie 2006 pentru modificarea si
completarea Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor
SAPARD prin preluarea riscului de cate fondurile de garantare;
Ordonantá de Urgentã nr. 109 din 10 octombrie 2007
pentru modificarea si completarea Legii nr. 200/2004 privind
recunoasterea diplomelor si calificarilor profesionale pentru profesile
reglementate din România;
Ordonanta de Urgentá nr. 15 din 27 februarie 2008 privind
transmiterea unei suprafete de teren, aflatä în domeniul public al statului,
din administrarea Statiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricola Suceava in
administrarea Autoritátii National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor
Directia Sanitar-Veterinarä si pentru Siguranta Alimentelor
Suceava, în scopul Construirii unui incinerator e cologic;
Ordonantä de Urgentá nr. 23 din 5 martie 2008 privind
pescuitul si acvacultura;
Ordonantä nr. 28 din 27 august 2008 privind registrul
agricol;
Ordonanta nr. 16 din 30 ianuarie 2008 privind nivelul
salariilor de bazä si al altor drepturi ale personalului care si desfäsoará
activitatea in sistemul sanitar-veterinar;
Ordonantã de Urgentã nr. 121 din octombrie 2008 pentru
modificarea si completarea Ordonantei de urgent a Guvernului mr.
127/2003 privind identificarea si înregistrarea suinelor, ovinelor si
caprinelor;
Ordonantá de Urgentá nr. 27 din 18 martie 2009 pentru
modificarea Ordonantei Guvernului r. 42/2004 privind organizarea
activitatii sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor, precum si a
Hotärârii Guvernului r. 130/2006 privind organizarea si functionarea
Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si
a unitätilor din subordinea acesteia;
335
Ordonantã de Urgentá nr. 23 din 24 martie 2010 privind
identificarea si înregistrarea suinelor, ovinelor si caprinelor, precum si
pentru modificarea si completarea unor acte normative;
Ordonantä de Urgentä nr. 34 din 27 iunie 2012 pentru
a
stabilirea cadrului institutional de actiune in scopul utilizärii durabile
pesticidelor pe teritoriul României;
Ordonantã de Urgentá nr. 96 din 22 decembrie 2012
privind stabilirea unor másuri de reorganizare în cadrul administratiei
publice centrale si pentru modificarea nor acte normative;
Ordonantá de Urgentä nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind
organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru
modificarea si completarea Legii fondului funciar r. 18/1991;
Ordonanta de Urgentã nr. 64 din 26 iunie 2013 privind
infintarea si acreditarea fondurilor mutual pentru gestionarea riscurilor în
agriculturä si acordarea de compensatii financiare membrilor pentru
pierderile economice cauzate de boli ale animalelor, ale plantelor sau de
un incident de mediu.
Ordonantä de Urgentá nr. 83 din 12 decembrie 2014
privind salarizarea personalului plátit din fonduri publice în anul 2015,
precum si alte mäsuri in domeniul cheltuielilor publice.
Asa cum se poate constata, reglementarea prin intermediul
ordonantelor si ordonantelor de urgentä se refera la domenii de interes
care includ în multe cazuri si alte instituti/autoritäti ale statului.
Reglementarea prin intermediul ordonantelor si a ordonantelor de urgentã

are unele avantaje, dar si unele dezavantaje. Principalul dezavantaj este
legat de faptul ca in momentul în care astfel de acte normative sunt
supuse dezbaterii parlamentare (pentru aprobare), este posibil ca ele sã
nu treaca de votul parlamentului. Acest lucru nu face altceva decât sá
bulverseze sistemul, intrucât in intervalul dintre adoptare si respingerea în
legislativ, ele îsi exercità efectele. Strict pentru domeniul sanitar veterinar
si pentru siguranta alimentelor din România, cea mai importantã
ordonantä este cea adoptata in 2004, referitoare la organizarea activitátii
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor, ordonantä care
336
urmeaza a fi expusa detaliat in continuare (cu modificarile si completärile
din perioada 2004-2014).
A dodo
ORDONANTÀ hr. 42 din 29 ianuarie 2004 privind organizarea

activitätii sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor › (la data
17-jun-2004 actul a fost aprobat de Legea 215/2004)
în temelul art. 108 din Constitutia României, republicatá, si al art.
pct. 111.1 din Legea nr. 559/2003 privind abilitarea Guvernului de a emite
ordonante,
Guvernul României adopta prezenta ordonantá.
CAPITOLUL I: Dispozitii generale
Art. 1
Apárarea sanatátii animalelor, protectia animalelor, prevenirea
animalã destinate cons mului uman, salubritatea furajelor pentru animale
Si protectia mediului, în raport cu cresterea animalelor, constituie 0
problema de stat si o îndatorire pentru toti locuitorii tärii.
Art. 2
Persoanele fizice Si persoanele juridice proprietare sau detinatoare
de animale vi ori material germinativ de origine animala, cele care produc,
depoziteazä, colecteazá, transportä, proceseazä, intermediaza, pun pe
piatä, importä, exportã sau comercializeaza animale vi ori material
germinativ de origine animalã, produse si subproduse de origine animalã,
produse medicinale veterinare, deseuri, subproduse de origine animalã
care nu sunt destinate consumului uman sau agenti patogeni de origine
animalã, produse si materii utilizate în nutritia animalelor ori alte materii si
produse ce pot influenta starea de sanatate a animalelor räspund pentru
aplicarea si respectarea întocmai a prevederilor legislatiei sanitar-
veterinare, in vederea asigurarii si garantarii sänatätil animalelor, a
sánätatii publice, protectiei animalelor, protectiei mediului si a sigurantei
alimentelor.
Art. 3
Statul sprijina activitatea de apárare a sänätatii animalelor, de

supraveghere, prevenire si control al bolilor ce se pot transmite de la
337
siguranta alimentelor •' Tratat universitar • Editia | 2015
animale la om, prin asigurarea cadrului institutional si juridic, a resurselor

financiare, a
bazei tehnico-materiale necesare pentru desfäsurarea in
conditii optime a activitätilor din dome niul sanitar-veterinar.
CAPITOLULII: Organizarea si functionarea serviciilor sanitar-

veterinare
Art. 4
Serviciile sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor se
organizeazä si functioneazä ca sistem veterinar unic Si sunt structurate
astfel:
a) servicii de stat
publice - sanitar-veterinare si pentru siguranta
alimentelor;
b) activitati sanitar-veterinare de libera practica.
Art. 5
Servicile sanitar-Veterinare de stat se organizeazä dupä 0
conceptie unitarä, in sistem piramidal al fluxului de comandã, pe principiul

teritorial. ca sector distinct si autonom, având urmatoarea structura:
a) Autoritatea Nationalã Sanitarã Veterinarä si pentru Siguranta
Alimentelor, denumitä in continuare Autoritatea, este autoritatea centralã
sanitar-veterinarä si pentru siguranta alimentelor, care coordoneaza tehnic
si administrativ întreaga activitate a serviciilor sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor, organizeaza si controleazä efectuarea activitätilor
publice sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor;
b) institutele veterinare, autoritàti de referintá la nivel national
pentru domeniile de competent specifice acestora, cu personalitate
juridica, in subordinea Autoritätii;
c) directiile sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor
judetene si a municipiului Bucuresti, autoritati sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor judetene si a municipiului Bucuresti, cu personalitate
juridica, în subordinea Autoritäti, care se infinteaza prin reorganizarea
directiilor sanitare veterinare judetene si a municipiului Bucuresti, servicii
publice descentralizate care functioneazä în subordinea Ministerului
Agriculturii, Pádurilor si Dezvoltärii Rurale;
338
DULCIOALS-CLUEINE
d) circumscriptile sanitar-veterinare zonale si circumscriptille

sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor, fara personalitate
juridica, organizate în structura directilor sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor judetene si a municipiului Bucuresti;
e posturile de inspectie la frontierä, färà personalitate juridica,
organizate in structura Autoritätii
Art. 6
(1) Autoritatea se înfinteaza prin reorganizarea Agentiei Române
pentru Siguranta Alimentelor, a Agentiei Nationale Sanitare Veterinare din
cadrul Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltärii Rurale, precum si a
unor servicii care functioneazä in structura Ministerului Agriculturi,
Padurilor si Dezvoltárii Rurale.
(2) Unitätile care functioneaza in subordinea Autoritätii sunt
preväzute în anexa nr. 2.
(3) Autoritatea preia drepturile, obligatiile, competentele, personalul
si resursele financiare ale Agentiei Nationale Sanitare Veterinare si ale
Agentiei Române pentru Siguranta Alimentelor.
Art. 62
Autoritatea are drept scop:
a apararea sánätätii animalelor, protectia animalelor, prevenirea
animalã destinate consumului uman, salubritatea furajelor pentru animale
si protectia mediului, in raport cresterea animalelor, identificarea si
ûnregistrarea animalelor, cu exceptia ecvinelor;
b) realizarea sigurantei alimentelor, de la producerea materilor
prime pânä la distribuirea alimentelor cate consumator.
Art. 63
Autoritatea are urmätoarele atributii principale:

a) organizeazä servicile sanitar-veterinare de stat si stabileste
necesitätile de finantare a acestora;
b) organizeazá activitätile sanitar-veterinare publice pe întregul
teritoriu al tari, dupá o conceptie unitara, pentru asigurarea sänätätii
animalelor, a sanätätii publice, protectiei animalelor, protectiei mediului si
a sigurantei alimentelor;
339
c) stabileste atributiile si responsabilitátile serviciilor sanitar-
veterinare de stat;
d) elaboreazá si promoveaza, în colaborare cu alte autoritati
abilitate implicate, cadrul legal in domeniul sigurantei si calitätii
alimentelor;
e) participã la activitatea de standardizare, gradare si calificare a
produselor alimentare;
f) organizeazä activitatea în domeniul sigurantei si Calitatii
alimentelor, în colaborare cu alte autoritati abilitate implicate, conform
limitelor de competentã legale;
g) realizeaza, în colaborare cu alte autoritati abilitate implicate,
sistemul de analiza, gestionare si comunicare a riscului în domeniul
sigurantei si calitátii alimentelor;
h) emite avize stintifice si acorda asistentà tehnica si stintifica
privind legislatia nationalã si comunitara în domenile care au o influentä
directa sau indirectá asupra sigurantei alimentelor §i a hranei pentru
animale. Furnizeazä informati independent referitoare la toate
problemele din aceste domenii si comunica riscurile;
i) contribuie la realizarea unui nivel ridicat de protectie a vietii si
sänätätii umane, tinând seama de sánätatea si bunästarea animalelor,
sanatatea plantelor si protectia mediului;
colecteaza si analizeaza datele pentru a permite caracterizarea si
monitorizarea riscurilor care au o influentá directa sau indirecta asupra
sigurantei alimentelor si în domeniul hranei pentru animale;
k) acordá consultantã stintificã si asistentà tehnica si stiintifica
privind nutritia umanã, tinând seama de prevederile legislatiei nationale si
comunitare, emite avize stintifice cu privire la probleme legate de
sanatatea si bunastarea animaleler si sänatatea plantelor, precum si avize
stintifice privind produsele, altele decât alimentele si hrana pentru
animale, în legaturä cu organismele modificate genetic, astfel cum sunt
definite prin Ordonanta Guvernului r. 49/2000 privind regimul de obtinere,
testare, utilizare si comercializare a organismelor modificate genetic prin
tehnicile biotehnologiei moderne, precum si a produselor rezultate din
acestea, aprobata cu modificari si completäri prin Legea nr. 214/2002;
340
I) emite avize stintifice care serves drept bazä stintifica pentru

elaborarea si adoptarea de mäsuri in domenile ce privesc obiectul sau de
activitate;
m) elaboreazä proiecte de acte normative în vederea îndeplinirii
atributiilor specifice.
Art. 64
(1) Autoritatea functioneaza în cooperare cu Ministerul Agriculturii,
Pädurilor si Dezvoltärii Rurale, Ministerul Sânätátii si Autoritatea Nationalä
pentru Protectia Consumatorilor, precum si cu ›'elelalte autoritati nationale
ce au competente executive in domeniul sigurantei alimentelor.
(2) Autoritatea Coopereaza cu Autoritatea Europeaná pentru
Siguranta Alimentara, cu institutile similare comunitare si din statele
membre. precum si cu institutile similar internationale.
(3) Autoritatea reglementeazä in mod unitar, cu avizul Comisiei de
Supraveghere Asigurarilor, sistemele de asigurari din domeniile sanitar-
veterinar si al sigurantei alimentelor.
Art. 65
(1) în îndeplinirea atributiilor sale Autoritatea constituie structura de
contact cu Autoritatea Europeanä pentru Siguranta Alimentará si
actioneazä pe baza de autonomie functionalã si decizionalá conform
angajamentelor asumate de România.
(2) In cadrul Autoritátii functioneazä Secretariatul operational pentru
Codex Alimentarius, condus de presedintele Autoritatii.
Art. 66
(1) Autoritatea este condusa de un presedinte cu rang de secretar
de stat $ de 2 vicepresedinti cu rang de subsecretar de stat, numiti prin
decizie a prim-ministrului.
(2) in exercitarea atributiilor care †i revin presedintele emite ordine
si instructiuni, in conditiile legii.
(3) Presedintele este sprijinit în activitatea sa de un consiliu stintific
si un consiliu consultativ, fara personalitate juridica.
(4) Presedintele Autoritati este ordonator principal de credite.
Art. 67
341
sigurana almentelor o I rata universiar Editia 2015
Secretarul general al Autoritätii este numit prin decizie a primului-

ministru. Atributile sale sunt stabilite prin ordin al presedintelui Autoritätii.
Art. 68
(1) Consiliul stintific este format din minimum 7 personalitäti
recunoscute în domeniile de competent ale Autoritáti.
(2) Componenta si regulamentul de organizare si functionare ale
Consiliului stintific se aproba prin ordin al presedintelui, in termen de 15
zile de la numirea acestuia.
Art. 69
(1) Consiliul consultativ este format din reprezentanti ai ministerelor,
ai alto autoritâti ale administratiei publice competente in domeniul sanitar-
veterinar si pentru siguranta alimentelor si reprezentanti a societáti civile.
(2) Consiliul consultativ este prezidat de presedintele Autoritati.
(3) Componenta si regulamentul de organizare si functionare ale
Consiliului consultativ se aproba prin ordin al presedintelui, în termen de
15 zile de la numirea acestuia.
(4) Membrii Consiliului stintific beneficiazä de O indemnizatie de
participare de maximum 20% din indemnizatia brutä a presedintelui
Autoritätii.
Art. 610
Membrii Comitetului pentru Produse Medicinale Veterinare, care
functioneazä pe lângä Institutul pentru Controlul Produselor Biologice si
Medicamentelor de Uz Veterinar, beneficiazä de 0 indemnizatie de
participare la sedinte echivalentä cu 20% din salariul brut al directorului
institutului, precum si de rambursarea cheltuielilor de deplasare si cazare.
Art. 71
(1) Autoritatea ¡si desfäsoarä activitatea conform principiilor
independentei, transparentei, confidentialitätii, accesului la documente si
informatii în conditile legii.
(2) Autoritatea prezintã anual Guvernului un raport privind
activitatea desfäsuratä, care include bilantul rezultatelor.
Art. 8
342
(1) Medici veterinari oficiali sunt medicii veterinari din cadrul
Autoritätii, institutelor veterinare si directiilor sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor judetene si a municipiului Bucuresti.
(2) Medici veterinari care si desfásoarã activitatea in structura altor
ministere au atributii si competente de medic veterinar oficial si pot fi
trecuti, cu acordul partilor, în structura Autoritätii.
CAPITOLUL III: Atributii si competent ale serviciilor sanitar-

veterinare de stat
Art. 9
Domeniile de competentã ale serviciilor sanitar-veterinare de stat
sunt:
a) stabilirea obligatiilor si responsabilitätilor persoanelor fizice si
juridice în domeniul sanitar-veterinar;
b) stabilirea obligatiilor si responsabilitatilor institutiilor si organelor
administratiei publice în domeniul sanitar-veterinar;
c) autorizarea, omologarea SI acreditarea in domeniul sanitar-
veterinar;
d sistemul informatic sanitar-veterinar national;
e) autoevaluarea serviciilor sanitar-veterinare; 5 b
f) definirea termenilor tehnici utilizati in domeniul sanitar-veterinar,
prevazuti în anexa nr. 1;
g) sánatatea animalelor: calificarea statusului de sänatate a
animalelor, certificarea sanitar-veterinara, mäsurile de protectie,
notificarea veterinarã, declararea bolilor, controlul bolilor la animale si
prevenirea transmiterii acestora de la animale la om;
h) sänätatea publica veterinarä;
I) identificarea si inregistrarea animalelor, cu exceptia ecvinelor;
j) stabilirea cerintelor sanitar-veterinare si controlul producerii,
miscarii interne, puneri pe piatä, comertului, importului, tranzitului si
exportului de animale vii, material germinativ de origine animalã, produse
si subproduse supuse supravegherii si controlului sanitar-veterinar;
k) nutritia animalelor, furajele medicamentate si aditivii furajeri;
343
S
stabilirea cerintelor sanitar-veterinare pentru protectia si
bunästarea animalelor si controlul aplicárii acestora;
m) inspectia si controalele sanitar-veterinare;
n) cerintele sanitar-veterinare pentru activitatea de reproductie a
animalelor;
o) stabilirea cheltuielilor în domeniul sanitar-veterinar;
p) elaborarea si punerea in aplicare a sistemului de instruire în
q) stabilirea necesitätilor de investitii si dotare în domeniul sanitar-
veterinar.
Art. 10
Autoritatea are urmätoarele atributii:
a) organizeazä activitätile sanitar-veterinare publice pe intregul
teritoriu al tärii, dupá o conceptie unitará, pentru asigurarea sänätätii
animalelor, a sãnátátii publice, protectiei animalelor, protectiei mediului si
a sigurantei alimentelor;
b) elaboreazä norme sanitar-veterinare care se aproba prin ordin al
presedintelui Autoritäti, pentru demenille de competentã ale serviciilor
sanitar-veterinare, unice si obligatorii pentru persoanele fizice si juridice
prevazute la art. 2;
c) controleaza aplicarea normelor sanitar-veterinare;
d) stabileste responsabilitatile generale ale me dicilor veterinari;
e) stabileste drepturile si obligatile medicilor veterinari oficiali;
f) stabileste drepturile si obligatile medicilo? veterinari de liberã
practica împuterniciti pentru efectuarea nor activitàti sanitar-veterinare
publice;
g) participa la elaborarea sau avizarea conventilor si acordurilor
privind colaborarea in domeniul sanitar-veterinar;
h) impreuná cu Ministerul Sänätäti räspunde de organizarea si
aplicarea másurilor necesare pentru prevenirea si combaterea bolilor
comune omului si animalelor, precum si pentru siguranta alimentelor de
origine animala;
i) organizeazä, coordoneaza, gestioneazä si controleaza activitatea
privind identificarea si înregistrarea animalelor, cu exceptia ecvinelor;
344
siguranta almenelor o ratat universitar o Edita 2015
j) organizeazä, coordoneaza, gestioneaza si controleaza activitatea

posturilor de inspectie la frontierá;
k) organizeaza si asigurã functionarea sistemului informatic sanitar-
veterinar national si conectarea acestuia la sistemul informatic sanitar-
veterinar al Uniunii Europene;
I) elaboreaza regulamentele de organizare si functionare ale
serviciilor sanitar-veterinare de stat si stabileste atributiile si
responsabilitätile acestora;
m) organizeaza si controleaza activitatile sanitar-veterinare publice
efectuate de medicii veterinari de libera practica împuterniciti;
n) stabileste cerintele sanitar-veterinare;
o) elaboreaza programele nationale în domeniul sanitar-veterinar,
aprobate prin ordin al presedintelui Autoritätii.
Art. 11
Drepturile si competentele Autoritätii sunt urmatoarele:
a) are acces liber, pentru a-si exercita competentele specifice, in
obiectivele preväzute la art. 18 alin. (1), precum si in alte locuri ce sunt
Supuse supravegherii si controlului sanitar-veterinar;
b) solicita prezentarea si verificarea oricaror documente, date si
informatii relevante, referitoare la obiectivele preväzute la art. 18 alin. (1);
c) dispune mäsuri de protectie restrictie privind animalele vii,
materialul germinativ de origine animala, produsele SI subprodusele
supuse supravegherii si controlului sanitar-veterinar din obiectivele
prevazute la art. 18 alin. (1);
d) suspenda sau interzice functionarea obiectivelor prevazute la art.
18 alin. (1);
e) impune mäsuri de restrictie privind miscarea si certificarea
sanitar-veterinara pentru animale vii, material germinativ de origine
animalã, produse si Subproduse supuse supravegherii si controlului
sanitar-veterinar ce se aflá in obiectivele prevazute la art. 18 alin. (1);
f) limiteazä sau interzice comertul, importul, producerea sau
punerea pe piatã, exportul si tranzitul de animale vii, material germinativ
de origine animalã, produse si subproduse supuse supravegherii si
controlului sanitar-veterinar;
345
g) recolteazä probe destinate examenelor de laborator, pentru

elucidarea unor factori de risc privind sänátatea animalelor, sanatatea
publica, protectia animalelor, protectia mediului si siguranta alimentelor;
h) verificá dacá personalul angajat al obiectivelor prevazute la art.
18 alin. (1) respect cerintele sanitar-veterinare privind sanatatea
animalelor, sänätatea publica, protectia animalelor, protectia mediului si
inspecteazä si controleaza conformitatea cu cerintele sanitar-
veterinare pentru obiectivele preväzute la art. 18 alin. (1);
j) dispune punerea sub sechestru veterinar sau uciderea animalelor
ori punerea sub sechestru veterinar, confiscarea si distrugerea produselor
si subproduselor supuse supravegherii si controlului sanitar-veterinar;
k) aplica sanctiuni contraventionale în cazul savârsirii unor fapte
care constituie contraventii la legislatia sanitar-veterinará;
I) solicitä organelor administratiei publice centrale si locale
aplicarea mäsurilor legale în caz de necesitate sau de risc iminent pentru
sánátatea animalelor, sánatatea publicä, protectia animalelor, protectia
mediului si siguranta alimentelor.
Art. 12
in vederea realizárii activitatilor sanitar-veterinare publice, în limitele
de competent ale serviciilor sanitar-veterinare de stat, Autoritatea
colaboreazá ~u autoritätile administratiei publice centrale si locale, cu
asociatiile si patronatele din domeniul agricol si industria farmaceutica, cu
reprezentantü societátii civil si cu Organizatle internationale din domeniul
sanitar-veterinar.
Art. 121
Atributile Autoritätii în domeniul sigurantei alimentelor sunt stabilite
Si prin legislatia specifica.
CAPITOLUL I: Obligatile medicilor veterinari

Art. 13
In exercitarea profesiunii medicii veterinari a urmätoarele obligatii:
a) s anunte de urgentä autoritatea sanitar-veterinará si pentru
siguranta alimentelor despre price suspiciune privind aparitia unei boli
346
Bazele key oaTer
supuse notificarii obligatorii, conform legii, precum si a oricärui risc privind

sánátatea animalelor, sanatatea publicã, bunästarea si protectia
animalelor, protectia mediului si siguranta alimentelor;
b) sã ia másurile de urgentã preväzute de lege, pentru a preveni si
a opri difuzarea unor boli transmisibile ale animalelor sau a oricárui risc de
natura a afecta sânátatea animalelor si sänatatea publica, protectia
animalelor, protectia mediului si siguranta alimentelor;
c) sa participe, la solicitarea directiei sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, sau,
dupá caz, a Autoritätii, la actiuni de eradicare a unor boli transmisibile ale
animalelor sau la cele de control in cazul izbucnirii unor boli transmisibile
emergente pentru România;
d) sá dispuná respectarea perioadelor de asteptare si întrerupere,
referitoare la eliminarea sau prezenta de reziduuri la animale vii, în
produse ori subproduse de Origine animal destinate consumului uman;
e) sã ûnregistreze si sá pästreze, pentru o perioadä stabilitä de
Autoritate, un registru cu activitatea desfasurata si evidenta modului de
prescriere, distribuire §i utilizare a produselor medicinale veterinare, a
aditivilor furajeri si a furajelor medicamentate;
f) sá pästreze confidentialitatea asupra oricaror fate, informatii sau
documente de care iau cunostintä in exercitarea activitätilor, pentru care
existä drepturi de autor, protectie de confidentialitate comercialã sau dacã
utilizarea acestor date este licentiatä.
Art. 14
(1) Medici veterinari oficiali au urmátoarele obligatii principale:
a) dispun aplicarea prevederilor legislatiei sanitar-veterinare,
controleazá respectarea acestora si efectueazä activitätile sanitar-
veterinare publice e inträ in responsabilitatea lor;
b) dispun mäsurile necesare si supravegheaza aplicarea acestora
de cätre persoanele fizice si juridice, pentru apárarea si îmbunätätirea
sánätätii animalelor, protectia sánätätii publice, protectia animalelor,
protectia mediului si siguranta alimentelor;
c) dispun färá întârziere mäsurile necesare, pânã la clarificarea
Oricäror suspiciuni referitoare la aparitia unei boli sau a unui element de
347
ay ur arva aim enteror I ratat universitar Editia 2015
risc in relatie cu sanätatea animalelor, sanatatea publica, protectia

animalelor', protectia mediului si siguranta alimentelor;
d) dispun
másurile necesare pentru precizarea cauzelor
îmbolnávirilor si controleaza aplicarea mäsurilor specifice în vederea
controlului si eradicárii bolilor transmisibile ale animalelor si zoonozelor;
e) participá la evaluarea costurilor de compensare, in cazul taierii
sau uciderii de animale vii, a celor de ecarisare si procesare a deseurilor
animaliere, de dezinfectie, deratizare si dezinsectie, de confiscare sau
distrugere de material germinativ de origine animalã ori de produse si
subproduse supuse supravegheri si controlului sanitar-veterinar;
f) asigurá controlul produselor si subproduselor de origine animalã
destinate consumului uman, precum si al celor ce nu sunt destinate
acestui scop, al materilor furajere utilizate în nutritia animalelor si al
produselor medicinale veterinare, în toate fazele de producere, depozitare,
colectare, transport, procesare, intermediere, punere pe piata, si al celor
ce
fac obiectul importului, exportului, tranzitului si comertului;
g) participá la cursuri de instruire în domeniul sanitar-veterinar.
(2) Mäsurile stabilite de medic veterinari oficiali in exercitarea
atributiilor si responsabilitátilor or sunt obligatorii pentru tote persoanele
fizice si juridice care desfãsoara activitati ce inträ sub incidenta
competentelor servicilor sanitar-veterinare.
(3) Drepturile specifice ale medicilor veterinari oficiali sun conferite
de
competentele autoritätii sanitar-veterinare si pentru siguranta
alimentelor, preväzute la art. 11.
(4) in functie de strategia nationalã în domeniul sanitar-veterinar,
Autoritatea poate stabili si alte drepturi si obligatii ale medicilor veterinari
oficiali.
Art. 15
(1) Medici veterinari de libera practica imputerniciti au obligatiile

preväzute la art. 13, precum si cele ce rezultä din contractele pentru
efectuarea unor activitáti sanitar-veterinare publice, incheiate cu directile
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene si a municipiului
Bucuresti.
348
siguranta alimentelor ratat universitar o Edita 2015
(2) Pentru efectuarea în exploatatile nonprofesionale a unor

activitati sanitar-veterinare cuprinse în programul actiunilor de
celor
supraveghere, prevenire si control al bolilor la animale, al
mediului, de identificare si înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor,
caprinelor si ecvideelor, precum si a altor actiuni preväzute în alte
programe nationale, pe care Autoritatea trebuie sä le punã in aplicare,
directile sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene si a
municipiului Bucuresti pot încheia contracte cu medicii veterinari,
organizati in conditile legii, pot angaja personal sanitar-veterinar propriu,
in conditile legii, in situatiile in care nu se pot încheia contracte cu medicii
veterinari, organizati în conditiile legii.
(2') Pentru efectuarea in exploatatile comerciale a unor actiuni de
supraveghere, prevenire si control al bolilor la animale, al celor
transmisibile de la animale la om, protectia animalelor Si protectia
mediului, proprietarii acestor exploatatii încheie contracte cu medicii
veterinari, organizati în conditiile legii, in baza cárora sunt imputerniciti de
care directile sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene,
respectiva municipiului Bucuresti.
(4) Activitátile de asistentá medical-veterinara sunt asigurate în
exclusivitate de serviciile medical sanitar-veterinare particulare.
(5) Actiunile sanitar-veterinare cuprinse în programul actiunilor de
caprinelor si ecvideclor, actiunile prevazute în alte programe nationale, pe
care Autoritatea trebuie sa le
puna in aplicare, precum si tarifele aferente
acestora, în cazul în care sunt realizate de medici veterinari de liberä
practica imputerniciti sau, in caul actiunilor aprobate pentru animalele
sälbatice din fondurile cinegetice, si de catre personalul din aceste fonduri,
aproba prin hotärâre a Guvernului, cu exceptia programelor cofinantate
si aprobate de cate Uniunea Europeanã, care se aplica cd atare.
349
ZUTO
CAPITOLUL V: Obligatiile si responsabilitätile in domeniul sanitar-

veterinar
Art. 16
Persoanele fizice si persoanele juridice preväzute la art. 2 au

urmätoarele obligatii:
a)
sä anunte directiei sanitar-veterinare si pentru siguranta
alimentelor judetene sau a municipiului Bucuresti începerea ori sistarea
activitätilor supuse supravegheri si controlului sanitar-veterinar;
b) sä asigure sprijinul necesar autoritätilor sanitar-veterinare si
pentru realizarea atributiilor si
responsabilitätilor acestora;
c) sä permità accesul liber, permanent si nerestrictionat al

autoritätilor
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor pentru
Efectuarea inspectiilor', controalelor, Verificarilor sau examinarilor în
obiectivele prevazute la art. 18 alin. (1);
d) sã
alimentelor ofere autoritáti or sanitar-veterinare si pentru siguranta
asistenta necesarä
in timpul controalelor, inspectiilor,
verificárilor si examinarilor pe care le întreprind pentru realizarea
obiectivelor, atributiilor si responsabilitätilor acestora;
e) sä anunte färä intârziere autoritätile sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor locale si administratia public locala despre aparitia
oricärei suspiciuni sau imbolnãviri a animalelor, iar pâná la sosirea
medicului veterinar, sä izoleze animalele bolnave, moarte, ucise ori täiate,
find interzisä folosirea sau comercializarea carnii si a altor produse si
subproduse provenite de la aceste animale, fárá aprobarea autoritatii
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor locale;
f) sä anunte autoritätilor sanitar-veterinare si pentru siguranta
alimentelor locale, în termenul stabilit de prevederile legale specifice,
despre intrarea/iesirea de animale în/din localitäti, înstrainarea si
dobândirea de animale, disparitia, moartea, täierea de animale, precum si
orice alte evenimente privind miscarea animalelor;
g) sä sprijine autoritatile sanitar-veterinare si pentru siguranta
alimentelor in efectuarea actiunilor sanitar-veterinare de interes public;
350
h) sã prezinte animalele pentru efectuarea actiunilor sanitar-

veterinare de interes public, la locul, data Si ora stabilite de medicul
veterinar oficial sau de medicul veterinar de libera practicá imputernicit;
i) sá respecte mäsurile stabilite de autoritatea sanitar-veterinarä si
pentru siguranta alimentelor;
j) sã anunte autoritatea sanitar-veterinará si pentru siguranta
alimentelor localã si sã solicite certificatul de sänätate animala si de
transport ori alte documente necesare în vederea miscarii sau
transportului de animale vii, material germinativ de origine animalã,
produse si subproduse supuse supravegherii si controlului sanitar-
veterinar;
k) sã trimitá autoritati sanitar-veterinare si pentrusiguranta
alimentelor, la solicitarea acesteia, copíi ale documentelor si certificatelor
ce insotesc animalele vi, materialul germinativ de origine animalá,
produsele si subprodusele supuse supravegherii si controlului sanitar-
veterinar;
I) sä respecte interdictiile si restrictile stabilite de autoritatea
sanitar-veterinarä Si pentru siguranta alimentelor privind activitätile
preväzute la art. 2;
m sã punã pe piata, sä importe, sä exporte si sá comercializeze
numai animale vii, material germinativ de origine animalã, produse si
subproduse provenite de la animale, pentru care, dacá au fost tratate cu
produse medicinal veterinare, s-au respectat perioadele de asteptare sau
de întrerupere;
n) sa respecte mäsurile de interdictie Si restrictie pentru produse
medicinale veterinare si pentru produse si materii utilizate în nutritia
animalelor, pentru unele substante interzise sau neautorizate a fi
administrate animalelor or a fi folosite în relatie cu produsele de origine
animalä;
o) sã punã la dispozitie autoritátilor sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor animalele vi sau materialul germinativ de origine
animalã, produsele si subprodusele de origine animal, produsele
medicinale veterinare, deseurile, subprodusele de origine animalá care nu
sunt destinate consumului uman sau agenti patogeni de origine animalã,
351
siguranta alimentelor o Tratat universitar • Editia l 2015
produsele si materiile utilizate în nutritia animalelor or alte materii si

produse ce pot influenta starea de sänátate a animalelor, in vederea
examinarii si testärii acestora, pentru depistarea unor substante interzise
sau neautorizate a fi utilizate în scopuri sanitar-veterinare;
p) sã respecte mäsurile de interzicere sau restrictionare privind
punerea pe piatá, importul, exportul, tranzitul si comertul cu produse si
subproduse ce nu sunt destinate consumului uman sau sunt improprii
consumului uman ori pentru nutritia animalelor, precum Si dispozitiile
autoritätii sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor de distrugere a
produselor si subproduselor ce nu sunt destinate consumului uman sau
sunt improprii consumului uman ori pentru nutritia animalelor, ce pot
constitui an risc potential pentru sanatatea animalelor, sänátatea publicá,
protectia animalelor, protectia mediului si siguranta alimentelor;
q) sä aplice normele sanitar-veterinare privind cerintele de
zooigienä, de adapostire, îngrijire, de reproductie si utilizare rational a
animalelor, precum SI mäsurile suplimentare stabilite de autoritätile
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor în aceste domenii;
sa aplice mäsurile sanitar-veterinare pentru prevenirea bolilor
animalelor, precum si pentru controlul si eradicarea sau prevenirea
difuzárii acestora în teritoriu;
s) sä întretina în buna stare de functionare si igienã, cu si respectarea
strict a regulilor sanitar-veterinare @biectivele prevazute la art. 18 alin.
(1), mijloacele pentru transportul animalelor vi, materialului germinativ de
origine animala, produselor si subproduselor supuse supravegherii si
controlului sanitar-veterinar;
$) sä pästreze, in limitele de timp stabilite de autoritatea sanitar-
veterinarä si pentru siguranta alimentelor, certificatele si documentele ce
atestä sau certifica starea de sánatate a animalelor vii, a matérialului
germinativ de origine animala sau a produselor si subproduselor supuse
supravegheri si controlului sanitar-veterinar;
t) sa respecte mäsurile de suspendare sau retragere de pe piatá a
produselor medicinal veterinare, stabilite de autoritatea sanitar-veterinarä
si pentru siguranta alimentelor, si sã punã la dispozitie acesteia
352
siguranta' alimentelor o Tratat universitar • Editia l 2015
documentele si produsele respective, pentru examinarea acestora, inclusiv

prin prelevare de probe pentru examene de laborator;
t) sã se conformeze cerintelor sanitar-veterinare stabilite prin ordin
al presedintelui Autoritätii.
Art. 17
Autoritätile administratiei publice centrale si locale au obligatia sã
colaboreze si sä sprijine medicii veterinari oficiali si medicii veterinari de
liberä practica împuterniciti în exercitarea competentelor specifice
domeniului sanitar-veterinar.
CAPITOLUL VI: Autorizarea, omologarea si acreditarea in domeniul

sanitar-veterinar
Art. 18
(1) Functionarea exploataiilor de animale, a fermelor de carantinã,
a celor cu animale de vânat, parcurilor, rezervatilor nationale si grädinilor
zoologice, päsunilor si taberelor de vara, aglomerárilor temporare de
animale, statiilor de incubatie a ouälor, precum si a unitätilor care produc,
depoziteaza, colecteazä, transportä, proceseaza, intermediazä, pun pe
piatã, importà, exporta sau comercializeaza animale vii, material
germinativ de origine animalã, produse si subproduse de origine animalã
destinate consumului uman, produse medicinale veterinare, deseuri,
subproduse de origine animalã care nu sunt destinate consumului uman
sau agent patogeni de origine animalã, produse si materii utilizate în
nutritia animalelor or alte materii si produse ce pot influenta starea de
sänátate a animalelor este permisá numai dacá sunt autorizate de catre
directiile sanitar-veterinare Si pentru siguranta alimentelor judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti, ori, dupá caz, de cátre Autoritate si au
asigurate supravegherea si controlul sanitar-veterinar, ?n conditile legit.
(2) Autoritätile sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor
autorizeazä unitätile prevazute la alin. (1) numai dacá acestea îndeplinesc
cerintele prevazute de legislatia sanitar-veterinarä in vigoare.
(3) Autoritatea autorizeazä, în conditiile legii, unitätile prevazute la
alin. (1) care efectueazá activitäti de export.
353
(4) Autoritatea sanitar-veterinará si pentru siguranta alimentelor

participa în comisiile de omologare si acreditare pentru domeniul sanitar-
veterinar, în conditiile legii.
(5) Pentru eliberarea autorizatilor si certificatelor sanitar-veterinare
se stabiles tarife care se plätesc anticipat, se constituie ca venituri proprii
ale directiilor sanitar-veterinare
si pentru siguranta alimentelor judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti si se actualizeazä anual, in functie de
rata inflatiei din anul precedent, prin ordin al presedintelui Autoritätii.
(6) Autoritatea va elabora nome privind cerintele specifice pe care
trebuie sá le îndeplineascä obiectivele supuse autorizärii sanitar-
veterinare, care se aproba prin ordin al presedintelui Autoritätii.
Art. 19
(1) Functionarea unitätilor de taiere a animalelor, de colectare,
producere, prelucrare, procesare, depozitare, transport si valorificare a
produselor §I subproduselor de origine animalã, stabilite prin ordin al
presedintelui Autoritatii, este permisä numai dacá sunt înregistrate sau
autorizate sanitar-veterinar si sunt supuse controlului oficial, în conditile
legislatiei sanitar-veterinare in vigoare.
(2) Functionarea unitàtilor de colectare, producere, prelucrare,
procesare, depozitare, transport si valorificare a produselor Si
subproduselor de origine nonanimalã, stabilite prin ordin al presedintelui
Autoritätii, este permisá numai daca sunt înregistrate sanitar-veterinar si
pentru siguranta alimentelor.
(3) Controlul oficial prevazut la alin. (1) si (2), activitätile desfäsurate
în laboratoarele sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor, precum
Si alte activitati desfasurate in conditile art. 48 alin. (5) se asigurá de
personal de specialitate angajat în baza unui contract individual de munca
pe perioada determinata, incheiat, in conditille legii, cu directile sanitar-
veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene, respectiv a
municipitlui Bucuresti, in baza tarifelor stabilite conform art. 48.
4) Contractele individuale de muncã prevazute la alin. (3),
incheiate pe perioada maxima prevázuta de legislatia in vigoare, pot fi
prelungite ulterior, cu acerdul partilor, atât timp cât existã conditiile care au
stat la baza incheierii acestora, †n másura asigurarii resurselor financiare
354
prevazute în acest sens, pâná la încheierea unor no contracte individuale

de munca, in urma organizärii concursurilor, în conditiile legii.
(5) Plata personalului preväzut la alin. (3) se asigura din veniturile
proprii ale directiilor sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor
judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, obtinute de catre acestea din
domeniile specifice în care personalul respectiv †si desfasoarã activitatea,
si/sau de la bugetul de stat.
CAPITOLUL VI: Cerinte sanitar-veterinare si controale de sanatate

pentru animale vii si material germinativ de origine animalã
Art. 20
(1) in vederea miscarii animalelor si a aplicarii conceptului de
zonare si regionalizare, autoritatea sanitar-veterinara si pentru siguranta
alimentelor judeteaná, respectiv a municipiului Bucuresti defineste sau
califica statusul de sänätate animalelor aflate în obiectivele preväzute la
art. 18 alin. (1) si a zonelor ori regiunilor epidemiologice din România, în
raport cu bolile specifice ale animalelor, stabilite de Autoritate, in baza
programului actiunilor de supraveghere, prevenire si control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si
protectia mediului, de identificare si înregistrare a bovinelor, suinelor,
ovinelor, caprinelor si ecvideelor, în conditille preväzute de legislatia
sanitar-veterinara in vigoare.
(2) Institutul veterinar de profil intocmeste si monitorizeazä situatia
actualizata a statusului de sänátate animalelor aflate în obiectivele
preväzute la art. 18 alin. (1), precum si a zonelor si regiunilor
epidemiologice stabilite ca urmare a calificarii sanitar-veterinare, preväzut
la alin. (1).
Art. 21
(1) Miscarea internã, importul, tranzitul, exportul si comertul cu
animale vii si material germinativ de origine animalã sunt supuse certificarii
sanitar-veterinare.
(2) Animalele vi si materialul germinativ de origine animalã, pentru
a fi puse pe piatä, importate, exportate sau pentru a face obiectul
tranzitului ori al comertului, trebuie sä fie însotite de certificat sanitar-
355
siguranta alimentelor • 1 ratat universitar o Editia 2015
veterinar si, dupá caz, de alte documente pentru atestarea îndeplinirii

cerintelor sanitar-veterinare si de conformitate.
(3) Cerintele sanitar-veterinare, conditile, modalitätile si
competentele de certificare sanitar-veterinara sunt stabilite prin ordin al
presedintelui Autoritätii.
(4) Autoritatea poate modifica Si completa cerintele, conditille,
modalitätile si competentele de certificare, in functie de strategia servicillor
sanitar-veterinare.
Art. 22
(1) Autoritatea pune in aplicare la nivel national un sistem de
identificare si (nregistrare a animalelor, cu exceptia ecvinelor, care sã faca
posibilá trasabilitatea animalelor si a materialului germinativ de origine
animala, în corelatie directã cu sistemul de etichetare si marcare utilizat
pentru produsele si subprodusele obtinute de la acestea.
(2) Cu exceptia ecvinelor, Autoritatea este coordonatorul activitätilor
privind identificarea si înregistrarea animalelor si proprietarul sistemului
informatic pentru identificarea si înregistrarea acestora.
Art. 23
(1) Comertul, importul, miscarea interna, tranzitul si exportul de

animale vii si material germinativ de origine animalã se realizeazã in baza
cerintelor sanitar-veterinare specifice prevazute in normele sanitar-
veterinare aprobate prin ordin al presedintelui Autoritätii.
(2) Autoritatea stabileste tärile terte autorizate si unitätile pentru
export in România de animale vii si material germinativ de origine animalã.
Art. 24
(1) Materialul germinativ de origine animala trebuie sá fie produs în

unitäti specializate, autorizate
de autoritatea sanitar-veterinará si pentru
siguranta alimentelor.
(2) Unitätile specializate preväzute la alin. (1) trebuie sa fie înscrise
lista oficialä elaboratä de Autoritate si sunt supuse inspectiei si
controalelor sanitar-veterinare, in
vederea conformitätii cu cerintele
sanitar-veterinare prevazute de legislatia sanitar-veterinara.
356
(3) Prelevarea, prelucrarea si depozitarea materialului germinativ

de origine animalã se efectueazä de echipe specializate, autorizate de
Autoritate.
CAPITOLUL VIII: Másuri de protectie si de control al bolilor

transmisibile ale animalelor
Art. 25
(1) in cadrul comertului, tranzitului sau importului de animale vii si
material germinativ de Origine animalã, produse si subproduse supuse
supravegherii si controlului sanitar-veterinar, Autoritatea poate dispune, în
anumite cazuri, luarea unor mäsuri speciale de protectie impotriva oricarui
risc de naturá sá afecteze sanatatea animalelor, sanatatea publica,
protectia animalelor, protectia mediului si siguranta alimentelor.
(11) La nivelul Autoritätii se constituie si functioneaza, sub
conducerea presedintelui acesteia, Comitetul pentru situatii de urgentä.
(12) Comitetul pentru situatii de urgentä preväzut la alin. (11) se
constituie prin ordin al presedintelui Autoritätii si are in componentã
persane cu putere de decizie, experti si specialist din aparatul propriu si
din unele institutii si unitäti aflate în subordinea Autoritätii, cu atributii în
gestionarea situatiilor de urgentä.
(2) Autoritatea stabileste cerintele sanitar-veterinare pentru
anuntarea, declararea, notificarea internä si internationalã a oricarei
suspiciuni de boalä sau îmbolnavire.
(3) Sunt exceptate de la obligatia anuntárii si notificarii cazurile de
îmbolnävire provocate in scopul producer de biopreparate sau pentru
efectuarea de cercetäri stintifice ori testäri ale unor produse medicinale
veterinare.
Art. 26
(1) Depistarea bolilor transmisibile ale animalelor este realizatà prin
efectuarea actiunilor de supraveghere sanitar-veterinará activã si pasiva,
in vederea cunoasterii incidentei si prevalentei acestora.
(2) Pentru prevenirea difuzarii bolilor transmisibile prin miscarea
animalelor vii, materialului germinativ de origine animalã, produselor si
subproduselor supuse supravegherii Si controluluisanitar-veterinar,
357
Autoritatea elaboreaza nome sanitar-veterinare care se aproba prin ordin
al presedintelui Autoritätii.
(3) Autoritatea stabileste si actualizeaza lista bolilor transmisibile
ale animalelor, ce sunt supuse declarárii si notificarii oficiale, precum si a
celor supuse carantinei de necesitate, diferentiate în raport cu gravitatea
bolii, gradul de difuzibilitate, particularitätile modului si ale cailor de
transmitere a acesteia, precum si cu implicatile economico-sociale.
(4) Daca epizootia prezintá n pericol deosebit pentru sänätatea
publica si economia nationalã, in cadrul Comitetului National pentru
Situati de Urgentã se constituie, prin hotárâre a Guvernului, Centrul
National de Combatere a Bolilor, sub conducerea nemijlocita a ministrului
internelor §i reformei administrative si sub coordonarea primului-ministru.
(41) Centrul National de Combatere a Bolilor este un organism
interministerial format din persoane cu putere de decizie, experti si
specialisti desemnati de ministerele cu atributii complexe în gestionarea
situatiilor de urgentä.
(42) Structura Centrului National de Combatere a Bolilor este
urmatoarea:
a) Unitatea central de decizi, condusã de ministrul internelor si
reformei administrative, alcatuita din membrii Comitetului National pentru
Situatii de Urgentä;
b) Unitatea operationalã centralá, condusá de presedintele
Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor;
c) Unitatea centralã de sprijin, constituitã din experti si specialisti
din cadrul administratiei publice centrale, din cadrul organelor de
specialitate ale acesteia Si din cadrul unor institutii si unitati aflate în
subordinea acestora, precum si din reprezentanti a patronatelor interesate
de eradicarea epizootilor, care ajuta Unitatea operational centralá în
luarea mäsurilor care se impun pentru combaterea bolilor.
(43) Organizarea, functionarea si atributiile Centrului National de
Combatere a Bolilor si ale structurilor din componenta acestuia se
stabilesc prin hotärâre a Guvernului, la propunerea ministrului internelor si
reformei administrative.
358
(44) Finantarea actiunilor care se dispun de catre Centrul National

de Combatere a Bolilor se asigura de la bugetul de stat, in conditi stabilite
prin hotárâre a Guvernului.
(5) Pentru sprijinirea actiunilor de luptá impotriva bolilor
transmisibile ale animalelor si a zoonozelor, la nivelul prefecturilor se
constituie, sub conducerea prefectilor, centre locale de combatere a
bolilor, respectiv Centrul de Combatere a Bolilor al Municipiului Bucuresti.
(51) Structura centrului local de combatere a bolilor este
urmatoarea:
a) unitatea localá de decizie, condusá de prefect si alcatuita din
membrii comitetului judetean pentru situatii de urgenta;,
b) unitatea operationala localã, condusã de directorul executiv al
directiei sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti;
c) unitatea localá de sprijin, condusä de primar si din care fac parte
un viceprimar, secretarul comunei, orasului sau municipiului, dupa caz,
reprezentanti ai serviciilor publice si ai principalelor institutii de pe teritoriul
respectiv, precum si medicul zonal.
(52) Organizarea, atributile si functionarea centrelor lOcale de
combatere a bolilor, respectiv al municipiului Bucuresti, precum si ale
structurilor din component acestora se stabilesc prin ordin al prefectului.
(53) in exercitarea atributiilor de conducere a Unitätii operationale
centrale si a unitatii operationale locale se emit decizii si instructiuni.
(6) în cazul másurilor ce se întreprind pentru lichidarea focarelor de
boli transmisibile ale animalelor, se acorda despägubiri:
a) proprietarilor, crescatori de animale, pentru animalele taiate sau
ucise în cadrul actiunilor nationale probate prin acte normative;
b) persoanelor fizice sau juridice ale caror animale, diagnosticate
pozitiv, au fost predate pentru sacrificare cätre unitätile de abatorizare.
autorizate sanitar-veterinar, direct de cate proprietarii acestora ori prin
intermediari, persoane fizice sau juridice, in cadrul programelor nationale
de eradicare a epiz0otilor, de la data aprobarii acestor programe, conform
legislatiei în vigoare;
359
siguranta alimentelor ratat universitar • Editia 2015
c) proprietarilor, crescatori de animale, pentru pierderile financiare

suferite ca efecte colaterale rezultate din mäsurile întreprinse pentru
combaterea epizootiei, inclusiv pentru impiedicarea transmiterii bolilor la
om.
(61) Prin hotärâre a Guvernului se stabilesc bolile, efectele directe si
indirecte, precum si efectele colaterale rezultate din mãsurile intreprinse
pentru combaterea acestora, conditile, precur si modalitätile de acordare
a despagubirilor.
(7) Plata despägubirilor preväzute la alin. (6) se asigurä de la
bugetul de stat, prin bugetul Autoritätii, în conditii care se stabilesc prin
hotárâre a Guvernului. In acest sens, Ministerul Finantelor Publice este
autorizat sä introduca modificarile corespunzätoare 7n volumul si in
structura bugetelor Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltärii Rurale
si Autoritátü, precum si in anexele la acestea.
(8) Sursele financiare necesare altor mäsuri ce se impun pentru
prevenirea si combaterea epizootilor si apararea sanätatii animalelor, în
cazul actiunilor de importantá deosebitá, se asigurä de la bugetul de stat
prin bugetul Autoritätii.
(9) Autoritatea va elabora si va pune in aplicare strategii nationale
de control al bolilor transmisibile la animale, bazate pe principii si criterii
similare cu cele utilizate de statele membre.
(10) Autoritatea elaboreaza si pune în aplicare planuri nationale de
necesitate si alertä pentru controlul uno boli transmisibile ale animalelor.
(11) Lista bolilor pentru care se elaboreazä programe nationale de
necesitate si alerta se stabileste de Autoritate.
Art. 27
(1) Autoritatea elaboreazá, pentru bolile transmisibile ale
animalelor, deja existente pe teritoriul României, programe nationale de
eradicare si controleaza aplicarea corectá si in termenele stabilite a
acestora.
(2) Autoritatea întocmeste documentatia necesará pentru obtinerea
statusului de tara sau zona libera ori oficial libera de aceste bali si dispune
aplicarea masurilor pentru mentinerea acestui status.
360
Bazele legislater sanitar-veterinare si. pentrum
(3) Autoritatea realizeazä zonarea si regionalizarea teritoriului

României în functie de bolile prevazute la alin. (1).
Art. 28
Cansiliile locale sau judetene, respectiv al municipiului Bucuresti,
asigura strângerea si distrugerea cadavrelor de animale care nu pot fi
ridicate de unitätile de ecarisaj, organizeazà actiuni de strangere a câinilor
färä stäpân si asigura aplicarea in acest scop a tehnicilor admise de
normele sanitar-veterinare internationale si amenajeaza si intretin locurile
de depozitare a resturilor menajere, potrivit normelor sanitar-veterinare.
CAPITOLUL IX: Cerinte sanitar- veterinare privind produsele si

subprodusele de origine animalã destinate consumului uman
Art. 29
(1) Comertul, importul, producerea, punerea pe piatá, tranzitul si
exportul de produse si subproduse de origine animalá destinate
consumului uman se realizeaza în baza cerintelor sanitar-veterinare
specifice prevazute de normele sanitar-veterinare elaborate de Autoritate
$ aprobate prin ordin al presedintelui acesteia.
(2) Autoritatea stabileste, prin ordin al presedintelui, tipurile de
produse si subproduse de origine animal destinate consumului uman, ce
nu pot fi produse, puse pe piata si care nu pot face obiectul importului,
exportului sau tranzitului.
Art. 30
Produsele si subprodusele de origine animal destinate consumului
uman sau utilizate in alte scopuri pot fi puse pe piatä, importate sau
exportate numai daca a fost supuse inspectiilor si controalelor sanitar-
veterinare în conformitate cu prevederile legislatiei sanitar-veterinare si
dacã au fost outinute de la animale care:
a nu au fäcut obiectul unor restrictii din motive sanitar-
veterinare; sau
b) au fäcut obiectul unor restrictii din motive sanitar-veterinare, dar
care:
au fost marcate cu marcá specialã în acest sens;
361
au fost tratate sau procesate printr-o metodá adecvata pentru
inactivarea sau distrugerea agentului cauzal.
Art. 31
(1) Miscarea internã, importul, tranzitul, exportul si comertul cu
produse si subproduse de origine animal destinate consumului uman
sunt supuse certificärii sanitar-veterinare.
Cerintele sanitar-veterinare, conditiile si modalitätile realizärii
certificárii sanitar-veterinare, precum si stabilirea competentelor de
certificare pentru operatiunile prevazute la alin. (1) se stabiles de
Autoritate prin ordin al presedintelui.
CAPITOLULX: Cerinte sanitar-veterinare si pentru siguranta

alimentelor privind subprodusele de origine animalã si nonanimalã
ce nu sunt destinate consumului uman, alte deseuri animale si agenti
patogeni de origine animalã
Art. 32
Comertul, importul, exportul, tranzitul si orice miscare interna ale

subproduselor de origine animalã si nonanimalã ce nu sunt destinate
consumului uman, ale altor deseuri animale, ale agentilor patogeni de
origine animalã, precum si ale produselor prelucrate obtinute din
procesarea subproduselor de origine animala ce nu sunt destinate
consumului uman
use realizeaza cu respectarea cerintelor sanitar-
veterinare si pentru siguranta alimentelor specifice, preväzute de normele
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor elal¡(o rate de Autoritate si
aprobate prin ordin al presedintelui.
Art. 33
Schimbul de agenti patogeni si de material patologic de origine
animalã se realizeaza numai între unitäti de invatámânt superior medical.
institute veterinare, laboratoare veterinare, unitäti si institutii de cercetare,
unitäti ce produc preparate imunologice, kituri si reagenti de diagnostic, ce
sunt autorizate de Autoritate pentru a desfäsura astfel de activitati, in baza
cerintelor sanitar-veterinare specifice, preväzute de normele sanitar-
veterinare elaborate de Autoritate si aprobate prin ordin al presedintelui.
Art. 34
362
siguranta aumentelor 1 ratat universitar o Editia I 2015
(1) Subprodusele de origine animalã si nonanimalä ce nu sunt

destinate consumului uman sau alte deseuri animale, precum si produsele
prelucrate obtinute din procesarea subproduselor de origine animalã de nu
sunt destinate consumului uman pot colectate, depozitate, transportate,
procesate, fabricate, incinerate, coincinerate sau supuse oricarui alt
proces de neutralizare a acestora, cu respectarea cerintelor sanitar-
veterinare si pentru siguranta alimentelor specifice, prevazute de normele
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor elaborate de Autoritate si
probate prin ordin al presedintelui.
(2) Activitátile prevazute la alin. (1) sunt supuse inspectiei si
controalelor sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor, în baza
cerintelor sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor specifice, in
scopul prevenirii räspândirii de boli la animale si oameni, precum si pentru
prevenirea contaminárii mediului.
CAPITOLUL XI: Cerinte sanitar-Veterinare comune pentru protectia

sänátätii publice
Art. 36
Autoritatea stabileste cerintele sanitar-veterinare pentru
producerea, comercializarea, detinerea si utilizarea substantelor
tireostatice, hormonale, beta agoniste ori altor substante similare, pentru
administrare la animale producatoare de hraná.
Art. 37
(1) Autoritatea stabileste cerintele sanitar-veterinare specifice,
prevazute de normele sanitar-veterinare aprobate prin ordin al
presedintelui, pentru supravegherea si monitorizarea unor substante si a
reziduurilor la animale vii, produse si subproduse de origine animala
destinate consumului uman.
(2) Autoritatea elaboreaza si pune în aplicare, prin institutul
veterinar de
profil, Programul national de supraveghere si monitorizare a
unor substante si a reziduurilor la animale vii, produse si subproduse de
origine animal si controleazä respectarea cerintelor sanitar-veterinare
specifice.
363
siguranta alimentelór • Tratat universitar • Editia 2015
(3) Autoritatea transmit organismelor international informatiile SI

datele din domeniul sanitar-veterinar, conform obligatilor asumate.
Art. 38
(1) Autoritatea stabileste si pune in aplicare, prin autoritätile Sanitar-

veterinare si pentru siguranta alimentelor, cerintele sanitar-veterinare
pentru supravegherea, prevenirea si controlul zoonozelor.
(2) Autoritatea are responsabilitatea supravegherii, prevenirii si
controlului zoonozelor in relatie cu sänátatea animalelor si a produselor si
subproduselor de origine animal supuse supravegherii si controlului
sanitar-veterinar.
Art. 39
(1) Autoritatea stabileste si pune în aplicare, prin autoritätile sanitar-

pentru producerea, testarea, autorizarea, prescrierea, utilizarea, importul,
comertul, tranzitul si exportul de furaje medicamentate, aditivi furajeri si
hrana concentratä pentru animale de companie.
(2) Autoritatea elaboreazä si actualizeazä lista sortimentelor de
produse ce constituie furaje medicamentate sau hranä concentrata pentru
animale de companie, a aditivilor furajeri si lista unitätilar si intreprinderilor
autorizate sa produca furaje medicamentate, aditivi furajeri si hranã
Concentrata pentru animale de companie.
CAPITOLUL XII: Cerinte sanitar-veterinare privind inspectile si

controalele sanitar-veterinare
Art. 40
(1) Importul, exportul si tranzitul de animale vii, material germinativ

de origine animalã, produse si subproduse supuse supravegherii si
controlului sanitar-veterinar se eféctueazá numai prin posturile de
inspectie la frontierá organizate în punctele de trecere a frontierei
României.
(2) Autoritatea elaboreazá cerintele sanitar-veterinare pentru
organizarea si functionarea posturilor de inspéctie la frontierá, precum si
procedurile de efectuare a acestor inspectii si controale, aprobate prin
ordin al presedintelui.
364
(3) Administratoriì punctelor de control la trecerea frontierei de stat

a României au obligatia sä ia mäsuri pentru asigurarea conditiilor
corespunzätoare de desfásurare a activitatii sanitar-veterinare, precum si
bazei materiale si a fortei de munca necesare pentru efectuarea
dezinfectiei, dezinsectiei si deratizárii în aceste locuri, ca si pentru
distrugerea cadavrelor de animale, a produselor impropri consumului
uman, a unor deseuri sau subproduse de origine animala ce nu sunt
destinate consumului uman.
(4) Activitatea de dezinfectie a mijloacelor de transport rutiere de la
punctele de trecere a frontierei este asiguratä de directiile sanitar-
veterinare Si pentru siguranta alimentelor judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti, conform normelor sanitar-veterinare elaborate de
Autoritate si aprobate prin ordin al presedintelui.
(5) Daca la punctele de inspectie si controale sanitar-veterinare de
frontierá se depisteaza boli transmisibile ale animalelor sau exista
suspiciunea acestora ori un risc de altä natura ce poate pune în pericol
sanatatea animalelor, sänátatea publica, protectia animalelor, protectia
mediului si siguranta alimentelor, întregul lot de animale se va returna
catre tara de origine, iar daca aceasta mäsurá nu este posibilã, Autoritatea
poate dispune taierea imediata si valorificarea în conditii speciale sau
uciderea intregului lot de animale, precum §i distrugerea obiectelor si
materialelor aferente.
(6) In situatiile preväzute la alin. (5) Autoritatea trebuie sa notifice
mäsurile dispuse autoritatii sanitar-veterinare centrale a tarii exportatoare.
(7) Când pin conventile sau acordurile sanitar-veterinare incheiate
de România Cu alte state s-a stabilit altfel, se va proceda potrivit
prevederilor acestora.
Art. 41
(1) Animalele vii, materialul germinativ de origine animalã,
produsele si subprodusele supuse supravegheri si controlului sanitar-
veterinar, care provin din statele membre sau din tari terte, fac obiectul
inspectiei SI controlelor sanitar-veterinare la frontierä, efectuate de
autoritätile sanitar-veterinare în baza cerintelor sanitar-veterinare
365
Tratar universitar o Editia 2015
specifice, prevazute de normele sanitar-veterinare elaborate de Autoritate

si aprobate prin ordin al presedintelui.
(2) Animalele provenite din import se supun în mod obligatoriu
carantinei profilactice, in locuri izolate si special amenajate, autorizate de
directile sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti, care permit introducerea animalelor în
aceste locuri numai dupä verificarea îndeplinirii cerintelor sanitar-
veterinare specifice.
Art. 42
(1) Autoritatea stabileste si pune in aplicare, prin autoritätile sanitar-

privind inspectia si controalele sanitar-veterinare ce trebuie sá se
efectueze pentru animalele vi, materialul germinativ de origine animalä,
produsele § subprodusele supuse supravegheri si controlului sanitar-
veterinar si controleaza conformitatea cu aceste cerinte.
(2) Responsabilitatea respectarii conditilor de igienä privind
producerea, transportul, punerea pe piatá si comercializarea animale or vii,
materialului germinativ de origine animalã, produselor si subproduselor
supuse supravegherii si controlulli sanitar-veterinar apartine unitätilor
preväzute la art. 18 alin. (1).
(3) Autoritatea controleaza respectarea conditilor de igienä
preväzute la alin. (2).
(4) Autoritatea elaboreaza si pune in aplicare programul national de
inspectie si controale sanitar-veterinare, stabilind responsabilitätile
Autoritätiì si ale directiilor sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor
judetene si a municipiului Bucuresti.
Art. 43
in vederea importului din tari terte al produselor preväzute la art. 18
alin. (1), întocmirii listelor oficiale cu tárile, unitätile Sau intreprinderile
autorizate pentru export în România, reprezentanti ai Autoritätii pot efectua
evaluari sanitar-veterinare în tárile si la obiectivele mentionate privind
respectarea cerintelor sanitar-veterinare si conformitatea acestor obiective
Cu prevederile legislatiei sanitar-veterinare românesti c reglementeazä
importul din täri terte.
366
CAPITOLUL XIII: Cerinte sanitar-veterinare privind protectia gi

bunastarea animalelor
Art. 44
(1) Proprietarii, detinatorii sau ingrijitorii de
animale au obligatia sä
respecte si sã aplice prevederile legislatiei sanitar-veterinare sau alte
prevederi privind adápostirea si ingrijirea animalelor din exploatatii,
gradini, parcuri si rezervatii zoologice ori din aglomerarile temporare de
animale sau pe perioada pásunatului, în scopul respectarii cerintelor
fiziologice si de comportment ale acestora, potrivit legislatiei in domeniul
protectiei si bunastärii animalelor.
(2) Autoritatea stabileste, prin ordin al presedintelui, cerintele

sanitar-veterinare pentru protectia animalelor de fermä, a animalelor în
timpul transportului, in timpul taierii sau ucideri¡, a animalelor utilizate in
scopuri de cercetare, de experimentare sau diagnostic, a animalelor din
parcurile, grädinile, rezervatiile zoologice, a animalelor sälbatice. a
animalelor de companie sau de serviciu, a animalelor de competitie, a
animalelor din aglomerari temporare de animale, a animalelor din specile
pe cale de disparitie si controleaza conformitatea cu aceste cerinte.
(3) Autoritatea, în colaborare cu organizatiile neguvernamentale

pentru protectia animalelor, va lua mäsurile necesare pentru respectarea
cerintelor sanitar-veterinare prevazute la alin. (2).
Art. 45

sanitar-veterinare pentru producerea, testarea, autorizarea, depozitarea,
transportul, comercializarea, utilizarea, importul, tranzitul, exportul si
comertul cu furaje, materii furajere, premixuri, zooforturi, aditivi furajeri,
furaje complete, furaje suplimentare, furaje combinate, alte materii si
produse utilizate in furajarea si nutritia animalelor.
(2) Autoritatea stabileste lista diferitelor categorii de furaje si materii
furajere, premixuri, aditivi furajeri, furaje complete, furaje suplimentare,
furaje combinate si a altor materii si produse utilizate in furajarea sau
nutritia animalelor în România.
Art. 46
367
sanitar-veterinare pentru producerea, testarea, autorizarea, depozitarea,
transportul, comercializarea, utilizarea, importul, tranzitul, exportul si
comertul cu produse medicinale veterinare.
(2) Autoritatea elaboreazä si actualizeazä, prin ordin al
presedintelui, lista unitätilor care fabrica produse medicinal veterinare,
precum si lista fabricantilor si distribuitorilor autorizati sä aibä in posesie
substante active cu proprietäti anabolice, antinfectioase, antiparazitare,
antiinflamatorii, hormonale sau psihotrope, care pot fi folosite la fabricarea
produselor medicinal veterinare.
(3) Autoritatea stabileste si actualizeaza, prin ordin al presedintelui,

lista produselor medicinale veterinare autorizate, a perioadelor de
asteptare si întrerupere, precum si a interdictiilor privind utilizarea unora
dintre aceste produse.
(4) Autoritatea elaboreazä si pune in aplicare un program de
farmacovigilentä.
Art. 47
Impreuná cu autoritatea national responsabilã pentru activitatile de

ameliorare si selectie a animalelor si cu organizatile si asociatile
crescatorilor de animale, Autoritatea stabileste Cerintele sanitar-veterinare
privind animalele si activitatea de reproductie.
CAPITOLUL XIV: Finantarea si cheltuielile serviciilor si activitátilor

sanitar-veterinare de stat
Art. 48
(1) Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale Autoritätii se

asigurá integral de la bugetul de stat.
11) Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale unitätilor din
subordinea sa, prevazute în anexa nr. 2, se asigurä din venituri proprii si
subventii acordate de la bugetul de stat, prin bugetul Autoritätii.
(2) Autoritatea asigura finantarea cheltuielilor pe bazä de programe
ce se aproba ca anexe la bugetul acesteia, pentru:
a) efectuarea unor actiuni cuprinse in programul actiunilor de
368
transmisibile de la animale la om, protectia animalelorsi protectia

mediului, de identificare si ûnregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor,
caprinelor si ecvideelor;
b) actiunile cuprinse în programele nationale de eradicare a unor
boli transmisibile ale animalelor;
c) instituirea, organizarea si functionarea sistemelor informatice
sanitar-veterinare nationale;
(la data 30-mar-2010 Art. 48, alin. (2), litera D. din capitolul XIV
abrogat de Art. 20, punctul 6. din Ordonanta urgentá 23/2010 )
(la data 30-mar-2010 Art. alin. (2), litera E. din capitolul XIV
abrogat de Art. 20, punctul 6. din Ordonanta urgentá 23/2010 )
En asigurarea instruirii continue a medicilor veterinari oficiali si a
medicilor veterinari de liber practica imputerniciti;
g) actiunile preväzute in alte programe nationale pe care
Autoritatea trebuie sä le puná in aplicare.
(3) Activitátile prevázute la alin. (2) lit. f) se realizeazä pe baza de
contract încheiat, în conditile legii, ¿u institutiile de invätämânt sau cu alte
institutii abilitate.
(4) Veniturile realizate din exercitarea activitatii de inspectie si
control sanitar-veterinar se vireaza lunar de cätre unitätile preväzute la art.
19 alin. (1) in contul directiilor sanitar-veterinare si pentru siguranta
alimentelor judetene si a municipiului Bucuresti si constitule, pentru
acestea, venituri proprii destinate finantárii cheltuielilor curente si de
capital, care se înregistreazä in contabilitate in mod distinct.
(5) Veniturile proprii pentru institutile prevazute la art. 5 lit. b) si C)
se constituie din exercitarea activitätii de inspectie si control sanitar-
veterinar, din tarife pentru activitati sanitar-veterinare si de laborator, din
consultantä si din alte prestatii specifice: actiuni de dezinfectie,
dezinsectie, deratizare, examene si lucrari de laborator, precum si din alte
activitati din domeniul sanitar-veterinar.
(6) Veniturile proprii prevazute la alin. (4) si (5) sunt destinate
finantárii cheltuielilot curente si de capital si se înregistreaza în
contabilitate in mod distinct. Aceste venituri vor fi folosite si pentru a
angaja personal de specialitate si auxiliar.
369
(7) Cuantumul tarifelor pentru venituri proprii se aprobã prin ordin al

presedintelui Autoritätii si se actualizeazä anual, în functie de rata inflatiei
din anul precedent.
Art. 49
(1) Autoritatea poate retine si utiliza in conditille art. 67 din Legea
nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile si completärile
ulterioare, venituri provenite din activitatea de inspectie si control sanitar-
veterinar de frontierá realizatä prin posturile de inspectie la frontierä,
venituri ce se constituie din tarifele privind inspectia si controlul sanitar-
veterinar pe care exportatori, importatorii sau, dupá caz, persoana
responsabila, conform conventiei încheiate, pentru activitätile de tranzit,
import si export cu animale vii, material germinativ de origine animalã,
produse si subproduse supuse supravegherii si controlului sanitar-
veterinar au obligatia sá le achite.
(11) Veniturile realizate de Autoritate se utilizeaza pentru finantarea
cheltuielilor curente si de capital ale posturilor de inspectie a frontierã.
(2) Nivelul tarifelor prevazute la alin. (1) se stabileste prin ordin al
presedintelui Autoritätii.
Art. 50
(1) Cheltuielile implicate de executarea mäsurilor dispuse de
Autoritate la posturile de inspectie la frontierã, prevazute la art. 40 alin. (5),
sunt suportate de exportator, importator sau, dupä ca, de persoana
responsabila, conform conventiei încheiate.
(2) Sistemul informatic sanitar-veterinar national cuprinde: sistemul
informatic Intranet, sistemul informatic pentru înregistrarea animalelor,
sistemul informatic pentru notificarea bolilor transmisibile ale animalelor,
sistemul informatic rapid de alertá, sistemul informatie pentru
monitorizarea miscarii animalelor, sistemul informatic privind monitorizarea
importului si tranzitului, sistemul informatic privind supravegherea sanitar-
veterinarä a bolilor transmisibile ale animalelor, precum si alte sisteme
informatice necesare realizárii atributiilor serviciilor sanitar-veterinare de
stat în limitele de competentã ale acestora.
370
(3) Autoritatea este proprietarul bazelor de date ale sistemului

informatic prevazut la alin. (2), conditile de folosire a acestora find
probate prin ordin al presedintelui Autoritätii.
Art. 501
Autoritatea pate contracta servicii de consultantä în domeniul

tehnologiei informatiei si comunicárii, relatiilor publice, organizäri
campanilor de promovare, publicitate, educare si informare referitoare la
activitatea specifica.
CAPITOLUL X: Dispozitii tranzitorii si finale

Art. 51
(1) Faptele care constituie contraventii la normele sanitar-
veterinare, precum si persoanele care pot sä constate contraventii si sá
aplice sanctiuni se stabilesc prin hotärâre a Guvernului.
(2) Sanctiunile contraventionale se aplica si persoanelor juridice.
(3) Dispozitile prezentei ordonante referitoare la contraventii se
completeazä cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraventilor, aprobatá cu modificári si completari prin
Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare.
Art. 511
(1) in cadrul scolilor de stud postuniversitare din facultätile
evaluate si aprobate de Comisia European se înfiinteaza centre de
formare continua si instruire veterinara, cu personalitate juridica, in
coordonarea Autoritätii.
(2) Atestarea privind absolvirea si promovarea cursurilor din cadrul
centrelor de formare continua si instruire sanitar-veterinara se face prin
eliberarea unei diplome de absolvire emise 1n comun de Autoritate si
facultätile evaluate si probate de Comisia Europeanä.
(3) Regulamentul de organizare si functionare a centrelor de
formare continua si instruire sanitar-veterinara e stabileste prin ordin al
presedintelui Autoritätii, cu avizul Ministerului Educatiei si Cercetárii.
Art. 512
(1) Se infinteaza Comitetul National Codex Alimentarius, färä

personalitate juridica, (n coordonarea presedintelui Autoritäti.
371
tratat universitar Edita 2015
(2) Componenta si atributile Comitetului National Codex

Alimentarius se stabiles prin ordin al presedintelui Autoritäti.
Art. 52
Pentru aplicarea unitarä a
prevederilor prezentei ordonante
Autoritatea elaboreaza si aproba, prin ordin al presedintelui, norma
sanitar-veterinarä privind definirea termenilor utilizati în domeniul sanitar-
veterinar.
(la data 17-iun-2004 Art. 53 din capitolul XV abrogat de Art. I,

punctul 69. din Legea 215/2004 )
†(la data 17-iun-2004 Art. 54 din capitolul XV abrogat de Art. I,
punctul 69. din Legea 215/2004
Art. 55
Ordonanta Guvernului nr. 83/2003 privind aprobarea posturilor de

inspectie la frontierä organizate in punctele de trecere a frontierei stabilite
pentru importul, exportul si tranzitul tipurilor de märfuri supuse controalelor
veterinare, precum si conditile de aprobare a posturilor de inspectie la
frontierä responsabile pentru controalele veterinare ale animalelor vi si
produselor provenind din tárile terte, publicatä in Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 622 din 30 august 2003, aprobatã cu modificari
prin Legea nr. 524/2003, se modifica dupa cum urmeazä:
1. Litera d) a articolului 3 va ave urmätorul cuprins:
«d administrator Autoritatea Nationalã Sanitará Veterinarã si
pentru Siguranta Alimentelor.»
2. Alineatul (1) al articolului 4 va ave urmatorul cuprins:
«Art. 4
(1) Pentru a fi incluse in lista posturilor de inspectie la frontierá
probate pentru controlul animalelor vii, al produselor de origine animalã si
al altor produse supuse controalelor sanitar-veterinare, PIF trebuie sä
corespundã conditiilor generale si speciale stabilite de Autoritatea
National Sanitará Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor prin ordin al
presedintelui acesteia.»
3. Alineatul (1) articolului 5 va avea urmätorul cuprins:
«Art. 5
372
(1) Inchiderea temporarä sau permanent a PIF sau a unui centru

de inspectie din structura acestuia, precum si reactualizarea listei
punctelor de inspectie la frontierä in care sunt organizate controale
sanitar-veterinare se fac prin ordin comun al autoritätilor publice centrale
care raspund de administratia publica, agricultura, alimentatie, de
domeniul sanitar-veterinar si al sigurantei alimentelor, silvicultura, protectia
mediului si transport.»
4. Articolul 6 va ave urmätorul cuprins:
«Art. 6
Tipurile de marfuri care sunt supuse controlului sanitar-veterinar

pentru fiecare PIF se vor stabili prin ordin comun al autoritätilor publice
centrale care räspund de administratia publica, agricultura, alimentatie, de
domeniul sanitar-veterinar si al sigurantei alimentelor, silvicultura, protectia
mediului si transport.»
5. Articolul 7 va avea urmätorul cuprins:
«Art. 7
Serviciile sanitar-veterinare de control de la punctele de trecere a
frontierei se organizeazä si functioneaza in cadrul PIF, în structura
Autoritätii National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor.»

«Art.:
Atributile personalului angajat în PIF se vor stabili prin ordin al

Alimentelor.»
«Art. 10
Coordonarea si controlul activitátii tehnice si administrative a PIF,

competentele si responsabilitätile pe linie de comandã sunt stabilite prin
ordin al presedintelui Autoritatii National Sanitare Veterinare Si pentru
Siguranta Alimentelor.»
8. Alineatul (3) al articolului 11 va ave urmätorul cuprins:
«(3) Dupa realizarea dezbaterilor mentionate, Ministerul Agriculturii,
Pädurilor si Dezvoltarii Rurale, Ministerul Administratiei si Internelor,
Ministerul Finantelor Publice, Autoritatea Nationalã Sanitarã Veterinarä §i
373
pentru Siguranta Alimentelor si Autoritatea Nationalã a Vämilor vor elabora

norme
metodologice pentru implementarea prevederilor prezentei
ordonante, privind strategia pe termen lung, care se vor aproba prin
hotärâre a Guvernului si vor cuprinde räspunderile si termenele, incadrate
in strategia nationalã privind aderarea la Uniunea Europeanä, pentru cei
responsabili cu construirea, echiparea si asigurarea de personal pentru
vitoarele PIF de interes national.»
«Art. 12
Autoritatea National Sanitara Veterinarã si pentru Siguranta

Alimentelor este responsabila pentru finantarea proiectärii si construirii PIF
preväzute în strategia pe termen lung.»
10. Articolul 13 va ave urmátorul cuprins:
«Art. 13
Imobilele necesare constiturii si functionárii PIF vor fi dobândite în

proprietatea publicã a statului în unul dintre modurile prevazute la art. 7
din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al
acesteia, cu modificarile ulterioare,
si vor fi date în administrarea Autoritäti
National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor.»
Art. 56
(1) Structura organizatoricä, functionarea si numärul de posturi din

cadrul Autoritätii, precum si numärul total de posturi pentru unitátile din
subordine se aprobá prin hotárâre a Guvernului.
(11) Presedintele Autoritätii aprobä prin ordin structura
organizatorica, numärul de posturi si regulamentul de organizare si

functionare pentru institutele veterinare si directile sanitar-veterinare si
pentru siguranta alimentelor judetene, respectiv a municipiului Bucuresti.
(2) Numárul de posturi ale Autoritätii se asigura prin preluarea unui
numár de 14 posturi finantate de la bugetul de stat de la Ministerul
Agriculturii, Pádurilor si Dezvoltärii Rurale, 14 posturi finantate de la
bugetul de stat de la Ministerul Sanatätii si 35 de posturi finantate de la
bugetul de stat, prelate prin reorganizarea Agentiei Nationale Sanitare
Veterinare din cadrul Ministerului Agriculturii, Pädurilor si Dezvoltärii
Rurale, si a posturilor finantate din venituri proprii si din fondurile publice
374
aferente unitätilor subordonate CE trec din subordinea Ministerului

Agriculturii, Pädurilor si Dezvoltarii Rurale la Autoritate.
(3) Personalul din cadrul Autoritätii si din cadrul directiilor sanitar-
Bucuresti este format att din functionari publici, cat si din personal
contractual.
(4) Salarizarea personalului din cadrul Autoritätii si din cadrul
directilor sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene si a
municipiului Bucuresti se face potrivit prevederilor legale aplicabile
personalului salarizat din fonduri publice.
(5) Personalul din cadrul institutelor centrale este format atât din
functionari publici, cât din personal contractual. Salarizarea personalului
se face potrivit prevederilor legale aplicabile personal lui din unitätile
bugetare.
(6) Incadrarea in noua structura organizatoricã a personalului se
face pe baza unui test de verificare a cunostintelor profesionale, în limita
posturilor disponibile.
Art. 57
(1) Se autorizeazä Ministerul Finantelor Publice sã introduca
modificarile ce decurg din aplicarea prevederilor prezentei ordonante in
structura bugetului de stat, a bugetului Ministerului Agriculturii, Pädurilor si
Dezvoltärii Rurale si a bugetului Ministerului Sänätätii pe anul 2004 si in
anexele la acestea, pe baza protocolului de predare-primire încheiat între
Ministerul Agriculturii, Pädurilor si Dezvoltärü Rurale, Ministerul Sänátätil si
Autoritate, in termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei
ordonante.
(2) Pânã la încheierea protocolului prevazut la alin. (1) finantarea
actiunilor si a activitátilor Autoritatii si a unitätilor prevazute în anexa nr. 2
se asigurã de Ministerul Agriculturii, Pädurilor si Dezvoltärii Rurale.
(3) Pânä la încheierea protocolului prevazut la alin. (1), de la
bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii, Pádurilor si Dezvoltärii
Rurale se asigura sursele financiare pentru activitatile prevazute în:
a) Ordonanta de urgentä a Guvernului nr. 113/2002 privind
identificarea si înregistrarea bovinelor In Romania, publicatä in Monitorul
375
Oficial al României, Partea I, nr. 708 din 27 septembrie 2002, aprobatä cu

modificari prin Legea nr. 25/2003;
b) Ordonanta de urgentá a Guvernului nr. 127/2003 privind
identificarea si înregistrarea suinelor, ovinelor si caprinelor, publicata în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 931 din 23 decembrie 2003,
aprobatä cu modificari prin Legea nr. 118/2004;
c) Ordonanta Guvernului nr. 83/2003 privind aprobarea posturilor

de inspectie la frontier organizate în punctele de trecere a frontierei
stabilite pentru importul, exportul si tranzitul tipurilor de märfuri supuse
controalelor veterinare, precum si conditile de aprobare a posturilor de
inspectie la frontier responsabile pentru controalele veterinare ale
animalelor vi si produselor provenind din tárile terte, publicata în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 622 din 30 august 2003, aprobatã cu
modificäri prin Legea nr. 524/2003.
Art. 571
Proiectele in derulare prin Unitatea de implementare a programelor
PHARE din cadrul Ministerului Agriculturii, Pädurilor si Dezvoltärii Rurale,
care au ca beneficiar Autoritatea, vor fi derulate in continuare prin
intermediul structurilor specializate ale Ministerului Agriculturii, Padurilor si
Dezvoltärii Rurale Si cofinantate din bugetul Ministerului Agriculturii,
Padurilor si Dezvoltarii Rurale pânä la finalizarea lor.
›(la data 21-mai-2005 Art. 58 din capitolul XV abrogat de Art.
punctul 7. din Legea 127/2005)
Art. 59
Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 127/2003 privind
identificarea §I înregistrarea suinelor, ovinelor si caprinelor, publicatä in
Monitorul Oficial al României, Partea nr. 931 din 23 decembrie 2003,
aprobata cu modificari prin Legea nr. 118/2004, se modifica dupa cum
urmeaza:
> (la data 21-mai-2005 Art. 59, punctul 1. din capitolul XV abrogat
de Art. I, punctul 7. din Legea 127/2005)
2. Alineatul (3) al articolului 4 va ave urmätorul cuprins:
«(3) Achizitionarea elementelor preväzute la alin. (1) lit. a)-d) pentru
identificarea suinelor, ovinelor si caprinelor se face de cätre Autoritatea
376
National Sanitarä Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor pin licitatie

publica, conform prevederilor Ordonantei de urgentä a Guvernului nr.
60/2001 privind achizitile publice, aprobatä cu modificari si completäri prin
Legea nr. 212/2002, cu modificarile si completärile ulteriOare.»
Art. 60
Toate referirile la «Agentia Nationalã Sanitará Veterinarä» si la
«Agentia Româna pentru Siguranta Alimentelor» din legislatia in vigoare
se consider ca find fäcute la «Autoritatea Nationalã Sanitarä Veterinarä
si pentru Siguranta Alimentelor».
Art. 61
Anexele nr. si 2 fac parte integrantä din prazenta Ordonantá.

Art. 62
Pe data intrarii în vigoare a prezentei ordonante se abrogã Legea
sanitara veterinará nr. 60/1974, republicatá în Monitorul Oficial al
României, Partea l, nr. 626 din 2 septembrie 2003, cu modificarile si
completárile ulterioare, precum si orice alte dispozitii contrare.
_****
PRIM-MINISTRUDOW
ADRIAN NÄSTASE
Contrasemneazä:
p. Ministrul agriculturii, padurilor, apelor si mediului,
Petre Daea,
secretar de stat
Ministrul administratiei si internelor,
loan Rus
Ministrul delegat pentru administratia publicá,
Gabriel Oprea
p. Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
ANEXA nr. 1: DEFINIREA TERMENILOR
Autoritatea Nationalä Sanitarä Veterinara si pentru
Siguranta Alimentelor - autoritate de reglementare si control în domeniul
sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor, organ de specialitate al
377
administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, în subordinea
Guvernului si in coordonarea ministrului agriculturii si dezvoltärii rurale.
activitate sanitar-veterinaräactivitatea desfäsuratä pe
teritoriul României de un medic veterinar în limitele de competent ale
serviciilor sanitar-veterinare preväzute de prezenta ordonantä;
activitate sanitar-veterinarä publica
activitati sanitar-
veterinare strategice, de interes national, efectuate în limitele de
competent ale serviciilor sanitar-veterinare, pentru aplicarea strategiilor si
politicilor guvernamentale de apárare si îmbunätätire a statusului de
sänátate a animalelor, pentru protectia sänätätii publice, a animalelor,
protectia mediului si siguranta alimentelor;
activitate sanitar-veterinara de libera practica - activitäti
Sanitar-veterinare, altele decat cele publice, efectuate de medicii veterinari
de liberã practica potrivit legii;
autoritate sanitar-veterinarä si pentru siguranta
alimentelor - autoritatea centralã sanitar-veterinarã si pentru siguranta
alimentelor, ce are atributii în domeniile de competentá ale serviciilor
sanitar-veterinare sau orice alt autoritate din domeniul sanitar-veterinar,
cáreia i s-au delegat aceste puteri si competente;
autoritate central sanitar-veterinarà si pentru siguranta
alimentelor serviciul sanitar-veterinar central al României, ce are
responsabilitatea elaborarii si implementárii strategïilor guvernarnentale in
domeniul
sanitar-veterinar, a definirii competentelor si atributilor servicilor
sanitar-veterinare, a stabilirii, gestionärii, realizárii si controlului activitátilor
sanitar-veterinare publice;
autoritate sanitar-veterinarä si pentru siguranta
alimentelor judeteanä serviciile publice sanitar-veterinare
descentralizate, subordonate tehnic si administrativ autoritätii centrale,
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor, avand autoritatea si
responsabilitatea aplicarii strategiilor guvernamentale †n domeniul sanitar-
veterinar
pe teritoriul judetului respectiv, a gestionarii, realizärii si
controlului activitatilor sanitar-veterinare publice la acest nivel, precum si
alte competente delegate de autoritatea central sanitar-veterinarä si
pentru siguranta alimentelor; este reprezentatä de directia sanitar-
378
veterinarä si pentru
municipiului Bucuresti; siguranta alimentelor judeteanä, respectiv a
autoritate local sanitar-veterinarä si pentru siguranta

alimentelor - autoritatea tehnic
teritoriale, subordonatä de la nivelul circumscriptilor sanitar-veterinare
veterinare si si administrat™v autoritatii judetene sanitar-
pentru siguranta alimentelor, respectiv a municipiului
Bucuresti,
activitätilorcare are responsabilitatea realizarii, gestionarii si notificárii
sanitar-veterinare publice; este reprezentatä de medicul
veterinar oficial;
medic veterinar oficial medicul veterinar angajat si
retribuit de stat, desemnat pentru a realiza activitátile sanitar-veterinare
stabilite de autoritatea sanitar-veterinarà la care isi desfásoará activitatea;
medic veterinar de liber practica - medicul veterinar care
efectueaza activitati sanitar-veterinare de libera practica in conditile legï;
medic veterinar de
veterinar de liber practica imputernicit- medicul
liber practica Imputernicit de autoritatea sanitar-veterinarä si
pentru siguranta alimentelor judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti,
pe baza de contract, sã efectueze unele activitati sanitar-veterinare
publice in conditile legii;
state membre - statele membre ale Uniunii Europene;

tari terte orice alt stat decât statele cu care România a
încheiat acorduri, convent sau alte intelegeri internationale privind
animal mamifere, päsäri domestice si sälbatice, pesti,
albine, viermi
de mätase, batracieni, moluste, gasteropode, crustacee si
tunicate;
O
punerea sub sechestru veterinar - procedura ce constituie
a atributie a autoritätilor sanitar-veterinare si care consta in interzicerea
punerii pe
piatä, comercializärii si miscarii unor animale vii, produse
germinative de origine animalã si a altor
produse supuse supravegherii gi
controlului sanitar-veterinar, precum si in cazarea sau depozitarea
acestora in spatille desemnate de autoritatea sanitar-veterinara, in
vederea stabilirii
destinatiei finale sau distrugerii or procesárii adecvate a
acestora;
379
pentru
confiscare scoaterea din consumul uman, punerea sub

restrictii sanitar-veterinare si dirijarea pentru prelucrare tehnica sau, dupä
ca, pentru distrugere a produselor si subproduselor supuse supravegherli
Si controlului sanitar-veterinar, care la controlul sanitar-veterinar sunt
declarate necorespunzätoare pentru consumul uman;
distrugere - neutralizarea deseurilor de origine animalã prin
incinerare, coincinerare sau ingropare;
ucidere - aplicarea unei metode (utilizarea pistolului cu glont
liber sau a pustii, electrocutarea, expunerea la dioxid de carbon etc.) care
sá cauzeze o moarte sigura, precum si injectarea unei supradoze de
medicament cu proprietäti anestezice sau a unui produs autorizat pentru
eutanasie;
taiere - provocarea mortii unui animal prin sângerare, pentru
a obtine produse destinate consumului uman.
Anexa nr. 2: Unitati care functioneaza in subordinea Autoritätii

Nationale Sanitare terinare si pentru Siguranta Alimentelor
Nr. crt. Denumirea unitätii

Institutii publice cu personalitate juridica:
1. Directiile sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene si a
municipiului Bucuresti, inclusiv laboratoarele veterinare de stat
2. Institutele veterinare:
a Institutul de Diagnostic si Sanatate Animalã
b) Institutul de gienã si Sanätate Publica Veterinara

c) Institutul pentru Controlul Produselor Biologice si Medicamentelor de Uz
Veterinar
I. Institutii publice fãrà personalitate juridica:
1. Circumscriptille sanitar-veterinare zonale
2. Circumscriptille sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor
Publicat în Monitorul Oficial cu numärul 94 din data de 31 ianuarie 2004
380
Unele dintre cele mai importante acte normative emise de guvern,

care reglementeazä diferite aspecte legate de organizarea, functiile,
atributiile Si exercitarea controlului sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor în tara noasträ sunt hotárârile. De regula, hotárârile de guvern
sunt acte normative adoptate cu scopul reglementarii unor aspecte
complexe, care tin de exercitarea atributiilor si competentelor mai multor
ministere.
Domeniile si subdomeniile care sunt reglementate prin hotárâri de
guvern sunt definite chiar în legislatia sanitar veterinará si pentru siguranta
alimentelor. Este vorba general despre domenii si subdomenii
importante pentru profesia medical veterinará din tara noasträ si care
presupun de regula si alocarea unor fonduri mai mult sau mai putin
substantiale. Prezentäm in continuare cateva exemple in acest sens:
Conform prevederi legislate nationale, actiunile sanitar-
veterinare cuprinse in programul actiunilor de supraveghere, prevenire si
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om,
Protectia animalelor si protectia mediului, de identificare si inregistrare a
bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor si ecvidealor, actiunile prev&zute in
alte programe nationale, pe care Autoritatea trebuie sã le puná in aplicare,
precum si tarifele aferente acestora, în cazul in care sunt realizate de
medici veterinari de libera practica imputerniciti sau, in caul actiunilor
aprobate pentru animalele salbatice din fondurile cinegetice, si de catre
personalul din aceste fonduri, se aproba prin hotarâre a Guvernului, cu
si aprobate de catre Uniunea
exceptia programelor cofinantate
Europeanä, care se aplica ca atare.
Conform prevederilor legislatiei nationale, organizarea,
functionarea si atributiile Centrului National de Combatere a Bolilor si ale
structurilor din componenta acestuia se stabilesc prin hotärâre a
si reformei administrative.
Guvernului, la propunerea ministrului internelor
Conform prevederilor legislatiei nationale, finantarea
Combatere a Bolilor
actiunilor care se dispun de catre Centrul National de
se asigura de la bugetul de stat, în conditi stabilite prin hotarâre a
Guvernului.
381
leg stager sanitar veterare 5, pentru
Conform prevederilor legislatiei nationale, prin hotärâre a

Guvernului se stabiles bolile, efectele directe si indirecte, precum si
efectele colaterale rezultate din mäsurile intreprinse pentru combaterea
acestora, conditile, precum si modalitatile de acordare a despagubirilor.
Conform prevederilor legislatiei nationale, plata
despägubirilor prevazute la alin. (6) se asigurã de la bugetul de stat, prin
bugetul Autoritäti, in conditii care se stabiles prin hotärâre a
Guvernului. in acest sens, Ministerul Finantelor Publice este autorizat sa
introduca modificarile core spunzatoare in volumul si in structura bugetelor
Ministerului Agriculturii, Pádurilor si Dezvoltarii Rurale si Autoritätii, precum
si în anexele la acestea.
Dintre numeroasele hotärâri de guvern adoptate in ultimii ani putem
mentiona:
Hotarârea Guvernului nr. 1189/2009 privind organizarea,
functionarea si atributille Centrului National de Combatere a Bolilor si ale
structurilor din component acestuia.
Hotärârea Guvernului nr. 1122/2012 pentru modificarea art.
15 alin. (1) din Hotärârea Guvernului nr. 1.415/2009 privind organizarea Si
Alimentelor si a unitätilor din subordinea acesteia.
Hotärârea Guvernului r. 1029/2012 pentru modificarea si
completarea Hotärârii Guvernului nr. 796/2012 privind schema de ajutor
specific acordat producatorilor de lapte si de carne de vitã din zonele
defavorizate.
Hotärârea Guvernului nr. 976/2012 pentru aprobarea
cuantumului plätii nationale directe complementare in sectorul zootehnic
pentru specia ovine/caprine, în anul 2012.
Hotarârea Guvernului r. 978/2012 pentru aprobarea
cuantumului plätii nationale directe complementare în sectorul zootehnic
pentru specia bovine, în anul 2012.
Hotárârea Guvernului nr. 911/2012 pentru modificarea
Hotärârii Guvernului nr. 759/2010 privind acordarea de ajutoare specifice
pentru imbunätätirea calitatii produselor agricole in sectorul de agricultura
ecologica si pentru modificarea si completarea Hotarârii Guvernului nr.
382
796/2012 privind schema de ajutor specific acordat producatorilor de lapte

Si de carne de vita din zonele defavorizate.
Hotärârea Guvernului nr. 867/2012 privind modificarea
Hotärârii Guvernului nr. 1.199/2011 pentru aprobarea cuantumului plátii
nationale directe complementare in sectorul zootehnic, pentru specia
ovine/caprine, în anul 2011, recum si a Hotärârii Guvernului nr. 975/2011
privind aprobarea ajutoarelor de stat care se acordã producatorilor agricoli
pentru perioada 2011-2012 si a sumei totale alocate acestor ajutoare de
stat.
Hotárârea Guvernului nr. 869/2012 privind modificarea si
completarea Hotär?rii Guvernului nr. 207/2011 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind modul de acordare a ajutorului de stat pentru
ameliorarea raselor de animale.
Hotärârea Guvernului nr. 751/2012 privind modificarea si
completarea Hotärârii Guvernului nr. 55/2008 pentru aprobarea
Programului strategic privind supravegherea, controlul si eradicarea
turbarii la vulpe in România.
Hotärârea Guvernului r. 628/2012 privind modificarea si
completarea Hotärârii Guvernului nr. 341/2012 pentru aprobarea actiunilor
sanitar-veterinare cuprinse in Programul actiunilor de supraveghere,
si înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor si caprinelor, a actiunilor
prevazute in Programul de supraveghere si control in domeniul sigurantei
alimentelor, precum si a tarifel@r maximale aferente acestora pentru anul
2012.
Hotärârea Guvernului nr. 341/2012 pentru aprobarea
de
actiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul actiunilor
celor
supraveghere, prevenire, control si eradicare a bolilor la animale,
transmisibile de la animale a om, protectia animalelor si protectia
mediului, de identificare si irregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor si
caprinelor, a actiunilor prevazute în Programul de supraveghere §i control
în domeniul sigurantei alimentelor, precum §i a tarifelor maximale aferente
acestora pentru anul 2012.
383
Hotärârea Guvernului r. 1156/2013 pentru aprobarea

actiunilorsanitar-veterinare cuprinse In Programul actiunilor de
caprinelor si ecvideelor, a actiunilor prevazute in Programul de
supraveghere si control in domeniul sigurantei alimentelor, precum Si a
tarifelor aferente acestora.
Hotárârea Guvernului nr. 897/2013 pentru aprobarea
cuantumului plati‹ nationale directe complementare in sectorul zootehnic,
pentru specia bovine, în anul 2013.
Hotárârea Guvernului nr. 898/2013 pentru modificarea art.
7 alin. (1) din Hotärârea Guvernului nr. 786/2013 privind schema de ajutor
specific acordat producatoriler de lapte si de carne de ovine/caprine din
zonele defavorizate, precum si pentru stabilirea unor mäsuri de aplicare a
acesteia.
Hotärârea Guvernului nr. 859/2013 privind acordarea
ajutorului de minims pentru achizitionarea de tancuri de rácire a laptelui.
Hotärârea Guvernului nr. 786/2013 privind schema de
ajutor specific acordat producatorilor de lapte si de carne de ovine/ caprine
din zonele defavorizate.
Hotärârea Guvernului Nr. 764/2013 pentru aprobarea
cuantumului plátii nationale directe complementare în sectorul zootehnic,
pentru specia ovine/caprine, în anul 2013.
Hotärârea Guvernului nr. 341/2013 pentru modificarea si
completarea Hotärârii Guvernului nr. 796/2012 privind schema de ajutor
specific acordat producatorilor de lapte si de carne de vitã din zonele
defavorizate si a Hotärârii Guvernului hr. 759/2010 privind acordarea de
ajutoare specifice pentru imbunatatirea calitati produselor agricole în
sectorul de agricultura ecologica.
Hotárârea Guvernului nr. 298/2014 privind schema de
ajutor specific acordat producätorilor de lapte si de carne de vita Si
producatorilor de lapte si de carne de ovine/caprine din zonele
defavorizate.
384
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia 1 2015
Hotarârea Guvernului nr. 18/2014 pentru modificarea si

completarea Hotärârii Guvernului r. 860/2004 privind recunoasterea
calificárii de medic veterinar si reglementarea unor aspecte referitoare la
exercitarea profesiei de medic veterinar.
Hotárârea Guvernului nr. 386/2014 privind modificarea
anexei nr. 26 la Hotárârea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea
inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului si
scoaterea din inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al
statului unei pärti din imobilul înregistrat cu nr. MFP 26.557, aflat in
administrarea Autoritäti National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor Directia Sanitar-Veterinarä si pentru Siguranta Alimentelor
Prahova, ca urmare a retrocedarii câtre fostul proprietar, in conditiile legii.
Hotärârea Guvernului r. 701/2014 pentru modificarea
Hotärrii Guvernului nr. 1.415/2009 privind organizarea si functionarea
Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si
a unitátilor din subordinea acesteia.
Hotärârea Guvernului nr. 139/2014 privind modificarea
anexei nr. 26 la Hotärârea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea
inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului.
Hotärârea Guvernului nr. 617/2014 privind stabilirea
cadrului institutional si a unor mäsuri pentru punerea în aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 528/2012 al Parlamentului European si al
Consiliului din 22 mai 2012 privind punerea la dispozitie pe piatá si
utilizarea produselor biocide.
4.3.2. Acte normative emise de Parlamentul României
Parlamentul României reprezintã principal institutie cu rol legislativ

si una dintre cele 3 outeri fundamentale ale statului român, respectiv
puterea legislativä. Incepând cu anul 1990, Parlamentul României a emis
mai multe legi care fac referire la domeniul sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor. Legile emise de Parlament si care vizeaza domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor se pot împárti în 3
categorii:
385
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia I
2015
Legi pentru aprobarea unor ordonante sau ordonante de

urgent ale guvernului;
Legi pentru modificarea unor ordonante sau ordonante de
urgentä ale guvernului;
Legi ordinare.
Dintre legile adoptate de Parlamentul României în ultimii ani putem
cita:
LEGE nr. 75/1991 pentru modificarea Legii sanitare
.
veterinare nr. 60/1974.
LEGE n. 160/1998 pentru organizarea si exercitarea
profesiunii de medic veterinar.
LEGE nr. 604/2001 privind aprobarea Ordonantei de urgentä
a Guvernului nr. 72/1999 pentru completarea art. 25 din Legea nr.
160/1998 pentru organizarea si exercitarea profesiunii de medic veterinar.
LEGE nr. 72/2002 a zootehniei.
LEGE nr. 205/2004 privind protectia animalelor.
LEGE nr. 215/2004 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului
nr. 42/2004 privind organizarea activitátii veterinare.
LEGE r. 150/2004 privind siguranta alimentelor si a hranei
pentru animale.
LEGE nr. 170/2005 pentru ratificarea Ace dului de imprumut

dintre România si Banca International pentru Reconstructie si Dezvoltare
privind finantarea Proiectului pentru modernizarea sistemului de informare
si cunoastere in agricultura, semnat la Bucuresti la 28 ianuarie 2005.
LEGE nr.
218/2005 privind stimularea absorb|iei fondurilor
SAPARD, Fondul
european agricol pentru dezvoltare ruralã, Fondut
european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricola, prin
preluarea riscului de creditare de catre fondurile de garantare.
LEGE nr. 339/2005 privind
regimul juridic al plantelor,
substantelor si preparatelor stupefiante si psihotrope.
LEGE nr. 407/2006 a vânätorii §i
cinegetic.
a protectiei fondului
rUe y Daucue pentru
LEGE nr. 1/2008 pentru modificarea si completarea
Ordonantei Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitati sanitar-
veterinare si pentru siguranta alimentelor.
LEGE nr. 180/2008 pentru modificarea art. 26 alin. (6) lit. b)
din Ordonanta Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitátii
sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor.
LEGE nr. 374/2009 privind aprobarea Ordonantei de urgentä

a Guvernului nr. 73/2009 pentru modificarea art. 19 din Ordonanta
Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitati sanitar-veterinare si
pentru siguranta alimentelor.
LEGE nr. 194/2011 privind combaterea operatiunilor cu
produse susceptibile de avea efecte psihoactive, altele decat cele
preväzute de acte normative în vigoare.
a LEGE nr. 191/2012 pentru aprobarea Ordonantei de urgentá
Guvernului nr. 23/2010 privind identificarea si inregistrarea suinelor,
acte normative.
LEGE nr.
71/2013 pentru aprobarea Ordonantei de urgentä
a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea nor masuri de reorganizare in
cadrul administratiei publice centrale si pentru modificarea unor acte
normative.
LEGE nr. 297/2013 privind stabilirea relatiilor contractuale
din sectorul laptelui si al produselor lactate, precum si recunoasterea
organizatiilor de producatori din sectorul laptelui si al produselor lactate.
LEGE nr. 383/2013 apiculturii.
LEGE mr. 2/2014 pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a
Guvernului nr. 64/2013 privind infintarea si acreditarea fondurilor mutuale
pentru gestionarea riscurilor în agricultura si acordarea de compensatii
financiare membrilor pentru pierderile economice cauzate de boli ale
animalelor, ale plantelor sau de un incident de mediu.
LEGE nr. 43/2014 privind protectia animalelor utilizate in
scopuri stintifice.
LEGE nr. 48/2014 privind unele mäsuri referitoare la plätile

national directe complementare in sectorul zootehnic.
387
us avana aumentelor ratat universitar • Editia 2015
LEGE n. 101/2014 privind mäsuri de reglementare a
depozitárii semintelor de consum si a regimului certificatelor de depozit
pentru acestea.
LEGE nr. 145/2014 pentru stabilirea unor mäsuri de
reglementare a pietei produselor din sectorul agricol.
4.3.3. Acte normative emise de alte autoritati/instituti

din România
Conform legislatiei nationale actuale, exista si alte
autoritäti/institutii, in special din categoria celor publice, care pot emite
diverse tipuri de acte normative cu aplicabilitate mai mult sau mai putin
restransä în unele subdomenii ale domeniului sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor. Acest lucru este mentionat în mod explicit chiar în
Ordonanta 42/2004, unde se precizeaza (citez):
"elaboreazä si promoveazä, în colaborare cu alte autoritäti
abilitate implicate, cadrul legal in domeniul sigurantei si calitati
alimentelor";
"participa la elaborarea sau avizarea conventiilor si acordurilor
privind colaborarea in domeniul sanitar-veterinar";
"'impreunã cu Ministerul Sänätätii räspunde de organizarea si
aplicarea másurilor necesare pentru prevenirea si combaterea bolilor
comune omului si animalelor, precum si pentru siguranta alimentelor de
origine animalã".
Posibilitätile efective de implementare a acestor prevederi se refera
in primul rând la elaborarea de acte normative - prin excelentä ordine
camune - care reglementeazä un anumit domeniu de interes.
O altà posibilitate, din ce in ce mai mult uzitatã, tine de semnarea
unor protocoale sau acorduri de colaborare, între Autoritatea Nationala
Sanitará Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor si autoritätile/institutille
in cauza. Dintre numeroasele autoritäti/institutiicu care Autoritatea
National Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor colaboreazà
aproape constant sub raport legislativ pot fi mentionate:
Ministerul Agriculturii si Dezvoltärii Rurale;
388
siguranta alimentelor• Tratat universitar • Editia l 2015
Ministerul Sänätätii;
Ministerul Administratiei si Internelor;
Autoritatea Nationalã pentru Protectia Consumatorilor.
Tinând cont de modificarile substantiale aduse legislatiei în ultimii
ani, inclusiv legislatiei europene si pentru siguranta alimentelor, pentru
rezolvarea unor probleme punctuale, Autoritatea Nationalã Sanitará
Veterinarä si pentru Siguranta Alimentelor a încheiat o serie de acorduri,
protocoale si conventil cu agentile/autoritätile/institutile care au ca obiect
principal de activitate derularea de actiuni si activitati care presupun o
finantare europeanã (prin intermediul fondurilor de pre-aderare, a
fondurilor structurale si/sau de coeziune etc.).
Din categoria acestor agenti/autoritäti/institutiicu care Autoritatea
National Sanitará Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor a colaborat
si colaboreaza si in prezent se pot mentiona:
Agentia SAPARD (Special Accession Programme for
Agriculture and Rural Development);
Agentia de Pläti pentru Dezvoltare Ruralã si Pescuit
(APDRP);
Agentia de Pläti si Interventie pentru Agricultura (APIA);
Agentia National pentru Pescuit si Acvacultura [Bondoc i.,
2014].
00 in opinia autorului, bazatä pe propria experienta în administratia
sanitar veterinarä Si pentru siguranta alimentelor si cea din învätämântul
superior medical veterinar, autoritatea veterinara competentã centralã
trebuie sä acorde o atentie sporita colaborari cu alte autoritäti/institutii ale
statului român. Nu este mai putin adevärat, ca la emiterea unor
documente comune trebule tinut cont obligatoriu de cadrul legislativ
actual si de limitele legale de competent conferite de acesta. Intr-o
societate modernä, civilizatä, • colaborare adecvatä nu este doar
recomandata ci si necesarã, intrucât o bunã colaborare are efecte pozitive
nu doar asupra domeniului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor
în sine, ci si a societáti în ansamblul säu, in special prin îmbunátátirea
functionärii uno mecanisme economico-financiare si cresterea increderii
consumatorilor in institutile cu atributli de verificare si control.
389
CAPITOLUL5
FORMAREA PROFESIONALÄ IN DOMENIU!
SANITAR-VETERINAR SI PENTRU
SIGURANITA ALIMENIEDOR
5.1. Introducere
Serviciile sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor din
statele membre ale Uniunii Europene au suferit modificari considerable în
ultimii ani. La originea modificarilor în cauza s-au aflat cel putin douä
cauze, si anume:
% Aderarea noilor state la Uniunea Europeana si obligativitatea
adoptärii si implementärii aquis-ului comunitar:
& Tendintele interne de reorganizare, consecinta propriilor
politici de dezvoltare.
In pofida diversitatii si a numeroaselor modificâri, misiunea

fundamentalá a serviciilor sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor a ramas aproape neschimbatà: protectia sanatatii animalelor si
protectia sanätätii consumatorilor (protectia sanätátii publice). Aceastä
misiune a facut ca, în pofida tuturor modificarilor, serviciile sanitare
390
veterinare si pentru siguranta alimentelor sä rämânã in centrul

preocupárilor unei Uniuni Europene de 15, 25, 27 sau 28 de state.
Formarea profesionalã în domeniul sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor a fost la rândul ei obligatã sã se adapteze acestor
provocari. Modalitätile de punere în practica a acestor noi obiective au
variat si ele considerabil de la o tará la alta, motiv pentru care, in cele ce
urmeazä, ne vom referi aproape in exclusivitate la situatia din tara noastrã.
5.2. Formarea profesionalá în domeniul sanitar

veterinar si pentru siguranta alimentelor:
cadrul juridic si institutional
Profesia medical veterinarã este una dintre profesile libere/liberale,
reglementate pe plan european si partial, international.
Caracterul de profesie reglementatä se räsfrânge astfel într-o
oarecare masurá si asupra formarii profesionale în domeniul sanitar
Cadrul juridic de bazá:
Hotararea de Guvern nr. 1477 din 11 decembrie 2003 pentru
aprobarea criteriilor minime obligatorii de autorizare si acreditare pentru
institutile de invatámânt superior din domenile: medicina, medicinã
dentara, farmacie, asistenti medicali, moase, medicinä veterinarä,
arhitecturä, precum si pentru colegile de asistenti medical generalisti,
pentru formarea de bazá.
Principalele prevederi ale actului normativ mentionat se refer la:
Durata studiilor pentru obtinerea diplomei de licentä:
"Durata studiilor este de minimum 5 ani, cuprinzând activitäti teoretice si
practice".
Competente dobândite. Diploma de licentá asigura
dobândirea:
cunoasterii adecvate a stiintelor fundamentale specifice

activitätii medicilor veterinari;
391
siguranta alimentelor Tratat universitar Editia| 2015
cunoasterii adecvate a structurii si a functiilor animalelor

sänätoase, a cresterii, reproducerii, igienei, in general, si a alimentatiei lor,
precum si a tehnologiei fabricärii Si conservãrii alimentelor specifice
propriilor nevoi;
cunoasteri adecvate a comportamentului si a protectiei
animalelor;
cumoasterii adevate a cauzelor, naturii, evolutiei, efectelor,
diagnosticului si tratamentului bolilor animalelor, luate individual sa» în
grup, printre acestea find necesara si o cunoastere specifica a bolilor
transmisibile omului;
Cunoasterii adecvate a medicine preventive;
cunoasterii adecvate a igienei Si tehnologiei, o datã cu
obtinerea, fabricarea si punerea în circulatie a produselor alimentare
animale sau de origine animala, destinate consumului uman;
cunDasterii adevate a dispozitilor legislative, administrative
si a reglementarilor în domeniu;
experientei clinice si practice adecvate, sub supraveghere de
specialitate.
Activitatea practica. "Activitatta practica se desfásoara sub

forma unui stagiu si nu poate depäsi 6 luni din durata totalá de 5 ani".
Programa de invätämânt. Curriculumul minim cuprinde:
Materii de baza:
O Fizicá;
O Chimie;
O Biologie animala:
O Biologie vegetalä;
• Matematicá aplicatä stintelor biologice.
Materii specifice:
a §tinte fundamentale:
• Anatomie (cuprinzând histologie si embriologie);
Fiziologie;
Biochimie;
392
Genetica;
Farmacologie;
Farmacie;
Toxicologie;
Microbiologie;
Imunologie;
Epidemiologie;
Deontologie.
b) Stinte clinice:
Obstetrica;
Patologie (cuprinzând anatomie patologicá);
Parazitologie;
Medicinã si chirurgie clinic cuprinzand anesteziologie;
Clinica animalelor domestice, päsárilor domestice si a altor
specii de animale;
Medicinã preventivä;
Radiologie;
Reproducere si disfunctii ale reproduceri;
Politie sanitarä;
Medicina legalä si legislatie veterinará;
Terapeutica;
Propedeutica.
c) Productie animalã:
Productie animala;
Nutritie;
Agronomie;
Economie rurala;
Cresterea si sanatatea animalelor;
Igiena veterinará;
Etologie si protectie animalã.
d) Igienä alimentará:
393
Inspectia si controlul produselor alimentare animale sau de

origine animalã;
Igienä si tehnologie alimentara;
Lucräri practice (incluzand lucräri practice în abatoare si in
laboratoarele de tratare a produselor alimentare).
Asa cum se pate observa, prevederile actului normativ fac referire
predilectä la domeniul sanitar veterinar si foarte putin sau chiar deloc la
domeniul sigurantei alimentelor. Acest lucru este explicabil din perspectiva
pur cronologica: sistemul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor
de la data respectivá avea o altfel de organizare, iar domeniul sigurantei
alimentelor, domeniu de mare importantä în prezent si vitor, abia începea
sã se contureze sub raport legislativ [Bondac I., 2002, 2003, 2004].
Formarea profesionalã in domeniul sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor a inregistrat o tendintä clarã de adecvare noilor
obiective, astfel ca în prezent ea are doua componente esentiale:
formarea initial si formarea continuã.
Formarea initialã. Intrucât in momentul de fata se manifestä
o oarecare heterogenitate în ceea ce priveste detaliile acestei formäri, in
cele ce urmeaza ne vom referi cu precadere la situatia din România.
Formarea initialã a vitorilor doctori medic veterinari se realizeaza
in cadrul celor 5 facultati de medicina veterinará existente în momentul de
fatä in România. Este vorba despre cele 4 facultäti de stat, care sunt
organizate si functioneazä in principalele centre universitare (Bucuresti,
Timisoara, Cluj lasi) si despre o facultate privata, care este organizata si
functioneaza în Bucuresti.
in esentä, formarea initial este O formare de tip universitar, mai
mult sau mai putin omogenä, mai mult sau mai putin axatá pe anumite
prioritati sau valori. Formarea initialã corespunde în esentá celor 3 cicluri
din învatamântul universitar: ciclul de licentà, ciclul de master si ciclul
de doctorat.
in contextul legislativ, Organizational si financiar actual, trebuie
mentionat încã de la inceput un aspect important si anume: facultätile de
394
medicina veterinara nu sunt institutii de invätämânt cu personalitate

juridicä. Ele au functionat si functioneaza în cadrul unor universitäti de
profil - universitati de stinte agricole si medicina veterinar si au, cu unele
exceptii, 0 singurä specializare, respectiv medicina veterinara [Crivineanu V.
si col., 2006]. Absenta personalitätii juridice se coreleazä si cu absenta
calitätii de ordonator (principal) de credite: practic, in sistemul actual,
reprezentantii legali ai facultätilor de medicinä veterinará, reprezintá
ordonatori tertiari de credite, fapt de natura sä genereze unele neajunsuri
legate de repartitia si utilizarea echitabilã a resurselor financiare.
In ceea ce priveste recrutarea vitorilor student ai facultätilor de
medicina veterinar, acest lucru se realizeazä in cea mai simplä manierá
cu putintä. in principiu, procesul de recrutare se bazeaza esential pe
rezultatele obtinute în ciclul anterior (ciclul liceal). Modalitatea de recrutare
existentä în momentul de fatá diferá fundamental fatä de ceea ce se
întâmplä în unele täri europene, în care parcurgerea prealabilà a anumitor
module/cursuri, organizate exclusiv de facultätile de medicinã veterinarä,
constituie una dintre conditile de eligibilitate [Bellemain Véronique, 2003].
Existenta aCestor diferen e, precum si alte argumente, au
determinat institutile europene cu atributi in domeniul legislativ sã adopte
un act normativ care sa reglementeze de O manierá relativ uniforma
pregatirea de baza în domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor. Astfel, la data de septembrie 2005 a fost adoptata prin
procedura codeciziei, Directiva 2005/36/DE a Parlamentului European si a
Consiliului privind recunoasterea calificarilor profesionale. Actul normativ
mentionat a fost publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr.
255 din 30 septembrie 2005.
Directiva 2005/36/C a Parlamentului European si a Consiliului
obligä practic statele membre respecte unele conditi minime de
formare profesionalä. Astfel, pentru a putea obtine calificarea
corespunzätoare, program» de studii pentru vitorii medici veterinari este
definit ca un ansamblu de materii a cáror parcurgere este obligatorie.
Conform prevederilor directive mentionate, programul de studii care
395
conduce la obtinerea titlurilor de calificare ca medic veterinar cuprinde

douã categorii de materii: materii de bazä si materii specifice.
Mentionäm caracterul imperativ al directivei in ceea ce priveste minimul
necesar de materii ("cel putin urmätoarele mater"), dupã cum urmeaza:
(a) Stinte fundamentale: (b) Stinte clinice: (c) Productie animalã:

Anatomie (inclusiv Obstetricä Productie animalã
histologie si embriologie)
Fiziologie Patologie (inclusiv Nutritie animalã
anatomie patologica)
Biochimie Parazitologie Agronomie
Genetica Medicinã clinica si Economie ruralã
chirurgie (inclusiv
anestezie)
Farmacologie Prelegeri clinice despre Cresterea si sänätatea
diferite animale domestice, animalelor
päsari si alte specii de
animale
Farmacie Igienã veterinarä
Toxicologie Medicina preventiva Etologie protectie animala.
Radiologie (d) Igienã alimentará:
Microbiologie Reproducere si tulburari Inspectia si controlul
de reproducere produselor alimentare
pentru animale sau de
origine animalã
Imunologie Medicinã veterinará si Igiená si tehnologie
sänátate publica alimentara
Epidemiologie Legislatie in domeniul Lucrari practice (inclusiv

medicinii veterinare si lucräri practice în locurile
medicina legalã de sacrificare si de tratare
a produselor alimentare)
Deontologie Terapeutica
Propedeutica
O Materii de baza:
Fizica;
Chimie;
396
Biologie animalã;
Biologia plantelor;
Matematici aplicate stiintelor biologice.
. Materii specifice:Conform prevederilor aceleiasi directive,
predarea uneia sau mai multor materii poate avea loc in cadrul unei
discipline distincte, în cadrul celorlalte discipline sau in conexiune cu
acestea. Este una dintre cele mai importante precizári ale directivei, care
lasä la latitudinea statelor membre, punerea propriu-zisa in practica,
respectiv alcatuirea curriculei universitare. Avand in vedere propria
experientã didactica, dar si cea administrativä, consider ca in unele cazuri,
punerea in aplicare a prevederilor directive s-a realizat de o manierá
aproape fortuitä, usor vindicativa sau chiar punitiva, fará o anticipare
efectelor pe care o astfel de abordare le poate avea în viitor.
Instruirea practica se poate desfäsura sub forma unui stagiu, cu
conditia ca aceasta sä fie pe baza de program integral si sá se afle sub
controlul direct al autoritätii sau al organismului competent Si sá nu
depäseasca sase luni din perioada totalã de cinci ani de studiu.
Repartizarea instruirii teoretice si practice intre diferitele grupe de
materii trebuie fäcuta echilibrat si în mod coordonat, astfel incât
cunostintele si experienta sä poatä fi dobândite in mod corespunzätor
pentru a permite medicilor veterinari sã-si poatã îndeplini sarcinile în
totalitate.
Exercitarea profesiei de medic veterinar se poate face în conditile
în care absolventul unei facultäti de mediciná veterinará posedã diplome,
certificate sau alte documente liberate de instituti de invatámânt superior
din Romania, care atestá aceasta calificare, potrivit legit.
Conform actualelor prevederi legislative, pot exercita profesia de
medic veterinar în România si cetätenii statelor terte, cetätenii statelor
membre ale Uniunii Europene, ale Spatiului Economic European si
cetätenii Elvetiei, care posedã diplome, certificate sau alte documente
eliberate de instituti de invätámant veterinar din state terte, care atesta
aceastä calificare, echivalate potrivit legii.
397
Recunoa$terea profesionalä a diplomelor, certificatelor sau a altor

documente, care atestä Calitatea de medic veterinar, se realizeazä de
cätre forul profesional suprem, respectiv de cátre Colegiul Medicilor
Veterinari.
Exercitarea în calitate de medic veterinar a unor functii in cadrul
unor institutii ale statului pate presupune parcurgerea si a altui tip de
pregätire. Acest lucru tine însä strict de organizarea si cerintele institutiei
în cauza [Bondoc l., 2007].
Cele mai recente prevederi privind formarea in domeniul sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor sunt cele din Legea Educatiei
Nationale (LEGE nr. 1 din 5 ianuarie 2011 a Educatiei Nationale).
Conform prevederilor Legii nr. 1 din 2011, organizarea si
functionarea învatamântului superior din domeniul medicinã veterinará,
presupune respectarea prevederilor legislatiei europene, cu unele
particularitäti.
Principalele prevederi ale legii sunt incluse în capitolul II1 si V, dupä
cum urmeaza (citez):
CAPITOLUL V: invatámântul superior medical
SECTIUNEA 1: Organizarea si functionarea învatamântului
superior medical. Invätamântul superior din domeniile sánätate si
mediciná veterinarä
Art. 174
(1) Invatàmântul superior din domeniile sanatate si medicinã
veterinara se desfäsoarä Cu respectarea reglementärilor generale si
sectoriale din Umiunea Europeanã si anume:
a) 6 ani de studii, pentru minimum de 5.500 de ore de activitate
teoretica si practica medical pentru domeniul medicinã, la programele de
studii Medicinã, Medicina Dentara si Medicinà Veterinara; 5 ani pentru
programul de studii Farmacie; 4 ani pentru minimum 4.600 de ore de
pregätire pentru programele de studii Asistentà Medicala Generalã si
Moase si de 3 ani pentru alte programe de studii de licentá din domeniul
sanatate;
398
b) fiecare an universitar are câte 60 de credite de studii

transferabile în ECTS/SECT, find totalizate 180 de credite de studii
transferable pentru programele cu o duratä a studiilor de licentã de 3 ani,
240 de credite de studii transferable pentru programele cu o duratá a
studiilor de licentä de ani, 300 de credite de studii transferabile pentru
programul Farmacie cu o durata a studiilor de licentä de 5 ani si 360 de
credite de studii transferable pentru programele Medicinã, Mediciná
Dentara si Medicina Veterinarà cu durata a studiilor de licentã de 6 ani;
C studiile universitare de master au între 60 si 120 de credite de
studii transferable ECTS/SECT;
d) studiile universitare de doctorat totalizeaza 240 de credite de
stud transferabile, iar studiile avansate din cadrul scolii doctorale
totalizeazä 60 de credite; studiile universitare de doctorat se pot organiza
în UOD si în IOSUD realizate prin consortii între universitäti si spitale sau
clinici.
(2) Institutiile de invätamânt superior din domeniile sánatate gi
mediciná veterinarä acreditate, pe baza criteriilor de calitate, pot
organiza, pe lânga formele de invatamant preväzute la alin. (1), si
programe postdoctorale si de formare si dezvoltare profesionala: de
rezidentiat, de perfectionare, de specializare, de studii complementare in
vederea obtinerii de atestate si de educatie medicala si farmaceutica
continuá.
(3) Durata doctoratului pentru absolventii învatamântului superior
medical uman, medical veterinar si farmaceutic este de 4 ani.
(4) Institutile de invätamânt superior cu programe de studii din
domeniile sánätate si mediciná veterinara si institutile sanitare publice pot
utiliza veniturile proprii, în interes reciproc, pentru asigurarea unor
conditii optime de activitate, privind infrastructura, echipamentele
medicale si accesul la informatie medicala.
(5) La selectia si promovar¿a personalului didactic universitar din
institutile de învatamânt superior cu programe de studii din domeniul
sanátate se iau în considerare criteriile privind experienta profesionalã
399
medicalã dovedita. In Invätämântul superior din domeniul sánätate, pentru

posturile didactice la disciplinele cu corespondent în reteaua Ministerului
Sänätätii pot accede doar persoane care au obtinut, prin concurs, in
functie de gradul universitar, titlurile de medic/medic dentist rezident sau
medic/medic dentist specialist sau farmacist/farmacist rezident/farmacist
specialist în specialitatea postului.
(6) în învatämantul superior din domeniul sänätate nu se pot
transforma în credite echivalate si transfera studile obtinute în
învätämântul postliceal.
(7) Invätámântul superior si postuniversitar din domeniul sänätate
se desfásoará in unitäti sanitare publice, in institute, in centre de
diagnostic si tratament, în sectii cu paturi, în laboratoare si în cabinete.
Conform legii speciale, se pot constitui clinici universitare, din una sau mai
multe sectii clinice, in specialitati înrudite, din spitale publice sau private, în
care sunt organizate activitati de învätamânt si cercetare ale
departamentelor universitare.
(8) Rezidentiatul reprezintä forma specifica de invatamânt
postuniversitar pentru absolventii licentiati ai programelor de studii
medicinã, medicinã dentarã si farmacie care asigurá pregatirea necesarä
obtinerii uneia dintre specialitätile cuprinse in Nomenclatorul specialitätilor
medicale, medico-dentare si farmaceutice pentru reteaua de asistentä
medicalã. Organizarea si finantarea rezidentiatului se reglementeaza prin
acte normative specifice.
(9) Admiterea la rezidentiat a cadrelor didactice din învätämântul
superior din domeniul sänatate se face in aceleasi conditii ca pentru orice
absolvent al invatamantului superior din domeniul sanatate.
(10) Medicii rezidenti care ocupa prin concurs posturi didactice de
asistent universitar in instituti de invatamânt superior din domeniul
sanatate continua formarea în rezidentiat si sunt retribuiti pentru ambele
activitäti.
(11) în cadrul institutiilor de învätämânt superior care organizeaza
programe de pregätire în rezidentiat se constituie un department de
400
pregätire în rezidentiat. in institutile de invatamânt superior care

organizeazä programe de pregätire de medicinã Si farmacie,
departamentul este subordonat conduceri universitätii.
CAPITOLUL III: Organizarea studiilor universitare
SECTIUNEA a 11-a: Ciclul 1l - Studii universitare de master
Art. 153
(1) Programele de studii universitare de master reprezintá al 11-
lea ciclu de studii universitare si se finalizeaza prin nivelul 7 din
• duratä
EQF/CEC SI din Cadrul National al Calificarilor. Acestea au
normala de 1-2 ani Si corespund unui numárminim de credite de studii
transferabile, cuprins Între 60 si 120. Pentru profesii reglementate prin
norme, recomandári sau bune practici europene, ciclul l si ciclul I| de studi
universitare pot fi oferite comasat, într-un program unitar de studii
universitare cu o durata cuprinsá între LO 6 ani, la învätamântul cu
frecventä, in conditile prezentei legi, diplomele obtinute find echivalente
diplomei de master.
(2) Diploma de absolvire sau de licentä a absolventilor
învätamântului superior de lungã duratá din perioada anterioara aplicarii
celor trei cicluri tip Bologna este echivalentä cu diploma de studii
universitare de master in specialitate.
m0 Subliniem mentiunea din lege si anume aceea ca "pot fi oferite
comasat". Altfel spus, legea actuala nu obliga institutile de învatämânt
superior, respectiv facultätile de medicinã veterinara, a O organizare
integratä a ciclului de master. Aceastá optiune este optiunea conducerilor
facultatilor, pe care acestea trebuie sá si-o asume în totalitate.
La implementarea prevederilor legislatiei europene si nationale
privind formarea in domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
altor acte
alimentelor, trebuie tint seama obligatoriu si de prevederile
serviciilor sanitare
normative în vigoare. Conform actualei organizäri a
mai multi
veterinare si pentru siguranta alimentelor din România, cei
angajati a statutul de functionar public. in consecinta, formarea
profesionalã trebuie sa tina cont obligatoriu si de prevederile Legii nr.
401
cele
188/1999 privind Statutul functionarilor publici, cu precadere
referitoare la conditile necesare promovarii sau ocupárii unor functii
publice de conducere.
5.2.1. Particularitati privind formarea in domeniul sanitar

veterinar si pentru siguranta alimentelor
Una dintre modalitätile fundamentale ale exercitárii profesiei de
medic veterinar este ca de medic veterinar ficial.
Conform normativelor actuale, armonizate cu cele ale Uniunii
Europene, medicii veterinari oficiali sunt cei care asigura controlul sanitar
veterinar oficial, în unitätile care produc alimente de origine animala
a acestei
(unitäti autorizate sanitar-veterinar). Calificarea profesionala
categorii trebuie sã respecte in mod imperios cerintele legislatiei
europene.
Astfel, conform acestor cerinte, pot numiti medici veterinari oficiali
numai medicii veterinari care sustin un examen/test. Conform acelorasi
ofere conditiile
prevederi, este necesar ca autoritatea competentä sä
necesare pentru organizarea testului. Acesta trebuie sã demonstreze
cunoasterea de câtre candidati a subiectelor din urmátoarele domenii (în
functie de profilul si de calificarile medicului veterinar):
legislatia nationalà si comunitara privind sänätatea publica si
animala, siguranta alimentelor, sänätatea animala, bunästarea animalelor
si substantele farmaceutice;
principiile politicii agricole comune, mäsurile de sustinere a
detectarea fraudelor (inclusiv pe plan
pietelor, restituirile la export si
mondial: OMC, SPS, Codex Alimentarius, OIE);
cunostinte de baza în domeniul prelucrärii alimentelor si
tehnologilor alimentare;
principle, conceptele si metodele bunei practici de fabricare
si de gestionare a calitätii;
402
gestionarea calitati înainte de r'ecoltare (buna practica

privind cultivarea);
promovarea si utilizarea igienei alimentare si a sigurantei
alimentelor (buna practica privind igiena);
principle, conceptele si metodele de analiza a riscurilor;
principiile, conceptele si metodele sistemului HACCP si
utilizarea acestui sistem pe tot parcursul lantului de productie a
alimentelor;
prevenirea si controlul riscurilor de origine alimentara pentru
sanátatea umaná;
dinamica raspândirii infectiilor si intoxicatiilor;
epidemiologia diagnostica;
sistemele de monitorizare si de supraveghere;
auditul si evaluarea regulamentarä a sistemelor de
gestionare a calitätii alimentelor;

principle si modul de aplicare in diagnosticare a metodelor a
moderne de examinare;
tehnologile informatiei si comunicárii legate de mäsurile
veterinare în legatura cu sánátatea publica;
prelucrarea datelor si aplicatile biostatisticii;
anchetele asupra aparitiei bolilor de origine alimentarä la
oameni;
aspectele relevante în ceea ce priveste EST;
bunastarea animalelor în timpul cresterii, transportului si
sacrificarii;
problemele ecologice legate de productia alimentara (inclusiv
gestionarea deseurilor);
principiul precautiei si preocupärile consumatorilor,
principle formarii profesionale personalului care intervine
în lantul de productie.
Asa cum se pate remarca din simpla trecere în revistä a acestor
in mod
domenii, este vorba despre domenii specifice, domenii care trebuie
403
obligatoriu introduse si abordate in curricula unor discipline de studiu din

cadrul facultätilor de medicinã veterinara.
Candidatii pentru ocuparea unui post de medic veterinar oficial pot
dobândi cunostintele necesare in cadrul formárii lor veterinare de baza
(ciclul de licentä si/sau master), prin intermediul formárii continue, sau al
experientei dobândite, dupã obtinerea diplomei de medic veterinar.
Autoritatea competentä poate organiza diferite teste in functie de profilul
candidatilor. Cu toate acestea, în cazul în care autoritätii competente se
demonstreazä cã un candidat a dobândit tote cunostintele necesare in
cadrul unei programe universitare sau al unei formäri continue care duce
la o calificare postuniversitara, aceasta poate dispensa de obligativitatea
de a sustine un test. Aceastá prevedere legala reprezintá incá un
argument pentru introducerea acestor domenii in curricula nor discipline
de studiu din cadrul facultätilor de mediciná veterinarä si/sau pentru
introducerea programelor de studii postuniversitare care sale includã în
cadrul formárii.
Medicul veterinar oficial trebuie sã aibà aptitudini in domeniul
cooperari multidisciplinare, fat demonstrat chiar de diversitatea
domeniilor specifice în care trebuie sã posede cunostinte.
De asemenea, fiecare medic veterinar oficial va urma o formare
practica in timpul unei perioade de probã de cel putin 200 de ore înainte
de a începe sä lucreze în mod independent. in aceastá perioadá,
persoana în curs de formare va trebui sá lucreze sub supravegherea
medicilor veterinari oficiali titulari in abatoare, in secti de transare, în
posturi de inspectie a carnii proaspete si in exploatati. Formarea
profesionalä trebuie sä cuprindã, între altele, controlul sistemelor de
gestionare a sigurantei alimentelor. Medicul veterinar oficial trebuie sä-si
actualizeze cunostintele si sä fie la curent cu noile evolutii prin activitáti
in
periodice de formare continua si prin lectura unor lucrári de specialitate.
cazul in care acest lucru este posibil, medicul veterinar oficial trebuie sã
participe la actiuni anuale de formare continuã.
404
Medicii veterinari numiti deja pe un post de medic veterinar oficial

trebuie sá cunoasca suficient de bine problemele mentionate la paragraful
anterior (problematicile din domeniile enumerate). in cazul în care este
necesar, acestia vor trebui sa dobândeasca aceste cunostinte în cadrul
formärii continue. in acest sens, este necesar ca autoritatea competentä
sã a mäsurile corespunzätoare.
Conform acelorasi normative, statele membre pot stabili reguli
specifice pentru medicii veterinari oficiali care lucreaza cu jumätate de
normä si care räspund de controalele din întreprinderile mici.
00 La implementarea prevederilor legislatiei europene si nationale
privind formarea in domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor, trebuie tinut seama obligatoriu nu doar de fundamentele
stintifice si tehnice, ci si de evolutia unor domenii. Astfel, în prezent, unul
dintre cele mai importante domenii si care nu este mentionat in mod
explicit in cuprinsul multor acte normative adoptate anterior anului 2002,
este siguranta alimentelor.
Programa de studii din cadrul fiecarei facultàti trebuie modificatã
exclusiv tinand cont de aspectele obiective ale formárii profesionale si nu
de satisfacerea unor cerinte total nejustificate din punct de vedere
profesional, etic si deontologic.
Formarea continuã (Educatia Veterinarä Continuá).
Formarea continuã reprezintä a punerea in practica a principiului invátärii pe
tot parcursul vietii. Modalitätile de punere în practica sunt numeroase si
variate
Gestionarea acestei componente a sistemului educational se
realizeazä în comun de
cátre principalele organizatii profesionale din
România - Colegiul Medicilor Veterinari si Asociatia General a Medicilor
Veterinari,
împreunã cu facultätile de medicinã veterinarã din tara. Pâná în
prezent s-au fäcut
pasi important în aceastã directie, organizatiile
profesionale de profil din
categoria organizatiilor non-guvernamentale fiind
ele implicate în organizarea de cursuri, work-shopuri, simpozioane,
ateliere de lucru, seminarii etc.
405
Una dintre cele mai active organizatii din aceasta categorie este
Asociatia Românã de Diagnostic Imagistic Veterinar (ARDIV). Detalii în
legäturä cu profilul organizatiei si activitätile promovate se gäsesc la
urmätoarea adresä: http://www.ardiv.org/
Indiferent de cei care organizeaza activitátile din cadrul formärii
continue, acestea presupun investitii mai mult sau mai putin importante,
atât de cätre organizatori, cât si de catre beneficiari. Deocamdata, nivelul
acestor investiti este incomparabil cu cel din tarile dezvoltate unde un curs
de formare poate ajunge si la peste 1.000 sau 2.000 de euro, în functie de
duratá, obiective, lectori si alti factori.
Pentru exemplificare, in figura nr. 10 este prezentat site-ul oficial al
Ordinului Medicilor Veterinari din Belgia (organizatia omoloagã Colegiului
Medicilor Veterinari din România) §I care räspunde de organizarea unor
astfel de manifestäri pe tot teritoriul national.
Este evident ca in conditile unor astfel de tarife, accesul la formarea
continua depinde în mod direct de nivelul de bunastare al medicului veterinar.
Indiferent de situatia din momentul de fatá din România, datele disponibile
pânä în prezent demonstreazä ca tendinta generalä este aceea de
dezvoltare a unui mediu concurential in acest domeniu, mediu la care aportul
ce in ce mai însemnat.
organizatilor profesionale de tip non-profit este din
In pofida acestei expansiuni, absenta sau O coordonare defectuoasã
la nivel national, ar putea contribui la accentuarea unor divergente care se
manifestá deja mai mult sau mai putin pregnant. La aparitia uno divergente
mult diferit al medicilor veterinari din
contribuie si nivelul organizational
România.
medicii
Astfel, în timp ce medicii veterinari de libera practica SI
veterinari de liberä practica împuterniciti sunt interesati aproape în
exclusivitate de dezvoltarea acelor subiecte care tin de sfera sánätätii si/sau
bunästärii animale, medicii veterinari din sistemul public sunt interesati de
subiecte care tin de domeniul calitätii si sigurantei alimentelor, de expertiza
prin examene u laborator, de implementarea bunelor practici in activitatea
406
de laborator s.a. in asemenea conditii, 0 structurare de tip institutional a

formärii continue poate ave unele avantaje, dar si unele dezavantaje.
NACC
1•0 • - - • Pagelo Spursts o 1
LISTE OFFICIELLE DES FORMATIONS DONNANT DROIT A DES PFCC
Vous trouverez ch-desos armations à venir.
Pour afficher des formations plus anciernes, indiquez Sate c contre: 05/01/2015
contrible
mahances sera organise pour cette formation.
Cette formation est commanditée.
290 : Cette formation est sponsorisée.

Vous poovez changer forte daffichage (crobssant do décrolesant).
DaTE 1 4 ORCANSATEUR HITHE FORMATEUR PFCE. T or 14 LEU TIRE SOMADE CURSE MISUSI
RESCES
La Bibenes
3 16/28/200 (NOMALSA
2 LEARN - NEO T ens and so formative
Cardiology letne 2000 € O Reta de N
ace de 4 loves
2 LEARN.
So 16/5/2045 Parcaus doctipe n
LIEMALSA Poon
stretre et cha ere du birt
Owly
2 LEMN Persours educture eg

St 26 95/006
n inso4 at clorar gia
Aguile de boar
Cycle de 4 jours
440 06 25 220 / 1 LEARN - NEO
UNMAALIA Lansophie at fawsthole we Gerard Naale
Camus de vote acetone
2 LEaFN. Parrass doc fibar m

341 25/54/200 e Incent
Gentage xl
Les gAGA
260 20/40/2005 BEX.C.
DAMENCES
Figura nr. 10. Site-ul oficial al Ordinului Medicilor Veterinari

din
Belgia: lista oficialã a organizatorilor
pentru programul de educatie
veterinará continuá
407
siguranta alimentelor Tratat universitar Editia I 2015
5.3. Principalele organisme si organizatii profesionale

cu atributii in domeniul formärii si acreditárii
profesionale în domeniul sanitar veterinar si pentru
5.3.1. Organisme si organizatii profesianale nationale cu

atributii privind formarea si acreditarea profesionalã
în domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor
in domeniul formárii si
Organizatiile profesionale cu atributii
acreditärii profesionale in domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor sunt numeroase.
Principalele organizatii profesionale de nivel national cu atributii in
in domeniul sanitar veterinar si
domeniul formärii si acreditärii profesionale
pentru siguranta alimentelor sunt: Colegiul Medicilor Veterinari din
România si Asociatia Generalä Medicilor Veterinari din România.
5.3.1.1. Colegiul Medicilor Veterinari din România

(CMVR)
Colegiul Medicilor Veterinari din România (CMVR) reprezintä

principalul for profesional cu atributii în domeniul formärii si acreditárii
profesionale in domeniul sanitar veterinar.
Colegiul Medicilor Veterinari din România are numeroase atributi,
printre cele mai importante find si cele referitoare la recunoasteraa
referitoare la
unor aspecte
calificarii de medic veterinar si reglementarea
exercitarea profesiei de medic veterinar.
a CMVR este ca referitoare la
O altä atributie foarte importantà
organizarea, desfäsurarea si evaluarea actiunilor din cadrul programului
Veterinara Continua. Detalii in legatura cu aceastã
de Educatie Medicalã
408
organizatie de profil - organizare, legislatie, publicatii etc., se regasesc pe

site-ul oficial, prezentat in figura nr. 11.
Coenge lanat
-de ignite boratse
COLEGIUL MEDICILOR VETERINARI
Eat an Senectali 1.43ckd a
1 Oran cola.
v Capstado
4 Sadat 800.
• Dilute Pilv
Samiriari BARO
Intacnationas
• AstoriarY mY
RECRUIT TUN
Cana 1010
Assorterare
Rapporte
Es U12 en
• LASs AGARISONE
1 Ofera de musca
A Pattiall esto
•Putdcas
• Connitela poiso
Figura nr. 11. Site -u gilesal al Colegiului Medicilor

Veterinari din România (CMVR)
Colegiul Medicilor Veterinari

din România, organizatie profesionalã
de prim rang, infiintatá înca din anul 1939 si care poate fi consideratá din
multe puncte de vedere ca for de excelentá al profesiei are numeroase
atributii. in consecintã, organizarea si functionarea acestei entitäti
profesionale se realizeaza in baza unui regulament propriu, regulament
ale carui prevederi sunt prezentate detaliat în continuare.
409
Bazele legislatiei Sanitar-veterinare si pentru
REGULAMENT din 25 octombrie 2013 de organizare si

functionare al Colegiului Medicilor Veterinari
CAPITOLULI: Dispozitii generale
Art. 1. Organizarea si functionarea Colegiului Medicilor Veterinari

se fac în temeiul Legiï nr. 160/1998 pentru organizarea si exercitarea
profesiunii de medic veterinar, republicatä, cu modificarile ulterioare.
Colegiul Medicilor Veterinari ¡si desfäsoarä activitatea în baza
prezentului regulament.
Sediul Colegiului Medicilor Veterinari se stabileste în Splaiul
Independentei nr. 105, sectorul 5, municipiul Bucuresti.
Sedile filialelor judetene si a municipiului Bucuresti ale Colegiului
Medicilor Veterinari vor fi stabilite de cátre acestea.
Art. Colegiul Medicilor Veterinari este un organism autonom,
neguvernamental, apolitic, nonprofit, cu patrimoniu propriu si personalitate
juridica, ce reprezintä interesele si aparã drepturile profesionale ale
membrilor sai.
n activitatea sa, Colegiul Medicilor Veterinari respecta politica
sanitar-veterinara a statului.
Colegiul Medicilor Veterinari pate Infiinta societäti comerciale, in
calitate de asociat unic, care sã fi aduca venituri legale. Dividendele
nefolosite pot fi utilizate pentru realizarea scopului Colegiului Medicilor
Veterinari.
Colegiul Medicilor Veterinari pate desfasura activitati economice
cu respectarea legislatiei în vigoare.
Art. 3. Colegiul Medicilor Veterinari reprezintä forul profesional
medicilor veterinari din Romania.
Toti medicii veterinari care exercita profesia de medic veterinar pe
teritoriul României trebuie sä fie inscrisi în Colegiul Medicilor Veterinari,
calitatea de membru find atestatá prin cartea/cardul de identitate a
medicului veterinar.
410
Art. 4. Colegiul Medicilor Veterinari urmäreste in permanentä

aplicarea si respectarea prevederilor Codului de deontologie medicalã
veterinarä, pentru mentinerea prestigiului, onoarei si demnitätii
profesionale.
Scopul principal al Colegiului Medicilor Veterinari este asigurarea
cresterii responsabilitätii si autoritatii membrilor sai, in îndeplinirea
îndatoririlor profesionale, respectarea normelor legale in vigoare pentru
apárarea sänätätii animalelor, sanatati publice, protectia consumatorului si
a mediului înconjurätor si pästrarea echilibrului ecologic.
Colegiul Medicilor Veterinari organizeazä cursuri de calificare,
recalificare, initiere, perfectionare, specializare in domeniul medicinii
veterinare, precum si in domeniile de interferentä.
Art. 5. in exercitarea profesiei, medicul veterinar aplica, r'especta si
este protejat de legile statului si de prevederile Statutului medicului
veterinar si ale Codului de deontologie medicalã veterinara, aprobate de
Congresul National al Medicilor Veterinari.
CAPITOLUL I: Organizare, atributii si competente

SECTIUNEA 0:
Art. 6. Organizarea si functionarea Colegiului Medicilor Veterinari

se realizeazä pe principiul teritorial, la nivel national si de judet/al
municipiului Bucuresti, al eligibilitätii si al ierarhiei.
Art. 7. La nivelul judetelor, respectiv al municipiului Bucuresti,
Colegiul Medicilor Veterinari se organizeazá ca filiale, cu personalitate
juridica si Organizare economico-financiara proprie, subordonate ierarhic
ColLegiului Medicilor Veterinari.
Art. 8. Organele de conducere ale Colegiului Medicilor Veterinari
sunt:
a) Congresul National al Medicilor Veterinari, denumit in continuare
Congresul national;
b) Consiliul National al Colegiului Medicilor Veterinari, denumit in
continuare Consiliul national;
411
c) consiliile judetene si al municipiului Bucuresti.

Art. 9. in cadrul Consiliului National se constituie si functioneazä
Comisia superioarä de deontologie si litigii, Comisia centralá de cenzori,
Comisia legislativã, Comisia pentru cercetare, stintà si învätamânt,
precum si alte comisii pe domenii de activitate, iar în cadrul consiliilor
judetene, comisii de deontologie si litigii si comisii de cenzori.
SECTIUNEA 1 : Colegiul Medicilor Veterinari la nivel national

SUBSECTIUNEA 1: A. Congresul national
Art. 10. Congresul national este format din delegatii alesi prin vot
secret de adunárile generale ale medicilor veterinari din judete si din
municipiul Bucuresti, conform unei norme de reprezentare de un delegat la
30 de membri, si, din Oficiu, presedintii consililor judetene nou-alesi, toti cu
drept de vot.
Data de referintá pentru stabilirea numärului de delegati se
stabileste prin hotärâre a Consiliului national.
La Congresul national participa si membrii în exercitiu ai Biroului
executiv al Consiliului national, care vor avea drept de vot numai daca au
§i calitatea de delegat.
La Congresul national pot fi invitate oficialitäti, personalitäti ale
profesiei, reprezentanti ai diferitelor institutii, organizatii profesionale din
tara si din strainatate, societati si firme de profil etc., fara drept de vot.
Art. 11. Congresul national se intruneste o datá la 3 ani sau la
cererea majoritátii simple a consiliilor judetene.
La propunerea Biroului executiv, Consiliul national convoaca
Congresul national extraordinar cu cel putin 15 zile înainte de data
stabilitä.
La Congresul national extraordinar pot participa, cu drept de vot,
aceiasi delegati care au participat la Congresul national, dacá perioada de
timp dintre cele douà congrese nu este mai mare de 60 de zile.
Congresul national este legal constitut in prezenta a douá treimi din
numärul delegatilor alesi.
412
Art. 12. Convocarea Congresului national Se face de catre Consiliul

national, cu cel putin 60 de zile înainte de data stabilitä. Biroul executiv
stabileste data si ordinea de zi, iar Consiliul national le aproba.
Art. 13. Congresul national are urmatoarele atributii:
a) adoptá Regulamentul de organizare si functionare al Colegiului
Medicilor Veterinari;
b) adopt Statutul medicului veterinar;
c) adopt propuneri de acte normative privind profesia de medic
veterinar si aprobã Codul de deontologie medical veterinara;
d) adopta notärâri privind formarea, calificarea, specializarea si
perfectionarea medicilor veterinari, precum si criteriile pentru promovarea
profesionalä;
e) adopta rezolutii si recomandári privind programul säu stintific;
f) adoptá hotärâri privitoare 'a relatiile de colaborare dintre Colegiul
Medicilor Veterinari si Asociatia Generalá a Medicilor Veterinari din
România sau alte foruri profesionale si stintifice din tará si din strainátate;
g) valideazä membrii consiliilor judetene, respectiv al municipiului
Bucuresti ale Colegiului Medicilor Veterinari;
h) valideazä delegatii la Congresul national, Consiliul national nou-
constituit, presedintele si vicepresedintele Comisiei legislative,
presedintele si vicepresedintele Comisiei de iberä practica, secretarul
Biroului executiv al Consiliului national, precum si presedintele gi
vicepresedintele Comisiei pentru cercetare, stiintá si invatämânt;
•i) alege:presedintele Colegiului Medicilor Veterinari;

vicepresedintii Biroului executiv al Consiliului national,
presedintele, vicepresedintele si membrii Comisiei
superioare de deontologie si litigii;
Comisia centralã de cenzori;
membrii supleanti ai comisiilor;
j) acordä titlul de presedinte de onoare al Colegiului Medicilor
Veterinari la propunerea Consiliului national;
413
siguranta alimentelor Tratat universitar • Editia I
2015
k) aproba rapoartele de activitate ale Biroului executiv, ale Comisiei

Comisiei centrale de cenzori
superioare de deontologie si litigii si
privind activitatea financiar-contabilã a Biroului executiv in exercitiu;
Biroului executiv în exercitiu.
I) aproba descarcarea de gestiune
Art. 14. Congresul national adopta hotárâri cu votul majoritátii
simple.
Hotär@rile Congresului national sunt obligatorii pentru toti membrii
Colegiului Medicilor Veterinari.
SUBSECTIUNEA 2: B. Consiliul national
Art. 15. Consiliul national este format din:

a) Biroul executiv;
b) presedintii consililor judetene si presedintele Consiliului
municipiului Bucuresti, alesi prin vot secret de adunärile generale
judetene, respectiv a municipiului Bucuresti all medicilor veterinari;
c) presedintele Comisiei superioare de deontologie si litigii.
in cazul în care din Biroul executiv fac parte si presedinti ai
consililor judetene si/sau presedintele Consiliului municipiului Bucuresti, la
un
sedintele Consiliului national va participa cu drept de vot si
vicepresedinte al consiliului respectiv.
Consiliul national se constituie ?n cadrul Congresului national,
ani.
pentru o perioadá de
Art. 16. Pot fi membri în Consiliul national doar medicii veterinari cu
o vechime în activitatea medical veterinarä de cel putin 8 ani.
La încetarea mandatului, membrii Consiliului national pot fi realesi.
Art. 17. Consiliul national are urmatoarele atributii:
a) aprobã regulamentul de ordine interioara al Comisiei superioare
de deontologie si litigi, precum si al comisiilor judefene, respectiv a
municipiului Bucuresti de deontologie si litigii, conform Leg nr. 160/1998,
republicatà, cu modificarile ulterioare;
b) stabileste criteriile privind acordarea, suspendarea sau
retragerea atestatului de libera practica;
414
c) aprobä regulamentul de ordine interioará al comisilor constituite

la nivelul acestuia;
d) valideazä membrii Comisiei legislative, ai Comisiei de libera
practica si al Comisiei pentru cercetare, stiintá si învätämânt, la
propunerea Biroului executiv al acestuia;
e) aprobã criteriile pentru obtinerea gradelor profesionale, conform
normelor legale in vigoare, în domeniile:
asistentä medicalã veterinará;
epidemiologie veterinarä;
supraveghere si diagnOstic de laborator;
expertiza de laborator a produselor animaliere si de origine
animala;
sánatate publicá veterinarã si igiena produselor animaliere si
de origine animalã;
patologia reproductiei;
consultant si audit veterinar;
medicilor veterinari cu drept
f) stabileste atributiile si competentele
de libera practica pentru in deplinirea uno îndatoriri publice;
g) verifica si aproba activitatea Biroului executiv;
h) stabileste cuantumul taxei de înscriere, al cotizatiei lunare si alte
taxe la propunerea Biroului executiv;
de interes
i) aproba tarifele de plata a actiunilor sanitar-veterinare
public national, care vor fi negociate de Comisia de libera practica cu
Autoritatea Nationalá Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor;
modul lor de folosire, aspectul
j) stabileste însemnele profesionale,
si dimensiunile acestora; activitätilor
k) stabileste modul de prezentare si promovare a
medicale veterinare;
C acordã titlul de membru de onoare al Colegiului Medicilor
Veterinari;
415
Bazele: legislatiei sanitar-veterinare SI pentru
m) stabileste criterile pentru exercitarea profesiei, in conditiile

preväzute la art. 22 si art. 41 lit. d) din Legea nr. 160/1998, republicatã, cu
modificarile ulterioare;
n adopta hotärâri privind dotárile minime ale ambulantelor
veterinare Si unitätilor medicale veterinare, indiferent de forma juridica de
organizare a acestora, la propunerea Biroului executiv;
0) adoptä hotärâri cu efect juridic, armonizate cu reglementarile
comunitare în materia recunoasterii calificarilor profesionale obtinute în
statele membre ale Uniunii Europene si ale Spatiului Economic European,
precum si în materia exercitárii profesiei de medic veterinar de catre
cetätenii statelor mentionate in Legea nr. 160/1998, republicatã, cu
modificarile ulterioare;
p) adopta hotärâri cu efect juridic, conform legii;
g) aproba regulamentul de organizare si desfasurare a Congresului
national s adunarilor judetene, respectiv a municipiului Bucuresti;
r) aproba procedura de organizare si desfäsurare a programului de
pregätire profesionala continuá;
s) aprobã participarea Colegiului Medicilor Veterinari, în calitate de
asociat unic, la constituirea unei societäti cu scop patrimonial;
$) adoptá hotárâri privind organizarea cursurilor de calificare,
recalificare, initiere, perfectionare, specializare in domeniul medicinii
veterinare si in alte domenii de interferentä.
Art. 18. Consiliul national avizeazà anal propunerea Biroului
executiv privind cifrele si formele de scolarizare veterinara.
Art. 19. Consiliul national se întruneste semestrial sau ori de câte
ori este necesar. Convocarea, precum si conducerea lucrárilor Consiliului
national se fac de cätre presedintele Colegiului Medicilor Veterinari.
Art. 20. Hotärârile Consiliului national sunt obligatorii pentru toti
membrii Colegiului Medicilor Veterinari.
Art. 21. Consiliul national este legal constituit in conditile prezentei
a cel putin doua treimi din numärul membrilor säi si ia decizii cu majoritate
simplä.
416
SUBSECTIUNEA 3: C. Biroul executiv al Consiliului national al

Colegiului Medicilor Veterinari
Art. 22. Biroul executiv al Consiliului national este alcatuit din:

presedintele Colegiului Medicilor Veterinari, ales prin votul
direct si secret al delegatilor la Congresul national dintre membrii
Colegiului Medicilor Veterinari care si-au depus candidatura cu minimum
60 de zile înainte de congres;
3 vicepresedinti, ales prin votul direct si secret al delegatilor
la Congresul national dintre membrii Colegiului Medicilor Veterinari propusi
in Congresul national, dintre care unul este prim-vicepresedinte numit de
cate Biroul executiv al Consiliului national;
un secretar, propus de presedinte si validat de Congresul
national, dintre membrii Colegiului Medicilor Veterinari;
presedintele Comisiei legislative, care este propus de
presedinte si validat de cate Congresul national;
presedintele Comisiei de liberá practica, propus de
presedinte si validat de Congresul national;
un responsabil cu comunicarea.
Alegerea presedintelui Colegiului Medicilor Veterinari se face cu
votul majoritätii simple, iar alegerea vicepresedintilor se face cu votul
majoritätii relative.
Art. 23. Biroul executiv al Consiliului national este constituit pentru
o perioadá de 3 ani.
in Biroul executiv al Consiliului national pot fi alesi medici veterinari
cu o vechime de cel putin 10 ani.
Art. 24. Biroul executiv aprobä angajarea de colaboratori si de
personal, in functie de posibilitätile de remunerare. Acesta aproba si
deconteaza cheltuielile efectuate pentru indeplinirea activitätilor Colegiului
Presedintele Biroului Executiv aproba cheltuielile curente si
administrative efectuate pentru desfäsurarea în conditi optime a activitätii.
417
Art. 25. Biroul executiv al Consiliului national emit© decizi în

aplicarea hotär@rilor luate în cadrul Consiliului national, precum si a
atributiilor acestuia.
Biroul executiv este legal constituit înprezenta a cel putin 6 membri
si ia decizii Cl votul "pentru" a cel putin 5 membri.
Biroul executiv prezintá anual Consiliului national raportul de
activitate si programul in curs.
Toti membrii Biroului executiv al Consiliului national au drept de vot,
cu exceptia responsabilului cu comunicarea.
Art. 26.
Biroul executiv are urmätoarele atributii si competente:
a) acordä avizul consultativ si face propuneri pentru proiectele de
acte normative, reglementárile si normele de exercitare a profesiei, in
toate domeniile
de activitate specific veterinare. conform legislatiei în
vigoare, în baza propunerilor Comisiei legislative;
b) propune Consiliului national membri comisïilor constituite la
nivelul Consiliului national;
c) participa a elaborarea strategiei de dezvoltare a activitatilor
sanitar-veterinare;
d) propune criteriile pentru acordarea, suspendarea si retragerea
atestatului de liberä practica;
e) face propuneri privind criteriile de obtinere a gradelor
profesionale, conform normelor legale în vigoare, în domeniile:
O asistentä medical veterinara;
O epidemiologie veterinará;
O supraveghere si diagnostic de laborator;
O
expertiza de laborator a produselor animaliere si de origine
animala;
•
sänätate public veterinarä si igiena produselor animaliere si
de origine animala;
O patologia reproductiei;
O consultant si audit veterinar;
f) tine evidenta membrilor Colegiului Medicilor Veterinari;
418
g) supravegheaza respectarea Legii nr. 160/1998, republicatä, cu

modificarile ulterioare, a prezentului regulament, a Codului de deontologie
medicalã veterinara si a Statutului medicului veterinar;
h) elaboreazã metode de perfectionare profesionalã a medicilor
veterinari
de libera practica si stabileste modalitätile de lerarhizare
profesionalä;
i) aplica si, dupã caz, publica sanctiunile stabilite de Comisia
superioarä de deontologie si litigii;
i) propune cuantumul taxei de înscriere, al cotizatiei lunare si al
altor taxe pentru serviciile prestate;
k) stabileste cuantumul indemnizatiilor, salariilor si al alto cheltuieli;
I) organizeaza concursul si elibereaza certificate care atestä gradul
profesional de medic primar veterinar;
m) colaboreazä cu institutile publice în stabilirea directiilor de
dezvoltare si de perfectionare învätämântului medical veterinar
universitar si postuniversitar, in concordantã cu cerintele si standardele
internationale si cu legislatia României;
n) gestioneazá patrimoniul, veniturile si cheltuielile Colegiului
Medicilor Veterinari si informeaza periodic Consiliul national asupra
situatiei financiare;
o) stabileste, în baza prevederilor Legii nr. 160/1998, republicatä,
cu modificárile ulterioare, impreunä cu Autoritatea Nationalã Sanitará
Veterinarä si pentru Siguranta Alimentelor, regulamentul privind atributille
si competentele medicilor veterinari de liberã practica în îndeplinirea de
cätre acestia a unor îndatoriri publice;
p) fundamenteazä si propune Consiliului national cifrele si formele
de scolarizare în sistemul veterinar si transmit Ministerului Educatiei
Nationale cifrele aprobate;
q) coordoneaza si controleazá activitatea consililor judetene si a
Consiliului municipiului Bucuresti;
419
r) elaboreazä regulamentul de organizare si desfäsurare a lucrárilor

Congresului national si adunárilor generale judetene/a municipiului
Bucuresti;
s) organizeazä desfäsurarea lucrárilor Congresului national,
precum si a altor manifestäri profesionale;
§ aprobä infiintarea cabinetelor medical veterinare fára
personalitate juridica si inregistrarea unitätilor medicale veterinare Cu
personalitate juridica;
t) tine si gestioneazä Registrul unic al cabinetelor medicale
Veterinare cu sau färà personalitate juridicá;
controleazà înfiintarea, organizarea si functionarea unitätilor
medicale veterinare de asistentá, indiferent de forma de organizare,
precum si respectarea normelor legale in furnizarea serviciilor medicale
veterinare;
u) recunoaste din punct de vedere profesional diplomele,
certificatele sau alte documente care atestä calificarea de medic veterinar;
V acrediteazä evenimentele organizate pentru formarea
profesionalã continua;
w) înregistreazá medicii veterinari din alte state care au dreptul de
prestare ocazionalá, temporará sau definitiva de servicii medicale
veterinare.
SUBSECTIUNEA 4: D. Presedintele Colegiului Meditilor

Veterinari
Art. 27. Presedintele Coleglului Medicilor Veterinari este ales cu

majoritate simplä, prin votul secret si direct al delegatilor la Congresul
national, dintre membrii Colegiului Medicilor Veterinari care si-au depus
candidatura cu cel putin 60 de zile înainte de data desfäsurarii
Congresului national.
Pot candida la functia de presedinte medic veterinari primari
membri ai Colegiului Medicilor Veterinari cu o vechime în profesie de cel
420
putin 10 ani, care sunt membri cotizanti al Colegiului Medicilor Veterinari

de cel putin 2 ani consecutiv.
Presedintele Colegiului Medicilor Veterinari este presedintele
Biroului executiv al Consiliului national.
Presedintele Colegiului Medicilor Veterinari este mandatat de catre
Biroul executiv sá ducá la îndeplinire atributile acestuia.
Art. 28. Presedintele Colegiului Medicilor Veterinari are urmätoarele
atributii:
a reprezintä profesia in fata organelor guvernamentale, a forurilor
profesionale si stiintifice, a persoanelor fizice si juridice si a institutilor
publice;
b) conduce sedintele Congresului national, ale Consiliului national
si ale Biroului executiv si prezintä raportul de activitate al Colegiului
c) duce la îndeplinire hotärârile Congresului national si ale Biroului
executiv;
d) este reprezentantul legal al Colegiului Medicilor Veterinari.
in lipsa presedintelui, atributiile sunt preluate de catre
primvicepresedinte sau de cátre unul dintre vicepresedinti Colegiului
SUBSECTIUNEA 5: E. Comisia superioará de deontologie si

litigii
Art. 29. Comisia superioara de deontologie si litigii este formatã din

sapte membri titulari (un presedinte, un vicepresedinte, un secretar, patru
membri) si trei membri supleanti.
Alegerea membrilor Comisiei superioare de deontologie si litigii, cu
exceptia presedintelui acestei comisii, se face prin votul secret si direct al
delegatilor la Congresul national, cu majoritate relativä, pentru o perioadà
de 3 ani.
421
este ales
Presedintele Comisiei superioare de deontologie si litigii
prin vot secret si direct, cu majoritate simplä, daca si-a depus candidatura
cu cel putin 60 de zile ?nainte de data desfäsurárii Congresului national.
Stabilirea functiilor în cadrul Comisiei superioare de deontologie si
litigii, cu exceptia presedintelui si a secretarului, se face in ordinea
voturilor exprimate. Secretarul Comisiei superioare de deontologie Si litigii
este numit dintre membrii acesteia.
Art. 30. in Comisia superioara de deontologie si litigii pot fi alesi
medici veterinari cu o vechime de cel putin 10 ani în profesie.
in caz de deces, demisie sau indisponibilitate, membrii titulari vor fi
inlocuiti de supleanti, in ordinea numärului de voturi.
Art. 31. Comisia superioarã de deontologie si litigii poate fi asistatã
de un jurist.
Art. 32. Comisia superioara de deontologie si litigii se organizeazä
si functioneaza conform regulamentului de ordine interioarä aprobat de
Consiliul national.
Art. 33. Convocarea Comisiei superioare de deontologie si litigii se
face de cate presedintele acesteia.
Art. 34. Comisia superioara de deontologie si litigii îsi tine sedintele
la sediu, in localitatea de domiciliu a presedintelui sau în pricare alt loc
stabilit, ori de câte ori este nevoie.
Sedintele se tin in ziua si la ora fixate de presedinte. Sedintele nu
sunt publice.
La sedintele Comisiei superioare de deontologie si litigii pot fi

invitate sá participe numai persoanele stabilite de presedinte.
Pe toata durata analizarii cazurilor, panã la emiterea unei hotárâri
definitive, documentele si informatile din dosarele supuse analizei
Comisiei superioare de deontologie si litigli sunt confidentiale. Cu exceptia
hotärârii Comisiei superioare de deontologie si litigii, niciun document din
dosarele respective nu poate fi fäcut public.
Membrii Comisiei superioare de deontologie si litigii, precum si
juristul care asista comisia, la începerea sedintei, trebuie sä completeze o
422
declaratie de confidentialitate cu privire la documentele, informatiile si

detaliile de care a luat cunostintä in sedinta respectiva.
Art. 35. Comisia superioarä de deontologie si litigii hotäraste
sanctiunile stabilite în lege si le comunica Biroului executiv al Consiliului
national.
SUBSECTIUNEA 6: F. Comisia centralã de cenzori
Art. 36. Comisia centralã de cenzori este formatã din trei cenzori
titulari si trei cenzori supleanti, dintre care doi cenzori titulari si cenzorii
supleanti sunt alesi prin vot secret, cu majoritate relativa, în Congresul
national, pentru O perioadá de 3 ani, iar un cenzor titular - contabil
autorizat sau expert contabil este ales de Biroul executiv, in conditille
legii.
Membrii comisiei centrale de cenzori trebuie sá îndeplineasca
conditiile legale pentru aceasta functie.
Art. 37. In caz de deces, demisie sau indisponibilitate a unuia dintre
cenzori, acesta va fi inlocuit de supleantul cel mai în vârsta.
Art. 38. Cenzorii trebuie sä supravegheze activitatea financiar-
contabilä, sä verifice bilantul contabil, operatiunile financiar-bancare si
contul Colegiului Medicilor Veterinari.
Comisia centralã de cenzori trebuie sä prezinte Consiliului national
raportul privind activitatea financiar-contabilã a Colegiului Medicilor
Veterinari anual pentru anul scadent.
Comisia centrala de cenzori trebuie sa întocmeascã si sä prezinte
Congresului national raportul privind activitatea financiar-contabila a
Congresul national aproba raportul Comisiei centrale de cenzori,
descarcând de gestiune Biroul executiv al Consiliului national care si-a
încheiat mandatul.
SUBSECTIUNEA 7: G. Comisia legislativa
423
Art. 39. Comisia
legislativä este formatä din 7 membri (un
presedinte, un vicepresedinte si 5 membri).
Presedintele si vicepregedintele Comisiei legislative sunt propusi de
presedintele Colegiului Medicilor Veterinari si sunt validati de delegatii la
Congresul national.
Membrii Comisiei legislative sunt validati de catre Consiliul national,
la propunerea Biroului executiv.
Art. 40. Comisia legislativa are urmãtoarele atributii:
a) elaboreaza propuneri pentru proiectele de reglementare
necesare organizärii si functionárii Colegiului Medicilor Veterinari;
b) initiazá si elaboreaza propuneri pentru actele normative privind
exercitarea activitätii de liber practica medicalã veterinara;
c) face propuneri privinc adoptarea si modificarea actelor normative
sau de reglementare din domeniul medical veterinar;
d) analizeaza proiectele de acte normative, reglementäri si norme
de exercitare a profesiei in tote domenile de activitate specific veterinare,
conform legislatiei in vigoare, si face propuneri Biroului executiv în
vederea emiterii avizului consultativ;
e) elaboreaza regulamentul propriu de ordine interioará, care este
aprobat de câtre Consiliul national.
SUBSECTIUNEA 8: H. Comisia de libera practica
Art. 41. Comisia de liberã practica este formatá din 7 membri (un
presedinte, un vicepresedinte si membri).
Presedintele si vicepresedintele Comisiei de liberä practica sunt
propusi de presedintele Colegiului Medicilor Veterinari si sunt validati de
delegatii la Congresul national.
Membrii Comisiei de liber practica sunt validati de cãtre Consiliul
national, la propunerea Biroului executiv.
Art. 42. Atributile Comisiei de liberä practica sunt propuse de catre
Biroul executiv si aprobate în cadrul Consiliului national.
424
siguranta alimentelor Tratat universitar Editia I 2015
SUBSECTIUNEA 9: I. Comisia pentru cercetate, stiinta si invatamânt
Art. 43. Comisia pentru cercetare, stiintá si invatamânt este formatä

din
membri (un presedinte, un vicepresedinte si 5 membri) si constituita
din: un reprezentant al Academiei de Stinte Agricole si Silvice "Gheorghe
lonescu-Sisesti", reprezentanti ai facultätilor de medicinã veterinarä si un
reprezentant al Colegiului Medicilor Veterinari.
Presedintele si vicepresedintele Comisiei pentru cercetare, stiintä si
învatämânt sunt propusi de presedintele Colegiului Medicilor Veterinari si
sunt validati de delegatiì la Congresul national.
Membrii Comisiei pentru cercetare, stint si invatämânt sunt
validati de Consiliul national, la propunerea Biroului executiv.
Atributiile Comisiei
pentru cercetare, stiintä si invätamant sunt
propuse de cátre Biroul executiv si probate in cadrul Consiliului national.
SECTIUNEA 2: Colegiul Medicilor Veterinari la

nivel judetean
SUBSECTIUNEA 1 : A. Adunarea generalã a medicilor veterinari
Art. 44. Adunarea general a medicilor veterinari din judete si din

municipiul Bucuresti, denumitã in continuare Adunarea generalã, este
formata din medicii veterinari membri ai Colegiului Medicilor Veterinari. Pot
participa la Adunarea generalã numai medicii veterinari membri ai
Colegiului Medicilor Veterinari cu cotizatia achitatä la zi.
Art. 45. Adunarea generalä se intruneste anual in sesiune ordinara.

Adunarea general este legal constituita în prezenta a douã treimi
din membri
prezenti. si ia hotärâri cu jumätate plus unu din numärul membrilor
înainteaConvocarea
datei Adunärii general se face cu cel putin 20 de zile
stabilite, comunicându-se ordinea de zi.
Adunarea generalã se poate întruni in sesiune extraordinara în

urmatoarele situatii:
a) la cererea
a cel putin unei treimi din numärul membrilor;
425
b) dacã la data convocarii Adunárii generale ordinare nu s-a intrunit

cvorumul de douã treimi din numärul membrilor.
Convocarea Adunärii generale extraordinare in situatia prevazutä a
alin. (4) lit. b) se face de catre Biroul executiv al Consiliului judetean,
respectiv al municipiului Bucuresti, la un termen ce nu poate depãsi 20 de
zile de la prima convocare. Adunarea generalã este legal constituita daca
sunt prezenti jumätate plus unu din membri, iar hotärârile se iau cu doua
treimi din numärul membrilor prezenti.
Art. 46. Atributile Adunárii generale sunt urmätoarele:
a) alege Consiliul judetean, respectiv al municipiului Bucuresti,
Comisia de deontologie si litigii si Comisia de cenzori;
b) examineaza si face propuneri privind proiecte de acte normative
referitoare la profesia de medic veterinar;
c) analizeaza si aprobá raportul de activitate al Biroului executiv al
Consiliului judetean, respectiv al municipiului Bucuresti, raportul de
activitate al Comisiei judetene, respectiv a municipiului Bucuresti de
deontologie si litigii si raportul Comisiei de cenzori privind activitatea
financiar-contabila a Biroului executiv;
d) aprobã descarcarea de gestiune a Biroului executiv in exercitiu,
dupä caz:
e) alege prin vot secret delegati la Congresul national.
SUBSECTIUNEA 2: B. Consiliul judetean,

respectiv al municipiului Bucuresti
Art. 47. Consiliul judetean, respectiv al municipiului Bucuresti este

format din 7-15 membri titulari si 3 membri supleanti, denumiti consilieri, în
functie de numärul medicilor veterinari (nscrisi în colegiu, si include
membrii Biroului executiv al Consiliului judetean, respectiv al municipiului
Bucuresti.
Presedintele Consiliului judetean, respectiv al municipiului Bucuresti
este membru de drept al acestuia.
426
Art. 48. Membrii Consiliului judetean, respectiv al municipiului

Bucuresti se aleg prin vot secret, pentru o perioada de 3 ani, in cadrul
a Adunärii generale a medicilor veterinari, cu exceptia presedintelui, care
este ales dintre membrii Colegiului Medicilor Veterinari din judetul unde
este înscris, dacá si-a depus candidatura, în conditiile stabilite de
prezentul regulament.
Art. 49. In consilile judetene, respectiv al municipiului Bucuresti pot
fi alesi medici veterinari membri ai Colegiului Medicilor Veterinari. Locurile
din Consiliul judefean sau al municipiului Bucuresti care devin vacante prin
demisie, deces sau din alte cauze se completeazä din cadrul membrilor
supleanti. La încetarea mandatului, membrii consililor judetene si ai
Consiliului municipiului Bucuresti pot fi realesi.
Membrii Consiliului judetean sau al municipiului Bucuresti Care nu
participa la actiunile Colegiului Medicilor Veterinari, încalca sau nu îsi
îndeplinesc atributiile stabilite pot fi revocati la cererea a cel putin douã
treimi din numärul membrilor consiliului respectiv.
Art. 50. Consiliul judetean si Consiliul municipiului Bucuresti se
întrunesc trimestrial sau ori de câte ori este necesar.
Art. 51. Consiliul judetean, respectiv al municipiului Bucuresti sunt
legal constitute în prezenta a douã treimi din numärul de membri si lau
hotärari cu jumätate plus unu din numärul membrilor prezenti.
SUBSECTIUNEA 3: C. Biroul executiv al Consiliului judetean gi

al Consiliului municipiului Bucuresti
Art. 52. Consiliul judetean Si Consiliul municipiului Bucuresti sunt

coordonate de un birou executiv, alcatuit din:
presedinte, ales prin vot secret si direct de Adunarea
generala;
2 vicepresedinti, alesi prin vot secret din cadrul Consiliului
judetean, respectiv 3 vicepresedinti, alesi prin vot secret din cadrul
Consiliului municipiului Bucuresti;
427
Bazele
un secretar, membru al
filialei judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti, numit de presedintele nou si validat de Adunarea
generalä; în ca de demisie sau deces, presedintele va numi un alt
secretar, care va fi validat de cätre Consiliul
judetean, respectiv al
Biroul executiv al Consiliului judetean va cuprinde si un membru, cu

drept de vot, nominalizat din
cadrul Consiliului judetean si care a obtinut
cele mai multe voturi.
Presedintele este ales cu votul majoritätii simple.
Vicepresedintii sunt alesi cu votul majoritätii relative.
Biroul executiv al Consiliului judetean, respectiv al municipiului
Bucuresti este ales pentru o perioadã de 3 ani.
Art. 53. Biroul executiv propune Consiliului judetean, respectiv al
municipiului Bucuresti angajarea de colaboratori si de personal
administrativ, in functie de necesitati si de posibilitätile de remunerare.
Art. 54. Biroul executiv al Consiliului judetean, respectiv al
municipiului Bucuresti are urmätoarele atributi si competente:
a) analizeazä si supune debaterii membrilor filialei judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti proiecte de ate normative care privesc
profesia de medic veterinar;
b) tine evidenta, elibereaza certificatele de înregistrare a unitatilor
medicale veterinare si le vizeazä anual;
c) primeste cererile de înscriere de pe raza sa de activitate si
aproba înscrierea medicilor veterinari in colegiu;
d) tine evidenta membrilor colegiului din filialã si actualizeaza
permanent baza de date;
e) ia mäsuri si controleazá ducerea la îndeplinire a hotärârilor,
deciziilor, reglementárilor si instructiunilor transmise de Biroul executiv al
Consiliului national;
duce la îndeplinire decizile Biroului executiv si hotärârile
Consiliului national;
428
g) supravegheaza respectarea Codului de deontologie medicalã
veterinarä, a Statutului medicului veterinar si a prezentului regulament;
h) acordä atestatul de liberä practica, suspendã sau retrage, dupá
caz, atestatele eliberate, cu respectarea prevederilor regulamentului
elaborat de Colegiul Medicilor Veterinari;
i) întocmeste informari si rapoarte asupra activitati membrilor
filialei, pe care le inainteaza Biroului executiv al Consiliului national;
j) gestioneazá patrimoniul, veniturile si cheltuielile filialei judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti a Colegiului Medicilor Veterinari,
incaseazä taxele de inscriere, cotizatille lunare si alte taxe;
k) aplica sanctiunile hotärâte de Comisia judeteana, respectiv a
municipiului Bucuresti de deontologie si litigii conform Legii nr. 160/1998,
republicatä, cu modificarile ulterioare. ramase definitive prin neapelare,
precum si cele ale Comisiei superioare de deontologie si litigii;
I) suspendã calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari
si exercitarea profesiei de medic veterinar, ca urmare:
1. a interzicerii exercitãrii profesiei pe durata stabilitä prin hotárâre
judecatoreascá sau disciplinara rámasa definitivá;
2. a neplätii cotizatiilor si contributiilor profesionale timp de 6 luni
neîntrerupt, de la scadenta acestora;
m) aplica sanctiunea de incetare a calitätii de membru al Colegiului
Medicilor Veterinari, dacá:
1 . impotriva medicului veterinar s-a luat masura ridicarii dreptului de
a profesa, ca sanctiune disciplinara sau ca urmare a hotárârii Colegiului
Medicilor Veterinari pentru evident incapacitate profesionalã ori boalä
psihica atestata de Comisia medicalã de expertiza;
2. medicul veterinar a fost condamnat definitiv pentru 0 fapta care
constituie culpä profesionalã prevazutä si pedepsitä de Codul penal, Care
îl face nedemn de a-si exercita profesia;
n) propune Consiliului judetean, respectiv al municipiului Bucuresti
angajarea de colaboratori si de personal administrativ, în functie de
necesitäti si de posibilitatile financiare;
429
I siguranta alimentelor • Tratat universitar Editia 2015
o deconteazä cheltuielile fäcute pentru indeplinirea indatoririlor din

programul de activitate:
p) propune acordarea de indemnizatii;
q) elibereazä si vizeaza semestrial cartea de identitate a membrilor
filialei judetene, respectiv a municipiului Bucuresti a Colegiului a Medicilor
Veterinari;
r) controleaza infiintarea, organizarea si functionarea cabinetelor
medicale veterinare, indiferent de forma de organizare, precum Si
respectarea normelor legale in furnizarea servicilor medicale veterinare;
s) stabileste sarcini si responsabilitäti pe domenii de activitate
membrilor consiliului;
t) organizeazä si supravegheaza corectitudinea evenimentelor
organizate în †adrul formärii profesionale continue a medicilor veterinari;
u aproba încetarea calitätii de membru, la solicitarea scrisä a
medicului veterinar.
SUBSECTIUNEA 4: D. Presedintele Consiliului judetean, respectiv al

municipiului Bucuresti
Art. 55. Presedintele Biroului executiv al Consiliului judetean,

respectiv al municipiului Bucuresti este si presedintele Consiliului
judetean, respectiv al municipiului Bucuresti.
Pot candida la functia de presedinte medicii veterinari care si-au
depus candidatura cu cel putin 15 zile înainte de organizarea Adunári
generale judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, au o vechime de 8
ani în profesia de medic veterinar SI sunt membri cotizanti in ultimii 2 ani
consecutiv.
Presedintele Consiliului judetean, respectiv al municipiului Bucuresti
reprezintä profesia în fata organelor guvernamentale, a forurilor
profesionale si stintifice, a persoanelor fizice si juridice si a institutiilor
publice de la nivel judetean.
Presedintele conduce sedintele Consiliului judetean, respectiv al
municipiului Bucuresti si ale Biroului executiv si prezintä raportul de
430
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia l| 2015
activitate al
Biroului executiv al Consiliului judetean, respectiv al
Presedintele duce la indeplinire hotär@rile Congresului national, ale
Consiliului national si ale Consilului judetean, respectiv al municipiului
Bucuresti.
SUBSECTIUNEA 5: E. Comisia de deontologie si litigii a Consiliului

a judefean si a Consiliului municipiului Bucuresti
Art. 56. Comisile judetene, respectiv a municipiului Bucuresti de

deontologie si litigii sunt formate din 5 membri titulari (un presedinte, un
vicepresedinte, un secretar, 2 membri) si 3 membri supleanti. 3
Functile în cadrul comisilor judetene, respectiv a municipiului
Bucuresti de deontologie si litigii se stabiles in ordinea descrescatoare a
numárului de voturi obtinut de cätre fiecare membru, cu exceptia
secretarului, care este numit de cate presedintele comisiei.
Art. 57. Alegerea comisiilor judetene, respectiv a municipiului
Bucuresti de deontologie §I litigii se face prin vot secret, Cu majoritate
relativa, în adunärile generale judetene ale medicilor veterinari, pentru o
perioadá de 3 ani.
Art. 58. in comisiile judetene, respectiv a municipiului Bucuresti de
deontologie si litigi pot alesi medici veterinari cu O vechime in profesia
de medic veterinar de cel putin 10 ani.
in cazul în care Comisia judeteaná de deontologie si litigi, respectiv
a municipiului Bucuresti nu poate întruni cvorumul nici dupä convocarea
membrilor supleanti, Comisia superioara de deontologie si litigi
nominalizeazä judetele care vor desemna câte un reprezentant prin
tragere la sorti, pentru intrunirea cvorumuluì Comisiei judetene de
deontologie si litigii, respectiv a municipiului Bucuresti.
Art. 59. Activitatea Comisiei de deontologie si litigi poate fi asistatã
de un jurist.
Art. 60. Procedura de solutionare a litigilor, de cercetare a

abaterilor de la Codul de deontologie medicalã veterinarä si de stabilire a
431
sanctiunilor este reglementatä prin Regulamentul de ordine interioara al

Comisiei superioare de deontologie si litigii, al Comisiei judetene, respectiv
SUBSECTIUNEA 6: F. Comisia de cenzori a Consiliului judetean si a

Consiliului municipiului Bucuresti
Art. 61. Comisia de cenzori judeteanä, respectiv a municipiului

Bucuresti este formatã din 3 membri titulari si 3 membri supleanti, dintre
care 2 membri titulari si membrii supleanti sunt alesi prin vot secret, cu
majoritate relativä, în adunärile general judetene, respectiv a municipiului
Bucuresti ale Colegiului Medicilor Veterinari, pentru o perioadã de 3 ani,
iar un cenzor titular contabil autorizat sau expert contabil este ales de
Biroul executiv, în conditiile legii.
Membrii Comisiei de cenzori trebuie sa îndeplineasca conditile
legale pentru aceastä functie.
Atributile si competentele comisilor de cenzori judetene, respectiv
a municipiului Bucuresti sunt preväzute in prezentul regulament.
CAPITOLUL Ill: Membrii Colegiului Medicilor Veterinari
Art. 62. Calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari se

dobândeste în conditile prevazute de art. 16 din Legea nr. 160/1998,
republicata, ci modificarile ulterioare.
Art. 63. Calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari este
obligatorie pentru exercitarea profesiei de medic veterinar.
Cererea de înscriere în Colegiul Medicilor Veterinari se adreseaza
presedintelui Biroului executiv al Consiliului judeteam, respectiv al

municipiului Bucuresti din filiala in care isi desfäsoara activitatea si/sau îsi
stabileste sediul profesional medicul veterinar respectiv.
Medicul veterinar înscris ca membru al Colegiului Medicilor
Veterinari in cadrul unei filiale judefene poate sã ¡si exercite activitatea, în
conditile legii, pe întreg teritoriul României.
432
2015
Calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari este atestatã

prin cartea/cardul de identitate, eliberatä/eliberat de Colegiul Medicilor
Veterinari.
Art. 64. in cadrul Colegiului Medicilor Veterinari pot fi membri de
onoare personalitäti de seamã ale profesiei din tara si din strainätate. si
Calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari poate fi
obtinutä intr-un singur judet sau in municipiul Bucuresti.
Art. 65. Drepturile membrilor Colegiului Medicilor Veterinari sunt
preväzute la art. 20 din Legea nr. 160/1998, republicatä, cu modificarile
ulterioare, si în Statutul medicului veterinar.
Art. 66. Obligatiile membrilor Colegiului Medicilor Veterinari sunt
prevazute la art. 21 din Legea nr. 160/1998, republicatä, cu modificárile
ulterioare, si în Statutul medicului veterinar.
Art. 67. Calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari si
exercitarea profesiei de medic veterinar devin nedemne si se suspenda in
conditiile art. 22 din Legea nr. 160/1998, republicatá, cu modificarile
ulterioare.
pate suspenda, pentru motive neimputabile medicului veterinar, in
urmatoarele situatii:
a) femeia medic veterinar se aflã in concediu prenatal/postnatal;
b) medicul veterinar (femeie, bárbat) se aflã în concediu de ingrijire
a copilului, pe perioada în care face dovada suspendárii raportului de
serviciu/muncä;
c) medicul veterinar se aflã in afara granitelor tarii si face dovada cã
nu exercita profesia de medic veterinar;
d]) medicul veterinar isi suspendã raportul de serviciu/raportulde
muncã din motive personale, temeinic justificate;
e) medicul veterinar beneficiazä de somaj;
f) medicul veterinar se afla în afara granitelor tárii si face dovada ca
este înscris în organizatia profesionalã din
tara în care îsi exercita profesia
de medic veterinar.
433
Modalitatea de solicitare, analizare si solutionare a situatiilor

preväzute la alin. (1) se aproba prin hotárâre a Consiliului national.
Art. 69. Calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari
înceteazä în conditiile preväzute de art. 23 din Legea nr. 160/1998,
republicatä, cu modificarile ulterioare.
poate înceta si prin renuntare voluntara unilateralä.
Art. 71. Exercitarea fära dept a oricarei activitati specifice profesiei
de medic veterinar constituie infractiune si se sanctioneaza potrivit legit.
CAPITOLUL |V: Patrimoniu. Venturi si cheltuieli

care
Art. 72. Colegiul Medicilor Veterinari e un patrimoniu propriu,
se compune din bunuri mobile si mobile, inclusiv mijloace banesti.
Veniturile Colegiului Medicilor Veterinari se constituie în principal
din taxele de înscriere in colegiu, cotizatiile lunare ale membrilor si alte
taxe.
Alte venituri se pot realiza din subventii, donatii si sponsorizari, din
manifestäri stiintifice culturale, drepturi de autor, chirii, dobânzi si orice
alte surse legale.
Consiliile judetene, respectiv al municipiului Bucuresti vireaza 50%
Biroului executiv al Consiliului national al
din cotizatiile incasate lunar
Fondurile bänesti pot fi utilizate, cu aprobarea Consiliului national,
unei societäti
si pentru participarea ca aport la capitalul social al
folosit exclusiv în folosul membrilor
comerciale, al carei profit va fi
Colegiului Medicilor Veterinari. respectiva
Art. 73. Consiliul national si filialele judetene,
Medicilor Veterinari au conturi în lei si
municipiului Bucuresti ale Colegiului
valutä, însemne si sigilii proprii.
perfectionarea
Art. 74. Fondurile bänesti pot fi utilizate pentru
burse de studii, ajutoare sociale,
pregatiri profesionale, acordarea de
crearea de institutii cu scop stintific in domeniul medical veterinar,
434
investitii legate de dotarea cu mijloace adecvate pentru diverse activitäti

ale Colegiului Medicilor Veterinari, cheltuieli administrative, acordarea de
indemnizatii si ca fond de salarii pentru personalul propria, precum si
pentru orice cheltuieli probate de cátre Biroul executiv, presedinte sau de
catre Consiliul National, dupã caz.
CAPITOLUL V: Dispozitii finale
Art. 75. Activitatea Colegiului Medicilor Veterinari se va desfásura

în conformitate cu prevederile prezentului regulament, care trebuie sã fie
respectate de cätre toti membrii säi.
Publicat în Monitorul Oficial cu numárul 676 din data de 16
septembrie 2014
do dodo
Implicarea CMVR in procesul de formare profesionalã continua este

din ce în ce mai evidentã si mai deschisa catre noi forme, inclusiv cätre
formele de educatie de tip E-learning sau alte forme moderne [Pop Aneta si
col., 2013].
Conform atributillor legale pe care le are CMVR gestioneaza

programul de Educatie Medical Veterinara Continua.
Conform prevederilor legale, toate evenimentele de pregatire
profesionalä continuä din domeniul medicine veterinare organizate pe
teritoriul României trebuie sá fie acreditate de cátre Biroul executiv al
CMVR. Medicii veterinari, posesori ai atestatului de liberá practica, trebuie
sá îndeplineasca anual un numár de 120 de puncte.
Conform acelorasi prevederi, sunt considerate evenimente de
pregätire profesionalã urmátoarele: congresul mondial; congresul
european; congresul international; congresul national; conferinta;
simpozionul; sesiunea stintifica; seminarul; masa rotundä;
workshop-ul si cursul FPC. Detalile în legatura cu acest subiect, pot fi
accesate consultând Hotärârea Consiliului National al CMVR nr.
48/13.03.2014 privind formarea profesionalã continuà.
435
5.3.1.2. Asociatia General a Medicilor Veterinari

din România
(AGMVR)
Cea de a doua mare organizatie de profil a profesiei medical
veterinare din România este Asociatia Generalã a Medicilor Veterinari din
România (AGMVR).
Asociatia Generalã a Medicilor Veterinari din România
(AGMVR) este organizatie stintifica, profesionalä si apolitica, cu •
indelungatá traditie in societatea româneasca.
AGMVR grupeaza câteva mi de medici veterinari din tara noasträ,
având mai mult de un secol de existentä.
Scopul fundamental al AGMVR, mentionat inca de la inceput, a fost
„sä contribuie la progresul artei si stintei veterinare in România". De
modificari
la infintare si pânã în prezent, AGMVR a cunoscut numeroase
in ceea ce priveste statutul. in prezent, obiectivele si atributiile sunt
cuprinse în Statutul adoptat la Conferinta Nationalã a Asociatie* din 28
octombrie 1998. AGMVR este membru al Asociatiei Mondiale Veterinare
(World Veterinary Association WVA) din anul 1971. De asemenea,
începând cu anul 1998, AGMVR este membru cu drepturi depline al
Federatiei Veterinarilor din Europa.
Detalii în legatura cu istoricul, organizarea, publicatiile,
evenimentele, precum si datele de contact sunt accesibile pe site-ul oficial
al organizatiei, prezentat în figura nr. 12.
Tinând cont de misiunea fundamental a AGMVR, Asociatia a
introdus si girat Sistemul National de Educatie Continua (SNEC). Acest
sistem a fost introdus începând cu anul 2010. Ceea ce caracterizeazä
acest sistem este dimensiunea sa europeanä si deschiderea catre
colaborare cu toate celelalte structuri/institutii profesionale, incluz…d aici in
primul rând facultätile de medicina veterinarä.
in principiu, programul consta din organizarea si sustinerea a 4
seminarii trimestriale. Temele abordate pot fi sustinute §i prin lucrari
436
practice sau demonstratii, fn conditile asigurarii spatillor, dotárilor si

materialelor necesare.
in functie de solicitärile colegilor, pe lângá cele 4 seminarii
trimestriale, pot fi organizate seminarii suplimentare, in cadrul carora sunt
abordate subiecte de interes regional sau local. In cazul aparitiei si
evolutiei unor epizootii grave sau a altor urgente, se vor întocmi programe
de necesitate, cu seminarii care presupun instruiri prealabile.
laser Condoniges/so Steen agues •
E AZANE-Asocieti Genda a Meticlor

M • Or a mi a lope e ignelle Sitate f
ASOCIATIA GENERALA
A MEDICHOR VETERINANI GIN ROMANIA
THE DEMEAN, ASSSICATION OF SONARJR STILENARAYS
Vigors presses: 0 cogier5 vinson (ranges pate)
1 SUNsET VEIN
A AIM? *zorestor So F Crosaurare El Pope mento a http: //www. upac/m/ances
MER
Congrese
Acaciatia canerali a Modicter veterinari GREC
Ermäni (ACMAN) aute e organica» sterotea, say bates ith contes
profeszna* CapesticA, en a intainita pradion.
contranteer 20 lenie 1914 cani
Sacetip/ de Medicine Veterura arentata i 1071.
cal fact de de incept, de ocun 100 de onl
Acocudio a feet da cartritar. Je progreed a

veterinare en madro", care dera sepe areer ara rojäuit is tusssa
turned statacate. (r)
Calendar
e47 wn. 3015 Congresd international BSAVA

tunangtono, to., wolw, bus eviler dans
outati Publicatil
20-3 We Bus Conferinta/ caolala
Venitate
Spana, RUNTSE Jurnal» lEtad!
Mated, www in teteet
vitunet
NE DUE WENCE
13/12 840,7512 Al 33 ten Congres Monatial Veteringe
METE HEN TE
betama, fame, wa mentart.28.15.cam
Erin i
Figura nr. 12. Site-ul oficial al Asociatiei Generale a

Medicilor Veterinari din România (AGMVR)
437
Seminariile sunt de regulä organizate de filialele AGMVR, cu

sprijinul direct si nemijlocit al facultajilor de medicina veterinara. La
organizarea sub raport administrativ a
activitätilor participa Consiliile
judetene ale Colegiului Medicilor Veterinari si directiile sanitare veterinare
si pentru siguranta alimentelor judetene si a municipiului Bucuresti.
in principiu, la seminarii pot participa toti medicii veterinari membri
ai AGMVR. Programul de educatie veterinará continua oferit de CMVR
este relativ accesibil, astfel cá la seminariile organizate de fiecare filialã
judeteanä a AGMVR participã cele mai diverse categorii de medici
veterinari: medicii veterinari de liberã practica din cadrul circumscriptilor
sanitar veterinare de asistentá (CSVA); medicii veterinari de libera practica
din localitätile rurale si urbane; medicii veterinari angajati ai sistemului
public sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, medicii veterinari
cadre didactice din institutiile de învätamânt, precum si alti profesionisti din
diferite sectoare de activitate.
Pentru buna desfásurare a activitätilor din cadrul Programului, din
partea fiecarei facultati sunt delegati cord natori ai acestor activitati,
dupã cum urmeaza (pentru anul 2014):
O
Conf. univ. Dr. Mario D. CODREANU - FMV Bucuresti;
O Conf. univ. Dr. Viorel ANDRONIE - EMV a Universitätii
„Spiru Haret" Bucuresti;
O Prof. univ. Dr. loan B. MARCUS - FMV Cluj-Napoca;
O Prof. univ. Dr. Dar DRUGOCIU - FMV lasi;
• Conf. univ. Dr. Sorin MORARIU - FMV Timisoara.
Punctajul acordat pentru participarea la seminarii este diferit: pentru
seminarille obisnuite se elibereaza atestate de participare de 15 puncte,
iar pentru seminariile care includ demonstratii si lucrari practice se
elibereaza atestate de participare de 25 de puncte.
Detali in legatura cu istoricul, organizarea, temele seminariilor
trimestriale, precum si numärul medicilor veterinari participanti, se pot
obtine accesând adresa: http://www.agmv.ro/public-
detaliu/continut/k=OrganizareSnec
438
Bazele legislatier sanitar-veterinare si pentru
Suplimentar, AGMVR organizeaza si coordoneaza actiunile si

manifestärile profesionale, atât cele de nivel national, cât si cele de nivel
european sau mondial.
Dintre numeroasele manifestäri de acest gen, de O mare atentie si
apreciere se bucura Congresele Nationale, cel mai recent dintre acestea
(al XI-lea Congres National) find organizat la Bucuresti, în perioada 8-11
mai 2011 si reunind aproape 1000 de participanti.
Detalii de mare acuratete si probitate profesionalá si moralã despre
prima organizatie profesionalã a medicilor veterinari din Romania sunt
prezentate în lucrarea intitulatä "Cronicá profesionalã 1861-2013",
publicatã la editura Medicalã Veterinara din Bucuresti în anul 2014.
5.3.2. Organisme si organizatii europene cu

atributii privind formarea si acreditarea profesionalá
în domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor
Formarea in domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta

alimentelor si acreditarea reprezintã nu dear o preocupare de interes
national, ci si o preocupare de interes european.
Diversitatea formelor de Organizare in statele europene, in conditiile
obligativitätii statelor membre de a aplica in multe cazuri o legislatie
unitarä, a determinat constituirea unor structuri la nivel european, cu
atributii în domeniul formarii si acreditarii.
Dintre numeroasele organisme si organizatii profesionale de acest
fel vom face referire în cele ce urmeaza la cele de interes maxim pentru
spatiul european (la momentul actual cel putin), respectiv:
Asociatia European a Facultätilor de Medicina Veterinara
din Europa;
Federatia Veterinarilor din Europa.
439
5.3.2.1. Asociatia Europeana a Facultätilor de Medicinã

Veterinarä (EAEVE)
Asociatia European a Facultätilor de Medicinã Veterinará din
Europa (EAVE - European Association of Establishments for Veterinary
Education) reprezintä principal asociatie profesionalã de nivel european
implicatä în activitätile de formare si acreditare profesionalä pentru
domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor.
Fondata în 1988 la initiativa unuia dintre cei mai ilustri veterinari si
profesori pe care i-a avut Europa în secolul trecut, respectiv Prof. Bernard
TOMA (Facultatea de Mediciná Veterinará din Masons- Alfort - FRANTA),
EAVE este cea care realizeaza misiuni de evaluare si acreditare pentru
facultätile de medicina veterinarä din spatiul european, incluzänd aici atât
actualele state membre ale Uniunii Europene, cât si unele state terte.
Viziunea Profesorului Bernard TOMA asupra sistemului educational
si mai ales asupra evolutiei sale a contat mult în fondarea acestei asociatii
si în stabilirea statutului si a obiectivelor. Experienta profesionala dar si
cea legislativä a Prof. Bernard TOMA, cel care a pus bazele
epidemiologiei veterinare moderne în Europa, sunt cele care au contribuit
la fundamentarea si clarificarea multor aspecte legate de procesul
educational în domeniul medicine veterinare.
Obiectivul fundamental al EAVE este acela de a mentine si
dezvolta standardele de educatie in domeniul sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor în Europa si de a se asigura astfel, cã vitorii medici
veterinari contribuie la dezvoltarea de ansamblu a societäti, räspunzând
nevoilor acesteia, aflate în permanent evolutie.
in conditiile unei heterogenitäti în ceea ce priveste formarea si
acreditarea internä, EAVE are drept scop nu doar armonizarea pe cât
posibil a învätamântului medical veterinar superior, ci si consolidarea
cooperärii între institutile de invätamânt superior medical veterinar si
alte
institutiile de invätämânt superior medical veterinar si alte
pentru profesia medical
institutii/organisme/organizatiirelevante
440
veterinarä. EAEVE reprezintä principalul forum european in care se

dezbat probleme de educatie sanitar veterinarä si pentru siguranta
alimentelor si unde se ¡au decizii referitoare la imbunätátirea
învatamântului de acest tip.
Facem mentiunea ca mandatul EAEVE este unul oficial si
imperativ, Asociatia primind acest mandat din partea Comisiei Comuntáti
Europene (actual Comisie Europeana), in anul 1994. Detalii in legätura
cu istoricul, statutul, procesul de evaluare, publicatiile, sistemul de
educatie veterinarä continua in Europa si alte informatii de interes sunt
accesibile pe site-ul oficial, prezentat in figura nr. 13.
(wrenage toote e sangere•
E. U0 SURe, Abet RAESt-Secto, ed bore 1 • 3 a • hole agrice bittele 4
European Asociatics of Eatablalucect for 1 eunsy Biociuno- Auecatee En opéence des Babbanneut dEsargoneno Witissue
ONE PALI
The Association Foundation, Mission and Hen

Objectivesi The Germ st Apsentte shortel
the Cartersan MaicARcR Prut. Ana Bravo
Fresasard of EAVE
(84F16) was lessed in 1 U ant intiahy fame l In 033806- aBlat, Resove
LaM. t based a o Paigen and a 9to t/a 3094
Canon outso 2007.4m one af cAdst ent de often frese bows in Vienna, Riotne
Mission Statetien
Factory ad 2756
D PIPEr 499
(toe visions for Cad dE us to the she 185cla
*stites vie mesery. Ortermory C
Letuciettoon in Forepe
Herber Ens serveres -Agal Anther devetse the (VS I EK)
E-Come yetire and standard at weensiony soccer, e optionanate and arrest
byte aspecations for the
asctiso wi sad stay E sensec ecshuten of arogaretes n
Chaise (710). Cerrpasen inn at saddests 4
Parter HuSh Planagemert
late save cal guer
See cos titis il co-release
the pak.
Da cue 882590 an www tverruttnyatresarat
set escary elstetts - da lass we iter se 01 agam3 sal
AFFILIATE OF acestits stantants al tetonelinal
ENQA
asternarysstatrichazares-toinesendlthsaecuancadaandSubenste La sat Contre
routes spreed berniestation wotanders. 11ot Setbertanta
15-10 March 2031
Objectives:
The pressre chestiven e heretatatish of the minanati O€ 300 m
at attar fe sot
Figura nr. 13. Site-ul oficial al Asociatiei Europene a

Facultätilor de Medicinã Veterinarä (EAEVE)
441
Bazele
Evaluarea si
laborios, bazat pe acreditarea europeaná este un proces complex si
proceduri operational standard. Folosirea de proceduri
operational standard, care au caracter
public, este necesará pentru
maximizarea obiectivitatii evaluárii.
etape, in urma misiunilor de evaluare, care se desfasoará de obicei în 2

fiecare institutie de invatamânt medical veterinar superior care face
obiectul misiunilor
cum urmeazä: primeste un anumit statut. Acest statut este diferit, dupa
Acreditare:
Autorizare/aprobare;
Autorizare/aprobare conditionatá;
Neautorizare.
Oricare dintre aceste statute, inclusiv acreditarea, nu se acordã pe

perioadä nedeterminatá. in mod obisnuit, procesul de evaluare este unul
periodic, perioada actualã de reevaluare find de 10 ani.
Tot periodic, ca urmare a misiunilor de evaluare, pentru toate
facultätile de
medicinã veterinará evaluate se intocmeste o situatie privind
statutul fiecáreia.
Statutul actual, rezultat în urma misiunilor recente de evaluare,

stabilit si adoptat în luna mai a anului 2014 poate fi consultat la adresa:
http://www.eaeve.org/fileadmin/downloads/establishments status/Es
tablishment_status20140530.pdf
LU
Avand in vedere propria experientä in învätämântul medical
veterinar superior din România (inclusiv cea capätatá prin parcurgerea
unei etape din procesul de evaluare europeana), dar si cea din
administratia sanitar veterinarä si pentru siguranta alimentelor unde am
avut calitatea de ordonator de credite, consider ca atingerea obiectivelor
necesare acreditárii europene nu este posibila decât în másura alocárii
fondurilor necesare dezvoltärii si modernizärii institutionale.

Subliniez acest lucru Cu atât mai mult cu cât, experienta si
competentele cadrelor didactice si ale personalului didactic auxiliar nu sunt
442
siguranta alimentelor • T ratat universitar • Editia 2015
nici pe departe suficiente pentru O educatie de nivel european în domeniul

sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor.
Un invatamant medical veterinar care sä respecte rigorile educatiei
europene are nevoie de finantare adecvatá. Mentionez acest lucru chiar
in conditiile în care constatärile din raportul întocmit cu ocazia misiunii de
evaluare si acreditare din noiembrie 2010, de la Facultatea de Medicinä
Veterinara lasi, privind disciplinele la care am avut si am calitatea de titular
mentioneaza urmätoarele (citez):
4.5
Food hygiene and technology and veterinary public
health
4.5.1 Findings
The area of food hygiene and public health is covered by three
different courses entitled Food hygiene and technology" (FHT),
"Inspection and control of food products of animal origin" (ICFAO) and
"Food safety". The courses on FHT and ICFAO are given in two semesters
with 28 hrs of lectures and 28 hrs of seminars/practicals in each semester.
FHT takes place in the 4th year of the curriculum and ICFA0 in the 5th year
of the curriculum. The course in "Food safety" takes place in the 1st
semester of the 6th year and encompasses 28 hrs of lecture and 14 hrs of
seminar/practical.
In FT and technology the lectures in the first semester cover
hygiene and technology of meat including transport of food animals,
slaughtering, meat microbiology, meat preservation, general principles of
HACCP etc.. Milk hygiene and technology are covered in the 2nd semester
eggs and honey. The
of this course together with products like
seminars/practicals are held in groups of approx. 15 students and consist
typically of 1 hr theory and 1 hr with exercises and interactions between
students and teacher. Included in the practicals are visits of larger groups
a meat-
(45 students) to slaughterhouses (poultry and swine/cattle) and
processing facility.
In the course ICTAO general aspects of food inspection and control
are being taught. Organoleptic and chemical analyses of meat and meat
443
products are being performed in practicals which also include a visit and 6
hrs of practical training in meat inspection at a collaborating
slaughterhouse. Prevention and control of foodborne hazards including
foodborne zoonoses are being covered in the lectures.
The course food safety covers subjects like the national legislation
and organization as well as EU-legislation and the requirements for an
"Official Veterinarian". Microbiological Food-safety laboratory work is
almost absent.
4.5.2 Comments and suggestions
The team acknowledges that all students gain a sufficient
knowledge in food hygiene and technology together with insight in
traditional inspection and control of food. Especially through the
seminars/practical where the students are divided in smaller groups of 15,
the learning possibilities are very sufficient. The team also appreciates the
efforts made to transport students to different slaughterhouses and
processing industries to gain insight in "real life".
The team, however, strongly suggests that aspects of
microbiological food safety, including methods for quantification of for
example E. coli and detection of pathogenic microorganisms like
Salmonella and others, are covered in seminars/practicals through
demonstrations or use of different sampling techniques and
microbiological methods.
In both the lectures and practicals it is recommended to better focus
on the concept of risk analyses (risk assessment, risk management and
risk communication) and cover all aspects of risk assessment (hazard
identification, hazard characterization, exposure assessment and risk
characterization) through examples explaining the difference between
HACCP and risk assessment.
Taking into account the relatively small amount of hours (6) where
students are frained in practical meat inspection in a slaughterhouse it is
suggested that practical meat inspection is also trained at the faculty, for
444
Bazele legislate® sanitar-veterinare si pentru
example by buying carcasses, unless a compulsory extramural training in

a slaughterhouse can be organized.
Asa cum se poate constata din prezentarea întocmai a mentiunilor

din raport, nu existã nici un fel de deficiente înregistrate, Comisia de
evaluare si acreditare rezumându-se a unele comentarii/observatii si
sugestii. Ori, in medicina veterinara, punerea in practicá a acestor
sugestii, nu presupune doar cunostinte si competente adecvate din partea
cadrelor didactice, ci si o dotare corespunzätoare. Probabil cã, atunci când
vor fi indeplinite cele douã cerinte de bazá, acreditarea europeanã a
institutiilor de învätämânt superior medical veterinar din România,
incluzand aici si Facultatea de Medicina Veterinara din lasi, va înregistra
succesul mult dorit.
5.3.2.2. Federatia Veterinarilor din Europa
Una dintre cele mai importante organizatii de profil din domeniul

medical veterinar este Federatia Veterinarilor din Europa (Federation of
Veterinarians of Europe - FVE).
Federatia Veterinarilor din Europa este una dintre cele mai
puternice organizatii de acest tip. Infiintata în anul 1975, ea s-a extins
treptat astfel cã in prezent grupeaza 46 de organizati nationale de profil
din 38 de tari europene. Federatia Veterinarilor din Europa are o structura
complexá si desfäsoarä numeroase activitáti în relatie cu domeniul sanitar
Dacã ne referim strict la formarea si acreditarea profesionalä pentru
domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, Federatia
Veterinarilor din Europa reprezintà interfata între învátamântul medical
veterinar si libera practica veterinarä. Face aceastã mentiune întrucat
chiar membrii din comisiile de evaluare si acreditare ale EAEVE sunt si
membri ai Federatiei Veterinarilor din Europa, direct sau prin intermediul
organizatilor nationale afiliate la aceasta structura europeanä. Federatia
Veterinarilor din Europa s-a implicat încä de la început în formarea si
445
Bazele legislatiei
alimentelor
Tratat universitar • Editia 2015
acreditareaa profesionala.
organizatii fost creata o Ulterior,
structuráin anul 2004, la initiativa acestei
multirepreZentativa, cunoscutä sub
denumirea de Comitetul European
de Coordonare a Formárii in Domeniul
legäturä cu istoricul,
Detalii Veterinar (European Coordinating Committee on organizarea, publicatiile,
Veterinary Training). in
evenimentele, legislatia
de interes sunt accesibile si
peeducatia veterinarä, precum si cu alte informatii
site-ul oficial, prezentat în figura nr. 14.
vet Cartompeinon.
Peters if tinge is R.
S-U-t..n
Federation of
ternarans of Europe
REM SIR LA LOS
Retain | Mows & PulSconso- | Siam | Lapitions and Bartro| Camaros| Croat NE
Welcome
to the FVE Website
Liss ends tows shange, out 688005sal

In pistauder, wa seest al learn 60 opera A
way freein propose has net. Osa cast ie s8 saunte wolla ever soiro, mo selaten to crescen
sondad Ea Vet, atrosa bi or wed represent the whee -eternarygnsie grad to genetion more minis ce
arend heath, ores attire s walesson, in a d wontehd iwsts, prestust moistase to aar aako
the snate at bespo,
n turne The fuard bate ca our Riose cobative
TO gARTER 1 our an iresats da 010a One ngo. Racesa mopiends on the recoratee a
One aT CORTY 882 the Peske
mimics m
has reffed en on to seehe les become. w
1st twan
annal tith and nitwe and vatarnare fragem andets, we met ai
vie and corer auton a seen
netine and valinl
resting the general
(ropcas brattieam 08.038
ass ton It nokibl
steal ids netsrirarisre
a paot 016- 103te Cartesene sf
Concurred protection Parast. fo achi
t41 we 88 conplanent out m alconal
Mad Isawn to athe vorerege, such so the goest flic ene
meters c teressans therebere. ce effect feen al our are, atte
espota st the Said de pravad he atto in peter va, such as a storerd
art al esfare and puble his atti. carteabare poly. tre sot nat arte
/VE RAe ahole do wed, wa mast 460 be seen sake
de pare eV
rented angere.ten with wiste deerg wet Meet at of we wast d6 40
prelassona/sodas conartingen ou these things together, each n ous see
Matte to antacoce nabsoas, Bursosan war. Da strawix is an trot aton to at dl
Figura nr. 14. Site-ul oficial al Federatiei Veterinarilor

din Europa (FVE)
446
Comitetul European de Coordonare a Formärii in Domeniul

Veterinar, creat în anul 2004. are ca membri fondatori principalele 3
organizatii profesionale din Europa: EAVE, FVE si Comitetul European
pentru Specializare Veterinara.
Aceastá nouá structura de nivel european este deosebit de
important pentru formarea medicilor veterinari de libera practica din
Europa.
Pentru eficientizarea activitátilor pe care le desfäsoarä, Federatia
Veterinarilor din Europa are o structura divizatäîn grupuri de lucru, fiecarui
grup revenindu-i misiunea de a gestiona un anumit domeniu.
Detalii în fegäturà cu aceasta importantã organizatie profesionala
pot fi obtinute accesand linkul: http://www.fve.org/
447
Bazele legislatiei sanitar-veterinare pentru
CAPITOLUL6
PROFESIA MEDICAL- VETERINARA IN ROMÂNIA:
PREZENT SI PERSPECTE
6.1. Exercitarea profesiei de medic veterina?: aspecte

legislative si tehnice
Conform prevederilor legislatier nationale, organizarea si
exercitarea profesiei de medic veterinar in Romania este reglementatã
printr-un act normativ de o importanta deosebitá, respectiv LEGEA nr. 160
din 30 iulie 1998 pentru organizarea si exercitarea profesiunii de
medic veterinar.
Actul normativ mentionat stabileste cadrul juridic pentru exercitarea
profesiei în concordantã cu prevederile legislatiei europene in acest
domeniu.
LEGEA nr. 160 din 30 iulie 1998 pentru organizarea §i
exercitarea profesiunii de medic veterinar include 7 capitole si 47 de
articole.
Cele 7 capitole ale legii se refera la:
448
CAPITOLUL II: Organizarea profesiunii de medic veterinar
CAPITOLUL IlI: Membrii Colegiului Medicilor Veterinari
CAPITOLUL IV: Calificarea, specializarea si promovarea in
grade profesionale a medicilor veterinari
CAPITOLUL V: Libera practica medical-veterinará
CAPITOLUL VI: Proceduri si sanctiuni
CAPITOLUL VII: Dispozitii finale
Art. 1. Profesiunea de medic veterinar este O profesie liberalã si

independentä, cu organizare autonoma reglementata. Este organizatá si
functioneazä în baza principiului autonomiei, în cadrul forului profesional
reprezentat de Colegiul Medicilor Veterinari.
Asociatia Generalã a Medicilor Veterinari din România este forul
stintific si profesional neguvernamental al medicilor veterinari, care
cuprinde si coordoneazä activitatea asociatiilor, societátilor si ligilor de
profil membre.
Medicina veterinarã este o stintá medicalã care asigura confortul si
protectia animalelor si contribuie la mentinerea sänätätii publice si la
protectia mediului.
Art. 2. Profesiunea de medic veterinar se exercitá în România de
cätre orice persoanä, cetätean român, care posedã diploma de medic
veterinar echivalatá potrivit legii, precum si de cetafenii statelor membre
ale Uniunii Europene, ale Spatiului Economic European si de cetätenii
Elvetiei, care posedã diplome de medic veterinar, certificate sau alte
documente care atesta aceastã calificare prevazutà de lege, eliberate de •
institute de învätämânt din aceste state.
Pot exercita profesia de medic veterinar în Românía si cetätenii
statelor membre ale Uniunii Europene, ale Spatiului Economic European si
cetätenii Elvetiei, care posedã diplome, certificate sau alte documente ce
atestã calificarea de medic veterinar, eliberate de institutii de învatämânt
superior veterinar din tari terte, recunoscute într-un stat membru al Uniunii
Europene.
449
Pot exercita profesia de medic veterinar in România si cetáteni

statelor terte, cetätenii statelor membre ale Uniunii Europene, ale Spatiului
Economic European si cetateni Elvetiei, care posedá diplome, certificate
sau alte documente liberate de instituti de invatämânt veterinar din state
terte, care atestä aceasta calificare, echivalate potrivit legii.
Recunoasterea profesionalä a diplomelor, certificatelor sau a altor
documente, care atestä calitatea de medic veterinar, se realizeaza de
cätre Colegiul Medicilor Veterinari.
Medici veterinari, cetäteni români cu domiciliul în strainatate.
precum Si medicii veterinari cetäteni ai statelor membre ale Uniunii
Europene, ale Spatiului Economic European si cetátenii Elvetiei, care
exercita profesia de medic veterinar in România, au aceleasi drepturi si
obligatii cu privire la exercitarea acesteia ca si medicii veterinari membri ai
Art. 3. Profesiunea de medic veterinar are ca obiective apárarea
sánatätii animalelor, sánätäti publice, protectia consumatorului si a
mediului inconjurator, în scopul ameliorari® efectivelor de animale, al
asigurärii securitätii alimentare a populatiei, al facilitarii relatiilor comerciale
si al pästrarii echilibrului ecologic.
Prin natura liberalã a profesiei, medicul veterinar cu drept de liberã
practicá, in exercitarea profesiei sale, nu este functionar public.
Art. 4. Profesiunea de medic veterinar are exclusivitate în
urmãtoarele domenii de competentä:
a) sánátatea animalelor;
b) sanátatea publica veterinara si igiena prod selor animaliere si de
origine animalä;
) inspectia si controalele veterinare de frontierã;
d) supravegherea si diagnosticul de laborator veterinar;
e) controlul gienei furajelor;
f) coordonarea identificarii si inregistrarii animalelor, cu exceptia
ecvinelor;
g) instruirea si educatia veterinara continuã;
450
h) testarea, înregistrarea si autorizarea producerii si comercializárii

produselor de uZ veterinar si ale altor materii care pot influenta starea de
sänatate a animalelor;
¡) comercializarea cu amanuntul si utilizarea produselor biologice,
antiparazitare de uz special si medicamentelor de uz veterinar;
j) consultantä si audit veterinar.
Art. 5. Medicul veterinar is exercita profesiunea in colaborare cu
alte profesiuni, în urmätoarele domenii:
a) apärarea sänätätii publice si protectia consumatorului;
b) cresterea si furajarea animalelor;
c) selectia, ameliorarea si reproductia animalelor;
d) realizarea produselor de uz veterinar si a altor materii care
influenteaza starea de sänätate a animalelor;
e) cercetári de genetica animalã fundamentalã si aplicativa;
f) protectia animalelor domestice si a celor sälbatice;
g) industrializarea si valorificarea produselor animaliere si de
origine animal;
h) protectia mediului si controlul poluárii;
i) statistica medical-veterinarä;
j) comercializarea produselor de z veterinar, cu exceptia celor
preväzute la art. 4 lit. i);
k) controlul miscarii animalelor, al produselor animaliere si de
origine animala;
I) cercetarea medical-veterinarä;
m) nutritia animalelor;
n) biotehnologii medical-veterinare;
o) invätämântul medical-veterinar.
si esteArt. 6. În exercitarea profesiunii, medicul veterinar aplica, respecta

protejat de legile statului, precum si de prevederile Statutului
medicului veterinar si ale Codului de deontologie medical-veterinarä
probate de Congresul National al Medicilor Veterinari, cu respectarea
legii.
Art. 7. Profesiunea de medic veterinar se exercitä în cadrul

urmätoarelor structuri profesionale:
451
a) reteaua veterinará de stat;

b) servicile medicale veterinare particulare, autorizate legal;
c) institutiile de invätämânt veterinar autorizate si acreditate sau
autorizate sa functioneze provizoriu;
d) alte institutii publice si private.
CAPITOLUL I: Organizarea profesiunii de medic veterinar
SECTIUNEA 1: Colegiul Medicilor Veterinari
Art. 8. Se infinteaza Colegiul Medicilor Veterinari, ca formã de

Si
organizare profesionalã autonomá, neguvernamentala, apolitica
nonprofit. Colegiul are personalitate juridicã.
Colegiul Medicilor Veterinari reprezinta interesele si apara drepturile
profesionale ale membrilor säi.
se
Organizarea si functionarea Colegiului Medicilor Veterinari
realizeazä pe principiul teritorial, al eligibilitätii si lerarhiei.
Organele de conducere ale Colegiului Medicilor Veterinari sunt:
a) Congresul national;
b) Consiliul national;
c) consiliile judetene si al municipiului Bucuresti.
Art. 9. Colegiul Medicilor Veterinari are urmätoarele atributi:
a) va da avizul consultativ pentru proiectele de acte normative,
reglementärile si normele de exercitare a profesiunii în toate domeniile de
activitate specific veterinare, conform legislatiei în vigoare;
b) elaboreaza Codul de deontologie medical-veterinarä,
Regulamentul de organizare si functionare a Colegiului Medicilor

Veterinari', Statutul medicului veterinarY, ale caror prevederi sunt
obligatorii în exercitarea profesiunii de medic veterinar;
c) acordã medicilor veterinari atestatul de libera practica;
d) aplica sanctiunile disciplinare prevazute de regulamentul sáu de
organizare si functionare, suspendä sau retrage atestatul de liberá
practica;
e) reprezintä profesiunea în fata organelor guvernamentale, a altor
foruri profesionale si stintifice, a institutiilor publice sau private;
452
Siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia 2015
f) promoveaza relatille pe plan extern cu organizatii si institutii

profesionale similare;
g) tine evidenta membrilor säi si actualizeaza permanent tabloul
general al acestora;
h) propune anual Ministerului Educatiei Nationale cifra de
scolarizare pentru invätámântul superior medical-veterinar;
i) acordä sprijin informational, elibereaza documente oficiale
medicilor cetäteni români care solicita aceasta oficial, pentru a exercita
profesia în Uniunea Europeanã sau în alte state, precum si Tedicilor
veterinari cetäteni sträini care solicitä sá profeseze în România, in
conditiile legii.
in materia recunoasterii calificarilor profesionale obtinute în statele
membre ale Uniunii Europene si ale Spatiului Economic European,
precum si in materia exercitarii profesiei de medic veterinar de catre
cetätenii statelor mentionate, Colegiul Medicilor Veterinari adopt hotärari
cu efect juridic, armonizate cu reglementärile comunitare.
Art. 10. Ministerul Educatiei Nationale împreuná cu Ministerul
Agriculturii si Dezvoltärii Rurale, în colaborare cu institutiile de învätämânt
superior din domeniu, la propunerea Colegiului Medicilor Veterinari si a
Asociatiei Generale a Medicilor Veterinari din România, stabiles profilurile
profesionale de baza si specializärile medicilor veterinari.
Ministerul Agriculturi si Dezvoltärii Rurale împreuná cu Colegiul
Medicilor Veterinari si institutile de invatámânt superior organizeazä
concursul si elibereazä certificate care atestä gradul profesional de medic
primar veterinar.
Colegiul Medicilor Veterinari colaboreaza cu institutile publice în
stabilirea directilor de dezvoltare SI de perfectionare a învatámântului
medical-veterinar universitar si postuniversitar, in concordanta cu cerintele
si standardele internationale si cu legislatia României.
Art. 11. Componenta Consiliului national, consiliilor judetene si al
municipiului Bucuresti, precum si conditile §i modul de îndeplinire a
atributilor si competentelor organelor de conducere ale Colegiului
Medicilor Veterinari se stabilesc prin regulamentul de organizare Si
functionare a acestuia.
453
siguranta alimentelor e Tratat universitar • Editia | 2015
Art. 12. Veniturile
Colegiului Medicilor Veterinari se constituie din:
venituria) taxa de înscriere in colegiu, cotizatiile lunare ale membrilor, alte
realizate din manifestari stintifice si culturale, precum si din
drepturi editoriale;
b) subventii, donatii si sponsorizäri din partea unor persoane fizice
sau juridice, din tara sau din sträinätate, în conditiile legiï;
c) chirii, dobânzi si orice alte surse legale.
Consiliile
judetene si al municipiului Bucuresti vireazá lunar
Colegiului Medicilor Veterinari o cota de 50% din cotizatiile încasate.
Fondurile bänesti pot fi utilizate pentru perfectionarea pregatirii
profesionale, acordarea de burse si de ajutoare, crearea de institutii cu
scop stintific, investitii legate de dotarea cu mijloace adecvate pentru
diverse activitäti ale colegiului, cheltuieli administrativ-gospodäresti si
pentru fondul de salarii pentru aparatul tehnico-administrativ propriu.
SECTIUNEA 2: Congresul National al Medicilor Veterinari
Art. 13. Congresul National al Medicilor Veterinari este forul

reprezentativ suprem al profesiunii de medic veterinar si constituie din
delegati alesi în adunärile generale ale consililor judetene si al
municipiului Bucuresti ale Colegiului Medicilor Veterinari.
Congresul National al Medicilor Veterinari se întruneste o data la 3
ani. La cererea majoritátii consililor judetene si al municipiului Bucuresti,
Consiliul national convoaca Congresul extraordinar.
Congresul National al Medicilor Veterinari este legal constituit, daca
sunt prezente douã treimi din numärul delegatilor convocati, si adoptã
hotärâri cu votul majoritätii simple.
Art. 14. Congresul National al Medicilor Veterinari are urmãtoarele
atributii:
a) adoptä Regulamentul de organizare si functionare a Colegiului
b) adopt Statutul medicului veterinar;
c) adoptã propuneri de acte normative privind profesiunea de medic
veterinar si aproba Codul de deontologie medical-veterinarä;
454
Bazele legislatieisanitar-veterinare si pentru
d) adopta hotärâri privind formarea, calificarea, specializarea si

perfectionarea medicilor veterinari., precum si criteriile pentru promovarea
profesionalä;
e)
adopta rezolutii si recomandäri privind programul sau stintific;
f) adopt hotärâri privitoare la relatiile de colaborare dintre Colegiul
Medicilor Veterinari si Asociatia Generalã a Medicilor Veterinari din
România sau
alte foruri profesionale si stintifice din tara si din sträinatate.
Art. 15. Hotärârile Congresului National al Medicilor Veterinari sunt
definitive $i obligatorii pentru toti membrii Colegiului Medicilor Veterinari.
CAPITOLUL III: Membrii Colegiului Medicilor Veterinari

dobândeste de orice medic veterinar, cetätean român sau al statelor
membre ale Uniunii Europene, ale Spatiului Economic European ori
cetätean elvetian, indiferent de convingerile politice, religioase, culturale,
de origine etnicá, care îndeplineste urmätoarele conditii:
a exercitä in mod legal profes0unea de medic veterinar in România,
in conformitate cu dispozitile art. &
b) nu se aflä in cazurile de nedemnitate prevazute de legislatia în
vigoare;
c) este apt din punt de vedere medical pentru exercitarea
profesiunii de medic veterinar.
Calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari este
obligatorie pentru exercitarea profesiunli de medic veterinar.
Art. 17. Prevederile art. 16 nu se aplica în caul exercitärii profesiei
de catre cetätenii statelor membre ale Uniunii Europene, ale Spatiului
Economic European si de cátre cetateni elvetieni sub formà de prestári de
servicii.
in situatia preväzutà la alin. (1), cetätenii statelor mentionate se
înregistreazä in registrul tinut de Colegiul Medicilor Veterinari †n acest
scop, fárã a dobândi calitatea de membri.
Pentru prestarea de servicii persoanele prevazute la alin. (1) au
obligatia de a face O declaratie referitoare la serviciile prestate, care se
depune la Colegiul Medicilor Veterinari, in conditile legii.
455
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editial 2015
in exercitarea profesiei in forma prestarli de servicii, aceste

persoane se supun normelor de deontologie profesionalä.
Art. 18. Membrii Colegiului Medicilor Veterinari pot fi membri activi
si membri de onoare. Criterille de includere a membrilor in una dintre
aceste categorii sunt preväzute în Statutul medicului veterinar.
Art. 19. La înscrierea în Colegiul Medicilor Veterinari, medicul
veterinar depune in fata consiliului judetean sau al municipiului Bucuresti
al Colegiului Medicilor Veterinari, într-un cadru solemn, urmätorul
juramânt:
"Jur sä-mi exercit profesiunea cu competent si responsabilitate, în
mod demn, cu probitate si devotament, actionand in toate împrejurärile
printr-o conduitá exemplará, în spiritul normelor Codului de deontologie
medical-veterinara si al respectarii legilor tarii.
Voi folosi toate cunostintele mele profesionale si stintifice pentru
promovarea si apárarea sanätäti animalelor, protectia sänatäti o mului si a
conditiilor ecologice.
Jur sã apär, cu toate puterile mele, onoarea, prestigiul si nobilele
traditii ale profesiunii de medic veterinar!"
Art. 20. Membrii Colegiului Medicilor Veterinari au urmätoarele
drepturi:
a) in exercitarea profesiunii sunt ocrotiti de lege;
b) sa-si exercite profesiunea medical-veterinará, în conditile legii;
c) sã-si destásoare activitatea nestingherit si fára vreo imixtiune din
partea alto categorii profesionale;
d) sä informeze Colegiul Medicilor Veterinari despre orice încalcare
a dreptului de exercitare a profesiei;
e) sä asiste la sedintele organelor de conducere a Colegiului
f) sa aleagä si sa fie alesi;
g) sä participe la formele de perfectionare profesionala continua;
h) sa foloseasca însemnele si titlurile profesionale sau academice.
Art. 21. Membrii Colegiului Medicilor Veterinari au urmätoarele
obligatii:
456
a sã respecte legile si celelalte acte normative in vigoare
referitoare la exercitarea profesiunii de medic veterinar si sä se supunã
hotärârii organelor de conducere ale Colegiului Medicilor Veterinari;
b sä respecte si sä aplice in orice imprejurare normele de etica si
deontologie medical-veterinarä;
c) sa promoveze intregul ansamblu de masuri menite sa conduca la
dezvoltarea cresterii animalelor si a potentialului lor productiv;
d) sã protejeze sánätatea omului impotriva bolilor comune omului si
animalelor, sä participe la protejarea mediului, in scopul mentinerii
echilibrului ecologic;
e) sa urmareasca si sä sprijine mäsurile de protectie a animalelor,
în conformitate cu reglementärile internationale;
f) medicul veterinar care desfasoara activitate medical -Veterinarã
räspunde în mod individual, potrivit legit, pentru de ciziile profesionale.
Art. 22. Calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari si
exercitarea profesiunii de medic veterinar devin nedemne si se suspendã
pentru:
a) destäsurarea unor activitati care contravin nor Me or Codului de

deontologie medical-veterinará, constatate, sanctionate si ramase
definitive;
b) interzicerea exercitärii profesiunii pe durata stabilitä prin hotárâre

judecatoreasca sau disciplinara, ramasa definitivã;
E) in caz de neplatã a cotizatilor si a contributilor profesionale, timp a
de 6 luni neîntrerupt de la scadenta acestora.

înceteazä:
a) dacá impotriva medicului veterinar s-au luat mäsuri de ridicare a

dreptului
Colegiuluide a profesa, ca sanctiune disciplinará sau ca urmare a hotárârii
Medicilor
ori Veterinari, pentru evidentá incapacitate profesionalã
boalä psihica, atestatä de comisia medicalã de expertizá;
b) dacá medicul veterinar
a fost condamnat definitiv pentru o faptá 0
care constituie culpa profesionalã, preväzutà si pedepsitá de Codul penal,
care îl face nedemn de
-si exercita profesiunea.
457
CAPITOLUL IV: Calificarea, specializarea si promovarea in grade

profesionale a medicilor veterinari
Art. 24. Consiliul National al Colegiului Medicilor Veterinari poate

atesta, în conditiile prezentei legi, medici veterinari în diferite profiluri
profesionale.
Art. 25. Consiliul National al Colegiului Medicilor Veterinari face
propuneri privind criteriile de obtinere a gradelor profesionale, conform
normelor legale in vigoare, în:
a) asistentä medical-veterinarä;
b) epidemiologie veterinara;
c) supraveghere si diagnostic de laborator;
d) sanatate publica veterinarä si ¡giena produselor animaliere si de
origine animalã;
e) patologia reproductiei.
CAPITOLUL V: Libera practica medical-veterinara
Art. 26. Activitätile efectuate pin libera practica medical-veterinará

sunt: asistenta medical veterinara, însámântárile artificiale, diferitele
servicii de specialitate si consultantä tehnica si legislativä sanitar-
veterinara, producerea si comercializarea medicamentelor antiparazitare si
de UZ veterinar si a aparaturii si instrumentarului de uz veterinar.
Serviciile medical-veterinare particulare fac parte din sistemul unic
sanitar-veterinar national.
Art. 27. Medici veterinari cu dept de libera practica isi pot
desfäsura activitatea independent, atât ca persoane fizice autorizate, cât
si ca persoane juridice.
Pentru sprijinirea liberalizärii profesiunii de medic veterinar, directile
sanitar-veterinare si pentrü siguranta alimentelor judetene si a municipiului
Bucuresti, precum si regiile autonome sau alte institutii de care apartin
dispensarele veterinare pot vinde, închiria sau concesiona medicilor
veterinari care devin liber-profesionisti clädirile, spatiile, dotärile si
mijloacele existent in circumscriptile sanitar-veterinare de asistentä si in
clinicile veterinare de stat. Se excepteaza de la vânzare locuintele.
458
Bazele legislatiei sanital -veterinare pentru
in scopul preväzut la alin. (2) autoritätile administratiei publice

locale pot închiria, concesiona sau vinde, dupã caz, medicilor veterinari
care devin liber-profesionisti, clädirile si spatille, precum si dotárile si
mijloacele aferente acestora, in care se desfäsoarä activitatea
•circumscriptilor sanitar-veterinare si care se aflà in proprietatea publica
sau privatã a comunelor, oraselor si municipiilor.
Medici veterinari care devin liber-profesionistisi rämân in
au drept de preemtiune la închirierea si la
localitatea de domiciliu
concesionarea clädirilor si amenajamentului respectiv in care se
realizeazä activitatea specifica de medic veterinar, in cadrul
circumscriptiei.
Clädirilor, spatiilor, precum si dotárilor aferente nu li se va schimba
destinatia, find obligatorie folosirea numai in scopul medicine veterinare.
Schimbarea destinatiei se va putea realiza numai cu avizul autoritätilor
administratiei publice locale.
Art. 28. In exercitarea profesiei sale, medicul veterinar cu drept de
liberä practica se organizeaza si functioneaza fn cadrul:
cabinetului medical-veterinar, în una dintre urmátoarele forme:
1. cabinet medical-veterinar;
2. cabinet medical-veterinare asociate;
b) societátilor reglementate de Legea Societätilor nr. 31/1990,
republicatä, cu modificárile si completärile ulterioare, cu obiect principal de
activitate activitätile veterinare.
in formele de organizare a profesiei preväzute la alin. (1) isi
exercitä profesia medicii veterinari titular sau asociati, care pot avea ca
salariati ori colaboratori medici veterinari sau orice altá categorie de
personal.
Art. 29. Cabinetul medical-veterinar este unitatea fára personalitate
juridica, furnizoare de servicii medical-veterinare.
in cabinetul medical-veterinar si exercita profesia medicul veterinar
titular, care poate avea ca salariati ori cola oratori medici veterinari sau
orice alt categorie de personal.
Cabinetele individuale se pot asocia form@nd cabinete medicale
veterinare asociate, în scopul exercitarii în comun a activitätii. Medicii
459
veterinari titulari ai unor cabinete asociate îsi pästreaza drepturile Si

responsabilitätile individual prevazute de lege.
Art. 30. Cabinetele medical -veterinare asociate pot ave patrimoniu
comun.
Medicul veterinar poate schimba oricând forma de organizare a
profesiei, cu instintarea autoritätii care a aprobat infintarea si
înregistrarea cabinetului medical-veterinar.
Art. 31. Unitätile medical-veterinare cu personalitate juridica, ce se
infinteazä potrivit Legii nr. 31/1990, republicatä, cu modificarile si
completärile ulterioare, vor functiona cu îndeplinirea urmtoarelor conditi:
a au ca obiect de activitate principal activitatile veterinare;
b) sunt înregistrate in Registrul unic al cabinetelor medical-
veterinare.
Art. 32. Actul de infintare a cabinetelor medical-veterinare este
Certificatul de înregistrare in Registrul unic al cabinetelor medical-
veterinare, cu sau fara personalitate juridica, ce se întocmeste la consiliile
judetene, respectiv al municipiului Bucuresti, dupá aprobarea sa de cätre
Biroul executiv al Consiliului National al Colegiului Medicilor Veterinari.
Certificatul de înregistrare este necesar pentru obtinerea autorizatiei de
functionare cabinetului, o copie acestuia find înmânatä titularului.
Registrul unic al cabinetelor medical-veterinare se tine de cátre
Colegiul Medicilor Veterinari.
Art. 33. Cladirilor, spatilor, precum si dotárilor aferente nu li se va
schimba destinatia, find obligatorie folosirea numai în scopul practicárii
medicinii veterinare.
Schimbarea destinatiei se poate realiza numai Cu acordul
proprietarului.
Art. 34. Bunurile mobile aflate în proprietatea publica a statului,
utilizate in prezent pentru activitati medical-veterinare, vor fi trecute în
domeniul privat al statului, potrivit prevederilor art. 10 din Legea nr.
213/1998 privind bunurile proprietate publica, cu modificarile ulterioare.
Bunurile prevazute la alin. (1) vor fi vândute, închiriate sau
concesionate Cabinetelor medical-veterinare ori, dupã caz, unitätilor
medical-veterinare cu personalitate juridica.
460
e leg stater sanitar-veterinare SI pentru
Normele metodologice privind vanzarea bunurilor preväzute la alin.

(1) se aproba prin hotárâre a Guvernului.
Art. 35. Limitele dotarii cabinetelor medical -veterinare se stabilesc
de cate Biroul executiv al Consiliului National al Colegiului Medicilor
Veterinari.
Art. 36. Tarifele si Onorarille pentru libera practica medical-

veterinarä se stabiles de cätre fiecare medic veterinar.
Art. 37. Medicamentele si produsele antiparazitare de UZ veterinar
se comercializeaza numai din depozite, puncte farmaceutice si farmacii
veterinare autorizate legal.
Produsele biologice de uz veterinar se comercializeaza numai din
depozite veterinare autorizate si se folosesc numai de catre medicii
veterinari, persoane fizice sau juridice autorizate, in cadrul actului medical-
veterinar.
Art. 38. Medici veterinari cu drept de libera practica, pe baza de
contract încheiat cu directile sanitar-veterinare, efectueaza actiunile
prevazute in programul de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor
la animale care sunt transmisibile la om, precum si alte activitäti care
concur la supravegherea sanitar-veterinara a teritoriului.
Art. 39. Atributile si competentele medicilor veterinari liber-
profesionisti, precum si indeplinirea nor îndatoriri publice se stabilesc
printr-unregulament elaborat de Colegiul Medicilor Veterinari împreunã cu
Autoritatea Nationalã Sanitara Veterinarà si pentru Siguranta Alimentelor.
CAPITOLUL VI: Proceduri si sanctiuni
Art. 40. Comisia Superioara de Deontologie si Litigii, comisiile

judetene de deontologie si litigii, respectiv a municipiului Bucuresti, judeca
încalcarea si herespectarea legislatiei si a reglementärilor specifice privind
exercitarea
profesiunii de medic veterinar, precum si abaterile
deontologice si disciplinare ale medicilor veterinari.
Art. 41 . Membrii Colegiului Medicilor Veterinari care încalcã legile si
regulamentele specifice privind exercitarea profesiuni de medic veterinar
si nu respecta Codul de deontologie medical-veterinara räspund
461
Bazele legislatiei sanitar-veterinare f pentru 2015
disciplinar, in functie de gravitatea abaterii, si li se va aplica una dintre

urmätoarele sanctiuni:
a) avertisment;
b) mustrare;
c) mustrare severä;
d suspendarea dreptului de a exercita medicina veterinarä pe o
perioada care nu poate depäsi un an de la data emiterii hotárârii comisiei;

e) radierea din evidenta Colegiului Medicilor Veterinari, ceea ce
determinã interzicerea definitivã de a exercita medicina veterinara pe
teritoriul României, care se poate lua numai de cátre Comisia Superioarã
a
de Deontologie si Litigii la propunerea comisiei judetene, respectiv
Art. 42. Comisia judeteanä de deontologie si litigii, respectiv a
municipiului Bucuresti, reprezintä prima structura ce solutioneazä
aspectele mentionate la art. 40, lar (Comisia Superivará de Deontologie si
Litigi reprezintã forumul national si structura de apel pentru orice
încalcare, nerespectare sau abatere sävarsitä de un medic veterinar si
nesolutionatä la nivel judetean.
Art. 43. Procedura privind solutionarea litigilor si abaterilor
sävârsite de cate medicii veterinari este stabilitá în regulamentul de
ordine interioará pentru Comisia Superioara de Deontologie si Litigii,
comisiile judetene de deontologie si litigii si, respectiv, a municipiului
Bucuresti.
Art. 44. Räspunderea disciplinara a membrilor Coregiului Medicilor
Veterinari nu exclude räspunderea penal, contraventionalã, civilá sau
materialä, Potrivit prezentei legi, conform prevederilor legale.
Art. 45. Exercitarea färã dept a oricarei activitáti specifice profesiei
de medic veterinar constitue infractiune si se sanctioneaza potrivit legii.
CAPITOLUL VII: Dispozitii finale
Art. 46. Controlul privind infintarea, organizarea si functionarea

cabinetelor medical-veterinare, indiferent de forma de organizare, se
exercitã de cätre Ministerul Agriculturii si Dezvoltárii Rurale prin
462
Autoritatea Nationalä Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

si de cätre Colegiul Medicilor Veterinari.
Controlul privind respectarea normelor legale in furnizarea
servicilor medical-veterinare se exercitã de cátre autoritatea sanitar-
veterinara centrala si teritorialã, Colegiul Medicilor Veterinari sau de alte
organe abilitate, in conditille legii.
Art. 47. Urmätoarele acte vor fi publicate in Monitorul Oficial al
României, Partea si constituie
reglementäri specifice pentru punerea in
aplicare a dispozitilor prezentei legi:
a) Statutul medicului veterinar;
Regulamentul de organizare si functionare a Colegiului Medicilor
Veterinari;
c) Codul de deontologie medical-veterinarä;

d) Regulamentul privind atributile si competentele medicilor
veterinari cu drept de libera practica în îndeplinirea unor îndatoriri publice.
Art. 48. in termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei
legi?, Consiliul Asociatiei Generale a Medicilor Veterinari din România va
organiza
pentru adunãriconsiliilor
alegerea generale ale filialelor judetene si a municipiului Bucuresti
judetene si a Consilului National al Colegiului
Medicilor Veterinari. Dup5 alegerea acestor organe, Adunarea Medicilor
Veterinari din România ¡si inceteaza activitatea.
***Legea nr. 160/1998 a

fost republicatä in Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 433 din 23 mai 2005 si a mai fost modificata prin:
modificarea Ordonanta de urgentä a Guvernului nr. 49/2006 pentru
si completarea unor acte normative care reglementeazä
identificarea si
înregistrarea ecvinelor si constituirea unei baze de date
pentru acestea, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partéa I, nr. 566
din 30 iunie 2006,
514/2006; aprobatá cu modificari si cOmpletari prin Legea nr.
Ordonanta de
urgentä a Guvernului nr. 37/2008 privind
reglemenfarea unor mäsuri financiare In domeniul bugetar, publicatä în
Monitorul Oficial al României, Partea
nr. 276 din 8 aprilie 2008, aprobatä
463
cu modificari prin Legea nr. 275/2008, cu modificarile si completärile
ulterioare:
Legea nr. 213/2010 privind modificarea art. 36 din Legea nr.
160/1998 pentru organizarea si exercitarea profesiuni de medic veterinar,
publicatä în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 765 din 16
noiembrie 2010.
l do do
Odatá cu adoptarea Legii nr. 160 din 30 iulie 1998 pentru

organizarea si exercitarea profesiunii de medic veterinar, profesia medical
veterinara a capatat un statut clar, fárá echivoc.
Ca o completare la legea pentru organizarea si exercitarea
profesiunii de medic veterinar, la data de 24 octombrie 2010, a fost
adoptat Statutul Medicului Veterinar.
Statutul Medicului
Veterinar este un act normativ complex, a Carui
adoptare a fost imperios necesara tinând cont de modificarile din structura
sistemului sanitar veterina si pentru siguranta alimentelor si de
reglementärile europene in domeniu.
Statutul Medicului Veterinar include 8 capitole si 66 de articole.
Cele 8 capitole ale statutului se referá la:
CAPITOLUL I: Dispozitii generale si definitii
CAPITOLUL I: Organizarea profesiei de medic veterinar
CAPITOLUL III: Activitatea de libera practicã
CAPITOLUL IV: Atributiile si competentele medicilor veterinari
de libera practica
CAPITOLUL V: Drepturile si obligatiile medicilor veterinari, altii
decât cei de libera practicá
CAPITOLUL VI: Recunoasterea calificárii de medic veterinar §I
reglementarea unor aspecte referitoare la exercitarea profesiei de
medic veterinar
CAPITOLUL VII:
Calificarea, specializarea si promovarea
profesionalä
CAPITOLUL VIII: Dispozitii finale
Statutul medicului veterinar adoptat prin Hotärârea Colegiului
Medicilor Veterinari nr. 3 din 2013 modifica statutul anterior, tinand cont de
464
Bazele legislatien sanitar-veterinare si pentru
evolutia domeniului medical veterinar si pentru siguranta alimentelor din

România. Tinând cont de important acestui act normativ pentru
exercitarea profesiei de medic veterinar ?n Romania, acesta este prezentat
in continuare detaliat.
STATUT din 25 octombrie 2013 al medicului veterinar

* (la data 16-sep-2014 actul fost adoptat de Hotarirea 3/2013 )
CAPITOLUL I: Dispozitii generale si definitii
Art. 1. in sensul prezentului statut, urmätorii termeni se definesc

astfel:
a) medic veterinar acea persona de cetätenie româná sau
sträinä care posedã diploma de medic veterinar, eliberatã de o institutie de 0
învatamânt universitar din România ori din sträinätate si recunoscutá
oficial în România de
care autoritatea competentä;
b) medic veterinar oficial - medicul veterinar angajat si retribuit de
stat, desemnat de autoritatea veterinarà pentru a realiza activitäti
veterinare publice stabilite de aceasta, in conditile legii;
c) medic veterinar de liber practica- medicul veterinar care
efectueaza activitati veterinare de liberã practicã, fn conditille legii,
d medic veterinar de liber practica imputernicit medicul
veterinar de
liberä practica imputernicit de autoritatea veterinara
judeteanä, respectiv a municipiului Bucuresti, pe bazä de contract, sä
efectueze unele activitäti veterinare publice, în conditile legii;
e) autoritate
autoritatea sanitar-veterinarà si pentru siguranta alimentelor -
veterinarä centralã care are atributii in domenile de
competentã ale servicilor veterinare sau price alta auto ritate din domeniul
veterinar cäreia i s-au delegat aceste puteri si competente;
f) autoritate sanitar -veterinara centralä si pentru siguranta
alimentelor
serviciul veterinar central al României, care are
responsabilitatea elaborarii si implementäri strategilor guvernamentale in
domeniul veterinar,
veterinare, a a definiri competentelor si atributilor servicilor
veterinare publice;
stabilirii, gestionarii, realizarii si controlului activitátilor
465
g) autoritate sanitar-veterinarà judeteanà si pentru siguranta

alimentelor serviciile publice veterinare descentralizate, subordonate
tehnic Si administrativ autoritätii veterinare Centrale, având autoritatea si
responsabilitatea aplicari strategiilor guvernamentale in domeniul
veterinar pe teritoriul judetului respectiv, a gestionarii, realizarii si
controlului activitatilor veterinare publice la acest nivel, precum si alte
competente delegate de autoritatea veterinarä central; este reprezentatä
de directia sanitar-veterinara sì pentru siguranta alimentelor judeteanã,
respectiv a municipiului Bucuresti;
h) autoritate sanitar-veterinarä localà si pentru siguranta
alimentelor - autoritatea de la nivelul circumscriptilor veterinare teritoriale,
subordonatä tehnic si administrativ autoritätii veterinare judetene,
respectiv municipiului Bucuresti, care are responsabilitatea realizärii,
gestionarii si notificärii activitátilor veterinare publice; este reprezentatá de
medicul veterinar oficial;
i) carte de identitate/card de identitate reprezintä documentul
oficial eliberat de Biroul executiv al Consiliului judetean, respectiv al
municipiului Bucuresti al Colegiului Medicilor Veterinari, la inscrierea in
Colegiul Medicilor Veterinari si care atesta calitatea de membru;
j) atestat de liberä practica - documentul eliberat de Biroul
executiv al Consiliului judetean, respectiv al municipiului Bucuresti al
Colegiului Medicilor Veterinari, la cererea medicilor veterinari, in vederea
obtinerii dreptului de libera practica medicalã veterinarä;
k) certificat de inregistrare in Registrul unic al cabinetelor
medicale veterinare cu sau fara personalitate juridica - reprezintá:
(¡) in caul unitätilor medicale veterinare de asistentä fära
personalitate juridica:
actul de inflintare a cabinetului medical veterinar individual
(de asistentà medical veterinarã sau a cabinetului medical veterinar
individual pentru consultantã de specialitate), precum si actul tehnico-
juridic care atestä faptul cã acesta îndeplineste conditille legale de
functionare si de a carui existentã este conditionatã posibilitatea
desfäsurärii activitätii medical veterinare;
466
siguranta alimentelor Tratat universitar › Editia I 2015
actul care atestä asocierea a douá cabinete medicale

veterinare individuale, 7nfintate conform prevederilor legale in cazul
cabinetelor medical veterinare asociate;
(¡i) în cazul unitätilor medicale veterinare de asistenta, cu
personalitate juridicä actul tehnico-juridic care atestá faptul ca sunt
îndeplinite conditile legale de functionare si de a carui existentä este
conditionata posibilitatea desfäsurárii activitati medicale veterinare;
in cazul
(iti)
unitätilor farmaceutice veterinare (puncte
farmaceutice veterinare, farmacii veterinare si depozite farmaceutice
veterinare) si a laboratorului medical veterinar Certificatul de
¡nregistrare reprezintä documentul care atestä înregistrarea lor in Registrul
unic al cabinetelor medicale veterinare cu sau fára personalitate juridicá;
I) anexa privind inregistrarea de mentiuni in Registrul unic al
cabinetelor medical veterinare, cu sau fára personalitate juridica
(anexa nr. 7) - document anexã la Certificatul de înregistrare SI in care se
înscriu modificarile înregistrate in Registrul unic al cabinetelor medicale
veterinare privind:
•
schimbarea sediului social în caul societätilor comerciale
care detin unitàti medicale veterinare;
înlocuirea medicului veterinar titular al unitatii medicale
veterinare;
modificarea
obiectului de activitate (completare, restrângere,
reformulare);
m) Registrul unic al cabinetelor medicale veterinare tu sau färà
personalitate juridicá document oficial si public gestionat de Biroul
executiv al Consiliului national al Colegiului Medicilor Veterinari, in care
sun înregistrate:
•
toate unitätile medicale veterinare de asistentã, cu sau färá
personalitate juridicä, drept de functionare în România;
farmacile veterinare si punctele farmaceutice veterinare,
daca actionariatul este format exclusiv din medici veterinari sau este
constituit altfel, ca urmare a modificärilor legislative ulterioare;
O
depozitele farmaceutice veterinare, optional;
O
laboratoarele sanitar-veterinare, optional;
467
n) certificat de conformitate documentul eliberat de cätre
Colegiul Medicilor Veterinari in vederea recunoasterii diplomei de medic
veterinar, în scopuri profesionale;
o) certificat european de statut profesional prezent
documentul eliberat de Colegiul Medicilor Veterinari care atestá situatia
profesionala prezentã a medicului veterinar membru al Colegiului Medicilor
Veterinari.
p) unitate medicalã veterinarä - unitate care asigurä una dintre
urmätoarele activitati din domeniul sanitar-veterinar: presteaza servicii de
asistentã medicalá veterinará, diferite servicii de specialitate si consultantá
tehnicä si legislativa sanitará veterinarã, producerea, depozitarea §i
comercializarea produselor medicinal veterinare, diagnostic de laborator.
Art. 2. Exercitarea profesiei de medic veterinar este supusa
Constitutiei României, republicatà, conventiilor internationale la care
România este parte, legii, Regulamentului de organizare si functionare al
Colegiului Medicilor Veterinari, Statutului medicului veterinar si Codului de
deontologie medical veterinarä.
Art. 3. in temeiul art. 6 din Legea nr. 160/1998 pentru organizarea
Si exercitarea profesiunii de medic veterinar, republicatá, cu modificarile
ulterioare, în exercitarea profesiei, medicul veterinar aplica, respectã si
este protejat de prevederile Statutului medicului veterinar.
Art. 4. in baza art. 8 alin. (1) din Legea nr. 160/1998, republicata,
Cu modificärile ulterioare, functioneaza Colegiul Medicilor Veterinari, Ca
formä de organizare profesionala, autonoma, neguvernamentala, apolitica,
nonprofit si cu personalitate juridicá.
Art. 5. Medicina veterinara este o stintà medicala ce asigura
sánatatea, bunastarea si protectia animalelor, contribuie la mentinerea
sänätätii publice si la protectia mediului.
Art. 6. Libertatea si independenta profesiei de medic veterinar sunt
atribute exclusive ale persoanei care exercita aceastã profesie, în temeiul
legii si al prezentului statut.
Art. 7. Prin natura liberalã a profesiei, medicul veterinar de libera
practica, in exercitarea profesiei sale, nu este functionar public.
468
Art. 8. Profesia de medic veterinar are ca obiective apárarea
sänátätii animalelor, a sânätätii publice, protectia consumatorului si a
mediului inconjurätor, în scopul ameliorarii efectivelor de animale, al
facilitarii relatilor comerciale si al pästrarii echilibrului ecologic.
Activitatea medicalã veterinara este o problemã de stat si se
realizeazä, dupä conceptie unitara, de catre serviciile sanitar-veterinare
de stat si serviciile medicale veterinare de libera practica organizate în
conditile legii.
Art. 9. Autoritatea National Sanitara Veterinara si pentru Siguranta
Alimentelor elaboreazá, cu avizul consultativ al Colegiului Medicilor
Veterinari, norme sanitar-veterinare, unice si obligatori pentru toate
persoanele fizice si juridice proprietare sau detinatoare de animale vii ori
material germinativ de origine animalã, cele care produc, depoziteaza,
colecteaza, transportä, proceseaza, intermediazá, pun pe piatã, importã,
exportà sau comercializeaza animale vi ori material germinativ de origine
animalã, produse si subproduse de origine animala, produse medicinale
veterinare, deseuri, subproduse de origine animal care nu sunt destinate
consumului uman sau agenti patogeni de origine animala, produse si
materii utilizate în nutritia animalelor ori alte materii si produse ce pot
influenta starea de sánátate
animalelor, äspund pentru aplicarea si
respectarea întocmai prevederilor legislatiei veterinare, în vederea
asigurarii si garantarii sanatati animalelor, a sánätätii publice, protectiei
animalelor, protectiei mediului si a sigurantei alimentelor.
Art. 10. Colegiul Medicilor Veterinari acordã aviz consultativ
proiectelor de acte normative, reglementärilor si normelor de exercitare a
profesiei în toate domeniile de activitate specific veterinare, conform
legislatiei în vigoare.
CAPITOLUL I: Organizarea profesiei de medic veterinar
Art. 11. Profesia de medic veterinar se exercita in România de

câtre orice persona, cetätean român, care posedä diploma de medic
veterinar echivalatã potrivit legi, precum si de cetatenii statelor membre
ale Uniunii Europene, ale Spatiului Economic European si de cetätenii
Confederatiei Elvetiene, care posedã diplome de medic veterinar,
469
gloladel sanitar-veterinare SI pentru
Siguranta alimentelor
Tratat universitar • Editia l 2015
certificate sau alte documente care atestä
aceastã calificare prevazutã de
lege, liberate de o institutie de invatamant din aceste state.
Pot exercita
profesia de medic veterinar in România $i cetätenii
cetätenii Confederatiei Elvetiene, care posedã diplome, certificate sau alte
documente ce atestä
calificarea de medic veterinar, eliberate de institutil
de invatamânt superior veterinar din tari terte, recunoscute într-un stat
membru al Uniunii Europene.
Pot exercita profesia de medic veterinar in România si cetätenii
statelor tert?, cetatenii statelor membre ale Uniunii Europene, ale Spatiului
Economic
European si cetätenii Confederatiei Elvetiene, care posedä
diplome, certificate sau alte documente, liberate de instituti de
învatamânt veterinar din state terte care atestã aceasta calificare,
echivalate potrivit legii.
Recunoasterea profesionalã a diplomelor, certificatelor sau a altor
documente care atestä calificarea de medic veterinar se realizeazä de
cätre Colegiul Medicilor Veterinari.
Medici veterinari cetáteni români cu domiciliul in sträinätate,
precum si medicii veterinari cetäteni ai statelor membre ale Uniunii
Europene, ale Spatiului Economic European si cetätenii Confederatiei
Elvetiene care exercitá profesia de medic veterinar in România au
aceleasi drepturi si obligatii cu privire exercitarea acesteia ca medici
veterinari membri ai Colegiului Medicilor Veterinari.
Art. 12. Profesia de medic veterinar se exercita in cadrul
urmätoarelor structuri profesionale:
a) serviciile de stat - publice - sanitar-veterinare si pentru siguranta
alimentelor:
b) serviciile sanitar-veterinare de liberä practica,
autorizate/@registrate legal;
c) institutile de învatämânt veterinar autorizate si/sau acreditate
sau autorizate sã functioneze provizoriu;
d) alte institutii publice si private.
Art. 13. Calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari este
obligatorie pentru exercitarea profesiei de medic veterinar.
470
Calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari este atestata

prin cartea/cardul de identitate a medicului veterinar (anexa r. 2),
document eliberat la înscriere.
In cazul emiterii cardului de identitate Consiliul national al Colegiului
Medicilor Veterinari va emite hotárârea pentru aprobarea modelului,
procedura si conditile de eliberare a acestuia.
dobândeste de orice medic veterinar, cetätean român sau al statelor
membre ale Uniunii Europene, ale Spatiului Economic European, cetätean
elvetian ori cetätean din state terte conform art. 11, indiferent de
convingerile politice, religioase si culturale sau de Originea etnicã, care
indeplineste urmätoarele conditii:
a) exercitä în mod legal profesia de medic veterinar în România, în
conformitate cu dispozitile legale în vigoare;
in
b) nu se aflá în cazurile de nedemnitate prevazute de legislatia
vigoare;
c) este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea profesiei
de medic veterinar;
d) a depus jurämântul preväzut la art. 19 din Legea nr. 160/1998,
republicatã, cu modificárile ulterioare.
Art. 15. Prevederile art. 14 nu se aplica în cazul exercitarii
temporare sau ocazionale a profesiei de medic veterinar de cate cetätenii
de catre cetätenii elvetieni sub formá de prestari de servici.
in situatia preväzutä la alin. (1), cetätenii statelor mentionate se
înregistreaza intr-un registru tinut de Colegiul Medicilor Veterinari în acest
scop, farä a dobândi calitatea de membri.
Pentru prestarea de servicii, persoanele preväzute la alin. (1) au
la servicile prestate, care se
obligatia de a face O declaratie referitoare
depune la Colegiul Medicilor Veterinari, in conditile legii.
in exercitarea profesiei în forma prestárii de servicii, aceste
deontologie profesionalã.
persoane se supun normelor de
471
Declaratia preväzutä la alin. (3), referitoare la serviciile prestate,

România.
trebuie sä fie însotitä de o dovada legalã a prestárii serviciilor respective în
Art. 16. Pentru eliberarea cärtii/cardului de identitate, medicul

veterinar depune la Biroul executiv al Consiliului judetean, respectiv al
municipiului Bucuresti al Coleglului Medicilor Veterinari urmätoarele:
a) cerere-tip (anexa nr. 1);
b) copie de pe diploma de medic veterinar ori documentul care
atestä detinerea titlului de medic veterinar;
c) certificat de cazier judiciar, eliberat cu cel mult 15 zile înainte de
data depunerii cererii;
d) certificat medical care atestá starea fizica si psihica, eliberat de o
unitate medical specializatá;
e certificat, eliberat de Biroul executiv judetean de domiciliu sau în
a Care medicul veterinar a mai fost înscris in profesie, tare sä ateste situatia
disciplinarã si cauzele încetärii calitátii de membru al Colegiului Medicilor
Veterinari;
f) o fotografie color format 3/4;
g) dovada achitäri taxei de înscriere;
h) un dosar plic;
i) pentru medicii veterinari cetàteni români cu domiciliul în
strainátate, precum si pentru medicii veterinari cetáteni ai statelor membre
ale Uniuni Europene, ale Spatiului Economic European, cetätenii elvetieni
Si ai statelor terte este necesar un certificat de buna practica eliberat d'e
forul profesional al tärii unde a calitatea de membri ai organizatiei
profesionale nationale.
Art. 17. Medici veterinari pensionari pot solicita inscrierea fn
Colegiul Medicilor Veterinari.
Art. 18. Medicii veterinari membri a Coiegiului Medicilor Veterinari
are solicita transferul la o alta filial judeteanä a Colegiului Medicilor
Veterinari trebuie sã depunã o cerere la Biroul executiv al Consiliului
detean, respectiv al municipiului Bucuresti unde doreste sä se transfere,
Isotitä de un certificat eliberat de Biroul executiv al Consiliului judetean,
spectiv al municipiului Bucuresti, de la care se transferä, care sá ateste
472
faptul ca nu a fost exclus, nu a devenit nedemn sau incompatibil, ca a
achitat cotizatia la zi si în care sa se mentioneze dacá solicitantul se aflä
in curs de judecata penalã sau disciplinara.
Cererea de transfer se solutioneazä in termen de maximum 30 de
zile de la data depunerii.
Medicul veterinar
se considera transferat de la data aprobarii
cererii.
in cazul în care cererea de
transfer este respinsa, motivul
respingerii va fi comunicat în scris solicitantului.
Bucuresti în care -a transferat medicul veterinar notifica Birdul executiv al
Consiliului national al Colegiului Medicilor Veterinari cu privire la transferul
efectuat, pentru operarea in tabloul general al membrilor Colegiului
Medicilor Veterinari, în termen de cel mult 15 zile de la aprobarea cererii
de transfer.
Medicul veterinar transferat îsi pästreaza cartea/cardul de identitate

si atestatul de liber practica emise anterior de care Biroul executiv al
Consiliului judetean, respectiv al municipiului Bucuresti in care s-a inscris
prima data.
CAPITOLUL III: Activitatea de liberã practicá

SECTIUNEA 0:
Art. 19. Medicii veterinari de liberá practica, în cadrul activitátii

profesionale, fac parte din sistemul national unic sanitar-veterinar.
Art. 20. Activitatea medicilor veterinari de liberá practica este
aprobatã de Colegiul Medicilor Veterinari prin acordarea atestatului de
liber practica.
Art. 21. Activitätile efectuate prin libera practicá medicalã veterinara

sunt: asistentä medicalã veterinara, insamântäri artificiale, diferite servicii
de specialitate si consultantã tehnica si legislativa sanitar-veterinara,
producere si comercializare de medicamente antiparazitare si de uZ
veterinar si de aparaturà si instrumentar de uz veterinar.
Art. 22. Consiliul national al Colegiului Medicilor Veterinari este

abilitat sä adopte o hotárâre prin care sä modifice prevederile art. 16 si
473
cele ale art. 42, astfel încât medicii veterinari sa poata utiliza sistemul PCU
(punct unic de contact) pentru inscrierea in Colegiul Medicilor Veterinari gi
obtinerea atestatului de liberã practica.
Art. 23. Prin hotárâre a Consiliului national al Colegiului Medicilor
Veterinari se stabileste modalitatea de aplicare a prevederilor art. 16 si
cele ale art. 42, prin utilizarea sistemului PCU (punct unic de contact) de
catre medicii veterinari.
SECTIUNEA 1: Formele de organizare a exercitárii

activitätii de libera practicá
Art. 24. Medici veterinari de libera practica trebuie sá se

organizeze Ca unitati medicale veterinare farä personalitate juridica sub
forma cabinetului medical veterinar individual, conform Legii r. 160/1998,
republicatä, cu modificarile ulterioare, sau ca unitati medicale veterinare cu
personalitate juridica conform Legii nr. 31/1990 privind societátile
comerciale, republicatä, cu modificarile si completärile ulterioare, cu
respectarea Legii nr. 160/1998, republicata, cu modificarile ulterioare.
Art. 25. Medicul veterinar este liber sã isi schimbe în orice moment
optiunea pentru una dintre formele de exercitare a profesiei prevazute de
Legea nr. 160/1998, republicata, cu modificarile ulterioare, si de prezentul
statut.
Art. 26. Intrucât profesia de medic veterinar este O profesie
reglementatä, în exercitarea ei, medicul veterinar cu drept de liberã
practica se organizeazä si functioneazá în cadrul formelor preväzute la art.
28 din Legea nr. 160/1998, republicatä, cu modificarile ulterioare.
Art. 27. Controlul privind infintarea, organizarea si functionarea
unitätilor medicale veterinare de asistentä, indiferent de forma de
organizare, se exercita de cätre Colegiul Medicilor Veterinari.
Controlul privind respectarea normelor legale privind furnizarea
serviciilor medicale veterinare se exercitá de cätre Colegiul Medicilor
Veterinari sau de cate alte organe abilitate, în conditiile legii.
Art. 28. Unitätile medicale veterinare de asistentä trebuie sa
dispuna de dotarea minimã necesará pentru serviciile medical veterinare
474
pe care le oferá, in conformitate cu hotärârile Consiliului national al
Cabinetele medicale veterinare individual, unitäti medicale
veterinare fara personalitate juridica, se inflinteazá la adresa mentionata in
dovada care atesta detinerea legalã spatiului în care va functiona
cabinetul medical veterinar (act de proprietate, contract de inchiriere,
contract de comodat etc.)
Titularul unitätii medical veterinare pentru asistentá va întocmi si
va depune, în vederea înregisträrii, raportul de autoevaluare conform
modelului aprobat si räspunde de corectitudinea informatiilor furnizate, in
conformitate cu prevederile legale.
Art. 29. Cabinetul medical veterinar poate realiza venituri din:
a) servicii medicale veterinare cu plata directä din partea clientului;
b) servicii medicale veterinare prestate pe baza de contract;
c) donatii si sponsorizári;
d) activitati de consultantä în domeniul medical veterinar;
e) alte surse obtinute conform dispozitiilor legale;
f) servicii conexe actului medical -veterinar.
Art. 30. Cabinetul medical veterinar înfiintat în temeiul altor acte
normative se va reorganiza în conformitate cu prevederile prezentului
statut si ale Legii nr. 160/1998, republicata, cu modificárile si completärile
ulterioare, în maximum 6 luni de la publicarea acestuia în Monitorul Oficial
al României, Partea I.
Art. 31. Medici veterinari de liberã practica organizati ca persoane
fizice autorizate în temeiul altor acte normative, cu exceptia Legii nr.
160/1998, republicatä, cu modificárile ulterioare, vor trebui sa isi schimbe
forma de organizare, respectând prevederile prezentului statut, in
maximum 6 luni de la publicarea prezentului statut in Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Art. 32. Actul de infiintare a cabinetului medical veterinar individual
(de asistentã, precum si a cabinetului medical veterinar individual pentru
consultantã de specialitate) este certificatul de mnregistrare in Registrul
unic al cabinetelor medicale veterinare cu sau farä personalitate juridica
(anexa nr. 6).
475
Certificatul de înregistrare se elibereaza de catre consilille judetene,

respectiv al municipiului Bucuresti, dupa aprobarea de catre Biroul
executiv al Consiliului national al Colegiului Medicilor Veterinari.
Certificatul de ûnregistrare este necesar pentru functionarea
unitätilor medicale veterinare prevazute la art. 36 alin. (1) lit. a)-c ).
Certificatul de înregistrare se emite si pentru unitätile medicale
veterinare prevazute la art. 37 alin. (1) in cazul in care actionariatul
apartine exclusiv medicilor veterinari sau este constituit altfel, ca urmare a
modificárilor legislative ulterioare; certificatul de înregistrare se emite
optional si pentru laboratoarele medicale veterinare si depozitele
farmaceutice veterinare.
Certificatul de ûnregistrare în Registrul unic al cabinetelor medicale
veterinare cu sau fära personalitate juridica se elibereazä de catre
consilile judetene, respectiv al municipiului Bucuresti, un exemplar al
acestuia se înmâneazá titularului si are valabilitate nelimitatä, cu
respectarea legislatiei in vigoare.
Unitätile medical veterinare de asistentá se verifica anual pânä in
anul 2015, inclusiv, si se mentioneaza pe Certificatul de înregistrare de
cátre Biroul executiv Consiliului judetean, respectiv al municipiului
Bucuresti, care l a eliberat.
Colegiul Medicilor Veterinari va verifica, prin structurile sale, ca
urmare a unor sesizari sau aleatoriu, daca sunt respectate conditile care
au stat la baza emiterii Certificatului de înregistrare în Registrul unic al
cabinetelor medicale veterinare cu sau färã personalitate juridica.
Echipele de verificare sunt nominalizate de cate Biroul executiv al
Consiliului national al Colegiului Medicilor Veterinari sau de cátre Biroul
executiv al Consiliului judetean al Colegiului Medicilor Veterinari si trebuie
sá se evite conflictul de interese. Din echipele de verificare pot face parte
si medic veterinari titulari ai unitätilor medical veterinare de asistentá, dar
acestia nu vor fi delegati pentru verificarea unitätilor din localitatea in care
îsi desfäsoarä activitatea, iar in cazul municipiului Bucuresti, in sectoral in
care îsi desfäsoará activitatea ca titular.
476
Bazele legislatiei
alimentelor Tratat universitar • Editia 2015
Registrul unic
al cabinetelor medicale veterinare cu sau fára
personalitate juridica este documentul
oficial si public gestionat de Biroul
executiv al Consiliului national al Colegiului Medicilor Veterinari.
Art. 33. Actele necesare pentru obtinerea certificatului de
înregistrare sunt:
b) copie de pe
cartea de identitate eliberatà de Colegiul Medicilor
Veterinari;
c) copie de pe atestatul de libera practica;
d) copie de pe actul constitutiv al societátii;
e) copie de
pe certificatul unic de înregistrare eliberat de registrul
comertului, pentru persoane juridice;
f) dovada detinerii legale a spatiului destinat unitátii medicale
veterinare:
g) schita unitätii medicale veterinare;
h) dovada achitárii taxei de eliberare a certificatului de înregistrare
in Registrul unic al cabinetelor medicale veterinare cu sau farä
personalitate juridica;
i) certificat constatator eliberat de registrul comertului cu cel mult 30
de zile înainte de data depunerii cererii, din care sä rezulte asociatii ori
actionarii, dupa caz, obiectul principal de activitate, sediul social si punctul
ori punctele de lucru;
j) raportul de autoevaluare, completat în cazul unitätilor medicale
veterinare de asistentä;
k) dovada faptului ca semnatarul cererii este reprezentantul legal
sau imputernicit de cate reprezentantul legal al unitätii cu personalitate
juridica;
I) copie de pe diploma de medic veterinar, in cazul in care
actionarul sau actionari unitati medicale veterinare este/sunt
cetätean/cetäteni al/ai altor state si caruia/carora diploma de calificare -
alle-a fost recunoscutä.
in cazul unitätilor medical veterinare farmaceutice sau a
laboratoarelor sanitar-veterinare detinute de cátre medici veterinari din alte
477
state
Si carora diploma de calificare le-a fost recunoscuta nu sunt
necesare documentele mentionate la alin. (1) lit. b) si c).
Art. 34. Reprezentantul legal si/sau Imputernicitul reprezentantului
legal care este înscris ca titular al unitátii medicale veterinare are obligatia
de a informa emitentul cu privire la price modificare a conditiilor care au
stat la baza
eliberarii certificatului de înregistrare, precum si cu privire la
modificarea datelor inscrise in acesta.
in vederea ûnregisträrii modificarilor asupra datelor înscrise in
certificatul de înregistrare, reprezentantul legal sau imputernicitul
reprezentantului legal al unitätii medicale veterinare are obligatia sã
depunã, odatá cu cererea de inregistrare a mentiunilor in Registrul unit al
cabinetelor medicale veterinare cu sau färá personalitate juridica si in
anexa privind înregistrarea de mentiuni în Registrul unic al cabinetelor
medicale veterinare cu sau fará personalitate juridica, si actele
doveditoare ale modificarilor solicitate, respectiv:
a hotárârea adunárii generale a asociatilor privind înlocuirea
medicului veterinar titular;
b) certificat constatator eliberat de registrul comertului cu cel mult
30 de zile înainte de data depunerii cererii, din care sa rezulte asociatii
sau actionarii, dupá caz, obiectul principal de activitate, sediul social si
punctul ori punctele de lucru:
c) documente care sä sustinä necesitatea modificarii: referat de
verificare intocmit de filiala judeteanä a Colegiului Medicilor Veterinari,
respectiv a municipiului Bucuresti si/sau atestatul de liberã practicá etc.
Cuantumul tarifului pentru înscrierea de mentiuni si eliberarea unui
nou Certificat de înregistrare se stabileste prin hotärâre a Consiliului
national al Colegiului Medicilor Veterinari.
Art. 35. La incetarea activitatii unitätii medicale veterinare cu ori
fära personalitate juridica înregistratä in Registrul unic al cabinetelor
medicale veterinare cu sau fära personalitate juridica, titularul ori, dupä
ca, reprezentantul legal sau imputernicitul acestuia trebuie sa depunã la
Biroul executiv al Consiliului judetean, respectiv al municipiuli Bucuresti
al Colegiului Medicilor Veterinari pe teritoriul cäreia este înregistratä
unitatea o cerere de radiere (anexa nr. 12).
478
siguranta alimentelor o Tratat universitar • Editia I 2015

Bucuresti al Colegiului 1edicilor Veterinari are obligatia înregistrarii si
verificárii datelor mentionate in cererea de radiere, precum si transmiterii
acesteia la Biroul executiv al Consiliului national al Colegiului Medicilor
Veterinari în vederea operari radierii Registrul unic al cabinetelor
medicale veterinare cu sau fära personalitate juridica.
Unitátile inregistrate in Registrul unic al cabinetelor medicale
veterinare cu sau fara personalitate juridica, care si-au incetat activitatea,
pot fi radiate si la propunerea Biroului executiv al Consiliului judetean,
respectiv al municipiului Bucuresti al Colegiului Medicilor Veterinari, pe
baza unui referat de verificare in care se mentioneaza faptul ca este
solicitata radierea, întrucât unitatea si-a încetat activitatea, iar
reprezentantul legal al acesteia sau împuternicitul nu pot fi gäsiti la adresa
declaratä. Referatul trebuie sã mentioneze data verificarii, numele
persoanelor care au realizat verificarea si semnátura lor, precum si
documente oficiale relevante. Referatul se înainteaza Biroului executiv al
Consiliului national al Colegiului Medicilor Veterinari prin adresä cu
propunere de radiere, semnatã de presedintele filialei judetene a
Consiliul national al Colegiului Medicilor Veterinari adopta hotärâri
prin care aproba procedurile privind ûnregistrarea unitätilor medicale
veterinare în Registrul unic al cabinetelor medicale veterinare cu sau färá
personalitate juridica, precum si a altor proceduri necesare unei bune
desfasurari a activitätii.
SECTIUNEA 2: Formele de d'estásurare a

activitatii de libera practica
Art. 36. Medici veterinari de liber practicá, organizati în conditiile

Legii nr. 160/1998, republicatä, cu modificarile ulterioare, ¡si desfäsoarä
activitatea in una dintre urmätoarele unitati medicale veterinare de
asistentä:
a) cabinetul medical veterinar;
b) clinica medical veterinarä;
c) spitalul clinic veterinar;
479
d) clinica veterinarã universitarä.

Medici veterinari organizati în conditile Legii nr. 160/1998,
republicata, cu modificarile ulterioare, pot solicita înregistrarea in Registrul
unic al cabinetelor medicale veterinare cu sau fára personalitate juridica a
unuia sau mai multor puncte de lucru.
Cabinetele medicale veterinare individuale pot solicit înregistrarea
in Registrul unic al cabinetelor medical veterinare cu sau fära
personalitate juridica a unuia sau mai multor puncte de lucru si se va
elibera, pentru fiecare punct de lucru, o anexá la certificatul de înregistrare
pe care 1l detine (anexa nr. 9), in baza unei cereri conform modelului din
anexa nr. 8.
Cabinetele medicale veterinare individuale de consultantä nu oot
solicita înregistrarea în Registrul unic al cabinetelor medicale veterinare cu
sau
färä personalitate juridicã a unuia sau mai multor puncte de lucru.
Unitätile medicale veterinare cu personalitate juridica infintate în
temeiul Legii nr. 31/1990, republicatã, cu modificárile si completärile
ulteribare, pot solicita înregistrarea in Registril unic al cabinetelor
medicale veterinare cu sau färä personalitate juridica a unuia sau mai
multor puncte de lucru in baza unei cereri conform modelului din anexa nr.
5 si se va elibera, pentru fiecare punct de lucru, un certificat de
înregistrare cu numár distinct conform modelului din anexa nr. 6.
Documentele necesare pentru înregistrarea punctului de lucru sunt:
a) cerere-tip (anexa nr. 8 pentru cabinetele medical individuale
5 sau anexa nr. 5 pentru societati comerciale);
b) copie de pe certificatul de înregistrare in Registrul unic al

cabinetelor medicale veterinare du sau fara personalitate juridicà;
c) dovada detineri legale spatiului pentru punctul de lucru:
d) raport de autoevaluare, intocmit pentru punctul de lucru;
e) dovada achitarii taxei de eliberare a documentuluT.
Art. 37. in cazul comercializàrii cu amanuntul a produselor
medicinale veterinare, medicii veterinari de liberá practica se
organizeazä exclusiv ca persoane juridice, cu respectarea conditilor
preväzute în Legea nr. 160/1998, republicata, cu modificárile ulterioare, si
480
îsi desfäsoarà activitatea in urmätoarele unitäti medicale veterinare

autorizate:
a) puncte farmaceutice veterinare;

b) farmacii veterinare.
in cazul producerii, depozitärii si
distributiei produselor
medicinale veterinare, medicil veterinari de liberá practicá se
organizeazä exclusiv ca persoane juridice, cu respectarea conditilor din
Legea nr. 160/1998, republicatä,
cu modificárile ulterioare. si isi
desfäsoarä activitatea in urmätoarele
autorizate: unitäti medicale veterinare
a) depozite farmaceutice veterinare;

b) unitäti
Medici pentru producerea produselor medicinale veterinare.
veterinari
cetäteni ai statelor membre ale Uniunii Europene,
ale Spatiului Economic European si cetatenii Confederatiei Elvetiene Care
posedã diplome, certificate sau alte
documente, liberate de institutii de
învätämânt veterinar din aceste state sau din state terte care atestã
aceastá
medicalecalificare, echivalate potrivit legii, pot fi actionari ai unitätilor
veterinare färä a fi obligati sã fie membri ai Colegiului Medicilor
Veterinari si sã detina atestat de liberä practica.
Colegiul Medicilor
Veterinari pate verifica documentele care au
stat la baza recunoasterii calificarii de medic veterinar în cazul medicilor
veterinari cetäteni ai statelor membre ale Uniunii Europene, ale Spatiului
Economic European si cetätenii Confederatiei Elvetiene, care sunt
actionari sau isi exercitá profesia în cadrul unitátilor medicale veterinare
pe teritoriul României.
Art. 38. Medicamentele si produsele antiparazitare de uz veterinar

se comercializeaza în conditile legii, numai din depozite, puncte
farmaceutice si farmacii veterinare autorizate sanitar-veterinar.
Produsele biologice de uz veterinar se comercializeaza numai din
depozite veterinare autorizate.
Medicamentele, produsele antiparazitare de UZ veterinar, produsele

biologice de uz veterinar se utilizeaza si se administreaza numai de cátre
medicii veterinari, titulari sau angajati ai unitätilor medicale veterinare de
asistentä sau de consultantã, pe baza de contract cu operatorii economici,
481
care detin atestat de liberä practica valid, in cadrul actului medical

veterinar, exclusiv dupa Consultarea animalului.
Prin derogare de la prevederile alin. (3), proprietarii de animale pot
administra produse medicinale veterinare care sunt prescrise si
recomandate de un medic veterinar care detine atestat de libera practica
valid, find însä excluse formele injectabile.
Personalul medical veterinar auxiliar angajat al unei unitäti medicale
veterinare de asistentä sau consultantá pate administra produsele
mentionate la alin. (3) exclusiv sub coordonarea medicului veterinar care
detine atestat de liberá practicá valid.
SECTIUNEA 3: Conditiile de acordare si retragere

a atestatului de libera practica
Art. 39. Atestatul de libera practica medical veterinara (anexa nr.

4) este documentul eliberat de Biroul executiv al Consiliului judetean,
respectiv al municipiului Bucuresti al Colegiului Medicilor Veterinari. la
cererea medicilor veterinari, in vederea obtinerii dreptului de libera
practica medical veterinará în cadrul unitätilor de asistentä medicalã
veterinarã si al unitätilor farmaceutice veterinare care practica comertul cu
amanuntul al produselor medicinal veterinare.
Art. 40. Medicul veterinar care solicitã acordarea atestatului de
libera practicá trebuie sä fie posesor al cartii de identitate/cardului de
identitate.
Art. 41. Medicul veterinar care solicitä acordarea atestatului de
liberä practicá trebuie sá depuná la Biroul executiv al Consiliului judetean,
respectiv al municipiului Bucuresti al Colegiului Medicilor Veterinari
urmätoarele:
b) copie de pe diploma de medic veterinar ori de pe documentul
care atestä detinerea titlului de medic veterinar;
c) copie xerox de pe cartea/cardul de identitate eliberatä de
Colegiul Medicilor Veterinari;
d) certificat de cazier judiciar, eliberat cu cel mult 15 zile înainte de
data depunerii cererii;
482
e) certificat medical care atesta starea fizica si psihica, eliberat de o

unitate medical specializatä;
f)
certificat, eliberat de Biroul executiv judetean de domiciliu sau în
care solicitantul a mai fost Inscris în profesie, privind situatia disciplinarã si
cauzele incetärii calitätii de membru al colegiului;
g) fotografie color format 3/4;
h) dovada achitärii cotizatiei la zi;
i) dovada achitärii taxei de eliberare a atestatului de libera practica;
j) declaratie pe propria räspundere ca nu a solicitat concomitent
eliberarea unui alt atestat de libera practica;
k) un dosar plic.
Art. 42. Medicul veterinar care solicit acordarea atestatului de
liberä practica trebuie sä mentioneze
urmatoarele domenii: in cererea-tip activitátile din
a) asistenta medicalã veterinará;

b) însämântárile artificiale;
C) diferitele servicii de
specialitate si consultantá tehnicã si
legislativa sanitar-veterinara;
d]) producerea si comercializarea medicamentelor antiparazitare si

de uz veterinar
Art.
si a aparaturii si instrumentarului de uz veterinar.
43. Retragerea temporara sau definitivã a atestatului de libera
practica se face de catre Biroul executiv
al al Consiliului judetean, respectiv
municipiului Bucuresti in urmätoarele situati:
a) nerespectarea obligatilor stabilite prin prezentul statut;
incalcarea normelor sanitar -veterinare in vigoare;
c)
aplicareaabateri de la Codul de deontologie medicalã veterinara, odatä cu
sanctiunilor stabilite de
Comisia superior sau judeteana,
respectiv a municipiului Bucuresti de deontologie si litigii;
d) efectuarea altor activitati decât cele preväzute la art. 42 sau
nerespectarea conditiilor preväzute in atestatul de libera practica;
e) în
f) la încetarea
caz de activitátilor sau a scopului pentru care fost eliberat;
incapacitate fizica sau boalã psihica, atestate de o
comisie medicalã de expertizä;
483
g) ca urmare a neindeplinirii punctajului stabilit de catre Consiliul

national al Colegiului Medicilor Veterinari pentru pregátirea profesionalä
continua obligatorie.
Art. 44. Retragerea atestatului de libera practicá se poate face
numai de cátre emitent.
Art. 45. Folosirea in alte scopuri sau falsificarea atestatului de
liber practica se pedepseste conform legii.
Refuzul predárii atestatului de liberá practica, în cazul in care s-a
dispus mãsura retragerii temporare sau definitive in conformitate cu
abatere
reglementarile Colegiului Medicilor Veterinari, reprezintä
disciplinará si se sanctioneaza potrivit Codului de deontologie medicalã
veterinarà.
Pierderea, furtul sau deteriorarea totalã a atestatului de liberã
practica se notifica de urgentà emitentului.
caz de pierdere, furt sau distrugere totalã, atestatul de liberä
practica se declara nul, lind eliberat, contra cost, un nou atestat.
in cazul in care se modifica, prin casatorie sau divort, numele
posesorului carti de identitate a medicului veterinar si atestatului de liberã
practica, în baza unei solicitári scrise a acestuia, la care se ataseaza copia
documentului de identitate care atestä noul nume, filiala judeteanä,
respectiv a municipiului Bucuresti a Colegiului Medicilor Veterinari, al carei
membru activ este solicitantul, retrage cartea de identitate si atestatul de
liberã practica detinute de acesta si emite contra cost documentele pe
noul nume, pästrând numärul initial al cartii de identitate. Mentiunea
privind schimbarea numelui prin cásatorie/divort se inscrie de catre Biroul
executiv al Consiliului judetean, respectiv al municipiului Bucuresti in
evidentele proprii, precum si în tabloul general al membrilor Colegiului
CAPITOLUL IN: Atributiile si competentele medicilor veterinari de

liberá practicá
SECTIUNEA 1: Drepturile medicilor veterinari de liberã practicã
Art. 46. Medici veterinari de libera practica înscrisi în Colegiul

Medicilor Veterinari au dreptul sä exercite activitátile specifice profesiei
184
potrivit Legii nr. 160/1998, republicatä, cu modificarile ulterioare, si

prezentului statut.
Art. 47. In exercitarea profesiei, medicul veterinar de libera practica
are urmätoarele drepturi:
a) sä ¡si exercite profesia medicalã veterinara în conditile legii;
b) sä isi desfäsoare activitatea nestingherit si fara nicio imixtiune
din partea altor categorii profesionale;
c) sä informeze Colegiul Medicilor Veterinari despre rice încalcare
a dreptului de exercitare a profesiei;
d) sã asiste la sedintele organelor de conducere ale Colegiului
e) sã aleagã si sä fie ales:
f) sä participe la formele de perfectionare profesionalã continua;
g) sã foloseasca însemnele si titlurile profesionale sau academice;
h) sá solicite eliberarea atestatului de libera practica;
i) sä solicite onorariul stabilit prin negociere;
j) sä detina sediu profesional;
k) sã informeze Colegiul Medicilor Veterinari cu privire la orice
încälcare a dreptului de exercitare a profesiei;
I) sà angajeze personal de specialitate si auxiliar;
m) sa închirieze, sã concesioneze sau sã cumpere bunuri mobile si
mobile destinate exercitárii profesiei sau activitátii sanitar-veterinare de
interes public national;
n) sa îsi faca reclama în conditile stabilite de Codul de deontologie
medical veterinara;
o) sä încheie contracte pentru furnizarea serviciilor medicale
veterinare.
Insulta, calomnia or amenintarea, sävârsite impotriva medicului

veterinar în timpul exercitarii profesiei si in legatura cu aceasta, se
pedepseste conform legii.
Lovirea sau alte violente sävarsite impotriva medicului veterinar în

conditile exercitari profesiei se_ pedepsesc conform legi.
Art. 48. în exercitarea profesiei, medic veterinari sunt ocrotiti de
lege.
485
SECTIUNEA2: Obligatile medicilor veterinari de libera practica
Art. 49. Exercitiul liber profesiei, demnitatea, constiinta,

moralitatea, independenta, probitatea, umanismul, onoarea, loialitatea si
sentimentul de confraternitate sunt principii esentiale ale profesiei de
medic veterinar si constituie indatoriri ale acestuia.
Medicul veterinar este obligat sä respecte aceste principii atât în
activitatea sa profesionalã, cat si in viata privatá.
Art. 50. Medici veterinari de libera practica, precum si personalul
de specialitate angajat au urmätoarele obligatii:
a) sá cunoascá, sã respecte si sä aplice prevederile legislatiei
sanitar-veterinare în vigoare;
b) sa respecte si sá aplice în orice imprejurare normele de etica Si
deontologie medical veterinarä;
c) sä respecte prevederile înscrise în atestatul de liberá practicá;
d sã recunoascä autoritatea sanitar-veterinara de stat in teritoriul
in care îsi de sfäsoara activitatea si sá o informeze imediat asupra oricáror
situatii deosebite care privesc sanätatea animalelor, sánátatea publicá si
mediul;
e) sä tina la zi si în conditii corespunzätoare evidentele tehnice si
contabile legale;
f) sa comunice imediat autoritatii sanitar-veterinare competente
suspiciunea sau aparitia unor boli declarabile;
gsä contribuie la îmbunätátirea imaginii profesieï, sã o promoveze
si sã o apere si, implicit, pe cea a Colegiului Medicilor Veterinari;
h) sä participe, când sunt solicitati, la combaterea unor boli
declarabile;
i) sa respecte legile si celelalte acte normative în vigoare referitoare
la exercitarea profesiei de medic veterinar si sa se supuná hotárârii
organelor de conducere ale Colegiului Medicilor Veterinari;
i) sa se prezinte în fata Comisiei de deontologie când este convocat
legal;
k) sã promoveze intregul ansamblu de mäsuri menite sã conducá la
dezvoltarea cresterii animalelor si a potentialului lor productiv;
486
I) sä nu desfäsoare alte activitäti medicale veterinare decât cele

cuprinse in atestatul de libera practica;
m) sä îsi achite lunar cotizatia stabilità de Colegiul Medicilor
Veterinari;
n) sá nu exercite profesia in cazul in care le-a fost aplicata 0
sanctiune disciplinarä în acest sens;
o) sã nu instituie regula teritorialitätii clientele decat in cazuri
expres prevazute de lege;
p) sä restituie atestatul de liberã practica la notificarea emitentului;
q) sa nu foloseasca in destágurarea activitätii alte insemne decât
cele specifice profesiei - sigilii SI parafä, numai dupa modelele stabilite de
Colegiul Medicilor Veterinari sau de Autoritatea Nationalã Sanitará
Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor;
r) sá pästreze secretul profesional;
S sä îsi desfäsoare activitatea numai @ntr-un cadru organizat,
conform Legii nr. 160/1998, republicatá, cu modificarile ulterioare; care au
t) sã nu uzeze de numele si titlul unui alt medic veterinar (la
fost angajati sau sunt angajati) în scopul însusirii clientele acestuia;
omului si
u sá protejeze sanatatea omului împotriva bolilor comune
animalelor, sa participe la protejarea mediului, în scopul mentinerii
v) medicul veterinar care desfäsoará activitate medicalã veterinará
räspunde în mod individual, potrivit legii, pentru decizile profesionale;
w) sä urmareasca si sá sprijine mäsurile de protectie a animalelor,
in conformitate" cu reglemnentárile internationale;
x) sã participe anual la formarea profesionalã continuá si sä
indeplineascä cerintele stabilite de cätre Consiliul national al Colegiului
verificarile
y) sä nu obstructioneze, in niciun mod, evaluärile si
efectuate de cätre Colegiul Medicilor Veterinari privind îndeplinirea
conditilor legale de functionare si exercitare a profesiel.
487
SECTIUNEA3: Incompatibilitäti
Art. 51. Exercitarea profesiei de medic veterinar este incompatibilã

cu orice profesie sau ocupatie care aduce atingere demnitätii profesionale
ori bunelor moravuri.
Art. 52. Medicul veterinar de liberã practica nu poate desfäsura
activitate de asistentä medicalä veterinara ca salariat in rice forma al
celui care beneficiazä de serviciile sale, cu exceptia unitätilor medicale
veterinare cu sau fara personalitate juridica, organizate în conditiile legii.
In termen de 10 zile de la aparitia situatiei de incompatibilitate,
medicul veferinar este obligat sa anunte colegiul al carui membru este.
La solicitarea medicului veterinar, la sesizarea @ricarei persoane ori
instituti interesate, presedintele colegiului din care face parte poate
constitui o comisie special pentru fiecare caz, alcatuita din trei medici
primari veterinari, pentru a confirma sau a infirma situatia de
incompatibilitate.
SECTIUNEA 4: Atributii
Art. 53. În exercitarea profesiei, medicul veterinar foloseste

obligatoriu parafa dupä urmätorul model:
a) formã dreptunghiularä;
b) rândul 1: Dr.
............... (numele si prenumele)..............;
c) rândul 2: gradul stintific;
d) rândul 3: gradul profesional;
e) rândul 4: numárul cartil de identitate.
Model de parafá
Dr. Popescu Valentin

Doctor in medicina veterinarä
Medic primar veterinar
Nr. Carte identitate
488
Medicul veterinar de liberä practica titular al cabinetului medical

veterinar individual (unitate medicalã veterinarà fara personalitate juridica)
foloseste obligatoriu stampila dupä urmätorul model:
a) formä rotunda, cu diametrul de 3 cm;
b) rândul exterior: forma de organizare;
C) rândul central: Colegiul Medicilor Veterinari (CMV) si
judetul/municipiul Bucuresti;
d) rândul 2 central: numärul din Registrul unic al cabinetelor
medicale veterinare cu sau färä personalitate juridica;
e) rândul 3 central: codul de identificare fiscala;
f) rândul 4 central: localitatea. D
Model de stampilá
Jadernars
ar
CMV A1 03A
NR.RU.1234
Low. Alba lolix

Compen
Medicul veterinar de
liber practica asociat/actionar al unei unitäti
medicale veterinare cu personalitate juridica foloseste obligatoriu stampila
dupä urmátorul model:
a) formã rotundä, cu diametrul de 3 cm;
b) rândul exterior: denumirea societätil si forma de exercitare
(cabinet medical veterinar/farmacie veterinarà/punct farmaceutic
veterinar/clinica veterinarä/spital veterinar), dupá caz;
C) rândul 1 central: Colegiul Medicilor Veterinari
(CMV) si
judetul/municipiul Bucuresti;
d) rândul
central: numärul din Registrul unic al cabinetelor
medicale veterinare cu sau
fara personalitate juridica;
e) rândul 3 central: cod unic de înregistrare;
489
:
f) rândul 4: localitatea.
Art. 54. Atributiile si competentele medicilor veterinari de libera
practica, precum si indeplinirea unor indatoriri publice se stabiles prin
regulament elaborat de Colegiul Medicilor Veterinari impreuná cu
Autoritatea National Sanitara Veterinara si pentru Sig uranta Alimentelor.
Model de stampilã
CMV ALBA
AR.R.O.1234
CUT
Loc. Alba Julia
CAPITOLUL V: Drepturile si Obligatiile medicilor veterinari,

altii decât cei de liberá practicã
Art. 55. Medici veterinari au urmatoarele drepturi:

a) în exercitarea profesiei sunt ocrotiti de lege;
b) sá isi exercite profesia medical veterinara, in conditile legii;
c) sa îsi desfásoare activitatea nestingherit si fára nicio imixtiune
din partea altor categorii profesionale;
d) sá informeze Colegiul Medicilor Veterinari despre orice încälcare
a dreptului de exercitare a profesiei si sá solicite sprijin;
e) sã asiste la sedintele organelor de conducere ale Colegiului
f) sä aleagã si sã fie alesi;
g) sä participe la formele de perfectionare profesionalã continuã;
h) sa foloseascä insemnele si titlurile profesionale sau academice.
Art. 56. Medici veterinari au urmátoarele obligati:
490
siguranta alimentelor Tratat universitar › Editia | 2015
a) sã respecte legile si celelalte acte normative în vigoare

referitoare la exercitarea profesiei de medic veterinar si sa se supunã
hotärârii organelor de conducere ale Colegiului Medicilor Veterinari;
b) sã respecte si sä aplice in orice imprejurare normele de etica si
deontologie medical veterinarä;
c) sã promoveze întregul ansamblu de másuri menite sã conduca la
dezvoltarea cresterii animalelor si a potentialului or productiv;
d) sã protejeze sanatatea omului impotriva bolilor comune omului si
animalelor, sä participe la protejarea mediului, in scopul mentinerii
e) sã urmáreasca si sä sprijine mäsurile de protectie a animalelor,
in conformitate cu reglementárile internationale;
f) medicul veterinar care desfásoarã activitate medicalã veterinarä
räspunde mod individual, potrivit legii, pentru deciziile profesionale;
g) sã contribuie la îmbunátátirea imaginii profesiei, sä o promoveze
si sa O apere, si implicit pe cea a Colegiului Medicilor Veterinari.
CAPITOLUL VI: Recunoasterea calificárii de medic veterinar si

referitoare la exercitarea profesiei de
reglementarea unor aspecte
medic veterinar
Art. 57. Recunoasterea diplomelor, Certificatelor sau a altor

documente care atestã calificarea profesionalä de medic veterinar se
realizeaza în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Art. 58. in materia recunoasterii calificárii de medic veterinar si
reglementarea unor aspecte referitoare la exercitarea profesiei de medic
ale Uniunii Europene, ai
veterinar de catre cetäteni ai statelor membre ai
Economic European sau
celorlalte state apartinând Spatiului
profesia de medic
Confederatiei Elvetiene, care intentioneaza sá exercite
veterinar in România în regim salarial si/sau independent se aplica
legislatia în vigoare.
Art. 59. Decizia Colegiului Medicilor Veterinari de respingere a
a diplomelor, certificatelor
solicitärii de recunoastere în scop profesional
491
sau a altor titluri care atestã calificarea de medic veterinar va cuprinde
motivele întemeiate care au dus la respingere.
Bazele legislatiei sanitar-veterinaresi pentru 2015
recunoasterea
Deciziile Colegiului Medicilor Veterinari cu privire la
calificarilor preväzute de prezentul statut pot fi contestate la instantele de
contencios administrativ.
Art. 60. Colegiul Medicilor Veterinari elibereaza cetätenilor români
medici veterinari care se deplaseazä in statele membre adeverinte,
certificate sau orice tip de document necesar recunoasterli profesionale in
statele mentionate.
Art. 61. Documentele recunoscute in Uniunea Europeana, în
Spatiul Economic European sau in Confederatia Elvetiana eliberate
medicilor veterinari care au absolvit facultatea de mediciná veterinarä in
Certificatul de
România si posedã diploma de medic veterinar sunt
conformitate (anexa nr. 10) si Certificatul european cu privire la statutul
profesional prezent (anexa nr. 11). monitorizarea
Procedura privind obtinerea, eliberarea si
statut
certificatului de conformitate si a certificatului european de
profesional prezent se aprobã de cátre Consiliul national al Colegiului
CAPITOLUL VI: Calificarea, specializarea si

promovarea profesionalã
Art. 62. Medicii veterinari se pot califica, specializa sau pot obtine
grade profesionale.
Colegiul Medicilor Veterinari recunoaste automat titlul de medic
veterinar specialist, daca medicul veterinar solicitant a absolvit colegiul
european din domeniul respectiv.
Colegiul Medicilor Veterinari nu recunoaste titlul de medic veterinar
obtinut o astfel de specializare
specialist pentru medicii veterinari care au
în alt mod decât cel prevazut la alin. (2).
Colegiul Medicilor Veterinari poate organiza împreunã cu facultátile
de médicina veterinara cursuri de studii aprofundate pentru medicii
veterinari, iar certificatul obtinut este valid doar pe teritoriul României.
Art. 63. Medicii veterinari se pot califica, perfectiona sau pot obtine
grade profesionale prin:
a) cursuri de formare profesionalã continuá;
492
b) studii postuniversitare;
c) primariat;
d) doctorat;
e) postdoctorat.
Art. 64. Ministerul Educatiei Nationale impreuná cu Autoritatea
National Sanitarä Veterinarã si pentru Siguranta Alimentelor, în
colaborare cu institutile de învatamânt superior din domeniu, la
propunerea Colegiului Medicilor Veterinari si a Asociatiei Generale a
Medicilor Veterinari din România, stabiles profilurile protestonale de baza
si specializarile medicilor veterinari.
Colegiul Medicilor Veterinari organizeaza concursul si elibereazä
certificate care atestã gradul profesional de medic primar veterinar.
CAPITOLUL VIII: Dispozitii finale
Art. 65. Nerespectarea prezentului statut se sanctioneaza conform

prevederilor Legii r. 160/1993, republicatä, cu modificárile si completarile
ulteribare, si reprezinta abatere disciplinara de la Codul de deontologie
medical veterinarä.
Art. 66. Anexele nr. 1-12 fac parte integrantã din prezentul statut.
493
Anexa nr. 1
Modelul de cerere-tip pentru eliberarea cartii/cardului
de identitate
C..V. Filiala ..................
Nr............/.................
Se aprobä.
Presedinte,
L.S....................
Domnule Presedinte,
Subsemnatul(a), locul si data nasterii .....................g

C.I./BI. ......................seria nr. ..............y eliberat(à) de ............... la
data de .................., CNP...............................,
Cetätenia....................................,
Domiciliul: localitatea
........................, str................... nr. .............., bl. .........., SC.
........g ap. ..............., judetul/sectorul.........................;
Telefon/Fax:
Studii de specialitate: Facultatea de Medicinä Veterinara..........................,
promotia.............................., diploma/documentul care atestã detinerea titlului de
medic veterinar nr. data ....................., eliberatä de
.......................,
Alte studii: ..................g
Gradul profesional: ................. . .... ....
Titluri stintifice: .................... . . .....
Institutia, locul de activitate: ..................
Functia:...............................,
Adresa: localitatea str. .............. nr. telefon/fax:
.... . . . . . ... ...... ...., va rog sã aprobati înscrierea mea în Colegiul Medicilor
Veterinari.
Declar pe propria räspundere ca nu am fost înscris in Colegiul Medicilor
Veterinari si nu am fost condamnat(á) pentru vreo culpa profesionalã sau penalã
si cã beneficiez de toate drepturile civile.
Am luat cunostintã de indatoririle si competentele membrilor Colegiului Medicilor
Veterinari si principle Codului de deontologie medical veterinarä, adoptat prin
Hotárârea Congresului National al Medicilor Veterinari nr. 3/2013, si mä oblig sã
1l respect întocmai.
494
Data .......................... Semnätura ..wer.................e
Domnului Presedinte al Consiliului .................. al Colegiului Medicilor Veterinari
Anexa nr. 2
Modelul cartii/cardului de identitate a medicului veterinar
VIZE SEMESTRIALE ROMANIA

COLEGIUL
MEDICILOR VETERINARI
AE
CARTE DE IDENTITATE
A MEDICULUI VETERINAR
Veterinary Identity Card
Care d'Identire Vetérinmire
Plenierea Carpit
NE. ............
Labicine
Debate anunpass
me / Surname / Nom
Presume / Christine Name / P
Data nasserti / Date of Barth 21

anasance
code doctor me embra al

Colegulad Mea 1 en drat dei
n nir. 460/1998
ALICI. Seris.-.-.. Nt.-
of the
he practice Consillul Jadepean
150/1908
PRESEDINTE,
Conape des finerindines,
495
Bazele legislatiei sanitar-veterinare si• pentru
Editia I 2015
Anexa nr. 3
Modelul de cerere-tip pentru eliberarea atestatului de

liberä practica medical veterinarä
C.M.V Filiala .....................
Nr............./.....ore-sesserge
Se aprobã.
Presedinte,
L.S.......................
Domnule Presedinte,
judetul
Subsemnatul(a), näscut(ä) în localitatea....................,
str. ........... nr...............
................, domiciliat(ä) in localitatea telefon/fax
bl. ........, SC. .............., ap. judetul/sectorul c...............g
.......................;
Studii: Facultatea de Medicina Veterinarä ......... ................ , promotia
.........................g
Diploma r. .......... data ................, eliberata de ..............................,
Alte studii: ...
Gradul profesional: .. ...................
Titluri stintifice: ......................,
Locul de activitate, unitatea:. ....................,
Functia:
Adresa unitäti: localitatea ................., str. nr. ..........., telefon/fax:
...................o......co
Cartea/Cardul de identitate nr. .......l................, eliberatä/eliberat de Colegiul
Medicilor Veterinari - filiala
Vä rog prin prezenta sä aprobati eliberarea atestatului de liber practicá pentru
urmätoarele activitäti:
I_I asistenta medicala veterinarä;
LI însämântärile artificiale;
_I diferitele servicii de specialitate si consultant tehnica si legislativa sanitar-
veterinarä;
_I producerea si Comercializarea medicamentelor antiparazitare si de uz
veterinar si a aparaturii si instrumentarului de uz veterinar.
Data ........... . . .... .. ... ..... Semnatura
Domnului Presedinte al Consiliului. al Colegiului Medicilor
Veterinari
496
Dazee 1g o cue o
Anexa nr. 4
Modelul Atestatului de liber practicã medicalã veterinarä
eliberat de CMVR
60 AN
ROMÁNIA
COLEGIUL MEDICILOR VETERINARI
ATESTAT
CONSILIUL....... ...ca.-..................me
DE LIBERÃ PRACTICA MEDICAL VETERINARA LOC TREE! )

ILMERUNC
Beria -.....---....
In temeiul art. 9, alin (1] lit. „c" din Legea pentru organizarea si exercitarea
profesiunil de medic veterinar nr. 160 din 30 julie 1890, republicata
SE ACORDA DREPTUL DE LIBERA PRACTICA MEDICALÃ

VETERINARA PE TERITORIUL ROMANIEI
pentru unmatoerele activitate
O asistenta medical vetennars;.
a insemantario artificialso
o diferitele servicii de specialitate si consumama tannios si legislativa sanitar-
veterinars:
a producerea si comercialiarea medicamentelor antiparaztare si de uZ
vetenner si a aperaturii si Instrumentaraui de uz veterinar.
D-lunD-nei.... BEER OR PRESS R

Locul si data nasterit.. ...............
- . . . .... .....
FOTO Domiciliut STROLLER SERE BEST SELL RA EN TOR 1236 001 O
3/4 cm
Anul absolviri.......
Sluda do s
FMV.....
Diploma no. ....... data clib. de -..--....mm
Alte facultati absolvite:
Grad profesional: ......-... Tituri stintlice: ...
Act de Identiate: seria-.........or. data elio.
ATESTATUL de libera practica medicola veterinard este conditional de

competenja prosesionala el de respectarea principllior da deontologie medicala
veterinar5, in exercitarea profesiu si in societate.
Este membru I COLEGIULUI MEDICILOR VETERINARI,

...0. -...-....
Of. Inscriere..._......., anul-.........., Consliut
PRESEDINTE, SECRETAR,
L.E
Data --............-..-*......
497
Anexa nr. 5
Modelul de cerere-tip pentru obtinerea certificatului
de înregistrare
Se aproba. Propun a se aproba.

Presedintele Consiliului national al Presedintele Consiliului judetean . ............... . al
Colegiului Medicilor Veterinari municipiului Bucuresti al Colegiului Medicilor
Nr. ........../............. Veterinari
L.S. Nr. .........../..............
Semnatura................. L.S.
Semnatura...............
Domnule Presedinte,
Subsemnatul(a), dr. .........................., CP ............................., domiciliat(#) in

........g bl. ........., ap.
localitatea ....................., str. ............ pr.
judetul/sectorul............, cod postal telefon
posesor/posesoare al/la atestatului de libera practica nr. ............ din .............., in
care sunt mentionate urmätoarele activitati autorizate: .............. ... . ... .........,
in calitate de reprezentant legal al unitáti medicale veterinare, care apartine
cu sediul social în localitatea .................cocong
S.C.*............................................,
str. ......... nr. bl. ap. ........................., cod postal
.c..t...................................., judetul/sectorul
telefon......................., C. U. I. .........................,.
va rog sá aprobati eliberarea certificatului de inregistrare in Registrul unic al
cabinetelor medicale veterinare cu sau fära personalitate juridica pentru":
din localitatea comuna........................, Cod postal ...................,

str. . • / . . . . . ..... nr. ..........,bl. ap. ..........., judetul/sectorul ...........co, telefon
pentru urmätoarele activitati: .............................................
Anexez la prezenta cerere, conform prevederilor art. 33 din Statutul medicului
veterinar, adoptat prin Hotärârea Congresului National al Medicilor Veterinari nr.
3/2013, urmätoarele:
a) copie de pe cartea de identitate eliberatã de Colegiul Medicilor Veterinari;
b) copie de pe atestatul de liberá practica;
c) copie de pe actul constitutiv al societàtii comerciale, dupä caz;
d) copie de pe certificatul unic de integistrare eliberat de registrul comertului,
pentru persoane juridice;
498
e) dovada detinerii unui sediu pentru unitatea medical veterinarã, dupä caz (act
de proprietate, inchiriere, concesiune, comodat etc.);
f) schita spatiului;
g) dovada achitärii taxei de eliberare a certificatului de inregistrare în Registrul
unic al cabinetelor medical veterinare cu sau färä personalitate juridica;
h) certificat constatator eliberat de registrul comertului cu cel mult 30 de zile
înainte de data depunerii cererii, din care sä rezulte asociatii sau actionarii, dupá
ca, obiectul principat de si activitate, sedill social si punctul sau punctele de lucru;
i) raportul de autoevaluare, completat in cazul in unitätilor medicale veterinare de
asistentä.
Data ........................
Semnatura
Parafa/Stampila
Domnului Presedinte al Colegiului Medicilor Veterinari
NOTÃ:
Se întocmeste într-un exemplar, care se înainteaza Colegiului Medicilor
Veterinari. Dupà aprobare, un exemplar avand înscris numärul de înregistrare în
registrul unic se returneazä in copie la Consiliul judetean/al municipiului
Bucuresti.
Se completeaza numai in caul unitätilor medicale veterinare cu forma de
organizare societate comerciala (S.C.).
Se mentioneazà unitatea medicalã veterinarä a carei înregistrare se solicita,
respectiv una dintre urmätoarele forme de exercitare a profesiei de medic
veterinar:
cabinet medical veterinar individual de asistentä- Dr. .................,
cabinet medical veterinar individual pentru consultantä de specialitate• Dr.
..................f
cabinet medical veterinar-S.C................,
clinica veterinarã - S.C. ...............
spital veterinar -S.C. .........................
- farmacie veterinarä - S.C,. ........................,
punt farmaceutic veterinar. S.C. ........................g
depozit farmaceutic veterinar -S. C. .......................,
• laborator veterinar - S.C.
499
Anexa nr. 6
Modelul pentru Certificatul de
inregistrare in Registrul unic al
cabinetelor medicale veterinare cu sau fära personalitate juridicä
COLE GIUL ALE DI CIL OR VETERINARI DIN ROMÂNIA
CONS IL. TUL JUDETEAN...

Adresa.....
Telefon... .e-mell.
CERTIFICAT DE INREGISTRARE
Unitatea medical -veterinarã SC/CMV ......................., cu sediul social in .............,

str. .................... Ar. jud...................., cod postal ..............., forma de
organizare:S.C./CMVl...................... cu forma de exercitare a activitätii .................
este înregistrata în Registrul unic al cabinetelor medicale veterinare la numärul

................... data ................
Locul de exercitare a activitatii: localitatea . ................, cod postal .............., judet

str. nr.........................,
Medic veterinar titular: Dr. ................ CNP ............. Nr. Atestat......../......................
Activitäti autorizate: .............
PRESEDINTE,
L.S. Dr. ......................
Semnatura si parafa
SECRETAR,
..........r.......
Semnatura si parafa
500
siguranta alimentelor a Tratat universitar • Editia
2015
Anexa nr. 7
Anexa privind înregistrarea de mentiuni in Registrul unic al
cabinetelor medicale veterinare, cu sau färä personalitate juridicá
if............c/.................
Anexa la Certificatul de ûnregistrare
Mentiuni înregistrate in Registrul unic al cabinetelor medicale veterinare cu sau
färä personalitate juridicä
Mentiune nr. .........../................
Privind înregistrarea
medicale veterinare urmätoarelor modificari în Registrul unic al cabinetelor
bu sau fára personalitate juridica
POP:c...OP.D..........................0
Mentiune nr. ..........l
Privind ¡nregistrarea urmätoarelor modificari in Registrul unic al cabinetelor

medicale veterinare cu sau fara personalitate juridica
Mentiune nr. ............l.

Privind înregistrarea urmätoarelor modificari în Registrul unic al cabinetelor
medical veterinare cu sau fára personalitate juridicá
Anexa nr. 8
Modelul de Cerere de inregistrare punct de lucru pentru PFA

(cabinete medicale veterinare individuale)
Se aproba.
Propun a se aproba.
Presedintele Consiliului
national al Presedintele Consiliului judetean/al municipiului
Colegiului Medicilor Veterinari
Bucuresti al Colegiului Medicilor Veterinari
Nr....../........... Nr............./.............
L.S. L.S.
Semnatura ................... Semnatura ...................
Domnule Presedinte,
Subsemnatul(a), dr. ......................., titular al Cabinetului Medical Veterinar

Individual Dr.
d .........................., cu sediul in localitatea .....................g str. ...........
nr. ... ....s
bl. .........., ap. ..................judetul/sectorul................,Codulpostal
................. telefon
•................., e-mail ..................., înregistratîn Registrul
501
siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia I
nr.
unic al cabinetelor medicale veterinare cu sau fára personalitate juridica
al cabinetelor cu
medicale
...................., vä solicit înregistrarea in Registrul unic de exercitare
veterinare cu sau färä personalitate juridicã a punctului de lucru (loc
str. .......... nr. ........, bl. .......... ap.
telefon
a profesiei) din localitatea.............
codul postal .....................
mmm...
...............,. judetul/sectorul.......
Anexez la prezenta cerere urmätoarele documente:

1) certificatul de înregistrare în Registrul unic al cabinetelor medicale veterinare
cu sau fara personalitate juridica (Copie);
2) dovadä detinere spatiu punct de lucru (copie);
3) cartea de identitate a medicului veterinar (copie);
4) raport de autoevaluare (original);
5) dovada achitarii taxei de eliberare a documentului.
Data ......................
Semnatura........................
Parafa/Stampila...................
Domnului Presedinte al Colegiului Medicilor Veterinari
NOTA:
Se intocmeste intr-un exemplar, care se @nainteaza la Colegiul Medicilor
se intoarce la Consiliul judetean, respectiv al
Veterinari si dupà aprobare o copie
municipiului Bucuresti, pentru eliberarea anexei la Certificatul de inregistrare.
Anexa nr. 9
Modelul de Anexá la Certificatul de înregistrare
he Adresa.........
COLEGIUL MEDICILOR VETERINARI DIN ROMANIA
CONSILIUL. JUDETEA/N._.... ......E. S
Telefon......resentacladalilileossanunsee
ANEXANR............./...................
LA CERTIFICATUL DE INREGISTRARE NR. ............/....................
Cabinet Medical Veterinar Individual Dr. ........................
reprezentat de Dr. .................. are:
502
Bazele
...
Punct de lucru (loc de exercitare) in localitatea tea ......................, str. ................. nr.
bl.
-.................,ap.
.............,. telefon jud./sector................, cod postal
-****.........., e-mail..1 a scarce casser..............
Activitäti autorizate:
PRESEDINTE, SECRETAR.
L.S. Or. Dr. ......................
Semnatura $i parafa Semnätura si parafa
Anexa nr. 10
Modelul de Certificat de conformitate
BIROUL
COLEGIUL EXECUTIV
MEDICILOR VETERINARI
Splaiul Independentei 105, sector 5, Cod 050097, BUCURESTI
Telefon / Fax 319.45.04; 319.45.05 www.cmvro.ro
E-mail: office@cmyro.ro
Operator de date cu caracter personal nr. 21554/2011
CERTIFICAT DE CONFORMITATE
Se atestä
Ca diploma acordatä dnei/dlui (nume) (prenume), cetätenie .................., .SeX (F, M),
näscut/ä
in (localitatea, judetul, statul), numär pasaport/ carte identitate (serie, mr.),
adresa (str. nr. bl. sC. ap. localitatea sectorul/judetul), eliberatä de catre
(Universitatea), (Facultatea), cu (seria), (nr.), la data (zz/ll/aaaa), cu nr. .............. este

in conformitate cu art. 38 si cu Anexa V.4 5.4.1 la Directiva 2005/36/CE a
Parlamentului European si a Consiliului did 7 septembrie 2005 privind recunoasterea
calificarilor profesionale.
Se elibereaza prezentul certificat de conformitate, in vederea recunoasterii diplomei in

scopuri profesionale.
Bucuresti
Data ...............
Preçedintele Colegiului Medicilor Veterinari,
503
Anexa nr. 11
Modelul de Certificat european cu privire la
statutul profesional prezent
COLEGIOL MEDICILOR VETERINARI BIN ROMÁNIA

CONSILICI. JUDETEA/..........A... 0.26042656 00 1 122. D 00.06
1 dresa.:.........
Telefon......._..........a...ad..SuBiil......tEr.-....ed/delecarna
Nr..............................
Certificatul european cu privire la statutul profesional prezent
1.
Nume si prenume ..................
(Asa cum apare in B.I/C.I. sau în pasaport)
2. Cetätenia
(nationalitatea aplicantului, inclusiv situatia dublei nationalitäti si detali referitoare si
la rice modificare a statutului nationalitäti)
3. Numärul cartii de identitate liberate de Colegiul Medicilor Veterinari
4. Sexu: I M I F,
5. Data nasterii (ziua. luna, anul)
6. Data si descrierea calificárii primare profesionale (............ ...........
(data, denumirea calificärii, numele institutiei care a acordat calificarea)
7. Adresa oficialã
(adresa de domiciliu sau resedintã a aplicantului)

8. Statutul profesional curent
Dreptul de practica detinut:
- permanent/temporar (pentru cetateni membri ai Uniunii Europene)
Exist restrictii curente de a practica: DA/NU ......................
Dacã DA, detalii privind natura restrictiei:
I_I avertisment
LI mustrare
I_I mustrare severä
L_I suspendarea dreptului de a exercita medicina veterinará pe o perioadä care
nu poate depäsi un an de la data emiterii hotärârii (precizati perioada exactá)
504
L_I radierea din evidenta Colegiului Medicilor Veterinari cu interzicerea definitiva

de exercita medicina veterinará pe teritoriul României
PRESEDINTE, SECRETAR,
Dr. ....................
Dr. .....................
Semnätura Semnatura
NOTÃ!
La pct. 8 bifati casuta aferentä motivati sanctiunea aplicatá, dacá este cazul!
Anexa nr. 12
Modelul de Cerere de radiere din Registrul unic al
Cabinetelor medicale veterinare (la @ncetarea activitatin)
inregistratä la CMV - Filiala

Nr............../...............
Cerere de radiere
Subsemnatul(a) .................., reprezentant legal si/sau medic veterinar titular
al unitätii medical veterinare?:
Cabinet medical veterinar individual/asociat3 Dr. ..................
Cabinet medical veterinar -S.C. ................... S.R.L.;
Clinica veterinará - S.C. S.R.L.;
Spital veterinar - S.C. S.R.L.;
Punct farmaceutic veterinar - S.C. S.R.L.:
Farmacie veterinarã - S.C. .................... S.R.L.;
Depozit farmaceutic veterinar -S.C. . S.R.L.:
• Laborator veterinar - S.C. S.R.L.
situat(á) (se mentioneaza adresa completä conform Registrului unic al
cabinetelor medical veterinare cu sau fãrä personalitate juridicä) ..................
judetul având certificatul de înregistrare in Registrul unic al
cabinetelor medicale veterinare cu sau fara personalitate juridica nr. din
data de ................, solicit radierea unitätii medical veterinare mentionate.
Motivul solicitárii este: ....................
Anexez prezentei cereri, în original, certificatul de înregistrare in Registrul unic

al cabinetelor medicale veterinare cu sau fára personalitate juridica nr.
......l..........., pe care-I detin pentru aceasta unitatea medical veterinara.
Data
Reprezentant legal
505
Editia 2015
siguranta alimentelor • Tratat universitar •
Numele si prenumele
(semnätura si parafa medicului veterinar
se titular)
aplica obligatoriu si stampila)
(în caul societätilor comerciale
cererea si hotärârea AGA prin care este împuternicit sã

1 Se depune odatä cu
solicite radierea unitätii medicale veterinare (în cazul in care medicul veterinar
titular nu este si administrator/reprezentant legal al societäti comerciale).
2
Se bifeaza forma de organizare si se completeaza denumirea societátii
comerciale. sá
3 in caul cabinetelor medicale veterinare asociate este necesar ca solicitarea
catre toti medicii veterinari asociati.
fie semnata Si parafatä de
Publicat în Monitorul Oficial cu numárul 676 din data de 16

septembrie 2014
d do do
6.2. Perspective privind exercitarea profesiei de medic

veterinar
Perspectivele privind profesia medical -veterinara si exercitarea

acestei profesii pe teritoriul national depind de forte multi factori. Chiar în
absenta unei strategi oficiale privind domeniul sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor, în perioadele anterioare, prin reglementari interne,
s-au fäcut pasi important in aceasta directie.
Dupá o perioada de mari frámântari si schimbäri, mai ales de
naturä administrativä, concesionarea activitätilor sanitar veterinare de
interes national ca modalitate de privatizare a nor activitati, s-a realizat la
nivel national în perioada 1999-2000, perioadã în care legislatia aplicabilã
acestui domeniu era mult diferità fatà de cea din prezent [Bondoc I., 2000,
2001].
Prima mare problema în legätura cu care au fost initiate

demersurile necesare a fost cea a medicilor veterinari de liberä practica
împuterniciti, medici care, conform estimarilor mai mult sau mai putin
oficiale, reprezintä aproape 50% din totalul medicilor veterinari activi din
România.
506
Importanta pentru gestionarea în bune conditii a situatiei

epidemiologice din România si impactul social deosebit al activitätilor
fac obiectul
sanitar - veterinare publice de interes national care
contractelor de concesiune incheiate in perioada 1999-2000 cu medicii
veterinari de liberä practica împuterniciti, respectiv al acordurilor - cadru
de servicii sanitar - veterinare publice de interes national, coroborate cu
modificarea legislatiei privind achizitiile publice si controalele aplicabile
acestor activitati, au obligat Autoritatea National Sanitarã Veterinarã si
pentru Siguranta Alimentelor sä rezolve problema in cauza.
Demersurile privind rezolvarea problemei medicilor veterinari de
liberä practica împuterniciti au fost initiate de Autoritatea Nationalã
Sanitarä Veterinará si pentru Siguranta Alimentelor, încá din anul 2012.
Astfel, prin räspunsul la Nota de Serviciu r. 3380/19.12.2012, directile
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene si a
municipiului Bucuresti au transmis datele necesare actualizrii bazei de
date specifice, cu principalele elemente de interes, respectiv:
Circumscriptile sanitar - veterinare de asistentá (CSVA)
existente în fiecare judet;
Numärul, data ûnregistrarii si durata contractului de
.
concesiune;
Numärul, data înregistrarii si durata acordului - cadru (dupä
caz);
Situatia celui care presteaza servicii sanitar veterinare de
interes public, inclusiv datele de contact.
Aceasta primá actualizare importantã s-a realizat la inceputul anului
2013.
Principalele elemente de care trebuia tinut cont la rezolvarea
acestei probleme referitoare la medicii veterinari de libera practica
împuterniciti se referã la cel putin douã aspecte, si anume:
V
Modificarile privind Organizarea activitätii Sanitar-veterinare si
pentru siguranta alimentelor din România (prevederile Ordonantei
Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitätii sanitar-veterinare si
pentru siguranta alimentelor, cu modificarile si completarile ulterioare);
507
V
Modificarile legislatiei privind regimul juridic al concesiunilor
Si cele privind achizitile publice (respectarea prevederilor Ordonantei de
urgentä a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a
contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completärile
ulterioare, ca act normativ de baza aplicabil domeniului si care a abrogat
Legea nr. 219/1998, legea în baza cáreia au fost atribuite contractele din
perioada 1999-2000).
Conform prevederilor art. 298 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile
si completärile ulterioare, "contractele în curs de executare si procedurile
de atribuire în curs de desfäsurare la data intrarii în vigoare a prezentei
ordonante de urgentä se definitiveazä pe baza prevederilor legale în
vigoare la data initierii acestora"
Intrucât contractele de concesiune incheiate în perioada 1999-
2000, pentru o perioadá de 15 ani, contineau o prevedere referitpare la
posibilitatea prelungirii lor cu pâná la jumätate din perioada initialä (7 ani si
jumatate), Autoritatea Nationalã Sanitara Veterinará si pentru Siguranta
Alimentelor a adoptat in luna fulie Ordinul nr. 139, ordin care este
prezentat detaliat in continuare:
Add
ORDIN
Nr. 139 din 31 iulie 2014
privind prelungirea contractelor de concesiune având ca obiect
activitätile sanitar - veterinare publice cuprinse in Programul
bolilor la
actiunilor de supraveghere, prevenire, control si eradicare a
animale, a celor transmisibile de la animale la om, protectia
animalelor si protectia mediului, de identificare si inregistrare a
bovinelor,
suinelor, ovinelor, caprinelor si ecvideelor
Väzând Referatul de aprobare nr. 2064 din 20 iunie 2014, elaborat

de Directia General Sanitarã Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor si
Directia General Afaceri Interne si Administratie;
508
având in vedere prevederile art. 30 alin. (3) din Legea nr. 219/1998
privind regimul concesiunilor, modificarile si completárile ulterioare,
aplicabilä conform art. 298 din Ordonanta de urgentä a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor
de concesiune de lucrári publice si a contractelor de concesiune de
servici, aprobatã cu modificarì si completäri prin Legea nr. 337/2006, cu
modificarile si completärile ulterioare;
luând în considerare prevederile art. Il din Legea nr. 127/2005
privind aprobarea Ordonantei de urgent a Guvernului nr. 88/2004 pentru
modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 42/2004 privind
organizarea activitätii sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor;
tinând cont de prevederile art. 10 lit. a) si ale art. 15 din Ordonanta
Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitatii sanitar-veterinaresi
pentru siguranta alimentelor, aprobata cu modificari si completäri prin
Legea nr. 215/2004, cu modificarile si completárile ulterioare;
in temeiul art. 3 alin. (1) lit. A pct. 1, precum si al art. 4 alin. (3) din
Hotärârea Guvernului n7. 1415/2009 privind organizarea si functionarea
Autoritati National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si
a unitätilor din subordinea acesteia, cu modificarile si completárile
ulterioare,
presedintele Autoritàtii Nationale Sanitare Veterinare si pentru

Siguranta Alimentelor mite urmätorul ordin:
Art. 1. - Contractele de concesiune având ca obiect activitätile

sanitar veterinare publice cuprinse in Programul actiunilor de
transmisibile de la animale la om, protectia animalelor Si protectia
caprinelor si ecvideelor, încheiate cu medicii veterinari de libera practica
organizati in conditile legii în societate comercialá sau cabinet medical
individual, denumiti în continuare concesionari, se pot prelungi cu
jumatate din durata initiala.
Art. (1) in vederea prelungirii contractelor de concesiune,
concesionarii trebuie sä depunã la sediul directiilor sanitar - veterinare si
509
pentru siguranta alimentelor judetene, respectiv a municipiului Bucuresti o

cerere in acest Sens, precum si urmátoarele documente:
a) certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului
Comertului - pentru societätile comerciale;
b) copie dupa certificatul de înregistrare in Registrul Unic al
Cabinetelor Medical Veterinare Cu sau fära personalitate juridica;
c) declaratia pe propria räspundere a medicului veterinar de liberã
practica organizat în conditiile legii, conform modelului preväzut in anexa
nr. 1:
(2) Concesionarul trebuie sã mentina, cel putin 6 luni în cursul unui
an calendaristic, excluzând asociatul si administratorul, în cazul
societatilor comerciale, precum si titularul cabinettlui medical veterinar,
dupã caz, un numär minim de angajati, personal de specialitate - medic
veterinar, asistent sau tehnician veterinar - raportat la numärul de
animale din circumscriptia sanitar - veterinara de asistentä, dupa cum
urmeaza:
a 1501 - 3000 UVM - 1 angajat sau contract cu o persona fizica
autorizata:
b) 3001 - 4,500 UVM - 2 angajati sau contracte cu persoane fizice
autorizate:
c) 4501 - 6000 UVM - 3 angajati sau contracte cu persoane fizice
autorizate;
d) 6001 - 7500 UVM - 4 angajati sau contracte cu persoane fizice
autorizate:
e) 7501 - 9000 UVM - 5 angajati sau contracte cu persoane fizice
autorizate.
UVM - unitate vita mare. care aduce la un numitor comun numärul
de animale pe specii în functie de continutul de azot din dejectii, conform
coeficientilor de conversie a animalelor în unitäti vi e mari prevazuti în
anexa nr. 5 la Regulamentul (CE) nr. 1974/2006 al Comisiei din 15
decembrie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE)
nr. 1698/2005
Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea ruralã
acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR).
510
(3) Numärul total de UVM-uri se calculeazä pentru anul viitor in

functie de efectivele de animale din specile bovine, ecvidee, suine, ovine
si caprine existente în bazele nationale de date, avand ca datá de referintä
30 iunie a anului în curs.
(4) Numárul total de UVM-uri se calculeaza pe baza urmatorilor
coeficienti de transformare: 1,0 pentru bovine si ecvidee, 0,15 pentru
ovine si caprine si 0,3 pentru suine.
(5) Concesionarul are
obligatia de a depune la sediul directiei
sanitar-veterinare Si pentru siguranta alimentelor judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti, la data de 31 iandarie a anului in curs, pentru anul
precedent, dovada numärului de angajati pentru anul anterior, eliberata de
inspectoratul teritorial de munca sau contractele cu persoane fizice
autorizate în domeniu, in copie conformá cu originalul.
Art. 3. - (1) Prelungirea contractelor de concesiune se realizeaza
prin incheierea unui act aditional, al carui model este prevazut în anexa nr.
2, semnat de Autoritatea Nationalã Sanitara Veterinara si pentru Siguranta
Alimentelor, prit directiile sanitar veterinare si pentru siguranta
alimentelor judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, si de concesionar.
(2) in cazul în care obiectul contractulur de concesiune include,
aläturi de activitátile sanitar - veterinare publice, si bunuri imobile aflate in
domeniul privat al statului si in administrarea Agentiei Domenilor Statului,
actul aditional preväzut la alin. (1) va fi semnat de Autoritatea Nationalá
Sanitara Veterinarä si pentru Siguranta Alimentelor, prin directile sanitar -
veterinare
pentru siguranta alimentelor judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti, de Agentia Domeniilor Statului si de concesionar,
conform modelului prevazut în anexa nr. 3.
(3) Actele aditionale preväzute la alin. (1) si (2) vor fi generate de
cätre directile sanitar - veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti, în mod electronic, conform unei
proceduri unice, elaboratã de cätre Directia Generalã Control Oficial,
aprobatä de cate presedintele Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si
pentru Siguranta Alimentelor si com unicata prin nota de servicit.
Art. 4. - Concesionarii care dorest prelungirea contractelor de
concesiune au obligatia de a depune documentele necesare prelungirii
511
acestor contracte, prevazute la art. 2 alin. (1), la sediul directiilor sanitar:

Veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti, cu cel putin 15 zile calendaristice înainte de
data incetaril contractelor de concesiune.
Art. 5. - Directile sanitar - veterinare si pentru siguranta alimentelor
judetene, respectiv a municipiului Bucuresti au obligatia de a comunica
Autoritätii National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
situatia detaliatã a contractelor de concesiune prelungite si a
circumscriptiilor sanitar - veterinare de asistentä aferente, în termen de 30
zile calendaristice de la data semnari actelor aditionale.
Art. 6. Pentru activitátile sanitar - veterinare publice aferente
circumscriptilor sanitar veterinare de asistentä cu privire a care
contractele de concesiune nu sunt prelungite conform prezentului ordin,
precum si pentru activitätile sanitar veterinare publice aferente
circumscriptiilor sanitar- veterinare de asistentä vacante la data
prezentului ordin, se vor incheia contracte de servicii conform legislatiei în
vigoare.
Art. 7. Contractele de concesiune se modifica si/sau se
completeaza, prin act aditional, ori de câte ori se impune, ca urmare a
modificarilor/completarilor intervenite cu privire la legislatia sanitar
veterinara si pentru siguranta alimentelor în vigoare; orice alte dispozitii
contrare prevazute în contractele de concesiune isi înceteazä
aplicabilitatea la data semmärii actelor aditionale de prelungire.
Art. 8. (1) in cazul neexecutārii obligatilor contractuale se vor
aplica sanctiuni succesive, în functie de gravitate abaterii, conform
legislatiei in vigoare, iar in cazul neexecutärii culpabile a obligatiilor
contractuale se va proceda la rezilierea contractului de concesiune.
(2) în cazul in care în urma verificärii efectuate de directile sanitar-
veterinare a
si pentru siguranta alimentelor judetene, respectiv
municipiului Bucuresti sau de Autoritatea Nationalã Sanitara Veterinara si
pentru Siguranta Alimentelor sau de alte institutii abilitate conform legii se
constatã ca declaratia pe propria räspundere preväzutä la 2 art. 2 alin. (1) lit.
c) nu este conformã cu realitatea, contractul de concesiune se reziliazá
de drept, färä a fi necesarä punerea in întârziere si fära orice altã
512
formalitate, inclusiv färä interventia vreunel autoritäti sau instante de

judecata.
Art.
9. - Anexele nr. 1 - 3 fac parte integrantä din prezentul ordin.
Art. 10. - Serviciul Juridic
Umane - din cadrul Directiei Juridice si Resurse
Directia General Afaceri Interne si Administrate si directille
sanitar
veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti iau mäsurile necesare pentru comunicarea,
respectiv pentru ducerea la indeplinire a prevederilor prezentului ordin.
PRESEDINTE-SECRETAR DE STAT
VLADIMIR ALEXANDRU MÄNÄSTIREANU
Anexa or. 1
la Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare
si pentru Siguranta Alimentelor nr. 139/2014
DECLARATIE
pe propria räspundere datä in temeiul prevederilor
art. 2 alin. (1) lit. b) din Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale
nr......./2014
.........
Subsemnat(ul/a) Dr
str.
•............................................... domiciliatin
RIS....ERSIR...R.......................T......................O.
..DaeM..............:.P.R............•.........•..................C.CCO
nr......... bloc. .......... scara. ...... etaj ...... ap. .........
judet/sector ....................................... telefon .......................... e-mail
act identitate............. seria ....... hr. .....................C N P............................

eliberat de ................................................ la data
...............per....coco...coesel
in calitate de medic veterinar de libera practica organizat in conditiile

legii in S.C. / CMV
513
cod
având numär de ordine in registrul comertului . .................... ...........
unic de inregistrare cod de identificare
fiscala........................................................................ecede
cu sediul social in: localitatea ........................r. .................... str.
arcane...T.....c.........•..............
nr. bloc .......... scara ......... etaj ........ ap. ........ judet/sector
cod postal ...........................
cäsutä postalã telefon fax
............
.......................e-mail
str.
si punct de lucru in: localitatea Doc c S I A a I L AIR PARInG STAR L PRIOR OR S • OOO S. C C RR C I ONS
...........cod postal ........

...............c...........................oo
nr. ........... bloc .......... scara......... etaj ........ ap. ........ judet/sector
casutã postalã telefon

fax •.........g........................
......inregistrat în Registrul unic al cabinetelor
medical veterinare cu sau /rá personalitate juridica cu
nr............/..........., Care desfasoara activitati sanitare veterinare de

interes public national in baza contractului de concesiune
.........................../............., modificat prin actele aditionale:
Nr............/...............
Nr............/... ... . . . ... . . . .
Nr............./...............
Nr............/...............
cunoscand prevederile codului penal privind falsul in declaratii,
DECLAR PE PROPRIA RÄSPUNDERE:
1. Detin Atestat de libera practica valid;

2. In anul 2013 am realizat integral punctajul pentru pregátire
profesionalä continuã preväzut de Hotärârea nr. 31/01.12.2012 a
Consiliului National al Colegiului Medicilor Veterinari;
514
Bazele legislatiei sanitar-veterinare sI pentru
3. Cabinetul medical veterinar, al carui medic veterinar titular sunt si

in cadrul caruia desfäsor activitatea concesionata prin Contractul de
concesiune nr......../... ..........., modificat prin actele aditionale mentionate
anterior, îndeplineste conditile minime de functionare prevazute de
Hotárîrea nr. 3/31.01.2009 a Consiliului National al Colegiului Medicilor
Veterinari, conform Referatului de verificare* nr.........!.........al Colegiolui
Medicilor Veterinari-filiala. ... . . . . . . ...
Medic veterinar titular/Reprezentant legal al

SC/CMVI....
Dr. .. ... ... ... .....
(semnätura, stampila si parafa)
intocmità într-un exemplar, azi..

"Notá: Referatul de verificare trebuie sã fie întocmit cu cel mult 12 luni
¡nainte de data depunerii declaratiei
Anexa nr. 2
la
Ordinul presedintelui Autoritatii National Sanitare Veterinare
si pentru Siguranta Alimentelor nr. 139/2014
ACT ADITIONAL
NR......./......
LA CONTRACTUL DE CONCESIUNE NR. ....J. ........
in temeiul prevederilor Ordonantei Guvernului nr.
42/2004 privind
organizarea activitatii sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor,
aprobatá cu modificari prin Legea nr. 215/2004, cu modificárile si
completärile ulterioare, ale art. Il din Legea nr.
Ordonantei de urgentä 127/2005 privind aprobarea
Guvernului nr.
completarea Ordonantei Guvernului 88/2004 pentru modificarea §I
nr. 42/2004
privind organizarea
activitätii sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor, ale Legii nr.
160/1998 pentru organizarea si exercitarea profesiunii de medic veterinar,
republicatä, cu modificárile ulterioare, ale Legii nr. 219/1998 privind
regimul concesiunilor, cu
modificärile si completarile ulterioare, aplicabilã
515
conform art. 298 din Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 34/2006

privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de
concesiune de lucrari publice si a Contractelor de concesiune de servicii,
aprobata cu modificari si completári prin Legea nr. 337/2006, cu
modificarile si completärile ulterioare, si ale Hotärârii Guvernului nr.
1415/2009 privind organizarea si functionarea Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si a unitätilor din
subordinea acesteia, cu modificarile si completärile ulterioare,
Autoritatea National Sanitara Veterinarä si pentru Siguranta

Alimentelor, prin Directia Sanitar-Veterinará si pentru Siguranta
Alimentelor............, cu sediul în ..c................y având codul fiscal
nr................ reprezentatä legal de ...c....................... în calitate
de…........, denumitä in continuare CONCEDENT, pe de • parte,
Si
Cabinetul medical-veterinar/S.C. cu sediul în

localitatea ..............g judetul telefon nr.
inregistrat in Registrul unic al cabinetelor medical veterinare cu nr.
............../ înregistratä la Oficiul Registrului Comertului cu nr. ......... C.U.I.
cod fiscal nr. cont nr. ............. deschis la
reprezentat/reprezentatä legal de
identificat cu BI/CI seria nr. ............g denumita în continuare
CONCESIONAR, pe de alta parte,
au convent modificarea Contractului de concesiune nr........./..............
dupä cum urmeaza:
Art. I. Durata contractului de concesiune se prelungeste cu

jumätate din durata sa initialã, respectiv ani ......luni ................, respectiv
pânã la data de
Art. II. - La articolul 7 din contract, alineatul (15) se modifica si va
ave urmätorul cuprins:
, (15) Concesionarul trebuie sa mentina, cel putin 6 luni în cursul
unui an calendaristic, excluzand asociatul si administratorul, fo cazul
societätilor comerciale, precum si titularul cabinetului medical veterinar,
516
dupã caz, un numar minim de angajati, personal de specialitate medic

veterinar, asistent sau tehnician veterinar - raportat la numárul de animale
din circumscriptia sanitar - veterinara de asistentä, dupã cum urmeaza:
a) 1501 - 3000 UVM - 1 angajat sau contract cu o persona fizicá
autorizata;
b) 3001 - 4500 UVM - 2 angajati sau contract cu persoane fizice
autorizate;
c) 4501 - 6000 UV - 3 angajati sau contract cu persoane fizice
autorizate:
d) 6001 - 7500 UVM - 4 angajati sau contract cu persoane fizice
autorizate;
e) 7501 - 9000 UVM - 5 angajati sau contract cu persoane fizice
autorizate.
UV - unitate vita mare, care aduce la un numitor comun numarul
de animale pe specii în functie de continutul de azot din dejecti", conform
coeficientilor de converse a animalelor în unitäti vite mari prevazuti în
nr 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea ruralá
Numärul total de UVM-uri se calculeaza pentru anul viitor în functie
de efectivele de animale din specile bovine, ecvidee, suine, ovine si
caprine existente în bazele nationale de date, având ca data de referintä
Numárul total de UVM-uri se calculeazä pe baza urmätorilor
ovine si caprine si 0,3 pentru suine.*
Art. II1. - La articolul 7 din contract, dupã alineatul (15) se introduce
un nou alineat, alineatul (151), cu urmätorul cuprins:
„(151) Concesionarul are obligatia de a depune la sediul Directiei
Sanitar-Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor „.........., la data de 31
ianuarie a anului în curs, pentru anul precedent, dovada numárului de
cu
angajati eliberatä de inspectoratul teritorial de muncã sau contractele
Persoane fizice autorizate in domeniu, in copie conformá cu originalul."
517
Bazele
Art. IV. - in cazul neexecutarii obligatiilor contractuale se vor aplica

sanctiuni succesive, functie de gravitatea abaterii, iar in cazul
neexecutärii culpabile obligatiilor contractuale se va proceda la rezilierea
contractului de concesiune.
Art. V. - În cazul in care in urma verificarii efectuate de Directia
Sanitar Veterinarä pentru Siguranta Alimentelor
si
and E cAse. dc c....D. . . . ... ..... ..... sau de Autoritatea National Sanitara Veterinara
Si pentru Siguranta Alimentelor sau de alte institutii abilitate conform legii
se constatá ca declaratia pe propria räspundere nu este conformã cu
realitatea, contractul de concesiune se reziliaza de drept, fára a fi
necesarà punerea în întârziere si far orice altä formalitate, inclusiv fára
interventia vreunei autoritäti sau instante de judecatà.
Prezentul act aditional a fost încheiat astäzi, .............., la sediul

Directiei Sanitar-Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
in
trei exemplare originale, câte unul pentru Autoritatea National Sanitarä
Veterinarä
si pentru Siguranta Animalelor, pentru Directia Sanitar-
Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor . ... . .... si pentru concesionar.
CONCEDENT CONCESIONAR
AUTORITATEA NATIONALÃ
SANITARÁ
VETERINARÃ SI PENTRU
SIGURANTA ALIMENTELOR,
prin DIRECTIA SANITAR-
VETERINARA
SI PENTRU SIGURANTA
ALIMENTELOR
DIRECTOR EXECUTIV
DIRECTOR EXECUTIV
ADJUNCT
518
SERVICIUL / BIROUL
ECONOMIC SI ADMINISTRATIV
BIROUL/COMPARTIMENTUL
JURIDIC SI RESURSE UMANE
Intocmit:
Data:
Anexa nr. 3
la Ordinul presedintelui Autorita|ii Nationale Sanitare Veterinare
si pentru Siguranta Alimentelor r. 139/2014
ACT ADITIONAL
NR......./......
LA CONTRACTUL DE CONCESIUNE NR. ..../....... ...
in temeiul prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 42/2004 privind

organizarea activitáti sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor,
aprobatä
cu modificari prin Legea nr. 215/2004, cu modificárile si
completärile ulterioare, ale art. 1l din Legea nr. 127/2005 privind aprobarea
Ordonantei de urgentà a Guvernului nr. 88/2004 pentru modificarea si
completarea Ordonantei Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea
activitätii sanitar-veterinare si pentra siguranta alimentelor, ale Legii nr.
268/2001 privind privatizarea societätilor comerciale de detin in
administrare terenuri proprietate publicã si privatã a statului cu destinatie
agricolä si infintarea Agentiei Domenilor Statului, cu modificarile si
completärile ulterioare. ale Legii nr. 160/1998 pentru organizarea si
exercitarea
profesiunii de medic veterinar, republicatä, cu modificárile
ulterioare.
modificárileale Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, cu
si completärile ulterioare, aplicabilã conform art. 298 din
Ordonanta de urgentä Guvernului
nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achizitie publicã, a contractelor de concesiune de lucrari
publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificári
si completäri prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completärile

519
ulterioare, ale Ordonantei de urgentä a Guvernului nr. 89/2004 privind

vânzarea bunurilor imobile in care se desfäsoarä activitati de asistentä
sanitar-veterinara, aprobatä
modificari si completäri prin Legea nr.
111/2005, cu modificarile
si completärile ulterioare, si ale Hotärârii
Guvernului nr. 1415/2009
privind organizarea $i functionarea Autoritätii
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si a unitátilor
din subordinea acesteia, cu modificarile si completárile ulterioare,
Autoritatea Nationalã Sanitarã Veterinarä si pentru Siguranta

Alimentelor, prin Directia Sanitar-Veterinarä si pentru Siguranta
Alimentelor cu sediul în .......g având codul fiscal
nr.................. reprezentatä legal de
..................e...........g in calitate
de…..........., denumitä în continuare CONCEDENT, pe de o parte,
Agentia Domeniilor Statului ............g cu sediul în .................g
având codul fiscal nr................., reprezentatä legal de
....................., în calitate de. . . . . . ... .... denumita in continuare
CONCEDENT, pe de o parte,
Si
Cabinetul medical-veterinar/S.C. Do p...e......................, Cu sediul în

localitatea judetul telefon nr.
înregistrat in Registrul unic al cabinetelor medical veterinare cu nr.
............./. înregistratä la Oficiul Registrului Comertului cu nr. ........., C.U.I.
cod fiscal nr. cont nr. ............ deschis la
reprezentat/reprezentatä legal de
identificat cu BI/CI seria nr. ............., denumitä în continuare
CONCESIONAR, pe de alta parte,
au convenit modificarea Contractului de concesiune nr. ......../ . . . . . . . . ....
dupã cum urmeaza:
Art. I.
Durata contractului de concesiune se prelungeste cu
jumätate din durata sa initiala, respectiv ani .......... luni ..................:
respectiv pânä la data de ...........
520
Art. II. - La articolul
din contract, alineatul (15) se modifica si va
ave urmätorul cuprins:
-(15) Concesionarul trebuie sä mentina, cel putin 6 uni în cursul
unui an calendaristic, excluzând asociatul si administratorul, in cazul
societätilor comerciale, si precum si titularul cabinetului medical veterinar.
dupä caz, un numär minim de angajati, personal de specialitate - medic
veterinar, asistent sau tehnician veterinar - raportat la numärul de animale
din circumscriptia sanitar - veterinarä de asistentã, dupã cum urmeaza:
a) 1501 - 3000 UVM - 1 angajat sau contract cu o persoanã fizica

autorizatä:
b) 3001 - 4500 UVM angajati sau contract cu persoane fizice
autorizate;
c) 4501 - 6000 UVM - 3 angajati sau contract cu persoane fizice
autorizate:
d 6001 - 7500 UVM - 4
angajati sau contract cu persoane fizice
autorizate:
e) 7501 - 9000 UVM - 5 angajati sau contract cu persoane fizice

autorizate.
UVM - unitate vitá mare, care aduce la un numitor comun numärul

de animale pe specii in functie de continutul de azot din de e @tii, conform
coeficientilor de conversie a animalelor in unitati vite mari preväzuti în
nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rurala
de
Numárul total de UVM-uri se calculeaza pentru anul viitor in functie
efectivele de animale din specile bovine, ecvidee, suine, ovine si
caprine existente in bazele nationale de date, având ca data de referintá
Numärul total de UVM-uri se calculeazä pe baza urmatorilor
ovine si caprine si 0,3 pentru suine."
un Art. Ill. - La articolul 7 din COntract, dupä alineatul (15) se introduce

nou alineat, alineatul (151), cu urmätorul cuprins:
521
-(151) Concesionarul
Sanitar-Veterinare are obligatia de a depune la sediul Directiei
si pentru Siguranta Alimentelor ...........cog la data de 31
ianuarie a anului în curs,
pentru anul precedent, dovada numärului de
angajati eliberatä de inspectoratul teritorial de muncã sau contractele cu
persoane fizice autorizate in domeniu, in copie conforma cu originalul."
Art. IV. - in cazul neexecutärii obligatiilor contractuale se vor aplica
sanctiuni succesive, în functie de gravitatea abaterii, iar în cazul
neexecutärii culpabile a obligatilor contractuale se va proceda la rezilierea
contractului de concesiune.
Art. V. - in cazul in care în urma verificárii efectuate de Directia
Sanitar Veterinarä §i pentru Siguranta Alimentelor
gordorre.b......................... sau de Autoritatea National Sanitara Veterinará
si pentru Siguranta Alimentelor sau de alte institutii abilitate conform legii
se constatá ca declaratia pe propria räspundere nu este conformã cu
realitatea,
necesarã contractul de concesiune se reziliaza de drept, fára a fi
punerea în întârziere si fära orice alta formalitate, inclusiv färá
interventia vreunei autoritati sau instante de judecata.
Prezentul act aditional a fost încheiat astäzi, ............., la sediul
Directiei Sanitar-Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor . ........ . ..., in
patru exemplare originale, câte unul pentru Autoritatea National Sanitará
Veterinarä si pentru Siguranta Alimentelor, pentru Agentia Domeniilor
Statului, pentru Directia San tar-Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor
....... si pentru concesionar.
CONCEDENT CONCEDENT
AUTORITATEA NATIONALÃ AGENTIA DOMENIILOR
SANITARA STATULUI
VETERINARÃ I PENTRU
SIGURANTA ALIMENTELOR,
prin DIRECTIA SANITAR-
VETERINARA
§I PENTRU SIGURANTA
ALIMENTELOR
DIRECTOR EXECUTIV
522
DIRECTOR EXECUTIV ADJUNCT CONCESIONAR
SERVICIUL/BIROUL
ECONOMIC SI ADMINISTRATIV
BIROUL/COMPARTIMENTUL
JURIDIC SI RESURSE UMANE
Intocmit:
Data:
SECRETAR GENERAL.
Dr. Bogdan Mircea DUMITRACHE
DIRECTIA GENERALÃ DE CONTROL I
OFICIAL
DIRECTOR GENERAL,
Dr. Maximilian lie DRÄGAN
DIRECTIA GENERALA SANITARA
VETERINARÃ SI PENTRU
DIRECTOR GENERAL,
Dr. Cristian loan DUICU
DIRECTIA GENERALÃ AFACERI
INTERNE SI ADMINISTRATIE
DIRECTOR GENERAL,
Gabriel Vasile DRAGAN
DIRECTIA JURIDICA SI RESURSE
UMANE
DIRECTOR,
Gabriela ANGHELOIU
SERVICIUL JURIDIC
SEF SERVICIU,
Mihail PÄUN
do do de
523
Ordinul ANSVSA nr. 139 din 31
perioadã de timp ¡ulie 2014 clarifica pentru o bunã
situatia si perspectivele
veterinari de liberã practica imputerniciti. profesionale ale medicilor
Asa cum s-a mentionat deja,
pentru celelalte categorii de medici
veterinari din România perspectivele profesionale depind de forte multi
factori. Analiza detaliatà a unora dintre
vitorul profesional, in viziunea
proprie a autorului, rezultat al experientei din administratia sanitar
veterinarã si pentru siguranta alimentelor si invatämântul medical veterinar
superior din România, vor fi prezentate în cadrul capitolului d, cel rezervat
strategiei nationale in domeniul sanitar
alimentelor. veterinar si pentru siguranta
524
ANEXA NR. 1
Ordinele emise de Autoritatea Nationalã Sanitará Veterinara

si pentru Siguranta Alimentelor în perioada 2004-2014 si
publicate în Monitorul Oficial al României
Autoritatea National Sanitarä Veterinarä si pentru Siguranta

Alimentel0r a emis in perioada 2004-2014 un numár de 639 de ordine
care reglementeaza diferite domenii. Pentru a veni în sprijinul celor
interesati, prezentäm in continuare aceste ordine, asa cum au fost ele
publicate in Monitorul @ficial al României.
Anul 2004 (55)
Ordinul 69/2004 privind modificarea Ordinului ministrului

agriculturii, alimentatiei si pädurilor nr. 144/2002 pentru aprobarea Normei
sanitare veterinare privind stabilirea regulilor de prevenire, control si
eradicare a nor encefalopatii spongiforme transmis/bile (Publicat la data
de: 25 august 2004 in Monitorul Oficial nr. 780
din 25 august 2004).
Ordinul
76/2004 privind modificarea Ordinului ministrului
agriculturii, pädurilor, apelor si mediului r. 547/2003 pentru aprobarea
Normei sanitare veterinare Care stabileste specificatile tehnice pentru
márcile de identificare si dispozitivele de citire în vederea identificarii
cabalinelor pe teritoriul României (Publicat la data de: 3 septembrie 2004
in Monitorul Oficial r. 817 din 03 septembrie 2004).
Ordinul 75/2004 privind caracterul voluntar al standardelor incluse
in normele sanitare veterinare (Publicat a data de: 10 septembrie 2004 in
Monitorul Oficial nr. 836 din 10 septembrie 2004).
Ordinul 39/2004 privind stabilirea conditilor special in care se
face importul de arahide sau de produse derivate din arahide originare ori
expediate din Republica Popularã Chineza (Publicat la data de: 20
septembrie 2004 în Monitorul Oficial nr. 859 din 20 septembrie 2004).
Ordinul 40/2004 privind stabilirea mäsurilor speciale pentru
importul de fistic si de anumite produse derivate din fistic, care provin din
525
Iran sau care sunt expediate din Iran (Publicat a data de: 20 septembrie
2004 in Monitorul Oficial nr. 859 din 20 septembrie 2004).
Ordinul 1072/2004 privind stabilirea conditillor speciale in care se
face importul de arahide sau de produse derivate din arahide originare ori
expediate din Republica Popular Chineza (Publicat la data de: 20

Septembrie 2004 in Monitorul Oficial nr. 859 din 20 septembrie 2004).
Ordinul 74/2004 privind aprobarea formularului Procesului-verbal
de constafare si sanctionare a contraventilor la programul de gestionare a
câinilor färä stäpân (Publicat la data de: 23 septembrie 2004 în Monitorul
Oficial nr. 867 din 23 septembrie 2004).
Ordinul 30/2004 pentru aprobarea posturilor de inspectie la
frontier stabilite pentru importul, exportul si tranzitul tipurilor de marfuri
supuse controalelor veterinare (Publicat la data de: 6 octombrie 2004 in
Monitorul @ficial nr. 906 din 06 octombrie 2004).
Ordinul 83/2004 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare
privind marcarea si certificarea_ produselor de origine animal# destinate
consumului uman, cu exceptia carnii proaspete (Publicat la data de: 11
octombrie 2004 in Monitorul Oficial r. 927 din 11 octombrie 2004).
Ordinul 82/2004 pentru modificarea si completarea Ordinului
presedintelui Agentiei Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
4/2004 pentru aprobarea Normei veterinare privind producerea,
prelucrarea, depozitarea, transportul, comercializarea Si utilizarea
produselor medicinale veterinare si a altor produse de uz veterinar
(Publicat la data de: 14 octombrie 2004 în Monitorul Oficial nr. 939 din
14 octombrie 2004).
Ordinul 60/2004 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare cu
privire la sänatatea animalelor si conditiile de certificare pentru activitati de
import în Romania de albine si bondari (Apis mellifera si Bombus spp.) din
anumite täri terte (Publicat la data de: 27 octombrie 2004 în Monitorul
Oficial nr. 987 din 27 octombrie 2004).
privind autorizarea unor metode alternative ce trebuie folosite pentru
testarea microbiologica a cami destinate Finlandei si Suediei (Publicat la
526
data de: 27 octombrie 2004 in Monitorul Oficial nr. 987 din 27 octombrie
2004).
Ordinul 10167/2004 privind legislatia sanitar-veterinara in vigoare
27 octombrie 2004).
Ordinul 90/2004 privind aprobarea Instructiunilor pentru
organizarea si desfasurarea activitati personalului sanitar veterinar de stat
in unitätile de taiere a animalelor, de colectare, prelucrare, procesare,
depozitare, transport si valorificare a produselor §i subproduselor de
origine animala (Publicat la data de: 29 octombrie 2004 în Monitorul
Ordinul 98/2004 privind actualizarea listei bolilor transmisibile
pentru care se acordã despagubiri, prevazute în anexa nr. 1 la Hotärârea
Guvernului nr. 1.415/2004 privind acordarea despägubirilor pentru
animalele taiate, ucise sau altfel afectate, in vederea lichidárii rapide a
focarelor de boli transmisibile ale animalelor (Publicat la data de: 17
noiembrie 2004 în Monitorul Oficial nr. 1067 din 17 noiembrie 2004).
Ordinul 86/2004 privind stabilirea conditiilor speciale in care se
face importul de smochine, alune de padure, fistic si de anumite produse
derivate din acestea, originare ori expedite din Republica Turcia (Publicat
la data de: 6 decembrie 2004 în Monitorul Oficial nr. 1150 din 06
decembrie 2004).
Ordinul 87/2004 privind stabilirea conditiilor speciale in care se

face importul de nuci braziliene în coajá, originare ori expediate din
Republica Federativã a Braziliei (Publicat la data de: 6 decembrie 2004 în
Monitorul Oficial nr. 1150 din 06 decembrie 2004).
Ordinul 88/2004 privind stabilirea conditilor speciale în care se

face importul de arahide sau de anumite produse derivate din arahide,
originare ori expediate
decembrie 2004 în din Republica Arabá Egipt (Publicat la data de: 13
Ordinul 114/2004 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare ce
autorizeaza anumite tratamente pentru a _inhiba dezvoltarea de
microorganisme patogene n moluste bivalve vi si gasteropode marine
527
Bazele
Siguranta alimentelor • Tratat universitar Editia I 2015
(Publicat la data de: 16 decembrie 2004 in Monitorul Oficial nr. 1204 din
16 decembrie 2004).
privind recunoasterea zonelor de protectie si de supraveghere în ceea ce
priveste boala limbii albastre pentru luarea unor mäsuri de protectie a
teritoriului României fata de aceastä boalã (Publicat la data de: 16
decembrie 2004 in Monitorul Oficial nr. 1204 din 16 decembrie 2004).
stabileste un model de pasaport pentru miscarile de câini, pisici si dihori
domestic intre România si statele membre ale Uniunii Europene (Publicat
la data de: 16 decembrie 2004 in Monitorul Oficial nr. 1204 din 16
decembrie 2004).
recunoaste Olanda ca stat membru oficial liber de pestã porcina clasica, in
contextul eradicarii (Publicat la data de: 16 decembrie 2004 în Monitorul
Oficial nr. 1204 din 16 decembrie 2004).
stabileste modelul de certificat de sanatate publicá pentru import in
România de produse din carne ce provin din Argentina, Brazilia si Uruguay
(Publicat la data de: 16 decembrie 2004 Monitorul Oficial r. 1204 din 16
decembrie 2004).
Ordinul 128/2004 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor privind cerintele si procedura de efectuare a
importului, exportului si tranzitului de animale vii, produse si subproduse
de origine animalã Si nonanimalã, hranã pentru animale, precum si alte
materii si materiale ce sunt supuse supravegherii si controlului sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor (Publicat la data de: 16 decembrie
2004 Monitorul Oficial nr. 1204 din 16 decembrie 2004).
Ordinul 40bis/2004 privind aprobarea Programului national al
actiunilor de supraveghere, prevenire si control al bolilor la animale, al
celor transmisibile de la animale la om, de protectie a animalelor si de
protectie a mediului, pentru anul 2004 (Publicat la data de: 21 decembrie
2004 in Monitorul Oficial nr. 1233 din 21 decembrie 2004).
528
Dazele legislate sanitar-veterinare SI pentru
Ordinul 135/2004
privind aprobarea Metodol&giei pentru aplicarea
prevederilor alin. (2) al art. 4 din Instructiunile pentru organizarea_ si
desfäsurarea activitatii personalului sanitar veterinar de stat in unitätile de
taiere a animalelor, de colectare, prelucrare, procesare, depozitare,
transport si valorificare a produselor si subproduselor de origine animalã,
aprobate prin
Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 90/2004 (Publicat la data de:
23 decembrie 2004 in Monitorul Oficial nr. 1246 din 23 decembrie 2004).
Ordinul 94/2004 privind aprobarea tarifelor pentru efectuarea
analizelor si examenelor de laborator, precum si a unor activitati sanitare
veterinare (Publicat la data de: 28 decembrie 2004 in Monitorul Oficial
nr. 1263 din 28 decembrie 2004).
Ordinul 138/2004 privind aprobarea Normei sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor referitoare la importul de carne proaspata în
România din intreprinderi autorizate pentru activitáti de export din Insulele
Falkland (Publicat la data de: 6 ianuarie 2005 în Monitorul Oficial nr. 17
din 06 ianuarie 2005).
Ordinul 145/2004 pentru aprobarea Listei stand ardelor române ce
adopt standardele europene armonizate referitoare la anumite produse
alimentare (Publicat la data de: 12 ianuarie 2005 in Monitorul Oficial nr.
39 din 12 ianuarie 2005).
privind conditile suplimentare pentru transportul. depozitarea,
comercializarea si controlul sanitar veterinar al laptelui si produselor
lactate (Publicat la data de: 26 ianuarie 2005 în Monitorul Oficial nr. 86
care stabileste conditile suplimentare privind controlul sanitar veterinar al
produselor din pescuit. crustaceelor, molustelor, gasteropodelor si
batracienilor, destinate comercializärii directe catre consumatorul final sau
procesärii in alimente pentu consum unan (Publicat la data de: 28
ianuarie 2005 in Monitorul Oficial nr. 94 din 28 ianuarie 2005).
referitoare la cerintele de sanatate si calitate pentru materialul seminal
529
Bazele
congelat de bovine ce poate fi comercializat in România (Publicat la data

de: 28 lanuarie 2005 in Monitorul Oficial nr. 95 din 28 lanuarie 2005).
pentru siguranta alimentelor referitoare la importul de carne proaspátà in
România din intreprinderi autorizate pentru export din Republica Federalã
lugoslavia (Publicat la data de: 28 ianuarie 2005 in Monitorul Oficial nr.
94 din 28 ianuarie 2005).
pentru siguranta alimentelor referitoare la importul de carne proaspätã in
România din fosta Republicã lugoslavã a Macedonili (Publicat la data de:
28 ianuarie 2005 în Monitorul Oficial 17 95 din 28 ¡anuarie 2005).
Ordinul 111/2004 privind aprobarea Normei sanitare veterinare ce
stabileste un model de certificat de sänätate pentru miscari in scopuri
necomerciale din tari terte, inclusiv din România, in statele membre ale
Uniunii Europene, de câini, pisici si dihori domestici (Publicat la data de:
31 ianuarie 2005 in Monitorul Oficial nr. 9 din 31 ianuarie 2005).
pentru siguranta alimentelor privind procedura de aprobare sanitarä
veterinara_ si pentru siguranta alimentelor a activitátilor desfäsurate de
persoanele juridice definite conform art. 2 din Legea nr. 359/2004, cu
modificarile si completarile ulterioare (Publicat la data de: 2 februarie 2005
in Monitorul Oficial nr. 107 din 02 februarie 2005).
Ordinul 140/2004 privind aprobarea tarifelor de platá pentru
manopera actiunilor sanitary veterinare publice de interes national
efectuate de medic veterinari de libera practica in baza contractului de
concesionare, pentru anul 2005 (Publicat la data de: 2 februarie 2005 în
Monitorul Oficial nr. 107 bis din 02 februarie 2005).
pentru siguranta alimentelor privind anumiti contaminanti din alimentele de
origine animal si nonanimalá (Publicat la data de: 2 februarie 2005 în
Monitorul Oficial nr. 107 din 02 februarie 2005).
privire la cerintele de sânátate a animalelor, aplicabile miscarii de animale
530
de companie in scopuri necomerciale (Publicat la data de: 3 februarie

2005 in Monitorul Oficial nr. 109 din 03 februarie 2005).
Ordinul 148/2004 pentru aprobarea Programului de supraveghere
si control in domeniul sigurantei alimentelor pentru anul 2005 (Publicat la
data de: 3 februarie 2005 in Monitorul Oficial nr. 109 din 03 februarie
2005).
privind cerintele sanitare veterinare de organizare, functionare si control al
actiunilor de dezinfectie care se efectueaza la punctele de trecere a
frontierei (Publicat la data de: 4 februarie 2005 în Monitorul Oficial nr.
114 din 04 februarie 2005).
Ordinul 149/2004 pentru aprobarea Programului actiunilor de
mediului, pentru anul 2005 (Publicat la data de: 9 februarie 2005 în
Monitorul Oficial nr. 125 bis din 09 februarie 2005).
pentru siguranta alimentelor ce stabileste cerinte pentru determinarea
nivelurilor de dioxinã si a compusilor policlordifenili (PCB) asemanatori
dioxinei din furaje (Publicat la data de: 15 februarie 2005 în Monitorul
Oficial nr. 137 din 15 februarie 2005).
pentru siguranta alimentelor ce stabileste conditii de sänátate publica, de
sänätate animalã si certificarea veterinara pentru activitati de import în
România din tari terte de carne de ratite de crescätorie (Publicat la data
de: 15 februarie 2005 in Monitorul Oficial nr. 137 din 15 februarie 2005).
pentru siguranta alimentelor ce stabileste conditii speciale de import în
România de moluste bivalve, echinoderme, tunicate si gasteropode
marine ce provin din Thailanda (Publicat la data de: 15 februarie 2005 în
pentru siguranta alimentelor ce stabileste liste ale tärilor terte din care
România autorizeaza activitati de import al unor produse destinate pentru
531
consum uman, ce sunt supuse Normei sanitare veterinare ce stabileste

conditiile de sänätate a animalelor si de sänátate publicá ce
reglementeazä comertul statelor membre ale Uniunii Europene cu
România si importul în România de produse ce nu sunt supuse cerintelor
si regulilor specifice (Publicat la data de: 15 februarie 2005 in Monitorul
Ordinul 147/2004 pentru aprobarea normelor sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor privind reziduutile de pesticide din produsele
de origine animalã si nonanimalã si reziduurile de medicamente de uz
veterinar in produsele de Origine animala (Publicat la data de: 17 februarie
2005 Monitorul Oficial nr. 143 bis din 17 februarie 2005).
pentru siguranta alimentelor care stabileste conditii de sánátate a
animalelor si de certific veterinara pent I importul de ouá libere de
agenti patogeni specific din tari terte si prin care se aproba o listá de tari
terte din care România autorizeaza activitati de import de astfel de oua
(Publicat la data de: 24 februarie 2005 in Monitorul Oficial nr. 166 din 24
februarie 2005).
pentru siguranta alimentelor care stabileste conditii speciale ce
reglementeazä activitati de import in România de produse de Descuit si
acvacultura originare din Noua Zeelanda (Publicat la data de: 24 februarie
Ordinul 117/2004 privind aprobarea Normei sanitare veterinare Si
pentru siguranta alimentelor care stabileste conditille de sanatate si
certificatul de sanatate publica pentru importul din tari terte in România de
produse obtinute din carne de pasäre, carne de vânat de crescátorie,
carne de vânat sälbatic si carne de iepure (Publicat la data de: 24
februarie 2005 in Monitorul Oficial nr. 166 din 24 februarie 2005).
pentru siguranta alimentelor care stabileste conditi specifice pentru
importul in România de moluste bivalve, echinoderme, tunicate si
gasteropode marine, procesate si congelate, din Peru (Publicat la data de:
24 februarie 2005 in Monitorul Oficial nr. 166 din 24 februarie 2005).
532
Ordinul 125/2004 privind aprobarea Normei sanitare veterinare SI

pentru siguranta alimentelor privind
importul in Romania de animalé vii,
carne proaspätà si produse din carne de la acestea, provenite din
Republica Federal lugoslavia si Groenlanda (Publicat la data de: 24
februarie 2005 Monitorul Oficial nr. 166 din 24 februarie 2005).
pentru siguranta alimentelor privind utilizarea in Romania a metodelor
Comunitare de prelevare de probe si de analiza pentru monitorizarea
alimentelor destinate consumului uman (Publicat la data de: 24 februarie
2005 Monitorul Oficial hr. 166 din 24 februarie 2005).
privind procedurile de efectuare a eXportului de ecvine in statele membre
ale Uniunii Europene (Publicat la data de: 28 februarie 2005 in Monitorul
care stabileste mäsuri cu privire la activitati de import de produse de
origine_ animalä destinate consumului personal (Publicat la data de: 28
Anul 2005 (114)
Ordinul151/2005 privind modificarea Ordinului presedintelui

Autoritätii National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
128/2004 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor privind cerintele _si procedura de efectuare a importului,
exportului si tranzitului de animale vii, produse si subproduse de origine
animalã si nonanimalã, hranã pentru animale, precum Si alte materii si
materiale ce sunt supuse supravegherii si controlului sanitar-veterinar si
pentru siguranta alimentelor (Publicat la data de: 12 ianuarie 2005 în
Monitorul Oficial nr. 40 din 12 ianuarie 2005).
presedintelui Autoritäti Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor nr. 83/2004 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare
privind marcarea si certificarea produselor de origine animalã destinate
533
Bazele legislatiei sanitar-Veterinare si pentru
Siguranta alimentelor • Tratat universitar Editia 2015
consumului uman, cu exceptia carnii proaspete (Publicat la data de: 20

januarie 2005 in Monitorul Oficial nr. 68 din 20 ianuarie 2005).
Ordinul 2/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare SI
pentru siguranta alimentelor privind stabilirea criterillor uniforme pentru
acordarea de derogari unor unitati care fabrica produse pe baza de lapte
(Publicat la data de: 28 ianuarie 2005 in Monitorul Oficial nr. 95 din 28
ianuarie 2005).
Ordinul 1/2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare Si

functionare a Comitetului pentru Produse Medicinale Veterinare (Publicat
la data de: 2 februarie 2005 in Monitorul Oficial nr. 106 din 02 februarie
2005).

pentru siguranta alimentelor privind mäsurile nationale referitoare la
punerea pe pita a produselor medicinale de inaltá tehnologie, in special
cele derivate din biotehnologie (Publicat la data de: 11 februarie 2005 în
Ordinul 30/2005 privind aprobarea Normei sanitare veterinare
referitoare la mäsuri care îmbunätätesc conditile _generale _ pentru
producerea si comercializarea produselor de apiculturä (Publicat la data
referitoare la recunoasterea oficialã a laboratoarelor autorizate sã verifice
eficienta vaccinarii impotriva rabiei la unele carnivore domestice (Publicat
la data de: 14 februarie 2005 în Monitorul Oficial nr.
133 din 14 februarie
2005).
Ordinul 19/2005
privind aprobarea Normei sanitare veterinare ce
stabileste suportul logistic pentru sistemul computerizat veterinar Traces
(Publicat la data de:
14 februarie 2005 în Monitorul Oficial nr. 134 din 14
februarie 2005).

referitoare la dezvoltarea unui sistem veterinar computerizat integrat,
denumit Traces (Publicat la data de: 14 februarie 2005 în Monitorul
534

privire la dezvoltarea unui sistem computerizat veterinar integrat (Publicat
la data de: 14 februarie 2005 in Monitorul Oficial nr. 134 din 14 februarie
2005).
privire la procedura pentru desemnarea serverului central pentru sistemul
veterinar computerizat integrat (Publicat la data de: 14 februarie 2005 în
Ordinul 27/2005 privind aprobarea Normei sanitare veterinare care
stabileste metode pentru identificarea genetic a animalelor de
reproductie de rasa purä din specia bovine (Publicat la data de: 14
stabileste unele mäsuri pentru implementarea Normei sanitare veterinare
care stabileste conditile si modalitátile pentru aprobarea si inregistrarea
unor întreprinderi si intermediari ce Opereaza in sectorul nutritiei
animalelor (Publicat la data de: 14 februarie 2005 în Monitorul Oficial nr.
referitoare la lista unitätilor din Republica Macedonia autorizate Pentru
import de carne proaspatà in România (Publicat la data de: 14 februarie
Ordinul 28/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare care
stabileste conditii special ce reglementeaza activitatile de import în
Romênia de produse din peste originare din Republica Turcia (Publicat la
2005).
referitoare la importul de carne_ proaspätá în România din intreprinderi

autorizate pentru export din Namibia (Publicat la data de: 18 februarie
2005 în Monitorul Oficial nr. 146 din 18 februarie 2005).
introduce sistemul computerizat veterinar integrat Traces si modifica
centrul
Norma sanitara veterinarä care stabileste farma de cooperare între
535
Animo gazdä si România (Publicat la data de: 22 februarie 2005 în

referitoare la importul de carne proaspäta in România din întreprinderi
autorizate pentru export din Republica Africa de Sud (Publicat la data de:
23 februarie 2005 in Monitorul Oficial nr. 160 din 23 februarie 2005).
stabileste conditi speciale ce reglementeaza importul in România de
produse de pescuit provenite din Kenya (Publicat la data de: 23 februarie
stabileste criterii pentru informatille ce trebuie furnizate in conformitate cu
Norma sanitarã veterinarä privind problemele de sänatate a animalelor, ce
afecteazä comertul statelor membre ale Uniunii Europene cu România cu
animale din specie bovine si porcine (Publicat la data de: 24 februarie
privind implementarea de cate autoritätile sanitare veterinare de la
posturile de inspectie la frontierá a másurilor ce trebuie aplicate în cazul
activitätilor de import si tranzit de marfuri supuse controlului sanitar-
veterinar, gäsite necorespunzätoare (Publicat la data de: 1 martie 2005 in
Monitorul Oficial nr. 177 din 01 martie 2005).
stabileste un model pentru listele unitätilor din Romania autorizate în
conformitate CU
prevederile legislatiei veterinare nationale transpuse si
regulile ce se aplica transmiterii acestora Comisiei (Publicat la data de: 7
martie 2005 in Monitorul Oficial nr. 190 din 07 martie 2005).
Ordinul 37/2005 privind informatile de interes public si secretele de
serviciu (Publicat la data de: 7 martie 2005 in Monitorul Oficial nr. 189
din 07 martie 2005).
pentru siguranta alimentelor ce stabileste tequile pentru prelevare de
probe de produse de origine animalã pentru examenul de laborator
536
(Publicat la data de: 18 martie 2005 în Monitorul Oficial nr. 230 din 18
martie 2005).
pentru siguranta alimentelor ce stabileste proceduri pentru efectuarea
controalelor sanitare veterinare la posturile de inspectie si controale
veterinare de frontier ale României, pentru produse importate din tri
terte (Publicat a data de: 18 martie 2005 in Monitorul Oficial nr. 230 din
18 martie 2005).
Ordinul 24/2005 pentru aprobarea Vormei sanitare veterinare ce
mentioneaza unitätile din reteau- computerizatá ANIMO din Comunitate
(Publicat la data de: 18 martie 2005 in Monitorul Oficial nr. 230 din 18
martie 2005).
Ordinul 25/2005 pentru aprobarea Nome sanitare veterinare ce
introduce un document privind declararea si contr0alele veterinare
efectuate asupra animalelor vi provenind din tari terte si care intrá pe
teritoriul României (Publicat la data de: 18 martie 2005 in Monitorul
Oficial nr. 230 din 18 martie 2005).
Ordinui 26/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare
privind mäsurile general pentru prevenirea si combaterea bolilor
infectocontagioase_ si parazitare la animale (Publicat la data de: 18 martie
2005 in Monitorul Oficial nr. 230 din 18 martie 2005).
Ordinul 5/2005 privind aprobarea Regulamentului pentru
identificarea_ si (nregistrarea animalelor (Publicat la data de: 22 martie
Ordinul 40/2005 privind modificarea Ordinului presedintelui
Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
141/2004 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare gi pentru siguranta
alimentelor privind anumiti contaminanti din alimentele de origine animalã
Monitorul Oficial nr.
si nonanimala (Publicat la data de: 5 aprilie 2005 în
281 din 05 aprilie 2003).
Ordinul 42/2005 privind mäsurile pentru implementarea interdictiei
totale de administrare a proteinelor animale procesate in hrana animalelor
2005 in Monitorul Oficial nr. 310
de fermä (Publicat la data de: 13 aprilie
din 13 aprilie 2005).
537
Ordinul 45/2005 privind aprobarea tarifelor pentru efectuarea

analizelor si examenelor de laborator, precum a uno activitati sanitare
veterinare (Publicat la data de: 20 aprilie 2005 in Monitorul Oficial nr.
Ordinul 38/2005 privind modificarea si completarea Ordinului
presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
privind marcarea_si certificarea produselor de origine animal destinate
consumului uman, cu exceptia cárnii proaspete, cu modificarile si
completärile ulterioare (Publicat la data de: 26 aprilie 2005 in Monitorul
Oficial nr. 352 din 26 aprilie 2005).
Autoritäti Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
149/2004 pentru aprobarea Programului actiunior de supraveghere,
prevenire si control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la
animale la om, protectia animalelor si protectia mediuli, pentru anul 2005
(Publicat la data de: 3 mai 2005 în Monitorul Oficial r. 372 din 03 mai
2005).
Alimentelor r. 147/2004 pentru aprobarea normelor sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor privind reziduurile de pesticide din produsele
de origine animalã si nonanimalã st reziduurile de medicamente de UZ
veterinar in produsele de origine animala (Publicat la data de: 6 mai 2005
in Monitorul Oficial nr. 382 din 06 mai 2005).
presedintelui Autoritatii Nationale Sanitafe Veterinare si pentru Siguranta
care stabileste conditiile suplimentare privind controlul sanitar veterinar al
produselor din pescuit, _crustaceelor, molustelor, gasteropodelor si
batracienilor, destinate comercializárii directe câtre Consumatorul final Sau
procesärii in alimente pentru consum uman (Publicat la data de: 9 mai
2005 in Monitorul Oficial nr. 388 din 09 mai 2005).
538
Ordinul 47/2005 pentru interzicerea introducerii pe piatá si a

importului de minijeleuri continand aditivii alimentari E 400, E 401, E 402,
E E 403, E 404, E 405; E 406, E 407, E 407a, E 410, E 412, E 413, E 414, E
415, E 417 si/sau E 418 (Publicat la data de: 12 mai 2005 in Monitorul
Oficial nr. 400 din 12 mai 2005).
Ordinul 44/2005 privind completarea Ordinului ministrului sánátátii
si familiei si al ministrului agriculturii, alimentatiei si pádurilor nr.
387/251/2002 pentru aprobarea Normelor privind alimentele cu destinatie
nutritional specialã (Publicat la data de: 20 mai 2005 în Monitorul Oficial
nr. 430 din 20 mai 2005).
stabileste regulile privind importul, exportul si tranzitul de animale vi si
produse cuprinse în anexa la Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si
la data de: 23
pádurilor nr. 285/2001, cu completárile ulterioare (Publicat
mai 2005 în Monitorul Oficial nr. 431 din 23 mai 2005).
Ordinul 41/2005 privind colaborarea interinstitutionalá pentru
receptionarea documentelor de transport insotitoare ale märfi de catre
autoritatea sanitarä veterinara si pentru siguranta alimentelor din posturile
de inspectie frontiera, de la autoritatea vamalá competentá din punctele
de trecere a frontierei de stat navale si aeriene, la introducerea marfurilor
in România (Publicat la data de: 31 mai 2005 în Monitorul Oficial nr. 459
din 31 mai 2005). Ordinului
Ordinul 43/2005 pentru modificarea si completarea
ministrului sánätätii si familiei si al ministrului agriculturii, alimentatiei si
pädurilor nr. 438/295/2002 pentru aprobarea Normelor privind aditivii
pentru consum uman
alimentari destinati utilizárii in produsele alimentare 475 din 06 iunie
(Publicat la data de: 6 iunie 2005 in Monitorul Oficial nr.
2005).
Normei sanitare veterinare §I
Ordinul 54/2005 pentru aprobarea
stabileste standard armonizate privind
pentru siguranta alimentelor ce animalá importate
testarea pentru anumite reziduuri in produse de origine
din tari terte (Publicat la data de: 13 iunie 2005 în Monitorul Oficial nr.
495 din 13 iunie 2005).
539
Bazele legislatieisanitar-veterinare si pentru
Ordinul 55/2005 privind aprobarea Normei pentru siguranta

alimentelor care stabileste procedurile la importul si exportul de produse
de origine nonanimalä supuse supravegherii si controlului pentru siguranta
alimentelor (Publicat la data de: 22 iunie 2005 în Monitorul Oficial nr. 528
din 22 iunie 2005).
Alimentelor nr. 140/2004 privind aprobarea tarifelor de platá pentru
manopera actiunilor sanitare veterinare publice de interes national
efectuate de medici veterinari de libera practica în baza contractului de
concesionare, pentru anul 2005 (Publicat la data de: 22 iunie 2005 în
Monitorul Oficial nr. 529 din 22 iunie 2005).
Autoritätii Nationale Sanitare V'eterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
56/2005 pentru modificarea si completarea Ordinului presedintelui
140/2004 privind aprobarea tarifelor de plata pentru manopera actiunilor
sanitare veterinare publice de interes national efectuate de medicii
veterinari de liberä practica în baza contractului de concesionare, pentru
anul 2005 (Publicat la data de: 4 iulie 2005 in Monitorul Oficial nr. 572
din 04 iulie 2005).
Alimentelor nr.
5/2005 privind aprobarea Regulamentului pentru
identificarea si ?nregistrarea animalelor (Publicat la data de: 14 iulie 2005
in Monitorul Oficial nr. 610 din 14 iulie 2005).
ministrului sänätätii si familiei si al ministrului agriculturii, alimentatiei si
pádurilor nr.
83/90/2002 pentru aprobarea Normelor privind aromele
utilizate în alimente si sursele materiale pentru producerea lor (Publicat la
data de: 18 iulie 2005 în Monitorul Oficial nr. 626 din 18 iulie 2005).
aproba un manual de diagnosfic stabilind proceduri de diagnostic, metode
de prelevare a probelor si criterii pentru evaluarea testelor de laborator
540
/siguranta alimentelor Tratat universitar • Editia 2015
pentru confirmarea pestei porcine clasice (Publicat la data de: 5 august

2005 in Monitorul Oficial nr. 707 din 05 august 2005).
privire la mäsurile pentru controlul pestei porcine clasice (Publicat la data
de: 5 august 2005 in Monitorul Oficial nr. 707 din 05 august 2005).
privind actiunile sanitare veterinare de supraveghere si imunoprofilactice
obligatorii ale caror costuri sunt suportate de cate proprietarii animalelor
(Publicat la data de: 8 august 2005 în Monitorul Oficial nr. 716 din 08
august 2005).

stabileste garantii aditionale privind Salmonella pentro transportul gainilor
ouätoare catre Republica Finlanda si Regatul Suediei (Publicat la data de:
8 august 2005 in Monitorul Oficial nr. 716 din 08 august 2005).
stabileste garantii aditionale în ceea priveste Salmonella, pentru
transportul de pasari de reproductie si pui de o zi cate Republica Finlanda
si Regatul Suediei în
scopul introducer in efective de pasäri de
reproductie sau în efective de pasäri pentru productie (Publicat la data de:
Ordinul 51/2005 pentru aprobarea Normel sanitare veterinare de
implementare a mäsurilor de supraveghere si control al unor substante si
al reziduurilor acestora la animalele vii si la produsele lor privind
performanta metodelor analitice si interpretarea rezultatelor (Publicat la
data de:
privind cerinte minime pentru inspectia exploatatiilor în care animalele sunt
tinute pentru
scopuri de ferma (Publicat la data de: 18 august 2005 în
Monitorul Oficial nr. 753 din 18 august 2005).
Ordinul 68/2005 pentru aprobarea Normei privind Sistemul rapid
de alerta pentru alimente si furaje (Publicat la data de: 19 august 2005 în
541

stabileste standarde minime pentru protectia viteilor (Publicat la data de:
privind ¡nregistrarea exploatatillor care defin gäini Quätoare (Publicat la
data de: 22 august 2005 in Monitorul Oficial nr. 763 din 22 august 2005).
prin Regatul Unit al Marii
Britanii si Irlandei de privind ran ital du a nimalo. uri dip, stood a bovine Nord (Publicat la data de: 25 august 2005 în

privind protectia animalelor de fermã (Publicat la data de: 25 august 2005
in Monitorul Oficial nr. 776 din 25 august 2005).
Alimentelor nr. 139/2004 privind aprobarea Normei sanitare veterinare Si
pentru siguranta alimentelor privind procedura de aprobare sanitarã
veterinará_ si pentru siguranta alimentelor a activitatilor desfasurate de
modificarile si completärile ulterioare (Publicat la data de. 26 august 2005
in Monitorul oficial nr. 777 din 26 august 2005).
privind notificarea bolilor animalelor (Publicat la data de: 30 august 2005
in Monitorul Oficial nr. 788 din 30 august 2005).
privind criteriile pentru punctele de oprire si care modifica planul de rutá la
care se refera anexa la Directiva 91/623/CEE (Publicat la data de: 31
august 2005 in Monitorul Oficial nr. 792 din 31 august 2005).
care
data
stabileste standarde minime pentru protectia porcinelor (Publicat la
Ordinul 79/2005 pentru aprobarea Normei metodologice de
veterinare privind stabilirea conditiilor de
implementare a Normei sanitare statele
sänátate a animalelor, ce reqlementeazä comertul României cu
542
membre ale Uniunli Europene si importul din tarile terte de animale,

material seminal, ovule si embrioni de la specii ce nu sunt preväzute de
legislatia specific (normä Balai pentru animale), privind conditille in care
se poate realiza importul de pisici, câini si dihori domestici pentru
organizatii, institutii sau centre autorizate (Publicat la data de: 12
septembrie 2005 in Monitorul Oficial nr. 821 din 12 septembrie 2005).
Ordinul 80/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare Si
pentru siguranta alimentelor privind stabilirea documentelor si evidentelor
veterinare necesare în cadrul activitäti de neutralizare a deseurilor de
origine animal (Publicat la data de: 12 septembrie 2005 in Monitorul
stabileste lista posturilor de inspectie la frontierã convenite pentru
efectuarea controalelor veterinare asupra animalelor vii si produselor de
origine animalã provenind din täri terte si actualizeaza regulile detaliate
privind controalele ce urmeaza sã fie efectuate de cätre expertii Comisiei
Europene (Publicat la data de: 12 septembrie 2005 în Monitorul Oficial
nr. 822 din 12 septembrie 2005).
privind garantii suplimentare in legätura cu boala Aujeszky în comertul
intracomunitar cu porci si criteriile de furnizare a informatiilor despre
aceasta boalä (Publicat la data de: 12 septembrie 2005 in Monitorul
privind mäsurile de supraveghere si control al unor substante si al
reziduurilor acestora la animalele vii si la produsele lor, precum Si al
reziduurilor de medicamente de uz veterinar in produsele de origine
animalã (Publicat la data de: 14 septembrie 2005 în Monitorul Oficial nr.
832 din 14 septembrie 2005).
stabileste constituirea unui comitet consultativ privind protectia animalelor
utilizate in scopuri experimentale si in alte scopuri stintifice (Publicat la
data de: 14 septembrie 2005 în Monitorul Oficial nr. 829 din 14
septembrie 2005).
543

privind computerizarea procedurilor de import veterinare (proiectul Shift)
(Publicat la data de: 14 septembrie 2005 in Monitorul Oficial nr. 831 din
14 septembrie 2005).
privind standarde suplimentare de protectie a animalelor, aplicabile
vehiculelor rutiere utilizate pentru transportul animalelor vi în calatorii ce
depäsesc opt ore (Publicat la data de: 15 septembrie 2005 in Monitorul
privind lista cuprinzand tárile terte sau parti ale tärilor terte si conditiile de
certificare veterinarä,. sánätate animala si publicá pentru importul în
Comunitatea Europeanä al anumitor animale vii si al cárnii proaspete
provenite d a acestea si preluarea acestor liste si conditi pentru importul
in România (Publicat la data de: 20 septembrie 2005 în Monitorul Oficial
privind interzicerea utilizárii în cresterea animalelor de fermã a unor
substante cu actiune hormonalã sau tireostaticá si a celor betaagoniste
Ordinul 87/2005 privind modificarea Si completarea Ordinului
Alimentelor nr. 5/2005 privind aprobarea Regulamentului pentru
identificarea si (nregistrarea animalelor, astfel cum a fost modificat prin
Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare Si pentru
Siguranta Alimentelor nr. 60/2005 (Publicat la data de: 20 septembrie
privind Codul produselor medicinale veterinare (Publicat la data de: 22
septembrie 2005 în Monitorul Oficial nr. 854 din 22 septembrie 2005).
stabileste regulile aplicabile controalelor regulate asupra starii general de
igienã, efectuate de operatori in unitati, în conformitate cu Norma sanitarã
544
veterinarä privind conditiile de

sánätate pentru producerea si
Comercializarea carnii proaspete, aprobatã prin Ordinul ministrului
agriculturii, alimentatiei si pädurilor nr. 401/2002, si cu Norma sanitarã
veterinarä privind problemele de sänátate care reglementeaza producerea
si comertul cu carne proaspatã de pasäre, aprobatá prin Ordinul
ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor n. 402/2002 (Publicat la
data de: 22 septembrie 2005 in Monitorul Oficial nr. 854 din 22
septembrie 2005).
Ordinul 88/2005 privind aprobarea Listei Incárcaturilor anterioare
autorizate pentru transportul pe mare al uleìurilor si grasimilor lichide în
vrac (Publicat la data de: 29 septembrie 2005 în Monitorul Oficial nr. 874
din 29 septembrie 2005).
stabileste lista tárilor terte din care se autorizeaza importul de produse din
pescuit pentru consumul uman (Publicat la data de: 29 septembrie 2005 în
pentru siguranta alimentelor care stabileste metoda analiticá de
determinare a constituentilor de origine animalä pentru controlul oficial al
furajelor (Publicat la data de: 29 septembrie 2005 in Monitorul Oficial nr.
Ordinul 94/2005 pentru modificarea Ordinului presedintelui
98/2004 privind actualizarea listei bolilor transmisibile pentru care se
acordã despägubiri, prevazute în anexa nr. 1 la Hotárârea Guvernului nr.
1.415/2004 privind acordarea de spagubirilor pentru animalele taiate, ucise
sau altfel afectate, in vederea lichidärii rapide a focarelor de boli
transmisibile ale animalelor (Publicat la data de: 29 septembrie 2005 in
privind baza de date ce cuprinde cerintele comunitare de import preväzute
de proiectul Shift (Publicat la data de: 4 octombrie 2005 in Monitorul
545
Ordinul 98/2005 privind aprobarea Planului de contingent (de

necesitate) al României pentru influenta aviará (Publicat la data de: 28
octombrie 2005 în Monitorul Oficial nr. 957 din 28 octombrie 2005).
privind criteriile pentru planuri nationale de eradicare accelerata a
brucelozei, tuberculozei si leucozei enzootice bovine (Publicat la data de:
31 octombrie 2005 în Monitorul Oficial nr. 961 din 31 octombrie 2005).
care introduce mäsuri nationale pentru eradicarea brucelozei, tuberculozei
si leucozei bovine (Publicat la data de: 31 octombrie 2005 în Monitorul
77/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind notificarea
bolilor animalelor (Publicat la data de: 31 octombrie 2005 in Monitorul
stabileste mäsuri pentru comertul României cu Republica Ceha, Estonia,
Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia si Slovacia cu
material seminal, ovule si embrioni din specile boVine, porcine, ovine §i
Caprine obtinute in aceste tari (Publicat la data de: 1 noiembrie 2005 în
Monitorul Oficial r. 970 din 01 noiembrie 2005).
Ordinul 106/2005 privind infiintarea si functionarea Unitatii
epidemiologice centrale in Cadrul Institutului de Diagnostic si Sanatate
Animalä (Publicat la data de: 2 noiembrie 2005 in Monitorul Oficial nr.
973 din 02 noiembrie 2005).
Ordinul 109/2005 privind stabilirea formularului-tip al Procesului-
verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor la normele sanitare
veterinare si pentru siguranta alimentelor si a persoanelor împuternicite de
Autoritatea National Sanitara Veterinarã si pentru Siguranta Alimentelor
sã foloseascä modelul de proces-verbal (Publicat la data de: 8 noiembrie
2005 în Monitorul Oficial nr. 988 din 08 noiembrie 2005).
stabileste mäsuri minime nationale pentru controlul unor boli care
546
2015
afecteazä mo ustele bivalve (Publicat la data de: 22 noiembrie 2005 in

Monitorul Oficial nr. 1035 din 22 noiembrie 2005).
stabileste cerintele de sanátate publica pentru carnea proaspatá si carnea
proaspätä de pasäre importatä din farile terte (Publicat la data de: 23
noiembrie 2005 in Monitorul Oficial nr. 1038 din 23 noiembrie 2005).
stabileste reguli detaliate pentru aplicarea Normei sanitare veterinare
privind sistemul de identificare si înregistrare a bovinelor corelat cu
etichetarea carnii de bovine si a produselor din carne de bovine (Publicat
la data de: 24 noiembrie 2005 in Monitorul Oficial nr. 1043 din 24
noiembrie 2005).
pentru siguranta alimentelor privind substantele nedorite din hrana pentru
animale (Publicat la data de: 24 noiembrie 2005 in Monitorul Oficial nr.
Origine animala si nonanimala (Publicat la data de: 26 noiembrie 2005 în
care stabileste co7ditile de sanätate a animalelor si Eerintele de certificare
pentru import de peste vin, ire si lapti ai acestuia destinati pentru crestere
si peste viu de acvacultura si produsele acestuia destinate pentru consum
uman (Publicat la data de: 28 noiembrie 2005 în Monitorul Oficial nr.

privind protectia animalelor în
timpul transportului (Publicat a data de: 29
listelor care cuprind animalele
vii, produsele medicinale de uz veterinar si furajele supuse controlului
sanitar-veterinar la posturile de
inspectie la frontier (Publicat la data de:
30 noiembrie 2005 in Monitorul Oficial nr. 1081
din 30 noiembrie 2005).
547

149/2004 pentru aprobarea Programului actiunilor de supravedhere.
animate la om, protectia animalelor si protectia mediului, pentru anul 2005
(Publicat la data de: 30 noiembrie 2005 in Monitorul Oficial nr. 1079 din
30 noiembrie 2005).
Ordinul 122/2005 pentru aprobarea Norinei sanitare veterinare
care stabileste lista produselor ce trebuie sa fie examinate la posturile de
inspectie de frontiera în baza Directive Consiliului 97/78/E (Publicat la
data de: 5 decembrie 2005 în Monitorul Oficial nr. 1090 din 05
decembrie 2005).
stabileste conditille de sänätate a animalelor care reglementeazä comertül
si importul de animale, material seminal, ovule si embrioni care nu se
supun cerintelor de sänátate a animalelor stabilite de legislatia în
domeniu, la care se refera anexa nr. 1 la Norma sanitará veterinarä
referitoare la controalele veterinare si zootehnice aplicabile comertului
României cu statele membre cu unele animale vi si produse de origine
animala, aprobata prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si
pädurilor nr. 580/2002 (Publicat la data de: 6 decembrie 2005 în
Ordinul100/2005 pentru aprobarea Metodologiei de tipárire,
emitere si gestionare a certificatelor de sánãtate pentru exportul de
animale vii (Publicat la data de: 13 decembrie 2005 in Monitorul Oficial
Ordinul 130/2005 pentru abrogarea Ordinului presedintelui
116/2005 privind aprobarea Normei sanitare veterinare ce stabileste
cerintele de sánátate publica pentru carnea proaspàtà si carnea pros patá
de pasäre importata din tärile terte (Publicat la data de: 13 decembrie
2005 in Monitorul Oficial ny. 1121 din 13 decembrie 2005).
Ordinul 136/2005 privind modificarea si completarea Ordinului nr.
53/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind lista
548
cuprinzand tärile terte sau parti, ale tärilor terte si conditile de certificare
veterinara, sänätate animalã si
publicã pentru importul in Comunitatea
Europeanä
anumitor animale vii si al cárnii proaspete provenite de la
acestea si preluarea acestor liste si conditii pentru importul in Romania
19 decembrie 2005).
Ordinul 134/2005
pentru modificarea si completarea Ordinului
presedintelui Autoritátii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor r. 139/2004 privind aprabarea Normei sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor privind procedura de aprobare sanitara
veterinara si pentru siguranta alimentelor a activitátilor desfäsurate de
modificarile si completárile ulterioare, astfel cum a fost modificat si
completat prin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor r. 78/2005 (Publicat la data de:
2( decembrie 2005 î Monitorul Oficial nr. 1154 din 20 decembrie 2005).
care stabileste cerintele minime pentru studiul genotipurilor de proteine
prionice la rasele de ovine (Publicat a data de: 21 decembrie 2005 în
Autoritätii si Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
122/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare care stabileste lista
produselor ce trebule sá fie examinate la posturile de inspectie de frontiera
in baza Directive Consiliului 97/78/C (Publicat la data de: 23 decembrie
Ordinul 114/2005 pentru aprobarea componentei Comisiei
Nationale pentru Produse Biocide si a regulamentului de organizare si
functionare acesteia (Publicat la data de: 27 decembrie 2005 in
decembrie 2005).
Monitorul Oficial nr. 1178 din 27
care stabileste regulile privind importul, exportul si tranzitul producelor de
anexa la Ordinul presedintelui Autoritätii
origine animalã cuprinse in 122/2005
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor hr.
549
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare care stabileste lista

produselor ce trebuie sä fie
examinate la posturile de inspectie la frontierã
in baza Directive Consiliului 97/78/EC, precum si animalelor vii,
produselor medicinale de uz veterinar si furajelor cuprinse în anexele la
Ordinul presedintelui Autoritátil National Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor nr. 123/2005 pentru aprobarea listelor care cuprind
animalele vi, produsele medicinale de uz veterinar si furajele supuse
controlului sanitar-veterinar la posturile de inspectie la frontiera (Publicat la
data de: 27 decembrie 2005 in Monitorul Oficial nr. 1174 din 27
decembrie 2005).
Ordinul 148/2005 privind aprobarea Programului actiunilbr de
transmisibile de la animate la om. protectia animalelor si protectia mediului
pentru anul 2006 (Publicat la data de: 29 decembrie 2005 in Monitorul
Ordinul 147/2005 privind aprobarea Programului de supraveghere
data de: 6 ianuarie 2006 in Monitorul Oficial nr. 13 din 06 ianuarie 2006).
Ordinul 149/2005 pentru aprobarea Listei standardelor române
care adoptã standardele europene armonizate cu privire la anumite
produse alimentare (Publicat la data de: 9 ianuarie 2006 în Monitorul
Oficial nr. 18 din 09 ianuarie 2006).
Ordinul 145/2005 Privind aprobarea constituirii Unitätii veterinare
si combaterea bolilor animale
operationale_Task Force pentru controlul
(Publicat la data de: 13 ianuarie 2006 în Monitorul Oficial nr. 32 din 13
ianuarie 2006).
Ordinul 146/2005 privind aprobarea constituirii Centrului National
de combatere a bolilor
de Combatere a Bolilor si a centrelor locale
(Publicat la data de: 18 ianuarie 2006 în Monitorul Oficial nr. 44 din 18
ianuarie 2006).
modificarea si completarea Ordinului
Ordinul 137/2005 pentru
presedintelui Autoritätii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, al
al ministrului agriculturii, pädurilor si dezvoltarii
ministrului sänätätii si rurale r. 103/550/314/2004 pentru aprobarea Normelor privind alimentele

550
leg stater sanitar-veterinare si pentru
si ingredientele alimentare no (Publicat la data de: 27 ianuarie 2006 in
Ordinul 1790/2005 privind
modificarea si completarea Ordinului
presedintelui Autoritätii National Sanitare Veterinare
si pentru Siguranta
Alimentelor. al ministrului administratiei si internelor, al ministrului mediului
si gospodáririi apelor, al ministrului transporturilor, constructilor si
turismului si al ministrului agriculturil, pädurilor si dezvoltärii rurale nr.
30/366/337/1.511/577/2004 pentru
aprobarea posturilor de inspectie la
frontiera stabilite pentru importul, exportul si tranzitul tipurilor de märfuri
supuse controalelor veterinare (Publicat la data de: 6 februarie 2006 în
Anul 2006 (123)
Ordinul 1/2006 pentru aprobarea tarifelor sanitare veterinare

privind finantarea inspectilor si controalelor veterinare la frontierã, pentru
controlul furajelor de origine vegetal destinate animalelor, produselor
medicinale de uz veterinar si produselor de Origine nonanimalã (Publicat la
data de: 10 januarie 2006 în Monitorul Oficial nr. 21 din 10 ianuarie
2006).

138/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare care stabileste
regulile privind importul, exportul si tranzitul produselor de origine animalã
cuprinse în anexa la Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 122/2005 pentru aprobarea
Normei sanitare veterinare care stabileste lista produselor ce trebuie sa fie
examinate la posturile de inspectie la frontierá în baza Directivei
Consiliului 97/7&/EC, precum si animalelor vi, produselor medicinale de uz
veterinar si furajelor cuprinse în anexele la Ordinul presedintelui Autoritätii
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 123/2005
pentru aprobarea listelor care cuprind animalele vi, produsele medicinale
de uz veterinar si furajele supuse controlului sanitar-veterinar la posturile
551
de inspectie la frontiera (Publicat la data de: 6 februarie 2006 in Monitorul
Alimentelor nr. 45/2005 privind aprobarea tarifelor pentru efectuarea
veterinare (Publicat la data de: 7 februarie 2006 in Monitorul Oficial nr.
privind autorizarea unui sistem special de identificare pentru animalele din
specia bovine tinute pentru scopuri culturale si istorice in spatii aprobate,
aa cum este prevazut Norma sanitara veterinarä privind sistemul de
identificare si înregistrare
bovinelor, corelat cu etichetarea carnii de
bovine si a produselor din carne de bovine, aprobatä prin Ordinul
ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 345/2002 (Publicat la
data de: 9 februarie 2006 în Monitorul Oficial nr. 127 din 09 februarie
2006).

stabileste modelul de certificat pentru comertul intracomunitar cu material
seminal, ovule si embrioni de la specille ovine si caprine (Publicat la data
stabileste reguli detaliate pentru îni~egistrarea exploatatiilor intro baza de
date pentru animale din specia porcine, conform Directive Consilului
Europe 64/432/CEE (Publicat la data de: 9 februarie 2006 in Monitorul
privind lista laboratoarelor autorizate pentru controlul eficientei vaccinarii
antirabice la unele carnivore domestice (Publicat la data de: 13 februarie
privind mäsurile de supraveghere si control al unor substante si al
552
reziduurilor acestora la animalele vi si la produsele lor, precum si al

reziduurilor de medicamente de uz veterinar in produsele de origine
animalã (Publicat la data de: 16 februarie 2006 in Monitorul Oficial nr.
Ordinul 8/2006 pentru aprobarea Normei• sanitare veterinare
privind conditiile de sänätate a animalelor, ce reglementeazä comertul
intracomunitar Cu ovine si caprine (Publicat la data de: 2 martie 2006 în
Monitorul Oficial nr. 197 bis din 02 martie 2006).
stabileste prevederi specifice pentru controlul pestei porcine africane si
modifica Norma sanitará veterinarä privind mäsurile generale pentru
controlul unor boli ale animalelor si mäsurile specifice referitoare la boala
veziculoasä a
porcului, aprobatá prin Ordinul ministrului agriculturii,
alimentatiei si pädurilor nr. 188/2002, în ceea ce priveste pesta porcinã
africanä (Publicat la data de: 2 martie 2006 in Monitorul Oficial nr. 197
bis din 02 martie 2006).
referitoare la controlul privind Salmonella si alti agenti zoonotic specificati
ce se transmit prin alimente (Publicat la data de: 2 martie 2006 în
stabileste lista tärilor terte ce îndeplinesc conditiile echivalente pentru
producerea si comercializarea molustelor bivalve, echinodermelor,
tunicatelor si gasteropodelor marine (Publicat la data de: 2 martie 2006 in
Ördinul 34/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare
referitoare la monitorizarea zoonozelor si agentilor zoonotici (Publicat la
data de: 2 martie 2006 in Monitorul Oficial nr. 199 din 02 martie 2006).
1/2006 pentru aprobarea tarifelor sanitare veterinare privind finantarea
inspectiilor si controalelor veterinare la frontierá, pentru controlul furajelor
de origine vegetala destinate animalelor, produselor medicinale de uz
553
vey stayer sanitar-veterinare si pentru
veterinar si produselor de origine nonanimalä (Publicat la data de: 3 martie

privind asistenta mutualã intre autoritatile administrative ale statelor
membre ale Uniunii Europene si cooperarea acestora cu Comisia
European în scopul asigurarii aplicarii corecte a legislatiei din domenile
veterinar si zootehnic (Publicat la data de: 3 martie 2006 în Monitorul
alimentare de origine nonanimalá supuse supravegherii si controlului
pentru siguranta alimentelor (Publicat la data de: 6 martie 2006 în
Ordinul 47/2006 privind regimul de identificare a suinelor in
vederea acordárii subventiilor, in conformitate cu Hotärârea Guvernului nr.
1.853/2005 privind sprijinul direct al statului prin
acordarea de subventii, in
anul 2006, producatorilor agricoli din sectorul animalier si din sectorul
piscicol (Publicat la data de: 6 martie 2006 in Monitorul Oficial nr. 204
Ordinul 32/2006 privind aprobarea No me sanitare veterinare care

stabileste prevederi specifice pentru controlul si eradicarea bolii limbii
albastre (Publicat la data de: 7 martie 2006 în Monitorul Oficial nr. 207
privind conditiile de sánätate a animalelor ce _guverneazä miscarea
ecvideelor si importul or din tari terte (Publicat la data de: 8 martie 2006 în
stabileste reguli de sánátate animalã care reglementeazä productia,
procesarea, distributia si introducerea produselor de origine animalã
destinate_ pentru consum uman (Publicat la data de: 8 martie 2006 în
554
privind mäsurile_ pentru controlul febrei aftoase (Publicat la data de: 9
pentru siguranta alimentelor cu privire la aditivii utilizati în nutritia
animalelor (Publicat la data de: 16 martie 2006 in Monitorul Oficial nr.
236 din 16 martie 2006).
stabileste O listä de utilizäri ale hranei pentru animale, destinata unor
scopuri nutritionale speciale (Publicat la data de: 20 martie 2006 in
Ordinul 63/2006 pentru aprobarea Normelor tehnice privind
comercializarea suplimentelor alimentare predozate de origine animala si
vegetalä si/sau a amestecurilor acestora cu vitamine, minerale si alti
nutrienti (Publicat la data de: 21 martie 2006 in Monitorul Oficial nr. 253
stabileste metode tomunitare de analizá pentru controlul oficial a! furajelor
martie 2006).
Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
47/2006 privind regimul de identificare a suinelor în vederea acordarii
subventiilor, in conformitate cu Hotärârea Guvernului nr. 1.853/2005
privind sprijinul direct al statului pin acordarea de subventii, in anul 2006,
producatorilor agricoli din sectorul animalier si din sectorul piscicol
martie 2006).
stabileste un model de certificat de sanätate pentru import in Comunitate
în vederea comertului cu câini, pisici si dihori domestici (Publicat la data
de: 29 martie 2006 in Monitorul Oficial nr. 284 din 29 martie 2006).
privind problemele de sánätate a animalelor ce afecteaza comertul
555
intracomunitar cu animale
din specie bovine si suine (Publicat la data de:
30 martie 2006 in Monitorul Oficial nr. 289 din 30 martie 2006).
privind respectarea conditilor de bunastare a animalelor pe durata
transportului (Publicat la data de: 5 aprilie 2006 în Monitorul Oficial nr.
Ordinul 84/2006 privind aprobarea tarifelor de
platã pentru
manopera actiunilor de supraveghere, prevenire si control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale
la om, protectia animalelor si
protectia mediului, pentru anul 2006, efectuate de medicii veterinari de
liberä practica împuterniciti în baza contractului de concesionare (Publicat
la data de: 5 aprilie 2006 in Monitorul Oficial nr. 308 din 05 aprilie 2006).
stabileste criterii pentru zonare si supraveghere oficialã ca urmare a
suspiciunii sau confirmarii
nemiei infectioase a somonului (Publicat la
data de: 11 aprilie 2006 in Monitorul Oficial r. 327 din 11 aprilie 2006).
privind diagnosticul, profilaxia, supravegherea si combaterea influentei
aviare (Publicat la data de: 3 mai 2006 în Monitorul Oficial nr. 381 din 03
mai 2006).
Ordinul 92/2006 privind aprobarea tarifelor de platá pentru actiunile
de prelevare de probe efectuate în _ vederea controlului oficial al
alimentelor de origine nonanimalã (Publicat la data de: 3 mai 2006 în
Monitorul Oficial nr. 381 din 03 mai 2006).
privind conditiile de sánátate animalelor si modelele de certificate
veterinare pentru importul de carne proaspatã de pasäre din tári terte
(Publicat la data de: 5 mai 2006 în Monitorul Oficial nr. 387 din 05 mai
2006).
Ordinul100/2006 privind
aprobarea Instructiunilor pentru
organizarea si desfasurarea activitâtii personalului de specialitate, angajat
al
directiei sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti, în unitätile de prelucrare, procesare,
depozitare, transport si valorificare a produselor si subproduselor de
556
Bazele legislatiei Sanitar-veterinare si pentru
origine nonanimalã (Publicat la data de: 5 mai 2006 in Monitorul Oficial

390 05 mai 2006).
privind conditiile de sänätate a animalelor, dare reglementeazá punerea
pe piatä a animalelor si a produselor de acvacultura (Publicat la data de: 9
mai 2006 in Monitorul Oficial nr. 399 din 09 mai 2006).
Ordinul 45/2006 privind stabilirea conditilo* speciale pentru
importul de fistic si de anumite produse derivate din fistic, originare ori
expediate din Iran (Publicat la data de: 17 mai 2006 în Monitorul Oficial
nr. 425 din 17 mai 2006).
Ordinul 46/2006 privind stabilirea másurilor de urgentã referitoare
la chili, produse pe bazä le chili, curcuma si ulei de palmier (Publicat la
data de: 17 mai 2006 în Monitorul Oficial nr. 425 din 17 mai 2006).
Ordinul. 99/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare
privind controlul pestei porcine africane (Publicat la data de: 17 mai 2006
in Monitorul Oficial nr. 426 din 17 mai 2006).
Ordinul 12/2006 privind stabilirea limitelor maxime admise de
reziduuri de pesticide în si pe fructe, legume, cereale si alte produse de
origine vegetalã (Publicat la data de: 18 mai 2006 in Monitorul Oficial nr.
430 bis din 18 mai 2006).
privind diagnosticul., profilaxia, supravegherea si combaterea influentei
aviare (Publicat a data de: 26 mai 2006 in Monitorul Oficial nr. 460 din
26 mai 2006).
stabileste un model de pasaport pentru mi¿carea intracomunitará de caini,
pisici si dihori (Publicat la data de: 31 mai 2006 in Monitorul Oficial nr.
470 din 31 mai 2006).
95/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind conditile de
sänätate a animalelor si modelele de certificate veterinare pentru importul
557
de carne proaspäta de pasäre din tari terte (Publicat la data de: 2 junie
2006 in Monitorul Oficial nr. 483 din 02 iunie 2006).
37/2005 privind informatille de interes public si secretele de serviciu
(Publicat la data de: iunie 2006 in Monitorul Oficial nr. 486 din 05 iunie
2006).
sänätate a animalelor si modelele de certificate veterinare pentru importul
de carne proaspatá de pasáre din tari terte, astfel cum a fost modificat prin
Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare $i pentru

Siguranta Alimentelor nr. 124/2006 (Publicat la data de: 7 iunie 2006 în
privind certificarea animalelor si a produselor de origine animal (Publicat
la data de: 15 iunie 2006 in Monitorul Oficial nr. 518 din 15 iunie 2006).
Alimentelor r. 53/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare
privind lista cuprinzând tärile terte sau pärti ale tárilor terte si conditiile de
certificare veterinarä, sánátate animala si publicã pentru importul în
Comunitatea Europeanä al anumitor animale vii si al carnii proaspete
provenite de la acestea si preluarea acestor liste si conditii pentru importul
în România, cu modificárile si completarile ulterioare (Publicat la data de:
23 iunie 2006 in Monitorul Oficial nr. 542 din 23 iunie 2006).
privind criteriile de testare a päsári‹or pentru taiere ce provin dintr-o zonã
de supraveghere a boli de Newcastle, în aplicarea art. 5 alin. (3) din
Norma sanitarã veterinarä privind conditile de sänätate animalã care
cu statele membre ale Uniunii
reglementeaza comertul României
de carne proaspätä de pasäre, aprobatã
Europene si importul din tari terte
prin Ordinul ministrului agriculturi¡, 'alimentatiei si pädurilor nr. 391/2002
558
(Publicat la data de: 27 iunie 2006 in Monitorul Oficial nr. 556 din 27
iunie 2006).
privind conditiile de bosecuritate in exploatatile avicole comerciale,
precum si a Procedurii privind miscarea päsárilor vii, a produselor,
subproduselor si a gunoiului de la päsari (Publicat la data de: 27 junie
2006 in Monitorul Oficial nr. 551 din 27 junie 2006).
Ordinul 132/2006 pentru modificarea anexei n. 1 la Ordinul
ministrului sänätätii, al ministrului mediului si gospodáririi apelor si al
Alimentelor r. 1.182/1.277/114/2005 pentru aprobarea componentei
Comisiei Nationale pentru Produse Bi‹cide si a Regulamentulai de
organizare si functionare a acesteia (Publicat la data de: 29 iunie 2006 în
privind obiectivul Comunitätii Europene de reducere a prevalentei anumitor
serotipuri de Salmonella la efectivele reproducatoare din specia Gallus
gallus (Publicat la data de: 5 iulie 2006 in Monitorul Oficial nr. 583 din 05
julie 2006).
Ordinul 157/2006 privind aprobarea Regulamentului de organizare
Si functionare a Comitetului interministerial_ pentru supravegherea si
controlul oficial al alimentelor si hranei pentru animale (Publicat la data de:
7 iulie 2006 în Monitorul Oficial nr. 588 din 07 iulie 2006).
148/2005 privind aprobarea Programului actiunilor de supraveghere,
animal la om, protectia animalelor si protectia mediului pentru anul 2006
(Publicat data de: 17 iulie 2006 în Monitorul Oficial nr. 614 din 17 julie
2006).
referitoare la laboratoare comunitare de referintã pentru epidemiologia
zoonozelor si pentru Salmonella si laboratorul national de referintá pentru
559
Salmonella (Publicat la data de: 17 iulie 2006 in Monitorul Oficial nr. 614
din 17 iulie 2006).
pentru siguranta alimentelor privind asistenta si cooperarea acordate
Comisiei Europene pentru cercetarea stiintifica a problemelor referitoare la
alimente (Publicat la data de: 17 iulie 2006 în Monitorul Oficial nr. 614
din 17 iulie 2006).
nr.
Autoritätii National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
37/2005 privind informatille de interes public si secretele de serviciu, cu
modificarile ulterioare (Publicat la data de: 17 iulie 2006 în Monitorul
Oficial nr. 614 din 17 iulie 2006).
care introduce mãsuri generale pentru controlul unor boli ale animalelor si
mäsuri specifice referitoare la boala veziculoasã a porcului (Publicat la
data de: 18 iulie 2006 în Monitorul Oficial nr. 617 bis din 18 iulie 2006).
Ordinul134/2006 pentri aprobarea Normei sanitare veterinare
privind conditille de sänátate a animalelor, care reglementeazá comertul
intracomunitar si importul din täri ferte de embrioni proveniti de la animale
domestice din specia bovine (Publicat la data de: 18 iulie 2006 în
Monitorul Oficial nr. 617 bis din 18 iulie 2006).
privind mäsurile de control si combatere a pestei africane a calului
(Publicat la data de: 18 iulie 2006 in Monitorul Oficial nr. 617 bis din 18
julie 2006).
privina standardele minime pentru protectia gainilor ouátoare (Publicat la
data de: 18 iulie 2006 în Monitorul Oficial nr. 617 bis din 18 iulie 2006).
Ordinul153/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare
privind controlul bolii de Newcastle (pseudopesta aviara) (Publicat la d'ata
de: 19 iulie 2006 în Monitorul Oficial n7. 622 din 19 iulie 2006).
560
privind conditille de sanátate a animalelor si modelele de certificate

veterinare pentru importul de carne proaspata de pasare din tari terte, cu
modificarile ulterioare (Publicat la data de: 19 iulie 2006 in Monitorul
Oficial nr. 622 din 19 lulie 2006).
Ordinul 143/2006 pentrü aprobarea Normei sanitare veterinare
privind anumite produse utilizate in nutritia animatelor (Publicat la data de:
21 julie 2006 in Monitorul Oficial nr. 630 din 21 iulie 2006).
privind mäsurile de control pentru gripa aviara (Publicat la data de: 25 iulie
2006 in Monitorul Oficial nr. 641 din 25 iulie 2006).
privind conditiile de sanatate a animalelor, care reglementeaza comertul
intracomunitar si importul din tari terte de pásári si ouá de incubatie
(Publicat le data de: 25 julie 2006 in Monitorul Oficial nr. 641 din 25 iulie
2006).
Ordinul 163/2006 pentru aprobarea Normei privind prevenirea si

reducerea contaminarii cu patulina in sucul de mere si in sucul de mere
folosit ca ingredient pentru alte bauturi (Publicat la data de: 28 iulie 2006
84/2006 privind aprobarea tarifelor de platà pentru manopera actiunilor de
mediului, pentru anul 2006, efectuate de medicii veterinari de liberã
practica împuterniciti (Publicat la data de: 31 iulie 2006 în Monitorul
Ordinul 170/2006 privind completarea Ordinului presedintelui
alimentelor privind procedura de aprobare sanitara veterinara si pentru
siguranta alimentelor a activitätilor desfäsurate de persoanele juridice
definite conform art. 2 din Legea nr. 359/2004, cu modificarile si
561
completärile ulterioare (Publicat la data de: 31 fulie 2006 în Monitorul

presedintelui Autoritati Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor nr. 100/2006 privind aprobarea Instructiunilor pentru
organizarea si desfasurarea activitatii personalului de specialitate, angajat
al directiei sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti, in unitätile de prelucrare, procesare,
depozitare, transport si valorificare a produselor si subproduselor de
origine nonanimalã (Publicat la data de: 4 august 2006 în Monitorul
Oficial nr. 673 din 04 august 2006).
Ordinul 3311/2006 privind aprobarea Procedurii si modului de
identificare si înregistrare a ecvideelor (Publicat la data de: 10 august
stabileste planurile pentru prelevarea probelor si metodele de diagnostic
pentru detectarea si confirmarea prezentei bonamiurei (Bonamia Ostreae)
si marteiliozei (Marteilia refringens) la moluste (Publicat la data de: 17
alimentare de origine nonanimalã supuse supravegherii si controlului
pentru siguranta alimentelor (Publicat la data de: 18 august 2006 în
privind conditiile de organizare si functionare a unitâtilor farmaceutice
veterinare (Publicat la data de: 21 august 2006 in Monitorul Oficial nr.
713 din 21 august 2006).
privind formularele de prescriptie medical cu regim special si cu timbru
sec pentru eliberarea produselor medicinale veterinare si a normelor
metodologice referitoare la utilizarea acestora (Publicat la data de: 22
august 2006 în Monitorul Oficial nr. 717 din 22 august 2006).
562

privind protectia animalelor in timpul sacrificani si uciderii (Publicat la data
stabileste conditiile care reglementeaza prepararea, punerea pe piatã si
utilizarea furajelor medicamentate în Comunitate (Publicat la data de: 29
Ordinul 196/2006 privind aprobarea Normei sanitare veterinare Si
pentru siguranta alimentelor de implementare a reglementarilor pentru
aditivii utilizati in nutritia animalelor (Publicat la data de: 30 august 2006 in
stabileste cerintele pentru determinarea in furaje a nivelurilor de dioxin si
a compusilor policlordifenili (PCBs) asemánatori dioxinei (Publicat la data
privind mãsurile de protectie referitoare la exportul de evidee în statele
membre ale Uniunit Europene (Publicat la data de: 30 august 2006 în
privind interzicerea utilizárii in cresterea animalelor de fermã a unor
substante Cu actiune hormonalà sau tireostatica si a celor betaagoniste
(Publicat la data de: 1 septembrie 2006 în Monitorul Oficial nr. 749 din
care stabileste standarde minime pentru protectia porcinelor (Publicat la
septembrie 2006).
care stabileste principiile ce reglementeaza organizarea controalelor
veterinare privind produsele ce intra în Comunitatea Europeanã din tari
terte (Publicat la data de: 4 septembrie 2006 in Monitorul Oficial or. 752
din 04 septembrie 2006).
563

care stabileste cerintele de sänátate a animalelor aplicabile comertului
intracomunitar si importului de material seminal provenit de la animale
domestice din specia bovine (Publicat la data de: 5 septembrie 2006 în
referitoare la echipamentul electromedical utilizat in medicina veterinará
(Publicat la data de: 5 septembrie 2006 în Monitorul Oficial nr. 754 din
stabileste conditii speciale pentru punerea pe piatá a specilor de animale
de acvaculturá si a produselor acestora considerate ca nefiind sensibile a
Monitorul Oficial
anumite boli (Publicat la data de: 7 septembrie 2006 în
Ordinul 214/2006 privind modificarea s completarea Ordinului
Alimentelor nr. 84/2006 privind aprobarea tarifelor de platä pentru
libera practica imputerniciti în baza contractului de concesionare (Publicat
la data de: 11 septembrie 2006 în Monitorul Oficial nr. 769 din 11

septembrie 2006).
pentru siguranta alimentelor care stabileste regulile detaliate de aplicare a
Normei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor de
implementare a reglementärilor pentru aditivii utilizati ?n nutritia animalelor,
Sanitare
aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 196/2006, cu privire la
functile si atributile laboratorului national de referintä privind cererile de
autorizare a aditivilor pentru furaje (Publicat la data de: 20 septembrie
de stabilire si implementare a cerintelor
564
privind igiena hranei pentru animale (Publicat la data de: 21 septembrie

care adopta o listä a materialelor a caror circulatie sau folosire in scopuri
de nutritie animalã este interzisã (Publicat la data de: 12 octombrie 2006
în Monitorul Oficial n. 842 din 12 octombrie 2006).
Ordinul 240/2006 pentru abrogarea anumitor ordine privind igiena
alimentelor SI Conditille de sanatate pentru producerea si punerea pe piatá
a anumitor produse de origine animal destinate consumului uman
(Publicat la data de: 18 octombrie 2006 in Monitorul Oficial nr. 855 din
18 octombrie 2006).
care stabileste cerintele de sánátate a animalelor, aplicabile comertului
domestice din specia porcine (Publicat a data de: 24 octombrie 2006 în
Monitorul Oficial nr. 869 din 24 octombrie 2006).
Ördinul 239/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare si
pentrü siguranta alimentelor de stabileste metode comunitare de prelevare
de probe pentru analiza chimica, în scopul monitorizarii produselor din
lapte conservat (Publicat la data de: 24 octombrie 2006 in Monitorul
159/2006 privind aprobarea Normei pentru siguranta alimentelor care
stabileste procedurile la importul si exportul de produse alimentare de
controlului pentru siguranta
origine nonanimalã supuse supravegherii si
alimentelor (Publicat la data de: 24 octombrie 2006 in Monitorul Oficial
nr. 869 din 24 octombrie 2006).
Normei sanitare veterinare
care stabileste cerinte de sanätate animala si de certificare veterinarã
animale din täri terte (Publicat la data de: 26
pentru import de intestine de
defini si mentine teritoriul
stabileste conditii desemnate pentru a
565
Comunitátii Europene liber de pestá porcina clasica (Publicat la data de:

privind identificarea si tregistrarea suinelor (Publicat la data de: 27
Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare st pentru Siguranta Alimentelor nr.
139/2004 privind aprobarea Normei sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor privind procedura de aprobare sanitara veterinarä si pentru
siguranta alimentelor a activitâtilor desrasurate de persoanele juridice
definite conform art. 2 din Legea nr. 359/2004, cu modificarile si
completärile ulterioare (Publicat la data de: 31 octombrie 2006 in
care stabileste reguli de sanatate animalã pentru importul in si tranzitul
prin Comunitatea Europeaná al unor ungulate vi (Publicat la data de: 1
Ordinul 178/2006 privind modificarea anexei la Ordinul
Alimentelor, al ministrului administratiei si internelor, al ministrului mediului
si gospodäririi apelor, al ministrului transporturilor, constructiilor si
turismului si al ministrului agriculturii, pädurilor Si dezvoltärii rurale nr.
30/366/337/1.511/577/2004 pentru aprobarea posturilor de inspectie la
frontierä stabilite pentru importul, exportul si tranzitul tipurilor de marfuri
supuse controalelor veterinare, cu modificarile Si completárile ulterioare
(Publicat la lata de: 3 noiembrie 2006 în Monitorul Oficial nr. 897 din 03
noiembrie 2006).
care stabileste reguli specifice privind controalele @ficiale pentru Trichinella
in carne (Publicat la data de: 3 noiembrie 2006 în Monitorul Oficial nr.
privind stabilirea principiilor care reglementeaza organizarea controalelor
veterinare pentru animalele care intrã in Comunitatea Europeanã din tari
566
terte (Publicat la data de: 6 noiembrie 2006 in Monitorul Oficial nr. 900
privire la introducerea mäsurilor comunitare minime pentru controlul
anumitor boli ale pestilor (Publicat la data de: 14 noiembrie 2006 in
pentru siguranta alimentelor care stabileste cerintele de sánatate a
animalelor si de sänátate publica care reglementeaza comertul si importul
in comunitatea Europeanã de produse care nu sunt supuse cerintelor
stabilite de regulile comunitare specifice la care se refera cap. I din anexa
nr.' la Norma sanitarä veterinará privind controalele veterinare pentru
comertul dintre România si statele membre ale Uniunii Europene cu
produse animaliere si de origine animalã, aprobatã prin Ordinul ministrului
agriculturii, alimentatiei si pádurilor nr. 21/2003, iar în ceea ce priveste
agentii patogeni, Norma sanitarä veterinara privind controalele veterinare
Si zootehnice aplicabile comertului României cu statele membre ale
Uniuni Europene cu unele animale vi si produse de origine animalã,
aprobatä prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si pädurilor nr.
580/2002 (Publicat la data de: 15 noiembrie 2006 în Monitorul Oficial nr.
care stabileste reguli detaliate în ceea ce priveste tranzitul pe teritoriul
Comunitätii Europene, numai pe cal@ rutierã, dintr-o tara terta într-o altá
tarä tertä, al produselor de origine animalã, pentru aplicarea Ordinului
care stabileste principille ce reglementeazä organizarea controalelor
veterinare privind produsele e intrá in Comunitatea Europeanã din tári
terte (Publicat la data de: 17 noiembrie 2006 în Monitorul Oficial nr. 935
presedintelui Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor nr. 61/2006 pentri aprobarea Normei sanitare veterinare
567
| siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia 2015
privind problemele de sánätate a animalelor ce afecteazá comertul

intracomunitar cu animale din specie bovine si suine (Publicat la data de:
17 noiembrie 2006 in Monitorul Oficial nr. 934 din 17 noiembrie 2006).
privind Controálele veterinare aplicabile comertului intracomunitar cu
produse de origine animal (Publicat la data de: 17 noiembrie 2006 în
Ordinul 268/2006 privind modificarea Normei sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor e stabileste requile pentru prelevare de
probe de produse de origine animalá pentru examenul de laborator,
aprobatä prin Ordinul pre$edintelui Autoritätii Nationale Sanitare
20 noiembrie 2006 în Monitorul Oficial or. 938 din 20 noiembrie 2006).
Ordinul 168/2006 privind modificarea anexei la Ordinul ministrului
agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale, presedintelui Autoritátii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, ministrului sänätätii si
presedintelui Autoritäti Nationale pentru Protectia Consumatorilor nr.
1.050/97/1.145/505/2005 privind aprobarea Normei sanitare veterinare si
origine animalã si non@nimalã (Publicat la data de: 22 noiembrie 2006 în
Ordinul 282/2006 privind modificarea SI completarea Ordinului
Alimentelor nr. 84/2006 privind aprobarea tarifelor de platá pentru
libera practica imputerniciti în baza contractului de concesionare (Publicat
decembrie 2006).
privind conditiile de
autorizare a cantaxantinei în hrana pentru animale
14 decembrie 2006).
568

159/2006 privind aprobarea Normei pentru siguranta alimentelor care
stabileste procedurile la importul si exportul de produse alimentare de
origine nonanimalá supuse supravegheri si controlului pentru siguranta
alimentelor (Publicat la data de: 18 decembrie 2006 in Monitorul Oficial
privind procedura de autorizare sanitará veterinara a unitätilor care produc
alimente de origine animalã (Publicat la data de: 19 decembrie 2006 în
Ordinul 273/2006 privind modificarea si completarea Normei
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind stabilirea
documentelor si @videntelor veterinare necesare în cadrul activitatii de
neutralizare a deseurilor de origine animalã, aprobata prin Ordinul
presedintelui Autoritatii National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor nr. 80/2005 (Publicat la data de: 20 decembrie 2006 în
Ordinul 292/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
implementarea Hotärârii Guvernului nr. 1.700/2006 pentru aprobarea
Programului strategic privind monitorizarea, controlul si eradicarea pestei
porcine clasice in România (Publicat la data de: 28 decembrie 2006 în
prevederi_ specifice pentru controlul si eradicarea boi limbii albastre
ianuarie 2007).
Ordinul 210/2006 pentru aprobarea Normelor cu privire la
comercializarea produselor din carne (Publicat la data de: 8 ianuarie 2007
în Monitorul Oficial nr. 10 din 08 ianuarie 2007).
pentru siguranta alimentelor orivind procedurile de înregistrare a
569
activitätilor de vânzare directã de produse primare, a activitátilor de

vänzare cu amänuntul si a activitatilor de fabricare a alimentelor (Publicat
la data de: 8 ianuarie 2007 in Monitorul Oficial nr. 9 din 08 januarie
2007).
Ordinul 271/2006 privind abrogarea unor acte normative in scopul
aplicarii directe a regulamentelor si deciziilor comunitare (Publicat la data
de: 11 ianuarie 2007 in Monitorul Oficial nr. 18 din 11 ianuarie 2007).
Ordinul 299/2006 pentru aprobarea Programului de supraveghere
data de: 11 ianuarie 2007 în Monitorul Oficial nr. 19 din 11 ianuarie
2007).
Ordinul 295/2006 pentru modificarea anexei la Norma sanitara
veterinarä care stabileste lista produselor ce trebuie sã fie examinate la
posturile de inspectie de frontierã in baza Directive Consiliului 97/78/CE,
aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 122/2005, cu modificarile si
completärile ulterioare (Publicat la data de: 12 ianuarie 2007 in Monitorul
Ordinul 286/2006 privind aprobarea Instructiunilor referitoare la
crearea cadrului legal pentru aplicarea regulamentelor Consiliufui si
Comisiei Europene referitoare la stabilirea nivelurilor maxime admise de
contaminare radioactivä a produselor alimentare si furajere, dupá un
accident nuclear sau in caz de urgentä radiologica, la conditiile speciale
de export al produselor alimentare si furajere, ca urmare a unui accident
nuclear sau ca urmare a altor situatii de urgentä radiologica, precum si la
conditiile care guverneazá importurile produselor agricole originare din alte
täri, ca urmare a accidentului de la centrala nucleara-electricá de la
Cernobîl (Publicat la data de: 19 ianuarie 2007 in Monitorul Oficial nr. 41
Ordinul 300/2006 privind aprobarea Programului actiunilor de
transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si protectia mediului
pentru anul 2007 (Publicat la data de: 30 januarie 2007 în Monitorul
570
Ordinul 288/2006 privind modificarea anexei la Ordinul

pre$edintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor, al ministrului administratiei si internelor, al si ministrului mediului
si gospodäririi apelor, al ministrului transporturilor, constructiilor si
turismului si al ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltärii rurale nr.
30/366/337/1.511/577/2004 pentru aprobarea_ posturilor de inspectie la
frontierä stabilite pentru importul, exportul si tranzitul tipurilor de märfuri
supuse controalelor veterinare si pentru siguranta alimentelor, cu
modificärile si completarile ulterioare (Publicat la data de: 12 aprilie 2007
în Monitorul Oficial nr. 246 din 12 aprilie 2007).
Anul 2007 (86)

276/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura
de autorizare sanitará veterinara a unitatilor care produc alimente de
origine animalã (Publicat la data de: 16 ianuarie 2007 in Monitorul Oficial
nr. 26 din 16 ianuarie 2007).
Alimentelor n. 301/2006 privind aprobarea Normei sanitare veterinare si
pentru Siguranta alimentelor privind procedurile de inregistrare a
activitátilor de vânzare directa de produse primare, a activitatilor de
vânzare Cu amanuntul si a activitatilor de fabricare a alimentelor (Publicat
la data de: 17 ianuarie 2007 in Monitorul Oficial nr. 34 din 17 januarie
2007).
Ordinul 12/2007 privind aprobarea tarifelor pentru manopera
actiunilor de supraveghere, prevenire si control al bolilor la animale, al
celor transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si protectia
mediului, pentru anul 2007 efectuate de care medicii veterinari de libera
practica imputerniciti (Publicat la data de: 30 ianuarie 2007 în Monitorul
571

privind unele mäsuri de protectie in legaturà cu gripa aviara in unele tari
terte (Publicat la data de: 31 ianuarie 2007 în Monitorul Oficial nr. 72 din
31 januarie 2007).
referitoare la tarifele sanitare veterinare_ privind finantarea inspectiilor si
controalelor veterinare la frontier, pentru controlul produselor de origine
animalã si al animalelor vii, introduse din täri terte (Publicat la data de: 6
privind organizarea si desfasurarea activitatii de control oficial sanitar-
veterinar efectuat de care personalul sanitar-veterinar in unitätile care
produc alimente de origine animalã (Publicat la data de: 7 februarie 2007
privind circulatia furajelor combinate (Publicat la data de: 8 februarie 2007
stabileste modelul de pasaport pentru mi-carea intracomunitarã a
animalelor de companie: câini, pisici si dihori domestici, precum §i
procedurile cu privire la tiparirea, completarea si legalizarea acestuia
februarie 2007).
Ordinul 17/2007 pentru aprobarea Instructiunilor privind masurile
de combatere a anumitor boli ale animalelor de acvacultura pentru
implementarea Normei sanitare veterinare privind conditile de s@nätate a
animalelor care reglementeazä punerea pe piatä a animalelor si a
produselor de acvacultura, aprobata prin Ordinul presedintelui Autoritätii
2007 în Monitorul Oficial nr. 118 din 16
(Publicat la data de: 16 februarie
februarie 2007).
Ordinul 21/2007 privind completarea nor ordine c reglementeazà
do eniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor (Publicat la data
572

stabileste metode de prelevare de probe pentru controlul oficial al furajelor
cu privire la determinarea constituentilor, aditivilor, substantelor si
produselor nedorite, cu exceptia reziduurilor de pesticide si
microorganisme (Publicat la data de: 21 februarie 2007 in Monitorul
animale (Publicat la data de: 22 februarie 2007 în Monitorul Oficial nr.

privind cerintele pentru aprobarea posturilor de inspectie la frontierá
responsabile pentru controalele sanitare veterinare ale produselor
introduse in Comunitatea Europeana, provenind din tari terte (Publicat la
2007).

stabileste mäsurile de biosecuritate_ pentru a reduce riscul transmiterii
influentei aviare înalt patogene provocate de virus A al influentei aviare
subtipulH5N1 de
la pasárile vi care traiesc in salbaticie la pasárile
domestice si alte pásari captive si care prevede un sistem de detectare
rapidã in zonele expuse unui rise deosebit (Publicat la data de: 22
privind furajele destinate unor scopuri nutritionale speciale (Publicat la
2007).

pentru siguranta alimentelor privind stabilirea limitelor maxime de reziduuri
de pesticide dir continutul sau de pe suprafata produselor alimentare de
origine animalã
(Publicat la data de: 26 februarie 2007 în Monitorul
stabileste metode de analizà pentru determinarea produselor amprolium,
573
Bazele legislatiei sanitar- veterinare si pentru
diclazuril si carbadox din furaje (Publicat la data de: 26 februarie 2007 in

stabile$te metode de analizá pentru controlul oficial al furajelor privind
nivelurile amidonului, proteinei brute, proteinei brute care poate fi dizolvatá
de pepsinä si acid clorhidric, gosipolului liber Si total si cu referire la
activitatea pepsinei, precum si determinarea nivelurilor de tilozina Si
virginiamicina din furaje (Publicat la data de: 27 februarie 2007 in
stabileste metode comunitare de analiza pentru determinarea vitaminei. A,
a vitaminei E si a triptofanului din furaje (Publicat la data de: 28 februarie
pentru stabilirea cerintelor privind sanatatea animalelor si certificarea
veterinarä pentru importul în Comunitatea Europeaná al embrionilor de
bovine (Publicat la data de: 5 martie 2007 in Monitorul Oficial nr. 156 din
05 martie 2007).
sanitare veterinare privind conditiile de sanatate a animalelor, care
reglementeaza punerea pe piatá a animalelor si a produselor de
acvaculturá, aprobata prin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 82/2006 (Publicat
la data de: 5 martie 2007 in Monitorul Oficial nr. 155 din 05 martie 2007).
Autoritätii Nationale Sanitare eterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
sanatate a animalelor &e guverneaza mitcarea ecvideelor si importul lor
din täri terte (Publicat la data de: 5 martie 2007 in Monitorul Oficial nr.
155 din 05 martie 2007).
Normei sanitare veterinare ce
Ordinul 39/2007 privind aprobarea
oficial al furajelor privind
stabileste metode de analizá pentru controlul
umiditatea, bazele azotate volatile, fosforul total, uleiurile si grasimile brute
574
siguranta alimentelor » Tratat universitar • Editia 2015
martie 2007).
160/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare referitoare la
laboratoare comunitare_ de referintà pentru epidemiologia Zoonozelor si
pentru Salmonella si laboratorul national (Publicat la data de: 7 martie
2007 în Monitorul Oficial nr. 163 din 07 martie 2007).
stabileste metode pentru controlul oficial al furajelor cu privire la continutul
de acid cianhidric, calciu, carbonati, Cenuçã brutá, cenusá insolubila în
HCL, c/or din cloruri, lactoza, potasiu, sodiu, zaharuri si uree fi Si estimarea
activitätii ureazice a produselor derivate din soia (Publicat la data de: 8
privind anumite masuri de protectie referitoare la influenta aviare cu
subtipul H5N1, tipul înalt patogen, la päsárile sälbatice din Comunitatea
European (Publicat la data de: 13 martie 2007 in Monitorul Oficial nr.
175 din 13 martie 2007).
privind mäsarile de control pentru grip aviara (Publicat la data de: 20
292/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice privind implementarea
Hotärârii Guvernului nr.
1.700/2006 pentru aprobarea Programului
strategic privind monitorizarea, controlul si eradicarea pestei porcine
clasice în România (Publicat la data de: 22 martie 2007 in Monitorul

privind procedura de înregistrare si autorizare sanitar-veterinara a
unitatilor si a mi loacelor de transport din domeniul sänätátii si al bunästärii
animalelor (Publicat la data de: 22 martie 2007 în Monitorul Oficial nr.
198 din 22 martie 2007).
575
Bazele leg stauer 2015

sanitar-
privind organizarea si desfäsurarea activitatil de control oficial care
veterinar efectuat de cate personalul de specialitate in unitarile
26 martie 2007 in
produc alimente de @rigine animala (Publicat la data de:
Monitorul Oficial nr. 202 din 26 martie 2007). Ordinului
Ordinul 68/2007 privind modificarea si completarea
presedintelui Agentiei Veterinare pentru Siguranta Alimentelor nr.
26/2004 pentru aprobarea Normei veterinare privind metodele de analizá
pentru controlul oficial al furajelor cu referire la determinarea umiditátii, a
gräsimilor si uleiurilor vegetale, a magneziului si continutuluiîn fibre
martie 2007).
Agentiei Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor Mr. 16/2004 pentru
aprobarea Normei veterinare ce stabileste metode nationale de analiza
zinc-
pentru controlui oficial al furajelor u referire la continutul in data de:
(Publicat la
bacitracina, flavofosfolipol, fier, Cupru, mangan si zine
2 aprilie 2007 in Monitorul Oficial 225 din 02 aprilie 2007).
Ordinul 63/2007 privind aprobarea Normei sanitare care stabileste

reguli de sänâtate animalã ce reglementeazã productia, prelucrarea,
distributia si introducerea produselor de origine animal destinate pentru
2007 în Monitorul Oficial nr.
consum uman (Publicat la data de: 4 aprilie
modificarea Ordinului presedintelui
Ordinul 93/2007 privind
45/2005 privind aprobarea tarifelor pentru efectuarea analizelor si cu
examenelor de laborator., precum si a unor activitati sanitare veterinare,
modificárile si completärile ulterioare (Publicat la data de: 4 aprilie 2007 în
Monitorul Oficial nr. 234 din 04 aprilie 2007).
stabileste metode de analizä pentru controlul oficial al furalelor cu privire la
continutul de aflatoxinã B1 (Publicat la data de: 5 aprilie 2007 în Monitorul
576
organizarea_ si desfasurarea activitatii de control oficial in unitatile de
prelucrare, procesare, depozitare, transport, valorificare si comercializare
a produselor si subproduselor de origine nonanimala (Publicat la data de:
6 aprilie 2007 in Monitorul Oficial nr. 239 din 06 aprilie 2007).
Ordinul 44/2007 privind abrogarea nor acte normative în scopul
aplicarii directe a unor regulamente comunitare (Publicat la data de: 10
aprilie 2007 în Monitorul Oficial nr. 241 din 10 aprilie 2007).
Ordinul 86/2007 privind abrogarea unor ordine ce reglementeaza
domeniul sanitar-veterinar si al sigurantei alimentelor (Publicat la data de:
pentru siguranta alimentelor referitoare la unele masuri de protectie cu
privire la produsele de origine animalá importate din China (Publicat la
data de: 16 aprilie 2007 in Monitorul Oficial nr. 253 din 16 aprilie 2007).
99/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind controlul
pestei porcine africane (Publicat la data de: 16 aprilie 2007 în Monitorul
pentru siguranta alimentelor privind mäsurile de supraveghere si control al
unor substante si al reziduurilor acestora la animalele vi si la produsele de
origine animalã (Publicat la data de: 24 aprilie 2007 in Monitorul Oficial
nr. 272 din 24 aprilie 2007).
Ordinul 90/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a Hotärârii Guvernului nr. 956/2005 privind plasarea pe piatã a
produselor biocide (Publicat la data de: 2 mai 2007 în Monitorul Oficial
nr. 286 din 02 mai 2007).
Ordinul 119/2007 privind modificarea si completarea anexei la
Ordinul ministrului sänätàtii si familiei si al ministrului agriculturii,
alimentatiei si pädurilor nr. 438/295/2002 pentru aprobarea Normelor
privind aditivii alimentari destinati utilizäri in produsele alimentare pentru
577
consum uman (Publicat la data de: 8 iunie 8 2007 in Monitorul Oficial nr.
390 din 08 iunie 2007).
privind mäsurile pentru combaterea febrei aftoase (Publicat la data de: 15
iunie 2007 in Monitorul Oficial nr. 402 bis din 15 iunie 2007).
Ordinul118/2007 privind modificarea si completarea Ordinului
Alimentelor, al ministrului agriculturi¡, pädurilor si dezvoltári rurale, al
ministrului sänätâtii si al presedintelui Autoritätii Nationale pentru Protectia
Consumatorilor r. 12/173/286/1/124/2006 privind stabilirea limitelor
maxime admise de reziduuri de pesticide in si pe fructe, legume, cereale si
alte produse de origine vegetalã (Publicat la data de: 28 iunie 2007 in
Ordinul 145/2007 privind aprobarea Normei pentrusiguranta
alimentelor care stabileste conditille în care se deruleaza operatinile de
import-export si comer intracomunitar de produse alimentare de origine
nonanimalä supuse supravegherii si controlului pentru siguranta
alimentelor (Publicat la data de: 29 iunie 2007 in Monitorul Oficial nr. 440
din 29 iunie 2007).
301/2006 privind aprobarea Normei sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor privind procedurile de @nregistrare a activitätilor de vânzare
direct de produse primare, a activitatilor de vânzare cu amánuntul si a
activitátilor de fabricare a alimentelor (Publicat la data de: 9 iulie 2007 în
Monitorul Oficial nr. 460 din 09 iulie 2007).
Ordinul 143/2007 privind aprobarea Studiului preliminar referitor la
determinarea prevalentei germenilor din genul Salmonella la porcinele
pentru îngrãsare taiate în abatoare (Publicat la data de: 23 iulie 2007 în
Ordinul 6/2007 pentru aprobarea Normei cu privire la anumite
lactoproteine - cazeine si cazeinati - destinate consumului uman (Publicat
la data de: 30 iulie 2007 în Monitorul Oficial nr. 510 din 30 iulie 2007).
578
Editia 2015
Ordinul 121/2007 privind anumiti contaminanti din alimentele de

origine animalã si nonanimalã (Publicat la data de: 30 julie 2007 in
Monitorut Oficial nr. 509 din 30 iulie 2007).
Ordinul 146/2007 privind modificarea anexei nr. 2 la Normele cu
privire la natura, continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea,
marcarea si pästrarea sucurilor de legume, aprobate prin Ordinul
ministrului agriculturii, alimentatiei si pädurilor, al ministrului sánätätii si
familiei si al presedintelui Autoritätii Nationale pentru Protectia
Consumatorilor nr. 359/671/137/2002 (Publicat la data de: 2 august 2007
in Monitorul Oficial r. 524 din 02 august 2007).
Ordinul 129/2007 pentru aprobarea Normei privind controalele
veterinare si zootehnice aplicabile comertului intracomunitar cu anumite
animale Vil si produse de origine animalã (Publicat la data de: 8 august
Ordinul 153/2007 privind modificarea si Completarea Ordinului
referitoare la monitorizarea zoonozelor si agentilor zoonotici (Publicat la
data de: 14 august 2007 in Monitorul Oficial nr. 556 din 14 august 2007).
Ordinul 156/2007 rivind completarea Ordinului ministrului
agriculturi, pädurilor si dezvoltárii rurale, al ministrului sänätätii publice, al
presedintelui Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor si al
Alimentelor nr. 560/1.271/339/210/2006 pentru aprobarea Normelor cu
privire la comercializarea_ produselor din carne (Publicat la data de: 15
Ordinul 159/2007 privind aprobarea Procedurii în vederea aplicarii
derogárilor temporare de la dispozitiile Deciziei Comisiei 2006/802/CE
pentru miscarea porcinelor pentru taiere provenite din exploatatile
nonprofesionale din România si utilizarea ulterioará a carnii acestora
(Publicat la data de: 20 august 2007 in Monitorul Oficial nr. 569 din 20
august 2007).
Ordinul 155/2007 privind abrogarea Ordinului presedintelui

Autoritäti National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
579
122/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare care stabileste lista

produselor ce trebuie sa fie examinate la posturile de inspectie de frontiera
in baza Directivei Consiliului 97/78/EC (Publicat la data de: 21 august
privind strategia de supraveghere a bolii limbii albastre (Publicat la data
Alimentelor r. 23/2007 privind aprobarea Normei sanitare veterinare SI
de Pesticide din continutul sau de pe suprafata produselor alimentare de
origine animal (Publicat la data de: 24 august 2007 în Monitorul Oficial
nr. 585 din 24 august 2007).
Care stabileste másuri tranzitorii privind aplicarea sistemului de identificare
si înregistrare a animalelor din specille ovine si caprine stabilit de
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 21/2004 care stabileste un sistem de
identificare si de înregistrare a animalelor din speciile ovine si caprine si
de modificare a Regulamentului (CE) r. 1.782/2003 si a directivelor
92/102/CEE si 64/432/CEE (Publicat la data de: 27 august 2007 în
Ordinal 165/2007 privind modificarea si completarea Ordinului
Alimentelor nr. 300/2006 pentru aprobarea Programului actiunilor de
la animale, al celor
supraveghere, prevenire si control al bolilor
transmisibile de la animale la om., protectia animalelor si protectia mediului
2007 in Monitorul Oficial
pentru anul 2007 (Publicat la data de: 28 august
nr. 590 din 28 august 2007).
ministrului sánätätii si familiei si al ministrului agriculturii, alimentatien si
pádurilor nr. 387/251/2002 pentru aprobarea Normelor privind alimentele
data de: 12 septembrie 2007
cu destinatie nutritional specialá (Publicat la
în Monitorul Oficial nr. 627 din 12 septembrie 2007).
580
2015
siguranta alimentelor • Tratat universitar o Editia l

stabileste cerintele de sänätate animalã pentru animalele de acvacultura si
produsele acestora, precum si pentru prevenirea si controlul anumitor boli
ale animalelor acvatice (Publicat la data de: 5 octombrie 2007 in
0rdinul 174/2007 privind modificarea Ordinului presedintelui
Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alinentelor nr.
45/2005 privind aprobarea tarifelor petru efectuarea analizelor si
examenelor de laborator, precum si a uno activitati sanitare veterinare
11 octombrie 2007).
presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare §i pentru Siguranta
Alimentelor, al ministrului agriculturi, padurilor si dezvoltärii rurale, al
ministrului sänätätii si al presedintelui Autoritatii National pentru Protectia
Consumatorilor nr. 12/173/286/1/124/2006 privind stabilirea limitelor
maxime adnise de reziduuri de pesticide in si pe fructe, legume, cereale si
alte produse de origine vegetalã (Publicat la data de: 22 octombrie 2007 in
regulile privind importul, exportul si tranzitul produselor de origine animalã
cuprinse in anexa la Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 122/2005 pentru aprobarea
Normei sanitare veterinare care stabileste lista produselor ce trebuie sã fie
examinate la posturile de inspectie la frontier in baza Directivei
Consiliului 97/78/CE, precum si animalelor vii, produselor medicinale de uz
veterinar si furajelor cuprinse in anexele la Ordinul presedintelui Autoritätii
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor r. 123/2005
pentru aprobarea listelor care cuprind animalele vii, produsele medicinale
de uz veterinar si furajele supuse controlului sanitar-veterinar la posturile
de inspectie la frontierä (Publicat la data de: 1 noiembrie 2007 in
581
Bazele

referitoare la unele mäsuri de protectie privind influenta aviará produsa de
subtipulH5N1 inalt patogen la päsärile crescute in scop comercial
(Publicat la data de: 15 noiembrie 2007 în Monitorul Oficial nr. 777 din
15 noiembrie 2007).
Ordinul 180/2007 pentru modificarea si completarea Normelor
privind alimentele cu destinatie nutritional specialã, aprobate prin Ordinul
ministrului sänätätì si familiel si al ministrului agriculturii, alimentatici si
pädurilor nr. 387/251/2002 (Publicat la data de: 19 noiembrie 2007 în
privind Codul produselor medicinal veterinare (Publicat la data de: 26
privind aditivii alimentari destinati utilizärii în produsele alimentare pentru
consum uman, probate prin Ordinul ministrului sánätátii si familiei si al
ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 438/295/2002 (Publicat
la data de: 27 noiembrie 2007 in Monitorul Oficial nr. 806 din 27
noiembrie 2007).
Ordinul 199/2007 privind intocmirea listei nationale a mentiunilor
de sänatate asociate alimentelor (Publicat la data de: 5 decembrie 2007 in
200/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind mäsurile de
protectie referitoare la exportul de ecvidee in statele membre ale Uniunii
Europene (Publicat a data de: 19 decembrie 2007 în Monitorul Oficial
nr. 868 din 19 decembrie 2007j.
15/2007 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind circulatia
furaielor combinate (Publicat la data de: 21 decembrie 2007 în Monitorul
582
Bazele legislate sanitar-veterinare$1 pentru
Ordinul 201/2007 privind Procedura de eliberare a Certificatului de

competent profesionalã pentru conducatorii si insotitorii de pe vehiculele
rutiere care transportà animale vii (Publicat la data de: 21 decembrie 2007
in Monitorul Oficial nr. 880 din 21 decembrie 2007).
organizarea si desfäsurarea activitäti de control oficial in unitätile de
a produselor si subproduselor alimentare de origine nonanimalã (Publicat
decembrie 2007).
64/2007 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind organizarea
si desfasurarea activitatii de control oficial sanitar-veterinar efectuat de
catre personalul de specialitate n unitätile care produc alimente de origine
animalã (Publicat la data de: 28 decembrie 2007 în Monitorul Oficial nr.
895 din 28 decembrie 2007).
301/2006 privind aprobarea Normei sanitare veterinare §t pentru siguranta
alimentelor privind procedure de inregistrare a activitatilor de vânzare
directá de produse primare, a activitatilor de vanzare cu amanuntul si a
activitätilor de fabricare a alimentelor (Publicat la data de: 28 decembrie
Ordinul 211/2007 privind prorogarea termenului prevazut in Ordinul
Alimentelor nr. 299/2006 pentru aprobarea Programului de supraveghere
decembrie 2007).
Ordinul 212/2007 pentru prorogarea termenului preväzut in Ordinul
presedintelui Autoritâtii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor nr. 300/2006 privind aprobarea Programului actiunilor de
583
Tratat universitar • Editia 2015

pentru anul 2007 (Publicat data de: 28 decembrie 2007 in Monitorul
Ordinului
Ordinul 207/2007 pentru modificarea si completarea
Alimentelor nr. 23/2007 privind aprobarea Normei sanitare veterinare si
de pesticide din continutul sau de › suprafata produselor alimentare de
origine animalã (Publicat la data de: 3 ianuarie 2008 in Monitorul Oficial
nr. 4 din 03 ianuarie 2008).
care introduce mäsuri generale pentry controlul unor boli ale animalelor si
másuri specifice referitoare la boala veziculoasa a porcului (Publicat la
data de: 7 ianuarie 2008 in Monitorul Oficial nr. 10 din 07 ianuarie 2008).
Autoritátii Nationale Sanitare Veterinare pentru Siguranta Alimentelor nr.
144/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind conditille de
sänätate_ a animalelor, care reglementeazä comertul intracomunitar si
importul din tári terte de pãsari si ouá de incubatie (Publicat la data de: 9
januarie 2008 în Monitorul Oficial nr. 17 din 09 ianuarie 2008).
Ordinul 205/2007 privind aprobarea laboratoarelor nationale de
referint si a atributilor acestora (Publicat la data de: 10 ianuarie 2008 în
Ordinul 200/2007 privind intocmirea listei nationale a propunerilor
de
mentiuni nutritionale si de sánátate asociate alimentelor si produselor
destinate consumului uman, preväzute în Ordinul ministrului agriculturii,
pädurilor si dezvoltärii rurale §i al ministrului sanátátii nr. 244/401/2005
privind prelucrarea, procesarea si comercializarea plantelor medicinal si
aromatice utilizate ca atare, partial procesate sau procesate sub forma de
suplimente alimentare predozate, si in Ordinul ministrului agriculturii,
pädurilor si dezvoltárii rurale, al ministrului sänátäti si al presedintelui
584
1.228/2005/244/63/2006 pentru aprobarea Normelor tehnice privind

comercializarea suplimentelor alimentare predozate de origine animalá si
vegetalã si/sau a amestecurilor acestora cu vitamine, minerale si alti
nutrienti (Publicat la data de: 21 ianuarie 2008 in Monitorul Oficial nr. 45
Ordinul 213/2007 privind aprobarea Programului de supraveghere
data de: 21 ianuarie 2008 în Monitorul Oficial nr. 47 din 21 ianuarie
2008).
Ordinul 202/2007 pentru modificarea Normei sanitare veterinare
privind anumite mäsuri de protectie referitoare la influenta aviará cu
subtipul H5N1, tipul inalt patogen, la pasárile sälbatice din Comunitatea
Europeaná, aprobatá prin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale
la data de: 24 ianuarie 2008 in Monitorul Oficial nr. 57 din 24 ianuarie
2008).
pentru siguranta alimentelor privind conditiile special aplicabile anumitor
produse alimentare importate din anumite tari terte din cauza riscurilor de
contaminare a produselor respective cu aflatoxine (Publicat la data de: 21
Anul 2008 (41)
Ordinul 4/2008 privind aprobarea Programului actiunilor de

pentru anul 2008 (Publicat la data de: 1 februarie 2008 in Monitorul
Ordinul 1/2008 privind modificarea Ordinului ministrului sänätätii si
nr.
familiei §I alministrului agriculturii, alimentatiei si pädurilor
438/295/2002 pentru aprobarea Normelor privind aditivii alimentari
destinati utilizärii in produsele alimentare pentru consum uman (Publicat la
585
data de: 8 februarie 2008 în Monitorul Oficial nr. 99 din 08 februarie
2008).

metodologice de aplicare Hotärarii Guvernului nr. 956/2005 privind
plasarea pe piatã a produselor biocide, aprobate prin Ordinul ministrului
sänätätii publice, al ministrului mediului Si gospodáririi apelor si al
Alimentelor nr. 1.321/280/90/2007 (Publicat la data de: 12 februarie 2008
Ordinul 7/2008
privind modificarea si completarea Ordinului
pädurilor nr. 438/295/2002 pentru aprobarea Normelor privind aditivii
a data de: 29 februarie 2008 in Monitorul Oficial nr. 157 din 29

alimentari destinati
februarie 2008). utilizärii in produsell alimentare pentru consum uman (Publicat
Ordinul
17/2008 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare
privind procedura de ûnregistrare si controlul oficial al unitätilor in care se
desfäsoara activitati de asistenta medical-veterinarä (Publicat la data de: 4
martieOrdinul
2008 in Monitorul Oficial r. 166 din 04 martie 2008).
11/2008 privind modificarea si completarea Ordinului
presedintelui Autoritäti National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
privind controlul pestei porcine africane (Publicat la
în Monitorul Oficial nr. data de: 7 martie 2008
177 din 07 martie 2008).

privind conditile de organizare si functionare a unitatilor farmaceutice
veterinare si a unitätilor destinate Comercializari animalelor de companie
(Publicat
martie la data
2008). de: 7 martie 2008 in Monitorul Oficial nr. 176 din 07

carnii proaspete
stabileste si pentru marcarea si certificarea sanitara Veterinara a
procedura
marcarea produselor de origine animalã destinate
consumului
Oficial nr. 221uman
din 21 (Publicat la data de: 21 martie 2008 în Monitorul
martie 2008).
586

privind cerintele minime pentru inregistrarea de informati cu ocazia
inspectiilor in exploatatiile in care animalele sunt tinute pentru scopuri
zootehnice (Publicat la data de: 21 martie 2008 in Monitorul Oficial nr.
219 din 21 martie 2008).
Ordinul 21/2008 privind modificarea SI completarea Ordinului
privind mäsurile de control si combatere a pestei africane a calului
martie 2008).

pentru siguranta alimentelor privind acordarea de derogari unitätilor care
realizeaza produse alimentare ce prezintá caracteristici traditionale de la
cerintele mentionate în Regulamentul Parlamentului European si al
Consiliului nr. 852/2094/CE privind igiena produselor alimentare, precum
Si de stabilire a procedurii de acordare a derogärilor si de înregistrare
sanitará veterinara si pentru siguranta alimentelor a unitatilor in care se
realizeaza produse alimentare ce prezintà caracteristici traditionale
(Publicat la data de: 22 aprilie 2008 in Monitorul Oficial nr. 313 din 22
aprilie 2008).
Ordinul 20/2008 rivind
aprobarea Normei sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor ce
reglementeaza conditile generale si
specifice pentru autorizarea laboratoarelor supuse controlului sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor (Publicat la data de: 23 aprilie
2008 in Monitorul Oficial nr. 321 din 23 aprilie 2008).
privind procedura de inregistrare si autorizare sanitara veterinará a
unitätilor si activitätilor din domeniul farma ceutic veterinar (Pub/icat la data
de: 24 aprilie 2008 in Monitorul Oficial
nr. 325 din 24 aprilie 2008).
Ordinul 29/2008 pentru aprobarea Normei sanitare
veterinare privind masurile general de prevenire si control al rabiei la animale
domestice si salbatice (Publicat la data
Oficial nr. 323 din24 aprilie2008). de: 24 aprilie 2008 în Monitorul
587
DaZele leg Shauer sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor Tratat universitar • Editía 2015
Ordinul 12/2008 pentru modificarea completarea Ordinului

Alimentelor, al ministrului agriculturii, pädurilor si dezvoltärii rurale, al
ministrului sanatätii si al presedintelui Autoritätii National pentru Protectia
Consumatorilor nr. 12/173/286/1/124/2006 privind stabilirea limitelor
maxime admise de reziduuri de pesticide in si pe fructe, legume, cereale si
alte produse de origine vegetal (Publicat la data de: 25 aprilie 2008 in
Monitorul Oficial nr. 331 bis din 25 aprilie 2008).
privind metodologia de prelevare, prelucrare primará, ambalare si
transport al probelor destinate examenelor de laborator in domeniul
sánatätii animalelor (Publicat la data de: 2 mai 2008 în Monitorul Oficial
nr. 341 din 02 mai 2008).
Ordinul 36/2008 privind aprobarea Listei standardelor române care
adoptä standardele europene si internationale din domeniul sanitar-
veterinar si pentru siguranta alimentelor (Publicat la data de: 9 mai 2008 in
care stabileste cerintele de sanätate a animalelor apicabile comertului
domestice din specia bovine (Publicat la data de: 9 iunie 2008 în
Alimentelor nr. 48/2006 privind aprobarea Normei sanitare veterinare care
stabileste o listä de utilizári ale hranei pentru animale, destinatá unor
scopuri nutritionale speciale (Publicat la data de: 17 iunie 2008 în
Monitorul Oficial or. 452 din 17 iunie 2008).
Ordinul 55/2008 privind aprobarea No melor metodologice de
aplicare a Programului actiunilor de supraveghere, prevenire si control al
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protectia
588
animalelor si protectia mediului pentru anul 2008 (Publicat la data de: 23

junie 2008 în Monitorul Oficial nr. 464 din 23 iunie 2008).
aplicare a Legii r. 205/2004 privind protectia animalelor (Publicat la data
de: 8 iulie 2008 in Monitorul Oficial nr. 511 din 08 ulie 2008).
Autoritátii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
alimentelor privind stabilirea limitelor maxime de reziduuri de pesticide din
continutul sau de pe suprafata produselor alimentare de origine animalã
(Publicat la data de: 18 iulie 2008 în Monitorul Oficial nr. 544 din 18 iulie
2008).
Alimentelor nr. 170/2007 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare ce
stabileste cerintele de sánatate animalã pentru animalele de acvacultura si
ale animalelor acvatice (Publicat la data de: 29 julie 2008 în Monitorul
monitorizarea
Ordinul 70/2008 privind aprobarea Retelei pentru
Programului strategic privind monitorizarea, controlul si Eradicarea pestei
porcine clasice in România pentru anul 2008 (Publicat a data de: 5
septembrie 2008 in Monitorul Oficial nr.
207/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare referitoare la
medicina veterinará (Publicat la
echipamentul electromedical utilizat in
data de: 5 septembrie 2008 in Monitorul Oficial nr. 639 din 05
septembrie 2008).
Ordinul 59/2008 pent modificarea si completarea Normelor
metodologice de aplicare a Hotàrârii Guvernului n. 950/2005 privind
probate prin Ordinul ministrului
plasarea pe piatá a produselor biocide,
sänätäti publice, al ministrului mediului si gospodäririi apelor çi al
presedintelui Autoritáti National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
589
Alimentelor nr. 1.321/2006/280/90/2007 (Publicat la data de: 8 septembrie

2008 in Monitorul Oficial nr.
Ordinul 63/2008 pentru aprobarea Normal sanitare veterinare
privind regulile generale de biosecuritate in exploatatiile de porcine
ûnregistrate/autorizate sanitar-veterinar (Publicat la data de: 10 septembrie
privind sistemul de identificare si @nregistrare a suinelor (Publicat la data
de: 9 octombrie 2008 în Monitorul Oficial nr. 688 din 09 octombrie 2008).
Ordinul 79/2008 pen?ru aprobarea Nome sanitare veterinare
privind
notificarea internã si declararea oficialã a unor boi transmisibile ale
animalelor (Publicat la data de: 14 octombrie 2008 în Monitorul Oficial
Ordinul 80/2008
Alimentelor nr. 145/2007 privind aprobarea Normei pentru siguranta
alimentelor care stabileste conditiile in care se deruleazá operatiunile de
import-export si comet intracomunitar de produse alimentare de origine
nonanimalã supuse supravegherii si controlului pentru siguranta
alimentelor (Publicat la data de: octombrie 2008 în Monitorul Oficial
Ordinul 78/2008 pentru aprobarea Ghidului privind cadrul legal

care reglementeazä importurile paralele de produse medicinale veterinare
pentru care s-a acordat deja o autorizatie de comercializare si a Procedurii
simplificate de obtinere a autorizatiilor de comercializare pentru produse
medicinal veterinare (Publicat la data de: 20 octombrie 2008 în

care
stabileste principiile ©e reglementeazà organizarea_ controalelor
veterinare_ privind produsele ce intra
in Comunitatea European din tári
terte (Publicat la data de: 23 octombrie 2008 in Monitorul Oficial nr. 719
din 23 octombrie 2008).
590
/ siguranta alimentelor • Tratat universitar • Editia 2015

privind procedura de introducere pe piatà si de utilizare a reagentilor si a
seturilor de diagnostic de uz veterinar (Publicat la data de: 27 octombrie
2008 în Monitorul Oficial nr. 726 din 27 octombrie2008).
Ordinul 84/2008 privind modificarea anexei nr. 5 la Ordinul
analizelor si exameneltr de laborator, precum si a unor activitati sanitare
veterinare (Publicat la data de: 28 octombrie 2008 în Monitorul Oficial nr.
729 din 28 octombrie 2008).
Ordinul 83/2008 pentr aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a Programului actiunilor privind identificarea_ si_ inregistrarea
porcinelor, Ovinelor si caprinelor, precum si a Programului actiunilor privind
identificarea si ¡nregistrarea bovinelor (Publicat la data de: 13 noiembrie
2008 Monitorul Oficial nr. 765 din 13 noiembrie 2008).
privind procedura de autorizare sanitara veterinara a unitatilor care
produc, proceseaza, depoziteaza, transportá si/sau distribuie produse de
origine animal (Publicat la data de: 14 noiembrie 2008 în Monitorul
Oficial nr. 768 din 14 noiembrie 2008).
Ordinul 96/2008 pentru aprobarea normelor metodologice de
aplicare a Programului strategic privind monitorizarea, controlul SI
eradicarea pestei porcine clasice in România pentru anul 2008 (Publicat la
data de: 8 decembrie 2008 in Monitorul Oficial nr. 824 din 08 decembrie
2008).
Ordinul 99/2008 pentru modificarea Normelor privind aditivii

alimentari destinati utilizärii in produsele alimentare pentru consum uman,
aprobate prin Ordinul ministrului sänatati si familiei si al ministrului
agriculturii, alimentatiei si pädurilor nr. 438/295/2002 (Publicat la data de:
18 decembrie 2008 in Monitorul Oficial nr. 852 din 13 decembrie 2008).
preçedintelui Autoritäti Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
privind organizarea si desfäsurarea activitatii de control @ficial sanitar-
591
veg siauer, sanitar-veterinare su pentru
veterinar efectuat de catre personalul de specialitate în unitätile care

produc alimente de origine animal (Publicat la data de: 24 decembrie
organizarea_si desfásurarea activitätii de control oficial în unitätile de
a produselor si subproduselor alimentare de origine nonanimala (Publicat
decembrie 2008).
pentru siguranta alimentelor privind procedura de @nregistrare sanitarã
Veterinará si pentru siguranta alimentelor a activitatilor de obinere si de
vânzare directã si/sau cu amänuntul a produselor alimentare de origine
animal sau nonanimalã, precum si a activitatilor de productie, procesare,
depozitare, transport si comercializare a produselor alimentare de origine
nonanimalã (Publicat la data de: 30 decembrie 2008 in Monitorul Oficial
Anul 2009 (20)
Ordinul 1/2009 pentru modificarea anexelor nr. 1 si 2 la Norma

sanitarä veterinara privind notificarea bolilor animalelor, aprobata prin
Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor n7. 77/2005 (Publicat la data de: 30 ianuarie 2009 în
Autoritäti Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
alimentelor privind stabilirea documentelor si evidentelor veterinare
necesare in cadrul activitatii de neutralizare a deseurilor de origine
animalã (Publicat la data de: 6 februarie 2009 în Monitorul Oficial nr. 73
din 06 februarie 2009).
592
privind interzicerea utilizárii în cresterea animalelor de fermã a unor
substante'" cu actiune hormonala sau tireostatica sl a celor betaagoniste
februarie 2009).
Ordinul 9/2009 privind módificarea Ordinului presedintelui
48/2006 privind aprobarea Normei sanitare veterinare care stabilesteo
listã de utilizari ale hranei pentru animale, destinata unor scopuri
nutritionale speciale (Publicat a data de: 27 februarie 2009 in Monitorul
Ordinul 13/2009 pentru modificar@a si completarea Normei
sanitare veterinare
si pentru siguranta alimentelor privind procedura de
inregistrare sanitará veterinarä si pentru siguranta alimentelor a
activitätilor de obtinere si de vânzare directá si/sau cu amanuntul a
produselor alimentare de origine animal sau nonanimala, precum si a
activitatilor de productie, procesare, depozitare, transport si comercializare
a produselor alimentare de
origine nonanimalã, aprobatä prin Ordinul
presedintelui Autorit&tii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor nr. 111/2008 (Publicat la data de: 23 martie 2009 în Monitorul
Ordinul 12/2009 privind reziduurile de pesticide in si pe alimente si
furaie de origine animalá si Vegetalã (Publicat la data de: 31 martie 2009
in Monitorul Oficial nr. 205 din 31 martie 2009).
animalelor si protectia mediulJi pentru anul 2009 si a Programului de
supraveghere_si control în domeniul sigurantei alimentelor pentru anul
2009 (Publicat a data de: 30 aprilie 2009 în Monitorul Oficial nr. 286 bis
metodologice de aplicare a Hotárârii Guvernului nr. 956/2005 privind
plasarea pe piata a produselor biocide, probate pin Ordinul ministrului
593
Bazele
Tegislatiei
siguranta sanitar-veterinare
alimentelor • Tratat universitarsi•pentru
Editia l 2015
sänätätii publice, al ministrului mediului si gospodäririi apelor si al

presedintelui Autoritäti, Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor nr.
1.321/280/90/2007 (Publicat la data de: 4 mai 2009 în
Alimentelor nr. 18/2007 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare si
animale (Publicat la data de: 19 junie 2009 in Monitorul Oficial nr. 420
din 19 junie 2009).
Ordinul 34/2009
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare
privind regulile generale de biosecuritate in exploatatile de crestere a
bovinelor (Publicat la data de: 19 iunie 2009 in Monitorul Oficial nr. 420
din 19 iunie 2009).
Ordinul
35/2009 privind modificarea si completarea unor acte
normative care stabilesc
tarife în domeniul sanitar-veterinar si pentru
siguranta alimentelor (Publicat a data de: 19 iunie 2009 în Monitorul
Oficial nr. 420 din 19 iunie 2009).
alimentari destinati utilizari in produsele alimentare pentru consum uman,
aprobate prin
Ordinul ministrului sanatätii si familiei si al ministrului
agriculturii, alimentatiei si pädurilor nr. 438/295/2002 (Publicat la data de:
27 august 2009 in Monitorul Oficial nr.
592 din 27 august 2009).
Ordinul 56/2009 privind completarea Normei sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor privind procedura de înregistrare sanitarä
si de
veterinarä_ si pentru siguranta alimentelor a activitatilor de obtinere
vânzare directá si/sau cu amanuntul a produselor alimentare de origine
animal sau nonanimalã, precum si a activitätilor de productie, procesare,
depozitare, transport si comercializare a produselor alimentare de origine
nonanimalä, aprobatá
pin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguran(a Alimentelor nr. 11 1/2008 (Publicat
la data de: 8 septembrie 2009 în Monitorul Oficial nr. 611 din 08
sepfembrie 2009).
594

187/2007 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind Codul
produselor medicinale veterinare (Publicat la data de: 8 septembrie 2009
in Monitorul Oficial nr. 611 bis din 08 septembrie 2009).
Ordinul 58/2009 privind modificarea anexei la Ordinul presedintelui
109/2005 privind stabilirea formularului-tip al Procesului-verbal de
constatare si sanctionare a contraventilor la normele sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor si a persoanelor imputernicite de Autoritatea
National Sanitarä Veterinarã si pentru Siguranta Alimentelor Sä
foloseascá modelul de proces-verbal (Publicat la data de: 14 septembrie
Ordinul 59/2009 pentru modificarea anexei nr. 9 a Norma sanitarä
veterinarä privind procedura de autorizare sanitara veterinarä a unitâtilor
care produc, proceseazã, depoziteaza, transportá si/sau distribuie produse
de origine animal, aprobatà prin Ordinul presedintelai Autoritati Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor Mr. 93/2008 (Publicat
la data de: 18 septembrie 2009 in Monitorul Oficial nr. 625 din 18
septembrie 2009).
Ordinul 67/2009 privind aprobarea Planului de mäsuri pentru
îmbunatatirea calitätii laptelui crud de vacã (Publicat la data de: 27
Ordinul 72/2009 orivind modificarea si completarea Ordinului
organizarea si desfäsurarea activitatii de control oficial in unitätile de
a produselor si subproduselor alimentare de origine nonanimala (Publicat
decembrie 2009).
Ordinul 73/2009 rivind modificarea si completarea Ordinului
595
privind organizarea si desfasurarea activitatii de control oficial sanitar-

veterinar efectuat de
catre personalul de specialitate in unitatile care
produc alimente de origine animalã (Publicat la data de: 30 decembrie
Ordinul 74/2009 privind asigurarea conditiilor tehnice pentru
aplicarea Normei sanitare veterinare privind protectia animalelor in timpul
sacrificáriisi uciderii, aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritatii
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor n. 180/2006
martie 2010).
Anul 2010 (64)

animalelor
protectia mediului pentru anul 2010 si a Programului de
supraveghere si control în domeniul sigurantei alimentelor pentru anul
2010 (Publicat la data de: 21 ianuarie 2010 în Monitorul Oficial nr. 49 bis

presedintelui
AlimentelorAutoritátii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
2/2010 pentru aprobarea Normelor metodologice de
animalelor si protectia mediului pentru anul 2010 si a Programului de
2010 (Publicat la data de; 29 ianuarie 2010 in Monitorul Oficial nr. 68 din
29 ianuarie 2010).
Ordinul 5/2010 privind informarea consumatorilor in legatura cu

produsele
si servicile supuse controlului sanitar-veterinar si pentru
siguranta alimentelor care sunt
puse la dispozitia acestora de catre
persoanele fizice si juridice (Publicat la data de: 9 februarie 2010 în
596
2015
Ordinul 4/2010 pentru modificarea anexei la Ordinul presedintelui
Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, al
ministrului administratiei si internelor, al ministrului mediului si gospodarirt
apelor, al ministrului transporturilor, constructillor si turismului si al
ministrului
agriculturii, pädurilor si dezvoltärii
rurale nr. 30/366/337/1.511/577/2004 pentru aprobarea_ posturilor de inspectie la
frontierä stabilite pentru importul, exportul si tranzitul tipurilor de marfuri
supuse controalelor veterinare si pentru siguranta alimentelor (Publicat la
2010).
Ordinul 6/2010 pentru aprobarea cadrului general privind stingerea

focarelor de boi la animale (Publicat la data de: 12 februarie 2010 in
privind organizarea si desfásurarea activitatiì de control oficial sanitar-
veterinar efectuat de cate personalul de specialitate in unitätile care
produc alimente de origine animalã, aprobatä prin Ordinul presedintelui
Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Sig uranta Alimentelor nr.
64/2007 (Publicat la data de: 22 februarie 2010 in Monitorul Oficial nr.
Ordinul 7/2010 pentru modificarea si completarea unor ordine ce
realementeazä domeniul sanitar-veterinar (Publicat la data de: 23
Autoritátii Nationale Sanitare Veterinare si ›entru Siguranta Alimentelor, al
ministrului administratiei si internelor, al ministrului mediutui si gospodáririi
apelor, al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului si al
ministrului agriculturii, pädurilor §i dezvoltärii rurale nr.
30/366/337/1.511/577/2004 pentru aprobarea posturilor de inspectie la
frontier stabilite pentru importul, exportul si tranzitul tipuriler de marfuri
supuse controalelor veterinare si pentru siguranta alimentelor (Publicat la
data de: 16 martie 2010 în Monitorul Oficial nr. 170 din 16 martie 2010).
Ordinul 12/2010 pentru modificarea si completarea Normei
sanitare veterinare privind procedura de inregistrare si controlu oficial al
597
siguranta alimentelor • Tratat universitar Editia
2015
unitätilor în care se desfasoará activitati de asistentä medical-veterinara,

Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr 17/2008 (Publicat la data de:
privind procedura de înregistrare/autorizaresanitar-veterinaräa
unitätilor/centrelor de colectare/exploatatiilor de origine si a milloacelor de
transport din domeniul sänätati si al bunastári animalelor, a unitatilor
implicate in depozitarea si neutralizarea subproduselor de origin animala
care nu sunt destinate consumului uman si a produselor procesate
(Publicat la data de: 26 martie 2010 in Monitorul Oficial nr. 194 bis din
26 martie 2010).
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind procedura de a
înregistrare sanitará veterinará si pentru siguranta alimentelor
activitátilor de obtinere si de vânzare directä si/sau cu amanuntul a
produselor alimentare de origine animalã sau nonanimalã, precum Si a
activitätilor de productie, procesare, depozitare, transport si comercializare
a produselor alimentare de origine nonanimalã, aprobatä prin Ordinul
Alimentelor r. 111/2008 (Publicat la data de: 26 martie 2010 în Monitorul

veterinare
Ordinul 22/2010 pentru modificarea Normei sanitare
privind conditile de organizare si functionare a unitátilor farmaceutice
veterinare si a unitätilor destinate cOmercialiZärii animalelor de companie,
16/2008 (Publicat la data de:
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
sanitare veterinare privind procedura de 7rregistrare si autorizare sanitara
veterinara a unitátilor si activitatilor din domenlul farmaceutic veterinar,
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor hr. 24/2008 (Publicat la data de:
598
Ordinul 11/2010 privind aprobarea procedurli de avizare a

produselor biocide care sunt plasate pe piata pe teritoriul României
martie 2010).
Ordinul 20/2010 pentru aprobarea Procedurii privind decontarea

actiunilor sanitar-veterinare cuprinse in Programul actiunilor de
mediului, în Programul actiunilor privind identificarea si înregistrarea
porcinelor, ovinelor si caprinelor si în Programul actiunilor privind
identificarea si inregistrarea bovinelor (Publicat la data de: 2 aprilie 2010
in Monitorul Oficial ur. 212 din 02 aprilie 2010).
Ordinul 24/2010 privind aprobarea listelor cuprinzand informatile
secrete de serviciu si informatile de interes public (Publicat la data de: 2
aprilie 2010 in Monitorul Oficial nr. 212 din 02 aprilie 2010).
privind stabilirea normelor minime de protectie a puilor destinati productiei
de carne (Publicat la data de: 2 aprilie 2010 în Monitorul Oficial nr. 212
Ordinul 37/2010 privind circulatia ecvinelor pe teritoriul României
(Publicat la data de: aprilie 2010 în Monitorul Oficial nr. 223 din 09
aprilie 2010).
Ordinul 38/2010 orivind modificarea anexei nr. 1 la Ordinul
Alimentelor nr. 2/2010 pentru aprobarea Normelor metodologice de
bolilor a animale, al celor transmisibile de la animale la om, protectia
animalelor si protectia mediului pentru anul 2010 si a Programului de
supraveghere si control in domeniul sigurantei alimentelor pentru anul
2010 (Publicat la data de: 9 aprilie 2010 în Monitorul Oficial nr. 223 bis
Ordinul 15/2010 pentru modificarea si completarea anexei XVII la
Normele privind aditivii alimentari destinati utilizari in produsele alimentate
pentru consum uman, aprobate prin Ordinul ministrului sänätätii si familiei
599
si al ministrului agriculturii, alimentatiei gi pádurilor nr. 438/295/2002

(Publicat la data de: 14 aprilie 2010 în Monitorul Oficial nr. 236 din 14
aprilie 2010).
alimentari destinati utilizärii in produsele alimentare pentru cons um uman,
aprobate prin Ordinul ministrului sänätätii si familiei si al ministrului
de:
agriculturii, alimentatiei si pädurilor nr. 438/295/2002 (Publicat la data
Ordinul 19/2010 pentru modificarea anexei nr. 1 la Norma sanitará
veterinarä privind notificarea intern si declararea oficialã a unor boli
transmisibile ale animalelor, aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritätii
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor r. 79/2008
(Publicat la data de: 30 aprilie 2010 in Monitorul Oficial nr. 283 din 30
aprilie 2010).
Ordinul 39/2010 pentru aprobarea cerintelor tehnice care trebuie
îndeplinite de mijloacele oficiale de identificare a bovinelor, suinelor,
ovinelor si caprinelor, precum si pentru stabilirea conditilor de aprobare a
acestora pe teritoriul României (Publicat la data de: 30 aprilie 2010 in
pentru implementarea procesului de identificare si inregistrare a suinelor,
Ovinelor, caprinelor si bovinelor (Publicat la data de: 30 aprilie 2010 în
Ordinul 41/2010 privind calificarea @xploatatilor de bovine în raport
cu bruceloza bovina (Publicat la data de: 10 mai 2010 in Monitorul Oficial
nr. 303 din 10 mai 2010).
5/2010 privind informarea consumatorilor in legatura cu produsele si
serviciile supuse controlului sanitar-veterinar si pentru siguranta
alimentelor care sunt puse la dispozitia acestora de catre persoanele fizice
si juridice (Publicat la data de: 19 mai 2010 in Monitorul Ofitial nr. 333
din 19 mai 2010).
600
privind standardele minime pentru
protéctia gainilor ouätoare, aprobata
prin Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pent u
Siguranta Alimentelor nr. 136/2006 (Publicat la data de: 19 mai 2010 în
Ordinul
45/2010 pentru aprobarea Normei sanitar-veterinare
privind conditile sanitar-veterinare de functionare a t@rgurilor de animale
vii (Publicat la data de: 19 mai 2010 in Monitorul Oficial nr. 333 din 19
mai 2010).
privind modul de solutionare a cererilor pentru transferul a torizatiilor de
comercializare în România a produselor medicinale veterinare autorizate
pin procedura nationalã (Publicat la data de: 25 mai 2010 în Monitorul
Oficial nr. 345 din 25 mai 2010).
Ordinul 48 2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare Si

pentru siguranta alimentelor privind autorizarea laboratoarelor supuse
controlului sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor (Publicat la
data de: 28 mai 2010 in Monitorul Oficial nr. 354 din 28 mai 2010).
Ordinul 49/2010 privind calificarea exploatatiilor de bovine in raport
~u tuberculoza bovinã si leucoza enzootica bovinã (Publicat a data de: 3
iunie 2010 in Monitorul Oficial nr. 367 din 03 iunie 2010).
Ordinul 51/2010 privind modificarea Normelor metodologice de
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om. protectia
animalelor si protectia mediului pentru anul 2010, aprobate prin Ordinul
Alimentelor nr. 2/2010 (Publicat la data de: 14 iunie 2010 in Monitorul
Oficial nr. 392 din 14 iunie 2010).
alimentelor privind substantele nedorite din hrana pentru animale (Publicat
la data de: 15 junie 2010 in Monitorul Oficial nr. 397 din 15 iunie 2010).
601
Bazele
legislatiei sanitar-veterinare pentru
siguranta alimentelor Tratat universitar « Editia 2015
Ordinul 52/2010 privind aprobarea Planului pentru eradicarea

anemiei infectioase ecvine pe teritoriul României (Publicat la data de: 16
iunie 2010 in Monitorul Oficial nr. 400 din 16 iunie 2010).
Ordinul 54/2010 privind organizarea, functionarea si atributile
Comitetului pentru produse medicinale veterinare (Publicat la data de: 18
iunie 2010 în Monitorul Oficial nr. 408 din 18 iunie 2010).
pentru siguranta alimentelor privind conditille sanitar-veterinare în care se
pate efectua vânzarea directä a laptelui crud prin intermediul automatelor
(Publicat la data de: 18 ¡unie 2010 în Monitorul Oficial nr. 408 din 18
iunie 2010).
Ordinul 56/2010 pentru aprobarea regulilor nationale privind
autorizarea importurilor de produse agroalimentare ecologice din täri terte
(Publicat la data de: 30 iunie 2010 în Monitorul Oficial nr. 439 din 30
junie 2010).
veterinare
Ordinul 57/2010 pentru aprobarea Normei sanitare
privind procedura de autorizare sanitarä veterinara a unitätilor care
produc, proceseazä, depoziteaza, transporta si/sau distribuie produse de
origine animalã (Publicat la data de: 6 iulie 2010 în Monitorul Oficial nr.
462 din 06 iulie 2010).
privind formularele de prescriptie medicalã cu regim special si cu timbru
sec pentru eliberarea produselor medicinale veterinare si a normelor
metodologice referitoare la utilizarea acestora, aprobata prin Ordinul
Alimentelor nr. 184/2006 (Publicat la data
de: 9 iulie 2010 în Monitorul
Hotärârii Guvernului nr. 956/2005 privind
metodologice de aplicare a ministrului
plasarea pe piatá a produselor biocide, aprobate prin Ordinul
sänätätii publice, al ministrului mediului si gospodäririi apelor si al
Noisonate Sanitare Valennate si pentru Siguranta
presedintelui Autoritätii 2010
Alimentelor nr. 1.321/2006/280/90/2007 (Publicat la data de: 21 julie
602
Ordinul 61/2010 pentru aprobarea Normelor metodologice privind

introducerea pe piata a alimentelor da care s-au adäugat vitamine,
minerale si alte substante (Publicat la data de: 29 iulie 2010 în Monitorul
Ordinul 101/2010 privind abrogarea unor acte normative din
domeniul sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor referitoare la
metodele de prelevare si analiza pentru controlul oficial al furajelor
(Publicat la data de: 4 august 2010 în Monitorul Oficial nr. 547 din 04
august 2010).
Autoritâtii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
37/2010 privind circulatia ecvinelor pe teritoriul României (Publicat la data
Ordinul 60/2010 pentru modificarea si completarea anexei VIII la
Normele privind aditivii alimentari destinati utilizar. In pro dusele alimentare
pentru consum uman, aprobate prin Ordinul ministrului sänätätii si familiei
al ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 438/295/2002
(Publicat a data de: 19 august 2010 in Monitorul Oficial nr. 590 din 19
august 2010).
Ordinul 104/2010 pentru completarea Normelor metodologice de
aplicare a Hotärârii Guvernului nr. 956/2005 privind plasarea pe piata a
produselor biocide, probate prin Ordinul ministrului sánätáti publice, al
ministrului mediului si gospodaririi apelor si al presedintelui Autoritátii
1.321/2006/280/90/2007 (Publicat la data de: 2 septembrie 2010 în
ministrului sänätätii, al ministrului mediului si gospodäririi apelor si al
Alimentelor r. 1.182/1.277/114/2005 pentru aprobarea componentei
Comisiei Nationale pentru Produse Biocide si a regulamentului de
organizare si functionare acesteia (Publicat la data de: 6 septembrie
603
Bazele legislate sanitar-veterinare pentru
siguranta alimentelor & Tratat universitar • Editia 2015
Ordinul 110/2010 privind aprobarea modelului de legitimatii de

serviciu pentru personalul din cadrul aparatului propriu si al unitätilor
subordonate ale Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor (Publicat la data de: 14 septembrie 2010 în
privind procedura de autorizare/?registrare sanitarä veterinarã a unitatilor
ce desfäsoarä activitati in domeniul hranei pentru animale de fermã si a
mijloacelor de transport al hranei pentru animale de ferma (Publicat la data
de: 16 septembrie 2010 in Monitorul Oficial nr. 646 din 16 septembrie
2010).
Ordinul 112/2010 privine modificarea Si completarea Normei
sanitare veterinare privind procedura de înregistrare/autorizare sanitar-
veterinarä_ a unitätilor/centrelor de colectare/?xploatatilor de origine si a
a
mijloacelor de transport din domeniul sanátäti si al bunastärii animalelor,
unitätilor implicate in depozitarea si neutralizarea subproduselor de Origine
animalä care nu sunt destinate consumului uman si a produselor
procesate, aprobata prin Ordinul presedintelui Autoritati Nationale
la data de: 1 octombrie 2010 în Monitorul Oficial nr. 671 din 01
octombrie 2010).
Ordinul 125/2010 privind modificarea si completarea No mei pentru
siguranta alimentelor care stabileste conditille în care se deruleazä
operatiunile de import-export, tranzit si comer intracomunitar de produse
alimentare de origine nonanimala supuse supravegherii si controlului
pentru siguranta alimentelor, aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritätii
(Publicat la data de: 22 octorbrie 2010 in Monitorul Oficial nr. 706 din
22 octombrie 2010).
Ordinul119/2010 pentru completarea anexei nr. 1 la Norma
sanitara veterinará privind notificarea internã si declararea oficialã a unor
boi transmisibile ale animalelor, aprobatã prin Ordinul presedintelui
604
CuLO
79/2008 (Publicat la data de: 25 octombrie 2010 în Monitorul Oficial nr.

Ordinul 121/2010 pentru modificarea anexelor nr. 7, 8 si 10 la
Norma sanitara veterinara privind procedura de introducere pe piatã si de
utilizare a reagentilor si a seturilor de diagnostic de uz veterinar, aprobatä
prin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor nr. 81/2008 (Publicat la data de: 26 octombrie 2010
în Monitorul Oficial nr. 713 din 26 octombrie 2010).
Ordinul 122/2010 pentru modificarea anexei nr. 4 la Norma
sanitará veterinarä si pentru siguranta alimentelor privind procedura de
ûnregistrare sanitarä veterinará si pentru siguranta alimentelor a
activitátilor de obtinere de vânzare directä si/sau cu amanuntul a
produselor alimentare de origine animal sau nonanimalã, precum Si a
activitätilor de productie, procesare, depozitare, transport si comercializare
a produselor alimentare de origine nonanimala, aprobata prin Ordinul
Alimentelor nr. 111/2003 (Publicat la data de: 26 octombrie 2010 în
Ordinul 123/2010 pentru modificarea anexel nr. 9 la Norma
sanitarä veterinara privind procedura de 1registrare si autorizare sanitará
veterinará a unitätilor si activitatilor din domeniul farmaceutic veterinar,
Ordinul124/2010 pentru modificarea anexei nr. 2 la Norma
sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor privind autorizarea
laboratoarelor supuse controlului sanitar-veterinar_si pentru siguranta
alimentelor, aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare §i pentru Siguranta Alimentelor nr. 48/2010 (Publicat
la data de: 26 octombrie 2010 în Monitorul Oficial nr. 713 din 26
octombrie 2010).
Ordinul 130/2010 privind conditile pentru declararea exploatatiilor
de ovine si caprine oficial libere de scrapie (Publicat la data de: 17
605
Ordinul115/2010 pentru modificarea si completarea Normelor
metodologice de aplicare a Hotärärii Guvernului nr. 956/2005 privind
plasarea pe piatã a produselor biocide. probate prin Ordinul ministrului
sänätätii publice, al ministrului mediului si gospodáririi apelor si al
Alimentelor nr. 1.321/2006/280/90/2007 (Publicat la data de: 19 noiembrie
Ordinul 134/2010 pentru aprobarea Normelor privind fabricarea,
transportul, depozitarea, comercializarea si controlul oficial al temperaturii
alimentelor congelate rapid, destinate consumului uman (Publicat la data
de: 2 decembrie 2010 în Monitorul Oficial nr. 805 din 02 decembrie
2010).
Ordinul 135/2010 privind monitorizarea sistemelor de crestere a
gäinilor ouátoare pentru productia de ouá de consum, în' conformitate cu
legislatia europeana specifica (Publicat la data de: 2 decembrie 2010 în
Ordinul 136/2010 privind miscarea suinelor vii pe teritoriul
României si pentru modificarea si completarea nor norme sanitare
veterinare (Publicat la data de: 2 decembrie 2010 in Monitorul Oficial nr.
privind organizarea si desf&surarea activitati de control oficial sanitar-
veterinar efectuat de cate personalul de specialitate în unitätile care
2010 în Monitorul Oficial nr. 856 din 21 decembrie 2010).
113/2008 privind aprobarea Instructiunilor pentru organizarea si
desfäsurarea activitätii de control oficial în unitätile de prelucrare,
procesare, depozitare, transport, valorificare si comercializare a
produselor si subproduselor alimentare de origine nonanimala (Publicat la
606
Bazele, legislatiei sanitar-veterinare si pentru
data de: 21 decembrie 2010 in Monitorul Oficial nr. 856 din 21
decembrie 2010).
Ordinul 144/2010 pentru modificarea anexei la Ordinul
Alimentelor nr. 92/2006 privind aprobarea tarifelor de plata pentru actiunile
de prelevare de probe efectuate in vederea controlului oficial al
alimentelor de origine nonanimalã (Publicat la data de: 31 decembrie 2010
Ordinul 145/2010 privind modificarea anexelor nr. 1-5 la Ordinul
analizelor si examenelor de laborator,. precum si a Uhor activitati sanitard
veterinare (Publicat la data de: 3 ianuarie 2011 in Monitorul Oficial hr. 2
Anul 2011 (36)

presedintelui Autoritätii tionale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor nr. 39/2010 pentru aprobarea cerintelor tehnice care trebuie
ovinelor si caprinelor, precum si pentru stabilirea conditilor de aprobare a
acestora pe teritoriul României (Publicat la data de: 16 februarie 2011 în
aplicare a Hotárârii Guvernului nr. 956/2005 privind plasarea pe piatà a
produselor biocide, probate prin Ordinul ministrului sánátätii publice, a
ministrului mediului si gospodaririi apelor si al presedintelui Autoritätii
1.321/2006/280/90/2007 (Publicat la data de: 8 martie 2011 în Monitorul
Ordinul 12/2011 pentru modificarea art. 10 din Norma sanitarà
veterinarä si pentru siguranta alimentelor privind stabilirea documentelor si
evidentelor veterinare necesare în cadrul activitátii de neutralizare a
607
mar-veterinare SI pentru
deseurilor de
origine animalã, aprobatá prin Ordinul presedintelui
80/2005 (Publicat la data de: 17 martie 2011 in Monitorul Oficial nr. 188
Ordinul 14/2011
Alimentelor nr. 39/2010 pentru aprobarea cerintelor tehnice care trebuie
indeplinite de mi¡loacele oficiale de identificare a bovinelor, suinelor,
ovinelor si caprinelor, précum si pentru stabilirea conditilor de aprobare a
acestora
pe teritoriul României (Publicat la data de: 30 martie 2011 in
aplicare a
Programului actiunilor de supraveghere, prevenire, control si
protectia animalelor si protectia mediului, de identificare si (nregistrate a
bovinel0r, suinelor, ovinelor si caprinelor pentru anul 2011, precum SI a
Normelor metodologice de aplicare a Programului de supraveghere si
control în domeniul sigurantei alimentelor pentru anul 2011 (Publicat la
Ordinul
10/2011 privind modificarea Ordinului presedintelui
Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, al
ministrului administratiei si internelor, al ministrului mediului si gospodäririi
apelor, al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului SI al
ministrului agriculturii, pádurilor si dezvoltärii rurale nr.
30/366/337/1.511/577/2004 pentru aprobarea Listei posturilor de inspectie
la frontiera în care sunt organizate controale sanitar-veterinare si pentru
siguranta alimentelor, a punctelor de intrare, a punctelor de iesire, a
punctelor de intrare desemnate, precum si a programului de lucru al
acestora (Publicat la data de: 28 aprilie 2011 in Monitorul Oficial nr. 294
sanitare veterinare privind Codul produselor medicinal veterinare,
608
2015
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor r. 187/2007 (Publicat la data

de: 29 aprilie 2011 in Monitorul Oficial nr. 298 din 29 aprilie 2011).
pádurilor nr. 438/295/2002 pentru aprobarea Normelor privind aditivii
alimentari destinati utilizärii in produsele alimentare pentru consum uman
(Publicat la data de• 10 iunie 2011 în Monitorul Oficial nr. 408 din 10
iunie 2011).
Ordinul 27/2011 privind aprobarea criterilor nicrobiologice si de
igiena care se aplica produselor alimentare, altele decât cele mentionate
în Regulamentul (CE) nr. 2.073/2005 al Comisiei din 15 noiembrie 2005
privind criteriile microbiologice pentru produsele alimentare (Publicat la
data de: 22 iunie 2011 in Monitorul Oficial nr. 435 din 22 iunie 2011).
metodologice de aplicare a Programului actiunilor de supraveghere,
si (nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor si caprinelor pentru anul 2011,
probate prin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor n. 17/2011 (Publicat la data de:
24 iunie 2011 în Monitorul Oficial nr. 442 din 24 iunie 2011).
Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguran¿a Alimentelor nr.
39/2010 pentru aprobarea cerintelor tehnice care trebuie îndeplinite de
miloacele oficiale de identificare a bovinelor, suinelor, ovinelor si
caprinelor, precum si pentru stabilirea conditiilor de aprobare a acestora
pe
teritoriul României (Publicat la data de: 4 iulie 2011 in Monitorul
Oficial nr.
467 din 04 iulie 2011).
sanitare veterinare pentru implementarea procesului de identificare si
înregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor si bovinelor, aprobat prin
Siguranta Alimentelor nr. 40/2010 (Publicat la data de: 6 iulie 2011 în
609
la
Ordinul 31/2011 privind modificarea si completarea anexei nr.
Siguranta Alimentelor nr. 17/2011 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare Programului actiunilor de supraveghere,
la animale la om, protectia animalelor $i protectia mediului, de identificare
si înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor si caprinelor pentru anul 2011 ,
precum si a Normelor metodologice de aplicare a Programului de
2011 (Publicat la data de: 13 iulie 2011 în Monitorul Oficial nr. 499 din 13
julie 2011).
Ordinul 35/2011 privind aprobarea conditiilor minime de
functionare a abatoarelor de capacitate mica (Publicat la data de: 18
sanitarä veterinara privind procedura de inregistrare/autorizare sanitar-
veterinarä a unitätilor/centrelor de cole-tare/exploatatilor de origine si a
miloacelor de transport din domeniul sanätätii si al bunastärii animalelor, a
unitätilor implicate în depozitarea si neutralizarea subproduselor de origine
animalã care nu sunt destinate consumului uman si a produselor
procesate, aprobatã prin Ordinul presedintelui Autoritátii Nationale
la data de: 22 august 2011 in Monitorul Oficial nr. 591 din 22 august
2011).
veterinarä privind procedura de autorizare sanitara veterinarã a unitátilor
care produc, proceseaza, depoziteaza, transport si/sau distribuie produse
de origine animala, aprobata prin Ordinul presedintelui Autoritáti Nationale
la data de: septembrie 2011 în Monitorul Oficial nr. 647 din 09
septembrie 2011).
Ordinul 42/2011 pentru aprobarea cerintelor legale in materie de
gestionare (SMR) privind mediul si identificarea si ûnregistrarea animalelor
în cadrul schemelor si mäsurilor de sprin pentru agricultori în România
610
Ordinul 41/2011 pentru stabilirea criterillor sectoriale si pragurilor
critice aferente sectorului ICN infrastructurä critica nationalä
"Alimentatie" (Publicat la data de: 29 septembrie 2011 în Monitorul
Ordinul 45/2011 privind modificarea si completarea anexei la
Ordinul presedintelui Autoritatit National Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor r. 201/2007 privind Procedura de eliberare a
Certificatului de competentá profesionalã pentru conducatorii si insotitori
de pe vehiculele rutiere care transportá animale vi (Publicat la data de: 12
octombrie 2011 in Monitorul Oficial nr. 720 din 12 octombrie 2011).
Ordinul 48/2011 privind modificarea si completarea an@xei nr. la
Ordinul presedintelui Autoritati Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor nr. 17/2011 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Programului actiunilor de supraveghere,
prevenire, control si eradicare a bolilor la animale, a "'elor transmisibile de
la animale la om, protectia animal›or si protectia mediului, de identificare
si inregistrare a bovinelox, Suinelor, ovinelor si caprine or pentru anul 2011,
precum si a Normelor metodologice de aplicare a Programului de
2011 (Publicat la data de: 13 octombrie 2011 în Monitorul Oficial nr. 721
din 13 octombrie 2011).
privind conditile sanitar-veterinare pentru introducerea pe teritoriul
României a animalelor de companie provenite din tari terte in scopul
circulatiei necomerciale si procedura de control sanitar-veterinar al acestor
animale la punctele de intrare a calatorilor (Publicat la data de: 14
Ordinul 46/2011 pentru modificarea anexei XV la Normele privind
aditivii alimentari destinati utilizärii în produsele alimentare pentru consum
uman, aprobate prin Ordinul ministrului sanätätii si familiei si al ministrului
agriculturii, alimentatiei si pádurilor r. 438/295/2002 (Publicat la data de:
26 octombrie 2011 in Monitorul Oficial nr. 754 din 26 octombrie 2011).
611

privind solventii de extractie utilizati în producerea alimentelor si a
ingredientelor alimentare, aprobate prin Ordinul ministrului sänätätii si
familiei si al ministrului agriculturii, alimentatiei si päduriler nr.
185/153/2002 (Publicat la data de: 1 noiembrie 2011 in Monitorul Oficial
nr. 770 din 01 noiembrie 2011).
Ordinul 76/2011 privind abrogarea unor acte normative din
la
domeniul sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor referitoare
materiile prime furajere, furajele combinate, furajele destinate unor scopuri
nutritionale speciale si produsele utilizate pentru nutritia animalelor
(Publicat la data de: 3 noiembrie 2011 in Monitorul Oficial nr. 780 din 03
noiembrie 2011).
Autoritátii National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
24/2010 privind aprobarea listelor cuprinzand informatile secrete de
serviciu si informatiile de interes public (Publicat la data de: 4 noiembrie
Ordinul 87/2011 privind modificarea anaxei nr. 4 la Norma sanitara
veterinara si pentru siguranta alimentelor privind proc. dura de inregistrare
sanitara veterinarã si pentru siguranta alimentelor a activitatilor de obtinere
si de vânzare directä si/sau cu amanuntul a produselor alimentare de
origine animalã sau nonanimalã, precum si a activitätilor de productie,
procesare, depozitare, transport si comercializare a produselor alimentare
de origine nonanimalã, aprobatà prin Ordinul presedintelui Autoritätii
National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 111/2008
(Publicat la data de: 22 noiembrie 2011 in Monitorul Oficial nr. 827 din
22 noiembrie 2011).
Ordinul 88/2011 pentru modificarea anexei nr. 9 la Norma sanitarã
veterinarä privind procedura de înregistrare si autorizare sanitarä
veterinará a unitätilor si activitâtilor din domeniul farmaceutic veterinar,
22 noiembrie 2011 in Monitorul Oficial nr. 827 din 22 noiembrie 2011).
612
Ordinul 89/2011 pentru modificarea anexei nr. 2 la Norma sanitarä

veterinarä privind procedura de autorizare/^nregistrare sanitara veterinará
a unitátilor ce desfásoará activitäti in domeniul hranei pentru animale de
fermã si a miloacelor de transport al hranei pentru animale de fermä,
aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 109/2010 (Publicat la data
de: 22 noiembrie 2011 in Monitorul Oficial nr. 827 din 22 noiembrie
2011).
Norma sanitarä veterinarä privind procedura de introducere pe piatá si de
utilizare a reagentilor si a seturilor de diagnostic de uz veterinar, aprobata
prin Ordinul presedintelui Autoritätii National Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor r. 81/2008 (Publicat la data de: 22 noiembrie 2011
in Monitorul Oficial nr. 827 din 22 noiembrie 2011).
Ordinul 91/2011 privind modificarea anexei nr. 2 la Norma sanitará
veterinara si pentru siguranta alimentelor privind autorizarea laboratoarelor
supuse controlului sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor,
22 noiembrie 2011 in Monitorul Oficial hr. 827 din 22 noiembrie 2011).
privind substantele nedorite din produsele pentru furaje (Publicat la data
de: 12 decembrie 2011 în Monitorul Oficial nr. 876 din 12 decembrie
2011).
presedintelui
Ordinul 111/2011 pentru modificarea Ordinului
pentru Siguranta Alimentelor nr.
Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si organizareasi
113/2008 privind aprobarea Instructiunilor pentru
desfasurarea activitätii de control oficial în unit@tile de prelucrare,
transport, valorificare si comercializare a
procesare, depozitare,
produselor si subproduselor alimentare de origin? nonanimalã (Publicat la
Monitorul Oficial nr. 900 din 19
data de: 19 decembrie 2011 în
decembrie 2011). anexei la Ordinul
Ordinul 110/2011 privind modificarea
presedintelui Autoritati National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta

613
siguranta alimentelor• Tratat universitar • Editia I
Alimentelor nr. 92/2006 privind aprobarca tarifelor de plata pentru actiunile

controlului oficial al
de prelevare de probe efectuate in vederea de: 20 decembrie 2011
alimentelor de origine nonanimala (Publicat la data
in Monitorul Oficial nr. 904 din 20 decembrie 2011). presedintelui
Ordinul 112/2011 privind modificarea Ordinului
pentru Siguranta Alimentelor nr.
Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si
si desfäsurarea activitätii de control oficial sanitar-veterinar efectuat de
cätre personalul de specialitate in unitätile care produc alimente de origine
animal (Publicat la data de: 20 decembrie 2011 în Monitorul Oficial nr.
Ordinul 119/2011 pentru abrogarea Ordinului presedintelui
Autoritäti Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentélor nr.
145/2005
Task Forceprivind
pentru controlul
aprobarea si combaterea
constituirii Unitati veterinare operationale bolilor animale, precum SI a
si pentru
Ordinului presedintelui Autoritäti Nationale Sanitare Veterinare Centrului
aprobarea constituirii
Siguranta Alimentelor r. 146/2005 privind
National de Combatere a Bolilor si a centrelor locale de combatere a
Oficial nr.
bolilor (Publicat la data de: 30 decembrie 2011 în Monitorul
aplicare a Hotarârii Guvernului nr. 956/2005 privind plasarea pe piatã a
produselor biocide, aprobate prin Ordinul ministrului sánätätii publice, al
ministrului mediului si gospodariri apelor si al presedintelui Autoritati
National Sanitare Veterinare Si pentru Siguranta Alimentelor nr.
1.321/2006/280/90/2007 (Publicat la data de: 23 ianuarie 2012 în
Anul 2012 (37)
Ordinul 6/2012 privind desemnarea componentei Comisiei

interministerialepen?tru mentiuni de sanätate înscrise pe produsele
alimentare si privind aprobarea Regulamentului de organizare si
functionare al Secretariatului Comisiei interministeriale pentru mentiuni de
614
sänätate înscrise pe produsele alimentare (Publicat la data de: 30 ianuarie
2012 in Monitorul Oficial nr. 75 dir ianuarie 2012).
45/2005 privind aprobarea tarifelor pentru efectuarea analizelor si
examenelor de laborator,. precum si a unor activitati sanitare veterinare
ianuarie 2012).
sanitare veterinare privina implementarea de cätre autoritätile sanitare
veterinare de la posturile de inspectie la frontierá a masurilor ce trebuie
aplicate in cazul activitatilor de import si tranzit de marfuri supuse
controlului sanitar-Veterinar, gasite necorespunzätoare, aprobatä prin
Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor nr. 35/2005 (Publicat la data de: 26 martie 2012 în
Ordinul 21/2012 privind modificarea anexei nr. 3 la Norma sanitará
veterinarä care stabileste modelul de pasaport pentru miscarea
intracomunitara a aniiialelor de compante: câini, pisici si dihori domestici,
precum si procedurile cu privire la tiparirea, completarea si legalizarea
acestuia, aprobatá prin Ordinul presedintelui Autoritätii National Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor r. 8/2007 (Publicat la data de:
27 martie 2012 în Monitorul Oficial nr. 201 din 27 martie 2012).
monitorizare a standardelor de microclimat, precum si a necesarului de
apá si de hraná, in vederea asigurärii statusului minim de bunastare a
porcinelor din exploatatiile comerciale (Publicat la data de: 17 aprilie 2012
în Monitorul Oficial nr. 254 din 17 aprilie 2012).
Ordinul 29/2012 privind controlul pe piatá al mentiunilor nutritionale
si de sanatate înscrise pe produsele alimentare (Publicat la data de: 18
aprilie 2012 în Monitorul Oficial nr. 256 din 18 aprilie 2012).
Ordinul 22/2012 pentru abrogarea alin. (4) al art. 8 din Normele cu
privire la comercializarea produselor din carne, aprobate prin Ordinul
ministrului agriculturii, pädurilor si dezvoltärii rurale, al ministrului sänätätii
615
Bazele legislatier sanitar-veterinaren
PCI u
publice, al presedintelui Autoritátii Nationale pentru Protectia

Consumatorilor si al presedintelui Autoritäti National Sanitare Veterinare
si pentru Siguranta Alimentelor n. 560/1.271/339/210/2006 (Publicat la
data de: 26 aprilie 2012 în Monitorul Oficial nr. 279 din 26 aprilie 2012).
veterinarã privind procedura de autorizare sanitarä veterinarã a unitátilo?
care produc, proceseaza, depoziteaza, transportä si/sau distribuie produse
de origine animalã, aprobata prin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor r. 57/2010, ca urmare
a actualizärii tarifelor in functie de rata inflatiei din anul 2011 (Publicat la
veterinarä si pentru siguranta alimentelor privind autorizarea laboratoare lor
supuse controlului sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor,
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 48/2010, ca urmare a
actualizärii tarifelor în functie de rata inflatiei din anul 2011 (Publicat la
Ordinul 34/2012 pentru modificarea anexei nr. 4 la Norma sanitara
veterinarä si pentru siguranta alimentelor privind procedura de înregistrare
sanitarä veterinara si pentru siguranta alimentelor a activitatilor de obtinere
si de vânzare_ directä si/sau cu amanuntul a produselor alimentare de
origine animal sau nonanimalã, precum si a activitätilor de productie,
de origine nonanimalá, aprobatà prin Ordinul pre$edintelui Autoritätii
111/2008, ca urmare a actualizärii tarifelor în functie de rata inflatiei din
anul 2011 (Publicat la data de: 2 mai 2012 in Monitorul Oficial nr. 289
din 02 mai 2012).
Norma sanitarä veterinarä privind procedura de introducere pe piatá si de
pin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor nr. 81/2008, ca urmare a actualizarii tarifelor în
616
functie de rata inflatiei din anul 2011 (Publicat la data de: 3 mai 2012 în
sanitara veterinar5 privind procedura de fregistrare/autorizare sanitar-
veterinará a unitatilor/Centrelor de colectare/exploatatiilor de origine si a
mi¡loacelor de transport din domeniul sanatati si al bunästäri animalelor, a
unitátilor implicate in depozitarea si neutralizarea subproduselor de origine
animalã care
nu sunt destinate consumului man si a produselor
procesate, aprobatã prin Ordinul presedintelui Autoritäti Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor r. 16/2010, ca urmare
a actualizarii tarifelor in functie de rata inflatiei din anul 2011 (Publicat la
veterinarä privind procedura de autorizare/(nregistrare sanitarà veterinarä
a unitätilor ce desfásoarã activitati in domeniul hranei pentru animale de
fermä si a mijloacelor de transport al hranei pentru animale de ferma,
aprobatä prin
Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare
actualizarii tarifelor in functie de rata inflatiei din anul 2011 (Publicat a
data de: 3 mai 2012 in Monitorul Oficial n. 291 din 03 mai 2012).
veterinara privind procedura de înregistrare si autorizare sanitara
veterinara a unitätilor si activitatilor din domeniul farmaceutic veterinar,
aprobatä prin
Ordinul presedintelui Autoritätii National Sanitare
actualizarii tarifelor în
functie de rata inflatiei din anul 2011 (Publicat la
privind conditille de organizare si functionare a unitatilor farmaceutice
veterinare, conditille de comercializare a produselor medicinale veterinare
si a altor produse pentru animalele de companie, în magazinele pentru
comercializarea animalelor de companie si/sau a hranei pentru acestea,
conditiile de functionare a mijloacelor de transport din domeniul
farmaceutic veterinar, precum si autorizarea sanitar-veterinarä a unitätilor,
617
2015
activitatilor si a mijloacelor de transport din domeniul farmaceutic veterinar
(Publicat la data de: 4 mai 2012 în Monitorul Oficial nr. 295 bis din 04
mai 2012).
metodologice de aplicare a Hotärârii Guvernului nr. 956/2005 privind
plasarea pe piata a produselor biocide, aprobate prin Ordinul ministrului
sänätátii publice, al ministrului mediului si gospodäririi apelor si al
Alimentelor nr.1.321/2006/280/90/2007 (Publicat la data de: 11 mai 2012
in Monitorul Oficial 1r. 316 din 11 mai 2012).
aplicare a Programului actiunilor de supraveghere,_ prevenire, antrol si
protectia animalelor si protectia mediului, de identificare si inregistrare a
bovinelor, suinelor, ovinelor si caprinelor pentru anul 2012, precum si a
Normelor metodologice de aplicare a Programului de supraveghere si
control in domeniul sigurantei alimentelor pentru anul 2012 (Publicat la
data de: 14 mai 2012 în Monitorul Oficial nr. 325 bis din 14 mai 2012).
Ordinul 40/2012 privind aprobarea Procedurii de autorizare a
operatiunilor cu produse susceptible de a ave efecte psihoactive, altele
decât cele prevazute de acte normative în vigoare, §i a cuantumului
tarifelor de autorizare Si evaluare (Publicat la data de: 16 mai 2012 în
sanitare veterinare privind sistemul de identificare si ûnregistrare a
suinelor, aprobatá prin Ordinul presedintelui Autoritati Nationale Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor n. 85/2008 (Publicat la data de:
11 julie 2012 în Monitorul Oficial nr. 471 din 11 iulie 2012).
Ordinul 45/2012 pentru modificarea anexei nr. 1 la Hotärârea
Guvernului nr. 1.214/2009 privind metodologia pentru stabilirea si plata
despãgubirilor ce se cuvin proprietarilor de animale taiate, ucise sau altfel
afectate în vederea lichidärii rapide a focarelor de boli transmisibile ale
animalelor (Publicat la data de: 20 iulie 2012 in Monitorul Oficial nr. 500
din 20 iulie 2012).
618
Ordinul 48/2012 privind completarea Normei sanitare veterinare
pentru implementarea procesului de identificare si ûnregistrare a suinelor,
ovinelor, caprinelor si bovinelor, aprobatä prin Ordinul presedintelui
40/2010 (Publicat la data de: 27 julie 2012 in Monitorul Oficial nr. 523 din
27 julie 2012).
comemodificarea si completarea Ordinului
Ordinul 51/2012 pentru
Alimentelor nr. 32/2006 privind aprobarea Normei sanitare veterinare care
stabileste prevederi specifice pentru controlul si eradicarea bolii limbii
albastre (Publicat la data de: 13 august 2012 in Monitorul Oficial nr. 577
Ordinul 52/2012 entru modificarea si completarea Normelor
metodologice de aplicare a Hotärari Guvernului nr. 956/2005 privind
sänátätii publice, al ministrului mediului si gospodäririi apelor si al
Alimentelor rr. 1.321/2006/280/90/2007 (Publicat la data de: 13 august
Ordinul 50/2012 privind aprobarea membrilor Comisiei nationale
pentru produse biocide si a regulamentului de organizare si functionare a
acesteia (Publicat la data de: 17 august 2012 în Monitorul Oficial nr. 587
Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, al
ministrului mediului si gospodäririi apelor, al ministrului administratiei si
internelor, al ministrului transporturilor, constructilor si turismului si al
ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltärii rurale nr.
la frontiera în care sunt organizate controale sanitar-veterinare si pentru
punctelor de intrare desemnate, a punctelor de import desemnate, precum
si a programului de lucru al acestora (Publicat la data de: 11 septembrie
619
care stabileste standarde minime pentru protectia porcinelor (Publicat la
septembrie 2012).
sanitare
veterinare privind Codul produselor medicinale veterinare,
aprobatä prin
Ordinul presedintelui Autoritati National Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 187/2007 (Publicat la data
de: 12 octombrie 2012 in Monitorul Oficial nr. 703 din 12 octombrie
2012).
stabileste standardele
minime privind protectia pasärilor in fermá si în
timpul transportului (Publicat la data de: 15 octombrie 2012 in Monitorul
privind formularele de prescriptie medicalã cu regim special si a normelor
metodologice referitoare la utilizarea acestora (Publicat la data de: 5
Ordinul 66/2012 pentru aprobarea Ghidului privind cadrul legal
care reglementeazá importul paralel de produse medicinale veterinare
pentru care -a acordat deia o autorizatie de comercializare si a Procedurii
simplificate de obtinere a autorizatiei de import paralel pentru produse
medicinale veterinare (Publicat la data de: 6 noiembrie 2012 în Monitorul
Oficial nr. 746 din 06 noiembrie 2012).
Ordinul 67/2012 privind conditiile sanitar-veterinare care trebuie

respectate la miscarea suinelor vii pe teritoriul României si pentru
modificarea nor norme sanitare veterinare (Publicat la data de: 16
noiembrie 2012 în Monitorul Oficial nr. T74 din 16 noiembrie 2012).
620
veterinare (Publicat la data de: 5 decembrie 2012 in Monitorul Oficial nr.
Ordinul 87/2012 privind modificarea Ordinului
presedintelui
170/2007 Dentru aprobarea Nornei sanitare veterinare e stabileste
cerintele de sanätate animalã pentru animalele de acvacultura Si
ale animalelor
acvatice (Publicat la data de: 6 decembrie 2012 în
Monitorul Oficial n. 821 din 06 decembrie 2012).
destásurarea activitatii de control oficial in unitätile de prelucrare,
procesare, depozitare, transport, valorificare si comercializare a
produselor si subproduselor alimentare de origine nonanimalã (Publicat la
decembrie 2012).
Ordinul 98/2012 privind modificarea art. 6 din Ordinul presedintelui
si destasurarea_ activitatii de control oficial sanitar-veterinar efectuat de
cate personalul de specialitate în unitätile care produc alimente de origine
animal (Publicat la data de: 20 decembrie 2012 in Monitorul Oficial nr.
Ordinul 99/2012 pentru modificarea anexei la Ordinul presedinteluï
92/2006 privind aprobarea tarifelor de platã pentru actiunile de prelevare
de probe efectuate în vederea controlului oficial al alimentelor de origine
nonanimalã. (Publicat la data de: 20 decembrie 2012 in Monitorul Oficial
Ordinul 82/2012 pentru modificarea çi completarea Normelor
metodologice de aplicare Hotärârii Guvernului r. 956/2005 privind
sänätätii publice, al ministrului mediului si gospodäririi apelor Si al
621
BOZCIOT
Editia 2015
siguranta alimentelor • Tratat universitar o

Alimentelor nr. 1.321/2006/280/90/2007 (Publicat la data de: 10 ianuarie
2013 în Monitorul Oficial nr. 19 din 10 ianuarie 2013).
Anul 2013 (27)
Ordinul 9/2013 pentru completarea articolului 7 din Norma sanitará

veterinarä privind controalele veterinare aplicabile comertului
intracomunitar cu produse de origine animalã, aprobata prin Ordinul
Alimentelor nr. 256/2006 (Publicat la data de: 4 februarie 2013 în
Ordinul 13/2013 privind abrogarea pct. 6 din anexa nr. 1 la Ordinul
Alimentelor r. 24/2010 privind aprobarea listelor cuprinzând informatiile
februarie 2013 in Monitoral Oficial nr. 76 din 06 februarie 2013).
Ordinul 2/2013 pentru modificarea Si completarea Normelor
metodologice de aplicare a Hotarâri Guvernului nr. 956/2005 privind
plasarea pe piatá a produselor biocide, aprobate pin Ordinul ministrului
sanätätii publice, al ministrului mediului Si gospodaririi apelor si al
Alimentelor r. 1.321/2006/280/90/2007 (Publicat la data de: 11 februarie
2013 in Monitorul @ficial nr. 87 din 11 februarie 2013).
Ordinul 12/2013 pentru modificarea anexei nr. 3 la Hotarârea
Guvernului nr. 1.415/2009 privind organizarea si functionarea Autoritätii
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si a unitatilor
din subordinaa acesteia (Publicat la data de: 11 februarie 2013 în
stabileste lista utilizärilor preväzute pentru furaiele destinate unor scopuri
nutritionale speciale (Publicat la data de: 13 februarie 2013 in Monitorul
622

privind procedura de autorizare/in registrare sanitara veterinará a unitätilor
ce desfasoara activitati in domeniul hranei pentru animale de fermá si a
mijloacelor de transport al hranei pentru animale de ferma, aprobatà prin
Ordinul presedintelui Autoritàtii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor nr. 109/2010 (Publicat la data de: 18 februarie 2013
Ordinul 19/2013 privind tarifele pentru plasarea pe piatá a

produselor biocide si pentru solicitarea privind înscrierea substantelor
active în anexa nr. I, IA sau IB la Normele metodologice de aplicare a
Hotárârii Guvernului r. 956/2005 privind plasarea pe piatà a produselor
biocide, aprobate prin Ordinul ministrului sänätätii publice, al ministrului
mediului si gospodáririi apelor si al presedintelui Autoritatii Nationale
Sanitare Veterinare si Siguranta Alimentelor nr.
pentru
1.321/2006/280/90/2007 (Publicat la data de: 12 martie 2013 in Monitorul
metodologice de aplicare a Hotärârii Guvernului nr. 956/2005 privind
Alimentelor r. 1.321/2006/280/90/2007 (Publicat la data de: 1 aprilie 2013
in Monitorul Oficial nr. 181 din 01 aprilie 2013).
Norma sanitara veterinarä privind procedura de introducere pe piatã si de
prin Ordinul presedintelui Autoritäti National Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor r. 81/2008, ca urmare a actualizarii tarifelor în
functie de rata inflatiei din anul 2012 (Publicat la data de: 2 aprilie 2013 în
Ordinul 28/2013 privind modificarea anexei r. 4 la Norma sanitara
veterinara si pentru siguranta alimentelor privind procedura de inregistrare
sanitara veterinará si pentru siguranta alimentelor a activitàtilor de obtinere
si de vânzare directa si/sau cu amänuntul a produselor alimentare de
623
origine animalã sau nonanimalã, precum si a activitätilor de productie,

de origine nonanimalã, aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritätii
111/2008, ca urmare a actualizarii tarifelor in functie de rata inflatiei din
anul 2012 (Publicat la data de: 2 aprilie 2013 în Monitorul Oficial nr. 184
veterinarä privind procedura de autorizare sanitara veterinara a unitätilor
care produc, proceseazá, depoziteazä, transportä si/sau distribuie produse
de origine animalã, aprobata prin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 57/2010, ca urmare
a actualizárii tarifelor în functie de rata inflatiei din anul 2012 (Publicat la
sanitarä veterinarä privind procedura de 7nregistrare/autorizare sanitar-
veterinarã a unitátilor/centrelor de colectare/exploatatiilor de origine si a
miloacelor de transport din domeniul sánatati si al bunastárii animalelor, a
unitätilor implicate in depozitarea si neutralizarea subproduselor de origine
animalã care nu
sunt destinate consumului uman si a produselor
procesate, aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritäti Nationale N
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor r. 16/2010, ca urmare L

a actualizárii tarifelor in functie de rata inflatiei din anul 2012 (Publicat la
data de: 2 aprilie 2013 în Monitorul Oficial nr. 184 din 02 aprilie 2013).
Ordinul 31/2013 pentru modificarea anexei nr. 2 la Norma sanitará A
veterinarä privind procedura de autorizare/inregistrare sanitarä veterinarä

a unitätilor ce desfasoara activitati in domeniul hranei pentru animale de
ferma si a mijloacelor de transport al hranei pentru animale de fermá,
aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritatil Nationale Sanitare
actualizarii tarifelor in functie de rata inflatiei din anul 2012 (Publicat la
data de: 3 aprilie 2013 in Monitorul oficial nr. 185 din 03 aprilie 2013). a
veterinarä si pentru siguranta alimentelor privind autorizarea laboratoarelor
624
supuse controlului
sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor,
Veterinare
aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritátii Nationalle Sanitare
Si pentru Siguranta Alimentelor nr. 48/2010, ca urmare a
actualizárii3tarifelor
apriliein2013 in de
functie Monitorul Oficial
rata inflatiei nr. 2012
din anul 185 din 03 aprilie
(Publicat la data2013).
de:
veterinara privind stabilirea nOrmelor minime de protectié a puilor destinati
productiei de carne, aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritätii
Nationale Sanitare Veterinare si
pentru Siguranta Alimentelor nr. 30/2010
(Publicat
2013). la data de: 4 iunie 2013 în Monitorul Oficial nr. 321 din 04 iunie
Ordinul 65/2013 privind modificarea Ordinului ministrului agriculturii

si dezvoltärii rurale, al ministrului mediului si padurilor si al presedintelui
187/2.155/42/2011 pentru aprobarea cerintelor legale în materie de
gestionare (SMR) privind mediul si identificarea si inregistrarea animalelor
în cadrul schemelor
si mäsurilor de sprijin pentru agricultori în România
(Publicat la data de: 22 iulie 2013 in Monitorul Oficial nr. 446 din 22 iulie
2013).
metodologice de aplicare a Hotarârii Guvernului nr. 956/2005 privind
plasarea pe piata a produselor biocide, probate prin Ordinul ministrului
pre$edintelui Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor hr. 1.321/2006/280/90/2007 (Publicat la data de: 23 julie 2013
în Monitorul Oficial nr. 452 din 23 julie 2013).
Ordinul 66/2013 privind modificarea anexelor nr. 1-4 la Ordinul
pregedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
veterinare, ca urmare a actualizárii tarifelor în functie de rata inflatiei din
anul 2012 (Publicat la data de: 30 iulie 2013 in Monitorul Oficial nr. 473
bis din 30 iulie 2013).
625
Bazele legislatier sanitar-veterinare. su, penur
Ordinul 60/2013 pentru implementarea procesului de identificare si

inregistrare a ecvideelor (Publicat la data de: 5 august 2013 în Monitorul
Oficial nr. 491 din 05 august 2013).
Ordinul 72/2013 privind aprobarea Procedurii de organizare si de
desfasurare a cursurilor de instruire privind cresterea si protectia puilor de
carne (Publicat la data de: 14 august 2013 in Monitorul Oficial nr. 516
Ordinul 73/2013 privind aprobarea Procedurii de organizare si de
desfasurare a cursurilor de formare pentru personalul implicat in re alizarea
operatiunilor de ucidere si a operatiunilor aferente, precum si pentru
responsabilii cu bunastarea animalelor din abatoare (Publicat la data de:
19 august 2013 în Monitorul Oficial nr. 517 din 19 august 2013).
stabileste conditille care reglementeazã prepararea, introducerea pe piatä
si utilizarea furajelor medicamentate (Publicat la data de: 28 octombrie
2013 în Monitorul Oficial nr. 660 din 28 octombrie 2013).
Ordinul 90/2013 privind modificarea si Completarea Normelor
privina alimentele cu destinatie nutritionalã specialã, aprobate prin Ordinul
ministrului sänätatii §i familiei si al ministrului agriculturii, alimentatiei si
pädurilor nr. 387/251/2002 (Publicat la data de: 4 noiembrie 2013 în
Ordinul 111/2013 pentru modificarea anexei la Ordinul
Alimentelor nr. 92/2006 privind aprobarea tarifelor de platá pentru actiunile
de prelevare de probe efectuate în vederea controlului oficial al
alimentelor de origine nonanimalã (Publicat la datade: 21 decembrie 2013
Ordinul109/2013 pentru modificarea Ordinului presedintelui
desfàsurarea activitätii de control oficial in unitätile de prelucrare,
procesare, depozitare, transport,
produselor si subproduselor alimentare de
valorificare si comercializare a
origine nonanimalã (Publicat la
626

decembrie 2013).
privind organizarea_ si desfasurarea activitäti de control oficial sanitar-
veterinar efectuat de care personalul de specialitate in unitätile care
pentru siguranta alimentelor privind autorizarea laboratoarelor în care se
desfäsoarä activitati supuse supravegherii si controlului sanitar-veterinar si
pentru siguranta alimentelor (Publicat la data de: 27 ianuarie 2014 în
Monitorul Oficial nr. 66 bis din 27 lanuarie 2014).
Anul 2014 (36)

Ordinul 1/2014 pentru aprobarea Normelor privind identificarea si
înregistrarea c@inilor cu stäpân (Publicat la data de: 15 ianuarie 2014 în
Ordinul 5/2014 pentru aprobarea Proceduri privind de contarea
actiunilor sanitar-veterinare cuprinse ir Programul actiunilor de
caprinelor si ecvideelor (Publicat la data de: 5 februarie 2014 în Monitorul
Ordinul 14/2014 privind conditiile sanitar-veterinare care trebuie
respectate la comercializarea päsarilor domestice pe teritoriul României
din exploatatiile înregistrate/autorizate sanitar-veterinar cätre exploatatile
nonprofesionale si pentru completarea anexelor nr. si 2 la Norma
sanitarä veterinarä privind procedura de înregistrare/autorizare sanitar-
veterinarä a unitätilor/centrelor de colectare/exploatatilor de origine si a
mijloacelor de transport din domeniul Sänätätii si al bunästarii animalelor, a
627

procesate, aprobatã prin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale
la data de: 6 februarie 2014 în Monitorul Oficial nr. 93 din 06 februarie
2014).

presedintelui
Alimentelor Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
r. 39/2010 pentru aprobarea derintelor tehnice care trebuie
ovinelor si caprinelor, precum si pentru stabilirea conditiilor de aprobare a
acestora pe teritoriul României (Publicat la data de: 20 februarie 2014 in
Ordinul 24/2014
pentru modificarea si completarea Normelor
al
privind alimentelle cu destinatie nutritionalã specialá, aprobate prin Ordinul
ministrului sanátátii si familiei si
ministrului agriculturii, alimentatiei si
pädurilor nr. 387/251/2002 (Publicat la data de: 28 februarie 2014 în
Monitorul Oficial nr. 151 din 28 februarie 2014)
Ordinul
aplicare a 29/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de
Programului actiunilor de supraveahere. prevenire, control si
protectia animalelor si protectia
mediului, de identificare si @nregistrare a
bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor si ecvideel&r, precum si a Normelor
metodologice de aplicare a Programului
de supraveghere si control în
domeniul sigurantei alimentelor (Publicat la data de: 28 februarie 2014 in
Monitorul Oficial
Ordinul nr. 150 bis din 28 februarie 2014).
31/2014 pentru
modificarea Procedurii privind decontarea
actiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul actiunilor de
supraveghere, prevenire
si control al bolilor la animale, al celor
mediului, de identificare si înregistrare
bovinelor, suinelor, ovinelor,
caprinelor si ecvideelor, aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritätii
628
Siguran a allmentelor o I ratat universitar Editia 2015
martie 2014).
Ordinul 36/2014 pentru modificarea art. 13 din Procedura de
eliberare a Certificatului de competentä profesionalã pentru conducatorii si
însotitori de pe vehiculele rutiere care transporta animale vii, aprobata prin
Ordinul presedintelui Auto ritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor nr. 201/2007, ca urmare a actualizari taxei in functie
de rata inflatiei din anul 2013 (Publicat la data de: 27 martie 2014 în
Ordinul 37/2014 pentru modificarea anexei nr. 2 la Norma sanitara
veterinará privind procedura de autorizare/inregistrare sanitarã veterinara
a unitätilor ce destásoará activitati în domeniul hranei pentru animale de
fermá_si a miloacelor de transport al hranei pentru animale de fermã,
aprobatá prin Ordinul presedintelui Autoritäti Nationale Sanitare
actualizárii tarifelor în functie de rata inflatiei din anul 2013 (Publicat la
data de: 27 martie 2014 in Monitorul Oficial or. 219 din 27 martie 2014).
veterinará privind procedura de autorizare sanitara veterinara a unitätilor
care produc, proceseaza, depoziteaza, transportä si/sau distribuie produse
de origine animalã, aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale
a actualizárii tarifelor in functie de rata inflatiei din anul 2013 (Publicat la
Ordinul 39/2014 pentru modifícarea anexei nr. 27 la Norma
sanitará veterinarã privind procedura de înregistrare/autorizare sanitar-
veterinara a unitátilor/centrelor de colectare/exploatatilor de Origine si a
miloacelor de transport din domeniul sanatati si al bunastárii animalelor, a
procesate, aprobatä prin Ordinul presedintelui Autoritätii Nationale
a actualizarii tarifelor in functie de rata inflatiei din anul 2013 (Publicat la
629
2015

veterinarä si pentru siguranta alimentelor privind procedura de inregistrare
sanitara veterinará si pentru siguranta alimentalor a activitàtilor de obtinere
si de vânzare direct si/sau cu amánuntul a produselor alimentare de
origine animalã sau nonanimalã, precum si a activitatilor de productie,
de origine nonanimala, aprobatã prin Ordinul presedintelui Autoritati
nr.
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
111/2008, ca urmare a actualizárii tarifelor in functie de rata inflatiei din
anul 2013 (Publicat la data de: 27 martie 2014 în Monitorul Oficial nr.
219 din 27 martie 2014).
Norma sanitará veterinarã privind procedura de introducere pe piata si de
prin Ordinul presedintelui Autoritätii National Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor nr. 81/2008, ca urmare a actualizárii tarifelor în
functie de rata inflatiei din anul 2013 (Publicat la data de: 27 martie 2014
in Monitorul Oficial nr. 219 din 27 martie 2014).
Ordinul 52/2014 privind modificarea §i completarea Ordinului
ministrului agriculturii si dezvoltárii rurale, al ministrului mediului si
pädurilor si al presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si
pentru Siguranta Alimentelor nr. 187/2.155/42/2011 pentru aprobarea
cerintelor legale în materie de gestionare (SMR) privind mediul si
identificarea si inregistrarea animalelor în cadrul schemelor si mãsurilor de
sprijin pentru agricultori in Romania (Publicat la data de: 16 aprilie 2014 în
Ordinul 46/2014 privind aprobarea Planului pentru eradicarea
anemiei_ infectioase ecvine pe teritoriul României si a normelor de
implementare a prevederilor Deciziei Comisiei 2010/346/E din 18 iunie
2010 referitoare la mäsurile de protectie cu privire la anemia infectioasä
ecvina în România (Publicat la data de: 23 aprilie 2014 în Monitorul
Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Sig uranta Alimentelor fr.
630
T ratat universitar Editia 2015
45/2005 privind aprobarea tarifelor pentru efectuarea analizelorsi

examenelor de laborator, precum si a unor activitati sanitare veterinare, ca
urmare a actualizarii tarifelor
in functie de rata inflatiei din anul 2013
(Publicat la data de: 24 aprilie 2014 in Monitorul Oficial nr. 300 bis din
24 aprilie 2014).
Alimentelor nr. 29/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a aPro
eradicare amului actiunilor de supraveghere, prevenire, control si
bolilor
la animale, a celor transmisibile de la animale la om,
protectia animalelor si protectia mediului, de identificare
si înregistrare a
bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor si ecvideelor si a Normelor
metodologice de aplicare a Programului de supraveghere si control în
domeniul sigurantei
alimentelor (Publicat la data de: 5 mai 2014 în
109/2005 privind stabilirea formularului-tip al Procesului-verbalde
constatare si sanctionare a contraventilor la normele sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor si a persoanelor imputernicite de Autoritatea
Nationalá Sanitará Veterinarä
si pentru Siguranta Alimentelor sá
folose ascá modelul de proces-verbal (Publicat la data de: 26 mai 2014 în
ministrului sánätätii, al ministrului mediului si padurilor si al presedintelui
10/368/11/2010 privind aprobarea procedurii de avizare a produselor
biocide care sunt plasate pe piatã pe teritoriul României (Publicat la data
de: 9 julie 2014 în Monitorul Oficial nr. 513 din 09 iulie 2014).
privind conditile de organizare si functionare a unitatilor farmaceutice
veterinare, precum si procedura de înregistrare sanitara
veterinara/autorizare sanitará veterinarä a unitätilor si activitätilor din
631
ratat universian
domeniul farmaceutic veterinar (Publicat la data de: 22 julie 2014 în

Monitorul Oficial nr. 541 bis din 22 tulie 2014).
Autoritäti Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor n.
54/2010 privind organizarea, functionarea si atributile Comitetului pentru
produse medicinale veterinare (Publicat la data de: 12 august 2014 în
Ordinul 61/2014 pentru modificarea art. 15 din anexa la Ordinul
organizarea_ si desfãsurarea activitati de control aficial în unitätile de
a produselor si subproduselor alimentare de origine nonanimalä (Publicat
la data de: 12 august 2014 in Monitorul Oficial nr. 600 din 12 august
2014).
Ordinul 144/2014 privind modificarea anexei nr. - la Ordinul
presedintelui Autoritáti National Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor n. 24/2010 privind aprobarea listelor cuprinzand informatile
Ordinul 96/2014 privind aprobarea tarifelor aplicabile în domeniul
sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor (Publicat la data de: 18
august 2014 in Monitorul Oficial nr. 611 bis din 18 august 2014).
Ordinul 152/2014 pentru modificarea SMR4 Protectia apelor
impotriva poluárii cu nitrati proveniti din surse agricole din anexa la Ordinul
ministrului agriculturii si dezvoltärii rurale, al ministrului mediului si
pádurilor si al presedintelui Autoritätii Nationale Sanitare Veterinare si
pentru Siguranta Alimentelor nr. 187/2.155/42/2011 pentru aprobarea
cerinfelor legale în materie de gestionare (SMR) privind mediul, sänätatea
publica, sanatatea animalelor si sanätatea plantelor în cadrul schemelor si
masurilor de sprijin pentru agricultori în România (Publicat la data de: 3
septembrie 2014 in
Ordinul 149/2014 privind procedura de infiintare a circumscriptilor
sanitar-veterinare_ de asistenta în scopul efecturii activitatilor sanitar-
632
veterinare_ publice de interes national (Publicat la data de: 8 septembrie

2014 în Monitorul Oficial nr. 660 din 08 septembrie 2014).
Ordinul158/2014 pentru aprobarea Planului national de
implementare a Regulamentului sanitar international 2005 (RSI 2005)
in România (Publicat la data de: 10 octombrie 2014 in Monitorul Oficial
Autoritátii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
principle ce reglementeaza organizarea Controalelor veterinare_ privind
produsele ce intrá în Comunitatea Europeanã din tari terte (Publicat la
data de: 21 octombrie 2014 in Monitorul Oficial nr. 762 din 21 octombrie
2014).
Ordinul 43/2014 pentru modificarea anexei la Ordinul presedintelui
Autoritátii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, al
ministrului administratiei si internelor, al ministrului mediului si gospodáririi
apelor, al ministrului transporturilor, constructilor si turismului si al
ministrului agriculturii, pádurilor §i dezvoltárii rurale nr.
la frontier in care sunt organizate controale sanitar-veterinare si pentru
punctelor de intrare desemnate, precum si a programului de lucru al
acestora (Publicat la data de: 30 octombrie 2014 în Monitorul Oficial nr.
pentru siguranta alimentelor privind conditile sanitar -veterinare si pentru
siguranta alimentelor în Care poate fi efectuatã procesarea laptelui crud
care nu îndeplineste criteriile referitoare la numärul total de germeni
prevazute in sectiunea IX din anexa IlI la Regulamentul (CE) nr. 853/2004
al Parlamentului European si al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire
a unor norme specifice de igienã care se aplicä alimentelor de origine
animala (Publicat la data de: 3 noiembrie 2014 în Monitorul Oficial nr.
633
Ordinul 175/2014
pentru aprobarea Regulamentului privind
eliberarea, pentru profesiile de asistent veterinar si tehnician veterinar
reglementate in România, a adeverintei de conformitate a studiior cu
prevederile Directive 2005/36/CE a Parlamentului European si a
Consiliului din 7 septembrie 2005 privind recunoasterea calificárilor

profesionale si/sau a adeverintai privind exercitarea efectivã si legalá a
profesiilor de asistent veterinar si tehnician veterinar reglementate in
România (Publicat la data de: 10 noiembrie 2014 in Monitorul Oficial nr.
Alimentelor nr.
77/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare
privind notificarea boliler animalelor (Publicat la data de: 27 noiembrie
Alimentelor nr. 96/2014 privind aprobarea tarifelor aplicabile în domeniul
sanitar-veterinar si pentru siguranta alimentelor, ca urmare a actualizárii
tarifului în functie de rata inflatiei din anul 2013 (Publicat la data de: 15
decembrie 2014 in Monitorul Oficial nr. 911 din 15 decembrie 2014).
sanitare veterinare care stabileste procedura pentru marcarea si
certificarea sanitara veterinara a carnii proaspete si marcarea produselor
de origine animal destinate consumului uman, aprobatä prin Ordinul
presedintelui Autoritätii National Sanitare Veterinare Si pentru Siguranta
Alimentelor nr. 10/2008 (Publicat la data de: 17 decembrie 2014 in
Ordinul 194/2014 privind modificarea art. 6 din Ordinul
privind organizarea si destásurarea activitätii de control oficial sanitar-
veterinar efectuat de care personalul de specialitate în unitätile care
produc alimente de Origine animalã (Publicat la data de: 18 decembrie
634

Autoritätil Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor Tr.
desfãsurarea activitati de control oficial în unitatile de prelucrare,
›cesare, depozitare, transport, valorificare si comercializare a
produselor si subproduselor alimentare de origine nonanimala (Publicat la
data de: 18 decembrie 2014 in Monitorul Oficial n. 921 din 18
decembrie 2014).
635

Siguranta Bun

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Siguranta Bun

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Conf. univ. Dr.

UNIVERSITATEA DE STINTE AGRICOLE

BAZELE LEGISLATIEI SANITAR-VETERINARESI

Tratat universitar, Vol. 1, Editia I

Editura "Ion lonescu de la Brad"

1.2.1. Legislatia sanitar-veterinarä si pentru siguranta

promovarea, adoptarea si verificarea respectarii legislatiei

2.4.1. Principii generale privind adoptarea legislatiei

3.2.1.3.2. Institutul de Igienã si Sänätate Publica

5.3.1. Organisme si organizatii profesionale nationale cu

M Tratatul de legislate sanitar-Veterinarä si pentru siguranta

O Capitolul 1. Legislatia sanitar-veterinará si pentru siguranta

siguranta alimentelor. Sunt prezentate

in continuare este prezentatã legislatia europeanã in domeniul

La finalul capitolului sunt prezentate succint si alte tipuri de

orienteze rapid asupra unui anumit ordin care 7l intereseaza la un moment

respectiv Asociatia European a Facultätilor de Medicinä Veterinarä si

o Pentru o cât mai bunä comunicare cu posibiliidestinatari/beneficiari

1.1. Scurt istoric al legislatiei sanitar-veterinare si

"Art. 224 - Daca medicul de boi sau de asini a tratat de O plagã

Art. 225 - Dacá au tratat un bou sau un asin de 0 plagã grava si i-

Chiar si aceste douã mentiuni, de la a caror scriere au trecut

Infintatä la Lyon (Franta) in 1761, prima facultate de medicinã

Pentru început, conturarea, dar mai ales evolutia legislatiei sanitar

situatia de astazi: breasla macelarilor, forte bine organizatä si

Interesul initial era foarte mult legat de activitätile de chirurgie ale

Bineînteles, prevenirea si mai ales combaterea bolilor infectioase

Dupá o perioadá forte îndelungatà de tatonari si demersuri

veterinar avea. Conceputä conform canoanelor legislatiei moderne,

O situatie relativ asemanatoare s-a înregistrat în Germania si alte

1.2.1 . Legislatia sanitar-veterinara si pentru siguranta

Adoptarea de câtre statele dezvoltate din Europa a legislatiilor

organizatii care sä urmäreascä evolutia acestor boli si care sä informeze

Studierea si implementarea reglementãrilor referitoare la

sänätätii publice, astfel ca în prezent atributilor initiale li s-au adaugat si

Garantarea sigurantei alimentelor si sporirea nivelului de

9•0 Pay• surer o Task - 0 • 8J v. 0

-oie WORLD ORGANISATION FOR ANIMAL HEALTH

time Net toes

teetore To,P. IRO

00 A-Z Cançetercon of patestry

0a01180 ats we 02% Seg

Figura nr. 1. Site-ul oficial al

Promovarea si implementarea conceptului de bunästare

care fiecare stat membru contribuie anual.

Planul strategic valabil în prezent include obiectivele si activitätile

Figura nr. 2. Simbolul conceptului One World - One Health,

Fiecárei boli dir aceastä listä î¡ corespunde un indicativ

porcina Boli si infectii ale suinelor- pesta porcinã clasicá, pesta

Boli si infectii ale päsarilor bronsita infectioasä aviara,

Scurt istoric. La începutul secolului XX, in anul 1915, era creat si

• Credenie sent Hetenet

5 • 00 72 m • Apple Quite Ratateta.

Food and Agriculture Organization

Pout PA0 n bon Dualts Tote thens Statistics Partners co

WILD 27T APOCRAPHE. N FOCUS

anatorses Bey sam.con

Figura nr. 3. Site-ul oficial al Organizatiei Natiunilor Unite pentru

XOrganizatia Mondialã a Sanätätii (World Health

SHE DO PINI Engin Francen

Ebola Virus a sease • valsile•

Figura nr. 4. Site-ul oficial at dOs anizatiei Mondale a Sánatátil

Pentru problemele importante de sanatate publica, organizatia

Securitatea sanitarä a alimentelor (siguranta alimentelor);