Schema PenalSspecial II PDF

1.
ULTRAJUL
NORMA JURIDICĂ: art 257
OBIECT JURIDIC: este complex:
- oj principal= relatiile sociale ptivind respectul datorat autorității de stat

- oj secundar= sunt protejate alte valori sociale precum- libertatea psihică/ integritatea fizică si psihică/
sănătatea si viața persoanei
OBIECT MATERIAL:
- in principiu, infrac de ultraj nu are obiect material
- in cazul in care se exercită violențe asupra funcționarului , om = corpul acestuia
SUBIECȚII INFRACȚIUNII:
- S pasiv principal= instituția ce exercită puterea de stat, autoritatea publică

- S pasiv secundar= funcț public care îndeplinește o funcție ce implică exercițiul autoritătii de stat, aflat in
exercitarea atrib de serviciu sau in legătura cu exercitarea acestor atrib
Conditii pe care s pasiv trb sa le indeplinească in mod cumulativ:

a) sa fie funcț public cf disp art 175 c penal
b) sa indeplinească o functie ce implică exercitiul autoritătii de stat- art 175 lit a si teza 1 b
! directorul unei pj cu capital integral/ majoritar de stat- art 175, lit c + medicul/ profesorul/ contabilul care
lucrează in sist public NU pot fi s pasiv al infrac de ultraj.
expertul judiciar + interpretul NU pot fi s pasiv al infrac de ultraj.
magistratul NU poate fi s pasiv al infrac de ultraj (pt ca e incriminată prin lege speciala amenințarea unui
magistrat)
notarul public + executorul judecătoresc POT fi s pasiv al infrac de ultraj.

pădurarul + primarul comunei + paznicul unei unitati POT fi s pasiv al infrac de ultraj.
Daca la data săvârșirii faptei s pasiv nu mai deținea o funcție implicând exercițiul autorității de stat, nu se
poate reține infrac de ultraj, chiar dacă infrac a fost săvârșită in leg cu acte indeplinite în exercițiul funcțiunii.
pluritatea de s pasivi= concurs de infracțiuni, atatea infrac câte pers vătămate sunt.
situația utrajului comis prin omor calificat, atunci când sunt uciși in aceeasi imprej 2/ mai multi functionari
care indeplinesc o functie ce implică exercitiul autorității de stat:
= se va reține infrac de ultraj raportată la infrac de omor calificat săvârșit asupra a 2 sau mai multe persoane.
- S activ nu este circumstanțiat, poate fi orice persoană
SITUAȚIE PREMISĂ:
=trebuie sa preeziste situatia in care funcționarul public indeplinește o funcție ce implică exercitiul autortiătii
de stat la momentul comiterii elem material
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material= acțiunile caracteristice elem material al fiecărei dintre infrac la care face referire:
Pagina 1 din 142
* amenințarea
* loviri sau alte violențe
* vătămarea corporală
* lovirile/vătămările cauzatoare de moarte
* uciderea
- cerință esențială atașată elem material: *fapta trb săv împ unui fct aflat in exercitiul funcțiunii / pt fapte
indeplinite in exercițiul funcțiunii
! infrac exista chiar daca fct se afla in exercitiul functiunii, indif daca faptele au sau nu leg cu exercitiul
functiunii
! când fct nu se afla in exercitiul functiunii, pt existenta infrac de ultraj este necesar ca fapta sa fie comisa pt
fapte sav in exercitiul functiunii- de ex: amenințarea adresata unui polițist de catre o persoana cercetată penal
de acesta intr-un magazin
! pentru a putea face obiectul ocrotirii speciale acordate prin intermediul ultrajului, fct public nu trb sa-si
depășească atrib legale/ sa le încalce/ să le exercite abuziv. - daca face asta, se vor aplica infrac de drept
comun
Situația comiterii unor acte de violență fizica si de amenințare contra fct public=
atunci cand se realizează acte materiale ce corespund mai multor infractiuni la care face referire infrac de
ultraj, se va retine o sg infrac de ultraj, dar pedeapsa va fi preluată de la infrac componentă mai grava.
Pedeapsa la ultraj se face prin raportare la pedeapsa de la infrac componentă ale cărei limite se majoreaza cu
o treime.
Elementrul material al utrajului se poate realiza prin actiune/ inactiune. (medic care refuză să-i dea ingrijiri
unui polițist rănit usor care il amendase)
- urmarea imediată complexă:

urmarea imediată principală= starea de pericol creată pt autoritatea imstitutiei in care isi desf activitatea fct
public
urmarea imediată secundară= atingerea adusă libertații psihice/ integrității corporale/ sănătății persoanei
- legătura de cauzalitate- rezulta ex re

in cazul in care elem material corespunde infrac de vătămare corporală/ loviri sau vătămari cauzatoare de
moarte/ omor trb stabilită leg de cauzalitate cu urmarea imediată secundară
LATURA SUBIECTIVĂ:
Vinovatie: intenție/ intenție depășită
! trebuie ca faptuitorul să cunoască aspectul ca:

- s pasiv este functionar public
- s pasiv se află in exercitiul funcțiunii
- ca actele s pasiv au fost indeplinite in ex functiunii
necunoasterea acestor imprej= duce la retinerea uneia din ifrac la care face referire infrac de ultraj
Mobilul si Scopul= scop de intimidare- scop/ răzbunare- mobil in v de la alin 2 + 3

- chiar dacă faptuitorul urmărește să săvârșească o infrac contra reprezentantului aut, dar lat subiectivă a
infrac de ultraj in v de la alin 2/3 va fi cea a infrac la care face referire.
Pagina 2 din 142

VARIANTELE INFRAC:
- alin 2- v asimilată alin1:
in leg cu subiecții, sunt valabile explicațiile de la alin 1
Latura obiectivă- Elem material: corespunde elem material al oricărei infrac contra patrim sau contra
persoanei
Infrac de ultraj se poate realiza si prin intermediul unei infrac in care fct public are doar calitatea de s pasiv
secundar.
Cerință esențială atașată elem material: infracțiunea trb sa se savarseasca in leg cu exercitarea trib de serviciu
Latura subiectiva- cerință esențială= infrac să se producă in scop de intimidare/ răzbunare.
! conditiile impuse pt reținerea ultrajului in varianta de la alin 2 sunt mai restrictive, in sensul ca pt retinerea
ultrajului, infrac la care se face referire trb sa aiba legătură cu serviciul si trb să se facă dovada existenței
scopului răzbunării/ intimidării.
! in situația in care se săvârșește una din infrac prev la alin 1, dar in cond de la alin2= se va reține o unică
infrac de ultraj= incadrarea juridica va fi art 257, alin 1 si alin 2 raportat la infrac de bază.
Nu putem sa avem culpă, ca forma a vinovăției in varianta de la alin 2 pt ca se contrazice cu cerința esențială.
Ca forma de vinovație in v de la alin 2: intenția + intenția depășită
- alin 3- asimilată alin2

= orice fapte penale, si cele prev la alin 1 si cele prev la alin 2 comise in legătură cu exercitarea atrib de
serviciu, dacă sunt săvârșite in scop de intimidare sau de răzbunare.
!!!! trb mereu sa dovedim scopul de intimidare/ răzbunare pt ca membrii de familie nu reprezintă autoritatea
subiectul pasiv secundar= membru de familie al funcționarului public- cf art 177 c penal
elem material= săv unei infrac imp unui membru de fam a fct public (alin 1+ alin 2)
! este necesară indeplinirea celor 2 cerințe esențiale de la v alin2.
- alin 4 - v agravată alin. 1-3

s pasiv= doar polițist/ jandarm
elem materiale= reia elem materiale de la alin 1-3
pedeapsă: pedeapsa prev de lege pt infrac, ale cărei limite se majorează cu jum
FORMELE INFRAC:
- daca infrac la care se face referire se comite in forma tentativei, se va reține infrac de ultraj- in formă
consumată raportată la tentativa respectivei infrac
- infrac de ultraj se consumă in momentul in care se săvârșește infrac la care face referire. (in formă
consumată/ in forma tentantă daca aceasta se pedepsește
- infrac de utlraj poate avea formă continuă in unele modalităti (exceptie: ultrajul constând in uciderea unui
fcț public nu poate avra formă continuată)
SANCȚIUNI: nu se menționează sanct de sine stătătoare

= pedeapsa pt infrac săv ale carei limite se majoreaza cu o treime.
Pagina 3 din 142
ASPECTE PROCESUALE:
- actiunea penală se pune in mișcare din oficiu

- urmărirea penală se efectuează in mod oblig de procuror
- competenta de solutionare va fi cea a infrac de bază
Pagina 4 din 142

UZURPAREA DE CALITĂȚI OFICIALE - art. 258
(1) Folosirea fără drept a unei calități oficiale care implică exercițiul autorității de stat, însoțită sau urmată
de îndeplinirea vreunui act legat de acea calitate, se pedepsește cu închisoarea de la 6 luni la 3 ani sau cu
amendă.
(2) Cu aceiași pedeapsă de sancționează fapta funcționarului public care continuă să exercite o funcție ce
implică exercițiul autorității de stat, după ce a pierdut acest drept conform legii.
(3) Dacă faptele prevăzute în alin. (1) sau alin. (2) au fost săvârșite de o persoană care poartă, fără drept,
uniforme sau semne distinctive ale unei autorități publice, pedeapsa este închisoarea de la 1 la 5 ani.
OBIECTUL JURIDIC = relațiile sociale a căror normală desfășurare implică exercitarea unei calități
oficiale care implică exercițiul autorității de stat numai de către cei care o dețin
OBIECTUL MATERIAL
- varianta tip (alin. 1) și varianta asimilată (alin. 2) = NU are
- varianta agravată (alin. 3) = UNIFORMA sau SEMNUL DISTINCTIV al autorității publice de care se
folosește făptuitorul
SUBIECȚII INFRACȚIUNII
a. Subiectul activ = necircumstanțiat pentru alin. (1) și (3)
- chiar și cei care își desfășoară activitatea într-o structură în care poate fi exercitată respectiva calitate, dar
ei nu o dețin, sau cei care continuă să exercite o funcție ce implică exercițiul autorității de stat, după ce au
pierdut acest drept conform legii
b. participația penală = coautoratul NU e posibil
c. Subiectul pasiv
- principal = statul
- pot exista și secundari = instituțiile unde se exercită respectiva calitate oficială ce implică exercițiul
autorității de stat sau persoana care exercită o astfel de funcție
SITUAȚIA PREMISĂ = existența unei calități oficiale ce implică exercițiul autorității de stat, calitate de
care să se prevaleze făptuitorul fără a avea vreun drept, atunci când emite vreun act legat de aceasta
ELEMENTUL MATERIAL
a) varianta tip (alin. 1) = două acțiuni săvârșite cumulativ
= (i) folosirea unei calități oficiale ce implică exercițiul autorității de stat + (ii) îndeplinirea unui act legat de
acea calitate , concomitent sau ulterior
(i) folosirea unei calități oficiale ce implică exercițiul autorității de stat
= atribuirea/invocarea de către subiectul activ a unei calități oficiale pe care nu o deține nu o mai deține
- este suficientă o simplă afirmație
!! afirmație + mijloace frauduloase + indeplinire de acte = varianta agravată
(ii) îndeplinirea unui act legat de acea calitate
= îndeplinirea oricărui act ce intră în atribuțiile funcției pe care o implică acea calitate oficială (reținerea unei
persoane, aplicarea de amenzi)
!! dacă sunt realizate acțiuni ce intră în conținutul constitutiv al unei alte infracțiuni => concurs
ex. se prezintă ca fiind polițist și confiscă un bun = uzurpare de cal of + furt sau înșelăciune
b) varianta asimilată (alin. 2) = exercitarea unei funcții ce implică exercițiul autorității de stat de către un
funcționare public după ce a pierdut acest drept conform legii
V.I. !!!! Rotaru: nu este necesară pentru existența infracțiunii calitatea de funcționar public
zice ea:
alin. (1) - sancționează fapta celor care nu au avut funcția ce implică exercițiul autorității de stat pe care o
folosesc fără drept
Pagina 5 din 142
alin. (2) - sancționează fapta celor care au avut o asemenea funcție, dar au pierdut-o
c) varianta agravată alin. (3) = acțiunea de la (1) sau (2) + purtarea de uniforme sau semne distinctive ale
unei autorități publice
- purtarea = desfășurarea în timp a acțiunii, nu e suficientă o manifestare momentană (probarea unei
uniforme chiar și fără drept nu conduce la consumarea acestei variante)
- se reține varianta asta și atunci când însemnele sau uniformele sunt falsificate și se prezintă așa cum sunt
descrise într-un act normativ
V.I.!!! Cerință esențială

- alin. (1) = folosirea de calități oficiale FĂRĂ DREPT
- alin. (2) = făptuitorul SĂ FI PIERDUT DREPTUL de a exercita funcția ce implică exercițiul aut. de stat
- alin. (3) = purtarea uniforme/semnelor distinctive FĂRĂ DREPT
URMAREA IMEDIATĂ = STARE DE PERICOL pt autoritatea statului
LEGĂTURA DE CAUZALITATE - rezultă ex re
LATURA SUBIECTIVĂ - Intenție directă sau indirectă
FORMELE INFRACȚIUNII
- tentativa: posibilă sau NU e sancționată
- consumare = la realizarea elem material + a cerinței esențiale
- V.I.!!! elem material + fără cerință esențială = tentativă nesancționată
- alin. (1) poate exista și în formă continuată
- alin. (3) TOTDEAUNA forma continuă
FORME
alin. (1) = varianta tip
alin. (2) = variantă asimilată
alin. (3) = variantă agravată
SANCȚIUNI
alin. (1) + alin. (2) = închisoare alternativ cu amenda
alin. (3) = doar închisoare
Pagina 6 din 142

2. SUSTRAGEREA SAU DISTRUGEREA DE INSCRISURI:

- este o norma specială, ceea ce înseamnă că se aplică prioritar in raport cu infrac de furt si infrac de
distrugere
OBIECT JURIDIC= constă in valoarea socială protejată reprezentată de autoritatea întruchipată în

înscrisurile aflate în păstrarea sau deținerea unui fcț public/ autorități publice/ instituții publice/ persoane care
adm sau exploateaza bunurile prop publică
OBIECT MATERIAL:= înscrisul

! Doar sustragerea sau distrugerea înscrisurilor care au leg cu atrib de serviciu ale fcț public este incriminată
* este furt= sustragerea actelor de identiate ale fcț public
- s activ= necircumstanțiat
- s pasiv= statul (prin instituții publice/ funcționarul care păstrează inscrisul)
SITUAȚIE PREMISĂ= preexistența înscrisurilor aflate în deținerea/păstrarea unei persoane dintre cele
prev la art 175 alin2/ art 176
! daca înscrisurile slujesc aflării adevărului intr=o procedură judiciară- disturgerea lor sau împiedicarea ca un
înscris necesar să ajungă la destinatar reprezintă infrac contra înfăptuirii justiției= sustragerea sau distrugerea
de probe/înscrisuri
LATURA OBIECTIVĂ:
- elementul material: acțiunea de sustragere/ distrugere
- elementul material poate fi realizat prin actiune si prin inactiune ( in ipoteza distrugerii când făptuitorul
avea oblig protejării înscrisului)
- urmarea imediată= stare de pericol pt autoritatea de stat si pt autoritatea fcț public care are înscrisul în
păstrare/deținere
- leg de cauzalitate= rezultă ex re
LATURA SUBIECTIVĂ:
- vinovăție= intenție directă + intenție indirectă
- mobilul si scopul- nu interesează
VARIANTELE INFRAC:
- varianta calificată- art 259:
S activ este circumstanțiat= trebuie sa aibă calitatea de funcționar public in exercitarea atrib de serviciu
! pt reținerea infrac in v calificată este suficient ca in exercitarea atrib de serviciu, fcț să sustragă sau să
distrugă un astfel de înscris si nu este nevoie ca fcț public să lucreze pt aceeași autoritate publică/IP care
deține sau păstrează respectivul înscris
sancțiunea pt v agravată= limitele speciale se majorează cu o treime
FORMELE INFRAC:
- tentativa este posibilă si se pedepsește (ex: făptuitorul este surprins în timp ce identificase între
documentele notarului public un testament pe care dorea să-l sustragă)
Pagina 7 din 142
- infrac se consumă in momentul realizării elem material
- infrac poate avea forma continuată- momentul epuizării: momentul in care are loc ultimul act material.
SANCȚIUNI: inchisoare 1-5 ani
Pagina 8 din 142

RUPEREA DE SIGILII - art 260
(1) Înlăturarea ori distrugerea unui sigiliu legal aplicat se pedepsește cu închisoarea de la 3 luni la un an sau
cu amendă.
(2) Dacă fapta a fost săvârșită de un custode, pedeapsa este închisoarea de la 6 luni la 2 ani sau amenda.
OBIECTUL JURIDIC = relațiile sociale referitoare la respectul datorat autorității
OBIECTUL MATERIAL = sigiliu legal aplicat

- sunt avute în vedere doar sigiliile aparținând unei persoane dintre cele prevăzute în art. 176 sau art. 175
alin. (2) C. pen.
a. Subiectul activ
alin. (1) = necircumstanțiat
alin. (2) = calificat = custode
b. Participația penală = posibilă sub toate formele
c. Subiectul pasiv
- subsidiar = funcționarul pb, instituția sau autoritatea pb căreia îi aparține sigiliul
SITUAȚIA PREMISĂ = existanța unui sigiliu aplicat conform procedurilor legale
ELEMENTUL MATERIAL = ACȚIUNE ce se poate realiza prin 2 modalități alternative

a) ÎNLĂTURAREA
= îndepărtatea sigiliului fără a afecta integritatea materialului pe care a fost imprimată amprenta sigiliului
b) DISTRUGEREA
= degradarea, exercitarea unor acțiuni de natură a afecta integritatea impresiunii lăsate în materialul respectiv
- dacă se distruge doar sigiliul => nu se poate reține concurs cu distrugere
- dacă se distruge un alt bun => se reține concurs cu distrugere pentru acel alt bun
- V.I. !!! Dacă se rupe sigiliul pentru a fura ceva dintr-o cameră (etc…) nciodată nu se poate reține furt
săvârșit prin efracție, ci se va reține furt simplu în concurs cu rupere de sigilii
- V.I. !!! Dacă după ruperea sigiliului este distrusă și încuietoarea => se poate reține furt săv prin efracție în
concurs cu rupere de sigilii
URMAREA IMEDIATĂ = stare de perisol pentru autoritatea statului
LEGĂTURA DE CAUZALITATE = rezultă ex re
LATURA SUBIECTIVĂ = INTENȚIE directă sau indirectă
- tentativa = posibilă dar nesancționată
- consumarea = la mom săv elem mat
- se poate realiza și în formă continuată
SANCȚIUNI
alin. (1) = varianta tip = închisoare alternativ cu amenda
alin. (2) = varianta agaravată = închisoare alternativ cu amenda
- la varianta agaravată = sub activ este circumstanțiat = custode + pedeapsă mai aspră
Pagina 9 din 142

3. SUSTRAGEREA DE SUB SECHESTRU
OBIECT JURIDIC= relațiile sociale privind respectul datorat autorității de stat si, implicit, sechestrului
legal aplicat
* oj secundar= relațiile sociale privind patrimoniul (pt că sustragerea bunului produce o pagubă)
OBIECT MATERIAL= bunul legal sechestrat care estre sustras de sub sechestru
- poate fi vorba atat de un bun mobil- corporal/ incorporal + imobile
- s activ: necircumstanțiat
- participația penală este posibilă sub toate formele
- s pasiv: statul
- s pasiv subsidiar: instituția care a aplicat sechestrul
SITUAȚIE PREMISĂ= trebuie să existe un sechestru legal aplicat bunului inainte de sustragere
! sechestrul trebuie sa fie legal aplicat
LATURA OBIECTIVĂ:
- elementul material= acțiunea de a sustrage bunul aflat sub sechestru
!Prin sustragere nu trb sa ne raportăm la luarea de la furt pt ca furtul se referă doar la bunuri imobile, pe când
sechestrul se poate aplica atat bunurilor mobile, cât si celor imobile.
sustragere= scoaterea bunului de sub autoritatea organului care a instituit măsura sechestrului, se poate
realiza si prin anumite operațiuni juridice ce au drept consecință ineficiența sechestrului pus asupra lui.
! infracțiunea de sustragere de sub sechestru poate exista in concurs cu infracțiunea de furt pt ca sustragerea
de sub sechestru NU este o infracțiune complexă care sa o absoarbă pe cea de furt și au oj diferite.
! infractiunea de sustragere de sub sechestru poate exista in concurs si cu infrac de abuz de incredere (ex:
bunul mobil nu este prop custodelui, dar custodele și-l insușesște sau dispune de el cât timp bunul este
sechestrat)
- urmarea imediată= starea de pericol pt prestigiul instituției care a aplicat sechestrul

- urmarea imediată secundară- poate exista in unele cazuri= prejudicierea intereselor persoanei in favoarea
căreia s-a instituit sechestrul
- leg de cauzalitate- rezultă ex re
LATURA SUBIECTIVĂ:
- vinovăție= intenție directa + intenție indirectă
- condiție: făptuitorul trb să știe ca bunul respectiv este legal sechestrat.
VARIANTELE INFRAC:
- alin2- variantă agravată
s activ- este circumstanțiat: trebuie să aibă calitatea de custode al bunului.
sancțiune= inchisoare 6 luni- 2 ani/ amendă
Pagina 10 din 142

FORMELE INFRAC:
- tentativa este posibilă, dar nu se sancționează
- infracțiunea se consumă la momentul producerii urmării imediate.
- fapta poate să existe în formă continuă: daca mai multe bunuri sunt sechestrate, la diferite intervale de
timp si in realizarea aceleiași rezoluții infracționale ( custodele înstrăinează bunuri ce i-au fost
incredințate)
SANCȚIUNI: inchisoare 3 luni- 1 an/ amendă
Pagina 11 din 142

NEDENUNȚAREA - art. 266
(1) Fapta persoanei care, luând cunoștință de comiterea unei fapte prevăzute de legea penală contra vieții sau
care a avut ca urmare moartea unei persoane, nu înștiințează de îndată autoritățile se pedepsește cu
închisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amendă.
(2) Nedenunțarea săvârșită de un membru de familie nu se pedepsește.
(3) Nu se pedepsește persoana care, înainte de punerea în mișcare a acțiunii penale împotriva unei persoane
pentru săvârșirea faptei nedenunțate, încunoștiițează autoritățile competente despre aceasta sau care,
chiar după punerea în mișcare a acțiunii penale, a înlesnit tragerea la răspundere penală a autorului sau a
participanților.
OBIECTUL JURIDIC
- generic = relațiile sociale privind înfăptuirea justiției
- special = relațiile privind înfăptuirea justiției penale ce presupune sprijinirea autorităților în luarea la
cunoștință despre comiterea unor infracțiuni grave
OBIECTUL MATERIAL = NU are
a. Subiectul activ = orice persoană = necircumstanțiat
- persoana juridică poate răspunde în calitate de autor pt această infracțiune
- participanții/ tăinuitorii/ favorizatorii la infracțiune ce trebuie denunțată NU pot fi subiecți activi ai
infracțiunii = în sarcina lor nu se poate reține obligația de autodenunțare
- => această obligație incumbă persoanelor străine de fapta respectivă ce trebuie denunțată
b. Participația penală = greu de reținut în practică
- coautoratul nu este posibil, întrucât obligația este individuală
- complicitatea sau nedenunțarea sunt greu de imaginat intrucât, odată ce a luat la cunoștință de fapta ce
trebuie denunțată, persoana respectivă devine autor
- nedenunțate + instigare la nedenunțare = nedenunțare!!! NU se reține concurs
- V.I.!!! se poate reține concurc doar între nedenunțare + influențarea declarațiilor (art. 272 C.pen.)
c. Subiectul pasiv = statul
SITUAȚIA PREMISĂ = preexistența unei fapte penale comise, cunoscută de făptuitor

fapta = contra vieții sau care a avut ca urmare moarte victimei
!!! textul se referă la fapte penale NU la infracțiuni
- cunoașterea faptei ce trebuie denunțată trebuie să aibă loc mai înainte ca organele de cercetare penală să
efectueze cercetări cu privire la respectivele fapte
- !!!! cu privire la faptele contra vieții prevăzute de legea penală, va exista oblgația de denunțare și în cazul
tentativei, în măsura în care aceasta este posibilă.
ELEMENTUL MATERIAL = INACȚIUNE

= neaducerea la cunoștința autorităților a faptei grave de care subiectul activ a luat cunoștință
V.I. !!! obligația este de a înștința autoritățile, NU de a denunța
- dacă o persoană află despre mai multe fapte:
- CU ACEIAȘI OCAZIE și omite să le denunțe pe toate => o singură infracțiune
- PE RÂND și omite să le denunțe => concurs de infracțiuni
V.I. !! Ceea ce interesează nu este nr de infracțiuni, ci momentul la care ia naștere obligația de denunțare
- dacă nu denunță + este audiat în calitate de martor și minte = concurs între nedenunțare și mărt
mincinoasă
- poate intra în concurs și cu lăsarea fără ajutor a unei persoane aflate în dificultate
cerință atașată elementului material = să nu înștiințeze DE ÎNDATĂ
= la scurt timp după săvârșirea faptei, fără întârziere , să nu fie tardivă
Pagina 12 din 142
- destinatarii înștiințării = autoritățile = orice fel de autoritate a statutul, indifernt dacă este sau nu competentă
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol pentru înfăptuirea justiției
- tentativa = nu este posibilă
- consumarea = la momentul săv elem mat
- nu este continuă și nu poste fi săvârșită în formă continuată
SANCȚIUNI = închisoare alternativ cu amenda
CAUZE DE NEPEDEPSIRE
a) nedenunțarea săvârșită de un membru de familie
- se protejează în mod prioritar relațiile sociale privind viața de familie și viața privată
- membru de familie = definit de art 177 C.pen.
b) persoana care:
(i) înainte de punerea în mișcare a acțiunii penale împotriva unei persoane pentru săvârșirea faptei
nedenunțate, încunoștințează autoritățile competente despre aceasta;
b) chiar după punerea în mișcare a acțiunii penale, a înlesnit tragerea la răspundere penală a autorului sau a
participanților
ASPECTE PROCESUALE
- acțiunea penală se pune în mișcare din oficiu
- U.P. = după dreptul comun
- competența = instanța care judecă infracțiunea la care nedenunțarea se referă
Pagina 13 din 142

4. OMISIUNEA SESIZARII
OBIECT JURIDIC:
* obiect juridic special= relațiile privind înfăptuirea justiției penale
* obiect juridic adiacent= realțiile sociale care presupun obligația fcț public de a sesiza existența unor fapte
penale care au legătură cu serviciul
OBIECT MATERIAL:- nu are
- s activ- circumstanșiat- doar funcționarul public
! participanții la fapta prevăzută de legea penală nu răspund pt infrac de omisiune a sesizării pt ca obilig de
sesizare are in vedere doar persoanele străine față de respectiva faptă.
tăinuitorul si favorizatorul vor răspunde penal pt aceste infrac.
- participația penală este posibilă in forma instigării și a complicității

- nu poate fi comisă in coautorat pt ca omisiune sesizării este o infrac in persona propria bazată pe o
obligație personală
- s pasiv: statul, prin organul de justitie a cărui activitate a fost prejudiciată
SITUAȚIE PREMISĂ= preezistența unei fapte prevăzute de legea penala (deci nu numai infrac) in legătură
cu serviciul
In categoria de ,, fapte prevăzute de legea penală in legătură cu serviciul,, intră:

- faptele de serviciu ca atare- infrac de serviciu (delapidare/ abuz in serviciu, neglijență in serviciu)
- infrac de corupție (luare de mită/ trafic de influență)
- alte fapte care se comit in legătura cu exercitarea atribuțiilor de serviciu ( hărțuire sexuală, fals intelectual)
+ intră si fapta în legătura cu serviciul care îmbracă forma tentativei
! faptele respective nu trebuie să fie comise in mod obligatoriu de un alt funcț public ori de un alt angajat al
instituției unde lucrează s activ
! in situația in care obligația de sesizare a organelor judiciare este chiar una din atribuțiile se serviciu ale
funcț publib, atunci încălcarea acesteia strămută fapta in sfera infrac de serviciu, putându-se reține
infracțiunea de abuz in serviciu, dacă respectivele obligații sunt prevăzute de lege sau o infrac de corupție.
Condiții:
- luarea la cunoștință trebuie sa fie efectivă și să nu reprezinte o simplă bănuială
- fapta care constituie situație premisă trebuie sa fie cunoscută de făptuitor (al omisiunii sesizării)
- cunoașterea faptei și omisiunea de sesizare cu privire la respectiva faptă trb să aibă loc mai inainte ca
organele de cercetare penală să efectueze cercetări cu privire la respectiva faptă
LATURA OBIECTIVĂ:
- elementul material= inacțiune= nesesizarea organelor de urmărire penală
! dacă făptuitorul nu sesizează organele penale cu privire la fapta despre care a luat la cunoștință si
efectuează, cu aceeași ocazie, acte de tăinuire/ favorizare a făptuitorului, se va reține doar una dintre aceste
din urmă infrac pt ca nu există obligația de denunțare a unei fapte la care o persoană a participat.
Pagina 14 din 142

! dacă o persoană află cu aceeasi ocazie despre săvârșirea mai multor fapte si omite să le denunțe= o sg
infrac de omisiune a sesizării
! dacă o persoană ia cunștință pe rând despre săvârșirea faptelor respective si nu sesizează organele penale=
un concurs de infrac de omisiune a sesizării
= contează momentul la care ia naștere obligatia de sesizare!!!!!!
! infrac de omisiunea sesizării poate exista in concurs cu infrac de mărturie mincinoasă, infrac de luare de
mită,
- cerința esențială atașată elem material: făptuitorul sa nu sesizeze de indată org de urm penală.
(deosebire față de nedenunțare)- destinatarii sesizării sunt clar specificați= org de urm penală
(teoretic, dacă se va sesiza altă autoritate, elementul material se realizează, dar va fi greu de stabilit existența
lat subiective)
Sesizarea nu trb sa respecte regulile codului de procedură penală.
- urmarea imediată= stare de pericol pt infăptuirea justiției

* daca se produce si un rezultat, acesta nu influentează existența infrac, ci poate fi avut in vedere la
individualizarea pedepsei.
- leg de cauzalitate: rezultă ex re
LATURA SUBIECTIVĂ- vinovăție- intenție directă + intenție indirectă

- mobilul si scopul nu au relevanță, pot servi doar la individualizare
VARIANTELE INFRAC:
- alin2- variantă atenunată- diferă forma de vinovăție= culpa
- sancțiune= închisoare 3 luni- 1 an/ amendă
FORMELE INFRAC:
- actele preparatorii și tentativa nu sunt posibile
- consumarea infrac are loc in momentul in care expiră termenul folosit de legiuitor- de indată
- infrac nu are formă continuă
- infrac nu poate fi săvârșită in formă continuată
SANCȚIUNI: inchisoare 3 luni- 3 ani/ amendă
ASPECTE PROCESUALE: acț penală se pune in mișcare din oficiu, judecătorie
Pagina 15 din 142

INDUCEREA ÎN EROARE A ORGANELOR JUDICIARE - ART. 268
(1) Sesizarea penală, făcută prin denunț sau plângere, cu privire la existența unei fapte prevăzute de legea
penală ori în legătură cu săvârșirea unei asemenea fapte de către o anumită persoană, cunoscând că
aceasta este nereală, se pedepsește cu închisoarea de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă.
(2) producerea sau ticluirea de probe nereale, în scopul de a dovedi existența unei fapte prevăzute de egea
penală ori săvârșirea acesteia de către o anumită persoană, se pedepsește cu închisoarea de la 1 la 5 ani.
(3) nu se pedepsește persoana care a săvârșit inducerea în eroare a organelor judiciare, dacă declară, înainte
de reținere, arestare sau punere în mișcare a acțiunii penale împotriva celui față de care s-a făcut
denunțul sau plângerea ori s-au produs probe, că denunțul, plângerea sau probele sunt nereale.
OBIECTUL JURIDIC
- special = relațiile sociale privind înfăptuirea justiției penale ce presupun ca activitatea organelor judiciare
să nu fie deturnată de la cursul său firesc prin sesizări sau probe care să nu corespundă adevărului.
- secundar = drepturile și libertățile persoanei eventual învinuite pe nedrept.

- probele nereale nu reprezintă obiect material ci PRODUSUL/REZULTATUL infracțiunii
a. Subiectul activ = necirsumstanțiat
- la alin. (2) dacă elem mat e săv de un organ judiciar = infr de cercetare abuzivă în varianta specială 280(2)
- poate fi autor și persoana juridică
- două sau mai multe persoane formulează împreună o sesizare neadevărată = coautorat
- o pers formulează o sesizare neadevărată, alta ticluiește probe = fiecare autor pe alineate diferite
c. Subiectul pasiv
- secundar = persoana învinuită mincinos
- !!!! Dacă prin aceiași sesizare sau prin sesizări succesive sunt învinuite mincinos mai multe persoane =>
concurs de infracțiuni
ELEMENTUL MATERIAL
a) varianta tip - alin. (1) = acțiune = sesizarea organelor judiciare
- sesizarea = prin plângere sau denunț; NU trebuie să respecte toate condițiile de formă din C. proc. pen.
V.I.!!! Sesizarea se face cu privire la
- existența unei fapte prevăzute de legea penală, nu cu privire la o infracțiune => e valabilă o sesizare in
rem
- o persoană care ar fi săvârșit o faptă prevăzută de legea penală (fizică sau juridică)
V.I.!!! Fapta nu e infracțiune dacă o persoană se autoînvinuiește mincinos ori produce probe împotriva sa.
Cerință esențială = fapta să fie nereală = făptuitorul să știe că învinuirea este mincinoasă
!!! fapta să NU fie o contravenție, o faptă disciplinară sau de altă natură
b) varianta specială - alin. (2) = acțiune = producerea sau ticluirea de probe

- producerea de probe = aducerea, depunerea la organele judiciare a unor probe în care adevărul este alterat
- ticluirea = crearea unei aparențe care să fie luată drept probă
la ticluire, probele pot fi și reale, dar amplasarea lor într-un context conduce la reținerea unei realități
deformate
V.I. !! producerea/ticluirea = infracțiune distinctă (ex. falsificare) => concurs de infracțiuni
!!! producere + ticluire = o singură infracțiune = NU se reține concurs
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol pentru înfăptuirea justiției penale

Pagina 16 din 142

condiție atașată laturii sub = sesizarea să se facă cu rea-credință
rea-credință = autorul trebuie să știe că fapta sau învinuirea este nereală, iar respectiva persoană e nevinovată
mobilul și scopul = nu sunt relevante aici
- tentativa = posibilă, dar nu se pedepsește
V.I.!! Dacă făptuitorul înceracă să ticluiască/producă probe nereale, realizându-se astfel conținutul const al
unei alte infracțiuni în forma tentativei (ex. Fals în înscrisuri oficiale), iar tentativa la infracțiunea asta se
pedepsește => se va reține doar o asemenea faptă
- consumare:
alin. (1): când sesizarea/denunțtul ajunge la O.U.P.
alin. (2): când probele ticluite/produse au fost folosite
!! Simpla producere/ticluire nu e infracțiune, ci reprezintă tentativă neincriminată
- poate fi săvârșită în formă continuată, iar epuizarea = ultimul act de executare
- formă continuată = e necesar ca sesizările să se refere la aceiași persoană
- V.I. !!! Chiar dacă sesizările succesive vizează aceiași persoană, DAR NU se poate stabili unitate de
rezoluție infracțională => concurs real de infracțiuni
- pentru alin. (2)_ se poate reține forma continuată dacă făptuitorul produce/ticluiește probe nereale, în
dovedirea aceleiași fapte ori a unor fapte diferite, la diferite intervale de timp
VARIANTE
- alin.(1) varianta tip
- alin. (2) variantă specială
- NU se poate reține concurs între alineate
V.I.!! Infracțiunea rămâne unică, chiar dacă sunt realizate mai multe condiții alternative prevăzute de lege.
!!! Dacă producerea sau ticluirea de probe se realizează la o distanță considerabilă de timp față de sesizarea
mincinoasă, se va reține un concurs de infrațiuni sau o infracțiune continuată, după caz.
SANCȚIUNI
- varianta tip = închisoare alternativ cu amenda
- varianta specială = închisoare
CAUZĂ DE NEPEDEPSIRE
- autorul declară că plângerea/denunțul/probele sunt nereale înainte de:
* reținerea
* arestarea
* punerea în mișcare a acțiunii penale împotriva celui față de care s-a depus denunțul/plângerea ori s-au
produs probe
ASPECTE PROCESUALE
- acțiunea penală - se pune în mișcare din oficiu
- U.P./ Judecata = reguli de comp de dr comun
Pagina 17 din 142

5. FAVORIZAREA FAPTUITORULUI
OBIECT JURIDIC special= relațiile privind înfăptuirea justiției penale
OBIECT MATERIAL: nu are
- s activ: necircumstanțiat, poate fi atât o pf/pj
! participantul la acțiunea făptuitorului nu mai răsp si pt infrac de favorizare a făptuitorului
! pers care declară in mod mincinos că a săvârșit o faptă prev de legea penală, pt a-l ajuta pe autorul acesteia
să se sustragă de la răspunderea penală, răsp penal pt infrac de favorizare a făptuitorului
! s pasiv al unei infrac care se urmărește la plangerea prealabilă nu poate fi s activ al infrac de favorizare a
făptuitorului dacă decide să nu formuleze o astfel de plângere sau decide sa iși retragă plangerea prealabilă
formulată.
- membrii de familie beneficiază de o cauză de nepedepsire- alin 3
- participația penală este posibilă in toate formele

dif intre complicitate si coautorat: criteriu de distincție constă in intenția de ajutoarare exclusivă a
faptuitorului= complicitate si ajutorul dat autorului= coautorat la favorizarea făptuitorului
- s pasiv= statul, prin organul judiciar a cărui activitate este perturbată
SITUAȚIE PREMISĂ:
= trebuie să existe:
- o cauza penală potențială sau aflată in cercetare ori in stare de judecată
= existența unor împrejurări care să facă probabilă declanșarea unor cercetări penale, nefiind nevoie de
existența unei fapte reale
= poate avea in vedere orice faptă prevăzută de legea penală, cât și de legi speciale, săvârșită in formă
consumată sau tentantă
! poate exista favorizare la favorizare
! uneori, in funcție de fapta penală la care se referă, ajutorul poate îmbrăca forma unei alte infracțiuni
- o hotărâre prin care s-a pronunțat o pedeapsă sau o măsura privativă de libertate
LOCUL SI TIMPUL SĂVÂRȘIRII INFRAC: conditie de timp: infracțiunea poate fi săvârșită doar după
comiterea faptei prev de l penală la care se referă articolul
LATURA OBIECTIVĂ:
- elementul material: ajutorul dat făptuitorului- favorizare personală
= se poate realiza prin acț/ inacț
= ajutorul poate fi direct/indirect/ clandestin/ material/ intelectual
= ajutorul poate interveni oricând de la momentul săvârșirii faptei prevăzute de legea penală, inclusiv după
rămânerea def a hot de condamnare
! dacă ajutorul este dat sub forma unei mărturii mincinoase, se va reține doar mărturia mincinoasă.
la fel si in cazul infrac de fals in declarații/ infrac de tăinuire
Pagina 18 din 142
! dacă ajutorul se realizează intr-o modalitate care constituie prin ea însăși infracțiune, iar conținutul
constitutiv al acesteia este diferit de cel al favorizării, se va reține concurs de infracț între cele 2.
! infrac de favorizare a infractorului poate sa fie reținută in concurs si cu infracțiunea de luare de mită- dacă
autorul acesteia are calitatea cerută de lege si pretinde/ primește sau acceptă promisiunea in bani/ bunuri/
foloase în vreunul dintre scopurile prev la favorizarea infrac.
- condiția atașata elem material= acțiunea de ajutorare să fie făcută in scopul:

* impiedicării/ingrunării cercetărilor intr-o cauză penală
* împiedicării/ ingreunării tragerii la răsp penală
* împiedicării/ ingreunării executării unei pedepse
* împiedicării/îngreunării unei măsuri privative de libertate
- urmarea imediată= stare de pericol pt înfăptuirea justiției

! infrac există chiar dacă scopul in care a fost acordat ajutorul nu s-a realizat.
- leg de cauzalitate= rezultă din materialitatea faptei, ex re
LATURA SUBIECTIVĂ:
- vinovăție: intenție directă + indirectă (nu urmărește să creeze o stare de pericol pt înfăptuirea justiției prin
acț sa, dar acceptă implicit acest rezultat)
- condiția atașată laturii obiective vizează si latura subiectivă= favorizatorul știe că s-a comis o faptă
prevăzută de legea penală, pe al cărei autor il ajuta prin acț/ inacț sa.
- pt existenșa infrac, nu este necesar ca persoana ajutată sa știe că este ajutată.
VARIANTELE INFRAC: are doar variantă tip

+ cauză de nepedepsire= favorizarea săvârșită de un membru de familie nu se pedepsește.
! este suficient pt reținerea cauzei de nepedepsire ca favorizatorul sa fie membru de familie doar cu unul
dintre participanți.
FORMELE INFRAC:
- actele prep + tent sunt posibile, dar nu sunt pedepsite.
- infracț se consumă in momentul realizării elem material
- infrac paote fi comsiă in formă continuată- epuizarea infrac se produce odată cu săvârșirea ultimului act de
executare.
SANCȚIUNI:
limitele stabilite de legiuitor= închisoare 1- 5 ani/ amendă
! pedeapsa concretă nu poate depăși pedeapsa prevăzută de lege pt fapta săvârșită de autor.
favorizatorul ar putea răsp civil in solidar cu autorul faptei la care și-a dat ajutorul.
ASPECTE PROCESUALE:
- acțiunea se pune in mișcare din oficiu
- competența aparține instanței care judecă infrac la care favorizarea se referă
Pagina 19 din 142

TĂINUIREA - art. 270
(1) Primirea, dobândirea, transformarea ori înlesnirea valorificării unui bun, de către o persoană care fie a
cunoscut, fie a prevăzut din împrejurările concrete că acesta provine din săvârșirea unei fapte prevăzute
de legea penală, chiar fără a cunoaște natura acesteia, se pedepsește cu închisoare de la unu la 5 ani sau
cu amendă.
(2) Pedeapsa aplicată tăinuitorului nu poate fi mai mare decât pedeapsa prevăzută de lege pentru fapta
săvârșită de autor.
(3) tăinuirea săvârșită de un membru de familie nu se pedepsește.
OBIECTUL JURIDIC
- generic = relațiile privind înfăptuirea justiției
- special = relațiile privind înfăptuirea justiției penale, care nu trebuie să fie perturbate prin ascunderea
bunurilor ce au proveniență infracțională
- adiacent = relațiile patrimoniale a căror normală derulare presupune împiedicarea introducerii în circuitul
civil a bunurilor ce au proveniență infracțională
OBIECTUL MATERIAL = de regulă NU are

- pote exista unul adiacent = bunul provenit din comiterea unei fapte penale, (mobile cu precizările de la furt)
a. Subiectul activ = necircumstanțiat
- în mod excepțional, poate fi chiar proprietarul bunului (ex. Bun furat de un terț de la creditorul gajist și
tăinuit apoi de debitorul gajist, proprietar al bunului)
- !!!membrii de familie nu râspund penal = cauză de nepedepsire
- participantul la fapta penală din care provine bunul NU poate fi subiect activ al infr de tăinuire
V.I.!!!! Există înțelegere prealabilă săv respectivei fapte => COMPLICITATE, iar NU tăinuire
- poate răspunde în calitate de autor și persoana juridică
b. Participația penală = posibilă în toate formele
c. Subiectul pasiv
- principal = statul prin organele de justiție a căror activitate este perturbată
- adiacent = necircumstanțiat
V.I.! Specific pentru tăinuire este că sub pas adiacent este unul INDIRECT = coincide cu sub pas al infr
principale, cea din care provine bunul tăinuit.
TIMPUL SĂVÂRȘIRII INFRACȚIUNII = doar după comiterea faptei penale la care se referă textul
SITUAȚIA PREMISĂ = existența unui bun provenit din comiterea unei fapte prevăzute de legea penală
=> tăinuirea este caracterizată ca infracțiune CORELATIVĂ (ea rămâne AUTONOMĂ!!!!)
=> există tăinuire chiar dacă față de fapta anterioară există o cauză de neimputabilitate
V.I. !! fapta anterioară NU trebuie să fie întotdeauna o faptă împotriva patrimoniului (corupție, serviciu, fals)
ELEMENTUL MATERIAL = ACȚIUNE realizată în una dintre cele 4 modalități

= primirea, dobândirea, transformarea, înlesnirea valorificării unui bun provenit dintr-o faptă penală
a) primirea = echivalentul unei detenții precare = acceptarea cu orice titlu (gaj, depozit, comodate…)
b) dobândirea = luarea în stăpânire prin cumpărare, schimb, donație, etc…
c) transformarea = modificarea substanței sau formei acestuia => aspectul exterior nu mai corespunde cu
cel inițial
d) înlesnirea valorificării = a ajuta/ a sprijini înstrăinarea bunului contra obținerii de bani sau alte foloase
V.I. !! Aceste modalități sunt alternative
!!! Dacă sunt realizate succesiv mai multe modalități => unitatea infracțională se păstrează
V.V.I!! incriminarea asta din C.pen. dezincriminează parțial infr de splălare de bani din legea specială
Pagina 20 din 142
URMAREA IMEDIATĂ = starea de pericol creată pentru relațiile sociale privind înfăptuirea justiției penale
- poate exista și una adiacentă = schimbarea situației de fapt a bunului, fie prin trecerea lui în altă sferă
patrimonială, fie prin modificarea substanței și frmei sale.

- latura subiectivă impune o condiție, divizată în două subcondiții alternative
e) făptuitorul să cunoască proveniența bunului
- nu trebuie să știe exact ce faptă a fost comisă și cine a fost autorul
- nu trebuie să fi participat la comiterea faptei, în caz contrar se va reține o formă de participare la acea infr
- între tăinuitor și autor să NU existe o înțelegere prealabilă, în caz contrar se va reține complicitate
- !!!!V.I. Tăinuirea repetată se transformă în complicitate
- R.I.L. = poate exista concurs între tăinuirea comisă printr-un prim act și complicitate la furt, comisă prin
acte ulterioare
f) făptuitorul a prevăzut din împrejurări concrete că bunul provine din săvărșirea unei fapte penale
- nu e necesar ca făptuitorul să cunoască încadrarea juridică a faptei din care provine bunul
- în modalitatea asta se poate realiza și cu intenție INDIRECTĂ, nu doar directă
- tentativa = posibilă, dar nu este incriminată
- consumarea = la mom realizării elem mat
- poate avea formă continuată, caz în care se epuizează la mom ultimului act de tăinuire

V.I. !!! Pedeapsa CONCRETĂ nu poate depăși pedeapsa PREVĂZUTĂ DE LEGE pentru infracțiunea din
care provine bunul tăinuit.
ASPECTE PROCESUALE
acțiunea penală - se pune în mișcare din oficiu
U.P. = reguli de drept comun
competența instanței = instanța care judecă infracțiunea la care tăinuirea se referă
Pagina 21 din 142

6. OBSTRUCTIONAREA JUSTITIEI
OBIECT JURIDIC= relațiile sociale privind înfăptuirea justiției
OBIECT MATERIAL:- in principiu, nu are

* atunci când se solicită înscrisuri/ bunuri, se poate vorbi de un obiect material al infracț
S activ:
- lit a= necircumstanțiat, orice persoană căreia i se cere să colaboreze cu organele care înfăptuiesc justiția.
- lit b= circumstanțiat= persoana căreia i se cer date/info/bunuri.
- poate fi pf/pj (in special pe lit b)
- nu poate fi s activ persoana urmărită/judecată pt infrac care formează obiectul procesului penal= cauză de
excludere bazată pe dreptul persoanei de a nu contribui la propria incriminare.
- nu va răspunde penal pt aceasta nici martorul care dobândește ulterior calitatea de suspect.
- partea responsabilă civilmente poate fi s activ al infracțiunii= d părții responsabile civilemente se exercită
în limitele si scopul soluționării acțiunii civile.
- participația penașă e posibilă in toate formele
- s pasiv= statul
SITUAȚIE PREMISĂ= existența unui cadru procesual

= existența unei avertizări (orale/ scrise) adresate s activ prin care să i se transmită că, dacă nu se va conform
obligațiilor care ii revin, fapta sa constitutie infrac de obstrucționare a justiției
* lit b= e nevoie de o solicitare explicită adresată s activ in vederea transmiterii info/ înscrisuri/ bunuri.
= in ambele modalități este nevoie ca organul judiciar să acționeze in condițiile legii.
LATURA OBIECTIVĂ:
- elementul material
* alin 1, lit a= constă în împiedicarea org de up/ instanței (civilă/ penală) să efectueze un act procedural
împiedicare= opoziția privind efectuarea actului respectiv, care se poate realiza și prin opunere de rezistență.
= fapta se poate realiza prin acț/inacț
! împiedicarea nu echivalează cu o îngreunare a efectuării actului procedural

! dacă prin împiedicare sunt întrunite si elem constitutive ale altei infrac( ultraj), se va reține concurs între
cele 2.
Cerință esențială atașată elem material= împiedicarea trb să se facă fără drept.
* alin 1, lit b= constă in refuzul de a pune la dispoziția org de up/ instanței/ jud sindic datele/informațiile/
înscrisurile/bunurile deținute
= se realizează prin acț/ inacț
! acestea nu trb să reprezinte probe pt că, dacă ar fi probe- se va aplica art referitor la sustragerea sau
distrugerea de probe sau înscrisuri
Pagina 22 din 142

! dacă refuzul de a furniza info este reținut în sarcina unui martor- se poate reține infrac de mărturie
mincinoasă
! dacă obstrucționarea justiției se realizează in scopurile prev la infrac de favorizare a infrac, se va reține doar
acea infrac
! săvârșirea faptelor la care se referă infrac de obstrucționarea justiției pot constitui si o abatere judiciară.
- urmarea imediată = stare de pericol pt înfăptuirea justiției

- leg de cauzalitate: rezultă din materialitatea faptei
LATURA SUBIECTIVĂ:
vinovăție= intenție directă + indirectă
Mobilul si scopul pot servi la individualizarea pedepsei.
VARIANTELE INFRAC:
- speciala alin 1 lit b
Dacă o persoană comite atât elem material al faptei prev la lit a, cât si cel prevăzut la lit b, se va reține o
singura infrac, cu referire la ambele variante.
FORMELE INFRAC:
- actele prep si tentativa sunt posibile, dar nu sunt pedepsite in raport cu alin 1, lit a
- infrac se consumă in momentul săvârșirii elementului material=momentul împieidcării organului abilitat
să efectueze un act procedural/ la momentul refuzului explicit de a furniza date/ info
- in v alin 1 lit a, infrac poate fi săv si in formă continuată.
- in v alin1 lit b, infrac se consumă si la expirarea termenului acordat pr comunicarea/ transmiterea datelor.
SANCȚIUNI= închisoare 3 luni- 1 an/ amendă.

cauză de excludere a tipicității faptei= nu se aplică persoanei urmărite/ judecate pt infrac care formează
obiectul procesului penal
ASPECTE PROCESUALE:
- acț penală se pune in mișcare din oficiu
- up si jud- reguli comune
Pagina 23 din 142

INFLUENȚAREA DECLARAȚIILOR - art. 272
(1) Încercarea de a determina sau determinarea unei persoane, indiferent de calitatea acesteia, prin corupere,
prin constrângere ori prin altă faptă cu efect vădit intimidant, săvârșită asupra sa ori asupra unui membru
de familie al acesteia, să nu sesizeze organele de urmărire penală, să nu dea declarații, să își retragă
declarațiile, să dea declarații mincinoase ori să nu prezinte probe, într-o cauză penală, civilă sau în orice
altă procedură judiciară, se pedepsește cu închisoarea de la 1 la 5 ani. Dacă actul de intimidare sau
corupere constituie prin el însuși o infracțiune, se aplică regulile privind concursul de infracțiuni.
(2) Nu constituie infracțiune înțelegerea patrimonială dintre infractor și persoana vătămată, intervenită în
cazul infracțiunilor pentru care acțiunea penală se pune în mișcare la plângere prealabilă sau pentru care
intervine împăcarea.
OBIECTUL JURIDIC
- generic = rel soc privind înfăptuirea justiției (penală, civilă sau orice altă procedură judiciară)
- adiacent = libertatea psihică a persoane ori alte drepturi ale acesteia
- poate avea și unul secundar = dacă infr de lovire și amenințare sunt absorbite în această infr
- dacă e organ de cercetare penală, procuror, judecător => cercetare abuzivă 280 C.pen.
- dacă e funcționar public = se oate reține tortura 282 C.pen.
- poate fi subiect activ și persoana juridică
V.I. !!! se va reține instigare la influențarea declarațiilor, NU instigare la mărturie mincinoasă fapta
inculpatului de a determina un alt inculpat să încerce să determine un martor să dea declarații mincinoase, în
schimbul unei sume de bani.
c. Subiectul pasiv
- secundar = persoanas determinată, ori a cărei determinare se încearcă = poate fi orice persoană
V.I.!!!!! Câte subiecte pasive, atâtea infracțiuni => se reține concurs
SITUAȚIA PREMISĂ
V.I. !! infr se poate săvârși și înainte de existența unui cadru procesual
a) în modalitatea în care unei persoane i se cere să nu sesizeze organele de urmărire penală => infr
presupune existența unei fapte în curs de urmărire penală sau susceptibilă de a fi urmărită penal.
b) în ipotezele care presupun darea de declarații mincinoase, absența declarațiilor, retragerea declarațiilor
ori prezentarea de probe => infr se grefează în general pe existența unei cauze, a unui proces penal, civil
sau altă procedură judiciară
ELEMENTUL MATERIAL = ACȚIUNE = încercarea de a determina sau determinarea unei persoane să

adopte o anumită conduită în legătură cu existența unei cauze ce este ori ar putea fi dedusă organelor abilitate
spre soluționare
a) încercarea de a determina o anumită persoană să aibă o anumită conduită
= sancționarea unei tentative de instigare => instigare nereușită
b) determinarea unei persoane să adopte o anumită conduită => instigare reușită
!!! instigarea la fapta respectivă NU se va reține distinct, ci este absorbită de infracțiunea de influențare a
declarațiilor, ori de câte ori sunt îndeplinite condițiile acestui text de lege.
V.I.!!! Modalitățile prin care se comite elem mat = cerințe esențiale alternative atașate elementului material
Pagina 24 din 142

(i) coruperea = oferirea de bani/bunuri/alte foloase în scopul det unei persoane să adopte o anumită
conduită
- uneori, în modalitatea asta, infr de influențare a declarațiilor va intra în concurs cu o altă infracțiune
precum: darea de mită, luare de mită, omisiunea sesizării, mărturie mincinoasă
- V.I. !! Dacă hotărârea de a săvârși infracțiunea fusese luată și se oferă bani/bunuri/alte foloase în scopul
săvârșirii acesteia => NU se mai poate vb de influențarea declarațiilor, ci de o complicitate la infracțiunea
respectivă
(ii) constrângerea
- poate fi fizică sau psihică => seamănă cu un șantaj, dar este reglementat distinct aici
(iii) comiterea unei fapte cu efect vădit intimidant
- fapta poate fi penală (hărțuire, violare de domiciliu) sau nepenală (concedierea unei persoane)
- dacă actul de intimidare = infracțiune => concurs
V.I,!!
- Cele trei cerințe esențiale alternative pot fi săvârșite împotriva persoanei de la care se cere să adopte o
anumită conduită, cât și împotriva unui membru de familie al acestuia
- dacă fapta este săvârșită prin alte metode decât cele trei cerințe esențiale (ex. îndemnuri, rugăminți) =>
NU se poate reține infracțiunea asta, eventula o instigare la o altă infracțiune dacă aceasta s-a săvârșit
SCOPUL urmărit de făptuitor = limitativ prev de legiuitor

1. să nu sesizeze organele de urmărire penală
- procesul trebuie să fie penal => NU se va exista infracțiunea dacă se încearcă/se reușește determinarea
unei persoane de a nu introduce o cerere de chemare în judecată într-un proces civil/ administrativ/ de dr
muncii, ori altă cerere accesorie/ incidentală
- sesizarea la care se referă textul poate îmbrăca forma unui denunț/ plângere/ plângere prealabilă
2. să nu dea declarații
- fapta să fie îndreptată împotriva unei persoane implicate într-un proces (indiferent de calitate), dar și
împotriva unei persoane care doar are vocația de a dobândi o astfel de calitate
- declarații = sens larg
3. să dea declarații mincinoase
- fapta = tentativă la instigare sau chiar instigare la infr de mărturie mincinoasă => se absoarbe aici
- declarații = același sens larg
- V.I. !!! Dacă o persoană primește bani pentru a spune ADEVĂRUL => nu se poate reține infr asta, ci o
altă infracțiune precum dare de mită
4. să își retragă declarațiile
5. să nu prezinte probe
= fapta poate reprezenta o tentativă la instigare sau chiar o instigare la sustragerea sau distrugerea de probe
ori de înscrisuri => se absoare aici
- fapta poate fi indreptată împotriva oricărei persoane, implicată, ori care urmează să fie implicată într-o
procedură judicară
- V.I. !!! Dacă se urmărește prezentare de probe MINCINOASE => infr de inducerea în eroare a organelor
judiciare în varianta de la alin. (2) - art. 268
V.I. !!
- aceiași împreujurare + încercarea de a det/determinarea unei pers de a săv două sau mai multe fapte prev
de textul de lege => o singură infr de influențare a declarațiilor
- dacă prin fapta subiectului activ se urmărește favorizarea făptuitorului => influențarea declarațiilor
- dacă fapta de la alin. (1) se realizează după sesizarea OUP, după: darea declarațiilor mincinoase.
Retragerea declarațiilor, refuzul de a da declarații ori după prezentarea de probe => concurs între infr. de
influențare a declarațiilor și infr. de răzbunare pentru ajutorul dat justiției
alin. (2) = cauză de excludere a infracțiunii

Pagina 25 din 142
- actele preparatorii = posibile, dar nu se pedepsesc
- tentativa la determinare = infr în formă consumată
- tentativa la încercarea de determinare = posibilă, dar nepedepsită
- infracțiunea există: din mom în care se încearcă determinarea, indiferent dacă reușește sau nu
- consumare: (1) la mom la care are loc încercarea de determinare, (2) la mom când s-a reușit determinarea
persoanei
- este posibilă forma continuată
SANCȚIUNI = înschisoare
ASPECTE PROCESUALE
acțiunea penală = din oficiu
UP/Judecata = reguli de dr comun privind competența
Pagina 26 din 142

6. MARTURIA MINCINOASA
OBIECT JURIDIC
*obiectul juridic generic= relațiile sociale privind înfăptuirea justiției in general
* poate avea obiect juridic adiacent= libertatea persoanei/ patrimoniul acesteia/ alte d (dacă mărtuiria
mincinoasă produce astfel de consecințe)
OBIECT MATERIAL= nu are
S activ= circumstanțiat= poate fi doar una dintre persoanele care au calitatea cerută de lege:
- alin 1- martorul= persoana chemată sprea a fi audiată într=o cauză, deoarece se presupune că are
cunoștiințe despre împrejurări care pot servi la aflare adev
- alin 2- martorul cu identitate protejată/ aflat in program de protecție a martorilor
- investigatorul sub acoperire
- expertul
- interpretul
! declarația persoanei vătămate- se poate reține o altă infrac, de ex: favorizarea făptuitorului
! pj nu poate fi s activ (excepția sit in care ar fi o societate care traduce)
Participația penală in cazul infrac de mărturie mincinoasă:

- coautoratul nu este posibil decât in cazul experților si interpreților pt ca e vorba de o infrac in persoana
propria
- complicitatea si instigarea sunt posibile
! trb să se distingă intre instigare la marturie mincinoasă si infrac de influențare a declarațiilor
! dacă instigarea se realizează prin constrangere- se va reține infrac de influențare a declarațiilor= e o
instigare calificată, pedepsită mai sever de legiuitor.
S pasiv= statul, prin org judiciar a cărui activitate este perturbată.

+ putem să vb de un s pasiv adiacent= atunci când prin mărturia minicinoasă s-a produs o vătămare d si
intereselor legitime ale unei persoane
SITUAȚIE PREMISĂ= existența unei cauze in care sunt implicate persoanele la care se refera art 273
! in cauzele penale, mărturia minicinoasă se poate săvârși și in faza de up
LATURA OBIECTIVĂ:
- element material: acțiunea unei persoane de a face afirmații mincinoase.
omisiunea de a declara tot ce știe
! nu va fi reținută infrac dacă prin intermediul omisiunii, martorul invocă d la tăcere sau d de a nu se
autoincrimina.
! infrac de mărtuire minicinoasă nu poate fi reținută in concurs formal cu infrac de favorizare a făptuitorului
! infrac de mărturie mincinoasă poate fi reținuta in concurs real cu infracțiunea de inducere in eroare a
organelor judiciare ( învinuirea mincinoasă si producerea de probe mincinoase sunt 2 infrac distincte)
- cerința esentială atașată elem material= acț/inacț să fie in legătura cu fapte sau împrejurari esențiale ale
cauzei, cu privire la care martorul este întrebat (in cazul omisiunii)
Pagina 27 din 142
! simpla ascunderea a unor fapte/ împrejurări cu privire la care nu este întrebat nu constituie mărturie
mincinoasă.
fapte sau împrejurări esențiale= elemente care au leg cu fondul cauzei si sunt esențiale pt luarea deciziei,
caracterul esențial se stabileste in funcție de obiectul probei.
- urmarea imediată- stare de pericol pt înfăptuirea justiției

( nu prezintă relevanță dacă afirmațiile mincinoase au influențat sau nu soluția pronunțată in cauză)
- leg de cauzalitate: rezultă din materialitatea faptei.
LATURA SUBIECTIVĂ:
vinovăție= intenție directă + indirectă
! vinovăția trb stabilită cu multă atenție pt ca martorul poate să nu aibă intenția de a minți, ci doar sa aibă o
percepție deformată asupra realitătii.
Lipsa de vinovăție cu privire la privilegiul martorului de anu se auto-incrimina:
- jurisprudenșa CEDO- a formulat teoria celor 3 alegeri dificile cu care se confruntă persoana, spunând că
nu este natural să i se ceară presupului făptuitor să aleagă între:
* a fi sancționat pt refului de a coopera
* a furniza autortățiilor info incriminatoare
* a minți si a risca să fie condamnat pt asta
Mobilul sau scopul= pt existența infracțiunii nu este necesar să existe un mobil/ scop
! dacă marturia mincinoasă se realizează in vrunul din scopurile prevăzute de infrac referitoare la favorizarea
făptuitorului, se va reține doar infrac de mărturie mincinoasă.
VARIANTELE INFRAC:
- v tip se referă la situația in care s activ= martorul
- Alin 2- v agravată- când s activ are celălalte calități evocate.
* martor identitate protejată
* investigator sub acoperire
* expert/ interpret
* in legătura cu o faptă pt care legea prevede pedeapsa detențiunii pe viața/ închisoare de 10 ani sau mai
mare.
sancțiune= închisoare 1- 5 ani
+cauză de nepedepsire
= in situația in care mărturia mincinoasă este retrasă in cauzele penale înainte de reținere/ arestare/ punerea in
mișcare a acț penale
= in situația în care mărturia mincinoasă este retrasă in alte cauze inainte de a se fi pronunțat o hot/ de a se da
o soluție ca urmarea a mărturiei mincinoase.
! retragerea mărturiei mincinoase trb să fie efectivă, adică presupune ca martorul să ofere detalii pe care le-a
perceput direct si care erau esențiale si despre care fusese special intrebat.
! în prezent nu contează, pt reținerea cauzei de nepedepsire, daca împotriva martorului s-a dechis sau nu un
proces in leg cu mărturia mincinoasă
! cauza de nepedepsire profită doar autorului, nu si complicelui/ instigatorului
FORMELE INFRAC:
- actele prep si tentativa sunt posibile, dar nu sunt incriminate.
- fapta se consumă în mom realizării elem material
Pagina 28 din 142

- infrac poate fi săv in formă continuată atunci când, în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, in cadrul
unor audieri dif, o pers face mai multe declarații mincinoase.
SANCȚIUNI: închisoare 6 luni- 3 ani/ amendă
ASPECTE PROCESUALE:
- up + jud- reguli comune
- există motiv de revizuire dacă hot s-a bazat pe mărturia unui martor, etc si a săvârșit infrac de mărturie
mincinoasă
Pagina 29 din 142

RĂZBUNAREA PENTRU AJUTORUL DAT JUSTIȚIEI - ART 274
Săvârșirea unei infracțiuni împoriva unei persoane ori a unui membru de familie al acestuia, pe motiv că a
sesizat organele de urmărire penală, a dat declarații ori a prezentat probe într-o cauză penală, civilă sau în
orice altă procedură dintre cele prevăzute în art. 273, se sancționează cu pedeapsa prevăzută de lege pentru
acea infracțiune, ale cărei limite speciale se majorează cu o treime.
OBIECTUL JURIDIC
- principal = rel soc privind înfăptuirea justiției, care presupun asigurarea libertății și integrității persoanelor
caree sprijină activitatea organelor de justiție
- secundar = orice valoare socială căreia i se aduce atingere prin săv infr de către subiectul activ
OBIECTUL MATERIAL = nu are
- poate fi și o persoană juridică, dacă infr absorbită este susceptibilă de a fi comisă de o pers jur
b. Participația penală = posibilă sub toate persoanele
c. Subiectul pasiv
- secundar = persoana care a participat la o procedură judiciară
* poate fi doar persoana care a adoptat conduita pentru care făptuitorul se răzbună, ori un membru de familie
al acesteia
V.I. !!! Dacă există mai mulți subiecti pasivi secundari, se vor reține atâtea infracțiuni de răzbunare pentru
ajutorul dat justiției câte infr s-ar fi reținut în absența faptei prev de 274 ( ex. Dacă sunt lovite două persoane
=> 2 infr de răsbunare pentru ajutor dat justiției, raportare fiecare la infr de lovire)
SITUAȚIA PREMISĂ = condiția de timp => trebuie deja să existe:

- o sesizare a organelor de urmărire penală
- declarații date într-o cauză
- prezentarea unor probe
ELEMENTUL MATERIAL = săvârșirea unei infracțiuni

!! este comun cu cel al infracțiunii comise (evident că poate fi comisă și în formă tentată)
V.I. !!! dif dintre influențarea declarațiilor și răzbunare pt ajutorul dat just. = momentul la care se acționează
asupra subiectului pasiv secundar. În primul caz, înainte, în al doilea caz, după
!!! Se poate reține și concurs real între cele două
a) Când asupra sub pasiv secundar se acționează atât înainte, cât și după
b) când persoanele asupra cărora se acționează sunt diferite, dar faptele privesc aceiași cauză
URMAREA IMEDIATĂ
principală = stare de pericol pentru înfăptuirea justiției
secundară = specifică infracțiunii la care se face trimitere
LEGĂTURA DE CAUZALITATE
pentru urmarea imediată principală = rezultă ex re
pentru urmarea imediată secundară = depinde de infracțiune dacă trebuie sau nu dovedită
LATURA SUBIECTIVĂ = forma de vinovăție specifică infracțiunii absorbite

!!! Întotdeauna există un MOBIL = răzbunare
- în caz contrar, se va reține infracțiunea la care s-ar fi raportat contra persoanei, patrimoniului, etc…
Pagina 30 din 142

- actele preparatorii/tentativa = posibile, se pedepsesc numai dacă la infracțiunea la care se raportează se
ped
- V.I.!!! Infracțiunea asta se reține întotdeauna în formă consumată și se va raporta eventual la tentativa
săvârșită
- consumare = la producerea urmării imediate principale
- se poate săvârși în formă continuată daca infr consumată este susceptibilă de o asemenea formă
SANCȚIUNI = majorarea cu 1/3 a limitelor pedepsei legale pentru infracțiunea la care se raportează
- reprezintă în realitate o agravantă a altor infracțiuni
- este totuși o infracțiune distinctă
ASPECTE PROCESUALE
V.I. !!!! ÎNTOTDEAUNA acțiunea penală se pune în mișcare DIN OFICIU
- nu are importanță modalitate în care se săvârșește
ex. infr realizată prin loviri, pentru loviri legea cere existența plângerii prealabile, dar aici nu se aplică
- UP/Judecata = reguli de competență specifice infracțiunii absorbite
Pagina 31 din 142

7. SUSTRAGEREA SAU DISTRUGEREA DE PROBE/ INSCRISURI

OBIECT JURIDIC= relațiile sociale prinvind înfăptuirea justiției care presupun respectarea siguranței si
integrității înscrisurilor si mijloacelor de probă ce țin de procedura judiciară.
OBIECT MATERIAL= mijloacele materiale de probă, înscrisurile sustrase/ distruse/ reținute/ ascunse/
alterate
! om este diferit de cel al infrac de sustragere sau distrugere de înscrisuri unde este vorba de un simplu
înscris care nu reprezintă si un mijloc de probă într-o procedură judiciară
= in v alin 2= om= înscris necesar soluționării unei cauze, emis de un organ judiciar sau adresat unui organ
juduciar
! s activ poate fi inclusiv persoana cercetată intr- o cauză penală. (DAR o asemenea pers nu va răsp dacă
ascunde/ distruge obiectul pe care l-a folosit pt săv infrac pt că nimeni nu poate fi obligat să se
autoincrimineze.
! va putea fi s activ inclusiv membrul de familie al pers ajutate prin sustragerea/ distrugerea de probe/
înscrisuri
! poate fi chiar pj

! dacă instrigarea la sustragere/ distrugere de probe/ inscrisuri se realizează prin corupere/ constrăngere/ altă
faptă intimidantă= infrac de influențare a declarațiilor
- s pasiv= statul, prin org a cărui activitate este prejudiciată
SITUAȚIE PREMISĂ= existența unei proceduri judiciare in care să se folosească înscrisuri și mijloace
materiale de probă
(dacă nu există procedură- poate fi furt)
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material- acțiune- 5 modalități:
3) sustragerea- elem material de la furt
! furtul este absorbit in infrac de sustragere de probe/ inscrisuri
! doar dacă fapta se comite in scopul împiedicării aflării adev- fapta e sustragere de probe/ inscrisuri
4) distrugerea- sens: desființare totală
5) reținerea= oprirea inscrisului/ mijlocului de probă din parcursul normal in cauză
6) ascunderea= schimbarea sit de fapt a bunului, asa incât să devină inaccesibil.
7) alterarea= degradarea mijlocului material de probă a.î acesta să nu poată fi folosit in cauză.
! dacă se realizează mai multe modalităti, se va reține o sg infrac

! dacă sunt vizate probe/ inscrisuri diferite, asupra cărora se acționează la intervale dif de timp, dar in
realizarea aceleiasi rez infrac= infrac unică de sustragere de probe, in formă continuată
- urmarea imediată= stare de pericol pt infăptuirea justiției (+ in subsidiar: atingere adusă integrității
înscrisurilor si probelor)
Pagina 32 din 142

- leg de cauzalitate: rezultă direct, din materialitatea faptei
LATURA SUBIECTIVĂ:
- vinovăție: intenție directă calificată prin scop= impiedicarea aflării adevărului
VARIANTELE INFRAC:
- alin 2- variantă asimilată:
elem material= impiedicarea ca un inscris necesar soluționării unei cauze să ajungă la destinatar
! s activ a intervenit intre momentul expedierii inscrisului si momentul sosirii inscrisului la destinatar.
FORMELE INFRAC:
- actele prep si tentativa sunt posibile, nu se pedepsesc.
- tentativa la distrugere poate imbrăca forma unei alte modalități si se pedepsește ca atare.
- infrac se consumă la momentul săvârșirii elem material
- poate avea formă continuată
SANCȚIUNI: inchisoare 6 luni- 5 ani
ASPECTE PROCESUALE:
- acț penală se pune in miscare din oficiu
- urm pen + jud sunt supuse regulilor comune.
Pagina 33 din 142

8. COMPORMITEREA INTERESELOR JUSTITIEI
OBIECT JURIDIC: relațiile sociale privind înfăptuirea justiției, care pot fi ingreunate/impiedicate prin săv
unor fapte care au in vedere dezvăluirea de mijloace de probă si info din procedurile judiciare
! fiecare variantă protejează ceva diferit:

- alin. 1- se protejează confidențialitatea info privind adm probelor, a.î bunul mers al procesului să nu fie
afectat
- alin. 2+ alin.3 se protejează prezuimția de nevinovăție
- alin. 1 + alin. 2- se protejează in subsidiar si relațiile de serviciu care presupun oblig fcț publici de a păstra
confidențialitatea datelor si info cu care intră in contact in virtutea funcției.
OBIECT MATERIAL: alin 2- mijloacele de probă/ inscrisurile oficiale dezvăluite (art 178 c pen)
* S activ:
- alin 1= magistrat/ fcț public care ia la cunoștință de mijloace de probă/ info in virtutea funcției
- alin 2= magistrat/ fcț public care ia la cunoștință de mijloace de probă/ info in virtutea funcției
! părțile (PC+ PRC + INCULPAT) si alti s procesuali + avocatul pot divulga mijloace de probă si inscrisuri
oficiale fără ca o asemenea faptă sa constituie infrac
- alin 3= martorul/ expertul/ interpretul

! coautoratul la infrac comisă de martor nu e posibil
! coautorat se poate la interpet/ expert când acționează impreună
* participația penală este posibilă alin 1+ alin 2
* PJ nu poate- in principiu- să răsp in calitate de autor
* S pasiv= statul , prin org judiciar a cărui activiate a fost prejudiciată

alin 2+ alin 3= s pasiv adiacent= pers al cărei d la un proces echitabil poate fi încălcat prin comiterea faptei.
SITUAȚIE PREMISĂ:
- alin 1= existența unei proceduri judiciare penale in care să se administreze probe (doar in faza de up)
- alin 2= existența unei cauze penale care se află fie in faza de up/jud
- alin 3= existența unei cauze penale unde s-au asc martorii/ expert/interpret
LOCUL SI TIMPUL SĂVÂRȘIRII INFRAC:

- alin 2= infrac se comite inainte de a se dispune o soluție de netrimitere în judecată/ soluție def asupra
fondului unei cauze penale
- fapta se comite intotdeauna după demararea unei proceduri judiciare de nat penală.
LATURA OBIECTIVĂ:
- elementul material= acțiunea de divulgare/ dezvăluire a unor info, mijloace de probă, înscrisuri oficiale
! cerință estențială atașată elem material= divulgarea/ dezvăluirea să se facă fără drept.
alin1 alin 2 alin 3 alin 4
Pagina 34 din 142

- divulgarea fără drept - dezvăluirea fără d - dezvăluirea fără cauză de excludere a
a unor info vizează mijloacele de drept are in vedere sit infrac, aplicabilă tuturor
confidenţiale privind proba/ înscrisurile in care martorul/ variantelor
adm unei probe. oficiale dintr-o cauză expertul/ interpretul
! doar divulgările de penală, mai inainte are o de a nu ! fapta nu constituie
natura sa ingreuneze up de dispunerea unei dezvălui info dintr-o infrac dacă se divulgă
ex: i se comunică soluţii de netrimitere cauză penală sau dezvăluie acte sau
suspectului momentul la in jud/ soluţionare def activităţi vădit ilegale
care se va realiza o a cauzei comise de autorităţi intr-
percheziţie domiciliară - sancţ= 1 lună- 1 an/ o cauză penală.
amendă
- reprezintă o formă - sancţ= 1 lună- 1 an/
specială a favorizării amendă
infrac- nu se va reţine
- sancţ= 3 luni- 2 ani/

amendă
! cele 3 variante ale infrac= fapte de sine stătătoare- deci dacă se realizeaza si fapta de la alin 1 si de la alin
2= se va reține un concurs.
! dacă se realizează si elem constitutive ale infrac de Divulgare a info secrete de serviciu sau nepublice= va fi
concurs de infrac cu infrac de compromitere a intereselor justiției.
! concurs infrac de luare de mită cu infrac de compromitere a intereselor justiției

- urmarea imediată= stare de pericol pt înfăptuirea justiției
- leg de cauzalitate= rezultă din materialitatea faptei
LATURA SUBIECTIVĂ: vinovăție- intenție directă + indirectă

! dezvăluirea din culpă a info= poate fi infrac de neglijență in serviciu
VARIANTELE INFRAC:
- 3 variante distincte
FORMELE INFRAC:
- actele prep + tent sunt posibile, nu incriminate
- infrac se consumă la momentul săv elem material= când info/ mijloacele de probă ajung la cunoștința altei
persoane
- poate avea formă continuată, epuizarea are loc la momentul ultimului act de executare.
SANCȚIUNI:- dif dupa alin
ASPECTE PROCESUALE:
- up- procuor
Pagina 35 din 142

ÎNCĂLCAREA SOLEMNITĂȚII ȘEDINȚEI - art. 278
Întrebuințarea de cuvinte ori gesturi jignitoare sau obscene, de natură să perturbe activitatea
instanței, de către o persoană care participă sau asistă la o procedură care se desfășoară în fața instanței, se
pedepsește cu închisoarea de la o lună la 3 luni sau cu amendă.
OBIECTUL JURIDIC = relațiile sociale privind înfăptuirea justiției, ce presupun respectarea

solemnitățiiprocedurilor desfășurate în fața instanței (penală, civilă etc..)
- dacă se exercită amenințări sau violențe asupra persoanelor care realizează actul de justiție ori a celor care
sunt prezenți în sala de judecată => concurs de infracțiuni
a. Subiectul activ = necircumstanțiat = orice pers care participă sa asistă la o procedură judiciară
- dacă fapta este săvârșită de un magistrat sau de o persoană implicată în desfășurarea cauzei în executarea
atribuțiilor sale de serviciu => infracțiunea de purtare abuzivă - 296 C.pen.
- persoana juridică = nu poate răspunde pt această infr în calitate de autor
c. Subiectul pasiv
- adiacent = persoana împotriva căreia se îndreaptă cuvintele ori gesturile jugnitoare sau obscene
- mai mulți subiecți pasivi în aceiași împrejurare => o singură infracțiune
LOCUL ȘI TIMPUL SĂVÂRȘIRII INFRACȚIUNII = numai în cadrul unei ședințe de judecată

- în timpul unei proceduri desfășurate în fața instanțelor de judecată
SITUAȚIA PREMISĂ = desf unei proceduri în fața instanțelor de judecată
ELEMENTUL MATERIAL = acțiune = întrebuințare de cuvinte ori gesturi jignitoare sau obscene
V.I. !!! NU vizează o anumită persoană
- se poate comite doar ÎN FAȚA INSTANȚEI, pe cale verbală, prin gesturi sau chiar prin înmânarea unor
cuvinte scrise pe hârtie, câtă vreme se face în ședință
- aceiași împrejurare + mai multe modalități faptice de realizare a elem mat = o singură infracțiune
V.I. Cerință esențială atașată elementului material = fapta să FIE DE NATURĂ să perturbe activ. instanței
!!!! SUNT ÎN AFARA SFEREI DE APLICARE: râsul zgomotos, țipetele în sala de judecată, etc…
- actele preparatorii și tentativa = posibile, dar NU sunt incriminate
- consumare = momentul săvârșirii elem material
- poate avea și formă continuată
SANCȚIUNI = închisoarea alternativ cu amenda
ASPECTE PROCESUALE - acțiunea penală se pune în mișcare din oficiu

- U.P. și judecata se desf după degulile comunE
Pagina 36 din 142
9. ULTRAJUL JUDICIAR
OBIECT JURIDIC= complex:

- oj principal= relațiile sociale privind înfăptuirea justiției
- oj secundar -alin 1= libertatea psihică/ sănătatea/ viața persoanei
- oj secundar- alin 2/alin 3= valoarea socială lezată prin respectiva faptă- libertatea fizică/ patrimoniul/ viața
privată
OBIECT MATERIAL:
- nu are obiect material principal
- poate avea obiect material secundar= în funcție de modalitatea de săvârșire a elem material.
- s activ= este necircumstanțiat, orice PF
Pj - poate răsp in calitate de autor
- participația penală este posibilă in toate formele.
- s pasiv principal= stat, prin organul in care isi desf act jud/ preocurorul
- s pasiv secundar= jud/ procuror aflat in exercitarea atrib de serviciu
! dacă la data săv elem material, pers in cauză pierduse calitatea de judecătpr sau procuror, nu se va mai
putea reține infrac contra înfăptuirii justiției, chiar dacă fapta este comisă in leg cu exercitarea atrib de
serviciu.
! numai pierderea definitivă a calității de magistrat atrage după sine imposibilitatea reținerii infracț de ultraj.
alin 3- s pasiv secundar= membru de familie al jud/ procuror

alin 4- s pasiv secundar= avocat/ membru de fam al avocatului
! pluritatea de s pasivi secundari atrage reținerea unui concurs de infrac

- dacă fapta se săvârșește prin omor asupra mai multor persoane, se va reține o sg infrac de ultraj judiciar
raportată la omor calificat
LOCUL SI TIMPUL SĂV INFRAC: doar in timp ce jud/ procurorul se află in exercitarea atrib de serviciu
pe v tip + v asim
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material= acțiunile caracteristice elem materiale ale fiecăreia dintre infrac componente ale infrac
complexe- amenințarea/ lovirea sau alte violențe/ vătămarea corporală/ uciderea
! dacă sunt realizate mai multe modalități ale elem material, in aceeași imprejurare= o sg infrac de ultraj
judiciar (unitatea/ pluralitatea infrac complexe este dată de unitatea/ pluralitatea infrac principale/ absorbite)
Cerință esentială pt elem material alin 1= fapta să se săvârșească împotriva unui jud/ procuror aflat in
exercițiul atrib de stat.
alin 2= elem material coincide cu cel al infrac comise efectiv impotriva s pasiv secundar (furt/ lipsire de
liberate) + faptele avute in vdr la alin1 comise in leg cu indeplinirea atrib de serviciu.
Cerință esențială elem material alin 2/3/4= fapta trb comisă in leg cu indeplinirea atrib se serviciu.
!!!! PT A BENEFICIA DE PROTECȚIA SPECIALĂ= s pasiv trb să nu-si depăseasca atrib legale/ să nu le
incalce/ să nu le exercite abuziv.
Pagina 37 din 142

- urmare imediată principală: starea de pericol creată pt instituția în care lucrează jud/ procurorul
- urmare imediată secundară= atingerea adusă libertății psihice/ integrității corporale/ sănătății/ vieții
persoanei
- leg de cauzalitate= rezulă din materialitatea faptei.
dacă elem material- coresupunde infrac de văt corporală/ loviri sau vătămări cauzatoare de moarte/ omor= trb
stab leg de cauzalitate cu urmarea imediată secundară.
LATURA SUBIECTIVĂ:
! ultrajul judiciar este o infrac complexă, deci trb să raportăm vinovăția autorului față de urmarea imediată
principală= atingerea adusă infăpturii justiției.
- totusi, in practică autorul infrac vrea să aducă atingere s pasiv secundar.
- vinovăția= intenție directă/ indirectă/ depașită( elem material raportat la infrac de loviri/ vătămări
cauzatorare de moarte)
condiție= făptuitorul să cunoască că s pasiv este un jud/ procuror + faptul că acesta se află in exercițiul
funcțiunii.
- necunoașterea duce la reținerea unei infrac absorbite in ultrajul judiciar
alin2= intentie directă/ indirectă/ depășită

- in scop de intimidare/ răzbunare= nu califică intenția, reprezintă mai mult un mobil la realizarea faptei
VARIANTELE INFRAC:
- alin 1- v tip= săv faptei împotriva unui jud/ procuror numai in cazul in care acesta se află in exercitarea
atrib de serviciu
- alin 2- v tip= săv faptei împotriva unui jud/ procuror in legătura cu atrib de serviciu si numai dacă fapta
este comisă in scop de intimidare/ răzbunare.
exemplu= dacă o persoană comite o infrac imp unui jud care nu se află in exercitarea atrib de serviciu si
acțiunea nu este comisă in scop de intimidare/ răzbunare, ci doar voia ca acel jud să nu ajungă la termenul de
măine- se va reține infrac de ultraj
=dacă era vb de un avocat, nu se poate reține ultraj si s-ar reține infrac care s-a comis.
- alin 3- v asimilată= faptele comise in aceleași cond, dar să vizeze un membru de familie al proc/jud
- alin 4- se referă la oricare din alin precedente
FORMELE INFRAC:
- actele prep sunt posibile, dar nu sunt pedepsite
- tentativa e posibilă si pedepsită dacă infrac absorbită e susceptibilă de tentativă
- consumarea infrac= la momentul in care se produce urm imediată principală= mom in care se comite elem
material
- infrac poate avea formă continuată dacă infrac absorbită poate
!!nu se poate reține formă continuată atunci când s activ, chiar in realizarea aceleiași hot infracționale,
amenință/lovește/ incearcă să ucidă pt că sintagma- acț sau inacț care prezintă, fiecare in parte conținutul
aceleiași infrac, trb să se raporteze la aceeași infrac.
SANCȚIUNI: se face trimitere la infrac absorbite, ale căror limite de pedeapsă se majorează cu jumătate.
ASPECTE PROCESUALE:
- up se realizează de procuror
- jud se desf cf regulilor de competență raportate la infrac absorbită după degulile comune
Pagina 38 din 142
CERCETARE ABUZIVĂ - art. 280
(1) Întrebuințarea de promisiuni, amenințări sau violențe, împotriva unei persoane urmărite sau judecate într-
o cauză penală, de către un organ de cercetare penală, un procuror sau un judecător, pentru a determina
să dea ori să nu dea declarații mincinoase ori să își retragă declarațiile, se pedepsește cu închisoarea de la
2 la 7 ani și interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcție publică.
(2) Cu aceiași pedeapsă se sancționează producerea, falsificarea ori ticluirea de probe nereale de către un
organ de cercetare penală, un procuror sau un judecător.
OBIECTUL JURIDIC
- principal = rel soc privind înfăptuirea justiției, ce presupun interzicerea abuzurilor din partea organelor jud
!!! reprezintă o formă particulară de abuz în serviciu și de purtare abuzivă
- secundar = când se săv prin amenințare sau violență = libertatea psihică ori integritatea fizică a persoanei
OBIECTUL MATERIAL = NU are (nici măcar în varianta de la alin 2 !!!!)
a. Subiectul activ = circumstanțiat = organ de cercetare penală, procuror sau judecător
- persoana juridică nu poate fi sub activ
b. participația penală = posibilă sub toate formele
- !!! la coautorat = subiecții activi trebuie să aibă fiecare în parte calitatea cerută de lege
c. Subiectul pasiv
- secundar = persoana urmărită sau judecată într-o cauză penală = suspectil sau inculpatul
V.I. !!!! Dacă aceiași faptă se îndreaptă împotriva altei părți din proces sau a altui subiect procesual în scopul
prevăzut de art 280 => purtare abuzivă (dacă e cu amenințare sau violențe) sau abuz în serviciu (dacă e cu
promisiuni) ÎN CONCURS cu infracțiunea de influențare a declarațiilor
SITUAȚIA PREMISĂ = existența unui proces penal desfășurat împotriva unei persoane
ELEMENTUL MATERIAL
alin. (1) = varianta tip = 3 modalități alternative
a) întrebuințarea de promisiuni - indiferent dacă promisiunile se realizează sau nu
- nu intră aici evident situația în care se încheie un acord de recunoaștere a vinovăției
b) amenințare = fapta de la 206 care este absorbită aici (zice că e de fapt un șantaj calificat)
c) folosire de violențe = infracțiunea de loviri sau alte violente absorbită aici
- celelalte infracțiuni contra integrității corporale sau sănătății ori contra persoanei intră în CONCURS
- !!Dacă fapta se realizează prin alte modalități => Abuz în serviciu (eventual concurs cu influențarea decl)
Cerința esențială atașată elementului material:

= promisiunea, amenințarea sau violențele să se realizeze pentru a determina o persoană:
(i) să dea declarații
(ii) să nu dea declarații
(iii) să dea declarații mincinoase
(iv) să își retragă declarațiile
V.I.!! Dacă lipsește cerința esențială => PURTARE abuzivă, NU cercetare

!! Elementul material trebuie să se săvârșească în exercitarea atribuțiilor de serviciu ale subiectului activ
alin.(2) - varianta asimilată = producerea, falsificarea ori ticluirea de probe nereale

! poate infra în concurs cu infracțiunea de fals
Pagina 39 din 142

URMAREA IMEDIATĂ
- principală = stare de pericol pentru înfăptuirea justiției
- secundară = atingerea adusă libertății psihice, integrității corporale ori sănătății persoanei
LEGĂTURA DE CAUZALITATE = rezultă din materialitatea faptei
- actele preparatorii/tentativa = posibile, dar NU sunt incriminate
- consumarea = la mom săv elem material
- poate fi comisă în formă continuată
VARIANTE
alin. (1) = varianta tip
alin. (2) = varianta asimilată
!! aceiași împrejumare + elem material de la alin (1) și de la alin (2) = o singură infracțiune
SANCȚIUNI = închisoare și interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcție publică
ASPECTE PROCESUALE
- acțiunea penală = din oficiu
- urmărirea penală = obligatoriu de procuror
- judecata în primă instanță =după calitatea subiectului pasiv
Pagina 40 din 142

10. SUPUNEREA LA RELE TRATAMENTE
OBIECT JURIDIC:
- obiectul juridic principal= relațiile sociale privind înfăptuirea justiției penale, mai exact cele care privesc
executarea pedepselor/ a măsurilor de siguranță/ măsurile preventive privative de siguranță sau a celor
educative
- obiectul juridic secundar= demnitatea/ libertatea/ integritatea corporală sau sănătatea persoanei asupra
căreia se indreaptă elem material

- poate avea un obiect material secundar= corpul persoanei
- s activ: necircumstanțiat
totuși, se prevede pedeapsa complementară a interzicerii exercitării d de a ocupa o funcție publică= deci s
activ poate fi doar o persoană care are atrib in leg cu executarea pedepselor/ măsuri de sig/ educative/
pedepsele/ reținerea/ arestarea
ex: org de poliție/ angajatul Adm Penitenciarelor
- participația penală este posibilă in toate formele (coautoratul- fiecare pers trb să aibă calitate cerută de
lege)
- s pasiv principal= statul, titular al înfăpturii justiției

- s pasiv secundar= persoana căreia i se aduce atingere prin supunerea la rele tratamente= orice individ care
este supus executării unei pedepse/ măsuri eduative/ măsuri de siguranță sau persoane aflate in stare de
reținere/ deținere
Pagina 41 din 142

SITUAȚIE PREMISĂ:
Alin 1- v tip Alin 2- v specială
- sit premisă= exstenta unei fapte prev de legea - sit premisă= existenţa unei hot prin care s-a
penală pt care se aplică o pedeapsă/măsura de dispus executarea unei pedepse/ s-a luat o
siguranţă/ măsura educativă măsură preventivă/ s-a pronunţat o măsura
= fapta se poate comite doar după existenţa unei educativă sau de siguranţă, privative de
hot def/ executorii in acest sens libertate
- elem material= supunerea unei persoane la v nu e aplicabilă in cazul măsurii preventive a

executarea unei pedepse/ masuri de siguranţă/ arestului la domiciliu
măsuri educative
- elem material= acţ/ inacţ de supunere la
cond atașată elem material= supunerea să se tratamente inumane/ degradante a unei pers
realizeze in alt mod decât cel prev de disp legale. aflate in executarea unei pedepse
poate fi vorba de orice pedeapsă/ masură de sig/ Dacă prin supunerea la rele tratamente, se
educativă, chiar neprivativă de libertate. realizează si conţinutul constitutiv al unei infrac
contra pers, aceasta se va reţine in concurs.
- sancţiuni= 6 luni- 3 ani + interzicerea exercitării Dacă suferinţele sunt atat de intense inât se poate
d de ocupa o funcţie publică reţine tortură= se va reţine doar tortură
Este nevoie de o acţiune continuă/ repetată=

supunere la rele tratamente
daca e o sg acţiune= abuz in serviciu
- sancţiuni= inchis 1-5 ani + interzicerea

exercitării d de a ocupa o fcţ publică
! nu poate fi angajată răsp pt această infrac dacă fapta se comite in mom reținerii/ arestării preventive/
arestării in vederea executării unei pedepse- se poate reține infrac de purtare abuzivă/ abuz in serviciu
! dacă asemenea măsuri se iau față de o pers, stiind că e nevinovată= infrac de represiune nedreaptă
! dacă o persoană săv elem material de la alin 1+ alin 2= se va reține o sg infrac, cu menționarea ambelor
aliniate, iar pedeapsa va fi cea mai severă.- alin 2
LOCUL SI TIMPUL SĂV INFRAC= locul in care persoana respectivă execută pedeapsa sau măsura.
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material diferă
- urmarea imediată= starea de pericol pt relațiile sociale privind infăptuirea justiției
- urmarea imediată secundară= vătămarea psihică sau fizică
LATURA SUBIECTIVĂ: vinovăție- intenție directă+ indirectă
VARIANTELE INFRAC:
- schemă
FORMELE INFRAC:
- actele prep si tent sunt posibile, dar nu sunt incriminate
- infrac se consumă:
* la momentul realizării elem material
Pagina 42 din 142
* la momentul finalizării acțiunii făptuitorului dacă fapta are un caracter continuu
* la momentul ultimului act de executare- dacă fapta are un caracter continuu.
SANCȚIUNI: diferă
ASPECTE PROCESUALE:
- up- procuror
- inst- compentență comună
Pagina 43 din 142

TORTURA - art 282
(1) Fapta funcționarului public care îndeplinește o funcție ce implică exercițiul autorității de stat sau a altei
persoane care acționează la instigarea sau cu consimțământul expres ori tacit al acestuia de a provoca
unei persoane puternice suferințe fizice ori psihice:
b) în scopul obţinerii de la această persoană sau de la o terţă persoană informaţii sau declaraţii;
c) în scopul pedepsirii ei pentru un act pe care aceasta sau o terţă persoană l-a comis ori este bănuită că l-a
comis;
d) în scopul de a o intimida sau de a face presiuni asupra ei ori de a intimida sau a face presiuni asupra unei
terţe persoane;
e) pe un motiv bazat pe orice formă de discriminare,
se pedepseşte cu închisoarea de la 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.
(2) Dacă fapta prevăzută în alin. (1) a avut ca urmare o vătămare corporală, pedeapsa este închisoarea de la 3
la 10 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.
(3) Tortura ce a avut ca urmare moartea victimei se pedepseşte cu închisoarea de la 15 la 25 de ani şi
interzicerea exercitării unor drepturi.
(4) Tentativa la infracţiunea prevăzută în alin. (1) se pedepseşte.
(5) Nicio împrejurare excepţională, oricare ar fi ea, fie că este vorba de stare de război sau de ameninţări cu
războiul, de instabilitate politică internă sau de orice altă stare de excepţie, nu poate fi invocată pentru a
justifica tortura. De asemenea, nu poate fi invocat ordinul superiorului ori al unei autorităţi publice.
(6) Nu constituie tortură durerea sau suferinţele ce rezultă exclusiv din sancţiuni legale şi care sunt inerente
acestor sancţiuni sau sunt ocazionate de ele.
OBIECTUL JURIDIC
- principal = relațiile sociale privind înfăptuirea justiției
- secundar = integritatea corporală, sănătatea, libertatea psihică și fizică a persoanei
OBIECTUL MATERIAL
- regulă = nu are
- poate fi corpul persoanei torturate ca ob material secundar
a. Subiectul activ = circumstanțiat
= funcționar public ce îndeplinește o funcție ce implică exercițiul autorității de stat
V.I. !!!! SAU o persoană (orice persoană) care acționează la instigarea sau cu consimțământul expres sau
tacit al funcționarului public
c. Subiectul pasiv
- secundar = persoana căreia i se cauzează suferințe fizice sau psihice
V.I. !!!! pluralitate de subiecți pasivi secundari => pluralitate de infracțiuni
ELEMENTUL MATERIAL = ACȚIUNE sau INACȚIUNE

- acțiune = provocarea de puternice suferințe fizice ori psihice
- suficiența gravității se apreciază de la caz la caz
- NU prezintă relevanță mijloacele prin care se cauzează suferințele
- se poate săvârși și prin INACȚIUNE
- V.I. !!!! Pentru a reprezenta tortură, suferințele trebuie să se realizeze prin acte repetate ori să se întindă pe
o durată în timp, chiar și mică (dacă suferința este suficient de puternică)
Pagina 44 din 142

Condițiile pentru a reține tortura sunt enumerate în Convenția împotriva torturii => infracțiunea trebuie să se
săvârșească:
a) în scopul obținerii de informații sau declarații de la persoana supusă suferințelor sau de la o terță pers.
- informațiile pot fi necesare într-o cauză judiciară (de orice natură) sau extrajudicară (ex. Inspecție fiscală)
- infr poate fi săv și împotriva unei alte persoane decât cea care urmează să dea declarații sau să furnizeze
informații
- V.I. !!! gravitatea suferințelor deosebește tortura de infracțiunea de influențare a declarațiilor
b) în scopul pedepsirii unei persoane pentru un act pe care aceasta sau o terță persoană l-a comis ori este
bănuită că l-a comis
c) în scopul de a o intimida sau de a face presiuni asupra unei persoane ori de a intimida sau de a face
presiuni asupra unei terțe persoane
- !!! gravitatea suferințelor deosebește tortura de infr de cercetare abuzivă sau influențarea declarațiilor
d) pe un motiv bazat pe orice formă de discriminare
V.I. !!
- purtarea abuzivă = absorbită aici
CAUZA DE NEPEDEPSIRE - alin (6)

- rațiunea = pedepsele sau măsurile prevăzute de lege, prin natura lor, provoacă un anumit grad de durere
care rămân în limitele firești și nu pot fi încadrate ca tortură
V.I. !!! NU sunt cauze justificative:

* starea de război
* amenințarea cu războiu
* instabilitatea politică internă
* ordinul superiorului sau al autorității publice
* alte stări de excepție
LATURA SUBIECTIVĂ = INTENȚIE directă, indirectă sau depășită (alin. 3)

!! Scopul analizat în cadrul laturii obiective, întregește și latura subiectivă
- actele preparatorii = posibile, dar nu se pedepsesc
- tentativa, se pedepsește în varianta tip
- poate fi săvârșită în formă continuată
FORME
- varianta tip = alin. (1)
- variantă agravată 1 = alin. (2) = producerea unei vătămări corporale (infr care se absoarbe aici)
- varianta agravată 2 = alin. (3) = moartea victimei (se absoarbe infr de lov și văt cauz de moarte aici)
- V.I.!!! Dacă scopul autorului este de a săv infr de la alin (1) => CONCURS între alin 1 și 2/3
SANCȚIUNI = închisoare și interzicerea exercitării unor drepturi
ASPECTE PROCESUALE
- acțiunea penală = se pune în mișcare din oficiu
- U.P. = obligatoriu de procuror
- instanța competentă = tribunalul
Pagina 45 din 142
11. REPRESIUNEA NEDREPATA
OBIECT JURIDIC:
- oj generic= relațiile sociale privind înfăptuirea justiției penale, relații ce presupun interdicția tragerii la
răsp penală a unei pers nevinovate.
- oj subsidiar= d la libertate
- se protejează si relatiile de serviciu specifice domeniului juridic
alin 1 alin 2
- s activ= persoană care are competenţa de a - s activ= persoana care dispune reţinerea(org de
pune in mișcare acţiunea penală/ de a lua o cerecetare pen/procurorul/ arestarea/
măsură preventivă neprivativă de libertate/ de a condamnarea unei pers- doar jud
trimite in judecată o pers= procuror/ judecător
- situaţie premisă= existenţa unui pp, fază de up+
- situatia premisă= existenţa unui pp aflat in faza jud in cadrul căruia să se dispună masurile
de up/ jud (măsură preventivă neprivativă de
lib) - elem material- modalităţi:
* reţinerea
- elem material- modalităţi: * arestarea
* punerea in mișcare a acţiunii penale de către * condamnarea unei pers- pron hot jud
procuror desi știa ca persoana este nevinovată
* luarea unei măsuri preventive neprivative de (renunţarea la aplicarea pedepsei/ amânarea
libertate aplicării pedepsei nu reprezintă hot de
* trimiterea in judecată a unei persoane condamnare, deci nu se incadrează in ipoteză-
urmând să se reţină, dacă celălalte cond sunt
! se sancţionează doar dispunerea acestor măsuri indeplinite, infrac de abuz in serviciu)
efectuată desi nevinovăţia persoanei era cunoscută
de s activ ! infrac de represiune nedreaptă se va reţine doar
Nevinovăţia- art 16 cpp: dacă s activ cunoaște că persoana este nevinovată
- fapta nu există
- fapta nu este prev de l penală sancţiune= inchis + interzicerea exercitării d de a
- fapta nu a fost săv cu vinovăţia ceruta de l pen ocupa o fcţ publica
- nu există probe că persoana a săv infrac
- există o cauza justificativa/ de neimputabilitate
sancţiune= inchisoare+ interzicerea exercitării d fcţ

publică
- PJ nu poate răspunde in calitate de autor al infrac
- participația penală este posibilă sub forma complicității si instigării
- coautoratul este posibil dacă modlaitatea concretă de săv a faptei permite
- s pasiv principal= statul
- s pasiv secundar= persoana față de care s-a dispus măsura nelegală, care poate fi chiar suspect/ inculpat.
- PJ poate fi s pasiv in unele modalități- trimiterea in judecată/ condamnarea
- pluralitatea de s pasivi secundari atrage o pluralitate de infrac
SITUAȚIE PREMISĂ= existența unui cadru procesual in care se săvârșește elem material
Pagina 46 din 142

LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material diferă după variante
! dacă procurorul știe ca o pers e vinovată, dar știe si ca intervine un caz care împiedică punerea in mișcare a
acț penale si tot realizează această masura= e vb de infrac de abuz in serviciu.
! in celalate sit, infrac de abuz in serviciu este absorbită in infrac de represiune nedreptă.
(???- in v alin 1- pt că sunt limite reduse de pedeapsă, se va reține concurs cu infrac de abuz in serviciu)
- urmarea imediată= stare de pericol pt înfăptuirea justiției penale

- urmare imediată secundară= atingerea adusă onoarei/ lib fizice/ d si l s pasiv secundar
- leg de cauzalitate= rezultă din materialitatea faptei.
! nu trb dovedit ca urm imediată secundară s-a produs pt a se reține infrac.
LATURA SUBIECTIVĂ:
- vinovăția= intenție directă+ indirectă
VARIANTELE INFRAC:
- dacă s activ comite cu aceeași ocazie elem materiale specifice ambelor variante, se va reține o sg infrac cu
raportare la ambele, sancțiunea fiind cea de la alin 2, luandu-se in considerare la individualizare si săv
elem material de la alin 1
FORMELE INFRAC:
- actele prep sunt posibile, dar nu sunt incrimiante
- tentativa nu e incriminată si nu e nici posibilă in unele modalități.
! o condamnare care nu e definitivă= infrac consumată pt ca urmarea imediată s-a produs
! luarea unei măsuri preventive privative/ neprivative de lib care a fost atacată cu o contestație admisă=
infrac consumată pt ca contestația nu este suspensiva de executare si urm imediată s-a produs.
SANCȚIUNI: diferă
ASPECTE PROCESUALE:
- up- procuor
- comp de soluționare- prima instanță- in fucție de calitatea s activ (procuror/ jud- iccj)
Pagina 47 din 142

ASISTENȚA ȘI REPREZENTAREA NELOIALĂ - art 284
(1) Fapta avocatului sau reprezentantului unei persoane care, în înțelegere frauduloasă cu o persoană cu
interese contrare în aceiași cauză, în cadrul unei proceduri judiciare sau notariale, vatămă interesele
clientului sau ale persoanei reprezentate se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 1 an sau cu amendă
(2) Cu aceiași pedeapsă se sancționează înțelegerea frauduloasă dintre avocat sau reprezentantul unei
persoane și un terț interesat de soluția ce se va pronunța în cauză, în scopul vătămării intereselor
clientului sau ale persoanei reprezentate.
(3) Acțiunea penală se pune în mișcare la plângerea prealabilă a victimei
OBIECTUL JURIDIC
- principal = relațiile sociale privind înfăptuirea justiției, care presupun corecta asistare și reprezentare a
justițiabililor
- subsidiare = drepturile și interesele persoanelor implicate în respectiva procedură judiciară
a. Subiectul activ = circumstanțiat = avocat sau reprezentant al persoanei
- dacă o persoană NU e avocat, dar se dă drept avocat și vatămă interesele persoanei asistare = se va reține o
altă infracțiune = exercitarea fără drept a unei profesii sau activități
- reprezentantul poate fi legal, judiciar sau convențional
c. Subiectul pasiv
- secundar = persoana (fizică sau juridică) vătămată prin înțelegerea frauduloasă a avocatului sau reprez
SITUAȚIA PREMISĂ = existența unei proceduri notariale sau judiciare de orice natură
- în afara situațiilor prev de text, nu se poate reține infracțiunea asta (ex. NU se va putea reține, chiar dacă
există înțelegere frauduloasă, în cazul unor negocieri contractuale, în cazul medierii, etc…)
- existența infracțiunii se grefează pe existența unui raport de reprezentare
ELEMENTUL MATERIAL
a) alin. (1) = vătămarea intereselor clientului avocatului ori ale părții vătămate
- o asemenea vătămare se realizează în urma unei înțelegeri frauduloase cu o persoană cu interese contrare
în aceiași cauză
- V.I. !! în absența înțelegerii frauduloase, fapta nu e infracțiune
- înțelegere frauduloasă = ocultă, necunoscută de client/reprezentat
- vătămarea de poate realiza prin ACȚIUNE sau INACȚIUNE(ex. nedepunerea unei căi de atac)
b) alin. (2) = înțelegerea frauduloasă dintre avocat sau reprezentant și o terță persoană interesată de soluția
ce se va pronunța în cauză, în scopul vătămării intereselor clientului său
- nu mai trebuie să existe o vătămare ca la alin. (1), e suficientă înțelegerea, chiar dacă văt. nu se produce
- se poate realiza doar prin AȚIUNE
URMAREA IMEDIATĂ = alin. (1) - vătămare concretă, alin. (2) - stare de pericol
LEGĂTURA DE CAUZALITATE = alin.1 (trebuie dovedită), alin.2 (rezultă ex re)

!!! alin. (2) = intenție CALIFICATĂ PRIN SCOP
Pagina 48 din 142

- actele preparatorii/ tentativa = posibile, dar NU sunt incriminate
- poate fi comisă în formă continuată
- V.I. !!! Dacă avocatul întreprinde mai multe acte prin care vatămă interesele clientului său => NU se va
reține forma continuată
ASPECTE PROCESUALE
- acțiunea penală = la plângerea prealabilă a persoanei vătămate
- U.P./ Judecata = procedura comună
- ! sub activ avocat => prin instanță competentă este Curtea de Apel
Pagina 49 din 142

12. EVADAREA
OBIECT JURIDIC:= relațiile privind înfăptuirea justiției care presupun respectarea stării de reținere/ arest

! atunci când se folosesc violențe in vederea evadării, se poate vorbi de un obiect material secundar= corpul
persoanei.
- s activ= cricumstanțiat= persoană aflată in stare provativă de lib
- pj nu poate răsp penal in cal de autor, dar poate fi instigator
- participația penală este posibilă in forma instigării
- coautoratul nu e posibil, pt că infrac de evadare este o infrac in persona propria
- complicitatea la evadare este posibilă= infrac de inlesnire a evadării.
situatia in care mai multe persoane evadează impreuna si se ajută= riguros juridic ar trb să se rețină concurs
intre infrac de evadare si infrac de inlesnire a evadării- dar in practică se retine doar evadare cu circumstanța
agravantă a comiterii faptei de trei sau mai multe pers.
- s pasiv= statul
- poate avea s pasiv secundar când evadarea se realizează prin violențe
LOCUL SI TIMPUL SĂV INFRAC:

- evadarea se realizează din locurile special amenajate pt reținerea si deținerea persoanelor arestate
preventiv sau condamnate/ sediu parchet/sediu inst
- evadarea se comite in timp ce persoana se află in stare de deținere/ reținere
- evadarea, in cazul v asimilate, se realizează si in sit in care pers are o permisiune de iesire din penitenciar/
prestare muncă fol comunității
SITUAȚIE PREMISĂ
= preexistența unei stări privative de libertate ca urmare a reținerii/ arestării preventive/ executării pedespei
cu inchis/ detențiune pe viață.
= executarea unui mandat europena de arestare
+ evadarea să se facă dintr-o stare legală de reținere/ deținere.
= nu se reține infrac in situașia măsurii arestului la domiciliu

= nu se reține infrac nici in sit in care pers părăsește, fără a avea dreptul, unitatea sanitară unde se află ca
urmare a dispunerii măsurii de sig a internării medicale./ centrul educativ/ centrul de detenție
===: se va reține infrac de neexecutare a sancțiunilor penale
= nu constituie evadare sustragerea unei persoane din fața org judiciare in situația in care este adus cu mandat
de aducere pt că legiuitorul nu asimilează această perioadă cu starea de reținere.
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material- diferă
- urmarea imediată = stare de pericol pt infăptuirea justiției
- leg de cauzlitate= rezultă din materialitatea faptei.
LATURA SUBIECTIVĂ: vinovăție= intenție directă + indirectă

Pagina 50 din 142
VARIANTELE INFRAC:
alin 1- varianta tip alin 2- varianta agravată alin 3- variantă asimilată
- elem material= acţiunea de - elem material= acţiunea de - elem material- prima ipoteză=
evadare din starea legală de evadare din starea legală de omisiune= neprezentarea
deţinere sau reţinere deţinere/ reţinere nejustificată a pers
condamnate la locul de
- tent se pedepsește - urmare imediată secundară= deţinere dupa ce s-a aflat in
atingerea adusă integrităţii mod legal in stare de libertate
- inchis 6 luni- 3 ani corporale/ sănătăţii/ lib
psihice a persoanei dacă pers se afla in lib in baza
unei permisiuni pt căsătorie/
- tent se pedepsește examen/ inhumare rudă= v tip a
infrac
- infrac se comite prin folosire
de arme + violenţe specifice - elem material- a doua
infrac de lovire si alte violenţe ipoteză= acţiune= părăsirea
- dacă urmările sunt specifice locului de muncă fără
altor infrac mai grave, se va autorizare
reţine concurs intre evadare si = se referă la persoanele care
acea infrac execută pedeapsa in regim
- evadare in concurs cu ultraj deschis
judiciar = dacă este vb de pers care
- infrac absoarbe ameninţarea prestează muncă sub paza=
- infrac se reţine in concurs cu fapta - alin 1, imp dpdv al
tentativa la omor tentativei pt ca pe alin 1 - tent se
pedepsește/ pe alin 3 nu se
- inchis1- 5 ani si interzicerea pedepseste
exercitării unor d
deci v asim se poate raporta la:
- v tip- toate ipotezele alin3
- v agravată- doar ipoteza de la
alin 3, b
FORMELE INFRAC:
- actele prep sunt posibile in v tip/ v agravată/ v asimilată- dar nu sunt pedepsite.
- tentativa se pedepseste in cazul v tip si a v agravate.
- consumarea infrac= s activ iese din starea de deținere/ reținere= părăsește incinta/ scapă de sub escortă (v
tip)
- consumarea infrac la v asimilată= expirarea perioadei in care pers se află legal in libertate/ momentul
părăsirii spațiului destinat desf muncii
- nu poate avea formă continuată
- tentativa poate avea formă continuată= făptuitorul vrea să evadeze încercând in fiecare seară să sară
gardul penitenciarului
SANCȚIUNI: diferă
! Alin 4- sancțiunea aplicată pt infrac de eavadare se adaugă la restul rămas neexecutat din pedeapsă la data
evadării.
= se referă doar la evadarea dintr-un penitenciar, nu si la evadarea din starea de reținere/ arest preventiv pt că
nu avem rest rămas neexecutat din pedeapsă
Pagina 51 din 142

!!!!! dacă cel reținut / arestat preventiv va fi condamnat si pt infrac care a generat măsura preventivă, va fi
reținut un concurs de infrac, nu se va aplica 285, alin 4
Situația in care dupa evadare, condamantul mai săv o infrac:

- mai intâi se aplică regulile de la concursul de infrac intre evadare si noua infrac
- apoi se aplică regulile de la recidiva postcondamantorie / pluralitate intermediară
ASPECTE PROCESUALE:
- se va aplica procedura dării in urmărire
- măsura preventivă a arestului la domiciliu nu poate fi dispusă față de o pers care a fost condamantă
definitiv pt infrac de evadare.
Pagina 52 din 142

ÎNLENIREA EVADĂRII - art. 286
(1) Înlesnirea prin orice mijloace a evadării se pedepseşte cu închisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Înlesnirea evadării:
a) săvârşită prin folosire de violenţe, arme, substanţe narcotice sau paralizante;
b) a două sau mai multor persoane în aceeaşi împrejurare;
c) unei persoane reţinute sau arestate pentru o infracţiune sancţionată de lege cu pedeapsa detenţiunii pe
viaţă ori cu pedeapsa închisorii de 10 ani sau mai mare ori condamnate la o astfel de pedeapsă
se sancţionează cu închisoarea de la 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.
(3) Dacă faptele prevăzute în alin. (1) şi alin. (2) sunt săvârşite de o persoană care avea îndatorirea de a-l
păzi pe cel reţinut sau deţinut, limitele speciale ale pedepsei se majorează cu o treime.
(4) Înlesnirea evadării, săvârşită din culpă, de către o persoană care avea îndatorirea de a-l păzi pe cel care a
evadat, se pedepseşte cu închisoarea de la 3 luni la 2 ani.
(5) Tentativa la infracţiunile prevăzute în alin. (1)-(3) se pedepseşte.
OBIECTUL JURIDIC
- principal = relații privind înfăptuirea justiției care presupun respectarea stării de deținere sau arest, dispusă
de organele competente
- secundar = libertarea psihică, sănătatea ori integritatea corporală (dacă se exercită violențe)
- alin. (3)(4) = au mereu unul secundar = relațiile de serviciu
- de regulă este reținut sau deținut , ori o persoană care își desfășoară activitatea în acel loc
- !!Autorul nu poate săspunde și pentru infr asta și pentru infr de evadare
- V.I. !! Evadează mai multe persoane împreună, fiecare ajutându-i pe ceilalți => 1 infr de evadare (atât)
- persoana juridică poate răspunde în calitate de autror
- alin. (3)(4) = subiect activ circumstanțiat = pers care are îndat de a-l păzi pe deținut/arestat
c. Subiectul pasiv
- secundar = persoana împotriva căreia se folosesc violențe (dacă se folosesc)
TIMPUL SĂV INFR = în timpul cât o persoană se află în stare de detenție sau deținere
SITUAȚIA PREMISĂ = preexistența unei stări legale de reținere sau deținere în care se află o pers
ELEMENTUL MATERIAL = fapta de a înlesni evadarea altei persoane

- poate consta fie într-o acțiune, fie într-o inacțiune
- se poare realiza prin orice mijloace
- V.I. !!! Fiind in realitate o complicitate la evadare => înlesnirea trebuie să fie anterioară sau cel mult
concomitentă săvârșirii evadării
URMAREA IMEDIATĂ
- principală = stare de pericol pentru înfăptuirea justiției
- nu e necesar să se fi produs evadarea sau o încercare de evadare
- poate exista și una secundară = dacă se folosesc violențe
Pagina 53 din 142

LATURA SUBIECTIVĂ
- alin. (1)-(3) = INTENȚIE directă sau indirectă
- alin. (4) = CULPĂ
VARIANTE = 1 variantă tip, 2 agravate, 1 atenuată

a) varianta agravată de la alin. (2) conține 3 ipoteze
(ii) săvărșirea prin folosirea de violențe, arme, substanțe narcotice sau paralizante
- armele/ substanțele trebuie să fie efectiv folosite
- varianta asta absoarbe infr de loviri sau alte violențe, DAR se va reține în concurs cu altă infracțiune
contra persoanei ori cu ultrajul sau ultrajul judiciar comis intr-una dintre aceste 3 modalități
(iii) a două sai mai multe persoane în aceiași împrejurare
- nu interesează mom la care se evadează, ci interesează momentul la care se acordă ajutorul
- ajutor unic, indiferent de nr de persoane față de care se acordă/indiferent dacă împrejurările în care
evadează sunt diferite => infracțiune UNICĂ
- cocomitent săvârșirii faptei de către mai multe persoane = se va reține o singură infracțiune
- ajutor acordat la distanță de timp = se va reține un concurs de infracțiuni
(iv) unei persoane reţinute sau arestate pentru o infracţiune sancţionată de lege cu pedeapsa detenţiunii pe
viaţă ori cu pedeapsa închisorii de 10 ani sau mai mare ori condamnate la o astfel de pedeapsă
- subiectul activ este calificat
b) varianta agravată de la alin. (3) = fapta săvârțită de o persoană care avea îndatorirea de a-l păzi pe
cel reţinut sau deţinut
- se poate raporta atât la varianta tip, cât și la varianta agravată
- condiție = persoana care înlesnește evadarea să aibă efectiv atribuția de pază a celui care evadează
- V.I. !! este o formă specială de abuz în serviciu care se absoarbe aici
c) varianta atenuată de la alin. (4) = fapta de la alin. (3) săvârșită din culpă
- este o formă particulară de neglijență în serviciu care este absorbită aici
- modalitatea concretă de săv a faătei presupune neîndeplinirea, din culpă, a unei îndatoriri de serviciu de
către subiectul activ
FORMELE INFRACȚIUNIIâ
- actele preparatorii - posibile când fapta se comite cu intenție, dar NU sunt incriminate
- tentativa = se pedepsește, cu excepția variantei din culpă
- V.I. !! Dacă înlesnirea evadării s-a produs, dar evadarea nu a reușit = înlesnirea evad în formă consumată
- chiar dacă există mai multe acte de executare => se va reține o singură infracțiune
SANCȚIUNI = închisoare
ASPECTE PROCESUALE
- acțiunea penală = se pune în mișcare din oficiu
- U.P./Judecata = supuse regulilor de drept comun pricind competența
Pagina 54 din 142

13. NERESPECTAREA HOTARARILOR JUDECATORESTI
NORMA JURIDICĂ:- art 287
OBIECT JURIDIC= relațiile sociale privind înfăptuirea justiției

! legiuitorul nu a ales să sancționeze simpla nerespectare a unei hot, ci doar nerespectarea realizată în
anumite circumstanțe, care imprimă faptei un caracter mai grav.
!doar hot care sunt definitive și/sau executorii trebuie executate

! in situația in care se săvârșește prin opunere de violență, se va reține un concurs intre respectiva infrac si
infrac de nerespectare a hot jud.
S activ:
- art 287 alin 1 lit a= orice persoană față de care se pune in executare o hot jud
- art 287 alin 1 lit b= doar org de executare= orice persoană care are atrib prev de lege in acest sens=
executori judecătorești/ org de cercetare penală + PJ
- art 287 alin 1 lit c= persoana care are obligația de a sprijini organul de executare in punerea in aplicare a
hot- org de poliție/ jandarmerie- PJ NU
terțul poprit nu poate fi s activ pt că nu e organ al stagtului, ci doar un particular.
- art 287 alin 1, lit e +d= angajatorul- PF/PJ + reprezentantul societății angajatoare.
- art 287 alin 1 lit f= persoana care are atrib privind plata/ actualizarea/ recalcularea pensiilor
- art 287 alin 1 lit g=persoana căreia ii este opozabilă o hot prin care se atribiie folosința unui imobil altei
persoane
- art 287 alin 1 lit h= persoana care reprezintă un pericol si față de care s- au luat una sai mai multe
interdicții/ restricții. (nu coautorat)
Participația penală este posibilă in toate formele. (pt coautorat, trb ca toti să aiba calitatea impusa s activ)
S pasiv= statul
s pasiv adiacent= s pasiv principal al altei infrac= salariatul/ cel care a obținut un imobil in folosință
SITUAȚIE PREMISĂ= existența unei hot jud executorii

* lit d-g= hot jud executorie poate privi doar anumite materii:
- reintegrarea in muncă
- plata salariilor
- pensiile
- folosința unui imobil
* lit h= situația premisă = emiterea unui ordin european de protecție
! existența altor titluri executorii nu poate reprezenta sit premisă a infrac in absența unei hot jud privind
punerea lor in executare.
LOCUL SI TIMPUL SĂV INFRAC= fapta se comite mereu după pronunțarea unei hot jud
* lit e= neexecutarea hot jud trb să subziste după cele 15 zile de la data cererii de executare adresate
angajatorului
Pagina 55 din 142
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material= nerespectarea hot jud
Modalități:
A) IMPOTRIVIREA LA EXECUTARE, PRIN OPUNEREA DE REZISTENȚĂ FAȚĂ DE ORG DE

EXECUTARE
opunerea de rezistență= acțiuni care depășesc opunerea firească a celui executat silit
! in toate cazurile, dacă prin opunerea de resitență se intrunesc elem constitutive ale altei infrac- in general-
ultraj- se va reține concurs.
Punerea in executare a hot jud trb să se realizeze in cond normale si legale pt că, altfel, se va putea reține
doar cealaltă infrac- de ex, amenințare, nu si infrac de nerespectare a hot jud.
poate avea formă continuată
B) REFUZUL ORG DE EXECUTARE DE A PUNE IN APLICARE O HOT JUD, prin care este obligat să
indeplinească un act
= formă particulară de abuz in serviciu
dacă executorul realizează o executare nelegaș= abuz in servicu
C) REFUZUL DE A SPRIJINI ORG DE EXECUTARE IN PUNEREA IN APLICARE A HOT, de către

persoanele care au aceast o cf legii
= formă specială de abuz in serviciu
! refuzul trb să fie efectiv si trb să fie precedat de o cerere fermă din partea organului de executare, care
acționează in limitele prev de lege.
D) NEEXECUTAREA HOT JUD PRIN CARE S-A DISPUS REINTEGRAREA IN MUNCĂ A UNUI
SALARIAT
! pt reținerea infrac este nevoie de o hot prin care inst să fi constatat faptul că o decizie de concediere este
nelegală si să fi dispus, totodată, reintegrarea in funcția deținută anterior de salariat.
= infrac există si dacă salariatul este integrat in altă funcție, desi cea anterioară inca există
= infrac există si dacă salariatul este integrat in aceeași funcție, dar in cond dif
= e nevoie de plangere prealabilă
E) NEEXECUTAREA HOT JUD PRIVIND PLATA SALARIILOR IN TERMEN DE 15 ZILE DE LA

DATA CEREII DE EXECUTARE ADRESATE ANGAJATORULUI DE PARTEA INTERESATĂ
- termenul de 15 zile curge de la data cererii adresate angajatorului de către partea interesată.
- infrac se consumă la expirarea termenului de 15 zile de la care salariatul a adresat cererea privind plata
salariilor.
- trb cercetat dacă neexecutarea este reală si nejustificată si dacă nu cumva e vb doar de o amânare
explicabilă
- e nevoie de plangere prealabilă
F) NERESPECAREA HOT JUD PRIVIND STABILIREA/ PLATA/ ACTUALIZAREA/

RECALCULAREA PENSIILOR
G) IMPIEDICAREA UNEI PERSOANE DE A FOLOSI IN TOT SAU IN PARTE UN IMOBIL DEȚINUT

IN BAZA UNEI HOT JUD
= fapta se comite doar de către cel căruia ii este opozabilă hotărârea
Pagina 56 din 142
= impiedicarea- acț/ inacț= refuzul de a părăsi imobilul
= poate avea formă continuată
H) NERESPECTAREA UNEI MĂSURI DE PROTECȚIE DISPUSE IN EXECUTAREA UNUI ORDIN

EUROPEAN DE PROTECȚIE
= presupune incălcarea uneia din oblig (interdicția de a se deplasa in anumite localități) dispuse față de
persoana care reprezintă un pericol
= poate avea formă continuată
=împăcarea inlătură răsp penală
- urmarea imediată= starea de pericol pt infăptuirea justiției

- leg de cauzalitate rezultă din materialitatea faptei

! când fapta se comite din culpă de organele de executare/ persoanle care au datoria să sprijine org de
executare= neglijență in serviciu
VARIANTELE INFRAC: nu are
FORMELE INFRAC:
- actele prep si tent sunt posibile, dar nu sunt incriminate
- consumarea infrac are loc la săv elem material
- infrac nu are in principiu caracter continuu ( nu se poate vb de caracter continuu la infrac care se
realizează prin refuz/ neexecutare/ nerespectare)
- lit a/c/g/h- formă continuată (dacă nu se poate stab unicitatea rezoluției infrac- se reține concurs)
SANCȚIUNI: inchis 3 luni- 2 ani/ amendă
ASPECTE PROCESUALE:
Pagina 57 din 142

NEEXECUTAREA SANCȚIUNILOR PENALE - art. 288
(1) Sustragerea de la executare ori neexecutarea conform legii a unei pedepse complementare ori accesorii
sau a măsurii de siguranţă prevăzute în art. 108 lit. b) şi lit. c), de către persoana fizică faţă de care s-au
dispus aceste sancţiuni, se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă, dacă fapta nu
constituie o infracţiune mai gravă.
(2) Sustragerea de la executarea unei măsuri educative privative de libertate prin părăsirea fără drept a
centrului educativ sau a centrului de detenţie ori prin neprezentarea după expirarea perioadei în care s-a
aflat legal în stare de libertate se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă.
(3) Neexecutarea, de către mandatar sau administrator, a pedepselor complementare aplicate unei persoane
juridice dintre cele prevăzute în art. 141 se pedepseşte cu amendă.
OBIECTUL JURIDIC
- generic = relațiile soc privind înfăpt just
- special = relațiile care presupun executarea sancțiunilor penale dispuse de instanța de judecată împotriva
unei persoane fizice sau juridice
a. Subiectul activ = circumstanțiat în toate cele 3 variante
- alin. (1) = pers fizică față de care s-a dispus pedepse complementare, accesorii ori măsura de siguranță a
internării medicale sau a interzicerii ocupării unei funcții sau exercitării unor drepturi
- alin. (2) = pers fizică față de care s-a dispus măsura internării într-un centru educativ sau într-un centru de
detenție => poate fi atât un minor, cât și un major (care a comis infr în timpul minorității)
- alin. (3) = administratorul ori mandatarul unei persoane juridice față de care nu poate fi luată pedeapsa
complementară a dizolvării, ori cea a suspendării activității (inst pb, partide, sindicate, patronate,
organizații rel, pj care desf activ în domeniul presei, etc…)
b. Participația penală = doar complicitate sau instigare
- coautoratul NU este posibil decât în varianta de la alin. (3), dacă toate pers au calitatea cerută de lege
SITUAȚIA PREMISĂ = existența unei hotărâri judecătorești executorii prin care au fost dispuse măsurile
respective
ELEMENTUL MATERIAL
a) alin. (1) = sustragerea de la executare ori neexecutarea conform legii a unei pedepse complementare,
accesorii ori măsura de siguranță a internării medicale sau a interzicerii ocupării unei funcții sau
exercitării unor drepturi
- !!!! se va reține această infracțiune numai dacă nu se va reține o faptă mai gravă (ex. Dacă se reține evadare
nu se va mai reține și infr asta)
b) alin. (2) = sustragerea de la executarea unei măsuri educative privative de libertate
- modalitatea de comitere a elem mat = (i) părăsirea fără drept a centrului educativ sau a centrului de
detenţie sau (ii) neprezentarea după expirarea perioadei în care s-a aflat legal în stare de libertate
- textul reprezintă o formă particulară de evadare, aplicabil numai în cazul în care se dispun MĂSURI
EDUCATIVE, NU și pedepse, pentru fapte comise ÎN TIMPUL MINORITĂȚII
c) alin. (3) = neexecutarea pedepselor complementare (141 C.pen.) aplicate unei persoane juridice
- neexecutarea pedepselor complementare care NU sunt prevăzute de art 141 NU reprezintă infracțiune
- V.I. !! În realitate, prin acestă infracțiune nu se sancționează o persoană juridică, ci o persoană fizică
Pagina 58 din 142

- actele preparatorii/ tentativa = posibile, dar NU sunt sancționate
- consumarea = săv elem mat
- NU este posibilă forma continuată
SANCȚIUNI
- alin. (1)(2) = închisoare alternativ cu amenda
- alin. (3) = amendă
ASPECTE PROCESUALE
- U.P./Judecata = supuse regulilor de drept comun privind competența
Pagina 59 din 142

1. LUAREA DE MITA

(1) Fapta funcţionarului public care, direct ori indirect, pentru sine sau pentru altul, pretinde ori
primeşte bani sau alte foloase care nu i se cuvin ori acceptă promisiunea unor astfel de foloase, în
legătură cu îndeplinirea, neîndeplinirea, urgentarea ori întârzierea îndeplinirii unui act ce intră în
îndatoririle sale de serviciu sau în legătură cu îndeplinirea unui act contrar acestor îndatoriri, se
pedepseşte cu închisoare de la 3 la 10 ani şi interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcţie
publică ori de a exercita profesia sau activitatea în executarea căreia a săvârşit fapta.
(2) Fapta prevăzută în alin. (1), săvârşită de una dintre persoanele prevăzute în art. 175 alin. (2),
constituie infracţiune numai când este comisă în legătură cu neîndeplinirea, întârzierea
îndeplinirii unui act privitor la îndatoririle sale legale sau în legătură cu efectuarea unui act
contrar acestor îndatoriri.
(3) Banii, valorile sau orice alte bunuri primite sunt supuse confiscării, iar când acestea nu se mai
găsesc, se dispune confiscarea prin echivalent.
OBIECT JURIDIC= relațiile sociale ce impun interdicția obținerii unor foloase necuvenite în legătură cu
indatoririle de serviciu, de către un fcț public sau de către alte pers, cele prev la art 308 cpen.
+ se protejează si relațiile de serviciu
OBIECT MATERIAL:
- infrac de luare de mită nu are și nu poate avea obiect material
- banii sau foloasele constituie obiectul mitei
S activ= calificat:
- in v tip= funcționarul public definit de art 175 cpen + funcționarii publici străini- art 294 cpen
art 175- distincție intre funcționarul public autentic si funcționarul public asimilat:
- funcționatul public autentic poate fi s activ in oricare din modalitățile normative ale infrac
- funcționarul public asimilat nu poate fi s activ atunci când infrac se realizează in varianta - indeplinirii sau
urgentării indeplinirii actului-
- noțiunea de fcț public este o noțiune autonomă care nu are corespondent direct cu noțiunea utilizată de alte
ramuri de drept
- intră in categoria fcț publici si pot fi subiecți activi ai infrac de luare de mită:
* parlamentarii
* ministrii
* magistrații
* cei care exercită o fcț de demintiate publică aleasă sau numită= Preș Ro, jud CCR, fcț
publici- instituții Avocatul Poporului, C de conturi, Consiliul Concurenței, Adm prez,
primarul,
* profesorii si personalul instituțiilor publice de înv
ICCJ= profesorul din învățământul preuniversitar are calitatea de fcț public in accepțiunea disp art 175 alin 1,
lit b
* medicii si personalul instituțiilor publice de sănătate
HP= medicul angajat cu contract de muncă intr=o unitate spitalicească din sistemul public de sănptate are
calitatea de fcț public in accepțiunea disp art 175 alin 1 lit b teza a2-a
Pagina 60 din 142
dacă medicul este angajatul unei PJ de d privat- v atenuată art 308 cpen
ICCJ- fapta medicului din sist public de sănătate, care are calitatea de fcț public- art 175, alin 1, lit b teza a 2-
a de a primi plăți suplimentarea sau donații de la pacienți NU constituie o exercitare a unui d recunoscut de
lege care să atragă incidența art 21 alin 1 cp= cauza justificativă a exercitării unui d sau indeplinirea unei o
( Cicolei nu e de acord)
* conducătorii si pers de specialitate al regiilor autonome
* notarii publici
* interpreți si trad autorizați de MJ
* experți judiciari
probelmă referitoare la expertul tehnic judiciar: instanța supremă a decis că este fcț public in conformitate cu
disp art 175 alin 2, teza întai cpen
* angajatul registrului auto român
* directorul Agenției pt protecția mediului
* instructorul auto
* cadul didactic universitar (privat/ public)
Persoane care nu pot fi s activ al infrac de luare de mită:

- situația avocatului: nu poate fi s activ al infrac de luare de mită. Poate fi instigator/ complice.
- mediatorul/ arhitectul/psihologul- in măsura in care își desf activitatea in forme proprii de exercitare a
profesiei (devin fcț publici dacă sunt angajați/ învestiți de aut publice pt desf unei act)
- in v atenuată= pers la care face referire art 308 cpen= funcționarul privat
art 308 Cpen- trebuie avut in vedere in leg cu s activ al infrac de luare de mită in varianta atenutată:
= persoanele care exercită, permanent ori temporar, cu sau fără remunerație, o însărcinare de orice natură în
serviciul unei PF- art 175 alin 2 ori in cadrul unei PJ.
= persoanele care prestează diferite act pr funcționarii asimilați + orice persoană ce exercită diverse
însărcinări in cadrul unei PJ
! decizia CCR prin care a fost declarată neconsti expresia - ori in cadrul oricărei PJ- nu are incidență asupra s
activ al luării de mită in v atenuată, pt că se referă exclusiv la prev art 308 raportat la 301- infrac de folosire a
funcției pt favorizarea unei persoane
- v agravată= funcționarul public/ alte pers

trb avute in vedere disp art 7 L 78/2000 - legea pt prevenirea/ descoperirea/ sancționarea faptelor de corupție
care se referă la persoana care:
a) exercită o funcție de demnitate publică
b) este jud sau procuror
c) este org de cercetare penală sau are atrib de constatare sau de sancț a contravențiilor
d) este una din pers prev de art 293 cpen
- participatia penală= posibilă in toate formele:

- coautorat: fiecare participant trb să aibă calitatea cerută s activ și să aibă atrib legate de actul de serviciu in
leg cu care se ia mită.
- PJ- poate raspunde numai ca instigator sau complice
- s pasiv= enitiatea pt care s activ desf o activitate si față de care are unele îndatoriri de serviciu
SITUAȚIE PREMISĂ= existența unor îndatoriri de serviciu in leg cu care se comite fapta.
Pagina 61 din 142
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material= acțiune- 3 modalități:
1. pretinderea de bani sau alte foloase

= presupune cerere expresă, clară, lipsită de echivoc.
2. primirea de bani sau alte foloase

= intarea in posesia bunurilor respective
3. acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase

= se referă la exprimarea acordului cu privire la o remitere ulterioară a bunului de către mituitor
! pretinderea/ primirea/ acceptarea promisiunii pot fi făcute atât direct + indirect, pt sine, cât si pt altul.
Condiții atașate elem material:
a) fapta să se raporteze la bani sau alte foloase care nu i se cuvin fcț public
folosirea abuzivă a fcț in scop sexual- folos sexual
b) fapta să fie comisă in legătura cu indeplinirea/ neindeplinirea/ urgentarea ori întârzierea îndeplinirii unui
act ce intra în îndatoririle de serviciu ale s activ sau in legătura cu îndeplinirea unui act contrar acestor
indatoriri.
! dacă neîndeplinirea/ îndeplinirea unui act contrar îndatoririlor de serviciu reprezintă fapte penale= se va
reține un concurs intre luare de mită si aceste infrac.
! condiția este îndeplinită si in situația in care îndeplinirea actului cade în atrib altui funcț, dar făptuitorul,
prin modul in care își realizează propriile sarcini de serviciu, poate influența îndeplinirea actului de către fcț
competent.
- urmarea imediată= stare de pericol pt relațiile de serviciu din cadrul entității pe care o reprezintă s activ
- legătura de cauzalitate= rezultă din materialitatea faptei
LATURA SUBIECTIVĂ:
- vinovăție- intenție directă + indirectă
! nu suntem in prezența unei infrac de luare de mită dacă s activ nu a avut reprezentarea că ceea ce primește
reprezintă o retribuție = recompensă legată de un act de serviciu.
VARIANTELE INFRAC:
- alin 2- v specială care exclude funcționarul asimilat din sfera infrac in ipoteza îndeplinirii/ urgentării
îndeplinirii actului= excluderea este jusitificată pt că pers de intră in categ fcț asimilat percep taxe legale
pt servicile efectuate.
- v atenuată- raportare la art 308
- v agravată- art 7 L 78/2000
FORMELE INFRAC:
- consumarea infrac de luare de mită se realizeaza in mom elem material in oricare dintre modalități.
situație: pretindere urmată de primire, fapta se consideră consumată in mom pretinderii.
! realizarea 2 modalități nu aduce atingere caracterului unitar.
Pagina 62 din 142

- tentativa nu e pedepsită pt că infrac de luare de mită este o inrac cu consumare anticipată in sensul că orice
act de pregătire= pretinderea duce la comiterea faptei.
- infrac de luare de mită poate avea formă continuată

e irelevant dacă sumele de bani sunt cerute unei sg pers/ mai multor. + baza aceleiași rezoluții infracționale!
! dacă s activ pretinde o sg dată plata unei sume de bani si aceasta este remisă în tranșe= nu se reține formă
continuată.
SANCȚIUNI:
închisoare
sancțiune complementară= interzicerea exercitării d de a exercita profesia sau activitatea in executarea căreia
a fost săv fapta.
ASPECTE PROCESUALE:
Pagina 63 din 142

DAREA DE MITĂ - art. 290
(1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase, în condițiile arâtate în art. 289, se pedepsește cu
închisoarea de la 2 la 7 ani.
(2) Fapta prevăzută în alin. (1) nu constitui infracțiune atunci când mituitorul a fost constrâns prin orice
mijloace de către cel care a luat mita.
(3) mituitorul nu se pedepsește dacă denunță fapta mai înainte ca organul de urmărire să fi fost sesizat cu
privire la acestea.
(4) Banii, valorile sau orice alte bunuri date se restituie persoanei care le-a dat, dacă acestea au fost date în
cazul prevăzut la alin. (2) sau date după denunțul prevăzut în alin. (3)
(5) Banii, valorile sau orice alte bunuri oferite sau date sunt supuse confiscării, iar când acestea nu se mai
OBIECTUL JURIDIC = relațiile aflate în legătură cu serviciul, relații incompatibile cu faptele de corupere
a funcționarilor publici sau privați
- aici, relațiile de serviciu sunt afectate în mod indirect
OBIECTUL MATERIAL = NU există
a. Subiectul activ = necircumstanțiat, inclusiv un funcționar public sau privat, inclusiv o persoană juridică
V.I. !! Persoana interpusă (intermediarul) NU se va substitui autorului, acesta poate fi instigator sau complice
!! În sarcina complicelui NU poate fi reținut un concurs formal de infracțiuni pe baza uneia și aceleiași
acțiuni => complicitate la dare de mită și complicitate la luare de mită = NU se poate
c. Subiectul pasiv = entitatea unde este angajat funcționarul public/privat care este mituit
SITUAȚIA PREMISĂ = existența unor îndatoriri de serviciu în legătură cu care se comite fapta
- nu este obligatoriu să existe un contract de muncă
ELEMENTUL MATERIAL = acțiune de corupere ce se poate realiza în 3 modalități

modalități alternative = promisiunea/ oferirea/ darea de bani sau alte foloase
a) promisiune = angajamentul sub activ că va remite în viitor suma de bani sau alte foloase funcționarului
public sau privat
- spre deosebire de oferire, actul este strict formal și NU presupune și prezentarea folosului în materialitatea
lui
- promisiune acceptată => darea și luarea = infracțiuni corelative
- V.I. !! NU are relevanță pentru existența infracțiunii care este reacția mituitului cu privire la promisiunea
făcută
b) oferirea = prezentarea, înfățișarea, punerea la vedere a bunurilor sau altor foloase, în vederea remiterii,
respectiv însușirii lor de către funcționar
- NU are relevanță conduita funcționarului => infr se consump chiar dacă funcționarul refuză
c) darea = remiterea efectivă = trecerea în posesia funcționarului a banilor sau a altor foloase
- această modalitate corespunde cu modalitatea primirii de la luarea de mită și este singura modalitate în
care cele două infracțiuni sunt în mod obligatoriu corelative
- V.I. ! NU poate exista dare fără primire și nici invers, primire fără dare
- V.V.V.I!!!!!! Faptă unică îndreptată către mai multe persoane + ACEIAȘI împrejurare = NU concurs !!
ex. Pentru șoferul care mituiește mai mulți polițiști se va reține o singură faptă
Condiții atașată elementului material =
(1) fapta să se raporteze la BANI sau la alte foloase
Pagina 64 din 142

(2) fapta să fie comisă în legătură cu îndeplinirea, neîndeplinire, urgentarea ori întârzierea îndeplinirii unui
act ce intră în îndatoririle de serviciu ale unui funcționar public sau privat, sau în legătură cu
îndeplinirea unui act contrar acestor îndatoriri
- sunt valabile precizările de la luarea de mită, inclusiv cele privitoare la funcționarii asimilați
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol pentru relațiile de serviciu
- consumarea = la momentul realizării elem mat în oricare dintre cele 3 modalități
- tentativa NU este incriminată
!! modalitățile promiterii sau oferirii reprezintă în realitate un început de executare, dar legiuitorul a asimilat
tentativa faptei consumate
V.I. !! remiterea în tranșe a unei sume de bani promise = NU este formă continuată
VARIANTA ATENUATĂ
- se va reține varianta atenuată atunci când este comisă în legătură cu persoanele care exercită permanent sau
temporar, cu sau fără o remunerație, o însărcinare de orice natură în serviciul unei persoane fizice dintre
cele enumerate la art. 175 alin. (2) ori în cadrul oricărei persoane juridice
SANCȚIUNI = închisoare
alin. (2) = cauză de excludere a infracțiunii
- dacă mituitorul a fost constrâns prin orice mijloace de către cel care a luat mita
- = cauză de neimputabilitate specială diferită de cele generale reprectiv contrângerea fizică/morală
- V.I. !! Constrângerea = de un nivel INFERIOR, ca intensitate, constrângerii fizice sau morale
alin. (3) = cauză de nepedepsire
- mituitorul denunță fapta mai înainte ca organul de urmărire penală să fi fost sesizat cu privire la aceasta
- V.I. = se aplică numai atunci când se realizează ambele laturi ale mite: și activă și pasivă (adică trebuie să
și accepte funcționarul)
alin. (4) = restituirea bunurilor/ banilor/ valorilor
- operează atât în cazul alin. (2) - când mituitorul a fost contrâns, cât și în cazul alin. (3) - mituitorul
denunță fapta
alin. (5) = confiscarea prin echivalent
- când bunurile de la alin. (4) nu mai pot fi găsite
- sunt supuse confiscării numai banii sau foloasele oferite sau date, NU și cele promise
ASPECTE PROCESUALE = CPP se completează cu dispoz. din L. 78/2000 + OUG 43/2002 privind DNA
Pagina 65 din 142

4. TRAFICUL DE INFLUENȚĂ

(1) Pretinderea, primirea ori acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase, direct sau indirect, pentru sine
sau pentru altul, săvârşită de către o persoană care are influenţă sau lasă să se creadă că are influenţă
asupra unui funcţionar public şi care promite că îl va determina pe acesta să îndeplinească, să nu
îndeplinească, să urgenteze ori să întârzie îndeplinirea unui act ce intră în îndatoririle sale de serviciu sau
să îndeplinească un act contrar acestor îndatoriri, se pedepseşte cu închisoarea de la 2 la 7 ani.
(2) Banii, valorile sau orice alte bunuri primite sunt supuse confiscării, iar când acestea nu se mai găsesc, se
dispune confiscarea prin echivalent.
OBIECT JURIDIC= relațiile in legătură cu serviciul, a căror normală desf presupune că nu există
suspiciuni că fcț public sau privați ar putea să se lase influentați/ manipulați de persoane care au o influență
reală sau imaginară asupra lor.
SUBIECȚII INFRAC:
- s activ= nu e circumstanțiat
PJ poate fi s activ al infrac de trafic de influență.
Poate fi s activ inclusiv fcț public care invocă o influență asupa unui alt fcț public.
! dacă pe lângă traficarea influenței, respectivul fcț are si el atrib în indeplinirea actului, se poater reține un
concurs de infrac intre trafic de influență si luare de mită.
- participația penală este posibilă in toate formele.

diferența actele de autorat si actele de complicitate= trb să se verifice dacă participantul comite acte ce intră
in sfera elem material al infrac sau realizează doar acte ce reprezintă sprijin/ ajutor.
! este posibil ca infrac de trafic de influență să intre in concurs cu infrac de complicitate la trafic de influența
- s pasiv =entitatea pt care își desf act fcț public/ privat = cel asupra căruia se pretinde influența
SITUAȚIE PREMISĂ= existența unor îndatoriri de serviciu ale fcț public, fcț asupra căruia se pretinde
existența unei influențe.
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material= acț ce se poate concretiza in 3 modalități distincte:

c) pretindere de bani sau alte foloase
d) primire de bani sau alte foloase
e) acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase
! modalitățile sunt alternative
! pretinderea/ primirea/ acceptarea promisiunii pot fi făcute atât direct/ indirect, atât pt sine- s activ, cât si pt
altă persoană.
Condișii atașate elem material:

a) pretinderea/ primirea/ acceptarea trb să privească bani cau alte foloase
! in lipsa realizării acestei cerințe nu poate exista infrac de trafic de influență.
! in situația in care se realizează doar simpla promisiune de întervenție sau chiar si o intervenție a unei
persoane pe lângă un fcț public (sau privat) pt ca acesta să aibă o anumită conduită în exercitarea atrib de
Pagina 66 din 142
serviciu, câtă vreme nu are o miză financiară sau materială= NU realizează conținutul obiectiv al traficului
de influență.
b) s activ să aibă influență sau să lase să se creadă că are influență asupra unui fcț public (sau privat- v
atenuată)
= fcț public (sau privat) asupra căruia se afirmă existența influenței nu trb neapărat să fie nominalizat, fiind
suficiente referințele la fcț acestuia si la calitatea sa
influență= capacitatea unei pers de a avea un impact si de a produce o schimbare in comportamentul unei alte
pers sau de a-l influența in acest sens.
a se lăsa să se creadă că are influență= a crea o imagine eronată asupra capacității de a influența
! pt existența infrac nu este necesar ca influența să fie reală.
c) elementul material să fie însoțit de promisiunea s activ că îl va determina pe fcț public: să îndeplinească/
să nu indeplinească/ să urgenteze/ să întârzie îndeplinirea unui act ce intră în îndatoririle sale de serviciu
sau să îndeplinească un ac t contrar acestor îndatoriri
! s activ trb să promită că îl va determina pe fcț public la o anumită conduită, iar pt existența infrac nu
contează dacă s activ respectă sau nu această promisiune sau dacă acț de determinare a fost sau nu eficientă.
Promisiunea se referă la o conduită viitoare ceea ce plasează elem material, in mod obligatoriu, anterior sau
concomitent indeplinirii actului in cauză.
= dacă actul a fost îndeplinit fără să se fi făcut vreo intervenție si totuși se pretind bani sau alte foloase, fapta
constituie inșelăciune.
+ actul in cazuă să intre in sfera îndatoririlor de serviciu ale fcț public (sau privat) invocat de autor
= se admite ca această cond este îndeplinită si in sit in care fcț public indicar nu are atrib directe în
indeplinirea actului de serviciu ce il intereseaza pe cump de influență, dar prin propriile sale activități, poate
influența decizia finală
= condiția este indeplinită si in situația in care fcț public invocat nu are competența exclusivă in privința
actului ce îl interesează pe cump de influență.
= dacă inflența pretinsă vizează o persoană ce nu are comp in realizarea actului solicitat nici direct/ nici
indirect= infrac de înșelăciune.
- urmare imediată= stare de pericol cu privire la relațiile de serviciu

LATURA SUBIECTIVĂ:
- vinovăție- intenție directă+ indirectă
- marea maj a cauzelor, autorul va acționa cu intenție indirectă în sensul că nu urmărește, dar acceptă
punerea in pericol a relațiilor de serviciu.
VARIANTELE INFRAC:
- v atenuată prin raportare la art 308- influență asupra fcț privați
- v agravată prin raportare la art 7 L 78/2000-
FORMELE INFRAC:
- consumarea infrac are loc in mom realizării elem material în oricare din modalitățile prev
- realizarea a 2 modalități ale elem material nu afectează unitatea
- infrac poate avea formă continuată dacă actele materiale specifice sunt repetate la diferite interval de timp,
dar in baza unei rezoluții infrac unice si vizând același act de serviciu. ( ex: profesor liceu care, în aceeași
Pagina 67 din 142
sesiune de bacalaureat, a pretins de la diverși candidați sume de bani pt a-i det pe prof examinatori să le
acorde note de trecere)
- tentativa nu se pedepsește.
SANCȚIUNI:= închisoare
- art 291 alin 2- pot face obiect al confiscării numai bunurile primite efectiv.
- vor fi exceptate de la confiscare bunurile date după ce cump de influență s-a autodenunțat si au fost
folosite la realizarea flagrantului.
ASPECTE PROCESUALE: DNA

- disp din Cpen trb completate cu disp din L 78/ 2000 si oug privind DNA
Pagina 68 din 142

CUMPĂRAREA DE INFLUENȚĂ - art. 292
(1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase, pentru sine sau pentru altul, direct ori indirect,
unei persoane care are influență sau lasă să se creadă că are influență asupra unui funcționar public,
pentru a-l determina pe acesta să îndeplinească, să nu îndeplinească, să urgenteze ori să întârzie
îndeplinirea unui act ce intră în îndatoririle sale de serviciu sau să îndeplinească un act contrar acestor
îndatoriri, se pedepsește cu închisoarea de la 2 la 7 ani și interzicerea exercitării unor drepturi
(2) făptuitorul nu se pedepsește dacă denunță fapta mai înainte ca organul de urmărire penală să fi fost
sesizat cu privire la aceasta.
(3) banii, valorile sau orice alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat, dacă au fost date după denunțul
prevăzut în alin. (2)
(4) banii, valorile sau orice alte bunuri date sau oferite sunt supuse confiscării, iar dacă acestea nu se mai
OBIECTUL JURIDIC = relațiile în legătură cu serviciul, a căror normală desfășurare presupune interdicția
influențării activității funcționarilor (publici sau privați) prin intermediul unor persoane care au o influență
reală sau imaginară asupra lor
a. Subiectul activ = necircumstanțiat, poate fi și o persoană juridică
- coautorat = DOAR dacă participanții comit fiecare acte ce intră în conținutul obiectiv (ex. Promit
împreună o sumă de bani traficantului de influență)
- dacă există o persoană interpusă = complice NU autor
c. Subiectul pasiv = entitatea pentru care își desfășoară activitatea funcționarul
SITUAȚIA PREMISĂ = existența unor îndatoriri de serviciu ale funcționarului (public sau privat) cu
privire la care se pretinde existența unei influențe
ELEMENTUL MATERIAL = acțiune ce se poate realiza în 3 modalități alternative

= promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase
= IDENTIC cu cel de la dare de mită => sunt valabile explicațiile de acolo
V.I. cele 3 modalități pot fi săvârșite (i) direct sau indirect, (ii) pentru sine sau pentru altul
Condiții atașată elementului material =

(1) fapta să se raporteze la BANI sau la alte foloase
(2) fapta să se realizeze în raport cu un traficant de influență pentru ca acesta să îl determine pe funcționar la
o anumită conduită (rămân valabile informațiile de la traficul de influență)
V.I. !! Dacă persoana de la care se încearcă cumpărarea de influență nu are și nici nu a lăsat să se înțeleagă că
are vreo influență asupra unui funcționar => infracțiunea NU există => faptă putativă
!!! FAPTA - să se realizeze anterior sau cel mult concomitent cu îndeplinirea, neîndeplinirea actului ce intră
în atribuțiile de serviciu
V.I. !! Dacă dă bani după ce actul a fost efectuat => pentru sub activ nu se va reține nimic pentru că e faptă
putativă, DAR, pentru funcționar se va reține infracțiunea de inșelăciune (dacă primește banii și toate
celelalte condiții de la înșelăciune sunt îndeplinite)
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol cu privire la relațiile de serviciu
Pagina 69 din 142

- consumarea = la mom realizării elem mat în oricare dintre cele 3 modalități
ex. Promisiune + dare = fapta se consump când a fost făcută promisiunea
- tentativa NU este incriminată
!!!! modalitățile promiterii sau oferirii reprezintă în realitate un început de executare, dar legiuitorul a
asimilat tentativa faptei consumate
V.I. !! remiterea în tranșe a unei sume de bani promise = NU este formă continuată
VARIANTA ATENUATĂ
- se va reține varianta atenuată atunci când este comisă în legătură cu persoanele care exercită permanent sau
temporar, cu sau fără o remunerație, o însărcinare de orice natură în serviciul unei persoane fizice dintre
cele enumerate la art. 175 alin. (2) ori în cadrul oricărei persoane juridice.
SANCȚIUNI = închisoare + interzicerea exercitării unor drepturi

alin. (2) = cauză de nepedepsire
- cumpărătorul de influență denunță fapta mai înainte ca organul de urmărire penală să fi fost sesizat cu
privire la aceasta
alin. (3) = restituirea banilor, bunurilor, valorilor
- condiție = dacă au fost date DUPĂ denunțul de la alin. (2)
- V.I. Dacă denunță după ce remite bunul, i se va aplica cauza de nepedepsire, dar nu i se vor mai înapoia
banii, bunurile, valorile
alin. (4) = confiscarea prin echivalent
- dacă bunurile de la alin. (3) nu se mai găsesc
ASPECTE PROCESUALE = CPP se completează cu dispoz. din L. 78/2000 + OUG 43/2002 privind DNA
Pagina 70 din 142

5. FAPTE SAVARSITE DE CATRE MEMBRII INSTANTELOR DE ARBITRAJ SAU IN
LEGATURA CU ACESTIA
Dispoziţiile art. 289- luare de mită şi art. 290- darea de mită se aplică în mod corespunzător şi persoanelor
care, pe baza unui acord de arbitraj, sunt chemate să pronunţe o hotărâre cu privire la un litigiu ce le este dat
spre soluţionare de către părţile la acest acord, indiferent dacă procedura arbitrală se desfăşoară în baza legii
române ori în baza unei alte legi.
= normă de referire- face trimitere la infrac de bază= luare de mită/ darea de mită.
! membrii inst de arbitraj , români sau străini, pot fi s activi ai infrac de luare de mită
! infrac de dare de mită se poate comite si prin raportare la membrii inst de arbitraj ro/ străini
art 293 trb raportat la art 7 L 78/2000

= faptele de luare de mită sau trafic de influență săvârșite de o persoană care:
a) exercită o fcț de demnitate publică
b) este jud su procuror
c) este org de c penală sau are atrib de constatare ori de sancț a contravențiilor
d) este una dintre pers prev de art 293 c pen
= se sancționează cu pedeapsa prev de infrac de dare de mită si infrac de luare de mită, ale cărei limite se
majorează cu o treime.
! prin raportare la legea specială, membrii instanțelor de arbitraj care comit infrac de luare de mită vor fi
întotdeauna încadrați in v agravată
! membrii inst de arbitraj dobândesc această calitate potrivit legii procesual civile.= poate fi arbitru orice PF
dacă are capacitate deplină de ex.
! PJ nu poate fi arbitru
Pagina 71 din 142

1. DELAPIDAREA

(1) Însuşirea, folosirea sau traficarea de către un funcţionar public, în interesul său ori pentru altul, de bani,
valori sau alte bunuri pe care le gestionează sau le administrează se pedepseşte cu închisoarea de la 2 la
7 ani şi interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcţie publică.
(2) Tentativa se pedepseşte.
OBIECT JURIDIC:
- oj principal= protejarea relațiilor de serviciu
- oj adiacent= normala desf a relațiilor patrimoniale
OBIECT MATERIAL: nu are obiect material principal

obiect material adiacent= bani/ valori sau alte bunuri aflate in adm/ gestiunea unui funcționar
! bunurile ce fac obiectul material al infrac de delapidare nu trb să aparțină oblig patrim unității, ci trebuie să
fie adm sau gestionate de funcționar.
! nu pot constitui obiect al delapidării bunurile prop a altor pers/ prop a gestionarului care au fost introduse in
gestiune, dar in leg cu care nu poate fi angajată răspundere civilă a unității.- ex: bunuri proprii ale
gestionarului depozitate in incinta unității.
- s activ- dublu circumstanțiat:
a. trb să fie funcționar public

- art 175 alin 1+ alin 2
- art 308 funcționar privat= legea trb interpretată intr-un mod restricitv si să se atribuie calitatea de fcț privat
doar celui ce se află in raporturi de serviciu cu o pj/pf dintre cele prev de art 175 alin 2
b. trebuie să aibă calitatea de adm/ gestionar al bunurilor instituției sau unității
gestionar= angajat al unei PJ prev de art 176- public care are ca atrib principale de serviciu primirea/
păstrarea/ eliberarea de bunuri aflate in adm/ folisința sau deținerea, chiar temporară a acesteia.
gestiunea de fapt= când persoana nu are atrib gestiunii, dar păstrează/ primește si eliberează bunuri fără să
aiba calitatea de gestionar
! gestionarul de fapt poate fi s activ al infrac de delapidare doar dacă este:
- funcționar public
- angajat al funcționarului public prev de art 175 alin 2 sau al PJ
administrator= persoana care desf o activitate de conducere, realizând acte de dispozitie cu privire la situația
bunurilor aparținând s pasiv
S activ al infrac de delapidare poate fi:

1) un funcționar public care adm/ gestionează banii unei instituții/ autorități/ regii autonome/ PJ cu capital
majoritar sau integral de stat
2) un angajat al fcț public prev de art 175 alin2 care gestionează- in drept sau in fapt- bunurile acestuia
3) un angajat al unei PJ care gestionează- in drept sau in fapt- bunurile acestuia
4) administratorul unei PJ/ o persoană care adm bunurile pj
- participația penală= posibilă in toater formele

coautorat= toți participanții trb să aibă calitatea cerută de lege
Pagina 72 din 142
Cei care nu sunt fcț vor răspunde in calitate de complici/ instigatori.
situația adm unei asociații de locatari care îți însusea o sumă de bani din fondurile asociației= infrac de
delapidare.
- s pasiv= PF/PF prev la art 175 alin2 sau ale cărei bunuri sunt gestionate sau adm
SITUAȚIE PREMISĂ= existența unor raporturi de adm sau gestionare intre o inastituție (autoritate
publică/ PJ) si un fcț public sau privat, pe de altă parte.
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material= acțiune ce poate îmbrăca una din cele 3 modalități alternative prev de lege:
* insușire= scoaterea bunului din sfera de stăpânire a unității si trecerea lui in patrimoniul s activ
!!!!! in cazul acestei modalitâți, obiectuld elapidării poate consta doar in bunuri mobile.
* folosire= scoaterea temporară a bunului din sfera patrimonială a unității si utilizarea bunului de către fcț
public sau de către terțe pers cu titlu gratuit.
! in această modalitate, bunul poate fi atat mobil/ imobil
! utilizarea bunului cu titlu gratuit in alte scopuri decât cele impuse de sarcinile de serviciu
prejudiciul constă = contravaloarea lipsei de folosință a bunurilor sau contravaloarea uzurii bunului
* traficare= modalitate prin care bunul este scos temporar din sfera de stăpânire a unității si este dat spre
folosire unui terț contra unui câștig.
- urmarea imediată
urmarea imediată principală= stare de pericol pt relațiile de serviciu
urmare imediată secundară= prejudiciul produs instituției/ PJ cu care s activ se afla in raporturi de serviciu.
! demonstrarea si cuantificarea prej nu reprezintă o condiție de tipicitate pt că nu e o infrac contra patrim
- legătura de cauzalitate
= rezultă ex re în cazul urmării imediate principale
= pt existenșa urmării imediate secundare trb dovedit că paguba a fost cauzată de însușirea/ folosirea/
traficarea bunului si nu de o neglijență/perisabilitatea bunului.
LATURA SUBIECTIVĂ:
vinovăție- intenție directă+ indirectă
VARIANTELE INFRAC:
- In v tip- prev de c penal- s activ poate fi doar PF= fcț public art 175
- in v atenuată- s activ- art 308 cpen=numai pf pot lucra in serviciul unei PF/PJ (nu fcț public)
- v acalificată art 309 - faptele au produs consecințe deosebit de grave= paguba materială mai mare de 2 000
000 lei
! dacă o PJ adm bunurile unei alte PJ atunci relația este contractuală, nu o relație de serviciu.
FORMELE INFRAC:
- tentativa este posibilă si se sancționează
- consumarea are loc la momentul scoaterii temporare sau permanente a bunului din patrim pj, aî pj să nu
mai poată obține beneficii de pe urma lui.
- infrac poate îmbrăcă formă continuată in cazul însusirii repetate
- infrac poate îmbrăcă formă continuă- in cazul folosirii si traficării.
Pagina 73 din 142

SANCȚIUNI:
- v tip= închisoare + interzicerea exercitării d de a ocupa o fcț publică
- v calificată- limitele speciale ale pedepsei se majorează cu jum
- v atenuată- limitele speciale ale pedepsei se reduc cu o treime
Pagina 74 din 142

PURTAREA ABUZIVĂ - art. 296
(1) Întrebuințarea de expresii jignitoare față de o persoană de către cel aflat în exercițul atribuțiilor de
serviciu se pedepsește cu închisoarea de la o lună la 6 luni sau cu amendă.
(2) Amenințarea ori lovirea sau alte violențe săvârșite în condițiile alin. (1) se sancționează cu pedeapsa
prevăzută de lege pentru acea infracțiune, ale cărei limite speciale se majorează cu o treime.
OBIECTUL JURIDIC
principal = normala desfășurare a relațiilor de serviciu
secundar = demnitatea, integritatea fizică și sănătatea persoanei
OBIECTUL MATERIAL = doar pentru alin. (2) = corpul persoanei
a. Subiectul activ = determinat = persoana care se află în exercitarea atribuțiilor de serviciu
- V.I.!! textul NU vorbește despre funcționarul public
- esențial = la mom săv infr să se afle în exercitarea atribuțiilor de serviciu
b. Participația penală = posibilă sub forma instigării și complicității
- pentru participanți, nu este necesară calitatea cerută de lege pentru autor
c. Subiectul pasiv
- principal = instituția, unitatea sau persoana fizică al cărei angajat este făptuitorul
- secundar = persoana fizică împotriva căreia se îndreaptă activitatea abuzivă a făptuitorului
V.I. !! pluralitate de subiecți pasivi secundari => concurs de infracțiuni
SITUAȚIA PREMISĂ = preexistența unor atribuții de serviciu de care legea leagă săvârșirea faptei
ELEMENTUL MATERIAL = ACȚIUNE realiză în mai multe modalități

alin. (1) = întrebuințarea de expresii jignitoare față de o persoană
- rotaru consideră că în sfera noțiunii de expresii intră și GESTURILE jignitoare
alin. (2) = amenințare și lovire sau alte violențe
- V.I.!! mai multe acte de nat diferită în aceiași împrejurare => O SINGURĂ infracțiune în varianta cea mai
agravată, în care sunt absorbite variantele mai ușoare
URMAREA IMEDIATĂ
principală = stare de pericol pentru buna desfășurare a relațiilor de serviciu
secundară = alin. (2) = atingerea adusă integrității fizice sau psihice a persoanei
LEGĂTURA DE CAUZALITATE = rezultă ex re ( la alin. (2) trebuie dovedită)
- tentativa = nu se sancționează
- consumarea = la momentul producerii elem mat
- se poate comite și în formă continuată
- avem o variantă tip = alin. (1) și o variantă agravată = alin. (2)
SANCȚIUNI
alin. (1) - închisoare alternativ cu amenda
alin. (2) - ped legală pentru incriminarea la care textul face referire + majorarea limitelor speciale cu 1/3
Pagina 75 din 142

2. ABUZUL IN SERVICIU
(1) Fapta funcţionarului public care, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, nu îndeplineşte un act
sau îl îndeplineşte în mod defectuos (îndeplinește prin încălcarea legii) şi prin aceasta cauzează o
pagubă ori o vătămare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei
persoane juridice se pedepseşte cu închisoarea de la 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării dreptului
de a ocupa o funcţie publică.
(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează şi fapta funcţionarului public care, în exercitarea

atribuţiilor de serviciu, îngrădeşte exercitarea unui drept al unei persoane ori creează pentru
aceasta o situaţie de inferioritate pe temei de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie,
sex, orientare sexuală, apartenenţă politică, avere, vârstă, dizabilitate, boală cronică
necontagioasă sau infecţie HIV/SIDA.
OBIECT JURIDIC:
- obiect juridic principal= relațiile care asigură buna desf a relațiilor de serviciu
- obiect juridic adiacent= relațiile sociale privind ocrotirea patrimoniului, atunci când prin comiterea infrac
se produce un prejudiciu
OBIECT MATERIAL:
- in principiu nu are om
- Dacă activitatea infrac se exercită asupra unui bun material= om secundar al infrac
- s activ= fcț public in sensul art 175 + art 308
Condiție necesară pt angajarea răsp penale= existența unui raport de serviciu pt că fapta trb comisă in
exercitarea atrib de serviciu
In general, PJ nu poate răspunde penal când s activ al infrac= fcț public in sensul art 175.
PJ nu răspunde penal atunci când s activ= fcț in sensul art 308
- participația penală= posibilă sub toate formele

! in cazul coautoruatului, toti trb să aibă calitatea prev de lege- fcț public.
- s pasiv principal= IP/ autoritatea publică/ PJ/ fcț public prev de art 175 pt care lucrează s activ (pt că
reputația acestora are de suferit)
- s pasiv adiacent= persoana ale cărei interese au fost lezate
SITUAȚIE PREMISĂ:-
Pagina 76 din 142

LATURA OBIECTIVĂ:
- element material + urmarea imediată
alin 1- varianta tip a infrac de abuz in serviciu alin 2- variantă asimilată
elem material: elem material:
- comis prin inacţiune= neîndeplinirea unui act - îngrădirea exercitării uni drept
= lasarea in nelucrare/ refuzul nejustificat
= neîndeplinirea poate fi totală sau parţială - crearea unei situaţii de inferioritate pe temei de
rasă/ naţionalitate/ limbă/ religie/ sex
- comis prin acţiune= îndeplinirea unui act in mod
defectuos = elem material se poate realiza prin acţiune-
= CCR= îndeplinește prin încălcarea legii încadrarea unei pers pe o fcţ inferioară pregătirii
ei pe criteriu de rasă
! neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuasă a unui = elem material se poate realiza prin inacţiune-
act trb analizată numai prin raportare la atrib de refuzul de a înscrie o pers la un concurs pe temei
serviciu reglementate expres prin legislaţia de apartenenţă politică
primară- legi si ordonanţe ale G
urmarea imediată:
urmarea imediată: = îngrădirea drepturilor unei persoane sau crearea
= pagubă/ vătămare a d sau intereselor legitime unei sit de inferioritate, lezarea unui d aî titulatul
ale unei PF/ PJ să fie împiedicat să il exercite
vinovăţie: vinovăţie:
= intenţie directă + intenţie indirectă = intenţie directă, determinată de existenţa unui
mobil
= elem material să se realizeze pe temei de rasă/
religie/ etc
! indif că a realizat o modalitate a elem material sau mai multe- se va reține o sg infrac de abuz in serviciu
! trb să se facă diferența intre faptele care reprezintă infrac de abuz in serviciu si faptele care reprezintă
simple abateri disciplinare
- aplicarea principiului ultima ratio= ultimul argument- se face de legiuitor si de org judiciare chemate să
aplice legea
- leg de cauzalitate: trebuie dovedită
LATURA SUBIECTIVĂ:
- diferă in fcț de variante- tabel
VARIANTELE INFRAC: tabel
FORMELE INFRAC:
- tentativa nu se sancționează
- tentativa nu este posibilă dacă infrac se realizează prin inacțiune
- consumarea infrac de abuz in serviciu se realizează in momentul prouducerii urm imediate.
- infrac de abuz in serviciu poate îmbrăca formă continuată dacă actele materiale sunt comise la intervale
diferite de timp
- infrac de abuz in serviciu poate îmbrăca formă continuă= dacă activitatea infrac are o anumită durată in
timp
SANCȚIUNI: închisoare + interzicerea exercitării d de a ocupa o fcț publică
Pagina 77 din 142

NEGLIJENȚA ÎN SERVICIU - art. 298
Încălcarea din culpă de către un funcționar public a unei îndatoriri de serviciu, prin neîndeplinirea
acesteia sau prin îndeplinirea ei defectuoasă, dacă prin aceasta se cauzează o pagubă ori o vătămare a
drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau juridice, se pedepsește cu închisoarea de la 3
luni la 3 ani sau cu amendă.
OBIECTUL JURIDIC = protejarea valorilor sociale privind buna desfășurare a relațiilor de serviciu și
realizarea cu diligență a atribuțiilor de serviciu de către funcționarii pb sau persoanele prev la art. 308 C.P.
OBIECTUL MATERIAL = doar secundar = când fapta vizează un bun sau corpul unei persoane
a. Subiectul activ = circumstanțiat = funcționarul public sau o persoană care exercită permanent sau
temporar, cu sau fără remunerație, o însărcinare de orice natură în serviciul unei persoane fizice (dintre
cele prev la art. 175(2)) ori în cadrul unei persoane juridice (conform art. 308)
!! este necesară existența unui raport de serviciu
b. Subiectul pasiv
- principal = persoana juridică în serviciul căreia se află subiectul pasiv
- secundar = persoana ale cărei interese legitime au fost lezate prin săv faptei
ELEMENTUL MATERIAL = ACȚIUNE SAU INACȚIUNE

= încălcarea unei atribuții de serviciu prin neîdeplinire sau îndeplinirea ei defectuoasă
atribuții de serviciu = toate activitățile pe care trebuie să le realizeze subiectul activ
V.I.! nerespecraea ordinului superiorului POATE constitui elem mat al acestei infracțiuni
ex. Persoană care a primit o însărcinare din parte administratorului unei societăți comerciale pe care nu le
realizează din culpă, producând astfel o pagubă societății
a) NEÎDEPLINIREA unor atribuții de serviciu
= omisiunea de a îndeplini total sau parțial o sarcină de serviciu
- omisiunea de a îndeplini mai multe sarcini de serviciu în aceiași împrejurare => unitate de infracțiune
b) ÎNDEPLINIREA DEFECTUOASĂ a unor îndatoriri de serviciu
= îndeplinirea neglijentă a acestora, a. î. este posibilă producerea unei pagube pentru angajator
ex. fapta pădurarului care, pentru a justifica lipsa arborilor, întocmește în fals procese verbale de
contravenție, fără a le pune în executare = neglijență în serviciu = NU este abuz în serviciu
V.I. Decizia CCR 510/2017 = defectuozitatea îndeplinirii unui act trebuie stabilită numai prin raportare la
legea în domeniu
URMAREA IMEDIATĂ = crearea unei pagube sau vătămarea drepturilor/ intereselor legitime ale unei pers
LEGĂTURA DE CAUZALITATE = trebuie dovedită
LATURA SUBIECTIVĂ = CULPĂ, simplă sau cu prevedere

= există în principiu culpă atunci când, rămânând în pasivitate sau comportându-se neatent, făptuitorului ar fi
trebuit și ar fi putut să prevadă că prin aceasta se aduce atingere bunului mers al activității organizației
respective și deci să evite rezultatul dacă ar fi fost mai prevăzător.
- tentativa nu este posibilă
- consumarea = mom săv elem mat
- avem o variantă tip (art. 298), o variantă agravată (309) și o variantă atenuată (308)

Pagina 78 din 142
3. FOLOSIREA ABUZIVA A FUNCTIEI IN SCOP SEXUAL
NORMA JURIDICĂ= art 299:
(1) Fapta funcţionarului public care, în scopul de a îndeplini, a nu îndeplini, a urgenta ori a întârzia
îndeplinirea unui act privitor la îndatoririle sale de serviciu sau în scopul de a face un act contrar acestor
îndatoriri, pretinde ori obţine favoruri de natură sexuală de la o persoană interesată direct sau indirect de
efectele acelui act de serviciu se pedepseşte cu închisoarea de la 6 luni la 3 ani şi interzicerea exercitării
dreptului de a ocupa o funcţie publică sau de a exercita profesia ori activitatea în executarea căreia a
săvârşit fapta.
(2) Pretinderea sau obţinerea de favoruri de natură sexuală de către un funcţionar public care se prevalează
sau profită de o situaţie de autoritate ori de superioritate asupra victimei, ce decurge din funcţia deţinută,
se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă şi interzicerea exercitării dreptului de a
ocupa o funcţie publică sau de a exercita profesia sau activitatea în executarea căreia a săvârşit fapta.
OBIECT JURIDIC:
= obiect juridic principal= buna desf a relațiilor de serviciu care nu poate fi concepută in situația:
- in care se condiționează realizarea sarcinilor de serviciu de obținerea unor favoruri sexuale
- in condițiile in care s-ar profita de o situație de superioritate ori autoritate pt procurarea unor astfel de
favoruri.
= obiect juridic secundar= libertatea vieții sexuale a pers

pt că favorurile sexuale nu sunt obținute pe cale de constrângere, nu putem să reținem că corpul pers este
obiectul material al infrac.
- s activ = calificat- fcț public cf art 175/ art 308
- participația penală= instigare+ complicitate ( nu coautorat!)
- s pasiv principal= instituția sau unitatea în care fcț public- art 175/ privat- art 308 își desf activitatea.
- s pasiv secundar alin 1 poate fi orice pers de la care fcț public primește/ pretinde favoruri sexuale
- s pasiv secundar alin 2 trebuie să fie o persoană aflată in stare de inferioritate sau asupra căruia fcț public
iși poate exercita autoritatea
Pagina 79 din 142

alin 1- v tip infrac de folosire abuzivă a funcţiei in alin 2- v specială infrac de folosire abuzivă a fcţ in
scop sexual scop sexual
situaţia premisă= existenţa unor îndatoriri de situaţie premisă= fcţ trb să se afle într-o situaţie de
serviciu in legătura cu care se comite fapta autoritate sau superioritate asupra victimei
! sitaţia de autoritate nu implică in mod automat un
elem material: raport de subordonare
= pretinderea de favoruri de natură sexuală = elem material:

solicitarea direct sau indirect faţă de victima = pretinderea/ obţinerea de favoruri de natură
interesată de obţinerea actului sexuală
! pt consumarea infrac nu este necesară
acceptarea de către victimă cerinţa esenţială= funcţionarul să profite de o
situaţie de autoritate sau superioritate asupra
= obţinerea de favoruri de natură sexuală= victimei care să decurga din funcţia detinuta.
întreţinerea unui raport/ act sexual sau act de
natură sexuală indif dacă initiativa aparţine sancţiune= inchisoare/ amendă + interzicerea d de
victimei sau făptuitorului a ocupa o fcţ publică sau de a exercita profesia
sau activitatea in executarea căreia a fost săv fap
cerintă esenţială= pretinderea/ obţinerea să
privească favoruri de natură sexuală din partea
unei pers interesate direct sau indirect de efectele
actului de serviciu
cerinţă esenţială= fapta să se comita in scopul:

- neindeplinirii/ indeplinirii unui act
- întârzierii îndeplinirii unui act
- urgentării unui act
- de a face un act contrar indatoririlor de Serviciu
!!!! dacă fcţ pretinde/ primește/ acceptă

promisiunea unor foloase- nu sexuale- dupa
realizarea scopului de mai sus= infrac de luare de
mită
!!! persoana care este beneficiara actului si care

oferă favorurile nu va răspunde penal
sancţiune= inchisoare + interzicerea exercitării d

de a ocupa o fcţ publică sau de a exercita profesia
sau activitatea in executarea căreia a fost săv
fapta
SITUAȚIE PREMISĂ: diferă- tabel
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material- diferă tabel
- urmarea imediată principală=stare de pericol pt relațiile de serviciu si pt prestigiul instituției/ PJ unde fcț
activează
- urmarea imediată secundară= punerea in pericol a libertății sexuale a persoanei
- leg de cauzalitate rezultă din materialitatea faptei
diferența dintre infrac de folosire abuzivă a funcșiei in scop sexual si infrac de hărțuire sexuală:
Pagina 80 din 142

- s activ calificat
- nu este impusă repetabilitatea acțiunii ce constituie elem material
- e mai aspru sancționată
! cioclei consideră ca v de la alin 2 nu respectă principiul minimei intervenții pt că existența unei infrac de
serviciu prin care să se sancționeze pretinderea sau obținerea de favoruri sexuale nu se justifică , atata vreme
cât acestea nu sunt cond de exercitarea atrib de serviciu

VARIANTELE INFRAC: tabel
+ prin raportare la art 308= v atenuată a infrac
FORMELE INFRAC:
- tentativa nu este posibilă in modalitatea pretinderii
- tentativa ar fi posibilă in modalitatea obținerii dacă pretinderea aparține victimei ( pt că dacă pretinderea
aprține făptuitourul= se consumă infrac de la mom pretinderii)
- tentativa nu este sancț
- infrac se consumă in mom realizării elem material
- se poate reține forma continuată dacă pretinderea/ obținerea favorurilor sexuale de la aceeași victimă are
caracte repetat
Pagina 81 din 142

UZURPAREA FUNCȚIEI - art. 300
Fapta funcționarului public care, în timpul serviciului, îndeplinește un act ce nu intră în atribuțiile
sale, dacă prin aceasta s-a produs una dintre urmările prevăzute la art. 297, se pedepsește cu închisoarea de la
1 la 5 ani sau cu amendă.
OBIECTUL JURIDIC = buna desfășurare a relațiilor de serviciu, ceea ce impune ca fiecare funcționar să-și
desfășoare activitatea conform atribuțiilor și competențelor sale
a. Subiectul activ ircumstanțiat = funcționarul public sau o persoană care exercită permanent sau temporar,
cu sau fără remunerație, o însărcinare de orice natură în serviciul unei persoane fizice (dintre cele prev la
art. 175(2)) ori în cadrul unei persoane juridice
b. Subiectul pasiv = instituția, unitatea unde funcționarul public sau persoana prevazută de art. 308 își
desfășoară activitatea
LOCUL ȘI TIMPUL = fapta să fie comisă în timpul serviciului
SITUAȚIA PREMISĂ = existența unui serviciu în care funcționarul public sau persoana prev la art. 308 își
desfășoară activitatea
ELEMENTUL MATERIAL = îndeplinirea unui act ce nu intră în atribuțiile de serviciu ale funcționarului
cerință esențială = fapta să fi produs una din urmările prev la art. 297 (abuz în serviciu)
V.I. !!!! Dacă fapta a fost DELEGATĂ funcționarului public => NU se mai poate reține această infracțiune
- infracțiunea asta e o formă specială a abuzului în serviciu
V.I.!!! uzurparea funcției vs. fals material în înscrisuri oficiale
uzurparea funcției = funcționar semnează cu propriul nume un act de competența instituției în care lucrează,
dar pentru emiterea căruia el nu are atribuții de serviciu
fals material în înscrisuri oficiale = făptuitorul falsifică semnătura unui funcționar îndriduit să emită
respectivul act
V.I.!! falsul este o infracțiune de pericol, nu necesită producerea unui prejudiciu ori vătămarea drepturilor sau
intereselor legitime ale unei persoane ca în cazul uzurpării de funcție.
V.I.!!! uzurparea funcției vs. exercitare fără drept a unei profesii sau activități
- diferența este de subiect activ
- exercitarea fără drept se referă la profesiile liberale
V.I.!!! pot fi reținute și în CONCURS
ex. o asistentă medicală angajată a unui cabinet stomatologic, după terminarea orelor de program, fără știrea
medicilor, acordă asistență medicală, realizând operațiuni pentru care nu are calificarea necesară și care pot fi
realizate doar de către un medic => se va reține în sarcina ei concurs între cele 2 infracțiuni
V.I. ! NU se poate reține niciodată concurs între uzurparea funcției și uzurpare de calități oficiale
V.I. !! Dacă o persoană îndeplinește un act ce intră în atribuțiile unui subaltern și produce urmările prev la art
297 sau dacă, în această situație, s-ar considera că actul, intrând în atribuțiile unui subaltern sunt în mod
obligatoriu și de competența sa => se va reține infracțiuunea de abuz în serviciu
URMAREA IMEDIATĂ = (1) crearea unei pagube sau (2) vătămarea drepturilor sau intereselor legitime
ale unei persoane fizice sau juridice, (3) îngrădirea exercițiului lor sau (4) crearea unei situații de inferioritate
pe motive de rasă, naționalitate, origine etnică, limbă, sex, orientare sexuală, apartenență politică, avere,
vârstă, dizabilitate, boală cronică contagioasă sau infecții HIV/SIDA.
Pagina 82 din 142
LEGĂTURA DE CAUZALITATE = trebuie dovedită
- tentativa = posibilă, dar NU este sancționată
- consumarea = mom prod urmării imediate
- variantă tip
- variantă atenuată prin raportare la art. 308
- variantă agravată în art. 309, dacă fapta a produs consecințe deosebit de grave

V.I. Pentru varianta agravată - dacă fapta a produs consecințe deosebit de grave, limitele speciale ale
pedepsei prev la art 300 se majoreează cu 1/2
Pagina 83 din 142

4. FOLOSIREA FUNCTIEI PT FAVORIZAREA UNOR PESOANE
NORMA JURIDICĂ- ART 301:

(1) Fapta funcționarului public care, în exercitarea atrib de serviciu, a îndeplinit un act prin care s-a obținut
un folos patrimonial, pt sine, pt soțul său, pt o ruda/ afin până la g 2 inclusiv se pedepsește cu
inchisoarea de la 1- 5 ani și interzicerea exercitării d de a ocupa o fcț publică pe o perioadă de 3 ani
(2) disp alin 1 nu se aplică in cazurile in care actul sau decizia se referă la următoarele situații:
a) emiterea/ aprobarea/ adoptarea actelor normative

b) exercitarea unui d recunoscut de lege sau in indeplinirea unei o impuse de lege, cu respectarea cond si
limitelor prev de aceasta.
OBIECT JURIDIC= protejarea relațiilor de serviciu, in special cele privind onestitatea deciziei,
neconstrânse, necondiționate de obligații pe care le-ar putea avea fcț public față de anumite persoane.
- s activ- funcționarul public- art 175
a doua calificare= să fie soț/ afin/ rudă g2 inclusiv, cu persoana pt care a obținut un folos patrimonial.
- participația penală- instigare si complicitate

coautoratul nu poate fi reținut pt ca este o infrac in persona propria
exemplu complicitate= decizia de ia intr-un organ colegial in care toti cei care au participat la luarea deciziei
au cunoscut leg dintre fcț si cel care a beneficiat de decizie
! nu se va reține instigarea/ complicitatea in sarcina celui care beneficiază de pe urma actelor sau deciziilor
luate de fcț.
- s pasiv principal= instituția/ unitatea unde e angajat fcț public

- s pasiv secundar= in situația in care decizia luată afectează si o PF/PJ in sensul că acestea suferă un
prejudiciu
SITUAȚIE PREMISĂ:-
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material
= acțiune= îndeplinirea unui act
Cerințe esențiale atașate elem material:
1) îndeplinirea actului să se realizeze în exercitarea atribuțiilor de serviciu
2) îndeplinirea actului să genereze un folos material pt fcț public/ soț/ rudă-afin g 2 inclusiv
- urmare imediată
infrac de rezultat după condiționarea existenței ei de producerea unui folos patrimonialâ
- leg de cauzalitate
LATURA SUBIECTIVĂ = vinovăție= intenție directă + indirectă
VARIANTELE INFRAC: are o sg variantă

Pagina 84 din 142
FORMELE INFRAC:
- tentativa la infrac nu se sancționează
- infrac se consumă in momentul producerii urmării imediate (dacă considerăm că e o infracțiune de
rezultat)
- infrac se consumă in momentul producerii elem material ( dacă considerăm ca e o infrac de pericol)
ICCJ- infrac de pericol
!!!! consumarea infrac este condiționată de obținerea unui folos patrimonial

chiar dacă considerăm ca infrac este o infrac de pericol, nu se poate face abstracție de faptul ca latura
obiectivă presupune, pe lângă indeplinirea elem material și realizarea cerinței esențiale atașate elem
material= obținerea unui folos material.
rotaru- zice ca infra trb să se consume la momentul la care se obține un folos, moment de la care începe să
curgă si termenul de prescripție.
SANCȚIUNI: inchis 1-5 ani + interzicerea exercitării d de a ocupa o fcț publică pe o perioadă de 3 ani.
ASPECTE PROCESUALE:
Pagina 85 din 142

VIOLAREA SECRETULUI CORESPONDENȚEI - ART. 302  
(1) Deschiderea, sustragerea, distrugerea sau retinerea, fara drept, a unei corespondente adresate altuia,
precum si divulgarea fara drept a continutului unei asemenea corespondente, chiar atunci cand aceasta a
fost trimisa deschisa ori a fost deschisa din greseala, se pedepsesc cu inchisoare de la 3 luni la un an sau
cu amenda.
(2) Interceptarea, fara drept, a unei convorbiri sau a unei comunicari efectuate prin telefon sau prin orice
mijloc electronic de comunicatii se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda.
(3) Daca faptele prevazute in alin. (1) si alin. (2) au fost savarsite de un functionar public care are obligatia
legala de a respecta secretul profesional si confidentialitatea informatiilor la care are acces, pedeapsa este
inchisoarea de la unu la 5 ani si interzicerea unor drepturi.
(4) Divulgarea, difuzarea, prezentarea sau transmiterea, catre o alta persoana sau catre public, fara drept, a
continutului unei convorbiri sau comunicari interceptate, chiar in cazul in care faptuitorul a luat
cunostinta de aceasta din greseala sau din intamplare, se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau
cu amenda.
(5) Nu constituie infractiune fapta savarsita: 

a) daca faptuitorul surprinde savarsirea unei infractiuni sau contribuie la dovedirea savarsirii unei
infractiuni; 
b) daca surprinde fapte de interes public, care au semnificatie pentru viata comunitatii si a caror
divulgare prezinta avantaje publice mai mari decat prejudiciul produs persoanei vatamate.
(6) Detinerea sau confectionarea, fara drept, de mijloace specifice de interceptare ori de inregistrare a
comunicatiilor se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda.
(7) Pentru faptele prevazute la alin. (1) , actiunea penala se pune in miscare la plangerea prealabila a
persoanei vatamate. 
OBIECTUL JURIDIC
- principal = secretul coresondenței, libertatea persoanei de a comunica în siguranță, fără imixtiuni din
partea unir terți
- secundar = relațiile de serviciu
OBIECTUL MATERIAL
- poate avea atunci când corespondența îmbracă forma scrisă materială și se acționează asupra ei prin
deschidere, sustragere, distrugere sau reținere
- V.I. !!! Mijloacele enumerate la alin. (6) NU reprezintă elem material, ci doar un PRODUS al acesteia
a. Subiectul activ = necirsumstanțiat
alin. (3) subiect activ calificat = funcționar pb ce are obligația de a respecta secretul profesional și
confidențialitatea informațiilor la care are acces
c. Subiectul pasiv = necircumstanțiat
Pagina 86 din 142

SITUAȚIA PREMISĂ = existența unei corespondențe, convorbiri, comunicări efectuate prin telefon sau
alte mijloace electronice
- corespondență = comunicare scrisă către un destinatar, indiferent de conținut
- convorbire = convorbire directă între 2 persoane aflate la distanță (telefon, skype, etc…)
- comunicare realizată prin mijloace electronice = transmitere de date către o pers realizată prin mijloace
electronice (sms, e-mail, etc…)
V.I. !! comunicarea nemijlocită între 2 persoane NU poate reprezenta o situație premisă pt infracțiunea asta
!!! Simpla ajungere a corespondenței în sfera de stăpânire a destinatarului nu exclude reținerea acestei
infracțiuni.
ELEMENTUL MATERIAL = ACȚIUNE sau INACȚIUNE prin mai multe modalități alternative
- alin. (1) = deschiderea, sustragerea, distrugerea, reținerea sau divulgarea conținutului unei corespondențe
cerință atașată elem mat = acțiunile să fie comise fără drept
- alin. (2) = interceptarea unei convorbiri sau a unei comunicări prin tel sau orice mijloc electronic de com.
- alin. (4) = divulgare, difuzare, prezentare sau transmitere către o altă persoană sau către public a
conținutului unei convorbiri sau comunicări interceptate
fapta e infracțiune chiar dacă făptuitorul a luat la cunoștință de conținutul convorbirii sau comunicării din
greșeală sau din întâmplare
- alin. (6) = deținerea sau confecționare de mijloace specifice de interceptare sau înregistrare a
comunicațiilor
!!! Nu interesează scopul pentru care sunt deținute sau confecționate
V.I. !!! Un sot poate răspunde pentru violarea corespondenței celuilalt soț! Obligația de fidelitate nu e un
temei pentru violare vieții private.
URMAREA IMEDIATĂ = încălcarea libertății persoanei de a comunica liber

- mobilul sau scopul nu au relevanță
- tentativa = posibilă, dar NU se sancționează
- consumarea = mom producerii elem mat în oricare dintre modalități
- poate îmbrăca forma continuă sau continuată
- variante tip alin. (1)(2)(4)(6)
- variantă agravată alin. (3) cu subiect activ calificat
- cauze justificative alin. (5)
SANCȚIUNI
- închisoare alternativ cu amenda = toate variantele mai puțin varianta agravată
- varianta agravată = închisoare
ASPECTE PROCESUALE
- alin. (1) = acțiunea penală se pune în mișcare la plângerea prealabilă a persoanei vătămate
- celelalte variante - acțiunea penală se pune în mișcare din oficiu
Pagina 87 din 142

FALSIFICAREA DE MONEDE - art. 210 CP
(1) falsificarea de monedă cu valoare circulatorie se pedepsește cu închisoarea de la 3 la 10 ani și
interzicerea exercitării unor drepturi
(2) cu aceiași pedeapsă se sancționează falsificarea unei monede, emise de către autoritățile competente,
înainte de punerea oficială în circulație a acesteia.
(3) tentativa se pedepsește
OBIECTUL JURIDIC = rel soc privind încrederea publică acordată autenticității și realității monedelor cu
valoare circulatorie
OBIECTUL MATERIAL - depinde de activitatea prin care se realizează falsificarea

- prin alterare => ob material = moneda
- prin contrafacere =>NU ARE obiect material = bunurile folosite pentru a contraface o monedă (hârtie,
cerneală, metal, etc, sunt bunuri care au servit la săvârșirea infracțiunii, NU sunt obiecte materiale!)
a. Subiectul activ = orice persoană pf sau pj
b. participația = posibilă sub orice formă
c. Subiectul pasiv principal = statul prin instituția emitentă a monedei
d. subiect pasiv secundar = persoana care a primit moneda ca fiind adevărată
SITUAȚIA PREMISĂ = existența unei monede adevărate care să servească drept model (hârtie sau metal)
!! valoarea circulatorie trebuie raportată întotdeauna la PRODUSUL infracțiunii și nu la moneda inițială care
a fost alterată
ex. transf. unei monede de 50 de lei din 1992 intr-o monedă de 50 bani în circulație în prezent = infracțiune
transformarea unei monede actuale de 50 de bani în una cu aceiași valoare care să poarte
inscripția ,,Republica Populară Română” = nu reprezintă această infracțiune
V.I.!!!! Dacă în urma falsificării => monedă IEȘITĂ din circulație = NU este infracțiune de falsificare de
monede, DAR poate fi inșelăciune
ELEMENTUL MATERIAL = acțiunea de FALSIFICARE DE MONEDE care se poate realiza prin:

- contracafecere = plăamuire = producerea unei monede false prin imitarea unei monede adevărate
V.I. !!! Confecționarea de monede în scopuri publicitare = NU reprezintă contrafacere
- alterare = modificarea conținutului sau aspectului unei monede preexistente în scopul de a crea aparența
unei monede în circulație
cerință esențială atașată = moneda să fie asemănătoare unei monede reale, aflate în curculație
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol pt valorea socială ocrotită (încrederea publică în autenticitatea
monedelor aflate în circulație)
LEGĂTURA DE CAUZALITATE = ex re
LATURA SUBIECTIVĂ = INTENȚIE directă și indirectă
- actele preparatorii = posibile dar neincriminate, sunt sancționate prin infr distinctă (art 314 - deținerea de
instrumente în vederea falsificării de valori)
- tentativa = sancționată
!! dacă fapta a rămas fără rezultat din cauza mijloacelor sau materialelor folosite, care sunt improprii pt
obținerea unei monede care să poată fi pusă în circulție => fapta NU reprezintă falsificare de monede
Pagina 88 din 142
- consumarea = acțiunea dusă la capăt + monedă ce POATE fi pusă în circulație + se produce urmarea imd
!!! pentru consumarea moneda nu trebuie să fi fost pusă în circulație, trebuie doar să fie aptă de a fi pusă !!
VARIANTE
alin. (1) = variantă tip
alin. (2) = variantă asimilată
!! NU se va reține concurs între cele 2 variante chiar dacă făptuitorul falsifică modele si de la alin. (1) și de la
alin. (2)
SANCȚIUNI = închisoare + interzicerea exercitării unor drepturi
ASPECTE PROCESUALE
Pagina 89 din 142

5. FALISIFICARE DE TITLURI DE CREDIT/ INSTRUMENTE DE PLATA

(1) Falsificarea de titluri de credit, titluri sau instrumente pentru efectuarea platilor sau a oricaror altor
titluri ori valori asemanatoare se pedepseste cu inchisoarea de la 2 la 7 ani si interzicerea exercitarii
unor drepturi.
(2) Daca fapta prevazuta in alin. (1) priveste un instrument de plata electronica, pedeapsa este
inchisoarea de la 3 la 10 ani si interzicerea exercitarii unor drepturi.
(3) Tentativa se pedepseste.
OBIECT JURIDIC: relațiile sociale bazate pe încrederea publică în autenticitatea:

- titulurilor de credit
- a instrumentelor pt efectuarea plăților
- instrumentelor de plată electronică
OBIECT MATERIAL:
- dacă acțiunea de falsificare se realizează prin alterare- om= titlul de credit real/ instrumentul de plată real
care este modificat
- dacă acțiunea de falsificarea se realizează prin contrafacere- om= nu există

( poate exista om in această situație dacă se utilizează un formular tipizat real= om al infrac - ex: o persoană
care nu e îndrituită sa o facă, completează o filă de cec)
 
- instrumente de plată electronică- avem om doar in situația alterării
!!!! In toate situațiile, reprezintă PRODUSUL INFRACȚIUNII= titlul de credit/ instrumentul pt efectuarea
plăților/ instrumentul de plată falisificat
- s activ= necircumstanțiat , poate fi chiar si o PJ
- s pasiv principal= statul, prin instituția care a emit titlul de credit
- s pasiv secundar= PJ/PF care a suferit o pagubă de pe urma utilizării titlului de credit sau a instrumentului
de paltă falsificat
SITUAȚIE PREMISĂ
= să existe un titlu de credit sau un titlu sau instrument de plată real care să fi servit drept model făptuitorului
in acțiunea de falsificare.
! dacă titlul de credit nu îndeplinește cond de formă ale unui asemenea instrument= înșelăciune
= cazul instrumentelor de plată electronică nu este necesară existența unei asemănări (clonarea unui card care
arată diferit)
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material= falsificarea unor titluri de credit, titluri sau instrumente pt efectuarea plăților sau a oricăror
altor titluri sau valori asemănătoare
Pagina 90 din 142

Falsificarea poate consta in:
a) alterare= modificarea unui titlu sau instrument de plată ori instrument electronic
b) contrafacere= confecționare/ imitare unui titlu sau instrument de plată ori instrument electronic
Cerință esențială care reîntregește latura obicetivă in cazul alin 1= titlul rezultazt in urma falsificării să fie
asemănător cu cel aflat in circulație
! cecurile intră in ipoteza textului

! ordinul de plată intră in categoria titlurilor sau instrumentelor pt efectuarea plății
! alte valori asemănătoare= titluri de valoare improprii= bilete de călătorie, bilete la teatru
! in cazul falsificării biletului la loterie se va reține infrac de falisificare de titluri de credit sau instrumente de
plată pt că practica judiciară a reținut că lozul este un titlu sau valoare asemănătoare titlurilor de credit sau a
celor pt efectuarea plăților
Distincția intre înscrisurile oficiale- art 320 alin 3 si înscrisurile din art 311:
* atunci când înscrisurile permit, in mod direct sau indirect, achiziționarea unei game variate de bunuri sau
servicii, aceste înscrisuri pot fi asimilate sintagmei , alte valori, din art 311.
ex= bilet la loterie căștigător dă posibilitatea, prin intermediul sumei pe care o înglobează, să poată fi
obținute bunuri sau servicii de orice fel ( are o funcție asemănătorare cu moneda sau titlurile de credit)
* atunci cănd înscrisurile nu pot fi folosite la achiziționarea de bunuri sau servicii= falisificarea lui duce la
reținerea infrac de fals material in înscrisuri oficiale- art 320
ex= biletul de tren oferă doar o legitimare pt obținerea serviciului
!!!! numai in măsura in care poate fi asimilat unui înscris oficial, adică:
- emană de la o PJ- ART 176
- pers prev la art 175 alin 2
- sau aparține unor asemenea persoane
! acțiunea inculpatului de a se folosi de formularele tipizate emise de una din instituțiile de credit si pe care
le-a completat , fără să aibă acest drept, le-a semnat cu numele său si a aplicat ștamplila altei societăți, fără a
avea împuternicire de la societatea in numele căreai a acționat= infrac de falsificare de titluri de credit sau
instrumente de plată
!!! in cazul cecurilor nu trb să se înteleagă că putem vorbi de falsificare doar in ipoteza in care se contraface
tipizatul emis de instituția de credit (aceasta e o modalitate de falsificare, dar nu este singura)
alin 2:
- instrument de plată electronică- definit de art 180= instrument care permite titularului să efectueze
retrageri de numerar/ incărcarea si descărcarea unui instrument de monedă electonică/ transferuri de
fonduri)
! pt a fi în prezența acestei infrac, trb ca instumentul de plată electronică să aibă o existență fizică aî să poată
fi contrafăcut sau alterat.
ex= un card blank pe care sunt copiate date de pe banda magnetică a unui card autentic= instument de plată
electronică falsificat
ex= dacă plata se face electronic, dar se utlizează un sistem de parole sau este ordonată prin telefon/ poștă/
internet= infrac de fraudă informatică/ infrac de efectuarea de operațiuni financiare în mod fraudulos
- urmarea imediată= stare de pericol pt valorile sociale ocrotite (increderea in titlurile de credit)
Pagina 91 din 142

LATURA SUBIECTIVĂ: vinovăție- II/ ID
VARIANTELE INFRAC:
- alin 1- v tip
- alin 2- v calificată
FORMELE INFRAC:
- tentativa este posibilă si e incriminată
- infrac se consumă in momentul finalizării activității de falsificare
SANCȚIUNI:
- alin 1- v tip: inchisoare + interzicerea exercitării unor drepturi
- alin 2- v calificată: inchisoare + interzicerea exercitării unor drepturi
Pagina 92 din 142

FALSIFICAREA DE TIMBRE SAU EFECTE POȘTALE - art. 312
(1) falsificarea de timbre de orice fel, mărci poștale, plicuri poștale, cărți poștale sau cupoane răspuns
internațional, se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă.
OBIECTUL JURIDIC = rel soc bazate pe încrederea acordată autenticității timbrelor sau efectelor poștale
OBIECTUL MATERIAL = depinde cum se realizează falsificare

- prin alterare = întotdeauna are ob material = timbru, marcă poștală, plic poștal, carte poștală, cupon de
răspuns internațional ce au fost supuse modificării
- contrafacere = NU are ob mat
V.I. !! în ambele cazuri, timbrele sau efectele falsificate = PRODUSUL infracțiunii
c. Subiectul pasiv principal = statul prin instituția/entitatea emitentă a timbrelor sau efectelor poștale
SITUAȚIA PREMISĂ = preexistența unor timbre, mărci poștale, cărți poștale, plicuri poștale sau cupoane
de răspuns internațional, ce servesc drept model făptuitorului în acțiunea de falsificare
ELEMENTUL MATERIAL = ACȚIUNEA DE FALSIFICARE care se poate realiza prin:

- contrafacere = confecționare/imitare
- alterare = modificarea unora preezistente
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol pentru încrederea publică în timbre și efecte poștale
- tentativa = posibilă și se sancționează
- consumarea = la momentul finalizării acțiunii de falsificare
VARIANTE - o singură variantă tip
Pagina 93 din 142

6. PUNEREA IN CIRCULATIE A VALORILOR FALSIFICATE
Valori falsificate:
- monede
- titluri de credit sau instrumente de plată
- timbre sau efecte poștale
(1) Punerea in circulatie a valorilor falsificate prevazute in art. 310-312, precum si primirea, detinerea sau
transmiterea acestora, in vederea punerii lor in circulatie, se sanctioneaza cu pedeapsa prevazuta de
lege pentru infractiunea de falsificare prin care au fost produse.
(2) Punerea in circulatie a valorilor falsificate prevazute in art. 310-312, savarsita de catre autor sau un
participant la infractiunea de falsificare, se sanctioneaza cu pedeapsa prevazuta de lege pentru
infractiunea de falsificare prin care au fost produse.
(3) Repunerea in circulatie a uneia dintre valorile prevazute in art. 310-312, de catre o persoana care a
constatat, ulterior intrarii in posesia acesteia, ca este falsificata, se sanctioneaza cu pedeapsa prevazuta
de lege pentru infractiunea de falsificare prin care au fost produse, ale carei limite speciale se reduc la
jumatate.
OBIECT JURIDIC= încrederea publică în autenticitatea:

- monedelor cu valoare circulatorie
- titlurilor de credit si a instrumentelor de plată electronică
- timbrelor si efectelor poștale

! monedele false si restul= bunuri folosite la săvârșirea infrac
- s pasiv principal= instituția care a emis
- s pasiv secundar= persoana care a fost indusă in eroare si a suferit o pagubă de pe urma punerii in
circulație a acestor valori falsificate.
!!!! infrac de punere in circulație de valori falsificare (autor= orice participant la infrac de falisificare) poate
fi reținută in concurs cu infrac de falsificare a acestor valori
SITUAȚIE PREMISĂ= existența unor monede/ titluri de credit/ etc
LATURA OBIECTIVĂ:
elem material constă in acțiuni alternative de:
a) punere in circulație de valori falisificateprimire de valori falsificate= introducerea valorilor falsificate in
circuitul civil ptin plăți/ depuneri
b) primirea de valori falsificate= recepționarea valorilor falsificate de către făptuitor si remiterea lor către
alte pers (nu e condiționată de o perioadă de timp)
Pagina 94 din 142

c) deținere de valori falsificate= stăpânirea în fapt a valorilor falsificate pt o perioadă de timp in scopul
punerii in circulație (presupune o acțiune desf in timp)
d) transmitere de valori falsificate= înmânarea valorilor falsificate de către făptuitor altor persoane (nu e
condiționată de o perioadă de timp)
! in ipoteza de la alin 2= se va reține concurs intre infrac de fals si infrac de punere in circulație de valori
falsificate
! realizarea oricărei modalități dintre cele 4 duce la consumarea infrac
! dacă după ce infrac a fost conumată se mai realizează o modalitate, aceasta este lipsită de consecințe
juridice
interpetarea alin 2: autorul/ instigatorul/ complicere la in infrac de falisificare vor răspunde si pt infrac de
punere in circulație a valoruilor falsificate doar dacă v or pune efectiv in circulație valorile falisificate- doar
in modalitatea asta a elem material)
ex- autorul falsului va preda bunurile falsificate unui terț care le va pune in circulație- autorul falsului răsp
doar pt fals
Elem material alin 3= Repunerea in circulatie = poate fi realizată doar de persoana care a constatat, ulterior
intrării in posesia valorilor, că acestea sunt false
- urmarea imediată= starea de pericol pt increderea publică in autenticitatea M/ TC/IP/T/ EP

- leg de cauzalitate= rezultă din efectuarea elem material pt că punerea in circulație de valori falisificate este
o infrac de pericol
Infrac de punere in circulație de valori falsificate si infrac de înșelăciune:

- dacă făptuitorul a oferit o valoare falsă stiind că este falsă, dar nu s-a produs niciun prejudiciu= se reține
doar infrac de punere in circulație a unor valori falsificate
- când remiterea unei valori falisificate nu se fac cu titlu gratuit, se va putea reține un concurs intre cele 2
infrac
LATURA SUBIECTIVĂ: vinovăție - II/ID
VARIANTELE INFRAC:
- alin 1= v tip
- alin 3= v atenuată
FORMELE INFRAC:
- tent e posibilă si se sancț
- in situația deținerii= infrac continuă= avem si momentul consumării + mom epuizării
- infrac poate îmbrăca formă continuată= dacă actele materiale au fost săv in realizarea aceleiași rezoluții
infrac si la intervale dif de timp
SANCȚIUNI:
- v tip= pedeapsa prev de lege pt infrac de falisificare prin care au fost produse valorile respective
- v atenuată= pedeapsa prev de lege pt infrac de falisificare prin care au fost produse valorile respective, ale
cărei limite speciale se reduc la jum
Pagina 95 din 142

DEȚINEREA DE INSTRUMENTE ÎN VEDEREA FALSIFICĂRII DE VALORI - art. 314 Cp
(1) Fabricarea, primirea, deținerea sau transmiterea de instrumente sau materiale cu scopul de a servi la
falsificarea valorilor sau titlurilor prevăzute în art. 310, art. 311 alin. (1) și art. 312 se pedepsește cu
închisoarea de la 1 la 5 ani.
(2) fabricarea, primirea, deținerea sau transmiterea de echipamente, inclusiv hardware sau software, cu
scopul de a servi la falsificarea instrumentelor de piață electronică, se pedepsește cu închisoare de la 2 la
7 ani.
(3) nu se pedepsește persoana care, după comiterea vreuneia dintre faptele prevăzute la alin. (1) sau alin. (2),
înainte de descoperirea acestora și înainte de a fi trecut la săvârșirea faptei de falsificare, predă
instrumentele sau metrialele deținute autorităților judiciare ori încunoștiințează aceste autorități despre
existența lor.
OBIECTUL JURIDIC = încrederea publică în autenticitatea valorilor care circulă pe piață

- dacă se realizează prin fabricarea de astfel de instrumente sau materiale, acestea sunt doar PRODUSUL infr
a. Subiectul activ = necircumstanțiat, orice PF sau PJ
c. Subiectul pasiv = instituția îndreptățită de lege să emită valorile ce fac obiectul falsificării
SITUAȚIA PREMISĂ = existența unor metode de falsificare ce impune folosirea unor instrumente sau
materiale de genul celor ce fac obiectul material al infracțiunii
ELEMENTUL MATERIAL = acțiunile de fabriacare, primire, deținere sau transmitere de instr/materiale

- fabricare = confecționarea, producerea sau adaptarea unor astfel de instrumente ori în prelucrarea,
producerea, prepararea unor astfel de materiale.
- primire = recepționarea, obținerea, dobândirea unor instrumente sau materiale
- deținere = păstrarea, stăpânirea de fapt a instrumentelor sau materialelor utilizate în operațiunea de
falsificare
ex. de practică judiciară: inculpatul a scanat și stocat în memoria calculatorului mai multe imagini, printre
care și cea a unor bilete de loterie til ,,loz în plic” pe care urma să le imprime pentru a obține bilete
contrafăcute
- transmiterea = predare, înmânare, remitere a unor astfel de instrumente sau materiale
V.I. !! elem material = acțiuni alternative => realizarea oricăreia conduce la îndeplinirea condițiilor de
tipicitate obiectivă
instrumente = unelte, mașini, aparate utilzate în activitatea de falsificare
materiale = materii prime, consumabile utilizate în acest proces
V.I. ! varianta agravată alin. (2) - face referire la echipamente inclusiv hardware sau software
dacă făptuitorul deține instrumente ce pot servi pentru falsificare de monede + alte valori cu putere
circulatorie => se va reține o singură infracțiune
V.I. !!!!! NU se reține concurs în funcție de nr tipurilor de valori ce pot fi falsificare
cerință esențială atașată = elem mat să fie realizat CU SCOPUL de a servi la falsificarea valorilor sau
titlurilor prevăzute la art. 310, art. 311 alin. (1), art 312 sau, după caz, la falsificarea instrumentelor de plată
electronică
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol pentru valoarea socială ocrotită (încrederea publică în
autenticitatea valorilor cu putere circulatorie)
Pagina 96 din 142
LEGĂTURA DE CAUZALITATE = ex re

V.I. !! intenția NU este calificată prin scop
- scopul de care se face vorbire textul întregește elem mat al laturii obiective!!
- tentativa = posibilă, dar nesancționată
- consumarea = la mom realizării oricăreia din modalitățile elem mat
V.I. !!
- dacă elem mat se realizează prin DEȚINEREA de instr, mat => ÎNTOTDEAUNA FORMĂ CONTINUĂ !
- în acest caz va exista și un moment al epuizării = finalizarea activității infracționale
VARIANTE
- tip = alin. (1)
- agravată = alin. (2)
SANCȚIUNI = închisoarea
!!!! alin. (3) = cauză de nepedepsire
Pagina 97 din 142

7. EMITEREA FRAUDULOASA DE MONEDA
(1) Confectionarea de moneda autentica prin folosirea de instalatii sau materiale destinate acestui scop, cu
incalcarea conditiilor stabilite de autoritatile competente sau fara acordul acestora, se pedepseste cu
inchisoarea de la 2 la 7 ani si interzicerea exercitarii unor drepturi. 
(2) Cu aceeasi pedeapsa se sanctioneaza punerea in circulatie a monedei confectionate in conditiile alin. (1) ,
precum si primirea, detinerea sau transmiterea acesteia, in vederea punerii ei in circulatie.
OBIECT JURIDIC= încrederea publică in autenticitatea si valabilitatea monedelor aflate in circulație

= in subisidiar, se protejează siguranța circuitului economico- financiar/ stabilitatea pieței monetare

! moneda confecționată= produsul infrac alin 1
! moneda confecșionată= bun folosit la săv infrac alin 2
- s activ= circumstanțiat= PJ sau o PF care lucrează in cadrul instituției mandatate de către autoritatea
compententă să confecționeze monedă
!!! dacă fapta este săv prin utilizarea materialelor folosite la confecționarea de monede reale, dar de persoane
care nu au fost abilitate să confecționaexe monedă= infrac de falisificare de monedă in modalitatea
contrafacerii
- participația penală este posibilă in forma instigării/ complicității

- coautoratul este posibil dacp autorii au calitatea cerută de lege
- s pasiv principal= statul, autoritatea competentă să emită monedă
SITUAȚIE PREMISĂ= existența unui mandat dat de către autoritatea competentă unei persoane pt a emite
monedă
= existența unor materiale si instalații in acest scop.
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material= acșiunea de confecționare de monedă autentică
Cerințele esențiale atașate elem material:
1) acțiunea de confecționarea monedei să se realizeze prin folosirea instalațiilor sau materialelor destinate
in acest scop
2) confecționarea de monedă să se facă cu incălcarea cond stab de autoritățile competente sau fără acordul
acestora
exemple de încălcări ale cond stab de autoriatea compententă= emiterea unei mase mai mari de monedă
exemple de confecționare de monedă fără autorizarea autorității competente= emiterea de monedă de
mandatar fără autorizare
!! in amebele sit, moneda emisă este identică cu cea reală DAR nu corespunde monifestării de voință a
autorității competente
alin 2= elem material= punerea in circulație/ primirea/ deținerea/ transmiterea monedei confecționate in
vederea punerii in circulație.
Pagina 98 din 142
- urmare imediată= stare de pericol pt valorile protejate adică increderea publică in autenticitatea si
valabilitatea monedelor aflate in circulație
- leg de cauzalitate
LATURA SUBIECTIVĂ- vinovăție= ii/id
VARIANTELE INFRAC: 2 infrac

- confecționarea de monedă alin 1
- punerea in circulație a monedei fraudulos emisă
FORMELE INFRAC:
- tentativa e posibilă si se pedepsește
- consumarea infrac are loc la momentul producerii elem material
- infrac poate îmbrăca formă continuă= detinere
- infrac poate îmbrăca formă continuată= dacă la diverse intervale de timp pune in circulație moneda
confecționată
SANCȚIUNI: inchisoare + interzicerea exercitării unor drepturi
FALSIFICAREA DE VALORI STRĂINE - art. 316 Cp

Dispozițiile prevăzute în prezentul capitol se aplică și în cazul când infracțiunea privește monede,
timbre, titluri de valoare ori instrumente de plată emise în străinătate.
- NU este o incriminare propriu zisă, ci este doar o NORMĂ DE REFERIRE

- stabilește că faptele prevăzute în prezentul capitol reprezintă infracțiui și în situația în care monedele,
timbrele, titlurile de valoare ori instrumentele de plată sunt emise în străinătate
- pentru a se putea reține incidența acestui text este necesar să fie îndeplinite condițiile de tipicitate ale
uneia din infracțiunile prev de art. 310 - 315 Cp, INCLUSIV aceia ca monedele, timbrele sau efectele
poștale să aibă putere circulatorie.
Pagina 99 din 142

1. FALISIFCAREA DE INSTRUMENTE OFICIALE

(1) Falsificarea unui sigiliu, a unei stampile sau a unui instrument de marcare de care se folosesc persoanele
prevazute in art. 176 sau persoanele fizice mentionate in art. 175 alin. (2) se pedepseste cu inchisoare de
la 6 luni la 3 ani sau cu amenda.
(2) Falsificarea unui sigiliu, a unei stampile sau a unui instrument de marcare de care se folosesc alte
persoane decat cele prevazute in alin. (1) se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la un an sau cu amenda.

 
OBIECT JURIDIC= încrederea publică în autenticitatea instrumentelor de marcare
OBIECT MATERIAL= infrac de falsificarr de instrumente oficiale are om când instrumentul de marcare/
de aplicare a sigiliului/ stampilei este falisificat prin alterare
! in situația in care falsificarea se realizează prin contrafacere, instrumentul respectiv reprezintă doar
produsul infrac
- s activ este necircumstanțiat
- s pasiv princial= pers prev de art 176/ art 175 alin 2/ alte persoane care folosesc sigiliu/ ștampilă sau alte
instrumente de marcat
SITUAȚIE PREMISĂ:
! acțiunea de falsificare poate fi realizată in țară sau in străinătate
= trb să preexiste niște sigilii/ ștampile/ instrumente de marcat folosite în mod oficial.
! asemănarea dintre instrumentul oficial si cel falsificat trb să existe sub aspectul amprentei pe care o lasă pt
că aceasta este cea care va contribui la falsificarea adevărului.
! Reprezintă mijloc de săv a unei înșelăciuni confecționarea unui instrument fără corespondent oficial
LATURA OBIECTIVĂ::
- elem material= acțiunea de falsificare care se realizează prin:
b) contrafacere
c) alterare
! acțiunea de falsificare trb să privească instrumentul cu care este realizată amprenta
! dacă acțiunea de falsificare privește amprenta realizată nu se va reține infrac de fals in înscrisuri oficiale, ci
infrac de fals in înscrisuri/ falsificare
! este posibil ca falsificarea de instumente oficiale să fie incriminată si in legi speciale si in această situația se
va reține textul din legea specială ( ex: regimul metalelor prețioase si pietrelor prețioase)
- urmarea imediată= crearea unei stări de pericol pt încrederea publică pt că prin intermediul acestor
instrumente se pot crea amprente false ce vor atesta inscrisuri neconforme cu realitatea
LATURA SUBIECTIVĂ: vinovăție= ii/id
Pagina 100 din 142

VARIANTELE INFRAC:
- alin 1- v tip
- alin 2- v atenutată
FORMELE INFRAC:
- tentativa este posibilă si se sancționează
- infrac se consumă în momentul finalizării activității de falisificare
SANCȚIUNI= inchisoare alternativ cu amenda
Pagina 101 din 142

FOLOSIREA INSTRUMENTELOR FALSE - art 318 Cp
Folosirea instrumentelor false prevăzute în art. 317 se pedepsește cu închisoarea de la 3 luni la 3 ani
sau cu amendă
OBIECTUL JURIDIC = increderea publică ce trebuie să existe în înscrisurile sau obiectele purtând
amprenta instrumentelor oficiale de autentificare sau marcare
!! dacă cel care a falsificat monedele le și folosește => concurs de infracțiuni între art. 317 și art. 318
c. Subiectul pasiv = instituția sau persoana al cărei instrument de autentificare sau marcare a fost falsificat
și mai apoi folosit
SITUAȚIA PREMISĂ = să existe în prealabil niște instrumente de autentificare sau marcare falsificate
ELEMENTUL MATERIAL = acțiune de FOLOSIRE a unui instr de autentificare sau marcare falsificat
- folosirea să se facă în sensul pentru care instrumentele au fost falsificate = pentru autentificarea unor
înscrisuri sau marcarea unor obiecte astfel încât acestea să contravină realității
URMAREA IMEDIATĂ = starea de pericol pentru încrederea publică în autenticitatea unui înscris ce
poartă o ștampilă sau un sigiliu sau a unui obiect ce poartă un semn de marcare

- făptuitorul = să cunoască aspectul că instr de autentificare sau marcare pe care le folosește sunt falsificate
ex. X, ca angajat comercial al lui Y, încheie contracte cu diferite SC-uri folosint o ștampilă falsificată de Y
=> NU va răspunde X, ci va răspunde Y - fapta fiind comisă în forma participației improprii
- tentativa = posibilă, dar NU se sancționează
- consumarea = atunci când instrumentul de autentificare sau marcare a fost folosit și s-a produs starea de
pericol prin realizarea unei autentificări sau marcări false
- !!!!! NU are relevanță dacă înscrisul autentificat fals/ obiectul marcat fals au fost utilizate sau nu
- folosirea înscrisul autentificat fals/ obiectul marcat fals => CONCURS de infracțiuni
- dacă instrumentul este folosit de mai multe ori DAR pe același înscris/obiect => o singură infracțiune
ex. o stampilă falsificată este aplicată pe fiecare pagină a unui contract
2. Falsificarea de instrumente de autenitificare straine
Norma juridică= art 319

Dispozitiile cuprinse in prezentul capitol se aplica si atunci cand fapta priveste instrumente de autentificare
sau de marcare folosite de autoritatile unui stat strain.
! textul nu este aplicabil în situația in care instrumentele de marcare sau de autentificare sunt folosite de alte
pers decât cele prev de art 176 + art 175 alin 2
Pagina 102 din 142

FALSUL MATERIAL ÎN ÎNSCRISURI OFICIALE - art. 320 Cp
(1) falsificarea unui înscris oficial, prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea lui în orice
mod, de natură să producă consecințe juridice, se pedepsește cu închisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(2) falsul prevăzut în alin. (1), săvârșit de un funcționar public în exercițiul atribuțiilor de serviciu, se
pedepsește cu închisoarea de la 1 la 5 ani și interzicerea exercitării unor drepturi.
(3) sunt asimilate înscrisurilor oficiale biletele, tichetele sau orice alte imprimate producătoare de consecinte
juridice.
(4) tentativa se pedepsește.
OBIECTUL JURIDIC = încrederea publică în veridicitatea înscrisurilor oficiale
OBIECTUL MATERIAL = POATE să aibă, nu e obligatoriu

- falsificare realizată prin ALTERARE => înscrisul este (1) și element material (2) și produs al infracțiunii
- falsificare prin contrafacere !!!!! Materialele folosite NU sunt obiecte materiale
V.I. !!!! Poate exista ob mat în cazul contrafacerii atunci când se utilizează un tipizat real (diplomă
necompletată), dar care este completat și semnat de către o persoană care nu este competetă.
!!!!! Pentru existența infracțiunii:
- înscrisul poate fi falsificat total sau parțial
- falsul poate privi conținutul înscrisului sau semnătura
- falsul poate viza doar modul de autentificare, de atestare sau de certificare a acestuia
ÎNSCRIS OFICIAL = art. 178 alin. (2) C. pen. = orice înscris care emană de la o persoană juridică dintre cele
la care se referă art. 176 ori de la persoana prevăzută de în art. 175 alin. (2) sau care aparține unor asemenea
persoane.
=> intră în sfera înscrisurilor oficiale orice înscris care emană de la: … sau care aparțin acestora.
- o autoritate publică
- o instituție publică
- alte PJ care administrează sau exploatează bunuri proprietate publică
- persoane care exercită un serviciu de interes public
320 (3) C. pen. = sunt asimilate înscrisurilor oficiale:

- biletele
- tichetele
- orice alte imprimate producătoare de consecințe juridice
V.I. !!!!!!!! Cele prev de 320 (3) C. pen. trebuie să emane de la persoanele prev de 175 sau 176 C. pen.
- dacă nu este îndeplinită condiția asta => fals în înscrisuri sub semnătură privată
a. Subiectul activ
alin. (1) = necircumstanțiat
alin. (2) = circumstanțiat = funcționar public în exercițiul atribuțiilor de serviciu
b. participația penală = posibilă sub orice formă în cazul ambelor variante
!! pentru reținerea coautoratului în cazul variantei agravate de la alin. (2) => toți făptuitorii trebuie să aibă
calitatea cerută de lege (funcțiobar public), iar fapta să fie comisă în exercițiul atribuțiilor de serviciu
!!! dacă autorul comite fapta în calitate de funcționar public, complicii și instigatorii vor răspunde pentru
varianta agravată NUMAI DACĂ au cunoscut calitatea autorului
c. Subiectul pasiv principal = autoritatea/ instituția ori persoana prev de art. 175 (2), cărei i se atribuie
înscrisul falsificat
d. Subiectul pasiv eventual = PF sau PJ ale cărei interese au fost lezate de înscrisul falsificat
Pagina 103 din 142

SITUAȚIA PREMISĂ
- faptă realizată prin alterare = preexistența unui înscris oficial asupra căruia să intervină
- doctrina spune că săv unei asemenea infr ar fi de neconceput fără preexistența unei stări de fapt sau de
drept care să facă necesară întocmirea unui înscris oficial
ELEMENTUL MATERIAL = falsificarea unui înscris (în sens de instrumentum)

- acțiunea poate consta în contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau în alterarea unui document
e) contrafacere = reproducerea, imitarea, dându-i caracter de autenticitate
- contrafacerea scrierii = imitarea scrierii unei persoane
V.I.! Specificul acestei infracțiuni este că, acest gen de inscrisuri nu se prezintă în formă olografă
=> contrafacerea scrierii înseamnă reproducerea conținutului obișnuit al unui astfel de înscris, fără de care
documentul fals nu ar avea aparența unui document real (ex. o diplomă de absolvire)
- contrafacerea subscrierii = plăsmuirea unei semnături, indiferent dacă ea imită sau nu semnătura celui în
drept
- dacă pe lângă semnătură se mai aplică și o ștampilă => se poare reține concurs cu infr de folosirea
instrumentelor false prev la 318 C. pen.
f) alterare = modificare, denaturare, transfornare
= modificarea unui înscrie preezistent prin ștersături, adăugiri, transformări de litere, cifre, cuvinte, fraze,
semne de punctuație, etc indiferent de modalitatea utilizată - procedee mecanice, chimice, grafice
V.I. !!
!! acțiuni de alterare + acțiuni de contrafacere = infracțiune UNICĂ
!! falsificări succesive asupra unui înscris = depinde de ipoteze
- IPOTEZA I: O singură finalitate urmărită = infracțiune UNICĂ, și NU în formă continuată
ex. Cineva contraface o diplomă de licență unde figurează nota 8 (o face el de la început cu nota asta) după
care transformă nota 8 în 10
=> nu se poate reține forma continuată și nici o nouă infracțiune pentru că cea de-a doua modificare operează
asupra unui înscris care deja este fals pentru că e contrafăcut.
- IPOTEZA II: Finalități diferite = infracțiuni DIFERITE!! ÎN CONCURS (NU concurs îmtre de fals în
înscrisuri oficiale, ci fals în înscrisuri oficiale în concurs cu altă infracțiune)
ex. cineva contraface o autorizație de construire pentru a convinge cumpărători să încheie antecontracte de
vânzare-cumpărare pentru un imobil cu 2 etaje. După care alterează acea autorizație, modificând numărul
etajelor din 2 în 5, și pune autorizația la dispoziția băncii pentru a obține un credit
=> fals material în înscrisuri oficiale (o singură infr) în concurs cu 2 infracțiuni de uz de fals.
- IPOTEZA III: înscris modificat succesiv de PERSOANE DIFERITE care nu cunosc că faptul că
înscrisul pe care îl modifică este deja unul fals
ex. o persoană contraface un act de proprietate asupra unui teren și vinde drepturile litigioase unei alte
persoane, care asta a doua persoană modifică suprafața din act adăugând un 0.
Rotaru = se va reține răspunderea penală în sarcina primului făptuitor, iar în cazul celui de-al doilea fapta va
fi putativă.
cerință esențială atașată = înscrisul falsificat să fie susceptibil de a produce consecințe juridice atunci când
este folosit
=> trebuie doar SĂ FIE APT să producă efecte juridice, nu să producă în concret
ex. la o percheziție făcută pentru o infr de corupție de descoperă o diplomă de absolvire cu nota modificată
de la 6 la 10. Autorul a modificat nota doar ca să îi demonstreze fiului său că a fost un student bun. Cu toate
astea, se va reține infracțiunea de fals material în înscrisuri oficiale.
!!!!! înscrisul NU trebuie să fie folosit (ca la infr de fals material în înscrisuri sub semnătură privată)
dacă este folosit => concurs de infracțiuni cu uz de fals
doctrina spune că falsificare poate fi privită din 2 perspective = una materială și una intelectuală
Pagina 104 din 142
- teoria materială a falsului = (a) în cazul contrafacerii nu va exista identitate între autorul aparent al
înscrisului și cel de facto; (b) în cazul alterării nu va exista identitate între conținutul inițial al manifestării
de voință, cuprins în înscris, și cel rezultat în urma alterării.
- teoria intelectuală a falsului = falsul nu decurge automat din diferențe în materialitatea înscrisului:
(a) în cazul alterării, trebuie să evaluat dacă există inegalitate între manifestarea de voință a emitentului la
momentul întocmirii actului și manifestarea de voință consemnată în scris, după eventuala alterare. Dacă
nu există o asemenea inegalitate nu există, nu va exista nicio acțiune de falsificare materială
(b) în cazul contrafacerii, trebuie studiat dacă manifestarea de voință conținută în înscrisul contrafăcut are
sau nu corespondet în realitatea materială. Dacă un asemenea corespondent există, atunci contrafacerea
nu va fi tipică.
!!! Teoria intelectuală a falsului nu poate fi aplicată.
Textul impune condiția ca actul fals să fie de natură a produce efecte juridice, ceea ce reprezintă o cale de
mijloc între cele două teorii.
V.I. !!
- NU orice alterare reprezintă infracțiune de fals cum ar rezulta din teoria meterială.
ex. Dacă desenez o floare pe diplomă o alterez, dar nu o falsific
- nu reprezintă fals alterarea făcută în scopul de a îndrepta o eroare materială sau o lacună a actului
- nu reprezintă fals dacă o persoană semnează un înscris oficial cu numele alteia pe baza consimțământului
prealabil al acesteia sau pentru că persoana respectivă era împiedicată fortuit să semneze ea însăși
- uneori, nu reprezintă fals dacă actul alterat nu produce alte efecte juridice decăt cele pe care le-ar fi
produs actul real
ex. cineva semnează o foaie de prezentă prin imitarea semnăturii unei persoane =>
- dacă persoana a fost la serviciu în ziua aceea = NU este infracțiune pentru că înscrisul reflectă realitatea
- dacă nu a fost = infracțiune
*pentru toate teoriile astea explicate mai mult vezi pagina 382 carte
- la fel și în cazul contrafacerii => nu se poate susține întotdeauna că, dacă manifestarea de voință conținută
în înscrisul contrafăcut are corespondent în realitate, fapta de contrafacere nu este tipică
ex. cineva pierde diploma și o contraface el, în loc să solicite un duplicat => infracțiune de fals
!!!!!legitimitatea scopului urmărit de autor nu exclude existența infracțiunii de fals
CONCLUZIE: cerința atașată elem mat nu permite îmbrățișarea în întregime nici a teoriei materiale a
falsului, nici a teoriei intelectuale a falsului.
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol pentru încrederea cetățenilor în veridicitatea înscrisurilor

oficiale și pentru siguranța circuitului civil
- tentativa = se sancționează ( se poate reține și atunci când alterarea sau contrafacerea sunt duse la capăt,
dar rezultatul este un fals grosolan care nu poate crea false reprezentări asupra veridicității înscrisului)
- falsul grosolan = calificat drept o tentativă neidonee NUMAI DACĂ este imposibilă producerea
rezultatului
- deci grosolan, dacă a putut produce consecințe juridice, este infracțiune consumată
- consumare = acțiunea de falsificare finalizată + urmare imediată produsă
- nu are relevanță dacă înscrisul a fost falsificat sau nu
- dacă s-a și folosit => fals în concurs cu uz de fals
VARIANTE
Pagina 105 din 142
- varianta tip = alin. (1)
- varianta agravată = alin. (2) sub activ = funcționar public…
SANCȚIUNI
- varianta tip = doar închisoare
- vrianta agravată = închisoare + interzicerea exercitării unor drepturi
ASPECTE PROCESUALE
- acțiunea penală - din oficiu
- competența = judecătorie
Pagina 106 din 142

3. FALSUL INTELECTUAL

(1) Falsificarea unui inscris oficial cu prilejul intocmirii acestuia, de catre un functionar public aflat in
exercitarea atributiilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau imprejurari necorespunzatoare
adevarului ori prin omisiunea cu stiinta de a insera unele date sau imprejurari, se pedepseste cu
inchisoarea de la unu la 5 ani.
OBIECT JURIDIC= încrederea publică in inscrisurile oficiale

! înscrisul falsificat= produsul infrac
- s activ= funcționarul public in sensul art 175 + aflat in exercitarea atrib de serviciu
- in leg cu coautoratul, inscrisul trb să fie întocmit de un organ colectiv (ex: comisie)
- dacă fapta este realizată in mod nemijlocit de mai multe persoane (complicitate/ instigare la fals
intelectual), dar numai una are cal de fcț public (autorat)
!!! nu se va putea angaja răsp penală a fcț public dacă acesta a menționat in actul încheiat aspecte ce nu
corespund realității relatate de o altă persoană fără ca el- fcț să cunoască adevărul
persoana= va răspunde pt participație imporopre la infrac de fals intelectual
- S pasiv= instituția publică/regia autonomă/ operatorul economic/ pj cu capital integral sau majoritar de
stat unde își desf activitatea fcț public
SITUAȚIE PREMISĂ= este necesară preexistența unei situații de fapt/ a unui eveniment care să impună
redactarea unui înscris ( de ex: incheierea unui contract de vânzare)
! doar un înscris legitim născut dintr-o stare de fapt determină întocmirea unui înscris oficial
! dacă un înscris oficial se referă la o stare de fapt/ eveniment inexistent= infrac de fals material realizat in
modalitatea contrafacerii- plăsmuirii
LOCUL SI TIMPUL= coincid cu locul si timpul când trebuie să aibă loc întocmirea înscrisului oficial
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material constă în 2 modalități alternative:
b) atestarea unor fapte sau împrejurări necorespunzătoare adevărului
= se reține această modalitate a elem material atunci când, cu prilejul întocmirii unui inscris, se
consemnează/ constată cu știință lucruri ce nu corespund realității.
c) omisiunea cu știință de a insera unele date sau împrej

= ex: agentul rutier consemnează , contra unei sume de bani, numai o contravenție, desi se săvârșiseră mai
multe= infrac de luare de mită + infrac de fals intelectual
CERINȚA ESENȚIALĂ ATAȘATĂ ELEM MATERIAL:

= falisificarea să se fi produs cu prilejul întocmirii înscrisului oficial de către funcționarul care are
competența să întocmească un asemenea act.
Pagina 107 din 142

!!!dacă alterarea adevărului se produce după întocmirea înscrisului= infrac de fals material in înscrisuri
oficiale
(diferența dintre infrac de fals intelectual si infrac de fals material in inscrisuri oficiale)
- dacă falsul se produce prin alterare de către un fcț public aflat în exercițiul atrib de serviciu, se va reține
intotdeauna infrac de fals material în înscrisuri oficiale ( nu contează dacă înscrisul a fost inițial întocmit
de acesta sau de alt fcț public)
Situația in care falsul se produce cu prilejul întocmirii înscrisului:
a) dacă inscrisul este întocmit de o altă persoană decât cea competentă, dar care este fcț public in
exrrcitarea atrib de serviciu = se va reține infrac de fals material in inscrisuri oficiale pt că acel fcț public
nu avea competența de a elibera înscrisul si înseamnă ca este vorba de o contrafacere a semnăturii si,
posibil, si a scrierii
b) dacă înscrisul este întocmit de fcț public competent să emită acel înscris, 2 sit:
* fcț atestă fapte sau împrej necorespunzătoare cu realitatea si astfel doar unele aspecte din înscris sunt
neadevărate (medicul eliberează un certificat medical de pneumonie, când avea doar guturai)
* fcț atestă fapte sau împrej care nu au existat deloc in realitate
= trb să distingem intre infrac de fals material in inscrisuri oficiale - v agravată si infracțiunea de fals
intelectual
! dacă înscrisul oficial s-ar referi în mod fals la o situație premisă inexistentă, înseamnă că el n-a fost
întocmit, ci plăsmuit in intregime= infrac de fals material in inscrisuri oficiale
(ex: medic care știe că pacientul este sănătos si ii elibereaza un certificat medical in care atestă că e bolnav)
! este necesar ca atestarea mincinoasă sau omisiunea să privească fapte sau împrej referitoare la starea de fapt
pt a cărei constatare se întocmește înscrisul si să fie producătoare de consecințe juridice.
- urmarea imeditată= producerea unei stări de pericol pt relațiile sociale referitoare la încrederea publică in
înscrisurile oficiale
- leg de cauzalitate= rezultă din materialitatea faptei- pt că e vb de o infrac de serviciu
LATURA SUBIECTIVĂ:
- vinovăție= II/ID
- fapta comisă din culpă nu reprezintă infrac
- dacă fcț public întocmește un act in care face mențiuni necorespunzătoare adevărului din eroare sau
neglijență, fapta va putea constitui infrac de neglijență in serviciu
VARIANTELE INFRAC: are doar v tip
FORMELE INFRAC:
- actele prep nu sunt incriminate
- tentativa se pedepsește
- consumarea infrac are loc la mom in care activitatea de falsificare este terminată, iar înscrisul este apt să
producă efecte juridice
- nu contează pt consumarea infrac dacă înscrisul a produs sau nu consecințe juridice
SANCȚIUNI: inchisoare
ASPECTE PROCESUALE:
- acțiunea penală se pune ăn mișcare din oficiu
- compentența de primă inst- jud
Pagina 108 din 142

FALSUL ÎN ÎNSCRISURI SUB SEMNĂTURĂ PRIVATĂ - art. 322 C. pen.
(1) falsificarea unui înscris sub semnătură privayă prin vreunul dintre modurile prevăzute în art. 320 sau art.
321, dacă făptuitorul folosește înscrisul falsificat ori îl încredințează altei persoane spre folosire, în
producerii unei consecințe juridice, se pedepsește cu închisoarea de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă.
OBIECTUL JURIDIC = rel soc privind încrederea care trebuie să existe în înscrisurile sub semnătură
privată producătoare de consecințe juridice
OBIECTUL MATERIAL = depinde

- falsificare prin alterare => ob material este înscrisul modificat
- falsificare prin contrafacere sau prin unul din modurile prev de art. 321 => NU are ob material
înscris sub semnătură privată

- legea nu definește
- poate fi considerat orice înscris care nu îndeplinește condițiile prev în art. 178 (2) pentru a fi considerat
înscris oficial, dar care poate produce consecințe juridice
- nu intră în această categorie: cărțile de vizită, bucățile de carton pe care sunt înscrise prețurile produselor,
proiectul unui înscris
- prin excepție, falsificarea unui proiect de înscris poate conduce la reținerea infracțiunii dacă ulterior
alterării, proiectul este supus semnării de către un terț care are convingerea că a semnat forma inițială a
proiectului
- înscrisul trebuie să fie semnat
- pot fi considerate înscrisuri sub semnătură privată și cele care nu poartă o ștampilă sau semnătură, dar al
căror emitent poate fi indicat cu certitudine
- !!!!! etichetele aplicate mărfurilor sunt înscrisuri sub semnătură privată
b. participația penală = posibilă sub toate formele, si proprie și improprie
c. Subiectul pasiv eventual = pers fizică sau juridică ale cărei interese sunt afectate prin folosirea
înscrisului sub semn priv falsificat
SITUAȚIA PREMISĂ = star de fapt în setrimentul căreia se creează o probă falsă prin plăsmuirea sau
alterarea unui însc sub semn priv
ELEMENTUL MATERIAL = cele de la fals material în înscrisuri oficiale și de la fals intelectual prin:
- contrafacrea scrierii
- contrafacerea subscrierii
- alterare
- atestarea unor fapte sau împrejurări necorespunzătoare adevărului
- omisiunea cu știință de a insera unele date sau împrejurări
! explicațiile de la fals material în înscrisuri oficiale și de la fals intelectual se aplică și aici
cerințe esențiale atașate =

a) înscrisul falsificat să fie folosit de autorul falsului sau să fie încredințat de acesta altei persoane
b) înscrisul trebuie să fie sub semnătură privată și să aibă semnificație juridică, adică să poată genera efecte
juridice
! nu are relevanță dacă înscrisul a avut de la început o asemene destinație sau a căpătat pe parcurs
!! dacă autorul falsului:
- folosește înscrisul => uzul de fals este absorbit în infracțiunea de fals în înscr sub semn priv
Pagina 109 din 142
- îl încredințează unei alte persoane => autorul falsului răspunde pentru als în înscr sub semn priv, iar cea de
a doua persoană pentru uz de fals
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol = afectarea încrederii pe care publicul o acordă valorii probante
a înscrisurilor sub semnătură privată

- pentru îndeplinirea cond de tipicitate, trebuie devedită existența unui scop prevăzut de lege = înscrisul să
fie falsificat și folosit în vederea producerii de consecințe juridice
- scopul mediat = nu are relevanță pentru încadrarea juridică
- tentativa = posibilă și se sancționează
- consumă = când înscrisul falsificat este fie folosit fie încredința unei persoane pentru a fi folosit și a se
produce urmarea imediată
!!PROBLEMĂ = instigator/complice care utilizează înscrisul = cum se încadrează?
- textul fae referire la făptuitor , adică la autorul falsului
- discuția e destul de lungă si complicată nu cred că ne-ar da asa ceva - carte paginile 397-398
Pagina 110 din 142

4. UZUL DE FALS

Folosirea unui inscris oficial ori sub semnatura privata, cunoscand ca este fals, in vederea producerii unei
consecinte juridice, se pedepseste:
- cu inchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amenda, cand inscrisul este oficial,
- cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda, cand inscrisul este sub semnatura privata.
OBIECT JURIDIC= special= relațiile sociale privind încrederea publică ce trebuie să existe în înscrisurile
oficiale + înscrsurile sub semnătură privată
- s activ este necircumstanțiat
- participația penlaă este posibilă sub toate formele
- s pasiv principal= statul ca depozitar al încrederii publice în înscrisurile care au valoare probatorie
- s pasiv eventual= PF/PJ ce poate fi prejudiciată de folosirea înscrisului falsificat
SITUAȚIE PREMISĂ:
= este necesară preexistența unui înscris oficial sau sub semnătura privată falsificat
! uzul de fals este o infrac subsecventă infrac de:
- fals material în înscrisuri oficiale
- fals intelectual
- fals în inscrisuri sub semnătură privată
! existența infrac de uz de fals nu este conditionată de existența infra de fals

- inscrisul poate fi falsificat si fără intenție de o persoană
- important e ca cel care îl foloseste să cunoască faptul ca nu reprezintă adev
! infrac de uz de fals este aborbită in infrac de fals privind identitatea
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material= folosirea înscrisului falsificat
- urmarea imediată= crearea unei stări de pericol pt încrederea ce se acordă înscrisurilor apre de a produce
consecințe juridice
- leg de cauzalitate rezultă din materialitatea faptei.
LATURA SUBIECTIVĂ: vinovăție- II/ID

! făptuitorul trb să cunoacă faptul că inscrisul este falsificat
VARIANTELE INFRAC: doar v tip
FORMELE INFRAC:
- tentativa este posibilă, dar nu se sancționează
- consumarea are loc la momentul producerii elem material
SANCȚIUNI: închisoare alternativ cu amenda
ASPECTE PROCESUALE:
- compentența de soluționare revine jud
Pagina 111 din 142
FALSIFICAREA UNEI ÎNREGISTRĂRI TEHNICE - art. 324 C. pen.
(1) Falsificarea unei înregistrări tehnice prin contrafacere, alterare ori prin determinarea atestării unor
împrejurări necorespunzătoare adevărului sau omisiunea înregistrării unor date sau împrejurări, dacă a
fost urmată de folosirea de către făptuitor a înregistrării ori de încredinţarea acesteia unei alte persoane
spre folosire, în vederea producerii unei consecinţe juridice, se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3
ani sau cu amendă.
(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează folosirea unei înregistrări tehnice falsificate în vederea producerii
unei consecinţe juridice.
(3) Prin înregistrare tehnică, în sensul prezentului articol, se înţelege atestarea unei valori, greutăţi, măsuri
ori a desfăşurării unui eveniment, realizată, în tot sau în parte, în mod automat, prin intermediul unui
dispozitiv tehnic omologat şi care este destinată a proba un anumit fapt, în vederea producerii de
consecinţe juridice.
OBIECTUL JURIDIC special = rel soc privind încrederea publică care trebuie să existe în autenticitatea și
exactitatea înregistrărilor tehnice
OBIECTUL MATERIAL = aparatul asupra căruia se intervine pentru ca datele redate să fie unele ce nu
corespund adevărului
!! înregistrarea tehnică falsificată = produsul infracțiunii
! depinde și de modalitate
- falsificare prin contrafacere => ob mat = materialul folosit în acest scop
- falsificare prin alterare => ob mat = suportul asupra căruia s-a exercitat operațiunea de alterare ( este în
același timp și obiect material și produs al infracțiunii)
!!!
- dacă se intervine asupra dispozitivului =>ob mat = dispozitivul cu care se realizează înregistrarea
- dacă se intervine asupra înregistrării tehnice => ob mat = suportul pe care se află înregistrarea, dacă există
- in varianta asimilată = subiectul activ trebuie să fie o altă persoană decât cea care a falsificat înregistrarea
tehnică
b. participația penală = posibilă în toate formele
c. Subiectul pasiv principal = statul, ca titular al valorii sociale ocrotite
d. Subiectil pasiv secundar = PF sau PJ, în măsura în care este prejudiciat de folosirea înregistrării tehnice
falsificate
SITUAȚIA PREMISĂ = existența unui dispozitiv tehnic omologat cu ajutorul căruia să se realizeze
înregistrarea tehnică
ELEMENTUL MATERIAL
a) în varianta tip = ACȚIUNE sau INACȚIUNE
- acțiune = (1) contrafacere, (2) alterare, (3) determinarea atestării unor împrejurări necorespunzătoare
adevărului
- inacțiune = omisiunea înregistrării unor date sau împrejurări
!!!!! falsificarea trebuie întotdeauna să vizeze o ÎNREGISTRARE TEHNICĂ definită în alin. (3)
cerință esențială atașată = falsificarea să fie urmată de

- folosirea de către făptuitor a înregistrării sau de
- încredințarea înregistrării unei alte persoane spre folosire, în scopul producerii de consecințe juridice
b) varioanta asimilată = folosirea unei înregistrări tehnice falsificate în vederea producerii de consecințe jurid
Pagina 112 din 142
V.I. !!
- nu se va reține infracțiunea asta dacă rezultatul falsificării este imprimat, iar acest înscris este ulterior
falsificat prin acțiunea unei persoane pentru că încadrarea corectă este de fals material în înscrisuri oficiale
sau de fals în înscrisurile sub semnătură privată
URMAREA IMEDIATĂ = crearea unei stări de pericol cu privire la încrederea publică în autenticitatea și
exactitatea înregistrărilor făcute cu dospizitive tehnice omologate
- tentativa = posibilă, dar nu se sancționează
- consumarea = la mom la care înregistrarea tehnică falsificată este utilizată sau încredințarea înregistrării
unei alte persoane spre folosire, în scopul producerii de consecințe juridice (INDIFERENT DACĂ
ACEASTA S-A REALIZAT SAU NU)
VARIANTE =
- alin (1) = varianta tip
- alin. (2) = variantă asimilată
ASPECTE PROCESUALE
- acțiunea pennală = din oficiu
- judecata în primă instanță = judecătorie
Pagina 113 din 142

5. FALSUL INFORMATIC

Fapta de a introduce, modifica sau sterge, fara drept, date informatice ori de a restrictiona, fara drept, accesul
la aceste date, rezultand date necorespunzatoare adevarului, in scopul de a fi utilizate in vederea producerii
unei consecinte juridice, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoarea de la unu la 5 ani.
OBIECT JURIDIC: încrederea ăublicului în veridicitatea înscrisurilor electronice= date informatice
OBIECT MATERIAL:
= suportul material pe care se află datele informatice (cd/disk)
art 181 alin2
- s pasiv principal=instituția sau entitatea căreia îi aparțin datele informatice
- s pasiv secundar= PF/PJ prejudiciată moral/ material de falsificarea acestor date informatice
SITUAȚIE PREMISĂ: trebuie să existe în prealabil un sistem informatic si un dispozitiv prin intermediul
căruia să fie posibilă falsificarea datelor informatice
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material= mereu acțiune- 4 modalități alternative:
b) introducerea de date= adăugarea de date de către făptuitor care schimbă conținutul documentului inițial
(contrafacere)
c) modificarea datelor informatice= schimbarea conținutului unor date informatice inițiale (alterare)
d) stergerea datelor informatice= acțiunea de elimiare a unor anumite date informatice (alterare)
! nu se va reține această modalitate atunci când intr-un fișier text sunt șterse niște caractere= modificarea
datelor informatice
e) restricționarea accesului la date informatice= instiutirea unui algortim de criptare pt accesul la datele
informatice/ modificarea unui algortim de criptare existent aî accesul la date să fie ingreunat
! elemantul material trb interpretat aî să corespundă modalităților de falsificare a unui înscris= alterare +
contrafacere
CERINȚE ESENȚIALE ATAȘATE ELEM MATERIAL:
1) introducerea/ modificarea/ ștergerea de date sau restricțioanrea accesukui la aceste date să se facă fără
drept
2) din aceste acțiuni să rezulte fapte necorespunzătoare adevărului
3) scopul activităților desf pt a rezulta date necorespunzătoare trb să fie acela de a produce consecințe
juridice, indiferent dacă ele produc sau nu
- urmare imediată = datele necorespunzătoare adevărului care creează o stare de pericol pt încrederea
publicului în veridicitatea datelor informatice
- leg de cauzalitate= rezulă ex re
LATURA SUBIECTIVĂ: vinovăție= II/ID

Pagina 114 din 142
FORMELE INFRAC:
- tentativa este posibilă. Dar nu se sancționează
- acțiunile ce s-ar putea circumscrie tentativei ar putea fi sancționate cf art 360- accesul ilegal la un sistem
informatic
- infracțiunea se consumă in momentul producerii rezultatului= in momentul in care rezultă date
necorspunzătoare adev
SANCȚIUNI: închisoare
ASPECTE PROCESUALE:
- judecătorie- primă inst
Raportul infrac de fals informatic cu alte infracțiuni:
A. fals informatic vs. infrac de fraudă informatică

- elem material este comun
- infrac de fraudă informatică prezintă in plus si modalitatea= împiedicării in orice mod a fcț unui sist info
deosebiri:
- in cazul fraudei informatice, e vb de o înșelăciune produsă prin mojloace electronice si trb dovedit scopul
obținerii unui beneficiu si trebuie să se fi cauzat o pagubă
- in cazul falsului informatic, accesul la date trb să se facă fără drept si in urma intervenției făptuitorului să
rezulte date neadevărate si să existe scopul= de a utiliza aceste date in vederea producerii de consecințe
juridice
concurs între fals informatic si fraudă informatică dacă:
- fapta se prodce printr-o modalitate comună a elem material
- au rezultat date necorespunzătoare adevărului
- s-a dovedit scopul obținerii unui beneficiu
- s-a produs o pagubă unei pers
!!!! se poate reține concurs pt ca o infrac este infrac contra patrim si cealaltă este o infrac de fals.
B. fals informatic vs. infrac contra siguranței publice- accesul ilegal la un sist informatic + alterarea datelor
informatice + transferul neautorizat de date informatice
- in general, falsul informatic (infrac scop) se comite prin accesul fără drept la un sistem informatic ( infrac
mijloc)
- pot exista situații in care există drept de acces la un sistem, dar introducerea/ modificarea/ ștergerea
datelor se face fără drept= deci nu putem să vorbim de o absorbție naturală a v tip a infrac de acces ilegal
la un sistem informatic in cea de fals informatic
- atunci când sunt îndeplinite cond de tipicitate ale ambelor infrac= se va reține un concurs real
- infrac de alterare a integrității datelor informatice are același elem material cu infrac de fals informatic
- deosebire la niv lat subiective: la fals informativ trb să existe scopul ca datele să fie utilizate in vederea
producerii de consecințe juridice
- nu se poate reține concurs intre cele 2 pt că mereu când sunt indeplinite cond de tipicitate ale infrac de fals
informatic sunt indeplinite si cond infrac de alterare a integrității datelor informatice= absorbție
- infrac de fals informatic are același elem material cu infrac de perturbare a funcționării sistemelor
informatice ( mai are in plus- modalitatea= deteriorarea datelor informatice)
- dar prin intermediul celor 2 infrac se protejează valori distincte (trb să se producă o perturbare gravă in
cazul celei de-a doua)
- concursul de infrac este posibil
Pagina 115 din 142
FALSUL ÎN DECLARAȚII - art. 326 C. pen.
Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcută unei persoane dintre cele prevăzute de art. 175
sau unei unități dintre acestea care își desfășoară activitatea în vederea producerii unei consecințe juridice,
pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit legii ori împrejurărilor, declarația făcută servește la
producerea acelei conseințe, se pedepsește cu închisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă.
OBIECTUL JURIDIC = rel soc privind încrederea publică ce trebuie să existe în declarațiile cărora legea le
conferă consecințe juridice directe dacă sunt făcute în fața unui funcționar public sau a unei unități în care
aceasta își desfășoară activitatea

- înscrisul prin care se consemnează declarația = produsul infracțiunii
- dacă funcționarul public în fața căruia se dă declarația cunoaște faptul că aceasta nu corespunde
adevărului, dar o consemnează fără a sesiza organele de U.P. poate răspunde penal pentru infracțiunea de
omisiune a sesizării
b. Subiectul pasiv secundar = PF sau PJ ale căror drepturi sau interese au fost afectate de consecințele
juridice produse de declarație
SITUAȚIA PREMISĂ = existența unei situații, a unei împrejurări în care, pentru dovedirea unei stări de
fapt sau a unei situații juridice, se apelează la depunerea unor declarații făcute unui funcționar public sau
unei unități în care acesta își desfășoară activitatea, declarație ce servește la producerea unor consecințe
juridice
ELEMENTUL MATERIAL = declararea necorespunzătoare a adevărului, făcută în fața unei persoane

dinre cele prev de art. 175 sau a unei unități în care aceasta își desfășoară activitatea
- declarația poate fi scrisă sau verbală
- dacă e verbală, ea trebuie făcută în fața organului competent potrivit legii și trebuie consemnată în scris
condiții esențiale atașate:
a) declarație trebuie să fie una dintre acelea care, potrivit legii sau împrejurărilor, să servească la
producerea de consecințe juridice pentru sine sau pentru altul
- chiar daca e neadevărată, dar nu respectă acestaă cerință => nu se poate reține infracțiunea
- !!!! ori de câre ori legea prevede obligativitatea existenței unei declarații pe proprie răspundere, darea unei
declarații care nu corespunde adevărului reprezintă infracțiune, chiar dacă o conduită neconformă
relevantă de afirmare a adevărului nu ar avea o sancțiune prevăzută de lege
V.I. !! declarația falsă dată în fața medicului legist, chiar dacă e falsă NU e infracțiune deoarece atribuția
medicului legist este de a constata leziuni și mecanismul de producere a acestora, ori nu de identificare a
persoanei care le-a cauzat.
V.I. !! Cererea de a opera mențiuni în Reg Com în baza unei hot jud nedefinitive NU e infracțiune de fals în
declarații deoarece funcționarii și judecătorul delegat de la Reg Com au obligația de a verifica, declarația în
sine nefiind aptă de a produce, ea singură, efecte juridice
!!! Infracțiunea de fals în declarații poate fi reținută numai atunci când declarația făcută și consemnată într-un
înscris are prin ea însăși eficiență probatorie și este de natură să conducă la producerea consecințelor juridice
urmărite de făptuitor
ex. nu e infracțiune dacă cineva prin cerere de chemare în judecată cere recunoașterea unui drept al său, dar
instanța din probele administrare, îi respinge cererea
b) declarația trebuie făcută în vederea producerii de consecințe juridice
- nu are importanță dacă s-au produs sau nu consecințele juridice
c) declarația să nu fie supusă unei reglementări penale speciale cu privire la veridicitatea ei
Pagina 116 din 142
ex. Declarație de martor, declarație vamală
!! infracțiunea de fals în declarații exclude, prin conținutul său, existența în concurs cu infracțiunea de uz de
fals.
URMAREA IMEDIATĂ = producerea unei stări de pericol pentru relațiile sociale bazate pe încrederea
publică acordată înscrisurilor
! starea de pericol se naște atunci când
- declarația este depusă în vedera producerii de consecințe juridice, la organul competent
- declarația este dată în fața unei persoane dintre cele prev la art 175 sau a unei unități în care aceasta își
desfășoară activitatea în vederea producerii de consecințe juridice, fără a fi necesară depunerea
- producerea sau nu a consecințelor juridice urmărită de făptruitor NU prezintă relevanță pentru reținerea
infracțiunii
- realizarea consecințelor juridice după o perioadă mai mare de timp de la săv infr NU poate conduce la
reținerea infr de uz de fals
- tentativa = posibilă, dar NU este sancționată
- consumarea = la mom producerii urmării imediate
!!! Deși este o infr de perico, consumarea nu are loc întotdeauna la mom declarării necorespunzătoare
ex. Cineva declară ceva fals la notar, notarul autentifică. Nici autentificarea, nici dobândirea de dată certă nu
produce, prin ea însăși, consecințele juridice urmărite de făptuitor. Numai atunci când, ulterior, inculpatul ar
înfățișa înscrisul autentificat sau care a dobândit dată certă unei autorități sau instituții competente a decide
cu privire la consecințele civile urmărite, ar putea avea loc consumarea infracțiunii.
INFRACȚIUNI DE FALS COMISE ÎN LEGĂTURĂ CU AUTORITATEA UNUI STAT STRĂIN - art. 328
Dispoziţiile cuprinse în prezentul capitol se aplică şi atunci când fapta priveşte acte emise de o
autoritate competentă a unui stat străin sau de o organizaţie internaţională instituită printr-un tratat la care
România este parte sau declaraţii ori o identitate asumate în faţa acesteia.
textul est aplicabil atunci când:

- falsul în înscrisuri este comis de un cetățean român față de o autoritate străină fie pe teritoriul Ro, fie în
afara granițelor (doar în limitele impuse de principiul personalității legii penale)
- fapta e săv pe teritoriul Ro de un cetățean străin sau o persoană fără cetățenie, dar privește actele emise de
alt stat sau de o organizație internațională
Pagina 117 din 142

6. FALSUL PRIVIND IDENTITATEA

(1) Prezentarea sub o identitate falsa ori atribuirea unei asemenea identitati altei persoane, facuta unei
persoane dintre cele prevazute in art. 175 sau transmisa unei unitati in care aceasta isi desfasoara
activitatea prin folosirea frauduloasa a unui act ce serveste la identificare, legitimare ori la dovedirea
starii civile sau a unui astfel de act falsificat, pentru a induce sau a mentine in eroare un functionar
public, in vederea producerii unei consecinte juridice, pentru sine ori pentru altul, se pedepseste cu
inchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(2) Cand prezentarea s-a facut prin intrebuintarea identitatii reale a unei persoane, pedeapsa este
inchisoarea de la unu la 5 ani.
(3) Incredintarea unui act ce serveste la identificare, legitimare ori la dovedirea starii civile spre a fi
folosit fara drept se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda.
OBIECT JURIDIC:
- special= relațiile sociale privind încrederea publică acordată identității persoanelor= încrederea că acestea
se prezintă în fața autorităților/ IP sub adevărata identitate
- identitate= ansamblul de date care permite identificarea unei pers- nume/ prenume/ cnp/ etc
OBIECT MATERIAL:
- se aduce atingere unui d personal nepatrimonial
- valoarea ocrotită nu are o materializare
- dacă fapta se produce prin falsificarea unui act, acesta va fi om al infrac de fals material în înscrisuri
oficiale
- participația penală este posibilă sub forma instigării si a complicității
! instigare- dacă făptuitorul determină o persoană să îi încredințeze un act al său de identificare/ legitimare pe
care făptuitorul să il folosească în dovedirea identității= va răspunde pt o unică infrac de fals- art 327 alin 1
complicitate= înlesnirea comiterii faptei/ ajutarea in orice mod a autorului

! va răspunde pt complicitate persoana care procură altei persoane un pașaport falsificat pt care acesta din
urmă să il folosească la identificare
! nu se va reține complicitate, ci autorat in varianta de la alin 3= atunci când actul încredințat este real/
nefalsificat
- participația penală se poate realiza si sub forma coautoratului= atribuirea unei identități false altei pers
ex: soții care prezintă 2 copii care nu erau ai lor spre a fi trecuți in pașaportul soției si ulterior scoși din țară,
atribuindu-le identitatea propriilor copii
- s pasiv principal= persoana prev la art 175/ unitatea în care aceasta își desf activitatea
- s pasiv secundar= persoana a cărei identitate este folosită de făptuitor
! nu reprezintă infrac prezentarea sub o altă identitate în fața PF/PJ care nu indeplinște calitatea cerută de
lege
SITUAȚIE PREMISĂ= preexistența unei stări de fapt ce face ca dovedirea identității unei persoane să
producă efecte juridice
Pagina 118 din 142
LATURA SUBIECTIVĂ: vinovăție= II/ID
FORMELE INFRAC:
SANCȚIUNI: diferă pe alin
ASPECTE PROCESUALE:
- judecătorie- primă inst
LATURA OBIECTIVĂ + variantele infrac:
alin 1- variantă tip alin 2- variantă agravată alin 3- variantă specială
- elem material- acţiune- 2 - in ipoteza in care prezentarea - elem material- acţiune=

modalităţi alternative: s-a făcut prin intrebuinţarea încredinșarea unui act ce
identităţii reale a unei servește la identificare/
a) prezentarea sub o identitate persoane legitimare/ dovedirea stării
falsă civile
= atribuirea de către s activ a - sancţiunea= inchisoare 1-5 ani
unei alte identităţi decât cea Cerinţa esenţială:
reală, fie că este vorba de o = actul să fie incredinţat spre a fi
identitate imaginară sau de folosit fără drept
identitatea altei persoane
= in acest alineat este incriminată
b) atribuirea unei asemenea fapta de a încredinţa un act
identităţi- falsă unei alte REAL care servește la identificare
persoane
= a afirma/ declara/ atesta că o - sancţiune=inchisare alternativ
altă persoană are o identitate cu amenda
diferită de cea reală
Cerinţe esenţiale:
a) a + b trb să se facă faţă de o

persoană prev la art 175 sau
să fie transmisă unei unităţi in
care acesta iși desf activitatea
b) a+ b trb să se facă prin

folosirea frauduloasă a unui
act ce servește la
identificare/ legitimare/
dovedirea stării civile
c) a+ b trb să se facă pt a
induce in eroare un
funcţionar public, in vederea
producerii de consecinţe
juridice ( nu cont dacă s-au
produs sau nu)
- sancţiune= inchisoare
Pagina 119 din 142

! dacă persoana căreia ii este atribuită identiatea falsă se poate prezenta singură sub o altă identitate si o face,
nu se poate reține această modalitate - alin 1 in sarcina persoanei care o insoțește si confirmă identiatea falsă
= s-ar putea reține discutabil o complicitate
(discutabil pt că simpla afirmare a unei identități nereale nu mai reprezintă infrac + este necesară folosirea
frauduloasă a unui act sau utilizarea unui act falsificat)
! nu avem concurs de infrac intre falsul privind identiatea si infrac de uz de fals
! exemplu de fals privind identitatea= fapta inculpatului de a se prezenta in fața organelor de poliție cu
numele altei persoane (de la care cumpărase masina) cu ocazia depistării sale in trafic si cu scopul de a le
induce in eroare si a evita descoperirea faptului că nu are permis = infrac de fals privind identiatea
! iccj= cerința esențială a elem material al infrac de fals privind identiatea reglementată in v tip vizând
folosirea frauduloasă a unui ac ce servește la identificare/ legitimare/ dovedirea stării civile sau a unui astfel
de act falsificat este obligatorie si in ipoteza in care acțiunea de prezentare s-a făcut prin întrebuințarea
identității reale a unei persoane.
INFRACȚIUNI DE FALS COMISE ÎN LEGĂTURĂ CU AUTORITATEA UNUI STAT STRĂIN - art. 328
Dispoziţiile cuprinse în prezentul capitol se aplică şi atunci când fapta priveşte acte emise de o
autoritate competentă a unui stat străin sau de o organizaţie internaţională instituită printr-un tratat la care
România este parte sau declaraţii ori o identitate asumate în faţa acesteia.
textul est aplicabil atunci când:

- falsul în înscrisuri este comis de un cetățean român față de o autoritate străină fie pe teritoriul Ro, fie în
afara granițelor (doar în limitele impuse de principiul personalității legii penale)
- fapta e săv pe teritoriul Ro de un cetățean străin sau o persoană fără cetățenie, dar privește actele emise de
alt stat sau de o organizație internațională
Pagina 120 din 142

PUNEREA ÎN CIRCULAȚIE SAU CONDUCEREA UNUI VEHICUL NEÎNMATRICULAT - art. 334
(1) Punerea în circulaţie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau a unui tramvai
neînmatriculat sau neînregistrat, potrivit legii, se pedepseşte cu închisoare de la unu la 3 ani sau cu
amendă.
(2) Punerea în circulaţie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau a unui tramvai cu
număr fals de înmatriculare sau înregistrare se pedepseşte cu închisoare de la unu la 5 ani sau cu amendă.
(3) Tractarea unei remorci neînmatriculate sau neînregistrate ori cu număr fals de înmatriculare sau
înregistrare se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă.
(4) Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tractarea unei remorci ale cărei plăcuţe cu
numărul de înmatriculare sau de înregistrare au fost retrase sau a unui vehicul înmatriculat în alt stat,
care nu are drept de circulaţie în România, se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu
amendă.
OBIECTUL JURIDIC = siguranța circulației pe drumurile publice, care nu poate fi asigurată decât prin
participarea la trafic a unor vehicule ce au număr de înmatriculare sau înregistrare autentic sau valabil
b. participația penală = sub toate formele
- dacă fapta se realizează prin acțiunea de conducere => coautoratul nu este posibil
- dacăfapta se realizează prin punerea în circulație => PJ poate fi autor
c. Subiectul pasiv principal = statul, ca titular al val sociale ocrotite
d. Subiectul pasiv secundar = persoana care a suferit o vătămare în urma săv unei astfel de infracțiuni
ELEMENTUL MATERIAL
1. alin. (1) = ACȚIUNE. Ce se poate realiza prin două modalități alternative = punerea în circulație sau de
conducere pe drumurile publice a unui autovehicul sau a unui tramvai neîmatriculat sau înregistrat
e) conducere = orientarea, dirijarea autovehiculului sau tramvaiului în sensul dorit de conducător
f) punerea în circulație = acordul, încuviițarea celui care deține în fapt autovehiculul sau tramvaiului,
urmată de conducerea efectivă a vehiculului de către persoana căreia i-a fost încredințată
!! simpla încredințare, neurmată de conducerea lui de către altă persoană NU îndeplinește condițiile de
tipicitate ale textului
- Decizia 11/2017 a ICCI: conducerea pe drumurile publice a unui tractor agricol sau forestier
neîmatriculată/neînregistrată potrivit legii sau de către o persoană care nu posedă permis de conducere NU
întrunește condițiile de tipicitate ale infracțiunii prev de art. 334 (1) C. pen.
- înmatricularea și înregistrarea = operațiuni administrative prin care se atestă că un vehicul poate circula pe
drumurile publice. Dovada atestării înmatriculării/înregistrării este certificatul de înmatriculare /
înregistrare și numărul de înmatriculare/înregistrare atribuit
2. alin. (2) = aceiași acțiune de punerea în circulație sau de conducere pe drumurile publice a unui
autovehicul sau a unui tramvai cu număr fals de îmatriculare sau înregistrare.
V.I. !!! autoturism cu numere provizorii expirate => se va reține alin. (1) NU alin. (2)
!!! autotusim neîmatriculat + aplicate numere fictive sau numere aparținândunui alt autovehicul = concurs
între alin. (1) și alin. (2)
autoturism înmatriculat/înregistrat + circulă fără plăcuțe de înmatriculare = doar alin. (2)
autoturism neîmatriculat/neînregistrat + circulă fără plăcuțe de înmatriculare = doar alin. (1)
3. alin. (3) = acțiune = tractarea unei remorci neîmatriculate/neînregistrate ori cu număr fals de
înmatriculare/înregistrare.
!! dacă remorca neîmatriculată/neînregistrată + tractată de un vehicul neîmatriculat/neînregistrat = concurs
între alin. (1) și alin. (3)
Pagina 121 din 142
! dacă acestea au și număr fals => se va reține în concurs și alin. (2)
4. alin. (4) = acțiune realizată prin trei modalități alternative:
a) conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul ale cărui plăcuțe cu număr de înmatriculare sau
înregistrare au fost retrase
b) tractarea unei remorci ale cărei plăcuțe cu număr de înmatriculare sau înregistrare au fost restrase
c) conducerea unui vehicul înmatriculat în alt stat, care nu are drept de circulație în România
! pentru a) și b) este necesar ca, la depistarea pe drumurile publice a autovehiculului sau a remorcii, să se
constate că plăcuțele de înmatriculare au fost retrase de către autoritățile competente.
NU sunt numere false de înregistrare/înmatriculare nici cele expirate, nici cele retrase.
cerința esențială atașată: punerea în circulație, conducerea sau tractarea să se facă pe drumurile publice
- cerința esențială este valabilă pentru toate infracțiunile prev în alin. (1)-(4) chiar dacă pentru la alin. (3) nu
este prev.
- drum public = orice cale de comunicație terestră, cu excepția căilor ferate, special amenajată pentru
traficul pietonal sau rutier, deschisă circulației publice; drumurile care sunt închise circulației publice sunt
semnalizate la intrare cu inscripții vizibile
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol pentru siguranța traficului rutier
LATURA SUBIECTIVĂ = INTENȚIE directă sau eventuală

- autorul să cunoască starea autovehiculului / tramvaiului/ remorcii că sunt neînmatriculate/neînregistrate
- tentativa = posibilă, dar nu se sancționează
- consumarea = momentul realizării oricăreia din modalitățile elementulu material
- modalitatea este conducerea sau tractarea => infr are formă continuă succesivă
Pagina 122 din 142

2. CONDUCEREA UNUI VEHICUL FARA PERMIS DE CONDUCERE

(1) Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul ori a unui tramvai de catre o persoana care nu
poseda permis de conducere se pedepseste cu inchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Conducerea pe drumurile publice a unui vehicul pentru care legea prevede obligativitatea detinerii
permisului de conducere de catre o persoana al carei permis de conducere este necorespunzator
categoriei sau subcategoriei din care face parte vehiculul respectiv ori al carei permis i-a fost retras
sau anulat ori careia exercitarea dreptului de a conduce i-a fost suspendata sau care nu are dreptul de a
conduce autovehicule in Romania se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda.
(3) Cu aceeasi pedeapsa- inchisoare 6 luni- 3 ani/ amendă se sanctioneaza si persoana care incredinteaza
un vehicul pentru care legea prevede obligativitatea detinerii permisului de conducere pentru
conducerea pe drumurile publice unei persoane despre care stie ca se afla in una dintre situatiile
prevazute in alin. (1) sau alin. (2) sau sub influenta alcoolului ori a unor substante psihoactive.
OBIECT JURIDIC= siguranța circulației pe drumurile publice
SUBIECȚII INFRACȚIUNII: diferă pe alin

SITUAȚIE PREMISĂ:/
LATURA SUBIECTIVĂ: vinovăție: II/ ID
FORMELE INFRAC:
- tentativa este posibilă, dar nu este sancționată
- alin 1 + alin 2= infrac continue succesive = activitățile infracționale sunt susceptibile de intreruperi si nu
presupun o noua hot infrac
- alin 1 alin 2- avem un moment al epuizării
SANCȚIUNI:diferă pe alin
ASPECTE PROCESUALE:/
Pagina 123 din 142

LATURA OBIECTIVĂ + variante:
alin 1 alin 2- v atenuată alin 3- infracţiune obstacol
- elem material= conducerea unui - elem material = acţiunea de a - elem material= încredinţarea
autovehicul/ tramvai de către o conduce pe drumurile publice unui vehicul pt care legea
persoană care nu are permis de un vehicul ( !Nu autovehicul- prevede obligativitatea
conducere alin 1) pt care legea prevede deţinerii permisului de
obligativitatea deţinerii conducere unei persoane care:
permisului de conducere de
către o persoană: - nu are permis
- care nu are un permis
a) al cărei permis este corespunzător caregoriei
necorespunzător categoriei autovehiculului
din care face parte vehiculul - se află sub influenţa alcoolului
( cel care conduce are o
b) al cărei permis a fost retras/ îmbibaţie de peste 0,80 g/l in
anulat sânge si fapta sâv de acesta
este infrac/
c) pt care exercitarea d de a - se află sub influenţa subst
conduce a fost suspendat psihoactive
d) care nu are d de a conduce ! infrac se consumă din momentul

in RO in care făptuitorul transmite
acordul si face posibilă dpdv
obiectiv conducerea
autovehiculului de către o altă
persoană
! infracţiunea există chiar dacă

persoana nu a condus
! fapta nu reprezintă infrac dacă s activ a promovat examenul in vederea obținerii permisului de conducere,
dar nu este încă in posesia permisului
! ccr- excepție de neconsti admisă cf căreia soluția legislativă cuprinsă in art 335 alin 1 cpen care nu
incriminează fapta de a conduce pe drumurile publice un tractor agricol sau forestier, fără permis de
conducere este neconsti
- urmarea imediată= stare de pericol pt traficul rutier

Pagina 124 din 142

CONDUCEREA UNUI VEHICUL SUB INFLUENȚA ALCOOLULUI SAU A ALTOR SUBSTANȚE
(1) Conducerea pe drumurile publice a unui vehicul pentru care legea prevede obligativitatea deţinerii
permisului de conducere de către o persoană care, la momentul prelevării mostrelor biologice, are o
îmbibaţie alcoolică de peste 0,80 g/l alcool pur în sânge se pedepseşte cu închisoare de la unu la 5 ani
sau cu amendă.
(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează şi persoana, aflată sub influenţa unor substanţe psihoactive, care
conduce un vehicul pentru care legea prevede obligativitatea deţinerii permisului de conducere.
(3) Dacă persoana aflată în una dintre situaţiile prevăzute în alin. (1) şi alin. (2) efectuează transport public
de persoane, transport de substanţe sau produse periculoase ori se află în procesul de instruire practică a
unor persoane pentru obţinerea permisului de conducere sau în timpul desfăşurării probelor practice ale
examenului pentru obţinerea permisului de conducere, pedeapsa este închisoarea de la 2 la 7 ani.
OBIECTUL JURIDIC = rel soc privind siguranța circulației pe drumurile publice, siguranță ce presupune
interdicția de a conduce un autoturism cu depășirea limitei de îmbibației alcoolică prevăzută de lege sau sub
influența substanțelor psihoactive
a. Subiectul activ
- alin. (1)-(2) = necircumstanțiat = orice persoană fizică care nu este necesar să dețină permis de
conducere !!
- !! dacă are și permis => concurs de infracțiuni
- alin. (3) = subiect activ calificat = să efectueze transport publice de persoane, de substanțe sau produse
periculoase ori să se afle în procesul de instruire practică a unor persoane pentru obținerea permisului de
conducere sau în timpul desfăşurării probelor practice ale examenului pentru obţinerea permisului de
conducere
b. participația penală = doar instigare și complicitate
- nu se poate reține coautorat în nicio situație, nici măcar în cazul instructorului care conduce alături de
persoana care aspiră la obținerea permisului
c. Subiectul pasiv principal = statul, ca titular al valorii juridice ocrotite
d. Subiect pasiv secundar = PF sau PJ dacă au suferit vreo vătămare ca urmare a producerii acestei
infracțiuni
ELEMENTUL MATERIAL = conducerea unui autovehicul

1. alin. (1) = persoana care conduce trebuie să aibă, la momentul recoltării mostrelor biologice, o
îmbibație alcoolică de peste 0/80 g/l alcool pur în sânge.
ICCJ - Decizia 3/2014 = în cazul dublei prelevări de probe biologice, rezultatul alcoolemiei cu relevanță este
dat de prima prelevare.
CCR - Decizia 732/2014 = sintagma la momentul recoltării mostrelor biologice este neconstituțională
ROTARU = decizia CCR nu dezincriminează, dar trebuie interpretat făcând abstracție de sintagma asta
- pentru a pronunța o soluție de condamnare probatoriul administrat trebuie să permită un calcul retroactiv
al alcoolemiei, astfel încât să se poată constata depășirea limitei îmbibației alcoolice la momentul opririi în
trafic a conducătorului auto.
2. alin. (2) = variantă asimilată = conducerea unui autovehicul sub influența substanțelor psihoactive
- nu există o limită începând cu care fapta să devină infracțiune => ingerarea + conducere = infracțiune
3. alin. (3) = varianta agravată = conducerea unui autovehicul sub influența alcoolului sau a substanțelor
psihoactive care efectuează transport de persoane, transport de substanțe sau produse periculoase
- inclus și examinatorul și instructorul = și ei realizează activitatea de conducere
- dacă instructorul/examinatorul conduc sub influența alcoolului sau a substanțelor psihoactive în afara
activității de instruire/examinare => răspund pe alin. (1) sau (2)
Pagina 125 din 142
cerințe esențiale asimilate:
- vehiculul trebuie să facă parte din categoria celor pentru care legea prevede obligativitatea deținerii
permisului de conducere
- activitatea de conducere a vehiculului, de instruire sau examinare trebuie să se facă pe drumurile publice
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol pentru traficul intern
- tentativa = nu este sancționată
- consumarea infracțiunii = în mom în care începe activitatea de conducere = deplasarea efectivă a
vehiculului pe drumurile publice
VARIANTE
alin. (1) - varianta tip
alin. (2) - variantă asimilată
alin. (3) - variantă agravată
SANCȚIUNI
alin. (1) și (2) = închisoare alternativ cu amenda
alin. (3) = doar închisoare
Pagina 126 din 142

2. REFUZUL/ SUSTRAGEREA DE LA PRELEVAREA DE MOSTRE BIOLOGICE

Refuzul ori sustragerea conducatorului unui vehicul pentru care legea prevede obligativitatea detinerii
permisului de conducere ori a instructorului auto, aflat in procesul de instruire, sau a examinatorului
autoritatii competente, aflat in timpul desfasurarii probelor practice ale examenului pentru obtinerea
permisului de conducere, de a se supune prelevarii de mostre biologice necesare in vederea stabilirii
alcoolemiei ori a prezentei unor substante psihoactive se pedepseste cu inchisoarea de la unu la 5 ani.
OBIECT JURIDIC= relațiile sociale privind siguranța circulației pe drumurile publice, siguranță garantată
si de obligația celor suspectați de consum de alcool/ subst de a se supune la prelevarea de mostre biologice.
- in mod secundar, se protejează relațiile sociale privind înfăputirea justiției.
- s activ nu este circumstanțiat= conducătorul= poate fi si o persoană care nu are permis
- avem si 2 categorii de s activi calificați:
a) instructorul auto- aflat in procesul de instruire
b) examinatorul autorității compentente- aflat in procesul desf probelor practice ale examenului pt obținerea
permisului de conducere.
- participația penală este posibilă sub forma instigării
- când infrac se realizează prin sustragerea de la prelevarea de mostr biologice, este posibilă si participația
sub forma complicității.
- s pasiv= statul
SITUAȚIE PREMISĂ= s activ să fi fost oprit in trafic în timp ce conducea un autovehicul pt care legea
solicită permis de conducere
(pt celălalte 2 categorii de s activi calificați= trb să se afle in timpul desf probelor)
LATURA OBIECTIVĂ:
- element material poate fi reprezentat de:
c) inacțiunea de refuz
d) acțiunea de sustragere de la prelevarea de mostre biologice
! Pagube materiale- se impune obligativitatea prelevării probelor de sânge atunci când conducătorul auto are
o concentrație de peste 0,40 mg/l alcool pur in aerul expirat sau când in eveniment este implicat un vehicul
care transportă mărfuri sau substanțe periculoase.
+ obligatoriu când rezultatul testării preliminare cu ajutorul mijloacelor tehnice certificate indică prezența in
organism a subst stupefiante.
! pagube umane/ animale- conducătorii de vehicule implicați in accidente de circulație sunt obligați să se
supună probelor biologice în vederea stabilirii alcoolemiei
sânge- pt alcoolemie (2 mostre de sânge la interval de o oră una față de cealaltă, dacă nu s-au recoltat 2
estimarea retroactivă a alcoolemiei nu se va putea efectua)
sânge + urină- pt subst psihoactive
!!! deci se va reține infrac si dacă conducătorul este de acord cu recoltarea primei mostre, dar refuză/ se
sutrage de la recoltarea celei de-a doua
Cerința esențială pt realizarea conținutului obiectiv al infrac:

Pagina 127 din 142
= făptuitorul să conducă pe drumurile publice un vehicul pt care legea prevede obligativitatea deținerii
permisului de conducere la momentul la care angajatul poliției rutiere ii solicită să se oprească si să se
supună prelevării de mostr biologice
= când e vb de instructor= să se afle in procesul de instruire
= când e vb de examinator= să se afle in timpul desf probelor practice ale examenului pt obținerea permisului
de conducere
- urmare imediată= crearea unei stări de pericol pt siguranța pe drumurile publice

LATURA SUBIECTIVĂ- vinovăție- ii/id

FORMELE INFRAC:
- consumarea infrac are loc la momentjul refuzului/ sustragerii de la prelevarea de mostre biologice
! dacă refuză si, dupa puțin timp, acceptă, polițistul fiind incă acolo pt a putea asista la prelevare= nu e
infracțiune desi infracțiunea are o consumare instantanee, nu trebuie valorificată o manifestare de voință ce
este imediat contrazisă de comportamentul faptic al s activ.
Pagina 128 din 142

PĂRĂSIREA LOCULUI ACCIDENTULUI ORI MODIFICAREA SAU ȘTERGEREA URMELOR
ACETUIA - alin. 338 C. pen.
(1) Părăsirea locului accidentului, fără încuviinţarea poliţiei sau a procurorului care efectuează cercetarea
locului faptei, de către conducătorul vehiculului sau de către instructorul auto, aflat în procesul de
instruire, ori de către examinatorul autorităţii competente, aflat în timpul desfăşurării probelor practice
ale examenului pentru obţinerea permisului de conducere, implicat într-un accident de circulaţie, se
pedepseşte cu închisoarea de la 2 la 7 ani.
(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează şi fapta oricărei persoane de a modifica starea locului sau de a
şterge urmele accidentului de circulaţie din care a rezultat uciderea sau vătămarea integrităţii corporale
ori a sănătăţii uneia sau mai multor persoane, fără acordul echipei de cercetare la faţa locului.
(3) Nu constituie infracţiune părăsirea locului accidentului când:
a) în urma accidentului s-au produs doar pagube materiale;
b) conducătorul vehiculului, în lipsa altor mijloace de transport, transportă el însuşi persoanele rănite la cea
mai apropiată unitate sanitară în măsură să acorde asistenţă medicală necesară şi la care a declarat datele
personale de identitate şi numărul de înmatriculare sau înregistrare a vehiculului condus, consemnate
într-un registru special, dacă se înapoiază imediat la locul accidentului;
c) conducătorul autovehiculului cu regim de circulaţie prioritară anunţă de îndată poliţia, iar după
terminarea misiunii se prezintă la sediul unităţii de poliţie pe a cărei rază de competenţă s-a produs
accidentul, în vederea întocmirii documentelor de constatare;
d) victima părăseşte locul faptei, iar conducătorul de vehicul anunţă imediat evenimentul la cea mai
apropiată unitate de poliţie.
OBIECTUL JURIDIC
- principal = relațiile privind siguranța circulației pe drumurile publice, relații ce presupun prezența la fața
locului a celui implicat într-un accident de circulație, precum și conservarea locului sau a urmelor
accidentului
- subsidiar = rel soc privind înfăptuirea justiției, deoarece părăsirea locului accidentului ori modificarea sau
ștergerea urmelor acestuia poate impieta asupra stabilirii modului în care s-a produs accidentul și tragerii
la răspundere a persoanelor vinovate
a. Subiectul activ
alin (1) - sub activ poate fi necircumstanțiat sau circumstanțiat (instructor care se află în proces de instruire
sau examinator care se află în proces de examinare)
V.I. !!! obligația de a nu părăsi locul accidentului aparține tuturor conducătorilor de vehicul =>
- conducătorul vehiculului care a provocat nemijlocit accidentul
- conducătorul mașinii accidentate
- șoferii oricăror altor vehicule aflate în perimetrul locului unde a avut loc, dacă au contribuit într-o forma
sau alta, mai mult sau mai puțin, creând o condiție oricât de îndepărtată la producerea accidentului
- bicicliști implicați = efectiv angajați în accident
alin. (2) - sub activ = orice persoană
b. participația penală = doar instigare sau complicitate pe alin. (1)
- pe alin. (2) - posibilă sub orice formă inclusiv coautorat
SITUAȚIA PREMISĂ = producerea unui accident

accidentul de circulație îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
- s-a produs pe un drum deschis circulației publice ori și-a avut originea într-un asemenea loc
Pagina 129 din 142

- a avut ca urmare decesul, rănirea uneia sau a mai multor persoane ori avarierea a cel puțin unui vehicul
sau alte pagube materiale
- a fost implicat cel puțin un vehicul în mișcare
V.I. !!! Noțiunea de accident este compatibilă doar cu o faptă produsă din culpă
!!! lovirea unei persoane cu un vehicul cu intenția de a o ucide + părăsirea locului fapte = tentativă la omor
ELEMENTUL MATERIAL = depinde de variante

1. alin. (1) = părăsirea locului accidentului = acțiune sau inacțiune
ex. Să nu se oprească, să se oprească și apoi să fugă, să oprească și să abandoneze vehiculul, să omită să se
întoarcă la locul faptei după ce a transportat persoanele rănite la unitatea sanitară
V.I. !!! se poate reține existența acestei infracțiuni doar dacă accidentul a avut ca urmare decesul sau rănirea
uneia sau mai multor persoane (OUG 195/2002)
- rănire = leziune corporală = cel puțin o zi de îngrijire medicală a.î. fapta să fie tipică
- Decizia ICCJ 5/2018 = rănire înseamnă leziuni traumatice sau afectarea sănătății unei persoane, a căror
gravitate este evaluată la zile de îngrijiri medicale (cel puțin o zi) ori printr-una din urmările prevăzute de
art. 194 alin. (1) lit. a), c), d) și e) C.pen.
- părăsirea locului accidentului nu trebuie relaționată cu vinovăția pentru producerea accidentului
- => chiar dacă se stabilește faptul că repectivul conducător auto a fost implicat în accident fără ca în
sarcina sa să se poată stabili vreo culpă, poate răspunde pentru infracțiunea prev de 338 (1) C. pen.
!!cerință esențială atașată elem mat alin. (1) = părăsirea locului accidentului să se facă fără încuviințarea
poliției sau a procurorului care efectuează cercetarea locului faptei
2. alin. (2) = modificarea stării locului sau ștergerea urmelor accidentului de circulației
- de regulă se realizează prin acțiune = schimbarea poziției vehiculului, ștergerea urmelor de frâne,
înlăturarea urmelor de frâne, mutarea cadavrului victimei în altă poziție, revopsirea autovehiculului)
- !!! dacă starea locului a fost schimbată pentru a da ajutor victimelor accidentului fapta nu va reprezenta
infracțiune
- se poate reține concurs între alin. (1) și alin. (2)
- !!! simpla plecare de la locul accidentului, fără încuviințarea poliției sau a procurorului care afectează
cercetarea locului faptei NU poate atrage reținerea unui concurs de infracțiuni pe cele 2 alineate. => alin
(2) e absorbit natural în alin. (1)
!!cerință esențială atașată elem mat alin. (2) = modificarea stării locului sau ștergerea urmelor accidentului
din care a rezultat uciderea sau vătămarea integrității corporale ori a sănătății uneia sau mai multor persoane
să se facă fără acordul echipei de cercetare la fața locului
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol pentru valorile sociale ocrotite
- tentativa = NU se sancționează
- consumarea = mom producerii elem mat pentru fiecare din cele 2 infracțiunii
- penru alin. (2) = posibilă și forma continuată ( sterge urmele, fuge, a doua zi revopsește autovehoculul)
SANCȚIUNI = doar închisoare

alin. (4) = patru cauze de excludere a infracțiunii
a) în urma accidentului s-au produs doar pagube materiale;
b) conducătorul vehiculului, în lipsa altor mijloace de transport, transportă el însuşi persoanele rănite la cea
mai apropiată unitate sanitară în măsură să acorde asistenţă medicală necesară şi la care a declarat datele
Pagina 130 din 142
personale de identitate şi numărul de înmatriculare sau înregistrare a vehiculului condus, consemnate
într-un registru special, dacă se înapoiază imediat la locul accidentului;
c) conducătorul autovehiculului cu regim de circulaţie prioritară anunţă de îndată poliţia, iar după
terminarea misiunii se prezintă la sediul unităţii de poliţie pe a cărei rază de competenţă s-a produs
accidentul, în vederea întocmirii documentelor de constatare;
d) victima părăseşte locul faptei, iar conducătorul de vehicul anunţă imediat evenimentul la cea mai
apropiată unitate de poliţie.
Pagina 131 din 142

BIGAMIA - art. 376 C. pen.
(1) Încheierea unei noi căsătorii de către o persoană căsătorită se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2
ani sau cu amendă.
(2) Persoana necăsătorită care încheie o căsătorie cu o persoană pe care o ştie căsătorită se pedepseşte cu
închisoare de la o lună la un an sau cu amendă.
OBIECTUL JURIDIC
- generic = relațiile de conviețuire socială
- specific = relațiile de familie care presupun în mod esențial monogamia în cadrul căsătoriei
a. Subiectul activ = orice persoană care are vârsta cerută de legea civilă să încheie o căsătorie (18 ani sau
16 ani cu aviz+încuviințare)
alin. (1) = circumstanțiat = persoană căsătorită
- trebuie să fie o căsătorie valabilă la mom încheierii noii căsătorii
- nu contează dacă prima căsătorie a fost încheiată în țară sau în străinătate
- poate fi ori un cetățean român, ori un cetățean străin care încheie o căsătorie pe teritoriul României, deși
era căsătorit, chiar dacă legea sa națională permite poligamia
alin. (2) = persoană necăsătorită care încheie o căsătorie cu o persoană pe care o știa căsătorită
=> dacă operează o căsătorie între 2 persoane care sunt amândouă căsătorite (cunoscând aceste aspect una
despre cealaltă), va fi autor doar pe alin. (1) !!! NU se va reține concurs
! PJ - nu poate fi autor
b. Participația penală = doar sub forma instigării sau a complicității
- chiar dacă persoanele care încheie căsătoria sunt căsătorite deja => fiecare va răspunde pentru propria
infracțiune în calitate de autor => nu se poate coautorat
- ex. de complicitate: ofițetul de stare civilă care cunoaște că una dintre persoane este căsătorită => instigare
la bigamie în concurs cu infracțiune de serviciu
c. Subiectul pasiv = statul ca titular al ocrotirii familiei și al căsătoriei
d. Subiect pasiv adiacent = numai în situația în care persoana care se căsătorește cu o persoană deja
căsătorită nu cunoaște acest aspect
V.I. ! În mod necesar, infracțiunea se săvârșește în fața ofițerului de stare civilă, fără a fi relevant locul.
SITUAȚIA PREMISĂ = calitatea subiectului activ

- alin. (1) = existența unei căsătorii anterioare care nu fusese desfăcută ori nu încetase.
! fapta rămâne infracțiune chiar dacă prima căsătorie este declarată nulă după incheierea noii căsătorii
- alin. (2) = existența unei căsătorii anterioare a persoanei cu care se căsătorește sub activ, cunoscută de
acesta.
ELEMENTUL MATERIAL = încheierea unei căsătorii

a) alin. (1)
- aparent, căsătoria se încheie cu respectarea tuturor condițiilor de formă și de fond
- => nu prezintă relevanță juridică încheierea unei noi căsătorii religioase ori a altei forme de comuniune
fără efecte juridice
- !! este esențial ca subiectul activ să cunoască faptul că prima sa căsătorie nu fusese desfăcută ori nu
încetase
- momentul la care se apreciază existența căsătoriei anterioare este momentul încheierii noii căsătorii
- dacă fapta se săvârșește prin folosirea de acte falsificate ori de declarații false => concurs cu bigamia
Pagina 132 din 142
- poate exista și concurs între bigamie și înselăciune
- !! dacă cealaltă persoană cunoaște existența unei căsătorii anteriore => răspunde pentru complicitate
- cel cu care se căsătorește sub activ NU va răspunde penal DACĂ nu cunoaște că astfel se săvârșește o
bigamie
- dacă și această persoană este căsătorită => fiecare răspunde pentru propria infr de bigamie pe alin. (1) fără
a se mai reține complicitatea la infracțiunea celuilalt
b) alin. (2)
- subiectul activ necăsătorit știe că persoana cu care se căsătorește era deja căsătorită
- pentru existența infracțiunii, este necesar ca prima căsătorie să fie valabilă
- nu are importanță dacă persoana cu care se căsătorește subiectul activ știe sau nu că prima sa căsătorie este
valabilă sau nu
- pentru a reține alin. (2) ceea ce contează este reprezentarea subiectului activ
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol pentru relațiile de familie care presupun caracterul monogam al
căsătoriei
V.I. !!!!! NU se cere și producerea unui rezultat față de soțul de bună-credință!!
- actele preparatorii = posibile, dar neincriminate. UNEORI pot reprezenta infracțiuni distincte
- tentativa imperfectă = posibilă, dar nu se pedepsește => se reține doar atunci cănd noua căs se încheie!!
- se consumă = săvârșirea elementului material
SANCȚIUNI = închisoare alternativ cu amendă
ASPECTE PROCESUALE
- UP/Judecata = reguli comune
Pagina 133 din 142

3. INCESTUL

Raportul sexual consimţit, săvârşit între rude în linie directă sau între fraţi şi surori, se pedepseşte cu
închisoarea de la un an la 5 ani.
OBIECT JURIDIC generic= relațiile sociale privind conviețuirea socială

= evitarea nașterii unor copii cu malformații
! particularitatea infracțiunii constă in faptul că ambii parteneri ai raportului sexual au calitatea de s activ
- s activi sunt circumstanțiați= rude in linie directă (indiferent de grad)/ frați/ surori ( + cei care au doar un
părinte comun)
! se va reține infrac de incest si atunci când relația de rudenie s-a născut din adopție
! raport sexual= s activi sunt in mod necesar de sex diferit
! infracțiunea de act sexual cu un minor absoarbe infrac de incest- dacă unul dintre autori nu a împlinit vârsta
de 15 ani
- participația penală este posibilă sub forma instigării si a complicității

- nu putem să vorbim despre coautorat- ambii sunt autori
- infracțiunea exită chiar dacă unul dintre parteneri nu va răspunde penal (a murit, e in eroare cu privire la
calitatea celuilalt)
- s pasiv= statul, ca titular al ocrotirii relațiilor de conviețuire socială
SITUAȚIE PREMISĂ:/
LATURA OBIECTIVĂ:
- elem material= raport sexual
= doar raporturile sexuale, cu vocație in planul procreării, pot avea consecințe biologice
Cerința esențială atașată elem material= raportul sexual trb să fie consimțit
! dacă raportul sexual nu este consimțit= infrac de viol in variantă agravată
!!! nu se poate reține concurs intre infrac de viol si infrac de incest
- urmarea imediată = stare de pericol pt relațiile privind conviețuirea socială

! pt reținerea infrac nu contează dacă s-a născut sau nu un copil= rezultat

Cerința esențială atașată laturii subiective= autorii să cunoască existența relației de rudenie
VARIANTELE INFRAC: singură variantă + singură modalitate a elem material
FORMELE INFRAC:
- actele preparatorii sunt posibile, dar nu sunt incriminate
- tentativa nu se pedepsește
- infrac se consumă la momentul realizării elem material
Pagina 134 din 142
- adesea infrac de incest se comite in formă continuată (epuizarea are loc odată cu ultimul actr de executare)
ASPECTE PROCESUALE:
- acțiunea penală se pune in mișcare din oficiu
- up si jud= reguli comune
Pagina 135 din 142

ABANDONUL DE FAMILIE - art. 378 C. pen.
(1) Săvârşirea de către persoana care are obligaţia legală de întreţinere, faţă de cel îndreptăţit la întreţinere, a
uneia dintre următoarele fapte:
a) părăsirea, alungarea sau lăsarea fără ajutor, expunându-l la suferinţe fizice sau morale;
b) neîndeplinirea, cu rea-credinţă, a obligaţiei de întreţinere prevăzute de lege;
c) neplata, cu rea-credinţă, timp de 3 luni, a pensiei de întreţinere stabilite pe cale judecătorească,
se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă.
(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează neexecutarea, cu rea-credinţă, de către cel condamnat a prestaţiilor
periodice stabilite prin hotărâre judecătorească, în favoarea persoanelor îndreptăţite la întreţinere din partea
victimei infracţiunii.
(3) Acţiunea penală se pune în mişcare la plângerea prealabilă a persoanei vătămate.
(4) Fapta nu se pedepseşte dacă, înainte de terminarea urmăririi penale, inculpatul îşi îndeplineşte obligaţiile.
(5) Dacă, până la rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare, inculpatul îşi îndeplineşte obligaţiile,
instanţa dispune, după caz, amânarea aplicării pedepsei sau suspendarea executării pedepsei sub
supraveghere, chiar dacă nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru aceasta.
OBIECTUL JURIDIC
- principal = rel soc care presupun obligația de întreținere între membrii de familie
- secundar = autoritatea de care se bucură hotărârile judecătorești
!!! Obligația de întreținere există între
- soți
- rude în linie directă
- frați/surori
- alte situații prevăzute de lege
a. Subiectul activ
alin. (1) = circumstanțiat = persoana care are obligația legală de întreținere
!!! obligație trebuie să fie LEGALĂ
- obligația nu poate fi convențională!! => nici în temeiul unei hotărâri judecătorești prin care instanța obligă
o parte să execute obligația de întreținere din contract
alin. (2) = cincumstanțiat = persoană condamnată printr-o hotărâre judecătorească să plătească prestații
periodice persoanelor îndreptățite la întreținere din partea victimei infracțiunii
- este avut în vedere autorul unei infracțiuni contra persoanei care a cauzat un prejudiciu cu caracter de
continuitate, situație în care se acordă prestații periodice persoanelor îndreptățite la întreținere
- partea responsabilă civilmente NU POATE FI subiect activ al infracțiunii, chiar dacă a fost obligată în
subsidiar la plata prestațiilor periodice
b. participația penală = posibilă în toate formele sale
- coautoratul = doar dacă există o obligație comună de întreținere, iar subiecții activi au calitatea cerută de
lege
c. Subiectul pasiv = persoana îndreptățită să primească întreținere de la subiectul activ, potrivit legii, ori
care este îndreptățită să primească întreținere de la victima unei infracțiuni al cărei autor a fost
condamnat prin hot jud
- nu are relevanță dacă sub pasiv este minor sau major, atâta timp cât al are dreptul la întreținere
SITUAȚIA PREMISĂ = preexistența unei obligații de întreținere

alin. (1) lit. a) și b) = existența unei obligații legale
alin. (1) lit. c) = existanța unei oblig patrimoniale de întreținere stabilită pe care judecătorească executorie
Pagina 136 din 142

alin. (2) = existența unei hot jud prin care s-a dispus obligarea unei persoane la plata de prestații periodice
către persoana îndreptățită la întreținere din partea victimei infracțiunii comise de către cel condamnat.
ELEMENTUL MATERIAL
1. alin. (1) = trei modalități alternative
d) alin. (1) lit. a) = părăsirea, alungarea, lăsarea fără ajutor
- părăsirea = abandonarea sub pasiv, plecarea de la locuință, lăsarea fără mijloace de subzistență
- alungarea = izgonirea sub pasiv, îndepărtarea sa din locuință
- lăsarea fără ajutor = pasivitate față de nevoile sale
- pe litera a) !!! Subiectul pasiv să fie expus la suferințe fizice sau morale
b) alin. (1) lit. b) = neîdeplinirea obligației de întreținere prev de lege
- pentru lit a) și b) nu este exclusă posibilitatea de a reține concurs cu rele tratamente aplicate minorului
c) alin. (1) lit. c) = neplata, timp de 3 luni, a pensiei de întreținere stabilite pe cale judecătorească
- plata parțială echivalează cu o neplată
- legea nu impuse obligația sub pasiv de a face dovada că nu avea alte mijloace de subzistență
- în varianta asta, fapta poate fi asemătă cu o formă specială de nerespectare a hot jud, reglementată distinct
în cadrul infr contra fam
2. alin. (2) = omisiune = a nu executa prestațiile periodice stabilite prin hot jud în fav persoanei
îndreptățite la întreținere din partea victimei infracțiunii
- este și în acest caz o formă specială de nerespectare a hot jud, reglementată distinct în cadrul infr contra
fam
- infracțiunea există și în cazun neplății unei singure prestații periodice
- legea nu impuse obligația sub pasiv de a face dovada că nu avea alte mijloace de subzistență
URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol pentru existența relațiilor de familie, prin punerea subiectului
pasiv în situația de a fi lipsit de mijloace de întreținere ori de sprijinul moral la care este îndreptățit potrivit
legii.
! - dacă în urma abandonului comis în modalitățile de la alin. (1) lit. a) sau b), subiectul pasiv suferă și alte
vătămări => se va reține concurs cu infracțiunea incidentă
LATURA SUBIECTIVĂ = INTENȚIE, directă sau indirectă

V.I. !!! alib. (1) lit. b) și c) + alin. (2) = cerința relei-credințe
- pasivitatea nu înlătură reaua credință
- la stabilirea relei-credințe se ține seama și de proprietățile pe care le deține subiectul activ, din exploatarea
cărora deține venituri.
- actele preparatorii/tentativa = posibile dar nu se pedepsesc
- se consumă = la mom săv ele mat sau în termenul de 3 luni la alin. (1) lut. c).
- poate avea și caracter continuu (de ex în modalitatea neîdeplinirii obligației de întreținere) - a spus și ICCJ
- poate avea și formă continuată => se epuizează odată cu ultimul act de executare.
VARIANTE: alin. (1) = variantă tip, alin. (2) = variantă asimilată

alin. (5) = regim derogatoriu de la amânarea aplicării pedepsei ori de la suspendarea executării pedepsei sub
supraveghere => făptuotorul trebuie să procedeze la îndeplinirea obligațiilor între mom terminării U.P și cel
al rămânerii def a hot
!!!! dacă obligațiile sunt îndeplinite în cursul U.P => cauza de nepedepsire de la alin. (4)
Pagina 137 din 142
cauza de nepedepsire = oricând între momentul consumării și până la terminarea U.P.
ASPECTE PROCESUALE
- acțiunea penală - pusă în mișcare la plângerea prealabilă a persoanei vătămate
- dacă pers vătămată = minor => se pune în mișcare din oficiu
- UP și judecata = reguli de drept comun
Pagina 138 din 142

2. NERESPECTAREA MASURILOR PRIVIND ÎNCREDINȚAREA MINORULUI

1) Reţinerea de către un părinte a copilului său minor, fără consimţământul celuilalt părinte sau al persoanei
căreia i-a fost încredinţat minorul potrivit legii, se pedepseşte cu închisoare de la o lună la 3 luni sau cu
amendă.
(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează fapta persoanei căreia i s-a încredinţat minorul prin hotărâre
judecătorească spre creştere şi educare de a împiedica, în mod repetat, pe oricare dintre părinţi să aibă
legături personale cu minorul, în condiţiile stabilite de părţi sau de către organul competent.
(3) Acţiunea penală se pune în mişcare la plângerea prealabilă a persoanei vătămate.
OBIECT JURIDIC= relațiile de conviețuire socială care presupun păstrarea legăturilor dintre părinți si
copii
= in subsidiar, se protejează si autoritatea pe care o exprimă încheierile/ sentințele si deciziile pronunțate de
inst de juf
- alin 1
S activ= oricare dintre părinți care reține minorul sără consimțământul celuilalt părinte/ al persoanei căreia i-
a fost încredințat minorul.
= este părintele cu care minorul nu locuiește
! celălalt părinte trb să nu fi fopst decăzut din drepturile părintești si să nu i se fi interzis dreptul de a avea
legături personale cu copilul
participația penală: sub forma coautoratului este de obicei exclusă

! există situația in care locuința minorului a fost stabilită la bunici/ alte rude , cu consimțământul acestora/
instituție de ocrotire, iar elem material este săv de ambii părinți = coautori
- alin2
s activ= orice persoană căreia i s-a incredințat minorul spre creștere si educare
! in asemenea situații, părinții păstreaza d de a avea legături cu copilul
= in practica judiciară se reține acest aliniat si atunci când părintele cu care copilul locuiește il impiedică pe
celălalt părinte să aibă leg cu minorul
= PJ poate fi s activ in această variantă atunci când s-a stabilit plasamentul copilului intr-o instituție de
plasament care împiedică in mod repetat părinților să aibă leg cu copilul
participația penală:
- ese posibil coautorat atunci când plasamentul s-a făcut către mai multe pers care exercită imprună
autoritatea părintească
- instigarea si complicitatea sunt posibile
!!!! diferența alin 1 ai alin 2= calitatea s activ

- in alin 1- s activ este părintele cu care minorul nu locuiește
- in alin2- s activ este persoana cu care minorul locuiește
s pasiv=
- alin 1= părintele sau persoana căruia copilul i-a fost incredințat
- alin 2= unul dintre părinți sau amândoi ca titulari ai relațiilor de familie
Pagina 139 din 142
SITUAȚIE PREMISĂ= minorul locuiește cu unul dintre părinți sau cu altă persoană ori este plasat unei
instituții de ocrotire ca urmare a unei hot jud
!!!! infrac= formă specială de nerespectare a hot jud
LATURA OBIECTIVĂ:
- element material
alin 1- v tip (comisă de unul dintr părinți)

= reținerea minorului= oprirea minorului peste durata de timp la care s activ este îndreptățit să o petreacă cu
acesta, refuzul înapoierii minorului/ ascunderea minorului
! dacă fapta se realizează prin răpire, se va putea reține concurs cu infrac de lipsire de libertate în mod ilegal
Cerință atașată elem material= reținerea să se realizeze fără consimțământul celuilalt părinte/ a persoanei
căreia i-a fost încredințat minorul
alin 2- v asimilată (comisă de oricare altă persoană)

= împiedicarea unuia dintre părinți sau a amândurora să aibă legături personale cu minorul, in condițiile
stabilite de părti sau de organul competent
! dacă pt împiedicarea minorului să aibă legături cu unul dintre părinți se folosesc loviri sau amenințări, se va
reține concurs
! infracțiunea in această variantă este o infracțiune de obicei pt că numai împiedicarea repetată are relevanță
penală
- urmare imediată= stare de pericol pt relațiile de familie care presupun existența unor legături personale
intre părinți si copii
- leg de cauzalitate: rezultă din materialitatea faptei
FORMELE INFRAC:
- actele prep si tentativa sunt posibile, dar nu sunt incriminate
- alin 1- infrac se consumă odată cu săvârșirea elem material= fapta este instantanee
- alin 2- infrac de obicei, consumarea infrac are loc doar după existența unei împiedicări repetate a
legăturilor dintre părinți si minori; epuizarea are loc odată cu ultimul act de executare
SANCȚIUNI: închisoare (ft putin 1 lună- 3 luni) sau amendă

= p minimei intervenții a d penal
ASPECTE PROCESUALE:
- acțiunea penală se pune in mișcare la plangerea pers vătămate
- up si jud se efectuează potrivit regulilor comune.
Pagina 140 din 142

ÎMPIEDICAREA ACCESULUI LA ÎNVĂȚĂMÂNT GENERAL OBLIGATORIU - art. 380 C.pen.
(1) Părintele sau persoana căreia i-a fost încredinţat, potrivit legii, un minor şi care, în mod nejustificat, îl
retrage sau îl împiedică prin orice mijloace să urmeze cursurile învăţământului general obligatoriu se
pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă.
(2) Fapta nu se pedepseşte dacă înainte de terminarea urmăririi penale inculpatul asigură reluarea
frecventării cursurilor de către minor.
(3) Dacă până la rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare inculpatul asigură reluarea frecventării
cursurilor de către minor, instanţa dispune, după caz, amânarea aplicării pedepsei sau suspendarea executării
pedepsei sub supraveghere, chiar dacă nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru aceasta.
OBIECTUL JURIDIC = rel soc privind conviețuirea socială care constau în garantarea drepturilor oricărei
persoane de a frecventa cursurile învățământului general obligatoriu
a. Subiectul activ = părintele sau persoana căreia i-a fost încredințat, potrivit legii, un minor
- poate fi și o PJ autor dacă minorul a fost plasat unei instituții de ocrotire
- la coautorat = toți subiecții activi să aibă calitatea cerută de lege
c. Subiectul pasiv = minorul care are dreptul sp urmeze cursurile învățământului general obligatoriu de 11
clase
- pluralitate de subiecți pasivi => o singură infracțiune
SITUAȚIA PREMISĂ = existența unei situații de rudenie sau a unei hot judecătorești privind plasarea
minorului la o altă persoană care să aibă obligația, potrivit legii, să asigure accesul la învățământul general
obligatoriu
ELEMENTUL MATERIAL = 2 modalități distincte

a) retragerea minorului de la cursuri
- retragerea are un caracter declarativ, formal sau poate consta în decizia de a nu mai duce minorul la școală
b) împiedicarea minorului să urmeze cursurile învățământului general obligatoriu
- împiedicarea se poate realiza prin orice mijloace
- !!!! împiedicarea trebuie să aibă caracter de continuitate sau repetitivitate
cerință esențială atașată pentru ambele modalități = caracterul nejustificat al retragerii sau al împiedicării
ex.: maladie, situație precară
URMAREA IMEDIATĂ = crearea unei stări de pericol pentru dezvoltarea minorului
LATURA SUBIECTIVĂ = INTENȚIE, directă sau indirectă
- actele preparatorii/tentativa sunt posibile dar NU se pedepsesc
- se consumă = la mom să elem material
- are caracter continuu = în modalitatea împiedicării accesului la învățământ
- se poate săv și în formă continuată
SANCȚIUNI = închisoare sau amendă

Pagina 141 din 142
alin. (3) = regim derogatoriu de la amânarea aplicării pedepsei ori de la suspendarea executării pedepsei sub
supraveghere => făptuitorul trebuie să procedeze la îndeplinirea obligațiilor între mom terminării U.P și cel
al rămânerii def a hot
!!!! dacă în cursul U.P asigură reluarea cursurilor de către minor => cauza de nepedepsire
cauza de nepedepsire = oricând între momentul consumării și până la terminarea U.P.
ASPECTE PROCESUALE
acțiunea penală = din oficiu
U.P și judecata = regulile de drept comun
Pagina 142 din 142

Schema PenalSspecial II PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Schema PenalSspecial II PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

1.

NORMA JURIDICĂ: art 257

OBIECT JURIDIC: este complex:

- oj principal= relatiile sociale ptivind respectul datorat autorității de stat

- S pasiv principal= instituția ce exercită puterea de stat, autoritatea publică

Conditii pe care s pasiv trb sa le indeplinească in mod cumulativ:

notarul public + executorul judecătoresc POT fi s pasiv al infrac de ultraj.

- S activ nu este circumstanțiat, poate fi orice persoană

- urmarea imediată complexă:

- legătura de cauzalitate- rezulta ex re

! trebuie ca faptuitorul să cunoască aspectul ca:

Mobilul si Scopul= scop de intimidare- scop/ răzbunare- mobil in v de la alin 2 + 3

Pagina 2 din 142

Latura subiectiva- cerință esențială= infrac să se producă in scop de intimidare/ răzbunare.

- alin 3- asimilată alin2

- alin 4 - v agravată alin. 1-3

SANCȚIUNI: nu se menționează sanct de sine stătătoare

- actiunea penală se pune in mișcare din oficiu

Pagina 4 din 142

V.I.!!! Cerință esențială

URMAREA IMEDIATĂ = STARE DE PERICOL pt autoritatea statului

LEGĂTURA DE CAUZALITATE - rezultă ex re

LATURA SUBIECTIVĂ - Intenție directă sau indirectă

Pagina 6 din 142

NORMA JURIDICĂ: art 259

OBIECT JURIDIC= constă in valoarea socială protejată reprezentată de autoritatea întruchipată în

OBIECT MATERIAL:= înscrisul

sancțiunea pt v agravată= limitele speciale se majorează cu o treime

SANCȚIUNI: inchisoare 1-5 ani

Pagina 8 din 142

OBIECTUL JURIDIC = relațiile sociale referitoare la respectul datorat autorității

OBIECTUL MATERIAL = sigiliu legal aplicat

SITUAȚIA PREMISĂ = existanța unui sigiliu aplicat conform procedurilor legale

ELEMENTUL MATERIAL = ACȚIUNE ce se poate realiza prin 2 modalități alternative

URMAREA IMEDIATĂ = stare de perisol pentru autoritatea statului

LEGĂTURA DE CAUZALITATE = rezultă ex re

LATURA SUBIECTIVĂ = INTENȚIE directă sau indirectă

Pagina 9 din 142

NORMA JURIDICĂ: art 261

- urmarea imediată= starea de pericol pt prestigiul instituției care a aplicat sechestrul

- leg de cauzalitate- rezultă ex re

Pagina 10 din 142

SANCȚIUNI: inchisoare 3 luni- 1 an/ amendă

Pagina 11 din 142

OBIECTUL MATERIAL = NU are

SITUAȚIA PREMISĂ = preexistența unei fapte penale comise, cunoscută de făptuitor

ELEMENTUL MATERIAL = INACȚIUNE

URMAREA IMEDIATĂ = stare de pericol pentru înfăptuirea justiției

LEGĂTURA DE CAUZALITATE = rezultă ex re

LATURA SUBIECTIVĂ = INTENȚIE directă sau indirectă

SANCȚIUNI = închisoare alternativ cu amenda

Pagina 13 din 142

NORMA JURIDICĂ: art 267

OBIECT MATERIAL:- nu are

- participația penală este posibilă in forma instigării și a complicității

- s pasiv: statul, prin organul de justitie a cărui activitate a fost prejudiciată

In categoria de ,, fapte prevăzute de legea penală in legătură cu serviciul,, intră:

Pagina 14 din 142

- urmarea imediată= stare de pericol pt infăptuirea justiției

- leg de cauzalitate: rezultă ex re

LATURA SUBIECTIVĂ- vinovăție- intenție directă + intenție indirectă

SANCȚIUNI: inchisoare 3 luni- 3 ani/ amendă

ASPECTE PROCESUALE: acț penală se pune in mișcare din oficiu, judecătorie