Funcțiile și

rolul finanțelor

Drumaru Andreea

Facultatea de Economie și Administrarea Afacerilor Galați

Administrarea Afacerilor în Alimentație Publică

Prof. coordinator: Asist. Drd. Forțea Costinela
 Funcțiile
finanțelor

Bibliografie Cuprins Rolul

finanțelor
Funcțiile finanțelor

Funcția de
Funcția de Funcția de
reglare a
repartiție control
economiei
 Constituirea fondurilor
publice de resurse
financiare
Funcția de
repartiție Distrbuirea fondurilor
financiare publice pe
beneficiari, personae
fizice și juridice
 La constituirea fondurilor participă
întreprinderile indiferent de forma de
proprietate asupra capitalului
social și de forma juridică de organizare a
acestora, instituțiile publice și unitățile din
subordinea acestora, populația, persoanele
juridice și fizice rezidente în străinătate, dar
care realizează venituri în țara considerate.
 Constituirea fondurilor publice se realizează din
impozite și taxe, contribuții pentru asigurări sociale,
amenzi, penalități, vărsăminte ale instituțiilor
publice, împrumuturi de stat, donații, ajutoare, alte
venituri.
 Resursele care furnizează fondurile publice în majoritatea lor covârșitoare își au sursa în
produsul intern brut create în anul considerat și într-o mai mică măsură în avuția națională sau în
transferuri primite din străinătate.
Distribuirea resurselor financiare reprezintă dimensionarea
volumului cheltuielilor publice pe destinații, mai exact:
instituțiile de învățământ, sănătate, cultură
asigurări sociale și protecție socială
Dezvoltări colective și locuințe
Apărare națională, ordine publică
Actiuni economice, alte acțiuni, datorie publică
În țările dezvoltate cu economie de piață, la finanțarea din fondurile publice au
prioritate acțiunile cu caracter social-cultural, apoi cele privind ordinea internă și
apărarea țării, iar cheltuielile pentru acțiuni economice ocupă loc secundar.
Prin urmare, constituirea și dirijarea fondurilor publice de
resurse financiare constituie un proces unitar și neîntrerupt
care se realizează cu ajutorul funcției de repartiție a
finanțelor și are un rol important în efectuarea reproducției
sociale lărgite.
Importanța funcției de repartiție trebuie apreciată prin intermediul distribuirii
transferurilor de valoare operate de la diverse persoane fizice și juridice la
fondurile publice și de la acestea către diverși beneficiari.
Luând în considerare lucrurile la scară națională, se observă faptul că, pe
măsură ce crește volumul fondurilor publice, sporesc și posibilitățile
autorităților publice de satisfacere a nevoilor sociale.
Funcția de control
Vizează modul de constituire a fondurilor publice în economie, repartizarea acestora pe beneficiari și
eficiența cu care unitățile economice cu capital de stat și instituțiile publice utilizează resursele de care
dispun, indiferent dacă acestea sunt surse proprii sau împrumutate.
Utilizarea resurselor financiare publice se realizează doar prin
respectarea legii, în condiții de eficiență socială și economică.
Constituirea, realizarea și utilizarea resurselor financiare ale
statului, ale unităților administrative și a celor publice se
controlează de către Curtea de Conturi, Ministerul Finanțelor și
alte organe împuternicite de lege.
Curtea de Conturi  este organul de
stat din România care are rolul de a
controla folosirea resurselor
financiare ale statului și ale sectorului
public.
Acestă instituție deține toate
prerogativele de a cunoaște modul de
utilizare a banilor publici, acționează
cu inițiere din oficiu, de asemenea
având și acces neîngrădit la orice
persoană fizică sau juridică
controlată.
Ministerul Finanțelor Publice, în numele statului efectuează controlul
administrării și utilizării mijloacelor financiare ale organelor centrale și
locale ale administrației de stat, precum și ale instituțiilor de stat și, de
asemenea, verifică respectarea reglementărilor financiar-contabile în
activitatea desfășurată de către regii autonome, societăți comerciale și alți
agenți economici.
Controlul intern
Realizarea, la un nivel corespunzător de calitate, a atribuțiilor instituțiilor publice stabile în concordanță
cu propria lor misiune, în condiții de regularitate, eficacitate, economicitate și eficiență
protejarea fondurilor publice împotriva pierderilor datorate erorii, risipei, anuzului sau fraudei
Controlul preventiv
Este o formă de control care vizează următoarele obiective care privesc proiectele unei varietăți de
operațiuni referitoare la :
angajamente legale și bugetare
deschiderea și repartizarea creditelor bugetare
plăți efectuate pe seama încasărilor din fondurile publice
vânzarea, gajarea, concesionarea și închirierea de bunuri din domeniul privat al statului sau al unităților
administrativ-teritoriale
Funcția de control urmărește modul de
implementare a Hotărârilor Guvernului și are
atribuția de a apăra integritatea proprietății
publice, depistând din timp cheltuielile
neraționale de resurse bănești și materiale din
patrimoniul public.
Funcția de reglare a economiei
Exprimă capacitatea finanțelor publice de a mijloci asigurarea stabilității prețurilor, un nivel ridicat de
ocupare a forței de muncă, echilibrul balanței de plăți și un ritm acceptabil de creșere economică
echilibrată.
Manifestarea ei constă în participarea sa la tranzacțiile ce au loc în cadrul
piețelor fianciare , finanțele mijlocind procesele de procurare-alocare a
resurselor bănești în cadrul unor operațiuni de ,,transfer al capitalurilor”de la
deținătorul de sume disponibile către întreprinzătoro, mijlocit de acestea.
Rolul finanțelor
Intervenția statului în economie, cu ajutorul finanțelor îndeplinește un rol activ deoarece repartizarea
unei părți importante din produsul intern brut generează anumite efecte utile pentru întreaga societate,
pentru unele grupuri sociale sau pentru anumite persoane luate în mod individual.
Impactul finanțelor publice asupra economiei nu se manifestă numai sub forma
bunurilor publice puse la dispoziția membrilor societății care influențează
mărimea și structura acumulării de capital, a consumului total, privat și public,
individual și social.
Autoritățile publice folosesc instrumentele financiare și scopul influențării
proceselor economice, al corectării ciclului economic, al înlăturării
dezechilibrelor economice.
În perioadele de supraîncălzire a economiei, se iau măsuri financiare pentru
temperarea creșterii obținute pe seama accentuării fenomenelor inflaționiste,
iar în perioadele de recesiune, prin facilități fiscale ori prin alocații bugetare, se
asigură oxigenul necesar relansării economiei.
Concluzionând, finanțele publice
sunt utilizate în scopul realizării
unei dezvoltări economice și
sociale ale țării pe cât posibil într-
un cadru echilibrat.
Bibliografie
https://www.studocu.com/ro/document/universitatea-valahia-din-targoviste/finante-publice/functiile-fina
ntelor-publice/15656450

https://www.stiucum.com/finante/finate-publice/Rolul-si-functiile-finantelor-12969.php
,,Finanțe publice, contabilitate bugetară și trezorerie”- Lefter Chirică
,,Finanțe publice”-Monica Susanu
,,Finanțe publice”- Iulian Văcărel