Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
HOTĂRÂRE nr._________
din _______________ 2023
Chișinău
cu privire la aprobarea
Cerințelor de calitate pentru “Uleiuri vegetale comestibile”
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
ministrul agriculturii și Vladimir Bolea
industriei alimentare
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului
nr. din _________
CERINŢE DE CALITATE
pentru “Uleiuri vegetale comestibile”
Prezentele Cerințe transpun Partea VIII din Anexa VII din Regulamentul (UE)
nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de
instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a
Regulamentelor (CEE) nr.922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr.
1234/2007 ale Consiliului, CELEX: 32013R1308, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene L 347 din 20 decembrie 2013, așa cum a fost modificat ultima dată prin
Regulamentul (UE) 2021/2117 al Parlamentului European și al Consiliului din 2
decembrie 2021; Regulamentul delegat (UE) 2022/2104 al Comisiei din 29 iulie 2022
de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al
Consiliului în ceea ce privește standardele de comercializare pentru uleiul de măsline și
de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2568/91 al Comisiei și al Regulamentului de
punere în aplicare (UE) nr. 29/2012 al Comisiei, CELEX: 32022R2104, publicat în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 284 din 4 noiembrie 2022; CODEX STAN 210-
1999 Standard pentru uleiuri vegetale denumite (amendat în 2005, 2011, 2013, 2015,
2019, 2021, 2022, 2023); CODEX STAN 19-1981 Standard pentru grăsimi și uleiuri
comestibile neacoperite de standarde individuale CSX 19-1981 (amendat în 2009, 2013,
2015, 2017, 2019, 2021); CODEX STAN 33-1981 Standard privind normele codex
pentru uleiurile de măsline și uleiurile din pomaceea de măsline din prima extracție CXS
33-1981 (amendat în 2009, 2013, 2021).
Capitolul I
DISPOZIȚII GENERALE
Capitolul II
CERINȚE GENERALE
Capitolul III
CERINȚE MINIME DE CALITATE
Capitolul IV
CERINȚE PRIVIND AMBALAREA, ETICHETAREA
ȘI DEPOZITAREA
Anexa nr.1
la Cerințele de Calitate
pentru “Uleiuri vegetale comestibile”
Anexa nr.2
la Cerințele de Calitate
pentru “Uleiuri vegetale comestibile”
I. Ulei de floarea-soarelui
Nr. Denumirea caracteristicii Norma pentru uleiul:
d/o rafinat hidratat nerafinat cu conţinut sporit cu conţinut mediu
deodo- nedeo- de de de de de acid oleic de acid oleic
rizat dorizat calitate calitatea calitate calitatea
superi- întâi superi- întâi
oară oară
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Culoarea de iod, mg I2, maximum 10 12 15 20 15 25 - -
2. Indicele de aciditate, mg KOH/g, maximum 0,6 4,0 0,6 – rafinat;
4,0 – nerafinat
3. Indicele de peroxid, mmol oxigen activ/kg, 10,0 15,0
maximum
4. Fracţia masică a impurităţilor neprovenite din lipsă lipsă 0,05 0,10 0,05 0,05
grăsimi (sediment raportat la masă), %,
maximum
5. Fracţia masică de substanţe cu conţinut de
fosfor, %, maximum:
- recalculate la stearooleolecitină lipsă 0,10 0,20 0,40 0,60 - -
- recalculate la P2O5 lipsă 0,009 0,018 0,035 0,053 - -
6. Fracţia masică de apă şi substanţe volatile, %, 0,10 0,10 0,10 0,15 0,20 0,20 0,20 0,20
maximum
7. Săpun, %, maximum lipsă nu se determină 0,005 0,005
(probă de identificare) (probă de identificare)
8. Indicele de iod, g I2/100 g 118-141 118-141 118-141 118-141 118-141 118-141 78-90 94-122
9. Fracţia masică a substanţelor nesaponificabile, ≤ 1,5 ≤ 1,5 ≤ 1,5 ≤ 1,5 ≤ 1,5 ≤ 1,5 ≤ 1,5 ≤ 1,5
%, maximum
10. Temperatura de inflamare a uleiului extractiv, 234 225 225 225 225 225 - -
°C, minimum
11. Densitatea relativă (x°C/ apă la 20°C) 0,918-0,923 0,909-0,915 0,914-0,916
x = 20°C x = 25°C x = 20°C
12. Indicele de refracţie (ND 40°C) 1,461-1,468 1,467-1,471 1,461-1,471
t = 25°C t = 25°C
13. Indicele de saponificare, mg KOH/g ulei 188-194 182-194 190-191
b. Caracteristici de calitate
Categorie Aciditate Indice de K232 K268 sau K270 ΔΚ Caracteristici organoleptice Esteri etilici ai
(%) (*) peroxid acizilor grași
Mediana defectelor Mediana
(mEq O2/kg) (Md) (*) (1) atributului fructat (mg/kg)
(Mf) (2)
1.Ulei de măsline ≤ 0,80 ≤ 20,0 ≤ 2,50 ≤ 0,22 ≤ 0,01 Md = 0,0 Mf > 0,0 ≤ 35
extravirgin
2.Ulei de măsline ≤ 2,0 ≤ 20,0 ≤ 2,60 ≤ 0,25 ≤ 0,01 Md ≤ 3,5 Mf > 0,0 —
virgin
3.Ulei de măsline > 2,0 — — — — Md > 3,5 (3) — —
lampant
4.Ulei de măsline ≤ 0,30 ≤ 5,0 — ≤ 1,25 ≤ 0,16 — —
rafinat
5.Ulei de măsline
compus din ulei de
măsline rafinat și ≤ 1,00 ≤ 15,0 — ≤ 1,15 ≤ 0,15 — —
uleiuri virgine de
măsline
6.Ulei brut din turte de — — — — — — —
măsline
7.Ulei rafinat din turte ≤ 0,30 ≤ 5,0 — ≤ 2,00 ≤ 0,20 — —
de măsline
8.Ulei din turte de ≤ 1,00 ≤ 15,0 — ≤ 1,70 ≤ 0,18 — —
măsline
c. Caracteristici de puritate
6.Ulei brut din ≤ 0,03 ≤ 1,00 ≤ 0,60 ≤ 0,50 ≤ 0,30 ≤ 0,20 ≤ 0,20 ≤ 0,10 — ≤ |0,60 | ≤ 1,4
turte de măsline
7.Ulei rafinat din ≤ 0,03 ≤ 1,00 ≤ 0,60 ≤ 0,50 ≤ 0,30 ≤ 0,20 ≤ 0,40 ≤ 0,35 — ≤ |0,50 | ≤ 1,4
turte de măsline
8.Ulei din turte de ≤ 0,03 ≤ 1,00 ≤ 0,60 ≤ 0,50 ≤ 0,30 ≤ 0,20 ≤ 0,40 ≤ 0,35 — ≤ |0,50 | ≤ 1,2
măsline
Compoziția de steroli Steroli totali Eritrodiol
Cole Brasica
Categorie Stigmasterol β–sitosterol Δ-7- și uvaol Ceruri (mg/kg) (**)
sterol sterol Campesterol (%)
(%) aparent (%) stigmastenol (%) (mg/kg) (%) (**)
(%) (%)
1.Ulei de măsline ≤ 0,5 ≤ 0,1 ≤ 4,0 < Camp. ≥ 93,0 ≤ 0,5 ≥ 1 000 ≤ 4,5 C42 + C44 + C46 ≤ 150
extravirgin
2.Ulei de măsline ≤ 0,5 ≤ 0,1 ≤ 4,0 < Camp. ≥ 93,0 ≤ 0,5 ≥ 1 000 ≤ 4,5 C42 + C44 + C46 ≤ 150
virgin
3.Ulei de măsline ≤ 0,5 C40 + C42 + C44 + C46
≤ 0,1 ≤ 4,0 — ≥ 93,0 ≤ 0,5 ≥ 1 000 ≤ 4,5
lampant ≤ 300
Note:
(a) Rezultatele analizelor trebuie exprimate cu același număr de zecimale ca cele indicate pentru fiecare caracteristică. Ultima cifră trebuie mărită
cu o unitate în cazul în care cifra următoare este mai mare de 4.
(b)Este de ajuns ca o singură caracteristică să nu fie conformă cu valorile indicate pentru ca uleiul să fie încadrat într-o altă categorie sau să fie
declarat neconform, în sensul prezentului regulament.
(c) Pentru uleiul de măsline lampant, cele două caracteristici de calitate marcate cu un asterisc (*) pot fi diferite în mod simultan de limitele
stabilite pentru această categorie.
(d)Dacă o caracteristică este marcată cu două asteriscuri (**) aceasta înseamnă că, pentru uleiul brut din turte de măsline, cele două limite
aplicabile pot fi diferite în mod simultan de valorile indicate. Pentru uleiul din turte de măsline și uleiul rafinat din turte de măsline, una dintre
limitele aplicabile poate fi diferită de valorile indicate.
Anexa nr.4
la Cerințele de Calitate
pentru “Uleiuri vegetale comestibile”
Nr. Tipul C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C
(6:0) (8:0) (10:0) (12:0) (14:0) (16:0) (16:1) (17:0) (17:1) (18:0) (18:1) (18:2) (18:3) (20:0) (20:1) (20:2) (22:0) (22:1) (22:2) (24:0) (24:1)
d/o
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
1. Ulei de - - - <0,1 <0,2 5,0- <0,3 <0,2 <0,1 2,7- 14,0- 48,3- <0,3 0,1- <0,3 - 0,3- <0,3 <0,3 <0,5 -
floarea- 7,6 6,5 39,4 74,0 0,5 1,5
soarelui
2. Ulei de - - - - <0,1 2,6- <0,1 <0,1 <0,1 2,9- 75- 2,1- <0,3 0,2- 0,1- - 0,5- <0,3 - <0,5 -
floarea- 5,0 6,2 90,7 17,0 0,5 0,5 1,6
soarelui
cu un
conţinut
sporit de
acid oleic
3. Ulei de - - - - <1 4,0- <0,05 <0,05 <0,06 2,1- 43,1- 18,7- <0,5 0,2- 0,2- - 0,6- - <0,09 0,3- -
floarea- 5,5 5,0 71,8 45,3 0,4 0,3 1,1 0,4
soarelui
cu un
conţinut
mediu de
acid oleic
4. Ulei de - - - <0,1 <0,2 8,0- <0,2 <0,1 <0,1 2,0- 17,0- 48,0- 4,5- 0,1- <0,5 <0,1 <0,7 <0,3 - <0,5 -
soia 13,5 5,4 30,0 59,0 11,0 0,6
5. Ulei de - - - <0,3 <0,3 8,6- <0,5 <0,1 <0,1 <3,3 20,0- 34,0- <2,0 0,3- 0,2- <0,1 <0,5 <0,3 - <0,5 -
porumb 16,5 42,2 65,6 1,0 0,6
6. Ulei de - - - - <0,2 2,5- <0,6 <0,3 <0,3 0,8- 51,0- 15,0- 5,0- 0,2- 0,1- <0,1 <0,6 <2,0 <0,1 <0,3 <0,4
rapiţă cu 7,0 3,0 70,0 30,0 14,0 1,2 4,3
un
conţinut
al
acidului
erucic de
maximum
2%
7. Ulei de - - - - <0,3 2,5- <0,6 - - 0,8- 50,0- 15,0- 7,0- 0,1- 0,1- <1,0 <1,0 <5,0 <0,5 <0,2 <0,5
rapiţă cu 6,5 2,5 65,0 25,0 15,0 2,5 4,0
un
conţinut
al
acidului
erucic de
maximum
5%
8. Ulei de - - - - ≤0,05 7,5- 0,3- ≤0,3 ≤0,3 0,5- 55,0- 3,5- - ≤0,6 ≤0,4 - ≤0,2 - - ≤0,2 -
măsline 20,0 3,5 5,0 83,0 21,0
“virgin”,
ulei de
măsline
rafinat,
ulei de
măsline
9. Ulei din - - - - ≤0,05 7,5- 0,3- ≤0,3 ≤0,3 0,5- 55,0- 3,5- - ≤0,6 ≤0,4 - ≤0,3 - - ≤0,2 -
turte de 20,0 3,5 5,0 83,0 21,0
măsline,
ulei din
turte de
măsline
rafinat
10. Ulei de - - - <0,1 <0,1 8,0- <0,2 <0,1 <0,1 1,0- 35,0- 12,0- <0,3 1,0- 0,7- - 1,5- <0,3 - 0,5- <0,3
arahide 14,0 4,5 69,0 43,0 2,0 1,7 4,5 2,5
11. Ulei de <0,7 4,6- 5,0- 45,1- 16,8- 7,5- - - - 2,0- 5,0- 1,0- <0,2 <0,2 <0,2 - - - - - -
cocos 10,0 8,0 53,2 21,0 10,2 4,0 10,0 2,5
12. Ulei de - - - <0,2 0,6- 21,4- <1,2 <0,1 <0,1 2,1- 14,7- 46,7- <0,4 0,2- <0,1 <0,1 <0,6 <0,3 <0,1 <0,1 -
bumbac 1,0 26,4 3,3 21,7 58,2 0,5
13. Ulei din - - - - <0,3 5,5- <1,2 <0,2 <0,1 3,0- 12,0- 58,0- <1,0 <1,0 <0,3 - <0,5 <0,3 - <0,4 -
seminţe 11,0 6,5 28,0 78,0
de
struguri
14. Ulei de - - - - <0,5 2,0- <0,5 - - 1,0- 35,0- 20,6- 8,0- <1,0 1,5- <0,5 <0,5 <5,0 <0,2 <0,4 <1,0
muştar cu 5,0 2,0 62,0 33,0 13,0 7,0
conţinut
de acid
erucic,
pînă la
5%
15. Ulei de - - - <0,5 0,5- 39,3- <0,6 <0,2 - 3,5- 36,0- 9,0- <0,5 <1,0 <0,4 - <0,2 - - - -
palmier 2,0 47,5 6,0 44,0 12,0
16. Ulei de <0,8 2,4- 2,6- 45,0- 14,0- 6,5- <0,2 - - 1,0- 12,0- 1,0- <0,2 <0,2 <0,2 - <0,2 - - - -
sâmburi 6,2 5,0 55,0 18,0 10,0 3,0 19,0 3,5
de
palmier
17. Ulei de - - - - <0,2 5,3- <0,2 <0,1 <0,1 1,9- 8,4- 67,8- <0,1 0,2- 0,1- - <1,0 <1,8 - <0,2 <0,2
șofrănel 8,0 2,9 21,3 83,2 0,4 0,3
18. Ulei de - - - <0,2 <0,2 3,6- <0,2 <0,1 <0,1 1,5- 70,0- 9,0- <1,2 0,3- 0,1- - <0,4 <0,3 - <0,3 <0,3
șofrănel 6,0 2,4 83,7 19,9 0,6 0,5
cu un
conţinut
sporit de
acid oleic
19. Ulei de - - - - <0,1 7,9- <0,2 <0,2 <0,1 4,5- 34,4- 36,9- 0,2- 0,3- <0,3 - <1,1 - - <0,3 -
susan 12,0 6,7 45,5 47,9 1,0 0,7
20. Ulei din - - - <0,5 2,5- 0,1 - - 0,9- 9,0- 53,0- 3,0- - 1,7 - 0,08 3,8 - <0,03 -
miez de 7,0 2,5 35,0 83,0 14,8
nucă
21. Ulei din - - - - - 4,5- 0,5- 1,0- 69,0- 19,0- - - - - - - - - -
sâmburi 4,9 0,8 1,4 72,0 25,0
de prune
22. Ulei de - - - - <1,5 3,0- - - - 2,1- 43,8- 13,4- - - - - - - - - -
migdale 9,8 4,0 84,0 44,3
23. Ulei din - - - - - 2,1- - - - 1,0- 60,0- 18,0- - <0,5 - - - - - - -
sâmburi 4,5 1,2 79,0 32,0
de caise
24. Ulei din - - - - <0,2 4,3 - - - 2,9 47,0- 40,0- - <1,0 - - - - - - -
sâmburi 50,0 42,0
de vişine
25. Ulei de - - - - <1,0 10,0- - - - 5,0- 13,0- 35,0- 1,7- <5,7 - - - - - - -
tomate 20,0 6,0 30,0 62,0 2,5
26. Ulei din - - - - <1,0 <3,0 - - - 10,0- 73,3- 5,0- - - - - - - - - -
sâmburi 15,0 85,0 16,4
de
piersici
27. Ulei de - - - - 0,7 24,0- - - - 34,0- 37,0- 1,0- <0,2 - - - - - - - -
cacao 25,2 35,5 41,0 4,0
28. Ulei de - 2,6- 1,2- 40,0- 11,0- 5,2- - - - 1,8- 9,0- 1,4- - - - - - - - - -
babassu 7,3 7,6 55,0 27,0 11,0 7,4 20,0 6,6
29. Ulei de - - - <0,2 0,1- 14,0- <0,5 - - 0,9- 38,0- 29,0- 0,1- <0,9 <0,8 - <0,5 - - <0,6 -
orez 0,7 23,0 4,0 48,0 40,0 2,9
30. Ulei de - - - - - 5,9- - - - 3,0- 24,0- 26,0- 5,0- <0,5 - - - - - - -
dovleac 12,0 6,0 47,0 57,0 9,0
Anexa nr. 5
la Cerințele de Calitate
pentru “Uleiuri vegetale comestibile”
Viceprim-ministru,
ministrul agriculturii și Vladimir BOLEA
industriei alimentare
Tabelul de sinteză
la proiectul Hotărârii Guvernului cu privire la aprobarea Cerințelor de calitate pentru Uleiurile vegetale comestibile
Nr.
Instituția
de Obiecțiile și propunerile prezentate Comentarii
Obiecțiile
Ordin
I avizare
1. Ministerul În conformitate cu art. 31, alin. (2) din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative, dar și cu pct. 12,
Afacerilor Externe subpct. 4, lit. b) din Regulamentul privind armonizarea legislației Republicii Moldova cu legislația Uniunii Se acceptă.
şi Integrării Europene, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1171/2018, proiectele actelor normative care au ca scop
Europene al armonizarea legislației naționale cu legislația Uniunii Europene sunt marcate pe prima pagină în colțul
Republicii Moldova drept de sus cu sigla „UE”.
(nr. DI/3/041.1- La Nota informativă la proiectul Hotărârii Guvernului, în conformitate cu dispozițiile anexei nr. 1 din Se acceptă.
10173 din 05 Legea nr. 100/2017, în compartimentul 3 urmează a fi indicat dacă intervenția rezultă din angajamentele
septembrie 2023) asumate de Republica Moldova în baza acordurilor bilaterale cu Uniunea Europeană, precum și inclusă
mențiunea cu privire la elaborarea tabelului de concordanță.
2 Ministerul Denumirea proiectului în ceea ce privește modificarea actului normativ contravine pct. 2 din hotărâre, care
Dezvoltării prevede abrogarea Hotărârii Guvernului nr.434/2010. Totodată, conținutul anexei la hotărâre cuprinde Se acceptă.
Economice și actul integral și nu de modificare. În acest context, denumirea proiectului urmează a fi ajustată.
Digitalizării al În clauza de armonizare la proiect se declară că acesta vizează transpunerea Părții VIII și Anexei VII
Republicii Moldova parțială din Regulamentul (UE) nr.1308/2013. Conform art.31 din Legea nr.100/2017 privind actele Se acceptă.
(nr. 14/1- 2721 normative armonizarea legislaţiei naţionale cu legislaţia UE se realizează în conformitate cu
din 04.09.2023) angajamentele asumate de Republica Moldova în baza acordurilor încheiate, cu programele legislative ale
Parlamentului şi planurile de acţiuni ale Guvernului, iar autorul proiectului întocmește tabelul de
concordanță în care se analizează comparativ gradul de transpunere a legislației UE în legislația națională.
Redacția propusă la pct. 6 din Cerințe în ceea ce privește calitatea și inofensivitatea presupun asigurarea
respectării cerințelor prescrise nu este clară și specifică unui act normativ. În ceea ce privește lanțul Se acceptă.
alimentar de la materia primă până la consumator necesită redactarea, deoarece logic lanțul alimentar
poate fi de la producția de materie primă până la distribuția produselor alimentare către consumator sau de
la materia primă până la produsul final.
De asemenea, necesită redactarea sau excluderea punctelor 7 și 8 deoarece acestea cuprind prevederi Nu se acceptă.
foarte generale, și nu specifică care documente de însoțire confirmă calitatea și inofensivitatea materiei În pct. 8 din proiect
prime. Legea nr.306/2018 privind siguranța alimentelor și Legea nr.296/2017 privind cerințele generale de sunt indicate
igienă a produselor alimentare stabilesc certificatele de inofensivitate. Mai mult, nu este clar ce presupune documentele de
cerința privind proveniența/originea materiei prime. Se referă la Certificatul de origine în sensul vamal sau însoțire.
la locul de origine în sensul Denumirii de Origine Protejată (DOP) sau altceva?
De menționat, de regulă, atât certificatele de calitate, cât și rapoartele de încercări emise de laborator nu Nu se acceptă.
cuprind informații privind originea produsului.
Obiecția pentru punctele 7 și 8 în ceea ce privește originea este valabila și pentru subpunctul 43). Nu se acceptă.
Punctul 27 necesită redactarea în vederea excluderii referinței la ”statele membre” cu prezentarea unei Se acceptă.
formulări univoce.
Pct.48 necesită revizuirea, întrucât punctele 35 și 36 la care se face referința, nu vizează condițiile de Se acceptă.
păstrate și depozitare a uleiurilor.
Denumirile și caracteristicile aplicabile diferitor uleiurilor din măsline prezentate în Tabelul „Uleiurile din Se acceptă.
măsline” din Anexa nr.1 repetă prevederile din pct. 3 subpunctele 25-32 și necesită excluderea.
Fraza din subsolul tabelelor „Caracteristicile – “indicele de iod”, “indicele de saponificare”, etc. se Se acceptă.
determină la cererea beneficiarului sau în caz de litigiu” nu are legătura nici cu o prevedere din proiect. În
cazul în care caracteristicile nominalizate nu țin de inofensivitate sau nu prezintă risc pentru consumator,
acestea urmează a fi excluse din tabele.
3 Agentia Nationala La anexa nr.1 Tabelul „Tipurile și procedeele de obținere și utilizare a uleiurilor” coloana 4, pozițiile 10 se Se acceptă.
pentru Siguranta modifică după cum urmează:
Alimentelor Nr d/o Tipul Procedeele de obținere Utilizarea uleiurilor
(nr. 04/2-18/ 4191
1 2 3 4
din “ 12 ” 09 2023)
10. Ulei din sâmburi de Se obține din miez de sâmburi Se utilizează:
fructe (de caise, de uscați, prin presare sau extracție a) rafinat dezodorizat;
vișine, de piersice, de b) nerafinat
prune)
Având în vedere că utilizarea uleiurilor vegetale poate fi rafinată și nerafinată, Anexa nr.3 Se acceptă.
„Caracteristicile fizico-chimice ale uleiurilor dintr-un singur sau mai multe tipuri de materie primă se
modifică/completează după cum urmează:
- La compartimentul III ,,Ulei de porumb” și în conformitate cu CXS 210-1999, se exclud cuvintele
„pentru uleiul rafinat deodorizat”, iar rândurile 2 și 3 se modifică după cum urmează:
Nr. d/o Denumirea caracteristicii Norma
2. Indicele de aciditate, mg КОН/g, maximum rafinat - 0,6 / nerafinat 4,0
3. Indicele de peroxid, mmol oxigen activ/kg, rafinat - 10,0 nerafinat –
maximum 15,0
- La compartimentul V ,,Ulei de migdale şi din sâmburi de fructe” și în conformitate cu CXS 210- Se acceptă.
1999, rândurile 1 și 2 se modifică după cum urmează:
Nr d/o Denumirea caracteristicii Norma
1. Indicele de aciditate, mg КОН/g, maximum rafinat - 0,6 nerafinat 4,0
2. Indicele de peroxid, mmol oxigen activ/kg, rafinat - 10,0 nerafinat –
maximum 15,0
- La compartimentul Ulei de bumbac, de semințe de struguri, de susan, de miez de nucă, de arahide, Se acceptă.
de tomate şi de dovleac cu CXS 210-1999, rândurile 1 și 2 se modifică după cum urmează:
Nr d/o Denumirea Norma pentru uleiul de:
caracteristicii semințe de miez de
bumbac susan arahide tomate dovleac
struguri nucă
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Indicele de aciditate, mg
rafinat - 0,6 nerafinat - 4,0
КОН/g, maximum
2. Indicele de peroxid, rafinat – 10,0 nerafinat - 15,0
mmol oxigen activ/kg,
maximum
4 Institutul Capitolul II “Terminologie şi definiţiile produselor”: Se acceptă.
Științifico-Practic - punctul 3, subpunctul 10) de prezentat în variantă “10) ulei dezodorizat”;
de Horticultură și - subpunctul 11) de prezentat în variantă “10) ulei rafinat dezodorizat– ulei rafinat, supus procesului de Se acceptă.
Tehnologii
deodorizare”;
Alimentare
(nr. 217 din 11 - subpunctul 25) c) ulei de măsline lampant - de exclus; Nu se acceptă. Este
septembrie 2023) indicată utilizarea
acestui tip de ulei: „Se
folosește exclusiv în
scopuri industriale”.
- subpunctul 26) cuvântul „tescovinului” de substituit cu „tescovinei”; cuvântul „reesterificare” de Se acceptă.
substituit cu „re - esterificare”;
- subpunctul 38) stearină din miez de palmier - de exclus; Nu se acceptă.
- subpunctul 40) de prezentat în variantă “40) ulei de palmier cu un conținut sporit de acid oleic – derivat Se acceptă.
din mezocarpul cărnos al fructului hibrid de palmier (OxG)(Elaeis oleifera x Elaeis guineensis), un
conținut sporit de acid oleic trebuie să conțină cel puțin 48% acid oleic (ca % din totalul acizilor grași)”;
- subpunctul 42) de exclus; Nu se acceptă.
- subpunctele 48, 49) pentru subpunctele 48), 49) și pe text de revăzut corectitudinea utilizării denumirii Se acceptă.
”șofrănel” în loc de ”saflor”, reieșind din faptul că pentru obținerea uleiului de saflor se utilizează specia
Carthamus tinctorious L., iar șofrănelul se referă la Crocus sativus;
- subpunctul 62) de prezentat în variantă „62) ulei de cânepă - ulei obținut din semințe de cânepă Se acceptă.
(Cannabis sativa) cu conținut de tetrahidrocannabinnol (THC) maximum 0,1% ”;
Capitolul II “Cerințe generale”, punctul 4 de prezentat în varianta „Introducerea pe piață a uleiurilor Se acceptă.
vegetale comestibile, atât de producție autohtonă, cât și de import, se efectuează cu respectarea Legii
nr.306/2018 privind siguranța alimentelor, Legii nr.296/2017 privind cerințele generale de igienă a
produselor alimentare, HG nr. 229 din 29.03.2013 pentru aprobarea Regulamentului sanitar privind
aditivii alimentari, HG nr. 196 din 20.03.2011 pentru aprobarea Regulamentului sanitar privind mențiunile
nutriționale şi de sănătate înscrise pe produsele alimentare.”
Capitolul III “Cerințe minime de calitate”: punctul 11 - 1) după cuvintele „de dovleac” de adăugat „de Se acceptă.
fistic, de alune de pădure, de cânepă, de armurariu, de chimen negru”
punctul 13 - 1) de exclus uleiul „de cânepă” Se acceptă.
punctul 13 - 2) cuvintele „linolico-oleică” de substituit cu „linoleico-oleică” Se acceptă.
punctul 13 - 3) cuvintul „linolică” de substituit cu „linoleică” Se acceptă.
punctul 13 - 4) de prezentat în varianta „4) linolenică (de rapiță, de muștar, de soia, de cânepă) Se acceptă.
Anexa nr. 2, Tabelul “Caracteristicile organoleptice ale uleiurilor dintr-un singur sau mai multe tipuri de Se acceptă.
materie prima” pentru uleiul de fistic caracteristica ”culoare” de prezentat în varianta ”de la galbenă până
la verde;
Anexa nr. 3 “Caracteristicile fizico-chimice ale uleiurilor dintr-un singur sau mai multe tipuri de materie Se acceptă.
primă” Tabelul X. Ulei de alune de pădure, de in, de cânepă, de fistic colonița 5 ”cânepă” - se propune
valoarea pentru:
- „Indicele de iod, g I2/100 g” - ”145-167”;
- „Densitatea relativă (x °C/apă la 20°C) - „0,929 - 0,934”
- „Fracţia masică a substanţelor nesaponificabile, %, maximum – „1,0”;
Anexa nr. 3 “Caracteristicile fizico-chimice ale uleiurilor dintr-un singur sau mai multe tipuri de materie Anexa nr. 5 la Cerințe
primă”: de Calitate pentru
De prezentat tabelul caracteristicilor fizico-chimice ale uleiurilor de armurariu și chimen negru “Uleiuri vegetale
comestibile
”Caracteristicile
fizico-chimice pentru
uleiurile comestibile
nevizate de normele
individuale
Anexa nr.4 Compoziţia în acizi graşi pentru identificarea uleiurilor vegetale dintr-un singur tip de materie Cadrul legal European
primă, în procente: inclusiv Codex Stan
Pentru asigurarea calităţii uleiurilor plasate pe piaţă De completat cu compoziţia în acizi graşi pentru din care au fost
uleiurile de: fistic, alune de pădure, cânepă, armurariu, chimen negru preluate prevederile,
nu conține date.
5 Ministerul Atragem atenția la abrevierile folosite. In conformitate cu prevederile statuate în art. 54 alin. (1), lit. i) din Nu se acceptă.
Mediului Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative exprimarea prin abrevieri a unor denumiri sau termeni se
Nr. 02-07/2062 din poate face numai după explicarea acestora in text, la prima folosire (ex. ANSA);
12.09.2023 La capitolul IV ,,Cerințe privind ambalarea, etichetarea și depozitarea" se vor include prevederi ce țin de Nu se acceptă.
cerințele de înregistrare a producătorilor de uleiuri ambalate, la Agenția de Mediu in Lista producătorilor Prezentul proiect
de produse supuse reglementarilor de responsabilitate extinsa a producătorilor, astfel cum prevede stabilește cerințe de
Hotărârea Guvernului nr. 561/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind ambalajele și deșeurile de calitate pentru
ambalaje. uleiurile vegetale
comestibile, iar
ambalajele în care
sunt ambalate
produsele trebuie să
fie confecționate din
materiale admise
pentru contactul direct
cu produsele
alimentare. Reciclarea
ambalajelor, ține strict
de
producător/importator.
De asemenea, se va include și un nou punct care sa prevadă ca uleiurile vegetale, care pot fi folosite în Nu se acceptă.
alimentație, urmează a fi etichetate și marcate ecologic in conformitate cu Legea nr. 237/2023 privind Pentru produsele
producția ecologica și etichetarea produselor ecologice (care va intra în vigoare la 01 iulie 2024), daca în ecologice urmează a fi
proces de producere au fost respectate principiile și normele generale privind producția ecologică; elaborat cadrul legal
separat.
La pct. 31 din proiect, după cuvintele ,,produsele alimentare" se va completa cu textul ,,și Regulamentul Nu se acceptă.
privind etichetarea ecologică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 204/2023”. Conform pct. 4, din
REGULAMENT
privind etichetarea
ecologică, aprobat
prin HG nr. 204/2023,
prevederile prezentului
Regulament nu se aplică
produselor alimentare și
furajelor.
În conformitate cu art. 62 din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative, modificarea actului Se acceptă.
normativ constă în schimbarea oficiala a textului actului, inclusiv a dispozițiilor finale sau tranzitorii,
realizată prin modificări, excluderi sau completări ale unor parți din text. Urmare a modificărilor, actul
normativ (propus pentru modificare) rămâne in vigoare, fapt nerespectat in speța noastră, întru-cât
Hotărârea Guvernului nr. 434/2010 cu privire la aprobarea Cerințelor ,,Uleiuri vegetale comestibile" după
modificare și intrare in vigoare - se va abroga (conform pct. 2 din proiectul de hotărâre).
6 Ministerul La capitolul IV: Se acceptă.
Sănătății 1. Punctul 27, se propune de modificat cuvintele „statele membre” cu „autoritatea responsabilă” întrucât
(12.09.2023 nr. 02- Regulamentul Delegat (UE) 2022/2104 este aplicabil doar în statele member ale Uniunii Europene.
07/2062) 2. Punctul 26, necesită a fi formulat în conformitate cu anexa nr.1 la Regulamentul sanitar privind Se acceptă.
mențiunile nutriționale și de sănătate înscrise pe produsele alimentare aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr. 196/2011, pe un produs poate fi aplicată mențiunea „bogat în acizi grași omega 3” numai dacă acesta
conţine cel puţin 0,6 g acid alfa-linolenic per 100 g şi per 100 kcal sau cel puţin 80 mg sumă de acid
eicosapentaenoic şi acid docosahexaenoic per 100 g şi per 100 kcal.
7 CENTRUL DE III. Respectarea mecanismului de armonizare Se acceptă.
ARMONIZARE A a) Obiecții privind clauza de armonizare
LEGISLAȚIEI Cu referire la clauza de armonizare a proiectului național, menționăm că, acesta necesită a fi ajustată
Nr. 31/02-126-9638 integral, ținând cont de cerințele stabilite în pct. 30 din Regulamentul privind armonizarea legislației
din 11 septembrie Republicii Moldova cu legislația Uniunii Europene, aprobat prin HG nr. 1171/2018 (în continuare
2023 Regulament). Astfel, reieșind din faptul că, Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 transpus a fost modificat,
clauza de armonizare va fi expusă în următoarea redacție:
Prezentele Cerințe transpun Partea VIII, Anexa VII din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al
Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a
piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr.
1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului, CELEX: 32013R1308, publicat în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene L 347 din 20 decembrie 2013, așa cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul
(UE) 2021/2117 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021; Regulamentul delegat
(UE) 2022/2104 al Comisiei din 29 iulie 2022 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al
Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește standardele de comercializare pentru uleiul de
măsline și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2568/91 al Comisiei și al Regulamentului de punere în
aplicare (UE) nr. 29/2012 al Comisiei, CELEX: 32022R2104, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene L 284 din 4 noiembrie 2022; CODEX STAN 210-1999 Standard pentru uleiuri vegetale
denumite (amendat în 2005, 2011, 2013, 2015, 2019, 2021, 2023); CODEX STAN 19-1981 Standard
pentru grăsimi și uleiuri comestibile neacoperite de standarde individuale CSX 19-1981 (amendat în 2009,
2013, 2015, 2017, 2019, 2021); CODEX STAN 33-1981 Standard privind normele codex pentru uleiurile
de măsline și uleiurile din pomaceea de măsline din prima extracție CXS 33-1981 (amendat în 2009, 2013,
2021).
b) Obiecții privind de sigla „UE” Se acceptă.
Pentru respectarea cerințelor înaintate față de proiectele de acte normative cu relevanță UE stabilite de art.
31, alin. (2), art. 44, alin. (4) din Legea 100/2017 și pct. 36 și 37 din Regulament, proiectul național
urmează a fi marcat pe prima pagină în colțul drept de sus cu sigla UE (se indică cu litere mari, cu
caractere aldine, fontul Times New Roman și mărimea corpului de literă 16).
c) Obiecții privind tabelele de concordanță Se acceptă.
Cu referire la tabelele de concordanță ale proiectului național, constatăm că, acestea nu corespund în
totalitate cerințelor obligatorii stabilite în Anexa nr. 3 la Regulament.
Astfel, tabelele vor fi modificate și completate în ceea ce privește următoarele aspecte:
- în compartimentul 1, urmează a fi indicat tipul, numărul, instituțiile care l-a/l-au adoptat, data și titlul
actului Uniunii Europene, inclusiv cea mai recentă modificare a actului care constituie obiect al
transpunerii, prin precizarea tipului, numărului și a datei de adoptare a actului Uniunii Europene de
modificare.
- în compartimentul 7, în privința art. 13 și 14 din Regulamentul delegat (UE) 2022/2104 se va menționa Se acceptă
că acestea sunt prevederi UE neaplicabile.
- în compartimentul 6, la CODEX STAN 210-1999, se va menționa că prevederile pct. 4-9 din proiectul Se acceptă
național au gradul de compatibilitate „compatibil”.
- în compartimentele 9, ale Tabelelor, se va substitui cuvântul „ANSA” cu cuvântul „MAIA” și se va Se acceptă
indica persoana responsabilă de elaborarea și promovarea proiectului de act normativ. Dacă, în vedea
elaborării proiectului de act normativ, a fost constituit un grup de lucru, se indică membrii grupului de
lucru și autoritățile pe care le reprezintă.
8 Ministerul Justiției La proiectul hotărârii Guvernului: Se acceptă.
(15.09.2023 nr.04/2- 1. Prin proiectul hotărârii Guvernului se aprobă Cerințele de calitate pentru uleiuri vegetale comestibile și
8232) se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 434/2010 cu privire la aprobarea „Cerințelor „Uleiuri vegetale
comestibile”. În conformitate cu art. 42 alin. (1) din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative,
denumirea actului normativ reprezintă numirea generică a actului în funcție de categoria acestuia, de
autoritatea emitentă și de obiectul reglementării exprimat sintetic. Prin urmare, în denumirea proiectului
hotărârii Guvernului se va indica corect obiectul reglementării.
2. Potrivit art. 44 alin. (1) din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative, clauza de adoptare a Se acceptă.
actului normativ poate conține, după caz, și temeiul legal de adoptare a actului normativ respectiv. În
calitate de temei legal se indică doar prevederile legale ce stabilesc competența autorității să emită actul
normativ respectiv, pornind de la limitele de reglementare prevăzute de obiectul juridic al actului
normativ. Prin urmare, în clauza de adoptare se va indica articolul concret din Legea nr. 306/2018 privind
siguranța alimentelor care constituie temei legal de adoptare a actului normativ.
3. La Hotărârea Guvernului nr. 434/2010 cu privire la aprobarea Cerințelor „Uleiuri vegetale comestibile” Se acceptă.
care se propune a fi abrogată se va indica și sursa de publicare a acesteia.
4. La pct. 4, cuvântul „publicării” va fi succedat de cuvintele „în Monitorul Oficial al Republicii Moldova” Se acceptă.
La proiectul Anexei: Se acceptă.
5. În clauza de armonizare, cuvântul „Consiliului” va fi succedat de textul „din 17 decembrie 2013”, iar
cuvintele „Parlamentului European și a Consiliului Uniunii Europene” care succed cuvintele „ale
Consiliului” se vor exclude ca fiind excedente.
6. Având în vedere că, Codexul STAN 210-1999 a fost amendat și în 2022, cifrele din paranteze „2021” Se acceptă.
vor fi succedate de textul „ , 2022”.
7. La pct. 3: Se acceptă.
1) La sbp. 25) lit. a), la noțiunile „ulei de măsline extravirgin” și „ulei de măsline virgin” cuvântul
„aciditate” va fi succedat de cuvintele „liberă maximă” astfel cum este indicat la pct. 1 lit. (a) și (b) din
Partea VIII Anexa VII din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013.
2) La noțiunea „ulei de măsline lampant”, cuvântul „aciditate” va fi succedat de cuvântul „liberă”, iar Se acceptă.
cuvintele „exprimată în” vor fi succedate de cuvântul „conținut de” astfel cum este indicat la pct. 1 lit. (c)
din Partea VIII Anexa VII din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013.
3) La noțiunea „ulei de măsline rafinat” indicată la sbp. 28), se va preciza de către cine și unde trebuie să Se acceptă.
fie stabilite caracteristicele cu care trebuie să fie conforme caracteristicile uleiului de măsline rafinat
(obiecție similară și la noțiunea „ulei rafinat din turte de măsline”, „ulei din turte de măsline”).
4) La noțiunea „ulei de măsline-compus din ulei de măsline rafinat și din ulei de măsline virgin” indicat la
sbp. 29) se va preciza cu ce trebuie să fie conforme caracteristicile.
5) La noțiunea „ulei din turte de măsline”, cuvântul „virgin” va fi succedat de cuvintele „altul decât cel Se acceptă.
lampant”.
6) La noțiunile „ulei de șofrănel cu un conținut sporit de acid oleic” și „ulei de floarea-soarelui cu conținut Se acceptă.
sporit de acid oleic” se va exclude textul „(minimum 70% din conținutul total de caizi grași)” și textul
„(minimum 75% din conținutul total de acizi grași)”, deoarece nu este indicat în Codex STAN 210-1999.
8. La pct. 9, referința la anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 520/2010 cu privire la aprobarea Se acceptă.
Regulamentului sanitar privind contaminații din produsele alimentare este greșită, or, cerințele sunt
stipulate în Regulamentul sanitar care constituie unica anexă la Hotărârea Guvernului și nu este
numerotată.
9. La pct. 14: 1) La ultimul alineat, cuvântul „obținere” vor fi succedate de cuvintele „și utilizare”. Se acceptă.
2) La ultimul alineat, se vor exclude cuvintele „la prezentele Cerințe” pentru a asigura conformitatea cu Se acceptă.
art. 55 alin. (4) din Legea nr. 100/2017, ce prevede că „În cazul în care se face trimitere la o normă
juridică care este stabilită în același act normativ, pentru evitarea reproducerii acesteia, se face trimitere la
elementul structural sau constitutiv respectiv, fără a se indica că elementul respectiv face parte din același
act normativ” (obiecție similară și la pct. 16, 17, 18 și 21).
10. Prevederea de la pct. 18, se va ajusta la denumirea Anexei nr. 4, astfel cuvântul „grași” va fi succedat Se acceptă.
de cuvintele „pentru identificarea uleiurilor vegetale dintr-un singur tip de materie primă în procente”, iar
cuvintele „în uleiuri” se vor exclude, cu ajustarea ulterioară a textului.
11.La pct. 24, din sintagama „actelor normative în vigoare” se vor exclude cuvintele „în vigoare” ca fiind Se acceptă.
inutile. Regula generală este că referințele la actele normative reprezintă referințe la legislația în vigoare și
doar pentru excepțiile de la 3 regulă se va specifica dacă este vorba despre legislația aplicabilă la un
anumit moment.
12.La pct. 48 se va revizui referința la pct. 35 și 36, or, la punctele enunțate nu sunt indicate cerințele care Se acceptă.
trebuie să fie respectate la păstrarea și depozitarea uleiurilor destinate comercializării.
13. Uleiul de măsline „virgin” ordinar, nu este indicat în Partea VIII Anexa VII din Regulamentul (UE) nr. Se acceptă.
1308/2013, transpus prin proiect, prin urmare nota informativă urmează a fi completată cu prevederi care
au stat la baza introducerii mențiunii date în Anexa nr. 1 la Cerințele de Calitate pentru „Uleiuri vegetale
comestibile” (obiecție valabilă și la Uleiul din pomaceea de măsline din prima extracție).
14. La Anexele nr. 2, nr. 3 și nr.4 la Cerințe de calitate pentru „Uleiuri vegetale comestibile”, se vor Se acceptă.
exclude asteriscurile deoarece nu sunt caracteristice actelor normative.
15. La Anexa nr. 3 la Cerințele de calitate pentru „Uleiuri vegetale comestibile”, uleiurile ale căror Se acceptă.
caracteristici fizico-chimice sunt descrise vor fi numerotate cu cifre arabe urmate de punct. Caracteristicile
fizico-chimice la „Uleiurile de măsline” se vor numerota cu cifre arabe urmate de o paranteză.
16. În denumirea Anexei nr. 5, cuvântul „Caracteristicile” va fi succedat de textul „fizico-chimice” astfel Se acceptă.
cum este indicat la pct. 21.
17. La Anexa nr. 5, norma de la poziția 7 „rafinat 15,0 și alte tipuri de uleiuri 10,0” se va revizui prin Se acceptă.
prisma poziției 1 din Anexa la Codex STAN 19-1981 pe care o transpune, or, Anexa conține mențiunea
„până la 15 de oxigen activ/de oxigen activ per kg de ulei.....”
9 Ministerul Lipsa obiecțiilor și propunerilor. Se acceptă.
Finanțelor
(18.09.2023 nr.
07/5-03/1973/1357)
10 Centrul Național Prin prezenta, cu referire la proiectul hotărâri Guvernului cu privire la modificarea Hotărârii Guvernului
Anticorupție nr.434/2010 cu privire la aprobarea Cerințelor „Uleiuri vegetale comestibile” (număr unic
(nr. 06/2/14173 din 715/MAIA/2023), comunicăm următoarele.
12.09.2023) Potrivit art.25 alin.(1) al Legii integrității nr.82/2017, eficiența cultivării climatului de integritate
instituțională și profesională este supusă verificărilor din partea conducătorilor entităților publice, a
autorităților anticorupție, a societății civile și mass mediei.
În acest sens, în conformitate cu prevederile art.25 alin.(3) lit.a), art.28 alin.(4) ale Legii prenotate,
expertiza anticorupție, în calitate de măsură de control al integrității în sectorul public, se va efectua doar
asupra proiectului definitivat în baza propunerilor și obiecțiilor expuse în procesul de avizare și/sau de
consultare a părților interesate.
Proiectul propus pentru expertiza anticorupție, nu este însoțit de avizele instituțiilor implicate în procesul
de avizare/sinteza recomandărilor recepționate în cadrul consultării publice, fapt ce presupune că ulterior
redacția proiectului poate suferi modificări și completări.
Urmare celor expuse, solicităm respectuos expedierea în adresa Centrului Național Anticorupție a
proiectului definitivat, pentru efectuarea expertizei anticorupție.
II avizare
1 Ministerul Lipsa obiecțiilor și propunerilor.
Finanțelor
(09.10.2023 nr.
07/5-09/13086)
2 CENTRUL DE Lipsa de obiecții și propuneri adiționale.
ARMONIZARE A
LEGISLAȚIEI
(nr. 31/02-69-10832
din 10 octombrie
2023)
3 Agenția Națională Lipsa obiecțiilor și propunerilor.
pentru Siguranța
Alimentelor
(04/2-18/4835 din
12.10.2023)
4 Ministerul Reiterează poziția expusă anterior în avizul expediat prin scrisoarea nr. 02-07/2062 din 12 septembrie Ședința din data
Mediului 2023. 23.10.2023;
(10.10.2023 nr. 02- Proces verbal Nr.
07/2300) 12/1-05 din 23
octombrie 2023, se
anexează.
5 Ministerul Lipsa propunerilor de modificare și completare.
Sănătății
(nr. 09/3724 din
13.10.2023)