1.

Comparaie ntre sistemul public de pensii i sistemul privat de pensii

ntregul sistem de pensii din Romnia este alctuit,potrivit legislaiei n vigoare din

trei

tipuri de pensii (piloni) i anume pilonul I (pensia de stat), pilonul II (pensia privat obligatorie) i pilonul III (pensia privat facultativ). Prin urmare n Romnia se poate vorbi despre un sistem public de pensii i despre un sistem privat de pensii. ntre cele dou sisteme de pensii pot fi identificate att asemnri ct i diferenieri. Ca i asemnari poate fi menionate : Ambele sisteme de pensii ,att cel public ct i cel privat sunt componente ale asigurarilor sociale Ambele sisteme au la baza contribuiile participanilor la fondul de pensii

ntre cele dou sisteme de pensii exist ns multiple deosebiri,cum ar fi: Sitemul public de pensii folosete contribuiile pltite de salariai pentru plata pensiilor curente,fr a investii banii respectivi,fcnd o simpl redistribuie,pe cnd contribuiile pltite ctre fondurile private de pensii sunt investite n instrumente financiare aductoare de profit financiar n cazul sistemului public de pensii,exist riscul de a nu primi niciodat pensia pentru care ai pltit contribuii,deoarece n caz de deces aceasta nu se transmite motenitorilor aa cum se ntmpl cu contribuiile pltite la fondul privat de pensii Spre deosebite de asigurarea la fondul privat de pensii, asigurarea n sistemul public de pensii ofer asiguratului dreptul de a primi una dintre categoriile de pensii stabilite n condiiile legii, de a beneficia de ajutoare i indemnizaii,de prestaii pentru prevenirea imbolnvirilor i recuperarea capacitii de munc.

n cazul sistemului privat de pensii statul nu ofer garanii,spre deosebire de sistemele publice de pensii care sunt programe de securitate social administrate i garantate de ctre stat.

Sistemul privat de pensii acord un drept de opiune contribuabililor1, n sensul c acestia pot s i aleag furnizorul pensiei private, avantaj care nu este oferit i de sistemul public de pensii care este un sistem unic i impus de lege,nu exist o alt alternativ ,este obligatoriu ,toate persoanele active se supun reglementrilor acestui sistem i este generalizat n sensul c nu este adaptat nevoilor personale ale ceteanului

Cuantumul pensiei cuvenite n sistemul public poate fi diminuat datorit creterii numrului de pensionari i al diminurii numrului contribuabililor pe cnd aceti factori nu infleneaz pensia datorat ca urmare a contribuiilor pltite ctre sistemul privat de pensii

De asemenea modul de calcul al pensiei acordate n sistemul public difer de cel acordat n sistemul privat De asemnea cuantumul contribuiei pltite n sistemul public de pensii difer de cel pltit n sistemul privat De asemenea spre deosebire de sistemul public2, in sistemul privat pot fi asigurate mai multe categorii de persoane

Concurena dintre administratorii de pensii private i va obliga pe acetia s aduc randamente ct mai mari pentru sumele colectate i gestionate.
2

in sistemul public de pensii din Romnia sunt asigurate n mod obligatoriu, prin efectul legii persoanele care i desfoar activitatea n baza unui contract individual de munc, cele care primesc ajutor de omaj precum i persoanele care i desfoar activitatea n mod independent sau care nu au ncheiat un loc de munc desi desfoar activiti cu caracter profesional.Pentru celelalte categorii de persoane care nu realizeaz venituri de natur profesional, asigurarea se poate realiza prin intermediul unui contract de asigurare.

o alt diferen ntre cele dou sisteme de pensii ar fi aceea c pentru pensiile private facultative, plata contribuiilor n limita a 200 de euro pe an pentru angajator i pentru angajat este deductibil din impozitul fiscal global categoriile de pensii oferite de sistemul public de pensii difer de cele oferite de sistemul privat. Astfel n sistemul public de pensii se acord urmtoarele categorii de pensii: pensia pentru categorie de vrst, pensia anticipat ,pensia anticipat parial, pensia de invaliditate i pensia de urma, categorii de pensii care nu se regsesc i n sistemul privat de pensii, acesta din urm are dou componente majore i anume : sistemul pensiilor administrate privat obligatorii i sistemul de pensii facultative3 o alt deosebire const n aceea c fondul de pesii administrate privat nu beneficiaz de garaniile directe pe care statul le ofer sistemului public de pensii, pentru sistemul de pensii administrat privat sunt instituite prin lege anumite ganaii specifice care, n principal constau n creearea unei autoriti administrative autonome specializate n autorizarea participanilor la acest sistem i supravegherea prudenial a activitii acestora precum i n excluderea aplicrii fondurilor de pensii a legislaiei privind falimentul i constituirea unui fond special de garantare a pensiilor. Spre deosebire de sitemul privat de pensii , sistemul public de pensii din Romnia este un sistem de tipul pay as you go, respective contribuiile de la persoanele active se transform n indemnizaii pentru pensionari Cele dou sisteme de pensii sunt reglementate prin acte normative diferite4

Pensia privat cu contribuie obligatorie a intrat efectiv n funciune n ianuarie 2008. n cadrul acestui sistem, o parte din contribuia pe care fiecare angajat o pltete n prezent la asigurrile sociale urmeaz s treac n administrare privat.n primul an 2008, cota de contribuie va fi de 2%(care se scad din contribuia de 9,5% care se platete actual n sistemul public. Procentul va crete ns cu 0,5%pe an, pn se va ajunge la o cot de 6% ntr-un interval de 8 ani. Aceast deducere va avea ca efect scderea corespunztoare a cotei de participare la sistemul de stat i majorarea celei administrate privat. n acest fel,contribuabilul va obine dou pensii la finalul stadiului de cotizare,una de la stat i alta din sistemul privat,iar valoarea cumulat a acestora va fi, n principiu mai mare dect cea oferita de sistemul retributiv.Aceasta deoarece, n administrarea privat banii contribuabililor nu vor fi folosii pentru plata pensiilor ,ci vor fi investii n diferite tipuri de plasamente financiare,iar valoarea adugat obinut din investiii va fi folosit n beneficial viitorilor pensionari. Pilonul pensiilor facultative se bazeaz pe aceleai principia ca i sistemul pensiilor private obligatorii,singura deosebire major se refer la caracterul facultative al contribuiilor. 4 Sistemul de pensii facultative este reglementat de legea 204/2006 privind pensiile facultative, iar sistemul public de legea cadru 19/2000 privind sistemul public de pensii

Concluzii

Se poate concluziona spunnd c dei fiecare dintre cele dou sisteme de pensii are specificul su, ntre ele exista o anumit interdependen, deoarece sistemul privat de pensii a fost implementat tocmai pentru ca o completare a sistemului public, pentru a soluiona unele dintre problemele la care sistemul public nu mai putea raspunde. Dei interesele vizate de sistemul public de pensii sunt mult mai largi, ntre acestea se regsete i scopul principal urmrit de sistemul privat de pensii i anume acela de a constitui n perioada activ a persoanei o sum de bani consistent i sigur, care ar putea acoperi uor ocul ieirii din activitatea muncii prestate n prima perioad a vieii. n Romnia, problema cu care se confrunt actualul sistem public de pensii este acela c el nu poate face fa nevoilor reale ale pensionarilor al cror numr este din ce n ce mai mare.Soluia la aceast problem o constituie fondurile de pensii administrate privat. Administrarea privat va aduce cu siguran pensii mai mari dect actualul sistem public de pensii,deoarece sistemul de pensii private urmrete mai nti de toate asigurarea unui trai decent pentru viitorii pensionari. Mai mult dect att, fondurile de pensii private i pot asuma un rol suplimentar n societate sub forma contribuiilor aduse la dezvoltarea economiei prin investiii majore o dat cu acumularea unui venit suficient al activelor n condiiile creterii volumului contribuiilor i a investirii profitabile e acestora. Peste ani administrarea privat a contribuiilor de pensii va avea dou avantaje:n primul rnd va reduce presiunea asupra sistemului public de pensii, iar pentru contribuabili ea va atrage ansa unei pensii mai mari i mai corecte dect cea pltit astzi de ctre stat care nu are legtur cu contribuiile fcute n perioada activ.