Sunteți pe pagina 1din 75

Art.

6
Dreptul la un proces echitabil n materie civil
i penal
Aplicabilitate general pentru toate procesele
civile i penale
Drept procedural ce garanteaz aprarea
drepturilor unei persoane n cadrul
procedurilor interne
Principiul preeminenei dreptului ntr-o
societate democratic
Interpretare evolutiv
Asigurarea efectivitii dreptului la un proces
echitabil
Drepturile garantate concrete i efective, nu
teoretice i iluzorii
Interpretare extensiv
6 par.1 dreptul general la un proces echitabil n
materie civil i penal
6 par. 2i 3 garanii specifice dreptului la un
proces echitabil n materie penal
Cuprinde toate garaniile generale
Dreptul de a fi judecat n mod echitabil
Dreptul de a fi judecat de un tribunal imparial,
independent,
Dreptul de a fi judecat n mod public
Dreptul de a fi judecat ntr-un termen rezonabil
Dreptul oricrei persoane acuzate de
svrirea unei infraciuni de a fi
prezumat nevinovat pn cnd
vinovia sa va fi legal stabilit
printr-o hotrre judectoreasc
definitiv (prezumia de
nevinovie)
Garanii speciale n materie penal
Dreptul acuzatului de a fi informat cu privire la
natura i cauza acuzaiei sale
Dreptul de a dispune de timpul necesar formulrii
aprrilor sale
Dreptul la un aprtor ales sau, dac nu are
mijloacele necesare, dreptul de a i se asigura
aprarea din oficiu n mod gratuit
Dreptul de a interoga martorii acuzrii i pe cei ai
aprrii n aceleai condiii (egalitatea armelor)
Dreptul de a fi asistat de un interpret
Orice persoan are dreptul la judecarea
n mod echitabil, n mod public i n
termen rezonabil a cauzei sale, de ctre o
instan independent i imparial,
instituit de lege, care va hotr fie
asupra nclcrii drepturilor i
obligaiilor sale cu caracter civil, fie
asupra temeiniciei oricrei acuzaii n
materie penal ndreptate mpotriva sa.

Hotrrea trebuie s fie pronunat n mod
public, dar accesul n sala de edine poate fi
interzis presei i publicului pe ntreaga durat a
procesului sau a unei pri a acestuia, n
interesul moralitii, al ordinii publice ori al
securitii naionale ntr-o societate
democratic, atunci cnd interesele minorilor
sau protecia vieii private a prilor la proces o
impun, sau n msura considerat absolut
necesar de ctre instan atunci cnd, n
mprejurri speciale , publicitatea ar fi de
natur s aduc atingere intereselor justiiei
Persoane fizice
Persoane juridice
Ceteni strini
Apatrizii

Proceduri contencioase
Proceduri graioase
Instane de fond, apel, recurs
Nu oblig la crearea unui al doilea grad de
jurisdicie
Proceduri extraordinare dac sunt direct
determinante cu privire la drepturi i obligaii
cu caracter civil/acuzaii n materie penal
Procedurile n faa Curii Constituionale-nu



Contestaie
Ce poart aupra
Drepturi i obligaii
Caracter civil
Noiune autonom
Condiii
S existe o contestaie
Contestaia real i serioas
Privete existena dreptului, ntinderea, modalitile
de realizare
Preferabil accepiunea material uneia formale
Poate privi probleme de fapt i de drept
Trebuie s existe o legtur ntre contestaie i
respectivele drepturi i obligaii cu caracter
civil
Rezultatul procedurii direct i determinant cu
privire la existena dreptului/obligaiei
Drepturile i obligaiile trebuie s constituie
obiectul /unul din obiectele contestaiei
Coninut autonom
Dreptul intern
Aparena de drept
Substana dreptului i efectele pe care le
produce
Obligaii-sens corelativ dreptului
Prerogativ/Facultate/Putere recunoscut
titularului su
Litigii ntre particulari
ntre particulari i autoritate public
Litigii civile, comerciale, administrative, penale
Caracter autonom
Condiiile concrete n fiecare caz
Calificarea n dreptul intern
Calitatea n care persoana invoc acel drept i
condiiile de exercitare

Au caracter civil contestaiile care au un obiect
patrimonial
Art.6 nu este aplicabil n msura n care
autoritile publice intervin n exercitarea unor
puteri discreionare imperium statal (jus
sufragii, jus tributi, jus militiae)
Litigii ntre particulari privind dreptul civil,
comercial, familiei, muncii
Proceduri privind stabilirea sau contestarea
paternitii
Aciuni privind dreptul de vizit al prinilor
Aciuni privind tutela
Dreptul de a obine separaia de corp
Dreptul la o bun reputaie
Dreptul la integritate corporal
Dreptul de a obine despgubiri
Aciuni privind dreptul de proprietate
(exproprieri, confiscare, sistematizare)
Drepturile ce in de regimul strinilor
Intrarea strinilor n ar, sejurul acestora, acordarea
ceteniei-Nu
Doar dac msura n cauz prezint o ingerin n dreptul
su la respectarea vieii de familie
Litigiile fiscale
Excepii
Procedurile fiscale au caracter penal
Dreptul de a recupera banii pltii n exces cu titlu de
impozit
Drepturile electorale
Dreptul de a alege, dreptul de a fi ales, dreptul la
exercitarea mandatului de deputat

Drepturi privind funcia public
Accesul, cariera, ncetarea funciei publice
Cauzele care au un obiect patrimonial ar trebui
supuse examinrii unei instane (contestaia
unui judector cu privire la pensia pe care ar
trebui s o primeasc, cererea unui funcionar
privind neplata salariului)
1. Drepturi privind raporturile juridice dintre
particulari i autoritile publice sau
2. Doar dintre particulari ns autoritile publice
i rezerv un drept de control sau de
intervenie n interes general

Dreptul la despgubire pentru prejudiciul
cauzat de un act ilegal al autoritilor publice
dac au fost lezate drepturi cu caracter
personal i patrimonial
Procedura de expropriere sau naionalizare
(Sporrong, Lonroth/Suediei)
Instituirea sau prelungirea unei interdicii de a
construi
Activiti economice private care necesit
autorizare prealabil sau licen
Contestaiile privind
Accesul la profesiile liberale-Nu
Continuarea exercitrii profesiilor liberale (medic, avocat,
arhitect)
Asigurri sociale de boal, accident de munc, de
invaliditate, pensii de stat
Ori de cte ori nu este vorba de exerciiul unei
puteri discreionare ci de un drept ce rezult din
lege, contestaia ce poart asupra lui va atrage
aplicarea art. 6


Dreptul de acces la instan (dreptul la un
tribunal)
Garanii privind instana: independent,
imparial, stabilit prin lege, competent s
pronune decizii cu for obligatorie
Garanii privind procedura: echitabil, public,
desfurat ntr-un termen rezonabil
Dezvoltat pe cale jurisprudenial
Golder/Marii Britanii-echitatea, publicitatea i
celeritatea procesului nu prezint nici un interes n
absena procesului
Dreptul fiecrei persoane de a avea acces la
instan
Limitat de contestaiile n materie civil i
acuzaiile n materie penal
Trebuie s se bucure de jurisdicie deplin
(competent s analizeze att aspectele de fapt ct
i pe cele de drept)
Drept efectiv, nu ns absolut
Obligaia statului de a facilita accesul
Negativ de a nu mpiedica accesul
Pozitiv asigura mijloace , eliminarea obstacolelor de
drept i de fapt, ex. Sistem de asisten judiciar gratuit
(Airey/Irlandei)
Dreptul de a lua legtura i a comunica n mod
confidenial cu un avocat n vederea pregtirii unei
aciuni n justiie
Dreptul de a avea acces la toate probele
administrate de procuror
Respingerea unei probe decisive sau
imposibilitatea contestrii unei probe administrate
de partea advers pot n final afecta accesul la
instan
Costurile ridicate ale procedurilor (taxe de timbru
ridicate)
Complexitatea procedurilor i neclaritile privind
natura juridic a unor acte
Neexecutarea/ntrzierea executrii unei hotrri
judectoreti
Anularea unei hotrri judectoreti definitive i
irevocabile (principiul respectrii securitii
raporturilor juridice civile)
Calitatea serviciilor avocatului din oficiu
Teama de repercusiuni

Nu este un drept absolut

Condiii

Scop legitim
S nu afecteze substana nsi a dreptului
Raport de proporionalitate ntre scop i
mijloace
Autorizarea prealabil pentru sesizarea
instanei (alienai mintal, minori, abuz
procedural)
Autorizarea trebuie dat de un organ
judiciar/magistrat conform unor criterii
obiective preexistente
Condiiile procedurale (termene de prescripie,
de decdere, sanciuni pentru nerespectarea
acestora, etc.)
Msuri ce vizeaz limitarea recursurilor
abuzive
Imunitatea de jurisdicie

2 criterii
Aprecierea global
Procedura trebuie apreciat n ansamblu
S aib caracter echitabil
Anumite deficiene pot fi ndreptate
Aprecierea concret
Dreptul la un proces echitabil se analizeaz n
concret n funcie de mprejurrile specifice fiecrui
caz
2 nelesuri

Ansamblul garaniilor procedurale

Dreptul la judecarea n mod echitabil a
cauzei
Se aplic att n civil ct i n penal

Egalitatea armelor
Principiul contradictorialitii
Dreptul de a comprea n persoan
Motivarea hotrrilor
Fiecare parte s beneficieze de o posibilitate
rezonabil de a-i expune cauza n faa instanei
n condiii care s nu o dezavantajeze n mod
semnificativ fa de partea advers
Posibilitatea de a se familiariza cu probele de la
dosar
Posibilitatea de a-i exprima poziia cu privire
la existena, coninutul, autenticitatea acestor
probe ntr-un interval de timp adecvat, la
nevoie n scris

Acordarea prilor unui drept comparabil de
acces la dosarul cauzei
Acordarea posibilitii de a combate
argumentele invocate de partea advers
Citarea i interogarea martorilor , propunerea
experilor, s nu dezavantajeze prile una n
raport cu cealalt
Instanele s trateze prile n condiii egale n
limita marjei de apreciere

Judectorul trebuie s vegheze ca toate
elementele susceptibile s influeneze
soluionarea pe fond a litigiului s fac obiectul
unei dezbateri n contradictoriu ntre pri
Judectorul obligat s pun n discuia prilor
toate chestiunile de care depinde soluionarea
cauzei
Lsat n sarcina statului
Reglementarea admiterii, sarcina probei, fora
probant
CEDO verific doar dac mijloacele de prob
au fost prezentate ntr-o manier care s
garanteze procesul echitabil
Aprecierea probelor de ctre judectorul
naional este cenzurat dac acesta trage
concluzii injuste i arbitrarii
n penal, dar i n civil
Poate fi limitat n cile de atac
Poate renuna la acest drept
Permis judecarea n lips
Statul s fi depus eforturi rezonabile
pentru a-l gsi pe reclamant i a-l cita
conform procedurii
Argumentele decisive pentru
soluionarea cauzei trebuie reflectate
n hotrre
ntinderea motivrii depinde de
natura deciziei n cauz i de
circumstanele acesteia
Neacordarea asistenei gratuite
Incompetena evident a avocatului
Presiunile mediatice
Judecarea unor inculpai minori
conform unei proceduri care nu ine
cont de vrsta lor
Se permite un control al societii asupra
administrrii justiiei
Protejarea mpotriva unor decizii arbitrare
Informarea publicului
Asigurarea c justiia se face la vedere
Asigurarea ncrederii n justiie
Limitri-marj de apreciere important
Protejarea prilor mpotriva duratei excesive a
procedurilor
Asigurarea eficienei i credibilitii actului de
justiie
Dies a quo
Data sesizrii instanei/data
declanrii procedurii prealabile
Data actului de acuzare
Dies ad quem
Hotrre definitiv (excluse
procedurile extraordinare)

Circumstanele concrete ale cauzei

Complexitatea cauzei
Comportamentul prilor
Atitudinea autoritilor

Noiune autonom
S aib puterea de a pronuna hotrri
obligatorii
Dublu sens
Considerat instan n dreptul intern, nu ns i de
CEDO
Considerat instan doar de CEDO, nu i n dreptul
intern

Instan independent
Instan imparial
Instan instituit prin lege
Independent fa de
Executiv
Pri
Parlament
Modul de numire
Modul de alegere, nlocuire, inamovibilitate
Durata mandatului
Nu este necesar numirea pe via, inamovibilitate
Existena garaniilor menite s mpiedice presiunile din
exterior
Protejarea de posibila ndeprtare n timpul
exercitrii mandatului/de pe un dosar anume, nu
pot fi subordonai unui organ administrativ, Secretul
deliberrii
Aparena de independen (justice must not only be
done, it must also be seen to be done)
Instanele militare, instanele de arbitraj

n strns legtur cu independena
Aspectul obiectiv
Instanele trebuie s inspire ncredere
publicului i acuzatului
ndoielile privitoare la imparialitate trebuie
justificate rezonabil
Poate s intervin ntr-o cauz ntr-un stadiu
anterior
Interese personale
Publicitatea excesiv poate aduce atingere

Aspectul subiectiv
Judectorul nu trebuie s fie
prtinitor
Imparialitatea se prezum
Atitudinea prtinitoare trebuie
dovedit
Instituit nfiinarea, organizarea i
competena instanelor
Evitarea organizrii justiiei prin
decizii ale executivului i crearea
unor instane de fapt fr baz legal
Prezumia de nevinovie
Orice persoan acuzat de o infraciune este
prezumat nevinovat pn cnd vinovia sa
va fi legal stabilit
Atitudinea judectorului- fr
prtinire/prejudeci
Nu trebuie s porneasc de la prejudecata c
acuzatul este vinovat
Sarcina probei Ministerul Public
Condamnarea n lipsa unor dovezi convingtoare
Dreptul la tcere
Dreptul de a nu se deduce din tcerea
persoanei acuzate concluzii cu privire la
vinovia sa
Administrarea probelor
Probele s nu fie contrare art. 3 din Convenie
Urmrire penal
Perchezitiile, luarea de amprente, testul de
alcoolemie
Fond
Apel
Recurs
Obligaia revine tuturor autoritilor statului
Achitarea, ncetarea urmririi
penale/procesului penal
Detenia preventiv NU executare anticipat
a pedepsei
Declaraiile publice
Campanie de pres
Orice acuzat are n special dreptul s
fie informat, n termenul cel mai
scurt, ntr-o limb pe care o nelege
i n mod amnunit, asupra naturii
i cauzei acuzaiei aduse mpotriva
sa
De ndat ce s-a decis declanarea
procedurilor penale, innd cont de
regulile aplicabile n dreptul intern
Informare mai detaliat
Nu e obligatoriu s fie incluse i dovezile


Obligaia statului de a asigura translator pe
propria cheltuial

Calificarea juridic a faptelor imputate
Circumstanele agravante
Schimbarea ncadrrii juridice
Dreptul persoanei acuzate de a dispune de
timpul i facilitile necesare aprrii sale

Persoana acuzat trebuie s aib posibilitatea
de a-i organiza n mod adecvat aprarea, fr
restricii n ce privete posibilitatea prezentrii
tuturor mijloacelor de prob pertinente
Se aplic din momentul n care o persoan e
acuzat de svrirea unei infraciuni
Timp suficient pentru pregtirea aprrii
Se apreciaz dup circumstanele concrete ale
cauzei/natura/complexitatea acesteia

Dreptul de acces la dosar
Parchetul nu poate ine secret fa de inculpat pri
din dosar pe care se bazeaz acuzarea
Dreptul de a comunica liber cu avocatul
Interpret

Orice acuzat are dreptul s se apere el nsui
sau s fie asistat de un aprtor ales de el i,
dac nu dispune de mijloacele necesare pentru
a plti un aprtor, s poat fi asistat n mod
gratuit de un avocat din oficiu, atunci cnd
interesele justiiei o cer
3 drepturi
Dreptul persoanei de a se apra singur
Dreptul de a recurge la asistena unui avocat
ales
Dreptul de a beneficia de asisten judiciar
gratuit
Urmrire penal
Fond
Apel
Recurs

Se ine cont de caracteristicile acestor proceduri
Nu este un drept absolut
Beneficiaz de toate drepturile de care beneficia
avocatul
Trebuie s dea dovad de diligen

Dreptul de a lua legtura i de a discuta cu
avocatul n condiii de confidenialitate
Respectarea secretului profesional
Statul nu poate fi rspunztor pentru lipsurile
aprrii avocatului ales
Profesia de avocat poate permite anumite
limitri
Purtarea robei, respectarea eticii i deontologiei, etc.


Drept cu caracter efectiv,
Nu simpla angajare/schimbarea frecvent a
aprtorilor
Condiii
Acuzatul s nu dispun de mijloacele financiare
necesare angajrii unui avocat
Interesul justiiei s cear angajarea unui avocat

Complexitatea cauzei
Gravitatea infraciunii
Capacitatea acuzatului de a se apra singur n mod
efectiv
Orice acuzat are n special dreptul s solicite
audierea martorilor acuzrii i s obin citarea
i audierea martorilor aprrii n aceleai
condiii ca i martorii acuzrii (egalitatea
armelor)
Dreptul de a putea interoga martorii acuzrii
Dreptul de a cita i interoga martorii aprrii
Noiune autonom

Agent infiltrat
Martorii anonimi
Coinculpat
Experii
Probele incriminatorii s fie administrate n
prezena acuzatului, n edin public, n
vederea unei dezbateri contradictorii
Martorii de la urmrire penal
Pune ntrebri
Contesta

Exigen particular a egalitii armelor
Refuzarea unei mrturii trebuie motivat de
instan
Reclamantul trebuie s fi cerut n prealabil
administrarea acestei probe
Orice persoan acuzat de svrirea unei
infraciuni are dreptul s fie asistat n mod
gratuit de un interpret, dac nu nelege sau nu
vorbete limba folosit la audiere
Asigurarea condiiilor egale cu un acuzat care
vorbete limba
Dreptul de a beneficia de un interpret nu este
condiionat de mijloacele financiare
Domeniu de aplicare
Urmrire penal
Fond
Apel
Recurs
Toate actele a cror traducere este necesar
Informarea persoanei cu privire la dreptul de a
avea un interpret
Acuzatul poate renuna
Asigurarea unui anumit control al traducerii
Statul are dreptul de a alege limba procedurilor
judiciare
Nu se confer minoritilor naionale dreptul la
alegerea limbii folosite la audieri