Drept procesual civil Conf.univ.dr.

Maria Fodor Facultatea de Drept, Universitatea Ecologic din Bucureti Suport de curs destinat studenilor anului IV pentru nvaamntul cu frecven, frecven redus i la distan

Introducere

Obiectivele cursului Dreptul procesual civil, ramur a tiinei juridice are ca obiect de cercetare dreptul procesual civil ca ramur de drept, adic studiaz ansamblul normelor juridice procesual- civile. Prin urmare, obiectul cursului de drept procesual civil este de a studia, sub toate aspectele, coninutul normelor juridice procesual- civile, privite att n ansamblu, ct i pe fiecare n parte. Competene conferite n concret, prin studierea acestei discipline pe parcursul celor dou semestre, studenii vor reui nu numai s descrie i s sistematizeze normele juridice procesualcivile n vigoare, dar i s identifice condiiile obiective care au determinat elaborarea acestora, s interpreteze noiunile generale i cele abstracte folosite de legiuitor, s aplice cunotiinele dobndite la cazuri concrete, de spe, s neleag c n orice oper de aplicare a dreptului trebuie parcurse unele etape, i anume determinarea situaiei de fapt, identificarea i interpretarea normei juridice aplicabile, adic stabilirea corelaiei ntre drept i fapt sau, altfel spus, aplicarea legii la faptele constatate. Structura cursului Cursul de drept procesual civil cuprinde 23 uniti de nvare (23 de teme sau subiecte), structurate n aa fel nct fiecare unitate s poat fi parcurs n maximum 3 ore de studiu individual.
1

La sfritul fiecrei uniti de nvare sunt redate teste gril, cu ajutorul crora se face evaluarea pe parcurs i evaluarea final. Cele 23 de uniti de nvare sunt cuprinse n cele cinci pri ale cursului, i anume: partea I Teoria general a dreptului procesual civil, unde sunt precizate noiunile, conceptele i principiile generale ale dreptului procesual civil ;partea a II-a Judecata n prim instan, n care sunt reinute cele trei etape ale judecii; partea a III-a Judecata n cile de atac, unde sunt redate mijloacele procesuale prin intermediul crora se poate exercita controlul de legalitate i/ sau temeinicie al hotrrilor judectoreti; partea a IV-a Proceduri speciale, prin care se evideniaz importana cunoaterii ansamblului de norme derogatorii de la cele comune procesului civil i care alctuiesc o unitate ntr-o materie strict determinat, totodat susceptibile de ntregire cu normele generale; partea aV-a Executarea silit, care faciliteaz cunoaterea modelui de aducere la ndeplinire a obligaiilor stabilite printro hotrre judectoreasc sau printr-un alt titlu, n caz de neexecutare de bunvoie de ctre debitor, precum i cunoaterea mijlocului de valorificare a oricrei nemulumiri viznd executarea silit. Precizm c partea I i partea a II-a a cursului formeaz obiect de studiu pentru semestrul I al anului IV, iar urmtoarele 3 trei pri sunt rezervate pentru semestrul al II-lea al anului IV. Cerine preliminare Principalul obiect destudiul al dreptului procesual civil i mijlocul de nfptuire a justiiei este procesul civil, proces la care se apeleaz atunci cnd drepturile subiective civile sau interesele legitime sunt nclcate, contestate sau ignorate i conflictele aprute n legtur cu acestea nu pot fi soluionate pe cale amiabil, astfel c cel interesat este nevoit s se adreseze organelor justiiei. Ca atare, dreptul procesual civil garanteaz eficacitatea i respectarea normelor de drept material care consacr drepturile subiective civile sau recunoate interesele legitime. Dreptul procesual civil este aspectul sancionator al dreptului material i intervine numai n caz de nevoie. De aceea, pentru parcurgerea unitilor de nvare sunt necesare cunotinele de drept material, n special cele de drept civil, drept comercial, drept al familiei, drept al muncii, drept administrativ.

 Disciplinele deservite Pe baza cunotiinelor dobndite n cadrul acestei discipline se dezvolt toate disciplinele de drept n raport cu care dreptul procesual civil constituie dreptul comun al procedurii judiciare Evaluare Evaluarea studenilor se va face astfel: a) examen- sub forma testului gril, a crui pondere n nota final va fi de 60%; b) teme de control sau teste de verificare a cunotinelor, cte dou pe parcursul fiecrui semestru, precum i elaborarea i susinerea unui referat- a cror pondere n nota final va fi de 40%. Tema nr. 1 : Domeniul de reglementare al Codului de procedur civil Tema nr. 2 : Procesul civil- mijloc de nfptuire a justiiei Tema nr. 3 : Mijloace procesuale de verificare a legalitii hotrrilor judectoreti Tema nr. 4 : Trsturile caracteristice procedurilor speciale reglementate prin Codul de procedur civil

Partea I Teoria general a dreptului procesual civil Obiective

Cursul de Drept procesual civil are ca obiectiv pregtirea studenilor pentru interpretarea, aplicarea i realizarea dreptului. Aceast disciplin constituie dreptul comun al procedurii de judecat, se aplic oricrui litigiu care nu are o procedur distinct, cum este procesul penal.

Curs nr.1 Dreptul procesual civil ramur i tiin a dreptului

Obiectivele cursului : nsuirea noiunilor generale referitoare la dreptul procesual civil ca ramur i tiin a sistemului de drept (definiie, obiect, scop, caractere, delimitarea fa de alte ramuri de drept) - nsuirea de noiuni generale privind normele dreptului procesual civil Coninut : Definiia dreptului procesual civil Definim dreptul procesual civil ca acea ramur a sistemului dreptului, alctuit din ansamblul normelor juridice care reglementeaz organizarea judiciar, competena organelor de jurisdicie, activitatea de judecat i cea de executare silit, precum i raporturile care se nasc ntre participanii la aceste activiti, desfurate n scopul soluionrii proceselor i cererilor privind drepturile civile ori interesele legitime care se pot realiza numai pe calea justiiei. Instituiile dreptului procesual civil sunt urmtoarele: aciunea civil; participanii la procesul civil; competena organelor jurisdicionale; actele de procedur i termenele procedurale; judecata n prim instan; judecata n apel; cile extraordinare de atac; recursul n interesul legii; procedura necontencioas; arbitrajul; procedurile speciale i executarea silit.
4

1.

2. Obiectul dreptului procesual civil este format din raporturile juridice care se nasc ntre participanii la procesul civil, numite raporturi juridice procesual civile. 3. Scopul activitii procesuale este rezolvarea just i temeinic a pricinilor civile, pentru aprarea drepturilor civile ori a intereselor legitime. 4. Caracterele dreptului procesual civil n literatura juridic sunt reinute urmtoarele caractere ale dreptului procesual civil : a) caracterul sancionator; b) caracterul reglementar; c) caracterul formalist; d) caracterul de drept comun. Natura dreptului procesual civil. Un drept mixt? Calificm aceast disciplin ca avnd o natur mixt, deoarece n realitate studiaz modul de funcionare al serviciului public al justiiei, ceea ce o apropie de dreptul public, ns, incontestabil, ea pune n joc interese particulare. 6. Delimitarea dreptului procesual civil (Raporturile cu alte ramuri de drept) Raporturile juridice procesual-civile sunt raporturi juridice complexe, care au legtur cu ale raporturi juridice, ce fac obiectul reglementrii unor alte ramuri de drept, cum ar fi cu dreptul constituional, dreptul procesual penal, dreptul civil, dreptul financiar-fiscal, dreptul internaional privat etc. 7. Normele dreptului procesual civil 7.1 Izvoarele (sursele) dreptului procesual civil n principiu, singurele izvoare formale ale dreptului procesual civil sunt actele normative, adic actele ce eman de la organele de stat nvestite cu prerogativa legiferrii i n care sunt concretizate norme de drept procesual civil. Astfel, pot constitui izvoare ale dreptului procesual civil : Constituia, legile (constituionale, organice i ordinare), ordonanele Guvernului, hotrrile Guvernului, ordinele, instruciunile i reglementrile conductorilor organelor centrale ale administraiei de stat, actele normative emise de autoritile administraiei publice locale. 7.2 Clasificarea normelor dreptului procesual civil A. Dup obiectul normelor sau natura raporturilor juridice pe care le reglementeaz, normele de drept procesual civil se clasific n :
5

5.

a) norme de organizare judiciar; b) norme de competen; c) norme de procedur propriu-zis. B. n funcie de ntinderea cmpului de aplicare ori de sfera raporturilor sociale ce intr sub incidena lor, normele de drept procesual civil se clasific n: a) norme generale; b) norme speciale; C. n funcie de caracterul conduitei pe care o prescriu, normele de drept procesual civil se mpart n : a) norme imperative; b) norme dispozitive. Aplicarea normelor de drept procesual civil Normele sau legile de drept procesual civil ca orice norme juridice, de altfel, se aplic n timp, spaiu i asupra persoanelor, deoarece procesul civil este o activitate care se desfoar n timp, ntr-un spaiu determinat i n legtur cu anumite persoane. 7.3.1 Aplicarea n timp a normelor de drept procesual civil Legile, inclusiv cele de drept procesual civil, se aplic n perioada de timp n care sunt n vigoare, adic pe durata cuprins ntre intrarea n vigoare i ieirea din vigoare. Potrivit principiului consacrat n art.15 alin.2 din Constituie: Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile. Legile de drept procesual civil sunt, n principiu, de aplicare imediat. 7.3.2 Aplicarea n spaiu a normelor de drept procesual civil Aplicarea n spaiu a normelor de drept procesual civil nu pune probleme pe plan intern, deoarece, prin unificarea legislativ, la nivelul ntregii ri se aplic aceeai lege. Aadar instana romn aplic lex fori legea rii. 7.3.3 Aplicarea normelor dreptului procesual civil asupra persoanelor Potrivit art.16 alin.1 din Constituie, cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri, iar n art.2 alin.1 din Legea nr.304/2004 se prevede c justiia se nfptuiete n numele legii, este unic, imparial i egal pentru toi. n acest sens sunt i prevederile art.7 alin.1 din Legea nr.304/2004.
6

7.3

Principiul egalitii se aplic i cetenilor strini i apatrizilor. 7.4 Interpretarea normelor de drept procesual civil Normele procesuale, ca toate celelalte norme juridice, au nevoie de interpretare, ntruct nici o legislaie, orict de perfect, nu poate anticipa toate cazurile care se pot ivi n practic i, deci, nu poate elimina necesitatea interpretrii. n interpretarea normelor procesual civile trebuie avute n vedere orientrile de principiu cuprinse n teoria general a dreptului. Prin interpretarea normelor de drept procesual civil (interpretarea legii de drept procesual civil) se nelege operaiunea logico-raional de stabilire a coninutului i sensului normelor de drept procesual civil, n scopul justei lor aplicri, prin corecta ncadrare a diferitelor situaii n ipotezele ce le conin. n literatura juridic se folosesc trei criterii de clasificare pentru stabilirea felurilor interpretrii. Astfel, n funcie de fora obligatorie sau neobligatorie (ori n funcie de organul sau persoana de la care provine) se distinge ntre interpretarea oficial i interpretarea neoficial. n raport de rezultatul interpretrii se deosebete ntre interpretarea literal, interpretarea extensiv i interpretarea restrictiv. Dup metoda de interpretare folosit se deosebete ntre : interpretarea gramatical, interpretarea sistematic, interpretarea istorico-teleologic, interpretarea logic i interpretarea prin analogie. n dreptul procesual civil se folosete att o interpretare oficial a normelor juridice (interpretare autentic i interpretare cazual), ct i o interpretare neoficial, facultativ, tiinific ori doctrinal. Sub aspect metodologic sunt folosite interpretarea gramatical, sistematic, istorico-teleologic, logic i analogic, iar din punctul de vedere al efectelor interpretrii sunt folosite att interpretarea literal, ct i cea restrictiv, precum i cea extensiv. Bibliografie recomandat 1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II, 2008, 2009. 2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II, Bucureti, 2008.
7

4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Codul de procedur civil reglementeaz: a. Procedura contencioas; b. Procedura necontencioas; c. Proceduri speciale. 2. Normele de drept procesual civil se clasific n funcie de urmtoarele criterii: a. obiectul normelor sau natura raporturilor juridice pe care le reglementeaz; b. ntinderea cmpului de aplicare ori de sfera raporturilor sociale ce intr sub incidena lor; c. n funcie de caracterul conduitei pe care o prescriu

Curs nr.2 Principiile fundamentale ale procesului civil

Obiectivele cursului : nsuirea noiunilor generale referitoare la principiile fundamentale ale procesului civil; - reglementarea principiilor fundamentale ale procesului civil. Coninut : Principiile dreptului sunt fie idei generale i comune ntregului sistem de drept, fie specifice unei ramuri de drept. Fiecare sistem procedural este construit pe baza unor principii care-l fundamenteaz, care determin structura intim a procesului civil respectiv i pe temeiul crora se stabilesc raporturile dintre prile procesului civil ntre ele i dintre acestea i instana de judecat. Principiile dreptului procesual civil sunt reguli eseniale i imperative care stau la baza activitii judiciare. Unele dintre ele guverneaz ntregul proces civil (de exemplu, principiul legalitii, principiul egalitii, principiul aflrii adevrului, dreptul la un proces echitabil etc.), iar altele numai o anumit etap a procesului civil (de exemplu, principiul contradictorialitii) ori numai anumite instituii de drept procesual civil (de exemplu, principiile care guverneaz organizarea judiciar). Toate principiile dreptului procesual civil au aceeai valoare i for obligatorie, nerespectarea oricruia dintre ele atrgnd sanciune procedural, care prezint aceeai eficacitate juridic. Unele principii sunt consacrate n Constituie, iar altele n Legea nr.304/2004 de organizare judiciar ori n Legea nr.303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor sau n Codul de procedur civil, dup cum pot fi deduse i pe cale de interpretare. De asemenea, unele principii sunt nscrise n Declaraia Universal a Drepturilor Omului, n Convenia european pentru protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale i n Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice. Principiul legalitii Consacrat n art.1 alin.5 din Constituie, potrivit cruia n Romnia, respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor este obligatorie. Aadar, principiul legalitii reprezint un principiu general, el asigur ordinea de drept. 9

Prin urmare, n procesul civil principiul legalitii se manifest sub urmtoarele aspecte: - judectorii trebuie s respecte i s fac respectate att normele de drept material care au inciden asupra raportului juridic litigios, ct i normele de drept procesual; - judectorii trebuie s interpreteze i s aplice legea n acord cu litera i spiritul ei, precum i n consonan cu cerinele vieii sociale; - justiia se nfptuiete de ctre instanele judectoreti prevzute de lege; - competena instanelor judectoreti i procedura de judecat sunt prevzute numai prin lege (art.126 alin.2 din Constituie); - constituirea instanei i compunerea completului de judecat se fac cu respectarea legii de organizare judiciar; - legalitatea i temeinicia hotrrilor judectoreti vor fi verificate de instanele de control judiciar, n urma sesizrii acestora de ctre prile interesate sau de ctre Ministerul Public. - Principiul independenei judectorilor Acest principiu este consacrat n art.124 alin.3 din Constituie, potrivit cruia Judectorii sunt independeni i se supun numai legii, precum i n art.2 din Legea nr.303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor, care prevede c Judectorii sunt independeni, se supun numai legii i trebuie s fie impariali (alin.3); Orice persoan, organizaie, autoritate sau instituie este datoare s respecte independena judectorilor (alin.4). Principiul independenei judectorilor nseamn c nici un organ al statului, inclusiv organele de conducere judiciar i nici chiar o instan ierarhic superioar nu are dreptul s oblige sau s dea sugestii judectorului. Principiul independenei judectorului se aplic numai ct privete activitatea de judecat, deoarece din punct de vedere organizatoric i administrativ judectorii sunt subordonai organelor de conducere judiciar. - Principiul accesului liber la justiie Accesul liber la justiie este un principiu cu valoare constituional, consacrat n articolul 21 din legea fundamental, potrivit cruia Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime (alin.1). Nici o lege nu poate ngrdi exercitarea acestui drept (alin.2). Art.21 alin.1 i 2 din Constituie reitereaz una din garaniile nscrise n art.8 i 10 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului, precum i n art.6 pct.1 din Convenia european a drepturilor omului.
10

Accesul liber la justiie, ca drept fundamental, aparine oricrei persoane, indiferent c este vorba de ceteni romni sau strini ori de persoane fr cetenie i, de asemenea, indiferent c este vorba de persoane fizice sau juridice, ntruct textul constituional nu face nici o distincie.
Accesul liber la justiie nseamn posibilitatea pe care o are orice persoan, care se consider vtmat n drepturile i interesele sale legitime, de a se adresa instanei competente pentru ocrotirea acestora.

- Principiul egalitii n faa justiiei Egalitatea n faa justiiei decurge din principiul constituional egalitatea n drepturi, consacrat de art.16 din Constituie, potrivit cruia Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri (alin.1). Nimeni nu este mai presus de lege (alin.2). Principiul egalitii n faa justiiei este consacrat i n art.124 alin.2 din Constituie, care dispune c Justiia este unic, imparial i egal pentru toi, text reluat i n art.2 alin.1 din Legea nr.304/2004. - Principiul dreptului la aprare Principiu cu valoare constituional, dreptul la aprare este consacrat n art.24 din legea fundamental. Potrivit acestui articol Dreptul la aprare este garantat. n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu. Aliniatul 1 al textului constituional este reluat de art.15 din legea de organizare judiciar. Potrivit celei de-a doua teze a art.15 din Legea nr.304/2004 n
tot cursul procesului, prile au dreptul s fie reprezentate sau, dup caz, asistate de un aprtor, ales sau numit din oficiu, potrivit legii.

Dup cum se poate observa din dispoziia citat, legea de organizare judiciar se refer att la instituia asistrii, ct i la cea a reprezentrii prilor. Principiul dreptului la aprare depete interesul prilor, ntruct prin garantarea acestuia se urmrete i faptul ca hotrrile pronunate de instanele judectoreti s exprime adevrul i s fie conforme cu legea. - Principiul desfurrii procedurii judiciare n limba romn Constituia Romniei consacr n art.128 alin.1 principiul potrivit cruia Procedura judiciar se desfoar n limba romn, limba oficial a statului. Acest principiu este reluat n termeni identici prin art.14 alin.1 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar.
11

ns cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se exprime n limba matern n faa instanelor de judecat, n condiiile legii organice (art.128 alin.2 din Constituie i art.14 alin.2 din Legea nr.304/2004). n cazul n care una sau mai multe pri solicit s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure, n mod gratuit, folosirea unui interpret sau traductor autorizat. n situaia n care toate prile solicit sau sunt de acord s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure exercitarea acestui drept, precum i buna administrare a justiiei, cu respectarea principiilor contradic-torialitii, oralitii i publicitii (art.14 alin. 3 i 4 din Legea nr.304/2004). - Principiul publicitii Potrivit art.127 din Constituie edinele de judecat sunt publice, afar de cazurile prevzute de lege. Aceste dispoziii sunt reproduse i n art.12 teza 1 din Legea nr.304/2004. De asemenea, art.121 alin.1 din Codul de procedur civil dispune c : edinele vor fi publice, afar de cazurile cnd legea dispune altfel. Publicitatea e constituit din elemente diverse, precum : stabilitatea locului unde fiecare instan i desfoar activitatea; periodicitatea edinelor de judecat, n zilele i la orele fixate; publicitatea listei proceselor ce se vor dezbate n fiecare edin. Principiul publicitii dezbaterilor judiciare constituie una dintre cele mai importante garanii ale imparialitii i independenei judectorilor la ndeplinirea actului de justiie ca serviciu public. - Principiul oralitii Principiul oralitii este consacrat n art.127 din Codul de procedur civil, potrivit cruia Pricinile se dezbat verbal, dac legea nu dispune altfel. Oralitatea e o consecin a publicitii, pe care o ajut i o completeaz n efectele ei bune, deoarece numai n cadrul unor dezbateri verbale a pricinilor, procesul poate fi urmrit n tot cursul desfurrii sale att de ctre pri, ct i de eventualul public. De asemenea, oralitatea asigur contradictorialitatea efectiv a dezbaterilor, exercitarea n bune condiii a dreptului la aprare i a rolului activ al judectorului. Oralitatea const n dreptul prilor de a-i susine verbal preteniile, n audierea martorilor fa de pri, n interogatoriile i mrturisirile prilor, n explicaiile date de acestea, n expunerea prin viu grai a faptelor i argumentelor cauzei, n analiza i critica verbal a probelor administrate, n invocarea
12

neregularitilor actelor de procedur i n punerea de concluzii privind mprejurrile de fapt sau de drept ale litigiului. - Principiul rolului activ al judectorului (A se vedea V.M.Ciobanu, G.Boroi, drept procesual civil. Curs selectiv. Teste gril, ediia 3, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2005, p.25-27) Diversele aspecte prin care se concretizeaz rolul activ al judectorului se desprind din dispoziiile Codului de procedur civil, ndeosebi din art.129 alin.2-5, care reprezint dreptul comun, dar i din alte prevederi legale. Astfel: - judectorul (instana) are obligaia ca, mai nainte de toate, s dea cererii calificarea juridic exact, n funcie de coninutul su i nu n funcie de denumirea dat de parte; - judectorul conduce desfurarea procesului civil, vegheaz la respectarea prevederilor legale i are puterea de a fixa termenele i de a ordona msurile necesare judecrii cererii. - judectorul are dreptul de a invoca din oficiu n orice stare a pricinii, nclcarea normelor juridice de ordine public (art.108 alin.1 C.proc.civ.). ns, aa cum se subliniaz, la judecata n prim instan i la judecata n apel, acest drept este totodat i o obligaie pentru judector, deoarece, dac instana nu ridic din oficiu o excepie absolut, atunci va pronuna o hotrre susceptibil de a fi desfiinat pe calea apelului sau, dup caz, a recursului, avnd n vedere c nerespectarea normelor de ordine public poate fi invocat n recurs, judectorul are aceast obligaie doar n cazurile, expres prevzute de lege, n care nclcarea unei norme de ordine public deschide posibilitatea exercitrii unei ci de atac mpotriva hotrrii instanei de recurs. - n condiiile art.129 alin.2 C.proc.civ., judectorul va pune n vedere prilor drepturile i obligaiile ce le revin n calitatea lor din proces i va strui, n toate fazele procesuale, pentru soluionarea amiabil a cauzei. cu privire la situaia de fapt i motivarea n drept pe care prile le invoc n susinerea preteniilor i aprrilor lor, judectorul este n drept s le cear acestora s prezinte explicaii, oral sau n scris, precum i s pun n dezbaterea lor orice mprejurri de fapt ori de drept, chiar dac nu sunt menionate n cerere sau n ntmpinare (art.129 alin.4 C.proc.civ.). - judectorii au ndatorirea s struie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greeal privind aflarea adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin aplicarea corect a legii, n scopul pronunrii unei hotrri temeinice i legale. Ei vor
13

putea ordona administrarea probelor pe care le consider necesare, chiar dac prile se mpotrivesc (art.129 alin.5 C.proc.civ.). - atenuarea unor dispoziii legale restrictive prin aplicarea altor dispoziii legale. De exemplu : sanciunea decderii va fi nlturat prin repunerea n termen, atunci cnd instana apreciaz c partea nu a ndeplinit actul de procedur n termen datorit unor mprejurri mai presus de voina ei (art.103 alin.1 teza a II-a C.proc.civ.); ncuviinarea dovezilor i dup prima zi de nfiare, n cele trei situaii prevzute de art.138 C.proc.civ. etc. - Principiul disponibilitii Reamintim c, spre deosebire de procesul penal care este guvernat de principiul oficialitii, procesul civil este guvernat de principiul disponibilitii. Disponibilitatea desemneaz, n sens material, dreptul prii de a dispune de obiectul procesului, iar n sens procesual, dreptul acesteia de a dispune de mijloacele procesuale acordate de lege. ns acest principiu trebuie corelat cu celelalte principii ale procesului civil, cum ar fi : legalitatea, egalitatea prilor, rolul activ al judectorului, ntruct prerogativele pe care le cuprinde nu sunt nelimitate n coninut, ntindere i timp, aa cum se va observa din cele ce urmeaz. Principiul disponibilitii cuprinde n coninutul su urmtoarele prerogative: - dreptul persoanei interesate de a porni sau nu procesul civil. - dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat sau ale aprrii; - dreptul prii de a pune capt procesului nainte de pronunarea unei hotrri pe fond, prin ncheierea unor acte procesuale de dispoziie; - dreptul prilor de a ataca sau nu hotrrea prin intermediul cilor legale de atac; - dreptul prii care a ctigat procesul de a solicita executarea silit a hotrrilor judectoreti, n situaia n care debitorul nu-i execut de bun voie obligaia. ns, n baza principiului disponibilitii, partea poate s i renune la executare. - Principiul contradictorialitii Acest principiu const n posibilitatea acordat prilor de a discuta n contradictoriu toate elementele cauzei care pot servi la soluionarea ei i domin ntreaga activitate de soluionare a litigiului, cu excepia etapei deliberrii i pronunrii hotrrii. Contradictorialitatea presupune c judectorul trebuie s asculte deopotriv pe cel care a sesizat instana, ct i pe cel care se apr.
14

Aadar , n temeiul principiului contradictorialitii, prile au dreptul de a face cereri, de a propune i administra probe, de a pune concluzii cu privire la toate problemele de fapt i de drept care intereseaz n rezolvarea pricinii, iar instana este obligat s dea cuvntul prilor asupra oricrei cereri i s-i ntemeieze hotrrea numai pe elementele care au format obiectul dezbaterilor contradictorii. - Principiul nemijlocirii Codul nostru de procedur civil consacr principiul nemijlocirii, care const n obligaia instanei de a cerceta direct i imediat toate elementele care servesc la lmurirea mprejurrilor cauzei, n aa fel nct ntre instan i faptele care urmeaz s fie stabilite s existe un numr ct mai redus de verigi intermediare, pentru ca probele s nu fie denaturate. - Principiul continuitii Acest principiu, n aplicarea sa integral, presupune ca judecarea pricinii s se fac, pe ct posibil, de acelai complet de judecat i ntr-o singur edin, care s se ncheie cu deliberarea i pronunarea hotrrii. Continuitatea contribuie la corecta i rapida soluionare a litigiilor i implicit la restabilirea grabnic a dreptului subiectiv nclcat sau contestat, ns din motive obiective, determinate i de realizarea altor principii (aflrii adevrului, dreptului la aprare, contradictorialitii etc.), acest principiu nu se realizeaz integral n sistemul nostru procesual. n prezent, continuitatea are o aplicare limitat, n sensul c hotrrea trebuie s fie pronunat de aceiai judectori care au judecat fondul preteniei formulate. Nerespectarea acestei cerine atrage nulitatea absolut a hotrrii pronunate. Bibliografie recomandat 5. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II, 2008, 2009. 6. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 7. M. Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II, Bucureti, 2008. 8. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2011.

15

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Instana poate sa pun n discuia prilor necesitatea introducerii n proces si a altor persoane, n virtutea: a) principiului aflrii adevrului; b) principiului rolului activ; c) principiului contradictorialitii. 2. n cazul n care instana, din oficiu, ar introduce o alta persoana n proces, mpotriva voinei prilor, s-ar nclca principiul aflrii adevrului: a. adevrat b. fals 3. Rolul activ al judectorului se manifest, printre altele , i sub urmtoarele aspecte : a. atenuarea unor dispoziii legale restrictive prin aplicarea altor dispoziii legale; b. judectorii vor putea ordona administrarea probelor pe care le consider necesare, chiar dac prile se mpotrivesc; c. judectorul este n drept s le cear acestora s prezinte explicaii, oral sau n scris, precum i s pun n dezbaterea lor orice mprejurri de fapt ori de drept, chiar dac nu sunt menionate n cerere sau n ntmpinare

16

Curs nr.3 Aciunea civil

Obiectivele cursului : nsuirea cunotinelor generale referitoare la aciunea civil ca mijloc legal prin care o persoan cere instanei judectoreti fie recunoaterea dreptului sau, fie realizarea acestui drept (elementele aciunii civile, condiiile de exercitare ale aciunii civile, clasificarea aciunilor civile). Coninut : 1. Definiie n literatura juridic nu exist un punct de vedere unitar ct privete definirea aciunii civile. Lipsa unei definiii legale a aciunii civile i legtura acesteia cu dreptul subiectiv civil cruia i servete drept mijloc de protecie judiciar n cazul n care este contestat sau nclcat, a dus la conturarea a dou accepiuni sau sensuri ale noiunii de aciune civil : unul obiectiv i altul subiectiv. n sens obiectiv, aciunea civil este definit ca fiind mijlocul legal prin care o persoan solicit instanei judectoreti fie recunoaterea dreptului sau, fie realizarea acestui drept, prin ncetarea piedicilor puse n exercitarea sa de o alt persoan sau printr-o despgubire corespunztoare(I.Stoenescu, S.Zilberstein, Tratat de drept procesual civil, vol.I, Centrul de multiplicare al Universitii din Bucureti, 1973, p.204). ntr-o perspectiv analitic, aciunea civil este definit ca fiind ansamblul mijloacelor procesuale prin care, n cadrul procesului civil, se asigur protecia dreptului subiectiv civil prin recunoaterea sau realizarea lui, n cazul n care este nclcat sau contestat ori a unor situaii juridice ocrotite de lege (V.M.Ciobanu, op.cit., vol.I, 1996, p.250). n sens subiectiv, aciunea const n dreptul de a urmri n justiie ceea ce i se datoreaz sau , n ali termeni dreptul acordat oricrei persoane de a cere organelor judiciare, ca prin mijloacele organizate de lege i aplicnd legea, s deie satisfaciune intereselor care nu se pot realiza nici direct nici prin alte mijloace practice (E.Herovanu, Principiile procedurii judiciare, Institutul de Arte Grafice Lupta, N.Stroil, Bucureti, 1932, p.128-129).

17

Elementele aciunii civile Elementele aciunii civile sunt: prile, obiectul i cauza. a) Prile aciunii civile Denumirea de pri n procesul civil este dat persoanelor care au un litigiu cu privire la un drept civil, dedus n faa instanei i asupra crora se rsfrng efectele hotrrii judectoreti. Aadar, orice proces civil, n materie contencioas, presupune n mod obligatoriu dou persoane: reclamantul i prtul. Reclamantul este persoana care se adreseaz instanei judectoreti, cernd aprarea unui drept al su sau al unui interes ocrotit de lege. Prtul este persoana chemat n judecat, ca fiind presupus a fi nclcat sau contestat drepturile reclamantului ori o situaie juridic ocrotit de lege. b) Obiectul aciunii Obiectul aciunii civile se concretizeaz ns n raport de mijlocul procesual folosit sau c obiectul litigiului este determinat de preteniile respective ale prilor determinate prin actul introductiv de instan i prin concluziile aprrii. n cazul cererii de chemare n judecat prin obiect se nelege pretenia concret formulat de reclamant mpotriva prtului, cum ar fi: revendicarea unui bun mobil sau imobil, desfacerea cstoriei, rezoluiunea sau rezilierea unui contract, constatarea sau negarea unui drept etc. Excepiile procesuale au ca obiect invocarea nclcrii unor norme de organizare judectoreasc, de competen sau de procedur propriu-zis sau a unor lipsuri referitoare la exerciiul aciunii. Cile de atac au ca obiect desfiinarea hotrrilor judectoreti care se atac. c) Cauza aciunii civile Cauza aciunii civile reprezint i ea un element important de identificare a acesteia. Coninutul acestui element a prilejuit exprimarea unor puncte de vedere diferite n literatura de specialitate. Cauza aciunii (causa petendi) nu este acelai lucru cu cauza raportului juridic sau al obligaiunii puse n discuie (causa debendi). Altfel spus, cauza dreptului (causa debendi) constituie cauza cererii de chemare n judecat, iar nu a aciunii civile n totalitatea ei. De exemplu, dac se solicit partajul judiciar, cauza aciunii este incomoditatea strii de coproprietate sau indiviziune i voina de a-i pune capt, iar cauza cererii de chemare n judecat poate fi succesiunea, contractul, uzucapiunea, tradiiunea etc.
18

2.

Cauza aciunii trebuie s ndeplineasc anumite condiii: s existe, s fie real, s fie licit i moral. 3. Condiiile de exercitare a aciunii civile Condiiile de exerciiu a aciunii civile sunt urmtoarele: - afirmarea unui drept sau a unei situaii juridice ocrotite de lege; - interesul; - capacitatea procesual; - calitatea procesual. Aceste condiii trebuie ndeplinite cumulativ pentru punerea n micare a tuturor formelor procedurale ce intr n coninutul aciunii : cererea de chemare n judecat, excepii, ci de atac etc. 4. Clasificarea aciunilor civile n literatura juridic sunt cunoscute diferite categorii de aciuni. Codul nostru de procedur civil, fr s fac o clasificare a aciunilor, folosete uneori denumirea consacrat a unor aciuni, de care leag unele consecine procedurale ( spre exemplu, art. 13 C.proc.civ. se refer la aciunile imobiliare). O alt categorie de aciuni pe care o trateaz Codul de procedur civil este aciunea n constatare, creia i consacr art. 111. Aciunile civile pot fi clasificate n funcie de criterii diferite. Astfel: a) dup scopul urmrit de reclamant prin aciunea sa, aciunile se pot mpri n: aciuni n realizarea dreptului, aciuni n constatarea dreptului i aciuni n constituire de drepturi; b) dup natura dreptului subiectiv ce se valorific prin aciune se poate distinge ntre: aciunile personale, aciunile reale i aciunile mixte; c) n funcie de obiectul dreptului subiectiv aprat prin aciune, aciunile se mpart n: aciuni mobiliare i aciuni imobiliare, iar la rndul lor aciunile imobiliare pot fi: aciuni posesorii sau aciuni petitorii, dup cum se apr dreptul de proprietate ori alt drept real sau posesia asupra bunului imobil. d) n funcie de calea procedural aleas de parte, putem avea: aciuni principale, aciuni accesorii i aciuni incidentale. e) n funcie de natura procesului pot fi: aciuni civile i aciuni comerciale.

19

Bibliografie recomandat 1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II, 2008, 2009. 2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II, Bucureti, 2008. 4. I.Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Obiectul aciunii civile este stabilit de ctre: a. reclamant i prt; b. instana de judecat; c. reclamant. 2. Condiiile de exerciiu a unei aciuni civile sunt: a. afirmarea unui drept, justificarea unui interes, capacitatea procesual i calitatea procesual; b. afirmarea unui interes, calitatea procesual i capacitatea procesual; c. afirmarea unui drept i calitatea procesual. 5. Elementele aciunii civile sunt: a. prile, obiectul i cauza; b. prile, obiectul i afirmarea unui interes; c. existena unui drept i cauza aciunii.

20

Curs nr.4 Participanii la procesul civil

Obiectivele cursului. Cunoaterea : persoanelor i organelor care particip la procesul civil; - drepturilor i obligaiilor participanilor la procesul civil; - formelor de intervenie n procesul civil; - reprezentrii prilor n procesul civil. Coninut : Persoanele i organele care particip la procesul civil se numesc participani, dintre care unii alctuiesc categoria participanilor principali, fiind numii n doctrin i subieci ai procesului civil, iar alii alctuiesc categoria participanilor auxiliari. Participanii principali sau subiecii procesului civil sunt: instana judectoreasc, prile, procurorul i organul de executare. Dintre acetia, pentru activitatea judiciar este indispensabil prezena instanei i a prilor. Din categoria participanilor auxiliari fac parte persoanele care nu influeneaz n mod hotrtor desfurarea procesului civil, dar care aduc o anumit contribuie la soluionarea cauzei, cum sunt: martorii, interpreii, experii, avocaii etc. 1. Instana judectoreasc Pentru nfptuirea justiiei, instana are dreptul i obligaia de a cerceta i de a soluiona litigiul dedus judecii. La rndul lor, instanele de control judiciar au dreptul i obligaia s verifice temeinicia i/sau legalitatea hotrrilor pronunate de instanele de fond. n opera de nfptuire a justiiei, judectorii sunt independeni, se supun numai legii i trebuie s fie impariali, ns, n acelai timp, ei trebuie s respecte i celelalte principii, care guverneaz procesul civil : disponibilitatea, celeritatea, contradictorialitatea, dreptul la aprare, rolul activ al instanei etc. n literatura juridic se face distincie, ct privete alctuirea instanei, ntre compunerea i constituirea acesteia. Compunerea instanei nseamn alctuirea sau formarea completului de judecat cu numrul de judectori prevzut de lege.
21

Astfel, potrivit art.54 alin.1 din Legea nr.304/2004, cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului i curii de apel se judec n complet format dintr-un singur judector. De la aceast regul sunt exceptate cauzele privind conflictele de munc i de asigurri sociale, care, potrivit art.55 alin.1 din lege, se soluioneaz n complet constituit din 1 judector i 2 asisteni judiciari. La judecarea apelurilor i recursurilor se aplic ntotdeauna regula sau principiul colegialitii. Astfel, potrivit art.54 alin.2 din Legea nr.304/2004, apelurile se judec n complet format din 2 judectori, iar recursurile, n complet format din 3 judectori, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel. Contestaiile la titlu, cererile de ndreptate a erorilor materiale, cererile de lmurire ori completare a hotrrii, contestaiile n anulare i cererile de revizuire, fiind cereri subsecvente pricinii n care a fost pronunat hotrrea a crei ndreptare, lmurire, completare, anulare ori revizuire se solicit, se soluioneaz n aceeai compunere n care s-a pronunat hotrrea respectiv. La nalta Curte de Casaie i Justiie, completul de judecat este format astfel : Seciile naltei Curi de Casaie i Justiie judec n complet format din trei judectori ai aceleiai secii. nalta Curte de Casaie i Justiie judec n complet format din 9 judectori unele cauze date n competena sa prin lege, precum i ca instan disciplinar (art.24 din lege). n cazurile prevzute de art.25 din Legea nr.304/2004, nalta Curte de Casaie i Justiie se constituie n Secii Unite. La judecat n Secii Unite, trebuie s ia parte cel puin dou treimi din numrul judectorilor n funcie, iar decizia poate fi luat numai cu majoritatea voturilor celor prezeni (art.34 din Lege). Normele care reglementeaz compunerea instanei sunt norme de organizare judiciar, ce au caracter imperativ, astfel c nerespectarea lor atrage sanciunea nulitii absolute. Constituirea instanei nseamn alctuirea ei complex, cu toate organele i persoanele cerute de lege, adic participarea alturi de completul de judecat a grefierului de edin, respectiv a magistratului-asistent la nalta Curte de Casaie i Justiie. De asemenea, n cauzele privind conflictele de munc i asigurri sociale, completul se constituie i din 2 asisteni judiciari. n constituirea instanei va intra i procurorul, n cauzele n care acesta particip la procesul civil.

22

Incidente procedurale privind alctuirea instanei Art.23-36 C.proc.civ. reglementeaz urmtoarele incidente procedurale privind alctuirea instanei: incompatibilitatea, abinerea i recuzarea. Incompatibilitatea este un incident procedural privind compunerea instanei, deoarece, aa cum rezult din dispoziiile art.24 i ale art.36 C.proc.civ., privete numai pe judectori. Art.24 C.proc.civ. reglementeaz expres i limitativ trei cazuri de incompatibilitate: a) Judectorul care a pronunat o hotrre ntr-o pricin nu poate lua parte la judecata aceleiai pricini n apel sau n recurs; b) Judectorul care a pronunat o hotrre ntr-o pricin nu poate lua parte la rejudecarea aceleiai pricini, dup casarea cu trimitere. c) judectorul care a fost martor, expert sau arbitru ntr-o pricin, nu poate lua parte la judecata aceleiai pricini. Recuzarea este dreptul pe care-l au prile din proces de a solicita n cazurile strict determinate de lege, ndeprtarea unuia sau a mai multor judectori de la soluionarea unei anumite pricini. Cazurile de recuzare sunt expres i limitativ prevzute de art.27 C.proc.civ., potrivit cruia, ,judectorul poate fi recuzat : 1. cnd el, soul su, ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n judecarea pricinii sau cnd este so, rud sau afin, pn la al patrulea grad inclusiv, cu vreuna din pri; 2. cnd el este so, rud sau afin n linie direct ori n linie colateral, pn la al patrulea grad inclusiv, cu avocatul sau mandatarul unei pri sau dac este cstorit cu fratele ori sora soului uneia din aceste persoane; 3. cnd soul n via i nedesprit este rud sau afin a uneia din pri pn la al patrulea grad inclusiv, sau dac, fiind ncetat din via ori desprit, au rmas copii; 4. dac el, soul sau rudele lor pn la al patrulea grad inclusiv au o pricin asemntoare cu aceea care se judec sau dac au o judecat la instana unde una din pri este judector; 5. dac ntre aceleai persoane i una din pri a fost o judecat penal n timp de 5 ani naintea recuzrii; 6. dac este tutore sau curator al uneia dintre pri; 7. dac i-a spus prerea cu privire la pricina ce se judec; 8. dac a primit de la una din pri daruri sau fgduieli de daruri ori altfel de ndatoriri;
23

9. dac este vrjmie ntre el, soul sau una din rudele sale pn la al patrulea grad inclusiv i una din pri, soii sau rudele acestora pn la gradul al treilea inclusiv. Abinerea const n obligaia pe care o are judectorul, care tie c exist un motiv de recuzare n privina sa, de a ncunotina pe preedintele instanei despre aceasta i de a se abine de la judecarea pricinii (art.25 C.proc.civ.). Cu alte cuvinte, abinerea este o autorecuzare. Cazurile de abinere sunt identice cu cele de recuzare reglementate de art.27 C.proc.civ.. De asemenea, abinerea se soluioneaz potrivit normelor prevzute de art.30-32 C.proc.civ. pentru judecarea cererii de recuzare. 2. Prile n procesul civil Prile reprezint elementul subiectiv al aciunii civile, precum i al fiecrui mijloc procesual ce intr n componena acesteia, al cror rol n procesul civil este esenial, realitate exprimat prin adagiul dac procesul este necesar prilor, prile sunt deopotriv de necesare procesului, cci, practic, fr instan i fr pri nu se poate vorbi de existena unui proces. Pri n procesul civil sunt persoanele ntre care s-a legat raportul juridic dedus judecii i care ndeplinesc cumulativ condiiile de exercitare a aciunii civile (afirmarea unui drept, justificarea unui interes, capacitatea procesual i calitatea procesual). Dei denumirea generic este aceea de pri, n raport de mijlocul procesual folosit sau n raport de momentele i fazele procesuale, ele poart o denumire specific : reclamant i prt n cererea de chemare n judecat (judecata n prim instan); apelant i intimat n cererea de apel (judecata n apel); recurent i intimat n cererea de recurs (soluionarea recursului); contestator i intimat n contestaia n anulare (soluionarea contestaiei n anulare); revizuient i intimat n cererea de revizuire (soluionarea revizuirii); creditor i debitor n faza executrii silite (n contestaia la executare prile se mai numesc i contestator i intimat). Prilor iniiale li se pot altura i tere persoane, care intervin n proces din proprie iniiativ (art.49-56 C.proc.civ.) sau la cererea reclamantului, a prtului ori a chematului n garanie (art.57-66 C.proc.civ.). Potrivit art.47 C.proc.civ., mai multe persoane pot fi mpreun reclamante sau prte dac obiectul pricinii este un drept sau o obligaiune comun ori dac drepturile sau obligaiile lor au aceeai cauz.
24

Coparticiparea procesual reprezint aplicaia pe plan procesual a pluralitii subiectelor raportului juridic civil de drept substanial. n literatura juridic, coparticiparea procesual este clasificat dup mai multe criterii, dintre care reinem: a) dup poziia prilor, coparticiparea procesual poate fi : activ, pasiv sau mixt, dup cum mai muli reclamani acioneaz mpreun mpotriva unui singur prt, un singur reclamant acioneaz mpotriva a mai multor pri sau mai muli reclamani cheam n judecat pe mai muli pri. b) dup cum este rezultatul voinei prilor sau al legiuitorului ori al mprejurrilor obiective ale cauzei, coparticiparea procesual poate fi facultativ sau obligatorie ori necesar. De regul, coparticiparea procesual este facultativ. Sunt, ns, i situaii n care coparticiparea procesual este necesar sau obligatorie. Este cazul coparticipailor aflai ntr-o legtur material sau formal care impune soluionarea litigiului printr-o hotrre unitar cu privire la toi coparticipanii. c) dup cum se refer la existena unei pluraliti de persoane cu interese identice, sau la reunirea ntr-un singur proces a dou sau a mai multor cereri, n care sunt i alte pri, coparticiparea poate fi subiectiv sau obiectiv. Legea procesual recunoate prilor numeroase drepturi i le impune o serie de obligaii, n activitatea desfurat de acestea n procesul civil. Drepturile procesuale ale prilor sunt clasificate n doctrin, astfel : drepturi comune prilor, drepturi procesuale ce aparin reclamantului i drepturi procesuale ale prtului. Dintre drepturile procesuale comune prilor, menionm , cu titlu de exemplu: a) dreptul de a adresa cereri instanei; b) dreptul de a participa la judecata pricinii i de a fi citate; c) dreptul la aprare (care include : dreptul de a propune i de a administra probe n msura n care instana le-a ncuviinat; dreptul de a invoca excepii procesuale; dreptul de a cunoate toate actele dosarului i dreptul de a face copii de pe acestea; dreptul de a fi asistate i reprezentate de un avocat; dreptul de a folosi n justiie limba matern sau de a vorbi n instan i de a pune concluzii prin interpret); d) dreptul de a recuza pe judectori, procurori, grefieri sau magistrai-asisteni, ,experi, interprei, traductori i, n faza executrii silite , pe executorul judectoresc; e) dreptul de a dispune de soarta procesului, prin desistare, achiesare ori tranzacie; f) dreptul de a exercita cile de atac prevzute de lege.
25

Ct privete obligaiile prilor n procesul civil, acestea sunt, n principiu, comune celor dou pri. Potrivit art.129 alin.1 C.proc.civ., prile au ndatorirea ca, n condiiile legii, s urmreasc desfurarea i finalizarea procesului. De asemenea, ele au obligaia s ndeplineasc actele de procedur n condiiile, ordinea i termenele stabilite de lege sau de judector, s-i exercite drepturile procedurale conform dispoziiilor art. 723 alin. 1 C.proc.civ., precum i s-i probeze preteniile i aprrile. Avnd n vedere aceste dispoziii de principiu, putem susine c prile au urmtoarele obligaii sau ndatoriri procesuale : a) de a urmri desfurarea i finalizarea procesului; b) de a ndeplini actele de procedur n condiiile, ordinea i termenele stabilite de lege sau de judector; c) de a exercita drepturile procesuale cu bun-credin i potrivit scopului n vederea cruia au fost recunoscute de lege; d) de a-i proba preteniile i aprrile. Nerespectarea acestor obligaii atrage sanciuni ca: nulitatea, decderea, perimarea, sanciuni pecuniare ori chiar pierderea procesului. Participarea terilor n procesul civil (Intervenia n procesul civil) Cnd vorbim de participarea terilor n procesul civil avem n vedere persoanele care sunt introduse ntr-un proces n curs de desfurare i care, din acel moment, devin i ele pri, fiind denumite, n continuare, teri ori teri intervenieni sau intervenieni, pentru a fi deosebite de prile iniiale (reclamantul i prtul). Instana nu poate s dispun, din oficiu, introducerea n cauz a unor tere persoane. Cel mult instana poate pune n discuia prilor necesitata ca ele s cheme n proces i alte persoane. n Codul de procedur civil sunt reglementate urmtoarele forme de participare a terilor n procesul civil: - intervenia (art.49-56); - chemarea n judecat a altor persoane (art.57-59); - chemarea n garanie (art.60-63); - artarea titularului dreptului (art.64-66). Reprezentarea prilor n procesul civil Reprezentarea n procesul civil contribuie la realizarea dreptului fundamental la aprare i este acea situaie n care o persoan, numit reprezentant, ndeplinete
26

acte de procedur n numele i n interesul altei persoane, numit reprezentat, care este parte n procesul civil. n literatura juridic se face distincia ntre reprezentarea legal sau necesar i reprezentarea convenional sau voluntar. Reprezentarea legal intervine n cazul persoanelor fizice lipsite de capacitate de exerciiu (care sunt reprezentate de prini, sau n lipsa prinilor, de tutore), a persoanelor juridice (care, potrivit art.35 din Decretul nr.31/1954, i exercit drepturile i i ndeplinesc obligaiile prin organele lor de conducere, iar actele juridice fcute de organele persoanei juridice, n limitele puterilor ce le-au fost conferite ,sunt actele persoanei juridice nsi), precum i n alte cazuri expres prevzute de lege. n faa instanei de judecat, reprezentanii persoanelor fizice sau juridice au obligaia justificrii calitii lor. Justificarea calitii de reprezentant a persoanelor fizice se face, dup caz, prin actele de stare civil, actul de numire. Justificarea calitii de reprezentant a persoanei juridice se face prin indicarea actului de numire sau, dup caz, a actului prin care persoanele respective au primit n mod expres mputernicirea de a reprezenta n justiie. Reprezentarea convenional sau voluntar are la baz acordul de voin dintre parte i reprezentant. Aadar, reprezentarea voluntar implic cu necesitate un raport de natur contractual ntre reprezentant i reprezentat. Dovada calitii de reprezentant se face prin mijloace de prob diferite, dup cum este vorba de un reprezentant legal sau de un reprezentant convenional. Dovada calitii de reprezentant legal se face prin copia legalizat de pe nscrisul doveditor al calitii sale (art.83 alin.3 C.proc.civ.). Dovada calitii de reprezentant convenional se face prin procura n original sau n copie legalizat (art.83 alin.1 C.proc.civ.). Lipsa dovezii calitii de reprezentant se invoc pe cale de excepie. Excepia lipsei calitii de reprezentant poate fi invocat n orice stare a pricinii, iar titularul dreptului poate ratifica actele fcute de persoana ce nu avea calitatea de reprezentant. Dac lipsurile nu se mplinesc n termenul acordat n acest scop, instana va anula cererea, aa cum se prevede n art.161 alin.2 C.proc.civ. 3. Procurorul Potrivit art.131 alin.1 din Constituie, n activitatea judiciar, Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i
27

drepturile i libertile cetenilor. Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete, n condiiile legii (alin.2). n aplicarea acestor dispoziii, prin art.63 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar sunt precizate atribuiile Ministerului Public, care, n ceea ce privete procesul civil , sunt urmtoarele: - exercit aciunea civil, n cazurile prevzute de lege; - particip, n condiiile legii, la edinele de judecat; - exercit cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti, n condiiile prevzute de lege; - apr drepturile i interesele legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie, ale dispruilor i ale altor persoane, n condiiile legii; - exercit orice alte atribuii prevzute de lege. Cadrul legal al participrii procurorului la activitatea judiciar este consacrat n art.131 din Constituie, n art.63 din Legea nr.304/2004 de organizare judiciar i art.45 C.proc.civ.. Formele de participare ale procurorului n procesul civil sunt identificate n art.45 C.proc.civ. i sintetizate n doctrin, ca fiind : pornirea procesului civil; participarea la judecata procesului civil i prezentarea propriilor concluzii; exercitarea, n condiiile legii, a cilor de atac; solicitarea punerii n executare a hotrrilor judectoreti. Bibliografie recomandat 1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II, 2008, 2009. 2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II, Bucureti, 2008. 4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Cererea de artare a titularului dreptului: a. se poate face numai n aciunile reale; b. poate fi formulat numai de ctre prt; c. se judec separat de cererea principal.

28

2. Judectorul este incompatibil cnd: a. este rud cu una din pri; b. a pronunat sentina atacat cu apel; c. a fost martor, expert sau arbitru n aceeai pricin. 3. Formele de participare a procurorului n procesul civil sunt : a. exercitarea aciunii civile, n cazurile prevzute de lege; b. exercitarea oricrei aciuni civile; c. exercitarea cilor de atac , n cazurile prevzute de lege. 6. Intervenia voluntar poate fi fcut: a. numai de ctre reclamant; b. numai de ctre prt; c. numai de un ter care invoc un drept propriu. Chemarea n garanie: a. poate fi dispus i de instan , din oficiu; b. poate fi formulat att de reclamant ct i de prt; c. este admisibil i n cadrul unei cereri de ordonan preedinial.

7.

8. Chemarea n judecat a altor persoane, care nu a fost fcut n termenul prevzut de lege: a. se judec separat; b. se judec mpreun cu cererea principal, dac amndou prile consimt; c. se judec separat, ns numai dac prile sunt de acord. 9. Instana va da o ncheiere de admitere n principiu n cazul : a. artrii titularului dreptului; b. interveniei principale; c. interveniei accesorii.

29

Curs nr. 5 Competena general a instanelor judectoreti

Obiectivele cursului : - cunoaterea competenei generale a instanelor judectoreti , a modului de stabilire a acesteia i a delimitrii competenei instanelor judectoreti de cea a altor organe de jurisdicie sau cu activitate de jurisdicie. Coninut : - Principiul stabilirii competenei generale a instanelor judectoreti Art.126 alin.1 din Constituie prevede c Justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti. Consacrate stabilirii instanelor judectoreti, prevederile acestui text sunt deosebit de flexibile, ele permind legii s stabileasc tipurile de instane, numrul i amplasarea acestora n teritoriu. n virtutea alin.1 al art.126 din Constituie numai nalta Curte de Casaie i Justiie are statut constituional, celelalte instane judectoreti sunt stabilite prin lege. Competena general a instanelor judectoreti const n autoritatea, puterea sau funcia conferit de Constituie i de alte legi , instanelor judectoreti pentru realizarea sau nfptuirea justiiei n pricinile civile. Art.126 alin.1 din Constituie calific implicit justiia nfptuit de instanele judectoreti ca fiind o jurisdicie de drept comun. - Delimitarea competenei instanelor judectoreti de cea a altor organe de jurisdicie sau cu activitate de jurisdicie Potrivit Constituiei Romniei, competena de a emite legi aparine numai Parlamentului (art.73), n timp ce celelalte organe de stat (autoritile publice centrale sau locale) sunt i ele competente de a emite diferite acte normative i de dispoziie. Judecarea proceselor, rezolvarea conflictelor de interese care se nasc din aplicarea legilor este dat n competena instanelor judectoreti. Delimitarea general a competenei ntre puterea legislativ, puterea executiv i puterea judectoreasc face obiectul dispoziiilor constituionale. Dac, n principiu, rezolvarea litigiilor civile este lsat n competena instanelor judectoreti, totui sunt cazuri n care soluionarea unor pricini este dat n
30

competena altor organe cu activitate jurisdicional, spre exemplu : Curtea Constituional, birourile notariale, birourile executorilor judectoreti, tribunalele arbitrale etc. De aceea, este necesar s se fac o delimitare a competenei organelor judectoreti fa de celelalte organe cu activitate de jurisdicie. Delimitarea atribuiilor organelor judectoreti fa de atribuiile celorlalte organe de stat cu activitate jurisdicional poart denumirea de competen general. Delimitarea competenei instanelor judectoreti (denumite i jurisdicii de drept comun) de competena altor organe cu activitate de jurisdicie (denumite jurisdicii de excepie) poate fi exprimat prin aspectele urmtoare: - jurisdiciile de drept comun au vocaia rezolvrii oricror probleme care se pot ridica n cursul unui litigiu, ele pot deci s-i proroge competena fr s ncalce normele imperative de competen; - jurisdiciile de excepie nu pot, n principiu, s-i proroge competena; - jurisdiciile de drept comun pot pronuna hotrri definitive i irevocabile, pe cnd jurisdiciile de excepie nu au vocaia de a pronuna asemenea hotrri, hotrrile acestor jurisdicii fiind ntotdeauna supuse controlului instanelor judectoreti; - numai jurisdiciile de drept comun au i competena de a statua asupra realizrii titlurilor executorii; n principiu, jurisdiciile de excepie nu au o asemenea competen, valorificarea titlurilor lor executorii fcndu-se prin intermediul instanelor judectoreti. Bibliografie recomandat 1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II, 2008, 2009. 2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II, Bucureti, 2008. 4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Instanele judectoreti : a. au competena de a statua asupra realizrii titlurilor executorii; b. nu au vocaia de a pronuna hotrri definitive i irevocabile; c. pot s-i proroge competena.

31

2. Delimitarea competenei ntre puterea legislativ, puterea executiv i puterea judectoreasc face o 3. Obiectul : a. dispoziiilor constituionale; b. este prevzut n Codul civil; c. este prevzut n Legea de organizare judiciar.

32

Curs nr. 6 Competena material (rationae materiae) a instanelor judectoreti

Obiectivele cursului : - cunoaterea competenei materiale a instanelor judectoreti , a modului de stabilire a acesteia, reglementarea competenei materiale a instanelor de judecat; - cunoaterea competenei materiale a judectoriilor, tribunalelor, curilor de apel i a naltei Curi de casaie i Justiie. Coninut : Competena material denumit i competen de atribuiuni implic delimitarea sferei de activitate ntre instanele de grad diferit pe linie vertical ,deci ierarhic, dar i ntre cele de drept comun i instanele speciale. Competena material este reglementat de norme de ordine public (norme cu caracter imperativ),astfel nct prile nu pot conveni s deroge de la aceste norme, nici chiar cu autorizarea instanei . Competena material a judectoriei Potrivit art.1 C.proc.civ., judectoriile judec : a) n prim instan, toate procesele i cererile, n afar de cele date prin lege n competena altor instane; b) n prim i ultim instan, procesele i cererile privind creane avnd ca obiect plata unei sume de bani de pn la 2000 lei inclusiv; c) plngerile mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu activitate jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate, n cazurile prevzute de lege; d) n orice alte materii date prin lege n competena lor. Competena material a tribunalului Art.2 pct.1 C.proc.civ. stabilete competena material a tribunalelor n prim instan. Astfel, tribunalele judec n prim instan :

33

- procesele i cererile n materie comercial, al cror obiect are o valoare de peste 100.000 de lei, precum i procesele i cererile n aceast materie al cror obiect este neevaluabil n bani; - procesele i cererile n materie civil al cror obiect are o valoare de peste 500.000 lei, cu excepia cererilor de mpreal judiciar, a cererilor n materia succesoral, a cererilor neevaluabile n bani i a cererilor privind materia fondului funciar, inclusiv cele de drept comun, petitorii sau, dup caz, posesorii, formulate de terii vtmai n drepturile lor prin aplicarea legilor n materia fondului funciar; - conflictele de munc, cu excepia celor date prin lege n competena altor instane; - procesele i cererile n materie de contencios administrativ, n afar de cele date prin lege n competena curilor de apel; - procesele i cererile n materie de creaie intelectual i de proprietate intelectual; - procesele i cererile n materie de expropriere; - cererile pentru ncuviinarea, nulitatea sau desfacerea adopiilor; - cererile pentru repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare svrite n procesele penale; - cererile pentru recunoaterea, precum i cele pentru ncuviinarea executrii silite a hotrrilor date n ri strine. Ca instane de apel, tribunalele judec apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorii n prim instan (art.2 pct.2 C.proc.civ.). Ca instane de recurs, tribunalele judec, potrivit art.2 pct.3 C.proc.civ., recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorii, care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului. Potrivit art.2 pct.4 C.proc.civ., tribunalele judec n orice alte materii date prin lege n competena lor. Este vorba despre dispoziiile speciale prevzute n Codul de procedur civil sau prin alte acte normative. Astfel, cu titlu de exemplu, tribunalul soluioneaz : - cile de atac extraordinare de retractare (contestaia n anulare i revizuirea) ndreptate mpotriva propriilor hotrri; - contestaiile la titlu care vizeaz hotrrile tribunalului; - cererile de ndreptare a erorilor materiale, de lmurire sau de completare a propriilor hotrri i ncheieri;

34

- conflictul de competen dintre dou judectorii din circumscripia sa teritorial sau dintre o judectorie din raza sa de activitate i un alt organ cu activitate jurisdicional; - cererea de strmutare de la o judectorie la alta din raza sa teritorial, pe motive de rudenie sau de afinitate (art.39 alin.1 C.proc.civ.) etc. Competena material a Curilor de Apel Competena material a curilor de apel este stabilit prin art.3 C.proc.civ. Potrivit textului, curile de apel judec: a. n prim instan, procesele i cererile n materie de contencios administrativ privind actele autoritilor i instituiilor centrale; b. ca instane de apel, apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de tribunale,soluie consacrat i n art.282 alin.1 C.proc.civ.; c. ca instane de recurs, recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n apel sau mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de tribunale, care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului, precum i n orice alte cazuri expres prevzute de lege; d. n orice alte materii date prin lege n competena lor. Competena material a naltei Curi de Casaie i Justiie Potrivit art.4 C.proc.civ., nalta Curte de Casaie i Justiie judec : - recursurile declarate prin lege mpotriva hotrrilor curilor de apel i a altor hotrri, n cazurile prevzute de lege; - recursurile n interesul legii; - n orice alte materii date prin lege n competena sa. Din aceste dispoziii, precum i din cele cuprinse n art.21-27 din Legea nr.304/2004, rezult c instana suprem nu judec n prim instan i n apel. Bibliografie recomandat 1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II, 2008, 2009. 2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II, Bucureti, 2008. 4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.
35

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Curtea de Apel judec n prim instan: a. conflictul de competen dintre dou tribunale aparinnd aceleai curi de apel; b. procesele i cererile n materie de contencios administrativ privind actele autoritilor i instituiilor centrale; c. apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n prim instan, dac prin lege nu se prevede altfel. 2. Conflictul de competen dintre Tribunalul Bucureti i Tribunalul Giurgiu se soluioneaz de ctre: a. Curtea de Apel Bucureti; b. Ministerul Justiiei; c. nalta Curte de Casaie i Justiie. 3. Conflictul de competen dintre Ministerul Finanelor i Judectoria Trgovite se soluioneaz de ctre: a. nalta Curte de Casaie i Justiie; b. Curtea de Apel Ploieti; c. Tribunalul Dmbovia. 4. Procesele i cererile n materie comercial al cror obiect este neevaluabil n bani se soluioneaz n prim instan de ctre: a. Judectorie; b. Tribunal; c. Curte de apel. 5. nalta Curte de Casaie i Justiie judec : a. toate recursurile; b. recursurile n interesul legii; c. cererile de strmutare pentru bnuial legitim.

36

Curs nr. 7 Competena teritorial a instanelor judectoreti

Obiectivele cursului : - cunoaterea competenei teritoriale a instanelor judectoreti , a modului de stabilire a acesteia, reglementarea competenei teritoriale a instanelor de judecat; - clasificarea competenei teritoriale a instanelor judectoreti. Coninut : Odat stabilit competena material a unei instane judectoreti, urmeaz s se determine pe linie orizontal ntre instanele de acelai grad care instan (judectorie, tribunal, curte de apel) este chemat s soluioneze acel proces sau acea cerere. Exceptnd instana suprem, care este unic i are competen teritorial pe ntreaga ar, toate celelalte instane au o competen limitat n plan teritorial de competena altor instane de acelai grad. Normele care reglementeaz competena teritorial au n general caracter de ordine privat, n sensul c prile pot deroga prin convenia lor de la ele. Exist ns i norme de competen teritorial cu caracter de ordine public, cum sunt cele care reglementeaz competena n materie de stare i capacitate a persoanelor, n cazurile prevzute la art.13-16 C.proc.civ., precum i n unele situaii prevzute de norme speciale. Competena teritorial poate fi: - competena teritorial de drept comun; - competena teritorial facultativ i alternativ; - competena teritorial exclusiv sau excepional; - competena teritorial convenional. Competena teritorial de drept comun Aceast competen se determin dup domiciliul prtului, n sensul prevzut de art.5 C.proc.civ. cererea se face la instana domiciliului prtului. Pentru determinarea competenei teritoriale de drept comun, intereseaz domiciliul pe care l are prtul n momentul sesizrii instanei.

37

n cazul n care calitatea procesual de prt o are o persoan juridic de drept privat, competent aparine instanei de la sediul principal al acesteia (art.7 alin.1 C.proc.civ.). Competena teritorial alternativ i facultativ Exist cazuri n care n afar de instana de la domiciliul sau, dup caz, sediul prtului mai sunt competente i alte instane, deci, legiuitorul a dat posibilitatea reclamantului s se adreseze instanei la care dorete s se judece (art.6, 7 alin.2, 9, 10, 11, 12 C.proc.civ.). Competena teritorial exclusiv sau excepional Competena teritorial exclusiv rezult din termenii imperativi ntrebuinai n cazurile pe care legea le reglementeaz. Aadar, pentru unele categorii de pricini, legea stabilete competena teritorial n favoarea unei anumite instane, fr a mai exista posibilitatea pentru pri de a conveni ca litigiul s fie soluionat de o alt instan. Din coroborarea art.159 pct.3 C. proc. civ. cu art.19 C. proc. civ. i din interpretarea a contrario a art.19 C. proc. civ., competena teritorial exclusiv este stabilit pentru urmtoarele situaii : a. n cazul aciunilor reale imobiliare (art.13 C. proc. civ.); b. n materie de motenire (art.14 C. proc. civ.); c. n cazul cererilor n materie de societate (art.15 C. proc. civ.); d. n cazul cererilor n materie de reorganizare judiciar i a falimentului (art.16 C.proc.civ.); e. n cazul pricinilor referitoare la starea i capacitatea persoanelor, precum i n cazul altor pricini ce nu sunt privitoare la bunuri. Competena teritorial convenional Este reglementat de art.19 C. proc. civ., care prevede c ,,prile pot conveni, prin nscris sau prin declaraie verbal n faa instanei, ca pricinile privitoare la bunuri s fie judecate de alte instane dect acelea care, potrivit legii, au competen teritorial, afar de cazurile prevzute de art.13-16 C. proc. civ. Bibliografie recomandat 1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II, 2008, 2009.
38

2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II, Bucureti, 2008. 4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Necompetena teritorial nu este de ordine public n cazul: a. aciunii n stabilirea paternitii; b. partajului succesoral; c. n materie de asigurri. 2. Aciunea confesorie imobiliar se introduce la instana : a. domiciliului prtului; b. locului siturii bunului imobil; c. domiciliului prtului sau instana locului siturii bunului imobil. 3. n materie de asigurri maritime, cererea privitoare la despgubiri se introduce la : a. instana domiciliului prtului; b. instana locului unde s-a produs accidentul; c. instana n circumscripia creia se afl bunurile asigurate. 4. Competena teritorial este exclusiv n cazul: a. cererilor privitoare la validitatea sau executarea dispoziiilor testamentare; b. cererilor privitoare la bunurile imobile; c. cererilor n materie de societate, pn la sfritul lichidrii n fapt.

39

Curs nr.8 Incidente procedurale privind instana sesizat

Obiectivele cursului : - cunoaterea i nsuirea noiunilor referitoare la incidentele procedurale privind instana sesizat; - reglementarea, motivele, modul de sesizare i soluionarea incidentelor referitoare la instana sesizat, Coninut : a) Delegarea instanei Codul de procedur civil prevede n art.23 singura situaie obiectiv n care judecarea unei cauze este vdit imposibil a se desfura la instana competent potrivit legii. Astfel, cnd, din pricina unor mprejurri excepionale, instana competent este mpiedicat un timp mai ndelungat s funcioneze, nalta Curte de Casaie i Justiie, la cererea prii interesate, va desemna o alt instan de acelai grad care s judece pricina. Instituia delegrii i gsete aplicare doar n condiiile de excepie care sunt desprinse din textul citat: 1. existena unor mprejurri excepionale de natur s mpiedice instana competent s funcioneze; 2. a doua condiie este aceea c mpiedicarea instanei de a funciona s se consume ntr-un interval de timp ndelungat. Cererea pentru desemnarea unei alte instane de acelai grad este soluionat n toate cazurile de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie, care va constata dac motivele invocate fac aplicabile dispoziiunile art.23 C. proc. civ. n cazul admiterii cererii, nalta Curte de Casaie i Justiie va desemna o alt instan de acelai grad pentru soluionarea cauzei civile respective. b) Strmutarea pricinilor Potrivit art.37 C. proc. civ., strmutarea unei pricini de la o instan la alta, poate fi dispus n urmtoarele 3 situaii: a) cnd una dintre pri are dou rude sau afini pn la gradul al patrulea inclusiv printre magistraii sau asistenii judiciari ai instanei;
40

b) pentru motive de bnuial legitim; c) pentru motive de siguran public. Bnuiala se socotete legitim de cte ori se poate presupune c neprtinirea judectorilor ar putea fi tirbit datorit mprejurrii pricinii, calitii prilor ori vrjmiilor locale. Constituie motive de siguran public acele mprejurri care creeaz presupunerea c judecata procesului la instana competenta ar putea produce tulburarea ordinii publice. Strmutarea pentru motiv de rudenie sau afinitate trebuie ceruta mai nainte de nceperea oricrei dezbateri; cea ntemeiat pe bnuiala legitim sau pe sigurana public se poate cere in orice stare a pricinii. Strmutarea pentru siguran public se poate cere numai de ctre procurorul de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie si Justiie. Cererea de strmutare ntemeiat pe motive de rudenie sau de afinitate se depune la instana imediat superioara. Cererea de strmutare ntemeiata pe motive de bnuial legitim sau de siguran publica se depune la Curtea Suprema de Justiie. Cererea de strmutare se judec in camera de consiliu. Preedintele instanei va putea cere dosarul pricinii si sa ordone, fr citarea prilor, suspendarea judecrii pricinii, comunicnd de urgen aceast msur instanei respective. In caz de admitere, pricina se trimite spre judecata unei alte instane de acelai grad. Hotrrea asupra strmutrii se da fr motivare si nu este supusa nici unei cai de atac. Ea va arata in ce msur actele ndeplinite de instana nainte de strmutare urmeaz s fie pstrate. Aceasta instan va fi ntiinat de ndat despre admiterea cererii de strmutare. In cazul in care instana a svrit acte de procedura sau a procedat intre timp la judecarea pricinii, actele de procedura ndeplinite ulterior strmutrii si hotrrea pronunat sunt desfiinate de drept prin efectul admiterii cererii de strmutare. Strmutarea pricinii nu poate fi cerut din nou, pentru acelai motiv, n afar de cazul n care noua cerere se ntemeiaz pe mprejurri necunoscute la data soluionrii cererii anterioare sau ivite dup soluionarea acesteia.

41

Excepia de necompeten Excepia de necompeten este mijlocul procedural prin care se contest, n cursul judecii, competena instanei aleas de ctre reclamant. Excepia de necompeten se invoc n mod diferit, dup cum norma de competen ce se pretinde c a fost nclcat este de ordine public sau de ordine privat. Dac excepia de necompeten a fost admis, instana se pronun printr-o hotrre de declinare a competenei, se declar necompetent astfel nct se va deznvesti i, totodat, va dispune trimiterea cauzei instanei competente sau organului cu atribuii jurisdicionale competent. mpotriva acestei hotrri, partea nemulumit nu are deschis nicio cale de atac, aa cum se prevede expres n art.158 alin.3 C.proc.civ.. Trimiterea efectiv a dosarului la instana competent se va face de ndat ce hotrrea de declinare a competenei a devenit irevocabil (art.158 alin.3 C.proc.civ.). Exercitarea unei ci de atac chiar de partea care a cerut declinarea competenei, nu mpiedic instana deznvestit s trimit dosarul de ndat instanei competente sau organului cu atribuii jurisdicionale competent. Dac excepia de necompeten a fost respins, instana declarndu-se competent pronun o ncheiere, susceptibil de a fi atacat, potrivit legii, cu apel sau recurs dup darea hotrrii asupra fondului (art.158 alin.2 C.proc.civ.). d) Conflictele de competen Prin conflict de competen se nelege situaia n care dou sau mai multe instane judectoreti se declar competente s soluioneze aceeai pricin, ori, din contr, se declar necompetente declinndu-i competena. Conflictele de competen pot fi pozitive sau negative. n prima situaie, dou sau mai multe instane sesizate cu aceeai pricin, se declar competente s o soluioneze, refuznd s-i decline competena n favoarea altei instane sau organ cu atribuii jurisdicionale. n cea de-a doua situaie, dou sau mai multe instane se declar necompetente s soluioneze o pricin civil, declinndu-i reciproc competena. Procedura i instana competent s soluioneze conflictele de competen sunt prevzute de art.21-22 C.proc.civ. Astfel, instana naintea creia s-a ivit conflictul de competen , va suspenda din oficiu orice alt procedur i va nainta dosarul instanei n drept s hotrasc asupra conflictului.
42

c)

Conflictul ivit ntre dou judectorii din circumscripia aceluiai tribunal se judec de acel tribunal. Dac cele dou judectorii nu in de acelai tribunal sau dac conflictul s-a nscut ntre o judectorie i un tribunal, sau ntre dou tribunale, competent este curtea de apel respectiv. Dac cele dou instane n conflict nu se gsesc n circumscripia aceleiai curi de apel, precum i conflictul ntre dou curi de apel, se judec de nalta Curte de Casaie i Justiie. Exist conflict de competen, n sensul art. 20, i n cazul n care el se ivete ntre instane judectoreti i alte organe cu activitate jurisdicional. n acest caz, conflictul de competen se rezolv de instana judectoreasc ierarhic superioar instanei n conflict. Instana competent s judece conflictul va hotr n camera de consiliu, fr citarea prilor. Hotrrea este supus recursului n termen de 5 zile de la comunicare, cu excepia celei pronunate de nalta Curte de Casaie i Justiie, care este irevocabil. Bibliografie recomandat 1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II, 2008, 2009. 2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II, Bucureti, 2008. 4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Cererea de strmutare a unui proces pentru motiv de bnuial legitim se judec de ctre: a. Instana ierarhic; b. Curtea de Apel; c. nalta Curte de Casaie i Justiie. 2. Cererea de strmutare a unui proces pentru motiv de sigran public se judec de ctre: a. instana ierarhic; b. curtea de apel;
43

c. nalta Curte de Casaie i Justiie. 3. a. b. c. 4. a. b. c. Sunt incidente procedurale cu privire la compunerea instanei: incompatibilitatea, abinerea i recuzarea; conexitatea, litispendena i prorogarea judectoreasc; incompatibilitatea, strmutarea i delegarea. Sunt incidente procedurale privind instana sesizat: suspendarea; perimarea; conexitatea.

5. Actul procesual pronunat de instan asupra excepiei de necompeten: a. poate fi , dup caz, o ncheiere sau o hotrre; b. ncheiere; c. hotrre. 6. Conflictul de competen se soluioneaz: a. de instana ierarhic superioar i comun instanelor; b. pe calea regulatorului de competen; c. de instana ierarhic superioar.

44

Curs nr. 9 Actele de procedur i termenele procedurale

Obiectivele cursului : nsuirea noiunilor generale referitoare la actele de procedur; - clasificarea actelor de procedur; - nsuirea noiunilor generale referitoare la termenele procedurale; - clasificarea i calculul termenelor procedurale. Coninut :

Actele de procedur
1. Noiunea i condiiile actelor de procedur civil Actul de procedur este orice act (operaiune juridic sau nscris) fcut pentru declanarea procesului, n cursul i n cadrul procesului civil de ctre instana judectoreasc, pri i ceilali participani la proces, legat de activitatea procesual a acestora (V.M.Ciobanu, op.cit., vol.I, 1996, p.455). Datorit caracterului variabil al actelor de procedur, al faptului c fiecare act de procedur se face n condiii i termene diferite, vom meniona, aici, doar condiiile generale, reinute de majoritatea autorilor din literatura juridic: a) actele de procedur trebuie s mbrace forma scris. De la aceast regul sunt i excepii, este vorba de acele acte de procedur pentru care legiuitorul prevede c pot fi fcute i verbal n faa completului de judecat. De exemplu, cererea de recuzare a judectorului (art.29 alin.1 C.proc.civ.), mandatul judiciar (art.68 alin.2 C.proc.civ.), renunarea la judecat sau la dreptul subiectiv (art.246 alin.1 i art.247 alin.3 C.proc.civ.), pronunarea dispozitivului hotrrii n edin public (art.258 alin.3 C.proc.civ.), renunarea prii la calea de atac (art.267 alin.1 C.proc.civ.); b) actele de procedur trebuie s cuprind meniunea c au fost ndeplinite cerinele impuse de lege; c) actele de procedur trebuie ntocmite n limba romn, chiar dac prile se exprim n limba matern (art.128 alin.1 din Constituie i art.14 alin.5 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar).

45

2. Clasificarea actelor de procedur n literatura juridic, actele de procedur sunt clasificate n funcie de mai multe criterii, dintre care reinem: a) n funcie de persoanele sau organele de la care eman sau dup autorul actului , actele de procedur se mpart n: - acte ale prilor (cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional, cererile de intervenie, cererea de probe, cererea pentru lips de aprare, cererea de exercitare a unei ci de atac, cererea de punere n executare a unei hotrri etc.); - acte ale instanei (ncheierile, hotrrea judectoreasc, dispoziia de comunicare a hotrrii etc.); - acte ale auxiliarilor justiiei (dovezile de comunicare ale actelor de procedur, actele executorului judectoresc, procesele-verbale de luare a msurilor asigurtorii etc.); - acte ale altor participani la proces (depunerea raportului de expertiz, depoziia de martor etc.). b) n funcie de natura lor, actele de procedur pot fi : - judiciare, dac se ndeplinesc n faa instanei (luarea depoziiei de martor, pronunarea hotrrii, luarea interogatoriului etc.); - extrajudiciare, dac se ndeplinesc n cadrul procesual, ns nu n faa instanei de judecat. c) dup coninutul lor, actele de procedur se clasific n : - acte de procedur care conin o manifestare de voin (cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional, cererile de intervenie, renunarea la judecat, renunarea la dreptul subiectiv, cererea de exercitare a unei ci de atac); - acte de procedur care constat o operaiune procedural (citaia, somaia). d) dup modul de efectuare, actele de procedur se clasific n : - acte scrise (cererea de chemare n judecat, cererile de intervenie, ncheierile de edin, hotrrea judectoreasc, procesul-verbal de cercetare la faa locului etc.); - acte orale sau verbale (susinerile prilor, depoziiile de martori, rspunsul la interogatoriu etc.). Acestea se efectueaz n faa instanei n mod verbal i se consemneaz n scris, ns dup consemnarea lor suntem n prezena altor acte de procedur.
46

Termenele procedurale
1. Noiune i clasificare n accepiunea sa procesual, noiunea de termen evoc intervalul de timp nuntrul cruia trebuie ndeplinite anumite acte de procedur sau, dimpotriv, este oprit ndeplinirea altor acte de procedur. Termenele procedurale sunt clasificate n doctrin dup mai multe criterii, dintre care reinem:

a) potrivit cu sursa lor sau cu modul n care sunt stabilite, termenele sunt: - legale; - judectoreti; - convenionale. Termenele legale sunt cele stabilite de lege. Termenele judectoreti sunt cele stabilite de instan n cursul judecrii pricinii. Termenele convenionale sunt cele fixate de pri, dac legea le permite, fr s fie necesar ncuviinarea instanei. b) n funcie de caracterul lor sau potrivit cu scopul lor, termenele sunt: - imperative (peremptorii); - prohibitive (dilatorii). Termenele imperative sunt acelea nuntrul crora trebuie ndeplinit un anumit act de procedur, precum termenul de exercitare a unei ci de atac. Termenele prohibitive sunt acelea nuntrul crora legea interzice s se efectueze actul de procedur. c) n funcie de sanciunea care intervine ca urmare a nerespectrii lor sau potrivit cu efectul pe care-l produc, termenele procedurale pot fi grupate n: - termene absolute; - termene relative. Termenele absolute sunt acelea, a cror nerespectare afecteaz eficacitatea sau validitatea actelor de procedur, intervenind decderea, perimarea, prescripia dreptului de a solicita i obine executarea silit sau, dup caz, nulitatea. Termenele relative sunt acelea care, n caz de nerespectare, nu afecteaz valabilitatea actelor de procedur i, deci, nu atrag decderea, perimarea, dar pot justifica, eventual, alte sanciuni, de ordin disciplinar sau pecuniar.
47

d) dup durata lor sau potrivit cu unitatea de msurare a timpului, termenele procedurale pot fi stabilite pe ore, zile, sptmni, luni i ani (art.101 C.proc.civ.). 2. Calculul termenelor procedurale Prin art.101 C.proc.civ., legiuitorul stabilete modul de calcul al termenelor procedurale pe ore, zile, sptmni, luni i ani. Potrivit alineatului 2 al art.101 C.proc.civ., termenele statornicite pe ore ncep s curg de la miezul nopii zilei urmtoare. Termenul de 24 de ore se calculeaz la fel, aa c el nu trebuie confundat cu termenul de o zi. Termenele statornicite pe zile se calculeaz pe zile libere, neintrnd n calcul nici ziua cnd a nceput s curg, nici ziua cnd s-au mplinit (art.101 alin.1 C.proc.civ.). Termenele statornicite pe ani, luni sau sptmni se sfresc n ziua anului, lunii sau sptmnii corespunztoare zilei de plecare (art.101 alin.3 C.proc.civ.). Termenul care, ncepnd la 29, 30 sau 31 ale lunii, se sfrete ntr-o lun care nu are o asemenea zi, se va socoti mplinit n ziua cea din urm a lunii (art.101 alin.4 C.proc.civ.). Termenul care se sfrete ntr-o zi de srbtoare legal, sau cnd serviciul este suspendat, se va prelungi pn la sfritul primei zile de lucru urmtoare (art.101 alin.5 C.proc.civ.), indiferent de modul n care este stabilit. 3. Durata termenelor de procedur Orice termen de procedur are un punct de plecare i un punct de mplinire, ntre care se situeaz durata termenului. * Punctul de plecare, adic momentul de la care ncepe s curg termenul este cel al comunicrii actelor de procedur, dac legea nu dispune altfel (art.102 alin.1 C.proc.civ.). * Punctul de mplinire este cel n care efectele termenului de procedur se realizeaz, ceea ce nseamn c actul de procedur, n vederea cruia a fost acordat termenul, nu mai poate fi efectuat (n cazul termenelor imperative) sau, dimpotriv, se nate dreptul de a ndeplini un anumit act de procedur (n cazul termenelor prohibitive). Prin urmare, actul fcut ntre punctul de plecare i punctul de mplinire este un act fcut n termen, n cazul termenelor imperative. Dac actul nu a fost fcut n termenul stabilit, sanciunea este decderea din dreptul de a-l mai face. n cazul termenelor prohibitive, dac actul este fcut nainte de mplinirea termenului, el este
48

un act prematur. Deci, dac actul nu trebuia fcut n termenul stabilit i totui, a fost efectuat, sanciunea este nulitatea. De regul, ntre punctul de plecare i punctul de mplinire, termenele procedurale curg continuu, fr posibilitatea de a fi ntrerupte sau suspendate. Prin excepie, termenele procedurale pot fi ntrerupte n urmtoarele cazuri: 1. mpiedicarea prii dintr-o mprejurare mai presus de voina ei s svreasc actul de procedur n termen (art.103 C.proc.civ.); 2. moartea prii care are interes s declare apel sau recurs (art.285 alin.1 i art.316 C.proc.civ.); 3. moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea ntrerupe termenul de apel sau de recurs (art.286 i art.316 C.proc.civ.); 4. ndeplinirea unui act de procedur fcut n vederea judecrii procesului, de ctre partea care justific un interes, ntrerupe termenul de perimare (art.249 C.proc.civ.). Bibliografie recomandat 1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II, 2008, 2009. 2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II, Bucureti, 2008. 4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Actele de procedur se clasific dup natura lor n : a. judiciare sau extrajudiciare; b. acte scrise , acte orale; c. acte ale prilor, acte ale instanei, acte ale altor participani la proces. 2. Dup autorul lor, actele de procedur se clasific n : a. acte ale prilor, acte ale instanei, acte ale auxiliarilor instanei, acte ale altor participani la proces; b. acte judiciare i acte extrajudiciare; c. acte ale reclamantului i acte ale prtului.

49

3. Condiiile generale de efectuare a actelor de procedur civil sunt: a. s mbrace forma scris; b. s cuprind meniunea c au fost ndeplinite cerinele impuse de lege; c. trebuie ntocmite n limba romn. 4. Un termen procedural de 1 luna care a nceput sa curg la 31.01.2009, s-a mplinit la: a. 29.02.2009; b. 01.03.2009; c. 28.02.2009. 5. Ce nelegei prin durata termenelor de procedur? a. momentul de la care ncepe s curg termenul; b. momentul n care se mplinete termenul; c. se situeaz ntre momentul de plecare i punctul de mplinire ale termenelor. 6. Termenele absolute sunt: a. cele prevzute prin norme imperative; b. cele care, n caz de nerespectare, atrag decderea; c. cele care nu pot fi ntrerupte. 7. Termenele dilatorii sunt : a. cele care pot fi prelungite de ctre judector; b. cele care, n caz de nerespectare, atrag sanciuni disciplinare pentru judector sau funcionarul judectoresc; c. cele stabilite de pri pentru ncheierea unei tranzacii.

50

Curs nr.10 Sanciunile procedurale

Obiectivele cursului : cunoaterea sanciunilor procedurale aplicabile n cazul nerespectrii condiiilor prevzute de legiuitor pentru ndeplinirea actelor de procedur ; - nsuirea de noiuni generale privind nulitatea actelor de procedur i a sanciuniile decderii i perimrii. Coninut : Nerespectarea formei procedurale, adic a condiiilor prevzute de legiuitor pentru ndeplinirea actelor de procedur, poate atrage diferite sanciuni, n funcie de natura normei juridice ignorate sau nclcate, nsemntatea formei protejate. Dintre sanciunile care intervin ca urmare a nerespectrii condiiilor referitoare la ndeplinirea actelor de procedur, menionm: nulitatea, obligaia de a reface sau a completa actul, obligaia de a despgubi partea vtmat, sanciuni pecuniare, sanciuni disciplinare sau chiar sanciuni penale (dac fapta constituie infraciune). 1. Nulitatea actelor de procedur ntruct o definiie legal nu exist, mprtim definiia dat n literatura juridic, potrivit creia, nulitatea actelor procedurale este sanciunea procedural care intervine n cazul actului de procedur ce nu ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru validitatea lui, lipsindu-l total sau parial de efectele fireti (V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit., 2005, p.179). Nulitile actelor de procedur sunt clasificate n doctrin dup mai multe criterii. Astfel : a) n funcie de natura interesului ocrotit prin norma juridic nclcat sau dup caracterul normelor juridice nerespectate la efectuarea actului de procedur ori potrivit cu finalitatea sanciunii instituite de legiuitor, nulitile se mpart n : - nuliti absolute; - nuliti relative.

51

b) dup cum exist sau nu un text de lege care s prevad n mod expres sanciunea sau dup izvorul lor ori dup modul de exprimare a legiuitorului , se face distincie ntre : - nuliti exprese sau textuale ori explicite; - nuliti virtuale sau implicite ori tacite. c) dup cum privesc forma exterioar sau intrinsec a actului de procedur, nulitile pot fi: - extrinseci; - intrinseci. d) dup cum nulitatea intervine datorit nerespectrii condiiilor proprii unui act de procedur sau ca urmare a invalidrii unui act de procedur anterior i fa de care actul n cauz se afl ntr-un raport de dependen funcional, avem: - nuliti proprii; - nuliti derivate. e) n funcie de ntinderea efectelor, nulitile se clasific n: - nuliti totale; - nuliti pariale. Potrivit art.105 C.proc.civ., actele de procedur ndeplinite de un judector cu nclcarea normelor de competen de ordine public sau privat vor fi declarate nule n condiiile legii (alin.1); actele ndeplinite cu neobservarea formelor legale sau de un funcionar necompetent se vor declara nule numai dac prin aceasta s-a pricinuit prii o vtmare ce nu se poate nltura dect prin anularea lor. n cazul nulitilor prevzute anume de lege, vtmarea se presupune pn la dovada contrarie (alin.2). Prin aceste dispoziii,legiuitorul stabilete dou cazuri de nulitate: necompetena instanei i nclcarea formelor legale sau necompetena funcionarului. ns n literatura juridic se admite c exist i alte cazuri de nulitate, prevzute prin alte dispoziii ale Codului de procedur civil sau prin legi speciale (V.M.Ciobanu, op.cit., vol.I, 1996, p.474-476). ntruct n sistemul nostru procesual nu exist nuliti de drept, care s intervin n puterea legii, nulitatea actului de procedur trebuie mai nti invocat i apoi declarat de ctre instana de judecat. Dac nulitatea nu se invoc prin mijloacele i n condiiile stabilite de lege, ea se acoper definitiv, actul de procedur
52

respectiv rmnnd n fiin. Prin urmare, desfiinarea actelor de procedur nu poate avea loc dect prin hotrre judectoreasc. Mijloacele de invocare a nulitii difer n funcie de momentul n care are loc o atare invocare i de caracterul normelor nclcate sau nerespectate (excepie sau cale de atac). Efectele nulitii se concretizeaz , n principal, n invalidarea actului de procedur, adic n lipsirea actului de procedur de efectele pe care i le d legea quod nullum est, nullum producit effectum. Ineficiena actului de procedur, anulat prin hotrrea instanei judectoreti i suprimarea efectelor care s-au produs deja privete att operaiunea juridic, ct i actul ncheiat pentru constatarea acelei operaiuni. De exemplu, nulitatea comunicrii citaiei atrage i nulitatea dovezii de primire sau a procesului-verbal ncheiat de agentul procedural. 2. Decderea sanciune pentru nerespectarea termenelor procedurale Potrivit art.103 alin.1 C.proc.civ., neexercitarea oricrei ci de atac i nendeplinirea oricrui alt act de procedur n termenul legal atrage decderea, afar de cazul cnd legea dispune altfel sau cnd partea dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei. Aceste dispoziii reprezint dreptul comun n materie, ns n Codul de procedur exist i alte norme juridice care prevd expres sanciunea decderii. Decderea este acea sanciune procedural care const n pierderea unui drept procedural ce nu a fost exercitat n termenul imperativ prevzut de lege. Din prevederile art.103 alin.1 C.proc.civ., precum i din definiiile date n literatura juridic, rezult c sanciunea decderii intervine numai dac sunt ndeplinite, cumulativ, urmtoarele condiii: - existena unui termen legal imperativ nuntrul cruia trebuie exercitat dreptul procedural; - neexercitarea dreptului procedural nuntrul termenului prevzut de lege; - inexistena unei derogri exprese de la sanciunea decderii (V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit.,2005, p.193). Prin urmare, decderea intervine n urmtoarele cazuri: a) cnd legiuitorul a stabilit un termen fix pentru ndeplinirea unui act de procedur sau pentru exercitarea unui drept i partea a lsat s expire acel termen; b) cnd legiuitorul a stabilit c exercitarea unui drept trebuie s se fac ntr-o anumit etap a procesului sau ntr-un anumit moment procesual i partea nu a respectat aceast cerin;
53

c) cnd prin lege este stabilit o anumit ordine n efectuarea actelor de procedur, iar partea nu a respectat-o. ntruct decderea nu opereaz de drept, ea trebuie invocat i apoi pronunat de ctre instan, n urma verificrii i constatrii condiiilor menionate mai sus, deci dup dezbateri contradictorii. Regimul juridic al decderii este determinat de caracterul normei de procedur care stabilete termenul legal, imperativ i absolut. Dac s-a nclcat un termen imperativ reglementat printr-o norm de ordine public, decderea poate fi invocat nu numai de ctre pri, ci i de ctre procuror i de ctre instan din oficiu. Dac norma care reglementeaz termenul nerespectat are caracter de ordine privat, decderea poate fi invocat numai de partea interesat. Principalul mijloc de invocare a decderii este excepia, ns, decderea poate fi invocat i prin intermediul cilor de atac. Instana se pronun asupra excepiei de decdere printr-o ncheiere, care poate fi atacat doar odat cu fondul cauzei. Tardivitatea cii de atac se pronun ns printr-o hotrre. Decderea are ca efect principal pierderea dreptului procedural, neexercitat n termenul legal imperativ. Ea se rsfrnge, deci, numai asupra drepturilor procedurale subsecvente sesizrii instanei de judecat. n Codul de procedur civil nu este consacrat expres repunerea n termen, ns n literatura juridic i n jurispruden, dispoziiile alin.1 teza a II-a i alin.2 ale art.103 sunt prezentate ca reglementnd aceast instituie. Potrivit textului de lege menionat, decderea nu opereaz n situaia n care partea dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei s ndeplineasc actul de procedur n termenul legal. n acest caz, actul de procedur se va ndeplini n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii i n acelai termen vor fi artate i motivele mpiedicrii (art.103 alin.2 C.proc.civ.). Fiind un incident procedural, cererea de repunere n termen se soluioneaz de ctre instana competent s soluioneze calea de atac ori s ndeplineasc actul de procedur cu privire la care a operat decderea. Perimarea 3.1. Noiune i natur juridic Prin art.248 C.proc.civ., legiuitorul stabilete c orice cerere de chemare n judecat, contestaie, apel, recurs, revizuire i orice alt cerere de reformare sau de revocare se perim de drept, chiar mpotriva incapabililor dac a rmas n nelucrare din vina prii timp de un an n materie civil sau ase luni n materie comercial.
54

3.

Pe baza acestor dispoziii, perimarea este definit n doctrin ca fiind sanciunea procedural ce determin stingerea procesului n faza n care se gsete, datorit rmnerii lui n nelucrare, din vina prii, un anumit timp, prevzut de lege. Ct privete natura juridic a perimrii, n literatura juridic au fost exprimate mai multe puncte de vedere. Astfel, n opinia majoritar, pe care o mprtim, se consider c perimarea are o natur juridic mixt, n sensul c este o sanciune procedural pentru nerespectarea termenului prevzut de lege i , n acelai timp, o prezumie de desistare, dedus din faptul nestruinei vreme ndelungat n judecat 3.2 Condiiile n care intervine perimarea Din dispoziiile art.248 C.proc.civ. rezult c pentru a interveni perimarea trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) instana s fi fost nvestit cu o cerere prin care s-a declanat judecata n prim instan sau ntr-o cale de atac; b) cauza s fi rmas n nelucrare din vina prii; c) cauza s fi rmas n nelucrare timp de un an n materie civil sau timp de ase luni n materie comercial. 3.3 Procedura perimrii Dei perimarea opereaz de drept (art.248 alin.1 C.proc.civ.), adic prin simpla mplinire a termenului stabilit de lege, totui ea trebuie constatat de instan, dup verificarea, n contradictoriu , a urmtoarelor aspecte: cauza a rmas n nelucrare n tot timpul stabilit de lege; rmnerea cauzei n nelucrare se datoreaz culpei prii; nu a intervenit nicio cauz de ntrerupere sau de suspendare a termenului de perimare; nu exist o cauz de stingere a procesului, prevzut printr-o norm special. Potrivit art.252 alin.1 teza I C.proc.civ., perimarea se constat din oficiu sau la cererea prii interesate, iar conform alin.2 al aceluiai articol, perimarea poate fi invocat i pe cale de excepie, n camera de consiliu sau n edin public. 3.4 Efectele perimrii Potrivit art.254 alin.1 C.proc.civ., perimarea are drept urmare c toate actele de procedur fcute n acea instan nu-i produc efectele. Pe baza acestor dispoziii, literatura juridic a apreciat c principalul efect al perimrii const n stingerea procesului, n faza n care se gsete, mpreun cu toate
55

actele de procedur efectuate n acea instan, prile fiind repuse n situaia anterioar Dei art.251 C.proc.civ. se refer n mod expres la cererea de perimare i la actul ntreruptor de perimare, n doctrin se apreciaz c el consacr regula indivizibilitii perimrii. Prin urmare, perimarea se rsfrnge asupra tuturor prilor din proces, indiferent de poziia lor procesual, ntruct nu este posibil ca procesul s se sting fa de unele pri i s continue fa de celelalte pri. Un alt efect al perimrii este acela al suportrii cheltuielilor de judecat de ctre cel care a formulat cererea care ulterior s-a perimat, deoarece se afl n culp procesual. Bibliografie recomandat 1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II, 2008, 2009. 2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II, Bucureti, 2008. 4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Intervine nulitatea n cazul n care: a. minuta nu este semnat de judector; b. cererea de recurs s-a depus la instana de recurs; c. pronunarea hotrrii a fost amnat cu mai mult de 7 zile. 2. Sanciunea nulitii intervine: a. n cazul n care minuta nu este semnat de grefier; b. n cazul n care cererea introductiv de instan a fost formulat mpotriva unei persoane decedate; c. n cazul necompetenei legale a instanei. 3. Nulitatea hotrrii judectoreti poate fi acoperit: a. oricnd; b. nu;
56

c. prin rmnerea irevocabil a hotrrii i expirarea termenelor de exercitare a oricrei ci de atac mpotriva acesteia. 4. Decderea atrage: a. pierderea dreptului procedural ce nu a fost exercitat n termen; b. pierderea dreptului subiectiv civil; c. desfiinarea actelor de procedur ndeplinite n pricina respectiv. 5. Decderea intervine: a. n cazul nerespectrii cerinelor de validitate a actelor de procedur; b. n cazul nerespectrii oricrui termen procedural; c. n cazul nerespectrii termenelor legale imperative. 6. Partea poate fi repus n termen: a. dac nu a respectat un termen prohibitiv; b. dac nu a ndeplinit actul n termen din cauze temeinic justificate; c. dac dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei s efectueze actul n termen. 7. Perimarea intervine dac sunt ndeplinite condiiile: a) instana s fi fost nvestit cu o cerere prin care s-a declanat judecata n prim instan sau ntr-o cale de atac; b) cauza s fi rmas n nelucrare din vina prii; c) cauza s fi rmas n nelucrare timp de un an n materie civil sau timp de ase luni n materie comercial. 8. Perimarea nu opereaz: a. cnd actul de procedur urma s fie ndeplinit din oficiu; b. n cazul incapabililor; c. n cazul aciunilor imprescriptibile. 9. Perimarea se constat: a. la cererea prii interesate i a procurorului; b. de ctre instan, din oficiu; c. ca urmare a invocrii excepiei de perimare.

57

Partea II JUDECATA N PRIM INSTAN

Procesul civil parcurge, n principiu, dou faze: faza judecii (cognitio) i faza executrii silite (executio). Faza judecii cuprinde, de regul, mai multe momente: judecata n prim instan, judecata n apel i judecata n cile extraordinare de atac. Indiferent de momentul n care se desfoar judecata, aceasta parcurge trei etape: etapa scris (numit i etapa pregtitoare a judecii), etapa dezbaterilor i etapa deliberrii i pronunrii hotrrii.

Curs nr.11 Etapa scris a procesului civil

Obiectivele cursului : nsuirea regulilor aplicabile cererilor adresate instanelor judectoreti i a sanciunilor care intervin ca urmare nerespectrii acestora; - modul de soluionare a cererilor cu care sunt nvestite instanele judectoreti, precum i modul de aducere la cunotina celor interesai despre existena i data procesului, a locului edinei de judecat. Coninut : Etap scris debuteaz cu introducerea cererii de chemare n judecat i dureaz, de regul, pn la prima zi de nfiare. Alturi de cererea de chemare n judecat, etapa scris cuprinde: ntmpinarea, cererea reconvenional sau o alt cerere incidental, citaiile i comunicarea actelor de procedur. 1. Reguli generale aplicabile cererilor adresate instanelor judectoreti n art.82-84 din Codul de procedur civil sunt reglementate regulile generale privind ntocmirea oricrei cereri adresate instanelor judectoreti, indiferent c este vorba de o cerere introductiv de instan, prin care se declaneaz procesul civil, ori de o cerere incidental, care se face dup ce procesul a nceput. Potrivit art.82 alin.1 C.proc.civ., orice cerere adresat instanelor judectoreti trebuie s fie fcut n scris i s cuprind urmtoarele elemente: - artarea instanei creia i este adresat;
58

- numele i prenumele, domiciliul sau reedina prilor ori, dup caz, denumirea i sediul lor i ale reprezentantului; - obiectul cererii; - semntura. De asemenea, cererea va cuprinde, dac este cazul, i datele de identificare a mijloacelor de comunicare utilizate de pri, precum numrul de telefon, numrul de fax, adresa de pot electronic sau altele asemenea. n cazul n care, din orice motive, cererea nu poate fi semnat, judectorul va stabili mai nti identitatea prii i i va citi acesteia coninutul cererii. Despre toate acestea judectorul va face meniune pe cerere (art.82 alin.2 C.proc.civ.). O alt regul este instituit, prin art.83 C.proc.civ., potrivit cruia, cnd cererea este fcut prin mandatar, se va altura procura n original sau n copie legalizat (alin.1). Mandatarul avocat certific el nsui copia de pe procura sa(alin.2). El va anexa la cerere mputernicirea avocaial. Reprezentantul legal va altura copie legalizat de pe nscrisul doveditor al calitii sale (alin.3). Persoana care acioneaz att n nume propriu, ct i ca reprezentant al celorlali reclamani, trebuie s prezinte procura pentru cei pe care-i reprezint. Potrivit art.84 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat sau pentru exercitarea unei ci de atac este valabil fcut chiar dac poart o denumire greit. Prin textul n discuie se protejeaz implicit principiul disponibilitii, ntruct obligaia trasat judectorului urmrete ca instana s se pronune asupra a ceea ce partea a dorit s supun judecii, ns nu a putut formula suficient de clar din lipsa cunotinelor juridice. 2. ndeplinirea unor proceduri prealabile sesizrii instanei n unele situaii, expres prevzute de lege, reclamantul trebuie s ndeplineasc o procedur prealabil sesizrii instanei judectoreti, sub sanciunea inadmisibilitii cererii introductive de instan. La aceast condiie special i obligatorie se refer art.109 alin.2 C.proc.civ., potrivit cruia, sesizarea instanei competente se poate face numai dup ndeplinirea unei proceduri prealabile, dac legea prevede n mod expres aceasta. De exemplu, n materia contenciosului administrativ (art.5 din Legea nr.554/2004), n materia litigiilor comerciale evaluabile n bani (art.7201 C.proc.civ.). 3. Cererea de chemare n judecat 3.1 Noiune Aciunea n justiie este pus n aplicare n cadrul procesual. Ea se materializeaz printr-o cerere de chemare n judecat, numit n doctrin i cerere
59

introductiv de instan sau cerere iniial, ntruct este cererea prin care o persoan ia iniiativa unui proces supunnd instanei preteniile sale. n acest sens, art.109 alin.1 C.proc.civ. prevede c oricine pretinde un drept mpotriva unei alte persoane trebuie s fac o cerere naintea instanei competente. Avnd n vedere aceste prevederi, cererea de chemare n judecat este definit n doctrin ca fiind actul de procedur prin care partea interesat se adreseaz instanei pentru a invoca aplicarea legii la un caz determinat, punnd n micare aciunea civil. 3.2 Cuprinsul cererii de chemare n judecat Potrivit art.112 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat va cuprinde: 1. numele i prenumele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar. Dispoziiile art. 82 alin.1 teza a II-a sunt aplicabile. Dac reclamantul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul. 2. numele i calitatea celui care reprezint partea n proces, iar n cazul reprezentrii prin avocat, numele acestuia i sediul profesional. Dispoziiile art. 82 alin.1 teza a II-a sunt aplicabile n mod corespunztor. 3. obiectul cererii i valoarea lui, dup preuirea reclamantului, atunci cnd preuirea este cu putin. Pentru identificarea nemictoarelor se va arta comuna i judeul, strada i numrul, iar, n lips, vecintile, etajul i apartamentul, sau, cnd imobilul este nscris n cartea funciar, numrul de carte funciar i numrul topografic. 4. artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea 5. artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere 6. semntura 3.3. Sanciunea pentru lipsa meniunilor prevzute n art.112 C.proc.civ. Potrivit art.133 alin.1 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat care nu cuprinde numele reclamantului sau al prtului, obiectul ei sau semntura, va fi declarat nul. Fiind vorba de o nulitate expres, nseamn c sunt aplicabile dispoziiile art.105 alin.2 teza a II-a C.proc.civ., astfel c, n cazul lipsei numelui, obiectului sau semnturii din cererea de chemare n judecat, vtmarea se presupune.
60

Totui, ct privete semntura, n alin.2 al art.133 C.proc.civ. se prevede c lipsa acesteia se poate mplini n tot cursul judecii. Dac prtul invoc lipsa semnturii, reclamantul trebuie s semneze cel mai trziu la prima zi de nfiare urmtoare, iar cnd este prezent n instan, n chiar edina n care a fost invocat nulitatea. n situaia n care reclamantul nu semneaz, cererea va fi anulat. Din textul art.133 C.proc.civ. se observ c lipsa celorlalte elemente din cererea de chemare n judecat nu este sancionat expres cu nulitatea, ns aceast sanciune intervine n condiiile art.105 alin.2 teza I C.proc.civ., astfel c prtul trebuie s dovedeasc c a suferit o vtmare care nu poate fi nlturat altfel dect prin anularea actului. Dac n cererea de chemare n judecat nu sunt artate dovezile, iar la primirea cererii nu s-a procedat n sensul art.1141 C.proc.civ. i nu au fost propuse nici - n condiiile art.132 C.proc.civ. - la prima zi de nfiare, ele nu vor mai putea fi invocate n cursul instanei, afar de cazurile prevzute n art.138 C.proc.civ. Dispoziiile art.112 C.proc.civ. se completeaz cu cele ale art.82-84 C.proc.civ. referitoare la cererile adresate instanelor judectoreti, astfel c cererea de chemare n judecat trebuie s cuprind i meniunea privind instana creia i se adreseaz. Pe de alt parte, ct privete coninutul cererii de chemare n judecat, art.112 C.proc.civ. constituie dreptul comun n materie. 3.4 Timbrarea cererii de chemare n judecat 3.4.1 Noiuni generale privind taxele de timbru Potrivit art.1 din Legea nr.146/1997 i art.1 din O.G.nr.32/1995, aciunile i cererile introduse la instanele judectoreti, precum i cererile adresate Ministerului Justiiei i Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sunt supuse taxelor judiciare de timbru i timbrului judiciar i se taxeaz n mod difereniat, dup cum obiectul acestora este sau nu evaluabil n bani. Taxele judiciare de timbru se pltesc anticipat. Potrivit art.20 alin.3 din lege, nendeplinirea obligaiei de plat pn la termenul stabilit se sancioneaz cu anularea aciunii sau a cererii. Dac n momentul nregistrrii sale aciunea sau cererea a fost taxat corespunztor obiectului su iniial, dar a fost modificat ulterior, ea nu va putea fi anulat integral, ci va trebui soluionat, n limitele n care taxa judiciar de timbru sa pltit n mod legal. Netimbrarea cererii se invoc de ctre prt pe cale de excepie, naintea oricror excepii procesuale, ns ea poate fi invocat i din oficiu de ctre instana de judecat.
61

3.4.2 Timbrul judiciar Potrivit art.1 din Ordonana Guvernului nr.32/1995, aciunilor, cererilor, actelor i serviciilor de competena tuturor instanelor judectoreti, Ministerului Justiiei, Parchetului General de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum i actelor notariale ce se ndeplinesc de ctre notarii publici se aplic timbrul judiciar. n alin.2 al textului se precizeaz c timbrul judiciar nu se aplic n cazurile n care nu se percepe taxa de timbru. Timbrul judiciar este mobil i are urmtoarele valori: 1.500 lei, 5.000 lei, 10.000 lei, 50.000 lei (art.2 alin.2 din ordonan). 3.5 Introducerea cererii de chemare n judecat i constituirea dosarului Cererea de chemare n judecat se depune la instana competent. La cererea de chemare n judecat se vor altura attea copii de pe cerere ci pri sunt. Dac mai muli pri au un singur reprezentant sau dac prtul are mai multe caliti juridice, se va depune o singur copie de pe cererea de chemare n judecat i de pe nscrisuri (art.113 C.proc.civ.). Cererea de chemare n judecat, depus personal sau prin reprezentant, sosit prin pot, curier ori fax, se depune la registratura instanei unde n aceeai zi primete dat cert, dup care se pred preedintelui sau, dup caz, judectorului de serviciu, avnd ataat dovada privind modul n care a fost transmis (art.93 alin.1din Regulament). Ataarea dovezii este necesar, deoarece n raport de aceasta se verific dac cererea a fost depus n termen. Dup rezoluia preedintelui sau a judectorului de serviciu, cererea de chemare n judecat se nregistreaz. La primirea cererii de chemare n judecat, preedintele sau judectorul care l nlocuiete va verifica dac aceasta ntrunete cerinele prevzute de lege, adic dac cererea cuprinde meniunile instituite prin art. 112 C.proc.civ. i dac este timbrat corespunztor. Cnd este cazul, reclamantului i se pune n vedere s completeze sau s modifice cererea i s depun, dac este cazul, copii de pe aceasta, precum i copii certificate de pe toate nscrisurile pe care i ntemeiaz cererea (art.114 alin.1 C.proc.civ.). Reclamantul va completa cererea de ndat, iar n situaia n care completarea nu este posibil, cererea se va nregistra i i se va acorda reclamantului un termen scurt. n cazul n care cererea a fost primit prin pot, reclamantului i se vor comunica n scris lipsurile ei, cu meniunea c, pn la termenul acordat, urmeaz s fac completrile sau modificrile necesare.
62

Potrivit art.114 alin.5 C.proc.civ., n procesele n care, n condiiile art. 47, sunt mai muli reclamani sau pri, preedintele instanei, innd cont de numrul foarte mare al acestora, de necesitatea de a asigura desfurarea normal a activitii de judecat, cu respectarea drepturilor i intereselor legitime ale prilor, va putea dispune reprezentarea lor prin mandatar i ndeplinirea procedurii de comunicare a actelor procesuale numai pe numele mandatarului, la domiciliul sau sediul acestuia. Reprezentarea se va face, dup caz, prin unul sau mai muli mandatari, persoane fizice sau persoane juridice, dispoziiile art. 68 i art.1141 fiind aplicabile n mod corespunztor. Dovada mandatului va fi depus de ctre reclamani, n termenul acordat n condiiile art.114 la alin. 2, iar de ctre pri, odat cu ntmpinarea. Dac prile nu-i aleg un mandatar sau nu se neleg asupra persoanei mandatarului, n cazul reclamanilor vor fi aplicabile dispoziiile alin. 4, adic preedintele instanei va putea dispune suspendarea prin ncheiere potrivit dispoziiilor art.339 C.proc.civ., iar n cazul prilor, va numi un curator special. n art.1141 alin.1 C.proc.civ. se prevede c preedintele, ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, fixeaz termenul de judecat pe care, sub semntur, l d n cunotin reclamantului prezent sau reprezentantului acestuia. Celelalte pri vor fi citate. Reclamantul va fi citat n situaia n care el nu este prezent personal sau prin reprezentant la fixarea termenului de judecat. Primul termen de judecat va fi stabilit astfel nct, de la data primirii citaiei prtul s aib la dispoziie cel puin 15 zile pentru a-i pregti aprarea, iar n procesele urgente, cel puin 5 zile. Pentru termenele urmtoare i primul termen fixat dup casarea cu trimitere, determinat de necercetarea fondului, rmn aplicabile dispoziiile art. 89 alin. 1 C.proc.civ. Prin urmare, aceste din urm dispoziii nu sunt aplicabile pentru primul termen de judecat, ci pentru termenele ulterioare. Dac prtul locuiete n strintate, preedintele va putea fixa un termen mai ndelungat. Prin citaie, prtul va fi informat c are obligaia de a-i alege domiciliul n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul. n cazul n care prtul nu se conformeaz acestei obligaii, comunicrile se vor face prin scrisoare recomandat, recipisa de predare la pota romn a scrisorii, n cuprinsul creia vor fi menionate actele ce se expediaz, innd loc de dovad de ndeplinire a procedurii (art.1141 alin.4 C.proc.civ.). Cu ocazia fixrii primului termen de judecat, prin aceeai rezoluie, preedintele va dispune s se comunice prtului, o dat cu citaia, copii de pe cerere i de pe nscrisuri, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinare
63

cel mai trziu cu 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat (art.1141 alin.2 C.proc.civ.). Sub rezerva dezbaterii la prima zi de nfiare, preedintele, cu ocazia fixrii termenului prevzut la alin. 1, dac s-a solicitat de ctre reclamant, poate dispune citarea prtului la interogatoriu, alte msuri pentru administrarea probelor, precum i orice alte msuri necesare pentru desfurarea procesului potrivit legii (art.1141 alin.5 C.proc.civ.). De asemenea, n condiiile legii, preedintele va putea ncuviina, prin ncheiere executorie, msuri asigurtorii, precum i msuri pentru asigurarea dovezilor ori pentru constatarea unei situaii de fapt. 3.6 Efectele introducerii cererii de chemare n judecat Introducerea cererii de chemare n judecat produce anumite efecte juridice, att pe planul dreptului procesual, ct i pe planul dreptului substanial. n doctrin sunt reinute, n principiu, urmtoarele efecte juridice: a) nvestirea instanei cu soluionarea pricinii la care se refer; b) determinarea cadrului procesual cu privire la pri i la obiectul cererii, limite n care trebuie s se pronune instana de judecat; c) n cazul competenei teritoriale alternative, exprim voina reclamantului pentru una dintre instanele deopotriv competente, alegere asupra creia reclamantul nu poate reveni, iar prtul nu poate solicita declinarea competenei; d) dreptul ce se urmrete a fi valorificat prin cererea de chemare n judecat devine un drept litigios i poate forma obiectul cesiunii; e) opereaz punerea n ntrziere a prtului. 4. ntmpinarea ntmpinarea este actul de procedur prin care prtul rspunde la cererea de chemare n judecat, urmrind s se apere fa de preteniile reclamantului. Potrivit art.115 C.proc.civ., ntmpinarea va cuprinde: - numele i prenumele, domiciliul sau reedina prtului ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar. Dispoziiile art. 82 alin. 1 teza a II-a sunt aplicabile n mod corespunztor; - excepiile de procedur ce prtul ridic la cererea reclamantului; - rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale cererii;
64

- dovezile cu care se apr mpotriva fiecrui capt din cerere; cnd va cere dovada cu martori, prtul va arta numele i locuina lor, dispoziiile art. 82 alin. 1 teza a IIa fiind aplicabile n mod corespunztor; - semntura. n ntmpinare, sarcina probei revine prtului. Dac prtul solicit proba prin nscrisuri, va anexa la ntmpinare copii de pe nscrisuri, certificate pentru conformitate cu originalul, n attea exemplare ci reclamani sunt, plus un exemplar pentru instan, iar cnd cere dovada cu martori, va arta numele i locuina acestora. n ipoteza n care ntmpinarea este formulat de ctre reprezentant, se va meniona aceast mprejurare i se va ataa dovada calitii de reprezentant. Lipsa semnturii atrage sanciunea nulitii ntmpinrii n condiiile art.105 alin.2 C.proc.civ. Nulitatea poate interveni, n temeiul acestor dispoziii, i n ipoteza lipsei celorlalte elemente din ntmpinare. ntmpinarea nu se timbreaz i trebuie depus la dosar cel mai trziu cu 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat (art.1141 alin.2 C.proc.civ.). La ntmpinare se vor altura attea copii de pe ntmpinare ci reclamani sunt. Dac mai muli reclamani au un singur reprezentant, sau un reclamant st n judecat n mai multe caliti juridice, se va depune la dosar, pentru aceste pri, cte o singur copie (art.116 alin.2 C.proc.civ.). n caz de coparticipare procesual pasiv, prii sau numai o parte dintre ei, pot rspunde printr-o singur ntmpinare (art.117 C.proc.civ.). Potrivit art.118 alin.1 C.proc.civ., ntmpinarea este obligatorie, afar de cazurile n care legea prevede n mod expres altfel. Prin acest text, legiuitorul a instituit regula obligativitii ntmpinrii la judecata n prim instan, admind totodat i excepii, precum: n asigurarea dovezilor (art.236 alin.3 C.proc.civ.), n procesele de divor (art.612 alin.5 C.proc.civ.), n aciunile posesorii (art.674 alin. final C.proc.civ.). ntmpinarea este obligatorie i la judecata n apel, la judecata n recurs, n contestaia n anulare i n revizuire. Prtul care nu a depus ntmpinare sau care nu a depus ntmpinarea n termenul prevzut de lege va fi deczut din : - dreptul de a mai propune probe, cu excepia situaiilor prevzute de art.138 C.proc.civ.; - dreptul de a invoca excepiile relative (art.136 C.proc.civ.). n ipoteza n care, prtul, care nu este reprezentat au asistat de ctre avocat, nu a depus ntmpinare, preedintele completului i va pune n vedere, la prima zi de
65

nfiare, s arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare, despre care se va face vorbire n ncheierea de edin. La cerere, instana i va acorda prtului un termen pentru pregtirea aprrii i depunerea ntmpinrii (art.118 alin.3 C.proc.civ.). 5. Cererea reconvenional Potrivit art.119 C.proc.civ., dac prtul are pretenii n legtur cu cererea reclamantului, el poate s fac cerere reconvenional. Prin urmare, cererea reconvenional este actul de procedur prin care prtul invoc pretenii proprii fa de reclamant. Cererea reconvenional trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute pentru cererea de chemare n judecat (art.119 alin.2 C.proc.civ. i art.10 din Legea nr.146/1997). Cererea reconvenional se depune odat cu ntmpinarea sau, dac prtul nu este obligat la ntmpinare, cel mai trziu la prima zi de nfiare (art.119 alin.3 C.proc.civ.). Cnd reclamantul i-a modificat cererea de chemare n judecat, cererea reconvenional se va depune cel mai trziu pn la termenul ce se va ncuviina prtului spre acest sfrit (art.119 alin.4 C.proc.civ.). Nerespectarea termenului nuntrul cruia poate fi depus cererea reconvenional atrage judecarea ei separat de cererea de chemare n judecat i nu respingerea ca tardiv. Cele dou cereri pot fi soluionate mpreun, chiar dac cererea reconvenional a fost depus tardiv, n situaia n care amndou prile consimt (art.135 C.proc.civ.). Potrivit art.120 C.proc.civ., cererea reconvenional se judec o dat cu cererea principal. Cnd ns numai cererea principal este n stare de judecat, cererea reconvenional va fi judecat separat. Instana se va pronuna asupra cererii principale i asupra cererii reconvenionale prin aceeai hotrre. 6. Citarea i comunicarea actelor de procedur Prin comunicarea actelor de procedur se nelege aducerea la cunotin celor interesai, de regul prilor, a cuprinsului anumitor acte care se efectueaz n cursul procesului. Citarea este actul de procedur prin care instana ntiineaz prile sau ali participani la procesul civil despre : existena procesului, despre data i locul edinei
66

de judecat, iar citaia este actul scris prin care se realizeaz citarea. ns citarea se poate realiza i oral, prin darea termenului n cunotin. 6.1 Reguli generale Potrivit art.85 C.proc.civ., judectorul nu poate hotr asupra unei cereri dect dup citarea sau nfiarea prilor, afar numai dac legea nu dispune altfel. Preedintele instanei va amna judecarea pricinii ori de cte ori constat c partea care lipsete nu a fost citat cu respectarea cerinelor prevzute de lege sub pedeapsa nulitii (art.107 C.proc.civ.). De la regula citrii, legiuitorul prevede n mod expres i unele excepii, cnd judecata poate avea loc fr citarea prilor. De exemplu, soluionarea conflictelor de competen (art.22 alin.5 C.proc.civ.), suspendarea judecrii pricinii dispus de ctre preedintele instanei sesizate cu o cerere de strmutare (art.40 alin.2 C.proc.civ.), asigurarea dovezilor (art.236 alin.4 C.proc.civ.), ordonana preedinial (art.581 alin.3 C.proc.civ.). Instana nu are obligaia citrii nici n situaia n care partea are termenul n cunotin, ntruct n acest caz finalitatea citrii este realizat. Potrivit art.153 C.proc.civ., partea care a depus cererea personal sau prin mandatar i a luat termenul n cunotin, precum i partea care a fost prezent la o nfiare, ea nsi sau printr-un reprezentant al ei, nu va fi citat n tot cursul judecrii la acea instan, prezumndu-se c ea cunoate termenele de judecat ulterioare. Aceste dispoziii i sunt aplicabile i prii creia, personal sau prin reprezentant legal sau convenional, i s-a nmnat, sub semntur de primire, citaia pentru un termen de judecat, considerndu-se c, n acest caz ea cunoate termenele de judecat ulterioare aceluia pentru care citaia i-a fost nmnat. Instituia termenului n cunotin nu se aplic, conform art.153 alin.2 C.proc.civ. : - n cazul redeschiderii judecii dup ce a fost suspendat; - n cazul stabilirii unui termen pentru chemarea la interogatoriu; - n cazul cnd procesul se repune pe rol; - n cazul militarilor n termen i al deinuilor. Termenul de judecat nu poate fi preschimbat dect pentru motive temeinice, din oficiu sau la cererea oricreia dintre pri. Completul de judecat nvestit cu judecarea cauzei hotrte n camera de consiliu, fr citarea pilor. Prile vor fi citate de ndat pentru noul termen fixat.

67

Judectorii vor dispune verificarea efecturii procedurilor de citare i comunicare dispuse pentru fiecare termen. Cnd este cazul, instana va ordona luarea msurilor de refacere a acestor proceduri. n afar de aceste msuri, instana va putea dispune ca ncunotiinarea prilor s se fac i telefonic, telegafic, prin fax, pot electronic sau prin orice alt mijloc de comunicare ce asigur, dup caz, transmiterea textului, actului supus comunicrii ori ntiinarea pentru prezentarea la termen, precum i confirmarea primirii actului, respectiv a ntiinrii, dac prile au indicat instanei datele corespunztoare n acest scop. Dac ncunotiinarea s-a fcut telefonic, grefierul va ntocmi un referat n care va arta modalitatea de ncunotiinare i obiectul acesteia. 6.2 Citaia. Cuprins Citarea participanilor la procesul civil se realizeaz prin actul procedural scris numit citaie. Formularul de citaie are dou pri : citaia propriu-zis, care are scopul de ntiinare i este lsat persoanei citate; dovada de nmnare sau procesul-verbal de ndeplinire a procedurii de citare, care se restituie instanei. Potrivit art.88 alin.1 C.proc.civ., citaia va cuprinde: 1. numrul i data emiterii, precum i numrul dosarului; 2. artarea anului, lunii, zilei i orei de nfiare; 3. artarea instanei i sediul ei; 4. numele, domiciliul i calitatea celui citat; 5. numele i domiciliul prii potrivnice i felul pricinii; 5. meniunea c, prin nmnarea citaiei, sub semntur de primire, personal sau prin reprezentant legal sau convenional, pentru un termen de judecat, cel citat este prezumat c are n cunotiin i termenele de judecat ulterioare aceluia pentru care citaia i-a fost nmnat; 52. alte meniuni prevzute de lege; 6. parafa efului instanei i semntura grefierului. Dovada de primire a citaiei sau procesul-verbal ntocmit de agentul procedural trebuie s cuprind meniunile prevzute n art.100 alin.1 C.proc.civ. : 1. anul, luna i ziua cnd a fost ncheiat; 2. numele celui care l-a ncheiat; 3. funciunea acestuia; 4. numele, prenumele i domiciliul celui cruia i s-a fcut comunicarea, cu artarea numrului, etajului, apartamentului sau camerei, dac cel cruia i s-a fcut comunicarea locuiete ntr-o cldire cu mai multe etaje sau apartamente sau n hotel
68

i dac actul de procedur a fost nmnat la locuina sa, ori a fost afiat pe ua acestei locuine; 5. artarea instanei de la care pornete actul de procedur i identificarea lui, iar pentru citaii i a termenului de nfiare; 6. artarea nscrisurilor comunicate; 7. numele i calitatea celui cruia i s-a fcut nmnarea sau locul unde s-a fcut afiarea; 8. semntura celui care a ncheiat procesul-verbal. 6.3 Persoanele care vor fi citate i modul de citare Vor fi citate prile, martorii, experii, interpreii, traductorii i ali participani la procesul civil. n caz de alegere de domiciliu, dac partea a artat i persoana nsrcinat cu primirea actelor de procedur, comunicarea acestora se va face la acea persoan, iar n lipsa unei asemenea meniuni, toate comunicrile se vor face la domiciliul prii (art.93 C.proc.civ.). Prin art.87 C.proc.civ., legiuitorul stabilete unele reguli speciale privind modul de citare a unor anumite categorii de persoane : 1. statul, judeul, comuna i celelalte persoane juridice de drept public, n persoana capului autoritii la contenciosul sediului central al administraiei respective sau, n lips de contencios, la sediul administraiei; 2. persoanele juridice de drept privat, prin reprezentanii lor, la sediul principal sau la cel al sucursalei ori, dup caz, al reprezentanei. 3. asociaiile i societile care nu au personalitate juridic, prin organele lor de conducere, la sediul administraiei lor; 5. cei supui procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului prin administratorul judiciar ori, dup caz, lichidatorul judiciar; 6. incapabilii, prin reprezentanii lor legali. n caz de numire a unui curator special, citarea se va face prin acest curator; 7. personalul misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale Romniei, cetenii romni trimii ca funcionari la organizaii internaionale, precum i membrii lor de familie care locuiesc cu ei, aflai n strintate, prin Ministerul Afacerilor Externe. Cetenii romni, alii dect cei menionai anterior, aflai n strintate n interes de serviciu, prin organele centrale care i-au trimis sau n subordinea crora se afl cei care i-au trimis; 8. n cazul n care prin tratate sau convenii internaionale la care este parte Romnia sau prin acte normative speciale nu se prevede o alt procedur, cei care se afl n
69

strintate, avnd domiciliul sau reedina cunoscute, printr-o citaie scris trimis cu scrisoare recomandat, cu dovad de primire. n ipoteza alegerii domiciliului n Romnia, dac s-a indicat i numele mandatarului, va fi citat i acesta; 9. cei cu domiciliul sau reedina necunoscut, potrivit art. 95, prin publicitate; 10. motenitorii, pn la intervenirea lor n proces, printr-un curator special, numit de instan. 6.4 Citarea prin publicitate Potrivit art.95 alin.1 C.proc.civ., cnd reclamantul nvedereaz c, dei a fcut tot ce i-a stat n putin, nu a izbutit s afle domiciliul prtului, preedintele instanei va dispune citarea acestuia prin publicitate. Citarea prin publicitate se face afindu-se citaia la ua instanei. Citaia se public i n Monitorul Oficial al Romniei sau ntr-un ziar mai rspndit, dac preedintele instanei sau completul de judecat apreciaz c o asemenea msur este necesar (alin.2). Afiarea, precum i publicarea citaiei se fac cu cel puin 15 zile nainte de data fixat pentru judecat, iar n cazurile urgente, acest termen poate fi redus la 5 zile, de ctre preedintele instanei sau completului de judecat. Dac prtul se nfieaz i dovedete c a fost citat prin publicitate cu reacredin, toate actele de procedur ce au urmat ncuviinrii acestei citri vor fi anulate, reclamantul putnd fi sancionat cu amend i obligat la despgubiri (art.95 alin.4 C.proc.civ.). 6.5 Comunicarea actelor de procedur Comunicarea cererilor i a tuturor actelor de procedur (deci i a citaiei) se face din oficiu, prin agenii procedurali ai instanei sau prin orice alt salariat al acesteia, precum i prin ageni ori salariai ai altor instane, n ale cror circumscripii se afl cel cruia i se comunic actul. Citaia, sub pedeapsa nulitii, va fi nmnat prii cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat. n pricinile urgente, termenul poate fi i mai scurt, dup aprecierea instanei (art.89 alin.1 C.proc.civ.). Potrivit art.97 C.proc.civ., nici un act de procedur nu se poate ndeplini n zilele de srbtoare legal, afar de cazuri grabnice, dup ncuviinarea preedintelui. Legiuitorul stabilete n art.90 alin.4-7 C.proc.civ. i unele reguli speciale privind nmnarea citaiei i a altor acte de procedur. Astfel:
70

- pentru persoanele aflate sub arme, citaia se nmneaz la comandamentul superior cel mai apropiat; - pentru persoanele care alctuiesc echipajul unui vas de comer, nmnarea se face, n lipsa unui domiciliu cunoscut, la cpitnia portului unde se gsete nregistrat vasul; - pentru deinui, nmnarea se face la administraia nchisorii; - pentru bolnavii aflai n spitale, ospicii ori sanatorii, nmnarea se face la direcia aezmntului. Prin art.92 C.proc.civ. se reglementeaz modul n care trebuie s procedeze agentul procedural n cazul n care s-ar ivi vreuna din situaiile prevzute n acest text. Comunicarea citaiei i a altor acte de procedur nu se poate realiza prin afiare n cazul persoanelor juridice, precum i al asociaiilor sau societilor care, potrivit legii, pot sta n judecat, cu excepia cazurilor n care se refuz primirea sau dac se constat lipsa oricrei persoane la sediul acestora (art.921 C.proc.civ.). Fiind o excepie de la regula citrii persoanelor juridice, citarea prin afiare se va face numai n situaiile expres prevzute n text. Schimbarea domiciliului sau a sediului uneia din pri n timpul judecii trebuie, sub pedeapsa nelurii ei n seam, s fie adus la cunotina instanei prin petiie la dosar, iar prii potrivnice prin scrisoare recomandat, a crei recipis de predare se va depune la dosar o dat cu petiia prin care se ntiineaz instana despre schimbarea domiciliului (art.98 C.proc.civ.). Bibliografie recomandat 1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II, 2008, 2009. 2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II, Bucureti, 2008. 4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Elementele eseniale ale cererii de chemare n judecat sunt: a. numele, obiectul i probele; b. numele, obiectul i semntura;
71

c. numele, obiectul, motivarea n fapt i n drept. 2. ntmpinarea: a. nu este obligatorie n cazul asigurrii dovezilor; b. trebuie depus personal de prt, n principiu, cel mai trziu la prima zi de nfiare; c. este, n principiu, obligatorie, deci instana va trece la judecata fondului numai dup depunerea acesteia. 3. Schimbarea domiciliului prtului n cursul judecii: a. are ca efect, n cazul aciunilor (cererilor) personale, declinarea competenei n favoarea instanei de la noul domiciliu al prtului; b. nu trebuie adus i la cunotina reclamantului; c. trebuie adus la cunotina instanei i a prii potrivnice, sub pedeapsa nelurii ei n seam. 4. Exceptnd pricinile urgente, primul termen de judecat se fixeaz astfel nct, de la primirea citaiei, prtul s aib la dispoziie cel puin: a. 15 zile; b. 5 zile; c. 30 zile. 5. Comunicarea citaiei unei persoane juridice se poate realiza prin afiare: a. fr nici o restricie; b. dac agentul procedural nu gsete la sediul persoanei juridice pe conductorul acesteia; c. dac se refuz primirea citaiei. Cererea reconvenional: a. trebuie depus cel mai trziu la prima zi de nfiare, sub sanciunea decderii; b. poate fi formulat i cu ocazia rejudecrii fondului dup casarea cu reinere; c. se soluioneaz de instana competent s judece cererea principal chiar i atunci cnd a fost disjuns.

6.

72

Curs nr.12 edina de judecat

Obiectivele cursului : nsuirea cunotinelor privind condiiile de desfurare a edinei de judecat, principiile care trebuie respectate pe parcursul procesului civil, activitatea premergtoare edinei de judecat, activitatea n timpul i ulterioar edinei de judecat, actul procesual specific edinei de judecat. Coninut : Dezbaterea cauzei impune ndeplinirea unor acte procedurale (ca: ncheieri, procese-verbale, citaii, minute, hotrri) i parcurge mai multe momente : activitatea premergtoare edinei de judecat, activitatea n timpul edinei de judecat (ncercarea de mpcare a prilor, prima zi de nfiare, invocarea i soluionarea excepiilor, administrarea probelor, punerea de concluzii asupra fondului pricinii), activitatea ulterioar edinei de judecat. 1. edina de judecat 1.1 Activitatea premergtoare edinei de judecat Potrivit art.103 alin.1 din Regulamentul instanelor judectoreti, grefierul de edin preia dosarele de la arhiv, sub semntur n registrul de termene, cu cel puin dou zile naintea edinei. Potrivit art.103 alin.3 din Regulament, preedintele instanei asigur procurorului de edin, prilor, reprezentanilor prilor, avocailor i celorlalte persoane prevzute de lege posibilitatea consultrii din timp a dosarelor. 1.2 Activitatea n timpul edinei de judecat Potrivit art.104 alin.1 din Regulament, grefierul va fi prezent n sala de edin cu jumtate de or nainte de nceperea edinei de judecat pentru : - a pune la dispoziie dosarele spre consultare i, totodat, pentru a ataa la dosare ultimele acte de procedur sau corespondena sosit la registratur. Dup nceperea edinei de judecat, procurorul, prile, reprezentanii sau avocaii acestora pot studia dosarele numai cu ncuviinarea preedintelui de complet, dup o prealabil verificare a identitii i calitii. - a verifica buna funcionare a instalaiilor de sonorizare, pentru apelul persoanelor chemate n faa instanei de judecat.
73

Grefierul de edin anun publicului din sal intrarea judectorilor. 1.2.1 Conducerea edinei de judecat Judecarea cauzelor se face de ctre un complet, care este prezidat, prin rotaie, de unul dintre membrii acestuia (art.52 alin.2 din Legea nr.304/2004 i art.104 alin.5 din Regulament). Potrivit art.128 alin.1 C.proc.civ., preedintele deschide, suspend i ridic edina. Judectorii sau prile pot pune ntrebri martorilor sau experilor numai prin mijlocirea preedintelui, care poate ns ncuviina ca acetia s pun ntrebrile direct (art.130 C.proc.civ.). Preedintele completului exercit, conform art.122 C.proc.civ., poliia edinei, putnd lua msuri pentru pstrarea ordinii i bunei-cuviine. 1.2.2 Desfurarea edinei de judecat Deschiderea edinei de judecat se face de ctre preedintele completului sau de judectorul unic. nainte de a ncepe dezbaterea fiecrei cauze, prile pot cere instanei amnarea pricinilor care nu sunt n stare de judecat, dac aceste cereri nu provoac dezbateri (art.126 teza I C.proc.civ.). Cauzele care se amn, fr discuii, vor putea fi strigate la nceputul edinei, n ordinea listei, dac toate prile legal citate sunt prezente i cer amnarea sau n cauz s-a solicitat judecata n lips. La cererea prilor, instana va putea lsa cauza la urm, fixnd o anumit or, cnd dosarul va fi strigat din nou (art.104 alin.11 i 12 din Regulament). Amnarea fr discuii se poate face i de un singur judector (art.126 teza a II-a C.proc.civ.) i se dispune, de regul, pentru remedierea unor neregulariti procedurale, precum necitarea martorilor, nedepunerea raportului de expertiz, lips de aprare, neachitarea taxei de timbru. Dup momentul amnrii fr discuii, cauzele care nu s-au amnat i care sunt considerate n stare de judecat vor fi soluionate n ordinea de pe lista proceselor, afiat la intrarea n sala de edin. ns prile pot cere schimbarea rndului, dac mpricinaii avnd pricini fixate naintea lor nu se mpotrivesc (art.125 alin.3 C.proc.civ.). Pentru motive temeinice, preedintele completului poate dispune luarea cauzelor ntr-o alt ordine dect cea nscris pe lista de edin (art.104 alin.13 teza a II-a din Regulament).

74

Dezbaterea fiecrei cauze ncepe cu apelul prilor. Apelul prilor i a celorlalte persoane citate se face, de regul, de grefierul de edin, prin instalaia de sonorizare. Dup strigarea cauzei i apelul prilor, grefierul de edin face oral referatul cauzei, prezentnd pe scurt obiectul pricinii i stadiul n care se afl judecata acesteia, comunic modul n care s-a ndeplinit procedura de citare a persoanelor chemate la proces i dac s-au realizat celelalte msuri dispuse de instan la termenele anterioare (art.104 alin.9 i 10 din Regulament). n acest moment al procesului, preedintele completului verific personal dac procedura de citare a fost ndeplinit i, dac partea lips nu a fost citat legal, va dispune amnarea judecii i repetarea procedurii de citare fa de aceasta. De asemenea, preedintele verific dac s-au respectat cerinele privind plata taxelor de timbru. Dup aceea, n funcie de situaia concret din fiecare dosar, preedintele completului va putea dispune una din urmtoarele msuri : amnarea judecii, suspendarea judecii sau soluionarea cauzei. Prima zi de nfiare Potrivit art.134 C.proc.civ., este socotit ca prima zi de nfiare aceea n care prile, legal citate, pot pune concluzii. Deci, pentru a exista prima zi de nfiare trebuie ndeplinite cumulativ dou condiii : prile s fie legal citate i s poat pune concluzii. De aceea acest moment procedural nu poate fi confundat cu primul termen de judecat. Dar dac la primul termen de judecat sunt ndeplinite cele dou condiii impuse de legiuitor, acest termen constituie i prima zi de nfiare. La prima zi de nfiare, reclamantul va putea solicita instanei un termen pentru ntregirea sau modificarea cererii. n acest caz, instana dispune amnarea pricinii i comunicarea cererii modificate prtului, n vederea facerii ntmpinrii (art.132 alin.1 C.proc.civ.). Cererea nu se socotete modificat i nu se va da termen, ci se vor trece n ncheierea de edin declaraiile verbale fcute n instan: - cnd se ndreapt greelile materiale din cuprinsul cererii; - cnd reclamantul mrete sau micoreaz ctimea obiectului cererii; - cnd cere valoarea obiectului pierdut sau pierit; - cnd nlocuiete cererea n constatare printr-o cerere pentru realizarea dreptului sau dimpotriv, n cazul n care cererea n constatare poate fi primit.
75

1.3 Activitatea ulterioar edinei de judecat Dezbaterile din timpul unei edine de judecat se concretizeaz ntr-un act procesual, numit ncheiere de edin. Numai n situaia cnd, n edina n care au avut loc dezbaterile pe fond, se pronun i hotrrea, nu se va mai ntocmi ncheiere de edin, pentru c n acest caz trebuie redactat nsi hotrrea, care va cuprinde i ceea ce s-a petrecut la acel termen. Dup redactarea i semnarea ncheierilor, grefierii de edin predau dosarele amnate grefierului arhivar ef, care semneaz de primirea lor pe listele de edin. 1.4 ncheierea de edin 1.4.1 Noiune i cuprins Obligaia ntocmirii unei ncheieri de edin, pentru fiecare termen de judecat, este instituit n mod expres prin art.147 C.proc.civ., potrivit cruia, dezbaterile urmate n edin se vor trece n ncheierea de edin. Calificat chiar de ctre legiuitor ca fiind o hotrre, ncheierea de edin trebuie s cuprind prile principale ale unei hotrri judectoreti: - practicaua sau partea introductiv; - considerentele , n care se motiveaz msura luat de instan, de exemplu motivele care au justificat soluionarea unei excepii; - dispozitivul, n care se trece msura ordonat de instan (de exemplu, efectuarea unei expertize, soluia data asupra unei excepii invocate) i termenul la care s-a amnat judecata. De asemenea, ncheierea de edin trebuie s cuprind semntura judectorilor i a grefierului, astfel cum rezult expres din art.147 C.proc.civ. Nendeplinirea acestei formaliti atrage nulitatea ncheierii de edin. 1.4.2 Clasificarea ncheierilor de edin De regul, ncheierile preced i pregtesc hotrrea, de aceea se numesc ncheieri premergtoare. ncheierile premergtoare vor fi date cu acelai numr de voturi ca i hotrrile (art.268 alin.1 C.proc.civ.) i orice dispoziie luat de instan prin ncheiere va fi motivat (art.268 alin.4 C.proc.civ.). Judectorii nu sunt legai prin aceste ncheieri. Ei sunt legai de acele ncheieri care, fr a hotr n totul pricina, pregtesc dezlegarea ei (art.268 alin.2 i 3 C.proc.civ.).
76

Pornind de la aceste prevederi, avnd n vedere i ansamblul reglementrilor procedurale n materie, doctrina i jurisprudena clasific ncheierile premergtoare n ncheieri preparatorii i ncheieri interlocutorii. ncheierile preparatorii sunt acele ncheieri prin care instana ia unele msuri n cursul judecii, n vederea cercetrii i soluionrii cauzei, fr s se prejudece fondul. ncheierile interlocutorii , spre deosebire de cele preparatorii, leag instana, adic judectorii nu pot reveni asupra msurii dispuse prin ele. Sunt ncheierile care las s se prevad rezultatul procesului sau care rezolv parial un aspect al procesului. De exemplu, ncheierea de admitere sau de respingere a unei excepii, ncheierea de admitere n principiu a interveniei voluntare. Bibliografie recomandat 1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II, 2008, 2009. 2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II, Bucureti, 2008. 4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. ncheierea de edin trebuie s cuprind : a. practicaua sau partea introductiv; b. considerentele , n care se motiveaz msura luat de instan, de exemplu motivele care au justificat soluionarea unei excepii; c. dispozitivul, n care se trece msura ordonat de instan (de exemplu, efectuarea unei expertize, soluia data asupra unei excepii invocate) i termenul la care s-a amnat judecata. 2. Preedintele completului de judecat: a. deschide edina de judecat; b. poate suspenda edina de judecat; c. exercit poliia edinei, putnd lua msuri pentru pstrarea ordinii i buneicuviine.
77

Curs nr.13 Excepiile procesuale

Obiectivele cursului : cunoaterea mijloacelor prin care participanii la procesul civil pot invoca neregularitile procedurale sau lipsurile privind exerciiul dreptului la aciune - modul de soluionare a excepiilor procesuale Coninut : 1. Noiune i natur juridic Excepiile fac parte din ansamblul mijloacelor procesuale care alctuiesc aciunea civil i la care recurge, de regul, prtul, pentru a se apra mpotriva cererii de chemare n judecat. Potrivit doctrinei, excepiile procesuale sunt acele mijloace prin care, n cadrul procesului civil, partea interesat, procurorul sau instana din oficiu, invoc n condiiile prescrise de lege i fr a pune n discuie fondul dreptului dedus judecii, neregulariti procedurale sau lipsuri privind exerciiul dreptului la aciune, urmrind ntrzierea sau mpiedicarea judecii n fond. 2. Clasificarea excepiilor procesuale Excepiile procesuale sunt clasificate n funcie de urmtoarele criterii: obiectul lor, caracterul normei juridice nclcate i efectul pe care l produc. 2.1 Dup obiectul lor, excepiile procesuale se mpart n excepii de procedur i excepii de fond, clasificare care rezult, de altfel, din art.137 C.proc.civ., ns legiuitorul nu a instituit i un criteriu de delimitare a acestora. Prin intermediul excepiilor de procedur se invoc nerespectarea regulilor privind organizarea judiciar (de exemplu, excepia de incompatibilitate, excepia de recuzare, excepia privind nelegala compunere sau constituire a instanei), competena instanei (excepia de necompeten) i procedura de judecat (excepia de netimbrare, excepia de perimare, conexitatea, litispendena, excepia lipsei de citare sau a citrii nelegale, excepia de tardivitate). Excepiile de fond sunt n strns legtur cu exerciiul dreptului la aciune, fr a pune n discuie fondul preteniei deduse judecii. Prin urmare, pot fi incluse n aceast categorie : excepia de prematuritate, excepia lipsei de interes, excepia

78

lipsei capacitii procesuale,excepia lipsei calitii procesuale, excepia prescripiei, excepia puterii lucrului judecat, excepia lipsei procedurii prealabile. 2.2 n raport de caracterul de ordine public sau de ordine privat al normei juridice nerespectate, excepiile se mpart n excepii absolute i excepii relative. Excepiile absolute vizeaz nerespectarea unor norme juridice de ordine public i pot fi invocate de orice parte interesat, de procuror sau de instan din oficiu, n orice moment al procesului. Totui, potrivit art.162 C.proc.civ., excepiile de ordine public pot fi ridicate naintea instanei de recurs numai cnd nu este nevoie de o verificare a mprejurrilor de fapt n afara dosarului, mai exact, administrarea altor probe noi dect nscrisurilor. Sunt excepii absolute: excepia de necompeten material sau teritorial exclusiv, excepia puterii de lucru judecat, excepia exercitrii tardive a cii de atac etc. Excepiile relative vizeaz nerespectarea unor norme juridice de ordine privat i pot fi invocate numai de ctre partea interesat i numai la prima zi de nfiare ce a urmat svririi neregularitii, nainte de a se pune concluzii n fond. Sunt excepii relative: excepia citrii nelegale, excepia de recuzare, excepia de necompeten teritorial de ordine privat etc. 2.3 n funcie de efectul pe care-l produc, excepiile procesuale se clasific n excepii dilatorii i excepii peremptorii. Excepiile dilatorii sunt excepiile care, odat admise, duc la ntrzierea judecii. Fac parte din aceast categorie : excepia de neregulat citare, excepia de conexitate, excepia de litispenden, excepia de incompatibilitate etc. Excepiile peremptorii, numite i dirimante, sunt excepiile care, odat admise, duc la mpiedicarea judecii. Intr n aceast categorie, de exemplu, excepia puterii de lucru judecat, excepia prescripiei dreptului la aciune, excepia lipsei calitii procesuale. n principiu, excepiile de fond sunt excepii peremptorii, spre deosebire de excepiile de procedur care sunt fie dilatorii, fie peremptorii. 3. Invocarea excepiilor procesuale Excepiile procesuale pot fi invocate de ctre cei ndreptii, n condiii diferite, dup cum excepia este absolut sau relativ. Astfel, prtul poate invoca prin ntmpinare excepiile procesuale referitoare la cererea de chemare n judecat.
79

n cazul n care prtul formuleaz cerere reconvenional, reclamantul va putea invoca excepiile fa de aceast cerere prin ntmpinare. Excepiile de procedur care nu au fost propuse n condiiile menionate nu vor mai putea fi invocate n cursul judecii, afar de cele de ordine public, care pot fi invocate n cursul procesului, n cazurile i n condiiile legii (art.136). Procurorul poate s invoce excepiile absolute n orice stare a procesului, dac acesta particip la judecat. Procurorul nu poate invoca excepiile relative ns, dac particip la judecat, poate pune concluzii cu privire la excepiile invocate de pri. Instana poate invoca din oficiu excepiile absolute, n orice stare a pricinii (art.108 alin.1 C.proc.civ.). ns, pentru a asigura respectarea principiului contradictorialitii i a dreptului la aprare, excepia invocat trebuie pus n discuia prilor. 4. Soluionarea excepiilor Potrivit art.137 alin.1 C.proc.civ., instana se va pronuna mai nti asupra excepiilor de procedur, precum i asupra celor de fond care fac de prisos, n totul sau n parte, cercetarea n fond a pricinii. Excepiile nu vor putea fi unite cu fondul dect dac pentru judecarea lor este nevoie s se administreze dovezi n legtur cu dezlegarea n fond a pricinii (alin.2). Excepiile vor putea fi unite cu fondul numai n mod excepional, aa cum rezult din alineatul 2 al textului, adic atunci cnd pentru soluionarea excepiei sunt necesare aceleai probe (ori numai o parte dintre acestea) ca i pentru soluionarea fondului. ntruct textul n discuie instituie o derogare de la regula menionat mai sus, el este de strict interpretare i aplicare, astfel c dup unirea excepiei cu fondul i administrarea probelor comune, instana se va pronuna mai nti asupra excepiei. Doar n ipoteza n care excepia este respins, instana va trece la cercetarea fondului, ns probele pe baza crora a fost soluionat excepia i care sunt n legtur cu rezolvarea n fond a pricinii rmn ctigate cauzei, administrndu-se numai probele necesare soluionrii fondului i care nu au fost necesare i rezolvrii excepiei. n situaia n care se invoc, concomitent, mai multe excepii procesuale, trebuie avut n vedere criteriul impus prin art.137 alin.1 C.proc.civ., precum i criteriul propus n doctrin i anume judectorul trebuie s deduc ordinea de soluionare a excepiilor din caracterul i efectele pe care le produc excepiile respective n procesul civil. Asupra excepiei instana se va pronuna dup caz, printr-o ncheiere sau printr-o hotrre.
80

n funcie de excepia procesual ridicat, instana, dup caz, se va pronuna printr-o ncheiere sau printr-o hotrre. Astfel: n cazul admiterii excepiilor care duc la amnarea judecii, instana se va pronuna printr-o ncheiere pe care partea nemulumit o poate ataca cu recurs odat cu hotrrea dat asupra fondului; n cazul admiterii excepiilor care duc la respingerea sau anularea cererii ori la dezinvestirea instanei, aceasta se va pronuna printr-o hotrre (sentin sau, dup caz, decizie) care va putea fi atacat potrivit prevederilor dreptului comun sau dispoziiilor speciale prevzute de lege cu privire la hotrrea respectiv. dac excepia este respins, instana se pronun ntotdeauna printr-o ncheiere interlocutorie asupra creia nu mai poate reveni. n cazul respingerii excepiei, judecata continu pn la soluionarea pricinei n fond. ncheierea de respingere a excepiei procesuale poate fi atacat numai odat cu hotrrea de fond, dac legea nu prevede o alt soluie (de exemplu, ncheierea prin care s-a admis excepia de recuzare nu este supus nici unei ci de atac sau hotrrea dat ntr-o cerere de strmutare nu este supus nici unei ci de atac). Bibliografie recomandat 1. M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II i III 2008, 2009,2010. 2. V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3. I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. 4. I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Instana poate uni excepia procesual cu fondul: a. dac este o excepie peremptorie; b. dac pentru soluionarea excepiei este nevoie de administrarea unor dovezi n legtur cu dezlegarea n fond a cauzei; c. dac este o excepie dilatorie. 2. Excepiile procesuale de fond: a. pun n discuie fondul pricinii; b. privesc lipsuri referitoare la exerciiul dreptului la aciune; c. se soluioneaz naintea aprrilor de fond, ct i a excepiilor de procedur.
81

3. Excepiile procesuale: a. sunt aprri de fond; b. tind la amnarea sau mpiedicarea judecii; 4. Excepia autoritii de lucru judecat: a. este o excepie dilatorie; b. este o excepie de procedur; c. este o excepie de fond, absolut i peremptorie. 5. a. b. c. Excepia de necompeten teritorial: este o excepie procesual de procedur; este o excepie procesual de fond; este o excepie relativ, dar poate fi i absolut.

82

Curs nr.14 Generaliti privind probele n procesul civil

Obiectivele cursului : cunoaterea mijloacelor pe care le pot folosi prile din procesul civil n vederea stabilirii realitii a ceea ce pretind i a furnizrii elementelor pe baza crora instana i va forma convingerea, precum i a activitii desfurate n sensul valorificrii probelor (propunerea, ncuviinarea i prezentarea probelor, perceperea probelor de ctre judector, aprecierea probelor). Coninut : 1. Noiunea probelor n procesul civil n doctrin recent , att n cea civil, ct i n cea procesual civil, se face distincie ntre aciunea de stabilire a existenei sau inexistenei unui anumit fapt, mijlocul legal pentru dovedirea faptului i rezultatul realizat prin folosirea mijloacelor de prob. Acesta este nelesul probei n sens larg, cci, n sens restrns, prin prob se nelege fie mijlocul legal pentru dovedirea unui fapt, fie faptul probator, adic un fapt material care, fiind dovedit printr-un alt mijloc de prob, este folosit pentru a dovedi un alt fapt material. 2. Reglementarea probelor Probele sunt reglementate, n principal, n Codul civil, Codul de procedur civil i Codul comercial. Aceste acte normative reprezint cadrul legal sau sediul materiei probelor. Codul civil reglementeaz probele n dispoziiile art.1169 1206, Codul de procedur civil n art.167 241, iar Codul comercial n art.46 57. Dispoziii referitoare la probe se gsesc i n acte normative cu caracter special fa de Codul civil i Codul de procedur civil, cum ar fi : Legea nr.455/2001 privind semntura electronic, Codul muncii. 3. Aplicarea n timp i spaiu a normelor juridice privind probele n ceea ce privete aplicarea normelor juridice referitoare la probe, trebuie s distingem ntre aplicarea n timp i aplicarea n spaiu a acestor norme, ntruct legile se succed n timp i pot coexista sub aspect teritorial.

83

3.1 Aplicarea n timp a normelor juridice privind probele Aplicarea legii n timp presupune determinarea momentului intrrii i ieirii din vigoare a legii, precum i soluionarea eventualelor conflicte de legi n timp. Ct privete primul aspect, acesta nu ridic probleme practice, ntruct legea civil se aplic pe durata ct este n vigoare, adic durata cuprins ntre intrarea i ieirea ei din vigoare. Conflictele de legi n timp se soluioneaz potrivit principiului lex posteriori derogat priori, regul de drept conform creia legea nou abrog sau modific legea veche, dac textele nu sunt identice (i, bineneles, dac nu se prevede abrogarea expres). 3.2 Aplicarea n spaiu a normelor juridice privind probele Aplicarea n spaiu a normelor juridice privind probele nu pune probleme pe plan intern, deoarece, prin unificarea legislativ, la nivelul ntregii ri se aplic aceeai lege. n cazul n care s-ar ivi unele conflicte ntre legile interprovinciale se va aplica regula locus regit actum. 4. Subiectul, obiectul i sarcina probei a) Subiectul probei este judectorul, ntruct probele se administreaz n proces pentru a-l convinge pe acesta de existena sau inexistena raportului juridic dedus judecii. b) Obiectul probei Obiectul probei l formeaz, ntotdeauna, faptele juridice n sens larg din care izvorsc drepturile i obligaiile cu privire la care prile sunt n litigiu, deci izvoarele dreptului ce pretind, i nu dreptul subiectiv invocat i nici elementele de drept, care reprezint temeiul dreptului invocat. Ca o excepie normele juridice pot constitui obiect al probei. Este vorba de legea strin. Aceasta nu se bucur de aceeai prezumie de cunoatere ca legislaia intern sau ca dreptul internaional aplicabil n ordinea intern. Legea strin se aplic n faa instanelor judectoreti romne n condiiile stabilite prin normele conflictuale cuprinse n Legea nr.105/1992. Judectorul aplic din oficiu normele care desemneaz legea strin aplicabil litigiului, dar, odat aceasta declarat aplicabil, trebuie s fie probat existena i coninutul ei.

84

c) Sarcina probei Art.1169 C.civ. consacr regula potrivit creia: cel ce face o propunere naintea judecii trebuie s o dovedeasc. Din aceast regul rezult c oricine evoc un drept, un fapt, trebuie s l dovedeasc. Cronologic, reclamantul este primul care are sarcina probei, ntruct procesul civil este pornit de ctre acesta prin introducerea cererii de chemare n judecat, regul exprimat n dreptul roman prin adagiul Onus probandi incumbit actori sau Actori incumbit probatio. Prtul nu are de fcut nici o dovad, atta timp ct nu face nici o propunere instanei de judecat, ci doar neag dreptul pretins de reclamant. Sunt situaii n care prtul are mai nti sarcina probei. Este cazul excepiilor invocate de ctre prt pentru a paraliza preteniile reclamantului. Cnd prtul introduce o cerere reconvenional sau o cerere de chemare n garanie a unui ter, el se transform n reclamant att n instan ct i n raportul probatoriu, aplicndu-i-se n ntregime regula comun privind sarcina probei. n aceast situaie, reclamantul din cererea de chemare n judecat va avea sarcina probei dup ce prtul i-a dovedit afirmaiile. Prin urmare, fiecare parte, atunci cnd invoc un fapt nou n sprijinul preteniei sau aprrii sale, trebuie s-i dovedeasc existena. 5. Clasificarea probelor n literatura juridic, probele sunt clasificate dup mai multe criterii: a) dup cum probele se efectueaz n faa instanei sau n afara acesteia, ele se clasific n probe judiciare i probe extrajudiciare. b) dup natura lor, probele se clasific n probe personale i probe materiale. Probele personale pot fi : pozitive (declaraiile consemnate n nscrisuri sau fcute oral); negative sau de abinere (ascunderea sau distrugerea unui nscris ori neprezentarea nscrisului a crui nfiare a fost ordonat de ctre instan, lipsa sau refuzul de a rspunde la interogatoriu); de raionament (n cazul prezumiilor legale i prezumiilor simple). c) n funcie de caracterul original sau derivat probele se mpart n probe primare sau nemijlocite i probe secundare, derivate sau mijlocite.

85

d) dup cum faptul probator duce ori nu direct la stabilirea faptului principal sau dup caracterul legturii dintre prob i faptul care urmeaz s fie stabilit, probele se clasific n probe directe i probe indirecte. e) dup modul n care judectorul percepe faptele sau dup raportul dintre judector i fapte, probele se clasific n : probe care sunt rezultatul perceperii personale a faptelor de ctre judector (cercetarea la faa locului) i probe care sunt rezultatul perceperii faptelor de alte persoane (depoziia martorului, expertiza). 6. Reguli generale i comune privind admisibilitatea, administrarea i aprecierea probelor 6.1 Reguli generale i comune privind admisibilitatea probelor Dovezile nu pot fi folosite n dezlegarea pricinii dect dac ndeplinesc cumulativ anumite condiii, care nu sunt reglementate ca atare, ci rezult din interpretarea dispoziiilor privind probele. n doctrina recent, sunt reinute urmtoarele condiii generale de admisibilitate a probelor : - proba s fie legal sau proba s nu fie oprit de lege; - proba s fie verosimil; - proba s fie pertinent; - proba s fie concludent . 6.2 Reguli privind administrarea probelor Spre deosebire de admisibilitatea probelor ca problem de fond, reglementat n Codul civil, administrarea probelor, ca problem de form, este reglementat n Codul de procedur civil, titlul III, capitolul III, seciunea III-a, art.167 241. Administrarea probelor implic n mod necesar ca acestea s fie mai nti propuse de ctre pri i apoi ncuviinate de ctre instana de judecat . 1) Propunerea probelor Potrivit art.129 alin.1 teza final din Codul de procedur civil, prile au obligaia s-i probeze preteniile i aprrile. De regul, propunerea probelor se face n etapa scris a procesului civil, etap care are rolul de informare reciproc a prilor privind preteniile lor, probele folosite n susinerea preteniilor, precum i rolul de informare a instanei privind cauza ce urmeaz a fi soluionat i dovezile pe baza crora se va pronuna. Conform dispoziiilor legale, propunerea probelor se face prin cererea de chemare n judecat (art.112 C.proc.civ.), prin ntmpinare (art.115 C.proc.civ.), prin
86

cererea reconvenional (art.119 C.proc.civ.) ori n condiiile art.132 i ale art.138 C.proc.civ. De asemenea, probele se propun prin cererea de intervenie n cazurile n care se formuleaz o astfel de cerere n condiiile art.49 66 C.proc.civ. Potrivit art.138 C.proc.civ., probele care nu au fost propuse n condiiile, prevzute de art.112, 115 i 132 C.proc.civ., nu mai pot fi invocate n tot cursul instanei respective. Sanciunea care intervine n caz de nesocotire a acestor dispoziii este decderea prilor din dreptul de a propune probele cu care doresc s-i dovedeasc preteniile i aprrile. De la regula prevzut n art.138 C.proc.civ., exist trei excepii n care nu va opera sanciunea decderii, dei probele nu au fost propuse n condiiile cerute de lege. Astfel: - cnd nevoia dovezii ar reiei din dezbateri i partea nu o putea prevedea; - cnd administrarea dovezii nu pricinuiete amnarea judecii; - cnd dovada nu a fost cerut n condiiile legii, din pricina netiinei sau lipsei de pregtire a prii, care nu a fost asistat sau reprezentat de avocat. 2) ncuviinarea probelor Probele propuse n condiiile artate vor fi ncuviinate de ctre instan, dup ce aceasta a cercetat dac probele sunt admisibile i dup ce le-a pus n discuia contradictorie a prilor. Art.167 alin. 1 C.proc.civ. stabilete c Dovezile se pot ncuviina numai dac instana socotete c ele pot s aduc dezlegarea pricinii .., iar n practica judiciar s-a decis c ori de cte ori se solicit o prob sau instana cntrete dac este cazul s ordone o anumit prob din oficiu, ea este datoare s verifice problema concludenei probei. De la regula c probele se pot ncuviina numai dac instana socotete c ele pot s aduc dezlegarea pricinii avem o excepie, caz n care instana va ncuviina proba fr a mai analiza concludena acesteia dac exist pericolul ca proba s se piard prin ntrziere (art.167 alin.1 C.proc.civ.). Potrivit art.168 alin.1 C.proc.civ., ncheierea prin care se ncuviineaz dovezile va arta faptele ce vor trebui dovedite i mijloacele de dovad ncuviinate pentru dovedirea lor. ncheierea de ncuviinare a probelor este o ncheiere preparatorie, care nu leag instana. 3) Administrarea propriu-zis a probelor Pe lng dispoziiile referitoare la administrarea fiecrei probe n parte, Codul de procedur civil cuprinde i unele dispoziii generale privind administrarea
87

dovezilor n art. 167 171, din titlul III, capitolul III, seciunea a III-a, intitulat Administrarea dovezilor. n ce privete administrarea propriu-zis a probelor, legiuitorul a instituit urmtoarele reguli: - prima regul, instituit n art.169 alin.1 C.proc.civ., stabilete c Administrarea probelor se face n faa instanei de judecat, dac legea nu dispune altfel; - a doua regul este consacrat n art.168 alin.2 C.proc.civ., care prevede c Administrarea dovezilor se face n ordinea statornicit de instan; - a treia regul, prevzut de art.167 alin.2 C.proc.civ., este aceea c dovezile vor fi administrate nainte de nceperea dezbaterilor asupra fondului. 7. Cercetarea procesului n cazul administrrii probelor de ctre avocai Instituia Cercetarea procesului n cazul administrrii probelor de ctre avocai a fost introdus n Codul de procedur civil prin O.U.G. nr.138/2000, n titlul III Procedura naintea primei instane, capitolul III, seciunea III1, art.2411 24122. Ulterior , prin O.U.G. nr.59/2001, aceste dispoziii au fost abrogate,fiind reintroduse, apoi, prin Legea nr.219/2005 privind aprobarea O.U.G. nr.138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil. Procedura administrrii probelor de ctre avocai se va desfura potrivit unui program ncuviinat de instan, n care sunt fixate i termene pentru administrarea probelor, inndu-se seama de volumul i complexitatea acestora. Astfel, ndat ce probele au fost administrate n modul artat, se creeaz posibilitatea ca instana s treac direct la dezbaterea n fond a cauzei. 8. Aprecierea probelor n procesul civil Aprecierea probelor, ca ultim problem pe care o are de rezolvat instana cu privire la probe, const n operaiunea mental a acesteia pentru a determina puterea doveditoare i valoarea fiecrei probe n parte, precum i a probelor n ansamblul lor. Aceast operaiune are loc dup ce s-au administrat probele i s-au pus concluzii pe fond de ctre pri, cnd instana se retrage pentru deliberare. Spre deosebire de admisibilitatea i administrarea probelor care se face n edin public, n contradictoriu, aprecierea probelor se face n secret, n camera de consiliu sau n edin, dac procesul nu prezint nici o dificultate. Aprecierea probelor s-a fcut diferit n funcie de sistemul care guverna ntr-o epoc sau alta, ns scopul mijloacelor de prob era acelai: de a determina convingerea judectorului.
88

Istoria dreptului probator a cunoscut mai multe sisteme de probaiune: a) Sistemul probei libere sau morale; b) Sistemul probelor legale sau formale; c) Sistemul mixt sau eclectic ori sistemul intimei convingeri a judectorului combinat cu sistemul probelor formale. 9. Asigurarea dovezilor Procedura asigurrii dovezilor, cunoscut i sub denumirea de ancheta in futurum, este o excepie de la regula consacrat n art.169 alin.1 C.proc.civ., potrivit creia administrarea probelor se face n faa instanei sesizate cu judecarea fondului i n cursul dezbaterilor. Potrivit art.235 C.proc.civ. : Oricine are interes s constate de urgen mrturia unei persoane, prerea unui expert, starea unor lucruri, mictoare sau nemictoare, sau s dobndeasc recunoaterea unui nscris, a unui fapt ori a unui drept, va putea cere administrarea acestor dovezi dac este primejdie ca ele s dispar sau s fie greu de administrat n viitor. Cererea poate fi fcut chiar dac nu este primejdie n ntrziere, n cazul cnd prtul i d nvoirea. Cererea de asigurare a dovezilor poate fi formulat de oricine are interes, adic de oricare dintre prile viitorului proces sau ale procesului n curs. Ea trebuie s cuprind pe lng elementele necesare oricrei cereri adresate justiiei (art.82 C.proc.civ.) i urmtoarele elemente specifice acestei proceduri (art.236 alin.2 C.proc.civ.): dovezile a cror administrare se pretinde; faptele ce voiete s dovedeasc prin aceste probe; primejdia ntrzierii sau nvoirea prtului. Asigurarea dovezilor se poate solicita pe cale principal sau pe cale incidental. Dovezile conservate prin procedura reglementat de art.235-241 C.proc.civ. sunt opozabile prilor n procesul de fond. Potrivit art.241 C.proc.civ., aceste dovezi pot fi folosite i de partea care nu a cerut administrarea lor. Bibliografie recomandat 1. M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II i III 2008, 2009,2010. 2. V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3. I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. 4. I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008.
89

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Sarcina probei n procesul civil revine: a. judectorului; b. reclamantului; c. celui ce face o propunere naintea judecii. 2. a. b. c. 3. a. b. c. 4. a. b. c. Subiectul probei este: judectorul; reclamantul; prtul. Obiectul probei l formeaz: faptele juridice n sens larg; normele juridice; de regul, legea strin. Condiiile de admisibilitate a probelor sunt: proba s fie legal; proba s fie verosimil; proba s fie legal, verosimil, pertinent i concludent.

5. De regul, probele se propun : a. n etapa scris a procesului civil; b. prin cererea de chemare n judecat; c. prin cererea de chemare n judecat, prin ntmpinare, cerere reconvenional, cererile de intervenie i n condiiile art.138 C.proc.civ. 6. a. b. c. 7. a. b. c. ncuviinarea probelor se face: prin ncheiere interlocutorie; prin ncheiere preparatorie; prin hotrre. Probele se administreaz : nainte de nceperea dezbaterilor asupra fondului; n ordinea statornicit de instan; de regul, n faa instanei.
90

8. a. b. c. 9. a. b. c. 10. a. b. c.

Aprecierea probelor : se face n edin public; se face n secret, n camera de consiliu sau n edin public; se face n etapa deliberrii i pronunrii hotrrii. Asigurarea dovezilor poate fi solicitat: de oricine are interes; pe orice cale; pe cale principal sau pe cale incidental. Probele conservate prin procedura asigurrii dovezilor: pot fi folosite i de partea advers; sunt ctigate cauzei; sunt opozabile prilor n procesul de fond.

91

Curs nr.15 Mijloacele de prob n procesul civil

1. nscrisurile 1.1. Consideraii generale privind nscrisurile Potrivit art. 1170 C.civ. , dovada se poate face prin nscrisuri, prin martori, prin prezumii, prin mrturisirea uneia din pri. Din aceast dispoziie general reiese c nscrisurile sunt mijloace de prob. Ele sunt reglementate n trei acte normative cu caracter general. Astfel: Codul civil reglementeaz nscrisurile n titlul III, cartea a III-a, capitolul IX, seciunea Despre nscrisuri la art. 1171 1190; Codul de procedur civil, n titlul III din cartea a II-a, reglementeaz Dovada cu nscrisuri i Verificarea de scripte, la seciunea Administrarea dovezilor, art. 172176 i respectiv 177 184; Codul comercial cuprinde dispoziii referitoare la nscrisuri n titlul V din cartea I, art. 4658. De asemenea, dispoziii referitoare la nscrisuri se gsesc i n alte legi civile i comerciale cu caracter special. n lipsa unei definiii legale, doctrina definete nscrisul ca fiind orice declaraie, despre un act sau fapt juridic stricto sensu, fcut prin scriere de mn sau prin dactilografiere, litografiere sau imprimare cu orice litere sau sistem de scriere ori prin efectuarea de orice alte semne convenionale, pe hrtie sau pe orice suport: carton, sticl, pnz, material plastic, lemn. n categoria nscrisurilor intr i biletele de cltorie (tren, autobuz, troleibuz, metrou), precum i fiele de garderob i rboajele. De asemenea, sunt asimilate nscrisurilor declaraiile verbale ale prilor nregistrate pe casete video sau audio ori pe discuri. n literatura de specialitate, nscrisurile sunt clasificate dup mai multe criterii: a) dup cum nscrisurile s-au ntocmit cu intenia de a fi folosite ca mijloc de dovad sau fr aceast intenie, deosebim : nscrisuri preconstituite; nscrisuri nepreconstituite b) dup criteriul semnturii, nscrisurile se mpart n : nscrisuri semnate (nscrisul autentic, nscrisul sub semntur privat i, n principiu, scrisorile); nscrisuri nesemnate (registrele comerciale, registrele i hrtiile casnice, rboajele, telexurile i diverse forme de listinguri).
92

c) dup efectul lor ( iar dup unii autori n funcie de obiectul lor), nscrisurile preconstituite semnate se subdivid n : - nscrisuri originare sau primordiale - nscrisuri recognitive - nscrisuri confirmative d) dup raportul dintre ele, nscrisurile se clasific n doctrin n : - nscrisuri originale - copii dup nscrisurile originale e) n funcie de modul de ntocmire, nscrisurile preconstituite (i semnate) se clasific n nscrisuri autentice i nscrisuri sub semntur privat. 1.2 nscrisurile autentice nscrisul autentic, nscrisul cu cel mai important rol n probaiune, este definit n art.1171 C.civ. ca fiind nscrisul care s-a fcut cu solemnitile cerute de lege, de un funcionar public, care are dreptul de a funciona n locul unde actul s-a ncheiat. nscrisuri autentice sunt toate nscrisurile ntocmite de ctre funcionarii publici n cadrul competenei lor i nu numai cele ntocmite i autentificate de notarul public. Forma autentic nu este obligatorie n dreptul nostru, afar de cazurile impuse expres de lege. ns, indiferent c aceast form este adoptat ca urmare a voinei prilor sau a impunerii legii, nscrisurile autentice au for probant deosebit. Puterea doveditoare a nscrisului autentic este stabilit de legiuitor i rezult din faptul c a fost primit i autentificat sau ntocmit i autentificat de un funcionar de stat sau de un notar public competent a instrumenta actul respectiv. Fora probant a nscrisului autentic implic cercetarea urmtoarelor aspecte: - prezumia de autenticitate; - puterea doveditoare a meniunilor privind constatrile personale ale agentului instrumentator; - puterea doveditoare a declaraiilor prilor fcute n faa agentului instrumentator. Potrivit art.1172 C.civ.: Actul care nu poate fi autentic din cauza necompetentei sau a necapacitii funcionarului, sau din lips de forme, este valabil ca scriptur sub semntur privat, dac s-a isclit de prile contractante Din interpretarea acestui articol rezult c nscrisul nul ca nscris autentic este actul care nu ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru a fi autentic, ntruct: - nu au fost ndeplinite condiiile privind competena funcionarului, ori - nu au fost respectate condiiile privind capacitatea funcionarului sau
93

- condiiile de form prevzute imperativ de ctre lege. 1.3 nscrisurile sub semntur privat Legea nu definete nscrisurile sub semntur privat, ns din interpretarea dispoziiilor legale n materie, precum i din doctrin rezult c acestea sunt nscrisurile ntocmite de pri, fr intervenia unui organ al statului, semnate de cei care se oblig prin ele. O mare parte din actele juridice se constat prin nscris sub semntur privat. Legea nu impune condiii deosebite privind modul de materializare a nscrisului sub semntur privat, astfel nct coninutul acestuia poate fi scris pe orice suport material, sub orice form, de mn, de ctre una sau alta din pri, de ambele pri ori de o ter persoan sau poate fi dactilografiat, litografiat ori imprimat. Singura condiie pentru valabilitatea actului juridic ce-l constat un nscris sub semntur privat este, n principiu, semntura prilor, care trebuie s fie executat de mna autorului sau autorilor nscrisului. Puterea doveditoare a nscrisului sub semntur privat este o problem esenial legat de acest nscris, putere consfinit de art.1174 i art.1176 C.civ. Din aceste dispoziii rezult c actul sub semntur privat care ndeplinete toate formalitile cerute de lege are aceeai for probant ca i cel autentic, dac este corect ntocmit. Adic actul sub semntur privat care ndeplinete toate formalitile cerute de lege face dovada deplin a raportului consemnat. 1.4. nscrisurile n form electronic Potrivit art. 4 pct. 2 din Legea nr. 455/2001, nscrisul n form electronic reprezint o colecie de date n form electronic ntre care exist relaii logice i funcionale i care redau litere, cifre sau orice alte caractere cu semnificaie inteligibil, destinate a fi citite prin intermediul unui program informatic sau al altui procedeu similar. n sfera nscrisurilor electronice pot intra: - documente scriptice ( tiprite, cu ajutorul imprimantei, pe hrtie) adic informaiile stocate sunt transpuse, prin imprimant, pe hrtie. - documente vizual - informaiile sunt afiate pe monitor, iar transmiterea acestora se poate realiza prin intermediul reelelor nchise sau prin Internet ori prin alte mijloace, cum ar fi remiterea de ctre destinatar a suportului magnetic n care este stocat informaia. - documente care ar putea fi ascultate i nelese folosind doar mijloace electronice
94

Legea nr.455/2001 conine n art.6 o dispoziie asemntoare, sub aspectul forei probante, cu cea prevzut n art.1176 C.civ. Potrivit art.6, nscrisul n form electronic, cruia i s-a ncorporat, ataat sau i s-a asociat logic o semntur electronic, recunoscut de ctre cel cruia i se opune, are acelai efect ca actul autentic ntre cei care l-au subscris i ntre cei care le reprezint drepturile. Legiuitorul se ocup i de unele nscrisuri ce nu sunt ntocmite cu intenia de a servi ca mijloc de prob i care, n principiu, sunt nesemnate. Fac parte din aceast categorie: registrele comercianilor, reglementate de art.1183-1184 C.civ., precum i de art.50-54 C.com.; registrele, crile sau hrtiile domestice, reglementate de art.1185 C.civ.; adnotaiile fcute de creditor pe titlurile de crean sau duplicatele aflate n minile debitorului ori pe chitane, consacrate de art.1186 C.civ.; rboajele, la care se refer art.1187 C.civ. Alturi de aceste nscrisuri improprii, doctrina i jurisprudena adaug i scrisorile. Cu excepia rboajelor, toate celelalte nscrisuri improprii fac parte din categoria nscrisurilor nepreconstituite. 1.5 nscrisurile folosite n litigiile comerciale Potrivit art.46 C.com. Obligaiunile comerciale i liberaiunile se probeaz: cu acte autentice, cu acte sub semntur privat, cu facturi acceptate, prin coresponden, prin telegrame,cu registrele prilor, cu martori, de cte ori autoritatea judectoreasca ar crede c trebuie s admit proba testimonial i aceasta chiar n cazurile prevzute de art. 1191 C.civ.. n materie comercial, legea reglementeaz i anumite mijloace de prob specifice activitii comerciale, cum sunt: facturile acceptate, corespondena, telegramele i registrele comerciale, pe care doctrina le clasific n nscrisuri propriuzise, neprevzute de legea civil, i nscrisuri improprii. La nscrisurile reglementate de lege, doctrina adaug mijloacele moderne de prob sau de comunicare. Din categoria nscrisurilor propriu-zise fac parte facturile i corespondena, iar din categoria nscrisurilor improprii telegramele i registrele comerciale. 1.6 Mijloacele moderne de prob Doctrina comercial asimileaz telexul i telefaxul, sub raport probatoriu, cu telegrama, adic cu fora probant a nscrisului sub semntur privat, dac ndeplinete condiiile prevzute de art.47-49 C.com. Considerm c i telefaxul, asemenea telexului, poate face proba ca nscris sub semntur privat atunci cnd se
95

stabilete cu certitudine primirea lui i autenticitatea textului transmis destinatarului. 1.7 Administrarea probei prin nscrisuri Codul de procedur civil reglementeaz administrarea probei prin nscrisuri n seciunea Administrarea dovezilor, subseciunea Dovada cu nscrisuri, art. 172184, ns exist i alte dispoziii n Codul de procedur civil referitoare la aceasta. Legea reglementeaz modul n care prile trebuie s produc sau s nfieze instanei nscrisurile pe care le posed i cu ajutorul crora intenioneaz s-i dovedeasc preteniile sau aprrile. Verificarea de scripte este procedura cu ajutorul creia instana caut s se conving dac un nscris sub semntur privat a fost cu adevrat scris ori semnat de persoana creia i este atribuit. Aceast procedur este reglementat de art.177-179 C.proc.civ. n urma verificrii de scripte, instana hotrte printr-o ncheiere interlocutorie, n care se va consemna rezultatul acestei proceduri. Dac se constat c nscrisul nu eman de la persoana creia i se opune sau i se atribuie, el va fi nlturat din proces. Partea care a cerut o verificare de scripte va putea fi condamnat la o amend i la eventuale despgubiri ctre adversar, dac se dovedete c nscrisul provine de la ea (art.1081 alin.1 lit.e C.proc.civ.). ncheierea care se d n procedura verificrii de scripte va putea fi atacat doar odat cu fondul pricinii. Verificarea de scripte se poate face n faa primei instane sau a instanei de apel ori a instanei care judec fondul dup casarea cu reinere. n faa instanei de apel se va face verificarea de scripte numai pentru nscrisurile depuse direct n aceast instan, precum i atunci cnd apelantul contest rezultatul verificrii de scripte fcute de prima instan. Verificarea de scripte se poate face i n recurs, dar numai n ce privete nscrisurile noi nfiate potrivit art.305 C.proc.civ. Procedura falsului Aceast procedur este reglementat de art.180-184 C.proc.civ. i poate fi folosit att n cazul nscrisurilor autentice, ct i n cazul nscrisurilor sub semntur privat. Cercetarea i stabilirea falsului se poate face pe cale principal de ctre organele de urmrire i judecat penal sau pe cale incidental de ctre instana civil
96

care soluioneaz fondul cauzei, atunci cnd nu este caz de judecat penal ori dac aciunea penal s-a stins ori s-a prescris. Dispoziiile art.180-184 C.proc.civ. au n vedere falsul incidental. 2. Proba testimonial sau proba prin declaraiile martorilor Declaraiile martorilor sau proba testimonial reprezint unul din cele mai vechi mijloace de prob i printre cele mai folosite. Ct privete mrturia sau proba testimonial legea nu d o definiie, ns, n doctrin sunt date mai multe definiii, care, n esen, au acelai coninut. Dintre acestea o reinem pe aceea care definete mrturia ca fiind declaraia oral fcut de o persoan fizic, n faa instanei de judecat, cu privire la un fapt trecut, precis i pertinent, despre care are cunotin personal. Admisibilitatea probei testimoniale, ca problem de drept material, este reglementat de Codul civil n art. 11911198 i de Codul comercial n art. 46 i 55. 2.1 Admisibilitatea probei testimoniale n dovedirea faptelor juridice stricto sensu Regula este, c faptul juridic stricto sensu poate fi dovedit prin orice mijloc de prob, inclusiv prin martori. Excepiile. Ca excepii de la regula c faptele juridice stricto sensu pot fi dovedite nengrdit cu martori avem unele fapte naturale care, n principiu, nu pot fi probate prin declaraiile martorilor. Astfel, naterea, cstoria, decesul se dovedesc, de regul, prin actele de stare civil. 2.2 Admisibilitatea probei testimoniale n dovedirea actelor juridice Reguli Textul art.1191 C.civ. instituie dou reguli restrictive privind admisibilitatea probei testimoniale n dovedirea actelor juridice. Astfel, potrivit alin.1 al art.1191 C.civ. : Dovada actelor juridice al cror obiect are o valoare ce depete suma de 250 lei, chiar pentru depozit voluntar, nu se poate face dect sau prin act autentic, sau prin act sub semntur privat. Aliniatul 2 al art.1191 C.civ. stabilete regula c : Nu se va primi niciodat o dovada prin martori, n contra sau peste ceea ce cuprinde actul, nici despre ceea ce se pretinde c s-ar fi zis naintea, la timpul sau n urma confecionrii actului, chiar cu privire la o suma sau valoare ce nu depete 250 lei. Excepii
97

Sunt considerate excepii de la regulile restrictive privind admisibilitatea probei testimoniale acele situaii n care aceast prob devine admisibil, indiferent de valoarea obiectului actului juridic, precum i n completarea sau mpotriva coninutului nscrisului preconstituit de pri. Sunt astfel de excepii, urmtoarele situaii reglementate de lege: - convenia prilor (art.1191 alin.3 C.civ.) - dovada bunurilor proprii n raporturile patrimoniale dintre soi (art.5 alin.1 din Decretul nr.32/1954) - nceputul de dovad scris (art.1197 C.civ) - imposibilitatea preconstituirii probei scrise (art.1198 pct.1-3 C.civ) - imposibilitatea conservrii probei scrise (art.1198 pct.4 C.civ) - situaia terilor - n materie comercial (art.46 C.com). 2.3. Admisibilitatea probei testimoniale n litigiile comerciale Avnd n vedere c celeritatea i ncrederea joac un rol deosebit de important n materie comercial, prin art.46 C.com. legiuitorul a consacrat principiul libertii probei i, totodat, a nlturat orice ierarhizare n sistemul probator comercial. Regula Potrivit art.46 C.com., obligaiunile comerciale i liberaiunile se probeaz cu martori, de cte ori autoritatea judectoreasc ar crede c trebuie s admit proba testimonial, i aceasta chiar n cazurile prevzute de art.1191 codicele civil. Cu alte cuvinte, n materie comercial funcioneaz regula c proba testimonial este admisibil fr restricii. Excepii De la regula libertii probei testimoniale n litigiile comerciale, Codul comercial instituie o restricie prin art.55. Este vorba de acele cazuri n care legea comercial cere dovada actelor comerciale prin nscris. 2.4. Administrarea probei testimoniale Ct privete administrarea probei testimoniale trebuie avute n vedere urmtoarele probleme : condiiile n care se propun martorii; persoanele care pot fi ascultate ca martori i cele care sunt scutite de a depune mrturie; ncuviinarea probei cu martori, precum i administrarea propriu-zis a acestui mijloc de prob.
98

Propunerea martorilor Propunerea martorilor, ca i a celorlalte dovezi, se face potrivit regulilor generale, de ctre reclamant prin cererea de chemare n judecat, iar de ctre prt prin ntmpinare sau la prima zi de nfiare n cazul n care nu este reprezentat sau asistat de avocat. Dac instana ncuviineaz probe noi n condiiile art.132 C.proc.civ., propunerea martorilor poate fi fcut i la termenul acordat potrivit acestui text. Propunerea martorilor se face prin indicarea numelui fiecrui martor i a locuinei acestora (art.112 alin. ultim i art.115 C.proc.civ.), nefiind suficient simpla meniune m servesc de proba cu martori, deoarece instana trebuie s verifice, n cadrul discuiilor contradictorii, dac cei propui nu intr n categoria persoanelor care nu pot depune mrturie sau care sunt scutite de a depune mrturie. De asemenea, instana trebuie s cunoasc adresa martorilor n vederea emiterii citaiilor. Persoanele care pot fi ascultate ca martori Regula este c orice persoan fizic, care are cunotin despre faptele litigioase, poate depune mrturie n procesul civil. Legea prevede expres c pot fi ascultai ca martori i minorii, precum i persoanele care din cauza debilitii mintale sau n mod vremelnic sunt lipsite de discernmnt, ns la aprecierea depoziiilor acestora instana va ine seama de situaia special a martorului (art.195 C.proc.civ.). De la regula enunat mai sus, legea stabilete unele excepii. Este vorba de persoanele care nu pot depune mrturie i persoanele care sunt scutite de a depune mrturie. Potrivit art.189 alin.1 C.proc.civ., nu pot fi ascultai ca martori: - rudele i afinii pn la gradul al treilea inclusiv; - soul, chiar desprit; - interziii judectoreti; - cei condamnai pentru mrturie mincinoas. Ct privete rudele i afinii pn la gradul al treilea inclusiv, precum i soul sau fostul so interdicia este numai relativ, ntruct alin.2 al art.189 C.proc.civ. prevede c prile pot conveni, expres sau tacit, s fie ascultate ca martori i persoanele prevzute la alin.1 pct.1 i 2. n procesele referitoare la starea civil sau divor se vor putea asculta ca martori rudele i afinii pn la gradul al treilea, cu excepia descendenilor (art.190 C.proc.civ.). Potrivit art.191 C.proc.civ. sunt scutii de a fi martori:
99

1. slujitorii cultelor, medicii, moaele, farmacitii, avocaii, notarii publici i orice ali muncitori pe care legea i oblig s pstreze secretul cu privire la faptele ncredinate lor n exerciiul ndeletnicirii; 2. funcionarii publici i fotii funcionari publici, asupra mprejurrilor secrete de care au avut cunotin n aceast calitate; 3. cei care prin rspunsurile lor s-ar expune ei nii sau ar expune pe vreuna din persoanele artate n art.189 la pct.1 i 2 la o pedeaps penal sau la dispreul public. ncuviinarea probei cu martori Proba cu martori propus n condiiile prezentate trebuie pus n dezbaterea contradictorie a prilor de ctre instana de judecat, pentru a se lmuri faptele ce urmeaz a fi dovedite prin martori, admisibilitatea dovedirii lor prin mrturie, utilitatea acestei probe, precum i problemele legate de interdiciile i scutirile legale de a fi ascultat ca martor. Prezentarea i ascultarea martorilor Dup ncuviinarea probei testimoniale sau ordonarea din oficiu a ascultrii unor martori, acetia sunt citai s se prezinte n faa instanei de judecat la termenul fixat pentru audierea lor. n practic se ncuviineaz ca martorii s fie adui de ctre pri, ns aceasta este o msur extraprocesual care nu poate nlocui citarea. Procedura ascultrii martorilor se desfoar dup anumite reguli stabilite de lege, astfel, la cererea preedintelui instanei de judecat, martorul care va fi audiat trebuie s arate, conform art.192 C.proc.civ., urmtoarele date personale: - numele, ndeletnicirea, locuina i vrsta; - dac este rud sau afin cu una din pri i n ce grad; - dac se afl n serviciul uneia din pri; - dac este n judecat, n dumnie sau n legturi de interes cu vreuna din pri. Dup ce s-au luat datele personale, nainte de a fi audiat, martorul va depune jurmntul potrivit formulei nscrise n art.193 alin.1 C.proc.civ. : Jur c voi spune adevrul i c nu voi ascunde nimic din ceea ce tiu. Aa s-mi ajute Dumnezeu. Minorul care nu a mplinit 14 ani nu depune jurmnt, ns i se atrage atenia s spun adevrul. Dup depunerea jurmntului, preedintele va pune n vedere martorului c, dac nu spune adevrul, svrete infraciunea de mrturie mincinoas.

100

Martorii vor relata mprejurrile pe care le cunosc i vor rspunde la ntrebrile puse de ctre preedintele instanei, de partea care i-a propus, de partea advers i eventual de procuror. Dac instana are bnuieli puternice de mrturie mincinoas sau de mituire de martor, ncheie proces-verbal i trimite pe martor n faa autoritilor penale (art.199 C.proc.civ.). Mrturia se face oral, dar se consemneaz de grefier, dup dictarea preedintelui completului de judecat sau a judectorului, n procesul-verbal ce se ncheie separat pentru fiecare martor. Depoziia se semneaz pe fiecare pagin i la sfritul ei de ctre judector, grefier i martor dup ce acesta din urm a luat cunotin de cuprinsul ei. Dac martorul nu vrea sau nu poate s semneze, se face meniune despre aceast mprejurare (art.198 alin.1 C.proc.civ.). Legea prevede c orice adugiri, tersturi sau schimbri n coninutul mrturiei trebuie ncuviinate i semnate de judector, de grefier i de martor, sub pedeapsa de a nu fi luate n seam. Locurile nescrise din declaraie trebuie barate, astfel nct s nu se poat aduga nimic (art.198 alin.2 i 3 C.proc.civ.). 2.5. Aprecierea probei testimoniale Puterea doveditoare a probei testimoniale este lsat la libera apreciere a judectorului. Pentru ca mrturia s aib putere doveditoare, ea trebuie s determine intima convingere a judectorului despre realitatea faptelor relatate, adic s emane de la un martor de bun-credin i s corespund realitii. 3. Mrturisirea sau recunoaterea Mrturisirea, ca mijloc de prob, este reglementat n art.1170 i art.1204-1206 C.civ., iar Codul de procedur civil reglementeaz n art.218-225 procedura interogatoriului sau a obinerii mrturisirii judiciare. Legea romn nu cuprinde o definiie a mrturisirii, n schimb, doctrina definete mrturisirea ca fiind recunoaterea de ctre o parte a unui fapt pe care partea advers i ntemeiaz o pretenie sau o aprare i care este de natur s produc consecine juridice mpotriva autorului ei, ntruct mrturisirea se face, de regul, n faa instanei care soluioneaz procesul. Mrturisirea nu trebuie confundat cu mrturia, deoarece mrturisirea provine de la una din prile n litigiu, pe cnd mrturia aparine martorului, adic unei persoane strine de proces.

101

3.1 Natura juridic a mrturisirii n doctrin s-au susinut mai multe opinii privind natura juridic a mrturisirii. mprtim, ns, opinia potrivit creia, mrturisirea are o natur juridic mixt. Ea este, n primul rnd, un mijloc de prob, dar i un act de dispoziie al prii care o face, act care, n principiu, nu este obligatoriu pentru judector, ci, dimpotriv, trebuie s fie primit. 3.2 Felurile mrturisirii Potrivit art.1204 C.civ., se poate opune unei pri mrturisirea ce a fcut sau naintea nceperii judecii sau n cursul judecii, de unde rezult c mrturisirea este de dou feluri: judiciar i extrajudiciar. La aceste dou forme ale mrturisirii se refer expres i art.1205 - 1206 C.civ. Din punctul de vedere al efectelor pe care le produce, mrturisirea judiciar provocat se clasific n : mrturisire simpl, mrturisire calificat i mrturisire complex. 3.3 Caracterele mrturisirii i consecinele juridice ce decurg din acestea Literatura juridic apreciaz c din definiia i natura juridic a mrturisirii se desprind urmtoarele caractere juridice ale acesteia: - este un act de voin unilateral; - este un act juridic personal i de dispoziie; - este un mijloc de prob mpotriva celui care o face i n favoarea celui care i ntemeiaz pretenia sau aprarea pe faptul mrturisit; - este un act expres. Aceste caractere produc anumite consecine juridice, dintre care unele constituie condiii de valabilitate ale mrturisirii, i anume: Mrturisirea poate fi fcut numai n legtur cu drepturile de care partea poate s dispun; Mrturisirea este un act de voin; Mrturisirea este un act personal i de dispoziie; Un alt caracter al mrturisirii, subliniat n doctrin, este acela de act expres. Ca o excepie, mrturisirea poate fi dedus din tcerea prii n situaiile prevzute de art.225 i 174 C.proc.civ.. Mrturisirea constituie un mijloc de prob.

102

3.4 Admisibilitatea mrturisirii n principiu, mrturisirea este admis n toate materiile pentru care dreptul procesual civil reprezint dreptul comun al procedurii i pentru care nu exist o procedur distinct. Aadar, mrturisirea este admisibil inclusiv n litigiile comerciale, litigiile de dreptul muncii, litigiile de drept administrativ, litigiile de dreptul familiei etc., n condiiile art.1204-1206 C.civ. i ale art. 218-225 C.proc.civ. n mod excepional, mrturisirea nu este admisibil: a) cnd este expres interzis de lege. b) dac prin admiterea mrturisirii s-ar eluda dispoziiile imperative ale legii c) dac prin admiterea mrturisirii s-ar putea ajunge la pierderea total sau parial a unui drept la care nu se poate renuna sau care nu poate face obiectul unei tranzacii. d) dac legea cere ca unele fapte s fie dovedite numai prin anumite mijloace de prob. 3.5 Administrarea mrturisirii Art.218-225 C.proc.civ. reglementeaz administrarea mrturisirii judiciare provo-cate, prob care se dispune la cererea prii adverse ori din oficiu de ctre instana de judecat. Spre deosebire de mrturisirea provocat, recunoaterea spontan nu necesit o reglementare expres; ea se constat de ctre instan i se consemneaz n ncheierea de edin. Mrturisirea provocat se obine pe calea interogatoriului, care este mijlocul procesual pus de lege n acest scop la dispoziia prilor i a instanei. 3.6 Fora probant a mrturisirii n general, att mrturisirea judiciar ct i cea extrajudiciar reprezint o prob de o valoare deosebit, deoarece cea mai raional explicaie a declaraiei unei persoane, favorabil altei persoane i potrivnic intereselor ei, este aceea c aceasta corespunde realitii, cci altfel, persoana respectiv n-ar fi fcut-o. Dac din punct de vedere legal, fora probant a mrturisirii judiciare i a celei extrajudiciare este aceeai, n practic, de multe ori, mrturisirea judiciar are o putere de convingere mai mare, deoarece judectorul percepe personal faptul mrturisit, pe cnd n cazul mrturisirii extrajudiciare, acesta este cunoscut prin intermediul unei probe, cum ar fi o depoziie de martor, o meniune dintr-o cerere adresat unui organ administrativ sau un pasaj dintr-o scrisoare. Apoi , o mrturisire fcut n afara procesului n care este folosit, i despre care nu se tie totdeauna dac
103

va fi utilizat ca prob n proces, nu presupune aceeai reflectare i precizie din partea autorului ei ca i mrturisirea fcut de ctre acesta n procesul respectiv. 4. Prezumiile Prezumiile sunt definite n art.1199 C.civ. ca fiind consecinele ce legea sau magistratul trage din un fapt cunoscut la un fapt necunoscut. Prezumiile sunt mijloace de prob, fiind reglementate ca atare de Codul civil n capitolul Despre probaiunea obligaiilor i a plii, art.1199-1203. De asemenea, art.1170 C.civ. prevede expres c dovada se poate face prin nscrisuri, prin martori, prin prezumii, prin mrturisirea uneia din pri. Clasificarea prezumiilor Din prevederile art.1199 C.civ., la care ne-am referit, precum i din dispoziiile care urmeaz (art.1200-1203 C.civ.), rezult c legea face distincie ntre dou categorii de prezumii : prezumii legale i prezumii judectoreti sau simple, dup cum acestea sunt stabilite de lege sau sunt determinate de judector ori dup autorul lor. De asemenea, rezult c prezumiile legale sunt de dou feluri : prezumii absolute i prezumii relative. Doctrina adaug i o a treia categorie de prezumii legale. Este vorba de prezumiile mixte sau intermediare. 4.1 Proba prin rapoartele de expertiz Preliminarii Potrivit art.201 alin.1 C.proc.civ., astfel cum a fost modificat prin Legea nr.202/2010, Cnd pentru lmurirea unor mprejurri de fapt instana consider necesar s cunoasc prerea unor specialiti, va numi, la cererea prilor ori din oficiu, unul sau trei experi, stabilind prin ncheiere punctele asupra crora ei urmeaz s se pronune, dup care va putea convoca o audiere n camera de consiliu, n cadrul creia va solicita expertului s se prpnune cu priire la costul estimativ al lucrrii ce urmeaz a fi efectuat, ct i cu privire la durata de timp necesar efecturii expertizei.Poziia prilor, respectiv a prii care a solicitat proba va fi consemnat n ncheiere.n funcie de poziia expertului, a prilor, respectiv a prii care a solicitat proba, instana va fixa termenul de depunere a raportului de expertiz i condiiile de plat a cheltuielilor necesare efecturii expertizei. Dispoziiile art. 213 alin.2 sunt aplicabile. n multe situaii se efectueaz expertize care nu au legtur nemijlocit cu vreun proces. Acestea sunt aa-numitele expertize extrajudiciare. Expertizele extrajudiciare se efectueaz n afar de orice intervenie judectoreasc, direct ntre
104

prile n litigiu ori sunt solicitate de ctre persoane fizice sau juridice n vederea prevenirii pagubelor i pstrrii integritii patrimoniului acestora, precum i n vederea stabilirii adevrului i respectrii legalitii n activitatea lor n procesul civil se pot dispune diferite feluri de expertize ,corespunztor numeroaselor ramuri ale tiinei, tehnicii i artei. Aceste expertize se numesc expertize judiciare, deoarece se efectueaz numai atunci cnd instana le consider necesare sau cnd legea prevede c sunt obligatorii pentru elucidarea cauzelor n curs de judecat ori se efectueaz n procedura asigurrii dovezilor. Expertiza are ca obiect numai mprejurri de fapt asupra crora expertului i se solicit s dea lmuriri sau s le constate, mprejurri care implic cunotine de specialitate i care ajut la soluionarea cauzei. 4.2 Admisibilitatea expertizei Din dispoziiile art.201 C.proc.civ., rezult c se poate recurge la expertiz ori de cte ori pentru lmurirea unor mprejurri de fapt este necesar s se cunoasc prerea unor specialiti. Dac sunt ndeplinite aceste condiii, expertiza poate fi admis att n materie civil, ct i n materie comercial. Admiterea sau dispunerea expertizei este n principiu facultativ, caracter care rezult din art.201 alin.1 C.proc.civ., instana de judecat fiind liber s aprecieze dac n cauz este admisibil i concludent o anume expertiz sau alta ori nici una. 4.3 Administrarea expertizei Expertiza se propune de ctre reclamant prin cererea de chemare n judecat, sau cel mai trziu la prima zi de nfiare, n condiiile art.132 C.proc.civ., iar de ctre prt prin ntmpinare sau cel mai trziu la prima zi de nfiare, dac prtul nu este reprezentat sau asistat de avocat, ori dac ntmpinarea nu este obligatorie, precum i la termenul stabilit n condiiile art.132 alin.1 teza a II-a C.proc.civ. Partea care a propus efectuarea unei expertize trebuie s arate mprejurrile de fapt a cror lmurire necesit cunotine de specialitate, pentru a se putea discuta i aprecia pertinena i concludena probei solicitate. Expertiza se efectueaz de regul ntr-un proces aflat pe rol, ns ea se poate ncuviina i n cadrul procedurii asigurrii dovezilor pe cale principal. De asemenea, expertiza se poate efectua i prin comisie rogatorie de o alt instan, situaie n care numirea experilor i stabilirea onorariilor cuvenite vor putea fi lsate n sarcina acelei instane (art.214 C.proc.civ.).

105

Instana se va pronuna asupra cererii de expertiz printr-o ncheiere care nu poate fi atacat dect odat cu fondul, dar, indiferent c admite sau respinge cererea, ea trebuie s-i motiveze soluia. Experii numii nu pot refuza sarcina efecturii expertizei dect pentru motive temeinice, cum ar fi, de exemplu, existena vreunuia din motivele de recuzare prevzute expres de lege, dei expertul nu a fost recuzat de nici una dintre pri. Dup ce instana de judecat aduce la cunotina expertului obiectul expertizei i ntrebrile la care acesta urmeaz s rspund se va trece la efectuarea expertizei. Expertiza se poate efectua astfel : - n instan, dac expertul poate s-i dea de ndat prerea asupra mprejurrii de fapt nelmurite, caz n care el va fi ascultat chiar n edin, iar declaraiile sale se vor trece ntr-un proces verbal, ntocmit potrivit art.198 referitor la procesul-verbal de ascultare a martorilor (art.207 C.proc.civ.). - n afara instanei, atunci cnd expertiza implic unele lucrri care necesit timp. Citarea prilor este obligatorie numai atunci cnd expertiza se face la faa locului. 4.4 Fora probant a expertizei Puterea doveditoare a raportului de expertiz, ca i a celorlalte mijloace de prob, este lsat la libera apreciere a instanei de judecat. Aadar, instana nu este legat de concluziile din raportul de expertiz i de rspunsurile date de expert la ntrebrile care i s-au pus. ns, pentru ca hotrrea instanei s aib putere de convingere i fa de alii i mai ales pentru a se putea exercita controlul judiciar, este necesar ca soluia instanei s fie motivat, mai ales dac instana, ajungnd la alte concluzii pe baza celorlalte probe, nltur raportul de expertiz ca fiind neconvingtor sau l reine, dei una din pri a cerut nlturarea lui. 5. Probele materiale i cercetarea la faa locului 5.1 Probele materiale Probele materiale nu au o reglementare proprie n Codul civil romn, ns Codul de procedur civil se refer indirect la acestea prin reglementarea procedurii Cercetarea la faa locului n art.215-217, procedur care se folosete de regul n materie imobiliar, iar n materie mobiliar doar n cazul bunurilor netransportabile n instan. Ct privete cercetarea probelor materiale transportabile n instan se aplic dispoziiile procedurale de drept comun privind desfurarea edinelor de judecat. Probele materiale pot fi verificate de instan n edina de judecat, cnd ele
106

pot fi aduse n faa acesteia. Cnd probele materiale sunt imobile sau chiar mobile, care nu pot fi transportate n instan din cauza volumului sau greutii lor, verificarea se face printr-o cercetare la faa locului. Cnd cercetarea probei implic elemente de tehnicitate sau este necesar o evaluare a daunelor, se recurge la expertiz. n aceste cazuri, cercetarea la faa locului i expertiza nu sunt veritabile mijloace de prob, ci numai mijloace tehnice de valorificare a probelor materiale. 5.2 Cercetarea la faa locului Cercetarea la faa locului, numit i descindere local, este reglementat n seciunea Administrarea dovezilor, art.215-217 din Codul de procedur civil. Potrivit art.215 C.proc.civ., n cazul cnd instana va socoti de trebuin, va putea hotr ca n ntregul ei sau numai unul din magistrai s mearg la faa locului spre a se lmuri asupra unor mprejurri de fapt care se vor arta prin ncheiere. Cercetarea la faa locului se va face cu citarea prilor, putndu-se asculta martorii i experii pricinii pentru a obine lmuriri suplimentare, care vor fi , de asemenea, citai. Prile prezente la ncuviinarea sau ordonarea din oficiu a cercetrii la faa locului au termenul n cunotin i nu vor mai fi citate. Prile lips la dispunerea acesteia vor fi citate indicndu-se data, locul i chiar ora la care urmeaz a se prezenta. Cnd instana merge la faa locului, va fi nsoit de procuror, n cazurile n care prezena acestuia este cerut de lege (art.217 C.proc.civ.). Cercetarea instanei la faa locului, la termenul fixat, se desfoar cu respectarea regulilor obinuite de judecat. Potrivit art.216 C.proc.civ., despre cele urmate la faa locului se va ncheia proces-verbal. Dup ntocmire, procesul-verbal se depune la dosarul cauzei, prile putnd s-l discute n faa instanei la edina urmtoare, care va avea loc la sediul acesteia. Bibliografie recomandat 1.M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II i III 2008, 2009,2010. 2.V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3.I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. 4.I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008.

107

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Probele care nu au fost cerute pn la prima zi de nfiate inclusiv, vor putea fi invocate n cursul judecii dac: a. proba nu a fost cerut n condiiile legii datorit netiinei; b. proba nu a fost cerut n condiiile legii datorit lipsei de pregtire; c. administrarea dovezii nu duce la amnarea judecii. 2. a. b. c. n pricinile referitoare la starea civil, pot fi ascultai ca martori i: ascendenii oricreia dintre pri; descendenii oricreia dintre pri; acei condamnai pentru mrturie mincinoas.

3. Prin procedura asigurrii probelor, n caz de urgen, se poate solicita ntre altele: a. constatarea unei situaii de fapt care ar putea s nceteze; b. constatarea strii unor lucruri; c. constatarea unei situaii de fapt care ar putea s se schimbe. 4. Nu poate fi ascultat ca martor: a. cel lipsit vremelnic de discernmnt; b. cel pus sub interdicie judectoreasc; c. cel condamnat pentru mrturie mincinoas ori pentru o alt infraciune care mpiedic nfptuirea justiiei. 5. Proba testimonial: a. este admisibil fr nicio restricie n materie comercial; b. este admisibil pentru dovedirea oricrui fapt juridic stricto sensu; c. ca o excepie, unele fapte naturale nu pot fi probate prin declaraiile de martori. 6. Mrturisirea nu este admisibil: a. cnd este expres interzis de lege; b. cnd s-ar eluda dispoziiile imperative ale legii; c. dac legea cere ca unele fapte s fie dovedite numai prin anumite mijloace de prob.

108

7. a. b. c.

Prezumiile legale pot fi: prezumii absolute; prezumii relative; prezumii mixte.

8. Expertiza: a. are ca obiect numai mprejurri de fapt; b. judiciar se efectueaz atunci cnd instana o consider necesar sau cnd legea prevede c este obligatorie; c. se dispune de instan prin ncheiere. 9. a. b. c. Cercetarea la faa locului: se face cu citarea prilor; se mai numete i descindere local; se efectueaz de instan n ntregul ei sau numai de ctre unul din magistrai.

109

Curs nr.16 Incidente n desfurarea judecii

Obiectivele cursului : familiarizarea studenilor cu noiunea de incidente procesuale, cu situaiile n care intervin sau pot interveni acestea n cursul judecii; - noiuni privind suspendarea procesului civil; - actele procesuale de dispoziie ale prilor. Coninut : n cursul judecii se pot ivi situaii de natur a tergiversa sau a sista nfptuirea justiiei, numite n doctrin incidente procedurale, precum : suspendarea judecii, perimarea i actele de dispoziie ale prilor n procesul civil. Suspendarea judecii 1. Noiune i forme Prin suspendarea judecii se nelege oprirea cursului judecii datorit unor mprejurri voite de pri, care nu mai struie n soluionarea cauzei sau independente de voina lor, cnd prile se afl n imposibilitate fizic sau juridic de a se prezenta la judecat. Suspendarea judecii intervine numai n cazurile determinate de lege, fiind reglementat n art.242-2441 C.proc.civ. Astfel c, n funcie de natura imperativ sau permisiv a normelor care reglementeaz suspendarea, distingem ntre: suspendarea obligatorie i suspendarea facultativ. 2. Suspendarea obligatorie este reglementat prin norme imperative i se dispune de instan n cazurile prevzute de art.242-243 C.proc.civ., precum i n alte cazuri prevzute expres de lege. Potrivit art.242 alin.1 C.proc.civ., Instana va suspenda judecata: 1. cnd amndou prile o cer; 2. dac niciuna din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii. Cu toate acestea pricina se judec dac reclamantul sau prtul au cerut n scris judecarea n lips (alin.2). Judecata pricinilor se suspend de drept n cazurile prevzute de art.243 C.proc.civ., dac ele s-au ivit nainte de nchiderea dezbaterilor :
110

1. prin moartea uneia din pri, afar de cazul cnd partea interesat cere termen pentru introducerea n judecat a motenitorilor; 2. prin interdicie sau punere sub curatel a unei pri pn la numirea tutorelui sau curatorului; 3. prin moartea mandatarului uneia din pri, ntmplat cu mai puin de 15 zile nainte de ziua nfirii; 4. prin ncetarea funciei tutorelui sau curatorului. 5. prin deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului asupra reclamantului, n temeiul unei hotrri judectoreti irevocabile. Faptele artate mai sus nu mpiedic pronunarea hotrrii, dac ele s-au ivit dup nchiderea dezbaterilor (art.243 alin.2 C.proc.civ.). Suspendarea judecii este obligatorie i n cazurile prevzute de art.21 C.proc.civ., art.31 C.proc.civ., art.155 alin.2 C.proc.civ. 3. Suspendarea facultativ Potrivit art.244 alin.1 C.proc.civ., instana poate suspenda judecata: 1. cnd dezlegarea pricinii atrn, n totul sau n parte, de existena sau neexistena unui drept care face obiectul unei alte judeci; 2. cnd s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune care ar avea o nrurire hotrtoare asupra hotrrii ce urmeaz s se dea. Se poate observa c n aceste cazuri suspendarea judecii este lsat la aprecierea judectorului, ntruct legiuitorul folosete sintagma instana poate suspenda judecata. Codul de procedur civil reglementeaz i alte cazuri de suspendare facultativ a judecii. Astfel: - art.40 alin.2 C.proc.civ. prevede c preedintele instanei care soluioneaz cererea de strmutare poate s ordone, fr citarea prilor, suspendarea judecrii pricinii, comunicnd de urgen aceast msur instanei de la care s-a solicitat strmutarea. Suspendarea va dura pn la soluionarea cererii de strmutare. - n condiiile art.1551 alin.1 C.proc.civ., instana poate suspenda judecata, cnd constat c desfurarea normal a procesului este mpiedicat din vina prii reclamante, prin nendeplinirea obligaiilor prevzute de lege ori stabilite n cursul judecii, instana poate suspenda judecata, artnd n ncheiere care anume obligaii nu au fost respectate. Suspendarea judecii, n acest caz, poate fi dispus doar dup ce instana i-a pus n vedere reclamantului ndeplinirea unor obligaii i acesta nu s-a conformat.
111

4. Procedura suspendrii Asupra suspendrii judecrii procesului, instana se va pronuna printr-o ncheiere care, potrivit art.2441 alin.1 C.proc.civ., poate fi atacat cu recurs n mod separat, cu excepia celor pronunate n recurs. Ct privete ncheierea prin care s-a dispus suspendarea judecrii unui recurs de ctre curtea de apel, s-a apreciat c, totui, n temeiul art.23 alin.2 din Legea nr.304/2004, care conine o dispoziie special n raport cu cea prevzut n art.2441 C.proc.civ., aceasta poate fi atacat cu recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie. Recursul se poate declara ct timp dureaz suspendarea cursului judecrii procesului,att mpotriva ncheierii prin care s-a dispus suspendarea, ct i mpotriva ncheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului. 5. Redeschiderea judecii Judecata se redeschide, dac a disprut mprejurarea care a dus-o la suspendarea ei. Cererea pentru redeschiderea judecii va cuprinde: numrul dosarului, data i cauza suspendrii, date cu privire la ncetarea cauzei de suspendare, solicitarea repunerii pe rol a cauzei, precum i domiciliul la care urmeaz a fi citat partea advers. Repunerea pe rol a cauzei dup suspendare, pentru continuarea judecii sau pentru perimare, se va realiza de ctre completul care a dispus suspendarea. Primind cererea, instana va fixa termen i va dispune citarea prilor n vederea continurii judecii, cu excepia prii care a luat termen n cunotin. Dac instana apreciaz c nu se impune reluarea judecii, va respinge cererea de redeschidere printr-o ncheiere, care poate fi atacat cu recurs ct timp dureaz suspendarea (art.2441 alin.2 C.proc.civ.). Actele procesuale de dispoziie ale prilor 1. Noiunea de acte procesuale de dispoziie n sens larg, conceptul de acte procesuale de dispoziie desemneaz manifestarea de voin a subiecilor de drept cu scopul de a declana o anumit procedur n faa instanei de judecat sau de a elimina obstacolele care ar putea mpiedica ori determina ncetarea nc din start a procesului civil sau cu scopul de a evita crearea unei situaii defavorabile uneia dintre pri. n sens restrns, prin acte de dispoziie ale prilor se neleg actele de voin aparinnd att reclamantului, ct i prtului, prin care un proces n care
112

prile au interese contrare nu mai ajunge s fie dezbtut sau finalizat de ctre instan, iar aceasta nu mai d o hotrre care s fie rezultatul dezbaterilor i al deliberrii sale, ci ia doar act de voina prilor (manifestat unilateral sau n consens) pronunnd o hotrre n consecin; sau soluionndu-se litigiul dup regulile de drept comun, partea care nu a avut ctig de cauz trece la executarea hotrrii, fr s o mai atace pe cile prevzute de lege, ceea ce echivaleaz cu o recunoatere. Sunt considerate acte procesuale de dispoziie ale prilor : desistarea (renunarea reclamantului la judecat sau la nsui dreptul subiectiv pretins), achiesarea (recunoaterea de ctre prt a preteniilor reclamantului sau aderarea prii care a pierdut procesul la hotrrea pronunat) i tranzacia judiciar finalizat printr-o hotrre de expedient. De altfel, aceste categorii de acte procesuale de dispoziie ale prilor sunt reglementate n Codul de procedur civil. 2. Desistarea n sens juridic, desistarea nseamn renunarea reclamantului, parte ntr-un proces civil, la o situaie juridic pe care el a creat-o sau de care s-ar fi putut prevala sau actul prin care reclamantul abandoneaz procesul. Codul de procedur civil reglementeaz n art.246-247 dou forme de renunare: - renunarea la judecat; - renunarea la dreptul subiectiv dedus judecii. 3. Achiesarea Din perspectiva dreptului procesual civil, achiesarea este manifestarea de voin a prtului n sensul de a recunoate preteniile reclamantului sau a prii mpotriva creia a fost pronunat o hotrre judectoreasc de a renuna la calea de atac pe care legea i-o pune la dispoziie. Achiesarea nu este reglementat ca atare n Codul de procedur civil, ns rezult din dispoziiile art.267, 270 i 275 ale acestui act normativ. Din analiza acestor dispoziii, rezult c achiesarea mbrac dou forme: - achiesarea prtului la preteniile reclamantului; - achiesarea prii care a pierdut procesul la hotrrea pronunat. Achiesarea prtului la preteniile reclamantului, fiind un act procesual de dispoziie, produce efecte deosebit de severe pentru partea de la care eman. Autorul achiesrii nu-i creeaz adversarului su nici un avantaj pe terenul dreptului probator, el pur i simplu renun la a se apra n cadrul procesului respectiv.
113

Achiesarea prtului la preteniile reclamantului poate interveni n cursul judecii, pn la nceperea dezbaterilor asupra fondului. n urma recunoaterii pe care o face prtul, ntre cele dou pri litigante nu mai exist contradictorialitate i prin urmare dispare interesul de a mai continua procesul. Aadar, prin achiesarea prtului la pretenii se pune capt procesului nceput, firete, n msura recunoaterii fcute. Recunoaterea prtului poate s vizeze preteniile invocate de reclamant n totalitate sau numai parial i n consecin soluia instanei va fi diferit, n funcie de obiectul achiesrii , care astfel poate fi total sau parial. - Recunoaterea total de ctre prt a preteniilor reclamantului Aceast modalitate de achiesare eman de la prt, care recunoate pretenia n ntregime, aa cum a fost formulat n cererea de chemare n judecat de ctre reclamant, tot la fel cum acesta din urm este autorul unui alt act procesual de dispoziie, desistarea. Recunoaterea care eman de la prt este un act unilateral i trebuie s fie fcut fr nici un fel de rezerve sau condiionri. Fiind un act unilateral, consimmntul reclamantului nu se cere. - Recunoaterea parial de ctre prt a preteniilor reclamantului Art.270 C.proc.civ. reglementeaz achiesarea parial a prtului la preteniile reclamantului prevznd c Dac prtul recunoate o parte din preteniile reclamantului, instana, la cererea acestuia, va da o hotrre parial n msura recunoaterii. Prin achiesare prtul renun att la continuarea judecii, ct i la posibilitatea de a contesta n viitor dreptul care fcea obiectul litigiului pe care l-a abandonat. Achiesarea la preteniile reclamantului are drept consecin pronunarea unei hotrri judectoreti prin care procesul se nchide pe motiv c acesta a rmas fr obiect, hotrrea dobndind autoritate de lucru judecat. Achiesarea prii care a pierdut procesul la hotrrea pronunat se caracterizeaz prin faptul c partea care a pierdut procesul renun la dreptul de a exercita calea de atac mpotriva hotrrii respective, ori dac a promovat deja calea de atac, renun la ea. Prin achiesare, partea renun s atace hotrrea respectiv n fond, ns i pstreaz dreptul de a o ataca pentru eventualele vicii de form.
114

Achiesarea la hotrre de ctre partea care a pierdut procesul este prevzut n art.267 C.proc.civ., care prevede : Dup pronunarea hotrrii, partea poate renuna n instan la calea de atac, fcndu-se artare despre aceasta ntr-un proces-verbal, semnat de preedinte i de grefier. Renunrile se pot face i n urm, prin nfiarea prii naintea preedintelui sau prin nscris autentic (art.267 alin.2 C.proc.civ.). Achiesarea la hotrrea instanei, prin renunarea la calea de atac ori prin retragerea cii de atac deja promovate, este un act unilateral, care nu este condiionat de consimmntul sau acceptarea prii adverse. Aa cum rezult din dispoziiile art.267 C.proc.civ., partea care a pierdut procesul poate renuna, n mod expres, la exercitarea cii de atac prevzute de lege sub una din urmtoarele forme: - oral, n edin, imediat dup pronunarea hotrrii sau dup terminarea edinei n care s-a pronunat decizia, partea interesat prezentndu-se pentru aceasta n faa preedintelui instanei; - prin nscris autentic. Precizm c, n ambele forme, renunarea la calea de atac se declar dup momentul pronunrii hotrrii n edin public. 4. Tranzacia judiciar Tranzacia este definit ca fiind un contract prin care prile termin un proces nceput sau prentmpin un proces ce se poate nate prin concesii reciproce, constnd n renunri reciproce la pretenii sau n prestaii noi s vrite ori promise de ctre o parte n schimbul renun rii de ctre cealalt parte la dreptul care este litigios sau ndoielnic. Tranzacia este reglementat n art. 2267- 2278 C.civ. i n art.271-273 C.proc.civ. A se vedea i art. 63 din Legea nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator Fiind un contract, pentru validitatea tranzaciei trebuie ntrunite condiiile de fond i de form necesare ncheierii actelor juridice. Pentru a putea spune c suntem n prezena unei tranzacii judiciare care s produc efecte, trebuie s existe urmtoarele elemente : s existe un drept litigios, un drept nclcat sau nerecunoscut pe care s i-l dispute prile i care face obiectul unui proces, ceea ce face s se deosebeasc tranzacia judiciar de orice alt contract ncheiat n afara instanei de judecat. Precizm c dreptul litigios care face obiectul procesului i al tranzaciei poate avea orice natur (n principiu), spre deosebire de contractele obinuite care
115

de regul nu pot avea ca obiect drepturi personale nepatrimoniale i nici drepturi patrimoniale care au caracter strict personal (de pild, vnzarea-cumprarea); - dorina ferm i exprimat de pri n sensul de a pune n acest mod (prin convenie) capt litigiului dintre ele ori de a evita pornirea unui proces civil; - ambele pri s fac deopotriv concesii n legtur cu preteniile care fac obiectul litigiului dintre ele; - existena unui proces n curs de desfurare sau iminena declanrii unui litigiu n legtur cu dreptul aflat n stare conflictual pe care i-1 disput prile. Lipsa oricruia dintre aceste elemente poate duce fie s ne aflm n prezena unui alt tip de contract, fie n faa unei alte operaiuni juridice (unilaterale) care va avea alt natur i va produce alte efecte. Dac tranzacia intervine ntre pri n cursul unui proces n desfurare, n conformitate cu dispoziiile art.271-273 C.proc.civ., acesta va lua sfrit, instana de judecat urmnd a da o hotrre care va consfini nvoiala prilor, numit n doctrin i n practic hotrre de expedient. Potrivit art.271 alin.1 C.proc.civ., prile se pot nfia oricnd n cursul judecii, chiar fr s fi fost citate, pentru a cere s se dea o hotrre care s consfineasc nvoiala lor. Aadar, tranzacia poate interveni n orice etap procesual, n prim instan sau n cile de atac i chiar n faza executrii silite. De asemenea, tranzacia judiciar se poate ncheia, n principiu, n faa oricrei instane, civile, comerciale, penale. nvoiala prilor va alctui dispozitivul hotrrii (art.272 C.proc.civ.). Dac tranzacia ncheiat de ctre pri este legitim, instana de judecat va lua act de nvoial i va pronuna o hotrre prin care procesul va lua sfrit. Aceast hotrre a fost denumit hotrre de expedient i reprezint actul de procedur prin care se pune capt judecii n temeiul tranzaciei intervenite ntre pri"73. Hotrrea de expedient se poate spune c reprezint un act jurisdicional n adevratul sens, chiar dac, aa cum am mai spus, nu este rezultatul dezbaterilor i nu conine soluia aparinnd judectorului. Hotrrea care consfinete nvoiala prilor se pronun i se elaboreaz (redacteaz) dup regulile de drept comun i produce, de asemenea, aceleai efecte ca orice act jurisdicional. Ca o particularitate, menionm faptul c dispozitivul hotrrii de expedient este alctuit din tranzacia ncheiat de prile din proces. ncorpornd n coninutul su nvoiala ncheiat de pri, hotrrea de expedient d tranzaciei caracterul i fora juridic a unui contract judiciar.

116

Bibliografie recomandat 1. M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II i III 2008, 2009,2010. 2.V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3.I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. 4.I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. a. b. c. Instana trebuie s suspende judecata dac : se ivete un conflict de competen; una din pri, dei legal citat, nu se prezint la termenul de judecat; s-a formulat o cerere de strmutare.

2. Judecata se suspend de drept : a. cnd reclamantul nu i-a ndeplinit obligaiile stabilite la primirea cererii de chemare n judecat; b. pn la soluionarea excepiei de neconstituionalitate a legii sau ordonanei aplicabile n spe; c. cnd s-a invocat excepia de incompatibilitate. 3. Suspendarea judecii este lsat de lege la aprecierea instanei (suspendare facultativ) n cazul n care : a. prile, dei legal citate, nu se nfieaz la judecat i nici nu s-a cerut judecarea n lips; b. se invoc excepia de neconstituionalitate a unei legi sau a unei ordonane; c. dezlegarea pricinii atrn, n totul sau n parte, de existena sau inexistena unui drept ce formeaz obiectul altei judeci. 4. a. b. c. Renunarea la dreptul subiectiv civil se poate face: numai prin nscris; verbal n edin sau prin nscris autentic; n faa primei instane, fr acordul prtului.

117

5. Renunarea reclamantului la judecat se poate face: a. dup ce s-a fcut comunicarea cererii, dar nainte de a se intra n dezbateri, cu consimmntul prtului; b. verbal n edin sau prin act scris; c. n apel sau n recurs , cu nvoirea prtului. 6. Hotrrea care consfinete nvoiala prilor: a. este definitiv: b. este irevocabil; c. se d n camera de consiliu, dac prile se prezint n ziua fixat pentru judecat.

118

Curs nr.17 Etapa deliberrii i pronunrii hotrrii

Obiectivele cursului : nsuirea elementelor privitoare la stabilirea soluiei ce va fi pronunat asupra litigiului dintre pri, la actul de procedur care se pronun n finalul judecii, meniunile pe care trebuie s le cuprind , precum i la cheltuielile de judecat (sumele de bani pe care trebuie s le suporte prile n legtur cu activitatea lor procesual) Coninut : Cnd instana se consider lmurit asupra preteniilor deduse judecii (dup ce au fost administrate toate mijloacele de prob i au fost soluionate excepiile procesuale, iar prile au pus concluzii asupra fondului cauzei), preedintele completului declar dezbaterile nchise (art.150 C.proc.civ.) n vederea deliberrii i pronunrii hotrrii. 1. Deliberarea judectorilor i pronunarea hotrrii Potrivit art.256 alin.1 C.proc.civ., dup sfritul dezbaterilor, judectorii chibzuiesc n secret, fie n edin, fie n camera de consiliu. De regul, deliberarea are loc n camera de consiliu, ns n pricinile simple, cnd mprejurrile de fapt sunt clare i aplicarea legii nu comport discuii mai ample, deliberarea poate avea loc chiar n edina de judecat, imediat dup finalizarea dezbaterilor ntr-o pricin. Hotrrea poate fi pronunat de ndat. n cazul n care instana nu poate hotr n ziua judecii, pronunarea se amn pentru un termen pe care preedintele l va anuna i care nu va putea fi mai mare de 7 zile. Nerespectarea acestui termen nu atrage nulitatea hotrrii, ci eventual sanciuni disciplinare pentru judectori, deoarece este un termen de recomandare. Hotrrea judectoreasc se poate da numai de judectorii n faa crora s-a dezbtut pricina n fond, conform principiului c judectorii deliberrii sunt, sub pedeapsa nulitii, judectorii dezbaterii. Pe de alt parte, conform art.304 pct.2 C.proc.civ., cnd hotrrea s-a dat de ali judectori dect cei care au luat parte la dezbaterea n fond a pricinii, ea este casabil. Dup ce s-a ntrunit majoritatea, se va ntocmi de ndat dispozitivul hotrrii care se semneaz, sub sanciunea nulitii, de ctre judectori i n care se va arta,
119

cnd este cazul, opinia separat a judectorilor aflai n minoritate (art.258 alin.1 C.proc.civ.). Dup consemnarea n condica de edin, minuta se pronun de preedintele completului n edin, chiar n lipsa prilor, iar dup pronunare nici un judector nu poate reveni asupra prerii sale (art.258 alin.2 i 3 C.proc.civ.). Soluiile ce pot fi pronunate n urma deliberrii sunt: - admiterea cererii de chemare n judecat, aa cum a fost formulat, n ipoteza n care preteniile reclamantului s-au dovedit a fi ntemeiate; - admiterea n parte a cererii introductive, n situaia n care reclamantul i-a dovedit doar o parte din preteniile sale; - respingerea cererii de chemare n judecat ca nefondat, dac din probele administrate rezult c preteniile reclamantului nu sunt ntemeiate; cererea poate fi respins ca nesusinut n materia divorului; - perimarea cererii, dac ea a fost lsat n nelucrare din vina reclamantului, n tot timpul prevzut de lege; - anularea cererii, respingerea ei ca inadmisibil, ca prematur, pentru lipsa calitii procesuale, ca lipsit de interes, ca prescris, ca existnd putere de lucru judecat etc., dac se admite o excepie peremptorie sau dirimant; - nchiderea dosarului. 2. Hotrrea judectoreasc 2.1 Noiune i clasificare Hotrrea judectoreasc este actul final i de dispoziie al instanelor de judecat, prin care se soluioneaz cu putere de lucru judecat litigiul dintre pri. Hotrrile judectoreti pot fi clasificate n funcie de mai multe criterii. Astfel: a) n funcie de instana care pronun hotrrea, de momentul pronunrii i dac soluioneaz sau nu fondul cauzei, hotrrile se mpart n sentine, decizii i ncheieri; b) n funcie de durata aciunii hotrrilor judectoreti, sunt hotrri propriu-zise i hotrri provizorii; c) Din punctul de vedere al coninutului lor, hotrrile se mpart n hotrri integrale i hotrri pariale; d) n funcie de posibilitatea de a fi sau nu atacate cu apel sau recurs, hotrrile se mpart n nedefinitive, definitive i irevocabile; e) n funcie de condamnarea pe care o conin, hotrrile se clasific n hotrri cu o singur condamnare i hotrri cu condamnare alternativ;
120

f) Dup cum pot fi puse sau nu n executare, hotrrile se mpart n hotrri executorii i hotrri neexecutorii. 2.2 Redactarea, cuprinsul i comunicarea hotrrii 1. Redactarea hotrrii Hotrrea se redacteaz de ctre judectorul unic sau, dup caz, de ctre unul dintre judectorii completului, ns ea reprezint, prin semnare, opera ntregului complet. Dac instana a fost alctuit din mai muli magistrai, preedintele completului va putea nsrcina pe unul dintre ei cu redactarea hotrrii. Redactarea hotrrii se face n termen de cel mult 30 de zile de la pronunare. Hotrrile se vor redacta n numrul de exemplare necesar, spre a se asigura comunicarea acestora tuturor persoanelor pentru care legea prevede c hotrrea se comunic integral. 2. Cuprinsul hotrrii Hotrrea judectoreasc trebuie s mbrace forma scris i s cuprind elementele expres prevzute n art.261 C.proc.civ., care n doctrin i jurispruden sunt grupate n trei pri: practicaua, considerentele (sau motivarea) i dispozitivul. Practicaua sau partea introductiv a hotrrii se ntocmete de ctre grefier pe baza meniunilor din caietul de edin i cuprinde elementele prevzute n art.261 alin.1 pct.1-4 C.proc.civ, i anume: 1. artarea instanei care a pronunat-o i numele judectorilor care au luat parte la judecat. Aceast meniune este necesar pentru a se putea verifica dac instana a fost sau nu competent s judece cauza, legalitatea constituirii i dac judectorii care au luat parte la dezbatere sunt aceiai cu cei n faa crora cauza a fost judecat n fond. Nerespectarea acestor cerine constituie motive de casare a hotrrii (art.304 pct.1 C.proc.civ.). 2. numele, domiciliul sau reedina prilor, calitatea n care s-au judecat; numele mandatarilor sau reprezentanilor legali i al avocailor. Aceste meniuni sunt necesare , pentru a se putea verifica legalitatea nvestirii instanei din punct de vedere teritorial, ct i pentru faptul de a se ti fa de cine hotrrea urmeaz s-i produc efectele. n acelai scop, trebuie menionat i calitatea n care s-au judecat prile : n nume propriu sau ca reprezentani ai altor persoane; n acest din urm caz, trebuie fcut meniunea despre actul mputernicirii spre a se putea verifica formele legale cu privire la reprezentarea judiciar. 3. obiectul cererii i susinerile n prescurtare ale prilor cu artarea dovezilor; susinerile prilor consemnate succint cuprind: starea de fapt, artarea dovezilor pe
121

care se sprijin susinerile lor, motivare n drept a aciunii. Aceast meniune d posibilitatea verificrii preteniilor i aprrilor prilor i a mijloacelor de dovad cu care ele au neles s le probeze. 4. artarea concluziilor procurorului, atunci cnd acesta a luat parte la dezbaterea n fond i a pus concluzii. Aceast meniune este important, deoarece dac procurorul trebuia sa ia parte n compunerea instanei i a luat, instana a fost greit constituit i hotrrea poate fi casat. Considerentele sau motivarea reprezint opera judectorului i trebuie s cuprind elementele prevzute n art.261 pct.5 C.proc.civ. i anume : motivele de fapt i de drept care au format convingerea instanei, cum i cele pentru care s-au nlturat cererile prilor. Considerentele sau motivarea hotrrii cuprind motivele de fapt i de drept care au format convingerea instanei precum i cele pentru care s-au nlturat cererile prilor. Motivarea este partea esenial a hotrrii i trebuie s fie clar, precis i necontradictorie. Motivarea trebuie fcut n concret, pentru ca s se poat urmri raionamentul logic al judectorului. Astfel, el trebuie s demonstreze pentru ce respinge o prob i nu este de ajuns s afirme numai c proba este neconcludent sau cerut pentru ican. Codul de procedur civil cuprinde dispoziii derogatorii, de la prevederile art.261 alin.1 pct.5 C.proc.civ. , referitoare la motivarea hotrrii. Astfel, potrivit art.40 alin.4 teza I C.proc.civ., hotrrea asupra strmutrii se d fr motivare. n art. 617 alin. 2 C.proc.civ. , se stipuleaz c: Hotrrea prin care se pronun divorul nu se va motiva dac ambele pri solicit instanei aceasta, iar alin. 3 arat c: n cazurile prevzute de art. 38 alin. 2 C.fam., instana va dispune desfacerea cstoriei, fr a pronuna divorul din vina unuia sau ambilor soi. Dispoziia art. 617 alin. 2 C.proc.civ. este incident i n cazul n care divorul se pronun pe baza acordului prilor. Dispozitivul cuprinde soluia ce s-a pronunat n cauz. Acest element al hotrrii este prevzut n art.261 alin.1 pct.6 C.proc.civ. i const n reproducerea dezvoltat a minutei redactate cu ocazia deliberrii. ntre minut i dispozitiv trebuie s existe o deplin concordan. Hotrrea trebuie s cuprind i elementele prevzute n art.261 pct.7 i 8 :
122

- calea de atac i termenul n care se poate exercita, ns lipsa acestor meniuni nu atrage nulitatea hotrrii, deoarece calea de atac i termenul de exercitare a acesteia sunt stabilite de lege i nu de instan; - meniunea c pronunarea s-a fcut n edin public; - semnturile judectorilor i grefierului. Dispozitivul trebuie s cuprind soluiile judectorului cu privire la toate capetele de cerere i la toate cererile formulate. De asemenea, el trebuie s cuprind meniuni cu privire la calea de atac i termenul n care se exercit, iar dac nu este susceptibil de o asemenea cale de atac, atunci se va face meniunea c este definitiv i revocabil (de exemplu, hotrrea de desfacere a cstoriei prin acordul soilor). n dispozitiv se va arta c pronunarea s-a fcut n edin public. Lipsa acestei meniuni atrage nulitatea hotrrii. ntre dispozitivul hotrrii i minuta ncheiat cu ocazia deliberrii trebuie s existe o deplin concordan. n afar de soluia procesului, n dispozitivul hotrrii se va mai arta: - calea de atac pe care prile o pot exercita mpotriva hotrrii i termenul n care aceasta poate fi exercitat; - semntura judectorilor, precum i a grefierului de edin. n cazul n care, dup pronunare, unul dintre judectori este n imposibilitate de a semna hotrrea, preedintele instanei o va semna n locul su, iar dac cel n imposibilitate s semneze este grefierul, hotrrea va fi semnat de grefierul ef, fcndu-se meniune despre cauza care a mpiedicat pe judector sau pe grefier s semneze hotrrea (art.261 alin.2 C.proc.civ.). 3. Comunicarea hotrrii Hotrrea se va comunica prilor, n copie, n cazul n care este necesar pentru curgerea termenului de exercitare a apelului sau recursului (art.261 alin.3 teza I i art.266 alin.3 C.proc.civ.). Comunicarea se va face n termen de 7 zile de la pronunarea hotrrii (art.261 alin.3 teza a II-a C.proc.civ.), soluie care este valabil numai pentru ipoteza n care hotrrea este redactat anterior pronunrii, deoarece, altfel, textul ar veni n contradicie cu cel al art.261 alin.1 C.proc.civ., potrivit cruia hotrrea trebuie motivat n termen de cel mult 30 de zile de la pronunare. n cazul n care procurorul a participat la judecarea cauzei, termenul de exercitare a cii de atac curge de la comunicarea hotrrii (art.284 alin.4 C.proc.civ.), astfel c hotrrea se va comunica i ctre acesta.
123

Comunicarea hotrrilor se face potrivit regulilor prevzute n art.86-98 C.proc.civ. 2.3 Termenul de graie Prin termen de graie se nelege, potrivit doctrinei, amnarea sau ealonarea pe care judectorul o acord debitorului, pentru executarea hotrrii. n cazurile n care judectorii pot da termen pentru executarea hotrrii, ei vor face aceasta prin chiar hotrrea care dezleag pricina, artnd i motivele pentru care au ncuviinat termenul (art.262 C.proc.civ.). Termenul de graie ncepe s curg de la comunicarea hotrrii, iar n cazul acordrii lui, art.381 C.proc.civ. prevede c n situaia n care printr-o hotrre s-a dat un termen de plat, executarea nu se poate face pn la sosirea acelui termen. Art.382 C.proc.civ. stabilete cazurile n care, totui, executarea se va putea face i nainte de mplinirea termenului : a) dac debitorul a fugit; b) dac debitorul risipete averea sa mictoare i nemictoare; c) dac ali creditori execut alte hotrri asupra averii sale; d) dac prin fapta sa el a micorat asigurrile date creditorului su, sau n-a dat asigurrile promise ori ncuviinate sau este n stare de insolvabilitate de obte cunoscut. Termenul de graie acordat pentru plata uneia dintre datorii nu mpiedic realizarea compensaiei, prevede art.1619 C.civ. Cheltuielile de judecat Cheltuielile de judecat reprezint sumele de bani pe care trebuie s le suporte prile n legtur cu activitatea lor procesual i se compun din: - taxele judiciare de timbru i timbrul judiciar; - sumele cheltuite pentru administrarea probelor; - sumele cheltuite pentru deplasarea prilor i martorilor la instan, eventual i cazarea lor; - onorariile avocailor i experilor; - sumele pltite pentru deplasarea instanei cu ocazia cercetrii locale; - salariul cuvenit prilor sau martorilor pentru ziua cnd s-au deplasat la instan i pe care nu l-au ncasat de la locul de munc. Cheltuielile de judecat se acord la cerere, nu i din oficiu. Potrivit art.274 alin.1 C.proc.civ. , partea care cade n preteniuni va fi obligat la cerere, s plteasc cheltuielile de judecat. Deci, partea care a pierdut procesul
124

2.4

suport att cheltuielile fcute de ea, ct i cheltuielile fcute de partea care a ctigat deoarece este n culp procesual, prin atitudinea sa n proces determinnd aceste cheltuieli. Potrivit art.274 alin.1 C.proc.civ. instana acord cheltuielile de judecat numai la cerere, deci nu le poate acorda din oficiu, dar n virtutea rolului ei activ, va atrage atenia prilor, la sfritul dezbaterilor, c au dreptul s le cear. Dac partea ctigtoare nu a cerut cheltuieli de judecat n cursul procesului, ea este n drept s le recupereze pe calea aciunii principale separate, potrivit art.1357 C.civ. i pe baza regulii c renunrile la drepturi trebuie s fie exprese. Nu se poate folosi pentru remedierea acestei greeli procedura ndreptrii hotrrilor reglementate de art.281 C.proc.civ. De asemenea, prin contestaia n anulare special nu se poate repara greeala instanei de recurs de a nu fi acordat cheltuielile fcute n faa sa i cerute de parte. Dac sunt mai multe pri condamnate, cheltuielile se vor mpri ntre ele pe capete sau dup interesul ce fiecare din ele are n pricin. Dac prile sunt inute de o obligaiune solidar sau sunt condamnate pentru un fapt ilicit atunci i condamnarea lor la cheltuielile de judecat va fi solidar. Dac exist o aciune principal i o cerere reconvenional i dac se admite i una i alta atunci cheltuielile de judecat pot s fie compensate. Compensarea poate avea loc i n faa instanei de apel. Asupra cheltuielilor de judecat instana se pronun prin dispozitiv. ns acordarea lor se face numai n msura n care au fost dovedite, scop n care prile vor prezenta, la nchiderea dezbaterilor, un decont al cheltuielilor fcute i actele doveditoare. Hotrrea prin care instana oblig la plata cheltuielilor de judecat poate fi pus n executare n termen de 3 ani de la data rmnerii ei definitiv. 2.5 Efectele hotrrii judectoreti Hotrrea judectoreasc produce urmtoarele efecte: a) deznvestete instana de judecarea cauzei cu care a fost nvestit prin cererea de chemare n judecat; Cererea de chemare n judecat are ca efect nvestirea instanei de judecat cu soluionarea unui litigiu, iar hotrrea i dezinvestete, dup pronunare nemaiputnd reveni asupra soluiei (art.258 C.proc.civ.), ceea ce se exprim prin adagiul semel sententia dixit desinit esse judex. Eventualele greeli de judecat pot fi ndreptate prin intermediul cilor de atac.
125

Aadar, hotrrea i desesizeaz pe judectori, i dezinvestete de judecata pricinei. b) constituie, din punct de vedere probator, nscris autentic, fiind ntocmit n condiiile art.1171 C.civ.; Hotrrea judectoreasc este actul final al judecii, actul de dispoziie al instanei cu privire la litigiul dintre pri, act cu caracter jurisdicional. Potrivit art.255 C.proc.civ . Hotrrile prin care se rezolv fondul cauzei n prim instan se numesc sentine, iar hotrrile prin care se soluioneaz apelul, recursul , precum i recursul n interesul legii se numesc decizii. Toate celelalte hotrri date de instan n cursul judecii se numesc ncheieri. Rezult c i ncheierea de edin poate fi considerat o hotrre. Hotrrea judectoreasc produce anumite efecte sau consecine juridice, printre care i acela c ea constituie din punct de vedere probator, nscris autentic. Este o consecin a elaborrii unui act juridic cu solemnitile cerute de lege, de un funcionar public, care are dreptul de a funciona n locul unde actul s-a fcut (art.1171 C.civ.). De asemenea i ncheierea de edin constituie nscris autentic, fiind ntocmit de un funcionar public n condiiile prevzute de art. 1171 C.civ. Hotrrea face dovada pn la nscrierea n fals a constatrilor personale ale judectorilor. Declaraiile consemnate care, n principiu, fac dovada pn la proba contrarie, nu pot fi rsturnate n recurs dect producndu-se dovezi noi cu acte, deoarece alte probe sunt inadmisibile (art.306 C.proc.civ.). c) hotrrea pronunat ntr-o aciune n realizare sau n constituire de drepturi poate fi pus n executare silit, astfel c, odat nvestit cu formul executorie, ea constituie titlu executoriu (art.372, 374 i 376 C.proc.civ.); Hotrrile judectoreti de ndat ce au fost pronunate, dobndesc n privina drepturilor pe care le constat sau le recunosc for executorie, n sensul c sunt susceptibile de executare silit. Unele hotrri dobndesc for executorie chiar din momentul pronunrii lor (hotrrile date cu execuie vremelnic, hotrrile pronunate n soluionarea litigiilor comerciale etc.), iar altele numai dup rmnerea lor irevocabil i investirea cu formul executorie. Hotrrile judectoreti constituie titlu executoriu , ele putnd fi puse n executare n termenul de prescripie. n cazul n care hotrrea nu a fost pus n executare n termenul de prescripie, se pierde puterea de lucru judecat, fiind posibil
126

introducerea unei noi cereri dac dreptul de a obine condamnarea prtului nu s-a prescris (este vorba despre dreptul la aciune), n cadrul creia hotrrea poate fi folosit ca mijloc de prob. d) n principiu, hotrrea produce efecte retroactive; Hotrrile judectoreti produc efect retroactiv. Instana trebuie s in cont de situaia n care se gseau prile la data introducerii cererii de chemare n judecat. Reclamantul care a ctigat procesul trebuie tratat ca i cnd ar fi ctigat procesul la aceeai dat. Efectul acesta se produce, nu numai din cauza caracterului declarativ al hotrrii, dar i pentru c ar fi nedrept ca partea ctigtoare s sufere din cauza ntrzierilor procesului. De multe ori, efectul hotrrilor se ntinde nu numai pn la data introducerii cererii de chemare n judecat, dar chiar i pn la data naterii dreptului dedus judecii. e) hotrrea are ca efect i schimbarea obiectului prescripiei; Dreptul reclamantului, care a obinut o hotrrea n favoarea sa, se prescrie n termenul prevzut de lege, cu ncepere de la data pronunrii hotrrii. Hotrrea judectoreasc transform, prin urmare, prescripia dreptului la aciune n prescripia dreptului de a cere executarea silit f) dobndete putere de lucru judecat. n esen, puterea de lucru judecat a unei hotrri judectoreti semnific faptul c o cerere nu poate fi judecat n mod definitiv dect o singur dat (bis de eadem re ne sit actio), iar hotrrea este prezumat a exprima adevrul i nu trebuie s fie contrazis de o alt hotrre (res iudicata pro veritate habetur). Altfel spus, se numete prezumia de adevr, de care se bucur o hotrre i n temeiul creia faptele constatate i drepturile recunoscute prin ea nu mai pot fi aduse n discuie, nici naintea aceleai instane, nici naintea altei instane. Prin urmare, dac aceeai cerere se afl att naintea instanelor de fond ct i n faa instanei de recurs, judecata cererii din prim instan sau apel va fi suspendat, ca efect al admiterii excepiei puterii relative de lucru judecat, pn la soluionarea recursului, pentru a se evita pronunarea de hotrri contradictorii. Pe de alt parte, exist hotrri irevocabile care se bucur de putere de lucru judecat relativ, doar att timp ct situaia de fapt avut n vedere la pronunarea lor nu se schimb. De exemplu, cazul hotrrilor pronunate n materie de pensie de ntreinere, ncredinare a copiilor minori etc.
127

Se bucur de putere de lucru judecat numai hotrrea prin care aciunea s-a judecat n fond, nu i atunci cnd a fost judecat n temeiul unei excepii procesuale. De asemenea, dac s-a renunat la judecat, ulterior cererea poate fi reiterat, fr s se poat opune puterea lucrului judecat Art.337 C.proc.civ. prevede c ncheierile date n procedura necontencioas nu au putere de lucru judecat. Beneficiaz de putere de lucru judecat i o hotrre lovit de nulitate, deoarece n sistemul nostru procedural nu exist nuliti de drept. Dac partea a rmas n pasivitate i nun mai are deschis nici o cale de atac prin care s invoce nulitatea, sanciunea se acoper definitiv. Potrivit art.363 alin.3 C.proc.civ. hotrrea arbitral beneficiaz de putere de lucru judecat, dar numai din momentul comunicrii ei tuturor prilor. Numai hotrrile judectoreti se bucur de autoritate de lucru judecat. Puterea de lucru judecat nu este reglementat n mod expres ca un efect al hotrrii judectoreti, ci ca o prezumie legal - prin art.1200 pct.4 C.civ. i ca o excepie procesual - prin art.166 C.proc.civ. 2.6 nvestirea hotrrii cu formul executorie Potrivit art.374 alin.1 C.proc.civ., hotrrea judectoreasc sau alt titlu se execut numai dac este nvestit cu formula executorie prevzut de art. 269 alin. 1, afar de ncheierile executorii, de hotrrile executorii provizoriu i de alte hotrri sau nscrisuri prevzute de lege, care se execut fr formula executorie. Din dispoziiile de mai sus rezult c, n principiu, se nvestesc cu formul executorie hotrrile care au rmas definitive ori au devenit irevocabile. nvestirea const n aplicarea pe copia legalizat de pe ntreaga hotrre a formulei executorii prevzut de art.269 alin.1 C.proc.civ. i const ntr-un ordin dat n numele Preedintelui Romniei. nvestirea cu formul executorie se dispune, pe baza cererii creditorului, de ctre prima instan, printr-o ncheiere (art.374 alin.2 coroborat cu art.3733 C.proc.civ.), chiar dac hotrrea ce se pune n executare s-a dat de instana ierarhic superioar. ncheierea prin care preedintele instanei respinge cererea de nvestire cu formul executorie a hotrrii judectoreti sau a altui nscris ori cererea de eliberare de ctre instan a titlului executoriu n cazurile prevzute de lege poate fi atacat cu recurs de ctre creditor, n termen de 5 zile de la pronunare ori de la comunicare, dup cum creditorul a fost prezent sau a lipsit (art.3733 alin.1 C.proc.civ.). Ct privete ncheierea prin care se admite cererea de nvestire cu formul executorie, n art.3733 alin.11 C.proc.civ. se prevede n mod expres c aceasta nu este
128

supus niciunei ci de atac. ns, potrivit art.399 alin.21 C.proc.civ., dup ce a nceput executarea silit, cei interesai sau vtmai pot cere, pe calea contestaiei la executare, i anularea ncheierii prin care s-a dispus nvestirea cu formula executorie, dac aceasta a fost dat fr ndeplinirea condiiilor legale. Dup nvestirea cu formula executorie, hotrrea se va da numai prii care a ctigat procesul sau reprezentantului ei. 2.7 Execuia vremelnic Execuia vremelnic poate s fie de drept sau judectoreasc. Execuia vremelnic de drept intervine n cazurile expres prevzute prin art.278 C.proc.civ.. Potrivit textului, hotrrile primei instane sunt executorii de drept cnd au ca obiect: a) plata salariilor sau a altor drepturi izvorte din raporturile juridice de munc, precum i a sumelor cuvenite, potrivit legii, omerilor; b) despgubiri pentru accidente de munc; c) rente ori sume datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau alocaie pentru copii, precum i pensii acordate n cadrul asigurrilor sociale; d) despgubiri n caz de moarte sau vtmare a integritii corporale ori sntii, dac despgubirile s-au acordat sub form de prestaii bneti periodice; e) reparaii grabnice; f) punerea sau ridicarea peceilor ori facerea inventarului; g) pricini privitoare la posesiune, numai n ce privete posesiunea; h) n cazul prevzut de art. 270; i) n orice alte cazuri n care legea prevede c hotrrea este executorie. Potrivit art.279 alin.1 C.proc.civ., instana poate ncuviina executarea vremelnic a hotrrilor privitoare la bunuri ori de cte ori va gsi de cuviin c msura este de trebuin fa cu temeinicia vdit a dreptului, cu starea de insolvabilitate a debitorului sau c exist primejdie vdit n ntrziere. Alineatul 2 al art.279 C.proc.civ. prevede cazurile n care instana nu poate ncuviina execuia vremelnic, i anume: a) n materie de strmutare de hotare, desfiinare de construcii, plantaii sau a oricror lucrri avnd o aezare fix; b) cnd prin hotrre se dispune ntabularea unui drept sau radierea lui din cartea funciar. Execuia vremelnic judectoreasc se poate ncuviina numai la cererea scris sau verbal a prii, care poate fi formulat pn la nchiderea dezbaterilor (art.279
129

alin.3 C.proc.civ.). Instana va putea obliga partea la darea unei cauiuni (art.279 alin.1 teza a II-a C.proc.civ.), n condiiile art.7231 C.proc.civ.. Dac cererea a fost respins de prima instan, ea poate fi fcut din nou n apel (art.279 alin.4 C.proc.civ.). Indiferent c este vorba de execuie vremelnic de drept sau judectoreasc, ea poate fi suspendat n condiiile art.280 C.proc.civ. 2.8 ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrii 1. ndreptarea hotrrii Potrivit art.281 alin.1 C.proc.civ., erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea i susinerile prilor sau cele de calcul, precum i orice alte erori materiale din hotrri sau ncheieri pot fi ndreptate din oficiu sau la cerere. Cererea de ndreptare poate fi formulat oricnd i nu doar n termenul de prescripie a dreptului de a solicita executarea silit, ntruct legiuitorul nu prevede nici o limitare n timp. ndreptarea poate fi dispus i din oficiu. Soluionarea cererii se face de ctre instana care a dat hotrrea sau ncheierea ce formeaz obiectul ndreptrii, n aceeai compunere, nefiind obligatoriu s participe la judecat aceiai judectori. Asupra cererii, instana se pronun prin ncheiere dat n camera de consiliu. Prile vor fi citate numai dac instana socotete c este necesar s dea anumite lmuriri (art.281 alin.2 C.proc.civ.). Pe baza ncheierii, ndreptarea se va face n ambele exemplare originale ale hotrrii (art.281 alin. ultim C.proc.civ.). Potrivit art.2813 alin.1 C.proc.civ., ncheierea pronunat n temeiul art. 281 C.proc.civ. este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea n legtur cu care s-a solicitat ndreptarea. 2. Lmurirea hotrrii Potrivit art.2811 alin.1 C.proc.civ., n cazul n care sunt necesare lmuriri cu privire la nelesul, ntinderea sau aplicarea dispozitivului hotrrii ori acesta cuprinde dispoziii potrivnice, prile pot cere instanei care a pronunat hotrrea s lmureasc dispozitivul sau s nlture dispoziiile potrivnice. Instana va rezolva cererea de urgen, prin ncheiere dat n camera de consiliu, cu citarea prilor. ncheierea se va ataa la hotrre, att n dosarul cauzei, ct i n dosarul de hotrri al instanei (art.2811 alin.2 i 3 C.proc.civ.). ncheierea este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea n legtur cu care s-a solicitat lmurirea sau ndreptarea dispoziiilor potrivnice (art.2813 alin.1
130

C.proc.civ.). Prile nu pot fi obligate la plata cheltuielilor de judecat (art.2813 alin.2 C.proc.civ.). 3. Completarea hotrrii Dac prin hotrrea dat instana a omis s se pronune asupra unui capt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, se poate cere completarea hotrrii n acelai termen n care se poate declara, dup caz, apel sau recurs mpotriva acelei hotrri, iar n cazul hotrrilor date n fond dup casarea cu reinere, n termen de 15 zile de la pronunare (art.2812 alin.1 C.proc.civ.). Cererea de completare a hotrrii poate fi formulat de partea interesat n acelai termen n care se poate declara, dup caz, apel sau recurs mpotriva acelei hotrri, iar n cazul hotrrii date n fond dup casarea cu reinere, n termen de 15 zile de la pronunare. Cererea se soluioneaz de urgen, cu citarea prilor, de ctre instana care a pronunat hotrrea a crei completare se solicit. Instana se va pronuna n aceeai compunere, prin hotrre separat, care se va ataa att n dosarul cauzei, ct i n dosarul de hotrri al instanei. Hotrrea pronunat este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea n legtur cu care s-a solicitat completarea, iar prile nu pot fi obligate la plata cheltuielilor legate de completare (art.2813 C.proc.civ.). ndreptarea, lmurirea, nlturarea dispoziiilor potrivnice sau completarea hotrrii nu poate fi cerut pe calea apelului sau recursului, ci n condiiile art. 2812812. Bibliografie recomandat 1. M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II i III 2008, 2009,2010. 2.V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3.I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. 4.I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008.

131

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. a. b. c. 2. a. b. c. 3. a. b. c. d. Deliberarea hotrrii are loc: n camera de consiliu n edin public; de regul, n camera de consiliu. Minuta se semneaz, sub sanciunea nulitii: de ctre judector; de ctre judector i grefier; de ctre preedintele completului Soluiile ce pot fi pronunate n urma deliberrii sunt: admiterea cererii introductive n tot sau n parte respingerea cererii introductive ca nefondat; perimarea sau anularea cererii; nchiderea dosarului.

4. n funcie de posibilitatea de a fi sau nu atacate cu apel sau recurs, hotrrile pot fi: a. nedefinitive, definitive i irevocabile; b. integrale i pariale; c. sentine, decizii i ncheieri. 5. a. b. c. 6. a. b. c. 7. a. b. Pronunarea hotrrii: are loc de ndat, n ziua judecii; poate fi amnat cu cel mult 7 zile; poate fi amnat pentru cel puin 7 zile. Dup cum pot fi puse sau nu n executare hotrrile se mpart n: Hotrri cu o singur condamnare i hotrri cu condamnare alternativ; Hotrri executorii i hotrri neexecutorii; Hotrri provizorii i hotrri propriu-zise. Hotrrea judectoreasc: trebuie s mbrace forma scris; cuprinde trei pri: practicaua, considerentele i dispozitivul;
132

c. 8. a. b. c. 9. a. b. c.

trebuie semnat de judectori i grefieri. Comunicarea hotrrii: se va face ctre pri, n copie, n cazul n care este necesar pentru curgerea termenului de exercitare a apelului sau recursului; se va face n termen de 7 zile de la pronunare, dac hotrrea este redactat anterior pronunrii; se va face n termen de cel mult 30 de zile de la pronunare. Executarea hotrrii se va putea face i nainte de mplinirea termenului de graie: dac debitorul a fugit ori dac risipete averea sa mictoare sau nemictoare; dac ali creditori execut alte hotrri asupra averii sale; dac prin fapta sa debitorul a micorat asigurrile date creditorului su , sau nadat asigurrile promise ori ncuviinate sau este n stare de insolvabilitate de obte cunoscut. Cheltuielile de judecat se compun din : taxele de timbru i timbrul judiciar; sumele cheltuite pentru administrarea probelor, deplasarea prilor i a martorilor la instan, eventual i cazarea lor; onorariile avocailor i experilor. Efectele hotrrii judectoreti sunt : deznvestete instana de judecarea cauzei ; constituie nscris autentic ; schimbarea obiectului prescripiei; putere de lucru judecat dobndete. Investirea cu formul executorie se dispune : pe baza cererii creditorului, de ctre prima instan; din oficiu, de ctre prima instan; printr-o ncheiere, care nu este supus niciunei ci de atac.

10. a. b. c. 11. a. b. c. d. 12. a. b. c.

133

13. Instana nu poate ncuviina execuia vremelnic : a. n materie de strmutare de hotare, desfiinare de construcii, plantaii sau a oricror lucrri avnd o aezare fix; b. cnd prin hotrre se dispune ntabularea unui drept sau radierea lui din cartea funciar; c. dac exist primejdie vdit n ntrziere. 14. ndreptarea hotrrii : a. poate fi invocat oricnd; b. poate fi dispus i din oficiu; c. se pronun prin ncheiere dat n camera de consiliu. 15. Cererea de completare a hotrrii : a. poate fi formulat de partea interesat; b. se soluioneaz de urgen, cu citarea prilor; c. de ctre instana care a dat hotrrea a crei completare se solicit.

134

Partea a III-a

JUDECATA N CILE DE ATAC

Curs nr.18 Noiuni generale privind cile de atac. Apelul n procesul civil
Obiectivele cursului : cunoaterea mijloacelor procesuale prin intermediul crora se poate solicita i realiza verificarea legalitii i/sau temeiniciei hotrrilor judectoreti i nlturarea eventualelor greeli svrite. - apelul cale ordinar de atac (subiectele, obiectul apelului, formele apelului, modul de soluionare a apelului) Coninut : 1. Noiuni generale privind cile de atac Cile de atac sunt mijloacele procesuale, puse de legiuitor la dispoziia celui interesat, prin intermediul crora se poate solicita verificarea legalitii i temeiniciei ori numai a legalitii hotrrilor judectoreti i nlturarea eventualelor greeli svrite. Cile de atac sunt prevzute n Codul de procedur civil sau n legi speciale, ns exercitarea lor nu este obligatorie, dac cei ndreptii de lege a le declara nu le folosesc. 2. Clasificarea cilor de atac n doctrin, cile de atac reglementate prin Codul de procedur civil sunt clasificate dup mai multe criterii. Astfel: 1) n funcie de condiiile de exercitare , cile de atac sunt clasificate n ordinare i extraordinare. Cile de atac ordinare sunt acelea care pot fi exercitate de oricare parte din proces nemulumit de hotrre i pentru orice motiv de nelegalitate sau netemeinicie. n prezent, apelul este singura cale ordinar de atac , reglementat n titlul IV al crii a II-a din Codul de procedur civil. Cile de atac extraordinare sunt acelea care pot fi exercitate numai n condiiile i pentru motivele strict determinate prin lege. n Codul de procedur civil sunt reglementate n cartea a II-a, titlul V, urmtoarele ci extraordinare de atac : recursul, contestaia n anulare i revizuirea.
135

2) n funcie de instana competent s judece calea de atac exercitat, se distinge ntre ci de atac de reformare i ci de atac de retractare. Cile de atac de reformare sunt acelea care se judec de o instan superioar celei care a pronunat hotrrea atacat, prin ele declanndu-se controlul judiciar. Sunt incluse n aceast categorie apelul i recursul. Cile de atac de retractare, cu o excepie, se soluioneaz chiar de ctre instana care a pronunat hotrrea atacat. Fac parte din aceast categorie contestaia n anulare i revizuirea. 3) dup cum termenul de exercitare a cii de atac i exercitarea nsi a acelei ci de atac suspend sau nu executarea hotrrii atacate, cile de atac sunt suspensive de executare i nesuspensive de executare. Din prima categorie face parte apelul, iar din a doua categorie fac parte : recursul, contestaia n anulare i revizuirea. 4) ci de atac devolutive i ci de atac nedevolutive. Cile de atac devolutive sunt acelea care, n limitele a ceea ce s-a cerut n prim instan i a ceea ce s-a atacat, provoac o nou judecat n fond, fr restricia n privina administrrii probelor. Are acest caracter apelul. Cile de atac nedevolutive nu pot determina ,n principiu, o nou judecat n fond, prin ele se realizeaz un control asupra hotrrii atacate. Intr n aceast categorie recursul. Ct privete contestaia n anulare i revizuirea, ele au o poziie special i nu pot fi incluse n categoria cilor de atac devolutive, dei uneori provoac o judecat n fond, ns n alte condiii dect la prima instan. 5) n fine, cile de atac sunt grupate n ci de atac comune i ci de atac speciale, dup cum prile au sau nu acces direct la exercitarea lor. Sunt ci de atac comune apelul, recursul, contestaia n anulare i revizuirea. Recursul n interesul legii este considerat o cale de atac special, deoarece calitatea procesual activ pentru a-l exercita o are numai procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, din oficiu sau la cererea ministrului justiiei, precum i colegiile de conducere ale curilor de apel 3. Reguli comune privind instituirea i exercitarea cilor de atac n literatura juridic i n jurispruden s-au reinut urmtoarele reguli privind instituirea i exercitarea cilor de atac:
136

1) Legalitatea cilor de atac Aceast regul presupune c o hotrre judectoreasc este supus cilor de atac stabilite prin lege, regul cu valoare de principiu constituional. Astfel, n art.129 din Constituie se prevede c mpotriva hotrrilor judectoreti, prile interesate i Ministerul Public pot exercita cile de atac, n condiiile legii. 2) Ierarhia cilor de atac n principiu, nu se poate exercita o cale de atac extraordinar , ct vreme partea are la dispoziie o cale de atac ordinar. n acest sens s-a decis c recursul nu poate fi exercitat, n principiu, omisso medio, adic atta timp ct partea are la dispoziie calea de atac ordinar a apelului. 3) Existena unei hotrri judectoreti pe care legea s o declare susceptibil de a fi atacat Cile de atac presupun existena unei hotrri judectoreti despre care partea interesat afirm c este netemeinic sau nelegal. Deci, obiectul cilor de atac l constituie hotrrea judectoreasc i nu pretenia concret a unei pri ca n cazul cererii introductive de instan. Este necesar ns ca legiuitorul s nu prevad c o hotrre nu poate fi atacat prin intermediul cilor de atac. Ca atare, regula este c hotrrile sunt supuse controlului judiciar, cu excepia cazurilor anume prevzute de lege. 4) Unicitatea dreptului de a folosi o cale de atac n temeiul acestei reguli, dreptul la exercitarea unei ci de atac este unic, adic partea nu poate uza de aceeai cale de atac mpotriva aceleiai hotrri dect o singur dat, urmrindu-se, astfel, evitarea pronunrii unor hotrri contradictorii. Principiul vizeaz numai calea de atac a apelului i recursului, deoarece contestaia n anulare i revizuirea pot fi exercitate de mai multe ori, n limitele termenului prevzut de lege i pentru motive care nu au fost invocate anterior, ntruct altfel s-ar opune autoritatea de lucru judecat. 5) Manifestarea de voin a unei pri n sensul exercitrii cii de atac Pentru declanarea controlului judiciar este necesar o manifestare de voin expres n acest sens, ntruct instana competent s soluioneze eventuala cale de atac nu se sesizeaz niciodat din oficiu.

137

6) Neagravarea situaiei prii n propria cale de atac. Principiul, cunoscut n doctrin prin adagiul non reformatio in peius, presupune c prii care a exercitat o cale de atac s nu i se nruteasc, prin soluia dat de instana de control judiciar, situaia stabilit prin hotrrea atacat. Dei este consacrat numai n materia apelului i a recursului, el i gsete aplicaiune n cazul tuturor cilor de atac care pot fi exercitate de pri, ntruct raiunea ce justific aplicarea principiului rmne aceeai i n cazul celorlalte ci de atac.

Apelul
1. Noiune i reglementare Apelul a fost reintrodus n Codul de procedur civil prin Legea nr.59/1993, fiind reglementat n titlul IV, Cartea a II-a, art.282-298. Apelul este o cale de atac comun, ordinar, suspensiv de executare , de reformare i devolutiv, prin care partea nemulumit de hotrrea primei instane sau, dup caz, procurorul solicit instanei ierarhic superioare desfiinarea, modificarea sau anularea hotrrii atacate. 2. Felurile sau formele apelului n capitolul I din titlul IV art.282-2931 C.proc.civ. legiuitorul reglementeaz Termenul i formele apelului. Pe baza acestor dispoziii, n doctrin se distinge ntre : - apelul principal, care poate fi exercitat de partea nemulumit de hotrrea primei instane; - apelul incident, pe care l poate formula intimatul mpotriva prii adverse, care a exercitat apelul principal; - apelul provocat, care poate fi formulat de intimatul din apelul principal mpotriva altui intimat sau mpotriva unei persoane care a figurat n prim instan i care nu este parte n apelul principal. 3. Obiectul apelului Obiectul apelului l constituie hotrrile pronunate n prim instan de ctre judectorii i tribunale, precum i ncheierile prin care s-a ntrerupt cursul judecii n prim instan.

138

4. Subiectele apelului Persoanele care au avut calitatea de parte la judecata n prim instan pot s exercite calea de atac a apelului. Netgduit acestea sunt reclamantul i prtul, precum i intervenienii. De asemenea, au calitatea de pri i succesorii n drepturi ai prilor, precum i persoanele crora legiuitorul le recunoate calitatea procesual activ alturi de titularii drepturilor, n ipoteza n care au sesizat prima instan de fond. Prile n apel se numesc apelant i intimat. Terii care nu au fost pri n proces nu au dreptul de a ataca hotrrea deoarece aceasta nu le este opozabil. Totui, ca o excepie, legiuitorul recunoate calitate procesual activ i unor persoane care nu au participat la soluionarea cauzei n prim instan. Potrivit art.45 alin. ultim C.proc.civ., procurorul poate, n condiiile legii, s exercite cile de atac mpotriva oricror hotrri. 5. Sesizarea instanei de apel 5.1 Cererea de apel 5.1.1 Cuprinsul cererii de apel Potrivit art.287 alin.1 C.proc.civ., cererea de apel va cuprinde : 1. numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar. Dac apelantul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul; 2. artarea hotrrii care se atac; 3. motivele de fapt i de drept pe care se nainteaz apelul; 4. dovezile invocate n susinerea apelului; 5. semntura. 5.1.2 Timbrarea cererii de apel Potrivit art.11 alin.1 din Legea nr.146/1997, cererea de apel se timbreaz cu 50% din taxa datorat pentru cererea sau aciunea neevaluabil n bani, soluionat de prima instan, sau din taxa datorat la suma contestat, n cazul cererilor i aciunilor evaluabile n bani. Pentru aciunile, cererile i serviciile de competena instanelor judectoreti se percepe i timbrul judiciar (art.1 alin.3 din Normele metodologice nr.2083/1997 pentru aplicarea Ordonanei Guvernului nr.32/1995 privind timbrul judiciar). Ca
139

urmare, dac apelul se timbreaz cu tax judiciar de timbru, apelantul trebuie s aplice i timbrul judiciar. n situaia n care cererea de apel nu este timbrat ori este insuficient timbrat, dei apelantul a fost ntiinat despre taxa pe care o datoreaz, instana va anula apelul ca atare. 5.1.3 Depunerea i nregistrarea cererii de apel Potrivit art.288 C.proc.civ., apelul se depune la instana a crei hotrre se atac, sub sanciunea nulitii, alturndu-se la cerere attea copii ci intimai sunt (aceste prevederi au fost constatate neconstituionale prin Decizia nr. 303/2009 a Curii Constituionale). Sanciunea nulitii vizeaz numai cererea de declarare a cii de atac, astfel c motivele de apel formulate separat pot fi depuse i direct la instana de apel. 5.1.4 Efectele cererii de apel Principalele efecte ale cererii de apel, relevate n literatura juridic, sunt: 1) nvestirea instanei de apel; 2) suspendarea executrii hotrrii atacate; 3) efectul devolutiv. 5.2 Termenul de exercitare a apelului Termenul de apel reprezint intervalul de timp nuntrul cruia se poate exercita calea de atac a apelului i este un termen imperativ (peremptoriu), legal i absolut. Potrivit legislaiei n vigoare, exist un termen de apel de drept comun, consacrat prin art.284 alin.1 C.proc.civ., precum i unele termene instituite prin dispoziii speciale din Codul de procedur civil ori prin legi speciale n raport cu legea procesual general. 5.2.1 Termenul de apel de drept comun Potrivit art.284 alin.1 C.proc.civ., termenul de apel este de 15 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel. 5.2.2 Termene speciale de apel Sintagma dac legea nu prevede altfel, folosit n textul art.284 alin.1 C.proc.civ., trebuie neleas n sensul c legiuitorul a dorit s deroge de la termenul de drept comun, fie n ceea ce privete durata, fie n ceea ce privete punctul de
140

plecare ori att durata ct i punctul de plecare al termenului de apel. Sunt termene speciale, de exemplu, cele prevzute n art.619 alin.1 C.proc.civ. , art.40 alin.1 din Legea nr.64/1991, art.28 alin.1 din Legea nr.129/1992, art.62 alin.3 din Legea nr.58/1934, art.54 alin.4 din Legea nr.59/1934. Pentru procuror, termenul de apel curge de la pronunarea hotrrii, n afar de cazurile n care procurorul a participat la judecarea cauzei, cnd termenul curge de la comunicarea hotrrii (art.284 alin.4 C.proc.civ.). 5.2.3 ntreruperea termenului de apel n principiu, termenul de apel curge continuu, fr a fi ntrerupt, nici chiar n cazul celor lipsii de capacitate de exerciiu, deoarece acetia sunt aprai prin reprezentanii lor legali. De la aceast regul, legiuitorul stabilete prin art.285 i 286 C.proc.civ. dou excepii, situaii n care termenul de apel se ntrerupe. Astfel, potrivit art.285 alin.1 C.proc.civ., termenul de apel se ntrerupe prin moartea prii care are interes s fac apel. Termenul de apel se ntrerupe i prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea. 5.2.4 Sanciunea nerespectrii termenului de apel Nerespectarea termenului de apel atrage sanciunea decderii, afar de cazul cnd partea dovedete c nu a putut exercita calea de atac n termen dintr-o mprejurare mai presus de voina sa i, n temeiul art.103 C.proc.civ., solicit repunerea n termen. Competena de soluionare a cererii de repunere n termenul de apel aparine instanei de apel. Apelul introdus peste termen va fi respins ca tardiv. Excepia tardivitii apelului poate fi invocat de partea interesat, procuror sau de instan din oficiu. 5.3 Instana competent s soluioneze apelul Apelul se depune, sub sanciunea nulitii, la instana a crei hotrre se atac, ns soluionarea acestuia se face de ctre instana superioar aceleia care a judecat cauza n prim instan. Judecarea apelurilor declarate mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de ctre judectorie este de competena tribunalului, iar soluionarea apelurilor declarate mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de ctre tribunal este de competena curii de apel (art.2 pct.2, art.3 pct.2 i art.282 alin.1 C.proc.civ.).
141

De asemenea, tribunalul i curtea de apel soluioneaz apelurile date n competena lor prin legi speciale, iar ct privete Tribunalul Bucureti i Curtea de Apel Bucureti, acestea au i o competen exclusiv n soluionarea apelurilor. 6. Judecata apelului 6.1 Msuri prealabile la instana de apel Potrivit art.289 alin.4 C.proc.civ., apelurile fcute mpotriva aceleiai hotrri vor fi repartizate la o singur secie a instanei de apel. Cnd apelurile fcute mpotriva aceleiai hotrri au fost repartizate la secii deosebite, preedintele ultimei secii nvestite va dispune trimiterea apelului la secia cea dinti nvestit (art.290 C.proc.civ.). Repartizarea dosarelor pe secii este o obligaie ce revine preedintelui instanei de apel. Dup repartizarea dosarului ctre o anumit secie, preedintele seciei va lua urmtoarele msuri : a) repartizeaz apelul n mod aleatoriu, n sistem informatizat (art.53 alin.1 din Legea nr.304/2004); b) dispune citarea prilor pentru termenul de nfiare; c) va dispune s se comunice intimatului, odat cu citaia, o copie de pe cererea de apel, mpreun cu copiile certificate de pe nscrisurile alturate i care nu au fost nfiate la prima instan, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinare, cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat. Dispoziiile art. 113 alin. 2 sunt aplicabile n mod corespunztor (art.289 alin. 2 i 3 C.proc.civ.). n cazul cnd intimatul nu a primit, n termenul prevzut de art. 1141, comunicarea motivelor de apel i a dovezilor invocate, va putea cere, la prima zi de nfiare, un termen nuntrul cruia s depun la dosar ntmpinare. Dac intimatul lipsete la prima zi de nfiare i instana constat c motivele de apel nu au fost comunicate, va dispune amnarea cauzei i efectuarea comunicrii, iar dac motivele nu au fost comunicate n termen, instana va dispune amnarea cauzei cu ndeplinirea cerinelor art. 1141 alin. 3 sau 4, dup caz (art.291 C.proc.civ.). 6.2 ntmpinarea ntmpinarea este obligatorie i se depune la dosar cu cel puin 5 zile naintea termenului stabilit pentru judecat, aa cum rezult din prevederile art.289 alin.2 C.proc.civ. Nedepunerea ntmpinrii atrage decderea intimatului din dreptul de a mai invoca probe i excepii relative n faa instanei de apel, ns el poate beneficia de
142

prevederile art.171 C.proc.civ., discutnd n fapt i n drept temeinicia susinerii i dovezilor prii adverse. 6.3 Compunerea completului pentru soluionarea apelului Potrivit art.54 alin.2 din Legea nr.304/2004, apelurile se judec n complet format din 2 judectori. n cazul n care judectorii nu ajung la un acord asupra hotrrii ce urmeaz a se pronuna, procesul se va judeca din nou n complet de divergen (alin.3 al art.54 din Legea nr.304/2004 i art.257 C.proc.civ.). 6.4 Desfurarea judecii n faa instanei de apel Potrivit art.298 C.proc.civ., dispoziiile de procedur privind judecata n prim instan se aplic i n instana de apel, n msura n care nu sunt potrivnice celor cuprinse n titlul care reglementeaz apelul. Ca atare, la judecarea apelului se vor aplica regulile prevzute de legiuitor pentru judecata n prim instan, ct privete poliia edinei de judecat, nfirile i dezbaterile, reprezentarea prilor, invocarea i soluionarea excepiilor, administrarea probelor, rezolvarea incidentelor procedurale, deliberarea i pronunarea hotrrii. Cteva reguli speciale sunt cuprinse n art.294 i art.295 C.proc.civ. 6.5 Soluiile ce pot fi pronunate n apel Potrivit art.255 alin.1 C.proc.civ., apelul , ca i recursul, se soluioneaz printro hotrre numit decizie. Dei legiuitorul nu prevede n mod expres, n doctrin se precizeaz c soluiile principale, pe care le poate pronuna instana de apel, sunt : admiterea apelului; respingerea apelului; anularea apelului ori perimarea acestuia. Bibliografie recomandat 1. M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II i III 2008, 2009,2010. 2.V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3.I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. 4.I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008.

143

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. a. b. c. 2. a. b. c. 3. a. b. c. 4. a. b. c. 5. a. b. c. 6. a. b. c. 7. a. b. c. n funcie de condiiile de exercitare , cile de atac se clasific n : Ordinare i extraordinare; Devolutive i nedevolutive; Comune i speciale Formele apelului sunt : Apelul principal; Apelul incident; Apelul provocat. Obiectul apelului l formeaz: Hotrrile pronunate n prim instan de judectorii i tribunale; Toate hotrrile nedefinitive; ncheierile prin care s-a ntrerupt cursul judecii n prim instan. Prile n apel se numesc: Apelant i intimat; Recurent i intimat; Reclamant i prt. Efectele cererii de apel sunt : nvestirea instanei de apel; Suspendarea executrii hotrrii atacate; Efectul devolutiv. Termenul de apel : De drept comun este de 15 zile; n materie de divor este de 30 de zile; Curge, de regul, de la comunicarea hotrrii. Completul pentru soluionarea apelului trebuie compus: din 2 judectori; din trei judectori; din 2 judectori i 2 asisteni judiciari.
144

8. a. b. c. 9. a. b. c.

n apel: ntmpinarea este obligatorie i se depune cu cel puin 5 zile naintea termenului stabilit pentru judecat; se aplic dispoziiile de procedur privind judecata n prim instan; nu sunt admisibile alte cereri noi. Soluiile ce pot fi date n apel sunt: admiterea apelului respingerea apelului anularea ori perimarea apelului

10. Dup repartizarea dosarelor pe secii, preedintele seciei: a. dispune citarea prilor b. repartizeaz apelul n mod aleatoriu, n sistem informatizat c. repartizeaz apelul n mod aleatoriu, dispune citarea prilor i comunicarea ctre intimat, odat cu citaia, a unei copii de pe cererea de apel.

145

Curs nr.19 Recursul cale extraodinar de atac n procesul civil

Obiectivele cursului : modul de realizare a controlului de legalitate a hotrrii constituie un obiectiv pentru orice persoan i, n mod deosebit, pentru viitorii practicieni ai dreptului Coninut : 1. Noiune, reglementare i caracteristici Ca urmare a modificrilor aduse Codului de procedur civil prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.138/2000, recursul este nscris sub titlul V Cile extraordinare de atac, din cartea a II-a, art.299-316. Potrivit acestor dispoziii, recursul constituie calea de atac prin care se solicit, n condiiile i pentru motivele expres i limitativ prevzute de lege, modificarea sau desfiinarea unei hotrri. n consens cu prevederile legale, doctrina a definit recursul ca fiind o cale de atac comun, extraordinar, de reformare, nedevolutiv i, n principiu, nesuspensiv de executare, prin care se exercit controlul de legalitate de ctre instana ierarhic superioar asupra hotrrilor pronunate de instana de apel. Din aceast definiie, precum i din dispoziiile art.299-316 C.proc.civ. se desprind urmtoarele caracteristici ale recursului: a) este o cale de atac comun; b) este o cale de atac extraordinar; c) este o cale de atac de reformare; d) este o cale de atac nedevolutiv. e) n principiu, este o cale de atac nesuspensiv de executare a hotrrii atacate, caracteristic ce rezult din interpretarea per a contrario a art.300 alin.1 C.proc.civ., potrivit cruia, recursul suspend executarea hotrrii numai n cauzele privitoare la strmutarea de hotare, desfiinarea de construcii, plantaii sau a oricror lucrri avnd o aezare fix, precum i n cazurile anume prevzute de lege; f) este o cale de atac subsecvent. 2. Obiectul recursului Prin obiect al recursului nelegem hotrrile care pot fi atacate pe aceast cale. Pot forma obiect al recursului:
146

- hotrrile date fr drept de apel; - hotrrile date n apel; - hotrrile altor organe cu activitate jurisdicional. i unele ncheieri de edin pot forma, n condiiile legii, obiect al recursului. 3. Subiectele recursului De regul, subiecte ale recursului sunt persoanele care au figurat ca pri la judecata n prim instan i, eventual, la judecata n apel, denumite n recurs parte recurent i parte intimat. Potrivit art.45 alin. ultim C.proc.civ., procurorul poate s exercite calea de atac a recursului mpotriva oricrei hotrri, indiferent dac a avut sau nu poziia de parte la judecata n fond. 4. Cauza recursului motivele de recurs Potrivit art.304 C.proc.civ., modificarea sau casarea unei hotrri se poate cere n urmtoarele situaii, numai pentru motive de nelegalitate: 1. cnd instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale; 2. cnd hotrrea s-a dat de ali judectori dect cei care au luat parte la dezbaterea n fond a pricinii; 3. cnd hotrrea s-a dat cu nclcarea competenei de ordine public,altei instane, invocat n condiiile legii; 4. cnd instana a depit atribuiile puterii judectoreti; 5. cnd, prin hotrrea dat, instana a nclcat formele de procedur prevzute sub sanciunea nulitii de art. 105 alin. 2; 6. dac instana a acordat mai mult dect s-a cerut, ori ceea ce nu s-a cerut. 7. cnd hotrrea nu cuprinde motivele pe care se sprijin sau cnd cuprinde motive contradictorii ori strine de natura pricinii; 8. cnd instana, interpretnd greit actul juridic dedus judecii, a schimbat natura ori nelesul lmurit i vdit nendoielnic al acestuia; 9. cnd hotrrea pronunat este lipsit de temei legal ori a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a legii. Recursul se va motiva prin nsi cererea de recurs sau nuntrul termenului de recurs (art.303 alin.1 C.proc.civ.). Sanciunea nemotivrii recursului este stabilit prin dispoziiile art.3021 i 306 C.proc.civ., potrivit crora : - cererea de recurs este nul dac nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau, dup caz, meniunea c motivele vor fi
147

depuse printr-un memoriu separat (art.3021 lit.c C.proc.civ.) - recursul este nul dac nu a fost motivat n termenul legal, cu excepia cazurilor prevzute n alin. 2. (art.306 alin.1 C.proc.civ.) 5. Recursul exercitat n condiiile art.3041 C.proc.civ. Potrivit art.3041 C.proc.civ., recursul declarat mpotriva unei hotrri care, potrivit legii, nu poate fi atacat cu apel nu este limitat la motivele de casare prevzute n art. 304, instana putnd s examineze cauza sub toate aspectele. n cazul acestui recurs, controlul judiciar vizeaz orice nemulumire, criticile formulate de partea interesat sau procuror mpotriva procedurii urmate n prima instan i a hotrrii atacate, prin cererea de recurs sau prin memoriul separat n termenul prevzut de art.303 alin.1 C.proc.civ. 6. Sesizarea instanei de recurs 6.1 Cererea de recurs 6.1.1 Cuprinsul cererii de recurs Potrivit art.3021 alin.1 C.proc.civ., cererea de recurs va cuprinde, sub sanciunea nulitii, urmtoarele meniuni: a) numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul unic de nregistrare sau, dup caz, codul fiscal i contul bancar. Dac recurentul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul; b) indicarea hotrrii care se atac; c) motivele de nelegalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau, dup caz, meniunea c motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat; d) semntura. 6.1.2 Timbrarea cererii de recurs Sub sanciunea nulitii, cererea de recurs trebuie s fie timbrat. De regul, potrivit art.11 alin.1 din Legea nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru, recursul se timbreaz cu 50% din taxa datorat pentru cererea sau aciunea neevaluabil n bani, soluionat de prima instan, respectiv din taxa datorat la suma contestat, n cazul cererilor i aciunilor evaluabile n bani.

148

Alturi de taxa de timbru se datoreaz i timbru judiciar, n temeiul art.1 alin.3 din Normele metodologice nr.2083/1997 pentru aplicarea Ordonanei Guvernului nr.32/1995 privind timbrul judiciar. Dovada achitrii taxei de timbru se ataeaz la cerea de recurs (art.3021 alin.2 C.proc.civ.). 6.1.3 Depunerea cererii de recurs Potrivit art.302 C.proc.civ., recursul se depune la instana a crei hotrre se atac, sub sanciunea nulitii (text constatat neconstituional prin Decizia nr. 737/ 2008 a Curii Constituionale). 6.1.4 Efectele cererii de recurs Cererea de recurs produce urmtoarele efecte: a) nvestete instana cu soluionarea recursului b) n mod excepional, suspend executarea hotrrii atacate. 6.2 Termenul de recurs 6.2.1 Termenul de drept comun Potrivit art.301 C.proc.civ., Termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel. Dispoziiile art. 284 alin. 2-4 se aplic n mod corespunztor. 6.2.2 Termene speciale Prin Codul de procedur civil sau prin legi speciale, legiuitorul poate s dispun altfel, fie n ceea ce privete durata termenului de recurs, fie n ceea ce privete punctul de plecare al acestui termen, dup cum derogrile pot s priveasc n acelai timp att durata ct i punctul de plecare ale termenului de recurs. 6.2.3 ntreruperea termenului de recurs n principiu, termenul de recurs, ca i cel de apel, curge continuu, fr a putea fi ntrerupt. Totui, n temeiul art.103 C.proc.civ., termenul de recurs se ntrerupe n cazul n care partea dovedete c a fost mpiedicat de o mprejurare mai presus de voina sa s exercite calea de atac. De asemenea, corobornd art.316 C.proc.civ., care face trimitere la dispoziiile de procedur privind judecata n apel, cu art.285-286 C.proc.civ., rezult c termenul de recurs se ntrerupe prin moartea prii care are interes s fac recurs, precum i prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea hotrrii.
149

6.2.4 Sanciunea nerespectrii termenului de recurs Termenul de recurs este un termen legal imperativ (peremptoriu), astfel c nerespectarea lui atrage sanciunea decderii prii din dreptul de a mai exercita calea de atac, cu consecina respingerii recursului ca tardiv. Hotrrea atacat devenind irevocabil pe data expirrii termenului de recurs. Excepia de tardivitate poate fi invocat n orice stare a recursului, de ctre partea interesat, de procuror sau de instan din oficiu. 6.2.5 Instana competent s soluioneze recursul Potrivit art.299 alin.2 teza a II-a C.proc.civ., recursul se soluioneaz de instana imediat superioar celei care a pronunat hotrrea n apel. Aa fiind, rezult, c instana competent s soluioneze recursul poate fi : - tribunalul, dac se atac o hotrre pronunat de judectorie, care, potrivit legii, nu este supus apelului; - curtea de apel, pentru recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n apel sau mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de tribunale, care, potrivit legi, nu sunt supuse apelului, precum i n orice alte cazuri expres prevzute de lege. - nalta Curte de Casaie i Justiie, pentru recursurile declarate mpotriva hotrrilor curilor de apel i a altor hotrri, n cazurile prevzute de lege. De asemenea, competent s soluioneze recursul poate fi instana expres prevzut prin legi speciale. n cazul n care prin aceste legi nu se prevede instana competent, se va aplica regula dreptului comun, adic instana imediat superioar instanei a crei hotrre se atac, va fi competent s soluioneze recursul. 7. Procedura de judecat n faa instanei de recurs 7.1 Procedura prealabil la instana de recurs Reglementrile cuprinse n Codul de procedur civil, relative la procedura prealabil judecrii recursului i la procedura de soluionare a acestei ci de atac, sunt sumare, ns, avnd n vedere textul art.316 C.proc.civ., dispoziiile de procedur privind judecata n apel se aplic i n instana de recurs, n msura n care nu sunt potrivnice normelor consacrate pentru recurs. Ca atare, preedintelui instanei de recurs, respectiv preedintelui seciei la care a fost repartizat recursul, le revin aceleai obligaii ca n etapa apelului. n art.308 alin.2 C.proc.civ. se prevede c intimatul este obligat s depun ntmpinare cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat. Nedepunerea
150

ntmpinrii n acest termen atrage sanciunea decderii, n condiiile art.103 C.proc.civ. 7.2 Compunerea completului de judecat Recursul se judec n complet format din 3 judectori, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel (art.54 alin.2 din Legea nr.304/2004). Aadar, indiferent care este instana competent s judece calea de atac, completul va fi compus din 3 judectori. Judecata continu n aceeai compunere i n caz de casare cu reinere. 7.3 Desfurarea judecii Judecata cuprinde aceleai etape, indiferent c se desfoar n prim instan, n apel sau n cile extraordinare de atac ori n contestaia la executare. Prin urmare, n msura n care nu sunt ndestultoare, dispoziiile privind judecata recursului, deliberarea judectorilor i pronunarea hotrrii se completeaz, n mod corespunztor, cu cele prevzute de legiuitor pentru judecata n prim instan (art.316 i art.298 C.proc.civ.). 7.4 Probele n recurs Potrivit art.305 C.proc.civ., n instana de recurs nu se pot produce probe noi, cu excepia nscrisurilor, care pot fi depuse pn la nchiderea dezbaterilor. Drept urmare, textul art.305 C.proc.civ. consacr regula inadmisibilitii probelor noi n recurs, regul ntemeiat pe raiunea c recursul nu este o cale de atac devolutiv, ca i apelul, ci un mijloc procedural prin care se realizeaz doar un examen al hotrrii atacate. Fiind o instan de control judiciar i nu de judecat n fond, instana de recurs va verifica hotrrea atacat pe baza probelor administrate la fond, fr a avea posibilitatea , de regul, de a administra probe noi. 7.5 Soluiile pe care le poate pronuna instana de recurs Dup nchiderea dezbaterilor contradictorii, instana de recurs delibereaz asupra motivelor invocate de pri sau ridicate de ea din oficiu, dup care, avnd n vedere i nscrisurile noi, va pronuna hotrrea. Potrivit art.312 alin.1 C.proc.civ., instana poate admite recursul, l poate respinge sau anula ori poate constata perimarea lui. De asemenea, instana de recurs se poate opri i la soluii care nu presupun examinarea fondului, cum ar fi : respingerea recursului ca inadmisibil, ca tardiv introdus, ca introdus de o persoan fr calitate, ca nesusinut sau neavenit, anularea recursului ca netimbrat, ca neregulat introdus sau ca nemotivat, nchiderea dosarului.
151

7.6 Judecata n fond dup casare 7.6.1 Preliminarii Dup casare, cauza va fi rejudecat, fie de ctre instana care a soluionat recursul (n cazul casrii cu reinere), fie de ctre instana de trimitere care poate fi chiar instana ce a pronunat hotrrea casat ori o alt instan de acelai grad sau, n cazul casrii pentru necompeten, instana competent sau de ctre organul cu activitate jurisdicional competent (n cazul casrii cu trimitere). La judecarea n fond dup casare sunt aplicabile regulile de la judecata n prim instan sau, dup caz, de la judecata n apel. 7.6.2 Limitele rejudecrii fondului dup casare Limitele n care se va face judecata n fond dup casare se determin n funcie de felul casrii. n cazul casrii totale, procesul se rejudec n ntregime, iar n cazul casrii pariale se rejudec numai ceea ce s-a desfiinat, iar restul hotrrii devine irevocabil. Trebuie avute n vedere i prevederile art.315 alin.3 C.proc.civ., potrivit crora, dup casare, instana de fond va judeca din nou, innd seama de toate motivele invocate naintea instanei a crei hotrre a fost casat. De asemenea, potrivit art.315 alin.31 C. proc.civ. n cazul rejudecrii dup casare, cu reinere sau cu trimitere, sunt admisibile orice probe prevzute de lege. 7.6.3 Obligativitatea deciziei de casare Potrivit art.315 alin.1 C.proc.civ., n caz de casare, hotrrile instanei de recurs asupra problemelor de drept dezlegate, precum i asupra necesitii administrrii unor probe sunt obligatorii pentru judectorii fondului. 7.6.4 Aplicarea principiului non reformatio in peius n condiiile art.315 alin.4 C.proc.civ., la judecarea recursului, precum i la rejudecarea procesului dup casarea hotrrii de ctre instana de recurs, dispoziiile art. 296 sunt aplicabile n mod corespunztor, respectiv c recurentului nu i se poate crea n propria cale de atac o situaie mai grea dect aceea din hotrrea atacat, principiu aplicabil i n caz de rejudecare dup casare.

152

Bibliografie recomandat 1. M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II i III 2008, 2009,2010. 2.V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3.I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. 4.I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Recursul este o cale de atac : a. Special, ordinar i devolutiv; b. Comun, extraordinar, de reformare i nedevolutiv; c. Comun, extraordinar, de retractare i nedevolutiv 2. Pot forma obiect al recursului: a. Hotrrile nedefinitive i ncheierile de edin; b. Hotrrile date n apel; c. Hotrrile date fr drept de apel, hotrrile date n apel, hotrrile altor organe cu activitate jurisdicional, precum i, n condiiile prevzute de lege, unele ncheieri de edin. 3. Subiectele recursului sunt : a. Persoanele interesate i procurorul; b. Prile de la judecata n prim instan i, eventual, de la judecata n apel, precum i, n temeiul art.45 C.proc.civ., procurorul; c. Prile de la judecata n fond sau motenitorii acestora. 4. a. b. c. Cauza recursului poate fi, de regul: Nelegalitatea hotrrilor atacate; Nelegalitatea i netemeinicia hotrrilor atacate; Att nelegalitatea, ct i netemeinicia hotrrilor atacate.

5. Recursul se motiveaz: a. Prin nsi cererea de recurs; b. nuntrul termenului de recurs: c. Prin nsi cererea de recurs sau nuntrul termenului de recurs.
153

6. Cererea de recurs care nu cuprinde meniunile prevzute de lege: a. este nul; b. atrage sanciunea nulitii numai dac neregularitatea a produs un prejudiciu material; c. este anulabil. 7. Termenul de recurs de drept comun: a. este de 15 zile de la comunicarea hotrrii; b. este de 30 de zile de la comunicarea hotrrii; c. curge continuu, fr a putea fi ntrerupt. 8. Termenul de recurs poate fi ntrerupt: a. prin moartea prii care are interes s fac recurs; b. prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea; c. n cazul n care partea dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina sa s exercite calea de atac. 9. a. b. c. Instana competent s soluioneze recursul poate fi: tribunalul sau curtea de apel; judectoria, tribunalul sau curtea de apel; tribunalul sau curtea de apel ori nalta Curte de Casaie i Justiie.

10. Pentru soluionarea recursului: a. completul de judecat trebuie s fie compus din 3 judectori; b. ntmpinarea nu este obligatorie; c. nu sunt admisibile probe noi, cu excepia nscrisurilor. 11. Soluiile pe care le poate pronuna instana de recurs sunt: a. admiterea, respingerea i anularea recursului; b. admiterea, respingerea, anularea sau perimarea recursului; c. admiterea recursului sau nchiderea dosarului. 12. a. b. c. La judecata n fond dup casare: sunt aplicabile regulile de la judecata n fond; sunt admisibile i alte probe, n afara nscrisurilor; este incompatibil judectorul care a soluionat recursul.
154

Curs nr.20 Cile extraordinare de atac n procesul civil : contestaia n anulare i revizuirea

Obiectivele cursului : cunoaterea modului n care se poate obine desfiinarea unei hotrri judectoreti irevocabile date cu nerespectarea legii i o nou judecat de ctre nsi instana ce a pronunat-o; - cunoaterea mecanismului juridic de ndreptare a erorilor svrite n legtur cu starea de fapt stabilit printr-o hotrre definitiv sau irevocabil Coninut :

Contestaia n anulare
1. Noiuni generale Contestaia n anulare este reglementat n titlul V Cile extraordinare de atac , capitolul I, art.317-321 din Codul de procedur civil. Contestaia n anulare este definit n doctrin, ca fiind acea cale de atac extraordinar, de retractare, comun i nesuspensiv de executare, ce poate fi exercitat numai mpotriva hotrrilor irevocabile, n cazurile i condiiile expres prevzute de lege. n Codul de procedur civil sunt reglementate dou forme ale contestaiei n anulare: contestaia n anulare obinuit sau de drept comun (art.317) i contestaia n anulare special (art.318). 2. Contestaia n anulare obinuit Contestaia n anulare obinuit este acea cale extraordinar de atac, prin intermediul creia partea interesat poate solicita retractarea unei hotrri judectoreti irevocabile pentru motivele expres prevzute n art.317 C.proc.civ., numai dac motivele care o legitimeaz nu au putut fi invocate pe calea apelului sau recursului.

155

2.1 Prile contestaiei n anulare obinuit Din chiar termenii folosii n textul art.317 C.proc.civ. rezult c pot fi pri n contestaia n anulare obinuit numai persoanele ntre care s-a stabilit raportul procesual n faa instanei a crei hotrre este atacat. n fine, potrivit art.45 alin.5 C.proc.civ., procurorul poate exercita contestaia n anulare obinuit, indiferent dac a participat sau nu la judecarea cauzei n care s-a pronunat hotrrea atacat. Persoana care exercit contestaia n anulare poart denumirea de contestator, iar persoana mpotriva creia se ndreapt aceast cale de atac se numete intimat. 2.2 Obiectul contestaiei n anulare obinuite Obiectul contestaiei n anulare obinuite l formeaz hotrrile judectoreti irevocabile, aa cum rezult din art.317 alin.1 C.proc.civ., a cror sfer este determinat expres n art.377 alin.2 C.proc.civ. Avnd n vedere aceste dispoziii, putem spune c, de regul, sunt supuse contestaiei n anulare obinuite orice hotrri irevocabile, indiferent de ierarhia instanei care le-a pronunat, de mprejurarea c ele au fost date n prim instan sau n soluionarea unei ci de atac i indiferent de faptul c prin ele s-a rezolvat fondul pricinii ori c au intervenit n recurs, revizuire, ntr-o alt contestaie n anulare sau n cadrul executrii silite, cu condiia ca legiuitorul s nu interzic n mod expres exercitarea cii de atac. De asemenea, legiuitorul are n vedere i deciziile intermediare de casare a unei hotrri judectoreti, hotrrile prin care s-a luat act de tranzacia prilor, cele prin care s-a pronunat o soluie formal (cum ar fi, anularea cererii, perimarea, respingerea ca tardiv) ori cele pronunate n cadrul unei proceduri speciale (ordonana preedinial) - sau n soluionarea conflictelor de competen. n doctrin s-a apreciat c pot forma obiect al contestaiei n anulare obinuite i unele ncheieri judectoreti precum: ncheierea prin care se soluioneaz cererea de asigurare a dovezilor pe cale principal; ncheierea de ndreptare a erorilor materiale; ncheierea pronunat n materie necontencioas; ncheierea prin care se ia act de renunarea la judecat; ncheierea de lmurire a hotrrii. 2.3 Cauza sau motivele contestaiei n anulare obinuite Cauza contestaiei n anulare obinuite este nelegalitatea hotrrii ce se atac, nelegalitate constnd ntr-una din deficienele expres i limitativ indicate n art.317 C.proc.civ., sub denumirea de motive, care reprezint aspecte ale aceleiai cauze. Aceste motive sunt :
156

1. cnd procedura de chemare a prii, pentru ziua cnd s-a judecat pricina, nu a fost ndeplinit potrivit cu cerinele legii; 2. cnd hotrrea a fost dat de judectori cu nclcarea dispoziiilor de ordine public privitoare la competen. Primul motiv presupune c: - n cauza respectiv citarea era obligatorie sau, n situaia n care acest aspect a fost lsat la aprecierea instanei, s-a dispus citarea; - partea nu a fost deloc citat ori procedura de citare nu a fost legal ndeplinit i partea a lipsit, astfel c viciul de procedur nu s-a acoperit n condiiile art.89 alin.2 C.proc.civ. Al doilea motiv de contestaie n anulare obinuit vizeaz nclcarea normelor de competen de ordine public, adic a competenei generale, a competenei materiale i a competenei teritoriale exclusive (art.159 C.proc.civ.). 2.4 Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare de drept comun Condiiile particulare de admisibilitate a contestaiei n anulare obinuite sunt: - hotrrea atacat s fie irevocabil; - motivele contestaiei, prevzute n art.317 alin.1 pct.1 i 2 C.proc.civ., s nu fi putut fi invocate pe calea apelului sau a recursului. Prima condiie vizeaz i obiectul contestaiei n anulare obinuite, respectiv hotrrile irevocabile, astfel c nu revenim asupra celor prezentate. A doua condiie, care se raporteaz la prima condiie , trebuie neleas n sensul c este inadmisibil contestaia n anulare, dac partea poate sau a putut s invoce criticile pe calea apelului sau a recursului i nu a fcut-o. 3. Contestaia n anulare special Contestaia n anulare special este acea cale extraordinar de atac, prin intermediul creia partea interesat poate solicita retractarea unei hotrri judectoreti irevocabile pronunate de instana de recurs, pentru motivele expres prevzute n art.318 C.proc.civ. 3.1 Prile n contestaia n anulare special Din interpretarea dispoziiilor art.318 C.proc.civ. rezult c interesul de a exercita contestaia n anulare special aparine recurentului. De asemenea, n temeiul art.45 alin.5 C.proc.civ., procurorul poate exercita contestaia n anulare special, chiar dac nu a participat la judecarea pricinii n care s-a pronunat hotrrea atacat.
157

3.2 Obiectul contestaiei n anulare speciale Obiectul contestaiei n anulare speciale l formeaz numai hotrrile pronunate de instanele de recurs, adic hotrrile irevocabile date n urma exercitrii controlului judiciar pe calea recursului, nu i cele date n fond dup casarea cu reinere. 3.3 Cauza sau motivele contestaiei n anulare speciale Contestaia n anulare special poate fi exercitat numai pentru cele dou motive expres i limitativ prevzute n art.318 C.proc.civ. Potrivit textului, hotrrile instanelor de recurs mai pot fi atacate cu contestaie cnd dezlegarea dat este rezultatul unei greeli materiale sau cnd instana, respingnd recursul sau admindu-l numai n parte, a omis din greeal s cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare. Primul motiv dezlegarea dat este rezultatul unei greeli materiale duce la admisibilitatea contestaiei n anulare speciale dac: - s-a svrit o greeal material, care n sensul textului nseamn greeal de ordin procedural, adic greeal comis prin confundarea unor date eseniale ale dosarului, precum : anularea greit a unui recurs ca netimbrat; respingerea greit a recursului ca tardiv; anularea recursului ca neregulat introdus, dei au fost respectate prevederile art.302 C.proc.civ.; anularea greit a unui recurs ca nemotivat. Pentru verificarea acestor situaii nu este necesar reexaminarea fondului sau o reapreciere a probelor. Prin urmare, greeala svrit trebuie s fie o greeal de fapt i nu o greeal de judecat, de apreciere a probelor ori de interpretare a dispoziiilor legale sau de soluionare a unui incident procedural. Legiuitorul are n vedere acea greeal material cu caracter procedural, care a dus la pronunarea unei soluii eronate. - greeala material svrit de instana de recurs a fost esenial, determinnd soluia eronat. - greeala material prevzut n art.318 teza I C.proc.civ. ca motiv de contestaie n anulare nu trebuie confundat cu erorile sau omisiunile la care se refer art.281 C.proc.civ., deoarece acestea din urm nu sunt de natur s influeneze soluia instanei. - soluia instanei este rezultatul acelei greeli sau erori materiale. Al doilea motiv cnd instana, respingnd recursul sau admindu-l numai n parte, a omis din greeal s cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare atrage admisibilitatea contestaiei n anulare dac:
158

- recursul a fost respins sau admis n parte, nu i n cazul n care recursul a fost admis integral i hotrrea recurat a fost casat sau modificat n totalitate; - instana a omis s cerceteze un motiv de casare sau de modificare, nu i n situaia n care instana a examinat motivul de recurs, dar nu i l-a nsuit; - motivul de recurs pretins a fi omis a fost formulat n termen, ntruct instana nu este obligat s cerceteze motivul de recurs depus tardiv. 3.4 Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare speciale Pentru admisibilitatea contestaiei n anulare speciale se cere a fi ndeplinit condiia (care vizeaz obiectul contestaiei) ca hotrrea irevocabil atacat s fie pronunat de instana de recurs, cerin ce rezult expres din art.318 C.proc.civ. 4. Sesizarea instanei 4.1 Cererea n lipsa unor dispoziii speciale privind cuprinsul contestaiei n anulare, devin aplicabile, prin asemnare, prevederile dreptului comun art.82 i 112 C.proc.civ.. Ca atare, cererea pentru exercitarea contestaiei n anulare va cuprinde: - numele i domiciliul contestatorului; - hotrrea care se atac; - motivarea n fapt i n drept; - probele, dac este cazul; - semntura. 4.2 Instana competent Potrivit art.319 alin.1 C.proc.civ., contestaia se introduce la instana a crei hotrre se atac. Astfel, contestaia n anulare, ntemeiat pe dispoziiile art.317 C.proc.civ., se va adresa : primei instane, instanei de apel, de recurs, contestaie n anulare sau revizuire. Dac contestaia este ntemeiat pe prevederile art.318 C.proc.civ., cererea se va adresa instanei de recurs. 4.3 Termenul de exercitare a contestaiei n anulare Prin art.319 alin.2 C.proc.civ., legiuitorul distinge, ct privete termenul de exercitare a contestaiei, dup cum hotrrea atacat este sau nu susceptibil de executare silit. Dac hotrrea irevocabil este susceptibil de executare silit, contestaia n anulare se poate face oricnd nainte de nceperea executrii silite, iar n timpul ei,
159

pn la mplinirea termenului stabilit prin art.401 alin.1 lit.b sau c (art.319 alin.2 teza I C.proc.civ.). mpotriva hotrrilor care nu se aduc la ndeplinire pe cale de executare silit, contestaia poate fi introdus n termen de 15 zile de la data cnd contestatorul a luat cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la data cnd hotrrea a rmas irevocabil (art.319 alin.2 teza a II-a C.proc.civ.). 5. Procedura de soluionare a contestaiei n anulare 5.1 Compunerea completului de judecat Fiind o cale de atac de retractare, contestaia n anulare se judec n complet compus din acelai numr de judector ca i completul care a pronunat hotrrea atacat. Problema incompatibilitii nu se pune, deoarece judectorii nu se afl n niciuna din ipotezele prevzute n art.24 C.proc.civ. 5.2 Regulile aplicabile la judecata contestaiei n anulare Codul de procedur civil nu conine dispoziii detaliate privind judecata contestaiei. nseamn c n lipsa unor prevederi amnunite, normele speciale cuprinse n art.319 321 C.proc.civ. se completeaz n mod corespunztor cu cele ale dreptului comun. Ca atare, soluionarea contestaiei n anulare se face potrivit procedurii care se urmeaz la judecarea oricrei cereri de chemare n judecat. Dup admiterea contestaiei, se vor urma regulile de la instana de fond sau, dup caz, cele aplicabile n faa instanei de recurs. Legiuitorul prevede ns, n art.320 alin.1 C.proc.civ., c judecata se face de urgen i cu precdere, ceea ce implic prioritatea acestor cauze pe lista de procese i acordarea unor termene scurte, n situaia n care este necesar amnarea. Potrivit art.320 alin.2 C.proc.civ., ntmpinarea este obligatorie i se depune la dosar cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat. Instana poate suspenda executarea hotrrii a crei anulare se cere, sub condiia depunerii unei cauiuni (art.3191 teza I C.proc.civ.). Dac se admite contestaia n anulare , hotrrea atacat se anuleaz i, n funcie de motivul invocat: - pricina se va rejudeca, dac s-a reinut c partea nu a fost legal citat la termenul cnd a avut loc judecata;

160

- se va pronuna o hotrre de declinare a competenei n favoarea instanei sau a organului jurisdicional competent, n ipoteza n care s-a admis contestaia pe motivul necompetenei absolute a instanei care a pronunat hotrrea atacat; - recursul se rejudec, dac a fost admis contestaia pentru motivele prevzute n art.318 C.proc.civ. Potrivit art.320 alin.3 C.proc.civ., hotrrea dat n contestaie este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea atacat, iar potrivit principiului unicitii dreptului de a folosi o cale de atac, partea interesat nu poate exercita de mai multe ori o cale de atac mpotriva aceleiai hotrri, deci nu se poate judeca de mai multe ori n aceeai cale de atac. Hotrrile pronunate n contestaia n anulare special nu sunt susceptibile de recurs, deoarece aceast form de contestaie poate avea ca obiect numai hotrri irevocabile pronunate de instanele de recurs.

Revizuirea
1. Noiuni generale Revizuirea este reglementat n titlul V Cile extraordinare de atac, capitolul II, art.322-328 din Codul de procedur civil. Ea este definit n doctrin ca fiind acea cale de atac extraordinar, de retractare i nesuspensiv de executare , prin intermediul creia se poate obine desfiinarea sau modificarea unei hotrri definitive sau irevocabile, n cazurile i condiiile expres prevzute de lege. n cazul revizuirii nu se pune problema realizrii unui control judiciar, ci a unei noi judeci, numai n temeiul unor noi elemente de fapt ce nu au format obiectul judecii finalizate cu pronunarea hotrrii a crei revizuire se cere. 2. Subiectele revizuirii Revizuirea este o cale de atac deschis prilor din proces. Prile n revizuire se numesc revizuent i intimat. Calitatea procesual activ ori calitatea de revizuent poate avea oricare parte din procesul soluionat prin hotrrea atacat, care justific un interes. De asemenea, n condiiile art.45 alin. ultim C.proc.civ., procurorul poate exercita calea de atac a revizuirii, indiferent dac a participat sau nu la judecata cauzei n care s-a dat hotrrea pe care dorete s-o atace.

161

3. Obiectul revizuirii Potrivit art.322 C.proc.civ. fac obiectul revizuirii hotrrile rmase definitive n instana de apel sau prin neapelare, precum i hotrrile date de o instan de recurs atunci cnd evoc fondul. n aceast din urm categorie intr hotrrile prin care tribunalele i curile de apel au admis recursul i au modificat hotrrea atacat pe chestiuni de fapt, n baza nscrisurilor noi, n special n cazul recursului exercitat n condiiile art.3041 C.proc.civ., precum i hotrrile pronunate n rejudecarea fondului dup casarea cu reinere. 4. Condiiile de admisibilitate a revizuirii Condiiile de admisibilitate a revizuirii, care trebuie verificate de instan prealabil examinrii motivului invocat sunt: a) hotrrea atacat este definitiv ori este pronunat de o instan de recurs; b) hotrrea atacat evoc fondul. 5. Cauza revizuirii Revizuirea are drept cauz neregularitatea hotrrii care se atac, mai exact erorile svrite n legtur cu starea de fapt stabilit prin hotrre. Revizuirea poate fi exercitat pentru motivele expres i limitativ prevzute n art.322 C.proc.civ., i anume: 1. Dac dispozitivul hotrrii cuprinde dispoziii potrivnice ce nu se pot aduce la ndeplinire (art.322 pct.1 C.proc.civ.) Prin acest motiv de revizuire se urmrete nlturarea dispoziiilor potrivnice din dispozitivul hotrrii, pentru a face posibil punerea lui n executare. De exemplu: s-a admis cererea reclamantului, dar i cererea intervenientului principal care are acelai obiect, astfel c nu s-ar putea atribui bunul n litigiu, n acelai timp, ctre amndoi; s-a admis att cererea principal prin care s-a solicitat executarea unor obligaii contractuale, ct i cererea reconvenional prin care s-a cerut anularea contractului. Revizuirea hotrrii pe acest motiv poate fi solicitat, aa cum rezult din textul menionat, numai dac contrarietatea exist n cuprinsul dispozitivului, nu i atunci cnd vizeaz considerentele hotrrii i nici n ipoteza n care contrarietatea exist ntre considerente i dispozitiv sau ntre dispozitiv i probele administrate n cauz sau ivite ulterior ori este necesar lmurirea nelesului, ntinderii i aplicrii dispozitivului.
162

2. Dac instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut, ori s-a dat mai mult dect s-a cerut (art.322 pct.2 C.proc.civ.) Textul art.322 pct.2 C.proc.civ. consacr trei ipoteze ce vizeaz inad-vertenele dintre obiectul pricinii supuse judecii i ceea ce instana a hotrt. Prima ipotez, cnd instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut, cunoscut n literatura juridic sub denumirea de extra petita se poate ntlni, de exemplu, dac : - instana dispune obligarea prtului la plata dobnzilor, dei reclamantul solicitase numai restituirea mprumutului; - instana a acordat termen de graie, dei debitorul nu a formulat o cerere n acest sens; - instana a ncuviinat pstrarea numelui purtat n timpul cstoriei, fr s se fi solicitat acest lucru; - instana a acordat cheltuieli de judecat, dei nu au fost solicitate. A doua ipotez, cnd instana nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut, cunoscut n doctrin sub denumirea de minus petita, poate fi invocat n situaia n care instana a omis s se pronune asupra unei pretenii deduse judecii, indiferent c a fost formulat printr-o cerere principal , incidental sau accesorie. A treia ipotez, cnd instana a dat mai mult dect s-a cerut, cunoscut n literatura juridic sub denumirea de plus petita , poate fi invocat, de exemplu, dac reclamantul a solicitat stabilirea unei servitui de trecere i instana i recunoate dreptul de proprietate sau reclamantul a pretins obligarea prtului la plata unei sume de bani i instana l oblig pe prt la mai mult. 3. Dac obiectul pricinii nu se afl n fiin (art.322 pct.3 C.proc.civ.) Revizuirea pentru acest motiv poate fi cerut atunci cnd, printr-o hotrre cu o singur condamnare, debitorul a fost obligat s predea creditorului un lucru cert i determinat, lucru care a pierit dup pronunarea hotrrii i, ca urmare, executarea n natur nu mai este posibil, astfel c scopul revizuientului este de a obine contravaloarea bunului pierit. 4. Dac un judector, martor sau expert, care a luat parte la judecat, a fost condamnat definitiv pentru o infraciune privitoare la pricin sau dac hotrrea s-a dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul sau n urma judecii ori dac un magistrat a fost sancionat disciplinar pentru exercitarea
163

funciei cu rea-credin sau grav neglijen n acea cauz (art.322 pct.4 C.proc.civ.). Ca urmare a Deciziei nr. 66/ 2008 a Curii Constituionale a devenit actual teza ( eliminat din art. 322 pct. 4 C. proc.civ. prin art. I pct. 55 din Legea nr. 219/2005) conform creia : n cazul n care, n ambele situaii, constatarea infraciunii nu se mai poate face print-o hotrre penal, instana de revizuire se va pronuna mai nti, pe cale incidental, asupra existenei sau inexistenei infraciunii invocate. La judecarea cererii va fi citat i cel nvinuit de svrirea infraciunii. Acest motiv vizeaz trei ipoteze distincte, pe care le tratm ca atare. Prima ipotez, dac un judector, martor sau expert, care a luat parte la judecat, a fost condamnat definitiv pentru o infraciune privitoare la pricin , vizeaz situaia n care soluia din hotrrea atacat este rezultatul lipsei de obiectivitate a judectorului sau al comportrii martorului, care a depus mincinos, ori al expertului, care a denaturat adevrul n raportul de expertiz. A doua ipotez vizeaz situaia n care hotrrea s-a dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul sau n urma judecii. Revizuirea este admisibil pe acest motiv, dac : - falsitatea nscrisului s fie constatat printr-o hotrre judectoreasc, de regul o hotrre penal, fr a fi necesar ca aceasta s-l condamne pe autorul falsului; - nscrisul declarat fals s fi fost determinant pentru pronunarea hotrrii atacate. Ct privete a treia ipotez dac un magistrat a fost sancionat disciplinar pentru exercitarea funciei cu rea-credin sau grav neglijen n acea cauz, este necesar ca : - hotrrea de sancionare disciplinar s fie irevocabil; - abaterea pentru care s-a aplicat sanciunea disciplinar s fie strict legat de cauza n care s-a pronunat hotrrea atacat cu revizuire; - abaterea svrit de magistrat s fi fost determinant pentru soluia pronunat prin hotrrea atacat. 5. Dac, dup darea hotrrii, s-au descoperit nscrisuri doveditoare, reinute de partea potrivnic sau care nu au putut fi nfiate dintr-o mprejurare mai presus de voina prilor, ori dac s-a desfiinat sau s-a modificat hotrrea unei instane pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere (art.322 pct.5 C.proc.civ.) Legiuitorul are n vedere i n acest caz dou ipoteze distincte.

164

Prima ipotez vizeaz situaia n care la data pronunrii hotrrii instana nu a avut n vedere anumite nscrisuri, imposibil de prezentat, care, dac erau cunoscute instanei cu ocazia judecrii pricinii, ar fi fost de natur s determine o alt soluie. Pentru a se admite revizuirea pe acest motiv trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: - revizuientul s prezinte un nscris doveditor; - nscrisul pe care se bazeaz partea interesat s nu fi putut fi nfiat n procesul n care s-a pronunat hotrrea atacat cu revizuire, fie pentru c a fost reinut de partea potrivnic, fie dintr-o mprejurare mai presus de voina prii; - nscrisul s fi fost descoperit dup darea hotrrii, adic este un nscris nou care nu a fost folosit n litigiul soluionat prin hotrrea atacat; - nscrisul s fi existat la data pronunrii hotrrii atacate; - nscrisul s fie determinant, n sensul c dac ar fi fost cunoscut de instana a crei hotrre este atacat, ar fi putut duce la pronunarea unei alte soluii. A doua ipotez vizat n textul art.322 pct.5 C.proc.civ. duce la admiterea revizuirii, dac s-a desfiinat sau s-a modificat hotrrea unei instane pe care s-a ntemeiat hotrrea atacat cu revizuire, adic a disprut suportul probator pe care se sprijin aceast din urm hotrre. 6. Dac statul ori alte persoane juridice de drept public sau de utilitate public, dispruii, incapabilii sau cei pui sub curatel nu au fost aprai de loc sau au fost aprai cu viclenie de cei nsrcinai s-i apere (art.322 pct.6 C.proc.civ.) Se poate observa c textul vizeaz numai anumite categoriei de justiiabili: - statul ori alte persoane juridice de drept public sau de utilitate public; - dispruii, incapabilii sau cei pui sub curatel. De asemenea, n text se face referire la dou ipoteze: - lipsa total de aprare - aprarea cu viclenie. n prima ipotez, revizuirea va fi admis dac se constat lipsa total de aprare, indiferent de cauza care a dus la aceast situaie. n schimb, o aprare incomplet sau necorespunztoare nu duce la admiterea revizuirii. n a doua ipotez, revizuirea va fi admis dac aprarea persoanelor determinate n text s-a fcut cu viclenie, adic prin manopere dolosive, mprejurare care a determinat pierderea procesului. De asemenea, aprarea cu viclenie trebuie s provin de la cei nsrcinai s-l apere pe revizuient.

165

7. Dac exist hotrri definitive potrivnice date de instane de acelai grad sau de grade deosebite, n una sau aceeai pricin, ntre aceleai persoane, avnd aceeai calitate (art.322 pct.7 C.proc.civ.) Revizuirea pe acest motiv i are suportul n respectarea puterii lucrului judecat i presupune ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: - s existe dou hotrri definitive potrivnice. - hotrrile contradictorii s fie pronunate n aceeai pricin, adic s existe tripl identitate de pri, obiect i cauz. - hotrrile potrivnice s fie pronunate n dosare diferite; - n al doilea proces s nu se fi invocat excepia puterii de lucru judecat sau, dac a fost invocat, s nu se fi discutat; - s se solicite anularea celei de-a doua hotrri, care s-a dat cu nerespectarea puterii lucrului judecat. 8. Dac partea a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ntiineze instana despre aceasta, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa (art.322 pct.8 C.proc.civ.) Pentru a se admite revizuirea pe acest motiv trebuie ndeplinite cumulativ cele dou condiii care rezult din text , i anume: - partea legal citat a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ntiineze instana despre aceasta; - mpiedicarea s-a datorat unei mprejurri mai presus de voina prii. 9. Dac Curtea European a Drepturilor Omului a constatat o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale datorat unei hotrri judectoreti, iar consecinele grave ale acestei nclcri continu s se produc i nu pot fi remediate dect prin revizuirea hotrrii pronunate (art.322 pct.9 C.proc.civ.) Acest motiv de revizuire a fost introdus n Codul de procedur civil prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.58/2003 i presupune ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii : - s existe o hotrre pronunat de Curtea European a Drepturilor Omului, prin care s-a constatat o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale, datorat unei hotrri date de ctre o instan romn; - nclcarea drepturilor sau libertilor fundamentale s fi produs consecine grave, consecine ce continu s se produc; - consecinele grave nu pot fi remediate altfel, dect prin revizuirea hotrrii.
166

10. Dac, dup ce hotrrea a devenit definitiv, Curtea Constituional s-a prinunat asupra excepiei invocate n acea cauz, declarnd neconstituional legea, ordonana ori o dispoziie dintr-o lege sau dintr-o ordonan care a fcut obiectul acelei excepii ori alte dispoziii din actul atacat, care, n mod necesar i evident, nu pot fi disociate de prevederile menionate n sesizare (art.322 pct.10 C.proc.civ.). Necesitatea introducerii acestui motiv prin Legea nr. 177/ 2010 rezult din faptul c suspendarea judecrii cauzei pe perioada soluionrii excepiei de neconstituionalitate este facultativ i nu obligatorie, astfel c dac instana nu a dispus msura suspendrii cauzei i a pronunat hotrrea (ce a rmas definitiv sau irevocabil), iar ulterior instana constituional admite excepia de neconstituionalitate, trebuie s se dea posibilitatea revizuirii hotrrii i rejudecrii cauzei fr a se mai ine cont de dispoziia legal declarat neconstituional. 6. Sesizarea instanei 6.1 Cererea de revizuire ntruct legiuitorul nu prevede condiii speciale pentru cererea de revizuire, nseamn c pentru determinarea cuprinsului acesteia se vor aplica prin asemnare dispoziiile art.82 i ale art.112 C.proc.civ.. Ca atare, cererea de revizuire va cuprinde: - numele i domiciliul revizuentului; - obiectul cererii (adic hotrrea atacat i motivul de revizuire); - probele folosite; - semntura. Sub sanciunea nulitii, cererea de revizuire se timbreaz cu tax judiciar n sum fix i cu timbru judiciar. 6.2 Termenul de exercitare a revizuirii Potrivit art.324 alin.1 C.proc.civ., termenul de revizuire este de o lun i se va socoti: 1. n cazurile prevzute de art.322 pct.1, 2 i 7 ain.1, de la comunicarea hotrrilor definitive, iar cnd hotrrile au fost date de instane de recurs dup evocarea fondului, de la pronunare; pentru hotrrile prevzute la punctul 7 alin. 2 de la pronunarea ultimei hotrri; 2. n cazul prevzut de art.322 pct.3, de la cel din urm act de executare; 3. n cazurile prevzute de art.322 pct.4, din ziua n care partea a luat cunotin de hotrrea instanei penale de condamnare a judectorului, martorului sau expertului
167

ori de hotrrea care a declarat fals nscrisul. n lipsa unei astfel de hotrri termenul curge de la data cnd partea a luat cunotin de mprejurrile pentru care constatarea infraciunii nu se mai poate face printr-o hotrre penal, dar nu mai trziu de 3 ani de la data producerii acestora; 4. n cazurile prevzute de art.322 pct.5, din ziua n care s-au descoperit nscrisurile ce se invoc ori, dup caz, din ziua n care partea a luat cunotin de hotrrea desfiinat sau modificat pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere; 5. n cazurile prevzute de art.322 pct.6 teza I, de la comunicarea hotrrii definitive fcut statului ori celorlalte persoane de drept public sau de utilitate public. De la regula c termenul de revizuire este de o lun, legiuitorul instituie i unele excepii. Astfel, termenul de revizuire este de 6 luni pentru invocarea motivului prevzut n cazul art.322 pct.5 teza a II-a C.proc.civ., cnd dispruii sau incapabilii nu au fost aprai deloc ori au fost aprai cu viclenie. Acest termen curge de la ntoarcerea disprutului ori de la dobndirea capacitii de exerciiu de ctre incapabil, minor sau interzis judectoresc. n cazul prevzut de art.322 pct.8 termenul de revizuire este de 15 zile i se socotete de la ncetarea mpiedicrii. Pentru motivele prevzute la art.322 pct.9 i 10, termenul este de 3 luni de la data publicrii hotrrii Curii Europene a Drepturilor Omului, respectiv a deciziei Curii Constituionale n Monitorul Oficial al Romniei, partea I. Indiferent c a participat sau nu la judecat, procurorul trebuie s exercite revizuirea n termenul stabilit de lege pentru pri. Dac partea nu a putut exercita revizuirea n termenul prevzut de lege, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa, ea poate solicita repunerea n termen, n condiiile art.103 C.proc.civ. 6.3 Instana competent Potrivit art.323 alin.1 C.proc.civ., cererea de revizuire se ndreapt la instana care a dat hotrrea rmas definitiv i a crei revizuire se cere. Ca o excepie, legiuitorul prevede n alineatul 2 al art.323 C.proc.civ. c, n cazul motivului ntemeiat pe existena unor hotrri potrivnice, revizuirea se va ndrepta la instana mai mare n grad fa de instana sau instanele care au pronunat hotrrile potrivnice. Dac cele dou instane care au dat hotrrile potrivnice fac parte din circumscripii judectoreti deosebite, instana mai mare n grad la care urmeaz s se ndrepte cererea de revizuire va fi aceea a instanei care a dat prima hotrre.
168

n cazul n care hotrrile potrivnice au fost pronunate de instanele de recurs, iar una dintre acestea este nalta Curte de Casaie i Justiie, cererea se soluioneaz de ctre instana suprem. 7. Judecarea cererii de revizuire 7.1 Compunerea completului de judecat Judecarea cererii de revizuire se face n complet compus din acelai numr de judectori ca i completul care a pronunat hotrrea atacat. Nu sunt incompatibili s soluioneze revizuirea, judectorii care au dat hotrrea atacat, cu excepia situaiei n care, dup admiterea revizuirii, judectorul se gsete n una din ipotezele prevzute n art.24 C.proc.civ. 7.2 Procedura de judecat a revizuirii Potrivit art.326 alin.1 C.proc.civ., cererea de revizuire se judec potrivit dispoziiilor prevzute pentru cererea de chemare n judecat. De unde rezult c normele speciale cuprinse n art.326-328 C.proc.civ. se completeaz cu dispoziiile dreptului comun de la judecata n prim instan. Totui, n alineatul 3 al art.326 C.proc.civ. se stabilete c dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii i la faptele pe care se ntemeiaz. ntmpinarea este obligatorie i se depune la dosar cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat (art.326 alin.2 C.proc.civ.). Referitor la probele folosite n aceast cale de atac, trebuie avute n vedere motivele de revizuire, ns, n principiu, fiind vorba de o situaie de fapt, sunt admise orice mijloace de prob permise de lege. Indiferent care este instana competent s soluioneze revizuirea, vor fi administrate aceleai mijloace de prob, ntruct, spre deosebire de contestaia n anulare unde legea nu conine dispoziii privind judecata, n materia revizuirii legiuitorul prevede c cererea se soluioneaz potrivit normelor prevzute pentru cererea de chemare n judecat. Pe de alt parte, dac s-ar aplica regulile de la judecata n recurs, unde nu sunt admise dect nscrisurile noi, unele motive de revizuire n-ar putea fi dovedite. Potrivit art.325 C.proc.civ., instana poate suspenda executarea hotrrii a crei revizuire se cere, sub condiia drii unei cauiuni. Dispoziiile art.403 alin. 3 i 4 se aplic n mod corespunztor. De unde rezult c instana se va pronuna printr-o ncheiere, care poate fi atacat cu recurs n mod separat. n cazuri urgente, dac s-a pltit cauiunea, preedintele instanei poate dispune suspendarea provizorie a executrii, pn la soluionarea cererii de suspendare de ctre instan, n condiiile art.403 alin.4 C.proc.civ..
169

Dac instana ncuviineaz cererea de revizuire, ea va schimba, n tot sau n parte, hotrrea atacat, iar n cazul hotrrilor definitive potrivnice va anula cea din urm hotrre. Se va face artare de hotrrea dat n revizuire, n josul originalului hotrrii revizuite (art.327 C.proc.civ.). Hotrrea asupra revizuirii este supus cilor de atac prevzute de lege pentru hotrrea revizuit (art.328 alin.1 C.proc.civ.). Ca atare, hotrrea pronunat n revizuire va putea fi atacat cu apel sau cu recurs, dac hotrrea revizuit este susceptibil, potrivit legii, de a fi atacat pe calea apelului sau a recursului.

Recursul n interesul legii

1. Noiune i reglementare Recursul n interesul legii este reglementat n titlul VI al Crii a II-a art.3297 330 din Codul de procedur civil, fiind eliminat din rndul cilor extraordinare de atac, prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.58/2003. Potrivit art.329 C.proc.civ., pentru a se asigura interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre toate instanele judectoreti procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, din oficiu sau la cererea ministrului justiiei, Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie, colegiile de conducere ale curilor de apel, precum i Avocatul Poporului au ndatorirea s cear naltei Curi de Casaie i Justiie s se pronune asupra problemelor de drept care au fost soluionate diferit de instanele judectoreti. Aadar, recursul n interesul legii este o cale de atac special, care are drept scop interpretarea i aplicarea unitar a legii pe ntreg teritoriul rii. 2. Caracteristici Din reglementarea actual, rezult urmtoarele caracteristici ale recursului n interesului legii: - legitimarea procesual activ aparine procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie, colegiile de conducere ale curilor de apel i Avocatul Poporului; - aceste organe au ndatorirea de a solicita naltei Curi de Casaie i Justiie s se pronune asupra problemelor de drept soluionate diferit de instanele judectoreti; - procurorul general poate exercita recursul n interesul legii din oficiu sau la cererea ministrului justiiei; - scopul pentru care se exercit recursul n interesul legii, stabilit prin text este de a asigura interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre toate instanele judectoreti;
170

- obiectul recursului n interesul legii l constituie problemele de drept care au fost soluionate diferit de instanele judectoreti; prin urmare, elementele de fapt nu pot forma obiect al acestui recurs; - competena de a se pronuna asupra recursului n interesul legii revine naltei Curi de Casaie i Justiie, n Secii Unite, aa cum rezult expres din art.329 C.proc.civ. i art.25 lit.a din Legea nr.304/2004; - recursul n interesul legii poate fi exercitat oricnd, ntruct legiuitorul nu prevede un termen n acest sens; - recursul n interesul legii este admisibil numai dac se face dovada c problemele de drept care formeaz obiectul judecii au fost soluionate diferit prin hotrri judectoreti irevocabile, care se anexeaz cererii (art. 3305 C. proc.civ.). - soluiile se pronun numai n interesul legii, nu au efect asupra hotrrilor judectoreti examinate i nici cu privire la situaia prilor din acele procese (alin.2 al art.3307 C.proc.civ.); de aceea, prile nu trebuie citate, chiar dac legiuitorul nu face nici o referire la citarea acestora; - deciziile prin care se soluioneaz sesizrile se public n Monitorul Oficial al Romniei, partea I (art.3307 alin.3 C.proc.civ.), iar dezlegarea dat problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instane. Bibliografie recomandat 1.M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II i III 2008, 2009,2010. 2.V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3.I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. 4.I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. a. b. c. Pe calea contestaiei n anulare pot fi atacate: Orice hotrri definitive; Numai hotrrile irevocabile; Orice hotrri judectoreti.

2. Contestaia n anulare obinuit este admisibil cnd se invoc: a. Necompetena instanei; b. Reaua compunere a instanei;
171

c. Necitarea prilor, dac acest motiv nu a putut fi invocat pe calea apelului sau a recursului. 3. Contestaia n anulare special poate avea ca obiect: a. Numai hotrrile irevocabile date de instanele de recurs; b. Numai hotrrile irevocabile; c. Orice hotrri definitive. 4. a. b. c. 5. a. b. c. Contestaia n anulare special este admisibil: Cnd dezlegarea dat de instana de recurs este rezultatul unei greeli materiale; Cnd dezlegarea dat de instana de recurs este rezultatul unei greeli de judecat; Cnd soluia dat n recurs cuprinde erori materiale. Pot fi atacate cu revizuire: Hotrrile nedefinitive; Hotrrile irevocabile; Att hotrrile irevocabile, ct i hotrrile definitive.

6. Revizuirea este admisibil atunci cnd instana: a. Nu s-a pronunat asupra unui capt de cerere; b. Nu s-a pronunat asupra unei excepii; c. Nu s-a pronunat asupra unei stri de fapt. 7. Recursul n interesul legii: a. Este admisibil numai mpotriva hotrrilor irevocabile; b. Poate fi exercitat numai de ctre procurorul general al Parchetului de pe lng .C.C.J.; c. Este de competena naltei Curi de Casaie i Justiie. Ct privete recursul n interesul legii: a. Scopul exercitrii acestuia este interpretarea i aplicarea unitar a legii; b. Obiectul acestuia l constituie problemele de drept care au fost soluionate diferit de instanele judectoreti; c. Hotrrile se public n Monitorul Oficial al Romniei, iar dezlegarea dat problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instane.

8.

172

Partea a IV-a Procedurile speciale Curs nr.21 Noiuni generale privind procedurile speciale reglementate de Codul de procedur civil
Obiectivele cursului : evidenierea importanei cunoaterii ansamblului de norme derogatorii de la cele comune procesului civil i care alctuiesc o unitate, ntr-o materie strict determinat, totodat susceptibile de ntregire cu normele generale - nsuirea de noiuni generale privind procedurile speciale (reglementare, condiii de admisibilitate, soluionare) Coninut : Unele norme cuprinse n legea de procedur civil au caracterul de reguli speciale, de reguli care derog sub unul sau mai multe aspecte de la una sau de la mai multe norme comune, aplicabile la toate cererile i procesele civile. Pentru a fi n prezena unei proceduri speciale trebuie ntrunite mai multe condiii: a) s existe un ansamblu de norme procedurale derogatorii de la normele generale de procedur; b) aceste norme derogatorii trebuie s constituie un ansamblu, deoarece ele graviteaz n jurul aceluiai obiect de reglementare; c) ele s se nfieze ca norme procedurale derogatorii sub mai multe aspecte, n mai multe privine; d) ele s nu reglementeze n ntregime procedura respectivei materii, ci, dimpotriv, s se completeze cu normele comune, cu normele generale. Ca sisteme de norme speciale , aplicabile n materiile strict determinate de lege, procedurile speciale nu sunt susceptibile de extrapolare. Codul de procedur civil, precum si alte acte normative, reglementeaz anumite proceduri speciale. Astfel de proceduri sunt : ordonanele preediniale, refacerea nscrisurilor i hotrrilor disprute, oferta de plata i consemnaii, msurile asigurtorii (sechestrul asigurtor, poprirea asiguratorie i sechestrul judiciar), desprenia, procedura mprelii judiciare, cererile privitoare la posesiune, soluionarea litigiilor comerciale, punerea sub interdicie, somaia de plat etc.

173

1. Ordonana preedinial
1. Preliminarii Ordonana preedinial este reglementat ca procedur special n art.581 582 C.proc.civ.. Din aceste dispoziii, precum i din literatura juridic i jurispruden rezult c noiunea de ordonan preedinial este utilizat n sensul de: a) form de procedur, adic ansamblul de norme dup care se conduc prile i instana n soluionarea unei pricini urgente, accepiune n care ordonana preedinial poate fi definit ca o procedur special, n temeiul creia instana de judecat, la cererea prii interesate, va putea s ordone msuri vremelnice n cazuri grabnice, pentru pstrarea unui drept care s-ar pgubi prin ntrziere, pentru prevenirea unei pagube iminente i care nu s-ar putea repara, precum i pentru nlturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executri (art.581 alin.1 C.proc.civ.); b) act procedural, adic nscrisul care o constat, actul final i de dispoziie prin care instana statueaz asupra cererii introduse de partea interesat, accepiune n care ordonana preedinial este n esen o hotrre judectoreasc n sensul art.255 C.proc.civ.; c) act de sesizare a instanei, adic cerere de chemare n judecat, sens folosit n art.581 alin.2 C.proc.civ.: Cererea de ordonan preedinial se va introduce ..... 2. Condiiile de admisibilitate a ordonanei preediniale. Instana judectoreasc nvestit cu soluionarea cererii de ordonan preedinial trebuie s verifice dac sunt ndeplinite att condiiile generale de exercitare a oricrei forme concrete din coninutul aciunii civile (formularea unei pretenii, interesul, capacitatea procesual i calitatea procesual), ct i condiiile speciale de admisibilitate. Potrivit art.581 C.proc.civ., instana va putea s ordone masuri vremelnice n cazuri grabnice, pentru pstrarea unui drept care s-ar pgubi prin ntrziere, pentru prevenirea unei pagube iminente i care nu s-ar putea repara, precum i pentru nlturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executri. Din coninutul acestui text se observ, c legiuitorul stabilete dou condiii speciale de admisibilitate a ordonanei preediniale: urgena i caracterul vremelnic al msurii. A treia condiie de admisibilitate care se desprinde din caracterul vremelnic al msurii, este ca prin msura luat instana s nu prejudece fondul dreptului. Aceste condiii trebuie ndeplinite cumulativ, inexistena uneia dintre ele fcnd inadmisibil cererea de ordonan preedinial. ndeplinirea unei singure
174

cerine impuse de lege nu este suficient pentru a deduce existena ori pentru a complini absena celorlalte condiii. 3. Principalele domenii de aplicare a ordonanei preediniale n principiu, ordonana preedinial este aplicabil n orice materie, dac sunt ndeplinite condiiile de admisibilitate prezentate mai sus. Datorit avantajelor pe care le prezint procedura special a ordonanei preediniale, n practica judiciar se recurge frecvent la aceasta. Principalele domenii n care se aplic frecvent vizeaz : - raporturile locative; - raporturile de familie; - aprarea drepturilor reale; - litigiile comerciale; - executarea silit; - organizarea i funcionarea fundaiilor. Procedura de soluionare a cererii de ordonan preedinial 4.1. Sesizarea instanei n lipsa unor prevederi legale privind cuprinsul cererii de ordonan preedinial se vor aplica dispoziiile dreptului comun, respectiv art.83-83 i art.112 C.proc.civ. ns, avnd n vedere caracterul sumar al procedurii, este suficient ca cererea de chemare de ordonan s cuprind doar elementele au meniunile privind: - numele i domiciliul prilor; - msura care se solicit a fi luat; - justificarea urgenei acestei msuri; - probele invocate; - semntura. Cererea este supus taxei de timbru i timbrului judiciar. Cererea de ordonan preedinial se va introduce, potrivit art.581 alin.2 C.proc.civ., la instana competent s se pronune asupra fondului dreptului. Ca atare, att competena material ct i competena teritorial se determin prin raportare la dispoziiile corespunztoare privind cererea pe fondul dreptului. Astfel c, dac exist un litigiu pe fond pendente, cererea se va introduce, n temeiul art.17 C.proc.civ., la instana sesizat cu soluionarea litigiului respectiv. ntruct legiuitorul nu prevede n mod expres altfel, ntmpinarea este obligatorie i se depune n termenul fixat de judector, n funcie de particularitile
175

4.

fiecrei pricini, fiind exclus aplicarea art.1141 C.proc.civ.. n unele cazuri foarte urgente, se poate fixa termen chiar n ziua primirii cererii . Prtul poate formula cerere reconvenional, dac are pretenii n legtur cu cererea reclamantului. ns aceasta va fi admis numai dac sunt ndeplinite cerinele art.581 C.proc.civ. 4.2. Reguli privind judecata cererii Judecata cererii de ordonan se face de urgen i cu precdere (art.581 alin.2 teza a II-a C.proc.civ.), ceea ce presupune termene ct mai scurte, mai apropiate, prioritate pe lista de edine, iar pricina va fi strigat naintea altor cauze. Aceasta n situaia n care cererea nu este soluionat la primul termen. n afara dispoziiilor speciale de mai sus, Codul de procedur civil nu conine nicio prevedere referitoare la modul n care se va judeca cererea de ordonan, astfel c se vor aplica regulile dreptului comun. 4.3. Probele n procedura ordonanei preediniale ntruct procedura ordonanei preediniale nu conine reguli derogatorii de la dreptul comun privind ncuviinarea i administrarea probelor, rezult c n soluionarea acesteia sunt admisibile n principiu toate mijloacele de dovad. ntr-adevr, pentru a se lua o msur vremelnic este necesar ca reclamantul, urmnd regulile dreptului comun, s fac dovada preteniilor sale, pentru c i n aceast materie, ca i n orice alt proces, o cerere nu poate fi admis dac nu exist o dovad din care s rezulte aparena dreptului. Cu toate acestea, chiar dac legea nu prevede n mod expres derogri, trebuie s se in seama de specificul ordonanei preediniale i, ca urmare, nu se vor ncuviina probe a cror administrare ar tergiversa judecata, instana fiind chemat s ordone msuri urgente i vremelnice fr prejudecarea fondului. Astfel c, instana va respinge probele a cror administrare ar necesita timp ndelungat. n consecin, n procedura ordonanei preediniale sunt admisibile probele care se administreaz cu uurin, fr s ntrzie judecata, probe necesare pentru a cunoate aparena dreptului. De asemenea, n raport de situaia concret se vor administra unele sau altele dintre probele admisibile n dreptul comun. 4.4 Hotrrea asupra cererii de ordonan preedinial Asupra cererii instana se pronun printr-o hotrre numit ordonan, care trebuie s cuprind elementele prevzute de lege pentru orice hotrre judectoreasc.
176

Pronunarea ordonanei se poate amna cu cel mult 24 de ore, iar motivarea acesteia se face n cel mult 48 de ore de la pronunare (art.581 alin.3 teza final C.proc.civ.). Ordonana este vremelnic i executorie. Instana va putea hotr ca executarea s se fac fr somaie sau fr trecerea unui termen (art.581 alin.4 C.proc.civ.). 4.5. Cile de atac mpotriva ordonanei Potrivit art.582 alin.1 C.proc.civ., ordonana este supus recursului n termen de 5 zile de la pronunare, dac s-a dat cu citarea prilor, i de la comunicare, dac sa dat fr citarea prilor. Ct privete motivarea recursului, n lipsa unor prevederi speciale se aplic dreptul comun, astfel c, potrivit art.303 alin.1 C.proc.civ., recursul se va motiva prin nsi cererea de recurs sau nuntrul termenului de recurs, iar conform art.303 alin.2 C.proc.civ., termenul pentru depunerea motivelor se socotete de la comunicarea hotrrii, chiar dac recursul s-a fcut mai nainte. Recursul se judec de urgen i cu precdere, cu citarea prilor. Pronunarea se poate amna cu cel mult 24 de ore, iar motivarea se face n cel mult 48 de ore de la pronunare. n doctrin i jurispruden se admite c mpotriva ordonanei preediniale se poate face i contestaie n anulare, pentru motivele prevzute n art.317 318 C.proc.civ. ns este inadmisibil, n principiu, revizuirea, deoarece aceast cale de atac are ca obiect numai hotrri prin care se soluioneaz fondul. Se apreciaz c este, totui, admisibil revizuirea dac se invoc faptul c dispozitivul ordonanei cuprinde dispoziii potrivnice ce nu pot fi aduse la ndeplinire ori cnd se invoc contrarietatea ntre dou ordonane preediniale, dac la data pronunrii celei din urm, situaia de fapt avut n vedere la darea primei ordonan era neschimbat. 4.6. Transformarea cererii de ordonan preedinial n aciune de drept comun Potrivit principiului disponibilitii, reclamantul este ndreptit s fixeze cadrul n care nelege s solicite valorificarea preteniilor sale, fie pe calea procedurii obinuite a aciunii, fie pe calea procedurii speciale a ordonanei preediniale. Astfel c, dac reclamantul solicit expres, este posibil transformarea cererii de ordonan preedinial ntr-o cerere de drept comun. ns prtul trebuie ncunotinat n mod
177

expres despre transformarea intervenit, dac aceasta a avut loc n lipsa lui, chiar i atunci cnd el a fost citat legal n cererea de ordonan preedinial. Prin urmare, instanei de judecat nu-i este permis s schimbe cadrul cererii de chemare n judecat i trebuie s soluioneze litigiul n limitele fixate de reclamant. Altfel spus, instana nu poate transforma, din oficiu, o cerere de chemare n judecat. 4.7. Puterea de lucru judecat Deoarece prin intermediul acestei proceduri se iau msuri vremelnice, bazate numai pe aparena dreptului, ordonana preedinial nu are putere de lucru judecat n ceea ce privete procesul asupra fondului. De aceea, msura luat printr-o ordonan preedinial poate fi revocat sau schimbat printr-o alt ordonan preedinial, dac situaia de fapt avut n vedere la data pronunrii primei ordonan s-a modificat. Dac starea de fapt, invocat n sprijinul celei de-a doua cereri de ordonan preedinial, nu difer de cea invocat n sprijinul cererii anterioare, soluionat printr-o ordonan preedinial, se poate vorbi de puterea de lucru judecat a ordonanei fa de noua cerere de ordonan. ns hotrrea dat asupra fondului are putere de lucru judecat fa de o cerere ulterioar de ordonan preedinial.

2. Refacerea nscrisurilor i hotrrilor disprute

Refacerea nscrisurilor i hotrrilor disprute este reglementata de art.583 585 C.proc.civ. Aceast procedur se aplic dosarelor sau nscrisurilor privitoare la o pricin n curs de judecat, disprute n orice chip. Deci, nu intereseaz dac dispariia se datoreaz unor acte de neglijent, sustragere sau unor mprejurri de for major. Astfel, potrivit art.585 alin.1 C.proc.civ., dosarele sau nscrisurile privitoare la o pricin n curs de judecat, disprute n orice chip, se pot reface de nsi instana nvestit cu judecarea pricinii. Spre acest sfrit, instana va fixa termen, chiar din oficiu, citnd prile, martorii i experii; va cere copii de pe nscrisurile ce i-au fost trimise de autoriti i de care prile s-au folosit sau de pe nscrisurile depuse de pri, dispunnd totodat s se scoat din registrele instanei toate datele privitoare la nscrisurile ce se refac. Copiile legalizate de pe nscrisurile disprute ce se afl n stpnirea prilor, ori a altor persoane sau a autoritilor pot folosi la refacerea dosarului.
178

ncheierea de refacere nu se va putea ataca dect o dat cu fondul, iar nscrisurile astfel refcute in locul originalelor, pn la gsirea acestora. Dac dosarul sau nscrisurile disprute priveau o pricin n care se pronunase o hotrre de ctre prima instan i mpotriva creia se fcuse apel, aceast hotrre se va reface dup cel de al doilea exemplar al hotrrii pstrat de prima instan; iar dac i acel exemplar ar fi disprut, vor putea folosi la refacere copiile legalizate de pe hotrre, ce s-au ncredinat prilor sau altor persoane. n acest scop, instana va putea dispune s se fac, din oficiu, publicaii ntr-un ziar mai rspndit, cu artarea ca orice posesor al unei copii de pe hotrre s o depun la grefa instanei care a ordonat publicaia. Dac hotrrea nu se poate reface pe calea artat mai sus, se va trece la refacerea ei de ctre instana de apel, potrivit dispoziiilor art. 583 C.proc.civ. Dac dosarul, inclusiv hotrrea, nu se poate reface nici potrivit alin. 3, instana de apel va judeca din nou pricina n fond. Pentru judecata din nou a cauzei, prile sunt obligate s fac dovada c ntre ele a existat litigiul ce face obiectul rejudecrii i c acesta a fost soluionat prin hotrre judectoreasc. Dovada se va face cu orice nscrisuri sau extrase din registrele ori din alte evidene ale instanei judectoreti sau ale altor autoriti. Instana care a pronunat hotrrea disprut va proceda n toate cazurile la refacerea acesteia potrivit dispoziiilor art. 583 i 584 C.proc.civ.. Dac n cursul judecii a fost gsit hotrrea disprut, cererea va fi respins. De asemenea, dac ulterior judecii hotrrea disprut a fost gsit, hotrrea refcut potrivit dispoziiilor artate la alin. 1 va fi anulat de ctre instana care a pronunat-o.

3. Despre oferte de plat i consemnaii

Procedura ofertei de plata urmat de consemnaiune este reglementat de art.586 590 C.proc.civ. i de art.1114 1121 C.civ., n scopul de a da posibilitatea liberrii debitorului de bun-credin de obligaia sa fa de creditor, n cazul n care acesta din urm nu va voi s primeasc plata, fie pentru a continua perceperea dobnzilor, fie de a pstra bunul primit n gaj ori de a gsi motiv pentru desfacerea conveniei din vina debitorului. Cnd debitorul va voi s plteasc aceea ce e dator i creditorul nu va voi s primeasc plata, debitorul e n drept a face ofert real i a consemna ce e dator. Spre acest sfrit el va face creditorului, prin mijlocirea unui executor judectoresc de lng instana domiciliului acestuia sau a domiciliului ales, o somaie,
179

ca s primeasc valoarea datorat. n acea somaie se va arta ziua, ora i locul, cnd i unde suma sau obiectul oferit are s-i fie predat. Dac creditorul nu voiete s se prezinte sau s primeasc suma sau obiectul oferit, executorul judectoresc va ncheia proces-verbal i va arta dac creditorul a isclit ori n-a putut sau n-a voit s iscleasc. Debitorul, n acest caz, va putea, spre a se libera, s consemneze suma sau bunul oferit la Casa de Economii i Consemnaiuni C.E.C. - S.A. sau, dup caz, la o unitate specializat, iar recipisa se va depune la executorul judectoresc de pe lng instana domiciliului creditorului. Cererea ce s-ar putea face naintea judectoriei, sau pentru ca s se ntreasc, sau pentru ca s se anuleze aceste oferte i consemnaii, se va face prin osebit petiie, dup regulile stabilite pentru cererea principal.

4. Msurile asigurtorii
Legea confer celui interesat posibilitatea de a cere instanei s ordone luarea unor msuri asigurtorii, adic a unor msuri de indisponibilizare si conservare, de natura s mpiedice pe prt ca, n timpul procesului, s distrug sau s nstrineze bunul care face obiectul litigiului ori daca se cere o suma de bani s-i diminueze activul patrimonial. Legea reglementeaz trei msuri asigurtorii, si anume : sechestrul asigurtor (art.591-596 C.proc.civ.), poprirea (art.597 C.proc.civ.) i sechestrul judiciar (art.598 601 C.proc.civ.). Cele trei masuri asiguratorii sunt distincte, ele difereniindu-se att prin condiiile n care pot fi solicitate, ct i prin modul i procedura de ncuviinare a lor. Sechestrul asigurtor const n indisponibilizarea unor bunuri mobile i imobile, a unei creane neconstatate n scris ori a unei creane constatate prin act scris i care este sau nu exigibil, n situaia n care debitorul se sustrage de la urmrire, i ascunde ori i risipete averea sau n cazul cnd prin fapta sa a micorat asigurrile date creditorului ori nu a dat asigurrile promise. Procedura nfiinrii sechestrului asigurtor are un caracter necontencios i temporar, deoarece msura se ia fr citarea parilor, n camera de consiliu i dureaz pan la rmnerea definitiv a hotrrii pronunate n procesul principal. Potrivit art.591 C.proc.civ. : Creditorul care nu are titlu executoriu, dar a crui crean este constatat prin act scris i este exigibil, poate solicita nfiinarea unui sechestru asigurtor asupra bunurilor mobile i imobile ale debitorului, dac
180

dovedete c a intentat aciune. El poate fi obligat la plata unei cauiuni n cuantumul fixat de ctre instan (alin.1). Acelai drept l are si creditorul a crui a crui crean nu este constatat n scris, dac dovedete c a intentat aciune i depune, o dat cu cererea de sechestru, o cauiune de jumtate din valoarea reclamat (alin.2). Instana poate ncuviina sechestrul asigurtor chiar dac creana nu este exigibil, n cazurile n care debitorul a micorat prin fapta sa asigurrile date creditorului sau nu a dat asigurrile promise ori atunci cnd este pericol ca debitorul s se sustrag de la urmrire sau s-i ascund ori s-i risipeasc averea. n aceste cazuri, creditorul trebuie s dovedeasc ndeplinirea celorlalte condiii prevzute de alin. 1 i s depun o cauiune al crei cuantum va fi fixat de ctre instan. (alin.3). Din aceste dispoziii rezult, n primul rnd, c msura sechestrului asigurtor se aplic la cererea creditorului care nu are un titlu executoriu (dar a crui crean formeaz obiectul litigiului de fond) i const n indisponibilizarea bunurilor mobile sau imobile urmribile ale debitorului, pn la rmnerea definitiv (irevocabil) a hotrrii pronunate n procesul principal, n scopul de a garanta reclamantului posibilitatea de a-i realiza creana constatat prin hotrrea ce se va pronuna. Deci, specific acestei msuri asigurtorii este faptul c obiectul procesului principal l constituie plata unei sume de bani. n al doilea rnd rezult, c sechestrul asigurtor se poate aplica dac sunt ndeplinite cerinele textului, legiuitorul distingnd trei situaii: - n prima situaie, prevzut de art.591 alin.1 C.proc.civ., creana pretins de ctre creditor n procesul principal este ajuns la termen i este constatat prin nscris care nu reprezint, conform legii, titlu executoriu; - n situaia solicitrii sechestrului asigurtor potrivit alin.2 al art.591 C.proc.civ., adic atunci cnd creditorul are o crean exigibil care nu este constatat prin nscris, el trebuie s fac dovada introducerii cererii de chemare n judecat pentru declanarea procesului pe fond i a depunerii, odat cu cererea de sechestru, a unei cauiuni de jumtate din valoarea reclamat; - sechestrul asigurtor se poate ncuviina i n situaia n care creana creditorului nu este exigibil, dac debitorul a micorat prin fapta sa asigurrile date creditorului sau nu a dat asigurrile promise ori atunci cnd este pericol ca debitorul s se sustrag de la urmrire sau s-i ascund ori s-i risipeasc averea (alin.3 art.591 C.proc.civ.). Potrivit art.592 alin.1 C.proc.civ., cererea de sechestru asigurtor se adreseaz instanei care judec procesul.
181

Aceast prevedere trebuie interpretat n sensul c instana competent s soluioneze cererea de instituire a sechestrului asigurtor este instana care judec n prim instan cererea asupra fondului, indiferent dac la data sesizrii cu cererea de sechestru judecarea procesului principal mai era sau nu pe rolul acestei instane. n funcie de natura pricinii i de valoarea obiectului acesteia, instana competent poate fi judectoria sau tribunalul. Dac cererea de sechestru se depune odat cu cererea asupra fondului, ea va fi soluionat, conform art.1141 alin.6 C.proc.civ., de ctre preedintele instanei prin ncheiere executorie la primirea cererii principale. Asupra cererii de nfiinare a sechestrului asigurtor instana va decide de urgen, n camera de consiliu, fr citarea prilor, prin ncheiere executorie, fixnd totodat, dac este cazul, cuantumul cauiunii i termenul nuntrul cruia urmeaz s fie depus aceasta (art.592 alin.2 teza I C.proc.civ.). Menionm c, potrivit art.592 alin.4 C.proc.civ., nedepunerea cauiunii n termenul fixat de instan atrage desfiinarea de drept a sechestrului prin ncheiere irevocabil, dat fr citarea prilor. Prin urmare, sechestrul asigurtor este reglementat printr-o procedur special. Litigiul se soluioneaz fr citarea prilor, deci ntr-o procedur lipsit de contradictorialitate, instana pronunndu-se asupra cererii de sechestru asigurtor n baza nscrisurilor depuse de reclamant odat cu cererea de chemare n judecat. Sechestrul asigurtor pus asupra unui imobil se va nscrie de ndat n cartea funciar. nscrierea face opozabil sechestrul tuturor acelora care, dup nscriere, vor dobndi vreun drept asupra imobilului respectiv (art.593 alin.3 C.proc.civ.). mpotriva modului de aducere la ndeplinire a msurii sechestrului, orice persoan interesat poate face contestaie, n condiiile art.399 i urm. C.proc.civ. n temeiul art.594 C.proc.civ., ridicarea sechestrului asigurtor poate fi dispus mai nainte de soluionarea litigiului asupra fondului. Astfel, dac debitorul va da garanie ndestultoare, la cererea acestuia instana va putea dispune ridicarea sechestrului asigurtor. Cererea se soluioneaz n camera de consiliu, de urgen i cu citarea n termen scurt a prilor, prin ncheiere supus numai recursului n termen de 5 zile de la pronunare. Recursul se judec de urgen i cu precdere. Dispoziiile art. 592 alin. 3 C.proc.civ. referitoare la amnarea pronunrii i redactarea hotrrii se aplic n mod corespunztor, att la soluionarea cererii de ridicare a sechestrului, ct i la judecarea recursului (art.594 teza IV C.proc.civ.). n cazul n care cererea principal, n temeiul creia a fost ncuviinat msura asiguratorie, a fost anulat, respins sau perimat prin hotrre irevocabil, ori dac
182

acel care a fcut-o a renunat la judecarea acesteia, debitorul poate cere ridicarea msurii de ctre instana care a ncuviinat-o. Potrivit art.596 C.proc.civ., valorificarea bunurilor sechestrate nu se va putea face dect dup ce creditorul a obinut titlul executoriu. Sechestrul judiciar const n numirea de ctre instan a unei persoane (administrator-sechestru), creia i se ncredineaz, spre pstrare i administrare, bunul n litigiu, pe timpul cat dureaz judecata asupra fondului. Msura mai poate lua sfrit i prin desfiinarea ei de ctre instana ori prin demisia sau nlocuirea persoanei creia i s-a ncredinat bunul. Sechestrul judiciar este reglementat n art.598-601 C.proc.civ. Potrivit art.598 C.proc.civ., Ori de cte ori exist un proces asupra proprietii sau altui drept real principal, asupra posesiunii unui bun mobil sau imobil, ori asupra folosinei sau administrrii unui bun proprietate comun, instana competent pentru judecarea cererii principale va putea s ncuviineze, la cererea celui interesat, punerea sub sechestru judiciar a bunului, dac aceast msur este necesar pentru conservarea dreptului respectiv. Din acest text, precum i din ansamblul reglementrii, rezult c sechestrul judiciar este msura asigurtorie care se instituie asupra bunurilor ce formeaz obiectul procesului pe fond sau, n condiiile legii, asupra altor bunuri i care const n ncredinarea, de ctre instan, a pazei i administrrii acestor bunuri unei anumite persoane, pn la soluionarea procesului. O cerin esenial pentru instituirea sechestrului judiciar, n condiiile art.598 C.proc.civ., const n existena unui proces n care s fie pus n discuie proprietatea sau un alt drept real principal asupra unui bun mobil sau imobil, posesia bunului mobil sau imobil ori folosina sau administrarea unui bun proprietate comun. Acest proces trebuie s fie apt ca, la finalizarea sa, bunul conservat prin sechestru s fie predat prii carte a ctigat procesul. n art.569 alin.1 C.proc.civ., legiuitorul prevede trei situaii n care se poate ncuviina sechestrul judiciar, chiar fr s existe un proces i anume: a) asupra unui bun pe care debitorul l ofer pentru liberarea sa; b) asupra unui bun cu privire la care cel interesat are motive temeinice s se team c va fi sustras, distrus ori alterat de posesorul su actual; c) asupra unor bunuri mobile care alctuiesc garania creditorului, cnd acesta nvedereaz insolvabilitatea debitorului su ori cnd are motive temeinice s bnuiasc c debitorul va fugi ori s se team de sustrageri sau deteriorri.
183

n aceste cazuri, fiind vorba de stri de fapt, n principiu, este admisibil orice mijloc de prob, ns, pentru a nu se tergiversa soluionarea cererii, nu se vor administra dovezi ce necesit timp ndelungat. Astfel, dac se solicit nfiinarea sechestrului judiciar asupra unui bun pe care debitorul l ofer pentru liberarea sa (art.599 alin.1 pct.1 C.proc.civ.), trebuie dovedit faptul c bunul se afl n patrimoniul debitorului, dovad care se face prin nscrisuri i interogatoriul instanei. Dac ncuviinarea sechestrului judiciar se solicit asupra unui bun cu privire la care cel interesat are motive temeinice s se team c va fi sustras, distrus ori alterat de posesorul su actual (art.599 alin.1 pct.2 C.proc.civ.), creditorul trebuie s dovedeasc motivele temeinice care i-au determinat aceast temere, dovad ce se poate face prin martori i prezumii. De asemenea, trebuie fcut dovada c bunul face obiectul raportului juridic dintre creditor i debitor, c este proprietatea creditorului i se afl n posesia debitorului, putndu-se folosi nscrisurile i proba testimonial. Ct privete instana competent s soluioneze cererea de sechestru judiciar, trebuie s facem distincie dup cum ne aflm n ipoteza prevzut de art.598 C.proc.civ. sau n cea prevzut de art.599 alin.1.C.proc.civ. n cazul prevzut n art.598 C.proc.civ., soluionarea cererii de nfiinare a sechestrului judiciar este de competena instanei competente s judece cererea principal, indiferent c se formuleaz n cadrul procesului asupra fondului sau n mod separat de acesta, deoarece cererea de sechestru are caracter accesoriu n raport cu cererea asupra fondului. n situaiile de excepie, prevzute de art.599 alin.1 C.proc.civ., competent este instana n circumscripia creia se afl bunul (art.599 alin.2 C.proc.civ.). Se observ c legiuitorul stabilete competena teritorial, astfel c n ce privete competena material vor fi aplicabile prevederile art.1 pct.1 C.proc.civ.. Ca atare, competena material de prim instan aparine judectoriei, cererea de sechestru judiciar nefiind o cerere evaluabil n bani pentru a se determina competena potrivit art.2 pct.1 lit.b C.proc.civ. Cererea de sechestru judiciar se judec de urgen, cu citarea prilor, dar n edin public i nu n camera de consiliu, cum se ntmpl n cazul cererilor de instituire a sechestrului asigurtor. Deoarece n lipsa unor prevederi derogatorii, sunt pe deplin aplicabile dispoziiile art.121 alin.1 C.proc.civ., astfel c judecarea cererii n camera de consiliu atrage nulitatea ncheierii pronunate asupra cererii. Asupra cererii de sechestru judiciar instana se pronun printr-o ncheiere, care este supus recursului n termen de 5 zile de la pronunare. Pronunarea poate fi
184

amnat cu cel mult 24 de ore att la soluionarea cererii n prim instan ct i la judecarea recursului, iar redactarea ncheierii se face n cel mult 48 de ore de la pronunare (art.600 alin.1 teza 4 C.proc.civ.). n cazuri urgente, preedintele instanei va putea numi, prin ncheiere irevocabil dat fr citarea prilor, un administrator provizoriu pn la soluionarea cererii de sechestru judiciar (art.601C.proc.civ.). n caz de admitere, instana va putea s oblige pe reclamant la darea unei cauiuni (art.600 alin.1 teza a II-a C.proc.civ.), n condiiile art.7231 alin.2 C.proc.civ. Prin urmare, depunerea unei cauiuni nu este obligatorie, legiuitorul lsnd la aprecierea instanei att necesitatea depunerii cauiunii , ct i cuantumul acestora. Sechestrul judiciar pus asupra unui imobil se va nscrie de ndat n cartea funciar. n Codul de procedur civil nu se prevede cnd nceteaz sechestrul judiciar, ns din interpretarea prevederilor art.1634 raportat la art.1627 C.civ., rezult c la terminarea procesului, prin hotrre executorie, administratorul-sechestru va preda bunul, mpreun cu fructele acestuia i veniturile ncasate, prii creia i-a fost atribuit prin hotrre. Poprirea asiguratorie se poate nfiina asupra sumelor de bani, titlurilor de valoare sau altor bunuri mobile incorporale urmribile datorate debitorului de o a treia persoana sau pe care aceasta i le datora n viitor n temeiul unor raporturi juridice existente. Poprirea asigurtorie este reglementat n art.597 C.proc.civ. i se poate nfiina asupra sumelor de bani, titlurilor de valoare sau altor bunuri mobile incorporale urmribile datorate debitorului de o a treia persoan sau pe care aceasta i le va datora n viitor n temeiul unor raporturi juridice existente, n condiiile stabilite de art. 591 C.proc.civ. Aadar, pentru nfiinarea popririi asigurtorii trebuie ndeplinite aceleai condiii ca i pentru instituirea sechestrului asigurtor : declanarea procesului pe fond; nscrisul constatator al creanei sau recipisa depunerii unei cauiuni n lipsa unui nscris. Pentru instituirea msurii asigurtorii a popririi, incumb creditorului s fac dovada calitii sale, a existenei i exigibilitii creanei prin nscrisurile ataate cererii i dovada raportului juridic dintre debitor i terul poprit. Ca atare, pentru a se putea dispune nfiinarea popririi asigurtorii, este necesar s se fac dovada existenei a dou categorii de raporturi juridice: pe de o parte, ntre
185

creditorul popritor i debitorul poprit, iar pe de alt parte, ntre debitorul poprit i terul poprit, n care terul este debitor al celui urmrit de creditorul popritor. nfiinarea popririi se poate dispune chiar dac creana nu este constatat prin nscris ori, dei exist act scris, nu este exigibil, dac sunt ndeplinite, dup caz, condiiile prevzute n art.591 alin.2 sau 3 C.proc.civ. pentru instituirea sechestrului asigurtor.

5. Desprenia
n principiu, legtura cstoriei este menit s dinuiasc pe tot timpul vieii soilor. Desfacerea cstoriei este un mijloc de a se pune capt unei csnicii. Dispoziii privitoare la divor sunt cuprinse n Codul civil (dispoziiile de drept material, art. 373 i urm.) i n Codul de procedur civil (dispoziii procedurale, art. 607619). Unele prevederi din Codul civil prezint importan considerabil i sub aspectul concepiei legiuitorului asupra procedurii divorului. Cartea a VI-a din Codul de procedur civil intitulat Proceduri speciale reglementeaz divorul (desprenia) n Capitolul VI, art. 607619. Aadar, procedura divorului este o procedur special deoarece este condus de reguli derogatorii de la dreptul comun n privina competenei (art. 607), a cererii de divor, cererii reconvenionale i probelor (art. 608610 i art. 612), a procedurii de judecat n faa instanei i a cilor de atac (art. 613619), obligaia reclamantului de a fi prezent la depunerea aciunii i respectiv n cursul procesului, posibilitatea n sistemul probator de a se putea audia ca martori rudele i afinii pn la gradul al treilea inclusiv, termenul de apel i de recurs este de 30 de zile, limitarea promovrii unor ci de atac extraordinare (potrivit art. 619 alin. 5 C.proc.civ. hotrrea dat n materie de divor nu este supus revizuirii) etc. Art. 44 alin. 2 din Constituia Romniei prevede c: Condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate a cstoriei se stabilesc prin lege. De aceea, statul a asigurat o procedur special n care se poate pune capt cstoriei pentru a evita pe ct posibil arbitrariul i pentru stabilitatea raporturilor juridice nscute n baza relaiilor de familie. Aceste dispoziii nu acoper ns reglementarea ntregului proces, astfel c ele se vor completa cu normele generale de drept comun. Regulile privitoare la competena de judecat a divorului fac obiectul dispoziiilor cuprinse n art. 607 C.proc.civ.
186

n ce privete competena material i gsesc aplicare dispozitivele art. 1 C.proc.civ., care arat c: Judectoriile judec n prim instan toate procesele i cererile, n afar de cele date prin lege n competena altor instane.... n ce privete competena teritorial ntlnim dispoziii derogrii de la regula actor sequitur forum rei , consacrat de art. 5 C.proc.civ. Astfel, potrivit art. 607 C.proc.civ., cererea de divor este de competena judectoriei n circumscripia creia se afl cel din urm domiciliu comun al soilor, ns numai dac la data introducerii aciunii cel puin unul dintre soi mai locuiete n circumscripia judectoriei n care se afl cel din urm domiciliu comun. Pentru determinarea competenei teritoriale prezint importan domiciliul comun al soilor de la data introducerii aciunii; schimbarea ulterioar a domiciliului soilor, pe parcursul procesului, nu prezint interes i nu influeneaz competena deja stabilit. n cazul n care nici unul dintre soi nu mai locuiete n circumscripia judectoriei ultimului domiciliu comun, competena de a soluiona procesul de divor aparine instanei n a crei raz teritorial se afl domiciliul sau reedina soului prt. Aceeai soluie este consacrat de lege i pentru ipoteza n care soii nu au avut un domiciliu comun (art. 607 C.proc.civ). Legea noastr procedural reglementeaz i ipoteza n care prtul nu are domiciliul n ar. ntr-o asemenea mprejurare, competena revine judectoriei n circumscripia creia i are domiciliul reclamantul. Deci, textul derog de la dispoziiile art. 5 C.proc.civ., care prevd aceast competen numai dac prtul ce domiciliaz n strintate nu are o reedin n ar. n cazul n care prtul nu are domiciliul cunoscut, ar trebui s se aplice regula de drept comun, nscris n art. 5, competena revenindu-i judectoriei de la reedina prtului i numai dac acesta nu are reedin cunoscut va deveni competent judectoria de la domiciliul reclamantului. Cazurile de divor Art. 373 din noul Cod civil, intitulat marginal Motivele de divo, prevede c : Divorul poate avea loc: a) prin acordul soilor, la cererea ambilor soi sau a unuia dintre soi acceptat de cellalt so; b) atunci cnd, din cauza unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil; c) la cererea unuia dintre soi, dup o separare n fapt care a durat cel puin 2 ani; d) la cererea aceluia dintre soi a crui stare de sntate face imposibil continuarea cstoriei.
187

Ct privete divorul prin acordul soilor, legiuitorul reglementeaz dou forme: divorul prin acordul soilor pe cale judiciar i divorul prin acordul soilor pe cale administrativ sau prin procedura notarial. Ne vom referi la aceast din urm form de divor, urmnd ca la divorul prin acordul soilor pe cale judiciar s ne referim n contextul divorului pronunat de instanele judectoreti. Divorul prin acordul soilor pe cale administrativ sau prin procedura notarial Condiii. Potrivit art. 375 N.C. civ., dac soii sunt de acord cu divorul i nu au copii minori, nscui din cstorie, din afara cstoriei sau adoptai, ofierul de stare civil ori notarul public de la locul cstoriei sau al ultimei locuine comune a soilor poate constata desfacerea cstoriei prin acordul soilor, eliberndu-le un certificat de divor, potrivit legii. Divorul prin acordul soilor poate fi constatat de notarul public i n cazul n care exist copii minori nscui din cstorie, din afara cstoriei sau adoptai, dac soii convin asupra tuturor aspectelor referitoare la numele de familie pe care s l poarte dup divor, modalitatea de pstrare a legturilor personale dintre printele separat i fiecare dintre copii, precum i stabilirea contribuiei prinilor la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a copiilor. Dac din raportul de anchet social rezult c acordul soilor privind exercitarea n comun a autoritii printeti sau cel privind stabilirea locuinei copiilor nu este n interesul copilului, sunt aplicabile prevederile art. 376 alin.5 N.C.civ., adic soluionarea cererilor privind alte efecte ale divorului asupra crora soii nu se neleg este de competena instanei judectoreti. Din coroborarea art.375 alin.3 N.C.civ. cu art.374 alin.2N.C. civ. la care se face trimitere i care se aplic n mod corespunztor, divorul prin acordul soilor nu poate fi admis dac unul dintre soi este pus sub interdicie. Procedura. Cererea de divor se depune de soi mpreun. Ofierul de stare civil sau notarul public nregistreaz cererea i le acord un termen de reflecie de 30 de zile. Prin excepie, cererea de divor se poate depune la notarul public i prin mandatar cu procur autentic. La expirarea termenului de mai sus, soii se prezint personal, iar ofierul de stare civil sau, dup caz, notarul public verific dac soii struie s divoreze i dac, n acest sens, consimmntul lor este liber i neviciat.

188

Dac soii struie n divor, ofierul de stare civil sau, dup caz, notarul public elibereaz certificatul de divor fr s fac vreo meniune cu privire la cupla soilor. Soii pot conveni s pstreze numele purtat, n timpul cstoriei, despre care ofierul de stare civil sau, dup caz, notarul public vor face meniunea pe certificatul de divor. Dac soii nu se neleg asupra numelui de familie pe care s l poarte dup divor ori n cazul prevzut la art. 375 alin.2, asupra exercitrii n comun a drepturilor printeti, ofierul de stare civil sau, dup caz, notarul public emite o dispoziie de respingere a cererii de divor i ndrum soii s se adreseze instanei de judecat (art. 376 N.C. civ.). Meniunea n actul de cstorie. Cnd cererea de divor este depus la primria unde s-a ncheiat cstoria, ofierul de stare civil, dup emiterea certificatului de divor, face cuvenita meniune n actul de cstorie. n cazul constatrii divorului de ctre notarul public, acesta emite certificatul de divor i nainteaz, de ndat, o copie certificat de pe acesta la primria locului unde s-a ncheiat cstoria, spre a se face meniune n actul de cstorie (art. 377 N.C. civ.). Refuzul ofierului de stare civil sau notarului public. Dac nu sunt ndeplinite condiiile art. 375 N.C. civ., ofierul de stare civil sau, dup caz, notarul public respinge cererea de divor. mpotriva refuzului ofierului de stare civil sau notarului public nu exist cale de atac, dar soii se pot adresa cu cererea de divor instanei de judecat pentru a dispune desfacerea cstoriei prin acordul lor sau n baza unui alt temei prevzut de lege. Pentru repararea prejudiciului prin refuzul abuziv al ofiterului de stare civil sau notarului public de a constata desfacerea cstoriei prin acordul soilor i de a emite certificatul de divor, oricare dintre soi se poate adresa, pe cale separat, instanei competente (art. 378 N.C. civ.). Divorul pe cale judiciar 1) Divorul prin acordul prilor pe cale judiciar Potrivit art. 374 N.C. civ., divorul prin acordul soilor poate fi pronunat de ctre instana judectoreasc indiferent de durata cstoriei i indiferent dac exist sau nu copii minori rezultai din cstorie, cu condiia, ca niciunul dintre soi s nu fie pus sub interdicie.
189

n temeiul aceluiai articol, instana este obligat s verifice existena consimmntului liber i neviciat al fiecrui so. Cererea de divor ntemeiat pe acordul prilor va fi semnat de ambii soi. Atunci cnd este cazul, soii vor stabili i modalitile n care au convenit s fie soluionate cererile accesorii divorului. Pentru sesizarea instanei competente soii trebuie s se prezinte mpreuna. Astfel, primind cererea de divor, instana va verifica existena consimmntului soilor, dup care va fixa termen pentru soluionarea cererii n camera de consiliu. La termenul de judecat, instana verific dac soii struie n desfacerea cstoriei i, n caz afirmativ, va trece la judecarea cererii, fr a administra probe cu privire la motivele de divor. Instana va dispune desfacerea cstoriei fr a pronuna divorul din vina unuia sau a ambilor soi i fr a motiva captul de cerere referitor la divor (art. 6131 alin.3 i art. 617 alin.3 C. proc.civ.). Prin aceeai hotrre, instana se va pronuna potrivit art. 6131 alin.4, cu privire la numele pe care l va purta fiecare so dup desfacerea cstoriei i, cnd este cazul, cu privire la ncredinarea copiilor minori i contribuia prinilor la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a copiilor. Tot astfel, instana va putea lua act de nvoiala soilor cu privire la alte cereri accesorii, n condiiile legii. n cazul in care soii nu se nvoiesc asupra cererilor accesorii, instana va continua judecata administrnd probele prevzute de lege pentru soluionarea acestor cereri (art. 613 C.proc.civ.). Hotrrea pronunat asupra divorului este definitiv i irevocabil (art. 619 alin.4 C.proc.civ.), astfel c nu poate fi atacat pe calea apelului i a recursului, ci doar a contestaiei n anulare, revizuirea fiind exclus de ctre legiuitor (art. 619 alin. 5 C.proc.civ.).

n schimb, hotrrea poate fi atacat n ceea ce privete soluiile date asupra cererilor accesorii divorului, prin intermediul apelului i al recursului. 2) Divorul din culp i divorul din cauza strii sntii unui so
Divorul din cupl i divorul din cauza strii sntii unui so se soluioneaz de instana judectoreasc, aa cum rezult din art. 379- 381 N.C. civ. Atunci cnd, din cauza unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil, divorul se poate , potrivit art. 379 alin.1 N.C. civ. coroborat cu art. 373 pct.b) N.C. civ., dac instana stabilete cupla unuia dintre soi n destrmarea cstoriei. Totui, dac din probele
190

administrate rezult cupla ambilor soi, instana poate pronuna divorul din culpa lor comun, chiar dac numai unul dintre ei a fcut cerere de divor. n ipoteza n care culpa aparine n totalitate reclamantului, sunt aplicabile prevederile art. 388 N.C.civ., adic distinct de dreptul la prestaia compensatorie prevzut de art. 390 N.C.civ., soul nevinovat (prtul) poate cere soului vinovat (reclamantul) s l despgubeasc pentru prejudiciul suferit prin desfacerea cstoriei. n ipoteza prevzut la art. 373 lit. c) N.C. civ. la cererea unuia dintre soi, dup o separare n fapt care a durat cel puin 2 ani, divorul se pronun din cupla exclusiv a soului reclament, cu excepia situaiei n care prtul se declar de acord cu divorul, cnd acesta se pronu fr a se face meniune despre culpa soilor. Desfacerea cstoriei se pronun fr a se face meniune despre cupla soilor i n cazul prevzut la art. 373 lit.d) N.C. civ., adic al cererii aceluia dintre soi a crui stare de sntate face imposibil continuarea cstoriei (art. 381 N.C. civ). Legitimarea procesual aparine soilor. Aciunea de divor are un caracter strict personal i nu poate fi exercitat de creditorii soilor i nici de ctre procuror, iar motenitorii reclamantului n cazul decesului acestuia pe timpul procesului, pot continua aciunea de divor. Aciunea continuat de mostenitori este admis numai dac instana constat culpa exclusiv a soului prt. Totui, noul Cod de procedur civil consacr soluia promovat n doctrin, conform creia soul pus sub interdicie judectoreasc poate cere divorul prin reprezentant legal n cazul n care face dovada c are capacitatea de discernmnt neafectat (art. 906). De asemenea, alienatul neinterzis poate introduce cerere de divor. Cererea de divor va cuprinde, pe lng elementele prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat numele copiilor minori nscui din cstorie sau care se bucur de situaia legal a copiilor nscui din cstorie (art. 612 alin. 1 C.proc.civ.), ori meniunea c nu sunt copii minori. Legea l oblig pe reclamant s alture la cererea de divor cte un extras dup certificatul de cstorie i unul dup fiecare din certificatele de natere ale copiilor minori, dac este cazul, acestea fiind indispensabile pentru judecarea proceselor de divor. Cererea de divor, mpreun cu nscrisurile doveditoare, trebuie prezentat personal de ctre reclamant preedintelui instanei (art. 612 alin. 4 C.proc.civ.). Potrivit art. 118 alin. 1 C.proc.civ. ntmpinarea este obligatorie, afar de cazurile n care legea prevede n mod expres altfel. n procesul de divor, potrivit art. 612 alin. 5 C.proc.civ. se arat c Prtul nu este inut s fac ntmpinare, ns ct
191

privete cererile accesorii divorului sunt aplicabile prevederile art. 118 alin.1 C. proc.civ. Legea noastr procesual i permite prtului s solicite i el desfacerea cstoriei, pe cale de cerere reconvenional, n condiiile stabilite de art. 608610 C.proc.civ. Ea poate fi formulat cel mai trziu pn la prima zi de nfiare, n edin public, i trebuie s vizeze fapte petrecute nainte de aceast dat (art. 608 alin. 1 teza I). Pentru faptele petrecute dup aceast dat, prtul va putea face cerere pn la nceperea dezbaterilor asupra fondului, n cererea reclamantului (art. 608 alin. 1 teza II). Aadar, din redactarea art. 608 alin. 1 C.proc.civ. putem trage concluzia c, dup intentarea aciunii, soul prt nu mai are facultatea de a alege ntre aciunea civil direct i cererea reconvenional, el fiind obligat s foloseasc ultima cale, dac vrea s cear desfacerea cstoriei din vina soului reclamant. n dreptul comun, prile pot s-i exercite drepturile procesuale personal sau prin mandatar (art.67 alin. 1 C.proc.civ.). De la aceast regul, caracteristic procesului civil, art. 612 alin. 4 C.proc.civ., face o important derogare n privina aciunii de divor. Potrivit acestui text: Cererea de divor, mpreun cu nscrisurile doveditoare, se va prezenta personal de ctre reclamant preedintelui judectoriei. O alt derogare de la dreptul comun este prevzut de art. 614 C.proc.civ. , care statueaz obligativitatea nfirii personale a prilor la instana de fond n procesele de divor. Deci, soii trebuie s se prezinte personal, neputnd sta n proces prin reprezentani, ci ei pot fi asistai de ctre avocat. De la aceast regul, art. 614 C.proc.civ. prevede patru excepii cnd prile se vor putea nfia prin mandatar: dac unul dintre soi execut o pedeapsa privat de libertate; dac este mpiedicat de o boal grav; dac este pus sub interdicie sau dac are reedina n strintate. Prima precizare la care ne oblig textul art. 614 C.proc.civ. este aceea c legea vizeaz obligativitatea nfirii personale a soilor n faa instanelor de fond (prima instan i instana de apel). Urmeaz, aadar, c n faa instanelor de recurs prile pot fi reprezentate i n procesele de divor. Legea sancioneaz ns, n mod expres, nenfiarea reclamantului la termenele de judecat. Astfel, dac la termenul de judecat, n prim instan, reclamantul lipsete nejustificat i se nfieaz numai prtul, cererea va fi respins ca nesusinut (art. 616 C.proc.civ.). Regula prevzut de art. 616 C.proc.civ. se bazeaz pe o prezumie de renunare la aciune din partea reclamantului care nu struie personal n judecarea cererii sale; ea se aplic i la judecarea cilor de atac.
192

Potrivit art. 613 C.proc.civ., preedintele instanei, primind cererea de divor va da reclamantului sfaturi de mpcare i, n cazul n care acesta struie n cererea sa, va fixa termen pentru judecarea cauzei, iar soul sau soii prezeni vor lua cunotin de termenul respectiv. Dup fixarea termenului de judecat, reclamantul va avea termen n cunotin, iar prtul sau prta, dup caz, precum i autoritatea tutelar vor fi citai. Mandatarul reclamantului care se afl ntr-una din situaiile prevzute de lege n art. 614 C.proc.civ. va lua termenul n cunotin, n baza procurii speciale emise n acest scop. Distinct de obligaia preedintelui instanei de a da sfaturi de mpcare, prevzut n art. 613 C.proc. civ., legiuitorul stabilete n art. 6141 C. proc.civ. c instana de fond va strui pentru soluionarea divorului prin nelegerea prilor. n cazul n care judectorul recomand medierea (nu i n ipoteza n care prile au ncercat soluionarea divorului prin mediere anterior introducerii aciunii), iar prile o accept, acestea se vor prezenta la mediator, n vederea informrii lor cu privire la avantajele medierii. Mediatorul nu poate solicita plata onorariului pentru informarea prilor. Dup informare, prile decid dac accept sau nu soluionarea divorului prin mediere. Pn la termenul fixat de instan, care nu poate fi mao scurt de 15 zile, prile depun procesul- verbal ntocmit de mediator cu privire la rezultatul edinei de informare. Potrivit principiului publicitii dezbaterilor, cererile de divor se judec n edin public. De la acest principiu, legislaia procedural special face o derogare, dispunnd c instana va putea s ordone judecarea n camera de consiliu, dac va aprecia c prin aceasta s-ar asigura o mai bun judecare sau administrare a probelor. (art. 615 alin. 1 C.proc.civ.). Decizia aparine completului de judecat i se ia de obicei la cererea prilor, dar aceast msur poate fi luat i din oficiu (art. 615 alin. 1 i 2 C.proc.civ.). Pronunarea hotrrii se face ntotdeauna n edin public (art. 615 alin. 2 C.proc.civ.). Procedura divorului cunoate unele particulariti i n materia probaiunii judiciare. Derogrile de la dreptul comun vizeaz dou aspecte distincte: existena unor mijloace de dovad admise n dreptul comun, dar interzise n procesul de divor, i admisibilitatea unor probe n procesul de divor, dar neadmise n dreptul comun. a) mijloace de prob admise n dreptul comun, dar neadmise n procesul de divor. b) mijloace de prob neadmise de dreptul comun, dar admise n materia divorului. Legea admite luarea unor msuri provizorii i n cadrul procesului de divor. Potrivit art. 6132 C.proc.civ. instana poate lua pe tot timpul procesului, prin
193

ordonan preedinial, msuri vremelnice cu privire la ncredinarea copiilor minori, la obligaia de ntreinere, la alocaia de copii i la folosirea locuinei. Din textul citat rezult c aceste msuri pot fi luate, pe tot timpul procesului de divor, prin ordonan preedinial. Deci norma special pretinde declanarea procesului, spre deosebire de dreptul comun, unde, cererea de ordonan preedinial nu necesit existena procesului asupra fondului. Asemenea msuri se pot lua i nainte de sesizarea instanei de divor, dar n temeiul art. 581 C.proc.civ., ceea ce presupune dovedirea urgenei. n art. 618 alin. 1 C.proc.civ. se arat c reclamantul poate renuna la cerere n tot cursul judecii naintea instanelor de fond, chiar dac prtul se mpotrivete. Prin urmare, textul amintit derog de la regula potrivit creia dup ce s-a intrat n dezbaterea fondului renunarea nu poate fi fcut dect cu acordul prtului. O alt particularitate a procedurii divorului n ceea ce privete actele de dispoziie ale prilor este consacrat de art. 618 alin. 2 C.proc.civ., care stabilete c aciunea de divor se stinge prin mpcarea soilor n orice faz a procesului, chiar dac intervine n instana de apel sau de recurs, iar apelul ori recursul nu sunt timbrate conform legii. Potrivit art. 615 alin. 2 C.proc.civ., hotrrea se pronun n edin public. De fapt, n edin public se pronun coninutul minutei sau dispozitivul hotrrii, care cuprinde soluia la care s-a oprit completul de judecat. Hotrrea de divor trebuie s cuprind, n primul rnd, o statuare chiar cu privire la soarta cstoriei. Din acest punct de vedere, instana poate dispune admiterea sau respingerea aciunii de divor. Aa cum am precizat deja, prin derogare de la regula de drept comun care prevede c, dup ce s-a intrat n dezbaterea fondului, reclamantul nu se poate desista de la aciune dect cu nvoiala prtului, n materie de divor, reclamantul poate renuna la cererea sa n tot cursul judecii naintea instanelor de fond, chiar dac prtul se mpotrivete. Renunarea reclamantului nu are nici un efect asupra cererii reconvenionale pe care a fcut-o prtul. Divorul produce efecte numai pentru viitor, nu i pentru trecut. Hotrrea de divor este constitutiv de stare civil. Hotrrea judectoreasc prin care s-a pronunat divorul i, dup caz, certificatul de divor eliberat de ofierul de stare civil sau de notarul public sunt opozabile fa de teri , n condiiile legii (art. 387 N.C. civ.). Ct privete data desfacerii cstoriei art. 382 din N.C. civ. stabilete : Cstoria este desfcut din ziua cnd hotrrea prin care s-a pronunat divorul este definitiv(termenul definitiv este n acord cu preverile N.C.civ., care numai
194

consacr i noiunea de hotrri irevocabile- n.n.).Prin excepie, dac aciunea de divor este continuat de motenitorii soului reclamant, potrivit art. 380, cstoria se socotete desfcut la data decesului. n cazul divorului pe cale administrativ sau prin procedura notarial, cstoria este desfcut pe data eliberrii certificatului de divor. Codul de procedur civil conine cteva dispoziii particulare privitoare la exercitarea cilor de atac n materie de divor. Este vorba att de exercitarea cilor ordinare de atac, ct i de exercitarea cilor extraordinare de atac. n materie de divor, este supus apelului hotrrea de desfacere a cstoriei din vina unuia dintre soi sau din vina ambilor soi (interpretare per a contrario a art. 619 alin. 4 C.proc.civ.). n cazul divorului prin acordul prilor este supus apelului numai hotrrea instanei cu privire la soluionarea cererii accesorii sau incidentale, deoarece hotrrea care se pronun n condiiile art. 6131 alin. 1 C.proc.civ. este definitiv i irevocabil n ce privete divorul (art. 619 alin. 4 C.proc.civ.). Legea prevede o derogare de la dreptul comun n ceea ce privete durata termenului. n acest sens, art. 619 alin. 1 C.proc.civ. statueaz c termenul de apel sau de recurs este de 30 de zile i curge de la comunicarea hotrrii. n materia divorului, prin derogare de la dreptul comun, termenul de recurs poate fi ntrerupt n cazurile prevzute de art. 286, art. 103 alin. 1, coroborate cu art. 316 C.proc.civ.. n materie de divor, art. 619 alin. 5 C.proc.civ. interzice n mod expres calea de atac a revizuirii.

6. Cererile privitoare la posesiune

Aciunile posesorii sunt aciunile prin care posesorul sau detentorul precar al unui bun imobil poate cere instanei de judecat s-i ocroteasc posesiunea asupra acelui bun mpotriva oricror tulburri sau deposedri, chiar dac acestea ar proveni de la adevratul proprietar al bunului (cu alte cuvinte, s-l oblige pe prt s nceteze orice act de tulburare ori s-i restituie bunul de care a fost deposedat n mod ilicit). Aciunile posesorii sunt reglementate n art.674 676 C.proc.civ., texte ce au primit actuala redactare n urma modificrii aduse legislaiei noastre procesuale n anul 1948, dar i anterior acestei date se ntlnesc referiri la protecia posesiunii. De asemenea, noul Cod civil reglementeaz aciunile posesorii n art. 949-952.

195

Actualele dispoziii ale art.647 676 C.proc.civ. conin o reglementare sumar a aciunilor posesorii. Textele menionate enumer condiiile aciunilor posesorii i determin unele reguli de procedur n materie. n literatura juridic, s-a apreciat c trebuie s fie recunoscute dou categorii de aciuni posesorii, datorit enunrii unor condiii diferite, i anume: o aciune posesorie n complngere (complenda), denumit aciune posesorie general, care urmrete s curme actele de tulburare sau deposedare ce sunt de natur s mpiedice exerciiul liber i efectele juridice ale posesiei; o aciune n reintegrare, denumit i aciune posesorie special, ce are ca finalitate aprarea posesiei cnd tulburarea sau deposedarea s-au realizat prin violen. Aciunea posesorie general sau n complngere este folosit pentru a face s nceteze orice tulburare a posesiei, cu excepia cazului cnd posesorul este deposedat prin violen. Tulburrile n posesie pot fi: tulburri de fapt care constau n orice act material prin care se ncalc posesia bunului (de exemplu, actele de trecere pe terenul vecinului, fr a avea n acest sens un drept de servitute); tulburri de drept care constau ntr-un act judiciar sau extrajudiciar prin care o persoan are o pretenie contrar posesiei unei alte persoane (de exemplu, somaia pe care o ter persoan o trimite unui chiria cruia i pune n vedere s-i plteasc lui chiria, deoarece el este proprietarul bunului nchiriat i nu, locatorul). Art.674 C.proc.civ. prevede c pentru exercitarea aciunii n complngere trebuie s fie ntrunite cumulativ trei condiii: 1. nu a trecut un an de la tulburare sau deposedare; 2. reclamantul dovedete c, nainte de aceast dat, el a posedat cel puin un an; 3. posesia reclamantului este util, adic neviciat. Aciunea posesorie special sau n reintegrare este utilizat pentru aprarea posesiei numai atunci cnd tulburarea sau deposedarea a avut loc prin violen. Prin violen se nelege orice fapt contrar ordinei de drept ce implic rezisten din partea adversarului i care tinde la deposedarea posesorului (de exemplu, actele de ocupare a unui imobil fr permisiunea posesorului, actele de obstrucie prin care o persoan l mpiedic pe posesor s stpneasc imobilul aezarea unei bariere sau ridicarea unui gard ori a unui zid n calea posesorului, acte de distrugere drmarea unui zid despritor, distrugerea recoltei aflat pe terenul posesorului etc.).
196

Avnd n vedere scopul i caracterul su extraordinar, de urgen, pentru exercitarea aciunilor posesorii speciale, art.674 alin.2 C.proc.civ. prevede necesitatea existenei unei singure condiii : s nu fi trecut un an de la tulburare sau deposedare. Se observ, c textul citat anterior se refer la condiiile de admisibilitate a cererilor posesorii (cu alte cuvinte, condiiile indicate de art.674 C.proc.civ. vizeaz nsi admisibilitatea aciunilor posesorii). Legitimarea procesual activ aparine posesorului care ndeplinete condiiile prevzute de art.916 i 927 N.C.civ., adic acela care invoc o posesiune util n favoarea sa. Textul art.674 C.proc.civ. face vorbire despre calitatea de posesor, n general, fr a distinge, ntre posesiunea exercitat pe baz de titlu i cea exercitat spre a dobndi proprietatea (fr titlu) asupra imobilului posedat prin efectul prescripiei achizitive. De asemena, art. 949 N.C. civ. se refer la persoanele care pot exercita aciunile posesorii. n temeiul acestor reglementri, calitatea procesual activ aparine posesorului tulburat sau deposedat de exerciiul stpnirii sale asupra imobilului, indiferent de faptul dac posesia este rezultatul unui drept real sau nu. Prin art.675 i 676 C.proc.civ. calitatea de reclamant n aciunile posesorii este recunoscut n mod expres urmtoarelor dou categorii de posesori: titularilor de servitui aparente i continue. Textul art.675 C.proc.civ. este n concordan cu art.623 C.civ. , potrivit cruia numai servituile continue i aparente se dobndesc prin titlu sau prin posesiune de 30 ani. Servituile necontinue i neaparente, chiar dac s-ar exercita n fapt, nu sunt susceptibile de a fi dobndite pe calea uzucapiunii, exerciiul lor fiind prezumat c s-ar datora unei tolerane; detentorilor care dein lucrul n interesul lor propriu, n temeiul unui contract ncheiat cu posesorul, afar numai dac tulburtorul este cel pentru care el deine. Calitatea procesual i este recunoscut de lege detentorului contractual, dar numai dac aciunea se ndreapt mpotriva unui ter. Dac tulburtorul este cel pentru care detentorul exercit deinerea, atunci mpotriva acestuia se pot exercita aciunile care rezult din nerespectarea obligaiilor asumate prin convenie i nu aciunile posesorii. De asemenea, noul Cod civil recunoate calitate procesual activ posesorului i detentorului precar, preciznd i persoanele mpotriva crora se pot introduce aciunile posesorii, i anume tulburtorul sau persoana care l-a deposedat de bun pe posesor, putnd fi i proprietarul (art. 950). Codul de procedur civil nu cuprinde dispoziii derogatorii de la dreptul comun cu privire la competena instanelor judectoreti de a soluiona aciunile posesorii.
197

Sub aspect material, potrivit prevederilor art.1 C.proc.civ., competena de soluionare a aciunilor posesorii, n prim instan, revine judectoriilor. Sub aspect teritorial, inndu-se seama de faptul c aciunile posesorii fac parte din categoria aciunilor reale imobiliare, competente de a judeca n materie de posesiune sunt judectoriile n circumscripia crora se afl bunurile imobile (art.13 C.proc.civ.). Codul de procedur civil nu conine dispoziii derogatorii cu privire la coninutul cererii de chemare n judecat. Aadar, cererea de chemare n judecat va fi fcut potrivit dispoziiilor dreptului comun (art.112 C.proc.civ.). Hotrrea judectoreasc pronunat n litigiile posesorii produce urmtoarele efecte: a) deznvestete instana de judecarea cauzei; rolul instanei este terminat, iar judectorii nu mai pot reveni asupra soluiei date; hotrrea leag i dezleag pe judectori. b) al doilea efect important al hotrrii judectoreti este acela de a constitui un nscris autentic, ca o consecin a elaborrii unui act juridic cu solemnitile cerute de lege, de un funcionar public, care are dreptul de a funciona n locul unde s-a fcut actul (art.1171 C.civ.). Hotrrea judectoreasc se bucur de puterea doveditoare a actelor autentice. c) hotrrea judectoreasc are un efect declarativ, n sensul c drepturile recunoscute sunt considerate c au preexistat hotrrii, care numai le constat (n spe, instana va constata c aciunea posesorie formulat de reclamant ntrunete condiiile prevzute de lege la art.674 C.proc.civ. ori poate constata c aciunea nu le ndeplinete); d) un efect important al hotrrilor judectoreti n litigiile posesorii este cel executoriu. Potrivit art.278 alin.1 pct.6 C.proc.civ., Hotrrile primei instane sunt executorii de drept cnd au ca obiect: pricini privitoare la posesiune, numai n ce privete posesiunea. Aadar, hotrrile judectoreti date n materie posesorie nu mai trebuie s fie nvestite cu formul executorie, ele putnd fi valorificate pe calea urmririi silite pe baza unei simple cereri de executare; e) un alt efect este acela al schimbrii obiectului prescripie extinctive. Odat pronunat, orice hotrre judectoreasc face s nceteze prescripia dreptului la aciune i s nceap a curge o nou prescripie privitoare la dreptul de a cere
198

executarea silit. Termenul de prescripie a dreptului de a cere executarea silit a unei hotrri judectoreti pronunat ntr-o aciune posesorie este de 10 ani (art.405 alin.1 teza II C.proc.civ.); f) efectul cel mai de seam al hotrrii este de a dobndi puterea lucrului judecat, ntr-o alt aciune posesorie; g) dac aciunea posesorie este admis, unul din efectele hotrrii l constituie, nendoielnic, repunerea prilor n situaia anterioar. Potrivit art.2821 C.proc.civ. Nu sunt supuse apelului hotrrile judectoreti date n prim instan n cererile introduse pe cale principal privind pensii de ntreinere, litigii al cror obiect are o valoare de pn la 100.000. lei inclusiv, att n materie civil, ct i n materie comercial, asupra aciunilor posesorii, aciunilor n evacuare n materie comercial, cele referitoare la nregistrrile n registrele de stare civil i luarea msurilor asigurtorii asupra cererilor pentru repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare svrite n procesele penale i n alte cazuri prevzute de lege. Deci, hotrrile date n prim instan n aciunile posesorii nu sunt supuse apelului, ci numai recursului.

1. Soluionarea litigiilor n materie comercial

n procesele i cererile n materie comercial evaluabile n bani, nainte de introducerea cererii de chemare n judecat, reclamantul va ncerca soluionarea litigiului fie prin mediere, fie prin conciliere direct cu cealalt parte. n scopul soluionrii litigiului prin conciliere direct, reclamantul va convoca partea advers, comunicndu-i n scris preteniile sale i temeiul lor legal, precum i toate actele doveditoare pe care se sprijin acestea. Convocarea se va face prin scrisoare recomandat cu dovad de primire, prin telegram, telex, fax sau orice alt mijloc de comunicare ce asigur transmiterea textului actului i confirmarea primirii acestuia. Convocarea se poate face i prin nmnarea nscrisurilor sub semntur de primire. Data convocrii pentru conciliere nu se va fixa mai devreme de 15 zile de la data primirii actelor comunicate. Rezultatul concilierii se va consemna ntr-un nscris cu artarea preteniilor reciproce referitoare la obiectul litigiului i a punctului de vedere al fiecrei pri.
199

nscrisul despre rezultatul concilierii ori, n cazul n care prtul nu a dat curs convocrii, dovada c de la data primirii acestei convocri au trecut 30 de zile se anexeaz la cererea de chemare n judecat. n procesele i cererile n materie comercial, prile sau reprezentanii lor pot fi asistai de experi ori de ali specialiti. Cererea de chemare n judecat va cuprinde: a) numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar; b) numele i calitatea celui care angajeaz partea i ale celui care o reprezint n litigiu, anexndu-se dovada calitii; c) obiectul i valoarea cererii, precum i calculul prin care s-a ajuns la determinarea acestei valori, cu indicarea nscrisurilor corespunztoare; d) motivele de fapt i de drept, precum i probele pe care se ntemeiaz cererea; e) semntura prii sau a reprezentantului acesteia, dup caz. La cererea de chemare n judecat se vor anexa copii certificate de pe toate nscrisurile pe care reclamantul i ntemeiaz preteniile, menionndu-se care dintre aceste nscrisuri au fost comunicate n condiiile prevzute de art. 7201 alin. 2. La primirea cererii de chemare n judecat potrivit art. 114, cnd este cazul, reclamantului i se va pune n vedere s depun orice act invocat n susinerea cererii, care nu a fost comunicat prtului la convocarea pentru conciliere. Prtul va fi citat cu meniunea c este obligat s depun ntmpinare la dosarul cauzei cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat, iar n procesele urgente, cu cel puin 3 zile. ntmpinarea va avea cuprinsul prevzut de art. 115, menionndu-se i datele artate la art. 7203 alin. 1 lit. a) i b). Judectorii vor verifica efectuarea procedurilor de citare i comunicare dispuse pentru fiecare termen i, cnd este cazul, vor lua msuri de refacere a acestor proceduri, precum i pentru folosirea altor mijloace ce pot asigura ntiinarea prilor pentru nfiarea la termen (telefonic, telegraf, fax, pot electronic). Dac ncunotiinarea s-a fcut telefonic, grefierul va ntocmi un referat n care va arta modalitatea de ncunotiinare i obiectul acesteia. ncheierea privind luarea msurilor prevzute de art. 1141 alin. 6, n cazul proceselor i cererilor n materie comercial, poate fi atacat cu recurs n termen de 5 zile de la pronunare, dac a fost dat cu citarea prilor, i de la comunicare, dac a fost dat fr citarea lor.
200

Dac prtul are pretenii mpotriva reclamantului derivnd din acelai raport juridic, el poate face cerere reconvenional. n cazul litigiilor prevzute de art. 7201 nu este necesar o alt ncercare de conciliere. Cererea reconvenional trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute pentru cererea de chemare n judecat i va fi introdus n cadrul termenului prevzut pentru depunerea ntmpinrii. n cazul n care prtul a introdus cerere reconvenional, reclamantul va depune ntmpinare pn la prima zi de nfiare. La cererea prii interesate, instana, innd seama de complexitatea cauzei, poate fixa un termen scurt pentru completarea ntmpinrii, precum i pentru studierea acesteia de ctre prt. Procesele i cererile n materie comercial se judec cu precdere. Instana este datoare s asigure, potrivit legii, realizarea drepturilor i obligaiilor procesuale ale prilor, precum i desfurarea cu celeritate a procesului. Cnd procedura de citare este legal ndeplinit, judecata, chiar i asupra fondului, poate continua n edin public sau n camera de consiliu, n ziua urmtoare sau la termene scurte, succesive, date n cunotina prilor. La aceste termene instana poate stabili, pentru parte sau pentru cel care o reprezint, dispoziiile art. 132 alin. 3 fiind aplicabile. Pentru motive temeinice, alte termene se vor acorda numai n cazul n care judecata nu poate continua n condiiile de mai sus. Potrivit art.7207 C. proc.civ. n cursul judecii asupra fondului procesului, instana va strui pentru soluionarea lui, n tot sau n parte, prin nelegerea prilor. nelegerea se constat prin hotrre irevocabil i executorie. n cazul n care judectorul recomand medierea, iar prile o accept, acestea se vor prezenta la mediator, n vederea informrii lor cu privire la avantajele medierii. Mediatorul nu poate solicita plata onorariului pentru informarea prilor. Dup informare, prile decid dac accept sau nu soluionarea litigiului prin mediere. Pn la termenul fixat de instan, care nu poate fi mai scurt de 15 zile, prile depun procesul- verbal ntocmit de mediator cu privire la rezultatul edinei de informare. Aceste prevederi nu se aplic n cazul n care prile au ncercat soluionarea litigiului prin mediere anterior introducerii aciunii. Hotrrile date n prim instan privind procesele i cererile n materie comercial sunt executorii. Exercitarea apelului nu suspend de drept executarea. Pentru hotrrea judectoreasc dat n materie comercial, care se aduce la ndeplinire prin executare silit, hotrrea, purtnd meniunea c este irevocabil, constituie titlu executoriu, fr efectuarea altor formaliti.
201

Litigiile privind desfurarea activitii n scopul privatizrii prin nstrinare de bunuri ori alte valori din patrimoniul societilor comerciale sau al altor persoane juridice cu capital de stat, precum i litigiile privind drepturile i obligaiile contractate n cadrul acestei activiti se soluioneaz de ctre instanele care au competena de judecat a proceselor i cererilor n materie comercial, potrivit dispoziiilor prezentului cod i cu procedura prevzut de aceste dispoziii.

9. Partajul judiciar
Judecarea oricrei cereri de mpreal privind bunuri asupra crora prile au un drept de proprietate comun se face cu procedura prevzut n art.6731 - 67314 C.proc.civ., n afara cazurilor n care legea stabilete o alt procedur. Reclamantul este obligat s arate n cerere persoanele ntre care urmeaz a avea loc mpreala, titlul pe baza cruia se cere mpreala, toate bunurile supuse mprelii, evaluarea lor, locul unde acestea se afl, precum i persoana care le deine sau le administreaz. La prima zi de nfiare, dac prile sunt prezente, instana le va cere declaraii cu privire la fiecare dintre bunurile supuse mprelii i va lua act, cnd este cazul, de recunoaterile i acordul lor cu privire la existena bunurilor, locul unde se afl i valoarea acestora. n tot cursul procesului instana va strui ca prile s mpart bunurile prin bun nvoial. Dac prile ajung la o nelegere cu privire la mprirea bunurilor, instana va hotr potrivit nvoielii lor. mpreala se poate face prin bun nvoial i dac printre cei interesai se afl minori sau persoane puse sub interdicie, ns numai cu ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare, precum i, dac este cazul, a ocrotitorului legal. n cazul n care nelegerea privete mprirea numai a anumitor bunuri, instana va lua act de aceast nvoial i va pronuna o hotrre parial, continund procesul pentru celelalte bunuri. Dac prile nu se nvoiesc, instana va stabili bunurile supuse mprelii, calitatea de coproprietar, cota-parte ce se cuvine fiecruia i creanele nscute din starea de proprietate comun pe care coproprietarii le au unii fa de alii. Dac se mparte o motenire, instana va mai stabili datoriile transmise prin motenire, datoriile i creanele comotenitorilor fa de defunct, precum i sarcinile motenirii.

202

Instana va face mpreala n natur. n temeiul celor stabilite potrivit alin. 1, ea procedeaz la formarea loturilor i la atribuirea lor. n cazul n care loturile nu sunt egale n valoare, ele se ntregesc printr-o sum de bani. Dac pentru formarea loturilor sunt necesare operaii de msurtoare, evaluare i altele asemenea, pentru care instana nu are date suficiente, ea va da o ncheiere prin care va stabili elementele artate la art. 6735 alin. 1, ntocmind n mod corespunztor minuta prevzut de art. 258. Prin aceeai ncheiere instana va dispune efectuarea unei expertize pentru formarea loturilor. Raportul de expertiz va arta evaluarea i criteriile avute n vedere la stabilirea acesteia, va indica dac bunurile pot fi comod partajabile n natur i n ce mod anume, propunnd loturile ce urmeaz s fie atribuite. n cazul n care, dup pronunarea ncheierii prevzute de art. 6736 alin. 1, dar mai nainte de pronunarea hotrrii de mpreal, se constat c exist i ali coproprietari sau c au fost omise unele bunuri care trebuiau supuse mprelii, fr ca, privitor la aceti coproprietari sau la acele bunuri, s fi avut loc o dezbatere contradictorie, instana va putea da o nou ncheiere, care va cuprinde, dup caz, i coproprietarii sau bunurile omise. n aceleai condiii instana poate, cu consimmntul tuturor coproprietarilor, s scoat un bun care a fost cuprins din eroare n masa de mprit. ncheierile prevzute la art. 6736 alin. 1 i art. 6737 pot fi atacate cu apel sau, dup caz, cu recurs odat cu fondul, fiind supuse acelorai ci de atac ca i hotrrea dat asupra fondului procesului. La formarea i atribuirea loturilor, instana va ine seama, dup caz, i de acordul prilor, mrimea cotei-pri ce se cuvine fiecreia ori masa bunurilor de mprit, natura bunurilor, domiciliul i ocupaia prilor, faptul c unii dintre coproprietari, nainte de a se cere mpreala, au fcut construcii, mbuntiri cu acordul coproprietarilor sau altele asemenea. n cazul n care mpreala n natur a unui bun nu este posibil sau ar cauza o scdere important a valorii acestuia ori i-ar modifica n mod pgubitor destinaia economic, la cererea unuia dintre coproprietari, instana, prin ncheiere, i poate atribui provizoriu ntregul bun. Dac mai muli coproprietari cer s li se atribuie bunul, instana va ine seama de criteriile prevzute la art. 6739. Prin ncheiere ea va stabili i termenul n care coproprietarul cruia i s-a atribuit provizoriu bunul este obligat s depun sumele ce reprezint cotele-pri cuvenite celorlali coproprietari. Dac coproprietarul cruia i s-a atribuit provizoriu bunul depune, n termenul stabilit, sumele cuvenite celorlali coproprietari, instana, prin hotrrea asupra fondului procesului, i va atribui bunul.
203

n cazul n care coproprietarul nu depune n termen sumele cuvenite celorlali coproprietari, instana va putea atribui bunul altui coproprietar, n condiiile prezentului articol. La cererea unuia dintre coproprietari instana, innd seama de mprejurrile cauzei, pentru motive temeinice, va putea s-i atribuie bunul direct prin hotrrea asupra fondului procesului, stabilind totodat sumele ce se cuvin celorlali coproprietari i termenul n care este obligat s le plteasc. n cazul n care nici unul dintre coproprietari nu cere atribuirea bunului ori, dei acesta a fost atribuit provizoriu, nu s-au depus, n termenul stabilit, sumele cuvenite celorlali coproprietari, instana, prin ncheiere, va dispune vnzarea bunului, stabilind totodat dac vnzarea se va face de ctre pri prin bun nvoial ori de ctre executorul judectoresc. Dac s-a dispus ca vnzarea bunului s se fac de pri prin bun nvoial, instana va stabili i termenul n care aceasta va fi efectuat. Termenul nu poate fi mai mare de 6 luni. La mplinirea termenului prile vor prezenta instanei dovada vnzrii. n cazul n care vnzarea prin bun nvoial nu se realizeaz n termenul prevzut de lege, instana, prin ncheiere, va dispune ca vnzarea s fie efectuat de executorul judectoresc. ncheierile prevzute n prezentul articol pot fi atacate separat cu apel. Dac nu au fost astfel atacate, aceste ncheieri nu mai pot fi supuse apelului o dat cu hotrrea asupra fondului procesului (art. 67311 C. proc.civ.). Potrivit art. 673 12 dup rmnerea irevocabil a ncheierii prin care s-a dispus vnzarea bunului de ctre executorul judectoresc, acesta va proceda la efectuarea vnzrii la licitaie public. Executorul va fixa termenul de licitaie, care nu va putea depi 30 de zile pentru bunurile mobile i 60 de zile pentru bunurile imobile, socotite de la data primirii ncheierii, i va ntiina coproprietarii despre data, ora i locul vnzrii. Pentru termenul de licitaie a bunurilor mobile executorul va ntocmi i va afia publicaia de vnzare cu cel puin 5 zile nainte de acel termen. n cazul vnzrii unui bun imobil, executorul va ntocmi i va afia publicaia de vnzare cu cel puin 30 de zile nainte de termenul de licitaie. Coproprietarii pot conveni ca vnzarea bunurilor s se fac la orice pre oferit de participanii la licitaie. Aceste dispoziii se completeaz n mod corespunztor cu dispoziiile capitolelor II, III i IV din Cartea a V-a a Codului de procedur civil privind vnzarea la licitaie a bunurilor mobile i imobile.
204

La cererea uneia dintre pri instana poate proceda la mpreala bunurilor pentru care nu a dispus vnzarea potrivit art. 67311. n toate cazurile, asupra cererii de mpreal instana se va pronuna prin hotrre. Sumele depuse de unul dintre coproprietari pentru ceilali, precum i cele rezultate din vnzare vor fi mprite de instan potrivit dreptului fiecrui coproprietar. n cazul n care mpreala nu se poate realiza n nici una dintre modalitile prevzute de lege, instana va hotr nchiderea dosarului. Bibliografie recomandat 1.M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II i III 2008, 2009,2010. 2.V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3.I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. 4.I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Cererea de ordonan preedinial: a. Se introduce la instana competent s soluioneze fondul dreptului b. Poate avea ca obiect nlturarea piedicilor ivite cu prilejul unei executri; c. Este admisibil i n materie comercial

2. Ordonana preedinial a. Poate fi dat i fr citarea prilor b. Este vremelnic i executorie c. Se motiveaz n cel mult 48 de ore de la pronunare 3. Recursul mpotriva ordonanei preediniale a. Poate fi exercitat n termen de 5 zile de la pronunare sau de la comunicare, dup caz; b. Se judec cu citarea prilor; c. Se judec de urgen i cu precdere.

205

4. Refacerea nscrisurilor i hotrrilor disprute: a. Este o procedur special; b. Poate avea ca obiect nscrisuri i hotrri disprute n orice chip; c. Poate avea ca obiect nscrisuri i hotrri privitoare la o pricin n curs de judecat. 5. Oferta de plat a. Se poate face i n faa instanei , chiar n apel, fiind un mijloc de aprare fa de cererea introductiv; b. Se poate dovedi prin martori; c. Este valabil fcut dac debitorul s-a adresat oricrui executor judectoresc. 6. Asupra cererii de sechestru asigurtor instana: a. Va decide de urgen, n camera de consiliu; b. Va decide fr citarea prilor; c. Se va pronuna printr-o ncheiere executorie, care este supus recursului, n termen de 5 zile de la comunicare. 7. Poprirea asigurtorie: a. Se poate nfiina asupra sumelor de bani, titlurilor de valoare sau altor bunuri mobile incorporale; b. Se poate nfiina de instana care soluioneaz fondul procesului; c. Se aduce la ndeplinire de ctre executorul judectoresc. 8. Cererea de sechestru judiciar se ncuviineaz: a. De instana competent s se pronune asupra cererii principale; b. Printr-o ncheiere, care este supus recursului n termen de 5 zile de la pronunare; c. Ori de cte ori exist un proces asupra proprietii sau altui drept real principal. Cererea de divor este de competena: a. Judectoriei n circumscripia creia se afl cel din urm domiciliu comun al soilor; b. Judectoriei n circumscripia creia i are domiciliul prtul sau reclamantul; c. Judectoriei n circumscripia creia se afl cel din urm domiciliu comun al soilor, dac mcar unul din ei mai locuiete n circumscripia acelei judectorii.
206

9.

10. n cazul divorului prin consimmntul soilor: a. Cererea va fi semnat de ambii soi; b. Instana va verifica existena consimmntului i va fixa un termen de dou luni n edin public; c. Hotrrea pronunat este definitiv i irevocabil. 11. n materie de divor: a. Termenul de apel , precum i cel de recuts este de 30 de zile i curge de la comunicarea hotrrii; b. Apelul sau, dup caz, recursul reclamantului va fi respins ca nesusinut, dac la judecat se prezint numai prtul; c. Apelul sau recursul prtului va fi judecat chiar dac se nfieaz numai reclamantul. 12. ncheierea de admitere n principiu a cererii de partaj a. Poate fi completat printr-o ncheiere suplimentar; b. Trebuie motivat; c. Trebuie pronunat indiferent de complexitatea cauzei. Cererile posesorii: a. Pot fi fcute i de detentorul precar; b. Se judec de urgen i cu precdere; c. Se pot face i pentru ocrotirea servituilor continue i aparente. n procesele i cererile n materie comercial evaluabile n bani: a. Este necesar concilierea direct anterior introducerii cererii de chemare n judecat; b. Prile sau reprezentanii lor pot fi asistai de experi ori de ali specialiti; c. ntmpinarea este obligatorie i se depune la dosarul cauzei cu cel puin 5 zile sau, dup caz, 3 zile nainte de termenul de judecat.

13.

14.

207

Partea a V-a Executarea silit Curs nr. 22 Noiuni generale privind executarea silit
Obiectivele cursului : - cunoaterea modului de aducere la ndeplinire a obligaiei stabilite printr-o hotrre judectoreasc sau printr-un alt titlu, n caz de neexecutare de bunvoie - cunoaterea cii de atac ce poate fi folosit n faza executrii silite pentru valorificarea oricrei nemulumiri viznd executarea silit de ctre orice parte interesat (pentru terul proprietar al bunului o adevrat aciune de scoatere de sub urmrire) Coninut : n ntreaga sa desfurare, procesul civil cunoate dou faze: faza judecii, finalizat cu o hotrre judectoreasc, i faza executrii silite, caracterizat prin realizarea definitiv i practic a drepturilor recunoscute prin hotrrea judectoreasc sau alte titluri executorii. Cele dou faze nu sunt separate una de cealalt, ci reprezint dou forme ale aceleiai activiti, fiecare avnd ns particularitile sale. Executarea silit reprezint ultima faz a procesului civil n cadrul creia se pot realiza efectiv drepturile statornicite printr-un titlu executoriu. n cazul n care debitorul nu execut de bunvoie obligaia sa, stabilit prin hotrrea unei instane sau printr-un alt titlu, aceasta se aduce la ndeplinire prin executare silit. Pot fi executate silit obligaiile al cror obiect const n plata unei sume de bani, predarea unui bun ori folosina acestuia, desfiinarea unei construcii, plantaii ori alte lucrri sau luarea unei alte msuri admise de lege. Executarea silit are loc, de regul, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile pronunate n cadrul procesului civil. n principiu, executarea unei hotrri judectoreti sau a unui alt titlu executoriu se face n mod voluntar, numai n caz contrar recurgndu-se la executarea silit. Aceast idee este prevzut n mod expres n Codul de procedur civil, care la art.3711 alin. (1) stabilete c obligaia stabilit prin hotrrea unei instane sau printr-un alt titlu se aduce la ndeplinire de bunvoie. Alin. (2) stipuleaz c, n situaia n care debitorul nu execut de bunvoie obligaia, aceasta se aduce la ndeplinire prin executare silit, care are loc, potrivit alin. (3) , n oricare dintre
208

formele prevzute de lege, simultan sau succesiv, pn la realizarea dreptului recunoscut prin titlu executoriu, achitarea dobnzilor, penalitilor sau a altor sume, acordate potrivit legii prin acesta, precum i a cheltuielilor de executare. Executarea silit n materie civil, se caracterizeaz prin urmtoarele dou trsturi: a) se ntinde numai asupra bunurilor debitorului; b) relev grija legiuitorului ca aceasta s-i ating scopul fr a o transforma ntr-un mijloc de asuprire. Dispoziiile procedurale privitoare la executarea silit sunt cuprinse ntr-un complex de acte normative de grade diferite : legi, decrete, hotrri i ordonane ale guvernului, precum i ordine ale minitrilor. Dreptul comun pentru raporturile execuionale l reprezint Codul de procedur civil, Cartea a V-a Despre executarea silit, art.3711 5805. Codul de procedur civil reglementeaz dou modaliti de executare silit, i anume: a. executarea silit direct, prin care creditorul tinde s obin realizarea n natur a prestaiei ce formeaz obiectul obligaiei creditorului, i poate fi mobiliar cnd obiectul l reprezint un bun mobil sau imobiliar atunci cnd poart asupra unui bun imobil, iar a treia form este reglementat de dispoziiile art.5802 5805 din Codul de procedur civil: executarea silit a altor obligaii de a face sau de a nu face; b. executarea silit indirect, prin care creditorul urmrete s i ndestuleze creana din sumele obinute prin valorificarea bunurilor debitorului, prin poprirea sumelor pe care acesta le are de primit de la tere persoane ori, n cazul persoanelor juridice titulare de cont bancar, prin virarea sumei din contul debitorului n contul creditorului. Acest tip de executare silit cunoate mai multe forme: - urmrirea silit mobiliar, - poprirea, - urmrirea silit a fructelor neculese i a recoltelor prinse de rdcini, - urmrirea silit imobiliar. Principiul general n materie este acela c ntreaga avere a debitorului urmrit formeaz gajul creditorilor si. n temeiul acestui principiu, toate bunurile debitorului sunt susceptibile de a forma obiectul executrii silite, afar de excepiile prevzute de lege. De aici rezult c exist dou categorii de bunuri:
209

a) bunuri supuse executrii silite; b) bunuri exceptate de la urmrirea silit. a) bunuri supuse executrii silite Potrivit dispoziiilor legale distingem, sub raportul posibilitii de a fi urmrite, dou categorii de bunuri, respectiv de venituri, i anume : bunuri urmribile condiionat i bunuri urmribile numai n parte. Prima categorie o formeaz bunurile i veniturile care se pot urmri numai condiionat de existena a dou mprejurri, i anume : - ca debitorul s nu aib alte bunuri sau venituri urmribile; - creana urmrit s decurg din pensii de ntreinere, chirii sau alte creane privilegiate asupra bunurilor mobile. Aceste bunuri sunt urmtoarele : - bunurile care servesc la exercitarea ocupaiei debitorului nu pot fi supuse executrii silite dect numai n lips de alte bunuri urmribile i numai pentru obligaii de ntreinere, chirii, arenzi sau alte creane privilegiate asupra mobilelor; - dac debitorul se ocup cu agricultura, nu vor fi urmrite, n msura necesar continurii lucrrilor n agricultur, inventarul agricol, inclusiv animalele de munc, furajele pentru aceste animale i seminele pentru cultura pmntului, n afar de cazul n care asupra acestor bunuri exist un drept de gaj sau privilegiu pentru garantarea creanei; - salariile i alte venituri periodice realizate din munc, pensiile acordate n cadrul asigurrilor sociale, precum i alte sume ce se pltesc periodic debitorului i sunt destinate asigurrii mijloacelor de existen ale acestuia pot fi urmrite: a) pn la 1/2 din venitul lunar net, pentru sumele datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau de alocaie pentru copii; b) pn la 1/3 din venitul lunar net, pentru orice alte datorii; c) dac sunt mai multe urmriri asupra aceleiai sume, urmrirea nu poate depi 1/2 din venitul lunar net al debitorului, indiferent de natura creanelor, n afar de cazul n care legea prevede altfel. d) veniturile din munc sau orice alte sume ce se pltesc periodic debitorului i sunt destinate asigurrii mijloacelor de existen ale acestuia, n cazul n care sunt mai mici dect cuantumul salariului minim net pe economie, pot fi urmrite numai asupra prii ce depete jumtate din acest cuantum. e) ajutoarele pentru incapacitate temporar de munc, compensaia acordat salariailor n caz de desfacere a contractului individual de munc pe baza oricror dispoziii legale, precum i sumele cuvenite omerilor, potrivit legii, nu pot fi urmrite dect pentru sume datorate cu titlu de obligaie de ntreinere i despgubiri
210

pentru repararea daunelor cauzate prin moarte sau prin vtmri corporale, dac legea nu dispune altfel, care pot fi urmrite n limita a din cuantumul acestora (art.409 alin.4 i 5 C.proc.civ.). - bunurile comune ale soilor; aceste bunuri pot fi urmrite numai pentru cheltuieli fcute cu administrarea bunurilor comune, obligaii contractate de ambii soi etc. Executarea silit nu poate purta, n principiu, dect asupra bunurilor existente n patrimoniul debitorului urmrit. Cu alte cuvinte, creditorii nu pot urmri dect bunurile aparinnd debitorului lor, iar nu i bunurile privitor la care el are o simpl detenie (cu titlul precar). b) Bunurile exceptate de la urmrirea silit Datorit regimului diferit ce-l au, categoria acestor bunuri cuprinde : 1. bunurile neurmribile aparinnd persoanelor fizice 2. bunurile neurmribile aparinnd persoanelor juridice b.1. bunurile neurmribile aparinnd persoanelor fizice n categoria acestor bunuri intr: 1) bunuri exceptate de la urmrirea silit ca inalienabile, i anume : dreptul de uz i cel de abitaie; bunuri supuse unei inalienabiliti i deci unei insesizabiliti cu caracter temporar, care includ : bunurile cumprate cu plata n rate; locuinele construite sau cumprate pe baz de credite. n situaia acestor bunuri, creditorii nu pot urmri aceste bunuri nainte de a se fi pltit integral preul acestora. 2) bunuri care dei alienabile, sunt exceptate de la urmrirea silit n considerarea scopului pentru care sunt folosite, i anume: - bunurile neurmribile n temeiul legii. n aceast categorie intr: a) bunurile de uz personal sau casnic strict necesare debitorului i familiei sale, precum i obiectele de cult religios, dac nu sunt mai multe de acelai fel; alimentele necesare debitorului i familiei sale pe timp de dou luni, iar dac debitorul se ocup exclusiv cu agricultura, alimentele necesare pn la noua recolt, animalele destinate obinerii mijloacelor de existen i furajele necesare pentru aceste animale pn la noua recolt; combustibilul necesar debitorului i familiei sale socotit pentru 3 luni de iarn; bunurile declarate neurmribile prin alte dispoziii legale, etc. - bunurile neurmribile n temeiul voinei prii. Legea civil prevede posibilitatea ca prin voina prii, exprimat n acte cu titlul gratuit, legate i donaii, bunul druit debitorului s aib caracter insesizabil.
211

b.2. bunurile neurmribile aparinnd persoanelor juridice n art.136 alin.1 din Constituie se disting dou tipuri fundamentale de proprietate : proprietatea public i proprietatea privat. n opoziie cu proprietatea public, proprietatea privat nu este exclusiv. Ea poate aparine oricrui subiect de drept. Bunurile proprietate privat fac parte din circuitul civil. Ele sunt alienabile i, deci, pot fi nstrinate prin acte juridice ale proprietarului. Pe cale de consecin, ele pot forma obiectul urmririi silite a creditorilor. Proprietatea public se deosebete de proprietatea privat, n conformitate cu dispoziiile constituionale, sub raportul titularului proprietii, a obiectului ei i al regimului juridic. Potrivit art.136 alin.2 din Constituie, proprietatea public este garantat i ocrotit prin lege i aparine statului sau unitilor administrativ-teritoriale. Sub aspectul regimului juridic, care intereseaz nemijlocit obiectul executrii silite, bunurile proprietate public sunt inalienabile, ceea ce implic i insesizabilitatea lor de ctre creditor. n condiiile legii organice, ele pot fi date n administrare regiilor autonome ori instituiilor publice sau pot fi concesionate ori nchiriate; de asemenea, ele pot fi date n folosin gratuit instituiilor de utilitate public (art.136 alin.4 teza a II-a din Constituie). Totodat, art.44 din Constituie garanteaz i ocrotete dreptul de proprietate privat, indiferent de titular. Totui, creditorii unor creane de despgubiri vor putea urmri numai mijloacele bneti ale statului sau unitii administrativ-teritoriale. Bunurile proprietate privat din patrimoniul regiilor autonome sau al societilor comerciale sunt bunuri aflate n circuitul civil, i deci sunt alienabile i pe cale de consecin susceptibile de urmrire silit din partea creditorilor. Executarea silit direct Executarea silit direct reprezint acea modalitate a executrii silite, care const n executarea n natur, prin ndeplinirea ntocmai a unei obligaii de a face stabilit prin titlul executoriu, principiul consacrat n art.1516 N.C.civ., potrivit cu care creditorul are dreptul la ndeplinirea integral, exact i la timp a obligaiei i, n caz contrar, are dreptul de dezdunare. Potrivit art.3711 alin.1 C.proc.civ., obligaia stabilit prin hotrrea unei instana sau printr-un alt titlu se aduce la ndeplinire de bunvoie. Executarea silit direct mbrac trei forme :
212

 predarea bunurilor mobile (art.575 577 C.proc.civ.), predarea bunurilor imobile (art.578 5801 C.proc.civ.) i executarea unei obligaii de a face sau de a nu face (art.5802 5805 C.proc.civ.). Cele trei forme de executare silit constituie procedura aplicabil n toate raporturile execuionale, indiferent de calitatea debitorului sau creditorului. a. Predarea silit a bunurilor mobile. Procedura predrii silite a bunurilor debuteaz printr-o somaie transmis prin executorul judectoresc debitorului, pentru a i se oferi acestuia posibilitatea de a se conforma obligaiei stabilite prin titlul executoriu. Dac partea obligat s predea un bun mobil, determinat prin cantitate i calitate, nu-i ndeplinete obligaia n termen de o zi de la primirea somaiei, predarea lui se va face prin executare silit (art. 575 C. proc. civ.). n scopul realizrii executrii, executorul judectoresc va ridica bunul de la debitor sau de la persoana la care se afl, punndu-l pe creditor n drepturile sale, stabilite prin titlul executoriu. Despre aceste operaiuni executorul judectoresc va ncheia un proces-verbal, stabilind totodat cheltuielile de executare pe care urmeaz s le plteasc debitorul. Procesul-verbal menionat constituie titlu executoriu. b. Predarea silit a bunurilor imobile. Procedura predrii silite a bunurilor imobile constituie o form de urmrire direct a obligaiei care formeaz obiectul raportului juridic recunoscut printr-un titlu executoriu. Aceast form de executare se poate realiza n cazul admiterii unei aciuni n revendicare, a unei aciuni n evacuare i n cazul oricrei hotrri prin care s-a dispus restituirea sau predarea unui bun imobil. Aceast procedur cuprinde, n principiu, aceleai etape ca i n cazul predrii silite a bunurilor mobile. c. Executarea silit a altor obligaii de a face sau de a nu face (introdus prin OUG nr. 138/2000). Necesitatea executrii silite se poate ivi nu doar n cazul n care urmritul a fost obligat printr-un titlu executoriu s predea un bun mobil sau imobil determinat, ci i atunci cnd el a fost obligat s fac ceva sau s se abin de la o anumit aciune. Astfel, dac debitorul refuz s ndeplineasc o obligaie de a face, cuprins ntr-un titlu executoriu, n termen de 10 zile de la primirea somaiei, creditorul poate
213

fi autorizat de instana de executare, prin ncheiere irevocabil, dat cu citarea prilor, s o ndeplineasc el nsui sau prin alte persoane, pe cheltuiala debitorului. Executarea silit indirect Executarea silita indirect este reglementat n Codul de procedur civil sub patru forme, si anume: - urmrirea bunurilor mobile (art. 411-449 C.proc.civ.); - poprirea (art. 452-461 C.proc.civ.); - urmrirea silita a fructelor neculese si a recoltelor prin rdcini (art. 463-470 C.proc.civ.); - urmrirea silita a bunurilor imobile (art. 488-523 C.proc.civ.). a) Urmarirea silita mobiliara. Executarea este precedat de somaia prevzut de art. 387 C.proc. civ., procedur n care i se confer debitorului o zi liber pentru a face plata voluntar, potrivit art. 411 alin 1 C.proc.civ., care prevede c Dac n termen de o zi de la primirea somaiei debitorul nu pltete suma datorat, executorul judectoresc de pe lng instana de executare va proceda la sechestrarea bunurilor mobile urmribile ale debitorului, chiar dac acestea sunt deinute de un ter. Astfel dac somaia nu este urmat de executare, dup trecerea unui timp de cel puin o zi executorul judectoresc se va deplasa la locul unde se afl bunurile mobile proprietatea debitorului i va proceda la inventarierea i apoi sechestrarea lor. n acest sens, executorul judectoresc va ntocmi un proces verbal de sechestru care va cuprinde lista bunurilor sechestrate, preul bunurilor sechestrate n msura n care acestea au fost evaluate de ctre executorul judectoresc cu acordul prilor, iar n lipsa unui asemenea acord va solicita efectuarea unei expertize. n cazul n care exist pericol evident de sustragere a bunurilor de la urmrire, la cererea creditorului sau a executorului judectoresc, preedintele instanei de executare va putea dispune, prin ncheiere irevocabil, dat fr citarea prilor, ca o dat cu nmnarea somaiei s se aplice i sechestrul. Aceast msur este una de excepie, ntruct n mod obinuit trebuie s i se ofere debitorului posibilitatea de a plti n termen de o zi de la primirea somaiei. De aceea, msura sechestrrii bunurilor odat cu somaia trebuie luat doar dac exista pericol evident de sustragere a bunurilor. Legea determin i situaiile n care executorul judectoresc trebuie s fie nsoit, sub sanciunea nulitii, de un ofier de poliie sau de ajutorul su, iar n lipsa acestora de primar sau de un viceprimar. Astfel potrivit art. 412 C.proc.civ. prezena organelor de poliie sau administrative este indispensabil n urmtoarele situaii:
214

- dac uile debitorului sunt nchise i nu voiete s le deschid; - dac nu voiete a deschide camerele sau mobilele; - dac debitorul lipsete i nu este spre al reprezenta nicio rud care locuiete cu el. Prezena organelor de stat este necesar numai la deschiderea uilor sau mobilelor pentru a nu se putea vorbi de o violare de domiciliu sau de abuz n serviciu, astfel odat efectuat aceast operaiune, ele se pot retrage, art. 413 C.proc.civ. prevede c organele de poliie sau administrative pot fi nlocuite prin doi martori majori. Creditorul nu este obligat s participe la aceste operaiuni de executare silit. Executorul judectoresc va ntocmi un proces verbal, care trebuie s cuprind: numele, prenumele i domiciliul prilor, ale executorului judectoresc, precum i ale celorlalte persoane care au de fa la urmrire; enunarea titlului executor n baza cruia se face executarea; artarea bunurilor pe care creditorul le-a solicitat s fie urmrite, dac este cazul; somaia verbal fcut debitorului s plteasc, precum i rspunsul acestuia dac a fost de fa; descrierea bunurilor sechestrate i indicarea valorii fiecruia, dup aprecierea executorului judectoresc, dac aceasta este cu putin; artarea locului, zilei i orei cnd s-a fcut urmrirea. Procesul verbal de sechestru se va semna de ctre executorul judectoresc, precum i de ctre toate persoanele care au fost de fa. Meniunile de mai sus sunt expres prevzute n art. 416 C.proc.civ. Dac vreuna dintre aceste persoane refuz s semneze ori nu poate, executorul judectoresc va meniona acest fapt. Procesul verbal prezint o importan deosebit, deoarece el determin momentul nceperii urmririi silite mobiliare; n acelai timp, stabilete bunurile asupra crora se va desfura urmrirea, indisponibilizndu-le. Pentru pstrarea bunurilor sechestrate executorul judectoresc va putea s aplice pecei sau s numeasc un custode pentru paza lor. Dac debitorul refuz s primeasc bunurile n custodie sau nu este prezent la aplicarea sechestrului, precum i n cazul ridicrii bunurilor, executorul judectoresc d n pstrare bunurile sechestrate unui custode numit cu precdere dintre persoanele indicate de creditor. Conform art. 420 C.proc.civ. obiectele sechestrate se vor putea strmuta, din locul unde se afl pe cheltuiala celui interesat, cu acordul executorului judectoresc. n cazul n care custode este o alt persoan dect debitorul, aceasta are dreptul la o remuneraie ce se va fixa de executorul judectoresc, innd seama de activitatea depus. Remuneraia i cheltuielile custodelui vor fi pltite cu anticipaie de ctre creditorul urmritor care le va prelua cu precdere din preul bunurilor urmrite. Custodele va fi rspunztor de orice pagub ce va aduce creditorului, din cauza
215

neglijenei sale, putnd fi, dup mprejurri, suspus i la pedeapsa artat de legea penal pentru abuz de ncredere. A doua etap a executrii silite mobiliare este vnzarea bunurilor sechestrate n vederea obinerii unei sume de bani necesare pentru acoperirea creanei creditorului urmritor, a cheltuielilor de executare i, eventual, a creanelor unor creditori intervenieni. Executorul judectoresc poate proceda la valorificarea bunurilor sechestrate prin vnzare la licitaie public, vnzare direct i prin alte modaliti admise de lege. Dac valorificarea bunurilor urmeaz s se fac prin vnzare la licitaie public, executorul judectoresc, n termen de cel mult o zi de la ntocmirea procesului verbal de sechestru sau de la expirarea termenului prevzut de art. 431 alin. 2 C.proc.civ. va fixa data, ora i locul licitaiei. Vnzarea la licitaie se va face n locul unde se afl bunurile sechestrate sau dac exist motive temeinice, n alt loc. Vnzarea nu se va putea face n mai puin de dou sptmni, nici n mai mult de dou luni de la data ntocmirii procesului verbal de sechestru sau de la expirarea termenului prevzut de art. 431 alin. 2 C.proc.civ. De altfel art. 435 C.proc.civ. permite creditorului i debitorului s se neleag cu privire la scurtarea sau prelungirea termenului vnzrii, iar art. 454 autorizeaz instana de judecat s scurteze, chiar i din oficiu termenul vnzrii, dac bunurile urmrite se pot strica sau pot pieri. Nerespectarea celor dou termene poate duce la nulitatea vnzrii silite, dar numai n condiiile prevzute de art. 105 alin. 2 C.proc.civ. Numai debitorul poate invoca nulitatea vnzrii decurgnd din nerespectarea termenului de 2 sptmni, stabilit de lege n favoarea sa, dac dovedete c i s-a creat un prejudiciu, ce nu poate fi nlturat dect prin anularea actelor de executare ce a urmat ncheierii de fixare a termenului vnzrii, chiar i n aceast situaie sechestrul aplicat rmne n fiin. Locul vnzrii se fixeaz, dup caz, naintea judectoriei, la locul unde se afl bunurile sechestrate sau n locurile obinuite pentru vnzri publice. Debitorul trebuie s fie ntiinat despre ziua vnzrii. Cu cel puin trei zile nainte de vnzare se face publicitate, prin anunuri la ua instanei de executare, la sediul primriei, la locul unde vnzarea va avea loc, i n alte pri unde se obinuiete astfel de afiare. n ziua i la ora fixat se face vnzarea prin licitaie. Bunurile se adjudec persoanei care, dup a treia strigare, a oferit preul cel mai mare. ndat ce din validarea bunurilor vndute se vor acoperi creanele urmrite i cheltuielile de executare licitaia se va termina, iar debitorul va primi napoi lucrurile rmase i prisosul preului. Suma realizat la licitaie va fi depus de organul de executare la C.E.C.
216

Etapa a treia urmririi silite mobiliare o constituie distribuirea preului realizat din vnzare. n situaia unde exist un singur creditor, acesta va primi cheltuielile de urmrire i suma corespunztoare creanei, distribuirea dup acoperirea cheltuielilor de urmrire se face potrivit ordinii de preferin din dreptul comun. Cnd suma realizat din vnzare nu acoper toate creanele i acestea sunt de acelai rang, fiecare creditor va primi o sum proporional cu creana sa, respectndu-se astfel principiul egalitii ntre creditori. Creditorul urmritor se bucur doar de cheltuielile de urmrire. Eventualele contestaii referitoare la rangul privilegiul invocat sau la cuantumul sumei solicitate de fiecare creditor, vor fi rezolvate de ctre instana de executare. n cadrul acestei proceduri de executare silit, prezint interes privilegiile generale asupra bunurilor mobile, precum i privilegiile speciale asupra anumitor bunuri mobile cu meniunea c acestea din urm poart numai asupra bunurilor vizate expres de lege. Codul civil stabilete o anumit ordine de preferin n caz de concurs asupra privilegiilor mobilelor. Cu prioritate, se vor satisface cheltuielile de executare. n situaia unui concurs ntre creane care se bucur de privilegii generale asupra mobilelor, ordinea de preferin este cea care rezult din enumerarea fcut de art. 2342 N.C.civ. Concursul ntre privilegiile generale i cele speciale se rezolv n condiiile art. 2336 i art. 2338-2342 N.C.civ. Poprirea este o form a executrii silite indirecte. Sediul materiei l gsim n Codul de procedur civil - Cartea V, Capitolul II, seciunea V, articolele 452-461. Instituia popririi presupune existenta a trei persoane: creditorul popritor, debitorul poprit i terul poprit, un rol nsemnat avnd n noua reglementare executorul, cel prin care se nfiineaz poprirea. Poprirea se nfiineaz: - de ctre instan, din oficiu, de ndat ce hotrrea este executorie, pentru sume datorate n condiii speciale (cnd sumele sunt datorate cu titlu de despgubiri pentru repararea pagubelor cauzate prin moarte, vtmare corporal etc.) - de ctre executor, n celelalte cazuri. Creditorul, n baza unui titlu executoriu, face o cerere de poprire ctre executor, indicndu-i eventual un ter asupra cruia s se ndrepte, ter despre care are cunotin c deine sau va deine ntr-un viitor apropiat sume de bani, titluri de valoare sau alte bunuri mobile incorporale urmribile aparinnd debitorului.
217

De aici, dou caracteristici: - poprirea acioneaz imediat; - poprirea acioneaz pe termen nelimitat. n urma acestei cereri, terul este obligat, dup ce verific titlul executoriu, s cerceteze dac deine n fapt bunuri sau sume de bani ale debitorului. Poprirea presupune, din partea terului: 1) o indisponibilizare a sumelor reclamate prin ordonana de poprire, n condiiile legii; 2) o eliberare a respectivelor sume ctre executor, n msura existentei lor n conturile debitorului la data depunerii ordonanei de poprire. Ca o caracteristic, fa de celelalte acte de executare silit, poprirea se nfiineaz fr somaie si nu este necesar nici mcar ncuviinarea executrii silite de ctre instant. Legea cere doar existenta unui titlu executor. Executorul va trimite tertului o copie certificat de pe acest titlu. O alt problem important legat de poprire const n faptul c unii terti de rea-credint (sau de bun-credint, din punctul de vedere al debitorilor), tertii popriti, deci, pot anunta n ziua primirii ordonantei de poprire pe debitor s-si retrag banii pe care i are n cont. Singura posibilitate de a dejuca aceast manevr este cea prin care executorul va cere tertului s nregistreze si ora primirii ordonantei de poprire. Sumele poprite vor fi retinute si apoi consemnate la CEC, dovada consemnrii fiind nmnat executorului. n acest sens, datoria executorului este s-si deschid un cont la CEC, altfel sumele fiind consemnate pe seama si la dispozitia executorului. n cazul n care tertul nu-si respect obligatiile ce-i revin pentru efectuarea popririi, creditorul, debitorul sau organul de executare, n termen de trei luni de la data cnd tertul trebuia s consemneze sau s plteasc suma urmrit, pot sesiza instanta de executare n vederea validrii popririi. Dac instanta constat c tertul, cu rea-credint, nu si-a ndeplinit obligatiile ce-i revin, l va obliga la plata unei amenzi cuprins ntre 200 si 1.000 lei. De asemenea, hotrrea de validare constituie titlu executoriu. Pe lng aceast amend fixat de instant, tertul va putea rspunde pe calea unei actiuni separate, pentru prejudiciul cauzat creditorului prin nerespectarea cu reacredint a obligatiei ce i revine prin ordonanta de poprire.

218

Bibliografie recomandat 1.M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II i III 2008, 2009,2010. 2.V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3.I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. 4.I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008. ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. n faza executrii silite coparticiparea procesual poate fi: a. Mixt; b. Numai activ; c. Numai pasiv. Cererea de executare silit se depune : a. La instana de executare; b. La executorul judectoresc competent; c. La instana care nvestete titlul cu formul executorie. Nu trebuie nvestite cu formul executorie: a. Hotrrile executorii; b. Hotrrile executorii provizoriu; c. ncheierile executorii. Somaia nu este necesar n cazul: a. Popririi; b. Executrii creanelor fiscale; c. Ordonanei preediniale. Executarea hotrrii se suspend de drept: a. n cazul revizuirii; b. n cazul recursului, dac legea prevede expres; c. n cazul apelului.

2.

3.

4.

5.

219

6.

Perimarea nu opereaz n cazul : a. Executrii directe; b. Executrii creanelor fiscale; c. Urmririi silite a fructelor neculese i a recoltelor prinse de rdcini. Dreptul de a solicita executarea silit se prescrie: a. n termen de 3 ani dac legea nu prevede altfel; b. n termen de 10 ani n materia aciunilor reale imobiliare; c. n termen de 3 ani de la data pronunrii hotrrii. Se nvestesc cu formul executorie: a. Cambia, cecul i biletul la ordin; b. Contratele de asisten juridic; c. Contractele de arendare. Creanele puse n executare trebuie s fie: a. Certe, lichide i exigibile; b. Certe i exigibile; c. Certe i lichide. Nu trebuie nvestite cu formul executorie, ntre altele: a. Contractele de leasing; b. nscrisurile autentificate de notarul public; c. Hotrrile executorii provizoriu.

7.

8.

9.

10.

220

Curs nr. 23 Contestaia la executare silit

Obiectivele cursului : nsuirea noiunilor generale referitoare la contestaia la executare; - cunoaterea modului de soluionare a contestaiei la executare Coninut : 1. Definirea i natura juridic a contestaiei la executare Contestaia la executare este mijlocul procedural prin care o persoan interesat sau vtmat prin executare silit solicit instanei, fie desfiinarea actelor de executare nelegale, fie clarificarea nelesului i ntinderea dispoziiilor care se execut. Ca atare, contestaia la executare este mijlocul procesual (pus de lege la dispoziia celor interesai) specific celei de a doua faze a procesului civil. 2. Sediul materiei Contestaia la executare este reglementat n Codul de procedur civil, Cartea a V-a Despre executarea silit, Capitolul I Dispoziii generale, Seciunea a VI-a Contestaia la executare, art.399-404, ceea ce reprezint dreptul comun n materie. 3. Condiiile de admisibilitate a contestaiei la executare Aceste condiii relev att posibilitatea de folosire a acestei ci judiciare ct i corelaia sa cu alte instituii procesuale de contact. n general, contestaia la executare este sau devine admisibil n toate acele cazuri n care: a. executarea se face sub controlul instanelor judectoreti; b. nu sunt invocate aprri cu privire la care exist autoritate de lucru judecat; c. partea interesat nu are deschis calea unei aciuni de drept comun. 4 . Subiectele, obiectul i formele contestaiei la executare A. Subiectele n privina persoanelor care pot face contestaie la executare, n art.399 C.proc.civ. se prevede c mpotriva executrii silite nsei, precum i mpotriva
221

oricrui act de executare se poate face contestaie de ctre cei interesai sau vtmai prin executare. Persoanele interesate sau vtmate prin executare i vizate de text sunt n primul rnd, debitorul urmrit i creditorul urmritor. Contestaia la executare poate fi folosit i de persoanele interesate sau vtmate prin executare, strine de raportul juridic dintre pri. De asemenea, procurorul poate face contestaie la executare n temeiul art.45 C.proc.civ. n orice caz, pentru a putea folosi aceast cale , terele persoane trebuie s justifice un interes propriu. Deci, este permis terilor s fac contestaie la executare, dar numai dovedind c au fost vtmai prin actele sau msurile de executare silit, de exemplu tulburarea posesiei lor. B. Obiectul i formele contestaiei la executare Obiectul contestaiei la executare se desprinde din analiza dispoziiilor cuprinse n primele dou alineate ale art.399 C.proc.civ.. Astfel, din cuprinsul alin.1 i 2 ale art.399 C.proc.civ. se poate desprinde concluzia c obiectul contestaiei la executare poate purta fie asupra nelesului, ntinderii sau aplicrii titlului executoriu, fie asupra executrii nsei i a oricrui act de executare, fie mpotriva refuzului organului de executare de a ndeplini un act de executare n condiiile prevzute de lege. n teoria i practica judiciar, primei categorii i s-a dat denumirea de contestaie la titlu, iar celei de-a doua contestaie la executare propriu-zis. a) n cadrul primei forme, contestaia la titlu, aa cum prevede art.399 C.proc.civ. se poate contesta nelesul, ntinderea i aplicarea titlului executoriu, dar numai dac nu s-a utilizat n prealabil procedura prevzut de art.2811 C.proc.civ. Astfel, n concret, pe calea contestaiei la titlu, se pot invoca numai msurile luate de instan i cuprinse n dispozitivul hotrrii, iar nu i soluionarea unor capete de cereri formulate de pri i rmase nerezolvate. Tot pe calea contestaiei la titlu se poate invoca : neregularitatea executrii cerut de o alt persoan n numele creditorului urmritor, ct i pe aceea a ndreptrii executrii mpotriva unei alte persoane dect aceea a debitorului, determinarea obiectului executrii atunci cnd este imprecis determinat, faptul c raporturile juridice execuionale nu mai pot avea fiin pentru viitor (cazul prestaiilor periodice) etc. b) n cadrul celei de-a doua forme, contestaia la executare propriu-zis, se poate contesta executarea nsei, precum i orice act de executare, cerndu-se chiar anularea
222

ntregii executri. n principiu, ns, pe aceast cale de contestaie la executare, nu se poate cere anularea nsi a titlului executoriu. Contestaiile la executare propriu-zise pot avea ca temei : orice viciu de form al titlului ce se execut sau ale altor acte de executare, ca de pild ale somaiei de plat i publicaiilor de vnzare; perimarea unor acte de executare; prescripia dreptului de a cere executarea silit; faptul c se urmresc bunuri exceptate de la urmrire sau care aparin altor persoane; ntocmirea n mod fraudulos a unor acte pentru a vtma drepturile uneia din pri; invocarea compensaiei legale etc. c) Pentru exercitarea celei de-a treia forme de contestaie la executare, i anume contestaia mpotriva refuzului organului de executare de a ndeplini un act de executare n condiiile prevzute de lege, art.53 alin.1 din Legea nr.188/2000 stabilete c Refuzul executorului judectoresc de a ndeplini un act sau de a efectua o executare silit se motiveaz, dac prile struie n cererea de ndeplinire a actului, n termen de cel mult 5 zile de la data refuzului, iar alin.2 dispune n cazul refuzului nejustificat de ntocmire a unui act partea interesat poate introduce plngere n termen de 5 zile de la data la care a luat cunotin de acest refuz la judectoria n a crei raz teritorial i are sediul biroul executorului judectoresc. d) Potrivit art.4001 C.proc.civ., obiect al contestaiei la executare poate fi i mprirea bunurilor proprietate comun ale soilor. Acest lucru poate fi hotrt, la cererea prii interesate, n cadrul judecrii contestaiei la executare. 5. Procedura de judecat a contestaiei la executare Instana competent s soluioneze contestaia la executare Doctrina opineaz c, sub aspectul competenei de soluionarea contestaiei la executare sunt necesare anumite distincii dup obiectul contestaiei, dup caracterul titlurilor executorii i, dup cum, n cazul hotrrilor judectoreti, ele au fost pronunate n ar sau n strintate. hotrri ale instanelor judectoreti pronunate n ar 1. Competena material aparine, de regul, judectoriei Potrivit art.400 alin.1 i 2 C.proc.civ., competena instanei de judecare a contestaiei la executare se determin dup obiectul contestaiei, i anume, cnd contestaia se face cu privire la nelesul, ntinderea sau aplicarea titlului executoriu, pentru judecarea ei este competent instana care a ncuviinat titlul executoriu, adic instana care a pronunat hotrrea ce se execut i care poate fi judectoria sau o alt instan.
223

Dac este vorba de o contestaie la executare, competena material aparine judectoriei. 2. Competena teritorial revine instanei n circumscripia creia se face executarea Potrivit art.373 alin.2 C.proc.civ., instana de executare este judectoria n circumscripia creia se va face executarea, n afara cazurilor n care legea dispune altfel. Hotrrile judectoreti i celelalte titluri executorii se execut de executorul judectoresc din circumscripia judectoriei n care urmeaz s se efectueze executarea ori, n cazul urmririi bunurilor, de ctre executorul judectoresc din circumscripia judectoriei n care se afl acestea. Dac bunurile urmribile se afl n circumscripiile mai multor judectorii, este competent oricare dintre executorii judectoreti care funcioneaz pe lng acestea (art.373 alin.1 c.proc.civ.). hotrri ale instanelor judectoreti pronunate n strintate Condiiile de recunoatere i executare n ara noastr a hotrrilor judectoreti strine i a altor acte ce le sunt asimilate, formeaz obiect de reglementare n Capitolul XII din Legea nr.105/1992 privind raporturile de drept internaional privat (LDIP), iar dac este vorba de hotrri date n state membre ale Uniunii Europene n Regulamentul nr. 44/ 2001al Uniunii Europene. Potrivit art.173 alin.1 din Legea nr.105/1992 hotrrilor strine, care nu sunt aduse la ndeplinire de bunvoie de ctre cei obligai a le executa pot fi puse n executare pe teritoriul Romniei, pe baza ncuviinrii date, la cererea persoanei interesate, de ctre tribunalul n circumscripia cruia urmeaz s se efectueze executarea. Aadar, ncuviinarea executrii silite a unei hotrri judectoreti strine este de competena tribunalului n circumscripia cruia urmeaz s se fac executarea. Procedura propriu-zis de executare este efectuat conform legii romne (art.3711 5805 C.proc.civ.) i este, potrivit art.151 pct.8 din Legea nr.105/1992, de competena exclusiv a instanelor judectoreti romneti. Competena de a soluiona contestaiile la executarea propriu-zis aparine judectoriei, ca instan de executare, iar pentru contestaia la titlu aparine instanei strine care a pronunat-o, instana romn de exequatur fiind competent s lmureasc numai hotrrea prin care a soluionat cererea de ncuviinare a hotrrii strine.
224

 titlurile executorii altele dect hotrrile judectoreti mpotriva titlurilor executorii altele dect hotrrile judectoreti se poate face contestaie la executare, problema competenei de judecare a contestaiei se ridic i n legtur cu asemenea titluri. Pentru contestaiile la executare propriu-zis a titlurilor ce eman de la organele jurisdicionale, competena aparine instanei de executare, iar n cazul contestaiei la titlu competena aparine organului jurisdicional de la care eman titlul executoriu. n cazul titlurilor care nu eman de la organele jurisdicionale, contestaia la executare se va introduce la instana de executare. Instana de executare poate s cear lmuriri organului de la care eman titlul, dac s-ar ivi dificulti cu privire la nelesul titlului. Termenul de exercitare a contestaiei la executare Potrivit art.401 C.proc.civ.: (1) Contestaia se poate face n termen de 15 zile de la data cnd: a) contestatorul a luat cunotin de actul de executare pe care-l contest sau de refuzul de a ndeplini un act de executare; b) cel interesat a primit, dup caz, comunicarea ori ntiinarea privind nfiinarea popririi. Dac poprirea este nfiinat asupra unor venituri periodice, termenul de contestaie pentru debitor ncepe cel mai trziu la data efecturii primei reineri din aceste venituri de ctre terul poprit; a) debitorul care contest executarea nsi a primit somaia ori de la data cnd a luat cunotin de primul act de executare, n cazurile n care nu a primit somaia sau executarea se face fr somaie. (2) Contestaia privind lmurirea nelesului, ntinderii sau aplicrii titlului executoriu se face oricnd nuntrul termenului de prescripie a dreptului de a cere executarea silit. (3) Contestaia prin care o ter persoan pretinde c are un drept de proprietate sau un alt drept real asupra bunului urmrit poate fi introdus n termen de 15 zile de la efectuarea vnzrii ori de la data predrii silite a bunului. (4) Neintroducerea contestaiei n termenul prevzut de alin. 2 nu-l mpiedic pe cel de-al treilea s-i realizeze dreptul pe calea unei cereri separate, n condiiile legii. Coninutul cererii de contestaie la executare Sesizarea instanei se face printr-o cerere contestaie - care, n general, trebuie s cuprind elementele necesare oricrei cereri de chemare n judecat.
225

i vor gsi, deci, aplicare dispoziiile art.82 i ale art.112 C.proc.civ. Potrivit art.82 C.proc.civ., orice cerere adresat instanelor judectoreti trebuie s fie fcut n scris i s cuprind artarea instanei, numele, domiciliul sau reedina prilor ori, dup caz, denumirea i sediul lor i ale reprezentantului, obiectul cererii i semntura, iar potrivit art.112 C.proc.civ. contestaia va trebui s cuprind numele i domiciliul prilor (sediul i denumirea lor), obiectul, motivarea n fapt i n drept, artarea dovezilor pe care se sprijin, semntura. Contestatorul este obligat s depun odat cu cererea i nscrisurile doveditoare de care nelege s se serveasc. Judecarea contestaiei la executare Orice contestaie la executare se judec cu procedura prevzut pentru judecata n prim instan, procedur care se aplic n mod corespunztor (art.402 alin.1 teza I C.proc.civ.). Judecarea contestaiei la executare se face de urgen i cu precdere , iar prile vor fi citate n termen scurt (art. 402 C.proc.civ.). n temeiul oricrei contestaii, instana sesizat, la cererea contestatorului, pn la soluionarea contestaiei la executare sau a altei cereri privind executarea silit, poate suspenda executarea, dac se depune o cauiune n cuantumul fixat de instan, n afar de cazul n care legea dispune altfel (art.403 alin.1 C.proc.civ.). Dac bunurile urmrite sunt supuse stricciunii, pieirii sau deprecierii, se va suspenda numai distribuirea preului. Asupra cererii de suspendare formulate potrivit alin. 1 i 2 instana, n toate cazurile, se pronun prin ncheiere, care poate fi atacat cu recurs, n mod separat. n cazuri urgente, dac s-a pltit cauiunea, preedintele instanei, prin ncheiere i fr citarea prilor, poate dispune suspendarea provizorie a executrii pn la soluionarea de ctre instan a cererii de suspendare (art.403 alin.2-4 C.proc.civ.). Suspendarea executrii are caracter provizoriu, iar ncheierea nu este supus niciunei ci de atac. La judecata contestaiei trebuie s participe, n primul rnd, prile direct interesate: creditorul i debitorul, i celelalte pri, dup caz, terul poprit care pretinde c i s-a urmrit pe nedrept un bun al su i care, de obicei, a i introdus contestaia.

226

Hotrrea dat ntr-o contestaie la executare Dup ce n edina de judecat, n cadrul dezbaterilor orale i contradictorii, au fost administrate toate mijloacele de prob, rezolvate toate excepiile de procedur i dup ce prile i-au spus cuvntul asupra fondului contestaiei, dac instana de judecat se consider lmurit, preedintele completului va declara dezbaterile nchise n vederea deliberrii i pronunrii hotrrii. Efectele hotrrilor judectoreti pronunate n urma judecrii contestaiei la executare difer dup soluia dat de instan: a) n cazul respingerii contestaiei, hotrrea se rsfrnge asupra executrii numai n cazul n care aceasta a fost suspendat, n sensul c, din moment ce contestaia a fost respins, nu mai exist nici o raiune de a se pstra suspendarea ordonat n timpul judecrii contestaiei; dac mersul executrii n-a fost suspendat, hotrrea de respingere a contestaiei nu produce nici un efect asupra mersului executrii, aceasta urmrindu-i cursul su obinuit; Potrivit art.404 alin.2 C.proc.civ., n cazul respingerii contestaiei, contestatorul poate fi obligat, la cerere, la despgubiri pentru pagubele cauzate prin ntrzierea executrii, iar cnd contestaia a fost exercitat cu rea-credin, el va fi obligat i la plata unei amenzi de la 50 lei la 700 lei. b) n situaia n care contestaia la executare a fost admis, efectele hotrrii se rsfrng direct asupra executrii, n sensul c aceasta urmeaz s nceteze sau s continue n condiiile artate prin hotrre. Potrivit art.402 alin.2 C.proc.civ. se stabilete, ca regul general, c hotrrea pronunat cu privire la contestaie se d fr drept de apel, cu excepia hotrrii pronunate n temeiul art. 4001 i al art. 401 alin. 2 C.proc.civ., ea fiind supus numai recursului. Hotrrea prin care s-a soluionat contestaia la titlu este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea ce se execut. Bibliografie recomandat 1.M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si vol.II i III 2008, 2009,2010. 2.V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011. 3.I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011. 4.I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008.
227

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) : 1. Pe calea contestaiei la executare se poate invoca: a. Refuzul executorului judectoresc de a ndeplini un act de executare; b. Nevalabilitatea pe fond a hotrrii puse n executare; c. Nerespectarea dispoziiilor referitoare la executarea silit propriu zis. 2. Contestaia la executare poate fi formulat: a. n termen de 15 zile de la data lurii la cunotin de actul de executare contestat sau de refuzul de a ndeplini un act de executare; b. n termen de 15 zile de la efectuarea vnzrii ori de la data predrii silite a bunului, de ctre terul care pretinde c are un drept de proprietate sau un alt drept real asupra bunului urmrit; c. n termenul de prescripie a dreptului de a cere executarea silit , de ctre cel care contest ntinderea sau aplicarea titlului executoriu. Contestaia la titlu este admisibil: a. Or de cte ori exist nelmuriri cu privre la nelesul, ntinderea i aplicarea titlului executoriu; b. Numai atunci cnd nu s-a utilizat procedura lmuririi hotrrii; c. Dac instana a lsat nesoluionate prin dispozitiv cereri formulate de pri

3.

228

CUPRINS Introducere ................................................................................................................... 1 I. Partea I Teoria general a dreptului procesual civil........................................... 4 1. Curs nr.1 Dreptul procesual civil ramur i tiin a dreptului............................4 2. Curs nr.2 Principiile fundamentale ale procesului civil ........................................ 9 3. Curs nr.3 Aciunea civil.......................................................................................17 4. Curs nr.4 Participanii la procesul civil ................................................................ 21 5. Curs nr.5 Competena general a instanelor judectoreti ................................... 30 6. Curs nr.6 Competena material (rationae materiae) a instanelor judectoreti ...33 7. Curs nr.7 Competena teritorial a instanelor judectoreti.................................. 37 8. Curs nr.8 Incidente procedurale privind instana sesizat.....................................40 9. Curs nr.9 Actele de procedur i termenele procedurale...................................... 45 10. Curs nr.10 Sanciunile procedurale.......................................................................51 II.Partea a II-a Judecata n prim instan.......................................................... 58 1. Curs nr.11 Etapa scris a procesului civil ............................................................ 58 2. Curs nr.12 edina de judecat............................................................................... 73 3. Curs nr.13 Excepiile procesuale ..........................................................................78 4. Curs nr.14 Generaliti privind probele n procesul civil..................................... 83 5. Curs nr.15 Mijloacele de prob n procesul civil....................................................92 6. Curs nr.16 Incidente n desfurarea judecii......................................................110 7. Curs nr.17 Etapa deliberrii i pronunrii hotrrii........................................... 119 III.Partea a III-a Judecata n cile de atac...........................................................135 1. Curs nr.18 Noiuni generale privind cile de atac. Apelul n procesul civil.........135 2. Curs nr.19 Recursul cale extraodinar de atac n procesul civil...................... 146
229

3. Curs nr.20 Cile extraordinare de atac n procesul civil : contestaia n anulare i revizuirea..................................................................................................................155 IV.Partea a IV-a Procedurile speciale...................................................................173 1. Curs nr.21 Noiuni generale privind procedurile speciale reglementate de Codul de procedur civil.........................................................................................................173 V.Partea a V-a Executarea silit............................................................................208 1.Curs nr. 22 Noiuni generale privind executarea silit..........................................208 2.Curs nr. 23 Contestaia la executare silit.............................................................221

230