Sec&iunea I-a No&iunea, obiectul 'i principiile specifice urm)ririi penale
1. No&iune Urmrirea penal este prima faz a procesului penal #i are rolul de a pregti #i asigura buna desf#urare a procesului penal n faza de judecat, prin activitatea de descoperire a infrac&iunilor, de identificare #i prindere a fptuitorilor, de strngere de probe cu privire la fapt #i fptuitor, astfel nct la data sesizrii instan&ei, s fie cunoscut infrac&iunea svr#it #i persoana ce trebuie judecat, precum #i celelalte persoane ce pot avea o calitate procesual n cauz. Urmrirea penal se efectueaz obligatoriu n toate cauzele penale.
2. Obiectul urm)ririi penale Potrivit dispozi&iilor art.200 C.pr.pen., urmrirea penal are ca obiect strngerea probelor necesare cu privire la existen&a infrac&iunii, la identificarea fptuitorului #i la stabilirea rspunderii acestuia pentru a se constata dac este sau nu cazul s fie trimis n judecat. Organul de urmrire penal este obligat, conform art.202 C.pr.pen., s strng toate probele necesare pentru aflarea adevrului #i lmurirea cauzei sub toate aspectele, att cele n defavoarea, ct #i cele n favoarea nvinuitului sau inculpatului #i indiferent dac ace#tia recunosc sau nu svr#irea faptei.
3. Principiile specifice urm)ririi penale Principiile fundamentale ale procesului penal, reglementate de art.2 - art. 8 C.pr.pen., #i gsesc aplicarea n toate fazele procesului penal. Ca urmare, #i urmrirea penal se va 3 desf#ura potrivit cerin&elor principiilor legalit&ii, oficialit&ii, aflrii adevrului, rolului activ al organelor judiciare, garantrii libert&ii persoanei, respectrii demnit&ii umane, garantrii dreptului de aprare, prezum&iei de nevinov&ie #i folosindu-se n activitatea de urmrire penal limba romn. n afara principiilor fundamentale ale procesului penal, urmrirea penal este guvernat #i de anumite principii specifice, determinate de necesitatea realizrii obiectivelor sale. a) Lipsa de publicitate a urmririi penale se eviden&iaz din faptul c, n cursul urmririi, nu este permis prezen&a unor persoane strine de cauza penal la efectuarea actelor de urmrire penal. b) Operativitatea rezult din faptul c orice act de urmrire penal poate fi efectuat la data apreciat ca fiind cea mai favorabil pentru efectuarea actului, nefiind impus o anumit ordine pentru efectuarea actelor ca n faza de judecat. c) Mobilitatea const n faptul c actele de urmrire penal se efectueaz la locul considerat cel mai indicat, nu neaprat la sediul organului de urmrire penal. d) Lipsa de contradictorialitate este urmare a faptului c procurorul ndepline#te n faza de urmrire penal #i func&ia de nvinuire #i cea de aprare #i cea de solu&ionare a cauzei. Lipsa de contradictorialitate permite organului de urmrire penal s asigure mobilitatea #i operativitatea necesare efecturii actelor de urmrire penal, ntruct el se poate deplasa imediat la locul indicat fr a fi necesar convocarea pr&ilor #i prezen&a lor, afar de cazurile n care legea impune aceasta. e) Forma preponderent scris), ca principiu de desf#urare a urmririi penale, este determinat de faptul c pr&ile nu pot ac&iona, n general, oral n fa&a organelor de urmrire penal, ci numai n scris, prin formularea de cereri sau memorii. Forma preponderent scris a urmririi penale este eviden&iat #i de faptul c activitatea organului de urmrire penal, n mare parte, se efectueaz pe baza unor hotrri luate #i exprimate n scris (rezolu&ii, ordonan&e prin care se confirm, infirm, autorizeaz sau se dau solu&ii), fr ca acestea s fie dezbtute n fa&a pr&ilor.
4 Sec&iunea a II-a Competen&a organelor de urm)rire penal) (art.206-213)
1. Dispozi&ii generale Potrivit art.201 alin.1 C.pr.pen., competen&a efecturii urmririi penale revine organelor de urmrire penal, anume procurorului #i organelor de cercetare penal. Organul de urmrire penal sesizat cu privire la svr#irea unei infrac&iuni este obligat, potrivit art.210 C.pr.pen., s-#i verifice competen&a de a efectua urmrirea penal asupra faptei cu care a fost sesizat. Dac n urma acestei verificri organul de cercetare penal constat c nu este competent s efectueze cercetarea, el va trimite de ndat cauza procurorului care exercit supravegherea, n vederea sesizrii organului competent. Cnd lipsa de competen& este constatat de ctre procuror, acesta #i va declina competen&a n favoarea procurorului competent, prin ordonan&. Dispozi&iile privitoare la competen&a material, dup calitatea persoanei a instan&elor de judecat, la prorogarea de competen& #i la declinarea de competen& se aplic #i organelor de urmrire penal. n ceea ce prive#te competen&a teritorial a organelor de urmrire penal, aceasta se efectueaz de organul de urmrire penal cel dinti sesizat, iar n caz de sesizri simultane, se &ine seama de ordinea de preferin& stabilit de art.30 C.pr.pen. n cazul infrac&iunilor svr#ite n strintate, urmrirea penal se efectueaz de ctre organul de urmrire penal din circumscrip&ia instan&ei competente s judece cauz.
2. Procurorul Procurorul are ca atribu&ii efectuarea urmririi penale n cazurile #i condi&iile prevzute de lege precum #i supravegherea activit&ii de cercetare penal efectuat de poli&ie #i de alte organe de cercetare speciale. Este competent s efectueze sau s supravegheze urmrirea penal procurorul de la parchetul corespunztor instan&ei creia i revine competen&a s judece cauza n prim instan&. n marea majoritate a cauzelor penale, procurorul supravegheaz urmrirea penal. Exist ns unele situa&ii expres prevzute de lege (art.209) n care urmrirea penal se 5 efectueaz n mod obligatoriu de procuror. Cnd este efectuat de procuror, urmrirea penal este supus supravegherii procurorului ierarhic superior.
2. Organele de cercetare penal) Organele de cercetare penal sunt mpr&ite de art.201 alin.2 C.pr.pen. n dou categorii: organele de cercetare ale poli&iei judiciare #i organele de cercetare speciale. Organele de cercetare ale poli&iei judiciare au o competen& general n efectuarea urmririi penale, putnd instrumenta orice cauz care nu este dat prin lege n competen&a procurorului sau a organelor de cercetare special. Ca organe de cercetare ale poli&iei judiciare func&ioneaz lucrtori specializa&i din Ministerul de Interne anume desemna&i de ministrul administra&iei #i internelor, cu avizul favorabil al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casa&ie #i Justi&ie, sub autoritatea cruia #i desf#oar activitatea. Retragerea avizului conduce la ncetarea calit&ii de lucrtor n cadrul poli&iei judiciare (art.201 alin.2 C.pr.pen.). Organele de cercetare ale poli&iei judiciare sunt organizate #i func&ioneaz n structura Inspectoratului General al Poli&iei Romne, Inspectoratului General al Poli&iei de Frontier Romne #i a unit&ilor teritoriale ale acestora.
Organele de cercetare penal) speciale Art.208 C.pr.pen. acord calitatea de organ de cercetare penal #i altor organe dect poli&ia judiciar, stabilind #i competen&a pe care aceste organe speciale o au n efectuarea urmririi penale. n conformitate cu dispozi&iile acestui articol, au competen&a de a efectua urmrirea penal urmtoarele organe de cercetare penal speciale: a) ofi&erii anume desemna&i de c)tre comandan&ii unit)&ilor militare corp aparte #i similare pentru militarii n subordine; b) ofi&erii anume desemna&i de c)tre 'efii comenduirilor de garnizoan) pentru infrac&iunile svr#ite de militari n afara unit&ilor militare; c) ofi&erii anume desemna&i de c)tre comandan&ii centrelor militare pentru infrac&iunile de competen&a instan&elor militare, svr#ite de civili n legtur cu obliga&iile lor militare. Competen&a organelor de cercetare militar este o competen& exclusiv, organele de poli&ie neputnd efectua cercetarea penal n locul acestora. d) ofi&erii poli&iei de frontier), anume desemna&i pentru infrac&iunile de frontier. Desemnarea poli&i#tilor de frontier ca pentru efectuarea urmririi penale se face prin 6 dispozi&ie a inspectorului general al poli&iei de frontier (art.23 alin.1 din O.U.G. nr.104/2001 privind organizarea #i func&ionarea Poli&iei de Frontier Romne, aprobat prin Legea nr.81/2002). e) c)pitanii porturilor pentru infrac&iunile contra siguran&ei naviga&iei pe ap #i contra ordinii #i disciplinei la bord precum #i pentru infrac&iunile de serviciu sau n legtur cu serviciul svr#ite de personalul navigant al marinei civile, dac fapta a pus n pericol sau ar fi putut pune n pericol siguran&a navei sau a naviga&iei. Pentru ultimele dou categorii de organe de cercetare speciale, urmrirea penal se poate efectua #i de organele de cercetare ale poli&iei judiciare, nefiind dat exclusiv n competen&a acestor organe.
Sec&iunea a III-a Organele de constatare (art.214-215)
Fr a le recunoa#te calitatea de organe de cercetare penal, legea acord unor organe #i persoane, denumite organe de constatare, dreptul de a ncheia acte de constatare a svr#irii unor infrac&iuni. Procesele verbale ncheiate de aceste organe constituie mijloace de prob. Sunt organe de constatare: a) organele inspec&iilor de stat 'i alte organe de stat pentru infrac&iunile care constituie nclcri ale dispozi&iilor #i obliga&iilor a cror respectare o controleaz potrivit legii; b) organele de control 'i conducere ale administra&iei publice sau ale unor unit)&i la care se refer) art.145 C.pen. pentru infrac&iunile svr#ite n legtur cu serviciul de cei afla&i n subordine sau sub controlul lor; c) ofi&erii 'i subofi&erii din cadrul Jandarmeriei romne pentru infrac&iunile constatate pe timpul executrii misiunilor specifice. Actele ncheiate de aceste organe se nainteaz procurorului n cel mult 3 zile de la descoperirea faptei ce constituie infrac&iune, afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel. n caz de infrac&iune flagrant, aceste organe au obliga&ia de a nainta de ndat pe fptuitor procurorului mpreun cu actele efectuate #i mijloacele materiale de prob. 7 d) comandan&ii de nave 'i aeronave pentru infrac&iunile svr#ite pe acestea ct timp se afl n afara porturilor #i aeroporturilor; e) agen&ii de poli&ie de frontier) pentru infrac&iunile de frontier. Actele ncheiate de aceste dou categorii de organe de constatare se nainteaz organului de cercetare penal competent n termen de 5 zile de la prima constatare efectuat mpreun cu mijloacele materiale de prob. Pentru comandan&ii de nave sau aeronave, termenul curge de la data ancorrii navei sau aterizrii aeronavei pe teritoriul romnesc. Actele efectuate de organele de constatare au semnifica&ia unor acte premergtoare nceperii urmrii penale.
Sec&iunea a IV-a Investigatorii sub acoperire
Investigatorii sub acoperire sunt, potrivit art.224 1 alin.2 #i 3 C.pr.pen., lucr)tori operativi din cadrul poli&iei judiciare care desf#oar activit&i de culegere de date #i informa&ii n baza autoriza&iei procurorului care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal.. Pentru a se putea autoriza folosirea investigatorilor sub acoperire este necesar s existe indicii temeinice #i concrete c s-a svr#it sau c se pregte#te svr#irea unei infrac&iuni contra siguran&ei na&ionale (prevzute n Codul penal sau n legi speciale), a unei infrac&iuni de trafic de stupefiante, de arme sau de persoane, de terorism, de splare a banilor sau de falsificare de monede sau alte valori sau a unor infrac&iuni de corup&ie sau asimilat acestora (prevzut n Legea nr.78/2000 privind prevenirea, descoperirea #i sanc&ionarea faptelor de corup&ie, cu modificrile #i completrile ulterioare) ori a unei alte infrac&iuni grave care nu poate fi descoperit sau ai crei fptuitori nu pot fi identifica&i prin alte mijloace. Cererea de autorizare trebuie s men&ioneze datele #i indiciile privitoarele la faptele #i persoanele fa& de care exist presupunerea c au svr#it o infrac&iune, precum #i perioada pentru care se cere autorizarea. Autorizarea este dat de procuror, prin ordonan& motivat, pentru o perioad de cel mult 60 de zile #i poate fi prelungit pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungire 8 neputnd dep#i 30 de zile. Durata total a autorizrii n aceea#i cauz #i cu privire la aceea#i persoan este de maxim 1 an. n cazuri urgente #i temeinic justificate, se poate solicita autorizarea #i a altor activit&i dect cele pentru care exist autorizare, procurorul fiind obligat s se pronun&e de ndat. Activitatea investigatorilor sub acoperire se situeaz n faza actelor premergtoare urmririi penale
Sec&iunea a V-a Supravegherea exercitat) de procuror n activitatea de urm)rire penal) (art.216-220)
Procurorul conduce #i controleaz activitatea de cercetare penal #i supravegheaz ca actele de urmrire penal sa fie efectuate cu respectarea dispozi&iilor legale. Supravegherea se realizeaz prin urmtoarele modalit&i: 1. verificarea legalit)&ii actelor de urm)rire penal). Procurorul poate cere orice dosar de la organul de cercetare penal spre verificare, iar acesta este obligat s-l trimit cu toate actele, materialele #i datele privitoare la faptele ce formeaz obiectul cercetrii. 2. participarea procurorului la efectuarea unor acte de cercetare penal). Procurorul poate s asiste la efectuarea oricrui act de cercetare penal sau s-l efectueze personal. 3. trecerea cauzei de la un organ de cercetare la altul. Conform art.217, procurorul poate s dispun, dup necesitate, ca ntr-o cauz n care cercetarea penal trebuie efectuat de un anumit organ de cercetare, s fie efectuat de un alt asemenea organ. 4. darea de dispozi&ii obligatorii pentru organul de cercetare penal). Procurorul poate s dea dispozi&ii cu privire la efectuarea oricrui act de urmrire penal (art.219 alin.1). Dispozi&iile procurorului se prezint ntotdeauna motivat #i n scris #i sunt obligatorii pentru organul de cercetare penal, precum #i pentru alte organe ce au atribu&ii prevzute de lege n constatarea infrac&iunilor. 5. infirmarea actelor sau m)surilor procesuale luate cu nc)lcarea legii. Potrivit art.220, cnd procurorul constat c un act sau o msur procesual a organului de urmrire 9 penal nu este dat cu respectarea dispozi&iilor legale, o infirm motivat. Infirmarea are drept efect desfiin&area actelor de urmrire efectuate cu nclcarea legii. 6. autorizarea, ncuviin&area, avizarea sau confirmarea unor acte de urm)rire penal). Pentru efectuarea unor acte, organul de cercetare penal trebuie s ob&in o aprobare prealabil sau ulterioar efecturii actului de la procurorul care exercit supravegherea. Aprobarea dat de procuror poate lua forma unei autorizri (art.224 2 alin.1), a unei ncuviin&ri (art.114), a unei avizri (art.156 al.2) sau a unei confirmri (art.228 al.3 1 ). 7. solu&ionarea plngerilor mpotriva actelor 'i m)surilor de urm)rire penal). Conform art.275, orice persoan poate face plngere mpotriva msurilor #i actelor de urmrire penal, dac prin acestea s-a adus o vtmare intereselor sale legitime. Solu&ionarea plngerii este de competen&a procurorului care supravegheaz activitatea organului de cercetare penal. n cazurile n care legea prevede obligativitatea efecturii urmririi penale de ctre procuror, precum #i atunci cnd procurorul efectueaz personal urmrirea n alte cauze, supravegherea activit&ii de urmrire penal se efectueaz de prim-procurorul parchetului sau de procurorul ierarhic superior. Modalit&ile de supraveghere sunt, n aceast situa&ie, mai restrnse. Unui procuror nu i se poate prelua dosarul repartizat #i trecut altui procuror dect n cazul suspendrii sau ncetrii calit&ii acestuia ori dac absen&a sa de la serviciu este determinat de cauze obiective care justific urgen&a #i mpiedic chemarea sa (cum ar fi concediu, boala). a) Procurorul ierarhic superior poate asista la efectuarea unor acte de urmrire penal, poate da dispozi&ii obligatorii procurorului #i are competen&a de a se pronun&a asupra plngerilor ndreptate mpotriva actelor #i msurilor luate de procuror. De asemenea, procurorii din cadrul parchetelor ierarhic superioare pot prelua, n vederea efecturii urmririi penale, cauze de competen&a parchetelor ierarhic inferioare, prin dispozi&ia conductorului parchetului ierarhic superior. n cauzele preluate n aceste condi&ii, procurorii din cadrul parchetelor ierarhic superioare pot infirma actele #i msurile procurorilor din parchetele ierarhic inferioare, dac sunt contrare legii, #i pot ndeplini oricare dintre atribu&iile acestora.
10
Sec&iunea a VI-a Sesizarea organelor de urm)rire penal)
Conform art.221 C.pr.pen., principalele moduri de sesizare a organelor de urmrire penal sunt plngerea, denun&ul #i sesizarea din oficiu.
1. Plngerea - Potrivit art.222 alin.1, plngerea este ncuno#tin&area fcut de o persoan fizic sau de o persoan juridic referitoare la o vtmare ce i s-a cauzat prin infrac&iune. Plngerea poate fi formulat de persoana vtmat personal sau prin mandatar (mandatul trebuie s fie special, iar procura rmne ata#at plngerii) sau de substitui&ii procesuali (un so& pentru cellalt sau copilul major pentru printe). Formularea plngerii poate fi fcut n scris sau oral. Cnd este fcut oral ea trebuie consemnat ntr-un proces-verbal de organul care o prime#te. Plngerea trebuie s cuprind: - numele, prenumele, calitatea #i domiciliul peti&ionarului; - descrierea faptei ce formeaz obiectul plngerii; - indicarea fptuitorului, dac este cunoscut; - indicarea mijloacelor de prob.
2. Denun&ul Potrivit prevederilor art.223 alin.1, denun&ul este ncuno#tin&area fcut de o persoan fizic sau de o persoan juridic despre svr#irea unei infrac&iuni. Denun&ul poate fi fcut de orice persoan, chiar #i de cel care a svr#it infrac&iunea, n scris, caz n care trebuie semnat de denun&tor, sau oral, cu obliga&ia consemnrii ntr-un proces-verbal de cel care l prime#te. Datele pe care trebuie s le cuprind denun&ul sunt cele prevzute pentru plngere. 3. Sesizarea din oficiu Organele de urmrire penal se pot sesiza din oficiu atunci cnd afl prin orice alt cale, dect prin denun& sau plngere, de svr#irea unei infrac&iuni. Modalit&i concrete prin care se poate realiza sesizarea din oficiu: 11 - pe baza constatrii personale a unei infrac&iuni flagrante; - pe baza unui denun& anonim sau pseudodenun& (denun& sub o alt identitate dect cea real); - prin intermediul mijloacelor de informare n mas; - prin descoperirea, n timpul cercetrii ntr-o cauz, a unor fapte sau aspecte noi, uneori cu totul strine de ceea ce se cerceteaz. n vederea sesizrii din oficiu, organul de urmrire penal ntocme#te un proces-verbal n care consemneaz faptele #i mprejurrile constatate #i fa& de care s-ar justifica nceperea urmririi penale.
4. Moduri de sesizare speciale Sunt moduri de sesizare speciale: plngerea prealabil, sesizarea organului prevzut de lege, exprimarea dorin&ei guvernului strin, etc. a) Plngerea prealabil). n cazul infrac&iunilor pentru care legea prevede n textul de incriminare c ac&iunea penal se pune n mi#care la plngerea prealabil a persoanei vtmate, pentru a se ncepe urmrirea penal organul de urmrire penal trebuie sesizat prin plngere prealabil. Plngerea prealabil este ncuno#tin&area actul procesual prin care persoana vtmat printr-o infrac&iune aduce la cuno#tin&a organelor de urmrire penal svr#irea acelei infrac&iuni #i #i manifest voin&a de a fi tras la rspundere penal autorul infrac&iunii respective. Titularul plngerii prealabile este, potrivit art.279 alin.1 C.pr.pen., numai persoana vtmat prin infrac&iune. n cazul n care aceast persoan nu are capacitate de exerci&iu, plngerea va fi introdus de reprezentantul su legal, iar dac are capacitate de exerci&iu restrns, plngerea se face de ctre aceasta dar cu ncuviin&area reprezentantului su legal. Potrivit art.284 al.1, plngerea prealabil trebuie introdus n termen de 2 luni din ziua n care persoana vtmat a cunoscut cine este fptuitorul. n cazul n care persoana vtmat este un minor sau un incapabil, termenul curge de la data cnd persoana ndrept&it a reclama a #tiut cine este fptuitorul. Plngerea prealabil se adreseaz organului de urmrire penal competent n raport de infrac&iunea ce a fost svr#it #i de calitatea fptuitorului.
12 b) Sesizarea organului prev)zut de lege Cnd legea prevede c nceperea urmririi penale nu poate avea loc fr o sesizare special, aceasta trebuie fcut n scris #i semnat de ctre organul competent. Actul de sesizare trebuie s cuprind acelea#i date ca #i plngerea. Sesizarea trebuie s provin de la persoana sau organul prevzut de lege. Astfel, potrivit art.278 C.pen., pentru infrac&iunile prevzute la art.273 alin.1, art.274 alin.1, art.275 alin.1 #i 2 C.pen., este necesar sesizarea organelor competente ale c)ilor ferate, iar potrivit art.226 alin.1 C.pr.pen. #i art.337 #i art.355 C.pen., pentru infrac&iunile prevzute de art.331-334 #i respectiv de art.353 #i 354 C.pen., este necesar sesizarea comandantului. c) Exprimarea dorin&ei guvernului str)in Exprimarea dorin&ei guvernului strin este un mod special de sesizare a organelor de urmrire penal pentru infrac&iunile ndreptate mpotriva reprezentantului unui stat strin n Romnia (art.171 C.pen.). Urmrirea penal poate ncepe ns #i n lipsa dorin&ei guvernului strin, ns nu vor mai fi aplicabile dispozi&iile art.171 C.pen., n ceea ce prive#te sporul de pedeaps, ci vor fi aplicate dispozi&iile de drept comun corespunztoare faptei svr#ite de inculpat. Sesizarea organelor de urmrire penal pentru fapta respectiv va putea fi fcut prin orice mod de sesizare. d) Autoriza&ia prealabil) din partea autorit)&ii prev)zute de lege. Organul de urmrire penal poate fi sesizat n aceste cazuri prin unul din modurile generale de sesizare dar nu poate proceda la nceperea urmririi dect n condi&iile ob&inerii autoriza&iei impuse de lege. Astfel, magistra&ii nu pot fi re&inu&i, cerceta&i, aresta&i, perchezi&iona&i sau trimi#i n judecat fr ncuviin&area sec&iilor Consiliului Superior al Magistraturii (art.100 al.2 din Legea nr.303/2004 privind statutul magistra&ilor).
13 Sec&iunea a VII-a Actele premerg)toare
Actele premergtoare sunt mijloacele de investiga&ie prin care se verific seriozitatea unei sesizri, precum #i existen&a sau inexisten&a vreunuia din cazurile prevzute de art.10 C.pr.pen. Actele premergtoare sunt potrivit art.224 alin.1 #i 2 C.pr.pen., acte de investiga&ie, de strngere de date efectuate pentru a se constata dac) este sau nu cazul s) se dispun) nceperea urm)ririi penale. Actele premergtoare constau n acte de investiga&ie, de strngere a mijloacelor materiale de prob, ridicare de nscrisuri, ascultare de persoane, ori efectuarea de constatri tehnico-#tiin&ifice sau medico-legale pentru a se constata dac este sau nu cazul s se dispun nceperea urmririi penale. Sarcina efecturii actelor premergtoare revine lucrtorilor operativi din Ministerul Administra&iei #i Internelor #i din alte organe de stat cu atribu&ii n domeniul siguran&ei na&ionale, anume desemna&i n acest scop, pentru fapte care constituie amenin&ri la adresa siguran&ei na&ionale. De asemenea, actele premergtoare pot fi efectuate #i de investigatori sub acoperire.
Sec&iunea a VIII-a Desf)'urarea urm)ririi penale
1. nceperea urm)ririi penale nceperea urmririi penale se dispune de ctre organul judiciar competent s efectueze urmrirea penal, fie de ctre organul de cercetare penal, fie de ctre procuror. Dispozi&ia de ncepere a urmririi penale are caracterul unui act procesual #i se consemneaz ntr-o rezolu&ie. Rezolu&ia emis de organul de cercetare penal sunt supuse confirmrii motivate a procurorului care exercit supravegherea, n termen de cel mult 48 de ore de la data nceperii urmririi penale. 14 Pentru a se putea dispune nceperea urmririi penale se cer a fi ndeplinite cumulativ 2 condi&ii: 1. organul de urmrire penal s fi fost sesizat n vreunul din modurile prevzute de lege; 2. din con&inutul actului de sesizare sau a actelor premergtoare efectuate s nu rezulte existen&a vreunui caz din cele prevzute la art.10 C.pr.pen., cu excep&ia celui de la lit.b 1 . Dac din cuprinsul actului de sesizare sau din actele premergtoare rezult c exist una din situa&iile prevzute de art.10 (cu excep&iile artate), organul de cercetare penal este obligat s nainteze actele ncheiate procurorului, cu propunerea de a nu se ncepe urmrirea penal. Dac procurorul este de acord cu aceast propunere, o confirm printr-o rezolu&ie motivat #i n#tiin&eaz despre aceasta persoana care a fcut sesizarea. mpotriva rezolu&iei de nencepere a urmririi penale se poate face plngere la instan& n condi&iile art.278 1 . n cazul n care instan&a admite aceast plngere, cauza se trimite napoi procurorului n vederea nceperii urmririi penale, iar acesta poate reveni asupra solu&iei date #i dispune nceperea urmririi, n condi&iile legii (art.273 al.1 1 ).
2. Cercetarea penal) Cercetarea penal are ca obiect strngerea probelor necesare cu privire la existen&a infrac&iunii pentru care s-a nceput urmrirea, identificarea fptuitorului #i stabilirea rspunderii penale #i civile a acestuia, pentru a se constata dac este sau nu cazul de a se dispune trimiterea n judecat. Dac fptuitorul este cunoscut sau s-a formulat o nvinuire mpotriva unei persoane, cercetarea penal se efectueaz n legtur cu fapta #i cu fptuitorul respectiv). Dac fptuitorul nu este cunoscut, urmrirea penal se efectueaz doar n legtur cu fapta #i n vederea descoperirii fptuitorului. Din momentul n care se descoper cine este autorul faptei, acesta devine nvinuit, iar cercetarea continu #i cu privire la fptuitor. Cercetarea penal se poate desf#ura n 2 modalit&i: fr ac&iune penal pus n mi#care #i cu punerea n mi#care a ac&iunii penale. n cauzele de o mai mare complexitate, cercetarea penal se efectueaz cu punerea n mi#care a ac&iunii penale. Organul de cercetare, dup punerea n mi#care a ac&iunii penale, este obligat s l cheme pe inculpat, s i comunice fapta pentru care este nvinuit #i s i dea explica&ii cu privire la drepturile #i obliga&iile pe care le are. De asemeni, inculpatului aflat n stare de libertate trebuie s i pun n vedere c este obligat s se prezinte la toate chemrile ce 15 i se vor face n cursul procesului penal #i c are ndatorirea s comunice orice schimbare de adres (art.237 alin.2 #i 3). Dup ce organul de cercetare penal apreciaz c a administrat toate probele necesare n cauz, pregte#te dosarul n vederea naintrii lui la procuror. n cauzele n care nu a fost pus n mi#care ac&iunea penal, organul de cercetare, ntocme#te un referat n care se consemneaz rezultatul cercetrii, referat ce se nainteaz mpreun cu dosarul cauzei procurorului. Dup primirea dosarului, procurorul trebuie s l cheme pe inculpat #i s-i prezinte materialul de urmrire penal. n cauzele n care ac&iunea penal a fost pus n mi#care, cercetarea penal se consider ncheiat dup completarea cercetrii #i prezentarea materialului de urmrire penal inculpatului. Organul de cercetare penal va ntocmi un referat de terminare a cercetrii penale pe care l va nainta procurorului mpreun cu dosarul cauzei. Referatul de terminare a cercet)rii penale trebuie s se limiteze la fapta care a format obiectul punerii n mi#care a ac&iunii penale, la persoana inculpatului #i la ultima ncadrare juridic dat faptei. Dac cercetarea penal se efectueaz de ctre procuror, acesta va proceda la prezentarea materialului de urmrire penal nvinuitului sau inculpatului, iar la terminarea cercetrii penale trage concluziile pe care le gse#te ntemeiate #i rezolv cauza fr a ntocmi referat de terminare a cercetrii penale.
3. Prezentarea materialului de urm)rire penal) Prezentarea materialului de urmrire penal este obligatorie la terminarea urmririi penale att fa& de nvinuit ct #i fa& de inculpat. Materialul de urmrire penal se prezint nvinuitului de ctre procuror, iar inculpatului de ctre organul de cercetare penal, afar de cazul n care cercetarea este efectuat chiar de procuror. Pentru ndeplinirea obliga&iei impuse de lege de prezentare a materialului de urmrire penal, procurorul, respectiv organul de cercetare penal cheam pe nvinuit sau pe inculpat n fa&a sa #i i pune n vedere c are dreptul de a lua cuno#tin& de materialul de urmrire penal, artndu-i #i ncadrarea juridic a faptei. I se asigur apoi posibilitatea de a lua cuno#tin& de ndat de material. Despre prezentarea materialului de urmrire penal, se va ncheia un proces verbal n care se consemneaz #i declara&iile, cererile #i rspunsurile nvinuitului sau inculpatului. Procesul verbal de prezentare a materialului de urmrire penal trebuie semnat de nvinuit sau inculpat, de aprtorul acestuia #i contrasemnat de organul de urmrire penal.
16 4. Rezolvarea cauzei de c)tre procuror Procurorul este obligat ca n termen de cel mult 15 zile de la primirea dosarului naintat de organul de cercetare penal s procedeze la verificarea lucrrilor de urmrire penal #i s se pronun&e asupra acestora. n urma verificrilor se pot ivi dou situa&ii (art.262): 1. procurorul constat c au fost respectate dispozi&iile legale care garanteaz aflarea adevrului #i c urmrirea penal este complet, existnd probele necesare #i legal administrate, caz n care poate dispune: - trimiterea n judecat), atunci cnd din materialul de urmrire penal rezult c fapta exist, c a fost svr#it de nvinuit sau de inculpat #i c acesta rspunde din punct de vedere penal. - scoaterea de sub urm)rire penal), atunci cnd se constat c a intervenit una din situa&iile de la art.10 lit.a-e C.pr.pen. n cazul prevzut la art.10, lit.b 1 se dispune #i aplicarea unei sanc&iuni cu caracter administrativ (mustrare, mustrare cu avertisment, amend). - ncetarea urm)ririi penale, atunci cnd se constat c a intervenit una din situa&iile de la art.10 lit.f-h, i 1 #i j C.pr.pen. n cazurile prevzute de art.10 lit.i nu se dispune ncetarea urmririi penale ci trimiterea n judecat pentru ca instan&a s poat dispune nlocuirea rspunderii penale. - clasarea, atunci cnd urmrirea penal s-a desf#urat fr nvinuit n cauz, acesta fiind necunoscut #i a intervenit una din situa&iile de la art.10 C.pr.pen.. 2. procurorul constat c urmrirea penal nu este complet sau a fost efectuat cu nerespectarea dispozi&iilor legale sau a fost efectuat de un organ necompetent, caz in care va dispune prin ordonan&: - restituirea cauzei la organul care a efectuat cercetarea pentru completarea sau refacerea urmririi penale atunci cnd aceasta nu este complet sau a fost efectuat cu nclcarea dispozi&iilor legale care garanteaz aflarea adevrului. Cauza poate fi trimis ns #i unui alt organ de urmrire competent, dac procurorul consider necesar. - trimiterea cauzei la organul competent, atunci cnd se constat c urmrirea a fost efectuat de un organ necompetent.
17 Sec&iunea a IX-a Trimiterea n judecat)
Trimiterea n judecat se dispune de ctre procuror prin rechizitoriu dac se constat c fapta exist, a fost svr#it de nvinuit sau inculpat #i acesta rspunde din punct de vedere penal. Rechizitoriul se ntocme#te de procurorul care supravegheaz urmrirea penal sau care efectueaz personal urmrirea. Rechizitoriu constituie, conform art.264, actul de sesizare a instan&ei de judecat. Cnd ac&iunea penal nu a fost pus n mi#care n cursul urmririi penale, rechizitoriul ndepline#te un dublu rol: este #i act de sesizare a instan&ei dar este #i act de inculpare. n cauzele complexe cu mai mul&i fptuitori, cnd pentru unii este necesar trimiterea n judecat, iar pentru al&ii scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi se ntocme#te doar rechizitoriu prin care se dispun solu&iile luate cu privire la to&i nvinui&ii sau inculpa&ii.
Sec&iunea a X-a ncetarea urm)ririi penale
ncetarea urmririi penale are loc, conform art.242, atunci cnd se constat existen&a vreunuia dintre cazurile prevzute n art.10 lit.f-h, i 1 #i j #i exist nvinuit sau inculpat n cauz. Dac organul de cercetare penal constat existen&a unui caz din cele prevzute la art.10 lit.f-h, i 1 #i j, ntocme#te un referat cu propunerea de ncetare a urmririi penale pe care l nainteaz mpreun cu dosarul cauzei procurorului. Dac procurorul este de acord cu propunerea organului de cercetare penal, pronun& ncetarea urmririi penale prin ordonan&), n cazul n care ac&iunea penal a fost pus n mi#care #i prin rezolu&ie, dac urmrirea s-a efectuat cu nvinuit n cauz. n cazul n care procurorul, primind propunerea organului de cercetare penal de ncetare a urmririi penale, constat c nu este cazul s se dispun ncetarea sau dac a dispus 18 ncetarea doar par&ial, va restitui dosarul acestui organ cu dispozi&ia de a se continua cercetarea.
Sec&iunea a XI-a Scoaterea de sub urm)rire penal)
Scoaterea de sub urmrire penal are loc, conform art.249, atunci cnd se constat existen&a vreunuia dintre cazurile prevzute de art.10 lit.a-e #i exist nvinuit sau inculpat n cauz. Procedura scoaterii de sub urmrire penal este aceea#i cu cea a ncetrii urmririi penale. Procurorul dispune, la propunerea organului de cercetare penal, scoaterea de sub urmrire prin ordonan&), dac ac&iunea penal a fost pus n mi#care, #i prin rezolu&ie n caz contrar. Dac temeiul solu&iei adoptate l constituie ns cazul prevzut de art.10 lit b 1 , procurorul se pronun& prin ordonan&), indiferent dac ac&iunea penal a fost sau nu pus n mi#care. Alturi de scoaterea de sub urmrire penal, n acest caz, procurorul va dispune #i aplicarea unei sanc&iuni cu caracter administrativ (mustrare, mustrare cu avertisment, amend).
Sec&iunea a XII-a Suspendarea urm)ririi penale
Prin suspendarea urmririi penale se n&elege ntreruperea temporar a urmririi penale ca urmare a intervenirii unor mprejurri prevzute de lege care mpiedic desf#urarea n continuare a actelor de urmrire, mprejurri independente de voin&a organului de cercetare penal, a nvinuitului sau inculpatului. Suspendarea urmririi penale se poate dispune dac nvinuitul sau inculpatul sufer de o boal grav care-l mpiedic s ia parte la proces. Pentru a putea conduce la suspendare, e necesar ca boala grav s fie constat printr-o expertiz medico-legal. 19 Procurorul dispune suspendarea, la propunerea organului de cercetare penal, prin ordonan&). Pe timpul ct urmrirea penal este suspendat, organul de cercetare penal va continua s efectueze acele acte a cror ndeplinire nu este mpiedicat de situa&ia nvinuitului sau inculpatului. Organul de cercetare penal este obligat s se intereseze periodic dac mai subzist cauza care a determinat suspendarea.
Sec&iunea a XIII-a Reluarea urm)ririi penale
Prin reluarea urmririi penale se asigur readucerea procesului penal n prima sa faz dintr-un cadrul extraprocesual ori din faza de judecat pentru a se asigura o bun administrare a justi&iei. Conform art.270, urmrirea penal poate fi reluat n caz de: a) ncetare a cauzei de suspendare. Reluarea se dispune n acest caz de ctre procuror, prin ordonan&, la propunerea organului de cercetare penal. b) restituire a cauzei de c)tre instan&a de judecat) n vederea refacerii urmririi penale. Reluarea se dispune n acest caz de ctre instan&, prin sentin& sau decizie. c) redeschidere a urm)ririi penale. Redeschiderea urmririi penale se dispune de ctre procuror atunci cnd acesta constat c nu a existat n fapt cazul care a determinat scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi sau c a disprut mprejurarea pe care se ntemeia solu&ia respectiv. Redeschiderea urmririi penale se dispune de procuror prin ordonan&, dup care cauza este trimis organului de cercetare penal care reia cercetarea din stadiul n care se afla n momentul scoaterii de sub urmrire penal sau al ncetrii urmririi penale. Redeschiderea urmririi penale are loc, de asemenea, cnd judectorul, potrivit art. 278 1 , a admis plngerea mpotriva ordonan&ei sau, dup caz, a rezolu&iei procurorului de scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare a urmririi penale ori de clasare #i a trimis cauza procurorului n vederea redeschiderii urmririi penale. Reluarea urmririi penale nu poate avea loc dac se constat ca ntre timp a intervenit vreunul din cazurile prevzute n art. 10. 20 Sec&iunea a XIV-a Plngerea mpotriva m)surilor 'i actelor de urm)rire penal)
mpotriva actelor #i msurilor de urmrire penal pot face plngere att pr&ile ct #i orice alt persoan, chiar strin de cauz, dac respectivul act a adus o vtmare intereselor sale legitime.
Plngerea adresat) procurorului Plngerea poate privi att actele #i msurile luate de organul de cercetare penal ct #i pe cele luate de procuror. Plngerea mpotriva actelor ntocmite de organul de cercetare penal se adreseaz procurorului care supravegheaz activitatea organului de cercetare penal #i se depune fie direct la procuror, fie la organul de cercetare.. Plngerea contra actelor procurorului sau contra actelor efectuate de organul de cercetare penal pe baza dispozi&iilor procurorului, se rezolv de procurorul ierarhic superior. Dac plngerea se ndreapt mpotriva rezolu&iei de nencepere a urmririi penale, a ordonan&ei sau rezolu&iei de scoatere de sub urmrire sau de ncetare a urmririi penale, ea trebuie s fie formulat n termen de 20 de zile de la data n#tiin&rii persoanelor interesate despre solu&ia dat. Procurorul este obligat s rezolve s rezolve plngerea n termen de cel mult 20 de zile de la primire #i s comunice de ndat persoanei care a fcut plngerea modul n care a fost rezolvat.
Plngerea adresat) instan&ei Persoana vtmat #i orice alt persoan a crei interese legitime au fost vtmate pot face plngere la instan& dac plngerea lor mpotriva rezolu&iei de nencepere a urmririi penale, a ordonan&ei sau rezolu&iei de scoatere de sub urmrire, de ncetare a urmririi penale sau de clasare a fost respins de procuror sau dac acesta nu a fost solu&ionat de acesta n termenul legal. Plngerea poate fi fcut #i mpotriva dispozi&iei de netrimitere n judecat cuprins n rechizitoriu. Plngerea se adreseaz instan&ei n termen de 20 de zile de la data comunicrii de procuror a modului de rezolvare a plngerii adresate lui sau de la data expirrii termenului de 21 20 de zile n care procurorul trebuia sa solu&ioneze plngerea. Plngerea gre#it ndreptat se trimite organului judiciar competent. Dosarul va fi trimis instan&ei n termen de 5 zile de la primirea adresei prin care se cere dosarul cauzei. La solu&ionarea plngerii se citeaz att persoana fa& de care s-a dispus scoaterea de sub urmrire, ncetarea sau nenceperea urmririi penale ct #i persoana care a fcut plngerea. Neprezentarea acestor persoane legal citate nu mpiedic solu&ionarea cauzei, dar dac instan&a consider necesar prezen&a lor, poate dispune aducerea lor silit. Prezen&a procurorului este obligatorie. Solu&ionarea plngerii trebuie s aib loc n cel mult 30 de zile de la data primirii ei de ctre instan&, iar modul de solu&ionare trebuie comunicat de ndat persoanei care a fcut plngerea. n solu&ionarea plngerii, instan&a poate adopta una din urmtoarele solu&ii: - respinge plngerea, prin sentin&, ca tardiv, inadmisibil sau nefondat, #i men&ine solu&ia din rezolu&ia sau ordonan&a atacat; - admite plngerea, prin sentin&, desfiin&eaz rezolu&ia sau ordonan&a atacat #i trimite cauza procurorului n vederea nceperii sau redeschiderii urmririi penale, dup caz. Judectorul este obligat s arate motivele pentru care a trimis cauza procurorului, indicnd totodat faptele #i mprejurrile ce urmeaz a fi constatate #i prin care anume mijloace de prob. - admite plngerea, prin ncheiere, desfiin&eaz rezolu&ia sau ordonan&a atacat #i, cnd probele existente la dosar sunt suficiente pentru judecarea cauzei, re&ine cauza spre judecare n prim instan&. Sentin&a prin care instan&a s-a pronun&at asupra plngerii poate fi atacat cu recurs de procuror, de persoana care a fcut plngerea, de persoana fa& de care s-a dispus nenceperea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea procesului penal, precum #i de orice alt persoan ale crei interese au fost vtmate.
22 ntreb)ri recapitulative
1. Care sunt organele care pot efectua urmrirea penal? 2. Ce condi&ii trebuie s fie ndeplinite pentru nceperea urmririi penale? 3. Care sunt modalit&ile n care poate fi sesizat organul de urmrire penal? 4. Cum se desf#oar cercetarea penal? 5. Care este procedura prezentrii materialului de urmrire penal? 6. Ce rezolvare poate da cauzei procurorul la terminarea urmririi penale? 7. Care este rolul #i con&inutul rechizitoriului? 8. Crui organ i se pot adresa plngerile care vizeaz acte sau msuri de urmrire penal?
Bibliografie 1. Andone Banta#, Amalia. Plngerea mpotriva actelor i m#surilor procurorului, Editura Hamangiu, Bucure#ti, 2009 2. Ion#eanu, Eugen. Procedura nceperii urm#ririi penale, Editura Militar, Bucure#ti, 1979 3. Lefter, Alexandru, Tun, Ion, Dinu, Ion, Mihlcioiu, Serghie, Popa, 'tefan. Cercetarea penal#. Aspecte teoretice i practice, Editura Global Print, Bucure#ti, 1999 4. Pintea, Alexandru. Urm#rirea penal#, faz# a procesului penal, Editura Ministerului Administra&iei #i Internelor, Bucure#ti, 2004 5. Pintea, Alexandru. nceperea, efectuarea i terminarea urm#ririi penale. Elemente de tactic# criminalistic#, Editura Lumina Lex, Bucure#ti, 2005 6. Pop, Octavian. Solu&ii ce pot fi pronun&ate n cazul urm#ririi penale, Editura Mirton, Timi#oara, 2003
23 CAPITOLUL II REGLEMENTARI COMUNE PRIVIND FAZA DE JUDECATA
Sec&iunea I-a No&iunea, obiectul 'i principiile specifice fazei de judecat)
1. No&iune Judecata este activitatea procesual #i procedural desf#urat de instan&a de judecat cu participarea procurorului, a pr&ilor #i a persoanelor chemate n interesul cauzei, n vederea aflrii adevrului cu privire la fapta #i inculpatul cu care a fost sesizat #i solu&ionrii legale #i temeinice a cauzei penale. Judecata reprezint faza principal a procesului penal, ntruct n aceast faz se realizeaz stabilirea cu caracter definitiv a vinov&iei inculpatului, precum #i sanc&ionarea acestuia conform prevederilor legii penale. n marea majoritate a cauzelor penale, judecata poate parcurge trei grade de jurisdic&ie: judecata n prim) instan&), judecata n apel #i judecata n recurs. De la regula celor trei grade de jurisdic&ie exist #i excep&ii, unele cauze putnd fi judecate numai n prim instan& #i n recurs, nefiind susceptibile de apel. Cele trei (sau dou) grade de jurisdic&ie se nscriu n ciclul obi#nuit al procesului penal, trecerea cauzei de la un grad la altul fcndu-se fr ca hotrrea s rmn definitiv. Dup rmnerea definitiv, hotrrea se bucur de autoritate de lucru judecat #i poate fi pus n executare. O nou judecare a acelei cauze este posibil numai n situa&ii excep&ionale, anume prevzute de lege, prin intermediul unei ci extraordinare de atac (contesta&ie n anulare, revizuire, recurs n anulare).
2. Obiectul judec)&ii Judecata are ca obiect aflarea adevrului n cauza supus judec&ii #i tragerea la rspundere penal a inculpatului gsit vinovat sau, dimpotriv, absolvirea inculpatului de 24 nvinuirea formulat mpotriva sa cnd exist o cauz de excludere sau de nlturare a rspunderii penale.
3. Principiile specifice fazei de judecat) Pe lng principiile fundamentale ale procesului penal care #i gsesc aplicarea #i n aceast faz, judecat este a#ezat #i pe ni#te principii specifice, apreciate unanim ca asigurnd cele mai bune condi&ii pentru solu&ionarea legal #i temeinic a cauzelor penale. 1. Publicitatea. Conform acestui principiu reglementat de art.290, #edin&a de judecat este public, la desf#urarea ei putnd participa orice persoan, cu excep&ia minorilor sub 16 ani. Codul prevede ns #i unele derogri de la publicitatea #edin&ei de judecat n sensul c judecata are loc n #edin& secret sau nepublic. 'edin&a de judecat poate fi declarat secret dac judecarea n #edin& public ar putea aduce atingere unor interese de stat, moralei, demnit&ii sau vie&ii intime a unei persoane. 'edin&a de judecat este nepublic, conform art.485 al.2, n cazul n care inculpatul este minor. La desf#urarea judec&ii nepublice pot asista persoanele chemate potrivit legii la judecarea minorilor, pr&ile #i aprtorii acestora, dar #i alte persoane cu ncuviin&area instan&ei. Dac n cauz sunt #i inculpa&i minori #i inculpa&i majori #i disjungerea nu este posibil, #edin&a de judecat va fi public. 2. Oralitatea. Principiul oralit&ii const n aceea c judecata se desf#oar oral, prin viu grai. Principiul oralit&ii nu exclude ns consemnarea desf#urrii orale a #edin&ei. 3. Nemijlocirea. Acest principiu exprim cerin&a ca instan&a de judecat care urmeaz s solu&ioneze cauza s ia cuno#tin& direct, nemijlocit de probele administrate #i de concluziile formulate de pr&i #i de procuror #i s-#i formeze convingerea pe baza acestora. Nemijlocirea poate fi total sau par&ial. Nemijlocirea total presupune unicitatea completului de judecat, anume ca judecata s aib loc de la nceput #i pn la pronun&area hotrrii cu aceia#i judectori care au fost prezen&i tot timpul n completul de judecat. Nemijlocirea par&ial intervine atunci cnd se produc schimbri n completul de judecat pe parcursul judec&ii. 4. Contradictorialitatea. Principiul contradictorialit&ii exprim cerin&a ca func&iile procesuale de nvinuire, respectiv de aprare s fie exercitate de subiec&i diferi&i, de pe pozi&ii procesuale egale #i avnd acelea#i drepturi procesuale.
25
Sec&iunea a II-a Reglement)ri comune privind preg)tirea judec)&ii
Pregtirea #edin&ei de judecat se caracterizeaz prin efectuarea unor acte care asigur buna desf#urarea a #edin&ei de judecat; aceste acte sunt acte de administrare a justi&iei, ra&iune pentru care nu li se aplic principiile specifice ale judec&ii. Ele sunt efectuate n afara #edin&ei de judecat de ctre pre#edintele instan&ei #i de personalul auxiliar: grefieri, arhivari. Pregtirea #edin&ei de judecat n oricare dintre etapele sale presupune efectuarea urmtoarelor acte: a) Desemnarea completului de judecat). n vederea repartizrii pe complete #i a stabilirii primului termen de judecat, dosarele nou formate vor fi transmise, dup nregistrare n registratura instan&ei, persoanei desemnate cu repartizarea aleatorie a cauzelor. b) Fixarea termenului de judecat). Dup preluarea dosarului de ctre completul desemnat s desf#oare activitatea de judecat, se va proceda la fixarea termenului de judecat. Stabilirea termenului de judecat se face n func&ie de gradul de ncrcare a instan&ei cu cauze, dar &inndu-se cont #i de urgen&a cauzelor. c) Citarea p)r&ilor 'i a altor persoane chemate n interesul cauzei. Potrivit art.291, judecata poate avea loc numai dac pr&ile sunt legal citate #i procedura este ndeplinit. Neprezentarea pr&ilor legal citate nu mpiedic judecarea cauzei. Dac ns instan&a consider c este necesar prezenta uneia dintre pr&ile lips, poate lua masuri pentru prezentarea acesteia, amnnd n acest scop judecata. Alturi de pr&i, vor fi cita&i la judecat #i martorii, exper&ii #i interpre&ii a cror prezen& este necesar n interesul cauzei. d) Asigurarea ap)r)rii. n cazurile n care legea impune asisten& juridic obligatorie #i inculpatul nu are aprtor ales, pre#edintele instan&ei este obligat, odat cu fixarea termenului de judecat, s ia msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu. e) Alte m)suri preg)titoare. Pre#edintele completului de judecat are ndatorirea sa ia din timp toate msurile necesare, pentru ca la termenul de judecat fixat judecarea cauzei s nu sufere amnare. De asemenea, se ngrije#te ca lista cauzelor fixate pentru judecat sa fie intocmit #i afi#at la instan&, spre vedere, cu 24 de ore naintea termenului de judecat. La ntocmirea 26 listei se &ine seama de data intrrii cauzelor la instan&, dndu-se ntietate cauzelor n care sunt de&inu&i #i celor cu privire la care legea prevede c judecata se face de urgen&.
Sec&iunea a III-a Reglement)ri comune privind desf)'urarea 'edin&ei de judecat)
'edin&a de judecat se desf#oar public, oral, nemijlocit #i contradictoriu n fa&a completului de judecat, n prezen&a procurorului #i a pr&ilor, atunci cnd ace#tia particip la judecat, cu respectarea urmtoarelor dispozi&ii cu caracter general: 1. Deschiderea 'edin&ei de judecat). Aceast activitate se ndepline#te de pre#edintele completului de judecat care va declara #edin&a deschis pentru a se atrage aten&ia celor prezen&i c judecata a nceput #i c trebuie s se conformeze solemnit&ii acesteia. 2. Strigarea cauzei 'i apelul celor cita&i. Pre#edintele anun&, potrivit ordinii de pe lista de #edin&, cauza a crei judecare este la rnd, dispunnd facerea apelului pr&ilor #i al celorlalte persoane citate. Apelul se face de ctre grefier, dup care se comunic pre#edintelui care din ele s-au prezentat. Dac pr&ile s-au prezentat de#i nu au fost citate sau nu au primit cita&ia, pot participa la judecat, pre#edintele avnd ndatorirea s stabileasc identitatea acestora. n cazul n care procedura este ndeplinit se trece la judecarea cauzei n continuare, iar n caz contrar se impune amnarea cauzei. 3. Conducerea 'edin&ei de judecat). Conform art.296 al.1, conducerea #edin&ei de judecat este atributul pre#edintelui completului de judecat. Acesta ndepline#te toate ndatoririle date de lege #i decide asupra cererilor formulate de pr&i, dac rezolvarea acestora nu este dat n cderea completului. Conducerea #edin&ei impune #i asigurarea ordinii 'i solemnit)&ii 'edin&ei. Pre#edintele vegheaz asupra men&inerii ordinii #i solemnit&ii #edin&ei, putnd lua orice msur necesar n acest scop. n acest sens, pre#edintele instan&ei poate limita accesul publicului n sala de #edin& n raport de capacitatea acesteia, are dreptul de a atrage aten&ia persoanelor aflate n sal c sunt obligate s pstreze disciplina #edin&ei #i poate dispune, n caz de repetare sau de abateri grave, ndeprtarea persoanelor respective din sal. 27 4. Constatarea infrac&iunilor de audien&) (art.299). Prin infrac&iune de audien& se n&elege orice fapt prevzut de legea penal svr#it n cursul #edin&ei de judecat. Pre#edintele instan&ei este obligat ntr-o asemenea situa&ie s constate svr#irea acelei infrac&iuni #i s-l identifice pe fptuitor, ncheind n acest sens un proces verbal ce va fi trimis procurorului. 5. Verificarea sesiz)rii instan&ei (art.300). Instan&a este datoare s verifice din oficiu, la prima nf&i#are, regularitatea actului de sesizare. n cazul cnd se constat c sesizarea nu este fcut potrivit legii, iar neregularitatea nu poate fi nlturat de ndat #i nici prin acordarea unui termen n acest scop, dosarul se restituie organului care a ntocmit actul de sesizare, n vederea refacerii acestuia. 6. Verificarea arest)rii inculpatului (art.300 1 ). Dac inculpatul este trimis n judecat n stare de arest, instan&a este obligat, dup nregistrarea dosarului la instan&, s verifice din oficiu, n camera de consiliu, legalitatea #i temeinicia arestrii preventive nainte de expirarea duratei acesteia. Verificarea legalit&ii #i temeiniciei arestrii preventive are loc #i n cursul judec&ii, periodic #i nu mai trziu de 60 de zile. 7. Rezolvarea chestiunilor incidente. Cererile #i excep&iile formulate de procuror #i de ctre pr&i, precum #i cele invocate din oficiu de ctre instan&, ca chestiuni prealabile, sunt puse n discu&ie n #edin&, dup care instan&a se pronun& asupra lor prin ncheiere motivat. 8. Suspendarea judec)&ii. Suspendarea cursului judec&ii poate interveni n trei situa&ii: n cazul unei boli grave a inculpatului, atunci cnd se ridic n fa&a instan&ei o excep&ie de neconstitu&ionalitate a unei text de lege n legtur cu cauza #i n caz de extrdare activ. ncheierea dat n prim instan& prin care s-a dispus suspendarea cauzei poate fi atacat separat cu recurs la instan&a superioar n termen de 24 de ore de la pronun&are pentru cei prezen&i, #i de la comunicare, pentru cei lips. Recursul nu suspend executarea #i se judec n termen de 3 zile. 9. Note privind desf)'urarea procesului. n cursul #edin&ei de judecat, grefierul ia note cu privire la desf#urarea procesului, consemnnd toate afirma&iile, ntrebrile #i sus&inerile celor prezen&i, inclusiv ale pre#edintelui completului. Procurorul #i pr&ile pot cere citirea notelor #i vizarea lor de ctre pre#edinte. Dup terminarea #edin&ei de judecat, participan&ii la proces primesc, la cerere, cte o copie de pe notele grefierului. ntreaga desf#urare a #edin&ei de judecat se nregistreaz cu mijloace tehnice audio, iar n caz de contestare a notelor grefierului, acestea vor fi verificate #i, eventual, rectificate pe 28 baza nregistrrilor din cursul #edin&ei. Contestarea notelor se poate face pn la termenul de judecat urmtor. 10. ncheierea de 'edin&). Pe baza notelor luate n cursul #edin&ei de judecat, grefierul ntocme#te dup fiecare termen de judecat, ncheierea de #edin&. Acest act oglinde#te ntreaga desf#urare a judec&ii la termenul respectiv. ncheierea se ntocme#te de grefier n 24 de ore de la terminarea #edin&ei #i se semneaz de pre#edintele completului de judecat #i de grefier.
Sec&iunea a IV-a Reglement)ri comune privind deliberarea 'i pronun&area hot)rrii
Deliberarea este activitatea prin care membrii completului de judecat se sftuiesc asupra solu&iei pe care trebuie s o adopte cu privire la cauza ce a fcut obiectul judec&ii. Deliberarea #i pronun&area hotrrii se fac, potrivit art.306, de ndat dup nchiderea dezbaterilor. afar de cazul cnd, din motive temeinice, sunt amnate dar nu mai mult de 15 zile. Deliberarea are loc n secret #i la ea iau parte doar membrii completului n fa&a cruia a avut loc dezbaterea. Fiecare dintre judectori are vot egal n solu&ionarea cauzei. Cnd unanimitatea nu poate fi ntrunit, hotrrea se ia cu majoritate. n cazul n care completul este format din doi judectori #i unanimitatea nu poate fi ntrunit, judecarea cauzei se reia n complet de divergen&. Dac din deliberare rezult mai mult dect dou preri, judectorul care opineaz pentru solu&ia cea mai sever trebuie s se alture celei mai apropiate de prerea sa. Opinia separat se consemneaz #i se motiveaz obligatoriu. Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut) ce va fi semnat de to&i membrii completului de judecat. Din momentul semnrii minutei de ctre judectori, solu&ia dat cauzei nu mai poate fi schimbat sau modificat. Pronun&area hot)rrii se face prin citirea minutei de ctre pre#edintele instan&ei de judecat asistat de ctre grefier. Pronun&area are loc n #edin& public, fr citarea pr&ilor. Dup pronun&are, solu&ia dat cauzei se trece #i n condica de #edin& a instan&ei judectore#ti, iar hotrrea se redacteaz) n cel mult 20 de zile. Termenul este de 29 recomandare ca #i cel pentru care se pot amna deliberarea #i pronun&area astfel nct nerespectarea lui nu produce consecin&e asupra actului. Hotrrea se redacteaz de unul din judectorii care au participat la solu&ionarea cauzei #i se semneaz de to&i membrii completului de judecat #i de grefier.
Sec&iunea a V-a Felurile hot)rrilor judec)tore'ti
Instan&ele judectore#ti pot pronun&a trei feluri de hotrri: ncheieri, sentin&e #i decizii. ncheierile sunt hotrrile prin care instan&a de judecat rezolv toate chestiunile premergtoare solu&ionrii fondului. n faza de urmrire penal, ori de cte ori instan&a este chemat s dispun asupra unei msuri procesuale sau procedurale sau s efectueze un act, ea se pronun& printr-o ncheiere. n cursul judec&ii toate msurile luate de instan& se men&ioneaz n ncheierea de #edin&. Sentin&ele sunt hotrrile prin care prima instan& solu&ioneaz fondul cauzei sau se dezinveste#te fr s solu&ioneze fondul cauzei. Tot sentin&e se numesc #i hotrrile prin care prima instan& solu&ioneaz cererile care deschid o procedur de judecat cu privire la executarea pedepsei sau o cale de atac extraordinar de competen&a primei instan&e (revizuirea). Deciziile sunt hotrrile prin care instan&a se pronun& asupra apelului, recursului, recursului n interesul legii, precum #i hotrrile prin care instan&a de recurs solu&ioneaz fondul cauzei dup rejudecare. Cuprinsul hot)rrii judec)tore'ti variaz de la o hotrre la alta; n general ns orice hotrre judectoreasc cuprinde 3 pr&i: partea introductiv (practicaua), expunerea (considerentele) #i dispozitivul (minuta). Partea introductiv cuprinde date cu privire la instan&a care a judecat, caracterul public sau secret al #edin&ei, numele judectorilor, a procurorului #i a grefierului, identitatea pr&ilor #i a aprtorilor lor, datele generale ale cauzei. Expunerea arat obiectul judec&ii, chestiunile de drept rezolvate #i solu&ia ce rezult din cele re&inute n fapt #i n drept de instan&. Dispozitivul indic solu&ia adoptat de instan&.
30 ntreb)ri recapitulative 1. Care sunt principiile care guverneaz activitatea de judecat? 2. Care sunt actele ce trebuie efectuate pentru pregtirea #edin&ei de judecat? 3. Care sunt reglementrile comune #edin&ei de judecat n oricare dintre etapele judec&ii? 4. Ce presupune deliberarea? 5. Care sunt felurile hotrrilor judectore#ti?
Bibliografie 1. Ple#u, Teodora Eleonora. Judecata n cauzele penale. Reguli de baz#, Editura Junimea, Ia#i, 2003 2. Surdescu, Ioana; Popa, Rodica Aida. Minuta act al deliber#rii n procesul penal romn. Aspecte metodologice, Editura All Beck, Bucure#ti, 2000. 3. 'tefnescu, Beatrice. Garan&iile juridice ale respect#rii legii procesual penale n activitatea de judecat#, Editura Hamangiu, Bucure#ti, 2007.
31 CAPITOLUL III JUDECATA N PRIM# INSTAN+#
Sec&iunea I-a No&iunea, obiectul 'i participan&ii la judecata n prim) instan&)
1. No&iune Judecata n prim instan& este etapa ini&ial #i obligatorie a judec&ii fr de care nu se poate vorbi de actul de justi&ie. La judecata n prim instan& trebuie s se solu&ioneze fondul cauzei, anume s se constate dac nvinuirea adus inculpatului este ntemeiat #i n caz afirmativ, s se aplice sanc&iunea prevzut de legea penal. Totodat rezolvarea fondului cauzei impune #i pronun&area asupra preten&iilor civile ale pr&ii civile.
2. Obiectul judec)&ii Judecata n prim instan& se mrgine#te, conform art.317, la fapta #i persoana artate n actul de sesizare a instan&ei, iar n caz de extindere a procesului penal, #i la fapta #i persoana la care se refer extinderea. Obiectul judec&ii n prim poate fi extins n cursul desf#urrii judec&ii prin extinderea ac&iunii penale sau a procesului penal cu privire la noi acte materiale, la noi fapte sau noi persoane.
3. Participan&ii la judecata n prim) instan&) La judecata n prim instan& pot lua parte att pr&ile ct #i procurorul #i ntotdeauna particip instan&a de judecat, n lipsa creia judecata nu poate avea loc. Completul de judecat n prim instan& este alctuit dintr-un singur judector, mai pu&in la nalta Curte de Casa&ie #i Justi&ie unde se judec n prim instan& n complet de 3 judectori. Procurorul particip n mod obligatoriu la judecata n prim instan& desf#urat la alte instan&e dect judectoria, iar la judectorie, participarea sa este obligatorie atunci cnd instan&a de judecat a fost sesizat prin rechizitoriu, n cauzele n care legea prevede pentru infrac&iunea svr#it pedeapsa nchisorii de 3 ani sau mai mare, n cauzele n care vreunul din inculpa&i se afl n stare de deten&ie sau n vreuna dintre situa&iile care impun asisten&a juridic 32 obligatorie, precum #i n cazul n care se dispune nlocuirea pedepsei amenzii cu cea a nchisorii. La #edin&ele de judecat privind alte infrac&iuni, procurorul participa doar cnd consider necesar. Inculpatul aflat n stare de liberate poate s nu se prezinte la judecat. Dac procedura de citare este legal ndeplinit, neprezentarea sa nu va mpiedica judecarea cauzei. Dac ns inculpatul este arestat sau se afl n stare de de&inere, aducerea inculpatului la judecat este obligatorie.
Sec&iunea a II-a M)suri premerg)toare 'edin&ei de judecat) n prim) instan&)
Pregtirea #edin&ei de judecat n prim instan& este supus reglementrilor comune n materia judec&ii cu unele dispozi&ii specifice acestei etape a judec&ii. Pre#edintele instan&ei de judecat, primind dosarul cauzei, fixeaz de ndat termen de judecat #i d dispozi&ie pentru citarea persoanelor care trebuie s fie chemate la judecat. Sunt citate toate persoanele care au dobndit o calitate procesual n cauz, fie sunt pr&i, fie au fost ascultate ca martor n faza de urmrire sau serviciile lor au fost folosite n cauz ca exper&i sau interpre&i. Persoana vtmat prin infrac&iune va fi citat chiar dac nu s-a constituit parte civil sau nu a declarat c dore#te sa participe la proces ca parte vtmat pentru a i se da posibilitatea s dobndeasc calitatea de parte n fa&a instan&ei. ntruct calitatea de inculpat exist ntotdeauna la data sesizrii instan&ei, acesta va trebui s fie citat n aceast calitate, iar cita&ia trebuie s-i fie nmnat cu cel pu&in 5 zile naintea termenului fixat pentru judecat.
Sec&iunea a III-a edin&a de judecat) n prim) instan&)
'edin&a de judecat n prim instan& parcurge trei stadii procesuale: nceputul #edin&ei, cercetarea judectoreasc #i dezbaterile.
33 1. nceputul 'edin&ei de judecat) nceputul #edin&ei de judecat este marcat de strigarea cauzei de ctre pre#edintele instan&ei, urmat de dispozi&ia de a se face apelul pr&ilor #i a celorlalte persoane care au fost citate. Se verific n primul rnd prezen&a #i identitatea inculpatului. Dac inculpatul nu este prezent dar procedura de citare este corect ndeplinit #i nu exist nici o dispozi&ie care s impun prezen&a obligatorie a acestuia, judecata se va desf#ura n lipsa inculpatului. n cazul n care inculpatul se afl n stare de deten&ie, pre#edintele trebuie s se ncredin&eze c acesta a primit copia actului de sesizare. Cnd actul nu a fost comunicat, dac inculpatul cere, judecata se amn, iar pre#edintele va nmna pe loc o copie de pe actul de sesizare, fcndu-se men&iune despre aceasta n ncheierea de #edin&. Judecata se amn la cererea inculpatului #i atunci cnd comunicarea copiei de pe actul de sesizare s-a fcut cu nerespectarea termenului legal de 5 zile sau nu a fost ndeplinit legal procedura de citare. n ceea ce le prive#te pe celelalte pr&i, se aplic dispozi&iile generale: dac au fost legal citate #i nu s-au prezentat vor fi judecate n lips, iar n caz de nendeplinire a procedurii de citare fa& de una din ele se va proceda la amnarea cauzei dispunndu-se citarea n condi&iile legii. Dac partea este prezent #i accept desf#urarea judec&ii cu toate c nu a fost legal citat, judecata va continua. Dup apelul pr&ilor se face apelul martorilor, exper&ilor #i interpre&ilor. Se cere apoi martorilor prezen&i s prseasc sala de #edin& #i s nu se ndeprteze fr ncuviin&area pre#edintelui. Exper&ii rmn n sal, afar de cazul n care instan&a dispune altfel. Interpre&ii rmn ntotdeauna n sal pentru a asigura traducerile necesare desf#urrii #edin&ei de judecat. Instan&a este obligat, de asemeni, s procedeze la verificarea regularit&ii sesizrii sale #i a legalit&ii #i temeiniciei arestrii preventive a inculpatului, n conformitate cu reglementrile comune fazei de judecat. Pre#edintele explic apoi persoanei vtmate c se poate constitui parte civil sau c poate participa ca parte vtmat n proces. Sunt ntreba&i apoi procurorul #i pr&ile daca au de formulat excep&ii, cereri sau propun efectuarea de probe noi. Dac cererile au fost rezolvate #i nu s-a ajuns la o amnare a cauzei ori la dezinvestirea instan&ei, pre#edintele instan&ei de judecat va dispune citirea actului de sesizare a instan&ei, marcndu-se astfel trecerea la cel de-al doilea stadiu al #edin&ei, cercetarea judectoreasc. 34 2. Recunoa'terea vinov)&iei Dac inculpatul recunoa#te svr#irea faptei sau faptelor a#a cum au fost re&inute n rechizitoriu #i solicit ca judecata s se desf#oare n baza probelor administrate n cursul urmririi penale, judecata va avea loc fr a se efectua acte de cercetare judectoreasc. Judecata poate avea loc numai n baza probelor administrate n faza de urmrire penal, doar atunci cnd inculpatul declar c recunoa#te n totalitate faptele re&inute n actul de sesizare a instan&ei #i nu solicit administrarea de probe, cu excep&ia nscrisurilor n circumstan&iere pe care le poate administra la acel termen de judecat, #i doar dac faptele inculpatului sunt stabilite #i au fost administrate suficiente probe n cursul urmririi penale din care s rezulte vinov&ia inculpatului. Dac aceste condi&ii sunt ndeplinite, instan&a va proceda la audierea inculpatului, dup care va trece la dezbateri. Recunoa#terea vinov&iei #i simplificarea procedurii prin renun&aea inculpatului la efectuarea cercetrii judectore#ti au drept consecin& reducerea cu o treime a limitelor de pedeaps prevzute de lege, n cazul pedepsei nchisorii, #i reducerea cu o ptrime a limitelor de pedeaps prevzute de lege, n cazul pedepsei amenzii.
3. Cercetarea judec)toreasc) Cercetarea judectoreasc are ca obiect readministrarea tuturor probelor care au fost administrate n cursul cercetrii penale dar #i administrarea oricror alte probe noi necesare pentru lmurirea cauzei sub toate aspectele. Potrivit art.321, actele de cercetare judectoreasc se pot efectua doar cnd procedura este complet, #i doar ntr-o anumit ordine - nti se ascult inculpatul, apoi celelalte pr&i, martorii, exper&ii #i interpre&ii dup care se procedeaz la prezentarea mijloacelor materiale de prob. Instan&a poate dispune totu#i unele schimbri ale ordinii, dac apreciaz c este necesar pentru buna desf#urare a cercetrii judectore#ti. Cnd inculpatul este prezent, schimbarea ordinii nu poate fi dispus dect dup ascultarea acestuia. nceperea cercetrii judectore#ti este marcat de citirea actului de sesizare a instan&ei sau de prezentarea succint a acestuia de ctre grefier la dispozi&ia pre#edintelui completului. I se explic apoi inculpatului n ce const nvinuirea ce i se aduce #i i se aduce la cuno#tin& c are dreptul de a nu face nici o declara&ie, atrgndu-i-se aten&ia c tot ceea ce declar poate fi folosit #i mpotriva sa, dreptul de a pune ntrebri coinculpa&ilor, celorlalte pr&i, martorilor, exper&ilor, precum #i de a da explica&ii n tot cursul cercetrii judectore#ti, cnd socote#te c este necesar. 35 Se trece apoi la ascultarea inculpatului potrivit procedurii prevzute n Partea general a Codului. Dup ascultarea inculpatului se procedeaz la ascultarea celorlalte pr&i aplicndu- se acelea#i reguli ca #i la ascultarea inculpatului. Instan&a trece apoi la ascultarea martorilor, pe rnd, fiecare martor dup ce s-a depus jurmntul prevzut de lege, fiind lsat s declare tot ceea ce #tie cu privire la cauz. Dac ascultarea vreunuia dintre martori nu mai este posibil, instan&a va dispune citirea depozi&iei date de acesta n cursul urmririi penale #i va &ine seama de ea la judecarea cauzei. Instan&a dispune citirea declara&iilor anterioare #i atunci cnd martorul face declara&ii care sunt n contrazicere cu cele date anterior. Aceea#i procedur de ascultare se folose#te #i n cazul ascultrii expertului sau interpretului. Cnd n cauza supus judec&ii exist mijloace materiale de prob, instan&a, din oficiu sau la cerere, dispune, dac este necesar, aducerea #i prezentarea acestora. Mijloacele materiale de prob pot fi examinate de ctre membrii completului de judecat, de ctre procuror #i de ctre pr&i #i pot fi prezentate #i martorilor sau exper&ilor pentru a le recunoa#te sau pentru a face observa&ii cu privire la ele. Dup ce au fost readministrate toate probele strnse n cursul urmririi penale, pre#edintele instan&ei va da cuvntul procurorului #i pr&ilor pentru ca ace#tia s-#i propun, dac este cazul, probe noi. Dac nu s-au formulat cereri sau dac cererile formulate au fost respinse, ori dac s-au efectuat completrile cerute, pre#edintele declar terminat cercetarea judectoreasc.
4. Incidente ivite n cursul cercet)rii judec)tore'ti n cursul cercetrii judectore#ti, nainte de terminarea acesteia, pot interveni unele incidente procesuale care determin fie o ntrerupere a cursului judec&ii, fie o modificare a cursului ini&ial. Aceste incidente pot conduce la restituirea cauzei la procuror, la schimbarea ncadrrii juridice a faptei sau la extinderea obiectului judec&ii. a) Restituirea cauzei la procuror n vederea refacerii urmririi penale Restituirea cauzei n vederea refacerii urmririi penale (art.332) se dispune atunci cnd, nainte de terminarea cercetrii judectore#ti, instan&a constat c n cauza supus judec&ii, cercetarea penal s-a efectuat de un alt organ dect cel competent. Cauza nu se restituie atunci cnd constatarea are loc dup nceperea dezbaterilor sau cnd instan&a, n urma cercetrii judectore#ti, schimb ncadrarea juridic a faptei ntr-o alt infrac&iune pentru care cercetarea penal ar fi revenit altui organ de cercetare. 36 Instan&a se desesizeaz #i restituie cauza procurorului pentru refacerea urmririi penale #i n cazul nerespectrii dispozi&iilor privitoare la competen&a dup materie sau dup calitatea persoanei, sesizarea instan&ei, prezen&a nvinuitului sau a inculpatului #i asistarea acestuia de ctre aprtor. mpotriva hotrrii de desesizare se poate face recurs de ctre procuror #i de orice persoan ale crei interese au fost vtmate prin hotrre, n 3 zile de la pronun&are, pentru cei prezen&i, #i de la comunicare, pentru cei lips. b) Schimbarea ncadr)rii juridice (art.334) intervine n cursul judec&ii atunci cnd, n raport de probele administrate, se constat c ncadrarea juridic dat faptei prin actul de sesizarea a instan&ei nu este corect. n toate situa&iile, schimbarea ncadrrii juridice presupune dou obliga&ii pentru instan& : - s pun n discu&ia pr&ilor noua ncadrare dat faptei ; - s atrag aten&ia inculpatului c are dreptul de a cere lsarea cauzei mai la urm sau amnarea judec&ii pentru a-#i pregti aprarea. c) Extinderea obiectului judec)&ii se poate realiza n cursul cercetrii judectore#ti prin extinderea ac&iunii penale sau a procesului penal, realizndu-se n acest fel sesizarea instan&ei #i cu privire la alte acte materiale, alte fapte sau persoane dect cele cuprinse n actul de sesizare ini&ial. Extinderea ac&iunii penale (art.335) se dispune de ctre instan&a de judecat, prin ncheiere, dac n cursul judec&ii se descoper n sarcina inculpatului date cu privire #i la alte acte materiale, care intr n con&inutul infrac&iunii pentru care a fost trimis n judecat. Dispozi&ia de extindere a ac&iunii penale poate fi luat la cererea procurorului, a pr&ii vtmate, a pr&ii civile sau din oficiu. Dup extinderea ac&iunii penale, instan&a procedeaz la judecarea infrac&iunii n ntregul ei, punnd n discu&ie actele cu privire la care s-a dispus extinderea #i fcnd, dac este cazul, aplica&ia dispozi&iilor privind ncadrarea juridic. Extinderea procesului penal se poate realiza fie pentru alte fapte, fie pentru alte persoane, fie #i pentru alte fapte #i alte persoane. Conform art.336, extinderea procesului penal pentru alte fapte poate avea loc atunci cnd se descoper n cursul judec&ii n prim instan& date din care rezult c inculpatul a mai svr#it #i o alt fapt prevzut de legea penal n legtur cu cea pentru care este judecat. Procedura extinderii este diferit dup cum procurorul este sau nu prezent la judecat. Extinderea procesului penal cu privire la alte persoane este reglementat de art.337 #i are n vedere dou situa&ii: 37 - participarea unei alte persoane la svr#irea faptei pentru care inculpatul este judecat; - svr#irea de ctre alt persoan a unei alte infrac&iuni care are legtur cu fapta pentru care este judecat inculpatul. n cazul n care se dispune extinderea procesului penal, instan&a va trebui s pun n discu&ie faptele sau persoanele cu privire la care s-a dispus extinderea #i s procedeze #i la schimbarea ncadrrii juridice n raport de noua situa&ie re&inut.
5. Dezbaterile judiciare Dezbaterile judiciare constau n concluziile pe care le pun oral procurorul #i pr&ile din proces asupra fondului cauzei: existen&a sau inexisten&a infrac&iunii, svr#irea ei de ctre inculpat, mprejurrile care stabilesc rspunderea penal #i civil a acestuia. n cadrul dezbaterilor judiciare se d cuvntul procurorului, precum #i pr&ilor, acestea din urm putnd pune concluzii personal sau prin aprtor. Art.340 impune urmtoarea ordine: procurorului, pr&ii vtmate, pr&ii civile, pr&ii responsabile civilmente #i inculpatului. n cazul n care sunt mai multe persoane care au calitatea de parte vtmat sau de inculpat, se d cuvntul, n ordinea artat, tuturor celor care formeaz un grup procesual. Momentul final al dezbaterilor este marcat de ultimul cuvnt al inculpatului. Potrivit art.341, nainte de a declara dezbaterile nchise, pre#edintele instan&ei este obligat s i acorde inculpatului ultimul cuvnt. Exercitarea acestui drept se poate face numai de ctre inculpat, personal. Dup ce inculpatul a avut ultimul cuvnt, instan&a va declara dezbaterile nchise #i, dac socote#te c e necesar, va cere pr&ilor s depun concluzii scrise. Pr&ile #i procurorul pot depune concluzii scrise chiar dac acestea nu au fost cerute de instan&.
38 Sec&iunea a IV-a Deliberarea 'i pronun&area hot)rrii
Deliberarea are loc prin ntrunirea membrilor completului dup ncheierea #edin&ei de judecat, n vederea evalurii ntregului material probator al cauzei n scopul stabilirii solu&iei ce va fi dat cauzei. Completul de judecat delibereaz mai nti asupra chestiunilor de fapt #i apoi asupra chestiunilor de drept.
Rezolvarea ac&iunii penale Instan&a hotr#te asupra nvinuirii aduse inculpatului, pronun&nd, dup caz, una din urmtoarele solu&ii: condamnarea, achitarea sau ncetarea procesului penal. Dispunnd achitarea pentru cazul prevzut de art.10 lit.b 1 , respectiv ncetarea procesului penal #i nlocuirea rspunderii penale (art.10 lit.i), instan&a va dispune #i aplicarea unei sanc&iuni cu caracter administrativ.
Rezolvarea ac&iunii civile Odat cu ac&iunea penal, instan&a este obligat s se pronun&e si asupra ac&iunii civile ce a fost promovat sau exercitat n fa&a sa. Potrivit art.348, instan&a este obligat, chiar dac nu exist constituire de parte civil, s se pronun&e asupra reparrii pagubei materiale #i a daunelor morale n cazurile prevzute n art.17, iar n celelalte cazuri numai cu privire la restituirea lucrului, desfiin&area totala ori par&ial a unui nscris #i restabilirea situa&iei anterioare svr#irii infrac&iunii. n rezolvarea laturii civile, instan&a poate obliga la repararea pagubei materiale #i a daunelor morale, potrivit legii civile sau poate respinge ac&iunea civil. Instan&a penal nu solu&ioneaz ac&iunea civil cnd pronun& achitarea pentru cazul prevzut n art.10 lit.b, ori cnd pronun& ncetarea procesului penal pentru vreunul din cazurile prevzute n art.10 lit. f si j.
Alte m)suri asupra c)rora poart) deliberarea - m#surile preventive i starea de liberate. Instan&a are obliga&ia ca, prin hotrre, s se pronun&e #i cu privire la luarea, men&inerea sau revocarea msurii arestrii inculpatului. 39 - m#surile asigur#torii. Instan&a, n cazul cnd admite ac&iunea civil, examineaz #i necesitatea lurii masurilor asigurtorii privind repara&iile civile, dac asemenea msuri nu au fost luate anterior. Cnd instan&a nu s-a pronun&at asupra ac&iunii civile, msurile asigurtorii luate n cursul procesului se men&in timp de 30 de zile de la rmnerea definitiv a hotrrii, timp n care partea civil are posibilitatea s introduc ac&iune n fa&a instan&ei civile. - cheltuielile judiciare. Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut ce va fi pronun&at n #edin& public de pre#edintele instan&ei de judecat asistat de grefier. Dup pronun&area hotrrii pre#edintele trebuie s explice pr&ilor prezente c pot declara apel sau, dup caz, recurs n cauz #i s consemneze eventualele apeluri ori recursuri declarate oral n #edin&a de pronun&are. Hotrrea se redacteaz n termen de cel mult 20 de zile, iar dup redactare inculpa&ilor aminti&i anterior li se comunic copii de pe aceasta.
40 Sec&iunea a V-a Sentin&a penal)
Hotrrea prin care cauza este solu&ionat de prima instan& sau prin care aceasta se dezinveste#te fr s solu&ioneze fondul poart denumirea de sentin&.
1. Cuprinsul sentin&ei penale Sentin&a penal cuprinde ca orice hotrre judectoreasc 3 pr&i: partea introductiv (n care se men&ioneaz date privind participan&ii la judecat si men&iuni privind ndeplinirea procedurii de citare #i a actelor fcute la ultimul termen de judecat), expunerea (considerentele pentru care instan&a a adoptat o anume solu&ie n cauz) #i dispozitivul (ce cuprinde solu&ia dat #i are acela#i con&inut ca minuta).
2. Efectele sentin&ei penale ntruct judecata poate parcurge dou sau trei grade de jurisdic&ie, neexistnd cauze ce sunt solu&ionate n fond n prim #i ultim instan&, sentin&a penal este nedefinitiv n momentul pronun&rii sale. De#i nedefinitiv, sentin&a penal produce totu#i unele efecte: - dezinveste#te instan&a de judecarea cauzei, aceasta nemaiavnd dreptul de a modifica solu&ia adoptat; - determin prin pronun&area sau comunicarea sa scurgerea termenului de apel sau de recurs; - impune punerea n executare a dispozi&iilor executorii (cele referitoare la arestarea sau punerea n libertate a inculpatului, la msurile asiguratorii #i la confirmarea msurii de siguran& a internrii medicale). Dup rmnerea definitiv, sentin&a penal are un dublu efect: pe de o parte, hotrrea trece sub autoritatea lucrului judecat, fiind mpiedicat desf#urarea unui proces penal cu privire la acea cauz (art.10 lit.j), iar pe de alt parte, se na#te posibilitatea #i obliga&ia punerii hotrrii n executare de ctre organele competente.
41 ntreb)ri recapitulative 1. Ce structur are #edin&a de judecat n prim instan&? 2. Care sunt actele ce trebuie efectuate nainte de citirea actului de sesizare a primei instan&e? 3. Ce incidente pot interveni n cursul cercetrii judectore#ti la prima instan&? 4. Care este procedura extinderii procesului penal? 5. Care este semnifica&ia dezbaterilor judiciare? 6. Cum se desf#oar deliberarea n fa&a primei instan&e?
Bibliografie 1. Gheorghe, Dumitru. Procesul penal. Judecata n prim# instan&#, Editura Editas, Bucure#ti, 2005. 2. Iordache, Magdalena. Judecata n prim# instan&# n procesul penal, Editura Hamangiu, Bucure#ti, 2008 3. Mrejeru, Theodor; Mrejeru, Bogdan. Judecata n prim# instan&#. Aspecte teoretice i jurispruden&# n materie, Editura Universul Juridic, Bucure#ti, 2006.
42 CAPITOLUL IV C#ILE ORDINARE DE ATAC
Sec&iunea I-a Reglement)ri comune privind c)ile ordinare de atac
1. No&iune Cile ordinare de atac sunt mijloacele prevzute de lege prin care se exercit un control judectoresc asupra hotrrilor judectore#ti prin care s-a solu&ionat a cauz penal, nainte de rmnerea lor definitiv n scopul descoperirii #i ndreptrii eventualelor erori pe care acestea le-ar cuprinde. Codul de procedur penal reglementeaz dou ci de atac ordinare: apelul #i recursul.
2. Persoanele care pot ac&iona prin c)ile de atac ordinare Dreptul de a uza de o cale de atac ordinar apar&ine, n principiu, fiecrui subiect procesual ale crui drepturi au fcut obiectul judec&ii. Subiec&ii procesuali care au drept de apel #i de recurs, precum #i ntinderea acestui drept pentru fiecare dintre ei, sunt arta&i n art.362 #i 385 2 . A#adar, pot declara apel sau recurs: a) procurorul, n ce prive#te latura penal #i latura civil. b) inculpatul, n ce prive#te latura penal #i latura civil. c) partea v)t)mat), numai n ce prive#te latura penal, dar n toate cauzele penale; d) partea civil) 'i partea responsabil) civilmente, n ce prive#te latura civil, dar #i latura penal; e) martorul, expertul, interpretul 'i ap)r)torul, cu privire la cheltuielile judiciare cuvenite acestora; f) orice persoan) ale crei interese legitime au fost vtmate printr-o msur sau printr-un act al instan&ei. Apelul poate fi declarat pentru persoanele prevzute la lit. b)-f) #i de ctre reprezentantul legal #i de ctre aprtor, iar pentru inculpat, #i de ctre so&ul acestuia.
43 3. Termenul de declarare al c)ilor de atac ordinare Conform art.363 #i 385 3 , durata termenului de apel #i a celui de recurs este de 10 zile, cu excep&ia cazurilor cnd legea dispune altfel. Nedeclararea cii de atac n termen duce la decderea din exerci&iul dreptului #i la respingerea cii de atac formulate ca fiind tardiv. Codul reglementeaz ns dou remedii procesuale prin care decderea este nlturat dac sunt ndeplinite anumite condi&ii stabilite de lege: repunerea n termen #i apelul sau recursul peste termen.
Repunerea n termen (art.364 'i 385 3 al.2) Pentru a interveni repunerea n termen se cer a fi ndeplinite cumulativ dou condi&ii: - partea s fi fost oprit s declare apel ori recurs de o cauz temeinic de mpiedicare. - s nu fi trecut mai mult de 10 zile de la nceperea executrii pedepsei sau a despgubirilor civile din hotrre. Repunerea n termen n termen se dispune la cererea motivat a persoanei care nu a putut declara apel sau recurs n termen, iar dac cererea este admis, calea de atac este considerat ca fcut n termen producnd toate efectele pe care legea i le atribuie (inclusiv efectul suspensiv).
Apelul 'i recursul peste termen (art.365 'i 385 3 al.2) Pentru ca un apel sau un recurs declarat peste termen s investeasc instan&a cu judecarea apelului ori recursului declarat, se cer a fi ndeplinite dou condi&ii: - partea s fi lipsit att la toate termenele de judecat ct #i la pronun&are. - s nu fi trecut mai mult de 10 zile de la nceperea executrii pedepsei sau a despgubirilor civile din hotrre. Calea de atac declarat peste termen investe#te instan&a cu rejudecarea cauzei dar nu suspend executarea hotrrii atacate. Instan&a poate totu#i dispune suspendarea provizorie a hotrrii apelate pn la solu&ionarea apelului sau a recursului declarat peste termen.
4. Procedura de declarare a c)ilor ordinare de atac Conform art.366 #i 385 4 , apelul #i recursul pot fi declarate n scris sau oral. Cile de atac ordinare se declar n scris printr-o cerere semnat personal de persoana care uzeaz de calea de atac. Pentru persoana care nu poate s semneze, cererea va fi atestat de un grefier de la instan&a a crei hotrre se atac sau de aprtor ori de primarul, secretarul consiliului local, sau de func&ionarul desemnat de ace#tia, din localitatea unde domiciliaz 44 persoana. Cererea nesemnat ori neatestat poate fi confirmat n instan& de parte ori de reprezentantul ei. Cile de atac ordinare pot fi declarate #i oral n #edin&a n care s-a pronun&at hotrrea, cu obliga&ia pentru instan& de a consemna aceasta ntr-un proces-verbal.
5. Renun&area la apel sau la recurs Dup pronun&area hotrrii #i pn la expirarea termenului de declarare a cii de atac, pr&ile pot renun&a n mod tacit sau expres la calea de atac (art.368 #i 385 4 al.2). Renun&area tacit intervine atunci cnd partea las termenul s se mplineasc fr a formula apel sau recurs. Renun&area expres poate fi fcut de parte, personal sau prin mandatar cu procur special, fie printr-o cerere scris depus la instan&, fie oral n #edin&a n care are loc pronun&area. Partea poate reveni asupra renun&rii fcute dar numai n ceea ce prive#te latura penal a cauzei #i numai pn la expirarea termenului de apel ori de recurs.
6. Retragerea apelului sau recursului declarat Potrivit dispozi&iilor art.369 #i 385 4 al.2, oricare dintre pr&i #i poate retrage apelul sau recursul declarat pn la nchiderea dezbaterilor la instan&a de apel ori de recurs. Retragerea trebuie s fie fcut personal de parte sau prin mandatar special, iar daca partea se afla n stare de de&inere, printr-o declara&ie atestat sau consemnat ntr-un proces-verbal de ctre conducerea locului de de&inere. Declara&ia de retragere se poate face fie la instan&a a crei hotrre a fost atacat, fie la instan&a de apel.
7. Efectele declara&iei de apel sau de recurs Declararea apelului sau a recursului produce, potrivit art.370-373 #i art.385 5 - 385 8 , patru efecte: suspensiv, devolutiv, extensiv #i neagravarea situa&iei n propria cale de atac. Efectul suspensiv Pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectore#ti, dispozi&iile civile #i penale din hotrre nu sunt executorii, putnd fi modificate sau nlturate la judecata n apel sau n recurs. Ca urmare, atta timp ct curge termenul de apel sau de recurs, toate dispozi&iile din hotrre sunt suspendate. Declararea apelului sau a recursului are ca efect suspendarea n continuare a executrii hotrrii atacate. Efectul suspensiv prive#te ns doar acele dispozi&ii din hotrre care se refer la persoana care a formulat calea de atac sau la care aceasta se refer. 45
Efectul devolutiv Prin efect devolutiv se n&elege transmiterea, n ntregime sau n parte, a cauzei spre o nou judecat, de la instan&a care a pronun&at hotrrea atacat la instan&a competent s solu&ioneze calea de atac. Efectul devolutiv al apelului sau al recursului, cunoa#te o tripl limitare: - este limitat de persoana apelantului sau recurentului; - este limitat de calitatea procesual a celui care declar apel sau recurs; - este limitat de efectul neagravrii situa&iei n propria cale de atac. Cnd recursul este a doua cale de atac ce poate fi exercitat n cauz, efectul su devolutiv este limitat #i la cazurile de casare prevzute de art.385 9 .
Efectul extensiv Efectul extensiv al cilor de atac ordinare oblig instan&a de control judiciar s examineze cauza, prin extindere, #i cu privire la persoanele care nu au uzat de calea de atac sau la care aceasta nu se refer, putnd hotr #i n privin&a acestora fr ns a le putea crea o situa&ie mai grea. Extinderea examinrii nu poate avea loc dect fa& de persoanele din acela#i grup procesual cu cel care a declarat apelul ori recursul sau la care se refer declara&ia de apel ori recurs.
Efectul neagrav)rii situa&iei n propria cale de atac Conform acestui efect, instan&a de control judiciar nu poate crea o situa&ie mai grea dect cea hotrt de prima instan&, pentru cel care a declarat apel ori recurs sau n favoarea cruia a fost declarat apelul ori recursul. Efectul se produce nu numai la judecarea cauzei n apel sau n recurs ci #i la rejudecarea cauzei ca urmare a desfiin&rii hotrrii n apel cu trimitere sau a casrii n recurs cu trimitere #i la reluarea urmririi penale ca urmare a restituirii cauzei la procuror de ctre instan&a de apel ori de cea de recurs. Dac procurorul a declarat apel sau recurs n favoarea unei dintre pr&ile n proces, nu se poate agrava situa&ia acestei pr&i cu condi&ia ca precizarea rezervrii cii de atac n favoarea pr&ii s fie expres #i neechivoc #i s fie fcut n declara&ia de apel ori de recurs.
46 Sec&iunea a II-a Apelul
1. No&iune Apelul este calea ordinar de atac prin care se promoveaz, la instan&a imediat ierarhic superioar, o rejudecare a cauzei n fond sub toate aspectele de fapt #i de drept, cu posibilitatea de a se schimba solu&ia dat prin hotrrea atacat n privin&a persoanei care a declarat apel sau la care se refer declara&ia de apel #i n limitele calit&ii sale procesuale. Conform art.378, obiectul judec&ii n apel l constituie verificarea hotrrii atacate pe baza lucrrilor #i materialului din dosarul cauzei #i a oricror nscrisuri noi, prezentate la instan&a de apel #i pronun&area asupra tuturor motivelor de apel invocate.
2. Hot)rrile penale supuse apelului Conform art.361, pot fi atacate cu apel sentin&ele #i ncheierile date n prim instan&. Toate sentin&ele sunt supuse apelului cu excep&ia: a) sentin&elor pronun&ate de judectorii; b) sentin&elor pronun&ate de tribunalele militare; c) sentin&elor pronun&ate de cur&ile de apel #i de Curtea Militar de Apel; d) sentin&elor pronun&ate de sec&ia penal a naltei Cur&i de Casa&ie #i Justi&ie; e) sentin&elor de dezinvestire (de restituire a cauzei la procuror, de declinare de competen&). f) sentin&elor pronun&ate n materia executrii hotrrilor penale, precum #i cele privind reabilitarea. Ca urmare, sunt supuse apelului doar sentin&ele pronun&ate de Tribunale #i de tribunalul Militar Teritorial, cu excep&iile celor prin care aceste instan&e s-au dezinvestit. ncheierile date n prim instan& pot fi atacate cu apel numai o dat cu fondul. Apelul declarat mpotriva sentin&ei se socote#te fcut #i mpotriva ncheierilor, chiar daca acestea au fost date dup pronun&area sentin&ei.
3. Motivarea apelului Motivele de apel se formuleaz n scris prin cererea de apel sau printr-un memoriu separat depus la instan&a de apel cel trziu n ziua judec&ii (art.374 C.p.p.). Codul nu prevede 47 un termen pentru depunerea motivelor de apel, permi&nd chiar formularea lor #i oral n ziua judec&ii. Motivarea apelului nu este obligatorie, nefiind prevzut nici o sanc&iune pentru nemotivarea acestuia.
4. Judecata n apel Judecata n apel se desf#oar potrivit normelor cu caracter general care disciplineaz faza de judecat la care se adaug unele norme specifice cilor ordinare de atac, n general sau apelului, n special. Judecata n apel parcurge acelea#i stadii procesuale ca #i judecata n prim instan&: pregtirea judec&ii, #edin&a de judecat #i deliberarea #i pronun&area hotrrii. M)surile premerg)toare 'edin&ei de judecat) sunt cele comune judec&ii n oricare din etapele sale. Sunt de observat doar urmtoarele reguli specifice: - dac n cauz sunt declarate mai multe apeluri, toate vor fi concentrate n fa&a aceleia#i instan&e; - completul de judecat este alctuit n apel din 2 judectori; - sunt citate numai pr&ile fa& de care apelul poate produce efecte; - martorii sunt cita&i numai dac se dispune reascultarea lor. Judecata propriu-zis) n fa&a instan&ei de apel se poate desf#ura n dou modalit&i: fr cercetare judectoreasc #i cu cercetare judectoreasc. Judecarea apelului fr cercetare judectoreasc Judecata n apel se face, de regul, pe baza probelor administrate de prima instan&, precum #i a oricror probe noi prezentate n fa&a instan&ei de apel (art.378 al.1). Dac pr&ile nu propun administrarea unor probe noi, judecata propriu-zis a apelului se identific cu dezbaterea acestuia. Pre#edintele instan&ei de judecat va da cuvntul pr&ilor n urmtoarea ordine: apelant, intimat, procuror. Dac printre apelurile declarate se afl #i cel al procurorului, acesta va avea primul cuvntul. nainte de a se ncheia dezbaterile, inculpatului trebuie s i se acorde ultimul cuvnt. De aceast dat, ultimul cuvnt nu mai este personal (ca la judecata n prim instan&), el putnd fi pus #i prin aprtor. Judecarea apelului cu cercetare judectoreasc Motivele de apel formulate #i sus&inute n fa&a instan&ei pot releva necesitatea administrrii unor noi probe sau a readministrrii unor probe administrate la prima instan&. n 48 aceste situa&ii, instan&a de apel poate proceda la efectuarea unei cercetri judectore#ti, dup punerea n discu&ie a utilit&ii ei. n acest sens, art.378 al.2 prevede c n vederea solu&ionrii apelului, instan&a poate da o nou apreciere probelor din dosarul cauzei #i poate administra orice noi probe pe care le consider necesare. Dup administrarea probelor, se va da cuvntul pr&ilor pentru dezbateri, procedura fiind identic cu cea prezentat anterior. Deliberarea instan&ei de apel are loc conform reglementrilor comune n materie. Dac n cauz au fost declarate mai multe apeluri, instan&a este obligat s le examineze pe toate #i s se pronun&e asupra lor. Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut care va fi pronun&at n #edin& public, potrivit reglementrilor comune.
5. Solu&iile pe care le poate adopta instan&a de apel Dup ce deliberarea a luat sfr#it, instan&a de apel poate pronun&a una din urmtoarele solu&ii principale: respingerea apelului sau admiterea apelului. Instan&a de apel respinge apelul #i men&ine hotrrea atacat n urmtoarele situa&ii: - cnd apelul este tardiv; - cnd apelul este inadmisibil; - cnd apelul este nefondat. Apelul se admite atunci cnd hotrrea primei instan&e este gre#it fie sub aspectul stabilirii situa&iei de fapt, fie sub aspectul aplicrii legii. Admiterea apelului presupune ntotdeauna desfiin&area hotrrii atacate, n ntregime sau n parte. Admiterea apelului #i desfiin&area sentin&ei primei instan&e sunt nso&ite ntotdeauna de una din urmtoarele solu&ii subsecvente: a) se dispune rejudecarea de ctre instan&a a crei hotrre a fost desfiin&at, atunci cnd hotrree a fost desfiin&at pentru motivul c judecarea cauzei la acea instan& a avut loc n lipsa unei pr&i nelegal citate sau care, legal citat, a fost n imposibilitatea de a se prezenta #i de a n#tiin&a instan&a despre aceast posibilitate, ori pentru c la judecata n prim instan& s-a nclcat o dispozi&ie sanc&ionat de lege cu nulitatea absoluti; b) se dispune rejudecarea de ctre instan&a competent, atunci cnd prima instan& a judecat cu nclcarea normelor de competen& prevzute sub sanc&iunea nulit&ii absolute; c) se pronun&) o nou) hot)rre de ctre instan&a de apel, n toate celelalte situa&ii n care hotrrea primei instan&e este gre#it. 49 Admiterea apelului poate fi urmat #i de restituirea cauzei la procuror atunci cnd instan&a de apel constat c n cursul urmririi penale s-au nclcat dispozi&iile privitoare la competen&a dup materie sau dup calitatea persoanei, sesizarea instan&ei, prezen&a nvinuitului sau a inculpatului #i asistarea acestuia de ctre aprtor.
6. Decizia instan&ei de apel Decizia pronun&at de instan&a de apel trei pr&i: partea introductiv, expunerea #i dispozitivul. Partea introductiv este identic cu cea a sentin&ei penale. Expunerea trebuie s arate temeiurile de fapt #i de drept care au dus, dup caz, la respingerea sau la admiterea apelului, precum #i temeiurile care au dus la adoptarea oricrei solu&ii subsecvente. Dispozitivul hotrrii trebuie s cuprind solu&ia dat de instan&a de apel, data pronun&rii deciziei #i men&iunea c pronun&area s-a fcut n #edin& public. n dispozitiv trebuie artat calea de atac de care se poate uza mpotriva deciziei #i termenul n care aceasta poate fi exercitat cu men&iunea c decizia prin care s-a dispus admiterea apelului #i rejudecarea cauzei nu este supus nici unei ci de atac. Cnd s-a dispus rejudecarea, decizia trebuie s indice #i care este ultimul act procedural rmas valabil de la care procesul penal trebuie sa-#i reia cursul. n cazul cnd inculpatul s-a aflat n stare de de&inere, n expunere #i n dispozitiv trebuie s se arate timpul care se deduce din pedeaps.
7. Procedura rejudec)rii cauzei Rejudecarea cauzei dup desfiin&area hotrrii n apel cu trimitere spre rejudecare se desf#oar potrivit normelor aplicabile judec&ii n prim instan&. Instan&a de rejudecare este obligat, ns, s se conformeze hotrrii instan&ei de apel n msura n care situa&ia de fapt rmne cea avut n vedere la solu&ionarea apelului.
50 Sec&iunea a III-a Recursul
1. No&iune Recursul este calea ordinar de atac ce se poate ndrepta mpotriva hotrrilor judectore#ti pronun&ate n apel, realiznd un al doilea control judectoresc al cauzei, preponderent n drept, sau mpotriva hotrrilor pronun&ate n prim instan&, n cauzele nesupuse apelului, realiznd un control judectoresc integral al cauzei.
2. Hot)rrile supuse recursului Recursul se poate ndrepta mpotriva sentin&elor, a deciziilor, #i a ncheierilor. Potrivit art.385 1 , pot fi atacate cu recurs: sentin&ele pronun&ate de judectorii; sentin&ele pronun&ate de tribunalele militare; sentin&ele pronun&ate de cur&ile de apel #i Curtea Militar de Apel; sentin&ele pronun&ate de sec&ia penal a naltei Cur&i de Casa&ie #i Justi&ie; sentin&ele pronun&ate n cazul infrac&iunilor cu plngere prealabil; deciziile pronun&ate, ca instan&e de apel, de tribunale, tribunalele militare teritoriale, cur&ile de apel #i Curtea Militar de Apel, cu excep&ia deciziilor prin care s-a dispus rejudecarea cauzelor; sentin&ele pronun&ate n materia executrii hotrrilor penale, afar de cazul cnd legea prevede altfel, precum #i cele privind reabilitarea; ncheierile date n aceste cazuri, chiar dac au fost date dup pronun&area hotrrii, dar numai o dat cu sentin&a sau decizia recurat, cu excep&ia cazurilor prevzute de lege. Pot fi atacate cu recurs #i ncheierile #i sentin&ele pentru care este prevzut separat calea de atac a recursului (ncheierile privind msurile preventive, sentin&ele de restituire a cauzei la procuror).
3. Cazurile de casare Atunci cnd recursul urmeaz apelului, n sensul ca este a doua cale de atac ordinar ce poate fi exercitat ntr-o cauz penal, recursul poate fi admis doar dac #i hotrrea 51 recurat cuprinde anumite erori expres prevzute de lege #i numite cazuri de casare. Cazurile de casare sunt enumerate limitativ de art.385 9 . Recursul declarat mpotriva unei hotrri care, potrivit legii, nu poate fi atacat cu apel, nu este limitat la cazurile de casare prevazute n art.385 9 , iar instan&a este obligat ca, n afara temeiurilor invocate #i cererilor formulate de recurent, s examineze ntreaga cauz sub toate aspectele.
4. Motivarea recursului Recursul trebuie sa fie motivat. Motivele de recurs se formuleaz n scris prin cererea de recurs sau printr-un memoriu separat, care trebuie depus la instan&a de recurs cu cel pu&in 5 zile naintea primului termen de judecat. Dac recursul nu este motivat sau nu este motivat n termenul impus de lege, instan&a va lua n considerare la solu&ionarea recursului doar cazurile de casare ce se iau n considerare din oficiu. n cauzele supuse doar recursului, nu #i apelului, motivele de recurs pot fi formulate #i oral n ziua judec&ii.
5. Judecata n recurs Judecata n recurs se desf#oar potrivit normelor cu caracter general care disciplineaz faza de judecat la care se adaug unele norme specifice cilor ordinare de atac, n general sau recursului, n special. Judecata n recurs parcurge acelea#i stadii procesuale ca #i judecata n prim instan&: pregtirea judec&ii, #edin&a de judecat #i deliberarea #i pronun&area hotrrii. M)surile premerg)toare 'edin&ei de judecat) sunt cele comune judec&ii n oricare din etapele sale. O msur pregtitoare, specific recursului, const n posibilitatea de a se dispune ntocmirea unui raport cu privire la cauza dedus judec&ii de ctre unul din magistra&ii ce vor alctui completul de judecat. Astfel, potrivit art.385 12 , pre#edintele instan&ei de recurs, odat cu fixarea termenului pentru judecarea recursului, poate delega pe unul din judectorii care fac parte din completul de judecat n recurs, s fac un raport scris asupra recursului. La nalta Curte de Casa&ie #i Justi&ie, raportul poate fi ntocmit de un judector sau un magistrat asistent. 52 Magistratul raportor face n mod obligatoriu parte din compunerea instan&ei de judecat, iar n caz de imposibilitate se nume#te un nou raportor, cu cel pu&in 48 de ore nainte de judecat. edin&a de judecat) n recurs se desf#oar conform reglementrilor comune n materia judec&ii. Completul de judecat este format din 3 judectori, cu excep&ia recursurilor ndreptate mpotriva sentin&elor pronun&ate de nalta Curte, cnd este format din 9 judectori. La #edin&a de judecat n recurs este obligatorie prezen&a procurorului, n toate cazurile, #i a inculpatului dac se afl n stare de de&inere. Pr&ile dobndesc la judecarea n recurs denumiri specifice cel care a declarat recurs poart numele de recurent, iar cel mpotriva cruia s-a declarat recursul numele de intimat fr a-#i pierde ns calit&ile ini&iale de parte. Judecata n recurs se face pe baza lucrrilor #i materialului din dosarul cauzei #i, a oricror nscrisuri noi prezentate la instan&a de recurs. Judecata n recurs const n dezbaterea motivelor de recurs formulate. Dup citirea raportului, cnd s-a dispus ntocmirea acestuia, pre#edintele completului d cuvntul recurentului, apoi intimatului #i n urm #i procurorului. Dac ntre recursurile declarate se afl #i recursul procurorului, primul cuvnt il are acesta. Procurorul #i pr&ile au dreptul la replic cu privire la chestiunile noi ivite cu ocazia dezbaterilor. Inculpatul are cel din urm cuvntul. Deliberarea instan&ei de recurs are loc conform reglementrilor comune n materie. Instan&a este obligat s se pronun&e asupra tuturor motivelor de recurs invocate de procuror sau de pr&i. Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut care va fi pronun&at n #edin& public, potrivit reglementrilor comune.
6. Solu&iile la judecata n recurs Dup ce deliberarea a luat sfr#it, instan&a de recurs poate pronun&a una din urmtoarele solu&ii principale: respingerea recursului sau admiterea recursului. Instan&a respinge recursul #i men&ine hotrrea atacat n urmtoarele situa&ii: - cnd recursul este tardiv; - cnd recursul este inadmisibil; - cnd recursul este nefondat. Recursul se admite atunci cnd instan&a de recurs apreciaz c cel pu&in unul din cazurile de casare invocate de procuror sau de pr&i sau examinate din oficiu de ctre instan& 53 sunt ntemeiate. Admiterea recursului conduce ntotdeauna la casarea hotrrii atacate, n ntregime sau n parte. Admiterea recursului #i casarea hotrrii atacate sunt nso&ite ntotdeauna de una din urmtoarele solu&ii subsecvente: a) se men&ine hot)rrea primei instan&e, cnd apelul a fost gre#it admis; b) se dispune achitarea inculpatului sau ncetarea procesului penal n cazurile prevazute la art.10; c) se dispune rejudecarea de c)tre instan&a a c)rei hot)rre a fost casat), atunci cnd instan&a de recurs constat c: instan&a nu a fost compus potrivit legii ori s-au nclcat prevederile art.292 al.2 sau a existat un caz de incompatibilitate; #edin&a de judecat nu a fost public, n afar de cazurile cnd legea prevede altfel; judecata a avut loc fr participarea procurorului sau a inculpatului, cnd aceasta era obligatorie, potrivit legii; judecata a avut loc n lipsa aparatorului, cnd prezen&a acestuia era obligatorie; judecata s-a facut fr efectuarea referatului de evaluare (ancheta social), n cauzele cu infractori minori; nu a fost efectuat expertiza psihiatric a inculpatului n cazurile #i n condi&iile prevzute de art.117 al.1 si 2; hotrrea nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaza solu&ia ori motivarea solu&iei contrazice dispozitivul hotrrii sau acesta nu se n&elege; instan&a nu s-a pronun&at asupra unei fapte re&inute n sarcina inculpatului prin actul de sesizare sau cu privire la unele probe administrate ori asupra unor cereri esen&iale pentru pr&i, de natur s garanteze drepturile lor #i s influen&eze solu&ia procesului judecata n prim instan& sau n apel a avut loc fr citarea legal a unei pr&i, sau care, legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta #i de a in#tiin&a despre aceasta imposibilitate. n cazul n care nu au fost respectate dispozi&iile privind competen&a dup materie sau dup calitatea persoanei, recursul se admite #i cauza se trimite spre rejudecare la instan&a competent). 54 Cnd recursul prive#te att hotrrea primei instan&e, ct #i hotrrea instan&ei de apel, cauza se trimite spre rejudecare la prima instan& dac ambele hotrri au fost casate, #i la instan&a de apel cnd numai hotrrea acesteia a fost casat. n cazul n care admite recursul declarat mpotriva deciziei pronun&ate n apel, instan&a de recurs desfiin&eaz #i hotrrea primei instan&e, dac se constat acelea#i nclcri de lege ca n decizia recurat. Trimiterea cauzei spre rejudecare se poate dispune #i pentru administrarea de probe dar doar dac instan&a de recurs este nalta Curte de Casa&ie #i Justi&ie, rejudecarea fcndu-se n acest caz de ctre instan&a a crei hotrre a fost casat. d) se dispune rejudecarea de c)tre instan&a de recurs n celelalte cazuri decat cele prevzute la lit. c). Admiterea recursului poate fi urmat #i de restituirea cauzei la procuror pentru refacerea urmririi penale atunci cnd n cursul urmririi penale s-au nclcat dispozi&iile privitoare la competen&a dup materie sau dup calitatea persoanei, sesizarea instan&ei, prezen&a nvinuitului sau a inculpatului #i asistarea acestuia de ctre aprtor.
7. Decizia instan&ei de recurs Decizia instan&ei de recurs cuprinde, n general, acelea#i date ca decizia prin care se solu&ioneaz apelul. Dac instan&a de recurs caseaz hotrrea #i re&ine cauza spre rejudecare, n decizie trebuie men&ionate #i probele ce urmeaz a fi administrate.
8. Rejudecarea cauzei dup) casare
Instan&a de rejudecare este obligat, ns, s se conformeze hotrrii instan&ei de recurs n msura n care situa&ia de fapt rmne cea avut n vedere la solu&ionarea recursului. Rejudecarea cauzei de ctre instan&a de trimitere va avea loc n limitele n care a fost casat hotrrea (integral sau par&ial). Partea din hotrre care nu a fost casat rmne definitiv #i devine executorie la data pronun&rii hotrrii instan&ei de recurs.
55 ntreb)ri recapitulative 1. Care sunt persoanele care pot ac&iona prin cile de atac ordinare? 2. Ce efecte produce declararea apelului sau a recursului? 3. Care este termenul de declarare al cilor odinare de atac? 4. Care este procedura de judecare a apelului? 5. Ce diferen&e exist ntre solu&iile ce pot fi adoptate de instan&a de apel, respectiv cea de recurs? 6. Ce reguli trebuie respectate n motivarea recursului? 7. Care este procedura de judecare a recursului?
Bibliografie 1. Mera, Luciana; Rog, Lucia. Recursul n procesul penal. Practic# judiciar#, Editura Hamangiu, Bucure#ti, 2009. 2. Papadopol, Vasile; Turianu, Corneliu. Apelul penal, Casa de editur #i pres 'ansa, Bucure#ti, 1994. 3. Pamfil, Mihaela Laura. Solu&iile la judecata n apel, Editura Hamangiu, Bucure#ti, 2007. 4. Pamfil, Mihaela Laura. Titularii dreptului de apel n cauzele penale, Editura Lumen, Ia#i, 2007. 5. Pamfil, Mihaela Laura; Movileanu, Corina; Munteanu Clina Andreea. Apelul n procesul penal. Practic# judiciar#, Editura Hamangiu, Bucure#ti, 2007 6. Rdescu, Dumitru; Jipa, Cristian. Apelul i recursul n procesul penal, Editura Juridic, Bucure#ti, 2003. 7. Rdescu, Dumitru. Apelul n procesul penal, Editura Lider, Bucure#ti, 2005. 8. Theodoru, Grigore. Teoria i practica recursului penal, Editura Junimea, Ia#i, 2003.
56 CAPITOLUL V PUNEREA N EXECUTARE A HOT#RRILOR PENALE
Sec&iunea I-a Hot)rrile penale executorii
Conform art.415, hotrrile instan&elor penale devin executorii la data cnd au rmas definitive. Hotrrile penale rmn definitive n momente diferite, n func&ie de instan&a ce a pronun&at hotrrea n cauz. R)mnerea definitiv) a hot)rrii primei instan&e Conform art. 416, hotrrile primei instan&e rmn definitive: - la data pronun&#rii, cnd hotrrea nu este supus apelului #i nici recursului; - la data expir#rii termenului de apel, cnd nu s-a declarat apel n termen #i cnd apelul declarat a fost retras nuntrul termenului; - la data retragerii apelului, dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de apel; - la data expir#rii termenului de recurs n cazul hotrrilor nesupuse apelului sau dac apelul a fost respins, atunci cnd nu s-a declarat recurs n termen ori recursul declarat a fost retras nuntrul termenului; - la data retragerii recursului, n cazul hotrrilor nesupuse apelului dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de recurs; - la data pronun&#rii hot#rrii prin care s-a respins recursul n cazul hotrrilor nesupuse apelului. R)mnerea definitiv) a hot)rrii instan&ei de apel Conform art.416 1 , hotrrile instan&ei de apel, afar de cele prin care s-a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare, rmn definitive: - la data expir#rii termenului de recurs, cnd nu s-a declarat recurs n termen #i atunci cnd recursul declarat a fost retras nuntrul termenului; - la data retragerii recursului declarat mpotriva hotrrii instan&ei de apel, daca aceasta s-a produs dup expirarea termenului de recurs; - la data pronun&#rii hot#rrii prin care s-a respins recursul declarat mpotriva hotrrii instan&ei de apel. 57 R)mnerea definitiv) a hot)rrii instan&ei de recurs Potrivit art.417, hotrrea instan&ei de recurs rmne definitiv la data pronun&#rii acesteia cnd: - recursul a fost admis #i procesul a luat sfr#it n fa&a instan&ei de recurs, fr rejudecare; - cauza a fost rejudecat de ctre instan&a de recurs dup admiterea recursului; - recursul a fost respins, iar hotrrea instan&ei cuprinde obligarea la plata cheltuielilor judiciare.
Sec&iunea a II-a Instan&a de executare 'i procedura n fa&a sa
Instan&a de executare este, potrivit art.418, instan&a care a judecat cauza n prim instan&, fr deosebire dup cum hotrrea a rmas definitiv la prima instan&, la instan&a de apel sau la instan&a de recurs. De la aceast regul, codul prevede o singur excep&ie, n privin&a hotrrilor pronun&ate de .C.C.J ca prim instan&. Aceste hotrri vor fi puse n executare nu de .C.C.J., ci de Tribunalul municipiului Bucure#ti sau Tribunalul Militar Teritorial, dup caz. Pentru punerea n executarea a hotrrii, instan&a la care a rmas definitiv hotrrea va trimite de ndat instan&ei de executare un extras din acea hotrre, cu datele necesare punerii n executare. Aceea#i procedur se urmeaz #i n cazul hotrrilor nedefinitive dar executorii. Punerea efectiv n executare se realizeaz de unul dintre judectorii delega&i ai instan&ei de executare. n cazul n care se ivesc nelmuriri sau mpiedicri la executare, judectorul delegat poate sesiza instan&a de executare care are competen&a s se pronun&e asupra acestora. mprejurrile care pot determina sesizarea instan&ei de executare pot privi amnarea sau ntreruperea executrii pedepsei, nlocuirea pedepsei aplicate, contestarea punerii n executare a hotrrii. Procedura n fa&a instan&ei de executare se supune acelora#i reglementri generale privind faza de judecat, cu urmtoarele precizri: 58 - dup sesizarea instan&ei, pre#edintele dispune citarea pr&ilor interesate #i ia msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu, n cazurile cnd legea impune asisten&a juridic obligatorie; - condamnatul arestat este adus obligatoriu la judecat; - participarea procurorului este obligatorie; - este obligatorie ascultarea concluziilor procurorului #i a pr&ilor; - instan&a se pronun& prin sentin&.
Sec&iunea a III-a Punerea n executare a pedepselor principale
Punerea n executare a dispozi&iilor penale din hotrre se face din oficiu de ctre instan&a de executare. 1. Punerea n executare a pedepsei nchisorii sau a deten&iunii pe via&) Potrivit art. 420, pedeapsa nchisorii #i pedeapsa deten&iunii pe viat se pun n executare prin emiterea mandatului de executare de ctre instan&a de executare. Mandatul de executare se emite de judectorul delegat al instan&ei de executare, n ziua rmnerii definitive a hotrrii la instan&a de fond sau, dup caz, n ziua primirii extrasului de la instan&a ierarhic superioar. Mandatul de executare se ntocme#te n trei exemplare #i cuprinde urmtoarele men&iuni: - denumirea instan&ei care a emis mandatul, - data emiterii, - datele privitoare la persoana condamnatului prevzute n art. 70, - numrul #i data hotrrii care se execut, - denumirea instan&ei care a pronun&at-o, - pedeapsa pronun&at #i textul de lege aplicat, - timpul re&inerii #i arestrii preventive care s-a dedus din durata pedepsei, - men&iunea dac cel condamnat este recidivist, - ordinul de arestare si de de&inere, - semntura pre#edintelui #i stampila acelei instan&e. 59 n cazul n care cel condamnat se afl n stare de libertate, odat cu emiterea mandatului de executare a pedepsei nchisorii sau a pedepsei deten&iunii pe via&, judectorul delegat emite #i un ordin de interzicere a p)r)sirii teritoriului &)rii de ctre condamnat. Ordinul se ntocme#te n trei exemplare #i cuprinde men&iuni similare mandatului de executare #i anume: - denumirea instan&ei care a emis mandatul, - data emiterii, - datele privitoare la persoana condamnatului prevzute n art. 70, - numrul #i data hotrrii care se execut, - denumirea instan&ei care a pronun&at-o, - pedeapsa pronun&at #i textul de lege aplicat, - numrul mandatului de executare a pedepsei emis pe numele condamnatului; - dispozi&ia de interzicere a prsirii &rii - semntura pre#edintelui #i stampila acelei instan&e.
Trimiterea spre executare a mandatului de executare #i a ordinului de interzicere a prsirii &rii este reglementat de prevederile art. 421. Potrivit acestor dispozi&ii, mandatul de executarea se transmite, n vederea aducerea la ndeplinire a mandatului de executare, n dou exemplare, urmtoarelor organe: - organului de poli&ie, cnd cel condamnate este liber, - comandantului locului de de&inere cnd condamnatul este arestat, - comandantului unit&ii militare unde face serviciul militar cel condamnat, dac acesta este militar. Pentru aducerea la ndeplinire a ordinului de interzicere a prsirii &rii, se trimite de ndat cte un exemplar organului competent s elibereze pa#aportul #i Inspectoratului General al Poli&iei de Frontier. n cazul n care cel condamnat se afl n stare de libertate, organele de executare prevzute n alin. 1 #i 2 au obliga&ia de a lua msurile prevzute de lege n vederea punerii n executare a mandatului de executare a pedepsei #i a ordinului de interzicere a prsirii &rii, n ziua primirii acestora. Executarea celor dou acte procedurale se face de organele crora li s-au transmis actele (art. 422). Dac cel condamnat este n stare de libertate, organul de poli&ie procedeaz la arestarea condamnatului pe baza mandatului de executare. n caz de refuz de a se supune 60 mandatului sau de ncercare de sustragere prin fug, condamnatul va fi arestat prin constrngere (art. 184 alin. 3 1 ). Celui arestat i se nmneaz un exemplar al mandatului #i este dus la locul de de&inere cel mai apropiat, unde organul de poli&ie pred celalalt exemplar al mandatului de executare. n vederea punerii n executare a mandatului, organul de poli&ie poate ptrunde n domiciliul sau re#edin&a unei persoane fr nvoirea acesteia, precum #i n sediul unei persoane juridice fr nvoirea reprezentantului legal al acesteia. Dac persoana mpotriva creia s-a emis mandatul nu este gsit, organul de poli&ie constat aceasta printr-un proces-verbal #i ia msuri pentru darea n urm)rire, precum #i pentru darea n consemn la punctele de trecere a frontierei. Un exemplar de pe procesul- verbal mpreuna cu un exemplar al mandatului de executare se trimit instan&ei care a emis mandatul. Cnd condamnatul se afl n stare de arestat, nmnarea unui exemplar al mandatului de executare condamnatului se face de ctre comandantul locului de de&inere. Cnd condamnatul este militar, comandantul unit&ii militare, primind mandatul de executare, nmneaz un exemplar condamnatului #i ia msuri pentru trimiterea acestuia la locul de executare a pedepsei. Comandantul locului de de&inere, dup primirea condamnatului sau dup nmnarea mandatului de executare condamnatului aflat n stare de arest, consemneaz ntr-un proces- verbal data de la care condamnatul a nceput executarea pedepsei. O copie de pe acest proces- verbal se trimite instan&ei de executare. Executarea ordinului de interzicere a prsirii &rii presupune pe de o parte, refuzul eliberrii pa#aportului sau ridicarea acestuia de ctre organele n drept #i, pe de alt parte, luarea msurilor pentru darea condamnatului n consemn la punctele de trecere a frontierei.
2. Punerea n executare a pedepsei nchisorii cu executarea la locul de munc) Pedeapsa nchisorii cu executarea la locul de munca se pune n executare prin emiterea mandatului de executare. Mandatul se emite de instan&a de executare, se ntocme#te in 4 exemplare. Pentru aducerea la ndeplinire a mandatului de executare emis, se trimite cate un exemplar de pe mandat unit&ii unde se va executa pedeapsa, condamnatului #i organului de poli&ie din localitatea n care #i are sediul unitatea. O copie de pe dispozitivul hotrrii se trimite de instan&a de executare consiliului local n a crui raza teritoriala #i are domiciliul condamnatul.
61 3. Punerea n executare a amenzii penale Punerea n executare a amenzii penale are loc numai n msura n care condamnatul nu achit de bunvoie amenda stabilit de ctre instan&. Achitarea amenzii poate avea loc n termen de 3 luni de la rmnerii definitive a hotrrii de condamnare, iar dup achitare, persoana condamnat este obligat, conform art.425, s depun recipisa de plat integral a amenzii la instan&a de executare. Cnd cel condamnat se gse#te n imposibilitate de a achita integral amenda n termenul prevzut de lege, instan&a de executare, la cererea condamnatului, poate dispune e#alonarea pla&ii amenzii, pe cel mult 2 ani n rate lunare. n caz de nendeplinire a obliga&iei de plat n termenul de 3 luni sau de neplat a unei rate, instan&a de executare comunic un extras de pe acea parte din dispozitiv care prive#te aplicarea amenzii organelor competente n vederea executrii amenzii potrivit dispozi&iilor legale privind executarea silit a crean&elor fiscale #i procedura prevzut de aceste dispozi&ii.
Sec&iunea a IV-a Amnarea 'i ntreruperea execut)rii pedepsei nchisorii sau a deten&iunii pe via&)
1. Amnarea execut)rii pedepsei nchisorii sau a deten&iunii pe via&) Executarea pedepsei nchisorii #i a deten&iunii pe via& ca #i executarea pedepsei la locul de munc pot fi amnate n anumite cazuri expres prevzute de lege. Potrivit art.453, executarea pedepsei nchisorii sau a deten&iunii pe via& poate fi amnat n urmtoarele cazuri: a) cnd se constat pe baza unei expertize medico-legale c cel condamnat sufer de o boal) grav) care face executarea pedepsei #i instan&a apreciaz c amnarea executrii #i lsarea n libertate nu prezint) un pericol concret pentru ordinea public. n acest caz, executarea pedepsei se amn pn cnd condamnatul se va gsi n situa&ia de a putea executa pedeapsa; b) cnd condamnata este gravid) sau are un copil mai mic de un an. n aceste cazuri, executarea pedepsei privative de liberate se amn pn la ncetarea cauzei care a determinat amnarea. Dac ns pedeapsa se execut la locul de munc, ea poate fi amnat 62 pe perioada stabilit de normele legale cu privire la concediul ce se acorda salariatelor nainte #i dup na#tere. c) cnd din cauza unor mprejurri speciale executarea imediat a pedepsei ar avea consecin&e grave pentru condamnat, familie sau unitatea la care lucreaz condamnatul. n acest caz, executarea poate fi amnat cel mult 3 luni #i numai o singur dat. Durata perioadei de amnare se calculeaz de la data admiterii cererii de amnare. Amnarea executrii pedepsei se poate acorda numai la cerere. Cererea de amnare poate fi fcut de procuror, de condamnat, de aprtorul acestuia, de reprezentantul su legal sau de ctre so&, iar n cazul prevzut la lit.c, #i de ctre conducerea unit&ii la care lucreaz condamnatul. Instan&a competent s se pronun&e asupra acordrii amnrii executrii pedepsei este instan&a de executare. Sentin&a prin care aceasta s-a pronun&at este supus apelului n termen de 10 zile. Instan&a de executare &ine eviden&a amnrilor acordate #i la expirarea termenului ia msuri pentru emiterea mandatului de executare, iar dac mandatul a fost emis, ia msuri pentru aducerea lui la ndeplinire.
2. ntreruperea execut)rii pedepsei nchisorii sau a deten&iunii pe via&) ntreruperea executrii pedepsei are aceea#i ra&iune #i poate interveni n acelea#i cazuri ca #i amnarea executrii pedepsei. Diferen&a dintre cele dou institu&ii vizeaz momentul n care intervine cererea de amnare, respectiv de ntrerupere: n primul caz, cererea se face nainte ca pedeapsa s fie pus n executare, n cel de-al doilea dup ce executarea a nceput. Instan&a competent s dispun asupra ntreruperii executrii pedepsei este instan&a de executare sau instan&a n a crei circumscrip&ie se afl locul de de&inere sau, dup caz, unitatea unde se execut pedeapsa la locul de munc, corespunztoare n grad instan&ei de executare. Instan&a care a acordat ntreruperea comunic, de ndat, msura luat locului de de&inere sau unit&ii unde condamnatul execut pedeapsa #i organului de poli&e, iar dac ntreruperea a fost acordat de instan&a n a crei circumscrip&ie se afl locul de de&inere sau unitatea, aceasta comunic msura luat #i instan&ei de executare. Instan&a de executare, administra&ia locului de de&inere #i unitatea unde condamnatul execut pedeapsa &in eviden&a ntreruperilor acordate. Dac la expirarea termenului de ntrerupere cel condamnat la pedeapsa nchisorii nu se prezint la locul de de&inere, administra&ia trimite de ndat o copie de pe mandatul de executare organului de poli&ie, n vederea executrii lui. Pe copia mandatului de executare se men&ioneaz #i ct a mai rmas de executat din durata pedepsei. n cazul n care executarea pedepsei se face la locul de munc, 63 dac cel condamnat nu se prezint la unitate la expirarea termenului de ntrerupere, unitatea trebuie s n#tiin&eze de ndat instan&a de executare despre aceasta. Administra&ia locului de de&inere sau unitatea comunic instan&ei de executare data la care a renceput executarea pedepsei. Timpul ct executarea a fost ntrerupt nu se socote#te n executarea pedepsei.
ntreb)ri recapitulative 1. Care sunt momentele la care hotrrile judectore#ti rmn definitive? 2. Care este procedura de punere n executare a pedepsei nchisorii? 3. Care sunt cazurile care pot conduce la amnarea sau ntreruperea executrii pedepsei nchisorii? 4. Ce persoane pot formula o cerere de amnare a executrii pedepsei nchisorii? 5. Ce instan& este instan& de executare #i care este procedura de urmat n fa&a acesteia?
Bibliografie 1. Lupa#cu, Dan. Punerea n executare a pedepselor principale, Editura Rosetti, Bucure#ti, 2003 2. Constantinescu, Mariana. Executarea hot#rrilor penale. Practic# judiciar#, Editura Hamangiu, Bucure#ti, 2006. 3. Mrejeru, Teodor; Mrejeru, Bogdan. Punerea n executare a hot#rrilor penale. Editura Universitar, Bucure#ti, 2008.
64 CAPITOLUL VI PROCEDURILE SPECIALE
Sec&iunea I-a No&iuni generale privind procedurile speciale
Procedura special constituie un complex de norme de drept procesual penal care instituie, pentru anumite cauze penale, o desf#urare a procesului penal par&ial diferit de procedura obi#nuit. Codul de procedur penal reglementeaz proceduri speciale de urmrire #i judecare pentru trei categorii de cauze: - pentru unele infrac&iuni flagrante; - pentru infrac&iunile svr#ite de minori; - pentru infrac&iunile svr#ite de persoane juridice. Procedura special de urmrire #i judecare a acestor cauze se completeaz cu normele de drept comun n materia urmririi #i judec&ii. Proceduri speciale sunt instituite #i pentru rezolvarea unor aspecte adiacente raportului juridic procesual principal, cum sunt: - procedura reabilitrii judectore#ti; - procedura reparrii pagubei materiale sau a daunei n cazul condamnrii pe nedrept sau al privrii ori restrngerii de libertate n mod nelegal; - procedura drii n urmrire; - procedura n cazul dispari&iei nscrisurilor judiciare.
65 Sec&iunea a II-a Urm)rirea 'i judecarea unor infrac&iuni flagrante (art.465-479)
1. No&iunea de infrac&iune flagrant) Potrivit art.465 este flagrant infrac&iunea descoperit n momentul svr#irii sau imediat dup svr#ire. Este, de asemenea, considerat flagrant #i infrac&iunea al crei fptuitor, imediat dup svr#ire, este urmrit de persoana vtmat, de martorii oculari sau de strigtul public, ori este surprins aproape de locul comiterii infrac&iunii cu arme, instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l presupune participant la infrac&iune.
2. Cazurile de aplicare a procedurii speciale Pentru a fi urmrite #i judecate potrivit procedurii speciale, infrac&iunile flagrante trebuie s ndeplineasc, potrivit art.466, cumulativ dou condi&ii: - pedeapsa prevzut de lege pentru forma tip a infrac&iunii s fie nchisoarea mai mare de un an #i de cel mult 12 ani (fr deosebire dac infrac&iunea a fost svr#it n forma tip sau n forma agravat); - s fie svr#ite n municipii sau ora#e, n mijloace de transport n comun, blciuri, trguri, porturi, aeroporturi sau gari, chiar dac nu apar&in unit&ilor teritoriale artate anterior, ori n orice loc aglomerat. Pentru infrac&iunile cu plngere prealabil, se cere ca o condi&ie special pentru aplicarea procedurii speciale ca partea vtmat s fi introdus plngerea prealabil n termen de 24 de ore de la svr#irea infrac&iunii la organul de urmrire penal. Procedura special nu se aplic infrac&iunilor svr#ite de minori. Procedura special nu se va aplica nici n cazurile n care infrac&iunile flagrante n cauz prezint legturi de indivizibilitate sau de conexitate cu alte cauze ce au un alt regim, iar disjungerea nu este posibil.
3. Procedura special) de urm)rire Procedura de urmrire penal ncepe cu ntocmirea procesului verbal de constatare a infrac&iunii flagrante n care se consemneaz cele constatate cu privire la fapta svr#it, 66 precum #i cele constatate cu privire la fapta svr#it. Competen&a constatrii infrac&iunii revine organelor de urmrire penal. Re&inerea nvinuitului este obligatorie #i dureaz 24 de ore. Dup luarea msurii re&inerii, urmrirea penal se poate finaliza n dou moduri dup cum cercetarea penal a fost sau nu finalizat pe perioada re&inerii. Dac procurorul apreciaz, n cele 24 de ore, c sunt suficiente dovezi pentru punerea n mi#care a ac&iunii penale, d rechizitoriu prin care pune n mi#care ac&iunea penal #i dispune trimiterea n judecat #i trimite dosarul instan&ei competente. Dac efectuarea cercetrii penale nu poate fi finalizat n cele 24 de ore de re&inere, procurorul la sesizarea organului de cercetare sau din oficiu, poate solicita judectorului arestarea nvinuitului, care nu poate dep#i 10 zile, acestea calculndu-se de la data expirrii ordonan&ei de re&inere. n cazul n care judectorul a dispus arestarea nvinuitului, procurorul va restitui dosarul organului de cercetarea penal, acesta fiind obligat sa continue cercetarea #i sa nainteze dosarul procurorului o data cu nvinuitul, cel mai tarziu n 3 zile de la arestarea acestuia. Dac nu s-a putut efectua cercetarea n acest termen, urmrirea #i judecarea se va fac dup procedura obi#nuit. Procurorul, primind dosarul, procedeaz la verificarea lucrrilor urmririi penale #i se pronun& n cel mult 2 zile de la primire, putnd dispune trimiterea n judecat, scoaterea de sub urmrire sau ncetarea urmririi penale, potrivit art.262, ori restituirea cauzei potrivit art.265. Cnd procurorul dispune trimiterea n judecat, ntocme#te rechizitoriu #i nainteaz de ndat instan&ei de judecat dosarul cauzei, cu propunerea de arestare preventiv a inculpatului. Dac procurorul restituie cauza pentru completarea sau refacerea urmririi penale, urmrirea se efectueaz potrivit procedurii obi#nuite.
4. Procedura special) de judecare Competen&a de judecat n cauzele privitoare la infrac&iunile flagrante prevzute n art.466 este cea obi#nuit. Pentru municipiile mpr&ite n sectoare, ministrul justi&iei poate desemna una sau mai multe judectorii care s judece aceste cauze. n Bucure#ti, Judectoria sectorului 3 a fost desemnat s solu&ioneze cauzele ce privesc infrac&iunile flagrante crora li se aplic procedura special. 67 Pre#edintele instan&ei fixeaz termenul de judecat, care nu poate dep#i 5 zile de la data primirii dosarului, dispunnd totodat aducerea cu mandat a martorilor #i a pr&ii vtmate. Inculpatul este adus la judecat. Celelalte pr&i nu se citeaz. Participarea procurorului la judecat este obligatorie. nainte de a trece la judecarea cauzei, instan&a verific dac n cauz sunt ntrunite condi&iile impuse pentru aplicarea procedurii speciale, n caz contrar, judecata desf#urndu- se dup regulile comune. Instan&a procedeaz la judecarea cauzei ascultnd pe inculpat, martorii prezen&i, precum #i persoana vtmat dac este de fa&. Judecata se face pe baza acestor declara&ii #i a lucrrilor din dosar. Instan&a poate dispune, din oficiu sau la cerere, administrarea de probe noi, n care scop ia msurile corespunztoare, pe care le aduce la ndeplinire n mod direct sau prin organele de poli&ie. Pentru administrarea probelor instan&a poate acorda termene care n total nu trebuie s depa#easc 10 zile. Instan&a examineaz ac&iunea civil numai dac persoana vtmat este prezent #i se constituie parte civil, iar preten&iile acesteia pot fi solu&ionate fr amnarea judec&ii. Dac rezolvarea ac&iunii civile nu este posibil n termenele fixate pentru latura penal, instan&a rezerv solu&ionarea ac&iunii civile pe calea unei ac&iuni separate la instan&a civil. Cu titlu de excep&ie, dac persoana vtmat este lipsit de capacitate de exerci&iu sau cu capacitate de exerci&iu restrns, instan&a este obligat s solu&ioneze #i ac&iunea civil chiar dac persoana n cauz nu s-a constituit parte civil. Instan&a este obligat s se pronun&e asupra cauzei n aceea#i zi n care s-au ncheiat dezbaterile sau cel mai trziu n urmtoarele 2 zile. Inculpatul aflat n stare de de&inere este adus la pronun&are. Hotrrea trebuie redactat n cel mult 24 de ore. Termenul de apel #i cel de recurs sunt de 3 zile de la pronun&are, iar judecarea n apel #i n recurs se face de urgen&. Nu exist ns prevederi speciale pentru desf#urarea judec&ii n cile ordinare de atac. Dup declararea apelului sau a recursului, instan&a este obligat s nainteze dosarul instan&ei competente s solu&ioneze calea de atac n termen de 24 de ore.
68 Sec&iunea a III-a Procedura n cauzele cu infractori minori (art.480-493)
1. Condi&ii de aplicare a procedurii speciale Pentru a fi aplicabil procedura special reglementat de cod pentru urmrire #i judecarea infractorilor se cere ca nvinuitul sau inculpatul s nu fi mplinit vrsta de 18 ani, cel pu&in pn la data sesizrii instan&ei de judecat. Dac mplinirea vrstei majoratului are loc dup aceast dat, ea nu mai produce efecte cu privire la procedura aplicabil cauzei.
2. Procedura de urm)rire penal) Urmrirea penal a nvinui&ilor #i inculpa&i minori se face potrivit procedurii obi#nuite cu completrile derogatorii prevzute de art. 481-482. Un element specific acestei proceduri const n chemarea anumitor persoane la efectuarea actelor de urmrire #i anume a delegatului Serviciului de proba&iune, prin&iilor sau tutorelui, curatorului sau persoanei n ngrijirea creia se afl minorul. Citarea acestor persoane este obligatorie la prezentarea materialului de urmrire penal minorului, dar dac persoanele legal citate nu se prezint, actul se efectueaz #i n lipsa acestora. La ascultarea #i confruntarea minorilor ce nu au mplinit vrsta de 16 ani, citarea acestor persoane este lsat la aprecierea organului de urmrire penal. Un alt element ntlnit n cazul urmririi penale penale a minorilor este referatul de evaluare. Potrivit reglementrii art. 482, efectuarea referatului de evaluare a minorului este obligatorie n cursul procesului penal def#urat fa& de minor. n cursul urmririi penale, organul de urmrire penal are posibilitatea s aprecieze dac este necesar sau nu efectuarea referatului de evaluare. n situa&ia n care procurorul nu a dispus efectuarea referatului de evaluare n cursul urmririi penale, instan&a de judecat n prim instan& are obliga&ia de a dispune efectuarea acestui referat. Referatul de evaluare se efectueaz de ctre Serviciul de proba&iune de pe lng tribunalul unde #i are domiciliul minorul, #i are rolul de a furniza organului judiciar date privind persoana minorului #i perspectivele de reintegrare social a acestuia. 69 3. Procedura de judecat) Cauzele n care inculpatul este minor se judec potrivit regulilor de competen& obi#nuit, de judectori anume desemna&i. Potrivit Legii nr.304/2004 privind organizarea judiciar (art.35 al.2, art.36 al.3 #i art.39 al.2), n cadrul Cur&ilor de apel, a Tribunalelor #i a Judectoriilor func&ioneaz sec&ii specializate pentru minori #i familie ce vor solu&iona infrac&iunile svr#ite de minori (#i cele ndreptate mpotriva minorilor, dar pentru acestea nu exist o procedur special). Normele de procedur speciale se aplic nu numai la judecata n prim instan&, ci #i la cea n apel #i n recurs. Judecarea cauzei privind o infrac&iune svr#it de un minor se face n prezen&a acestuia, cu excep&ia cazului cnd minorul s-a sustras de la judecat. La judecarea cauzei se citeaz, n afar de pr&i, Serviciul de protec&ie a victimelor #i reintegrare social a infractorilor #i prin&ii, iar dac este cazul, tutorele, curatorul sau persoana n ngrijirea ori supravegherea creia se afl minorul, precum #i alte persoane a cror prezen& este considerat necesar de ctre instan&. Neprezentarea persoanelor legal citate nu mpiedic judecarea cauzei. n cazul n care persoanele citate se prezint, Codul le acord dreptul de a da lmuriri, de a face cereri #i de a pune concluzii n privin&a msurilor ce urmeaz a fi luate n cauz. 'edin&a n care are loc judecarea infractorului minor se desf#oar separat de celelalte #edin&e #i nu este public. La desf#urarea judec&ii pot asista persoanele care au fost citate la judecat, aprtorii pr&ilor, precum #i alte persoane cu ncuviin&area instan&ei. Cnd inculpatul este minor sub 16 ani, instan&a dup ce l asculta poate dispune ndeprtarea lui din #edin&, dac apreciaz c cercetarea judectoreasc #i dezbaterile ar putea avea o influen& negativ asupra minorului. Cnd n aceea#i cauz sunt mai mul&i inculpa&i, dintre care unii minori #i al&ii majori, #i nu este posibil disjungerea, instan&a judec n #edin& public #i dup procedura obi#nuit, aplicnd ns cu privire la inculpa&ii minori dispozi&iile speciale (complet specializat, ancheta social, citarea reprezentan&ilor legali #i a autorit&ii tutelare)..
70 4. Punerea n executare a m)surilor educative
Mustrarea n cazul cnd s-a luat fa& de minor msura educativ a mustrrii, aceasta se execut de ndat, n #edin&a n care s-a pronun&at hotrrea. Cnd, din orice mprejurri, msura nu poate fi executat ndat dup pronun&are, se fixeaz un termen pentru cnd se dispune aducerea minorului, citndu-se totodat prin&ii, ori, dac este cazul, tutorele sau curatorul ori persoana n ngrijirea sau supravegherea creia se afl minorul. Libertatea supravegheat) Cnd instan&a a luat fa& de minor msura libert&ii supravegheate, aceast msura se pune n executare chiar n #edin&a n care este pronun&at, dac minorul #i persoana sau reprezentantul institu&iei sau unit&ii speciale creia i s-a ncredin&at supravegherea sunt de fa&. Cnd punerea n executare nu se poate face n aceea#i #edin&, se fixeaz un termen pentru cnd se dispune aducerea minorului #i chemarea persoanelor ce sunt citate alturi de minor. Revocarea msurii libert&ii supravegheate pentru vreuna din cauzele prevzute n art.108 C.p., cu excep&ia cazului cnd minorul a svr#it din nou o infrac&iune, precum #i nlocuirea libert&ii supravegheate se dispun de instan&a care a pronun&at aceast msur. Internarea minorului n cazul n care s-a luat fa& de un minor msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare, instan&a poate dispune, prin aceea#i hotrre, punerea n executare de ndat a msurii luate. Punerea n executare se face prin trimiterea unei copii de pe hotrre organului de poli&ie de la locul unde se afl minorul. Copia de pe hotrre se pred centrului de reeducare n care minorul este internat. Centrul de reeducare comunic instan&ei efectuarea internrii. Liberarea minorului dintr-un centru de reeducare #i revocarea liberrii nainte de a deveni major, precum #i ridicarea sau prelungirea msurii internrii ntr-un centru de reeducare se dispun din oficiu sau la sesizare de judectoria sau tribunalul care a judecat n prim instan& pe minor. Executarea msurii educative a internrii poate fi amnat sau ntrerupt n acelea#i condi&ii ca #i executarea pedepsei nchisorii.
71 Revocarea m)surilor luate fa&) de minor Revocarea sau men&inerea msurilor educative, precum #i a msurii liberrii minorului dintr-un centru de reeducare nainte de a deveni major sau dintr-un institut medical-educativ, cnd minorul a svr#it din nou o infrac&iune, se dispune de instan&a competent s judece acea infrac&iune.
Sec&iunea a IV-a Procedura reabilit)rii judec)tore'ti (art.494-503)
1. Cererea de reabilitare Reabilitarea judectoreasc poate fi acordat doar la cerere. Potrivit art.495, cererea de reabilitare judectoreasc se face de condamnat, iar dup moartea acestuia, de so& sau de rudele apropiate. So&ul sau rudele apropiate pot continua procedura de reabilitare pornit anterior decesului. La cerere se anexeaz actele din care reiese ca sunt ndeplinite condi&iile reabilitrii.
2. Judecarea cererii de reabilitare Competent s se pronun&e asupra reabilitrii judectore#ti este fie instan&a care a judecat n prim instan& cauza n care s-a pronun&at condamnarea pentru care se cere reabilitarea, fie instan&a corespunztoare n a crei circumscrip&ie domiciliaz condamnatul. Cnd cererea de reabilitare se refer la condamnri pronun&ate de n prim instan& de instan&e de grad diferit, se aplic regulile de la prorogarea de competen&. Pre#edintele instan&ei, fixnd termenul pentru solu&ionarea cererii de reabilitare, dispune citarea peti&ionarului #i a persoanelor a cror ascultare o consider c ar fi necesar, ia msuri pentru aducerea dosarului n care se gse#te hotrrea de condamnare #i cere o copie de pe fi#a cu antecedentele penale ale condamnatului. Participarea procurorului este obligatorie. La termenul fixat instan&a ascult persoanele citate, concluziile procurorului #i verific dac sunt ndeplinite condi&iile cerute de lege pentru admiterea reabilitrii. Cnd cererea de reabilitare nu este complet, instan&a i va pune n vedere peti&ionarului s o completeze cu 72 men&iunile cerute de lege. Dac instan&a apreciaz c materialul aflat la dosar nu este suficient pentru a se pronun&a cu privire la admiterea sau respingerea cererii de reabilitare, va dispune completarea materialului de persoana interesat, putnd cere, n caz de necesitate, rela&ii cu privire la comportarea condamnatului de la organele competente. Conform art.497, cererea de reabilitare se respinge pentru nendeplinirea condi&iilor de form n urmtoarele cazuri: a) cnd a fost introdus nainte de termenul legal; Cererea poate fi repetat dup mplinirea termenului legal b) cnd lipse#te adresa peti&ionarului #i acesta nu s-a prezentat la termenul de nf&i#are; c) cnd lipsesc alte men&iuni cerute #i peti&ionarul nu a completat cererea la prima nf&i#are #i nici la termenul ce i s-a acordat n vederea completrii. Dac nainte de solu&ionarea cererii de reabilitare a fost pus n mi#care ac&iunea penal pentru o alt infrac&iune svr#it de condamnat, examinarea cererii se suspend pn la solu&ionarea definitiv a cauzei privitoare la noua nvinuire. Dac sunt ndeplinite condi&iile impuse de art.135 C.p., instan&a va admite cererea de reabilitare. Neachitarea despgubirilor civile sau a cheltuielilor judiciare stabilite prin hotrrea de condamnare de ctre cel condamnat nu atrage respingerea cererii de reabilitare dac se dovede#te c celui condamnat nu i-a stat n putin& s le achite. Instan&a poate, n raport de mprejurrile concrete ale cauzei, s dispun reabilitarea sau s acorde un termen ce nu poate fi mai mare de 6 luni, pentru plata sumelor respective de bani, urmnd ca la expirarea termenului s se pronun&e cu privire la reabilitare. Acordarea reabilitrii nu produce modificri cu privire la drepturile acordate pr&ii civile prin hotrrea de condamnare. Hotrrea prin care instan&a rezolv cererea de reabilitare este supus recursului. Rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a admis cererea de reabilitare are ca efect #tergerea din cazierul judiciar a condamnrii suferite, men&ionndu-se intervenirea reabilitrii #i pe hotrrea prin care s-a pronun&at condamnarea n cauz.
3. Anularea reabilit)rii Potrivit art.503, anularea reabilitrii se hotr#te la cererea procurorului, de ctre instan&a care a acordat reabilitarea. Procedura prevzut pentru solu&ionarea cererii de reabilitare se aplic n mod corespunztor #i pentru solu&ionarea cererii de anulare. 73 ntreb)ri recapitulative 1. Care sunt elementele care caracterizeaz procedura special de urmrire #i judecare a unor infrac&iuni flagrante? 2. Care sunt elementele care caracterizeaz procedura special de judecat a infractorilor minori? 3. Care este rolul referatului de evaluare social a minorului #i care este momentul procesual al efecturii lui? 4. Care este procedura de judecare a cererii de reabilitare?
Bibliografie 1. Cri#u, Anastasiu. Drept procesual penal. Proceduri speciale, Editura CH Beck, Bucure#ti, 2005. 2. Cri#u, Anastasiu. Tratamentul infractorului minor n materie penal#. Aspecte de drept comparat, Editura CH Beck, Bucure#ti, 2007. 3. Mrejeru, Theodor; Mrejeru, Bogdan. Proceduri penale speciale. Infrac&iunile flagrante. Repararea pagubei n cazul condamn#rii sau arest#rii pe nedrept. Infrac&iunile de corup&ie. Doctrin# i jurispruden&#, Editura Universitar, Bucure#ti, 2008. 4. Mrejeru, Theodor; Mrejeru, Bogdan. Proceduri penale speciale. Plngerea prealabil#. Urm#rirea i judecarea infractorilor minori, Doctrin# i jurispruden&#, Editura Universitar, Bucure#ti, 2008. 5. Pivniceru, Mona Maria, Luca, Ctlin. Ghid de audiere a minorului n proceduri judiciare, Editura Hamangiu, Bucure#ti, 2009. 6. Pop, Octavian. Urm#rirea penal# a minorilor, Editura Mirton, Timi#oara, 2003
74 MODELE DE TESTE GRIL#
1. Procurorul poate dispune la finalul urmririi penale: a) scoaterea de sub urmrire penal b) trimiterea n judecat c) achitarea 2. Urmrirea penal este: a) nepublic b) ntotdeauna prima faz a procesului penal c) efectuat de ctre procuror #i de organele de cercetare penal 3. Plngerea prealabil: a) se depune la instan& pentru anumite infrac&iuni expres prevzute de lege; b) trebuie depus n termen de 2 luni de la data cunoa#terii fptuitorului; c) se poate formula #i de un so& pentru cellalt #i de copilul major pentru printe. 4. Sarcina administrrii probelor n cursul judec&ii revine: a) instan&ei de judecat; b) procurorului; c) avocatului inculpatului. 5. Pregtirea #edin&ei de judecat presupune: a) citarea pr&ilor #i a martorilor; b) desemnarea unui aprtor din oficiu pentru inculpat; c) verificarea legalit&ii arestrii preventive. 6. Cercetarea judectoreasc: a) ncepe cu citirea actului de sesizare a instan&ei; b) poate fi extins de procuror #i asupra altor fapte sau persoane; c) se desf#oar numai dac inculpatul nu recunoa#te svr#irea faptei. 7. Instan&a poate adopta cu ocazia deliberrii urmtoarele solu&ii: a) lsarea nerezolvat a ac&iunii civile; b) respingerea ac&iunii penale; c) condamnarea. 8. n cauzele penale pot declara apel: a) martorii b) so&ul/so&ia pr&ilor n proces c) procurorul 9. Instan&a de executare este: a) instan&a care a judecat cauza n prim instan& b) instan&a a crei hotrre a rmas definitiv c) instan&a n a crei circumscrip&ie se afl locul de de&inere
75 10. Amnarea executrii pedepsei: a) se poate dispune din oficiu, dac cel condamnat este bolnav b) poate fi cerut #i de ctre so&ul #i rudele apropiate ale celui condamnat c) poate fi dispus numai o singur dat
R)spunsuri corecte 1 a, b 2. a, b, c 3. b 4. a 5. a, b, c 6. a 7. a, c 8. a, c 9. a 10. b
76 BIBLIOGRAFIE GENERAL#
1. Apetrei, Mihai. Drept procesual penal, Editura Victor, Bucure#ti, 2004. 2. Boroi, Alexandru, Ungureanu, 'tefania Georgeta, Jidovu, Nicu. Drept procesual penal, Editura All Beck, Bucure#ti, 2002. 3. Buneci, Petre. Drept procesual penal. Curs universitar, Editura Pinguin Book, Bucure#ti, 2004. 4. Cri#u, Anastasiu. Drept procesual penal. Partea general#, Editura C.H. Beck, Bucure#ti, 2007. 5. Cri#u, Anastasiu. Drept procesual penal. Partea special#, Editura Hamangiu, Bucure#ti, 2009. 6. Ionescu, Diana. Procedur# penal#. Partea general#. Sinteze i spe&e, Editura Sfera juridic, Cluj Napoca, 2007. 7. Jidovu, Nicu. Drept procesual penal, Editura C.H. Beck, Bucure#ti, 2007. 8. Mateu&, Gheorghi&. Tratat de procedur# penal#. Partea general#, vol.I, Editura All Beck, Bucure#ti, 2007. 9. Mateu&, Gheorghi&. Procedur# penal#, vol.I-IV, Editura Chemarea, Ia#i, 1993- 1996. 10. Mateu&, Gheorghi&. Procedur# penal#. Partea special#, vol.I-II, Editura Lumina Lex, Bucure#ti, 1998. 11. Miri#an, Valentin. Drept procesual penal, Partea general#, Editura Lumina Lex, Bucure#ti, 2007. 12. Miri#an, Valentin. Drept procesual penal, Partea special#, Editura Lumina Lex, Bucure#ti, 2008. 13. Morreanu 'erban, Camelia, Drept procesual penal, edi&ia a 2-a, Editura Hamangiu, 2009. 14. Neagu, Ion. Drept procesual penal. Tratat, vol.I-II, Editura Global Lex, Bucure#ti, 2007. 15. Neagu, Ion. Drept procesual penal. Sinteze de teorie, spe&e, grile, Editura Rentron&Straton, Bucure#ti, 2006. 16. Pamfil, Mihaela Laura. Drept procesual penal. Partea general#, Editura Performantica, Ia#i, 2008. 77 17. Pamfil, Mihaela Laura. Drept procesual penal. Partea special#, Editura Performantica, Ia#i, 2008. 18. Paraschiv, Carmen Silvia, Damaschin, Mircea. Drept procesual penal, Editura Lumina Lex, Bucure#ti, 2004. 19. Pvleanu, Vasile. Drept procesual penal, vol.I-II, Editura Lumina Lex, Bucure#ti, 2007. 20. Pintea, Alexandru. Drept procesual penal, Editura Sitech, Bucure#ti, 2006. 21. Theodoru, Grigore. Tratat de Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucure#ti, 2007. 22. Theodoru, Grigore. Drept procesual penal, Editura Cugetarea, Ia#i, vol.I, 1996, vol.II, 1998. 23. Tulbure, Adrian 'tefan, Tatu, Angela Maria. Tratat de drept procesual penal, Editura All Beck, Bucure#ti, 2003. 24. Udroiu, Mihail. Dic&ionar de drept penal i de procedur# penal#, Editura CH Beck, Bucure#ti, 2009. 25. Volonciu, Nicolae. Tratat de procedur# penal#, vol.I-II, Editura Paideia, Bucure#ti, 1998.