Sunteți pe pagina 1din 39

UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI

CLUJ-NAPOCA
FACULTATEA DE STUDII EUROPENE
COALA DOCTORAL PARADIGMA EUROPEAN

Politica extern i de securitate a Uniunii


Europene
Definirea interesului european i dezvoltarea relaiilor
strategice parteneriale

REZUMAT

Conductor de doctorat:
PROF. UNIV. DR. PUCA VASILE

Student-doctorand:
CMPEAN OVIDIU-VASILE

2013

CUPRINS

INTRODUCERE

..7

METODOLOGIA CERCETRII 13
CAPITOLUL 1

17

DEFINIREA INTERESULUI EUROPEAN NCADRARE TEORETIC

17

INTERESUL NAIONAL/EUROPEAN I DEZBATEREA REALISM IDEALISM


21
VIZIUNEA NEOREALIST ASUPRA PESC I ASUPRA INTERESULUI
NAIONAL/EUROPEAN 27
UNIUNEA EUROPEAN: PUTERE CIVIL I PUTERE SOFT

30

CONSTRUCTIVISMUL I PREFERINA PENTRU NORME A UE 35


ALTE TEORII ALE RELAIILOR INTERNAIONALE CARE DEZBAT ROLUL
GLOBAL AL UE 42
CONCLUZII

47

CAPITOLUL 2

49

EVOLUIA ROLULUI EXTERN AL UE. CONCEPTE I METODE DE BAZ N


POLITICA EXTERN I DE SECURITATE A UNIUNII EUROPENE
49
POLITICA EUROPEAN DE SECURITATE I APRARE (PESA) 49
STRATEGIA DE SECURITATE EUROPEAN (2003) 50
TRATATUL DE LA LISABONA 53
POLITICA DE EXTINDERE A UNIUNII EUROPENE 58
POLITICA EUROPEAN DE VECINTATE 60
PARTICIPAREA
UNIUNII
EUROPENE
N
CADRUL
ORGANIZAIILOR
INTERNAIONALE
67
CONCLUZII

69

CAPITOLUL 3

70

ROLUL INSTITUIILOR EUROPENE N DEFINIREA INTERESULUI EUROPEAN I


A PESC / PESA
70
CONSILIUL EUROPEAN I PREEDINTELE CONSILIULUI EUROPEAN 70

ROLUL COMISIEI EUROPENE N DEFINIREA INTERESELOR EUROPENE DE


SECURITATE
72
NALTUL REPREZENTANT AL UNIUNII EUROPENE PENTRU AFACERI EXTERNE
I POLITICA DE SECURITATE 74
SERVICIUL EUROPEAN PENTRU ACIUNE EXTERN

77

CONCLUZII

78

CAPITOLUL 4

79

INTERES NAIONAL I INTERES EUROPEAN COMUN: EMERGENA UNUI


INTERES GENERAL EUROPEAN SAU COMPROMIS NTRE INTERESELE
NAIONALE?
79
POLITICA EXTERN A FRANEI

81

GERMANIA O PUTERE CIVIL I ECONOMIC 84


DEFINIREA INTERESELOR DE POLITIC EXTERN I DE SECURITATE ALE
MARII BRITANII 89
CONTRIBUIA POLONIEI I A RILOR MEMBRE ALE GRUPULUI DE LA
VISEGRD LA DEZVOLTAREA PARTENERIATULUI ESTIC
93
CONCLUZII

96

CAPITOLUL 5

99

PARTENERIATELE STRATEGICE ALE UE N CONTEXTUL GLOBALIZRII 99


CONCLUZII

..109

CAPITOLUL 6

..110

PARTENERIATUL TRANSATLANTIC ..110


RELAIA UE-SUA: COOPERARE I COMPETIIE ..112
PARTENERIATUL TRANSATLANTIC PENTRU COMER I INVESTIII (TTIP
TRANSATLANTIC TRADE AND INVESTMENT PARTNERSHIP ..117
POZIIA EUROPEI N CADRUL NATO

..120

CONCLUZII

..127

CAPITOLUL 7

..129

RELAIILE BILATERALE UE-RUSIA ..129


CONCLUZII

..135

CAPITOLUL 8

..136

PARTENERIATELE STRATEGICE ALE UNIUNII EUROPENE N ASIA ..136

PARTENERIATUL STRATEGIC UE CHINA ..138


RELAIILE PARTENERIALE STRATEGICE UE INDIA

..144

CONCLUZII

..149

CAPITOLUL 9

..150

UE
I
REGIONALISMUL/MULTILATERALISMUL.
RELAIILE
UE
CU
ORGANIZAIILE REGIONALE DIN AFRICA, AMERICA LATIN, CARAIBE I
PACIFIC
..150
DIALOGUL INTER-REGIONAL UE ACP

..151

AMERICA LATIN, MERCOSUR, UNIUNEA EUROPEAN PROIECTE INTERREGIONALE


..154
CONCLUZII

..159

BIBLIOGRAFIE

..164

Aceast lucrare a fost posibil prin sprijinul financiar oferit prin Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, cofinanat prin
Fondul Social European, n cadrul proiectului POSDRU/107/1.5/S/76841, cu titlul
Studii doctorale moderne: internaionalizare i interdisciplinaritate.

This work was possible with the financial support of the Sectoral Operational
Programme for Human Resources Development 2007-2013, co-financed by the European
Social Fund, under the project number POSDRU/107/1.5/S/76841 with the title Modern
Doctoral Studies: Internationalization and Interdisciplinarity.

Cette recherche a t soutenue financirement par le Programme Oprationnel


Sectoriel pour le Dveloppement des Ressources Humaines 2007-2013, ainsi que par le Fond
Social Europen dans le cadre du projet POSDRU/107/1.5/S/76841 ayant le titre tudes
doctorales modernes : internationalisation et interdisciplinarit.

Motto:

La coopration entre les nations ne rsout rien. Ce quil faut chercher,


cest une fusion des intrts europens et non pas simplement lquilibre de ces
intrts.

Jean Monnet, Mmoires (1976)

Cuvinte cheie: interes european, securitate global, partenariat, guvernan global,


Uniunea European, politic extern;

Uniunea European a fost definit, n ultimul deceniu, ca o putere civil sau


civilizatoare, avnd abilitatea de a-i extinde propriul model i de a asigura stabilitate mai
degrab prin mijloace economice i politice, dect prin cele militare. Pe parcursul ultimului
deceniu, europenii au dobndit mai mult experien i i-au sporit capacitatea de intervenie, cu
peste 20 de misiuni desfurate n cadrul Politicii Europene de Securitate i Aprare, ca rspuns
la diferite crize, de la instaurarea pcii post-tsunami n Aceh i pn la protecia refugiailor n
Ciad.
Cercetarea de fa urmrete s rspund unor ntrebri legate de definirea interesului
european n materie de politic extern i de securitate i de modalitatea n care UE contribuie la
guvernana global, prin stabilirea unor parteneriate strategice cu diferite state, puteri regionale
sau mondiale, i cu organizaii regionale sau internaionale.
n primul rnd, am ncercat s identificm teoriile relaiilor internaionale care explic cel
mai bine emergena unui astfel de interes european comun, care sunt actorii care particip la
stabilirea obiectivelor UE i ce rol au instituiile europene n procesul de definire a interesului
european.
n al doilea rnd, cercetarea urmrete s ofere o analiz a politicii parteneriale a Uniunii
Europene, la nceputul secolului XXI, ca instrument al aciunii sale externe i ca modalitate de
atingere a obiectivelor strategice de securitate i aprare. Aceste parteneriate strategice sunt i un
mecanism nou prin care UE i aduce contribuia la guvernana mondial. Avem n vedere
parteneriatele concepute n Strategia de Securitate i Aprare a UE i mecanismele de promovare
a regionalismului i inter-regionalismului la nivelul sistemului relaiilor internaionale.
Cercetarea noastr are ca punct de plecare teoria instituionalismului i a interdependenei
complexe a lui Robert Keohane i Joseph Nye, care explic mult mai bine creterea rolului UE la
nivel global, dect teoriile realiste. Keohane arat c instituiile internaionale contribuie la
reducerea insecuritii i faciliteaz schimbul de informaii dintre state, limitnd astfel dilema
securitii. Acestea foreaz statele s negocieze mai degrab, dect s adopte strategii
conflictuale, iar obligaiile i obiectivele pe care le impun sunt deasupra intereselor particulare,

naionale1. Astfel, instituionalizarea la nivel internaional limiteaz impredictibilitatea


comportamentului statelor i poate fi privit ca o form de autoritate legitim.
Joseph Nye susine, prin teoria interdependenei complexe, c statele nu sunt singurii
actori importani pe scena internaional i c actorii transnaionali sunt, de asemenea, juctori
majori. Prin urmare, fora nu mai este instrumentul determinant pentru atingerea obiectivelor, iar
securitatea nu mai este singurul obiectiv dominant2. Interdependena complex presupune mai
multe canale de comunicare ntre state i diminuarea importanei ierarhizrii tradiionale a
temelor abordate la nivel interstatal sau internaional. Aceasta presupune creterea probabilitii
cooperrii ntre state.
Starea de pace are dou sensuri, unul n care este descris absena rzboiului, datorat
unor mprejurri excepionale cum ar fi o balan de putere, un dezechilibru major de fore n
cadrul sistemului internaional imposibil de contestat, teama de a declana un rzboi nuclear sau
pur i simplu lipsa motivaiei politice de a intra n rzboi3. Cel de-al doilea sens se refer la
pacea profund, n care rzboiul nu mai este perceput ca un instrument util al politicii, acesta
fiind de neconceput. Pentru ca aceast pace profund s se poat instala, rzboiul trebuie s fie
respins din punct de vedere cultural, s nu mai fie acceptabil din punct de vedere social4.
n Europa, n urma experienei tragice a celor doua rzboaie mondiale, s-a creat, sub
umbrela Uniunii Europene, nucleul unei zone de stabilitate care poate fi luat drept model de
restul lumii. n urma parteneriatului strategic ntre cei doi inamici tradiionali, Frana i
Germania, s-au creat premisele unei Europe panice, n care nu se mai pune problema unui
conflict armat. innd cont de acestea, ne punem ntrebarea : Poate Uniunea European, pe baza
experienei sale, s exporte acest model de stabilitate? Reuete UE prin ncurajarea construciilor

Mario Telo, Europe: A Civilian Power?, Palgrave Macmillan, London, 2006, pag. 40-41

Vasile Puca, Relaii internaionale / transnaionale, Eikon, Cluj-Napoca, 2007, pag. 142-143

Collin S. Graz, Rzboiul, pacea i relaiile internaionale O introducere n istoria strategic, Polirom, Iai, 2010,

pag. 315-316
4

Ibidem

regionale n diferite pri ale lumii, prin crearea de parteneriate strategice cu astfel de structuri s
contribuie la diminuarea instabilitii i insecuritii de la nivel mondial?
n contextul n care apare un nou concept de securitate, n care apar noi provocri (cea
energetic, securitatea mediului, noi tipuri de ameninri - terorism, piraterie, crima organizat
transfrontalier, infraciunile i atacurile informatice etc.)5, definite n Strategia European de
Securitate, lansat n 2003, am ncercat s rspundem la urmtoarea ntrebare:

Care sunt mijloacele i modalitile Uniunii Europene de a-i atinge obiectivele de


securitate i care sunt parteneriatele pe care aceasta le poate dezvolta pentru a contribui la
creterea securitii i stabilitii sistemului internaional?
Altfel spus, prin cercetarea de fa am urmrit i analizat capacitatea Uniunii Europene de

a reprezenta interesul european comun n relaiile cu partenerii si strategici i n cadrul


organizaiilor internaionale i modalitatea n care aceasta, aspirnd la un rol global, n condiiile
schimbrii i multipolarizrii sistemului de relaii internaionale, contribuie la diminuarea
instabilitii i insecuritii globale, prin politica partenerial i prin mijloacele civile de
promovare a cooperrii intra i inter-regionale.
Astfel, pentru a atinge acest obiectiv al cercetrii, n prima parte a lucrrii, pornind de la
teoriile care explic emergena UE ca actor global, am ncercat s identificm i s analizm
procesele prin care sunt definite obiectivele de politic extern i de securitate, precum i
mijloacele folosite pentru punerea n oper a acestora.
n timp ce literatura de specialitate trateaz pe larg rolul global al UE, dimensiunea civil
a puterii sale strategice sau relaiile bilaterale dintre Statele Membre i marile puteri, exist puine
studii care s abordeze definirea interesului european n materie de politic extern i de
securitate la nivelul Uniunii Europene i parteneriatele strategice ale acesteia ca instrument
suplimentar de politic extern, menit s contribuie la creterea influenei UE n lume. De
asemenea, chiar dac exist lucrri care prezint parteneriatul UE cu diferite state sau regiuni,
parteneriatul strategic nu este analizat din perspectiva eficienei sale ca mijloc de guvernan

Ibidem, pag. 132

global. Tocmai n aceste arii ale politicii externe europene dorim s ne aducem contribuia prin
cercetarea de fa.
Evoluia Uniunii Europene n plan extern este o tem de actualitate, care se afl n atenia
multor teoreticieni ai relaiilor internaionale. Chiar dac realitii nu cred ntr-un rol major al UE
pe scena internaional, emergena acesteia ca actor global cu o influen n cretere este analizat
i luat n considerare, att de ctre teoriile liberale sau constructiviste, ct i de teorii precum
federalismul, neofuncionalismul sau interguvernamentalismul, care au ca obiect principal de
studiu construcia european.
Dup dou rzboaie mondiale devastatoare, integrarea european a creat un nucleu de
stabilitate pe continent, fcnd din UE un model de cooperare i construcie regional. n prezent,
europenii ncearc s exporte acest model prin susinerea i promovarea cooperrii internaionale,
prin promovarea unui multilateralism eficient i prin susinerea organizaiilor internaionale i
regionale.
Astfel, studierea mecanismelor i instrumentelor pe care le folosete Uniunea European
pentru a-i atinge obiectivele de politic extern este extrem de important. n timp ce exist
numeroase studii care descriu puterea soft a UE, condiionalitatea pozitiv a politicii de
extindere, instrumentele Politicii Europene de Vecintate sau misiunile europene de meninere a
pcii, prin prezenta cercetare ncercm s analizm un nou instrument folosit de UE pentru
dezvoltarea relaiilor cu cele mai influente state, i anume parteneriatele strategice.
Construcia teoretic a lucrrii pornete de la o cercetare de tip calitativ, care este bazat
pe metoda analizei de documente i a studiului de caz. Astfel, studiind politica extern i de
securitate a Uniunii Europene la nceputul secolului XXI, ncercm s descoperim tipologii i
modele, innd cont de datele avute la dispoziie.
Raiunile, care au stat la baza alegerii acestui tip de cercetare, au fost acelea c analiza
principalelor documente oficiale care traseaz liniile strategice ale PESC, precum Strategia
European de Securitate O Europ sigur ntr-o lume mai bun, Raportul privind punerea n
aplicare a Strategiei europene de securitate Asigurarea securitii ntr-o lume n schimbare sau
Comunicarea Comisiei Europene Interesul european: succesul n epoca globalizrii, dar i
analiza modificrilor instituionale aduse de Tratatul de la Lisabona sau a altor acte oficiale ale

instituiilor europene sunt relevante pentru a afla poziiile asumate ale Uniunii Europene i
direcia n care se ndreapt aceasta. De asemenea, studiul de caz care are n vedere att politica
extern a statelor membre, ct i parteneriatele strategice, ne va aduce clarificri importante, care
vor ajuta la atingerea obiectivelor cercetrii.
Avnd n vedere dinamismul sistemului internaional, transformrile accelerate provocate
de globalizare, dar i schimburile dintre state i regiuni, care sunt n cretere i care duc la o
interdependen complex, perioada luat n calcul n cadrul cercetrii noastre este aceea de dup
anul 2001 (an de referin, care marcheaz apariia unor noi ameninri globale terorismul) i
pn n prezent. Considerm c evenimentele din aceast perioad explic suficient de bine
dezvoltarea relaiilor parteneriale strategice ale UE i evoluia rolului global al acesteia.
Interogaiile de cercetare ale prezentului demers sunt urmtoarele: Cum se pun de acord
viziunile, nevoile i interesele naionale statale cu cele promovate de la nivelul instituiilor
Uniunii Europene? Care sunt progresele fcute de UE n domeniul PESC i cum a evoluat aceasta
pe scena relaiilor internaionale? Care sunt cele mai importante instituii europene care
contribuie la definirea interesului european comun i ce rol au acestea? Reuete UE prin
ncurajarea construciilor regionale n diferite pri ale lumii, prin crearea de parteneriate
strategice cu astfel de structuri i cu marile puteri, s contribuie la diminuarea instabilitii i
insecuritii de la nivel mondial?
Pentru a rspunde ntrebrilor de cercetare am considerat oportun prezentarea poziiei i
conceptelor principalelor teorii ale relaiilor internaionale cu privire la apariia interesului
european comun, care ne vor ghida n demersul nostru de identificare a procesului de definire a
obiectivelor de politic extern i de securitate.
nainte de a prezenta parteneriatele strategice, am artat progresele fcute de Uniunea
European n ceea ce privete rolul su global. Strategia European de Securitate, adoptat n
2003, este primul document care traseaz liniile strategice ale PESC i identific ameninrile i
provocrile crora trebuie s le fac fa europenii. Dup eecul proiectului constituional,
Tratatul de la Lisabona preia ntr-o mare msura prevederile ce in de aciunea extern a Uniunii
i ntrete cadrul instituional, prin creterea rolului naltului Reprezentant, nfiinarea poziiei de
Preedinte al Consiliului European i crearea Serviciului European de Aciune Extern. De

asemenea, UE capt personalitate juridic, ceea ce i permite s adere la organizaii


internaionale.
n cadrul lucrrii de fa, nu ne-am propus o cercetare exhaustiv a acestor parteneriate.
Pentru a stabili n ce msur contribuie UE la guvernana global i la creterea stabilitii i
securitii la nivel mondial, am considerat suficient o analiz detaliat a celor mai importante
parteneriate strategice, i anume cele cu SUA, Rusia, China, India i Brazilia. De asemenea, n
ultimul capitol, am prezentat i politica european de promovare a integrrii regionale i de
susinere a dialogului inter-regional, analiznd relaiile UE cu alte organizaii regionale, precum
MERCOSUR, CELAC, ACP, ASEAN sau Uniunea African.
Succesul parteneriatelor strategice ale Uniunii Europene depinde de modul n care Statele
Membre ajung la un echilibru al intereselor naionale i de modul n care acestea i transpun
interesele la nivel european. n consecin, am considerat necesar studierea procesului de
definire a interesului european, innd cont de cele dou niveluri: naional i comunitar. n prima
parte a lucrrii, ne-am interesat de rolul instituiilor europene n definirea unui interes european
comun, am analizat politica extern a celor mai influente state europene i modul n care acestea
vd evoluia UE pe scena internaional, ca actor de sine stttor.
Nu n ultimul rnd, n partea a doua a cercetrii, am analizat relaiile parteneriale
strategice ale Uniunii Europene. Aceasta consider c parteneriatele strategice sunt un instrument
util pentru promovarea intereselor i urmrirea obiectivelor sale la nivel global. n acest sens, au
fost stabilite o serie de parteneriate strategice cu state tere: Statele Unite, Rusia, China, India,
Japonia, Coreea de Sud, Canada, Mexic, Brazilia i Africa de Sud.
n primul capitol am artat cum se poziioneaz principalele teorii ale relaiilor
internaionale fa de construcia european, dar i i modul n care acestea explic definirea
interesului naional sau a interesului european comun. n timp ce realismul respinge posibilitatea
ca Uniunea European s devin un actor major pe scena internaional, datorit faptului c o
convergen asupra interesului european n cazul politicii externe i de securitate este
improbabil, deoarece aceasta ine de nucleul dur al atribuiilor regaliene ale statului, al
interesului naional i al suveranitii, teoriile liberale i constructivismul acord mai mult credit
instituiilor multilaterale i sunt axate pe o logic a cooperrii i a interdependenei.

Din perspectiva teoriei realiste, interesul suprem al oricrei uniti politice este
supravieuirea, iar pentru atingerea acestui el, statele trebuie s se bazeze doar pe ele nsele (selfhelp), cea mai bun poziie n acest sens fiind cea de hegemon. Pentru realiti, organizaiile
internaionale nu sunt dect un instrument util pentru promovarea intereselor naionale, iar
construcia european este privit din perspectiva situaiei precare a statelor europene de dup
sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial sau ca ncercare de a contra-balansa puterea
american (soft-balancing).
ns, liberalismul i constructivismul acord mai mult credit Uniunii Europene i rolului
su global. Liberalii descriu Uniunea European ca fiind o putere civil sau putere soft, punnd
accent pe rolul jucat de aceasta n procesul de instituionalizare a relaiilor internaionale.
Aciunea extern european este bazat pe cooperare multilateral, pe ntrirea instituiilor
internaionale i pe inovare n materie de instrumente de guvernan global, n detrimentul
politicilor de for. n contextul globalizrii i al apariiei unor noi tipuri de ameninri, puterea
militar i pierde din relevan, o putere inteligent (smart power) fiind nevoit s combine
puterea hard i puterea soft, punnd, ns, accentul pe dezvoltarea de parteneriate i pe o
cooperare internaional ntr-un cadru instituional bine reglementat.
Teoriile liberale descriu Uniunea European ca o putere civil, care i dezvolt relaiile
externe pe baza parteneriatului i a cooperrii multilaterale i care caut s se impun prin alte
mijloace dect cele militare.
Constructivitii vd n Uniunea European o putere normativ, un laborator util pentru
guvernana mondial, deoarece a creat n interior un cadru de norme, cu scopul de a depi
suveranitatea statelor i de a rezolva probleme pe care statele nu le mai pot rezolva singure, pe
care ncearc s l impun i la nivel internaional. Teoria constructivist consider c simplul
fapt al existenei UE creeaz o presiune ideologic pentru pstrarea unitii ei i creeaz un
context care favorizeaz apariia interesului european comun. Politica Extern i de Securitate
Comun este vzut ca un proces de europenizare a diplomaiilor naionale, prin care statele
adopt o cultur strategic comun.
innd cont de faptul c identitile i interesele statelor sunt construite social,
constructivitii subliniaz asemnarea dintre guvernana european i cea mondial, ambele

propunndu-i rezolvarea unor probleme pe care statele nu le mai pot rezolva singure. Astfel, n
aceast ncercare, Uniunea European propune un model bazat pe norme, care sunt izvorul
principal pentru depirea suveranitii statelor i care au menirea fie de a mbunti modul de
funcionare, fie de a reglementa o anumit problem aprut ntr-un domeniu n care UE are
competene. n opinia constructivitilor, Uniunea European tinde s exporte la nivel global acest
cadru normativ i etic pe care se bazeaz relaiile dintre membrii si, constituindu-se ntr-o
putere etic sau putere normativ.
Chiar dac au fost criticate pentru faptul c sunt eurocentrice, federalismul,
neofuncionalismul sau interguvernamentalismul sunt teorii care contribuie la nelegerea
construciei europene i explic apariia interesului european comun. Acestea propun concepte
relevante, precum cel neofuncionalist de spillover, proces care determin o aprofundare i o
extindere a integrrii de la un domeniu la altul i care nu mai poate fi controlat de la nivel
naional.
Dup stabilirea cadrului teoretic, n capitolul 2 am prezentat evoluia rolului extern al UE
i principalele concepte i metode de baz n politica extern i de securitate european. Dei a
fcut progrese importante, UE rmne perceput ca un juctor marginal n materie de securitate
global6. Totui, Strategia European de Securitate, elaborat n 2003, exprim ambiia
geostrategic a Uniunii Europene n vecintatea sa i n gestionarea crizelor i conflictelor de la
nivel global. Prin politica de extindere i prin politica de vecintate, Uniunea European a reuit
s influeneze major echilibrul politic pe continent, contribuind decisiv la stabilitatea regiunii. De
asemenea, Tratatul de la Lisabona aduce noi instrumente pentru ntrirea rolului global al
Europei. Acesta introduce schimbri importante n domeniul PESC/PESA, n special prin
consolidarea funciei naltului Reprezentant, prin nfiinarea Serviciului European pentru Aciune
Extern, prin introducerea unui articol privind asistena reciproc n materie de aprare, a unei
clauze de solidaritate, a unei cooperri structurate permanente n domeniul aprrii i a extinderii

David Garcia Cantalapiedra, Javier Garcia Gonzalez The changing nature of NATO: Towards a regional security

organization?, n UNISCI Discussion Papers, n 22, Ianuarie 2010, pag. 12

misiunilor Petersberg7 (misiuni umanitare i de salvare, de meninere a pcii, gestionarea


crizelor, inclusiv operaiuni de restabilire a pcii).
n capitolul 3 am identificat actorii care definesc interesul european, strategia de aprare
i securitate, lund n calcul principalii actori instituionali ai UE (naltul Reprezentant, Consiliul
European, Preedintele Consiliului, Comisia European i Serviciul European pentru Aciune
Extern etc.). De asemenea, am analizat rolul i legitimitatea participanilor la elaborarea
politicilor de securitate i aprare i vectorii pe care acetia i folosesc pentru a promova i
implementa aceste politici.
n urma intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona, sistemul instituional european a
suferit unele modificri cu scopul de a crete convergena dintre politicile naionale ale Statelor
Membre i de a oferi coeren aciunii externe a Uniunii Europene. Astfel, n cadrul Comisiei
Europene, instituie fundamental a UE, a fost creat un post de vicepreedinte, care este n acelai
timp i naltul Reprezentant al UE pentru politica extern i de securitate. Sub conducerea
naltului Reprezentant a fost plasat i noul serviciu diplomatic european (Serviciul European
pentru Aciune Extern). De asemenea, crearea unei poziii semi-permanente n fruntea
Consiliului European, are menirea de a crete vizibilitatea UE i de a da coeren politicilor
acesteia, fiind pentru prima dat cnd acest for este condus de un preedinte care nu deine
mandat naional.
Astfel, putem afirma c toate aceste modificri instituionale majore au dus la o
comunitarizare a politicii externe a UE, chiar dac este nevoie de timp pentru a putea observa
care sunt implicaiile pe termen lung, acest sistem fiind nc la nceput.
Odat identificat rolul instituiilor europene n definirea interesului european n materie de
politic extern i securitate, n capitolul 4 am prezentat modalitatea n care Statele Membre ale
UE se raporteaz la obiectivele de securitate ale UE i la PESC i felul n care i promoveaz
interesele naionale la nivel european. n acest capitol am analizat modalitatea n care se mbin
viziunile, nevoile i interesele naionale statale cu cele promovate de la nivelul instituiilor
Uniunii Europene.
7

*** - Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, Rezoluia Parlamentului European din 5 iunie 2008 privind punerea n

aplicare a Strategiei europene de securitate i a PESA , 2008/2003(INI)

Creterea rolului i a influenei UE la nivel global este condiionat de convergena dintre


cele trei mari puteri europene: Frana, Marea Britanie i Germania8. Dac motorul franco-german
a jucat adesea un rol important n progresele fcute n construcia european i n chestiunile de
aprare comun prin lansarea brigadei franco-germane, a corpului european sau prin
propunerea de creare a unui cartier general european n 2003 (la iniiativa Franei, Germaniei,
Belgiei i Luxemburgului) capacitile i ambiiile militare sczute ale Berlinului, lentoarea
proceselor de luare a deciziilor, precum i divergena cu privire la prioritile geostrategice
(Frana avnd interese majore pe continentul african, iar Germania privind mai degrab spre
Europa de Est i spre Balcani) au constituit piedici n avansarea proiectului unei politici externe i
de securitate integrate la nivel european.
De asemenea, chiar dac Marea Britanie este credibil pe plan militar i ar putea
reprezenta un partener serios pentru Frana n obiectivul de a oferi un rol strategic propriu pentru
UE, aceasta este reticent n a duplica structura militar a NATO cu o structur militar
european autonom.
Totui, dup disensiunile legate de intervenia militar n Irak, n 2003, cele trei ri au
reuit s ajung la o viziune comun asupra strategiei europene de securitate sau asupra
sanciunilor impuse Iranului, cu scopul de a descuraja programul nuclear al acestuia.
Interdependena intereselor de securitate ale statelor membre a dus la apariia unor forme
variate de cooperare, precum mutualizarea resurselor, coordonarea politic, armonizarea
legislaiilor naionale i chiar admiterea posibilitii angajrii militare pentru aprarea unor
interese, altele dect cele naionale. n aceast accepiune, interesele statelor membre i interesul
european sunt att compatibile, ct i convergente, iar aprarea intereselor naionale de securitate
implic aprarea intereselor europene.
n partea a doua a cercetrii am artat modul n care Uniunea European i urmrete
interesele i obiectivele de politic extern i de securitate n lume, prin relaiile strategice pe care
aceasta le dezvolt cu partenerii si, fie c este vorba de marile puteri, de organizaii regionale
sau instituii internaionale multilaterale.

Maxime Lefebvre LUnion Europenne peut-elle devenir une grande puissance?, La Documentation franaise, Paris,
2012, pag. 51-53

Avnd o imagine clar asupra mecanismelor de definire a strategiei de securitate


european, am analizat mijloacele pe care le folosete i pe care le are la ndemn UE pentru a-i
atinge obiectivele strategice. n acest sens, n capitolul 5 am analizat parteneriatele pe care UE le
are cu diverse puteri i organizaii internaionale n contextul globalizrii. Avnd n vedere faptul
c la nivel internaional cooperarea se extinde, iar convergena intereselor majoritii marilor
puteri crete, fora militar i pierde din relevan, aceasta putnd fi folosit doar n cazuri
excepionale i ca ultim instan. n schimb, instrumentele civile, pe care le folosete UE n
relaiile cu partenerii si, sunt mult mai utile pentru cooptarea acestora n efortul de a ordona
scena internaional i de a face fa provocrilor globale.
Politica partenerial a UE este bazat pe o experien de peste 50 de ani de stabilitate i
de rezolvare a conflictelor pe continentul european. Astfel, strategia partenerial european este
concentrat pe patru linii directoare: politica de extindere (acceptarea de noi membri n snul UE
Balcanii de Vest etc.), politica de vecintate (Euro-Med, Parteneriatul Oriental), parteneriatele
strategice bilaterale cu marile puteri (SUA, Rusia, China etc.) i dialogul inter-regional
instituionalizat cu alte regiuni ale lumii (MERCOSUR, ASEAN, ACP etc.)9
Uniunea European a artat c are capacitatea de a reprezenta interesele tuturor statelor
membre i c poate vorbi cu o singur voce n diferite ocazii i mai ales n contextul negocierilor
comerciale din cadrul OMC sau n alte chestiuni economice, ns n ceea ce privete politica
extern, tocmai relaiile cu partenerii strategici sunt un factor de diviziune. Un exemplu
concludent n acest sens este atitudinea pe care UE ar trebui s o aib fa de Rusia: unele state
doresc o apropiere i o cooperare mai strns cu Moscova, n timp ce statele est-europene i
definesc politica pe baza temerilor pe care nc le au fa de Rusia10. Astfel, de cele mai multe
ori, cele mai importante state membre i urmresc propria agend bilateral n relaiile cu marile
puteri.
ns, Statele Membre ale UE, confruntate cu apariia puterilor emergente, cu
ascensiunea Chinei sau cu realpolitik-ul afiat de Rusia, au tot interesul s se uneasc sau cel
9

Mario Telo, European Union and New Regionalism, Ashgate, London, 2007, pag. 114

10

Andr Dumoulin, Vers un livre blanc europen de la scurit et de la dfense: entre objet non-identifie et

fentre dopportunit, n Revue internationale et stratgique, nr. 82, 2011, pag.40-50

puin s acioneze pentru a-i mutualiza mijloacele i resursele, astfel nct s-i pstreze
influena i locul n lume.
Este n interesul Uniunii Europene i al europenilor s contribuie i chiar s conduc
procesul de reform i ntrire a instituiilor internaionale i procesul de democratizare global,
bazat pe o legislaie internaional, care s duc la o globalizare echitabil i eficient.
Parteneriatele strategice sunt un instrument potrivit prin care UE ncearc s conving marile
puteri, dar i puterile emergente s se alture eforturilor de reglementare i civilizare a
raporturilor dintre state. ns, pentru ca parteneriatele s fie eficiente, UE trebuie s-i
consolideze i s i intensifice legturile cu partenerii si strategici, iar Statele Membre trebuie
s-i coordoneze poziiile n faa acestor puteri.
n capitolele 6, 7 i 8 am analizat parteneriatul transatlantic, relaiile Uniunii Europene cu
Rusia i parteneriatele strategice cu China i India. Astfel, dac SUA rmne cel mai important
aliat al UE, parteneriatele cu Rusia, China i India se bazeaz pe relaiile comerciale i pe interese
economice, chiar dac europenii ncearc s impun i alte teme (schimbrile climatice, reforma
ONU, ntrirea rolului Curii Penale Internaionale, drepturile omului etc.) pe agenda discuiilor.
n prezent, cel mai important parteneriat pentru UE este cel cu SUA i implicit cu NATO.
Prin crearea unei politici europene de securitate de succes, independent de NATO, se complic
relaiile din snul alianei11. Unii strategi consider c europenii ncearc prin PESA i PESC s
balanseze puterea SUA, UE pregtindu-se s abordeze autonom problemele de securitate de la
periferia Europei i s aib o voce care s conteze mult mai mult n probleme globale de
securitate, oferind astfel o alternativ la modul n care SUA neleg s trateze temele mondiale de
securitate.
ns, n condiiile oferite de sistemul de relaii internaionale, n faa noilor ameninri,
NATO reprezint nu doar un acord mutual de aprare, ci o comunitate a destinului12, marea
ncercare pentru aliai fiind aceea de a oferi att NATO ct i Politicii Europene de Securitate i
Aprare un rol credibil i care s nu intre n conflict.
11

Barry R. Posen, European Union Security and Defense Policy: Response to Unipolarity?, n Security Studies, pag.

150-151
12

Pierre-Henri 'Argenson, The Future of European Defence Policy, Survival, 51: 5, 2009, pag. 143-154

Dei SUA au susinut integrarea european i cooperarea transnaional n Europa, atunci


cnd a fost vorba de probleme politice i economice serioase, aceasta a preferat s le trateze cu
state europene individuale i nu cu Uniunea European ca atare. ns, ocazional, America a
insistat ca Europa s aib o singur voce, fapt ce i-a determinat pe europeni s suspecteze faptul
c americanii favorizeaz cooperarea european doar atunci cnd aceasta este condus de SUA i
cnd servete intereselor americane, nu i n cazul n care Statele Membre formuleaz ele nsele
politicile europene13.
Soarta Uniunii Europene ca putere este strns legat de succesul acesteia n construirea
unui parteneriat efectiv cu SUA14, iar pentru a fructifica la maximum parteneriatul transatlantic,
SUA trebuie n primul rnd s coopereze cu UE ca ntreg i nu separat cu state membre care sunt
mai favorabile lor pe diverse teme particulare. Aceast atitudine poate fi de folos SUA pe termen
scurt, ns pe termen lung poate crea diviziuni n interiorul UE, slbind puterea europenilor de a
face fa mpreun provocrilor de securitate actuale. Este important ca actuala administraie s
revin la poziia tradiional de susinere a integrrii europene, inclusiv n domeniul politicii
externe i de securitate.
De asemenea, trebuie s existe o coordonare mai atent a iniiativelor globale ale ambelor
maluri ale Atlanticului. n acest moment, parteneriatul dintre UE i SUA nu este la nivelul
ateptat, unele centre de analiz americane susinnd c acesta nc nu este strategic i c este
nevoie urgent de upgradarea lui. Relaia dintre UE i SUA nu trebuie s se mai limiteze la
dimensiunea securitii, ci trebuie s evolueze spre un nou tip de parteneriat strategic, care s
remodeleze sistemul internaional i care s promoveze un nou tip de management al relaiilor
internaionale, bazat pe respectul fa de legi i dreptul internaional i orientat spre rezolvarea
problemelor globale15: securitatea i stabilitatea regional i internaional, dezvoltarea

13

Zbigniew Brzezinski, Marea tabl de ah. Supremaia american i imperativele sale geostrategice, Edit. Univers

Enciclopedic, Bucureti, 2000, pag. 88-89


14

Michael Smith and Rebecca Steffenson, The EU and the United States, n Christopher Hill and Michael Smith,

International Relations and the European Union, Second Edition, Oxford University Press, New York, 2011, pag. 429
15

Vasile Pucas, Europa n criz, Eikon, Cluj-Napoca, 2011, pag. 189

economic i social sustenabil, schimbrile climatice, terorism, respectarea drepturilor omului


etc.
Relaiile UE Rusia pot fi rezumate prin trei caracteristici, care in fiecare de cte o teorie
a relaiilor internaionale: adeziunea imposibil, care face trimitere la un raport de for clasic pus
n eviden de teoria realist; confruntarea improbabil, subliniat de dorina idealist de la
sfritul Rzboiului Rece de a pune capt confruntrilor militare n Europa; cooperarea necesar
gestionrii problemelor comune aprute n urma reconfigurrii continentului, teorie
neofuncionalist16.
Att Uniunea European, ct i Rusia, urmresc prin parteneriatul dintre ele interesul
pentru prezervarea securitii lor economice. Pentru UE este important obinerea de garanii cu
privire la asigurarea securitii sale energetice i anume securitatea aprovizionrii, stabilitatea
preurilor, protejarea mediului, asigurarea faptului c zonele de tranzit (Ucraina, Bielorusia,
Moldova, Georgia) nu devin surse de disput. n acest sens, Rusia ar trebui s fie convins de
europeni s nu mai priveasc aciunea UE n aceste zone ca fiind concurent i s nceteze s mai
considere cooperarea n acest spaiu ca fiind un joc cu sum nul.
De asemenea, UE ar trebui s fie mai activ n vecintatea sa estic, s sprijine mai mult
evoluiile democratice din aceste state, fr s se team c se amestec n sfera de influen rus
sau de repercusiuni.
Emergena Asiei att din punct de vedere economic, ct i din punct de vedere politic i
militar se face n mare msur n detrimentul Occidentului, cruia ar vrea s i ia locul n fruntea
sistemului internaional.
Dac Asia de Sud-Est i Japonia, fragilizate de dramele din 2011, i pstreaz nc un
potenial economic puternic, Asia dornic s-i afirme statutul de putere strategic, economic i
politic se rezum din ce n ce mai mult la dou ri: China i India17. ns, aceste dou ri, chiar
16

Tanguy de Wilde dEstmael, Le partenariat entre lUE et la Russie, n Ren Schwok, Frderic Merand, LUnion

Europenne et la scurit internationales. Thories et pratiques, Academia Bruylant, Universit de Genve, 2009,
pag. 165
17

Philippe Esper, Christian de Boissieu, Pierre Delvolve, Christophe Jaffrelot, Un monde sans Europe?, Fayard, 2011,

pag. 158-159

dac se regsesc n aceeai tabr n cadrul negocierilor n snul OMC sau cu ocazia unor voturi
n cadrul ONU sau al Consiliului de securitate, sunt rivale n numeroase privine i sufer de
grave contradicii interne.
Uniunea European nu poate s se distaneze de acest nou epicentru al lumii, care este
Asia, chiar daca unele think-thank-uri americane reclam o diviziune a muncii transatlantice,
Europa avnd n sarcin vecintatea sa, n timp ce SUA i-ar concentra atenia pentru urmrirea
intereselor strategice n Asia.
n ultimul capitol, am prezentat parteneriatele UE cu organizaiile regionale, care sunt
caracterizate prin respectul fa de alteritate, prin multilateralismul bazat pe legea internaional
i pe relaiile instituionalizate18. Mario Telo, n lucrarea sa European Union and New
Regionalism (2007), susine c Uniunea European constituie hub-ul i fora motrice a unui
sistem multipolar, care exist deja ntr-o form embrionar. Parteneriatele UE cu ASEAN (statele
din Asia de Sud-Est), MERCOSUR (statele din America Latin), sau cu statele din Africa,
Caraibe i Pacific (ACP) sunt exemple de cooperare i dialog inter-regional.
Guvernele statelor europene i UE sunt cei mai puternici susintori ai instituiilor i
organizaiilor internaionale de la nivel global sau regional. Europenii finaneaz peste 40% din
operaiunile de pace ale ONU i contribuie cu peste 50% la fondurile i programele de ajutorare
ale ONU. De asemenea UE sau Statele Membre sunt semnatare ale majoritii tratatelor
internaionale aflate n vigoare, iar prin puterea exemplului acestea au influenat i alte procese de
integrare regional.
Promovarea inter-regionalismului ca ax major a politicii externe a Uniunii Europene are
ca obiective exportarea modelului european pe o baz normativ i simbolic, gestionarea
problemelor de securitate la nivel regional (regionalizarea conflictelor) i promovarea unui
multilateralism eficient. UE ncearc s-i optimizeze influena prin intermediul dialogului interregional i al organizaiilor regionale19. Inter-regionalismul nu rspunde doar nevoii de a trata

18

19

Ibidem
Haingo Mireille Rakotonirina, Le dialogue interregional UE Afrique depus Cotonou: Le cas de la facilite de

soutien a la paix en Afrique, n Politique europenne, 2007/2, nr. 22, pag. 125-147

chestiuni de securitate la un nivel adecvat, ci ofer posibilitatea influenrii sau chiar modificrii
poziiei anumitor state.
Regionalismul strategic ofer o posibilitate i un mijloc adecvat Uniunii Europene
pentru stabilirea de parteneriate i aliane la nivel global, cu scopul de a promova i implementa
multilateralismul eficient20. Acest multilateralism promovat de UE difer de viziunea
eurocentric asupra rolului global al Uniunii, fiind orientat mai mult nspre o politic pluralist,
prin care se dorete obinerea unei legitimiti extinse.
Uniunea European caut s-i extind influena n lume identificndu-se cu
multilateralismul, att la nivel global, ct i regional. Mecanismele pe care le pune n practic
pentru a-i atinge obiectivele de politic extern variaz de la dialogul politic i cooperarea
economic pn la punerea n oper a unor parteneriate strategice cu vecinii si sau cu marile
puteri.
Dincolo de conflictele armate dintre marile puteri, puterea soft este mult mai
important: Un stat poate obine rezultatele ateptate pe scena internaional, graie admiraiei
valorilor sale de ctre alte state, deoarece aceste state aspir la nivelul su de prosperitate i
deschidere21, o imagine n acest sens fiind oferit de modelul social, economic i politic al
Uniunii Europene.
Astfel, n lipsa unei ameninri militare directe, pentru a face fa ameninrilor globale i
pentru a asigura prosperitatea i supravieuirea modelului social european, interesul major al
Uniunii Europene este tocmai extinderea acestui model i rspndirea valorilor europene la nivel
mondial.
La nceputul cercetrii ne-am ntrebat dac Uniunea European poate, pe baza experienei
sale, s exporte acest model de stabilitate i dac reuete, prin ncurajarea construciilor
regionale n diferite pri ale lumii, prin crearea de parteneriate strategice cu astfel de structuri, s
contribuie la diminuarea instabilitii i insecuritii de la nivel mondial.

20

21

Vasile Puca, Managing global interdependencies, Eikon, Cluj-Napoca, 2010, pag. 66


Joseph S. Nye (jr.), The benefits of soft power, n Harvard Business

http://hbswk.hbs.edu/archive/4290.html

School, fevrier 2004,

Pentru a-i atinge acest obiectiv fundamental, Uniunea European a apelat, aa cum am
vzut n capitolele anterioare, la o serie de mecanisme i politici: condiionalitatea pozitiv,
sanciunile economice, susinerea cooperrii, ntrirea organizaiilor internaionale sau intervenii
militare i civile de meninere a pcii n diverse regiuni ale lumii. ns, aceste mecanisme nu s-au
dovedit a fi adaptate relaiilor cu marile puteri. n consecin, pentru a-i dezvolta relaiile cu
acestea, UE a creat un nou instrument, cel al parteneriatelor strategice, prin care urmrete s-i
conving partenerii s se alture eforturilor sale de civilizare a relaiilor internaionale, prin
promovarea multilateralismului eficient i a cooperrii internaionale.
Uniunea European nu este o superputere i este nerealist s ne imaginm c aceasta va
putea construi n jurul ei o coaliie internaional care s ofere ntr-un cadru multilateral soluii la
toate problemele lumii. Rezultatul Conferinei de la Copenhaga cu privire la schimbrile
climatice a fost determinat de partenerii strategici ai UE, n frunte cu Statele Unite, care i-au
exclus pe europeni de la negocierile care vizau stabilirea unui acord final. ns, exist i cazuri n
care parteneriatele strategice stabilite de UE dau roade, precum adoptarea de ctre China a unor
inte pentru utilizarea tehnologiilor verzi, n urma dialogului cu europenii.
Pe termen mediu i lung, cu pai mruni, UE poate s-i conving partenerii strategici s
renune la unilateralism i s colaboreze pentru asigurarea unui climat internaional stabil n care
relaiile internaionale s fie civilizate de existena unor regimuri, instituii i organizaii
internaionale care s trateze eficient provocrile legate de schimbrile climatice, terorism,
traficul de droguri, ciber-criminalitatea, statele euate etc.
ns, pentru ca parteneriatele strategice s funcioneze, UE trebuie s vorbeasc cu o
singur voce, deoarece exist o tentaie destul de mare n rndul celorlali actori globali de a trata
separat cu Statele Membre i chiar de a le pune pe poziii divergente, atunci cnd interesele lor
reclam acest lucru. Diviziunea intern nu este o bun strategie pentru afirmarea rolului global al
UE sau pentru atingerea obiectivelor pe termen lung ale statelor membre.
Chiar dac Statele Membre aspir la o Uniune European care s aib o singur voce,
foarte puine dintre acestea militeaz pentru comunitarizarea politicii externe europene. A vorbi
ns cu o singur voce nu nseamn neaprat a duce o politic unic (aa cum este cazul politicii

comerciale, domeniu n care UE are o poziie de negociere comun i unic), ci ntr-un prim
stadiu poate nsemna coordonarea politicilor naionale, pornind de la principii comune22.
n acest sens, unii autori susin limitarea marjei de manevr a Statelor Membre i crearea
la nivel european a unui mecanism prin care UE s fie informat de fiecare dat cnd Statele
Membre semneaz acorduri bilaterale cu partenerii strategici ai UE. Mai mult dect att, ar trebui
ca aceasta s aib posibilitatea de a respinge astfel de acorduri bilaterale atunci cnd acestea
contravin interesului general european. De asemenea, o soluie ar fi stabilirea unor domenii i
sectoare strategice n care UE s aib rolul de unic interlocutor23.
Totui, aa cum am vzut n prima parte a lucrrii, Tratatul de la Lisabona creeaz un
cadru mbuntit pentru reprezentarea interesului european comun i pentru creterea coerenei
aciunii externe europene. Att naltul Reprezentant, care este i vicepreedintele Comisiei i care
are acum la dispoziie un serviciu diplomatic european (SEAE), ct i Preedintele Consiliului
European, care nu are un mandat naional, pot s acioneze eficient pentru promovarea interesului
european comun.
De asemenea, este necesar o definire mai clar i o prioritizare a obiectivelor i
intereselor europene vizavi de partenerii strategici, astfel nct aciunea extern a UE s fie ct
mai eficient. Trebuie clarificate i criteriile n urma crora UE adopt parteneriate strategice cu
alte state, existnd pericolul ca acest instrument, conceput pentru promovarea multilateralismului
eficient, s fie golit de coninut i s creeze confuzii att n interiorul UE, ct i n rndul
partenerilor, care ar putea interpreta greit ambiiile Europei.
Prin urmare, la mplinirea a zece ani de la adoptarea primei strategii de securitate, pentru a
da o coeren mai mare PESC, este nevoie ca la nivelul Uniunii Europene s fie definit o nou
strategie de securitate. SES din 2003, dar i raportul asupra implementrii acesteia din 2008 sunt
depite de rapiditatea schimbrilor din cadrul sistemului internaional, fiind necesar adaptarea
obiectivelor de politic extern ale UE la noile realiti. O nou Strategie European de Securitate
22

Zaki Laidi, La norme sans la force. Lnigme de la puissance europenne, Sciences Po, 2eme dition, Paris, 2008,

pag. 198
23

Sven Biscop and Thomas Renard, The European Union as a security actor: Cooperative multilateralism, n Security

and Human Rights, nr. 1, 2010, pag. 12-18

ar face din UE un actor internaional mai bine pregtit s gestioneze schimbri precum cele din
nordul Africii.
Preferina pentru norme a UE nu este mprtit n totalitate de ctre toi ceilali actori
mondiali, cele mai relevante exemple n acest sens fiind SUA, China i India. ns, conform
ipotezei europene care evideniaz faptul c mai mult mondializare presupune mai mult
guvernan global i o interdependen crescut, India i China, odat integrate n sistemul
internaional globalizat, vor ajunge s interiorizeze aceast preferin pentru norme, aa cum a
fost cazul Braziliei care s-a alturat UE n susinerea regulilor sistemului multilateral24.
Unul dintre domeniile n care Europa se poate impune la nivel mondial i n care poate
reprezenta un motor al schimbrilor este etica afacerilor internaionale i eradicarea corupiei sau
cel puin diminuarea acesteia. Motivele principale care strnesc micri de strad, revoluii i
schimbri de regim sunt srcia, inegalitile sociale, omajul, caracterul autoritar al politicii
locale sau de stat, dar i caracterul insuportabil al corupiei i dereglementrile economice i
politice25 (vezi figura de mai jos).

24

Zaki Laidi, op. cit., pag. 228

25

Philippe Esper, Christian de Boissieu, Pierre Delvolve, Christophe Jaffrelot, op. cit., pag. 222 - 223

Figura nr. 7 Indicele percepiei corupiei n lume26

Fiind contient de ameninarea pe care corupia o poate reprezenta n cadrul schimburilor


internaionale, de riscurile pe care le comport din punct de vedere politic i economic, Uniunea
European poate s iniieze discuii n cadrul G20 pentru dezvoltarea unor bune practici n
domeniu, pentru creare unei etici la nivel internaional. Prin parteneriatele pe care le stabilete cu
puterile emergente (Rusia, China, India, Brazilia i altele) poate s le determine pe acestea s
semneze i s respecte convenii i proceduri care s asigure transparen i reguli identice pentru
toi actorii comerului internaional, astfel nct s fie eliminat orice form de distorsiune a
pieelor internaionale i a concurenei27.

26

Transparency International, Corruption Perceptions Index, disponibil la:

http://cpi.transparency.org/cpi2012/results/
27

Philippe Esper, Christian de Boissieu, Pierre Delvolve, Christophe Jaffrelot, op.cit., pag. 223

Europenii au susinut puternic n ultimul deceniu integrarea regional, noi regimuri


globale i ntrirea instituiilor internaionale. Uniunea Europeana a reuit s introduc pe agenda
internaional teme ca dezvoltarea durabil, lupta mpotriva srciei, a rasismului, ajutorul
umanitar etc.
Pentru a-i putea pstra statutul de mare putere economic i pentru a-i afirma un
important rol global, Uniunea European trebuie s nceap s se exprime cu o singur voce i n
cadrul organizaiilor internaionale sau regionale, precum ONU, NATO sau OSCE. Este nevoie
de construcia unei poziii europene comune cu privire la viitorul NATO i cu privire la
extinderea acestei organizaii. De asemenea, pentru a oferi un sens i un coninut relevant
parteneriatelor strategice stabilite de ctre UE, Statele Membre trebuie s renune la a mai trata
unilateral dosarele strategice cu marile puteri precum China, Rusia, India i chiar SUA. Acestea
trebuie s-i coordoneze ct mai mult aciunea extern i s coopereze cu scopul de a da ct mai
mult greutate poziiilor lor.

BIBLIOGRAFIE

Lucrri generale:

Battistella, Dario, Thories des relations internationales, 2eme dition, Les Presses
Sciences Po, Paris, 2006

Brbulescu, Iordan Gheorghe, Procesul decizional n Uniunea European, Polirom, Iai,


2008

Bouche, Anne Marie, Denis Guignot, Soft power, hard power. Une possibilit de rpartir
les responsabilits politiques et militaires entre lUE et lOTAN, Les Editions de Riaux,
Paris, 2006

Brzezinski, Zbigniew, Marea tabl de ah. Supremia american i imperativele sale


geostrategice, Univers Enciclopedic, Bucureti 2000

Buzan, Barry, Ole Waever, Jaap de Wilde, Securitatea. Un nou cadru de analiz, CA
Pubishing, Cluj-Napoca, 2011

Clergerie, Jean-Louis; Gruber, Annie et Rambaud, Patrick, LUnion Europenne, 8eme


Edition, Dalloz, Paris, 2010

Di Nolfo, Ennio, Introducere n istoria relaiilor internaionale, All, Bucureti, 2008

Graz Collin S., Rzboiul, Pacea i Relaiile Internaionale O introducere n istoria


strategic, Polirom, Iai, 2010

Guzzini, Stefano, Realism i Realii Internaionale, Edit. Institutul European, Iasi, 2000

Heymann, Philip B., Terrorism in America, The MIT Press, London, 2000

Jones, Andrew, Globalizarea. Teoreticieni fundamentali, CA Publishing, Cluj-Napoca,


2011

Keohane, Robert O., Nye, Joseph S., Putere si Interdependenta, Polirom, Iasi, 2009

Kissinger, Henry, Despre China, Edit. Comunicare.ro, Bucureti, 2012

Kissinger, Henry, Diplomaia, Edit. All, Bucuresti, 1998

Kratochwil, Friedrich, The Puzzles of Politics. Inquiries into the genesis and
transformation of international relations, Routledge, New York, 2011

Ladi, Zaki, La norme sans la force. L'nigme de la puissance europenne, Sciences Po


les Presses, Paris, 2005

Laidi, Zaki, Le monde selon Obama. La politique etrangre des Etats-Unis, Flammarion,
Champs Actuel, 2012, pag. 281-282

Latouche, Serge, Occidentalizarea lumii, CA Publishing, Cluj-Napoca, 2012

Luzarraga, Francisco Aldecoa, Mercedes Guinea Llorente, Europa viitorului: Tratatul de


Lisabona, trad. Iordan Gh. Brbulescu, Polirom, Iai, 2011

Manners, Ian, Lucarelli, Sonia, Values and principles in European Union foreign policy,
Routledge, New York, 2006

Marga, Andrei, Filosofie si teologie astzi, EFES, Cluj-Napoca, 2005

Mrginean, Ioan, Proiectarea cercetrii sociologice, Polirom, Iai, 2000

Mearsheimer, John J., Tragedia politicii de for. Realismul ofensiv i lupta pentru putere,
Antet, 2003

Monnet, Jean, Mmoires, Fayard, Livre de Poche, ediia a III-a, Paris, 2011

Morgenthau, Hans J., Politica ntre naiuni. Lupta pentru putere si lupta pentru pace,
Polirom, Iasi, 2007

Nadkarni, Vidya, Strategic partnerships in Asia. Balancing without alliances, Routledge,


New York, 2010

Nugent, Neill, The Government and Politics of the European Union, Palgrave Macmillan,
London, 1999

Nye, Joseph S., Viitorul puterii, Polirom, Iasi, 2012

Onuf, Greenwood Nicholas, Making sense, making worlds. Constructivism in social


theory and international relations, Routledge, New York, 2013

Pun Nicolae, Michael O'Neill, Europe's Crisis - A Crisis of Values? , Europe's


Constitutional Crisis: International Perspectives, ediia a II-a, EFES, 2008, Cluj-Napoca

Puca, Vasile, Managing global interdependencies, Eikon, Cluj-Napoca, 2010

Puca, Vasile, Relaii internaionale / transnaionale, Eikon, Cluj-Napoca, 2007

Stiglitz, Joseph E., Mecanismele globalizrii, Polirom, Iai, 2008

Telo, Mario, Relations internationales une perspective europenne, II-me dition,


Institut dEtudes Europenes, Universit de Bruxelles, Bruxelles, 2010

Weldes, Jutta, Constructing National Interests: The United States and the Cuban Missile
Crisis, vol. 12, University of Minnesota Press, Minnesota, 1999

Vasquez, John A., Colin Elman, Realismul i balana de putere, Polirom, Iai, 2012

Wendt, Alexander, Teoria Social a politicii internaionale, Polirom, Iai, 2011

Lucrri speciale:

Barbier-Le Bris, Muriel coord., LUnion Europenne et la gouvernance mondiale. Quel


apport avec quels acteurs?, Bruylant, Bruxelles, 2012

Biscop, Sven, The Routledge handbook of European security, Routledge, New York, 2013

Burchill, Scott, The national interest in international relations theory, Palgrave


Macmillan, New York, 2005

Esper, Philippe et Boissieu, Christian, Un monde sans Europe?, Fayard, 2011

Foucher, Michel, LEurope et lavenir du monde, Odile Jacob, Paris, 2009

Gnesotto, Nicole, LEurope a-t-elle un avenir stratgique?, Armand Colin, Paris, 2011

Grevi, Giovanni, Vasconcelos, Alvaro de, Partnerships for effective multilateralism. EU


relations with Brazil, China, India and Russia, European Union Institute for Security
Studies, Chaillot Papers, nr 109, Mai 2008

Gross, Eva, The europeanization of national foreign policy. Continuity and change in
european crisis management, Palgrave Macmillan, Londra, 2009

Herault, Paul, Penser lintrt europen. Du compromis entre intrts nationaux


lintrt gnral europen, Institut dEtudes Politiques de Paris, Ecole Doctorale de
Sciences PO, thse, 2009

Hill, Christopher, Michael Smith, International Relations and the European Union,
second edition, Oxford University Press, New York, 2011

Laidi, Zaki, La norme sans la force. Lnigme de la puissance europenne, 2-me dition,
Les Presses de Sciences Po, Paris, 2008

Lefebvre, Maxime, LUnion Europenne peut-elle devenir une grande puissance ?, La


Documentation Franaise, Reflexe Europe, Paris, 2012

Lefebvre, Maxime, La politique trangre europenne, Presses Universitaires de France,


Paris, 2011

Matlary, Janne Haaland, European Union Security Dynamics. In the New National
Interest, Palgrave Macmillan, London, 2009

Puca, Vasile, Europa n criz, Eikon, Cluj-Napoca, 2011

Renard, Thomas and Biscop, Sven, The European Union and emerging powers in the 21st
century. How Europe can shape a new global order, Ashgate, 2012

Schwok, Ren et Merand, Frederic, LUnion Europenne et la scurit internationale.


Thories et pratiques, Universit de Genve, Academia Bruylant, Louvain la Neuve, 2009

Telo, Mario, Europe : a Civilian Power ?, Palgrave Macmillan, 2006

Telo, Mario, European Union and New Regionalism, Ashgate, 2007

Wong, Reuben and Hill, Cristopher, National and European foreign policies. Towards
Europeanization, Routledge, New York, 2011

Studii i articole:

Abis, Sbastien, Europe et Mditerrane : se souvenir du futur, n Revue internationale et


stratgique, nr. 83, 2011, p. 121-129

Ashworth, Lucian M., Did the Realist Idealist Great Debate Really Happen? A
Revisionist History of International Relations, n International Relations. Vol. 16 (1),
London, 2002

Bailer, Stefanie, What factors determine bargaining power and success in EU


negotiations?, n Journal of European Public Policy, Vol. 17, nr. 5, 2010

Bava, Ummu Salma, The EU and India: challenges to a strategic partnership, n


Giovanni Grevi, Alvaro de Vasconcelos, Partnerships for effective multilateralism. EU
relations with Brazil, China, India and Russia, European Union, Institute for Security
Studies, Chaillot Papers, nr 109, Mai 2008

Biava, Alessia, L'action de l'union europenne face au defi de la scurisation de son


approvisionnement nergtique, n Politique europenne, nr. 22, 2007, pag. 105-123

Biscop, Sven, The UK and European defence: leading or leaving?, International Affairs,
88:6, 2012, pag. 1297-1313

Biscop, Sven, Thomas Renard, The European Union as a security actor: Cooperative
multilateralism, Security and Human Rights, nr. 1, 2010, pag. 12-17

Bono, Giovanna, L'ambigut des relations OTAN-PESD : faux dbat ou enjeu rel?, n
Revue internationale et stratgique, nr. 48, 2002, pag. 129-137

Cantalapiedra, David Garcia, Javier Garcia Gonzalez, The changing nature of NATO:
Towards a regional security organization?, UNISCI Discussion Papers, n 22, Ianuarie
2010

DArgenson, Pierre-Henri, Les enjeux de la cration du service diplomatique europen,


Politique Etrangre, 2010/1 Printemps, pag. 125-134

DEstmael, Tanguy de Wilde, Le partenariat entre lUE et la Russie, n Ren Schwok,


Frderic Merand, LUnion Europenne et la scurit internationales. Thories et
pratiques, Academia Bruylant, Universit de Genve, 2009

Dakowska, Dorota, Laure Neumayer, Entre stabilisation et incorporation de letranger


proche: les largissments de lUE, n Ren Schwok, Frederic Merand, LUnion
Europenne et la scurit internationale. Thories et pratiques, Academia Bruylant,
Universit de Genve, 2009

Dangerfield, Martin, The contribution of the Visegrd Group to the European Unions
Eastern Policy: rhetoric or reality?, n Jackie Gower and Graham Timmins, The
European Union, Rusia and the Shared Neighbourhood, Routledge, Londra, 2011

Dangerfield, Martin, The Visegrd Group in the Expanded European Union: From Preaccession to Post-accession Cooperation, n East European Politics and Societies, Vol.
22, 2008

D'Argenson, Pierre-Henri, The Future of European Defence Policy, Survival, 51: 5, 143154, 2009

Delcour, Laure, Quelle influence pour lUnion Europenne dans son voisinage oriental?,
Etudes Europennes, 2012, disponibil la www.etudes-europeennes.eu ISSN 2116-1917

Dimitrova, Anna, Y a-t-il une doctrine Obama en matire de politique trangre ?, n


L'Europe en Formation, nr. 360, 2011, pag. 19-41

Du Bois, Pierre, Anciennes et nouvelles menaces : les enjeux de la scurit en Europe , n


Relations internationales , nr. 125, 2006, pag. 5-16

Dumoulin, Andr, Vers un livre blanc europen de la scurit et de la dfense: entre


objet non-identifi et fentre dopportunit, n Revue internationale et stratgique, nr.
82, 2011, pag.40-50

Duu, Petre, Bu, Viorel, Interdependence of national interests with european interests,
Strategic Impact, CEEOL, issue 2, 2012, pag. 51-59

Elmar, Brok, The impact of Merkels visit with Obama on the EU-US relations, LEurope
en formation, 2011/2 n. 360, pag. 13-17

Feltz, Jean Loup, Nouveaux accords ACP UE, Etudes, 2009/4 Tome 410, pag. 451-462

Fischer, Sabine, The EU and Russia: a contested partnership, n Giovanni Grevi, Alvaro
de Vasconcelos, Partnerships for effective multilateralism. EU relations with Brazil,
China, India and Russia, European Union Institute for Security Studies, Chaillot Papers,
nr 109, Mai 2008,

Fischer, Sabine, The EU, Russia and the neighbourhood, n ISS Analysis, December 2010

Friedman, George, Visegrad: A New European Military Force, disponibil la


http://www.stratfor.com/weekly/20110516-visegrad-new-europeanilitaryforce?htm_source=Weekly&htm_medium=mail&utm_campaign=110517&utm_co
ntent=GIRtitle&elq =831a62e617b748e 5be70a87c5157a651, mai 2011

Godement, Francois, The EU and China: a necessary partnership, n Giovanni Grevi,


Alvaro de Vasconcelos, Partnerships for effective multilateralism. EU relations with
Brazil, China, India and Russia, European Union Institute for Security Studies, Chaillot
Papers, nr 109, Mai 2008

Gougeon, Jaques-Pierre, LAllemagne puissance, Revue internationale stratgique,


2009/2, nr. 74, pag. 33-47

Hofmann, Stephanie C., OTAN : vers un nouveau concept stratgique?, n Politique


trangre, 2008/1 Printemps, pag. 105-118

Howorth, Jolyon, La Grande-Bretagne et lEurope : de la rsistance la rancur, n


Politique trangre, 2010/2 t, pag. 259-271

Howorth, Jolyon, OTAN et PESD : complexits institutionnelles et ralits politiques, n


Politique trangre, 2009/4 Hiver, pag. 817-828

Jacques, Jean-Paul, La participation de lUnion Europenne aux organisations


internationales, n: Muriel Le Barbier Le Bris coord. , LUnion Europeenne et la
gouvernance mondiale. Quel apport avec quels acteurs?, Bruylant, Bruxelles, 2012

Jaffrelot, Christophe, Lenjeu mondial, les pays mergents, Presses de Sciences Po, Paris,
2008

Kienle, Eberhard, Les rvolutions arabes, n Critique internationale, nr. 54, 2012, pag.
103-117

Koepf, Tobias, Interventions franaises en Afrique: la fin de leuropanisation?, Politique


etrangre, nr. 2 Et, pag. 415-426, 2012

Kourliandsky, Jean-Jacques, Quelle autonomie pour l'Amrique latine?, n Revue


internationale et stratgique, nr. 72, 2008, pag. 199-208

Kourliandsky, Jean-Jacques, Renouveau politique et nouvelle donne diplomatique en


Amrique latine, n Revue internationale et stratgique, nr. 78, 2010, pag. 52-63

Ladi, Zaki, Europe as a Risk Averse Power. A Hypothesis, Garnet Policy Brief, nr. 11,
februarie 2010

Ladi, Zaki, The Normative Empire: the Unintended Consequences of European Power, n
Garnet Policy Brief, Nr. 6, 2008

Lavenex, Sandra et Nicole Wichmann, Gouvernance externe de la scurit intriuere: la


Politique europenne de voisinage, n Ren Schwok, Frederic Merand, LUnion
Europenne et la scurit internationale. Thories et pratiques, Academia Bruylant,
Universit de Genve, 2009

Lefebvre, Maxime, LAllemagne et lEurope, n Revue internationale et stratgique,


2009/2 ; nr. 74, pag. 86-97

Lequesne, Christian, La France peut-t-elle encore agir sur le monde?, n Revue Franaise
de Science Politique, vol. 62, numero 2 avril 2012

Maulny, Jean Pierre, La politique de dfense de lAllemagne : le post-traumatique est


encore loin, Revue internationale et stratgique, 2009/2, nr. 74, pag. 108-113

Medvedev, Dimitri, La Russie, la crise mondiale et la scurit europenne, n Politique


trangre, 2008/4 Hiver, pag. 733-743

Mrand, Frdric, Pierre Bourdieu and the Birth of European Defense, n Security
Studies, nr. 19: 2, 2010, pag. 342-374

Moravcsik, Andrew and Vachudova, Milada Anna, National Interests, State Power and
EU Enlargement, n East European Politics and Societies, Vol. 17, No. 1, 2003, pag. 42
57

Moravcsik, Andrew, Europe: The quiet superpower, n French Politics, vol, 7 - 3/4, 2009,
pag. 403-422

Naurin Daniel, Lindahl Rutger, Network Capital and Cooperation Patterns in the
Working Groups of the Council of the EU, n European Union Institute Working Papers,
nr. 14, 2007

Nye, Joseph S., The benefits of soft power, Harvard Business School, februarie 2004

Passarelli Francesco, Barr Jason, Preferences, the Agenda Setter, and the Distribution of
Power in the EU, n Social Choice and Welfare, Vol. 28, 2007

Petiteville, Franck, Le rle international de lUE et la thorie des relations


internationales, n Ren Schwok, Frederic Merand, LUnion Europenne et la scurit
internationales. Thories et pratiques, Academia Bruylant, Universit de Genve, 2009

Pfister, Stphane, La puissance europenne et la gestion civile des crises, n Ren


Schwok, Frederic Merand, L Union Europenne et la scurit internationales. Thories
et pratiques, Academia Bruylant, Universit de Genve, 2009, pag. 111-112

Pogodda, Sandra, Obama, the EU and the Middle East, n LEurope en formation, nr. 360,
2011, pag. 43-57

Posen, Barry R., European Union Security and Defense Policy: Response to
,Unipolarity?, n Security Studies, nr. 15: 2, 2006

Rakotonirina, Haingo Mireille, Le dialogue interrgional UE Afrique depus Cotonou:


Le cas de la facilit de soutien la paix en Afrique, n Politique europenne, nr. 22, 2007,
pag. 125-147

Renard, Thomas, The EU and its strategic partners. A critical assessment of the EUs
strategic partnerships, n Sven Biscop and Richard G.Whitman, The Routledge handbook
of european security, Routledge, New York, 2013

Rittelmeyer, Yann-Sven, Linstitutionnalisation de la prsidence du Conseil Europen:


entre dpendance institutionnelle et inflexions franco-allemandes, n Politique
europenne, nr. 35, 2011, pag. 55-82

Sanderson, Claire, Le Royaume-Uni et la dfense europenne aujourdhui: enjeux, choix,


ralits, n Relations internationales, nr. 125, 2006, pag. 73-81

Sarkozy, Nicolas, LUnion Europenne et la Russie dans la gouvernance mondiale, n


Politique trangre, nr. 4, 2008 Hiver, pag. 723-732

Smith, Michael and Rebecca Steffenson, The EU and the United States, n Christopher
Hill and Michael Smith, International Relations and the European Union, second edition,
Oxford University Press, New York, 2011

Valladao, Alfredo, LUE et le Brsil : un partenariat naturel, n Giovanni Grevi, Alvaro


de Vasconcelos, Partnerships for effective multilateralism. EU relations with Brazil,
China, India and Russia, European Union Institute for Security Studies, Chaillot Papers,
nr 109, Mai 2008

Vasconcelos, Alvaro de, editor, A strategy for EU foreign policy, EU Institute for Security
Studies, Report n. 7, Iunie 2010

Wagner, Christian, The EU and India: a deepening partnership, n Giovanni Grevi,


Alvaro de Vasconcelos, Partnerships for effective multilateralism. EU relations with
Brazil, China, India and Russia, European Union Institute for Security Studies, Chaillot
Papers, nr 109, Mai 2008

Wasinski, Christophe et Morselli Valentina, Comment se construit l'agenda scuritaire


international ?, n Revue internationale et stratgique, nr. 82, 2011, pag. 77-85

Zhongping, Feng, A Chinese perspective on China-European relations, n Giovanni


Grevi, Alvaro de Vasconcelos, Partnerships for effective multilateralism. EU relations
with Brazil, China, India and Russia, European Union Institute for Security Studies,
Chaillot Papers, nr 109, Mai 2008

Documente:

*** Communication from the Commission to the Council and the European Parliament,
Report on the first year of implementation of the Black Sea Synergy, disponibil la
http://eeas.europa.eu/blacksea/doc/com08_391_en.pdf

*** Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the
European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, Global
Europe:

Competing

in

the

world,

octombrie

2006,

disponibil

la

http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/130376.htm

*** Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the
European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions: The
European Interest: Succeeding in the age of globalisation, Bruxelles, 2007, disponibil la
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2007/com2007_0581en01.pdf

*** Communication from the Commission to the European Parliament and the Council,
The European Union and Latin America: Global Players in Partnership, Bruxelles, 2009,
disponibil la http://eeas.europa.eu/la/index_fr.htm

*** Comunicarea Comisiei ctre Consiliu i Parlamentul European, Sinergia Mrii


Negre o nou iniiativ de cooperare regional, Bruxelles, aprilie 2007, disponibil la
http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/com07_160_ro.pdf

*** Consiliul

Uniunii Europene, EU-CELAC Action Plan 2013-2015, Santiago,

Ianuarie, 2013, disponibil la http://eeas.europa.eu/lac/index_fr.htm

*** Jurnalul Oficial al UE, Tratatul de la Lisabona de modificare a Tratatului privind


Uniunea European si a Tratatului de instituire a Comunitii Europene, semnat la
Lisabona,

13

decembrie

2007,

disponibil

la

http://bookshop.europa.eu/is-

bin/INTERSHOP.enfinity/WFS/EU-Bookshop-Site/ro_RO/-/EUR/ViewPublicationStart?PublicationKey=FXAC07306

*** - Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, Rezoluia Parlamentului European din 5 iunie
2008 privind punerea n aplicare a Strategiei europene de securitate i a PESA ,
2008/2003(INI)

*** La communication de la Commission au Parlement Europen et au Conseil, Une


politique

europenne

de

voisinage

forte,

disponibil

la

http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/com07_774_fr.pdf

*** Raport privind punerea n aplicare a Strategiei europene de securitate, Asigurarea


securitii ntr-o lume n schimbare, Bruxelles, Decembrie 2008, disponibil la
http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressdata/RO/reports/104652.pdf

*** Raportul anual al Secretarului General al NATO 2012, disponibil la:


http://www.nato.int/nato_static/assets/pdf/stock_publications/20130131_Annual_Report_
2012_en.pdf

*** Strategia European de Securitate, O Europ sigur ntr-o lume mai bun,
Bruxelles, Decembrie 2003, disponibil la
http://consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/031208ESSIIRO.pdf

*** The National Security Strategy of the United States of America, Septembrie 2002,
disponibil la http://www.whitehouse.gov/nsc/nss/2002

*** The National Security Strategy of the United States of America, Martie 2006,
disponibil la http://www.whitehouse.gov/nsc/nss/2006

*** Tratatul de la Lisabona, disponibil la


www.europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/

Surse electronice:

Comisia Uniunii Europene http://ec.europa.eu/index_ro.htm

Consiliul Uniunii Europene www.consilium.europa.eu

Grupul rilor din Africa, Caraibe i Pacific www.acp.int

Grupul Visegrd www.visegradgroup.eu

Institutul European pentru Studii de Securitate www.iss.europa.eu

Organizaia Trans-Atlanticului de Nord www.nato.int

Portalul Uniunii Europene www.europa.eu

Serviciul European pentru Aciune Extern www.eeas.europa.eu

www.bookshop.europa.eu

www.ec.europa.eu/europeaid

www.etudes-europeennes.eu

www.euobserver.com

www.eur-lex.europa.eu

www.globalissues.org

www.ibtimes.com

www.presseurop.eu

www.stratfor.com

www.whitehouse.gov

www.ziare.com