UNIVERSITATEA ANDREI SAGUNA CONSTANTA

FACULTATEA DE STIINTELE COMUNICARII SI STIINTE POLITICE

SPECIAIZAREA RELATII INTERNATIONALE SI STUDII EUROPENE

CAIET DE PRACTICA

SUPERVIZOR:

Conf. univ. dr. Marian ZIDARU

Student:

Loredana Elena LAZAR

CONSTANTA
2013

VARIANTE DE PRACTIC DISPONIBILE

(studentul va alege una dintre aceste variante i o va comunica supervizorului nainte de a ncepe
stagiul de practic)
A. Studentul lucreaz n domeniu cu relevan pentru specializarea urmat:

Domeniul de activitate:
Instituia1:
Adeverin ce atest funcia i vechimea n instituie a studentului (se va ataa la anex).

Caracterizarea studentului de ctre eful ierarhic:

Avizul supervizorului i al catedrei

Datele institutiei: nume, adres, telefon/fax, reprezentant legal.

B. Studentul efectueaz practica n instituia/unitatea de la locul de munc, ntr-un alt

compartiment cu profilul de activitate din domeniul specializrii sau ntr-un domeniu cu relevan
pentru specializarea urmat:
Nume:
Adres:
Reprezentant legal:
Domeniul de activitate:
Avizul supervizorului:
Datele persoanei cu rol de tutore
Nume i Prenumele:
Funcia:
Telefonul:

Programul de lucru propus ( pe sptmni )

S1
S2
Data/limite orare :

S3

S4

S5

S6

Numrul total de ore

efectuate:
Certificarea orelor efectuate__________
Semntura tutorelui

C. Studentul alege locul de practic:

Instituia n care desfoar practica
Nume:

PRIMARIA MUNICIPIULUI FETESTI

Adres:

Fetesti, str. Calarasi , nr. 595, jud. Ialomita

Reprezentant legal:

CATRINOIU GHEORGHE

Domeniul de activitate:

ADMINISTRATIE PUBLICA

Avizul supervizorului:
Datele persoanei cu rol de tutore
Nume i Prenumele:
NELA ROSCA
Funcia:

SECRETAR PRIMARIE

Telefonul:

0243 364410

Programul de lucru propus ( pe sptmni )

S1

S2

S3

S4

S5

S6

Data/limite orare :
LUNI
19.03.
MARI

MIERCURI
14.03
JOI 09.0015.00
VINERI

26.03

02.04

09.04

09.0009.0015.00
15.00
20.03
27.03

09.0009.0015.00
15.00
03.04
10.04

09.0015.00

09.0015.00

21.03
09.0015.00

09.0015.00
28.03
09.0015.00

04.04

16.04
09.0015.00

09.0015.00
11.04

09.0015.00

09.0015.00

18

18

15.03
09.0015.00

Numrul total de ore

efectuate:

12

18

18

Certificarea orelor efectuate : 90

Semntura tutorelui :

D. Practica se realizeaz prin repartizare de ctre universitate:

Instituia n care desfoar practica
Nume:
Adres:
Reprezentant legal:
Domeniul de activitate:
Avizul supervizorului:
Datele persoanei cu rol de tutore
Nume i Prenumele:
Funcia:
Telefonul:
Programul de lucru propus ( pe sptmni )
S1
S2
Data/limite orare :

S3

S4

S5

S6

Numrul total de ore

efectuate:
Certificarea orelor efectuate__________
Semntura tutorelui :

CUPRINS
CAPITOLUL l
DESCRIERE DE ANSAMBLU..............................................................................................2
CAPITOLUL ll
PREZENTAREA PRIMRIEI MUNICIPIULUI FETESTI
DENUMIREA INSTITUIEI, PROFIL, OBIECTIV DE ACTIVITATE
PROFESIONAL...........................................................................................3
CAPITOLUL lll
PROGRAMUL DE ACTIVITATE AL DIRECTIEI JURIDICE...........................................7
CAPITOLUL lV
MODALITI DE ORGANIZARE A ACTIVITII N CADRUL INSTITUIEI
ANALIZATE ...................................................................................................11
CAPITOLUL V
PLANIFICAREA ZILNIC A ACTIVITILOR DESFURATE N CADRUL
STAGIULUI DE PRACTIC...............................................................................................16

CONCLUZII.................96
ANEXE ...9

ANEXE:
Anexa 1 Fisa de evaluare a activitii practice
Anexa 2 Chestionarul de evaluare a stagiului de practic
Anexa 3 Evaluare final
Anexa 4 Adeverin institutie

I . DESCRIERE DE ANSAMBLU

Total ore de practic

Perioada de desfsurare :

90
14.03.2012 - 16.04.2012
Total zile : 15

Program de lucru zilnic :

09,00 - 15,00
Toral ore / zi : 6 h

Institutia in care s-a fcut practica de specialitate: Primaria municipiului Fetesti

Indrumator

Direcia Juridic i Administraie Public Local,

Jurist :
Nela Rosca

Denumire : Primaria Municipiului Fetesti, Compartiment Juridic

Adresa : Fetesti, str. Calarasi, nr. 595, bl. CF3, sc. A, jud. Ialomita
Cadrul de desfurare a activitii : spatiu amenajat cu toate mijloacele fixe
necesare si utile (birouri, bibliotec, arhiv , etc.)
Resurse materiale aflate la dispoziie : materialele si tehnica din dotarea
biroului (produse de papetrie, calculator, imprimant, etc.)
Resurse informaionale aflate la dispoziie : coduri, legi, ordine, hotrri,
instructiuni, baze de date electronice, etc

II. PREZENTAREA PRIMRIEI MUNICIPIULUI FETESTI:

DENUMIREA INSTITUIEI, PROFIL, OBIECT DE ACTIVITATE
PROFESIONAL
Primria Municipiului Fetesti este organizat i funcioneaz potrivit prevederilor Legii
administraiei publice locale nr. 215/2001 (textul actului publicat n Monitorul Oficial nr. 204/ 23 aprilie
2001) privind aprobarea organigramei i numrului de posturi ale aparatului propriu de specialitate.
Primarul, Viceprimarul, Secretarul municipiului Fetesti, mpreuna cu aparatul propriu de
specialitate constituie o structur funcionala cu activitate permanent, denumit Primaria Municipiului
Fetesti, care aduce la ndeplinire hotrrile Consiliului Local Municipal Fetesti i dispoziiile Primarului,
soluionnd problemele curente ale colectivitii locale.
Primarul este eful administraiei publice locale i al aparatului propriu de specialitate, pe care
l conduce i controleaz, conform art. 66(1) din Legea 215/2001. Primarul

reprezinta autoritatea

executiva in realizarea autonomiei locale. De asemenea, Primarul rspunde de buna funcionare a

administraiei publice locale ,n condiiile legii.
Totodat, Primarul reprezint municipiul Fetesti n relaiile cu alte autoriti publice, cu
persoanele fizice sau juridice romne sau strine, precum i n justiie.
Consiliul Local Municipal Fetesti reprezint autoritatea deliberativ n cadrul primriei. n
relaiile dintre Consiliul Local i Primarul, ca autoritate excutiv nu exist raporturi de subordonare.
Structura organizatoric a Primriei municipiului Feteti cuprinde urmatoarele compartimente
care funcioneaz n conformitate cu atribuiile specifice domeniului de activitate, astfel:
Cabinet Primar
Compartiment Resurse Umane
Direcia Juridic i Administraie Public Local
- Compartiment Juridic
- Compartiment Relaii cu Publicul, Registratur
- Serviciul Public de Asisten Social
- Birou Asisten Social i Autoritate Tutelar
- Compartiment Asisten Medical Comunitar
Direcia Economic
- Serviciul Impozite i Taxe
- Birou Buget-Contabilitate
- Compartiment Comercial, Transport Local
8

 Direcia Dezvoltare Investiii i Proiecte Europene

- Serviciul Programe Dezvotare Investiii i Proiecte Europene
- Compartiment Programe de Dezvoltare Investiii
- Compartiment Proiecte Europene
- Compartiment Achiziii
- Compartiment Patrimoniu
- Compartiment Monitorizare Servicii Publice, Calitate i Mediu
Direcia Urbanism
- Compartiment Tehnic i Urbanism
- Compartiment Cadastru
Serviciul Poliia Locala
Compartiment Audit
Compartiment Protecie Civil P.S.I.
Compartiment Consultana Rromi
Serviciul Public Comunitar de Evidena Persoanelor
- Compartiment Evidena Persoanelor
- Compartiment Stare Civil
Compartiment pentru Comisiile de Specialitate ale C.L.M.
Compartiment Arhiv
Birou Registrul Agricol
Compartiment Administrativ
Cabinet Asisten Medical
Compartiment Activiti Autofinanate (Piaa)
Crea
Direcia Educaie, Cultur i Sport
- Casa de Cultur
- Biblioteca
Directia de Administrare a Domeniului Public

Baza legal de infiinare

9

Primria municipiului Feteti este organizat i funcioneaz potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001
privind administraia public local, republicat i n conformitate cu hotrrile Consiliului Local Feteti
privind aprobarea organigramei, a numarului de posturi i a statului de funcii ale aparatului de specialitate
al Primarului i serviciilor publice.

Legislaia n baza creia i desfoar activitatea

Primarul deine o funcie de autoritate public i este eful administraiei publice locale a
municipiului i a aparatului de specialitate pe care l conduce i coordoneaz conform:
Legii Administraiei Publice Locale, nr.215/2001(art.66 alin.1) emitent:

Parlamentul

Romniei publicat n: MONITORUL OFICIAL NR. 123/20 feb.2007

Legii 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea
demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea
corupiei;emitent:Parlamentul Romniei publicat n: MONITORUL OFICIAL nr. 279/21
apr. 2003

Legea nr. 188/1999, privind Statutul Funcionarilor Publici;emitent:Parlamentul Romniei

publicat n: MONITORUL OFICIAL nr. 251/22 martie. 2004
Regulamentului cadru de organizare i funcionare aprobat prin O.G. nr. 35/2002 (pentru
aprobarea Regulamentului Cadru de Organizare i Funcionare a Consiliilor Locale);
emitent:Guvernul Romniei publicat n: MONITORUL OFICIAL nr. 90/2 feb. 2002.
Hotrrea nr. 1209/2003 privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici;
emitent:Guvernul Romniei publicat n: MONITORUL OFICIAL nr. 757/29 oct. 2003.
Hotrrea nr. 1210/2003 privind organizarea i funcionarea comisiilor de disciplin i a
comisiilor paritare din cadrul autoritilor i instituiilor publice;emitent Guvernul Romniei
publicat n: MONITORUL OFICIAL nr. 757/29 oct. 2003.
Hotrrea nr. 44 din 22 ianuarie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare
a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal. emitent Guvernul Romniei publicat n:
MONITORUL OFICIAL nr. 575/4 iulie. 2005.
Hotrre nr. 1278 din 13 noiembrie 2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru
aplicarea Ordonanei nr. 36 din 30/01/2002. emitent Guvernul Romniei publicat n:
MONITORUL OFICIAL nr. 875/4 dec. 2002.

10

Hotrrea nr. 168 / 04.06.2010 a Consiliului Local Municipal Fetesti privind constituirea unor
compartimente de specialitate;Legea nr. 188/2010 - aprobarea OUG nr. 155/2007 pentru
modificarea alin. (4) si (5) ale art. 263 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal

Proiecte aflate n derulare sau finalizate n municipiul Fetesti:

finalizata.

Retea de comunicatii voce date la Serviciul Public Comunitar de Evidenta

Persoanelor - Lucrare finalizata.
Scoala nr. 5 cladire noua + extindere instalatie termica - Lucrare

Spital 250 paturi Municipiul Feteti - Lucrare finalizata

Centrala termica Muzeu si Biblioteca - Lucrare in curs de derulare

Programul Biblionet lumea n biblioteca mea proiect in derulare

Reabilitare alimentare apa Feteti-ora Buliga - proiect finalizat

Eficientizarea iluminatului stradal - program finalizat

Extinderea alimentarii cu energie electrica str. Linitii si zona Ctinei Lucrare

finalizata.

nfiinarea reea de gaze Etapa II - Lucrare finalizata

Extindere reea alimentare cu apa in mun. Feteti - Lucrare finalizata.

Cadastru imobiliar- Lucrare in curs de derulare.

Reactualizare PUG in curs de derulare

Campus colar Liceul Teoretic - Lucrare in curs de derulare .

Modernizarea infrastructurii agricole prin reabilitarea drumurilor

agricole de exploataie in mun. Feteti Lucrare in curs de derulare

PUZ zona centrala in mun. Feteti - Lucrare finalizat

Cofinanare: proiecte de investiii prin operatorul regional de apa si
canalizare - Lucrare in curs de derulare.
Reabilitare si extindere Parc Public - Lucrare finalizat.

11


finalizat

Scrierea Strategiei de Dezvoltare a municipiului Feteti proiect

derulare.

Documentaie si execuie reabilitare Drum DC34 - Lucrare in curs de

derulare.

Reabilitare strzi Feteti - Lucrare finalizat.

Studii topografice pentru drumuri in mun. Feteti - Lucrare in curs de

III. PROGRAMUL DE ACTIVITATE AL

COMPARTIMENTULUI JURIDIC
Direcia Juridic i Administraie Public Local, este o structur funcional din cadrul
aparatului de specialitate al primarului, condus de ctre un director executiv, aflat n relaii de
subordonare fa de primar.
Compartimentul Juridic are ca principale atribuii realizarea activitilor cu caracter juridic
ce se desfoar n cadrul primriei, i anume:
avizarea actelor de autoritate emise de primarul municipiului Feteti i a actelor
administrative elaborate n cadrul compartimentelor din structura organizatoric a Primriei
Feteti i totodat, reprezentarea instituiei n faa instanelor judectoreti i a altor organe
jurisdicionale, ori de cte ori Primria municipiului Feteti, primarul sau Consiliul Local
figureaz ca parte, n diverse dosare date spre soluionare, potrivit legii, instituiilor
competente;
avizeaz toate proiectele de contracte transmise de ctre direciile i serviciile de
specialitate din cadrul primriei.

12

 redacteaz rspunsuri la petiiile, memoriile i cererile n materia restituirii i reintrrii

locuinelor n proprietatea statului, n temeiul hotrrilor judectoreti definitive i
irevocabile;
analizeaz i propune secretarului municipiului Feteti, spre avizare pentru legalitate,
dispoziiile ce urmeaz a fi semnate de ctre primar;
exprim puncte de vedere privind interpretarea actelor normative n cazul lurii unor msuri
de ctre conducerea instituiei sau la cererea compartimentelor din structura aparatului
propriu de specialitate i al unitilor fr personalitate juridic din subordinea Consiliului
Local, dac aceste solicitari privesc municipiul Feteti;
exprim puncte de vedere cu privire la legalitatea unor prevederi din proiectele de hotrri
de ctre direciile/serviciile independente le propun spre adoptare Consiliului Local;
ine evidena Monitorului Oficial;
redacteaz raspunsuri la petiiile repartizate spre soluionare;
rspunde scrisorilor petiionarilor i diferitelor instituii cu privire la stadiul soluionrii
dosarelor existente in arhiva;
comunic, persoanelor interesate, hotrrile redactate sau copii de pe cele emise;
arhiveaz i conserv dosarele sedinelor Consiliului Local;
arhiveaz i conserv dosarele cu dispoziiile emise de primar;
transmite, la solicitarea organelor judecatoreti, sau a altor organe copii de pe acte precum
i relaiile solicitate;
ndrum petiionarii asupra formalitilor ce urmeaz a fi indeplinite;
rezolv corespondena electronic privind lucrrile biroului (documentele n lucru primite
pe calculator) n termen;
dactilografiaz corespondena i dispoziiile ce privesc lucrrile de serviciu ale biroului;
asigur reprezentarea municipiului Feteti, Consiliului Local i a primarului, precum i a
unitilor fr personalitate juridic de sub autoritatea Consiliului Local Feteti, n faa
organelor judecatoreti n cauzele civile i n cele de contencios administrativ;
ine evidena cauzelor aflate pe rolul instanelor judectoreti;
redacteaz ntmpinri, rspunsuri la adrese i la interogatorii;
redacteaz apeluri, recursuri precum i aciuni judectoreti;
promoveaz cile extraordinare de atac;

13

 asigur reprezentarea primriei prin primar, a Consiliului Local i a unitilor fr

personalitate juridic de sub autoritatea Consiliului Local n faa organelor judectoreti n
cauze comerciale n vederea recuperrii debitelor;
asigur reprezentarea n faa altor organe jurisdicionale cum ar fi Colegiul Jurisdicional al
Curii de Conturi, organele specializate ale Ministerului de Finane, Consiliul Concurenei,
etc.;
redacteaz aciuni judectoreti, ntmpinri, apeluri i recursuri n cauze comerciale;
asigur punerea n executare a hotrrilor judecatoreti rmase definitive i irevocabile;
urmrete aplicarea legislaiei n vigoare de ctre aparatul propriu al primarului, potrivit
competenelor ncredinate, precum i s aduc la cunotina conducerii i s formuleze
propuneri n sensul avizrii, rezilierii/rezoluiunii ori modificrii contractelor ncheiate ntre
Primria municipiului Feteti i diverse persoane fizice sau juridice;
formuleaz puncte de vedere cu privire la diverse cereri referitoare la clauzele contractuale
i ncadrarea lor conform legislaiei.
Compartimentul Juridic, ndeplinete i alte atribuii stabilite prin dispoziia primarului.
Atribuiile Departamentului Juridic i Administraie Local se realizeaz conform
organigramei.

Rspunderi i limite ale rspunderii

Rspunde de legalitatea actelor ntocmite i de controlul legalitii actelor ntocmite de ctre

alte compartimente.

Rspunde de pstrarea secretului profesional asupra tuturor activitilor desfurate de ctre

consilierul juridic n cadrul instituiei conform clauzei de confidenialitate; consilierul
juridic nu poate fi obligat n nici o circumstan de ctre nici o persoan fizic sau juridic
s divulge secretul profesional.

Consilierul juridic are toate drepturile i obligaiile prevazute de lege n conformitate cu

statutul profesional i cu reglementrile legale ce stau la baza desfurrii activitii
instituiei, cu care are raporturi de munc.

Consilierul juridic, n exercitarea profesiei i n legtura cu aceasta, este independent

profesional i nu poate fi supus nici unei ngrdiri sau presiuni de orice tip, fiind protejat de
lege impotriva acestora.
14

Consilierul juridic, indiferent de forma n care i desfoar activitatea profesional, se

subordoneaz, numai pe latura administrativ, instituiei n favoarea creia i desfoar
activitatea.
Sanciuni

Neindeplinirea ntocmai i la timp a sarcinilor prevzute dup sine, n funcie de gravitate

sau consecine, rspunderea disciplinara, material sau penal.

nclcarea cu vinovaie de ctre funcionarul public a indatoririlor corespunztoare funciei

publice pe care o deine i a normelor de conduit profesional i civic prevzute de lege
constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar a acestuia.

Rspunderea contravenional a funcionarului public se angajeaz n cazul cnd acesta a

svrit o contravenie n timpul i n legtur cu sarcinile de serviciu.

Pentru pagubele produse cu vinovie patrimoniului instituiei, pentru nerestituirea n

termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit, precum i pentru daunele pltite de
instituie, n calitate de comitent, unor tere persoane, n temeiul unei hotrri judectoreti
definitive i irevocabile, se angajeaz rspunderea civil a funcionarului public.

Rspunderea penal a funcionarului public intervine n cazul infraciunilor svrite n

timpul serviciului sau n legtur cu atribuiile funciei publice pe care acesta o ocup.

IV. MODALITI DE ORGANIZARE A ACTIVITII N CADRUL

INSTITUIEI ANALIZATE
Primarul, viceprimarul i secretarul comunei mpreun cu aparatul de specialitate al
primarului constituie Primaria Municipiului Fetesti.
Primria este o structur funcional cu activitate permanent care aduce la ndeplinire
hotrrile consiliului local i dispoziiile primarului, soluionand problemele curente ale
colectivitii locale.

ORGANIZAREA APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI

15

Aparatul de specialitate al primarului este constituit din compartimente funcionale

structurate ca: direcii, servicii, birouri i compartimente a cror conducere este asigurat de ctre
primar, viceprimar i secretarul municipiului, potrivit organigramei aprobate de consiliul local.
Conducerea, indrumarea i controlul activittii curente i a personalului din cadrul
compartimentelor funcionale strucurate ca direcii, servicii i birouri este asigurat de ctre
funcionarii de conducere (funcionari publici i personal contractual), numii n condiiile legii.
n cadrul subdiviziunilor aparatului propriu, se realizeaz atribuiile consiliului local si ale
primarului, prin acte i operaiuni tehnice, economice i juridice; ele nu au capacitate juridic,
administrativ distinct de cea a autoritii n numele creia acioneaz.
ATRIBUII

Primar Gheorghe Catrinoiu

Primarul municipiului Fetesti ndeplinete o funcie de autoritate public i conduce
serviciile publice locale n condiiile prevzute de art. 61 din Legea nr. 215/2001, republicat i
actualizat. n exercitarea atribuiilor sale, primarul emite dispoziii care devin executorii dup ce
sunt aduse la cunotina persoanelor interesate.
Primarul municipiului Fetesti asigur coordonarea urmtoarelor activiti:

Consilieri personali

Directia Dezvoltare Investitii si Proiecte Europene

Directia Urbanism

Directia educatie cultura si sport

Directia Juridica si Administratie Publica Locala

Directia economica:
Birou Buget-Contabilitate
Serviciu Taxe i Impozite

Compartiment Audit;

Compartiment Administrativ

Compartiment Resurse Umane

Compartiment Protectie civila PSI;

Biroul Poliia Locala:

Compartiment Ordine si liniste publica;
Compartiment circulatie pe drumurile publice.
16

 Compartiment constructii si afisaj stradal

Compartiment cu atributii in protectia mediului ; activitatea comerciala si in
evidenta persoanelor
Conform Legii nr.215/2001 primarul are urmtoarele atribuii - Art.68:
Asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor;asigur aducerea
la ndeplinire a hotrrilor consiliului local; poate propune consiliului local consultarea populaiei
prin referendum, cu privire la problemele locale de interes deosebit; ntocmete proiectul bugetului
local i contul de ncheiere a exerciiului bugetar i le supune spre aprobare consiliului local;
exercit funcia de ordonator principal de credite; ia msuri pentru prevenirea i limitarea urmrilor
calamitilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, mpreun cu organele
specializate ale statului; asigur ordinea public i linitea locuitorilor, prin intermediul poliiei,
jandarmeriei, gardienilor publici, pompierilor i unitilor de protecie civil, care au obligaia s
rspund solicitrilor sale, n condiiile legii; ia msurile prevzute de lege cu privire la
desfurarea adunrilor publice;asigur repartizarea locuinelor sociale pe baza hotrrii consiliului
local;asigur ntreinerea i reabilitarea drumurilor publice, proprietate a comunei sau a oraului,
instalarea semnelor de circulaie, desfurarea normal a traficului rutier i pietonal, n condiiile
legii;ndeplinete funcia de ofier de stare civil;emite avizele, acordurile i autorizaiile date n
competena sa prin lege.

Viceprimar Gheorghe Mitache

Viceprimarul a fost ales prin votul secret al majoritii consilierilor locali, pe durata mandatului
Consiliului local pentru ca, alturi de Primar, s participe cu atribuiuni delegate de acesta la
activitile executive din administraia public locala.
Viceprimarul municipiului Fetesti este subordonat primarului i nlocuitorul de drept al
acestuia, care i poate delega atribuiile sale, conform prevederilor art. 57 din Legea nr.215/2001,
republicat.
Viceprimarul asigur coordonarea urmtoarelor activiti:

Directia de Administrare a Domeniului Public

Compartiment Activitati Autofinantate

17

Conform art. 57 din Legea 215/2001. republicat are urmtoarele atribuii:

Exercit atribuiunile Primarului n lipsa acestuia din localitate, cu excepia celor ce nu pot fi
delegate; asigur elaborarea Regulamentului local de urbanism i a documentaiilor de urbanism i
amenajarea teritoriului, le prezint spre aprobare Consiliului local, potrivit prevederilor legale, iar
dup aprobare urmrete realizarea acestora; indrum i coordoneaz activitatea Comisia pentru
programe de dezvoltare economico-sociala, buget, finante, administrarea domeniului
public si privat al municipiului , servicii si comert; soluioneaz operativ, n spiritul legii,
constatrile Corpului de control a disciplinei n construcii, ct i eliberarea autorizaiilor de
construcii, n conformitate cu planul urbanistic i amenajarea teritoriului;vegheaz la respectarea
normelor de protecia mediului i a ecosistemului din teritoriul administrat de municipiu, conform
legii i specificului local;urmarete inerea la zi a bncii de date privind amenajarea teritoriului i
lucrrilor de cadastru imobiliar; indeplinete funcia de Ofier de stare civil; aprob atribuiunile
de serviciu ale salariailor ce ncadreaz direciile, serviciile i birourile date spre coordonare i
conducere;intocmete fia de apreciere profesional anual pentru directorii i efii serviciilor din
subordine; propune Primarului msuri de stimulare a salariailor merituoi sau aplicarea de
sanciuni disciplinare, conform prevederilor Codului Muncii i a Regulamentului de Ordine
Interioar;coordoneaz elaborarea studiilor i proiectelor n domeniile ncredinate prin prezentele
atribuiuni i le susine spre aprobare la Consiliul local sau la alte instituii abilitate de lege pentru
aprobare.

ndeplinete i alte atribuii delegate de Primar n condiiile legii.

Secretar Jr. Nela Rosca

Secretarul asigur coordonarea urmtoarelor activiti:

Birou Registru Agricol

Compartiment Arhiva

Compartiment pentru Comisiile de Specialitate ale Consiliului Local Fetesti

Conform Legii nr.215 pe 2001 Art.85 secretarul are urmtoarele atribuii:

Secretarul ndeplinete, n condiiile legii, urmtoarele atribuii principale: particip n mod
obligatoriu la edintele consiliului local; avizeaz proiectele de hotrre ale consiliului local,
asumndu-i rspunderea pentru legalitatea acestora, contrasemnnd hotrrile pe care le consider
legale; avizeaz pentru legalitate dispoziiile primarului; urmrete rezolvarea corespondenei n
termenul legal; asigur ndeplinirea procedurilor de convocare a consiliului local i efectuarea
18

lucrrilor de secretariat; pregtete lucrrile supuse dezbaterii consiliului local;elibereaz extrase

sau copii de pe orice act din arhiva consiliului local, n afara celor cu caracter secret, stabilit
potrivit legii;legalizeaz semnturi de pe nscrisurile prezentate de pri i confirm autenticitatea
copiilor cu actele originale, n condiiile legii.
Secretarul poate coordona i alte servicii ale aparatului propriu de specialitate al
autoritilor administraiei publice locale, stabilite de primar.

CONSTITUIREA CONSILIULUI LOCAL

Consiliul Local Municipal Fetesti are n subordine:

Serviciul Public Local Comunitar de Eviden a Persoanelor i Stare Civil:

o Compartiment de eviden a Persoanelor ;
o Compartiment Stare Civil ;

Conform Legii 215/2001, art. 28: ,,Consiliile locale sunt compuse din consilieri alei prin
vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile stabilite de legea privind alegerile
locale. Numrul membrilor fiecrui consiliu se stabilete prin ordin al prefectului, n funcie de
populaia comunei, raportat de Institutul Naional de Statististic i Studii Economice la data de 1
ianuarie a anului n curs. Avand o populaie de 34 600 locuitori, municipiul va beneficia de un
numr de 19 Consilieri.

V. PLANIFICAREA ZILNIC A ACTIVITILOR DESFURATE N

CADRUL STAGIULUI DE PRACTIC
Prin cererea adresata Primriei municipiului Fetesti, aprobat de primar, am solicitat
efectuarea perioadei de practic pentru completarea cunotinelor teoretice i practice, obinute la
cursuri, lucrri practice n cadrul instituiei Primriamunicipiului Fetesti.
Administratia public local Fetesti, funcioneaz ca toate celelalte administraii publice
locale n baza Legii nr 215/2001, privind administraia public local, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Pe perioada de practic am fost repartizat la compartimentul Juridic n cadrul institutiei, i
am desfurat urmtoarele activti n perioada 14.03.2013-16.05.2013 dupa cum urmeaza:
19

Ziua 1 (14.03.2013) M-am prezentat la sediul Primariei Fetesti, unde am observat si m-am
familiarizat in linii mari cu activitatile desfasurate de intreg personalul. In aceasta zi mi-au fost
explicate cateva lucruri cu privire la departamentul juridic din cadrul primariei, am facut
conostiinta cu tutorele de practica Secretar Jr. Nela Rosca responsabila cu activitatea acestui
departament.
In decursul acestei zile am aflat ca departamentul Juridic se afla n coordonarea i
subordinea direct a Direciei Juridice i Administraie Public Local.
Cateva dintre activitatile Compartimentului Juridic sunt: prelucreaz actele normative la
compartimentele de specialitate ale Primriei potrivit cu specificul de activitate al fiecrui
compartiment; evidena legislaiei i a Monitoarelor Oficiale;informeaz aparatul de lucru al
primarului cu legislaia nou aprut;reprezint Primria n faa instanelor judectoreti; iniiaz
aciuni n justiie i asigur ntocmirea la termen a aciunilor ntmpinrilor i rspunde la adresele
instanelor judectoreti.
Aceste atributii sunt stipulate in LEGEA nr.215 din 23 aprilie 2001
Legea administraiei publice locale, emisa de Parlamentul Romaniei, publicata n M.Of. nr. 204/23
apr. 2001.
Ziua 2 (15.03.2013) In aceasta zi mi-a fost prezentat activitatea Compartimentului i o
parte din legislaia ce st la baza bunei desfurri a acestei activiti. Printre principalele legi cu
privire le organizarea si functionarea Compartimentului Juridic si in general a administratiei
publice sunt: Legea nr.215 din 23 aprilie 2001, Legea administraiei publice locale, emisa de
Parlamentul Romaniei, publicata n M.Of. nr. 204/23 apr. 2001; Legea 161/2003 privind unele
msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei; emitent: Parlamentul Romniei publicat
n: MONITORUL OFICIAL nr. 279/21 apr. 2003. Hotrrea nr. 1209/2003 privind organizarea i
dezvoltarea carierei funcionarilor publici; emitent: Guvernul Romniei publicat n: MONITORUL
OFICIAL nr. 757/29 oct. 2003.
Nerespectarea acestor legi atrage dupa sine sanctiuni ce sunt prezente in Legea nr.
188/1999 privind Statutul functionarilor publici publicata in Monitorul Oficial nr. 600 din 8
decembrie 1999.
Incalcarea de catre functionarii publici, cu vinovatie, a indatoririlor de serviciu atrage
raspunderea disciplinara, contraventionala, civila sau penala, dupa caz.
Ziua 3 (19.03.2013) In aceasta zi alaturi de tutorele de practica am participat la
Redactarea unui proiect de hotarare iniiat de primarul municipiului .Voi prezenta in continuare
cateva inormatii despre proiectele de hotarari si despre modalitati de redactare a acestuia:
Dreptul la iniiativ pentru proiectele de hotrri ale consiliului local aparine primarului,
consilierilor sau cetenilor. Redactarea proiectelor se face de ctre cei care le propun, cu sprijinul
secretarului i al serviciilor din cadrul aparatului propriu al autoritii administraiei publice locale.
Proiectele de hotrri vor fi nsoite de o expunere de motive i vor fi redactate n
conformitate cu normele de tehnic legislativ.
Proiectele de hotrri se transmit spre dezbatere i avizare comisiilor de specialitate ale
consiliului local, precum i compartimentelor de resort ale aparatului propriu al consiliului, n
vederea ntocmirii raportului.
Raportul compartimentului de resort se ntocmete i se depune la secretarul unitii
administrativ-teritoriale, nainte de ntocmirea avizului de ctre comisia de specialitate, spre a
putea fi avut n vedere de ctre aceast comisie.
Dup examinarea proiectului sau propunerii, comisia de specialitate a consiliului local
ntocmete un aviz cu privire la adoptarea sau, dup caz, respingerea proiectului ori
propunerii examinate.
20

Avizul se transmite secretarului unitii administrativ-teritoriale, care va dispune msurile

corespunztoare difuzrii lui ctre primar i ctre consilieri, cel mai trziu o dat cu invitaia pentru
edin.
Proiectele de hotrri i celelalte propuneri, nsoite de avizul comisiei de specialitate i de
raportul compartimentului de resort din aparatul propriu al consiliului, se nscriu pe ordinea de zi i
se supun dezbaterii i votului consiliului n prima edin ordinar a acestuia.
Proiectele de hotrre vor fi aduse la cunotin publicului, prin afiare cu cel puin 30 de
zile nainte de supunerea spre analiz, avizare i adoptare de ctre autoritile publice.
Deci, proiectele de hotrri i celelalte probleme asupra crora urmeaz s se delibereze
se nscriu pe ordinea de zi numai dac sunt nsoite de avizul comisiilor de specialitate crora leau fost transmise n acest scop i de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului
propriu al consiliului local, cu excepia proiectelor de hotrri asupra crora se delibereaz n
cadrul edinelor extraordinare i de ndat.
n cadrul edinei de consiliu, asupra proiectelor de hotrri au loc dezbateri generale i pe
articole, consilierii putnd formula amendamente de fond sau de redactare. Amendamentele
formulate se supun votului consiliului n ordinea formulrii lor. Dac s-a adoptat textul iniiatorului
sau un amendament formulat anterior, celelalte se socotesc respinse fr a se mai supune votului.
Odat adoptate, n urma supunerii la vot, hotrrile consiliului local se semneaz de
consilierul care conduce edinele de consiliu i se contrasemneaz, pentru legalitate, de ctre
secretar. Secretarul nu va contrasemna hotrrea n cazul n care consider c aceasta este ilegal
sau c depete competenele ce revin, potrivit legii, consiliului local. n acest caz secretarul va
expune consiliului local opinia sa motivat, care va fi consemnat n procesul-verbal al edinei.
Secretarul va comunica hotrrile consiliului local primarului i prefectului, de ndat, dar nu mai
trziu de 3 zile de la data adoptrii. Comunicarea, nsoit de eventualele obiecii cu privire la
legalitate, se face n scris de ctre secretar i va fi nregistrat ntr-un registru special destinat
acestui scop.
Aadar, e necesar sa fie ntocmit un registru special in care vor fi nregistrate adresele de
naintare ale hotrrilor si dispoziiilor.
Proiectul de hotarare pe care l-am realizat impreuna cu tutorele de practica a fost validarea
mandatului de consilier al domnului Petre Paulian.
Proiectul de hotarare a fost insotit si de Raportul pe care l-am intocmit tot impreuna cu
tutorele meu si l-am tehnoredactat.

ROMNIA
JUDEUL IALOMIA
MUNICIPIUL FETETI
Str. Calarasi, nr. 595, Bl. CF3, Sc. A Etaj II - IV, Tel. (004) 0243/364410, Fax. (004) 0243/361206

Nr.3643 / 20.03.2012

21

R APO R T

In conformitate cu prevederile art.12 din Legea 393/2004 privind Statutul

alesilor locali, va informam ca, urmare decesului domnului Stanciu Aurel, a devenit
vacant un loc de consilier.
Din aceste motive, potrivit Regulamentului de organizare si functionare a
Consiliului Local, se impune a fi validat mandatul consilierului supleant de pe lista
PDL, respectiv al domnului Petre Paulian, astfel cum s-a comunicat de catre
Organizatia PDL Ialomita.

SECRETAR,
Jr.Nela Rosca

ROMANIA
JUDETUL IALOMITA
MUNICIPIUL FETESTI
CONSILIUL LOCAL
VIZAT,
SECRETAR,
Jr.Nela Rosca

Nr.68 / 03.03.2012

HOTARARE
privind validarea mandatului de consilier
al domnului Petre Paulian

Consiliul Local Municipal Fetesti, judetul Ialomita,

Avand in vedere:
22

-raportul secretarului Municipiului Fetesti;

-procesul verbal al Comisiei de validare si rezultatul votului exprimat de majoritatea
consilierilor locali alesi, prezenti;
-raportul de legalitate al secretarului Municipiului Fetesti;
Examinand :
-ordinea consilierilor supleanti din listele de candidaturi prezentate de PDL pentru alegerile
locale din 01.06.2008,
- procesul verbal al comisiei de validare;
In conformitate cu :
-prevederile Regulamentului - cadru de organizare si functionare a consiliilor locale,
aprobat prin O.G. nr.35/2002, modificata si completata prin Legea 673/2002;
-prevederile Legii 67/2004 privind alegerea autoritatilor administratiei publice locale,
In temeiul art.31 alin.(3), art.45 alin.(1) din Legea 215/2001, privind administratia publica
locala republicata ;

H O T A R A S T E:
Art.1.Valideaza mandatul de consilier local al municipiului Fetesti, judetul Ialomita, al
domnului Petre Paulian.

INITIATOR,
PRIMAR,

Gheorghe Catrinoiu

Nr.
Adoptata astazi
la Fetesti

Ziua 4 si 5 (20-21.03.2013) Pe parcursul acestor zile de practica alaturi de tutore am putut avea
acces la un alt dosar privind intocmirea unei dispoziii pentru numirea n calitate de curator n
vederea reprezentrii a unui adult (Doamna C.E).
Curatela este o instituie legal pentru ocrotirea unei persoane care are capacitatea civil,
dar care, din cauza btrneii, a unei boli ori infirmiti fizice sau a lipsei ndelungate de la
domiciliu, nu-i poate administra singur bunurile i apra interesele.
Curatela este legiferat n Capitolul III, art.152-157 Codul familiei din Romnia.n art.
152 se stipuleaz cazurile n care se instituie curatela, i anume:

dac din cauza btrneii, a bolii, sau a unei infirmiti fizice, o persoan, dei capabil, nu
poate personal s i administreze bunurile i s i apere interesele n condiii mulumitoare
i din motive temeinice nu-i poate numi un reprezentant;
dac din cauza bolii sau din alte motive, o persoan dei capabil nu poate nici personal si
nici prin reprezentant s ia msurile necesare n cazurile a cror rezolvare nu sufer
amnare;
23

dac din cauza bolii sau din alte motive, printele sau tutorele este mpiedicat sa
ndeplineasc un anumit act n numele persoanei ce reprezint sau ale crui acte le
ncuviineaz;
dac o persoana fiind obligata s lipseasc vreme ndelungat de la domiciliu, nu a lsat un
mandatar general;
dac o persoan a disprut fr a se avea tiri despre ea i nu a lsat un mandatar general.

Potrivit art. 154 Codul familiei, curatela se poate institui la cererea persoanei care urmeaz
a fi reprezentat, care este capabil adic are capacitate de exerciiu deplin.
Cererea potrivit prevederilor legale mai poate fi fcut si de soul celui care urmeaz a fi
reprezentat, a rudelor acestuia, sau a tutorelui n cazul prevzut de art. 152 lit. c, respectiv cu
consimmntul acestuia.
La Art 154, Codul familiei prevede c Curatela nu se poate institui dect cu
consimmntul celui reprezentat, n afar de cazurile n care consimmntul nu poate fi dat.
Caracterul temporar al curatelei exprima faptul ca aplicatiile sale sunt numai pe durata
situatiilor particulare care au facut necesara luarea masurii.
ACTE NECESARE PENTRU NUMIREA CURATORULUI PENTRU PERSOANA
MAJOR CU HANDICAP sunt urmatoarele:
Cerere de numire de curator n care se specific pentru ce se impune instituirea curatelei;
Certificat sau decizie de ncadrare n grad de invaliditate (copie);
Copie certificat natere, BI/CI a persoanei ce urmeaz s fie asistat sau reprezentat
Copie BI/CI a curatorulu
In urma depunerii la Primaria Fetesti a cererii de numire de curator n care
se
specific pentru ce se impune instituirea curatelei adresata Domnului Primar al municipiului
Fetesti, un asistent social din Cadrul Departamentului de Asistenta Sociala se va deplasa la
domiciliul solicitantului in cazul nostru Doamna P.A fiica Doamnei C.E in vederea realizarii
anchetei sociale pe baza careia va elabora Raportul asupra anchetei sociale.
In urma analizarii cererii se va emite o dispozitie cu privire la numirea persoanei solicitante
Doamna P.A in calitate de curator pentru doamna C.E. prin care se instituie curatela iar efectele
acestei Dispozitii vor inceta odata cu expirarea termenelor pentru evenimentele mentionate.
secretarul; va avea indatorirea de a comunica dispozitia persoanelor si institutiilor interesate in
termen , iar asistentul social va adduce la indeplinire prevederile dispozitiei.
Ziua 6 (26.03.2013) ntocmire a dispoziiilor de acordare a indemnizaiei lunare pentru
persoanele cu handicap conform Legii 448/2006.
Pentru a oferi o imagine mai clara asupra genului de date statistice si demografice cu care
lucreaza Primaria municipiului Fetesti , ne-am oprit asupra unui exemplu privind persoanele
defavorizate care au solicitat asistenta administratiei publice locale.
Sistemul de protectie sociala are ca obiectiv sustinerea persoanelor, grupurilor sau
comunitatilor care se afla n situatii dificile si care datorita lipsei resurselor proprii nu pot avea o
viata la nivelul unor conditii minime de viata care sa le asigure o functionare normala n contextul
social si cultural dat. (C. Zamfir, Politici sociale n Romnia ).
Asadar, protectia sociala presupune, un ansamblu de masuri si mijloace de sprijin si
asistenta. Pentru o ct mai buna ntelegere se impune o detaliere a acestora. n acest sens trebuie
facuta o diferentiere clara ntre beneficiile sociale financiare si serviciile sociale.
Teoretic, masurile de protectie si asistenta sociala sunt menite sa elimine sau sa
mbunatateasca situatia categoriilor defavorizate. Practic, n acest moment nu exista o strategie
coerenta de protectie sociala, la nivel guvernamental sau local care sa determine mbunatatirea
vietii acestor persoane. Modalitatile actuale prin care statul sustine persoanele defavorizate sunt
24

orientate catre ameliorarea efectelor saraciei si nu catre identificarea si/sau eliminarea cauzele care
o determina. Situatia economico-sociala actuala stimuleaza dependenta cetateanului fata de
Una dinte atributiile asistentului social din cadrul primariei este aceea de intocmire a dispoziiilor
de acordare a indemnizaiei lunare pentru persoanele cu handicap conform Legii 448/2006.
In urma referatului ,din cadrul departamentului de Asistenta Sociala, ce sta la baza
urmatoarelor documente si in urma anchetei sociale intocmite la domiciliu persoanei in cauza
alaturi de acordul exprimat de DGASPC Ialomita si conform certificatului de incadrare in gradul
de handicap atasat cererii solicitantului ce vor fi analizate de primar se va hotara aprobarea sau nu
a acesteia.
In cazul dosarului analizat, cererea solicitantului M.S mama copilului M.L diagnosticat cu
tulburari cu spectru de autist, conform certificatului cu nr.D2638 din date de 16.12.2010 a fost
aprobata acordarea indemnizatiei lunare de 530 lei in baza Legii nr.448/2006 privind Protectia si
Promovarea persoanelor cu handicap,art.5,art.42 si art.43.

Ziua 7 si 8 (27-28.03.2013) Convocarea consiliului local in edin ordinar in baza dispoziiei

primarului.
Pe parcursul acestor zile de practica am invatat despre dispozitiile privind convocarea
Sedintei Consiliului Local Municipal Fetesti.
Consiliul local se ntrunete n edine ordinare, lunar, la convocarea primarului.Consiliul
local se poate ntruni i n edine extraordinare, la cererea primarului sau a cel puin o treime din
numrul membrilor consiliului.
n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvarea intereselor locuitorilor
comunei sau ai oraului convocarea consiliului local se poate face de ndat. Convocarea se face,
n scris, prin intermediul secretarului unitii administrativ - teritoriale, astfel, n cazul:
- edinelor ordinare cu cel puin 5 zile naintea edinei;
- edinelor extraordinare cu cel puin 3 zile naintea edinei;
- n caz de for major i de maxim urgen convocarea consiliului local se poate face de
ndat.
Convocarea consiliului local se face prin dispoziie de convocare a primarului n care vor
fi precizate:data, ora, locul desfurrii, ordinea de zi a acesteia.
Invitaia de edina Preia o parte din dispoziia de convocare. Aceasta se transmite prin
grija secretarului consilierilor locali si va cuprinde: data, ora, locul desfurrii, ordinea de zi a
acesteia, ca anexa va cuprinde lista nominala a consilierilor locali i semntura de confirmare a
primirii invitaiei la edina de consiliu.
Ordinea de zi este nscris n cuprinsul invitaiei de edin transmise consilierilor.
Proiectul ordinii de zi se ntocmete la propunerea primarului, consilierilor, secretarului,
comisiilor de specialitate sau la solicitarea cetenilor.
Ordinea de zi a edinelor consiliului local cuprinde:
proiecte de hotrri, nsoite obligatoriu de avizul comisiilor de specialitate crora le-au fost
transmise n acest scop i de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului
propriu al consiliului local;
rapoarte sau informri ale conductorilor unitilor subordonate sau care se afl sub
autoritatea consiliului;
timpul acordat declaraiilor politice, ntrebrilor, interpelrilor, petiiilor;
alte probleme care se supun dezbaterii consiliului.
in ordinea de zi NU va fi cuprins ca si un punct distinct Diverse

25

Dezbaterea problemelor se face n ordinea strict n care acestea sunt nscrise pe ordinea de
zi, aprobat la nceputul edinei de consiliu. Modificarea ordinii de zi se poate face numai pentru
probleme urgente i numai cu votul majoritii consilierilor prezeni.
Dreptul la iniiativ pentru proiectele de hotrri ale consiliului local aparine primarului,
consilierilor sau cetenilor. Redactarea proiectelor se face de ctre cei care le propun, cu sprijinul
secretarului i al serviciilor din cadrul aparatului propriu al autoritii administraiei publice locale.
Proiectele de hotrri vor fi nsoite de o expunere de motive i vor fi redactate n
conformitate cu normele de tehnic legislativ.
Proiectele de hotrri se transmit spre dezbatere i avizare comisiilor de specialitate ale
consiliului local, precum i compartimentelor de resort ale aparatului propriu al consiliului, n
vederea ntocmirii raportului.
Raportul compartimentului de resort se ntocmete i se depune la secretarul unitii
administrativ-teritoriale, nainte de ntocmirea avizului de ctre comisia de specialitate, spre a
putea fi avut n vedere de ctre aceast comisie.
Dup examinarea proiectului sau propunerii, comisia de specialitate a consiliului local
ntocmete un aviz cu privire la adoptarea sau, dup caz, respingerea proiectului ori
propunerii examinate.
Avizul se transmite secretarului unitii administrativ-teritoriale, care va dispune msurile
corespunztoare difuzrii lui ctre primar i ctre consilieri, cel mai trziu o dat cu invitaia pentru
edin.
Proiectele de hotrri i celelalte propuneri, nsoite de avizul comisiei de specialitate i de
raportul compartimentului de resort din aparatul propriu al consiliului, se nscriu pe ordinea de zi i
se supun dezbaterii i votului consiliului n prima edin ordinar a acestuia. Proiectele de hotrre
vor fi aduse la cunotin publicului, prin afiare cu cel puin 30 de zile nainte de supunerea spre
analiz, avizare i adoptare de ctre autoritile publice.
Deci, proiectele de hotrri i celelalte probleme asupra crora urmeaz s se delibereze
se nscriu pe ordinea de zi numai dac sunt nsoite de avizul comisiilor de specialitate crora leau fost transmise n acest scop i de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului
propriu al consiliului local, cu excepia proiectelor de hotrri asupra crora se delibereaz n
cadrul edinelor extraordinare i de ndat.
n cadrul edinei de consiliu, asupra proiectelor de hotrri au loc dezbateri generale i pe
articole, consilierii putnd formula amendamente de fond sau de redactare. Amendamentele
formulate se supun votului consiliului n ordinea formulrii lor. Dac s-a adoptat textul iniiatorului
sau un amendament formulat anterior, celelalte se socotesc respinse fr a se mai supune
votului.Odat adoptate, n urma supunerii la vot, hotrrile consiliului local se semneaz de
consilierul care conduce edinele de consiliu i se contrasemneaz, pentru legalitate, de ctre
secretar. Secretarul nu va contrasemna hotrrea n cazul n care consider c aceasta este ilegal
sau c depete competenele ce revin, potrivit legii, consiliului local. n acest caz secretarul va
expune consiliului local opinia sa motivat, care va fi consemnat n procesul-verbal al edinei.
Secretarul va comunica hotrrile consiliului local primarului i prefectului, de ndat, dar
nu mai trziu de 3 zile de la data adoptrii. Comunicarea, nsoit de eventualele obiecii cu
privire la legalitate, se face n scris de ctre secretar i va fi nregistrat ntr-un registru special
destinat acestui scop. Aadar, e necesar sa fie ntocmit un registru special in care vor fi nregistrate
adresele de naintare ale hotrrilor si dispoziiilor.
Pentru fiecare edin de consiliu se ntocmete, de ctre secretarul localitii, un proces
verbal al edinei. n procesul verbal se va meniona: felul edinei de consiliu
(ordinar/extraordinar); data edinei; locul edinei; dispoziia de convocare a edinei (art.40,
alin.8 Legea 215/2001); prezena; ordinea de zi a edinei, modificri ale acesteia in cazurile expres
prevzute de lege; aprobarea procesului verbal al edinei anterioare, eventualele obieciuni;
dezbaterile generale i pe articole asupra proiectelor de hotrri; modul i rezultatul votului;
hotrrea/hotrrile si numrul acestora ce iau natere in urma votrii.
Procesul
verbal
al
26

edinei va fi semnat de consilierul care conduce edinele de consiliu (preedintele de edina) i

de secretarul unitii administrativ-teritoriale.
Consilierul care conduce edinele de consiliu, mpreun cu secretarul unitii
administrativ-teritoriale i asum, prin semntur, responsabilitatea veridicitii celor consemnate.
Toate documentele edinelor de consiliu se ntocmesc n limba roman, n caz contrar prin
grija primarului se va asigura traducerea n limba roman tuturor acestor documente.
In data de 29.03.2012 am participat la sedinta ordinara a Consiliului Local Fetesti.

ROMNIA
JUDEUL IALOMIA
MUNICIPIUL FETETI
Str. Calarasi, nr. 595, Bl. CF3, Sc. A Etaj II - IV, Tel. (004) 0243/364410, Fax. (004) 0243/361206

27

DOMNULUI CONSILIER
________________________

n temeiul art.39, alin.(1) (3) (5) si (6) din Legea 215/2001, privind administratia public
local, n data de 29.03.2012, ora 1630 suntei invitat () la edina ordinar a Consiliului Local al
Municipiului Feteti, ce va avea loc la sediul Serviciului Public Comunitar Local de Evidenta a
Persoanelor, cu urmtoarea

ORDINE DE ZI:

1.Proiect

de hotarare privind validarea mandatului de consilier local al domnului Petre

Paulian.
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu
2.Proiect de hotarare privind modificarea comisiei pentru amenajarea teritoriului si
urbanism, realizarea lucrarilor publice, protectia mediului, conservarea monumentelor istorice si de
arhitectura.
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu
3.Proiect de hotarare privind aprobarea contului de incheiere a exercitiului bugetar pe anul
2011.
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu
4.Proiect de hotarare privind completarea inventarului bunurilor care fac parte din domeniul
public al Municipiului Fetesti, aprobat prin H.C.L.nr. 62/2011
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu
5.Proiect de hotarare privind modificarea si completarea inventarului bunurilor care fac
parte din domeniul privat al Municipiului Fetesti, aprobat prin H.C.L.nr. 26/2009.
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu

6.Proiect de hotarare privind aprobarea listei solicitantilor care au acces la locuintele

destinate inchirierii tinerilor si familiilor de tineri, pentru anul 2012.
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu
7.Proiect de hotarare privind aprobarea criteriilor de repartizare a locuintelor sociale din
Municipiul Fetesti.
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu
8.Proiect de hotarare privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru continuarea
lucrarilor la obiectivul de investitii ''Hala Piata Agroalimentara''
28

-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu

9.Proiect de hotarare privind aprobarea vanzarii prin licitatie publica deschisa a centralei
termice CT Ans.56 ap. si a Caietului de sarcini pentru vanzarea acesteia
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu
10.Proiect de hotarare privind aprobarea acordarii in administrare Protopopiatului Fetesti a
imobilului situat in Fetesti str.Calarasi nr. 381 in vederea infiintarii unui asezamant socio-cultural
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu
11.Proiect de hotarare pentru modificarea anexei la H.C.L.nr. 147/24.11.2011, privind
aprobarea Planului de ocupare a functiilor publice din cadrul aparatului de specialitate al
Primarului
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu
12.Proiect de hotarare privind aprobarea atribuirii de denumiri unitatilor de invatamant din
municipiul Fetesti.
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu
13.Proiect de hotarare privind aprobarea transformarii unui post nedidactic la Grupul Scolar
de Industrie Alimentara Fetesti.
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu
14.Proiect de hotarare privind alegerea presedintelui de sedinta pentru perioada aprilie
iunie 2012.
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu
15.Raportul Primarului Municipiului Fetesti privind starea economica, sociala si de mediu a
Municipiului Fetesti.

P R I M A R,
Gheorghe Catrinoiu

ROMANIA
JUDETUL IALOMITA
MUNICIPIUL FETESTI
CONSILIUL LOCAL
Nr.83/16.03.2012

VIZAT,
SECRETAR,
Jr.Nela Rosca

29

H O TAR AR E
privind alegerea presedintelui de sedinta

Consiliul local al municipiului Fetesti, judetul Ialomita,

Avand in vedere:
- prevederile art.9 alin.(1) din Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului
Local;
In temeiul art. 35, alin.(1) si art.45 alin.(1) din Legea 215/2001, privind administratia
publica locala, republicata,

H O TAR AS T E :

Art. unic - Se alege presedinte de sedinta pentru perioada aprilie iunie 2012,
domnul/doamna consilier ____________________________.

INITIATOR,
PRIMAR,

Gheorghe Catrinoiu
Nr.
adoptata astazi
la Fetesti

ROMANIA
JUDETUL IALOMITA
MUNICIPIUL FETESTI
CONSILIUL LOCAL

30

H O TAR AR E
privind alegerea presedintelui de sedinta

Consiliul local al municipiului Fetesti, judetul Ialomita,

Avand in vedere:
- prevederile art.9 alin.(1) din Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului
Local;
In temeiul art. 35, alin.(1) si art.45 alin.(1) din Legea 215/2001, privind administratia
publica locala, republicata,

H O TAR AS T E :

Art. unic - Se alege presedinte de sedinta pentru perioada aprilie iunie 2012, domnul
consilier Gheorghiu Alexandru.

PRESEDINTE DE SEDINTA,
Ec.Dugala Nicolae

Contrasemneaza,
SECRETAR,
Jr.Nela Rosca

Nr. 40
Adoptata astazi 29.03.2012
la Fetesti

Ziua 9 (02.04.2013) ntocmirea adresei de naintare a hotarrii adoptate de consiliul local, a

dispozitiei emise de primar si transmiterea acesteia in termen de 10 zile la instituia prefectului.
Pentru fiecare sedinta de consiliu se ntocmeste, de catre secretarul localitatii, un dosar
special al sedintei respective:
o Opisul dosarului, cu actele pe care acesta le contine si numarul de pagini;
o dispozitia de convocare a sedintei cu respectarea termenelor legale si avizata de secretar;
o dovada publicitarii in mass-media printr-un proces verbal de afisare;
Prezenta consilierilor la sedinta consemnata intr-un tabel nominal de prezenta pe care l va
semna fiecare consilier local prezent si va fi contrasemnat de secretar; procesul verbal al sedintei;
31

hotarrile adoptate n sedinta respectiva; toate proiectele de hotarri trecute pe ordinea de zi; avizul
comisiei de specialitate si raportul compartimentului de resort pentru fiecare proiect de hotarre n
parte; alte materiale (adrese, cereri, documente) supuse dezbaterii.
Toate documentele sedintelor de consiliu se ntocmesc n limba romana, n caz contrar prin
grija primarului se va asigura traducerea n limba romana tuturor acestor documente.
Dosar special al sedintei va fi numerotat, sigilat si semnat de consilierul care conduce
sedintele de consiliu si de secretar, dupa aprobarea procesului-verbal n proxima sedinta de
consiliu.
Adresa de naintare a hotarrii adoptate de Consiliul local, a fost referitoare la aprobarea
Raportului de Evaluare si vanzarea terenului in suprafata de 155,00 mp, situat in municipiul
Fetesti str.Calarasi, nr. 559E , judetul Ialomita, catre domnul I. I.
In cazul de fata hotararea a fost aprobata ,Consiliu Local al municipiului Fetesti dand
acordul pentru incheierea contractului de vanzare cumparare.
Ziua 10 (03.04.2013) Am participat la efectuarea unei anchete sociale n cazul unei solicitri de
ntrerupere a executrii pedepsei privative de libertate.
Solicitarea cererii de intrerupere a executarii pedepsei privative de libertate se face in baza
Legii nr. 29/1968 - Codul de Procedur Penal, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 78 din 30 aprilie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se
completeaz dup cum urmeaz:la articolul 453 alineatul 1, litera a) va avea urmtorul cuprins:
cnd se constat pe baza unei expertize medico-legale c cel condamnat sufer de o boal grav
care face imposibil executarea pedepsei, iar instana apreciaz c amnarea executrii i lsarea n
libertate nu prezint un pericol concret pentru ordinea public. In acest caz, executarea pedepsei se
amn pn cnd starea de sntate a condamnatului se va ameliora, astfel nct pedeapsa s poat
fi pus n executare;".
Intreruperea executarii pedepsei se face in baza art.455 a Codului de Procedura Penala.In
cazul cererii analizate impreuna cu tutorele de practica am constatat ca Doamna D.B detinuta in
Penitenciarul Slobozia formuleaza o cerere catre Tribunalul Ialomita ce are ca obiect intreruperea
executarii pedepesei in baza art.455 Cod de Procedura Penala motivand aceasta cerere prin faptul
ca parintiisai sunt foarte bolnavi si prezenta sa pentru o perioada de timp ar fi benefica petru
acestia.
Tribunalul Ialomita a efectuat o adresa catre Primaria Fetesti care solicita sprijinul in
efectuarea unei anchete sociale la domiciliul numitei D.B fiind si domiciliul parintilor sai A.M si
A.A pentru a putea verifica instanta realitatea imprejurarilor invocate in cerere si totodata solicitand
exprimarea unui punct de vedere a cauzei ,concluziile urmad sa se materializeze intr-un referat.
In vederea realizarii anchetei sociale a fost nevoie ca un angajat al primariei Fetesti din
cadrul departamentului Asistenta Sociala sa se deplaseze la domiciliul paratei iar din verificarile
efectuate in teren s-a constatat ca parintii sunt apti de munca ,iar cazul in care starea lor de sanatate
ar fi precara, de ingrijirea acestora se poate ocupa fiul lor A.F ce locuieste impreuna cu acestia.
Concluzia in urma verificarii efectuate fiind ca motivarea de intrerupere a pedepsei in baza art.455
a Codului de Procedura Penala a paratei Doamna D.B detinuta in Penitenciarul Slobozia este
neintemeiata
Instanta retine ca aspectele rezultate din referatul de ancheta sociala efectuat n cauza si din
celelalte nscrisuri depuse la dosar sunt de natura a conduce la concluzia ca executarea imediata a
pedepsei de catre condamnat nu ar avea consecinte grave pentru familia acestuia, conform
considerentelor care vor fi expuse n continuare.
32

Fata de aceste aspecte, instanta apreciaza ca familia petentului nu se afla n situatia

speciala prevazuta de art. 456 alin. 1 rap. la art. 453 alin. 1 lit. c C.pr.pen., deoarece, conform
celor retinute anterior referitor la conditia de sanatate parintilor petentului, executarea imediata a
pedepsei de catre acesta nu are consecinte grave pentru familia sa, n sensul avut n vedere de
textele legale citate. Faptul ca familia nu are venituri foarte mari si au afectiuni medicale
permanente nu reprezinta o situatie speciala, cu efecte grave pentru acestia, care sa poata fi
nlaturate sau diminuate prin punerea temporara a petentului n liberate, cu att mai mult cu ct
acesta nu realiza anterior ncarcerarii venituri si era ntretinut tot de parintii sai.
Pentru toate aceste considerente, n baza art. 456 alin. 1 rap. la art. 453 alin. 1 lit. c
C.pr.pen., instanta va respinge ca nefondata cererea de ntrerupere a executarii pedepsei formulata
de condamnat si, n baza art. 192 alin. 2 C.pr.pen., va obliga pe condamnat la 240 lei cheltuieli
judiciare catre stat, din care onorariul de avocat oficiu n cuantum de 200 lei (f. 7 si 54) se va
avansa din fondurile Ministerului Justitiei.

Ziua 11 si 12 (04-09.04.2013) Convocarea consiliului local in edin de indata in baza dispoziiei

primarului.
A fost convocat de indata Consiliul Local al municipiului Ialomita. Pe ordinea de zi se afla
aprobarea cheltuielilor de participare la ''Festivalle delle Scuole'' din Italia pentru elevii Scolii nr.5
din Fetesti. Convocarea consilierilor locali s-a facut in baza raportului de sedinta semnat de
directorul Directiei de Educatie , Cultura si Sport din cadrul Primariei municipiului Fetesti.
Am participat la scrierea Invitatiei de sedinta, anuntarea consilierilor, redactarea proiectului
de hotarare. Am participat la sedinta unde a fost aprobata hotararea privind aprobarea cheltuielilor
de participare la ''Festivalle delle Scuole'' din Italia pentru elevii Scolii nr.5 din Fetesti.

ROMNIA
JUDEUL IALOMIA
MUNICIPIUL FETETI
Str. Calarasi, nr. 595, Bl. CF3, Sc. A Etaj II - IV, Tel. (004) 0243/364410, Fax. (004) 0243/361206

33

DOMNULUI CONSILIER
_______________________

n temeiul art.39 alin. (4) (5) si (6) din Legea 215/2001, privind administraia public local, n data
de 10.04.2012, ora 1600 suntei invitat () la edina de indata a Consiliului Local al Municipiului Feteti, ce
va avea loc la sediul Serviciului Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor, cu urmtoarea

ORDINE DE ZI:

1.Proiect de hotarare privind aprobarea cheltuielilor de participare la ''Festivalle delle Scuole''

din Italia, pentru elevii Scolii nr.5 din Fetesti
-initiator: Primar, Gheorghe Catrinoiu

P R I M A R,
Gheorghe Catrinoiu

34

35

ROMANIA
JUDETUL IALOMITA
MUNICIPIUL FETESTI
CONSILIUL LOCAL

H O TAR AR E
privind aprobarea cheltuielilor de participare la ''Festivalle delle Scuole'' din Italia
pentru elevii Scolii nr.5 din Fetesti

Consiliul Local Municipal Fetesti, judetul Ialomita;

Avand in vedere:
-Expunerea de motive a Primarului Municipiului Fetesti;
-Raportul Directiei Educatie, Cultura, Sport din cadrul Primariei Municipiului Fetesti,
-Raportul de legalitate al secretarului Municipiului Fetesti;
-cererea nr.386/10.04.2012 a Scolii cu clasele I-VIII nr.5 Fetesti;
In conformitate cu:
-prevederile art.103 alin.(2), art.105 alin.(1) si (2) lit.h) din Legea nr. 1/2011 a educatiei nationale;
In temeiul art.36 alin.(6) lit.a) pct.1 si art.45 alin.(2) din Legea administratiei publice locale
nr.215/2001, republicata;

H O T A R A S T E:
Art.1.Aproba suportarea cheltuielilor in suma de 16.951 lei transport si 10.143 lei cazare si masa,
de la capitolul 67.02 subcapitolul 0306-Casa de cultura, in vederea participarii la activitatea culturala
''Festivalle delle Scuole'' din Italia in perioada 16-20 aprilie 2012, pentru elevii din clasele I-IV ai Scolii nr.5
Fetesti.
Art.2.Primarul municipiului, prin serviciile subordonate, va aduce la indeplinire prezenta hotarare.
Art.3.Prezenta hotarare va fi comunicata institutiei de invatamant prin grija secretarului.

PRESEDINTE DE SEDINTA,
Gheorghiu Alexandru

Contrasemneaza,
SECRETAR,
Jr.Nela Rosca

Nr. 41
Adoptata astazi 10.04.2012
la Fetesti

36

Ziua 13 si 14 (10-11.04.2013) ntocmirea unei ntmpinri ca urmare a citrii comisiei locale de

fond funciar n proces civil cu un proprietar de teren. In aceste zile de practica am analizat
impreuna cu tutorele de practica actele din cadrul unui dosar civil avand ca obiect rectificare titlu,
actiune formultata de reclamantul G.E domiciliat in municipiul Fetesti, in contradictoriu cu paratele
Comisia Locala pentru aplicarea Legii 18/1991 Fetesti si Comisia Judeteana pentru aplicarea
Legii 18/1991 Ialomita. Acesta a solicitat instantei sa dispuna rectificarea erorii materiale din titlu
de proprietate ,in sensul rectificarii numarului parcelei,corect fiind parcela A/326/13, in loc de
parcela A/326/14 cum gresit s-a inscris in titlu de proprietate. In,motivare reclamantul a precizat ca
a cumparat terenul de la titulara dreptului de proprietate, numita A.Gh.M, dar ulterior a descoperit
ca in titlul de proprietate s-a inscris gresit numarul parcelei. Pentru dovedirea acestora reclamantul
a solicitat administrarea probelor cu inscrisuri.
Dosarul studiat cuprinde urmatoarele acte:
1.Comunicare de la Judecatoria Fetesti (Hotararea Civila Nr.14169 din data de 01 Iunie 2011)
prin care Comisia Pentru Aplicarea Legii 18/1991 Fetesti, comunica , alaturat, copia hotararii
civile nr.14169 pronuntata la date de data de 01 Iunie 2011 de catre Judecatoria Fetesti Sectia
Civila.
2.Sentinta Civila nr.14169, Sedinta publica din data de 01.06.2011 privind solutionarea cauzei
civile avand ca obiectrectificare titlu, actiune formultata de reclamantul G.E domiciliat in Fetesti
in contradictoriu cu paratele Comisia Locala pentru aplicarea Legii 18/1991 Fetesti si Comisia
Judeteana pentru aplicarea Legii 18/1991 Ialomita.
La apelul nominal facut in sedinta publica se prezinta reclamantul G.E, lipsind paratele.
Acesta a solicitat instantei sa dispuna rectificarea erorii materiale din titlu de proprietate , in sensul
rectificarii numarului parcelei, corect fiind parcela A/326/13, in loc de parcela A/326/14 cum gresit
s-a inscris in titlu de proprietate. In, motivare reclamantul a precizat ca a cumparat terenul de la
titulara dreptului de proprietate, numita A.Gh.M, dar ulterior a descoperit ca in titlul de proprietate
s-a inscris gresit numarul parcelei. Pentru dovedirea acestora reclamantul a solicitat administrarea
probelor cu inscrisuri.
In data de 28.05.2011 parata Comisia Judeteana Ialomita a depus prin serviciul Registratura
, intampinarea, prin care a aratat ca daca in urma verificarilor facute de instanta va rezulta ca
eroarea materiala mentionanta de reclamant exista, comisia va proceda in sensul dispus de instanta.
3. Hotararea Instantei: Instanta admite actiunea formulata de reclamantul rectificare titlu, actiune
formultata de reclamantul G.E domiciliat in Fetesti in contradictoriu cu paratele Comisia Locala
pentru aplicarea Legii 18/1991 Fetesti si Comisia Judeteana pentru aplicarea Legii 18/1991
Ialomita.
Obliga partile sa rectifice dreptul de proprietate emis pe numele de A.GH.M, in sensul
rectificarii numarului parcelei , cum gresit s-a inscris in titlu de proprietate. Pronuntata in sedinta
publica 01.06.2011.
4.Citatii:
Comisia Judeteana Pentru Aplicarea Legii 18/1991 Fetesti, este chemata in instanta in ziua de 01
iunie 2011 ora 8:30, in calitate de parat, in Procesul cu E.G in calitate de reclamant, pentru fond
funciar rectificare titlu.
In caz de neprezentare , se va reputea trimite un inscris, judecata urmand a se face in lipsa.
Comisia Judeteana Pentru Aplicarea Legii 18/1991 Fetesti este chemata in instanta in ziua de 18
mai 2011 ora 8:30, in calitate de parat, in Procesul cu E.G in calitate de reclamant, pentru fond
funciar rectificare titlu.Cel mai tarziu cu 5 zile inainte de termenul stabilit pentru judecata ,aveti
obligatia a depune Intampinare.
In caz de neprezentare ,se va reputea trimite un inscris,judecata urmand a se face in lipsa.
5. Rectificare :Aceasta reprezinta un document prin care reclamantul G.E cere Domnului
Presedinte al Judetului Constanta rectificarea inscrisurilor gresite in Titlul de proprietate conform
sentintei definitive si irevocabile dispusa de instanta.
37

Ziua 15 (16.04.2013) Am ntocmit i eliberat Anexa nr. 24 cerere de deschidere a procedurii

succesorale.
Anexa 23/24 nr. 21392/ 08.11.2010 privind desbaterea succesoral a motenirii de pe urma
defunctului C.A si C.I
Deschiderea procedurii succesorale poate fi solicitat de ctre orice persoan interesat, de
ctre motenitorii celui decedat, dar i de ctre consiliului local al localitii n raza creia defunctul
i-a avut ultimul domiciliu, dar numai n situaia n care motenirea cuprinde bunuri mobile.
Motenitorii trebuie s fac dovada acceptrii succesiunii n termen de 6 luni de la decesul
autorului.
n caz de renunare la motenire aceasta se face printr-o declaraie expres la notar, n cele 6
luni de la deces. Dup acest termen, dreptul de a accepta sau de a renuna se prescrie, succesibilul
devenind strin de motenire.
n Codul Civil se arat c motenirea se deschide prin moarte, ceea ce nseamn c data
deschiderii motenirii coincide cu moartea celui care las motenirea. Dezbaterea succesiunii n
cadrul procedurii notariale sau pe cale judectoreasca este un moment distinct i ulterior.
Data deschiderii succesiunii este data morii defunctului, dovedit, dupa caz, cu certificatul
de deces sau cu hotrrea judectoreasc declarativ de moarte, acte care fac dovada deplin a
decesului, pn la proba contrar. Aceast dat este foarte important, deoarece n raport cu acest
moment sunt identificate persoanele chemate a moteni, capacitatea lor succesorala i drepturile ce
li se cuvin, i tot aceasta este, de regula, data care marcheaza curgerea termenului de 6 luni, care
este un termen de prescripie a dreptului de opiune succesorala.
Acte necesare
1. Certificatul de deces al persoanei ce urmeaz a fi motenit.
2. Actele de stare civil care s ateste raportul de rudenie dintre defunct i motenitori:
certificate de natere i certificate de cstorie.
3. Eventualele testamente lsate de ctre defunct.
4. Actele de proprietate aferente bunurilor defunctului.
5. Certificate fiscale eliberate de primriile n raza crora defunctul a avut proprieti
(terenuri, case, apartamente etc).
6. Anexele 23 i 24 eliberate de ctre serviciul de Juridic al Primriei n raza creia
defunctul a avut ultimul domiciliu. Trebuie avut n vedere c n funcie de acest ultim
domiciliu, se stabilete i competena teritorial pentru birourile notariale. Astfel, vei
putea dezbate succesiunea numai la un birou notarial aflat n circumscripia judectoriei
n raza creia defunctul a avut ultimul domiciliu.Actele de indentitate ale motenitorilor

38

CONCLUZII

Primria municipiului Fetesti, ca autoritate publica de interes local are in vedere ca intreaga
activitate pe care o desfasoara din punct de vedere atat al managementului, cat si al activitatii
propriu-zise, sa fie permanent corelata cu factorul social, cu evolutia societatii la nivel local si
general.
Se au in vedere permanent ca factori de influenta:
situatia economica pe plan local
situatia socio-profesionala si problemele cu care se confrunta cetateanul din
acest punct de vedere
resursele financiare de care dispune institutia si gestionarea lor in functie de
prioritatile existente
aparitia de noi domenii, situatii ce intra in sfera competentelor autoritatilor
administratiei publice
In functie de factorii mentionati si avand in vedere scopul principal de a satisface nevoile
cetatenilor, in paralel cu obiectivele ce vizeaza crearea cadrului de dezvoltare a intregii societati,
institutia procedeaza la adoptarea de noi elemente care sa imbunatateasca activitatile desfasurate:
se creeaza diverse compartimente in functie de situatia ce trebuie rezolvata
se procedeaza la informatizare pentru cresterea randamentului institutiei
eficientizarea activitatii compartimentelor existente
Ca obiective mentionam:
Eficientizarea activitatilor institutiei
Cat mai buna gestionare a resurselor financiare
Finalizarea programelor si proiectelor initiate
Perfectionarea sistemului de relationare cu cetatenii
Initierea de noi proiecte si actiuni pe plan social, de programe de mediu
Intensificarea actiunilor ce tin de imaginea comunei
Printre modalitatile de imbunatatire a relatiei institutiei cu clientul se regaseste si dreptul
cetatenilor de adresa autoritatilor publice petitii formulate in nume propriu (conform ordonantei nr
27 din 30 ianuarie 2002).
Petitiile adresate Primriei
Fetesti vor fi solutionate in termenele si in conditiile stabilite prin aceeasi ordonanta. Cei care
ocupa posturi de conducere in cadrul Primriei Fetesti sund direct raspunzatori de buna organizare
si desfasurare a activitatii de primire, evidentiere si rezolvare a petitiilor ce le sunt adresate, precum
si
de
legalitatea
solutiilor
si
comunicarea
acestora
in
termenul
legal.
Pentru rezolvarea temeinica si legala a petitiilor, compartimentul de Relatii cu publicul le va
indruma catre compartimentele de specialitate cu precizarea termenului de trimitere a raspunsului.
Acelasi compartiment este obligat sa urmareasca solutionarea si redactarea in termen a raspunsului.
Expedierea raspunsului catre petitionar se va face numai prin intermediul compartimentului care a
inregistrat
petitia,
acesta
ingrijindu-se
si
clasare
si
arhivare.
Primria are obligatia sa comunice petitionarului, in termen de 30 de zile de la data
inregistrarii petitiei, raspunsul indiferent daca solutia este favorabila sau nu.
39

Administraia comunic cu celelalte structuri prin relaii de colaborare, de subordonare sau

chiar de constrngere, astfel nct considerat n raport cu mediul social, administraia, ntr-o
societate dat, va putea aprea n armonie sau n opoziie cu ntregul mediu social sau cu anumite
structuri ale acestuia.
In urma activitatilor de practica desfasurate in cadrul Primariei Fetesti mi-am indreptat
atentia si catre departamentul de Asistenta Sociala. Motivul pentru care mi-am orientat atentia
catre aceste persoane este determinat pe de o parte, de gravitatea situatiei sociale si financiare a
acestora, iar pe de alta parte de incapacitatea lor de a-si mbunatati situatia prin eforturi proprii. n
acest sens, am considerat interventia administratiei publice n rezolvarea problemelor acestor
persoane, ca fiind cea mai ndreptatita si mai facila modalitate de solutionare a acestor situatii.
Ca o caracteristica a anului 2012, amintim faptul ca a existat o scadere a numarului de
ajutoare sociale fata de anul 2011, scaderea semnalata este in proportie de 60%, datorita efectelor
tranzitiei si restructurarii economice cu care ne confruntam in prezent.De remarcat, faptul ca n
toate sectoarele numarul femeilor solicitante de ajutor social este mai mare dect cel al barbatilor.
Explicatiile acestei superioritati sunt determinate de statutul asumat al femeii, mai ales n
familiile defavorizate, conform caruia se presupune ca acestea se ocupa de treburile gospodaresti si
de gestiunea veniturilor familiei. Pe de alta parte, din ntlnirile directe cu cetatenii am constatat ca
femeilor le este mai usor sa abordeze functionarii din institutiile statului, fiind mai hotarte si mai
putin inhibate n relatiile cu autoritatile.
Asadar, protectia sociala presupune, un ansamblu de masuri si mijloace de sprijin si
asistenta,iar pentru o cat mai buna functionare a cestui departament trebuie avut in vederea crearea
unor legaturi mai strase intre beneficiar si asistentul social si monitorizarea mai eficienta a
cazurilor asistate si a celor care au nevoie de asistenta din Comuna Agigea si o mai buna
colaborare intre institutiile competenta.
Teoretic, masurile de protectie si asistenta sociala sunt menite sa elimine sau sa
mbunatateasca situatia categoriilor defavorizate. Practic, n acest moment nu exista o strategie
coerenta de protectie sociala, la nivel guvernamental sau local care sa determine mbunatatirea
vietii acestor persoane.
Concluzionand putem afirma faptul ca puterea primariei rezid n dou aspecte
principale: pe de o parte, responsabiliti, putere de decizie i resurse financiare, iar de pe de alt
parte, capacitatea de a exercita responsabilitile, asigurnd cetenilor calitatea serviciilor publice
furnizate.

40

FIA DE MONITORIZARE DE CTRE SUPERVIZOR

Nr. crt.

Data

Ora

Observaii

41

FIA DE EVALUARE A ACTIVITII PRACTICE

COMPETENELE OBINUTE
A. Competene instrumental - aplicative:
1. Utilizarea corect a metodelor de lucru alese;
2. Realizarea corect a proiectului i etapelor acestuia;
3. Dezvoltarea abilitilor de relaionare(comunicare, lucru n echip)
4. Dezvoltarea altor abiliti necesare adaptrii la mediul profesional;
- utilizarea calculatorului i programelor specifice de lucru
- utilizarea limbajului adecvat categoriei de persoane de care se ocup
- utilizarea corespunztoare a documentelor folosite n instituie( legi, fie,
formulare, rapoarte, proiecte, etc.)
- utilizarea instrumentelor din dotarea instituiei ( telefon, fax, copiator,
calculator, imprimant, programe informatice specifice, etc.)
- familiarizarea cu diferite circuite ale: informaiilor, documentelor, deciziilor,
raportrilor ierarhice, etc., din instituie;
- familiarizarea cu circuitele funcionale ale instituiei;

GRADUL DE
EVALUARE2
1 2 3 4

- utilizarea protocoalelor specifice instituiei (domeniului) locale, naionale sau

europene;
Competene atitudinale
- dezvoltarea atitudinilor empatice fa de persoanele din grupul int;
- cultivarea responsabilitii individuale, colective i sociale n instituie i fa de
grupurile int;
- manifestarea responsabilitii fa de propria persoan, prin nsuirea bunelor
practici
- promovarea bunului renume al Universitii prin comportamente dezirabile
social i diseminarea pozitiv a activitilor acesteia;
- autoevaluarea satisfaciei muncii n vederea orientrii n carier;
- valorificarea potenialelor individuale prin promovarea iniiativei i creativitii,
armonizrii climatului de lucru, optimizrii i eficientizrii activitii n instituie.

5
X

x
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Semntura tutorelui

Legenda: ntr-o msur: 5- foarte mare ; 4- mare; 3-satisfctoare; 2- mic; 1- nesatisfctoare (deloc).

42

CHESTIONAR DE EVALUARE A STAGIULUI DE PRACTIC

( Se completeaz de ctre student, la finalizarea stagiului de practic, exprimnd concis, n cteva
propoziii, rspunsurile la ntrebrile ce urmeaz. Aceste preri vor contribui la creterea calitii
organizrii i efecturii activitii practice n anii universitari ce urmeaz.)
1. Cum apreciai metoda de repartizare pentru activitatea de practic a studenilor?
Eu cred c aceast metod de repartizare este una foarte bun pentru c am avut ocazia s
mi aleg singur instituia pentru a-mi desfura stagiul de practic, intr-un domeniu care ma
atrage , fara a fi nevoit sa fac ceva ce mi se impune.
2. Domeniul n care v-ai desfurat practica v-a oferit pregtirea aplicativ pentru activitatea
profesional preconizat?
Da, desigur. Am avut ocazia s mi pot desfura practica ntr-o instituie publica, avnd n
vedere c mi doresc pe viitor s pot activa in acest domeniu.
3. Considerai c unitatea n care ai lucrat n aceast perioad a rspuns ateptrilor Dvs.
privind volumul, particularitile i calitatea activitilor?
In mare masura da.
4. Apreciai c v-ai dezvoltat suficiente competene aplicative i atitudinale solicitate de
profesiunea dumneavoastr viitoare?
In principiu , da , insa intotdeauna e loc si de mai bine si sunt constient ca mai am multe de
invatat.
5. Cum evaluai calitatea sprijinului acordat de tutore n timpul efecturii practicii?
Tutorele a constituit un real sprijin pentru activitatea mea in institutie iar pe prioada
stagiului de practica am colaborat foarte bine.
6. Cum apreciai activitatea de suport, ndrumare i monitorizare a supervizorului?
Inca de la inceputul stagiului de practica , cand a trebuit sa ma decid unde anume voi realiza
practica, supervizorul m-a indrumat si am stabilit impreuna la ce institutie as putea sa
urmez acest stadiu. In continuare supervizorul a fost cel care a observat si a monitorizat
toate activitatile mele, pastrand o colaborare permanenta cu acesta pentru o cat mai buna
realizare a stagiului de practica.
7. Numii n ordinea importanei trei competene pe care credei c le-ai perfecionat cel mai
mult n acest stagiu.
a. munca in echipa
b. responsabilizarea
c. comunicarea

43

EVALUAREA FINAL

COLOCVIUL DE PRACTIC
Verificarea modului de prezentare a documentelor cuprinse n caiet. (maxim 2 puncte).
Nota
Verificarea corectitudinii proiectului elaborat, evalund toate etapele cerute, precum i respectarea
recomandrilor de redactare. (maxim 3 puncte).
Nota
Evaluarea eficienei profesionale i elementelor de orientare n carier oferite de instituia gazd
prin orientarea proiectului i competenelor. (maxim 1,5 puncte).
Nota
Verificarea unor competene/ abiliti dintre cele confirmate de tutore. (maxim 1,5 puncte).
Nota
Aprecierea autoevalurii i propunerilor formulate de student n proiect i n chestionar.
0,5 puncte)
Nota

(maxim

Evaluarea utilitii tiinifice, sociale sau materiale a activitii aplicative globale a studentului. .
(maxim 1,5 puncte)
Nota
COMISIA DE EXAMINARE:
1
2
NOTA FINAL
DATA

CONINUTUL

44

Caietului de practic al studenilor Facultii Stiintele Comunicarii si Stiinte

Politice

1. Coperta: instituia de nvmnt; specializarea i facultatea; titlul, gradul

didactic, numele i prenumele supervizorului; numele i prenumele
studentului/masterandului; CONSTANA; 2013
2. Adeverina: de la instituia/autoritatea public/unitatea economic/unitatea de
cercetare/ cabinetul/ unde a fost efectuat practica, din care s reias numrul de zile
i de ore de practic efectuate, precum i calificativul acordat de tutore.
3. Descrierea instituiei/autoritii publice/unitii economice/unitii de
cercetare/ cabinetului la care s-a efectuat practica: baza juridic i modalitile de
nfiinare, structura organizatoric, organigrama, descrierea componentelor, diagrama
de relaii interne i externe, competenele, obiectivele i sarcinile acesteia, resursele
utilizate, procedurile utilizate, formele de ndeplinire a atribuiilor i sarcinilor,
modalitile n care se exprim rezultatele activitii, etc.
4. Cuprinsul caietului: se ataeaz, n coninutul caietului, toate activitile
desfurate n zilele de practic, inclusiv consemnrile de la eventualele procese
simulate la care a participat sau a asistat; se depune materialul care a rezultat n urma
efecturii activitilor propuse prin tema de cercetare sau proiectul de cercetare.
5. Concluziile practicii: aspectele generale ale activitii surprinse pe timpul
practicii; aspecte i probleme teoretice sau juridice nenelese; aspecte negative
privind organizarea i desfurarea activitii instituiei/autoritii publice/unitii
economice/unitii de cercetare/ cabinetului la care s-a efectuat practica; aspecte
pozitive desprinse; alte constatri i observaii fcute; propuneri pentru mbuntirea
activitii instituiei/autoritii publice/unitii economice/unitii de cercetare/
cabinetului la care s-a efectuat practica.

45