CUPRINS Cap 1 Introducere Cap 2 Aspecte teoretice Cap 2.1 Conduitele licite si conduitele ilicite Cap 2.

2 Tipuri de raspundere juridica Cap. 2.2.1 Rspunderea penal Cap. 2.2.2 Rspunderea civila Cap. 2.2.3 Rspunderea contravenional ( administrativa ) Cap 2.2.4 Rspunderea material Cap 2.2.! Rspunderea disciplinar Cap 3 "tudiu de ca# $ Raspunderea juridica a medicului Cap. 3.!.1 Raspunderea civila a medicului Cap. 3.!.2 Raspunderea %isciplinara a medicului Cap. 3.!.3 Rspunderea civil a medicului Cap. 3.!.4 Raspunderea penala a medicului Cap 4 Conclu#ii Cap ! &i'lio(ra)ie

Cap 1 Introducere
Dreptul ca fenomen social are finaliti complexe privind asigurarea coerenei, funcionalitii i autoreglrii sistemului social, soluionarea conflictelor relaiilor interumane precum si aprarea i promovarea valorilor sociale, a drepturilor i li!ertilor fundamentale ale omului" Pe masura ce societate a evoluat, Drepturile #mului au capatat o importanta primordiala in viata sociala, si totodata a devenit imperios necesara protectia atat a !unului pu!lic cat si a celui privat, astfel incat apariti normelor $uridice scrise nu a repre%entat decat un pas firesc spre evolutie si civili%atie"

Cap 2 Aspecte teoretice

Cap 2.1 Conduitele licite si conduitele ilicite Normele $uridice sunt norme cu caracter imperativ, fiindca preuspun o conduita ce se vrea nepartinitoare, dar care este impusa de legiutor, i au ca scop s oriente%e, s stimule%e i s determine comportamentele umane, aplicarea lor fiind la nevoie asigurat prin fora de constr&ngere a statului" Nu orice conduit uman are relevan din punct de vedere $uridic, ci numai acele comportamente care cad su! incidena normelor $uridice" Su! aspect $uridic se disting dou categorii de conduite umane'( Conduite licite sau le(ale ) care sunt conforme normelor $uridice" Conduita licit este exprimat prin anumite aciuni sau prin a!inerea de a sv&ri anumite aciuni, care se *ncadrea% *n limitele drepturilor i o!ligaiilor prescrise prin normele $uridice" # particularitate legat de *ncadrarea conduitelor licite este aceea c nu interesea% motivele, care pot avea multiple de cau%e, pornind de la convingere i sf&rind cu teama de pedeaps, care determin su!iectul de drept la un atare comportament" Ca urmare, conduita licit este dat de aciunile sau inaciunile conforme sau c+iar determinate de normele $uridice

Ioan Ceterc+i, Ion Craiovan Introducere in Teoria Generala a Dreptului, ,ditura -ll .ec/ (001 2

# conduita umana licita este cea asteptata, repre%inta de fapt un ideal, este scopul pentru care se impun la nivel de legiutor a normelor $uridice" ,ste un exemplu, totodata, si repre%inta de multe ori !a%a de pornire pentru a evalua si re3evalua normele $uridice" Conduite ilicite sau ile(ale sunt cele care contravin normelor $uridice" Conduita ilicit const dintr3o aciune sau inaciune contrar prevederilor normelor $uridice, sv&rite de o persoan care are capacitatea de a rspunde pentru faptele sale" 4n principiu, *nclcarea prevederilor normelor $uridice atrage rspunderea $uridic a persoanei vinovate" ,ste important de mentionat faptul ca numai comportamentul contient, responsa!il are relevan $uridic" Spre exemplu, comportamentul unui alienat mintal nu poate fi calificat ca fiind licit sau ilicit, deoarece acest comportament nu este re%ultatul unei deli!erri contiente i ca atare, alienatul mintal nu poate avea rspunderea $uridic a faptelor sale" Cu alte cuvinte, pentru a putea fi facut responsa!il de conduita ilicita, o persoana tre!uie sa fie in deplina capacitate de exercitiu, sa poata sa raspunda pentru faptele sale din punct de vedere al discernamantului" Cap 2.2 Tipuri de raspundere juridica Rspunderea juridic const *ntr3un raport instituit de norma $uridic, *ntre autorul *nclcrii normelor $uridice i stat, repre%entat prin agenii unei autoriti, care pot fi instanele de $udecat, funcionarii de stat sau ali ageni ai puterii pu!lice" Coninutul raportului $uridic este complex, dar *n esen este format din'2 3 dreptul statului, ca repre%entant al societii de a aplica sanciunile prev%ute de normele $uridice persoanelor care *ncalc prevederile legale i 35 o'li(aia persoanelor de a se supune sanciunilor le(ale, pentru resta!ilirea ordinii de drept" Raspunderea $uridica a unei persoane intervine daca sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii' 6 exista o fapta ilicita 6 exista un pre$udiciu 6 exista legatura de cau%alitate intre fapta ilicita si pre$udiciu 6 fapta ilicita este comisa cu vinovatie" *apta ilicita consta intr3un act de conduita prin savarsirea caruia se incalca regulile de comportament in societate"
2

Ioan Ceterc+i, Ion Craiovan Introducere in Teoria Generala a Dreptului, ,ditura -ll .ec/ (001 7

+rejudiciul, ca element al raspunderii $uridice, consta in consecintele negative patrimoniale si morale suferite de catre o persoana ca urmare a faptei ilicite savirsite de catre o alta persoana" +rejudiciul tre'uie sa )ie cert, direct si sa re#ulte din atin(erea adusa unui drept 8vatamarea sanatatii unei persoane9 sau unui interes legitim" Raportul de cau#alitate este definit ca fiind acea relatie in virtutea careia un fenomen determina aparitia, modificarea sau disparitia altui fenomen autorul faptei ilicite raspunde numai daca se sta!ileste ca intre conduita sa, desfasurata in planul relatiilor sociale si consecintele aparute in acelasi plan exista o relatie de la cau%a la efect" Raspunderea $uridica se particulari%ea%a prin formele pe care le genera%a, situatie in care forma ilicita poate im!raca forma infractiunii, forma contraventiei, forma a!aterii administrative, forma a!aterii disciplinare sau forma ilicitului civil" ,xista asadar mai multe forme ale rspunderii $uridice, iar in domeniul fiecrei ramuri de drept s3au conturat forme specifice ale rspunderii $uridice' Cap. 2.2.1 Rspunderea penal ) se *nscrie *n sfera rspunderii infracionale pentru *nclcarea normelor de drept" Pentru a constitui infraciune, a!aterea tre!uie' 3 s ai! un pericol social ridicat 3 s repre%inte o serioas ameninare a intereselor societii" Diferena principal *ntre infraciune i contravenie const *n periculo%itatea social a *nclcrii normelor de drept" Raspunderea penala poate fi anga$ata doar prin fapte ilicite declarate prin lege infractiuni, adica fapte care pre%inta o anumita do%a de pericol social" :emeiul o!iectiv al raspunderii $uridice penale este conduita ilicita definita prin lege ca infractiune" Raspunderea penala se *ntemeia%a totdeauna pe vinovatia autorului faptei ilicite, ceea ce *nseamna ca are un caracter su!iectiv" In consecinta, nu este suficient sa se fi produs o fapta *n mod o!iectiv, ci fapta tre!uie sa fi fost sav&rsita cu vinovatie, iar vinovatia constituie criteriul principal de sta!ilire si individuali%are a pedepsei" Raspunderea penala este personala si limitata *n sensul ca vi%ea%a numai persoana autorului infractiunii si se refera *n exclusivitate la fapta comisa" Numai autorul infractiunii va putea fi o!ligat sa suporte pedeapsa si sa o execute, legea neadmit&nd su!stituirea celui condamnat *n executarea pedepsei cu o alta persoana" De aceea moartea inculpatului *mpiedica continuarea procesului penal si moartea condamnatului *ntrerupe executarea pedepsei" In ca%ul raspunderii penale fiintea%a pre%umtia de nevinovatie a inculpatului ca pre%umtie relativa care poate fi rasturnata de catre acu%are prin pro!a contrara" Codul penal roman, in partea generala, prevede trei categorii de sanctiuni de drept penal'
;

6 pedeapsa" <egea penala prevede urmatoarele categorii de pedepse' principale 3 detentiunea pe viata, inc+isoarea si amenda, complementare inter%icerea unor drepturi de la ( la (= ani si degradarea militara si accesorii care constau in inter%icerea tuturor drepturilor care fac o!iectul pedepsei complementare" 6 masurile educative" -ceasta sanctiune se aplica minorului care a savarsit o infractiune 6 masurile de siguranta" -ceste sanctiuni au drept scop inlaturarea unei stari de pericol si preintampinarea savarsirii faptelor preva%ute de lege" Punerea in executare a acestor sanctiuni este reglementata in Codul de Procedura penala"

Cap. 2.2.2 Rspunderea civila ) clasificat *n dreptul civil *n' - rspunderea civil delictual" -cest tip de rspundere are drept coninut o!ligaia civil de reparare a pre$udiciului cau%at de o fapt ilicit" ,a afirm o sanciune de drept civil prin o!ligaia de reparare a pre$udiciului produs prin fapta ilicit, fr a dicta *n acelai timp i o pedeaps" Spre exemplu, fapta ilicit cau%atoare de pre$udicii poate s constituie *n acelai timp i o infraciune, fr ca asocierea celor dou sanciuni s duc la pierderea individualitii lor sau la modificarea naturii $uridice a fiecreia dintre sanciunile aplica!ile" Conform Codului civil, rspunderea civil delictual poate fi sta!ilit pentru' > fapta proprie 8art" 0013000 ) din care re%ulta ca greseala sau culpa pot im!raca forma dolului, intentiei directe, imprudentei, negli$entei 9 > fapta altei persoane 8art" (=== alin"2, 7, ;9 > lucruri, edificii i animale 8art" (=== alin"(, art" (==(, art" (==29 7 3 rspunderea civil contractual" ?a de rspunderea civil delictual are un caracter special, derogator" Spre deose!ire de rspunderea civil delictual *n care o!ligaia *nclcat este o o!ligaie legal cu caracter general, care revine tuturor 8de a nu vtma drepturile altuia prin fapte ilicite9, *n ca%ul rspunderii civile contractuale, o!ligaia *nclcat este o o!ligaie concret, sta!ilit printr3un contract preexistent, vala!il, *nc+eiat *ntre pgu!it i cel care a *nclcat o!ligaiile contractuale" -m!ele forme de rspundere civil sunt fundamentate pe principiul reparrii unui pre$udiciu patrimonial produs prin fapta ilicit a unei persoane"; Cap. 2.2.3 Rspunderea contravenional ( administrativa ) este atras *n ca%ul comiterii unei contravenii"
7

Carmen @arinela Popa ) Elemente de teoria generala a dreptului, ,ditura Universitatii A<ucian .laga B Si!iu 2==0 ; Dr" ,rnest <upan Drept Civil Persoana Fizica, ,ditura <uminalex (000 C

Contraventia este fapta sav&rsita cu vinovatie, care pre%inta un pericol social mai redus dec&t infractiunea, si este preva%uta si sanctionata de lege" Regimul $uridic al contraveniilor este legat i de activitatea organelor din administraia pu!lic, deoarece organi%area impunerii i impunerea legilor i a altor acte normative necesit i existena unor sanciuni pe care le pot institui i aplica aceste organe din administraia pu!lic *n activitatea lor executiv" Rspunderea contravenional nu tre!uie confundat cu rspunderea administrativ, deoarece sanciunile contravenionale se aplic at&t de ctre organele administraiei pu!lice, c&t i de ctre organele $udectoreti" Su!iectul raspunderii administrative este, *n principal, numai persoana fi%ica si numai atunci c&nd legea prevede, sanctiunea contraventionala put&nd fi aplica!ila si persoanelor $uridice" Pentru aceeasi contraventie legea nu admite aplicarea cumulativa a doua sanctiuni administrative, de exemplu avertisment si amenda" Se admite aplicarea cumulativa a amen%ii cu confiscarea, atunci c&nd legea prevede masura suplimentara a confiscarii" C&nd o persoana sav&rseste mai multe contraventii, pedeapsa ce i se aplica se sta!ileste *n conformitate cu sistemul cumulului aritmetic, dupa cel al a!sor!tiei legale, astfel ca amen%ile se vor cumula pentru fiecare contraventie *n parte, fara ca acestea *mpreuna, sa depaseasca du!lul maximului amen%ii preva%ute pentru contraventia cea mai grava"C -vertismentul, amenda contraventionala si o!ligarea la prestarea unei activitati in folosul comunitatii se pot aplica oricarui contravenient persoana fi%ica ori $uridica" -vertismentul consta in atentionarea ver!ala sau scrisa a contravenientului asupra pericolului social al faptei savarsite, insotita de recomandarea de a respecta dispo%itiile legale" -menda contraventionala consta intr3o suma de !ani pe care contravenientul tre!uie sa o ac+ite, cand savarseste o contraventie cu un grad mai mare de pericol social" In mod o!isnuit, actele normative prevad limite minime si maxime ale amen%ilor care pot fi aplicate in situatia in care se aplica aceasta sanctiune" Impotriva procesului ver!al prin care se constata si se aplica o sanctiune contraventionala, contravenientul are posi!ilitatea de a formula plangere, in termen de (C %ile de la data inmanarii sau comunicarii acestuia" Plangerea, insotita de copia procesului ver!al de constatare a contraventiei, se depune la organul din care face parte agentul constatator, care este o!ligat sa o primesca, sa inmane%e depunatorului o dovada in acest sens si sa o inainte%e $udecatoriei in a carei ra%a teritoriala a fost savarsita contraventia"

Ioan Santai ) Tratat de Drept Administrativ , ,ditura -ll .ec/ D

Cap 2.2.4 Rspunderea material ) const *n o!ligaia oricrui salariat de a repara, *n limitele prev%ute de lege, pre$udiciul pe care l3a cau%at unitii din vina sa i *n legtur cu munca sa" Rspunderea material este o instituie proprie dreptului muncii" In dreptul muncii, raspunderea anga$atilor poate fi raspundere materiala atunci c&nd anga$atul, din vina si *n legatura cu munca sa cau%ea%a pagu!e unitatii la care este anga$at, si raspundere disciplinara atunci c&nd anga$atul, prin fapta sa ilicita contravine normelor de disciplina muncii *n unitate, sav&rsind a!ateri disciplinare" Prin contractul de munca nu se poate stipula vreo clau%a prin care s3ar mari sau micsora raspunderea peste sau su! limitele preva%ute de lege" Cap 2.2.! Rspunderea disciplinar ) const *ntr3un ansam!lu de norme legale, care privesc sancionarea faptelor de *nclcare cu vinovie de ctre orice persoan *ncadrat, indiferent de funcie sau locul pe care *l ocup, a o!ligaiilor asumate prin contractul de munc" -ceste fapte constituie a!ateri disciplinare i pot atrage sanciuni cum sunt' mustrarea, avertismentul, reducerea salariului, desfacerea contractului de munc" -sadar raspunderea disciplinara intervine *n legatura cu executarea contractului de munca" Pentru antrenarea raspunderii disciplinare nu este necesara producerea unui pre$udiciu material ca re%ultat direct sau indirect al a!aterii disciplinare sav&rsite de anga$at, ci este suficient ca a!aterea sa se fi produs ca fapta concreta ce consta *n *ncalcarea cu vinovatie a o!ligatiilor de munca sau a normelor de comportare" Reali!itarea disciplinara poate interveni *n ca%ul *n care cel ce a sav&rsit a!aterea da dove%i temeinice de *ndreptare si nu a sav&rsit alta a!atere *ntr3un anume interval de timp" ,xista astfel reglementari in materie de raspundere $uridica ce acopera toate ramurile de interes ale societatii" :oate aceste norme $uridice au ca si scop orientarea faptelor ilicite inspre fapte licite, desi este recunoscut de$a in istorie faptul ca nu exista popoare fara a!ateri, asa cum nici aceste norme $uridice u au putut sa a$unga in forma actuala, si sa evlue%e mai departe, fara existenta faptelor ilicite" @odelul american de $ustitie este, din acest punct de vedere, unul extrem de eficient ) atata timp cat utili%ea%a faptele ilicite soldate cu o sentinta $udecatoreasca, drept argument si sursa de netagaduit pentru anali%a si $udecarea unei fapte ilicite similare petrecute ulterior" In modelul european de $ustitie exista de asemenea principiul in !a%a caruia normele $uridice repre%inta consecinta adaptarii in fapt a experientei acumulate in urma anali%arii faptelor ilicite, cu alte cuvinte evolutia este asigurata cu certitudine din procesul de auto3invatare si auto3anali%a a propriului sistem de $ustitie"

Cap 3 "tudiu de ca# $ Raspunderea juridica a medicului

Dat fiindca teoria isi regaseste cel mai !ine repre%entarea in practica, in cele ce urmea%a s3a reali%at un studiu de ca% in domeniul raspunderii $uridice a medicului, pentru
E

a evidentia caracteristicile raspunderii $uridice din prisma concreta a legii si a actiunilor medicale" Principala raspundere a medicului este de a o!ine cele mai !une re%ultate pentru sntatea pacientului, ne*ndeplinirea o!ligaiilor profesionale, greita lor punere *n practic sau nerespectarea dispo%iiilor legale, a regulamentelor i instruciunilor specifice profesiei, anga$ea% rspunderea $uridic a medicului care *ncalc aceste norme legale sau profesionale" 4n funcie de tipul de norme *nclcat, precum i de consecinele ce deriv de aici 8dac prin activitatea sa, medicul aduce atingere sntii !olnavului9, rspunderea poate fi penal, administrativ iFsau disciplinar" Raspunderea civila a medicului' Cap. 3.!.1 Raspunderea civila a medicului Raspunderea civila este o forma a raspunderii $uridice care consta intr3un raport de o!ligatii in temeiul caruia o persoana este indatorata sa repare pre$udiciul cau%at altuia prin fapta sa ori, in ca%urile preva%ute de lege, pre$udiciul pentru care este raspun%atoare" :emeiul $uridic al raspunderii civile il constiuie prevederile inserate in art" 0013000 Cod civil, potrivit carora, orice fapta a omului, care cau%ea%a altuia un pre$udiciu, o!liga pe acela din a carui greseala s3a cau%at, a3l repara" -ceasta forma de raspundere $uridica intervine in situatia in care medicul comite o fapta ilicita, care are legatura cu exercitarea profesiei" Pornind de la formele raspunderii civile' delictuala sau contractuala, in literatura $uridica, s3a apreciat ca raspunderea medicului are un caracter delictual si nu un caracter contractual, deoarece viata, sanatatea, integritatea fi%ica sau psi+ica nu pot face o!iectul vreunei conventii iar in ca%ul raspunderii contractuale, pre$udiciul pe care il cau%ea%a medicul repre%inta o consecinta a executarii necorespun%atoare a o!ligatiei ce3i revenea din contractul inc+eiat cu !olnavul" -stfel, victima faptei ilicite comisa de medic, care solicita anga$area raspunderii civile a acestuia, tre!uie sa faca dovada indeplinirii celor patru conditii ale raspunderii civile delictuale" ?apta ilicita care, prin ea insasi, evoca ideea de comportare nepermisa, neingaduita si care deroga de la normele de conduita statuate in actele normative specifice exercitarii profesiunii de medic, atingerile si incalcarile drepturilor personale si raportul de cau%alitate intre fapta ilicita si aceste incalcari pot fi dovedite prin orice mi$loace de pro!a reglementate de lege"
1

In condiitiile in care raspunderea civila reclama in afara de pre$udiciu si de raport de cau%alitate o fapta umana pagu!itoare, care, in principiu, tre!uie sa fie ilicita si savarsita cu greseala, persoana care solicita pretentiile civile tre!uie sa pro!e%e si culpa medicului" Din anali%a textelor art" 0013000 Cod civil, re%ulta ca greseala sau culpa pot im!raca forma dolului, intentiei directe, imprudentei, negli$entei" Imprudenta sau negli$enta medicului duc, de cele mai multe ori, la anga$area raspunderii civile delictuale, constituind cau%ele cele mai frecvente ale greselilor medicale" Personalul medical raspunde civil pentru' pre$udiciile produse din eroare, care includ si negli$enta, imprudenta sau cunostinte medicale insuficiente in exercitarea profesiunii, prin acte individuale in cadrul procedurilor de preventie, diagnostic sau tratament" pentru pre$udiciile ce decurg din nerespectarea reglementarilor privind confidentialitatea, consimtamantul informat si o!ligativitatea acordarii asistentei medicale" pre$udiciile produse in exercitarea profesiei si atunci cand isi depaseste limitele competentei, cu exceptia ca%urilor de urgenta in care nu este disponi!il personal medical ce are competenta necesara" Cap. 3.!.2 Raspunderea %isciplinara a medicului' Rspunderea disciplinar constituie o form specific de rspundere $uridic ce intervine atunci c&nd se comite o a!atere disciplinar, *nclc&ndu3se normele deontologice, regulamentele sau c+iar normele de comportare" 4n ca%ul medicilor, *n :itlul GII Seciunea a D3a din <egea nr" 0CF2==D se preci%ea% c acesta rspunde disciplinar pentru nerespectarea legilor i regulamentelor profesiei medicale, a Codului de deontologie medical i a regulilor de !un practic profesional a Statutului Colegiului @edicilor din Rom&nia, precum i pentru orice fapte sv&rite *n legtur cu profesia" De exemplu, o situaie *n care medicul poate rspunde disciplinar este destinuirea secretului profesional" Pl&ngerea *mpotriva medicului se depune la colegiul al crui mem!ru este medicul" .iroul Consiliului dispune trimiterea dosarului disciplinar la comisia de disciplin", care *n urma anali%rii pl&ngerii, poate aplica una din urmtoarele sanciuni disciplinare'
0

@ustrare 3 -vertisment 3 Hot de !lam 3 -menda de la -menda de la (== lei la (C== lei 3 Interdicia de a exercita profesia ori anumite activiti medicale pe o perioad de la o lun la un an 3 Retragerea calitii de mem!ru al Colegiului @edicilor din Rom&nia

4n ca%ul amen%ii, plata acesteia se va face *n termen de 7= de %ile de la rm&nerea definitiv a +otr&rii disciplinare" Neplata acesteia atrage suspendarea de drept din exerciiul profesiei p&n la plata ac+itarea sumei" Deci%iile privind aplicarea sanciunilor care se soldea% cu suspendarea sau inter%icerea exercitrii profesiei se comunic i @inisterului Sntii Pu!lice i, respectiv, anga$atorului" Persoana care fcut sesi%area va fi informat cu privire la soluionarea cau%ei de ctre comisia de disciplin" 4n termen de (C %ile de la comunicare, medicul sancionat, persoana care a fcut sesi%area sau @inisterul Sntii Pu!lice, preedintele colegiului teritorial sau preedintele Colegiului @edicilor din Rom&nia poate contesta deci%ia pronunat de comisia de disciplin a colegiului teritorial"" 4mpotriva deci%iei de sancionare a Comisiei Superioare de disciplin, *n termen de (C %ile de la comunicare, medicul sancionat poate formula o aciune *n anulare la secia de contencios administrativ a :ri!unalului *n ra%a cruia *i desfoar activitatea" Cap. 3.!.3 Rspunderea civil a medicului :itlul GH al <egii nr" 0CF2==D privind reforma in domeniul sntii reglementea% rspunderea civil a personalului medical i a furni%orului de produse i servicii medicale, sanitare i farmaceutice" Rspunderea civil este o form a rspunderii $uridice care const *ntr3un raport de o!ligaii *n temeiul cruia o persoan este o!ligat s repare pre$udiciul cau%at prin fapta sa altei persoane, ca%urile fiind delimitate prin lege" 4n ceea ce privete medicul, rspunderea civil intervine atunci c&nd medicul comite o fapt ilicit, care are legtur cu exercitarea profesiei" -stfel, victima faptei ilicte comis de medic, care solicit anga$area rspunderii civile a medicului, tre!uie s fac dovada *ndeplinirii cumulative a celor patru condiii enumerate mai sus 3 o conduita ilicit, un pre$udiciu, legtura de cau%alitate *ntre conduita culpa!il i re%ultatul vtmtor, vinovie din partea
(=

su!iectului actului ilicit" <a acestea se adaug si inexistena *mpre$urrilor sau a cau%elor care inltur rspunderea $uridic" Potrivit prevederilor <egii nr" 0CF2==D, personalul medical rspunde civil pentru pre$udiciile produse din eroare, care includ i negli$ena, imprudena sau cunotine medicale insuficiente *n exercitarea profesiunii, prin acte individuale *n cadrul procedurilor de prevenie, diagnostic sau tratament" De asemenea, rspunderea civil este atras i pentru pre$udiciile ce decurg din nerespectarea reglementrilor legale privind confidenialitatea, consimm&ntul informal i o!ligativitatea acordrii asistenei medicale, ori *n ca%urile *n care personalul medical *i depete limitele competenei, cu excepia ca%urilor de urgen *n care nu este disponi!il personal medical cu competena necesar" <egea nr" 0CF2==D reglementea% *n art" D;7 limitarea rspunderii civile" -stfel, toate persoanele implicate *n actul medical defectuos vor rspunde proporional cu gradul de vinovie al fiecreia" -liniatul 2 al acestui text de lege pre%int cau%ele care *nltur rspunderea civil pentru malpraxis, respectiv faptul c personalul medical nu este rspun%ator pentru pre$udiciile produse *n exercitarea profesiunii *n situaia *n care acestea se datorea% condiiilor de lucru, dotrii insuficiente cu ec+ipament, infeciilor nosocomiale, efectelor adverse, complicaiilor i riscurilor general acceptate ale metodelor de investigaie i tratament, viciilor ascunse ale materialelor sanitare i *n ca%ul *n care acionea% cu !uncredin *n situaii de urgen, cu respectarea competentei acordate" -v&nd *n vedere faptul c eroarea medical poate produce consecine grave pentru integritatea fi%ic i moral a pacientului, legiuitorul a introdus la art" DCD din <egea nr" 0CF2==D o!ligativitatea *nc+eierii de ctre personalul medical care acord asisten medical, a unei asigurri de malpraxis pentru ca%urile de rspundere civil profesional pentru pre$udiciile cau%ate prin actul medical, dovada *nc+eierii unei asemenea polie de asigurare fiind o condiie o!ligatorie la anga$are" -siguratorul acord despgu!iri pentru sumele pe care asiguratul este o!ligat s le plteasc cu titlu de de%dunare si c+eltuielile de $udecat ale persoanei pgu!ite, prin aplicarea unei asistene medicale inadecvate" 4n vederea sta!ilirii ca%urilor de rspundere civil profesional pentru medici, farmaciti si alte persoane din domeniul asistenei medicale, se constituie, potrivit prevederilor art" DD1 din <egea nr" 0CF2==D, la nivelul fiecrei autoriti pu!lice $udeene si a municipului .ucureti, o comisie de monitori%are si competen profesional pentru ca%urile de malpraxis" Drept urmare a sesi%rii acestei comisii de ctre persoana pgu!it printr3un act de malpraxis, ori de ctre motenitorii acesteia, *n ca% de deces, se desemnea%, prin tragere
((

la sori, din lista $udeean a experilor medicali un expert ori un grup de experi, *n funcie de complexitatea ca%ului, *nsrcinat cu efectuarea unui raport asupra ca%ului" ,xperii au o!ligaia *ntocmirii i *naintrii ctre comisie a acestui raport *n termen de 7= de %ile, comisia urm&nd s adopte o deci%ie asupra ca%ului, *n maximum trei luni de la data sesi%rii" Deci%ia prin care comisia sta!ilete dac *n cau% a fost sau nu o situaie de malpraxis se comunic tuturor persoanelor implicate *n termen de C %ile calendaristice" Persoanele nemuumite de deci%ia comisiei pot face contestaie *n termen de (C %ile de la data comunicrii deci%iei" Potrivit art" DE7 alin" 2 din <egea nr" 0CF2==D, procedura sta!ilirii ca%urilor de malpraxis nu *mpiedic li!erul acces la $ustiie potrivit dreptului comun, astfel c persoana care a fost pre$udiciat printrun act de malpraxis medical se poate adresa instanei civile de $udecat, dupa parcurgerea procedurii sta!ilirii ca%urilor de malpraxis, cu respectarea termenului de prescriptie de 7 ani de la producerea pre$udiciului" Cap. 3.!.4 Raspunderea penala a medicului -ceasta forma de raspundere $uridica intervine in situatia in care medicul comite o fapta ilicita, declarata prin lege ca infractiune" Domeniul de reglementare al infractiunii apartine dreptului penal potrivit Codului penal, infractiunea este o fapta care pre%inta pericol social, savarsita cu vinovatie, sanctionata de legea penala" In domeniul sanatatii, spre exemplu, urmatoarele infractiuni reglementate de Codul penal au legatura cu exercitarea profesiei de medic' 6 in)ractiunea de ucidere din culpa- -ceasta infractiune face parte din grupul infractiunilor contra vietii si consta in savarsirea oricarei actiuni sau inactiuni, preva%ute de lege, prin care se suprima, din culpa, viata unei persoane 6 divul(area secretului pro)esional- -cesta infractiune face parte din grupul infractiunilor contra li!ertatii persoanei si consta in divulgarea fara drept a unor date, de catre cel caruia i3au fost incredintate sau de catre cel care a luat cunostinta in virtutea profesiei sau functiei, daca fapta este de natura a aduce pre$udicii unei persoane 6 ne(lijenta in serviciu- -ceasta infractiune face parte din grupul infractiunilor care aduc atingere unor activitati de interes pu!lic sau altor activitati reglementate de lege si consta in incalcarea din culpa, de catre un functionar pu!lic, a unei indatoriri de serviciu, prin neindeplinirea acesteia sau prin indeplinirea ei defectuoasa, daca s3a cau%at o tul!urare al !unului mers al unui organ sau al unei institutii de stat ori altei unitati pu!lice 6 luarea de mita- -ceasta infractiune face parte din grupul de infractiuni care aduc atingere unor activitati de interes pu!lic sau altor activitati reglementate de lege si consta in fapta functionarului, care direct sau indirect pretinde sau primeste !ani sau alte foloase
(2

care nu i se cuvin, ori accepta promisiunea unei astfel de foloase sau nu o respinge, in scopul de a indeplini, a nu indeplini ori a intar%ia indeplinirea unui act privitor la indatoririle sale de serviciu sau in scopul de a face un act contrar acestor indatoriri 6 primirea de )oloase necuvenite- -ceasta infractiune face parte din infractiuni care aduc atingere unor activitati de interes pu!lic sau altor activitati reglementate de lege si consta in primirea de catre functionar, direct sau indirect, de !ani sau de alte foloase, dupa ce a indeplinit un act in virtutea functiei sale si la care era o!ligat in temeiul acesteia" # alta categorie de infractiuni care au legatura cu profesia de medic este cea reglementata prin intermediul dispo#itiilor penale inserate in le(ile speciale" Spre exemplu' 6 in <egea 0CF2==D, cu modificarile si completarile ulterioare, dispo%itiile penale sunt inserate in art" 71E respectiv la art" ;1=" -ceste dispo%itii incriminea%a o fapta concreta, de practicare a profesiei de medic, respectiv de practicare a profesiei de medic dentist de catre o persoana care nu are aceasta calitate si constituie o varianta de specie a infractiunii de exercitare fara drept a unei profesii, inscrisa in art"21( Cod penal infractiune cadru pentru orice profesie sau ocupatie pentru care se cere autori%atie in vederea exercitarii" ?apta ilicita a medicului, respectiv a medicului dentist consta in desfasurarea activitatii fara certificat de mem!ru vi%at anual 6 in <egea (7=F(000, dispo%itia penala este inserata in art"(0" Potrivit acestui text de lege, constituie infractiune incalcarea repetata de catre anga$ator a o!ligatiilor referitoare la incadrarea in munca a persoanelor precum si sustragerea acestuia de la plata contri!utiilor datorate fondului de asigurari sociale de stat" ?apta ilicita care im!raca forma infractiunii reclama, in principiu, o sanctiune penala"

Cap 4 Conclu#ii
-tat din partea teoretica, dar si din cea practica, re%ulta faptul ca tragerea la raspundere $uridica este un liant extrem de important pentru asigurarea unui comportament adecvat al cetatenilor in societate" Indiferent de meseria sau de specificul activitatii derulate, raspunderea $uridica aminteste tot timpul de o!ligatiile pe care le au indivi%ii in a respecta legile in vigoare" ?ormele raspunderii $uridice, desi pot fi clasificate, ele se completea%a reciproc, dand
(7

nastere la un sistem $uridic complex, menit sa impuna si, daca este ca%ul, sa forte%e cetatenii sa se comporte corespun%ator"

Cap ! &i'lio(ra)ie (" Carmen @arinela Popa ) Elemente de teoria generala a dreptului, ,ditura Universitatii A<ucian .laga B Si!iu 2==0 2" Ioan Santai ) Tratat de Drept Administrativ , Editura All Beck 7" Ioan Ceterc+i, Ion Craiovan Introducere in Teoria Generala a Dreptului, ,ditura -<< (001 ;" Dr" ,rnest <upan Drept Civil Persoana Fizica, ,ditura <uminalex (0002" C" <egea 0CF2==D privind reforma *n domeniul sntii D" <egea (7=F(000 privind unele msuri de protecie a persoanelor *ncadrate *n munc E" Codul Civil 1" Codul Penal 0" Codul @uncii

(;