Sunteți pe pagina 1din 28

PROMOIA 2013

TEMA

STRUCTURA ORGANIZATORIC

CUPRINS
ARGUMENT ..................................................................................................................4 CAPITOLUL I NOIUNEA DE STRUCTUR ORGANIZATORIC ...............................................6 I.1.Definirea noiunii i elemente de baz ......................................................................6 I.2.Structura funcional..................................................................................................7 I.3.Structura operaional ..............................................................................................10 CAPITOLUL II FACTORI CE INFLUENEAZ CONCEPIA UNEI STRUCTURI ORGANIZATORICE ...................................................................................................11 II.1 Tipul i complexitatea produciei de bunuri i servicii ..........................................11 II.2 Dimensiunile ntreprinderii ....................................................................................13 II.3 Calificarea personalului.........................................................................................15 II.4 Cadrul juridic i statutul juridic de funcionare .....................................................16 II.5 Strategii de dezvoltare ............................................................................................17 CAPITOLUL III CERINE I ETAPE N PROIECTAREA UNEI STRUCTURI ORGANIZATORICE EFICIENTE.............................................................................18 III.1 Documentele de formalizare a structurii organizatorice .......................................19 III.2 Tipuri de structuri organizatorice..........................................................................20 III.3 Relatii ce se stabilesc in cadrul unei structuri organizatorice ...............................23 CONCLUZII .................................................................................................................26 BIBLIOGRAFIE ...........................................................................................................28 ANEXE........................................................................................................................29

ARGUMENT
Mi-am ales aceast tem datorit importanei pe care o are structura organizatoric ntr-o ntreprindere, de a depista aspectele pozitive ct i negative ale structurii organizatorice i de a reusi n viitor s proiectez sau s reproiectez o structur organizatoric optim care sa conduc la creterea eficienei ntreprinderii. Lucrarea conine argumentul alegerii temei, trei capitole, concluziile, bibliografia i anexa. n argument este redat actualitatea temei, sunt precizate scopul i importana teoretic precum i valoarea aplicativ a cercetrii. n capitolul nti sunt descrise abordrile conceptuale ale structurii organizatorice, n capitolul doi prezint factorii ce influeneaz concepia unei structuri organizatorice, iar n capitolul trei sunt descrise cerinele i etapele folosite n proiectarea unei structuri organizatorice eficiente. ntreprinderea este una din cele mai importante forme prin care oamenii i satisfac nevoile i i ating scopurile n societate, principala structur prin care statul i ndeplinete funcia sa economic. Pentru buna sa funcionare este nevoie de proiectarea unei structuri organizatorice eficiente. Exprimnd rolul structurii organizatorice n cadrul procesului de conducere, cunoscutul specialist american P. Drucker afirm c dac o structur bun nu garanteaz obinerea rezultatelor dorite, o structur rea face s moar i eforturile cele mai bune dirijate. Structura organizatorica este scheletul ntreprinderii, fiind definit ca ansamblul persoanelor, al subdiviziunilor organizatorice si al relaiilor dintre acestea astfel constituite nct sa asigure premisele organizatorice prestabilite. Structura organizatorica cuprinde doua pri: a) structura de conducere sau funcional; b) structura de producie sau operaional. n cadrul acestor pri se regsesc componentele primare si anume postul, funcia, compartimentul, relaiile organizatorice, ponderea ierarhica, nivelul ierarhic. Rezultat al transformrilor succesive ale tiinei i tehnologiei aplicate n producie, ct i al adaptrilor structurale la cerinele unui mediu n continu schimbare, ntreprinderea nu poate rmne un factor pasiv, un simplu acumulator de idei novatoare, astfel stabilinduse principii de care
3

trebuie s se in cont la elaborarea structurii organizatorice a ntreprinderii. Raionala delimitare a variabilelor organizaionale, stabilirea judicioas a corelaiilor dintre acestea i structura organizatoric, precum i selecionarea unor metode i tehnici adecvate de examinare a lor constituie premisele pentru trecerea la elaborarea sau raionalizarea propriu zis a organizrii structurale. Proiectarea structurii organizatorice pentru organizaii noi, precum i reproiectarea acesteia pentru cele existente, parcurge anumite etape: 1. stabilirea activitilor; 2.stabilirea volumului de munc pentru realizarea activitilor i a posturilor necesare; 3. constituirea compartimentelor; 4. elaborarea organigramei; 5. elaborarea regulamentului de organizare i funcionare; 6. evaluarea eficienei structurii organizatorice. Structura organizatoric funcioneaz ca un element ce asigur stabilitatea unui cadru de realizare a obiectivelor i, o dat cu aceasta, continuitatea, transmiterea i conservarea unor elemente culturale:mentaliti, credine, valori, norme de comportament. Organizaia este un sistem economico-social viu, care apare, se dezvolt, se maturizeaz i dispare ntr-un anumit mediu. Capacitatea organizaiei de a se adapta la cerinele mediului ambiant este dat ntr-o msur hotrtoare de structura organizatoric, acceptnd sau respingnd schimbriile. Este factorul principal n realizarea cu succes a strategiei operaionale.Proiectarea unei structuri organizatorice reuite va asigura i o competitivitate, care la rndul su va garanta optimizarea utilizrii energiei disponibile. Dup cum afirma P.Drucker: o structur bine conceput nu este o garanie pentru obinerea performanelor planificate, dar o structur prost conceput sigur poate zdrnici i cele mai corecte, mai bine concepute dirijate eforturi. n ncheiere sunt formulate concluziile privind elaborarea unei structuri organizatorice raionale.

CAPITOLUL I

NOIUNEA DE STRUCTUR ORGANIZATORIC


I.1.Definirea noiunii i elemente de baz
Structura organizatoric este o component a structurii generale a ntreprinderii (fig.1) i reflect ,,anatomia ntreprinderii. Ea se proiecteaz pe baza unor norme, reguli, principii i documente oficiale. Structura organizatoric reprezint un ansamblu de funcii i relaii care asigur dirijarea sistemului ctre obiectivele propuse. Este format din doua pri distincte: a) structura de conducere sau funcional; b) structura de producie sau operaional.

Fig.1

ntr-o abordare funcional, biologic, structura organizatoric poate fi considerat structura de rezisten a ntregii organizaii, sistemul osos al acestui organism economico social. Funciunea organizaiei ntru-un mediu ai cror parametrii sunt frecvent marcai de dinamism, incertitudine i, deseori, de ostilitate depinde hotrtor de modul n care sunt plasate i utilizate resursele umane, astfel nct, sistemul osos s asigure uurina i flexibilitatea n micrile de adaptare la mediu. Structura organizatoric se poate exprima i sub form grafic, ilustrarea grafic fiind prezentat prin organigram.

I.2. Structura funcional


Structura funcional reprezint ansamblul membrilor de conducere i al compartimentelor (tehnice, economice i administrative), modul de constituire i grupare al acestora, precum i relaiile dintre ele, necesare desfurrii corespunztoare a procesului managerial i de execuie. Componentele structurii funcionale sunt urmtoarele: a) Postul reprezint ansamblul obiectivelor, cu sarcinile, competenele, responsabilitile asociate, care revin spre exercitare, n mod regulat, unei persoane angajate n ntreprindere. Trsturile obligatorii ale unui post de munc sunt: autoritatea formal limita n care titularul postului are dreptul de a aciona pentru realizarea obiectivelor; competena profesional nivelul de pregtire, experiena, prestigiul profesional; responsabilitate obligaia titularului de a ndeplini sarcini i atribuii derivate din obiectivele individuale ale postului. Fia postului - descrierea postului adic funcia, serviciul, direcia unde este ncadrat persoana, relaiile ierarhice i funcionale, responsabilitile i limitele de competen; aptitudini). FIA POSTULUI Descrierea postului 1. Denumirea postului 2. Compartiment 3. Nivel ierarhic 4. Ponderea ierarhic 5. Relaii organizatorice 6. Obiective individuale 7. Autonomia 8. Sarcini 9. Competene 10. Responsabiliti
6

cerinele postului adic, studii , specializare, vechime, caliti personale,

Cerinele postului 11. Competena profesional 11.1. Pregtire 11.2. Experien 12. Cunostine profesionale 13.Caliti i aptitudini manageriale 14.Cerine specifice Totalitatea posturilor definite prin aceleai caracteristici principale formeaz o funcie. b) Funcia cuprinde ansamblul atribuiilor i sarcinilor de ndeplinit ce-i revin unui angajat al ntreprinderii, precum i responsabilitile, competenele i relaiile ce decurg din postura de salariat al ntreprinderii. Denumirea ei exprim competena, autoritatea i responsabilitatea persoanei. Funcia unei persoane este definit prin: - atribuiile i sarcinile de ndeplinit; - responsabilitile pe care aceasta le implic; - competenele i relaiile pe care salariatul trebuie s le manifeste. Dup natura competenelor, autoritii i responsabilitii pe care le implica o funcie, se disting dou tipuri de funcii: - de conducere cu sarcini i atribuii de coordonare, cu grad mare de responsabilitate i autoritate, ele acionnd la urmtoarele niveluri: - la nivel superior (managerul general i cei executivi); - la nivel mediu (efii de compartimente funcionale i de secii de producie); - la nivel inferior (efii de ateliere i de formaii de lucru). - de execuie n cadrul crora se efectueaz sarcini de execuie operative fr luarea unor decizii privind munca altor titulari de posturi, nu coordoneaz, nu conduc. Funciile de execuie pot fi cu caracter general sau de specialitate. c) Compartimentul o reunire sub aceeai autoritate ierarhic a unui anumit numr de persoane, crora le revin permanent sarcini bine definite. Dup modul de participare la realizarea obiectivelor, compartimentele sunt: - operaionale contribuie direct la realizarea obiectivelor derivate i generale ale ntreprinderii (seciile de producie, depozitele, atelierele de service);

funcionale particip la fundamentarea strategiilor i politicii globale a ntreprinderii (diviziile, serviciile). Dup natura atribuiilor, a volumului acestora i a nivelului de delegare a autoritii unei activiti, se pot distinge: - compartimentul de baz; - compartimentul de ansamblu. Elemente caracteristice compartimentelor de munc: Nivelul ierarhic distana fa de conducerea unitii. Fiecare nivel ierarhic are o anumit autoritate i responsabilitate n scopul ndeplinirii corespunztoare a sarcinilor. Piramida ierarhic cuprinde totalitatea treptelor ierarhice i a legturilor structurale dintre compartimentele aflate pe diferite niveluri ierarhice. Elemente componente: - nlimea piramidei (determinate de numrul de nivele ierarhice ale structurii organizatorice); - baza piramidei (determinat de numrul formaiilor de munc); Formele piramidelor ierarhice: - nalte pentru uniti mari, care asigur o informare complex deciziile fiind multilateral fundamentate, dar care prelungesc circuitele informaionale, determinnd un numr mai mare de personal i cheltuieli salariale mai mari; - aplatizate pentru unitile mici i mijlocii n care se asigur operativitate n luarea deciziilor i cheltuieli reduse, dar o ncrcare excesiv a personalului de conducere i subiectivism n adoptarea deciziilor. Ponderea ierarhic (norma de conducere) constituie numrul de persoane sau compartimente, conduse nemijlocit de acelai cadru de conducere. Marimea ponderii ierarhice depinde de urmtorii factori: - natura activitii colectivului subordonat; - gradul de independen a sarcinilor ce revin subordonailor; - nivelul de pregtire i capacitate organizatoric a conductorului i subordonailor; - dispersia teritorial a posturilor subordonate unui conductor; Relaiile organizatorice sunt alctuite din ansamblul legturilor dintre componentele structurii stabilite prin reglementri oficiale. Relaiile organizatorice pot fi:

de autoritate sunt instituite de conducere prin acte sau norme i atrag obligativitatea de a fi executate; de cooperare sunt preponderent neformale, cu caracter facultativ, se manifest pe orizontal ntre compartimente sau persoane situate pe aceiai linie ierarhic; de control se stabilesc ntre persoanele care efectueaz controlul i persoanele ce sunt controlate; de reprezentare se stabilesc ntre anumite persoane, denumite lideri i conducerea ntreprinderii.

I.3. Structura operaional


Structura operaional (de producie) reprezint ansamblul unitilor de producie, control i cercetare (secii, ateliere, formaii de lucru, locuri de munc), mrimea i amplasarea lor pe teritoriul ntreprinderii i legturile ce se stabilesc ntre ele. Secia de producie reprezint o unitate de producie bine determinat sub aspect administrativ, n cadrul creia se execut fie un produs, fie o faz a procesului tehnologic. n funcie de rolul pe care l au n procesul de fabricaie a produselor incluse n programul de producie, seciile pot fi: de baz, unde se realizeaz produsele de baz care dau profilul de producie al ntreprinderii; auxiliare, unde se realizeaz produse sau servicii auxiliare produciei de baz care ajut la realizarea n bune condiii a produselor de baz; de servire, unde se execut lucrri, servicii sau activiti necesare seciilor de baz i auxiliare (depozitele i magaziile ntreprinderii, activitile de transport intern). ntr-o secie de producie de baz, unde predominant este procesul de producie de baz, se pot ntlni i procese de producie auxiliare. Atelierul de producie reunete mai multe locuri de munc, care fie execut aceeai operaie tehnologic, fie efectueaz un ciclu de operaii tehnologice necesare obinerii unei piese sau unui produs. Locul de munc reprezint o anumit suprafa de producie, dotat cu mijloace de munc i organizate pentru realizarea unei operaii sau a unei lucrri de ctre un muncitor sau un grup de muncitori.

CAPITOLUL II

FACTORI CE INFLUENEAZ CONCEPIA UNEI STRUCTURI ORGANIZATORICE


Factorii care influeneaz concepia unei structuri sunt: 1.Tipul i complexitatea produciei de bunuri i servicii; 2.Dimensiunile ntreprinderii; 3.Calificarea personalului ; 4.Cadrul juridic i statutul juridic de funcionare; 5.Strategia dezvoltrii adoptate.

II.1. Tipul i complexitatea produciei de bunuri i servicii


Orice unitate de producie are ca obiectiv principal producerea de bunuri materiale i servicii care se realizeaz prin desfurarea unor procese de producie.Aceste uniti productive ii realizeaz funciunea de producie prin desfurarea n bune condiii a acestor procese. Structura organizatoric i organizarea activitii de producie din cadrul ntreprinderii se afl ntr-o dependen direct fa de tipul produciei.

10

- Prin tip de producie se ntelege o stare organizatoric i funcional a ntreprinderii, determinat de: volumul produciei executate pe fiecare poziie din nomenclatur; - gradul de specializare a ntreprinderii, seciilor i locurilor de munc; - modul de deplasare a diferitelor materii prime, materiale, semifabricate de la un loc de munc la altul. Procesul de producie reprezint totalitatea aciunilor contiente ale angajailor unei ntreprinderi, ndreptate cu ajutorul diferitelor maini, utilaje sau instalaii asupra materiilor prime, materialelor sau a altor componente n scopul transformrii lor n produse, lucrri sau servicii cu anumit valoare de pia. n ntreprinderile de producie exist trei tipuri de producie i anume: a) b) tipul de producie de mas; tipul de producie de serie care n funcie de mrimea lotului de fabricaie tipul de producie individual. - fabricarea unei nomenclaturi reduse de produse, n mod nentrerupt i n cantiti mari sau foarte mari; - specializare nalt att la nivelul locurilor de munc, ct i la nivelul ntreprinderii; - deplasarea produselor de la un loc de munc la altul se face bucat cu bucat, n mod continuu cu ajutorul mijloacelor de transport specifice, de tipul benzilor rulante; - din punct de vedere organizatoric, locurile de munc i fora de munc care le utilizeaz au un grad nalt de specializare fiind amplasate n succesiunea operaiilor tehnologice sub forma liniilor de producie n flux. Caracteristici ale produciei de serie - acest tip de producie este specific ntreprinderilor care fabric o nomenclatur relativ larg de produse, n mod periodic i n loturi de fabricaie de mrime mare, mic sau mijlocie; - gradul de specializare al ntreprinderii sau locurilor de mun este mai redus dect la tipul de serie mare, fiind mai ridicat sau mai sczut n funcie de mrimea seriilor de fabricaie;

poate fi de serie mare, mijlocie sau mic; c) Caracteristici ale productiei de mas

11

- deplasarea produselor de la un loc de munc la altul se face cu mijloace de transport cu deplasare discontinu (pentru seriile mici de fabricaie)crucioare, electrocare etc. sau cu mijloace de deplasare continu, pentru seriile mari de fabricaie; - locurile de muc sunt amplasate dup diferite criterii n funcie de mrimea seriilor de fabricaie.Astfel, pentru seriile mari de fabricaie locurile de munc sunt amplasate dup criteriul liniilor tehnologice, iar pentru seriile mici de fabricaie dup criteriul grupelor omogene de maini. Caracteristici ale produciei individuale(unicate) fabricarea unei nomenclaturi foarte largi de produse, n cantiti reduse, uneori chiar unicate; repetarea fabricrii unor produse are loc la intervale de timp nedeterminate, uneori fabricarea acestora putnd s nu se mai repete niciodat; - utilajele din dotare au un caracter universal, iar personalul care le utilizeaz, o calificare nalt; - deplasarea produselor ntre locurile de munc se face bucat cu bucat sau n loturi mici de fabricaie, cu ajutorul unor mijloace de transport cu deplasare discontinu; - amplasarea locurilor de munc n seciile de producie se face conform principiului grupelor omogene de maini. Dup modul de manifestare a serviciilor comerciale, se disting trei mari categorii: a) Servicii nainte de cumprare: - informarea clientului asupra resurselor pieei; - orientarea clientului n funcie de nevoile sale; - educarea acestora n utilizarea produselor. b) Servicii n timpul vnzrii, ce urmresc dou obiective: - asigurarea confortului la cumprare; - crearea unor condiii optime de vnzare. c) Servicii dup vnzare

II.2. Dimensiulnile ntreprinderii


Dimensiunea ntreprinderii influeneaz divizarea muncii i tratarea volumului informaional. O ntreprindere mic ncepe cu o structur simpl, dar, pe masur ce se
12

dezvolt, apare necesitatea construirii unor niveluri intermediare ntre sistemul director i cel de execuie. Complexitatea unei structuri nu influeneaz eficacitatea acesteia. O structur simpl a unei ntreprinderi mici poate fi la fel de bun ca o structur complex a unei ntreprinderi mari.

Criterii de clasificare a ntreprinderilor: Dup forma de proprietate:

Private; Publice; Mixte.

Societi comerciale

societi n nume colectiv(SNC); societi n comandit simpl(SCS); societi n comandit pe aciuni(SCA); societi pe aciuni(SA); societi cu rspundere limitat(SRL); Regii autonome. ntreprinderi industriale;

Dup ramura n care funcioneaz

ntreprinderi agricole; ntreprinderi de construcii ; ntreprinderi de transporturi; ntreprinderi de comer; ntreprinderi de servicii;

Dup tipul produselor realizate

ntreprinderi care produc bunuri materiale; ntreprinderi care produc servicii; Etc.

Dup factorul de producie predominant

ntreprinderi care folosesc munca vie; ntreprinderi care folosesc capitalul fix; ntreprinderi care folosesc capitalul circulant;

13

ntreprinderi mici; Dup mrime ntreprinderi mijlocii; ntreprinderi mari.

ntreprinderi care depind de aprovizionarea cu materii prime (energie, materii prime agricole); Dupa apropierea de sursele ntreprinderi care depind de pieele de desfacere cu de aprovizionare i/sau de pieele de desfacere materii prime(exploatri miniere, antiere navale etc); ntreprinderi dependente de un anumit loc(care produc produse agricole perisabile etc).

II.3. Calificarea personalului


Eficiena serviciilor i produciei din cadrul unei organizaii este determinat i de calitatea personalului. Aceast calitate a personalului este dat de nivelul de calificare a acestuia. Ridicarea nivelului pregtirii profesionale, are ca scop principal realizarea unor rezultate mai bune de ctre personalul ntreprinderii. Metodele de pregtire profesional sunt numeroase. Alegerea acestora se face n funcie de mai multe criterii: - proporiile colectivului care trebuie instruit; - experiena colectivului; - aptitudinile personalului; - cheltuielile pe care le implic metodele de instruire n comparaie cu rezultatele scontate. n mod deosebit alegerea metodei este determinat de scopul urmrit, care poate fi: urmtoarele: instructajele de acomodare;
14

mbogirea cunotinelor teoretice; mbogirea aptitudinilor; influenarea atitudinilor sau schimbarea comportamentului.

Descrierea principalelor forme de calificare folosite frecvent n practic sunt

rotaia pe diverse posture; cursurile.

Competena este capacitatea unei persoane de a realiza, n mod corespunztor i cu eficien maxim, sarcinile care i revin.

Nivele de calificare: Nivelul 1 : Muncitor activitate caracterizat prin rutin i sarcini de lucru previzibile Nivelul 2 : Muncitor calificat sarcini de lucru nerutiniere, responsabilitate i munc n echip. Nivelul 3 : Tehnician sarcini de lucru diverse i complexe care exclud rutina i uneori munca n echip. Nivelul 4 : Grad semnificativ de responsabilitate, cu sarcini de lucru diverse i complexe. Nivelul 5 : Responsabilitate personal ridicat i decizii independente, alturi de sarcini privind coordonarea activitii personalului i alocarea de resurse n activiti de analiz, diagnosticare, proiectare, planificare, execuie i control.

II.4. Cadrul juridic i statutul juridic de funcionare


n orice societate, indiferent de tipul sau de nivelul ei de organizare nici o activitate, orict de nensemnat ar fi, nu se poate desfura n afara legilor.Tot ce omul ntreprinde, de la cele mai simple i mai obinuite fapte zilnice pana la cele mai complexe, uluitoare i chiar irepetabile activiti, respect una sau mai multe legi, fie ele scrise sau nescrise. nfiinarea unei ntreprinderi, fie ea mic sau mare, este un proces complex, care trebuie s respecte ca orice alt activitate, un cadru legal corespunztor. Cadrul juridic este reprezentat de sistemul legislativ din spaiul economic-geografic n care ii desfoar activitatea ntreprinderea, de cadrul legislativ al pieelor externe, dar i de sistemul instituional naional i internaional. Statutul juridic de funcionare a unei ntreprinderi este unul dintre documentele de formalizare a structurii organizatorice a acesteia i este o component a regulamentului de organizare i funcionare. Legile care reglementeaz activitile n ntreprindere sunt: 15/1990 - organizarea unitii de stat n regii autonome i societi comerciale;
15

31/1990 - constituirea societilor comerciale; 11/1990 - privind combaterea concurenei relaionale; 12/1990 - referitoare la practica mpotriva speculei; 26/1990 - privind registrul comerului; 11/1994 - privind protecia consumatorului.

II.5. Strategii de dezvoltare


Strategia de dezvoltare definete obiectivele de dezvoltare viitoare ale ntreprinderii, modul de alocare a resurselor i aciunile ce trebuie ntreprinse pe orizonturi de timp bine precizate innd cont de accentuarea competiiei pe diferite piee i de cerinele asigurrii unei anumite rentabiliti pentru activitile desfurate. Elaborarea unei strategii presupune: analiza situaiei curente; examinarea perspectivelor pentru viitor; elaborarea unui set de alternative strategice pentru viitor si alegerea strategiei de urmat; punerea n aplicare a strategiei alese;

16

CAPITOLUL III

CERINE I ETAPE N PROIECTAREA UNEI STRUCTURI ORGANIZATORICE EFICIENTE


Analiza, proiectarea i mbuntirea structurii organizatorice presupun respectarea unor cerine, cum ar fi: asigurarea unui evantai optim al subordonrilor un ef poate avea numai un numr limitat de subordonai direci; crearea i dependena compartimentelor cele patru criterii de corelare a serviciilor specializate sunt: importana lor; frecvena legturilor dintre ele; independena acestora; competena efului i limbajul comun; asigurarea unui stat major i a unor servicii funcionale competente presupune existena unor interlocutori responsabili, operaionali, foarte competeni, activi i eficieni. Serviciile funcionale i de stat major trebuie s fie suple. asigurarea economiei de comunicaii minimalizarea comunicaiilor nestandardizate i necodificate dintre grupuri separate; folosirea delegrii pentru problemele curente puterea de decizie i responsabilitate trebuie s fie descentralizat; pentru problemele de gestiune general, pe termen scurt, responsabilitile pot fi delegate funciunilor calificate; pentru obiectivele strategice pe termen lung, deciziile nu se pot delega. Etapele ntreprinderi: analiza obiectivelor ntreprinderii; definirea activitilor necesare i stabilirea coninutului lor; proiectarea compartimentelor, gruparea lor i stabilirea relaiilor dintre ele; proiectarea propriu-zis a structurii organizatorice; procesului de analiz i proiectare a structurii organizatorice a unei

17

evaluarea att a funcionalitii, ct i a laturii constructive a ntreprinderii.

Structura organizatoric nu este dat pentru totdeauna. Sub impactul schimbrilor contemporane, se produc modificri importante n coninutul structurii organizatorice i se accelereaz considerabil ritmul reorganizrilor structurale.

III.1. Documentele de formalizare a structurii organizatorice


Pentru formalizarea unei structuri organizatorice se pot folosi urmtoarele documente: a) Regulamentul de organizare i funcionare cuprinde cinci pri, i anume: partea I organizarea ntreprinderii i prezentarea structurii

organizatorice; partea a II-a atribuiile ntreprinderii; partea a III-a conducerea ntreprinderii; partea a IV-a atribuiile i diagrama de relaii pentru fiecare compartiment funcional i de producie; partea a V-a dispoziii generale.

b) Fia postului prezint n detaliu elementele impuse unui salariat pentru a putea exercita n condiii normale activitatea. Ea cuprinde, de regul: - denumirea i obiectivele postului; - compartimentul; - competenele; - responsabilitile; - cerine (studii, vechime, aptitudini); c) Organigrama este reprezentarea grafic a structurii organizatorice. Din punct de vedere al sferei de cuprindere, pot fi: organigrame generale; organigrame pariale. Din punct de vedere al modului de ordonare a compartimentelor i a relaiilor dintre ele pot fi:

18

- Organigramele piramidale(ordonate rectangular vertical) sunt organigrame n care scara ierarhic apare vertical, nivelurile ierarhice fiind ordonate de sus n jos.n raport cu numrul nivelurilor ierarhice organigramele piramidale pot fi nalte sau aplatizate.Acest tip de organigrameste sugestiv i uor de construit. - Organigramele ordonate de la stnga la dreapta se caracterizeaz prin ordonarea nivelurilor ierarhice de la stnga la dreapta, marcnd sensul delegrii de autoritate.Dei nu sunt utilizate frecvent, aceste tipuri au avantajul c respect sensul normal de scriere, sunt mai simple si mai compacte. - Organigramele rabatate reprezint o combinaie ntre organigrama piramidal i cele ordonate de la stnga la dreapta i se obin prin rabatarea unor linii. - La organigramele circulare scara ierarhic este radial, iar elementele structurale se reprezint pe diferite cercuri concentrice care constituie nivelurile ierarhice.Cadrele de conducere de vrf sunt in cercul din mijloc.

III.2. Tipuri de structuri organizatorice


O structur organizatoric trebuie proiectat pentru a clarifica locul i rolul oamenilor ntr-o organizaie.Fiecare trebuie s tie: Cine este? Ce s faca? Cine este responsabil i pentru ce rezultate? Criterii de clasificare a structurilor organizatorice: morfologic; specializarea activitilor i divizarea pe compartimente; modul de exercitare a autoritii n interiorul organizaiei; capacitatea de adaptare a organizaiei la mediu; gradul de structurare a activitilor i de concentrare a autoritii; influena predominant exercitat de anumite prti ale structurii. A. Potrivit criteriului morfologic, care are n vedere modul de plasare a componentelor structurale, tipurile de structuri, identificate sunt: 1. Structura ierarhic (liniar) este adoptat, de regul, de organizaiile de dimensiuni mici sau aflate la nceputul activitii, care dispun de un grad sczut de dotare tehnic. Se caracterizeaz prin: numr redus de compartimente operaioanle, n care se desfoar activitile principale;

19

conductorul fiecrui compartiment exercit toate funciile managementului, ceea ce solicit cunotine profesionale diversificate; fiecare person este subordonat unui singur ef. 2. Structura funcional a fost conceput ulterior, pentru a elimina deficienele

structurii ierarhice (tendina de supraaglomerare a managerilor, lipsa specializrii pe domenii de activitate, informare defectuoas etc.), pe masur ce dimensiunile organizaiilor cresc. Se caracterizeaz prin: apariia compartimentelor funcionale alturi de cele operaionale; - managerii nu mai trebuie s fie universal pregatii, ci pot fi specializai pe domenii; - executanii primesc ordine i rspund att fa de efii ierarhici, ct i fa de efii compartimentelor funcionale, fiind dublu subordonai. 3. Structura ierarhic-funcional, constituind o mbinare a precedentelor tipuri se caracterizeaz prin urmtoarele aspecte: este alcatuit din compartimente operaionale i funcionale; executanii primesc ordine i rspund numai n raport cu eful ierarhic; se elimin dubla sau multipla subordonare, aplicndu-se principiul unitii de decizie i aciune; se utilizeaz n organizaiile de dimensiuni mari. B. Potrivit criteriului specializrii activitilor i divizrii pe compartimente sunt identificate: 1. Structura antreprenorial care este adoptat de organizaiile de mici dimensiuni i i sunt caracteristice urmtoarele trsturi: eful organizaiei i conduce n mod direct angajaii; singura funciune cu un manager este cea de producie; formalizarea structurii este ignorat; la nivelul efului organizaiei, ponderea ierarhic este ridicat, de regul peste 7-8 persoane subordonate direct. 2. Structura funcional este adoptat des de organizaii i se caracterizeaz prin: specializarea activitilor i integrarea lor n funciuni distinct; existena compartimentelor funcionale i operaionale n care se desfoar activitile grupate dup diverse criterii;

20

coordonarea compartimentelor de nsusi eful organizaiei. Principalul avantaj al acestui tip de structur l constituie coordonarea unitar i

controlul complet asupra ntregii organizaii, iar dezavantajul principal este generat de caracterul secvenial dintre activiti, de rupturile relative dintre funciuni. 3. Structura matriceal ncearc s combine formele structurii funcionale i criteriile de specializare aflate la baza lor.Adoptat de organizaii mari, i se caracterizeaz prin: - existena unor compartimente operaionale i funcionale grupate dup diferite criterii(produs, zon geografic, proiect etc.) - exercitarea pe dou planuri a coordonrii i controlului(vertical sau orizontal) - crearea, n anumite condiii, de conflicte i confuzie, att printre executani, ct i printre manageri. C. Dup modul de exercitare a autoritii n organizaie ntalnim trei tipuri de structuri: 1. Structura tradiional, n care autoritatea conductorului se bazeaz pe obiceiuri i tradiii, are urmatoarele caracteristici principale: drepturile, obligaiile i perspectivele diferitelor grupuri i persoane sunt reglate prin obiceiuri; conductorii dein autoritatea n virtutea unei succesiuni ereditare; se manifest mentalitatea c ce s-a ntamplat din totdeauna se ntampl i se va ntmpla n continuare; dimensiunile autoritii sunt stabilite i consolidate prin obiceiuri, ritualuri, specifice culturii organizaionale. 2. Structura birocratic sau raional legal, n care autoritatea conductorului se bazeaz pe reguli i proceduri adecvate postului ocupat i oficializate prin documente scrise i se caracterizeaz prin: exisetena unor metode, reguli i proceduri scrise i detaliate prin care se reglementeaz funcionarea ntregii organizaii; statutul i rolul fiecrui membru al organizaiei este bine delimitat i exprimat n scris, fapt pentru care autoritatea conductorului fa de subordonai este limitat(deoarece acetia beneficiaz de protecia reglementrilor scrise); relaiile ef-subordonai sunt impersonale, iar comunicrile oficiale; funciile i posturile sunt ordonate ntr-o ierarhie strict, n care fiecare nivel ierarhic subordoneaz, succesiv i integral, pe cele inferioare;

21

selecia i promovarea se realizeaz n funcie de vrst i vechime i nu de eficiena individual; n timp devine ineficient, deoarece accept cu greu schimbrile, avnd cea mai mare tendin spre rigidizare. D. Dup capacitatea de adaptare la nevoi distingem dou tipuri de structuri: 1. Structura mecanicistic care are urmtoarele caracteristici: capacitate de funcionare n condiiile unui mediu stabil, linitit i slab capacitate de adaptare la modificrile de mediu; activitile i sarcinile sunt descompuse n compartimente specializate i regrupate n compartimente; fiecrui post i se stabilete precis coninutul; se comunic, n special, pe verticala sistemului(ef-subordonat), strict n problemele de serviciu;

grad nalt de specializare. 2. Structura organic creia i corespund urmtoarele caracteristici: capacitate de adaptare la condiiile instabile ale mediului; apariia frecvent a unor situaii i probleme noi nu mai permit descompunerea i atribuirea sarcinilor pe specializri sricte;

sarcinile individuale sunt permanent modificate pentru a fi adaptate noilor probleme; comunicarile formale scrise, au o prioritate scazut; se elimin caracterul imperativ al ordinelor i deciziilor ele fiind nlocuite de un sistem de consiliere reciproc; este o structur supl, dinamic. E. Gruparea structurilor organizatorice n funcie de influena predominant exercitat

de anumite pri ale structurii aparine lui H. Mintzberg.Acesta susine c prile cheie ale structurii organizatorice sunt: vrful strategic, care corespunde managementului de vrf; tehnostructura, care include personalul din compartimentele funcionale; nucleul operator, care include personalul compartimentelor operaionale; linia de mijloc, care corespunde managementului mediu situat ntre vrful strategic i nucleul operator; personalul de suport, prin care se urmrete meninerea controlului organizaiei asupra influenelor exercitate de mediul intern i extern al acesteia.
22

III.3. Relatii ce se stabilesc in cadrul unei structuri organizatorice


Relaiile organizatorice constituie o alt component a structurii organizatorice i exprim totalitatea legturilor care se stabilesc ntre celelalte subdiviziuni organizatorice (posturi, compartimente etc.) instituite prin reglementri oficiale. Ele evideniaz complexitatea raporturilor ce se stabilesc ntre componentele primare (post, funcie) i cele agregate (compartimente) ale structurii, relaiile organizatorice se divid n funcie de coninutul lor n: 1. a) b) c) 2. a) b) 3. 4. relaii de autoritate care la rndul lor se clasific in: relaii de autoritate ierarhic; relaii funcionale; relaii de stat major; relaii de cooperare care sunt de 2 feluri: relaii beneficiar-furnizor; relaii de informare; relaii de control relaii de reprezentare.

1. Relaiile de autoritate se caracterizeaz prin faptul c exercitarea lor este obligatorie, asigur conducerea unitar i condiioneaz n mod decisiv buna desfurare a activitilor din unitatea economic.Aceste relaii se manifest pe cale ierarhic prin faptul c, la deciziile sau dispoziiile unui conductor, subordonaii trebuie s rspund prin informaii despre desfurarea activitilor, factorii de influen, nivelul de realizare a sarcinilor la anumite date prestabilite etc.La rndul lor relaiile de autoritate pot fi grupate n: a) Relaii ierarhice, prin care se exprim aporturile stabilite ntre titularii posturilor de conducere i cei ai posturilor de execuie.n virtutea acestor relaii, structura organizatoric poate fi reprezentat printr-o piramid ierarhic, a crei nlime este variabil n funcie de densitatea relaiilor ierarhice;sunt concretizate n dispoziii, ordine transmise descendent, precum i rapoarte transmise ascendent.Ele precizeaz subordonrile i responsabilitile. Exemplu:Relaie ierarhic se stabilete ntre managerul de nivel superior i compartimentele funcionale. b) Relaiile funcionale rezult din exercitarea autoritii funcionale de care dispun anumite comparimente i se concretizeaz n regulamente, indicaii metodologice, studii, recomandri etc.
23

Dac autoritatea ierarhic stabilete ce este de fcut, cea funcional precizeaz cum trebuie fcut. Exemplu:Compartimentul contabilitate transmite instruciuni de completare i utilizare a documentelor de eviden contabil primar compartimentelor care le utilizeaz. c) Relaiile de stat major se stabilesc prin delegarea sarcinilor, autoritii i responsabilitii de ctre managementul superior unor persoane sau colective n vederea soluionrii unor probleme complexe ce afecteaz obiectivele uneia sau mai mutor compartimente.Caracteristic acestui tip de relaii este faptul c fiecare din membrii echipei acioneaz numai n contextul autoritii delegate i nu n raport cu atribuiile conferite postului pe care-l ocup n ierarhia managementului unitii. Exemplu:Se manifest relaie de stat major ntre compartimentul de marketing i celelalte compartimente ale firmei pentru a asigura calitatea cerut de clieni. 2. Relaiile de cooperare se stabilesc ntre titularii posturilor pe acelai nivel ierarhic, dar n compartimente diferite, n scopul realizrii n comun a unor aciuni sau sarcini complexe. Instituirea lor are marele avantaj de a simplifica rezolvarea unor probleme care apar cu o anumit frecven, prin evitarea folosirii liniilor ierarhice, asigurnd creterea operativitii. Aceste relaii apar din nevoia realizrii n comun a unor lucrri sau n mod accidental. Relaiile de cooperare pot fi: a) relaii de furnizare sau relaii beneficiar-furnizor, care au loc ntre seciile de producie i sectoarele de servire, se consemneaz n documente organizatorice de tip contract. b) relaii de informare, au un caracter de colaborare i se stabilesc ntre diferii conductori aflai pe acelai nivel ierarhic, exprim relaii de colaborare. Exemplu:Se stabilesc relaii de de cooperare ntre directorii executivi sau ntre compartimentele funcionale. 3. Relaiile de control apar i funcioneaz ntre compartimentele specializate de control(CFI, CTC) i celelalte compartimente ale structurii. Exemplu:Relaii de control se stabilesc ntre directorul economic i celelalte compartimente privind verificarea cheltuielilor realizate la nivelul fiecui compartiment. 4. Relatiile de reprezentare se stabilesc ntre managerii de nivel superior sau reprezentanii autorizai ai organizaiei i reprezentanii altor organizaii. Exemplu:Relaii de reprezentare se stabilesc ntre directorul economic i banc.

24

CONCLUZII
ndeplinirea de ctre o ntreprindere a obiectivelor stabilite n condiii ct mai eficiente necesit n primul rnd o conducere ct mai competent i un cadru organizatoric raional care se realizeaz prin elaborarea structurii sale organizatorice. Structura organizatoric nu trebuie efectuat de dragul de a avea o structur organizatoric, ci n vederea asigurrii cadrului organizatoric pentru atingerea obiectivelor ntreprinderii n condiii ct mai eficiente, cu mai mult uurin. A concepe o structur organizatoric eficace nu este o activitate managerial simpl. Pentru a face ca structurile organizatorice s corespund situaiilor concrete sunt de rezolvat multe probleme, incluznd att definirea genurilor de posturi ce trebuie acoperite, ct i gsirea oamenilor potrivii s fac acest lucru. Modul de selectare a personalului este stabilit de ctre conducerea ntreprinderii care hotrte metodele prin care i va alege angajaii. Sistemul organizaional trebuie s realizeze obiectivele stabilite n condiiile minimizrii costului economic i social, contribuind astfel la armonizarea intereselor individuale i de grup. Funcionalitatea structurii organizatorice este condiionat att de factori endogeni ct i de factori exogeni firmei, analiza acestora constituind o rezerv nelimitat n creterea eficienei managementului firmei. n categoria factorilor endogeni se situeaz de regul cei 4 P, i anume: produsul, preul, plasarea i promovarea. n categoria factorilor exogeni se situeaz acei factori asupra crora firma poate exercita un control mai redus i care sunt caracterizai prin eterogenitate;ntre aceti factori putem include:cererea de produse, practicile comerciale, concurena, conjunctura, cultura, tehnologia, legislaia etc. Alturi de aceast form de organizare poate exista i o organizare informal, alctuit din ansamblul gruprilor i al relaiilor interumane stabilite spre satisfacerea unor interese personale. ntre organizarea formal i cea informal exist o strns interdependen. Specialitii domeniului recomand managerului s ncerce s descopere grupele informale i s cooperze cu liderii acestora. n prezent, pe plan mondial se manifest o mulime de transformri n organizarea structural a firmelor. Iat cteva dintre acestea: modificarea naturii sarcinilor ncorporate; mbogirea posturilor; nmulirea compartimentelor specializate;

25

crearea de subdiviziuni organizatorice cu dubl funcionalitate(producie i cercetare);

varietate mare de structuri organizatorice etc.

26

BIBLIOGRAFIE

1.ALBU RODICA - PLANIFICAREA OPERATIONAL, ED. OSCAR PRINT, BUCURETI 2006 2.BRBULESCU C. ECONOMIA I GESTIUNEA NTREPRINDERII

ED.ECONOMIC, BUCURETI 1999 3.CONSTANTINESCU D , TUMBR C., MEGHIAN G.- ECONOMIA

NTREPRINDERII, ED. ECONOMIC, BUCURETI 2000 ECONOMIA SI GESTIUNEA INTERPRINDERII

4.GAVRILA

T. -

ED.ECONOMICA,BUCURESTI 2000 MANAGEMENTUL ORGANIZAIEI,

5.ZORLETIAN

T.

ED.ECONOMICA,BUCURESTI 1998

27

ANEXE

28