Sunteți pe pagina 1din 25

UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA

FACULTATEA DE ECONOMIE I ADMINISTRAREA


AFACERILOR
IAI

- Referat -

FORMAREA PROFESIONAL

Profesor coordonator:

Student:

2009
CUPRINS

1. NO IUNEA FORMRII PROFESIONALE


2. FAZELE FORMRII PROFESIONALE
3. Formarea profesional institutie juridic complex
4. Reglementarea si obiectivele principale ale formrii profesionale
5. Obiectivele principale ale formrii profesionale.
6. SISTEMUL DE FORMARE PROFESIONAL
7. FORMAREA PROFESIONAL A ADUL ILOR
8. Formarea profesional a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc
9. Formarea profesional a salariatilor
10. Contracte speciale de formare profesional
11. Contractul de ucenicie la locul de munc
12. Concediile pentru formare profesional
13. Studiu de caz
14. Concluzii
15. Bibliografie

FORMAREA PROFESIONAL
1. NO IUNEA FORMRII PROFESIONALE
ntr-un prim nteles, formarea profesional reprezint activitatea desfsurat de o
persoan nainte de ncadrarea sa n munc, avnd drept scop dobndirea cunostintelor de cultur
general si de specialitate, necesare pentru exercitarea unei profesii sau meserii. n acest sens,
formarea profesional este echivalent cu calificarea profesional.1
Potrivit art. 81 alin (1) din Contractul colectiv de munc unic la nivel national pe anii
2007-2010 s-a prevzut c prtile nteleg:
a) prin termenul de formare profesional, orice procedur prin care un salariat
dobndeste o calificare atestat printr-un certificat sau diplom, eliberate conform legii;
b) prin termenul de formare profesional continu activitatea ce asigur
dezvoltarea competentelor profesionale initiale ori dobndirea de noi competente.
De precizat este ca termenul de formare tinde s nlocuiasc pe cel de nvtmnt sau
educatie. Notiunea de formare face referire la ansamblul cunostintelor generale, tehnice si
practice, legate de exercitarea unei meserii, dar si la comportamente si atitudini care permit
integrarea ntr-o profesie si n ansamblul activittilor sociale.
2. FAZELE FORMRII PROFESIONALE
Formarea profesional este un proces care are dou etape: prima se deruleaza n timpul
scolarizrii, n cadrul sistemului national de nvtmnt, potrivit prevederilor legii
nvtmntului nr. 84/19952, iar cea de-a doua are loc n timpul activittii profesionale. Cea de-a
doua etap, reglementat de legislatia muncii, prezint o important deosebit n conditiile
actuale, cnd procesele tehnologice si stiintifice cunosc o dezvoltare accentuat, ceea ce are ca
efect si necesitatea perfectionrii, recalificrii si adaptrii salariatilor la noile conditii de munc.

3. Formarea profesional institutie juridic complex


Formarea profesional este reglementat prin mai multe ramuri de drept si anume: dreptul
administrativ, dreptul fiscal, dreptul civil, dreptul muncii. Astfel:
dreptul administrativ, reglementeaz nfiintarea, organizarea si functionarea unittilor de
nvtmnt si formare profesional;
1

Alexandru iclea, Tratat de dreptul muncii, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, p.253
Republicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 606 din 10 decembrie 1999, partea I, modificat ulterior
prin Legea nr. 291/2006 i prin Legea nr. 480/2006.
2

dreptul fiscal, reglementeaz constituirea, repartizarea si utilizarea fondurilor bnesti


necesare functionrii acestor unitti;
dreptul civil, reglementeaz raporturile dintre formatori si cei ce se formeaz, n special
n cazul unittilor de nvtmnt private, precum si rspunderea absolventilor pentru
nerespectarea obligatiilor asumate prin conventia de scolarizare, etc.
Dac raporturile juridice pivind formarea profesional sunt, n principiu, conexe
raporturilor juridice de munc, cele privind formarea continu sunt, incluse n aceste raporturi.
4. Reglementarea si obiectivele principale ale formrii profesionale
Potrivit dispozitiilor constitutionale din art. 32, dreptul la nvttur este asigurat prin
nvtmntul general obligatoriu, prin nvtmntul liceal si prin cel profesional, prin
nvtmntul superior, precum si prin alte forme de instructie si de perfectionare.
Dreptul la invttur se afl ntr-o strns legtur cu exercitarea unui alt drept
fundamental, i anume dreptul la munc i protecia social a muncii. Dreptul la munc nu poate
fi ngrdit. Alegerea profesiei, a meseriei sau a ocupaiei, precum i a locului de munc este
liber. Salariaii au dreptul la msuri de protecie social. Acestea privesc securitatea i sntatea
salariailor, regimul de munc al femeilor i tinerilor, instituirea unui salariu minim brut pe ar,
repausul sptmnal, concediul de odihn pltit, prestarea muncii n condiii deosebite sau
speciale, formarea profesional, precum i alte situaii specifice, stabilite prin lege.
Datorit importanei sale deosebite, organizarea general a nvmntului precum i
regimul general privind raporturile de munc, sindicatele, patronatele i protecia social se
reglementeaz prin lege organic.
Reglementarea formrii profesionale. n ceea ce privete formarea profesional
general, actul normativ de baz l constituie Legea nvtmntului nr. 84/1995.
ntr-adevr, finalitatea esenial a nvmntului este pregtirea pentru munc i via.
Studiile reprezint una din condiiile principale pentru ncadrarea n munc, pentru meninerea n
funcie i promovarea n munc. Cadrul special, ns, al formrii profesionale este stabilit de
Codul muncii (art. 188-213) i de Ordonanta Guvernului nr. 129/2000 privind formarea
profesional a adultilor. n aplicarea prevederilor acestei ordonane au fost emise Normele
metodologice aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 522/2003.
Alte acte normative referitoare la formarea profesional sunt:
- Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii fortei de
munc;
- Legea nr. 200/2004 privind recunoaterea diplomelor i calificrilor profesionale pentru
profesiile reglementate din Romnia;
- Legea nr. 376/2004 privind bursele private;
- Legea nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de munc ;

- Legea nr. 202/2006 privind organizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Ocuparea
Forei de Munc;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei;
- Hotrrea Guvernului nr. 844/2002 privind aprobarea nomenclatoarelor calificrilor
profesionale pentru care se asigur pregtirea prin nvmntul preuniversitar, precum i cea de
colarizare;
- Hotrrea Guvernului nr. 875/2005 privind aprobarea strategiei pe termen scurt i mediu pentru
formare profesional continu, 2005-2010;
- Nomenclatorul calificrilor pentru care se pot organiza programe certificate cu certificate
de calificare, etc.
5. Obiectivele principale ale formrii profesionale.
Acestea sunt prevzute de art. 188 din Codul muncii. Ele constau n:
- obinerea unei calificri profesionale;
- adaptarea salariatului la cerinele postului sau ale locului de munc;
- actualizarea cunotinelor i deprinderilor specifice postului sau locului de munc i
- selecionarea pregtirii profesionale pentru ocupaia de baz;
- reconversia profesional determinat de restructurri socio-economice;
- dobndirea unor cunotine avansate, a unor metode i procedee moderne necesare pentru
realizarea activitilor profesionale;
- prevenirea riscului omajului;
- promovare n munc i dezvoltarea carierei profesionale
6. SISTEMUL DE FORMARE PROFESIONAL
Asumarea de ctre Romnia a obligaiilor i obiectivelor strategice pentru sistemele
educaionale i de formare profesional, stabilite de Comisia European n anul 2002, n cadrul
Consiliului European de la Barcelona, a determinat accelerarea procesului de reform a
sistemului educaional romnesc i totodat restructurarea acestuia
Educaia i formarea profesional se desfoar n strns legtur cu politicile de ocupare a
forei de munc ce constituie una dintre prioritile Uniunii Europene.
Sistemul de formare profesional iniial. Este structurat pe dou filiere principale:
Prima, este cea tehnologic; ea are o durat de 4 ani (clasele IX-XII) i asigur pregtire
general (i diplom de bacalaureat) cu o component profesional considerabil, n cadrul
liceelor tehnologice care ofer nivelul 3 de calificare.
Cea de a doua filier este cea profesional; ea se realizeaz prin colile de arte si meserii
i pregtete elevii pentru integrarea pe piaa muncii, oferind n acelai timp posibilitatea
continurii studiilor. Aceste coli au rezultat n urma fuzionrii colilor de ucenici, care ofereau
programe de 2 ani i colile profesionale, care ofereau programe de 3 ani i au aprut o dat cu
extinderea nvmntului obligatoriu. La finalizarea claselor IX-X, absolvenii colilor de arte i
5

meserii pot obine o calificare de nivel 1; acest calificare le permite s desfoare activiti
profesionale relativ simple. Calificrile de nivel 2 i 3, mai cutate pe piaa forei de munc,
necesit nc 1-3 ani de studii dup absolvirea nvmntului obligatoriu. Calificarea de nivel 2
este acordat dup absolvirea clasei a XI-a, care reprezint anul de trecere ctre nivelul 3 de
calificare.
Clasele a XII-a i a XIII-a asigur nivelul 3 de calificare.
Absolvirea liceului, att pe filiera tehnologic, ct i pe cea profesional ofer att ansa
angajrii pe baza competenelor certificate, ct i pe cea a continurii studiilor n nvmntul
superior (cu condiia trecerii examenului de bacalaureat) pentru obinerea nivelurilor 4 i 5 de
calificare sau (necondiionat de examenul de bacalaureat) n nvmntul postliceal pentru o
calificare de nivel 3 mai specializat.
Educaia permanent. n temeiul Legii 84/1995 (i al Ordonanei Guvernului nr.
102/1998) Ministerul Educaiei i Cercetrii are obligaia asigurrii unei educaii permanente. n
acest scop colaboreaz cu Ministerul Culturii i Cultelor, sau alte ministere interesate, cultele
religioase, mijloacele de informare n mas, universitile populare, fundaiile culturale pentru a
facilita accesul la tiin i cultur tuturor cetenilor, indiferent de vrst, n vederea adaptrii lor
la modificrile majore care survin n viaa social (art. 133).
Potrivit dispoziiilor Ordonanei Guvernului nr. 102/1998, educaia permanent i
promovarea social a persoanei se realizeaz prin instituii educaionale, n corelare cu nevoile
individuale i cu cerinele i exigenele economiei de pia i ale practicii sociale ntr-o societate
democratic, prin programe specifice, iniiate i organizate de instituii publice i private cu
activitate n domeniu, n spiritul parteneriatului social, utilizndu-se metode active cu accent pe
demersurile multimedia: educaie prin coresponden, educaie la distan, videoconferine,
instruire asistat de calculator i altele (art. 1 i art. 2).
Finanarea cheltuielilor legate de derularea acestor programe se asigur din alocaii de la
bugetul de stat i/sau de la bugetele locale, contribuii ale participanilor, organizatiilor sindicale
i patronale, din Fondul naional al formrii profesionale, Fondul pentru plata indemnizaiei de
omaj, din fonduri existente cu aceast destinaie, precum i din a1te surse (art. 2).
Educaia permanent prin sistemul educaional asigur:
a) completarea educaiei de baz, prin educaie recurent sau compensatorie;
b) formarea profesional continu prin perfecionarea pregtirii profesionale i dobndirea unor
noi calificri profesionale;
c) educaia civic prin dobndirea competenelor i a atitudinilor necesare exercitrii drepturilor
i asumrii responsabilitilor sociale ale fiecrui cetean;
d) educarea, cultivarea aptitudinilor i a intereselor individuale ale ceteanului pentru deplinirea
unui rol social activ.
Educaia permanent prin sistemul educaional se poate realiza prin participarea celor
interesai la programele organizate n cadrul instituional sau prin studiu individual (art.3).
Instituiile educaionale organizate ca persoane juridice de drept public sau privat pot fi:
a)
uniti i instituii de nvmnt din sistemul preuniversitar i superior;
b)
coli populare de art, universiti populare, case de cultur, cmine culturale, centre de
6

cultur, biblioteci, muzee, case i cluburi ale tineretului sau sindicatelor, alte instituii publice i
private;
c) centre pentru formarea profesional continu din sistemul Ministerului Educaiei si Cercetrii,
Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, Ministerului Culturii i Culte al altor
ministere ori din subordinea autoritilor publice locale;
d) organizaii neguvernamentale, asociaii profesionale.
De precizat este c, prin Legea nr. 132/1999 a fost nfiinat Consiliul Naional de Formare
Profesional a Adulilor, autoritate administrativ autonom cu rol consultativ n promovarea
politicilor i strategiilor privind formarea profesional a adulilor, organizat n sistem tripartit,
format din reprezentani ai administraiei publice centrale, precum si ai organizaiilor patronale i
sindicale reprezentative la nivel naional (art. 1).
Formarea profesional continu prin sistemul educaional asigur:
- completarea educaiei de baz;
- perfecionarea pregtirii profesionale i dobndirea unor noi calificri profesionale;
- educaia civic;
- educarea, cultivarea aptitudinilor i a intereselor individuale ale ceteanului pentru ndeplinirea
unui rol social activ.
Formarea profesional continu este considerat un drept dar i o ndatorire a salariailor.
7. FORMAREA PROFESIONAL A ADUL ILOR
Legea nr. 84/1995 prevede n art. 136 c pentru instruirea adultilor pot fi organizate, cu
aprobarea Ministerului Educaiei i Cercetrii, instituii i reele de nvmnt deschis sau la
distan, care utilizeaz tehnologiile moderne de comunice i de preluare a informaiilor.
Potrivit Ordonanei Guvernului nr. 129/2000, adulii sunt persoanele care au vrsta de cel
puin 15 ani mplinii, vrst de la care pot stabili raporturi de munc (art.1 alin 2). Acetia, au
drepturi egale de acces la formare profesional, fr discriminri pe criterii de vrst, sex, ras,
origine etnic, apartenen politic sau religioas.
Toate categoriile de angajatori (societi comerciale, companiile i societile naionale,
regiile autonome i alte uniti aflate sub autoritatea administraiei publice centrale sau locale i
instituiile finanate din fonduri bugetare i extrabugetare) trebuie s ia toate msurile pentru a
asigura condiii salariailor de a avea acces periodic la formarea profesional. Drepturile i
obligaiile ce revin angajatorilor i salariailor n perioada n care salariatii sunt cuprini n
cursuri de formare profesional sunt prevzute n contractul colectiv sau dup caz, n contractul
individual de munc.
Formarea profesional a adulilor cuprinde formarea profesional iniial i formarea
profesional continu, organizat prin alte forme dect cele specifice sistemului naional de
nvmnt.
Formarea profesional iniial asigur pregtirea necesar pentru dobndirea
competentelor profesionale minime necesare pentru obinerea unui loc de munc.

Formarea profesional continu este ulterioar formrii iniiale i asigur adulilor, fie
dezvoltarea competenelor profesionale deja dobndite, fie dobndirea de noi competene (art.4).
Competenele profesionale, reprezentnd capacitatea de a realiza activitile cerute la
locul de munc la nivelul calitativ specificat n standardul ocupaional, se dobndesc prin
iniiere, calificare, perfecionare, specializare, recalificare, definite astfel:
a) iniierea reprezint dobndirea unor cunotine, priceperi i deprinderi minime necesare pentru
desfurarea unei activiti;
b) calificarea reprezint ansamblul de competene profesionale care permit unei persoane s
desfoare activiti specifice unei ocupaii sau profesii;
c) perfecionarea const n dezvoltarea competenelor profesionale n cadrul aceleiai calificri;
d) specializarea este o form specific de formare profesional care urmrete obinerea de
cunotine i deprinderi, ntr-o arie restrns din sfera de cuprindere a unei ocupaii;
e) recalificarea const n obinerea competenelor specifice unei alte ocupaii sau profesii, diferit
de cele dobndite anterior.
Formarea profesional a adulilor are ca principale obiective:
a) facilitatea integrrii sociale a indivizilor n concordan cu aspiraiile lor profesionale i cu
necesitile pieei muncii;
b) pregtirea resurselor umane capabile s contribuie la creterea competitivitii forei de
munc;
c) actualizarea cunotinelor i perfecionarea pregtirii profesionale n ocupaia de baz, precum
i n ocupaii nrudite;
d) schimbarea calificrii, determinat de restructurarea economic, de mobilitatea social sau de
modificri ale capacitii de munc;
e) nsuirea unor cunotine avansate, metode i procedee moderne necesare pentru ndeplinirea
sarcinilor de serviciu (art. 3);
Formarea profesional se organizeaz n mod distinct pe niveluri de pregtire i
specialiti, innd seama de nevoile angajatorilor, de competenele de baz ale adulilor, de
cerinele posturilor pe care acestea le ocup i de posibilitile lor se promovare sau de ncadrare
n munc.
Formele de realizare a pregtirii adulilor sunt:
a) cursuri organizate de angajatori n cadrul unitilor proprii sau de furnizorii de formare
profesional;
b)
stagii de practic i de specializare n uniti din ar sau strintate;
c)
alte forme de practic profesional prevzute de lege (art. 7).
Organizarea formrii profesionale a adulilor. Au competen n acest sens mai multe
organisme.
Astfel, Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, la propunerea Consiliului
Naional de Formare Profesional a Adulilor, n baza planurilor naionale de dezvoltare i de
aciune, a programelor de guvernare i a strategiilor sectoriale, elaboreaz politici i strategii

naionale privind dezvoltarea resurselor umane, inclusiv formarea profesional, pe care le supune
spre aprobare Guvernului.
Strategiile sectoriale i teritoriale se elaboreaz de ministere, agenii naionale i alte
organe ale administraiei publice centrale de specialitate sau, dup caz, de autorittile
administraiei publice locale.
Agenia Naional pentru Ocupare Profesional coordoneaz la nivel naional activitatea
de formare profesional a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc, pune n aplicare
politicile i strategiile privind calificarea i recalificarea omerilor, organizeaz programe de
formare profesional pentru aceste categorii de aduli prin centrele de formare profesional
proprii i prin furnizori de formare profesional autorizai pe baz de contracte ncheiate n
condiiile legii (art. 8 din Ordonana Guvernului nr. 129/2000).
Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor, are rol consultativ n
fundamentarea i promovarea politicilor i strategiilor de formare profesional.
EI coordoneaz i controleaz la nivel naional urmtoarele activiti:
a) autorizarea furnizorilor de formare profesional, prin comisiile de autorizare judeene
respective a municipiului Bucureti;
b)
elaborarea standardelor ocupaionale;
c) evaluarea i certificarea competenelor profesionale dobndite de aduli prin formarea
profesional continu.
Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor ndeplinete rolul de autoritate
naional pentru calificri.
Prin Hotrrea Guvernului nr. 1878/2005 a fost nfiinat Centrul de Pregtire
Profesional n Cultur - instituie public educaional, de importan naional, cu
personalitate juridic, aflat n subordinea Ministerului Culturii i Cultelor (art. 1 alin. 2).
n domeniul formrii profesionale continue i al educaiei permanente, el are urmtoarele
atribuii principale (art. 2 alin. 3 lit. A):
- determin nevoile de formare profesional ale angajailor instituiilor publice si persoanelor
juridice de drept privat cu activitate n domeniul cultural;
- elaboreaz, n colaborare cu Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor precum i
cu alte autoriti i organisme cu competene n domeniu, standarde profesionale i ocupaionale,
tematici i programe specifice domeniului culturii;
- ofer servicii de educaie recurent sau compensatorie, formare profesional si educaie civic,
prin organizarea i desfurarea de programe, cursuri i alte activiti specifice;
- ofer servicii de orientare profesional n colaborare cu entitile educaionale din sistemul
educaional naional;
- organizeaz i desfoar activiti de evaluare i atestare a competenelor profesionale
dobndite pe cale nonformal i informal;
- organizeaz i desfoar cursuri sau alte forme specifice de pregtire postliceal i
postuniversitar, potrivit obiectului su de activitate, n condiiile legii;

- n colaborare cu direciile de specialitate ale Ministerului Culturii i Cultelor i alte instituii ale
acestuia, organizeaz i desfoar atestarea specialitilor i experilor n domeniul patrimoniului
cultural, respectiva personalului din instituiile de spectacole;
- sprijin activitatea i colaboreaz cu instituiile de nvmnt artistic i cu persoanele juridice
de drept privat fr scop lucrativ din acest domeniu;
Evaluarea i certificarea formrii profesionale a adulilor. Furnizorii de formare
profesional pot organiza programe de formare profesional, finalizate prin certificate de
calificare sau de competen profesional cu recunoatere naional, numai dac au prevzut n
statut sau, dup caz, n autorizaia pentru desfurarea unor activiti independente, activiti de
formare profesional i sunt autorizai.
Angajatorii, care organizeaz programe de formare profesional pentru salariaii proprii
elibereaz certificate care au valabilitate numai n cadrul unitilor respective.
Finanarea formrii profesionale a adulilor. Potrivit art. 33 din Ordonanta Guvernului
nr. 129/2000, formarea profesional se finaneaz din urmtoarele surse:
1. fonduri proprii ale angajatorilor;
2. bugetul Fondului pentru plata indemnizaiei de omaj;
3. sponsorizri, donaii, surse externe atrase;
4. contribuii ale persoanelor participante la programele de formare profesional (art.33)
Societile comerciale, societile i companiile naionale i regiile autonome pot efectua
cheltuieli pentru formarea profesional a salariailor, cheltuieli care se regsesc, n costul
produselor i serviciilor (art. 34).
n ceea ce privete finanarea din fonduri publice, conform Codului fiscal (Legea
nr.571/2003):
- activitatea de formare profesional a adulilor reglementat prin Ordonana Guvernului nr.
129/2000, desfurat de orice entitate, indiferent de forma de proprietate a acesteia este scutit
de taxa pe valoarea adugat (art. 141 alin. 1 lit. f din Codul fiscal);
- n situaia veniturilor realizate din activiti independente, sunt admise drept cheltuieli
deductibile i cheltuielile cu pregtirea profesional pentru contribuabili i salariaii lor i sunt
ocazionate de participarea la congrese sau ntlniri cu caracter profesional, precum contribuiile
profesionale obligatorii datorate, organizaiilor profesionale din care fac parte contribuabilii, n
limita a 5% din venitul brut realizat (art. 48 alin. 5 din Codul fiscal);
- n cazul veniturilor obinute din salarii, nu sunt impozabile cheltuielile efectuate de angajator
pentru pregtirea profesional i perfecionarea angajatului legat de activitatea desfurat la
angajator (art. 55 alin. 4 lit. n din Codul fiscal).
Contribuabilii - persoane fizice pot dispune asupra destinaiei unei sume reprezentnd
pn la 2% din impozitul pe venitul net anual impozabil datorat, pentru sponsorizarea entitilor
non-profit. n msura n care aceste entiti au ca obiectiv stimularea formrii profesionale, pot
utiliza sumele respective pentru finanarea acestui obiectiv (art. 57 alin. 4 din Codul fiscal).
10

Din bugetul asigurrilor pentru omaj se finaneaz formarea profesional att pentru
persoanele aflate n cutarea unui loc de munc, ct i pentru alte categorii de persoane.
Totodat, mai sunt finanate i 50% din cheltuielile cu serviciile de formare profesional pentru
un numr de cel mult 20% din personalul angajat al agenilor economici.
8. Formarea profesional a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc
Noiunea de persoan aflat n cutarea unui loc de munc. Conform art. 5 pct. III din
Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de
munc, persoana n cutarea unui loc de munc, este persoana care face demersuri pentru a-i
gsi un loc de munc, prin mijloace proprii sau prin nregistrare la agenia pentru ocuparea forei
de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de
servicii de ocupare, acreditat n condiiile legii.
Din punct de vedere legal, o asemenea persoan, trebuie s ndeplineasc condiiile de a
fi omer i anume:
- se afl n cutarea unui loc de munc de la vrsta de minimum 16 ani i pn la ndeplinirea
condiiilor de pensionare;
- starea de sntate i capacitile fizice i psihice o fac apt pentru prestarea unei munci;
- nu are loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz din activiti autorizate venituri mai
mici dect salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, n vigoare;
- este disponibil s nceap lucrul n perioada imediat urmtoare, dac s-ar gsi un loc de munc
(art. 5 pct. IV).
Desigur c prevederile Legii nr. 76/2002 se coroboreaz cu Ordonana Guvernului
129/2000 privind formarea profesional a adulilor, care reprezint legea general n materie.
Programele de formare profesional. Art. 63 din Legea nr. 76/2002 prevede c
persoanele n cutarea unui loc de munc pot participa la programe de formare profesional care
s le permit creterea i diversificarea competenelor profesionale n scopul asigurrii
mobilitii i reintegrrii pe piaa muncii. Ele asigur iniierea, calificarea, recalificarea,
perfecionarea i specializarea persoanelor respective.
9. Formarea profesional a salariatilor
Articolul 190 din Codul muncii instituie obligaia angajatorilor de a asigura participarea
la programele de formare profesional pentru toi salariaii, astfel:
a)
cel puin o dat la doi ani, dac au cel puin 21 de salariai;
b)
cel puin o dat la trei ani, dac au sub 21 de salariai.
Acestei obligaii i corespunde dreptul salariailor de a avea acces la formare
profesional, prevzut de art. 39 alin. 1 lit. g din acelai Cod.
Modalitile de formare profesional sunt enumerate la art. 189 din acelai Cod:

11

a) participarea la cursuri organizate de ctre angajator sau de ctre furnizori servicii de formare
profesional din ar sau din strintate;
b)
stagii de adaptare profesional la cerinele postului i ale locului de munc;
c)
stagii de practic i specializare n ar i n strintate;
d)
ucenicie organizat la locul de munc;
e)
formare individualizat;
f)
alte forme de pregtire convenite ntre angajator i salariat.
Planurile anuale de formare profesional, trebuie ntocmite de ctre angajatorul
persoan juridic, care are mai mult de 20 de salariai cu consultarea sindicatului sau, n lipsa
acestuia, a reprezentanilor salariailor. Un astfel de plan face parte integrant din contractul
colectiv de munc, iar salariaii au dreptul s fie informai cu privire la coninutul lui. (art. 191
din Codul muncii)
Contractul colectiv de munc unic la nivel naional prevede c la ncheierea contractelor
colective de munc la nivel de uniti, pentru partea privind formarea profesional se va ine
seama de cel puin urmtoarele:
- identificarea posturilor pentru care este necesar formarea profesional, a cilor de realizare;
adoptarea programului anual i controlul aplicrii acestuia se vor face de comun acord de ctre
sindicat i angajator;
- sindicatul va participa, prin mputerniciii si, la orice form de examinare organizat n
vederea absolvirii unui curs de formare profesional n cadrul unitii;
- n cazul n care unitatea urmeaz s-i schimbe parial sau total profilul de activitate, va
informa i consulta sindicatul cu cel puin 2 luni nainte de aplicarea msurii si va oferi propriilor
salariai posibilitatea de a se califica sau recalifica nainte de a apela la angajri de for de
munc din afar;
- n cazul n care un salariat identific un curs de formare profesional pe care ar dori s-l
urmeze, organizat de un ter, patronul va analiza cererea mpreun cu sindicatul rmnnd la
aprecierea patronului dac i n ce condiii va suporta contravaloarea cursului;
- salariaii care au ncheiat acte adiionale la contractul individual de munca n vederea formrii
profesionale, vor putea fi obligai s suporte cheltuielile ocazionate de aceasta, dac prsesc
unitatea din motive imputabile lor nainte de mplinirea unui termen de 3 ani de la data absolvirii
cursurilor.
Dispoziiile Codului muncii (art. 191) se ntregesc cu cele ale Ordonanei Guvernului nr.
129/2000 privind formarea profesional a adulilor, conform crora planurile de formare
profesional elaborate de angajatori trebuie s fie n concordan cu programele de dezvoltare i
cu strategiile sectoriale i teritoriale (art. 9) ntocmite de ministere, agenii naionale i alte
organe ale administraiei publice centrale de specialitate, cu consultarea autoritilor
administraiei publice locale (art. 8 alin. 2).
Participarea la formarea profesional. n baza art. 193 din Codul muncii, poate avea
loc la iniiativa angajatorului sau la cea a salariatului.

12

Modalitatea concret de formare profesional, drepturile i obligaiile prilor, durata


formrii profesionale, precum i orice alte aspecte legate de formarea profesional, inclusiv
obligaia salariatului de a presta munca n favoarea angajatorului care a suportat cheltuielile
ocazionate de formarea profesional se stabilesc prin acordul prilor i fac obiectul unor acte
adiionale la contractele individuale de munc.
Deoarece Codul muncii nu prevede alte elementele eseniale ale programelor de formare
profesional, trebuie avute n vedere dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 129/2000 privind
formarea profesional a adulilor, conform creia, programele respective trebuie s cuprind
(art. 14 alin. 1):
- obiectivul, exprimat n competena profesional ce urmeaz a fi dobndit;
- durata;
- calificarea formatorilor;
- programa de pregtire;
- mijloacele i metodele de transmitere a cunotinelor i de formare a deprinderilor
practice;
- dotrile, echipamentele i materialele necesare;
- procedura de evaluare;
Cnd iniiativa formrii profesionale aparine salariatului, el trebuie s se adreseze
angajatorului su. Acesta va analiza solicitarea celor n cauz, mpreun cu sindicatul sau n lipsa
acestuia, cu reprezentanii salariailor i va decide, n termen de 15 zile de la primirea solicitrii,
cu privire la cererea formulat, condiiile n care va permite salariatului participarea la forma de
pregtire profesional, inclusiv dac va suporta n totalitate sau n parte costul pregtirii (art. 196
din Codul muncii).
Cheltuielile privind formarea profesional. Regula, prevzut de art. 194 din Codul
muncii, este c toate cheltuielile ocazionate de formarea profesional iniiat de angajator se
suport de ctre acesta.
n cazul n care, participarea la cursurile i stagiile de formare presupune scoaterea
partial din activitate, salariatul va beneficia de drepturile salariale astfel:
a. dac participarea presupune scoaterea lui din activitate pentru o perioad ce nu depsete
25% din durata zilnic a timpului normal de lucru, acesta va beneficia, pe toat durata
formrii profesionale, de salariul integral corespunztor postului i functiei deinute, cu
toate indemnizaiile, sporurile i adaosurile la acesta;
b. dac participarea presupune scoaterea din activitate pentru o perioad mai mare de 25%
din durata zilnic a timpului normal de lucru, el va beneficia de salariul de baz i dup
caz, sporul de vechime.
Atunci cnd participarea la cursurile sau la stagiul de formare profesional presupune
scoaterea integral din activitate, contractul individual de munc al salariatului respectiv se
suspend, acesta beneficiind de o indemnizaie pltit de angajator, prevzut n contractul
colectiv de munc aplicabil sau n contractul individual de munc.
13

Pe perioada suspendrii contractului, salariatul beneficiaz de vechime la acel loc de


munc, aceast perioad fiind considerat stagiu de cotizare n sistemul asigurrilor sociale de
stat.
n conformitate cu dispoziiile art. 197 din Codul muncii, salariaii care au ncheiat acte
adiionale la contractul de munc cu privire la formarea profesional pot primi n afara salariului
corespunztor i alte avantaje n natur.
Prin actul adiional se stabilete, potrivit art. 195 alin. 2 din Codul muncii, durata
obligaiei salariatului de a presta munca n favoarea angajatorului care a suportat cheltuielile
ocazionate de formarea profesional, precum i orice alte aspecte n legtur cu obligaiile
salariatului, ulterioare pregtirii sale.
Salariaii care au beneficiat de un curs sau un stagiu de formare profesional mai mare de
60 de zile nu pot avea iniiativa ncetrii contractului individual de munc pe perioada prevzut
n actul adiional, ce nu poate fi mai mic de 3 ani de la data absolvirii cursurilor sau stagiului de
formare profesional (art. 195. alin. 1).
Nerespectarea acestei dispoziii determin obligarea lui la suportarea tuturor cheltuielilor
ocazionate de pregtirea sa profesional, proporional cu perioada nelucrat din perioada stabilit
conform actului adiional la contractul individual de munc (art. 195. alin. 2).
Obligaia respectiv revine i salariailor care au fost concediai n perioada stabilit prin
actul adiional, pentru motive disciplinare, sau al cror contract individual de munc a ncetat ca
urmare a arestrii preventive pentru o perioad mai mare de 60 de zile, a condamnrii printr-o
hotrre judectoreasc definitiv pentru o infraciune n legtur cu munca lor, precum i n
cazul n care instana penal a pronunat interdicia de exercitare a profesiei, temporar sau
definitive (art. 195. alin. 3).
Curtea Constituional s-a pronunat asupra conformitii textului art. 195 alin. 1, 2 i 3
din Codul muncii cu dispoziiile legii fundamentale.
A reinut c alin. (1) al art. 195 din Codul muncii conine o norm prohibitiv, prin
aceea c interzice angajatului care a beneficiat de un curs sau un stagiu de pregtire profesional
n condiiile legii s aib iniiativa ncetrii contractului individual de munc pe o perioad de 3
ani. Aceast norm prohibitiv nu este ns una absolut, impunndu-se a a fi coroborat cu
prevederile alin. (3) al aceluiai articol, care instituie sanciunea pentru nerespectarea interdiciei
sus-menionate, i anume suportarea de ctre angajat a tuturor cheltuielilor ocazionate de
pregtirea sa profesional, proporional cu perioada nelucrat din perioada stabilit conform
actului adiional la contractul individual de munnc. Astfel, Curtea constat c, n condiiile n
care salariatul a beneficiat de un curs sau de un stagiu de formare profesional cu durata mai
mare de 60 de zile, acesta poate avea iniiativa ncetrii contractului individual de munc, dar cu
respectarea unei obligaii asumate printr-un act adiional la contractul individual de munc.
Pentru nerespectarea obligaiilor asumate prin actul adiional, salariatul suport consecinele
prevzute la acel contract, cu care a fost de acord nainte de nceperea cursului sau a stagiului de
formare profesional. Ca atare, nu se poate susine o ngrdire a dreptului la munc sau libertii
alegerii locului de munc, consacrate la art. 41 alin. (1) din Legea fundamental.
14

n ceea ce privete pretinsa supunere la munca forat, Curtea constat c aceste sustineri
ale autorilor excepiei nu pot fi primite, ntruct art. 195 alin. (1) din Codul muncii interzice
salariatului doar iniierea ncetrii contractului individual de munc nainte de expirarea timpului
prevzut n actul adiional, n care trebuie s presteze munc n folosul angajatorului care a
suportat cheltuielile ocazionate de formarea sa profesional. Salariatul nu este inut cu fora la
acel loc de munc, dar, dac nu-i respect angajamentul luat prin actul adiional, poate fi obligat
s restituie angajatorului cheltuielile suportate de acesta, proporional cu perioada nelucrat.
Referitor la nclcarea dreptului la nvtur, prevzut la art. 32 din Constituie, Curtea
constat c dispoziiile art. 195 alin. (1), (2) i (3) din Codul muncii nu prevd nicio ngrdire a
acestui drept fundamental social-cultural, ci, dimpotriv, ele stimuleaz chiar exercitarea
dreptului la nvtur prin posibilitatea participrii angajailor la stagii sau cursuri de formare
profesional, toate cheltuielile ocazionate de aceast participare fiind suportate de ctre
angajator.
10. Contracte speciale de formare profesional
Categorii de contracte. Potrivit art. 190 din Codul Muncii, angajatorii au obligaia de a
asigura participarea la programe de formare profesional pentru toi salariaii (alin. 1). Este o
obligaie cu caracter general; angajatorul propune salariatului s urmeze cursuri, stagii sau alte
forme de pregtire profesional, atunci cnd consider c acestea sunt necesare, fie i d acordul
ca angajatul s urmeze o form de pregtire profesional la iniiativa acestuia. n cazul n care ei
stipuleaz, de comun acord, la ncheierea contractului sau ulterior, printr-un act adiional, c
angajatorul se oblig s asigure salariatului o anumit formare profesional, obiectul contractului
devine mai complex: pe lng obligaia angajatorului de a plti salariul pentru munca prestat
apare i cea de a asigura formarea profesional a salariatului, iar acesta are obligaia de a
desfura munca la care s-a angajat, aceea de a urma cursurile, stagiile sau alte modaliti de
formare profesional convenite i de a se prezenta la examene.
Art. 198 din Codul muncii, prevede c sunt contracte speciale de formare profesional
organizate de angajator, contractul de calificare profesional i contractul de adaptare
profesional.
Contractul de calificare profesional. Prin intermediul lui salariatul se oblig s urmeze
cursurile de formare profesional organizate de angajator pentru dobndirea unei calificri
profesionale (art. 199 alin. 1 din Codul muncii).
Pentru ncheierea acestui contract trebuie condiiile:
a)
salariatul s fi mplinit vrsta de 16 ani;
b) el s nu aib o calificare sau, dei a dobndit o calificare, aceasta s nu i permit meninerea
locului de munc la angajator;
c)
durata pentru care se ncheie contractul s fie cuprins ntre ase luni i doi ani;
d)
angajatorul s fie autorizat de Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Fmiliei si de
Ministerul Educaiei i Cercetrii pentru a ncheia contracte de calificare profesional.
Din dispoziiile de mai sus rezult mai multe concluzii.
15

Contractul de calificare profesional se utilizeaz, cu precdere, n cazul salariatilor care


nu au dobndit pn la data ncheierii contractului lor de munc, prin studii, meserie sau profesie,
precum i n cazul celor care trebuie s-i schimbe meseria sau profesia pentru a-i menine
calitatea de salariat la acel angajator.
Durata contractului de calificare este prevzut ntre o limit minim (de 6 luni) si una
maxim (de 2 ani). Durata concret, aadar, va fi stabilit de cele dou prti ale contractului n
funcie de complexitatea meseriei sau profesiei ce urmeaz a fi exercitat.
Textul de lege menionat prevede dou condiii ce trebuie ndeplinite pentru ncheierea
contractului n discutie; una l privete pe salariat, cealalt pe angajator.
n privina salariatului, condiia impus const n mplinirea vrstei de 16 ani cel n cauz
s aib capacitate deplin de a ncheia un contract individual de munc (art. 13 alin. 1 din Codul
muncii); la vrsta de 16 ani se prezum i c tnrul respective a absolvit nvtmntul general
obligatoriu.
n privina angajatorului, condiia prevzut de lege este ca acesta s fie autorizat de cele
dou ministere (Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei i Ministerul Educaiei i
Cercetrii) pentru a ncheia contracte de calificare profesional, deci, de fapt pentru a organiza
cursuri de calificare.
n literatura juridic se susine c acest contract de calificare profesional este un
contract individual de munc pe durat determinat. EI conine trsturile eseniale ale acestui
din urm contract, i n plus mai conine dispoziii referitoare la calificarea profesional a
salariatului, care i confer caracteristica de contract de munc de tip particular. Contractul de
formare profesional este adiacent contractului individual de munc, neavnd o existent de
sine stttoare ... ".
Desigur c acest contract nu are o existent autonom, ci este accesoriu contractului
individual de munc. ncheierea lui este posibil numai dac cel n cauz are calitatea de salariat
la acel angajator. EI poate fi considerat, chiar, un act adiional la contractul individual de munc
care privete formarea profesional.
Contractul de adaptare profesional. Se ncheie potrivit art. 201 din Codul Muncii, n
vederea adaptrii salariailor debutani la o funcie nou, la un loc de munc nou sau n cadrul
unui colectiv nou. EI se ncheie concomitent cu contractul individual de munc sau ulterior
acestuia la debutul salariatului n funcia nou, la locul de munc nou n colectivul nou.
Contractul de adaptare profesional se aseamn cu contractul de calificare profesional.
ntr-adevr, i acest contract cunoate dou modaliti: prima, se poate ncheia n acelai
timp cu contractul individual de munc, dar i ulterior, pe parcursul existenei deja a calittii de
salariat, atunci cnd se schimb funcia, locul de munc sau colectivul de salariai.
Nici el nu are o existen de sine stttoare, fiind conex i subsecvent contractului
individual de munc.

16

n opinia teoreticienilor3, reglementarea adaptrii salariailor debutani, la o funcie sau


la un loc de munc nou sau n cadrul unui colectiv nou, este o inadvertent, de vreme ce
salariatul debutant nu poate fi dect un nceptor, care se gsete la nceputul carierei
profesionale, dup finalizarea studiilor sale, n special teoretice.
Se considera c ar fi fost suficient s se ncheie un singur contract, cel de munc, i s se
introduc n acesta o clauz de adaptare profesional sau ulterior, dac este cazul, s se ncheie
un act adiional cu privire la adaptarea profesional.
Art. 202 alin. 1 din Codul muncii stabilete durata determinat a contractului n discutie,
care nu poate fi mai mare de un an. Aadar, este stabilit o durat maxim nu i minim, durata
efectiv fiind rezultatul acordului de voin a prilor.
Corobornd ns dispoziiile acestui text, cu cele ale art. 31 din acelai Cod privind
perioada de prob, putem aprecia c n cazul absolvenilor de nvmnt, la debutul lor n
profesie, durata minim a contractului de adaptare profesional nu se poate situa sub 3 luni.
Art. 202 alin. 2 din Codul muncii prevede posibilitatea ca la expirarea termenului actului
de adaptare profesional, salariatul s fie supus unei evaluri n vederea stabilirii dac poate face
fa funciei noi, locului de munc nou sau colectivului nou n care urmeaz s presteze
munca. Aadar, evaluarea nu este obligatorie, ea rmnnd la latitudinea angajatorului.
Legea nu se refer la consecinele evalurii negative asupra contractului individual de
munc. Se poate aprecia, ntr-un anume caz c angajatorul este ndreptit s dispun concedierea
salariatului pentru necorespundere profesional. Dar, angajatorul nu este ndreptit s cear
restituirea cheltuielilor ocazionate de adaptarea salariatului, deoarece la ncheierea contractului el
s-a obligat la suportarea acestor cheltuieli.
Contractul de adaptare profesional se deosebete de perioada de prob prevzut de art.
31-33 din Codul muncii. O deosebire const n aceea c perioada de prob poate fi stabilit o
singur dat, la ncheierea contractului, i, prin excepie, salariatul poate fi supus unei noi
perioade de prob cnd debuteaz la acelai angajator ntr-o funcie nou sau profesie ori
urmeaz s presteze activitatea ntr-un loc de munc cu conditii grele, vtmtoare sau
periculoase.
Deosebirea, de esen, ns, privete scopul urmrit. n situaia contractului menionat se
urmrete adaptarea cunotinelor teoretice i practice la funcia nou a debutanilor, la locul de
munc nou sau la colectivul nou; n situaia perioadei de prob, angajatorul urmrete verificarea
aptitudinilor salariatului, iar n ipoteza unei constatri negative pentru salariat angajatorul l
poate concedia printr-o simpl notificare scris (art. 31 alin. 4 din Codul muncii).
Formatorul, reprezint factorul principal n ceea ce privete executarea contractelor
speciale de formare profesional.
EI este numit n aceast funcie de mare responsabilitate de angajator, din rndul
salariailor calificai, cu o experien profesional de cel puin 2 ani n domeniul n care urmeaz
s se realizeze formarea profesional. Misiunea sa este de a primi, de a ajuta, de a informa i de a
3

Alexandru iclea, Tratat de dreptul muncii, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007

17

ndruma salariatul pe durata contractului special de formare profesional i de a supraveghea


ndeplinirea atribuiilor sale de serviciu corespunztoare postului ocupat.
Un formator poate asigura pregtirea n acelai timp, pentru cel mult 3 salariai, n cadrul
programului su de lucru. EI particip, la evaluarea salariatului, care a beneficiat de formarea
profesional, ca urmare a ncheierii contractului respectiv.
11. Contractul de ucenicie la locul de munc
Contractul de ucenicie este reglementat cu caracter general de Codul muncii si n mod
special de Legea nr. 279/2005.
Pe plan internaional, reglementarea uceniciei este fcut de Recomandrile Organizaiei
Internaionale a Muncii nr. 57 i nr. 60, ambele din anul 1939. Potrivit acestor norme, ucenicia
desemneaz orice sistem prin care angajatorul se oblig s angajeze un tnr pe care s-I
nvee ori s-I fac s nvee metodic o meserie n cadrul unei durate prestabilite, iar acesta se
oblig s presteze munca pentru care s-a pregtit n serviciul angajatorului.
Conform Legii nr. 279/2005, ucenicia la locul de munc reprezint formarea profesional
realizat n baza unui contract de munc, iar ucenicul este persoana fizic ncadrat n munc n
baza unui contract de ucenicie (art. 1 i 2).
Potrivit art. 205 din Codul muncii i art. 4 alin. 1 din Legea nr. 279/2005, contractul de
ucenicie la locul de munc este un contract individual de munc de tip particular, ncheiat pe
durat determinat, n temeiul cruia o persoan fizic, denumit ucenic, se oblig s se
pregteasc profesional i s munceasc pentru i sub autoritatea unei persoane juridice sau
fizice denumit angajator, care se oblig s-i asigure plata salariului i toate condiiile necesare
formrii profesionale.
Se precizeaz, aadar, c acest contract, ca natur juridic, este tot un contract individual
de munc. Numai c el este de tip particular, deoarece are un obiect complex, n care intr nu
doar prestarea muncii i plata salariului, ci i, ceea ce este determinant pentru acest contract,
formarea profesional ntr-o anumit meserie, asigurat de angajator, ucenicul salariat oblignduse s urmeze cursurile respective.
De altfel, ceea ce prevaleaz la contractul de ucenicie este formarea profesional, nu
prestarea muncii propriu-zise, aceasta din urm fiind doar modalitatea prin care se asigur
calificarea celui n cauz.
Totui, trebuie remarcat c fiind vorba de un contract individual de munc, prima
obligaie a ucenicului este prestarea muncii la care s-a angajat, n schimbul creia primete
salariul. Aceast obligaie a sa este una de rezultat, pe cnd cea de a se pregti profesional este
una de diligen, astfel nct, dac la evaluarea final ucenicul nu promoveaz examenul, el nu va
restitui salariul primit. De aceea, prestarea muncii i plata salariului rmn elementele eseniale
ale contractului de ucenicie.

18

Persoana fizic pentru a fi ncadrat ucenic, trebuie s ndeplineasc urmtoarele


condiii:
- s fi mplinit vrsta de 16 ani dar s nu aib mai mult de 25 de ani la data ncheierii
contractului;
- s nu dein o calificare pentru ocupaia n care se organizeaz ucenicia la locul de munc
(art. 5 alin. 1 din Legea nr. 279/2005);
- a absolvit cel puin nvmntul obligatoriu (de 10 ani) pentru anumite calificri sau liceul cu
diplom de bacalaureat pentru altele.
Se prevede ns c persoana fizic poate ncheia un contract de ucenicie la locul de
munc, n calitate de ucenic, i la mplinirea vrstei de 15 ani, cu acordul scris al prinilor sau al
reprezentanilor legali, pentru activiti potrivite cu dezvoltarea fizic, aptitudinile si cunotinele
sale, dac astfel nu i sunt periclitate sntatea, dezvoltarea i pregtirea profesional. Lipsa
acordului prinilor sau al reprezentanilor legali atrage dup sine nulitatea absolut a
contractului de ucenicie (art. 5 alin. 2).
Privind condiia de vrst, observm c textele Legii nr. 279/2005 se coreleaz cu
dispoziiile art. 13 alin. 1 i 2 din Codul muncii, acestea din urm reglementnd vrsta le care se
dobndete capacitatea de munc: deplin, la 16 ani, restrns, la 15 ani.
Avnd n vedere vrsta maxim pn la care o persoan poate fi ucenic - 25 de ani rezult c legiuitorul a reglementat contractul de ucenicie la locul de munc, ca un instrument
juridic necesar formrii profesionale a tinerilor.
Privind cea de a doua condiie, este firesc ca s poat fi ucenic numai persoana care nu
dispune de o pregtire profesional ori se calific, prin ucenicie, ntr-o alt meserie dect cea pe
care o are.
Susinerea financiar a uceniciei. Angajatorii care ncadreaz n munc persoane, n
baza unui contract de ucenicie la locul de munc, primesc lunar, la cerere, din bugetul
asigurrilor pentru omaj, pe perioada derulrii contractului de ucenicie, pentru fiecare persoan:
a) o sum egal cu 50% din salariul de baz minim brut pe ar, n vigoare;
b) o sum egal cu contravaloarea lunar a serviciilor de instruire teoretic a ucenicului, fr a
putea depi 20% din salariul de baz minim brut pe ar.
Prevederile de mai sus nu se aplic pe perioada de prob prevzut n cuprinsul
contractului de ucenicie (de cel mult 30 de zile lucrtoare), precum i pe perioada n care
raporturile de munc sunt suspendate.
Suma lunar menionat se acord angajatorilor proporional cu timpul efectiv lucrat de
ucenic, precum i pentru perioada concediului anual de odihn al acestuia (art. 17).
Angajatorii care beneficiaz de aceste faciliti sunt obligai s menin raporturile de
munc pe perioada contractului de ucenicie.

19

12. Concediile pentru formare profesional


Articolele 149-153 din Codul muncii reglementeaz concediile pentru formare
profesional.
Acordarea acestor concedii se justific doar n situaia n care cursurile de pregtire
profesional se desfoar la iniiativa salariailor, nu i atunci cnd ele au loc la solicitarea
angajatorului.
ntr-adevr, n situaia n care salariatul urmeaz formarea profesional la propunerea
angajatorului, nu se pune problema concediului, deoarece stagiul sau cursul de formare
profesional este inclus n programul de munc, inclusiv timpul necesar pregtirii teoretice
susinerii examenelor de parcurs sau la sfritul perioadei respective. Nu se pune problema
concediului pentru formare profesional, nici atunci cnd participarea la stagiu sau cursurile de
formare profesional, iniiat de angajator, presupune scoaterea integral din activitate a
salariatului i nici n situaia n care o persoan ncheie un contract de calificare profesional,
prin care se oblig s urmeze formarea profesional organizat de angajator, precum i n cazul
contractului de adaptare profesional.
Dou categorii de concedii sunt prevzute de art. 149 din Codul muncii ce se acord la
iniiativa salariailor: concedii fr plat i concedii cu plat.
Concediul fr plat. Se acord, la cererea salariatului care urmeaz o form de
pregtire profesional la iniiativa sa. Cererea trebuie adresat cu cel puin o lun nainte de
efectuarea concediului i va cuprinde data nceperii stagiului, domeniul si durata acestuia,
precum i instituia de formare profesional (art. 151 alin. 1). Angajatorul nu poate respinge
cererea de concediu, dect dac sunt ndeplinite concomitent dou condiii:
a) a obinut acordul sindicatului sau, dup caz, al reprezentanilor salariailor n acest
sens;
b) absena salariatului ar prejudicia grav desfurarea activitii (art. 150).
n literatura juridic s-a considerat, c cele dou condiii limiteaz excesiv prerogativele
angajatorului de a acorda concedii fr plat.
Dei legea nu prevede durata unui asemenea concediu, este evident c acesta corespunde
duratei cursurilor i a celei necesare desfurrii verificrilor (examenelor) finale etc ..
Concediul fr plat pentru formare profesional poate fi fracionat n cursul unui an
calendaristic, pentru susinerea examenelor sau pentru susinerea examenelor de promovare n
anul urmtor n cadrul instituiilor de nvmnt superior (art. 151 alin. 2 din Codul muncii).
Pe durata concediului fr plat pentru formare profesional, salariatul beneficiaz de
toate drepturile cuvenite n timpul muncii efective, altele dect salariul (art. 153 din Codul
muncii) .

20

Concediul cu plat. Conform art. 152 din Codul muncii, este un drept al salariatului n
cazul n care angajatorul nu i-a respectat obligaia de a asigura pe cheltuiala sa participarea
salariatului la formarea profesional.
Durata acestui concediu, este de pn la 10 zile lucrtoare sau de pn la 80 de ore.
De aici, ns, nu trebuie s se neleag c angajatorul nu poate acorda concediu cu plat
pentru formare profesional cu o durat mai mare de 10 zile, chiar 30 de zile sau mai mult.
EI are o asemenea posibilitate atunci cnd concediul se acord la iniiativa sa ori l aprob
la solicitarea salariatului.
Obligaia acordrii maximului de 10 zile, intervine n subsidiar, adic numai atunci cnd
angajatorul nu a asigurat pe cheltuiala sa participarea salariailor la formarea profesional.
Perioada n care salariatul beneficiaz de concediu se stabilete de comun acord cu
angajatorul. EI trebuie s nainteze angajatorului cererea cu cel puin o luna nainte de efectuarea
concediului i s precizeze data de ncepere a stagiului de formare profesional, domeniul i
durata acestuia, precum i denumirea instituiei unde se va pregti (art. 151 alin. 1), la fel ca n
cazul concediului fr plat.
Pe perioada concediului de studii salariatul are dreptul la o indemnizaie stabilit ca n
cazul concediului de odihn (art. 145).
Art. 153 din Cod mai prevede c durata concediului de formare profesional nu poate fi
dedus din durata concediului anual de odihn. Prin urmare, acest din urm concediu nu este
afectat de concediul de studii.

21

13. STUDIU DE CAZ


STUDIU DE CAZ NR. 1
Un angajat al unei societi comerciale a beneficiat de un curs de formare profesional de
90 de zile. Angajatorul a pltit pentru acest curs 3000 de euro. Dup 2 ani de la terminarea
cursului dorete s nceteze Contractul individual de munc.
Poate avea o asemenea iniiativ ?
Nu, deoarece Codul Muncii prevede:
Art. 195. - (1) Salariaii care au beneficiat de un curs sau un stagiu de formare profesional mai
mare de 60 de zile n condiiile art. 194 alin. (2) lit. b) i alin. (3) nu pot avea iniiativa ncetrii
contractului individual de munc o perioad de cel puin 3 ani de la data absolvirii cursurilor sau
stagiului de formare profesional.
Cum ?
n art. 195 alin. (3) din Codul Muncii se prevede c, nerespectarea de ctre salariat a
dispoziiei prevzute la alin. (1) determin obligarea acestuia la suportarea tuturor cheltuielilor
ocazionate de pregtirea sa profesional, proporional cu perioada nelucrat (adic pentru un
an) din perioada stabilit conform actului adiional la contractul individual de munc.
STUDIU DE CAZ NR. 2
Minorul Mugurel Necjitu, nscut la data de 10.02.1989, a ncheiat la data de 11.02.2004
un contract de ucenicie la locul de munc. Minorul a fost nfiat la data de 01.04.2001 de familia
Mitic Blndu. Soii Blndu au divorat n anul 2003, minorul fiind ncredinat prin hotrre
judectoreasc, spre cretere i ngrijire soiei, respectiv Maria Blndu. Contractul de ucenicie a
fost semnat n calitate de printe, avnd n vedere hotrrea judectoreasc de Maria Blndu.
Prinii naturali ai minorului triesc.
1. Este contractul valabil?
Da. La data semnrii contractului minorul avea 15 ani i contractul a fost semnat de
Maria Blndu n calitate de printe. Deci, sunt ndeplinite condiiile prevzute de legislaia
muncii (art.13.alin2 Codul Muncii).
2. Trebuia semnat contractul de prinii naturali?
Nu. Potrivit Legii nr. 273/21.06.2004 privind regimul juridic al adopiei, adopia este
operaiunea juridic prin care se creeaz legatura de filiaie ntre adoptator i adoptat, precum i
legturi de rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului.
Unul dintre efectele adopiei este c, potrivit art. 50 alin.3 din legea amintit, n
momentul stabilirii filiaiei prin adopie, rudenia fireasc dintre adoptat i descendenii si, pe de
o parte, i parinii si fireti i rudele acestora, pe de alt parte, nceteaz. De asemenea,
adoptatorul are fa de copilul adoptat drepturile i ndatoririle printelui firesc fa de copilul
su. n concluzie, prinii fireti nu au dreptul de a participa la semnarea contractului.
22

3. Contractul trebuia semnat i de Mitic Blndu?


Nu. n conformitate cu art. 43 din Codul Familiei, printele divorat, cruia i s-a
ncredinat copilul, exercit cu privire la acesta drepturile printeti. Printele divorat, cruia nu
i s-a ncredinat copilul, pstreaz dreptul de a avea legturi personale cu acesta, precum i de a
veghea la creterea, educarea, nvtura i pregtirea lui profesionala.
Aadar, la data semnrii contractului doar Maria Blndu putea exercita drepturile
printeti ntruct ei i-a fost ncredinat minorul spre cretere i educare. n cazul de fa este
vorba de dreptul de ncuvinare (acordul) al printelui la semnarea contractului de ucenicie.
4. Dac prinii nfietori sunt pui sub interdicie judectoreasc, cine trebuie s semneze
contractul?
Contractul va fi semnat de ucenic (conform art.4 din Legea privind ucenicia la locul de
munc) ns trebuie s existe acordul prealabil (ncuviinarea) al tutorelui.
n cazul n care prinii sunt pui sub interdicie judectoreasc, conform art. 113 din
Codul familiei, copilul va fi pus sub tutel. Potrivit art. 124 din codul menionat, tutorele are
obligaia de a administra bunurile minorului i de a-l reprezenta n actele civile, ns numai pn
la data cnd acesta mplinete vrsta de 14 ani. Dup mplinirea vrstei de 14 ani minorul i
exercit drepturile i i execut tot astfel obligaiile, ns numai cu ncuviinarea prealabil a
tutorelui, spre a-l apra mpotriva abuzurilor din partea celor de-al treilea.
n Hotrrea 234 din 16 februarie 2006 pentru aprobarea normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii nr.279/2005 privind ucenicia la locul de munc, se stipuleaz n art.
4 lit.b necesitatea acordului scris al prinilor sau, dup caz, al reprezentanilor legali pentru ca o
persoan s poat fi ncadrat ca ucenic. Lipsa acordului prinilor sau a reprezentanilor legali
atrage dup sine nulitatea absolut a contractului de ucenicie.

23

CONCLUZII
Formarea profesional este o instituie juridic complex. Ea este reglementat de mai
multe ramuri de drept (dreptul administrativ, dreptul financiar, dreptul civil, dreptul muncii). ns
raporturile juridice privind formarea profesional sunt conexe raporturilor juridice de munc.
Aceast legtur se relev sub multe planuri.
Studiile reprezint una dintre condiiile principale pentru ncadrarea n munc, pentru
meninerea n funcie i promovarea n munc. Privitor la formarea profesional, drepturile i
ndatoririle salariailor sunt reglementate att prin normele dreptului general al muncii, ct i prin
acte normative specifice (ex. statute).
Din punct de vedere juridic, aspectele formrii profesionale pot fi grupate n dou
categorii. Prima categorie, vizeaz raporturile juridice care, dei sunt prealabile ncheierii
contractului individual de munc, se formeaz n considerarea ncadrrii n munc, cum sunt
formele de pregtire general i de specialitate, acordarea de burse, practica n producie a
elevilor i studenilor; a doua categorie, reflect i mai mult legtura cu raportul juridic de
munc: n acest sens sunt dispoziiile legale care reglementeaz pregtirea salariailor i ridicarea
continu a nivelului cunotinelor lor dup ncadrarea n munc.
n acelai sens, n plan internaional, este acreditat ideea c orice form de nvmnt
trebuie s fie calificat drept profesional, pentru ca nvmntul are incidena asupra
destinului profesional al indivizilor.

24

BIBLIOGRAFIE

Alexandru iclea, Tratat de dreptul muncii, Editura Universul Juridic, Bucuresti, 2007;

Constitutia Romniei, revizuit n 2003;

Codul Muncii, actualizat 1 septembrie 2009;

Ordonanta Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesional a adultilor;

www.cdep.ro

http://www.avocatura.com

25