Mediul politic şi influenţa

asupra afacerilor
internaţionale
Curs nr. 6

Lect. Univ. Dr. IRINA ION

irinazgreaban@yahoo.com
irina.zgreaban@rei.ase.ro
Bibliografie

 Ion, I., 2015, „Lumea afacerilor, Ghid de

navigare. Noi perspective de analiză a
mediului extern al firmei”, Editura ASE, pg.
80-108 și 123-135
Mediul politic - definiție

= scopurile și mijloacele specifice pe

care firmele le folosesc pentru a
influența următorii actori care
aparțin mediului non-piață
 statul – guverne
 grupuri de interese
 comunitatea
 Mediul politic • actorii politici sunt
dependenți
• de resursele firmelor
 Mediul politic - parte din pentru a fi realeși
mediul extern
• companiile – pentru
guvern
 Interacțiunea politic – • colectează taxe
economic - bidirecțională • un mijloc important al
reformelor sociale
◦ actorii politici dețin
 resursele financiare și
nefinanciare
 reglementează
activitatea firmelor
Importanța mediului politic

 sistemul politic
◦ integrează diferitele componente ale unei societăți într-
un tot funcțional

 afectează
◦ deciziile, strategiile și rezultatele companiilor
 firmele suportă costurile de a implementa și
respecta reglementările publice
◦ creșterea economică

 dinamica variabilelor politice - dificil de anticipat

Influența mediului politic asupra firmei și
mediului economic și de afaceri
Guvernul
 furnizor important de bunuri și servicii
 influențează accesul pe piață prin bariere de intrare și ieșire sau legislația
antitrust
 poate influența costurile firmei, prin reglementări diverse (ex: angajarea forței
de muncă, standarde de mediu, poluare)
 poate influența cererea pentru anumite prin aplicarea de taxe, accize și
reglementări care afectează modelele de consum
 poate influența mărimea pieței - achiziții guvernamentale, reglementări asupra
produselor firmei, sau cele substitut sau complementare
 poate fi o sursă de incertitudine pentru firme
 stabilitatea sistemului politic - afectează atractivitatea unor piețe naționale
Comportamentul politic al firmelor

Ce fel de firme sunt mai afectate de

influența mediului politic?
 Firmele mari
◦ mai expuse reglementărilor politicilor publice
◦ exemple în economia națională
◦ fraudele - mai vizibile
◦ tratamente și sprijin specific
◦ un comportament politic asertiv și pro-activ
◦ ex: comportamentul politic al
multinaționalelor
Comportamentul politic al firmelor
Definiții:
1) influențarea politicului = dezvoltarea propriilor strategii
politice pentru:
• a influența actorii politici
• a dobândi acces, informații, resurse
• a diminua nivelul de incertitudine
• a diminua costurile de tranzacționare

2) încercarea de a folosi politica guvernamentală pentru a obține

beneficii private - un instrument strategic

3) achiziția, dezvoltarea și menținerea puterii în relație cu alte

entități
• puterea = capacitatea actorilor sociali de a depăși rezistența
altor actori vizați
Obiective ale comportamentului
politic

 îmbunătățirea poziției pe piață, pentru

împiedicarea creșterii competitorilor
 creșterea cotei de piață proprii
 reducerea amenințării intrării pe piață a
noi produse sau noi concurenți
 creșterea puterii lor de negociere cu
clienții sau furnizorii
Economia instituțională

• Fundamentarea teoretică a relației dintre

performanța economică și sistemul politic

= teoria instituțională - Douglas North

= modul în care instituțiile influențează
costurile de tranzacționare și cele de
producție ale agenților economici
Economia instituțională și rolul
instituțiilor
Instituții
=orice formă de constrângere creată de oameni, oficială sau neoficială, care
limitează interacțiunea umană
◦ pot să creeze un mediu adecvat
◦ pentru soluțiile cooperante de care este nevoie în schimburile
economice complexe
◦ devenind motor al creșterii economice
◦ Cum?
 Specificarea și impunerea drepturilor de proprietate pe piețele
economice
 Diminuarea costurilor de tranzacționare
 Diminuarea costurilor de producție (sau transformare a input-uri-lor
în output-uri)

Sursa: North (2003), Instituții, schimbare instituțională și performanță economică

Economia instituțională și rolul
instituțiilor

 Cost de tranzacționare
◦ Ronald Coase
◦ toate costurile necesare desfășurării de tranzacții economice și operării unui
sistem economic
◦ piețele eficiente produc rezultatele cele mai satisfăcătoare în absența
costurilor de tranzacționare
 Exemple:
◦ costul măsurării și analizării caracteristicilor și prețurilor bunurilor și
serviciilor comercializate
◦ costurile aplicării/respectării legii
◦ costurile culegerii informațiilor fragmentare existente pe piață =
nesiguranță
Componentele mediului politic
1.Sistemele, regimurile și ideologiile politice
- stabilitatea și gradul de control al guvernului
asupra economiei

2. Sistemele de drept și cadrul legislativ

3. Riscuri de natură politică

4. Activitatea grupurilor de interese care

urmăresc influențarea politicilor
guvernamentale (vezi curs nr. 3 Actorii mediului
internațional de afaceri)
 Sistemul politic
• Definiție:
• relațiile politice
• instituțiile politice
• acțiunea politică

• forme prin care se exercită puterea politică, se

organizează și conduce societatea

• folosirea legitimă a coerciției în societate dreptul la

sancțiuni legitime

• consens - societăți democratice

Ideologia politică și regimul politic

Ideologia politică: Tipuri de regimuri

politice:
 constructe, teorii și
obiective concretizate într-
un program socio-politic • Democratic
 face ca indivizii să lucreze • Autoritare/autocratic/
cu anumite constructe non-
mentale utile în
decodificarea și democratic/totalitare/
interpretarea mediului dictatoriale
extern
 pluralismul politic
Regimuri politice democratice

• Definiție
• cetățenii participă la procesul de luare a deciziilor și de
guvernare
• direct
• prin reprezentanți aleși

• Alegerile – rol
• selectarea reprezentanților politici
• mecanismele de s
• upraveghere și atenționare a reprezentanților

• Economic
• democrații - sisteme economice liberale
Regimuri politice democratice

• Tendință:
• ultimii 25 de ani - tendința de democratizare
• Alte observații:
• democrațiile la nivel național - nu sunt
identice
• nu oferă întotdeauna stabilitatea sau
prosperitatea așteptată
• democrațiile anii 70 - fragile și nesustenabile
• democrațiile mature - o scădere a încrederii
electoratului în clasa politică
Sursa: http://www.ziare.com/international/coreea-de-
nord/modele-de-coafuri-din-coreea-de-nord-imagini-cu-
tunsorile-aprobate-de-regim-1220466
Autoritarismul

Definiție:
Libertatea indivizilor:
◦ complet subordonată puterii autorității de
stat
◦ concentrată în mâinile unei singure persoane
sau a unui grup restrâns
◦ lipsă de participarea la procesul decizional și
de guvernare
◦ opoziția și pluralismul politic – interzise
Sisteme autoritare Exemplu - China

• Lege maxim 2 copii

• Legea vizitarii
parintiilor des, 2013
• Planuri ale
guvernului de a da
note/puncte
cetățenilor,
recompense și
pedepse, pe baza
comportamentului
lor social și politic
• Control masiv al
spațiului cibernetic

https://www.indy100.com/article/global-democracy-index-2016-study-most-
authoritarian-democracy-usa-downgraded-latest-7587516
Sisteme dictatoriale/totalitare
Țări cu cele mai autoritare regimuri – sisteme
dictatoriale/totalitare

 Coreea de Nord
 Siria
 Chad
 Republica Centrală Africană
 Guineea Ecuatorială
 Turkmenistan
 Tajikistan
 Arabia Saudită
 Republica Democrată Congo
 Uzbekistan
Sursa: https://www.indy100.com/article/global-democracy-index-2016-study-
most-authoritarian-democracy-usa-downgraded-latest-7587516
Sisteme autoritare
Trăsături:

1. o ideologie oficială
2. un sistem al partidului unic
3. controlul polițienesc
4. concentrarea mijloacelor de propagandă
5. concentrarea mijloacelor militare și controlul central
6. redirecționarea întregii economii

Sursa: Frederich și Brezinski, citați în Radu, 2003

Sisteme autoritare

Trăsături – din punct de vedere economic:

 economie de comandă/mixtă
◦ exercitarea proprietății asupra bunurilor de stat
se face centralizat
◦ prețurile, cantitățile de bunuri economice -
administrativ
◦ statul alocă resursele
◦ opus ideii de piață liberă, economie capitalistă
State, după forma de guvernământ

 Statele, după forma de

guvernământ:
◦ Monarhii
◦ Republici

Monarhia
 Etimologie: lb. greacă, monos = unul,
arkein = a conduce
 Monarhiile democratice sunt
monarhii parlamentare
◦ monarhul - prerogative
restrânse
◦ parlamentul - largi atribuții
http://celebrityinsider.org/elizabeth-ii-wants-prince-william-and-kate- ◦ guvernul - desemnat de
middleton-as-the-next-king-and-queen-of-england-58830/ parlament
◦ monarhul domnește, nu
guvernează
Forme de guvernământ

 Republica
 Etimologie = lb. latină, res= lucru, public =
obștesc, public
 Puterea supremă - exercitată prin anumite
organisme alese pe un timp determinat
 Tipuri de republici:
◦ Democratice
◦ Dictatoriale
 Forme de guvernământ

 Republici democratice - regim politic

democratic:
◦ Parlamentar
◦ Prezidențial
◦ Semi-prezidențial

 Parlamentar
◦ Parlamentul are un rol decisiv (România)
 Prezidențial
◦ Șeful statului are un rol decisiv în ierarhia statală
◦ Ex: SUA – șeful statului are dreptul să își aleagă colaboratorii, deține puterea executivă
 Semi-prezidențial
◦ Guvernul este responsabil în fața parlamentului, ex Austria, Finlanda, Irlanda, Portugalia