Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1. INTRODUCERE
Parcul Naţional Abruzzo (PNA) este cel mai vechi parc naţional din Italia şi
va sărbători aniversarea a 90 de ani în 2012. Parcul este situat la 200 km est de
Roma, teritoriul său fiind cuprins în regiunile din Abruzzo, Molise şi Lazio. Parcul
se întinde pe o suprafaţă de 13000 km ², în inima munţilor Apenini. PNA cuprinde
inclusiv 25 de comunităţi și șapte sate montane situate în zona centrală a
parcului.
Acest studiu de caz cuprinde informații privind următoarele subiecte:
istoria parcului, managementul parcului, turism, educaţie şi implicarea comunităţii
locale.
II. ISTORIC
În anul 1991 a fost aprobată legea nr. 394. Acesta evaluează și stabilește
proprietatea asupra terenului, între comunităţile locale, care fac parte din Parc, şi
de Administrația Parcului.
|2|
Odată cu intrarea în vigoare a acestei legi, PNA este asistat de către
organismul public de consultanţă numit Comunitatea Parcului, care a fost
organizat în funcţie de necesităţile PNA. Aceasta are 37 de membri şi este
formată din autorităţile locale, provinciale şi regionale. Comunitatea Parcului
sfătuiește PNA în ceea ce privește problemele existente în comunităţile locale.
Noua conducere a NPA a început activitatea în 1969; directorul general a
fost de atunci și până în prezent dl. Franco Tassi. Această nouă conducere a PNA
a avut o viziune interesantă a modului în care natura şi oamenii ar putea trăi în
armonie. Prin urmare, este pusă în aplicare o strategie de management agresivă
şi inovatoare diferită de toate strategiile din trecut, în scopul de a opri speculaţiile
imobiliare, și dezvoltarea turismului în masă, pentru a reafirma competenţele
parcului, pentru a re-organizarea administraţia ineficientă din trecut a parcului şi
pentru a promova o opinie publică favorabilă. Strategia nu s-a schimbat în ultimii
patruzeci de ani, totuşi, acesta a fost adaptată schimbarilor.
III.2. Obiective
Obiectivul prioritar este conservarea naturii. Acesta face, împreună cu
educaţia ecologică şi cercetarea ştiinţifică, obiectivul de bază al strategiei.
Datorită vremurilor schimbătoare, PNA a incorporat în strategia sa de
funcționare o dezvoltare ecologică prin intermediul turismului ecologic
concentrându-se mai mult asupra comunităţilor locale.
III.1. Zonare
Pentru a realiza atît o dezvoltare ecologică cât și protecția naturii, PNA a
introdus un sistem de zonare bazat pe un centru și a unei zone tampon. Zona de
centru este subdivizată pe mai multe categorii de zone:
Zonele centrale sunt urmatoarele:
• Zona A - rezerva strictă de natura, care necesită o protecţie
absolută. În această zonă este interzisă orice formă de amenajare
antropică;
• Zona B - este rezerva generală, care suportă doar intervenții limitate
activităţile tradiţionale;
• Zona C - este zona rurală tradiţională, care protejează peisajele
culturale;
• Zona D - este zona de dezvoltare, care include satele şi zonele
locuite, promovează tipuri diferite de dezvoltare în armonie cu
obiectivele parcului.
|3|
În ciuda succesului său pentru conservarea naturii, există resentimente ale
comunităţilor locale în ceea ce privește reglementările foarte stricte.
IV. TURISM
Primii turişti din zona PNA au fost aceia care au traversat zona în circuitul
cultural de la Florența la Roma. Cei mai mulţi turişti au folosit această zonă ca
zonă de tranzit, din cauza lipsei de facilităţi şi servicii turistice. În anii 1960, parcul
părea să fie condamnat la o exploatare turistică masivă, dar aceasta a fost
respinsă de managementul din prezent. În prezent, PNA atrage anual aproximativ
2 milioane de vizitatori.
|6|
teme şi sunt răspândite pe zone, astfel încât avantajele economice sunt
distribuite.
Valea Mainarde a fost inclusă în teritoriul PNA, încă din 1990. Această zonă
este populată de comunităţi mici şi este dependentă de agricultură. Turismul, şi în
special eco-turismul este văzut ca un mijloc de a revitalizare a comunităţilor. În
scopul de a crea infrastructura de turism, facilităţi şi servicii, şeful Parcului Molise
are nevoie de ajutorul operatorilor locali şi de aceea se foloseşte de o strategie
proprie concentrându-se pe ajutorul localnicilor în locul autorităţilor locale.
|7|
Pentru controlul fluxului turistic în zonele protejate, PNA şi companiile de
turism au semnat acorduri privind contingentul vizitator, codul de bună conduită,
crearea de locuri de muncă şi activităţi ecologice. În schimb, companiile sunt
autorizate să utilizeze logo-ul PNA.
În unele cazuri, PNA pune la dispoziția firmelor de turism, personal calificat
al parcului. Birourile de informare oferă informaţii despre operatorii locali, şi chiar
ajută vizitatorii să își facă rezervări în unitățile de cazare locale.
V. EDUCAȚIE
|8|
anume este specific pentru un parc național si ce reprezintă
acesta. Reprezentanși ai PNA țin cursuri școlare în scopul educării tinerilor însă
nu aceștia reprezintă problema majoră, ci populația mai în vârstă care a crescut
pe teritoriul actual al parcului și care au o viziune proprie asupra parcului,
neînțelegând sensull actual al parcului natural.
V.2 Rangeri
Serviciul de Ranger are aproximativ 30 de persoane şi poate fi văzut ca fiind
"poliția parcului". Scopul serviciului este de a controla şi de a proteja PNA.
Rangerii reprezintă primul mijloc de a educa locuitorii din zonă, deoarece
aceștia sunt bine instruiți în domeniu, și au tot timpul contact cu locuitorii. De
multe ori este nevoie de educația locuitorilor atunci când apar probleme cu
încălcarea legii. Poziția puternică a rangerilor și funcția lor de ”poliție a parcului” a
creat o barieră între localnici şi PNA.
V.3. Voluntari
În cadrul PNA, activează anual un numar de aproximativ 1000 de voluntari.
Aceștia reprezintă o resursă valoroasă, ei au un rol foarte important în
comunicarea cu localnicii și turiștii. După pregătirea în cadrul unor programe de
pregătire specială, voluntarii au o gamă largă de activităţi: protejarea naturii,
promovarea de reciclării deșeurilor, promovarea activităţilor PNA în
educaţie, informare şi conştientizare importanței naturii și a importanței activităților
în natură și nu în ultimul rând, conservarea naturii.
V.5. Mass-media
|9|
PNA a publicat un buletin informativ "Natura Protetta", care putea fi luate
gratuit de la centrele de informare. Din cauza problemelor financiare şi nivelul
scăzut de feedback, PNA a oprit distribuţia acestor buletine informative.
Franco Tassi foloseşte mass-media, cum ar fi de televiziune şi ziarele locale
ca instrumente pentru a educa oamenii despre PNA şi pentru a-i ajuta pe aceștia
să conștientizeze importanța mediului. Emisiunile de televiziune au funcționat
foarte bine, în timp ce ziarele sunt mai puţin utilizate. PNA are un site web.
Parcul a avut mai multe intalniri publice, în trecut, dar fără rezultate
pozitive. Reuniunile au fost spectacole pentru politicieni şi frecventarea a fost
scăzută.
VI.1. Punctul de
vedere al PNA
În timp ce multe
Parcuri Naţionale au
crea forumuri de
discuții care includ
diferite grupuri de
interes, pentru
dezvoltarea turismului
în regiune, PNA nu are
planuri pentru
asemenea activități.
Cu toate acestea,
PNA a încercat să colaboreze cu comunităţile locale din 1969. Implicarea lor
incetinește progresul atât de mult, încât PNA utilizează uneori publicul larg pentru
a ajunge la un consens. Comunităţile gândesc pe termen scurt şi mediu, în timp
ce pentru conservarea naturii este necesara o viziune pe termen lung. Punctul de
vedere al PNA este că în rândul comunităţile locale, în special al locuitorilor din
generaţiile mai învârstă, încă nu sunt conştienţi de importanţa parcului şi de
conservarea naturii şi, prin urmare, nu sunt pregătiți să se implice într-un forum de
discuții. În plus, PNA recunoaşte că lupta pentru conservarea naturii şi dezvoltare
a fost destul de succes în ultimii treizeci de ani, asa că nu consideră că este o
nevoie de schimbare in strategia de management a parcului.
Nivelul de influenţă în luarea deciziilor în PNA este variat. Atâta timp cât o
comunitate locală nu a fost de acord, prin intermediul "contractelor de intenţie"
| 10 |
organizat de PNA pentru locuitorii satului, comunitatea are drept de veto, atâta
timp cât prezintă explicții valide pentru decizia sa. Nivelul de influenţă se schimbă
atunci când "contractul de intenţie" este acceptat de comunitate.
În PNA, există o separare clară între localnici şi autorităţile locale în
comunitate. PNA se ocupă numai cu autorităţile, care nu implică
rezidenţi. Primariile sunt vazute ca "intrare" în rândul locuitorilor, in scopul
colaborării cu aceștia. PNA îşi asumă supozitția că localnicii sunt bine reprezentați
de primar.
VI. CONCLUZIE
| 11 |
succes prin echilibrarea principiilor durabilității ecologice, economiei şi a
activităților social-culturale, natura, turism şi oameni.
PNA implică comunităţile locale în dezvoltarea turismului, dar nu
colaborează cu ei prin acordarea unui anumit nivel al puterii de decizie, ele sunt
doar consultate şi consensul nu este atins. În general, autorităţile locale decide cu
privire la colaborarea cu PNA în dezvoltarea turismului, localnicii obţin locuri de
muncă şi beneficiile economice. Cu toate acestea, acest tip de implicare nu este
satisfăcătoare şi apar resentimente în rândul localnincilor.
În ciuda resentimentelor din câteva comunităţi, PNA colaboreaza cu succes
cu alte persoane din industria turismului. Factorul care asigura colaborările de
succes a PNA este convingerea comunităţile locale despre importanţa parcului
pentru conservarea naturii şi pentru dezvoltarea economică locală. Metodele
utilizate sunt: strategii de management agresiv şi inovatoare pentru a inversa
toate strategiile anterioare, sistemul de zonare pentru a controla conservarea şi
dezvoltarea, eco-turismul şi interpretarea de mediu prin intermediul serviciului de
învăţământ, a centrelor de vizitare şi voluntarilor.
In prezent, accentul pe natura, turism şi resurse umane este destul de bine
echilibrat. Cu toate acestea, se depun eforturi pentru sporirea beneficiilor
economice atât de către parc cât şi de comunităţile locale prin proiecte de
anvergura de dezvoltare a turismului, cum ar fi Valcomino şi Mainarde. Acestea
pot avea un impact negativ asupra resurselor naturale din parc în special atunci
când numarul de turiştii creşte foarte mult.
Referințe bibliografice:
1. http://www.initaly.com/regions/abruzzo/parco.htm
2. http://www.heartofitaly.net/town/pna.html
3. http://en.wikipedia.org/wiki/Parco_Nazionale_d%27Abruzzo,_Lazio_e_Molise
4. http://www.parks.it/parco.nazionale.abruzzo/Eindex.php
5.http://www.paradoxplace.com/Perspectives/Rome%20&%20Central
%20Italy/Abruzzo/Abruzzi.htm
6. http://www.seeabruzzo.com/Abruzzo-National-Park.html
| 12 |