In acceptiunea specialistilor evaziunea fiscala poate fi de doua
feluri : -evaziunea fiscala legala sau tolerata -evaziunea fiscala licita cu caracter frauduros
Evaziunea fiscala legala (licita)
Prin evaziune fiscala legala se intelege actiunea contribuabilului de a
acoli legea recurgand la o combinatie neprevazuta a acesteia si, deci ,,tolerata’’.
Evaziunea fiscala legala se realizeaza atunci cand o anumita parte din
veniturile sau averea unor persoane sau categori sociale este sustrasa de la impunere datorita modului in care legislatia fiscala dispune stabilirea obictivului impozabil.
Evaziunea fiscala frauduloasa (ilicita)
Spre deosebire de evaziunea fiscala legala, care consta intr-o mentire
prudenta a sustragerii in limitele legale, freuda fiscala se savarseste prin incalcarea flagranta a legii, profitandu-se de modul specific in care se face impunerea
Prin evaziune fiscala ilicita actiunea contribuabilului ce incalca
(violeaza)prescriptia legala cu scopul de a sustrage de la plata impozitelor, taxelor si contributiilor cuvenite statului.
Evaziunea ilicita (frauda fiscala) are loc atunci cand se comite o
incalcare flagranta a legii.Evaziunea fiscala este frauduloasa cand contribuabilul, obligat sa furnizeze date in sprijinul declaratiei in baza careia urmeaza a i se stabili cota impozitului, recurge la disimularea obiectului impozabil sau folosirea altor cai de sustragere de la plata impozitului. Asadar evaziunea fiscala frauduloasa sau frauda fiscala constau in disimularea obiectului impozabil, in subevaluarea cuantumului materiei impozabile sau folosirea altor cai de sustragere de la plata impozitului datorat.
Dimensiunile evaziunii si fraudei fiscale difera de la o tara la alta in
functie de legile si realitatile fiscale ale acestora iar eficacitatea sistemului fiscal se masoara nu atat prin importanta veniturilor fiscale atrase la buget cat prin gradul de consimtire la impozit.Este general recunoscut faptul ca nivelul evaziunii (fraudei) fiscale intr-un anumit stat este invers proportional cu gradul de consimtire la impozit al contribuabililor din acel stat.
Amplorea fraudei variaza de la o tara la alta si chiar si chiar in
interiorul aceleiasi tari.Chiar intre tarile cu economie de piata dezvoltata,evazionismul poate fi diferit : in tarile din Nordul Europei, Anglia, SUA proportia fraudei fiscale este mult mai redusa decat in celalalte state dezvoltate, precum si in cadrul aceleiasi tari pot sa apara diferente semnificative spre exemplu intre Nordul si Sudul Frantei sau a Italiei.De asemenea, proportiile sunt diferite si pe categorii sociale :evaziunea fiscala in randul salariatilor este mai redusa decat la cei cu profesiuni liberale.
Prevenirea evaziunii fiscale este foarte dificila pentru ca ea presupune
instituirea unui sistem costisitor si a unui aparat numeros de supraveghere a colectarii impozitelor.Efectele evaziunii fiscale se resimt asupra nivelurilor veniturilor fiscale, conduc la distorsiuni in mecanismul pietii si nu in ultimul rand pot contribui la crearea unor inechitati sociale datorate ,,excesului si inclinatiei’’diferite a contribuabililor la evaziunea fiscala
Indiferent de modul in care a fost definit fenomenul de evaziune fiscala
este cert ca el este condamnat pretutindeni.Acest fenomen de evaziune fiscala persista in toate tarile si in toate perioadele, in ciuda sanctiunilor de orice fel aplicate de stat.