STUDENT: DRAGUT IRINA NICOLETA –DANIELA

MANAGEMENT ORGANIZATIILOR PUBLICE, AN1 – SEM.1

Resursele umane in institutiile publice din

Romania

 Definitia managementului public– ansamblul
proceselor si relatiilor de management, bine
structurate, existente intre componente ale
sistemului administrativ, prin care, in regim
de putere publica, se aduc la indeplinire
legile/procesele de actiune, si/sau se
planifica, organizeaza, coordoneaza,
gesestioneaza si controleaza activitati ce
satisfac interesul public.
 Managementul componentelor interne
presupune:
 Organizare: managerul stabil este o conditie
pentru structura si procedurile de coordonare
ale activitatii cautand sa recruteze persoana
cea mai potrivita pentru un anumit post;
 Eficienta organizatiei depinde in primul rand
de membrii sai, de cunostintele si pregatirea
lor, de calitatea procesului de recrutare si
selectie, de directivele stabilite de
management;
 Sistemele informationale manageriale sustin
conducerea in luarea unor decizii si in
cuantificarea eficientei.
 Teoria lui Weber avea in vedere, relativ la aceasta tema: angajarea
pe viata; asigurarea unei pensii; construirea unei cariere in interiorul
institutiilor publice.

Institutiile publice au in vedere in prezent:

Managementul resurselor umane in institutiile
publice stabileste un anumit set de proceduri
privind:
 recrutarea si selectia de personal;
 motivarea si definirea posturilor;
 dezvoltarea si evaluarea personalului;
 evolutia in cariera.
 recrutarea dupa merit;
 realizarea unei unitati interne;
 recrutarea independenta, fara control
guvernamental;
 reglementari care descurajeaza recrutarea
„strainilor” in pozitii superioare;
 proiecte legislative impotriva concedierilor arbitrare;
 structura ierarhica a posturilor;
 un sistem stabil de ordonare salariala;
 promovare in functie de eficienta;
 asigurarea pensiilor.
 Recrutarea si selectia personalului in
institutiile publice

Recrutarea si selectia sunt subcomponente ale procesului de recrutare si selectie de personal. Calitatea acestui
proces depinde de modul in care se realizeaza:
 analiza postului;
 fisa postului;
 specificatia de personal;
 analiza CV-urilor;
 pregatirea interviurilor;
 alegerea si adaptarea testelor specifice la situatiile reale.
Lista restransa se stabileste dupa validarea CV-urilor primite, in raport cu criteriile de specificatie. Pentru buna
desfasurare a procesului mai sunt necesare:
 compararea specificatiilor postului cu experienta si aptitudinile celui care va fi angajat;
 judecarea candidatilor dupa realitati nu dupa aparente;
 atragerea unui numar suficient de candidati calificati;
 alegerea unor tehnici adecvate si a unor modalitati de aplicare.
Pentru a fi motivati angajatii trebuie sa fie pregatiti si sa stie ce asteptari are organizatia.
Interviul de selectie, componenta subiectiva a activitatii de selectie, este corelat cu
componenta obiectiva a activitatii de selectie (setul de teste):de competenta; de
personalitate; analogice; etc. Tehnicile de recrutare si selectie sunt alese in raport cu scopul
stabilit. Ansamblul atributiilor, stabilite de lege, care ofera posibilitatea organelor din
administratia publica sa satisfaca interesele generale formeaza puterea publica. Persoanele
care detin functii publice in administratia de stat poarta denumirea de functionari publici (sunt
numiti de autoritatea publica competenta in conformitate cu dispozitiile actelor normative).
Prestand permanent activitati in folosul comunitatii asigura functionarea unor servicii publice.
Principalele caracteristici ale functionarului
public:
Prin persoana sa, actioneaza institutiile
administrative:
• Ocupa posturi;
• Detine functii publice;
• Este numit de o autoritate competenta;
• Este ales conform legii;
• Este investit legal cu atributiile functiei sale;
• Presteaza o activitate pentru bunul mers al
unui serviciu public;
• Are statut propriu;
• Este situat pe toate nivelurile ierarhice ale
institutiilor administrative;
• Desemnarea, numirea sau alegerea
functionarului trebuie sa se faca in
conformitate cu dispozitiile din actele
normative;
• Exercitarea serviciului se face in mod
permanent;
• Acordarea unui salariu fix pentru pozitia in
organizatie, pentru pregatirea si vechimea
titularului;
Clasificarea functionarilor publici
Din punctul de vedere al competentei decizionale, stabilita
de lege, functionarii publici pot fi grupati astfel:
 Politica de personal are doua acceptiuni in managementul public:
 -principiile si regulile dupa care se realizeaza incheierea, modificarea sau
desfacerea contractului de munca si obligatiile functionarilor publici;
 -principiile si regulile dupa care se au in vedere realizarea conditiilor
necesare in cadrul administratiei publice pentru desfasurarea activitatii
actionarilor publici;

Politica de personal stabileste:

• relatiile din cadrul autoritatilor publice;
• recrutarea, selectia, pregatirea, perfectionarea si
promovarea functionarilor publici;
• calitatile necesare resurselor umane din administratie;
• metode utilizate de manageri in conducere.
Politica de personal in Institutiile Publice
 Principalele caracteristici ale politicii de personal in institutiile publice sunt: fundamentarea pe
principiile etico-morale si profesionale de apreciere, de repartizare si de promovare;
 caracterul unitar pentru toate institutiile publice;
 situarea rationalitatii pe prim-plan.
Politica rationala presupune:
 existenta unor norme logice, simple si clare;
 adaptarea la mutatiile care se produc in mediul socio-economic.
 Politica de personal reuneste ansamblul proceselor de pregatire a personalului, de
perfectionare a pregatirii functionarilor publici de recrutare, selectie, evaluare, promovare si
incetare din functie.
 Prin recrutarea functionarilor publici se
intelege atragerea si descoperirea unui
Recrutarea personal calificat pentru ocuparea
posturilor vacante.
functionarilor Actul de numire a unui functionar

publici inseamna:
• identificarea acestuia cu misiunea
managementului public;
• abilitatea de a indeplini sarcinile printr-
o pregatire continua;
• asumarea unor obligatii sporite;
• dorinta de a se integra in colectiv.
 Intocmirea specificatiilor aferente
Analiza cerintelor postului vacant;
activitatii in postul liber;

Activitatea de
recrutare contine un
program alcatuit din
patru etape:

Cercetarea posibilitatilor privind

locurile unde pot fi gasiti posibilii Atragerea candidatilor pentru
candidati; posturile care urmeaza a fi
ocupate.
Selectia consta intr-un ansamblu de procese de analiza a calitatilor si a
pregatirii profesionale a candidatilor, in scopul numirii pe posturi si/sau
functii publice in administratie a functionarilor publici necesari.

Selectia se poate face in mai multe moduri:

• candidatura prin posta (transmiterea unui CV);
• concursul (diverse variante);
• interviurile, simularile, conversatiile.

NUMIREA FUNCTIONARILOR PUBLICI ESTE O ACTIVITATE APARTINAND

PROCESULUI DE MANAGEMENT SI DE EXECUTIE DIN ADMINISTRATIE SI
STABILESTE INCEPUTUL PERIOADEI DE EXERCITARE A SARCINILOR,
COMPETENTELOR SI RESPONSABILITATILOR DE CATRE FIECARE
PERSOANA INTEGRATA IN STRUCTURA.