SEMINAR 3

SISTEMUL ORGANIZATORIC. ORGANIZAREA MANAGERIALĂ

Obiectivele acestui seminar:

• Înțelegerea conținutului sistemului de management al organizației
• Cunoașterea locului și rolului sistemului organizatoric în cadrul sistemului de
management al organizației
• Identificarea componentelor procesuale de organizare
• Determinarea elementelor structurii organizatorice

Sistemul organizatoric este o parte a întregului sistem de management, situație care ne

determină să apreciem că de fapt vorbim de un „subsistem organizatoric” – parte alături de
celelalte subsisteme la alcătuirea sistemului de management. Sistemul de management este
alcătuit din următoarele 4 subsisteme, pe care în continuare le vom denumi și studia ca
„sisteme” de sine stătătoare:
- Sistemul organizatoric
- Sistemul decizional
- Sistemul informațional
- Sistemul metodologic

Funcțiile sistemului organizatoric în managementul organizației:

- Delimitează și dimensionează componentele procesuale și structurale
- Asigură interconectarea subdiviziunilor organizatorice astfel încât să permită
funcționarea lor eficientă
- Asigură cadrul organizatoric necesar derulării proceselor din organizație
- Combină resursele organizației

Sistemul organizatoric este rezultatul funcției de organizare din cadrul procesului de

management. Este vorba despre organizarea managerială, care mai este denumită și
organizarea formală fiind regăsită în acte normative, decizii ale managementului organizației
și în documentele organizatorice interne.
Alături de organizarea formală mai există și organizarea informală. Comentați
importanța luării în considerare a organizării informale pentru organizație și ce impact
are aceasta în rezultatele pe care le obțin membrii organizației. Dați exemple privind
modul cum organizarea informală o poate influența pe cea formală.

1
 Organizarea managerială presupune:
- Descompunerea fenomenelor și proceselor în elemente componente, analiza acestora
și recompunerea după anumite criterii tehnice, tehnologice, economice, de personal,
etc. cu scopul realizării obiectivelor previzionate
- Atribuirea acestor procese spre executare către elementele structurale componente
ale organizației

De aici rezultă cele două componente ale organizării manageriale:

- Organizarea procesuală
- Organizarea structurală

A. Organizarea procesuală
- Delimitarea și dimensionarea acțiunilor ce au loc în organizație pentru realizarea
obiectivelor
- Descompunerea proceselor din organizație în elementele componente și analiza
acestora cu scopul regrupării lor în funcție de nivelul obiectivelor la realizarea cărora
participă, de omogenitatea sau complementaritatea lor

Prin aceste acțiuni organizația își definește un sistem categorial de obiective:

- Obiective fundamentale
- Obiective derivate de gradul I
- Obiective derivate de gradul II
- Obiective specifice
- Obiective individuale

Rezultatele organizării procesuale este constituit din:

- Funcțiuni
- Activități
- Atribuții
- Sarcini

Legătura dintre sistemul categorial de obiective și rezultatele organizării procesuale poate

fi reprezentată în tabelul ce urmează.
Argumentați legăturile ce se stabilesc între componentele procesuale și sistemul
categorial de obiective. Încercați să exemplificați din practica dvs. aceste legături. Dați
exemple de obiective din fiecare din cele patru tipuri și pe categorii de elemente procesuale
luate în discuție.

2
 ORGANIZAȚIA OBIECTIVE FUNDAMENTALE
FUNCȚIUNI OBIECTIVE DERIVATE DE GRADUL I
ACTIVITĂȚI OBIECTIVE DERIVATE DE GRADUL II
ATRIBUȚII OBIECTIVE SPECIFICE
SARCINI OBIECTIVE INDIVIDUALE

B. Organizarea structurală
= determinarea elementelor componente ale organizației și plasarea lor într-o configurație
prestabilită pentru a realiza obiectivele previzionate.
Rezultatul organizării structurale este structura organizatorică. Aceasta se definește
ca persoanele și subdiviziunile organizației împreună cu relațiile dintre acestea astfel constituite
încât să contribuie la realizarea obiectivelor ce le sunt atribuite.
Componentele organizării structurale sunt:
1. Postul
2. Funcția
3. Compartimentul
4. Nivelul ierarhic
5. Ponderea ierarhică
6. Relațiile organizatorice

1. Postul este cea mai simplă și cea mai importantă componentă structurală a organizației,
compusă din sarcini, responsabilități și competențe
Explicați de ce este important echilibrul între cele trei componente ale unui post. Ce
se întâmplă dacă una din componente este sub- sau supra- dimensionată?
Ce reprezintă sintagma „triunghiul de aur al organizării”?

POST

COMPETENȚE

2. Funcția este componenta structurală cu rol de generalizare a posturilor și grupează mai

multe posturi omogene, similare sub aspectul sarcinilor, responsabilităților și competențelor.
Posturile și funcțiile pot fi: de conducere (de management) și de execuție.

3
 3. Compartimentul reprezintă un grup de minim două persoane care, sub o conducere
unică și de regulă pe același amplasament, realizează activități omogene sau complementare ce
contribuie la realizarea obiectivelor derivate.
În funcție de specificul sarcinilor ce se execută în compartimente, acestea pot fi
funcționale și operaționale

4. Nivelul ierarhic se definește ca poziția succesivă a posturilor din structura organizației,

„distanța”, față de „vârful” reprezentat de cel mai înalt nivel ierarhic – cel mai important post
de management, organism colectiv de conducere, director, președinte, etc.
În exemplul de mai jos se compară din punct de vedere al numărului de niveluri ierarhice
situația din două organizații, cu număr mare respectiv cu număr mic de niveluri ierarhice.

Număr mare de niveluri ierarhice Număr mic de niveluri ierarhice

• Fluxuri informaționale ascendente și • Fluxuri informaționale simple
descendente dificile • Structuri flexibile, eficiente
• Lipsă de flexibilitate • Nu evidențiază legătura cu sistemul
• Sunt evidențiate mai bine legăturile categorial de obiective
dintre nivelul ierarhic și
complexitatea/importanța obiectivelor,
conform cu sistemul categorial de
obiective ale organizației

5. Ponderea ierarhică este dată de numărul de posturi aflate în subordinea nemijlocită a

unui post de management.
Care este motivul pentru care ponderea ierarhică a managerilor de nivel superior
este mai mică decât a managerilor de nivel inferior?
Ce se întâmplă dacă nu este asigurat un echilibru în dimensionarea ponderilor
ierarhice ale managerilor de pe același nivel ierarhic?

6. Relațiile organizatorice sunt legăturile ce se stabilesc între posturi situate pe același

nivel ierarhic sau pe niveluri ierarhice diferite, ce apar și se manifestă în exercitarea sarcinilor.
Relațiile organizatorice sunt:
• Relații de autoritate
✓ Relații ierarhice
✓ Relații funcționale
✓ Relații de stat major
• Relații de cooperare
• Relații de reprezentare
• Relații de control

4
 Legătura dintre rezultatele organizării procesuale și componentele organizării structurale
este evidențiată în tabelul următor:

Sistemul categorial de
Elementele procesuale Elementele structurale
obiective
OBIECTIVE
ORGANIZAȚIE ORGANIZAȚIE
FUNDAMENTALE
GRUP DE OBIECTIVE DERIVATE
FUNCȚIUNI
COMPARTIMENTE DE GRADUL I
OBIECTIVE DERIVATE
ACTIVITĂȚI COMPARTIMENT
DE GRADUL II
ATRIBUȚII FUNCȚIE OBIECTIVE SPECIFICE
OBIECTIVE
SARCINI POST
INDIVIDUALE
Comentați această legătură astfel cum rezultă ea din tabel.

Tipuri de structuri organizatorice

1. Ierarhică (simplă)
2. Ierarhic-funcțională (mixtă)
3. Matriceală
4. Divizională
5. Hibridă

1. Structura organizatorică ierarhică (simplă)

- Număr redus de niveluri ierarhice (două)
- Polivalența managerilor și a executanților
- Relații organizatorice de autoritate de tip ierarhic (de subordonare nemijlocită)
- Autoritatea (puterea) este centralizată

2. Structura organizatorică ierarhic-funcțională (mixtă)

- Număr mare de niveluri ierarhice
- Relațiile organizatorice de autoritate de tip ierarhic se îmbină cu cele de tip funcțional
- Specializare funcțională la nivel de compartiment (funcțional sau operațional) și la
nivel de post (de execuție sau de management)
- Specifică organizațiilor mijlocii, mari și foarte mari

3. Structura organizatorică matriceală

- Specifică organizațiilor care aplică managementul prin proiecte

5
 - Membrii fiecărui compartiment funcțional sau operațional au în același timp
✓ o subordonare directă către șeful de compartiment
✓ o subordonare, în baza proiectului în care sunt implicați, către managerul de proiect
- Structură cu formalizare redusă a conduitei și grad mare de flexibilitate
- Presupune o înaltă specializare profesională

4. Structura organizatorică divizională

- Se aplică în organizațiile ce au mai multe divizii ce constituie subdiviziuni cu
autonomie decizională și operațională (companii mari, cu întindere în teritorii
geografice diferite, multinaționale)
- Diviziile organizatorice se creează pe criterii geografice, pe piețe sau pe produse
- Strategiile se adoptă „la centru”, în cadrul „societății-mamă”
- Managementul de nivel mediu și inferior se exercită la nivel de „divizii” unde au loc
activitățile economice efective

5. Structura organizatorică hibridă – combinație între structurile organizatorice:

- Ierarhic-funcțională
- Matriceală
- Divizională

Documente ce formalizează structura organizatorică

1. Harta proceselor
2. Fișa postului
3. Regulamentul de organizare și funcționare
4. Organigrama

1. Harta proceselor = reprezentare grafică a proceselor derulate în organizație sau la

nivelul unei componente structurale a acesteia
2. Fișa postului = document organizatoric prin care se evidențiază elementele
caracteristice și specifice unui post
3. Regulamentul de organizare și funcționare = documentul organizatoric managerial cel
mai complex și care reflectă:
- Componentele procesuale majore
- Autoritatea oficială și responsabilitățile
- Organizarea decizională și informațională
4. Organigrama = reprezentarea grafică a structurii organizatorice