Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
TITLUL PROIECTULUI:
SISTEMUL ONU DE PROTECȚIE A DREPTURILOR
OMULUI
PROFESOR DE DISCIPLINĂ:
Laura-Maria CRACIUNEAN-TATU
STUDENT:
CROITORU IOAN-GABRIEL
ANUL2
Dupa cel de-al doilea razboi mondial (1 sept.1939 – 2 sept 1945) a fost nevoie de
infinţarea unei noi Organizaţi care poate să mentina pace si ordinea in lume.
Prima organizatie pentru menţinerea paci mondiale dupa primul razboi mondial a fost
Societatea Naţiunilor sau Liga Natiunilor care a fost o organizaţie interguvernamentala
infintata in urma Conferinţei de la Paris (1919)” cu ajutorul marilor puteri ale vremi SUA,
Anglia,Franta,Italia,Japonia” ,care au reusit sa puna capat Primului Razboi Mondial si care a
determinat si infinţarea O.N.U ,având în vedera ca prima organizaţie nu a reuşit să-şi duca
pană la capat scopul datorita apariţiei celui de-al doilea razboi.
Pentru Romania,liga Naţiunilor reprezenta un reper de mândrie pentru ca presedintele
acestei organizaţii a fost marele jurist Nicolae Titulescu.
Organizaţia Naţiunilor Unite (O.N.U.) a fost creată in urma intării în viguare a Cartei
O.N.U(adoptata la San Francisco,26 iunie 1945),intra în viguare la 24 octombrie 1945.
Scopurile O.N.U sunt descrise in art.1 al Cartei acela fiind menţinerea pacii si securitaţi
internaţionale “să ia măsuri colective eficace pentru prevenirea şi înlăturarea ameninţarilor
împotriva păcii şi pentru reprimarea oricăror acte de agresiune sau altor încălcări ale păcii şi să
înfăaptuiască,prin mijloace paşnice şi în conformitate cu principiile justiţiei şi drepturile
internaţionale,aplanarea ori rezolvarea diferendelor sau situaţiilor cu caracter internaţional care
ar putea duce la o incăierare a păcii;
Având in vedere primul articol al Cartei O.N.U este evident principalul scop al
Organizaţiei,cel de protecţie si de evitarea unei noi catastrofe ca cea din primul si al doilea
razboi
O.N.U utilizează 6 limbi oficiale: araba, chineza, engleza, franceza, rusa și spaniola.
Aproape toate reuniunile oficiale sunt traduse simultan în aceste limbi. Aproape toate
documentele pe suport hârtie sau „online” sunt traduse în aceste șase limbi. În funcție de
anumite circumstanțe, unele conferințe și documente de lucru sunt traduse numai în engleză,
franceză sau spaniolă.
Organele principale ale O.N.U sunt in numar de cinci entităţi acelea fiind: Adunarea
Generală, Consiliul de securitate, Consiliul Economic si Social, Consiliul de Tutelă, Crtea
Internatională de justiţie, secretaruatul O.N.U
a) Adunarea Generala - este un organ deliberativ al O.N.U ce cuprinde reprezentanţi
ai statelor (tuturor statelor) membre. Fiecare stat are un singur vot. Acest organ poate avea atat
funcţii cu caracter general cat si funcţii cu caracter special
→ Funcţiile cu caracter general sunt:
-discutarea problemelor O.N.U
-examinarea principiilor generale de cooperare pentru menţinerea păcii si securitaţii
→ Funcţii cu caracter special sunt:
- admiterea de noi membri şi aplicarea de sancţiuni.
-administrarea teritoriilor sub tutelă si informarea asupra situaţiei din teritoriile care nu se
administreaya singure
-aprobarea bugetului,alegerea de membri in alte organe,crearea de organe subsidiare
b) Consiliul de Securitate -“este un organ cu activitate permanenta al carui obiectiv
principal este luarea măsurilor pentru asigurare păcii şi securităţii internaţionale şi înlaturarea
încalcăarii lor.Este alcătuit din 15 membri (5 permanenţi si 10 nepermanenţi aleşi pe doi ani de
AG).În probleme de fond adoptă hotărâri cu votul afirmativ a 9 membri,cu condiţia ca niciun
membru permanent să nu voteye împotrivă(să nu exercite dreptuil de veto); în probleme de
procedura –votul a 9 membri indiferent care”.
c) Consiliul Econimic si Social -organ principal ales de Adunarea Generală cu atribuţi
de îndeplinirea obiectivelor O.N.U în domeniul economic si social si respectiv drepturile
omului.
d) Consiliul de Tutelă –a fost creat pentru a îndeplini funcţii O.N.U. ce privesc
sistemul de tutelă;
e) Curtea Internaţionala de Justiţie (C.I.J) –este un organ principal judiciar al ONU
care are ca si „rol soluţionarea diferendelor internaţionale pe cale paşnica”. ”Numai statele pot
fi părţi în cauzele supuse Curţii”. Este vorba despre statele membre ale O.N.U.
f) Secretariatul ONU –este un organ administrativ si executiv al ONU (compus din
secretariatul general si personalul necesar)
Documentele fundamentale în cadrul Organizaţiei Naţiunilor Unite sunt Carta
O.N.U.,Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, Pactele Internaţionale cu privire la
drepturile omului din 1966, convenţtiile privind eliminarea tuturor formelor de discriminare
rasială faţă de femei, ori cea cu privire la drepturile copilului.
In concluzie “Organizaţia Naţiunilor Unite are un rol deosebit de important în ceea ce
priveşte promovarea internaţionala a drepturilor, pe de o parte prin adoptarea unor documente
esenţiale în materie,iar, pe de altă parte,prin numeroasele organe principale şi subsideare de
control structurate în cadrul ei”.
Avand in vedere rolul semnificativ pe care-l deţine O.N.U în cea ce priveste pacea si
dezvoltarea societăţilor,se pot gasi si documente/ tratate cu privire la drepturile omului
enumerate mai sus.
II Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite
Cartea O.N.U reprezinta actul constitutiv al Organizaţiei Naţiunilor Unite care a fost
adoptată la 26 iunie 1945 la San Francisco si care a intrat in viguare la 24 octombrie 1945, după
ce a fost ratificat de către cei cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate, aceia sunt:
China, Rusia, SUA, Regatul Unit, Franta si de majoritatea statelor membre.
,,Potrivit Cartii O.N.U., prevederile acesteia sunt obligatorii şi pentru statele care nu
sunt membre ale organizaţiei. Se cuvine să precizăm că statul altor organizaţii internaţionale
sunt obligatorii doar pentru statele membre”. Având în vedere faptul ca acest caracter
obligatoriu pe care il deţine Carta ONU, nici un stat nu poate sa deroge de la principiile acesteia
indiferend daca este un stat membru sau nu.
Un exemplu diferit faţa de Cartea ONU este Convenţia Europeană a Drepturilor Omului
(CEDO) care juristictia sa se poate aplica doar statelor membre si potrivit principiului
preeminentei dreptului, persoanelor care sunt pe teritoriul unui stat membru la conventia citata
mai sus, beneficiaza de drepturile si libertatiile prezentate in CEDO.
O alta trasatura importanta a acestui tratat este faptul ca nu conţine nici o prevedere
potrivit căruia, un stat să se poata prevala de vreo dispoziţie din acest tratat în cazul ţn care
doreşte să părăsească organizaţia. Evident că un astfel de drept nu poate fi îngrădit în vreun fel,
nici măcar in situaţia în care o asemenea prevedere lipseşte din Cartă, aplicabile fiind
dispoziţiile din dreptul internaţional.
Pornind de la articolul unu, care trateaza scopurile şi principiile ONU, care sunt
principiile fundamentale ale dreptului international public recunoscute la data adoptării ei şi pe
care trebuie să le respecte toţi membrii organizaţiei. Conform art. 2 si altor prevederi ale Cartii,
aceste principii sunt:
a)Principiul egaliţatii suverane a statelor-→care reuneste de fapt doua principii
fundamentale ale dreptului international public: principiul suveranitatii statelor si principiul
egalitatii lor in drepturi.
b)Principiul solutionarii prin mijloace pasnice a diferendelor internaţionale, in asa fel
incat pacea şi securitatea internaţionala precum si justiţia sa nu fie puse in primejdie.
c) Principiul nerecurgerii la forta sau la amenintarea cu forta in relatiile internationale
fie impotriva integritatii teritoriale a statelor sau a independentei lor politice, fie in orice alt
mod incompatibil cu scopurile Natiunilor Unite.
d) Principiul neamestecului in treburile interne ale altor state→ Carta O.N.U. prevede ca
statele membre ale organizatiei nu au obligatia sa supuna astfel de chestiuni organizatiei si ca
acest principiu nu limiteaza competenta organizatiei in ce priveste aplicarea masurilor de
constrangere, prevazute in capitolul VII.
Secţiunea 1. Sistemul ONU de protecţie a drepturilor omului
→În preambulul Cartei ONU se reafirmă “hotărâte să izbăvim generațiile viitoare de flagelul
războiului care, de două ori în cursul unei vieți de om, a provocat omenirii suferințe de nespus,
să ne reafirmăm credința în drepturile fundamentale ale omului, în demnitatea și valoarea
persoanei umane, în egalitatea în drepturi a bărbaților și a femeilor, precum și a națiunilor
mari și mici, să creăm condițiile necesare menținerii justiției și respectării obligațiilor
decurgând din tratate și alte izvoare ale dreptului internațional, să promovăm progresul social
și condiții mai bune de trai într-o mai mare libertate”.
→Art.13 din Cartă conferă Adunării generale dreptul de a solicita studii şi de a face
recomandări în vederea “facilitării pentru toţi,fără distincţie de rasă,limbă,sex sau religie,a
exercitarii drepturilor şi libertăţilor fundamentale”.
→Art. 55 proclamă”respectarea universală şi efectivă a drepturilor omului şi a libertaţilor
fundamentale pentru toţi,fără distincţie de rasă,sex,limbă,religie”
Astfel in articolul 13 şi articolul 55 se pune accent pe egalitatea dintre indivizi prin diferite
categori de grupuri de oameni.
→Un rol însemnat revine Declaraţiei Universale a Drepturilor Omului ( rezoluţie a AG din
10 decembrie 1948) “ideal comun de atins de către toate popoarele şi naţiunile”.Aceasta
prevede drepturi:
→ Civile şi politice: la viaţa,libertate şi securitatea persoanei,de a nu fi ţinut in sclavie
sau robie,de a nu fi supus la tortură,pedepse sau tratamente crude,inumane sau degradante,la
libertatea de întrunire şi asociere paşnica,de a participa la conducerea treburilor publice,de a
avea acces la funcţii publice.
→Economice,sociale si culturale:la asigurare socială,muncă şi alegere liberă a muncii,la
salariu egal pentru muncă egală,la asigurare în caz de şomaj,invaliditate,etc,protecţia mamei şi
copilului.
-Deşi fără caracter obligatoriu,Declaraţia are o dublă semnificaţie juridică:
Ea recunoaşte unele drepturi conturate anterior pe o bază convenţionala şi cutumiară.
A declanşat procese cutumiare de confirmare a unor drepturi.
-De asemenea,nu trebuie uitate prevederile unor Constitutii(cum este art 20 din Constituţia
Romanie) care conferă dispoziţiilor Declaraţiei(alături şi de cele ale altor pacte şi tratate din
materia drepturilor omului) nu mai conţinut juridic,dar şi o poziţie de preeminenţa faţăde
dreptul intern al statului în cauză.
1
Prof.Adrian Nastate,Drept international public,pg173,174
Drepturile civile politice si drepturile economice sociale şi culturale
“Dacă drepturile politice şi civile trebuie riguros respectate,fără nici o libertate de
apreciere din partea statelor-părţi,drepturile economice sunt obligatorii din punct de vedere
programatic,dar sunt realizate pe măsură ce statele părţi “vor adopta individual şi prin
intermediul cooperării internaţionale măsurile necesare cuprinzănd programe
concrete”.Potrivit dispozţiilor celor două Pacte,statele trebuie să respecte şi să garanteze
drepturile civile şi politice,fiindvorba de o obligaşie necondiţionată şi care produce efecte
imediate,atât pozitive ,cât şi negative(statele trebuie să se abţină să încalce drepturile civile şi
politice recunoscute şi trebuie să ia măsurile adecvate de ordin
legislativ,judiciar,administrativ,educativ,pentru a se achita de obligaţiile lor
juridice).Angajamentul statelor în privinţa drepturilor economice sociale şi politice este descris
drept obligaţia fiecarui stat parte de a lua măsuri,individual sau cu asistenţa şi cooperare
internaţionala pentru a asigura proresiv deplina realiyare a drepturilor prevăzute,incluzănd
îndeosebi măsuri legislative.Având în vedere diferenţele în descrierea conţinutului
angajamentelor statelor in privinta primei,respectiv a celei de a doua categorii de drepturi,s-a
opinat ca drepturile economice,sociale şi culturale nu reprezintă decât deziterate şi nu impun
statelor obligaţii ferme.Totuşi,există anumite elemente ale angajamentului statelor în cea de-a
doua ipoteza care indică obligaţii de rezultat în sarcina statelor:orice stat parte are obligaţia
fundamentala minimala de a asigura,cel puţin,satisfacerea esenţialului fecărui drept economic
şi cultural .De asemenea ,statele se angajează să adoptemăsuri în vederea realizarii progresive
a drepturilor,iar aceste măsuri trebuie să aiba un caracter deliberat,concret şi să urmarească cât
de precis realizarea obligaţiilor recunoscute în pact.”