UNIVERSITATEA DIN ORADEA

FACULTATEA DE DREPT
SPECIALIZAREA: DREPT CIVIL ŞI PROCEDURĂ CIVILĂ

Moştenirea Vacantă

STUDENT: Heredea Cristian Răzvan

Drept, anul 1

Oradea
2021
 Ramura Dreptului Civil se împarte în mai multe categorii cum ar fi Drepturile Reale,
Obligațiile și altele asemenea. Printre acestea se numără și Drepturile Succesorale sau așa cum
este denumită materia în cadrul universitar Succesiunile. Acestea ne explică cum patrimoniul
defunctului se transmite succesorilor săi. Prin multele aspecte pe care le transmite materia
succesiunilor avem în vedere și problematica Moștenirii vacante.
Reglementarea Moștenirii vacante se regăsește în articolele Codului Civil de la articolul
1135 până la articolul 1140. Astfel, aceste articole își propun să explice ce înseamnă moștenirea
vacantă și în ce cazuri apare, sau poate fi desființată aceasta.
Articolele 1135 și 1136 ne prezintă noțiunea de Moștenire vacantă, astfel că în primul
articol menționat ni se precizează faptul că „dacă nu sunt moștenitori legali sau testamentari,
moștenirea este vacantă”1. De asemenea, același articol dezvoltă acest concept și situațiile
premise ce ar putea avea loc zicând că „dacă prin legat s-a atribuit numai o parte a moștenirii și
nu există moștenitori legali ori vocația acestora a fost restrânsă ca efect al testamentului lăsat de
defunct, partea din moștenire rămasă neatribuită este vacantă” 2.
Vacanţa succesorală poate să fie şi parţială, potrivit art. 1135 alin. 2 Cod civil care
prevede că „dacă prin legat s-a atribuit numai o parte a moștenirii și nu există moștenitori legali
ori vocația acestora a fost restrânsă ca efect al testamentului lăsat de defunct, partea din
moștenire rămasă neatribuită este vacantă”3.
Vacanţa succesorală totală poate fi întâlnită atunci când: defunctul nu are soţ
supravieţuitor, rude din cele patru clase de moştenitori şi nu a instituit legatari prin testament;
defunctul are moştenitori legali nerezervatari pe care îi dezmoşteneşte prin testament şi nu a
instituit legatari.
Există vacanţă succesorală partial: atunci când există moştenitori cu vocaţie succesorală
concretă, utilă doar la o parte a succesiunii, „cum sunt moştenitorii rezervatari dezmoşteniţi de
cotitatea disponibilă care vor culege cota succesorală ce corespunde rezervei, iar pentru restul
masei succesorale intervine vacanţa succesorală; nu există moştenitori legali, iar testatorul a

1
https://lege5.ro/Gratuit/gi2tsmbqhe/mostenirea-vacanta-codul-civil?dp=gu3dmnjrgi2ts
2
Ibidem
3
Popa Carmen Teodora, Curs de Drept Civil. Succesiuni, ed. Universitatea din Oradea, 2018, p. 77
instituit legatari, cu titlu universal sau cu titlu particular, numai pentru o parte a moştenirii sale,
cu privire la restul bunurilor moştenirii intervenind vacanţa succesorală” 4.
Tot vacanţă succesorală parţială există în situaţia în care păstrând ipoteza înfăţişată dar
presupunând că există de astă dată moştenitori legali, vocaţia lor a fost restrânsă ca efect al
testamentului, astfel încât aceştianu pot culege jumătatea din succesiune la care legatorul cu titlu
universal nu poate accede. Credem că este vorba de o clauză testamentară de exheredare parţială
a tuturor moştenitorilor legali. „În adevăr pornind de la exemplul anterior în care are desemnat
prin testament un legatar cu titlu universal pentru jumătate din moştenire, să presupunem că în
acelaşi testament ce cu prindea legatul era inserat şi un act de exheredare (dezmoştenire) parţială
a tuturor moştenitorilor legali de la trei sferturi din succesiune” 5. Aceşti succesori legali pot
culege în consecinţă un sfert, legatarul cu titlu universal, jumătate iar restul de un sfert va
constitui moştenire vacantă, desigur parţial vacantă raportată la întregul patrimoniu succesoral.
Referitor la natura juridică a dreptului statului asupra moştenirii vacante, în literatura de
specialitate s-au exprimat opinii diferite.
Într-o opinie aşa-numita teorie a desheredenţei statul culege bunurile moştenirii vacante
în temeiul dreptului de suveranitate, prin exercitarea dreptului de desheredenţă, după cum culege
orice bun fără stăpân aflat pe teritoriul său.
Potrivit altei opinii teoria dreptului de moştenire statul dobândeşte moştenirea vacantă ca
universalitate juridică, în virtutea unui drept de moştenire legală, el având calitatea de
moştenitor.
Această din urmă opinie este împărtăşită de practica judiciară şi a fost adoptată în
aproape toate tratatele de asistenţă juridică încheiate de România cu alte state.
În sensul administrării provizorii a bunurilor moștenirii, articolul 1136 din Codul Civil
stabilește faptul că notarul public competent numește un curator special la moștenirii care va
apăra drepturile moștenitorului eventual. Textul de lege este amplu, iar prin alineatele sale
încearcă să răspundă situațiilor posibile, astfel, alineatul 1, ne spune regulă generală conform
căreia: “cât timp moștenirea nu a fost acceptată sau dacă succesibilul nu este cunoscut, notarul
public competent poate să numească un curator special al moștenirii, pentru apărarea drepturilor

4
Ibidem, p.78
5
https://bv.ucdc.ro/bv/D_3_Drept_civil_succesiuni_Patrascu_Bogdan_pdf.pdf
moștenitorului eventual, având drepturile și îndatoririle de administrare prevăzute la art. 1.117
alin. 3 - 5”6.
Alineatul 3 prezintă situația în care există indicii că moștenirea urmează să fie declarată
vacantă astfel că „dacă există indicii că moștenirea urmează a fi declarată vacantă, notarul public
competent încunoștințează și organul care reprezintă comuna, orașul sau, după caz, municipiul” 7.
Când obiectul transmisiunii este un patrimoniu, comuna, orașul sau municipiul suportă
pasivul moștenirii vacante numai în limita valorii bunurilor din patrimoniul succesoral. În
situația în care moștenirea nu a fost acceptată sau dacă succesibilul nu este cunoscut, notarul
public competent poate să numească un curator special al moștenirii pentru apărarea drepturilor
moștenitorului eventual, având drepturile și îndatoririle necesare pentru administrarea și
conservarea bunurilor. În cazul în care există indicii că moștenirea urmează a fi declarată vacantă
notarul public competent, potrivit art.1136 alin. 3 Cod Civil: încunoștințează și organul care
reprezintă comuna, orașul sau, după caz, municipiul.
Legiuitorul a stabilit, prin dispozițiile art. 1137 alin.1 Cod Civ., că în situația în care în
termen de un an și 6 luni de la deschiderea moștenirii nu s-a înfățisat niciun succesibil, notarul, la
cererea oricărei persoane interesate, îi va soma pe toți succesibilii, printr-o publicație făcută la
locul deschiderii moștenirii, la locul unde se află imobilele din patrimoniu succesoral, precum și
într-un ziar de largă circulație, pe cheltuiala moștenirii, să se înfățișeze la biroul său în termen de
cel mult două luni de la publicare. „Dacă în termenul fixat în publicație, niciun succesibil nu se
prezintă, notarul public competent va constata că moștenirea este vacantă. Certificatul de
constatare a vacanței succesorale sau hotărârea judecătorească au efect declarativ, dobândirea
operând retroactiv de la data morții celui care lasă moștenirea. Vacanța succesorală poate fi
desființată de către moștenitori prin exercitarea petiției de ereditate împotriva comunei, orașului
sau, după caz, municipiului” 8.
Potrivit art. 1138 Cod civil, moștenirile vacante revin comunei, orașului sau, după caz,
municipiului în a cărui rază teritorială se aflau bunurile la data deschiderii moștenirii și intră în

6
https://lege5.ro/Gratuit/gi2tsmbqhe/mostenirea-vacanta-codul-civil?dp=gu3dmnjrgi2ts
7
Ibidem
8
https://www.google.ro/amp/s/amp.ziaruldeiasi.ro/stiri/avocatul-poporului-declararea-uneimosteniri-vacante-si-
dreptul-statului-asupra-acesteia--173605.html
domeniul lor privat. Este considerată nescrisă orice dispoziție testamentară care, fără a stipula
transmiterea bunurilor moștenirii, urmărește să înlăture această regulă.
Moştenirile vacante se constată prin certificat de vacanţă succesorală şi intră în domeniul
privat al comunei, oraşului, municipiului, după caz, fără înscriere în cartea funciară. Moştenirile
vacante ale cetăţenilor români aflaţi în străinătate se cuvin statului român.
Prin urmare, au vocaţie succesorală legală comuna, oraşul sau, după caz, municipiul. Nu
face parte din enumerarea limitativă prevăzută de legiuitor şi judeţul. S-a arătat în doctrină că
legiuitorul, probabil a urmărit ca bunurile ce compun masa succesorală a defunctului să intre în
patrimoniul unităţii administrativ-teritoriale cea mai apropiată defunctului, pentru a putea
beneficia de ele comunitatea locală care este reprezentată de locuitorii comunei, oraşului sau
municipiului în care şi-a avut ultimul domiciliu defunctul.
Notarul public are obligaţia de a înştiinţa primarul sau consiliul local al comunei, oraşului
sau municipiului, dacă sunt indicii că moştenirea urmează să fie vacantă.
Art. 1137 alin.1 Cod civil consacră o instituţie nouă, aceea a somării succesibililor.
Astfel, dacă în termen de un an și 6 luni de la deschiderea moștenirii nu s-a înfățișat niciun
succesibil, notarul, la cererea oricărei persoane interesate, îi va soma pe toți succesibilii, printr-o
publicație făcută la locul deschiderii moștenirii, la locul unde se află imobilele din patrimoniul
succesoral, precum și într-un ziar de largă circulație, pe cheltuiala moștenirii, să se înfățișeze la
biroul său în termen de cel mult două luni de la publicare. Dacă nici un succesibil nu se prezintă
în termenul fixat în publicație, notarul va constata că moștenirea este vacantă.
Comuna, orașul sau, după caz, municipiul intră în stăpânirea de fapt a moștenirii de
îndată ce toți succesibilii cunoscuți au renunțat la moștenire ori, la împlinirea termenului
prevăzut mai sus, dacă niciun moștenitor nu este cunoscut. „Moştenirea se dobândeşte retroactiv
de la data deschiderii sale. Indiferent de teza adoptată în privinţa naturii juridice a dreptului
statului asupra moştenirii vacante, se recunoaşte, unanim, că statul statul culege un patrimoniu, o
universalitate şi va fi ţinut, prin urmare, de datoriile şi sarcinile succesorale”9.
„Comuna, orașul sau, după caz, municipiul suportă pasivul moștenirii vacante numai în
limita valorii bunurilor din patrimoniul succesoral, căci nu ar fi admisibil ca societatea să suporte
pasivul din patrimoniul unei persoane fizice”10.

9
Popa Carmen Teodora, Curs de Drept Civil. Succesiuni, ed. Universitatea din Oradea, 2018, p.80
10
Ibidem
 Spre deosebire de ceilalţi moştenitori, statul, în ce priveşte moştenirea vacantă, nu are un
drept de opţiune succesorală, el nu poate renunţa la moştenirea vacantă, deoarece bunurile
succesorale, rămase fără stăpân, îi revin tot lui.
Deoarece posibilitatea ca succesibilii să apară după această dată, legiuitorul, pentru a nu
îi leza din dreptul venirii la moștenire, a lăsat articolul 1140 drept un mod legal de apărere prin
care se poate desființa moștenirea vacantă. Așadar, articolul precizează că: „Dacă, deși s-a
constatat vacanța moștenirii, există moștenitori, atunci aceștia pot exercita petiția de ereditate
împotriva comunei, orașului sau, după caz, municipiului” 11.
Dacă, ulterior eliberării certificatului de vacanță succesorală, apar moștenitori care au
pretenții la moștenire, aceștia pot ataca certificatul în instanță, pe calea petiției de ereditate iar, în
cazul admiterii acțiunii, notarul public, pe baza hotărârii judecătorești, va putea elibera un nou
certificat. Calitatea de pârât o are titularul dreptului de a culege moștenirea vacantă și nu notarul
public emitent al certificatului de vacanță succesorală. Este important de subliniat că procedura
somării succesibililor, realizată de notarul public anterior constatării vacanței, nu poartă și
consecința prezumției de renunțare la moștenire a succesibililor care nu dau curs citării. 12

11
https://lege5.ro/Gratuit/gi2tsmbqhe/mostenirea-vacanta-codul-civil?dp=gu3dmnjrgi2ts
12
https://lege5.ro/Gratuit/gi2tsmbqhe/desfiintarea-vacantei-mostenirii-codulcivil?dp=gu3dmnjrgi4da
 Bibliografie

Popa Carmen Teodora, Curs de Drept Civil. Succesiuni, ed. Universitatea din Oradea,
2018
https://bv.ucdc.ro/bv/D_3_Drept_civil_succesiuni_Patrascu_Bogdan_pdf.pdf
https://lege5.ro/Gratuit/gi2tsmbqhe/mostenirea-vacanta-codul-civil?dp=gu3dmnjrgi2ts
https://www.google.ro/amp/s/amp.ziaruldeiasi.ro/stiri/avocatul-poporului-declararea-
uneimosteniri-vacante-si-dreptul-statului-asupra-acesteia--173605.html
https://lege5.ro/Gratuit/gi2tsmbqhe/desfiintarea-vacantei-mostenirii-
codulcivil?dp=gu3dmnjrgi4da