Cursul Nr. 4. Schimburile comerciale internaționale actuale se caracterizează prin:
• sunt derulate prin participarea unui număr tot
mai mare de actori comerciali; • se desfășoară tot mai mult la nivel regional; • sunt apanajul unui număr relativ mic de companii foarte mari; De ce este participarea la CI o cerință obiectivă? • A sporit constant complexitatea economiei mondiale; • Devine tot mai presantă incidenţa progresului tehnic; • Asistăm la evoluția într-un ritm tot mai mare a procesului de diversificare a proceselor economice; • Se accentuează interdependențele dintre economiile naţionale; • Actorii economici devin tot mai conștienți de avantajele ce se pot obţine de pe urma specializării internaţionale dar și de pericolele la care se expun cei ce preferă autarhia. Participarea la CEM este vitală pentru asigurarea creșterii economice sustenabile pentru că: • Schimburile economice internaţionale pot să asigure înzestrarea economiei naţionale cu factori de producţie; • Participarea la circuitul economic mondial permite diversificare ofertei interne de bunuri şi servicii; • Participarea la schimburile economice internaţionale trebuie să permită valorificarea eficientă a resurselor interne excedentare, sau specializarea pentru export în ramurile in care ţara respectivă deţine avantajul comparativ; • Racordarea la circuitul economic mondial creează de asemenea un climat favorabil în plan politic, militar, etnic, religios, cultural etc., care poate fi, la rândul său, în mod direct, un catalizator al creşterii economice. Factorii • Redefinirea constantă a raportului de forţe în plan economic şi comercial; • Apariţia şi maturizarea fenomenelor de integrare economică regională; • Diversificarea şi sporirea eficacităţii măsurilor de politică comercială; • Factorii demografici; • Fluxurile de investiții; • Progresul tehnologic; • Transformările în plan energetic și în cel al altor resurse naturale; • Evoluția costurilor de tranzacție; • Modificarea cadrului instituțional; Redefinirea raportului de forţe • Comerţul internaţional continuă să crească în ritmuri tot mai rapide, • Ideile economice maturizate în ţările dezvoltate au fost tot mai mult asumate de ţările în curs de dezvoltare şi de cele în tranziţie, • În următorii ani, W va atinge un nivel care va redesena tabloul polilor de putere, • Se maturizează a patra revoluţie industrială care face ca lumea să devină multipolară. Cont. • Europa şi America trebuie să-şi asume provocările lansate în alte zone şi să caute soluţii la acestea; • Se redefineşte scala avantajelor comparative şi competitive; • Spiritul de competiţie cuprinde toate economiile indiferent de nivelul lor de dezvoltare; • Tot mai multe state îmbrăţişează valenţele liberului schimb şi ale economiei de piaţă. Tabloul raporturilor de forţe poate fi sintetizat astfel: • Situaţia Europei nu este semnificativ mai bună sau mai rea decât a celorlalte regiuni (fragmentare politică, tensiuni etnice, fluxul de migranți, creştere economică relativ modestă, accentuarea competiţiei pentru factori de producţie); • SUA trebuie să facă faţă unui echilibru sensibil între dimensiunea geopolitică şi cea comercială, să-şi sporească competitivitatea externă şi să facă gesturi politice surprinzătoare; • Ţările din Asia trebuie să depăşească o serie de probleme structurale și să gestioneze provocările integrării de tip deschis; • Ţările în tranziţie trebuie să finalizeze noua arhitectură a relaţiilor lor comerciale. Apariţia şi maturizarea grupărilor regionale • S-au constituit iniţial ca derogări de la CNMF sub formă de zone de liber schimb şi uniuni vamale; • Ca urmare a efectelor de creare şi deturnare de comerţ au amplificat dar şi distorsionat fluxurile comerciale tradiţionale; • Devin laboratoare unde se experimentează noi norme de conduită în plan comercial; • Regionalizarea nu este incompatibilă cu dezideratul de liberalizare comercială; • Consacră noi actori comerciali cu o forţă comercială şi de negociere sporită. Crearea și deturnarea de comerț • Crearea de comerţ - înlocuirea unei surse de furnizare mai puţin avantajoase d.p.d.v al costurilor de producţie cu o sursă mai avantajoasă din acelaşi p.d.v. • Deturnarea de comerţ- substituirea unei surse de furnizarea mai avantajoasă, ca şi costuri de producţie, dar situată în afara grupării integraţioniste cu una mai puţin avantajoasă d.p.d.v. al costurilor dar din interiorul grupării care devine artificial mai eficientă din punct de vedere al preţurilor ca urmare a tratmentului comercial diferenţiat. Efectele statice ale extinderii teritoriului vamal pot fi sintetizate astfel • Atât crearea cât şi deturnarea de comerţ generează câştiguri și pierderi pentru participanţi; • Deturnarea de comerţ este preferabilă creării de comerţ pentru ţara care acordă preferinţe comerciale atunci când nu se implică sacrificarea unei producţii industriale interne; • Atât crearea cât şi deturnarea de comerţ pot conduce la creşterea eficienţei economice cu care operează o economie, ca urmare a efectelor pozitive ale economiei de scară. Efectele dinamice ale grupărilor integraţioniste Economia de scară este stimulată prin creşterea dimensiunilor pieţei atât pentru sectoarele productive cât şi pentru fiecare economie în parte care se situa sub optimul productiv înainte de apariţia grupării integraţioniste; Economiile externe care aveau impact contradictoriu asupra costurilor generale şi specifice ale firmelor sau anumitor sectoare se atenuează; Apare şi se amplifică efectul de polarizare; Apar influenţe asupra volumului şi localizării investiţiilor; Apar efecte pozitive asupra eficienţei economice generale. continuare • Ţărilor care nu participă încă la astfel de grupări nu le rămâne decât să adere la cele existente sau să creeze noi grupări; • Marile puteri comerciale care au respins regionalizarea şi-au schimbat între timp vocaţia; • Crearea unor grupări integraţioniste conduce la: • Internalizarea schimburilor comerciale; • Crearea unor centuri protecţioniste; • Redefinirea scalei avantajelor comparative; • Accentuarea concurenţei; • Uniformizarea și simplificarea reglementărilor. Diversificarea şi sporirea eficacităţii măsurilor de politică comercială • Comerţul internaţional este derulat în condiţiile unei concurenţe imperfectate de obstacole comerciale; • Gama acestor bariere s-a îmbogăţit iar eficacitatea lor a sporit continuu; • S-a conturat o lege a protecţiei constante; • Generează însemnate pierderi de bunăstare; • Puseurile de protecţionism însoţesc de regulă momentele de conjunctură nefavorabilă; • Barierele subminează bazele specializării. Factorii demografici • În unele state în curs de dezvoltare și în toate țările dezvoltate tranziția demografică se află deja în stadiul său final, sporul natural este descrescător și s-a instalat deja proceseul de „grizonare„ demografică; • Provocările sunt: imigrarea, creșterea nivelului de educație și de urbanizare; • Factorii demografici influențează comerțul internațional pe cel puțin două canale: • modificările care se produc la nivelul scalei avantajelor comparative; • transformările care au loc în ce privește mărimea și compoziția cererii de importuri; • Umanitatea a înregistrat, în ultimii 40 de ani un dividend demografic Unele aspecte relevante • Procesul de convergență demografică din ultimii 50 de ani a evoluat în evidentă asimetrie cu cel al disparităților de dezvoltare din aceeași perioadă; • Evoluțiile demografice diferențiate își pun amprenta asupra costurilor cu forța de muncă și asupra fundamentelor specializării în producției și competitivității la export; • Când analizăm impactul factorului demografic asupra schimburilor comerciale ar trebui să ne concentrăm mai ales asupra modificărilor care se produc la nivelul cererii; • Unele tendințe demografice: • Creșterea ponderii celor care aparțin clasei de mijloc; • creșterea nivelului de ducație; • creșterea ponderii persoanelor active înalt calificate; • creșterea ponderii femeilor în total forță de muncă activă. În concluzie • Evoluțiile demografice influențează atât scala avantajelor comparative cât și nivelul și structura cererii și deci și a importurilor; • Trebuie să ne așteptăm ca statele în care există sau va fi în creștere rata de dependență a persoanelor de vârsta a treia să devină din net exportatori de bunuri intensive în capital net importatori de astfel de bunuri și să își vadă erodate avantajele comparative deținute acum la produsele intensive în capital uman; • Creșterea ponderii persoanelor de vârsta a treia va conduce la creșterea cererii pentru bunuri și servicii destinate special acestei categorii; • Emergența clasei de mijloc va contribui la schimbări importante în structura schimburilor comerciale internaționale; • Creșterea nmărului persoenelor bogate din țările acum în curs de dezvoltare va genera noi și complexe oportunități de afaceri cee ace va contribui la creșterea comerțului internațional. Factorii investiționali • Acumularea de capital fizic poate influența schimburile comerciale în mai multe moduri; • Investițiile străine influențează natura și structura schimburilor comerciale; • Teoria economică privitoare la comerțul internțional și cea referitoare la investițiile internaționale, s-au dezvoltat multă vreme separat; • procesul de „dezintegrare verticală a producției„ amplifică tranzațiile transfrontaliere cu componente, piese, subsamble sau părți dar și cu produse finite și modifică direcția fluxurilor comerciale; • Teoria economică postulează că, un volum mai mare de fonduri investite conduce la un volum, proporțional de mare, de schimburi comerciale În concluzie • Investițiile publice în infrastructură pot contribui la apariția în viitor a unor noi jucători la nivelul peisajului comercial; • O infrastructură de transport de calitate poate stimula schimburile comerciale la nivel regional, impulsiona comerțul cu servicii și modifica fundamentele viitoare ale specializării pe produse și procese; • Prin intermediul investitțiilor devine posibil ca o țară, specializată în prezent în sectoare intensive mai ales în forță de muncă slab calificată, să promoveze, pe termen mediu sau lung, structuri de specializare bazate pe sectoare intensive tehnologic; • Există riscul ca, în absența unui cadru reglementar unitar privind investițiile străine directe sau de portofoliu, să se amplifice coeficientul de divergență reglementară care poate afecta alocarea eficientă a resurselor la scară internațională. • Factorul tehnologic • Diferențele în ce privește situarea pe o scală a intensivității tehnologice determină decalaje între state în ce privește nivelurile veniturilor și ale deschiderii comerciale externe; • Avansul în plan tehnologic a reprezentat principalul vector al creșterii economice și al dinamicii comerțului internațional în ultimele două secole și va fi și mai important în secolul actual; • Analiza fundamentelor schimburilor comerciale cu produse intensive în tehnologie de vârf ne oferă posibilitatea să constatăm că asistăm la o regionalizare a efectelor de antrenare pe care le induce avansul tehnologic; • Evoluțiile din ultimii ani produse la nivelul producerii de cunoaștere și la cel al preferințelor consumatorilor arată că efectele de economie de scară și de diversitate, în prezent apanaj al marilor companii, nu vor mai avea relevanța pe care o au, alții fiind determinanții competitivității în viitorul previzibil. Tehnologia - schimbări de logică dominantă
Energia folosită Mușchii Combustibilii fosili Inteligența
Tipul de concurență Locală Națională Globală
Educația Primitivă Proceduri Învățare
Cerința Minimală Remarcabilă continuitate
Focalizarea What? How? Why?
Factorul tehnologic 2 • Relația dintre progresul tehnologic și schimburile comerciale transfrontaliere este una bidirecțională; • Avandul tehnologic este un principal detonator al dinamicii și mai ales structurii schimburilor comerciale; • Printre factorii care s-a demonstrat că influențează semnificativ înclinația către inovare, se detașează comerțul internațional; • În teoria economică se postulează că firmele cele mai productive exportă și că, dintre acestea, cele și mai productive își internaționalizează activitățile productive; • În teoria economică tradițională nu s-au luat în considerare efectele de antrenare pe care le are progresul tehnologic asupra fluxurilor de import și de export; • Avansul tehnologic a avut un impact notabil asupra nivelului costurilor de tranzacție. Factorul tehnologic 3 • Diminuarea costurilor cu serviciile de comunicații influențează comerțul internațional în mai multe feluri: • se reduc costurile de tranzacție variabile ceea ce va genera creșterea volumului schimburilor comerciale, la un nivel cel puțin similar cu cel la care a contribuit liberalizarea comercială; • asistăm și la diminuarea costurilor fixe de tranzacție, pe calea îmbunătățirii accesului exportatorilor și importatorilor la informații cu privire la potențialii parteneri și la cadrul reglementar și instituțional aplicabil; • costurile de tranzație mai reduse influențează structura schimburilor comerciale;
• Progresele obținute în creșterea stocului de cunoaștere și
diseminarea acesteia au contribuit la: • creșterea ponderii produselor intemediare în total schimburi comerciale externe; • o dinamică impresionantă a comerțului cu servicii; • proliferarea comerțului electronic; • atragerea țărilor în curs de dezvoltare în comerțul internațional În viitor vom asista la: • creșterea importanței comerțului electronic în raport cu formele tradiționale de schimburi comerciale; • creșterea participării IMM-urilor la comerțul internațional; • la implicarea unor noi actori economici în sectoarele înalt intesive tehnologic; • la modificarea de fond a scalei avantajelor comparative. Provocarea energetică și cea a dotării cu alte resurse naturale • Analiza impactului resurselor naturale asupra schimburilor comerciale internaționale trebuie făcută cu luarea în considerare a următoarelor axe de cauzalitate: • neuniformitatea distribuției lor geografice; • volatilitatea prețurilor; • volumul dotării cu astfel de factori; • procesele inovative implicate; • externalități negative la contact cu provocările ambientale. • Toate aceste axe influențează atât prodcția cât și schimburile comerciale externe având ca suport aceste resurse; • Neuniformitatea răspândirii pe glob a acestor factori, influențează atât avantajelor comparative ale statelor cât și fundamentele intensității în factori de producție a proceselor productive; • Din punct de vedere al factorului resurse s-au conturat câteva dileme: cum determină piețele, fie ele concurențiale sau nu, rata de extracție a resurselor naturale epuizabile? Cum poate fi luat adecvat în considerare echilibrul intergenerațional ? • Unul dintre indicatorii cei mai relevanți de care depinde noua competitivitate a produselor și proceselor tehnologice în prezent și mai ales în perspectivă sunt intensitatea și eficacitatea energetică. Factorul logistic • Costurile ocazionate de transportarea bunurilor de la producător la utilizatorii acestora influențează volumul, direcția și fundamentele argumentative ale schimburilor comerciale internaționale; • Acestea determină unde plasăm linia de demarcație dintre bunurile comrcializabile și cele necomercializabile și dacă o firmă este apabilă să exporte și cum își poate organiza producția în străinătate; • Teoria economică s-a bazat pe numeroase prezumții eronate sau incomplete; • Prin reducerea ecartului dintre prețurile în țara de origine și cele la destinației, diminuarea costurilor de transport poate contribui la sporirea gamei de bunuri atrase în circuitul comercial internațional; • În legătură cu impactul costurilor de transport asupra schimburilor comerciale drulate la nivel internațional se pot identifica cel puțin două surse de incertitudine: • Prima sursă de incertitudine decurge din maniera în care este organizată producția la nivel global; • O a doua sursă de incertitudine decurge din volatilitatea cererii pentru anumite produse . Factorul logistic 2
• Costurile de transport sunt influențate de:
• caracteristicile produselor, • distanța geografică, • disponibilitatea și calitatea rețelelor de infrastructură, • concurența existentă pe piața transporturilor, • evoluțiile tehnologice, • facilitățile comerciale, • costurile carburanților. Modificările produse la nivelul cadrului instituțional • În decursul timpului s-a consolidat o interesantă legătură de cauzalitate dintre progresele înregistrate în planul armonizării reglementărilor și arhitecturilor instituționale și evoluția schimburilor comerciale la nivel regional și internațional; • relația de cauzalitate este una biunivocă, fiecare determinant influențând și fiind influențat de ceilalți; • Problema pe care trebuie să o urmărim este dacă acest factor este unul endogen sau unul exogen peisajului comercial internațional; • În domeniul științei economice, instituțiile sunt cadre principiale și normative complexe, compuse din norme sociale, legislație de bază, regimuri politice sau acorduri internaționale în conformitate cu care sunt elaborate și implementate politicile publice (în cazul nostru, politica comercială) și sunt structurate schimburile economice; • Instituțiile sunt formale sau informale. Atât cadrul instituțional formal cât și cel informal influențează comerțul internațional; • Diferențele de natură instituțională între state generează costuri de tranzacție adiționale care scumpesc bunurile comercializate și stau la baza procesului de configurare a scalei avantajelor comparative pentru anumite sectoare de export Redefinirea rolului companiilor transnaţionale • Noile schimbări în tabloul comercial au făcut posibilă globalizarea iar CTN au transpus-o în practică, • CTN nu sunt actori noi ai tabloului economic, ce s-a schimbat este doar rolul lor în cadrul schimburilor comerciale; • Este comentabilă comparaţia între potenţialul statelor şi cel al corporaţiilor; • Comerţul internaţional este tot mai mult o afacere intracorporatistă.