CREU CRISTIAN MASTER, ISTORIE, AN II ROMNII I EUROPA

Convenia Strmtorilor din 1841

Dup 1815 se reinstaureaz un nou echilibru al puterilor europene, echilibru tulburat de Revoluia francez i aciunile lui Napoleon. Acest echilibru de dup Congresul de la Viena a fost de fapt aa-numitul concert european, prin care marile puteri continentale, Anglia, Rusia, Austria, Prusia i Frana (primit mai trziu n acest sistem) acionau de comun acord asupra problemelor europene n vederea pstrrii pcii i a echilibrului. Era o soluie pentru evitarea unor rzboaie de amploarea celor strnite de politica de hegemonie a lui Napoleon, soluie ce s-a dovedit o perioad viabil. Acest sistem nu a inclus ns ntregul continent. Imperiul otoman, dei n plin decdere, nc stpnea zone ntinse n sud-estul Europei i mai ales strategicul punct al Strmtorilor. Reprezentanii otomani n-au participat la lucrrile Congresului de la Viena, iar cnd Anglia a adus n discuie problema otoman Alexandru I a refuzat categoric s-o discute, argumentnd c e o problem strict bilateral ruso-turc i nu de interes general European. ns urmtoarele trei decenii au adus treptat o internaionalizare a problemei Imperiului otoman. Primul pas n acest sens a fost prilejuit de revoluia din Grecia, ncheiat pn la urm cu recunoaterea independenei acestei ri n 1830. Destul de repede a urmat o nou criz traversat de Turcia. Aceasta a fost strnit de ambiiosul pa al Egiptului, Mehmed-Ali, care-l ajutase pe sultan mpotriva grecilor, dar care era nemulumit de ctigurile obinute. Spernd s profite de slabiciunea evident a imperiului, el visa s ntemeieze o puternic monarhie n Orient i chiar s ia locul sultanului. n 1832 se revolt i zdrobete repede trupele otomane trimise mpotriva sa, ptrunznd apoi n Siria. Acest succes surprinztor i rapid a alarmat att Porta, ct i

puterile europene.1 Sultanul se indreapt ctre Europa n cutare de sprijin, ns puterile europene acioneaz ezitant. Singura care acioneaz decis a fost Rusia. arul Nicolae I cuta avantaje politice n aceast situaie, care corespundea i convingerilor sale legitimiste. n februarie 1833 o escadr rus vine n Bosfor i debarc 10000 soldai, singura intervenie din istorie a armatei ruse n Strmtori.2 Rezultatul a fost imediat: sultanul ncheie pace cu Mehmed Ali n mai, dar mai mult, la 8 iulie 1833 Turcia i Rusia semneaz Tratatul de la Unkiar Iskelessi. Acesta confirma tratatele anterioare dintre cele dou pri i n plus stabilea o alian defensiv pentru 8 ani n care s se ajute reciproc n cazul unui atac din exterior. Printr-un articol separate ns Poarta era scutit de a trimite ajutor militar Rusiei, n schimb promitea c va nchide Strmtorile pentru orice vas de rzboi ce dorea s ptrund n Marea Neagr. Articolul nu stipula i trecerea navelor ruseti prin Strmtori, aa cum s-a crezut n epoc3. Rusia devenea astfel protectorul vechiului su inamic. Nicolae I i asigura astfel n mod abil o preponderen n problema oriental. Palmerston a fost revoltat i a ncercat, alturi de Frana, s mpiedice ratificarea tratatului, dar fr success. Mai mult, mpraii rus i austriac s-au ntlnit n septembrie 1833 la Mnchengraetz, unde au stabilit o alian formal mpotriva micrilor liberale i revoluionare (vizau Polonia i Germania). De asemenea, cele dou pri se angajau s respecte statu-quo-ul n Turcia i s se mpotriveasc unor noi aciuni mpotriva ei din partea lui Mehmed Ali. Dac totui Imperiul ottoman se va prbui, celdou puteri se angajau s acioneze n spiritual celei mai depline solidariti.4 Se conturau astfel dou tabere opuse, Rusia i Austria de-o parte, Anglia i Frana de alt parte. ns rivalitatea economic acut dintre englezi i francezi a slbit mult prima lor entente cordiale, dup cum o vor dovedi i evenimentele ulterioare. Deceniul patru al secolului al XIX-lea aduce o dezvoltare rapid a navigaiei cu aburi i crete importana rutelor comerciale orientale. Zona era vital pentru englezi, att din punct de vedere comercial, ct i ca o punte de legtur cu perla coroanei britanice, India. Din aceste motive Palmerston ncepe s aib o atitudine mult mai ferm n problema oriental, nedorind s lase controlul acestei zone pe mna Rusiei sau a lui Mehmed Ali,
1 2

Istoria Imperiului otoman, coord. R. Mantran, Bucureti, 2001, p.424 N. V. Riasanovscky, O istorie a Rusiei, Iai, 2001, p. 347 3 The New Cambridge Modern History, vol. X, Cambridge, 1967, p. 252 4 Istoria diplomaiei, sub redacia V.A. Zorin, Bucureti, 1962, p. 487

vzut ca un client al Franei. Atunci cnd conflictul dintre sultan i pa reizbuncnete n 1839, cu aceleai succese zdrobitoare de partea Egiptului (mai ales c acum i amiralul flotei otomane si pred vasele n portul Alexandria), guvernul englez se strduiete s obin o aciune concertat a marilor puteri, att pentru a-l opri pe Mehmed Ali, ct i pentru a nlocui Tratatul de la Unkiar Iskelessi cu un Tratat general care s garanteze integritatea Turciei. Austria i Frana preau gata s coopereze, ns Rusia i pstra nc reticena, nevoind s renune la avantajele ctigate.5 Cancelarul Metternich e cel care preia mai nti iniiativa, dorin s atrag iari concertul European la Viena. n iulie 1839 reprezentanii celor cinci puteri la Constantinopol au remis sultanului o not prin care-i cereau s nu fac concesii pn nu-i vor formula ele o poziie clar. Acest lucru a ncurajat rezistena Porii, chiar i dup moartea subit a sultanului Mahmud al II-lea.6 Nicolae I s-a vzut astfel izolat i a nceput chiar s vad n Tratatul de la Unkiar Iskelessi o povar. Turcii puteau oricnd repudia tratatul dac erau siguri de sprijinul Londrei, iar o aciune unilateral a Rusiei risca s provoace un rzboi cu Marea Britanie. Astfel el s-a declarat de accord cu o nelegere general care i-ar fi asigurat nchidereav Strmtorilor pentru a proteja dominaia rus n Marea Neagr. Era i o ocazie de a provoca o ruptur ntre Londra i Paris. n acest sens l-a trimis pe cel mai abil diplomat al su, baronul Brunnov, s discute cu Palmerston. Cei doi au reuit s pun bazele unei nelegeri, la care au aderat i trimiii austriac i prusac n capitala englez. Frana a fcut ns not discordant. Victoriile lui Mehmed Ali au strnit entuziasmul opiniei publice franceze, iar guvernul Thiers nu dorea s acioneze n sens contrar. n plus nu credea c Anglia va lsa singur Frana.7 Palmerston dorea ns s pstreze concertul european i s nu lase vreo putere s acioneze de una singur. Se temea c Rusia ar putea rennoi Unkiar Iskelessi, caz in care Turcia s-ar fi putut diviza ntr-o parte dependent de Frana i o alta satelit al Rusiei. A reuit n ceea ce i-a propus, rezultatul fiind semnarea unei cvadruple nelegeri la Londra la 15 iulie 1840.8 Aceasta stipula c flota rus din Marea Neagr i cea englez din Mediterana s coopereze n cazul n care Mehmed Ali i-ar fi ndreptat atacurile mpotriva
5 6

The New Cambridge, p. 255 W. Miller, The Ottoman Empire ant its successors, 1801-1922, Cambridge, 1923, p. 185 7 Ibidem, p. 256 8 Ibidem, p. 257

Constantinopolului. De asemenea, cele patru puteri garanteaz integritatea teritorial a Imperiului otoman , iar lui Mehmed Ali stpnirea ereditar asupra Egiptului. Rusia obine ce-i dorete, i anume interdicia pentru vasele strine de-a intra n Strmtori, avnd astfel asigurat securitatea n Marea Neagr.9 Flota englez captureaz Beirut, Acra i blocheaz Alexandria, ceea ce l determin pe Mehmed Ali s evacueze Siria, dar primete apoi la 25 noiembrie 1840 recunoaterea oficial ca stpnitor al Egiptului.10 Opinia public francez se inflameaz ns impotriva Londrei, dar i mpotriva guvernului Thiers pentru izolarea n care a lsat Frana. Premierul francez, care refuza s accepte realitatea, s-a ncpnat s resping ofertele lui Palmerston de a adera la nelegere. Exista astfel pericolul ca Frana s fac excepie i s nu fie obligat s respecte convenia, ceea ce ngrijora n mod evident Rusia. Se vorbea chiar de pericolul unui conflict anglo-francez, Nicolae I oferindu-i plin de solicitudine ajutorul mpotriva Franei, pe care oricum nu o agrea n nici un fel, considernd-o principala vinovat pentru apariia i rspndirea ideilor revoluionare n Europa. n plus, sultanul doreas profite de acest sprijin european pentru a-l termina definitiv pe Mehmed Ali. Cteva luni situaia a fost foarte ncordat, un rzboi prnd foarte aproape, n ciuda eforturilor concertului european. Situaia e ns detensionat de cderea guvernului Thiers n octombrie, noul premier Soult fiind mult mai bine vzut la Londra, i de demiterea consilierilor intransigeni ai sultanului la presiunea lui Metternich.11 Acesta, alturi de Prusia, a mediat pn la urm ntre Anglia i Frana. Cu aceast ocazie se dovedete c mprirea ntre puteri liberale i puteri reacionare e una arbitrar i mai mult promovat de pres, nerezistnd n faa intereselor particulare ale marilor puteri, ca i n faa necesitii de a menine pacea i echilibrul european.12 La 13 iulie 1841 e semnat o nou Convenie a Strmtorilor la Londra, de aceast dat adernd i Frana alturi de celelalte patru mari puteri. Principiul nchiderii Strmtorilor pentru vesele de rzboi pet imp de pace e extins pentru toate statele cu care Turcia avea relaii diplomatice. Primul articol suna astfel: nlimea sa sultanul, de o parte, declar c ferma hotrre de a menine principiul invariabil stabilit ca o regul
9

P. Gogeanu, Strmtorile Mrii Negre de-a lungul istoriei, Bucureti, 1966, p. 76 A.J. Grant, H. Temperley, Europe in the nineteenth and twentieth centuries (1789-1939), Londra, 1944, p. 264 11 The New Cambridge, p. 257 12 Ibidem, p. 258
10

strveche a imperiului su n virtutea cruia a fost interzis din toate timpurile vaselor de rzboi strine de a intra n strmtorile Dardanele i Bosfor i c, atta timp ct Poarta se va gsi n stare de pace, nlimea sa nu va admite ca vreun cas de rzboi s intre n susnumitele strmtori i majestile lor, de alt parte, se angajeaz s respecte aceast hotrre a sultanului i a se conforma principiului mai sus enunat.13 Astfel, marile puteri nu se angajau doar s respecte fa de Poart o obligaie, ci i una fa de cealalt, orice modificare avnd loc doar prin ncheierea unui nou acord ntre semnatari.14 Acest act din 1841 are mai multe semnificaii. n primul rand internaionalizeaz problema Imperiului otoman, scond-o din cadrul strmt al relaiilor ruso-turce. Poarta e astfel primit oficial n dreptul public european, iar Rusia i pierde preponderena evident pn atunci n relaiile cu Turcia pe care o avea nc de la Kuciuk-Kainardji din 1774. Actorii principali s-au dovedit a fi Rusia i Anglia, Frana i Austria jucnd roluri secundare, iar Prusia nc nu conta cu adevrat n afacerile orientale. O va face abia ncepnd cu Bismarck. De fapt miza era mprirea Turciei n favoarea Rusiei sau pstrarea acesteia n favoarea Angliei, Imperiul otoman jucnd rolul de tampon ntre imperiul arilor i cel comercial al Albionului. Extinznd puin, era de fapt o problem de a stopa avansul Rusiei spre vest, toate puterile spijinind Anglia n politica ei, cu nuanele de rigoare. Poate i de aceea Londra are pn la urm ctig de cauz, iar faptul c n-a neles acest lucru l va costa scump pe Nicolae I, lucru dovedit mai trziu de Rzboiul Crimeii.

Bibliografie
*** Istoria diplomaiei, sub redacia V.A. Zorin .a., Vol. I, Ed. tiinific, Bucureti, 1962
13 14

P. Gogeanu, op. cit., p. 76 Ibidem, p. 77

*** Istoria Imperiului otoman, coordonator Robert Mantran, Ed. All, Bucureti, 2001 *** The New Cambridge Modern History, vol. X, The zenith of European power, Cambridge University Press, 1967 Gogeanu, Paul, Strmtorile Mrii Negre de-a lungul istoriei, Ed. Politic, Bucureti, 1966 Grant, A.J., Temperley, Harold, Europe in the Nineteenth and Twentieth Centuries (1789-1939), Longmans, Green and Co., Londra, New York, Toronto, 1944 Miller, William, The Ottoman Empire and its Successors, 1801-1922, Cambridge University Press, 1923 Riasanovsky, Nicholas V., O istorie a Rusiei, Institutul European, Iai, 2001