Universitatea Vasile Alecsandri Facultatea de tiine Economice Specializarea Administrarea Afacerilor Student: u Diana-Ioana Anul III Grupa 731

Concurena i performana organizaiilor non-guvernamentale

Prin ONG-uri (organizaii non-guvernamentale) se ntelege o gam larg de forme organizatorice voluntare i nelucrative, apolitice: asociaii, fundaii, societi, federaii, care lucreaz independent de stat, dar colaboreaza cu acesta . Rolul ONG-urilor este de a exprima cerinele cetenilor prin participarea activ a acestora i dezvoltarea unor politici publice n domenii ca: protecia mediului, protecia social, drepturile omului, educaie, printr-un mecanism de atenionare . Pot ns aparea i anumite disfuncionaliti care ajung s afecteze rolul ONG-urilor i percepia lor n societate. asimilarea organizaiilor de ctre aparatul de stat; transformarea organizaiei n societi comerciale care s urmareasc activiti economice aducatoare de profit; organizaiile mari pot exercita un monopol care s afecteze organizaiile cu o dezvoltare redus; organizaiile care doresc o dezvoltare prea rapid se pot bloca, devenind insuficiente resursele financiare, materiale, umane. Un exemplu de concuren a fost vizat n rndul ONG-urilor care solicit finanri nerambursabile de la municipalitatea botonean. Au fost depuse 53 de proiecte n baza crora se solicit finanri, pentru derularea unor proiecte sportive, culturale sau n plan social. n capul listei, ca valoare a fondurilor solicitate se situeaz Asociaia FC Botoani, care solicit 1,26 milioane lei. La partea cultural, dei suma alocat este de numai 250.000 de lei, concurena este i mai mare, solicitnd finanri, 21 de ONG-uri. La aceast seciune exist ONG-uri care au depus i cte doua trei proiecte. Este vorba de Asociaia Cultural Nicolae Iorga (dou proiecte), Asociaia Cheia sol (dou proiecte), Asociaia Cultural Amfiteatru 2006 (trei proiecte). Pentru fiecare proiect solicitanii trebuie s asigure 10% din suma cerut. Problema este c Unii vin cu mai multe proiecte, iar unii i-au fcut ONG-uri special pentru a atrage aceti bani de la primrie. Comisia le va analiza i vom vedea care sunt prioritare pentru Botoani i nu este obligatoriu s le finanm pe toate declar Florin Ghiorghi, viceprimarul municipiului.

Sectorul nonprofit / neguvernamental (ONG) cuprinde entiti precum asociaii, fundaii sau federaii, ale cror fonduri sunt utilizate pentru o activitate de interes general, comunitar sau nonpatrimonial, fara a urmari obinerea de beneficii economice, respectiv fara a aparine de o instituie guvernamentala. Indicatorii Cheie de Performan masoar eficiena strngerii de fonduri i a utilizrii acestora.

Bariere n calea evalurii performanelor organizaionale. Spre deosebire de organizaiile mediului de afaceri, unde exista sisteme riguroase de msurare a eficienei i performanelor organizaionale, organizaiile non-profit, ca de altfel i cele din sectorul public, dezvolt i utilizeaz sisteme de auto -monitorizare destul de rudimentare. Asta, n situaia fericit n care i dau silina s se autoevalueze. i asta din cteva motive : - Stabilirea unor indicatori obiectivi de performan este, uneori, dificil. Spre exemplu, o organizaie care i propune s fac educaie social antidiscriminare i s promoveze tolerana la nivelul relaiilor inter -etnice dintre romni, maghiari i rromi nu poate apela la indicatori de genul cost beneficiu pentru a msura eficiena campaniilor sale. - Convingerea c orice aciune n folosul comunitii este mai bun dect nimic i este, deci, n mod natural i direct bun. Sau, cu alte cuvinte, o organizaie animat de dorina de a face bine, poate avea convingerea c este important chiar i atunci cand serviciile sale sunt de proasta calitate. Sau tim c facem bine, nu trebuie s ne evalum pentru a afla acest lucru . Dezinteresul i lipsa de preocupare pentru msurarea impactului organizaiei reprezint astfel o bariera fundamental. - Lipsa unor mecanisme de sancionare a organizaiilor slab performante. Dac n mediul de afaceri o organizaie slab performant nregistreaz pierderi i sfrete prin faliment, la nivelul organizaiilor non -profit i a celor din sectorul public falimentul nu exist. Astfel, dat fiind c lipsa de performan nu determina n mod necesar falimentul organizaiei motivaia pentru activitai de evaluare a propriilor performante este substania mai redus. - Diferena dintre beneficiari i finanatori. La fel ca n cazul organizaiilor publice, beneficiarii unui ONG sunt, de regul, diferii de finanatorii organizaiei ceea ce determina, n multe cazuri, acordarea unei atenii sporite nevoilor i ateptarilor finanatorului dect nevoilor beneficiarilor. Orientarea pe finanator determin adesea, ignorarea masurii n care organizaia performeaz eficient n satisfacerea nevoilor beneficiarilor

Universitatea Vasile Alecsandri Facultatea de tiine Economice Specializarea Administrarea Afacerilor Student: u Diana-Ioana Anul III Grupa 731

directi pe care ar trebui sa ii deserveasc. O evaluare facut din perspectiva finantatorului este radical diferit de o evaluare facut din perspective beneficiarilor directi. O astfel de evaluare este adesea manipulat n incercarea de a demonstra succesul interveniei organizaiei - majoritatea covritoare a evaluarilor fcute de dragul i pentru funanatori arat c iniiativele organizaiei au fost un success - i rareori este abordat ca un proces onest i obiectiv de auto -analiz i autocunoatere. Dac ar fi s dm crezare rapoartelor de evaluare redactate de ONG-uri pentru finanatorii lor, am putea ajunge n mod eronat la concluzia ca cele mai multe iniiative au fost de succes i c doar accidental ONG-urile din romnia inregistreaz eecuri. Lucru nici pe departe adevrat. Din pcate, ONG-uri sunt prea puin direct dependente de beneficiarii pe care ii deservesc (dependena de beneficiar este maxim n sectorul de afaceri dar foarte redusa n sectorul ONG i n sectorul public) ceea ce explic i preocuparea redus pentru evaluarea onest a gradului de satisfacere a nevoilor beneficiarilor. - Lipsa resurselor materiale. Auto-evaluarea este, de regula, o activitate neproductiv (n sensul n care nu aduce o contribuie direct la misiunea organizaiei) i, n aceste condiii, organizaiile dornice sa fac ct mai multe lucruri pentru beneficiarii lor reduc la minimum costurile neproductive, cum sunt cele de evaluare i auto-diagnoz. Astfel, activitaile de auto-cunoatere i autodiagnoz sunt sub-bugetate i aubapreciate ca importan. Aceast tendin a organizaiilor de a investi ct mai puin n procese de evaluare este dublat i de tendina finanatorilor organizaionali de a investi sume minime n aceste procese neproductive . - Lipsa timpului. Lipsa timpului resimit de ctre membrii unei organizaii poate fi redat cel mai bine prin sintagma suntem prea ocupai s lucrm pentru beneficiarii notrii pentru a mai evalua suficient de riguros dac ceea ce facem este suficient de bine . orict ar prea de greu de acceptat, lipsa timpului este un factor foarte important n calea evalurii organizaionale. - Lipsa cunotinelor despre cum se conduce un proces de evaluare. - Incapacitatea de a folosi rezultatele evalurilor pentru modificarea i ajustarea propriilor programme i strategii.

- Consiliul director - care, ntr-un ONG, este organismul ultim responsabil de monitorizarea performanelor organizaionale - este inactiv, incapabil sau subordonat executivului.

Practicile organizaionale de monitorizare i diagnosticare a starii de sanatate i vitalitate organizaional sunt foarte diverse. Cele mai multe din aceste practici includ :
1.

adoptarea unui set de indicatori ai starii de sanatate organizaionala pentru fiecare dintre dimensiunile sustenabilitii. monitorizarea regulat (lunar sau trimestrial) a acestor indicatori derularea anual a unui proces complet de auto-diagnoza organizaional i planificare strategic

2. 3.

Organizaiile care se preocup de propria stare de sanatate organizaional pun accent pe propria dezvoltare i pe nvare att la nivel organizaional ct i individual i ar putea fi, cu usurint denumite organizaii care invat (learning organizaions) sau organizaii adaptative.

Bibliografie www.management.ong www.finantari.ro www.Stiriong.ro