CAP.I.

POLITICI NUTRITIONALE SI ALIMENTARE: DELIMITARI

CONCEPTUALE
n prezent, preocuprile instituiilor naionale i internaionale pentru problema
global a alimentaiei s-au materializat n influena pe care o exercit n acest
domeniu fundamental - iniiativele adoptate n contextul politicilor alimentare la
toate nivelurile.

Necesitatea adoptrii i implementrii politicilor alimentare i nutriionale este

evident, ns oportunitatea i eficacitatea acestora depind de fundamentarea
realist, pe baze tiinifice, precum i de integrarea lor coerent n planul
dezvoltrii economico-sociale a societii.
Politicile alimentare i nutriionale sunt implicate n realizarea ofertei de mrfuri
alimentare la nivel micro- i macroeconomic, n corelarea ofertei cu cererea n
plan economic, dar i metabolic [47], avnd n vedere impactul progresului tehnicotiinific i imperativul proteciei consumatorului.
n acest context, considerm c pentru ndeplinirea dezideratului securitii
alimentare, n cadrul economiei alimentare trebuie s se ntreprind o serie de
aciuni ample, complexe, astfel:
-studiul evoluiei consumului alimentar n raport cu diferitele stadii de
dezvoltare socio-economic;
-evaluarea nevoilor alimentare reale;
-determinarea reaciilor cererii alimentare n raport cu: creterea nivelului
populaiei,creterea gradului de urbanizare, mutaiile socio-profesionale, evoluia
resurselor alimentare i modificarea preurilor etc.
Concluziile acestor studii economice, corelate cu studiile nutriionale, constituie
fundamentul tiinific necesar formulrii obiectivelor politicilor nutriionale i
alimentare
n cadrul politicilor alimentare - de al cror impact depinde, n ultim
analiz, starea nutriional a populaiei (fig. nr. 51) - se pot distinge dou tipuri de
intervenii :
A) intervenii privind aprovizionarea i calitatea produselor; acestea urmresc s
pun la dispoziia consumatorilor produse alimentare n cantiti suficiente i de o
calitate satisfctoare prin politici cantitative, care includ n special politicile
agricole i comerciale;
1

B) intervenii care se raporteaz direct la consumator i la capacitatea sa de

consum; acestea tind s mreasc puterea de cumprare alimentar pn la un
prag care s permit satisfacerea nutriional i/sau s sporeasccapacitatea sa de a
consuma, prin intermediul transferurilor directe n natur (autoconsum).
Fig. nr. 51: Relaiile dintre politica alimentar i starea nutriional a populaiei

Politica alimentar se poate defini ca un ansamblu coerent de principii obiective,

prioriti i decizii adoptate de stat i aplicate de ctre instituiile lui n cadrul unui
plan de dezvoltare naional pentru a asigura ntregii populaii alimentaia raional
necesar i condiiile sociale, culturale i economice indispensabile unei nutriii
convenabile bunei stri a sntii.
Politicile alimentare n sens strict reprezint interveniile guvernamentale care
vizeaz restabilirea dezechilibrelor alimentare datorate, n principal, insuficienei,
ntruct dezechilibrele alimentare datorate excesului genereaz, de regul, msuri
guvernamentale mai puin consistente
Politica nutriional vizeaz asigurarea unui echilibru ntre trebuinele
fiziologice de consum alimentar i aportul de nutrieni pentru satisfacerea
acestora. Politica nutriional nsoete politica economic i alimentar n scopul
ameliorrii calitii nutriionale a aportului alimentar, al proteciei consumatorului
i reducerii riscurilor nutriionale n societile abundenei sau n societile
penuriei.
n fundamentarea politicilor alimentare i nutriionale sunt utilizate normele
de nutriie ale populaiei ce pot servi la evaluarea volumului i structurii
necesarului n alimente - baz, respectiv a resurselor agroalimentare necesare
pentru a fi transformate n alimente direct ingerabile, dar i a volumului i
structurii nutrienilor necesari. De aici - importana corelaiei politic alimentar politic agricol, ntruct aceasta din urm poate aciona n vederea crerii
disponibilitilor de materii prime agroalimentare.

ASPECTE PRIVIND UNELE POLITICI NUTRITIONALE SI ALIMENTARE

PROMOVATE PE PLAN MONDIAL
Raportul dintre nevoile i resursele alimentare pe plan naional i internaional poate
fi caracterizat fie prin situaii de echilibru spre care tinde comunitatea uman, fie
prin stri de dezechilibru (foamete, subnutriie caracteristice rilor subdezvoltate
sau n curs de dezvoltare, respectiv malnutriie de abunden, consum de prestigiu i
consecinele patologice ale acestora, caracteristice unui grup de ri dezvoltate).
Evalund stadiul n care se afl omenirea n prezent prin prisma situaiilor
alimentare menionate anterior, se poate spune c cea mai izbitoare trstur a
lumii contemporane este faptul c aproape 2/3 din populaia globului se confrunt cu
fenomene dramatice de foamete i malnutriie, n timp ce o minoritate a acesteia
resimte efectele supraconsumului alimentar.
Posibilitile de soluionare a problemei alimentare - n spe, politicile alimentare
i nutriionale - trebuie s se fundamenteze avnd ca punct de plecare specificul
entitii creia se adreseaz. Dei modelele naionale i regionale de consum
suport mutaii i tendine de internaionalizare, acestea se produc difereniat i pe
perioade ndelungate de timp. Modelul naional de consum este o component
socio-economic i cultural, strns legat de obiceiurile fiecrui popor.
Politicile alimentare i nutriionale n rile dezvoltate
rile dezvoltate (industrializate) se caracterizeaz prin trsturi specifice ale
consumului, deci implicit ale politicilor alimentare i nutriionale, astfel
1). Pentru a ameliora nivelul de consum al unor categorii sociale defavorizate,rile
dezvoltate au recurs la instrumente ca:
-subvenii ale consumului unor alimente de prim necesitate, tichete, bonuri pentru
raii;
-instituii de servire a mesei subvenionate n coli;
-educare nutriional
n SUA, multe din programele interne de asisten alimentar sunt create n special
pentru susinerea alimentaiei copilului prin intermediul meselor colare etc. Cel mai
important program este Food Stamp Program , elaborat n anul 1964.
2). Politicile alimentare au fost adesea impuse de ctre operatorii din sectorul
agroalimentar.
De exemplu, n SUA, productorii de citrice au influenat
nutriionitii s stabileasc i s recomande un consum ridicat de vitamina C.
Productorii de vin i tutun se afl n permanent opoziie cu campaniile mpotriva
consumului acestor produse
3). Contientizarea consumatorului; campaniile de informare a publicului
contribuie la influenarea efectiv modului de consum (proces caracteristic rilor
industrializate). Ca urmare, spre exemplu, a unor campanii de informare, n
consum s-au manifestat urmtoarele tendine:
4

- creterea consumului de de legume i fructe (ex.: broccoli), ntruct Societatea

American contra Cancerului a artat scderea incidenei acestei maladii la
consumatorii acestor produse;
- produsele clasice: zahr, materiile grase au fost nlocuite cu izosirop din glucoz de
porumb, respectiv nlocuitori ai grsimilor cu coninut redus de calorii;
- scderea consumului grsimilor saturate;
- scderea consumului de carne de vit, creterea consumului de pete i pui;
- scderea consumului de ou datorit coninutului ridicat de colesterol.
4). Conturarea de-a lungul timpului a unor caracteristici: supraconsum de grsimi,
proteine animale, zahr, sare, insuficiena consumului de fibre.
n Europa de astzi se estimeaz c aproximativ 60% din cauzele mortalitii
sunt legate de aportul alimentar.
5). Politicile alimentare determin sensul de dezvoltare a tehnologiilor alimentare.
6). Aducerea pe pia a substituenilor ridic probleme serioase exportatorilor, deci
politica alimentar a rilor bogate influeneaz majoritar rile srace.
7). Politica alimentar i cea nutriional au caracter complex, vizeaz un consens
ntre productorii naionali, consumatori, importatori i exportatori
NUTRITIA SI POLITICA NUTRITIONALA
ntr-o serie de ri, n special n Europa de nord-vest i America de Nord,
autoritile sanitare au elaborat instruciuni alimentare care au ca scop reducerea
obezitii, a bolilor cardiace i a cancerului; dei ele se bazeaz pe studii elaborate
de experi, controversele nu lipsesc cu privire la nici una dintre ele
n concepia european, protecia sntii consumatorului nu se limiteaz la
sigurana fizic, chimic i biologic a alimentelor, ci include asigurarea aportului
optim de nutrieni eseniali, limitnd prezena altor compui care pot provoca efecte
adverse
n ceea ce privete politica nutriional, aciunile la nivel comunitar au fost organizate
n contextul celui de-al IV-lea i al V-lea Program-Cadru pentru Cercetare i
Dezvoltare [321], Comisia propunndu-i elaborarea unei politici nutriionale
accesibile i coerente, precum i a unui plan de aciune n acest scop.
Alte aspecte importante ale politicii nutriionale se refer la: informarea eficient i
corect a consumatorilor (la care face referire Directiva privind etichetarea
nutriional), elaborarea instrumentelor informaionale corespunztoare, organizarea
unor campanii de informare, elaborarea de ghiduri nutriionale i comunicarea cu
consumatorii.
n UE, schimbrile n consumul de alimente n ultimii ani au drept cauz si
preocuprile legate de sntate .Ca exemplu devenit deja clasic, atenia mass- media
n 1990 asupra bolii vacii nebune (encefalopatia spongiform bovin - ESB),
descoperit la bovinele din Marea Britanie, a cauzat o scdere brusc a cererii
pentru carnea de vac, nu numai n Marea Britanie, ci i n Frana i alte ri.

Conceptul de securitate alimentara la nivel european

Dezvoltarea conceptului de securitate alimentara la nivel European
Alimentatia europeana s-a infiintat in 1967 pe fundamentele conventiei internationale.
Intr-o faza initiala a fost conditionata de un management al comunitatii de produse.
Ajutorul alimentar putea astfel varia de la an la an in functie de rezervele agriculturii
europene.
Mult mai tarziu, dupa un pact intre Uniunea Europeana si Tarile ACP, ajutoarele
tehnice si financiare au fost donate la tarile beneficiare cu scopul de a castiga o
alimentatie suficienta. Pana atunci reflectarea comisiei a evoluat de la un design al
ajutorului alimentar ca un instrument, printre altele, asta contribuind ca o imbunatatire
la securitatea alimentara, accesul la alimentatie in termeni concreti.
Aceasta reflectare este bazata pe urmatoarele principii:
1. Concentrarea asupra finantarii programelor
2. Implementarea unei politici si o buna integrare a instrumentelor securitatii
alimentare
3. Intarirea coordonarii intre donatori
4. Completarea diferentelor de ajutor alimentar de la managementul rezervelor din
agricultura europeana
5. Dezvoltarea progresiva a puterii de cumparare triunghiulara si locala
Tinand cont de aceste orientari, instrumentele noii securitati alimentare a fost
consolidata sau a fost instalata astfel:
-recuperarea programelor in cativa ani ( sfarsitul anilor 80 )
-inlocuirea actiunilor de livrari a ajutorului alimentar ( 1984 )
-cumparari locale si operatiuni triunghiulare ( 1987, apoi reinfiintat in 1986 )
-actiuni de suport pentru provizii si sistemul informator ( 1987 )
-programe pentru ajutorul alimentar (ajutorul alimentar oferit de guvern si bani la
magazinele locale )
-suport pentru produsele competitive locale

RESAL Reteaua europeana de Securitate Alimentara

Numeroase tari se confrunta cu serioase, repetate crize alimentare care au consecinte
teribile pentru cei mai saraci oameni
Europa in mod particular, Comisia- a creat instrumente specifice pentru a solutiona,
pe cat de bine posibil aceste crize de origine climatica, economica sau politica In
situatii de crize si suferinte alimentare, Comisia Europeana distribuie repede si direct
ajutor alimentar oamenilor care au nevoie. Intr-o situatie de post-criza, Comisia
Europeana reabiliteaza conditiile de acces la hrana. In final in multe situatii structurale
de securitate alimentara, Comisia Europeana dezvolta programe de securitate
6

alimentara care permit oamenilor sa se alimenteze si sa ia parte la propria lor

dezvoltare.
Organisme ONU ce au integrat politici alimentare si nutritionale

Organizatia pentru Agricultura si Alimentatie (FAO);

Organizatia Mondiala a Sanatatii (OMS)

Prioritati ale FAO si OMS:

Intensificarea serviciilor pentru evaluarea situatiei alimentare a populatiei;

ntarirea controlului produselor si asigurarea sigurantei alimentare;

Realizarea concordantei si compatibilitatii dintre legislatia nationala si

reglementarile internationale;

Echilibrul dintre mediu, populatie si oferta alimentara;

Diminuarea carentelor n nutrienti si sprijinirea alimentatiei mamei,

sugarului si copilului;

Dezvoltarea salubritatii alimentare

CAP.II.PERSPECTIVELE PROBLEMEI ALIMENTARE PE GLOB

n ceea ce privete viitorul alimentaiei pe glob, dei exist o larg
diversitate de opinii avizate, acestea sunt unanim de acord atunci cnd afirm c
schimbrile n incidena subnutriiei sunt strns legate de schimbrile n nivelul
consumului alimentar. Datele arat c nivelul consumului s-a mbuntit n cele
mai multe regiuni n ultimele trei decenii (tab. nr. 4), fapt asociat cu reducerea
subnutriiei la 17% n prezent. Totui, numrul absolut al populaiei subnutrite nu
s-a redus semnificativ datorit creterii numrului total al populaiei n rile n
dezvoltare.

Previziuni ale situaiei alimentare pentru intervalul 2015-2030

Elemente demografice
Ultimele estimri ale Naiunilor Unite privind evoluia populaiei indic o
probabil ncetinire drastic a ritmului de cretere la nivel mondial (tab. nr. 5), de
la 5,9 miliarde locuitori ca valoare de referin (media 1997/99) i 6,06 miliarde n
2000 ctre 7, 2 miliarde n 2015, 8,3 miliarde n 2030 i 9,3 miliarde n 2050. Rata
de cretere a nregistrat un maxim n a doua jumtate a anilor 60, scznd n a
doua jumtate a anilor 90. Reducerea anual previzionat este de 1,1% n 20102015 ,0,8% n 2025-2050, respectiv0, 5% n 2045-2050
n ciuda scderii drastice a ratei de cretere, creterile anuale absolute continu s
fie ridicate: 79 milioane persoane se adaug anual populaiei mondiale n a doua
jumtate a anilor 90, iar numrul nu va descrete semnificativ pn n
2015. n intervalul 2025-2030, creterile anuale vor fi de circa 67 milioane, ns la
jumtatea secolului ele se vor reduce pn la 43 milioane pe an n intervalul 20452050. Aceste creteri se vor nregistra n rile n dezvoltare, iar n cadrul lor se vor
manifesta diferenieri n privina ratei anuale de cretere: Asia de Est va nregistra
0,4% n ultimii 5 ani ai perioadei de estimare (2025-2030), n timp ce Africa subsaharian 2,1% n aceeai perioad. La acel moment, o persoan din trei care se
adaug anual populaiei mondiale va proveni din aceast regiune, iar n 2050 una
din dou persoane, n cadrul celor 43 milioane adugate anual va fi din Africa subsaharian.
9

Estimarea PIB i a evoluiei demografice reprezint elemente exogene fa de

domeniul strict al alimentaiei i agriculturii, ns motivaia practic oblig la
luarea n considerare a interaciunii dintre creterea populaiei i dezvoltare.

Estimarea incidenei subnutriiei

Datele - cheie pentru estimarea incidenei subnutriiei se refer la consumul
uman direct, fiind extrase din situaiile naionale privind alimentaia (food balance
sheets FBS). Acestea se construiesc pe baza rapoartelor naionale privind
producia i comerul cu mrfuri alimentare, n urma estimrii pierderilor i a
utilizrilor non-alimentare. Datele privind populaia permit exprimarea
disponibilitilor pe cap de locuitor, iar valorile rezultate se utilizeaz ca expresii
ale mediei naionale curente privind consumul alimentar. Pentru multe ri, consumul
10

alimentar/locuitor astfel estimat (exprimat n kcal/persoan/zi) este total inadecvat

unei nutriii bune, conducnd la estimri relativ ridicate ale incidenei subnutriiei
n rapoartele FAO
Estimarea incidenei subnutriiei este o problem controversat, unii autori
considernd c valorile FAO sunt prea ridicate i conduc la supraestimri.
Situaia economic i srcia
Evalurile Bncii Mondiale pentru perioada 2000-2015 iau n considerare cele mai
recente date i puncte de vedere privind declinul economic curent (de la sfritul lui
2001). Creterea lent n primii 5 ani se ateapt s fie urmat de o
cretere mai accentuat n urmtorii 10 ani (2005-2015). Evalurile curente
efectuate de Banca Mondial apar ca fiind mai puin optimiste dect cu un an n
urm; ele indic, totui, o cretere economic mondial mai ridicat (1,9%/an a
PIB/locuitor) dect n anii 90 (1,2%). Aceast cretere este prevzut pentru toate
regiunile i grupurile de ri, cu excepia Asiei de Est.
Exist o diferen evident ntre previziunile pentru cele dou regiuni ale lumii
cu inciden relativ ridicat a srciei i insecuritii alimentare: Asia de Sud
i Africa sub-saharian. n Asia de Sud, creterea continu a PIB promite un
impact pozitiv asupra eliminrii srciei i creterii consumului alimentar.
Progresele sunt prevzute ca fiind limitate n Africa sub-saharian, venitul/locuitor
crescnd, conform ultimul studiu al Bncii Mondiale, cu numai 1,3% /an pn n
2015; aceast situaie este departe de a sprijini eradicarea srciei i insecuritii.
O ntrebare important se pune n legtur cu msura n care cererea alimentar
previzionat se asociaz cu reducerea subnutriiei. ntruct subnutriia
se asociaz cel mai adesea cu srcia, o alt ntrebare este: n ce msur creterea i
dezvoltarea economic vor genera reducerea srciei?
Estimrile Bncii Mondiale privind reducerea srciei pn n 2015 arat c:
- scopul de a reduce la jumtate pn n 2015 proporia populaiei subnutrite din
rile n dezvoltare poate fi ndeplinit (de la 32% n 1990 la 13,2% n 2015);
- numrul absolut al populaiei srace nu se va putea reduce la jumtate (scznd
de la 1,27 miliarde n 1990 la 0,75 miliarde n 2015);
- reducerea se datoreaz n principal dezvoltrii Asiei de Est i de Sud;
-numrul absolut al populaiei srace din Africa sub-saharian manifest o
tendin de cretere pn n 2015
Astfel, estimrile privind incidena srciei i a subnutriiei sunt sensibil apropiate,
dei cele dou concepte nu sunt identice
Securitatea alimentar
Nivelul mediu relativ ridicat al consumului n rile n dezvoltare previzionat pentru
2015 i 2030 ar putea conduce la concluzia c problema subnutriiei este pe
cale a fi rezolvat, n sensul c numrul populaiei subnutrite descrete
semnificativ. Totui, estimrile arat reduceri relativ modeste, iar n rile n
11

dezvoltare s-ar putea atinge scopul fixat de WFS cel mai probabil n 2030.
Numrul absolut al subnutriilor va rmne cel mai probabil constant n
Africa sub-saharian chiar i n 2030. Prin contrast, reduceri semnificative se
ateapt n Asia de Sud (cu 50% pn n 2015) i de Est (cu 50% pn n ultima
parte a intervalului 2015-2030).
Estimrile prezentate privind populaia i creterea economic general
indic faptul c, n multe state, reducerea subnutriiei va fi un proces lent; mai
mult, n statele cu cele mai nalte rate de cretere a populaiei, numrul
subnutriilor chiar va crete pn n 2015.
Proiectarea politicilor trebuie s aib n vedere estimrile privind numrul
rilor i categoriile de populaie cu un procentaj ridicat al subnutriilor.
Statele care dispun de condiii iniiale deosebit de dificile (numr redus de
kcal/persoan/zi, rate ridicate ale subnutriiei i creterii populaiei) necesit
creteri semnificative, rapide ale consumului alimentar agregat n vederea ndeplinirii
scopurilor WFS. Literatura de specialitate propune n acest caz strategii care s
promoveze cu prioritate mbuntirea productivitii agricole n vederea
reducerii srciei i asigurrii securitii alimentare. Efectele de feed-back ntre
producie i consum arat c subnutriia mpiedic eforturile de cretere a produciei,
n timp ce o nutriie adecvat permite dezvoltarea general.
Schimbri structurale n compoziia consumului alimentar
SOFI 2004 traseaz drept tendine majore ale lumii n dezvoltare urbanizarea,
facilitile comerciale i de transport, creterea veniturilor i a aportului
energetic zilnic (fig.nr. 17), creterea importurilor, modificarea sistemelor
alimentare i a preferinelor alimentare (fig. nr. 18).
Fig. nr. 17: Aportul caloric zilnic mediu pe regiuni, 1997-2030
Sursa: FAO, The State of Food Insecurity in the World 2004, FAO, Rome, 2004

12

Fig. nr. 18: Modificarea alimentaiei n rile n dezvoltare, 1964-66 fa de 2030

Sursa: FAO, The State of Food Insecurity in the World 2004, FAO, Rome, 2004

La nivel global, experii nutriioniti identific dou tendine distincte

generate de aceste schimbri: convergena i adaptarea modelelor alimentare
Convergena se refer la creterea similaritii n alctuirea alimentaiei n
ntreaga lume, prin consumul unei game restrnse de derivate cerealiere (gru i
orez), creterea consumului de carne, produse lactate, ulei, sare i zahr, simultan cu
un aport redus de fibre evoluii care amplific riscul bolilor generate de
alimentaie.
Pe de alt parte, adaptarea alimentaiei reflect impactul stilului de via
urban, avnd drept consecin servirea mai multor mese n afara cminului i
cumprarea masiv a alimentelor procesate, influenat i de extinderea
investiiilor corporaiilor transnaionale i a proporiei alimentelor vndute n
supermarket-uri.

13

CAP.III. ECHILIBRUL NUTRIIONAL - COMPONENTCOMPLEX A

SECURITII ALIMENTARE
Studiul problematicii echilibrului nutriional se coreleaz strns cu problema
alimentar la diferite niveluri i cu resorturile care o determin, fie c este vorba de
lipsa fizic a resurselor agroalimentare sau de puterea de cumprare sczut
datorat veniturilor insuficiente. Foametea, ca problem general, intereseaz
ntreaga omenire i la soluionarea sa trebuie s participe, s coopereze ntreaga
comunitate internaional, att rile srace, ct i cele bogate.
Ignorarea sau necunoaterea cerinelor echilibrului alimentar conduce aproape
ntotdeauna, mai devreme sau mai trziu, la consecine negative asupra
sntii. De altfel, problema cunoaterii interdependenei dintre alimentaie i
starea de sntate este una din cele mai vechi preocupri din istoria medicinei
umane. O alimentaie sntoas presupune un aport echilibrat de factori nutritivi,
att din punct de vedere cantitativ, ct i calitativ.
Importana echilibrului alimentar i nutriional
Pentru asigurarea unei stri de nutriie normale, este necesar ca alimentele
consumate s furnizeze organismului uman substanele nutritive necesare (i n
primul rnd pe cele eseniale) n cantiti optime.
Alimentele pe care omul le consum conin diverse substane nutritive, fiecare
ndeplinind o anumit funcie n organism. Dac un aliment este consumat
n exces, iar altul nu este consumat ndeajuns, unele funcii ale corpului vor fi
afectate acest lucru reflectndu-se n starea general a sntii
Problema esenial n stabilirea alimentaiei echilibrate este aceea c, dei se poate
fixa
un model general, de baz, acesta trebuie ntotdeauna s fie adaptat
nevoilor fiecrui individ n parte. Necesitile nutritive variaz semnificativ de la o
persoan la alta, depinznd de vrst, corpolen, sex, tipul i intensitatea activitii
(fizic, intelectual) i de condiiile mediului ambiant (cald, frig, prezena unor
substane chimice toxice etc.).
Echilibrul i dezechilibrul aportului alimentar
ntre nevoile nutritive ale organismului i cantitile de substane nutritive aduse
de alimente trebuie s existe un permanent echilibru. Atunci cnd acest
echilibru nu este pstrat, alimentaia devine iraional, repercutndu-se negativ
asupra creterii, capacitii de munc i strii de sntate. Din acest punct de
14

vedere, constituie o greeal att lipsa sau insuficiena unor substane nutritive, ct i
consumul lor exagerat fa de nevoile organismului .Riscul crete atunci cnd
consumul abuziv al unor substane se asociaz cu insuficiena altora.
Pentru ca alimentaia s devin o cale eficient de promovare a sntii i
pentru a asigura profilaxia maladiilor de nutriie este necesar s se cunoasc att
necesitile nutritive ale organismului, ct i compoziia i valoarea nutritiv a
produselor alimentare, domenii care au suferit profunde mutaii n ultimele decenii
Proiectarea nutriional a produselor alimentare
Sursa: Dima, D., Pamfilie, R., Procopie, R.: Mrfurile alimentare n comerul
internaional, Editura Economic, Bucureti, 2001

15

Legile i obiectivele unei alimentaii corecte

Cerinele fundamentale privind alimentaia i nutriia pot fi prezentate
sintetic sub forma unor legi care acoper att problemele cantitative, ct i pe
cele calitative i structurale. Aceste cerine fundamentale se pot formula sub
denumirile: legea cantitii, legea calitii, legea echilibrului i legea
adecvrii

Astfel, o alimentaie suficient se manifest atunci cnd organismul i

ndeplinete n mod corespunztor urmtoarele funcii:

Legea calitii

16

Legea echilibrului, respectiv legea adecvrii se subordoneaz n mod evident legilor

cantitii i respectiv calitii.
CAP.IV.Ierarhii ale principiilor nutritive i ale grupelor de alimente
Pn ctre anii 60, experii n nutriie erau preocupai n special de acoperirea
carenelor alimentare, propunnd ca alimentele consumate s aib suficiente calorii.
n prima jumtate a secolului trecut s-a conturat i ulterior s-a reafirmat mitul
proteinelor, care sugera consumul suficient de proteine (consum de multe ori
excedentar), iar recurgerea la carne i la produsele derivate era considerat
cea mai bun cale de a le obine .n ultima vreme, cercettorii i experii n nutriie
au dovedit c este mai important preocuparea pentru calitatea alimentelor dect
pentru cantitate, artnd c necesitile de proteine sunt totui mai mici dect se
credea i c problemele privind nutriia n rile dezvoltate erau datorate tocmai
consumului excesiv de alimente de origine animal, de grsimi i de zahr, ca i de
lipsa produselor vegetale (fructe, legume, cereale)
Astfel, n alimentaia fiziologic, principiile nutritive fundamentale sunt asigurate
17

att de alimentele de origine vegetal (care trebuie s dein o pondere

ridicat), ct i din cele de origine animal care, dup majoritatea autorilor dein un
rol foarte important cel puin n anumite perioade ale vieii
Baza de referin pentru analiza problemei ierarhizrii principiilor nutritive i a
alimentelor este reprezentat de normele de consum alimentar (numite i norme
fiziologice), acestea fiind stabilite de ctre instituiile de specialitate i
exprimate n uniti convenionale (calorii), reprezentnd cantitatea de produse
alimentare necesare unei persoane n anumite condiii date, pentru a-i satisface
cerinele sale fiziologice, ntr-o anumit perioad de timp (de regul, 24 de ore).
n funcie de coninut aceste norme cuprind:
a) raia de ntreinere;
b) raia de cretere;
c) raia de producie (activitate).
O preocupare constant a nutriionitilor a fost aceea de a clasifica
alimentele. Iniial clasificate n ase grupe distincte (tab. nr. 10), datorit importanei
pe care a dobndit-o nutriia n zilele noastre, aceast clasificare pare s nu mai
corespund progresului tiinei n domeniu. Noul concept de clasificare n domeniul
alimentar a devenit piramida alimentar

18

Declararea valorii nutritive. Rolul informrii i educrii consumatorilor n

asigurarea securitii alimentare
Firmele productoare de mrfuri alimentare acord o atenie crescnd etichetei;
aceasta s-a transformat ea nsi ntr-un produs [56], pentru obinerea cruia sunt
necesare activiti de cercetare a opiniei consumatorului, de proiectare, de realizare,
de lansare pe pia. Prin utilizarea unor tehnici speciale de captare a interesului
cumprtorului asupra elementelor constitutive ale etichetei, productorul le pune n
eviden, ntr-o manier static sau dinamic, astfel nct produsul s fie remarcat,
individualizat i dorit de consumator.
n afara rolului promoional, eticheta trebuie s ofere consumatorului informaii
suficiente, verificabile i uor de comparat, care s permit alegerea
acelor produse ce corespund cel mai bine nevoilor i posibilitilor sale financiare.
Declararea valorii nutritive se refer la informaiile de ordin nutriional ntr-o
anumit ordine: mai nti valoarea energetic (exprimat n kcal sau kj) i cantitatea
de protide, glucide i lipide (exprimat n g la 100 g de produs) i apoi valoarea
biologic, exprimat prin cantitatea fiecrei vitamine sau element mineral
(exprimat n uniti SI i raportat la 100 g de produs sau raportat la 100 kcal,
respectiv 100 kJ).

Rolul etichetrii nutriionale n informarea consumatorului

Etichetarea modern a produselor alimentare presupune un mesaj mai bogat i mai

variat, coninnd informaii utile comerului i consumatorilor, un loc de prim
ordin tinznd s l aib informaiile de ordin nutriional [47, 120].
Ca un rezultat firesc al dezvoltrii civilizaiei umane, a creterii nevoii pentru o
informare ct mai exact i onest, n evoluia etichetei s-a manifestat o tendin de
specializare, n special n domeniul produselor destinate consumului
alimentar
n perioada anilor 70, consumatorul a descoperit un nou element, uneori chiar n
cadrul etichetei, alteori constituind o etichet separat ataat produsului,
individualizat n ceea ce s-a denumit eticheta nutriional.
Necesitatea reglementrii etichetrii produselor alimentare este o problem
de interes public, ntruct vizeaz protecia consumatorului din punct de vedere
biologic, economic i social. n acelai timp, ea se constituie ca o barier n calea
comercializrii produselor alimentare necorespunztoare calitativ, a produselor- pirat
i a celor falsificate, cu efecte benefice nu numai n sfera consumului, dar i n cea a
produciei. nc din 1985, Organizaia Naiunilor Unite (ONU) prevedea
soluii privind etichetarea bunurilor alimentare (n Principiile directoare pentru
protecia consumatorilor, n Codul de deontologie al comerului internaional cu
bunuri alimentare . a.).
19

Perfecionarea continu a normelor de nutriie pe plan naional i

internaional i corelarea valorii nutriionale cu cerinele privind inocuitatea au
determinat apariia unor standarde internaionale cu caracter de recomandare
pentru o serie de produse alimentare, elaborate de ctre Comisia Codex
Alimentarius
Declararea valorii nutritive se poate realiza prin urmtoarele modaliti:
a) menionarea simpl (prin enumerare, tabel ncadrat ntr-un chenar fig. nr. 38,
prin benzi avnd culori specifice pentru glucide, lipide, protide i valoarea energetic)
a cantitii efective de trofine calorigene, a valorii energetice/100 g aliment sau
porie sugerat (exprimat n KJ i n kcal) i a cantitii totale pentru fiecare
substan mineral i vitamin existent n 100 g produs sau porie sugerat

Unele firme asociaz la tabelul ce indic valoarea nutritiv o figur

geometric cu patru casete, avnd imprimate att n tabel, ct i pe figur cele patru
culori codificate. Alte tipuri de etichete precizeaz coninutul n fibre alimentare,
vitamine i substane minerale (fig. nr. 39, fig. nr. 40).

20

b) nscrierea pe etichet a cantitilor recomandate de proteine, vitamine i substane

minerale, pe zi sau pentru un meniu. Considerm c menionarea - alturi
de valoarea energetic i a principalilor nutrieni - a cantitilor recomandate
reprezint o etap esenial a evoluiei etichetei nutriionale din punctul de vedere
al educrii consumatorului.

La nivel european, pe parcursul evoluiei etichetei nutriionale, coninutul acesteia s-a

mbogit continuu, datorit unor factori diveri de natur informaional,
educaional i socio-economic. Baza de plecare a fost constituit de ctre cele trei
trofine calorigene, respectiv de valoarea energetic generat de acestea (cei 4 mari
CODEX[47,56

21

. Dezechilibrul nutriional expresie a insecuritii alimentare

Problema interaciunii dintre alimentaie i sntate, a posibilului caracter nociv al

hranei asupra organismului sntos i bolnav reprezint una dintre cele mai actuale
probleme.
Eecul n realizarea optim a dezideratului echilibrului nutriional conduce n mod
inerent la situaii de dezechilibru, materializate n situaii de subnutriie i
malnutriie care se concretizeaz n stri patologice specifice (datorate insuficienei
sau excesului). Dac dezechilibrul alimentar (n plus sau n minus) depete anumite
limite i se prelungete n timp, starea de sntate este subminat i pot aprea
stri patologice numite generic boli de nutriie, malnutriie sau distrofii.
Unele sunt consecina insuficienei substanelor nutritive: slbirea distrofic proteic
hipo- i avitaminozele, rahitismul, pelagra, anemiile nutriionale, gua
endemic etc. Altele sunt provocate de consumuri care depesc nevoile reale ale
organismului: obezitatea, dislipidemiile, ateromatoza, diabetul, guta, litiaza biliar,
unele hepatite cronice etc. Astzi, n lume se ntlnesc ambele categorii de malnutriie
n proporii alarmante
Dimensiunile problemei alimentare pe glob sunt date de amploarea i consecinele
fenomenelor de foamete (fig. nr. 44), subnutriie i malnutriie, a cror persisten
genereaz multiple implicaii negative. OMS estimeaz c aproximativ
jumtate din populaia tuturor rilor att bogate, ct i srace sufer ntr-un fel
sau altul de nutriie necorespunztoare. Calculele OMS includ trei categorii de
persoane [21]: pe cei nfometai - care consum prea puine calorii, pe cei aflai la
cellalt pol al spectrului nutriional - care consum n exces - apreciat ca fiind grupul
cu creterea numeric cea mai rapid, respectiv un grup care se suprapune primelor
dou, format din persoane care par s fie alimentate corespunztor, dar crora le
lipsesc nutrienti esentiali

22

Sistemul de reglare a strii nutritive asigur continuitatea i eficiena procesului de

hrnire a organismului; alterarea sa poate cauza o stare de malnutriie care apare
atunci cnd nu se satisfac cerinele cantitative i calitative de nutrieni. Pentru a
ndeplini cerinele organismului, nutrienii trebuie s fie prezeni n hran n form
disponibil i ntr-un raport cantitativ optim, s fie bine absorbii la nivel intestinal i
s fie utilizai la nivel celular. Cnd una din aceste condiii nu se verific, apare
malnutriia
Malnutriia reprezint deci o stare patologic rezultnd dintr-o deficien
absolut sau relativ sau din excesul unuia sau mai multor nutrieni eseniali, care se
manifest clinic i poate fi identificat prin teste bio-chimice, antropometrice i
fiziologice
Pe plan epidemiologic se utilizeaz conceptul mai amplu de condiie nutriional
[35], care include schema de consum alimentar i schema strii de nutriie. Putem
afirma c orice situaie alimentar n care apare un dezechilibru ntre nevoia,
respectiv aportul nutriional determin o stare de malnutriie care se poate manifesta
ca fenomen biologic pus n eviden de examenul clinic, bio-chimic,
antropometric i fiziologic. Fenomenul are la baz determinri complexe legate de
resurse, situaia economic, social i politic materializate n insuficiena aportului
alimentar (fig. nr. 45).
Insuficiena vitaminelor i mineralelor are influene negative asupra strii de
sntate a individului (tab. nr. 15), micoreaz capacitatea de munc i rezistena la
agenii externi, intensific aciunea negativ a factorilor de risc specifici unei
activiti sau mediului, amplific gravitatea unor maladii, prelungete perioada de
convalescen, mrete pierderile de timp de lucru i cheltuielile neproductive
datorit incapacitii de munc
Insuficiena de vitamine n perioadele de graviditate i alptare (perioade n care
necesarul crete) conduce, n mare msur,la subminarea sntii mamei i
copilului, fiind cauza a numeroase avorturi, a hipertrofiei ftului, a dereglrilor
fizice i mentale la copii

23

24

25