Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Declaraiile prinilor
(N=1556)
Numr
%
287
18.4%
1055
67.8%
106
6.8%
888
57.1%
Declaraiile copiilor
(N=1295)
Numr
%
314
24.4
593
45.8
109
8.4
441
34.1
Copilul abuzat i neglijat n Romnia. Studiu naional 2000, Agenia Naional Pentru Protecia Copilului i
Adopie, Banca Mondial, Organizaia Mondial a Sntii, Bucureti, 2002, p. 2.
2
Opiniile experilor a permis, de asemenea, operaionalizarea principalilor indicatori care caracterizeaz diferite
forme de abuz (vezi Studiul menionat, p. 26-31).
15
Abuz psihologic
398
25.6%
275
21.2
Neglijare psihologic
708
45.5%
564
43.6
Abuz sexual
1
0.1%
118
9.1
Tabelul 1 - Rspndirea la nivel naional a cazurilor de abuz i neglijare a copiilor din
Romnia, aa cum a reieit n urma rspunsurilor date n chestionar de ctre prini i copii
(Sursa: Copilul abuzat i neglijat n Romnia. Studiu naional 2000, Agenia Naional Pentru
Protecia Copilului i Adopie, Banca Mondial, Organizaia Mondial a Sntii, Bucureti,
2002, p. 3).
Astfel, neglijarea fizic, psihic i educaional au fost declarate att de prini, ct i
de copii ca fiind forme principale de abuz. n condiiile n care i copiii i prinii consider
neglijarea fizic ca fiind cea mai frecvent, prinii recunosc c neglijarea educaional este
a doua form de abuz ca importan, n timp ce copiii apreciaz c neglijarea psihic se
situeaz imediat dup cea fizic. Abuzul fizic i cel psihic sunt declarate ca forme de abuz, de
asemenea, importante att de copii, ct i de prini. Astfel, peste 24% dintre copii i peste
18% dintre prini consider abuzul fizic ca fiind forma cea mai frecvent dup neglijare,
comparativ cu peste 25% dintre prini i peste 21% dintre copii care apreciaz abuzul psihic
ca o form de abuz care urmeaz neglijrii.
Ancheta asupra copilului 3 a artat c incidena cea mai mare a neglijrii fizice i
psihice, a abuzului fizic, psihic i sexual, precum i a exploatrii copilului de ctre familie
se manifest, cu precdere, n mediul rural, n timp ce n mediul urban neglijarea educaional
are o frecven mai mare dect n mediul rural (vezi tabelul 2). La nivelul ntregii ri,
neglijarea, att cea fizic (45,8%), psihic (43,6%) i cea educaional (34,1) constituie
principala form de abuz exercitat asupra copilului.
Indici sintetici ai
abuzului/neglijrii
Abuz fizic
Neglijare fizic
Exploatarea copilului de ctre
familie
Neglijare educaional
Abuz psihologic
Neglijare psihologic
Abuz sexual
Total ar
Nr.
%
N=1.295
314
24,4
593
45,8
109
8,4
441
275
564
118
34,1
21,2
43,6
9,1
Mediul urban
Nr.
%
N=724
147
20,3
287
39,6
37
5,1
Mediul rural
Nr.
%
N=571
167
29,2
306
53,6
72
12,6
293
142
268
50
148
133
296
68
40,5
19,6
37,0
6,9
25,9
23,3
51,8
11,9
16
sexual i educaional 4
Una dintre constatrile semnificative ale studiului, rezultat pe baza chestionrii
copiilor, vizeaz pedeapsa fizic aplicat de ctre prini 5 . 84% dintre copiii inclui n
eantion au declarat c prinii i pedepsesc fizic prin bti aplicate cu mna (vezi tabelul
3). Unul din 5 copii au declarat c este btut cu diverse obiecte pentru o anumit greeal (cu
cureaua - 24%; bul -29,3%; lingura de lemn - circa 11% etc.) sau atunci cnd printele este
suprat (7,5%). Aproximativ 16% dintre copii au declarat c le este fric s se mai duc acas
din cauza btii, iar 10% au resimit abuzul fizic ca fiind sever, prin bti grave care le-au
lsat urme. De menionat faptul c 33,1% dintre copii au considerat c nu merit pedeapsa
primit, comparativ cu 22,7% care au apreciat c au meritat aceast pedeaps.
Tipul pedepsei
Total cazuri
Nr.
Frecven ridicat
Nr.
Frecven
sczut
Nr.
%
1088
84,0
238
18,4
850
65,6
310
379
62
84
139
29
97
23,9
29,3
4,8
6,5
10,7
2,2
7,5
39
43
13
9
32
7
15
3,0
3,3
1,0
0,7
2,5
0,5
1,2
271
336
49
75
107
22
82
20,9
25,9
3,8
5,8
8,2
1,7
6,3
204
15,8
26
2,0
178
13,8
128
9,9
22
1,7
106
8,2
64
4,9
26
2,0
38
2,9
0,7
11
0,8
0,3
0,5
32
2,5
0,6
24
1,9
17
Tabelul nr. 3 - Pedeapsa fizic aplicat copilului de ctre prini (Sursa: Copilul abuzat i
neglijat n Romnia. Studiu naional 2000, Agenia Naional Pentru Protecia Copilului i
Adopie, Banca Mondial, Organizaia Mondial a Sntii, Bucureti, 2002, p. 45-46)
n ceea ce privete neglijarea fizic 6 , dei doar 1% dintre copii au declarat c
mncarea este insuficient, 16% dintre ei au apreciat c merg la culcare dei le este nc
foame (vezi tabelul 4).
TIP DE NEGLIJARE FIZIC
Total cazuri
Nr.
%
13
1,0
considerat de copil proast i
insuficient
Prinii i cumpr copilului rar
167
12,9
sau niciodat jucrii sau lucruri pe
care acetia i le-ar dori
Copilul este nevoit s ia mncare
11
0,8
28
2,2
39
3,0
pe furi din cas
Copilul merge la culcare dei i
44
3,4
173
13,4
217
16,8
este nc foame
Copilul a suferit de frig pentru c
66
5,1
nu a avut haine clduroase
Copilul a suferit de frig pentru c
95
7,3
nu a avut nclminte clduroas
NEGLIJARE MEDICAL
Copilul nu este vzut de un doctor
100
7,7
413
31,9
513
39,6
cnd este bolnav
Copilului nu i se cumpr
335
25,9
157
12,1
492
38,0
medicamente cnd este bolnav
Tabelul 4 - Neglijarea fizic a copiilor (Sursa: Copilul abuzat i neglijat n Romnia. Studiu
naional 2000, Agenia Naional Pentru Protecia Copilului i Adopie, Banca Mondial,
Organizaia Mondial a Sntii, Bucureti, 2002, p. 47)
Dincolo de faptul c circa 13% au evideniat c se simt frustrai de faptul c prinii le
cumpr rar sau niciodat jucrii ori alte lucruri dorite, 39,6 dintre copii au declarat c nu sunt
vzui de un doctor atunci cnd sunt bolnavi, iar 38% declar c, aflai n aceeai situaie,
prinii nu le cumpr medicamente.
n cadrul eantionului de copii chestionat, o parte important dintre ei au mai declarat
c sunt supui frecvent abuzului psihic 7 , constnd n jigniri, umiliri, ameninri din partea
prinilor, precum i izolarea forat (vezi tabelul 5).
TIP DE ABUZ
Total cazuri
Frecven ridicat
Frecven
6
7
Msurat de ctre autorii studiului prin accesul limitat la resursele economice sau sociale.
Studiul menionat, p. 47-48.
18
PSIHOLOGIC/EMOIONAL
Nr.
sczut
Nr.
%
Nr.
%
1. Agresiune verbal (denigrare,
njosire, umilire)
282
21,8
67
5,2
215
16,6
12 Copiii sunt njurai i li
se vorbete urt acas
462
35,7
Total cazuri
Nr.
Ibidem, p. 48-50.
19
12
0,9
35
108
2,7
8,3
18
116
1,4
9,0
77
5,9
35
2,7
40
3,1
24 Copilul lipsete de acas cteva zile fr tirea
prinilor
3. Lipsa sau insuficienta afeciune acordat copiilor
155
12,0
25 Prinii i arat rareori sau niciodat iubirea fa de
copil
30
2,3
26 Pe copil nu-l mngie nimeni cnd are o durere
162
12,5
27 Copilul se simte des i foarte des nedorit sau neiubit
ndeajuns
159
12,3
28 Copilul nu se simte niciodat sau foarte rar n
siguran acas
164
12,7
29 Copilul nu primee cadouri de ziua lui
Tabelul 6 - Declaraiile copiilor cu privire la incidena neglijrii lor psihologice de ctre
prini (Sursa: Copilul abuzat i neglijat n Romnia. Studiu naional 2000, Agenia Naional
Pentru Protecia Copilului i Adopie, Banca Mondial, Organizaia Mondial a Sntii,
Bucureti, 2002, p. 49-50)
Dei n ansamblul lotului de copii investigat, doar 1% au apreciat c relaiile or cu
prinii fiind proaste sau foarte proast, 12,7% au declarat c nu primesc cadouri de ziua lor,
12,5% au spus c se simt (des i foarte des) nedorii sau neiubii ndeajuns, 12,3% au
evideniat c nu se simt (niciodat sau foarte rar) n siguran acas, iar 12% au apreciat c
prinii i arat (rareori) sau niciodat iubirea. De asemenea, 9% dintre copii au mai declarat
c prinii le interzic s aib prieteni, iar peste 8% au spus c prinii le neleg n mic i
foarte mic msur dorinele i plcerile pe care le au.
n ceea ce privete exploatarea copiilor de ctre prini (vezi tabelul 7), circa 7%
dintre declaraiile copiilor au menionat faptul c acetia sunt obligai s stea cu fraii mai mici
n loc s mearg la coal, iar aproximativ 3% au declarat c sunt trimii s munceasc pe
bani n loc s mearg la coal.
TIP DE EXPLOATARE
Total cazuri
Nr.
%
Frecven ridicat
Nr.
%
Frecven
sczut
Nr.
%
22
1,7
Total cazuri
%
314
34,2
30 Prinii nu verific niciodat dac copilul
frecventeaz coala
99
7,6
31 Prinii nu vorbesc niciodat cu dirigintele sau
profesorii
70
5,4
32 Prinii nu se intereseaz niciodat ce note au copiii
la coal
113
8,7
33 Prinii nu vin niciodat la edinele colare
103
7,9
34 Prinii nu-i cumpr copilului nimic sau i cumpr
foarte puin din lucrurile necesare pentru coal
(rechizite etc.)
Tabelul 8 - Incidena neglijrii educaionale a copiilor de ctre prini rezultat din
declaraiile copiilor (Sursa: Copilul abuzat i neglijat n Romnia. Studiu naional 2000,
Agenia Naional Pentru Protecia Copilului i Adopie, Banca Mondial, Organizaia
Mondial a Sntii, Bucureti, 2002, p. 50-51)
Ca o alt form de abuz, neglijarea educaional de ctre prini 9 arat faptul c (n
conformitate cu opiniile copiilor), peste 34% dintre aceti copii nu sunt verificai niciodat
dac merg sau nu la coal, 8,7% au prini care nu merg niciodat la edinele colare, iar
prinii a circa 8% dintre copii nu le cumpr acestora din urm nimic sau foarte puine
din lucrurile necesare pentru coal (vezi tabelul 8).
Referitor la ultima form de abuz asupra creia au fost ntrebai copiii, abuzul sexual
de ctre unul dintre prini 10 , 9,1% din lotul de la nivelul ntregii ri au declarat c au fost
supui acestui tip de abuz: 5,7% au spus c au fost supui unor aciuni indecente de ctre unul
dintre prini (aflat sub influena copilului), 2,2% declar c au fost obligai s se lase
mngiai pe anumite pri ale corpului, iar 3% % declar c li s-a cerut s se dezbrace n faa
cuiva, s aib relaii sexuale contrar voinei sale i s pozeze goi (goale) n schimbul unor
sume de bani.
Deosebit de interesant i util att din punct de vedere tiinific, ct i practic, studiul
efectuat de Agenia Naional Pentru Protecia Copilului i Adopie (actuala Agenie
Naional Pentru Protecia Drepturilor Copilului) ofer numeroase informaii care evideniaz
incidena diferitelor forme de abuz asupra copilului n ara noastr i incidena principalilor
factori de risc, furniznd, de asemenea, o baz pentru comparaii la nivel internaional i, nu n
ultimul rnd, pentru elaborarea unor msuri de prevenire i intervenie.
2. Date rezultate din Rapoartele organizaiei Salvai Copiiin ultimii doi ani
Conform informaiilor publicate de Salvai Copiii n perioada 2005-2006,
organizaia a continuat eforturile ntreprinse n cadrul proiectului de prevenire i intervenie
psihoterapeutic i social n abuzul infantil, precum i combaterea traficului de copii, n
centrele de consiliere pentru copilul abuzat, neglijat i traficat din Bucureti, Iai, Timioara,
Suceava, Trgu Mure i Trgovite 11 . Beneficiarii acestui proiect au fost copiii victime ale
abuzului i traficului, prini ai celor care au suferit diferite forme de abuz i categorii de
specialiti din cadrul instituiilor cu rol n protecia copilului (psihologi, asisteni sociali,
juriti, poliiti) i voluntari.
9
Msurat prin declaraiile copiilor cu privire la implicarea prinilor n procesul de nvmnt (supravegherea
frecvenei, monitorizarea rezultatelor colare, participarea la edinele cu prinii etc. (conform cu p. 51 a
Studiului).
10
Studiul menionat, p. 52.
11
Raport Anual 2005, Salvai Copiii (Save the Children in Romania), Bucureti, 2006, p. 11.
21
12
Dei Raportul menioneaz 649 de cazuri, acestea includ i un numr de 108 cazuri de consiliere a
prinilor, fr a se preciza la ce tipuri de abuz au fost supui copiii acestora. n plus, sunt menionate i 138 de
cazuri de alte tulburri comportamentale (?), fr precizarea formelor de abuz n care se includ aceste cazuri.
13
Raport Anual 2006, Salvai Copiii (Save the Children in Romania), Bucureti, 2007, p. 10.
14
Faptul c, de la un an la altul, datele cu privire la abuzul asupra copilului sunt prezentate n mod diferit
mpiedic o comparaie adecvat a incidenei diverselor forme de abuz n diferii ani. n plus, datele sunt
prezentate n aa fel nct vizeaz, mai degrab performanele organizaiei dect fenomenul real. Aceast
caren, caracteristic i altor instituii sau organizaii, demonstreaz, ntre altele, c acestea nu se ngrijesc dect
ntr-o msur limitat de acurateea i viabilitatea bazei lor de date, fr a folosi, n acest scop, personal de
specialitate (sociologi, statisticieni etc.).
22
Distincia dintre aceste dou forme de abuz sexual ni se pare contestabil n msura n care minorul nu are
discernmntul necesar pentru a participa n deplin cunotin de cauz la ntreinerea unui raport sexual cu un
major.
16
23
dintre care 10 implicau victime sub 14 ani. n fine, n anul 1999, s-au nregistrat 73 de cazuri.
Circa o treime din cazurile de incest raportate au loc n zona Moldova 18 .
Date mai sistematizate asupra incidenei fenomenului de abuz sexual mpotriva
copiilor pot fi identificate n statisticile poliiei, care, din pcate, exceptnd cazurile de incest,
nu difereniaz ntre abuzul sexual comis de prini i cel comis de strini (majori sau chiar
minori) asupra copiilor.
Dei aceste informaii sunt incomplete, ele arat, totui, c violurile i raporturile
sexuale ale minorelor cu un major sunt preponderente n ansamblul infraciunilor de natur
sexual.
n perioada care cuprinde anul 2005, 2006 i primele 9 luni ale anului 2007, de
exemplu, cu excepia incestului, s-a nregistrat o tendin de cretere a celorlalte acte de abuz
sexual, cu precdere a violurilor i raporturilor sexuale ntre un minor i un major (vezi
tabelul 21). Spre deosebire de aceast cretere, incestul a nregistrat fie o tendin de
stagnare (n 2005 i 2006), fie una de descretere (primele luni ale anului 2007). Aceste
tendine vizeaz ns numai cifre absolute, deoarece, procentual, n ansamblu, cu excepia
incestului, ierarhia ponderilor diferitelor forme de abuz sexual nu se modific substanial.
Anii
Raport
Perversiune
sexual cu
sexual
o minor
T
T
T
%
%
%
378 54,7 151 21,8 62
9,0
752 59,1 311 24,4 48
3,8
Viol
Corupie
sexual
Seducie
T
83
85
T
40
%
12,0
6,7
Incest
TOTAL*
T
% T %
%
- 17 2,5 691 100
3,1 37 2,9 1.273 100
2005
2006
2007
42 7,6 21 3,8 11 2,0 554 100
2,6
(ian.- 278 50,2 187 33,8 15
sept.)
* (Observaia ns.: fa de perioada 1998-2000, din acest tabel lipsete categoria relaii
sexuale ntre persoane de acelai sex, aprnd, n schimb, o nou categorie -seducia,
distinct fa de corupia sexual)
Tabelul 21 Cazuri de copii abuzai sexual, aflate n evidena Institutului pentru Cercetarea i
Prevenirea Criminalitii din Inspectoratul Poliiei, n perioada 2005 - primele 9 luni ale
anului 2007 (Sursa: Institutul pentru Cercetarea i Prevenirea Criminalitii)
Raport
Perversiune Corupie
Incest
TOTAL
Vrsta
Viol
sexual cu
Seducie
sexual
sexual
o minor
T
T
T
T
T
T
%
%
%
%
% T %
%
Sub
244 51,5 123 25,9 27
57 12,0 5 1,1 18 3,8 474 100
5,7
14 ani
14-15
173 44,8 169 43,8
5
16 4,1 14 3,7 9 2,3 386 100
1,3
ani
16-18
335 81,1 19 4,6
16
12 2,9 21 5,1 10 2,4 413 100
3,9
ani
752 59,1 311 24,4 48
85 6,7 40 3,1 37 2,9 1.273 100
3,8
T
Tabelul 22 - Distribuia pe fiecare categorie de vrst a victimelor infraciunilor de natur
sexual nregistrate n anul 2006 (Sursa: Institutul pentru Cercetarea i Prevenirea
Criminalitii)
24
Raport
sexual cu
o minor
T
%
Viol
Perversiune
sexual
Corupie
sexual
Seducie
Incest
TOTAL
T
T
T
T
T
T
%
%
%
%
%
%
Sub
244 32,4 123 39,5 27
56,3 57 67,1 5 12,5 18 48,6 474 37,2
14 ani
14-15
173 23,0 169 54,3
5
10,4 16 18,8 14 35,0 9 24,3 386 30,4
ani
16-18
335 44,6 19 6,2
16
33,3 12 14,1 21 52,5 10 27,1 413 32,4
ani
752 100 311
48
100 85 100 40 100 37 100 1.273 100
T
Tabelul 23 - Distribuia comparativ pe fiecare categorie de vrst i tip de abuz a victimelor
infraciunilor de natur sexual nregistrate n anul 2006 (Sursa: Institutul pentru Cercetarea i
Prevenirea Criminalitii)
Vrsta
Omor
T
Tentativ
de omor
T
Lovire sau
alte
violene
T
%
Vtmare
Loviri
Vtmare
corporal cauzatoare
corporal
grav
de moarte
T
T
T
%
%
%
TOTAL
T
Sub
15 5,7 9
3
265 100
3,4 182 68,7 47 17,7 9
3,4
1,1
14 ani
14-15*
6
1
216 100
2,8 162 75,0 39 18,0 8 3,7
0,5
ani
16-18
11 1,2 30 3,2 668 71,7 187 20,1 33 3,5
3
932 100
0,3
ani
26 1,8 45 3,2 1.012 71,6 273 19,3 50 3,6
7
0,5 1.413 100
T
* (Observaia noastr: Este de menionat faptul c intervalele de vrst utilizate de I.C.P.C.
sunt: pn la 14 ani; 14-15 ani i 15-18 ani, ignorndu-se faptul c vrsta de 15 ani apare de
dou ori, fapt de natur a afecta acurateea statisticilor cu privire la vrsta real a copiilor).
25
Omor
T
Tentativ
de omor
T
Lovire sau
alte
violene
T
%
Vtmare
corporal
T
Vtmare
Loviri
corporal cauzatoare
grav
de moarte
T
T
%
%
TOTAL
T
Sub
15 57,7 9 20,0 182 18,0 47 17,7 9 18,0 3
265
42,9
14 ani
14-15
6 13,3 162 16,0 39 18,0 8 16,0 1
216
14,3
ani
16-18
11 42,3 30 66,7 668 66,0 187 20,1 33 66,0 3
932
42,8
ani
26 100 45 100 1.012 100 273 100 50 100
7
100 1.413
T
Tabelul 25 Distribuia comparativ cazurilor de maltratare i alte forme de violen asupra
minorilor n funcie de fiecare grup de vrst i form de violen n anul 2006 (Sursa:
Institutul pentru Cercetarea i Prevenirea Criminalitii)
Datele existente la Institutul pentru Cercetarea i Prevenirea Criminalitii cu privire
la violena exercitat mpotriva copilului n anul
2006 mai precizeaz i faptul c au avut loc un numr de 77 rele tratamente aplicate minorului
i 2.335 cazuri de abandon familial. Distribuia pe grupuri de vrst, care este evideniat n
tabelul 26 (vezi tabelul 26), indic faptul c grupul de vrst cel mai expus att relelor
tratamente, ct i abandonului familial este cel sub vrsta de 14 ani.
Rele tratamente aplicate
Abandon familial
minorului
T
T
%
%
59
1.310
76,6
55,6
Sub 14 ani
14
346
18,2
14,7
14-15 ani
4
699
5,2
29,7
16-18 ani
77
2.355
100,0
100,0
T
Tabelul 26 Distribuia pe grupuri de vrst a cazurilor de abandon familial i rele tratamente
aplicate minorilor n anul 2006 (Sursa: Institutul pentru Cercetarea i Prevenirea
Criminalitii).
Vrsta
26
%
18,8
15,3
65,9
100
n ceea ce privete situaia statistic din anul 2007, n primele nou luni ale anului, au
fost maltratai sau au fost victime ale altor forme de violen 2.999 de copii (vezi tabelul
27) 19 . n funcie de vrst, distribuia cazurilor arat c peste 70% dintre victime au vrsta
ntre 16-18 ani, aproximativ 16% au vrsta cuprins n intervalul 14-15 ani, iar circa 15% au
sub 14 ani. (vezi tabelul 28). Pentru toate grupurile de vrst, lovirile sau alte violene
reprezint forma de agresiune cea mai frecvent.
Vrsta
Lovire sau
alte
violene
T
%
11 2,5
2,1
379
87,2
30
6,9
1,1
0,6
0,4
435
93,3
18
3,9
1,3
12 0,6
14
0,7
5,7
25
1,1
26 0,9
25
0,8
Omor
T
Sub
14 ani
14-15
ani
16-18
ani
T
Tentativ
de omor
Vtmare
Loviri
Vtmare
corporal cauzatoare
corporal
grav*
de moarte
T
T
T
%
%
%
TOTAL
T
0,2
435
100
0,5
466
100
0,1
2.098 100
grav*
moarte
T
T
T
T
T
T
T
%
%
%
%
%
%
%
42,
36,
13,
18,
13,
14,
Sub
9
379
30
5
1
11
20,0 435
3
0
8
0
9
5
14 ani
11,
15,
10,
16,
15,
14-15
3
2 8,0 435
18
6
2
40,0 466
5
9
8
7
5
ani
2.09 70,
46,
56, 1.92 70, 11 71,
69,
16-18
14
12
25
2
40,0
6
9
8
2
0
3
2
4
0
ani
2.99 10
10
10 2.74 10 16 10
10
T
25
26
36
5
100
0
7
9
0
0
0
0
0
0
* (a se vedea nota de subsol 24).
Tabelul 28 Distribuia comparativ cazurilor de maltratare i alte forme de violen asupra
minorilor n funcie de fiecare grup de vrst i form de violen n primele 9 luni ale anului
2007 (Sursa: Institutul pentru Cercetarea i Prevenirea Criminalitii)
Tentativ
de
omor
Lovire
sau alte
violene
Difereniat, pe tipuri de violene i pe vrste, cel plasat n intervalul 16-18 ani este cel mai
victimizat, vtmrile corporale (inclusiv cele grave 20 ), lovirile sau alte violene, precum i
19
27
vtmrile corporale grave fiind cel mai des ntlnite aici. La rndul su, grupul de vrst sub
14 ani este mai frecvent supus infraciunilor de omor i tentativ de omor, n timp ce grupul
ntre 14-16 ani este mai intens supus lovirilor cauzatoare de moarte.
n primele 9 luni ale anului 2007 au fost nregistrate, de asemenea, 34 cazuri de rele
tratamente aplicate minorului i 1.356 cazuri de abandon familial (vezi tabelul 29).
Rele tratamente aplicate
Abandon familial
minorului
T
T
%
%
26
709
76,5
52,3
Sub 14 ani
5
198
14,7
14,6
14-15 ani
3
449
8,8
33,1
16-18 ani
34
1.356
100,0
100,0
T
Tabelul 29 Distribuia pe grupuri de vrst a cazurilor de abandon familial i rele tratamente
aplicate minorilor n primele 9 luni ale anului 2007 (Sursa:Institutul pentru Cercetarea i
Prevenirea Criminalitii)
Vrsta
La fel ca i n anul 2006, copiii sub 14 ani au reprezentat grupul de vrst cel mai
supus infraciunilor menionate.
4. Tendine ale victimizrii copiilor n Romnia i forme de protecie social a acestora,
rezultate din analiza datelor prelucrate de Agenia Naional Pentru Protecia Drepturilor
Copilului
4.1. Principalele servicii de care au beneficiat copiii aflai n dificultate i ponderea
beneficiarilor inclui n ele
Datele prelucrate de Agenia Naional Pentru Protecia Drepturilor Copilului
(ANPDC), pe baza informaiilor furnizate (pentru trimestrul I al anului 2007) de ctre cele 47
Direcii Generale de Asisten Social i Protecia Copilului din teritoriu, evideniaz
urmtoarea situaie:
Au beneficiat de serviciile de prevenire a separrii de prini un numr de 28.302 de
copii (vezi tabelul 30). Circa 62% au beneficiat de alte servicii de prevenire dect Centrele de
zi, iar peste 38% au beneficiat de serviciile acestor centre. Cele mai solicitate servicii de
prevenire, altele dect Centrele de zi, au fost cele din subordinea Direciilor Generale de
Asisten Social i Protecia Copilului, care au acordat asisten pentru aproximativ 52%
dintre copiii care fost asistai de aceste servicii. La rndul lor, cele mai solicitate Centre de zi
au fost acelea din subordinea organismelor private acreditate, care au acordat servicii
pentru 37,0% dintre copiii aflai n atenia acestor centre.
Analiza acestor date mai arat faptul c serviciile de prevenire cele mai solicitate sunt
cele din subordinea Direciilor Generale de de Asisten Social i Protecia Copilului (care au
avut ca beneficiari 44,6% dintre copii) i cele din subordinea Consiliilor locale (care au avut
ca beneficiari peste o treime dintre ei)-(vezi tabelul 31).
altul, o form de abuz i chiar violen contra copilului, aceasta nseamn c, n primele luni, ale anului 2007,
a existat un total de 4.907 victime copii, cifr mult superioar estimrilor fcute de Institutul pentru Cercetarea i
Prevenirea Criminalitii pe baza datelor furnizate de Inspectoratul General al Poliiei Romne.
28
SERVICII DE
PREVENIRE A
SEPARRII DE
PRINI
TIPUL DE SERVICII
Total
Copii
beneficiari
% DIN
TOTAL
GENERAL
n subordinea Consiliilor
3.336
30,9
locale
Centre de Zi
38,2
n subordinea organismelor
3.997
37,0
private acreditate
n subordinea DGASPC
3.472
32,1
TOTAL
10.805
100,0
n subordinea Consiliilor
6.242
35,7
locale
Alte Servicii de n subordinea organismelor
61,8
2.105
12,0
Prevenire
private acreditate
n subordinea DGASPC
9.150
52,3
TOTAL
17.497
100,0
TOTAL
GENERAL
28.302
100,0
100,0
Tabelul 30 Distribuia copiilor asistai n funcie de tipul de servicii de prevenire a separrii
de prini (Sursa: ANPDC, date existente n trimestrul I, 2007)
TIPURI DE SERVICII DE PREVENIRE
Total copii
beneficiari
Total
5844
15077
14929
5188
41.038
14,2
36,7
36,4
12,7
100,0
29
publice i ale organismelor private acreditate (vezi tabelul 33. n schimb, de servicii
alternative (la tutore) au beneficiat numai 1,8% dintre copii.
SERVICII
DE
ASISTEN
SOCIAL
TIPUL DE SERVICII
Total
Copii
beneficiari
19.678
41,7
236
0,5
18
0,03
4058
8,6
62,8
23.204
47.194
1.338
49,2
100,0
100,0
1,8
1.338
21.000
549
100,0
96,1
2,5
298
21.847
4.691
1,4
100,0
98,7
41
0,9
20
0,4
4.752
100,0
% DIN
TOTAL
GENERAL
SERVICII
35,4
TOTAL
75.131
100,0
GENERAL
Tabelul 33 Distribuia copiilor beneficiari ai sistemului de protecie
special n
funcie de tipul de servicii de asisten social (Sursa: ANPDC, date existente n trimestrul
I, 2007)
Asistena furnizat de alte familii/persoane (la peste 49% dintre copiii beneficiari) i
cea oferit de asistenii maternali, angajai ai Direciilor Generale de Asisten Social i
Protecia Copilului (la circa 42% dintre copii), au fost cele mai solicitate n cadrul serviciilor
de tip familial. n ceea ce privete serviciile de tip rezidenial, att cele cu caracter public, ct
i cele ale organismelor private acreditate, centrele de plasament au reunit cel mai
mare numr de copii beneficiari (peste 96%, respectiv aproape 99%), iar centrele maternale
au avut un numr aproape nesemnificativ de asemenea
beneficiari (aproape 3% n cadrul serviciilor de tip rezidenial cu caracter public i sub 1% n
cadrul celor ale organismelor private acreditate).
30
n ansamblul serviciilor de tip rezidenial, cele cu caracter public reprezint circa trei
sferturi din totalul instituiilor care acord protecie social special copiilor aflai n
dificultate, iar acelea aflate n subordinea organismelor private acreditate reprezint peste un
sfert din total (vezi tabelul 34).
SERVICII DE Tipul
TIP
Servicii
REZIDENIAL
Publice
Aflate n
subordinea
organismelor
private
acreditate
TOTAL
GENERAL
de
Centre
de
Plasament
clasice
Centre
de
Plasament
modulate
Apartamente
Case de tip
familial
Centre
maternale
Centre
de
primire
n
regim
de
urgen
Alte Servicii*
TOTAL
Centre
de
Plasament
clasice
Total
Servicii
Total
% DIN
copii
TOTAL
GENERAL protejai
SERVICII
166
13,8
4.881
22,3
110
9,1
8.856
40,5
74,7
391
392
32,4
32,5
2.411
4.250
11,1
19,4
50
4,1
298
1,4
51
4,2
549
2,5
46
1.206
3,9
100,0
602
21.847
2,8
100,0
42
10,3
888
18,7
394
8,3
23
5,6
41
10,1
185
3,9
Case de tip
familial
Centre
maternale
Centre
de
primire
n
regim
de
urgen
Alte Servicii*
291
71,1
3.187
67,1
1,2
20
0,4
41
0,9
0,5
1,2
37
0,8
TOTAL
-
409
100,0
4.752
100,0
1.615
26.599
Centre
de
Plasament
modulate
Apartamente
% DIN
TOTAL
GENERAL
COPII
31
25,3
100,0
82,1
17,9
100,0
Publice
Aflate n
subordinea
organismelor
private
acreditate
TOTAL
GENERAL
de
Total
Servicii
Centre
de
Plasament
clasice
Centre
de
Plasament
modulate
Apartamente
Case de tip
familial
Alte Servicii*
TOTAL
Centre
de
Plasament
clasice
Centre
de
Plasament
modulate
Apartamente
106
26,4
6.410
61,2
47
11,7
1.663
15,8
Case de tip
familial
TOTAL
-
Total
% DIN
copii
TOTAL
GENERAL protejai
SERVICII
% DIN
TOTAL
GENERAL
COPII
95,1
84,9
72
168
18,0
41,9
427
1.855
4,1
17,7
8
401
2,0
100,0
125
10.480
1,2
100,0
4,2
63
11,7
7,0
33
6,2
8,5
57
80,3
46
394
8,6
73,5
71
100,0
536
100,0
472
11.016
32
15,1
100,0
4,9
100,0
4.2. Principalele forme de abuz exercitate asupra copiilor care au beneficiat de serviciile de
prevenire i protecie social
Din totalul cazurilor sesizate de copii abuzai, att cele confirmate, ct i cele
infirmate, cea mai mare pondere o ocup forma de abuz concretizat n neglijarea copilului.
Astfel, circa 58% din totalul cazurile de neglijare sesizate i un procent similar din totalul
cazurilor de neglijare confirmate vizeaz o asemenea form de abuz (vezi tabelul 37).
TIP DE ABUZ
COPII ABUZAI
Cazuri confirmate
Cazuri infirmate*
T
T
%
%
519
197
15,0
19,1
520
146
15,1
14,2
129
51
3,7
5,0
1.983
612
57,5
59,5
278
21
8,1
2,0
TOTAL
Cazuri
sesizate
716
666
180
2.595
299
FIZIC
16,0
EMOIONAL
14,9
SEXUAL
4,0
NEGLIJARE
57,9
EXPLOATARE
PRIN
6,7
MUNC
EXPLOATARE SEXUAL
13
2
15
0,4
0,2
0,3
EXPLOATARE
PENTRU
COMITEREA
DE
8
8
0,2
0,2
INFRACIUNI
TOTAL GENERAL
3.450
100,0
1.029
100,0
4.479
100,0
* (Cazuri, care, n conformitate cu metodologia de lucru, nu corespund sesizrii respective)
Tabelul 37 Distribuia copiilor abuzai n funcie de tipul de abuz i de confirmarea sau
infirmarea cazurilor sesizate (Sursa: ANPDC, date existente n trimestrul I, 2007, raportate de
cele 47 de Direcii Generale de Asisten Social i Protecia Copilului)
De asemenea, n cadrul cazurilor de abuz confirmate, abuzul emoional (15,1% dintre
aceste cazuri) i cel fizic (15,0% din cazuri) 21 se situeaz pe locurile urmtoare dup
neglijare. n schimb, cele mai puine cazuri sesizate i confirmate sunt acelea care implic
exploatarea pentru comiterea de infraciuni i cele care vizeaz exploatarea sexual.
Ca un aspect complementar, trebuie menionat faptul c, n ansamblul cazurilor de
abuz sesizate, cele confirmate ocup o pondere de 77% (vezi tabelul 38). Dei mai puine n
ansamblul cazurilor sesizate, formele de abuz care se confirm cel mai frecvent sunt, n
ordine, exploatarea pentru comiterea de infraciuni i exploatarea sexual. Urmeaz, n ordine,
cazurile sesizate de exploatare prin munc i abuz emoional.
21
Conform informaiilor publicate n pres (vezi Miruna Covaci, n primele 9 luni ale lui 2007, 3.500 de copii
victime ale violenei, n ziarul Gndul, 22 octombrie, 2007, p. 23), A.N.P.C.D. a avut n eviden, n primele
6 luni (subl. ns.: 6 nu 9) ale acestui an, 751 cazuri de abuz fizic (dintre care 359 nchise) i 691 cazuri de abuz
emoional, ceea ce nseamn o cretere uoar, fa de primul trimestru, cu doar 7,3% a cazurilor de copii
supui abuzului fizic i cu numai 3,8% a celor de copii supui abuzului emoional. Acelai articol precizeaz c
664 dintre cazurile de abuz fizic s-au produs n mediul familial, 7 n servicii rezideniale, 20 n coli, 4 n
alte instituii i 54 n alte locaii. De asemenea, din cele 691 cazuri de abuz emoional, 433 au avut loc n mediul
urban i 258 n mediul rural. 644 dintre asemenea cazuri au avut loc n familie, 17 n coli, 4 n servicii
rezideniale i 26 n alte locaii.
34
TIP DE ABUZ
COPII ABUZAI
Cazuri confirmate
Cazuri infirmate
T
T
% din
% din
Total
Total
cazuri
cazuri
sesizate
sesizate
519
197
72,4
27,5
520
146
78,1
21,9
129
51
71,7
28,3
1.983
612
76,4
23,6
278
21
93,0
7,0
TOTAL
Cazuri
sesizate
FIZIC
716
100,0
EMOIONAL
666
100,0
SEXUAL
180
100,0
NEGLIJARE
2.595
100,0
EXPLOATARE
PRIN
299
100,0
MUNC
EXPLOATARE SEXUAL
13
2
15
86,7
13,3
100,0
EXPLOATARE
PENTRU
COMITEREA
DE
8
8
100,0
100,0
INFRACIUNI
3.450
1.029
77,0
23,0
TOTAL GENERAL
4.479
100,0
Tabelul 38 Distribuia cazurilor de abuz sesizate n funcie de confirmarea (infirmarea) lor
i de tipul de abuz (Sursa: ANPDC, date existente n trimestrul I, 2007, raportate de cele 47 de
Direcii Generale de Asisten Social i Protecia Copilului)
n ceea ce privete sursele sesizrilor cazurilor de abuz contra copiilor, primite de
Direcii Generale de Asisten Social i Protecia Copilului, acestea sunt cele evideniate n
tabelul 39.
SURSE PRINCIPALE ALE SESIZRII CAZURILOR DE
TOTAL
%
ABUZ
Sesizri
Direct de la copii (prin telefonul copiilor, telefonul DGASPC,
524
11,7
alte mijloace)
Prin diverse instituii
1.392
31,0
De la persoane fizice
2.430
54,3
Autosesizri ale DGASPC
133
3,0
TOTAL
4.479
100,0
Tabelul 39 Sursele principale ale sesizrii cazurilor de abuz (Sursa: ANPDC, date existente
n trimestrul I, 2007, raportate de cele 47 de Direcii Generale de Asisten Social i Protecia
Copilului)
Sursele cele mai importante de sesizare a cazurilor sunt reprezentate de persoanele fizice
(54,3% din totalul de surse) i diversele instituii (31,0%).
Evidenierea diferitelor variabile care caracterizeaz situaia copiilor abuzai aflai n
atenia serviciilor menionate, arat urmtoarele:
(a) Mediul de provenien
n funcie de mediul de provenien (vezi tabelul 40), dei diversele forme de abuz
caracterizeaz n proporii relativ similare, pe copiii din ambele medii, totui, copiii din
mediul urban sunt supui, ntr-o pondere mai mare dect n mediul rural, exploatrii
pentru comiterea unor infraciuni (circa 88% din totalul cazurilor confirmate), exploatrii
sexuale (peste 69% din totalul acestor cazuri), exploatrii prin munc (aproximativ trei
sferturi dintre cazurile confirmate) i abuzului emoional (aproape 60% din asemenea cazuri).
35
COPII ABUZAI
URBAN
RURAL
Total
Total
Cazuri
Cazuri
%
%
confirmate
confirmate
261
258
50,3
49,7
310
210
59,6
40,4
56
73
43,4
56,6
866
1.117
43,7
56,3
207
71
74,5
25,5
TIP DE ABUZ
FIZIC
EMOIONAL
SEXUAL
NEGLIJARE
EXPLOATARE
PRIN
MUNC
EXPLOATARE
9
4
69,2
SEXUAL
EXPLOATARE PENTRU
COMITEREA
DE
7
1
87,5
INFRACIUNI
1.716
1.734
49,7
TOTAL GENERAL
Tabelul 40 Distribuia copiilor abuzai n funcie de mediul de
(Sursa: ANPDC, date existente n trimestrul I, 2007)
TOTAL
Cazuri
confirmate
519
520
129
1.983
278
15,0
15,1
3,7
57,5
8,1
30,8
13
0,4
12,5
0,2
50,3
3.450
100,0
provenien i tipul de abuz
n mod comparativ, copiii din mediul rural sunt supui, cu mai mare intensitate dect
n mediul urban, abuzului sexual i neglijrii (fiecare asemenea form de abuz reprezentnd
peste 56% din cazurile confirmate. De menionat c abuzul fizic se manifest n ponderi
relativ egale att n mediul urban, ct i cel rural 22 .
Dincolo de aceste evaluri, n ansamblul fiecrei forme de abuz n parte (vezi tabelul
41), neglijarea reprezint cea mai important form de abuz pentru ambele medii (circa 65%
din cazurile confirmate din mediul rural i peste 50% dintre cazurile confirmate din mediul
urban), iar exploatarea pentru comiterea unor infraciuni i exploatarea sexual sunt formele
care se manifest cu cea mai mic frecven.
TIP DE ABUZ
FIZIC
EMOIONAL
SEXUAL
NEGLIJARE
EXPLOATARE
MUNC
EXPLOATARE
SEXUAL
PRIN
COPII ABUZAI
URBAN
RURAL
Total
Total
Cazuri
Cazuri
%
%
confirmate
confirmate
261
258
15,2
14,9
310
210
18,0
12,1
56
73
3,3
4,2
866
1.117
50,5
64,4
207
71
12,1
4,1
9
0,5
22
0,2
TOTAL
Cazuri
confirmate
519
520
129
1.983
278
15,0
15,1
3,7
57,5
8,1
13
0,4
n concordan cu datele publicate de pres ca urmare a workshop-ului Violena nate violen organizat de
Salvai Copiii n cadrul Salonului Naional de Psihologie din 8-9 noiembrie 2007 (de exemplu, Andrei
Ghiciuc, Peste 3.500 de copii victime ale violenei, n ziarul Ziua, 10/11 noiembrie 2007, p. 9), dintre cele
751 cazuri de abuz fizic pe care A.N.P.D.C. le-a avut n eviden, n primul semestru al anului 2007, 380 (adic
circa 51%) au fost nregistrate n meiul urban i 371 (adic aproximativ 49%) n meiul rural.
36
EXPLOATARE PENTRU
1
8
COMITEREA
DE
7
0,1
0,2
0,4
INFRACIUNI
1.716
1.734
49,7
50,3
TOTAL GENERAL
3.450
100,0
Tabelul 41 Distribuia tipurilor de abuz n funcie de ponderea lor n cele dou medii de
provenien (Sursa: ANPDC, date existente n trimestrul I, 2007)
(b) Sexul copiilor abuzai
Cu excepia abuzului sexual i neglijrii, care sunt cele mai frecvente forme de abuz exercitate
asupra fetelor, bieii sunt supui, ntr-o msur mai mare, tuturor celorlalte forme de abuz
(vezi tabelul 42). Astfel, peste 56% dintre fete au fost supuse abuzului sexual i un procent
relativ similar dintre ele a fost supus neglijrii. Comparativ, bieii au fost supui, n
proporie de 75% exploatrii pentru comiterea unor infraciuni, n proporie de peste 62%
exploatrii prin munc i n proporie relativ apropiat abuzului emoional (circa 52%) i celui
fizic (aproximativ 51%).
TIP DE ABUZ
COPII ABUZAI
MASCULIN
FEMININ
Total
Total
Cazuri
Cazuri
%
%
confirmate
confirmate
262
257
50,6
49,7
269
251
51,9
40,4
28
101
21,7
56,6
1.043
940
52,6
56,3
173
105
62,2
25,5
TOTAL
Cazuri
confirmate
FIZIC
519
15,0
EMOIONAL
520
15,1
SEXUAL
129
3,7
NEGLIJARE
1.983
57,5
EXPLOATARE
PRIN
278
8,1
MUNC
EXPLOATARE
1
12
13
7,7
30,8
0,4
SEXUAL
EXPLOATARE PENTRU
COMITEREA
DE
6
2
8
75,0
12,5
0,2
INFRACIUNI
1.782
1.668
49,7
50,3
TOTAL GENERAL
3.450
100,0
Tabelul 42 Distribuia tipurilor de abuz n funcie de sexul copiilor abuzai (Sursa: ANPDC,
date existente n trimestrul I , 2007)
n raport de fiecare abuz n parte, ns, cu excepia abuzului sexual mai frecvent n
rndul fetelor, celelalte forme de abuz tind s fie relativ similare ca pondere att n rndul
fetelor, ct i al bieilor (vezi tabelul 43.
TIP DE ABUZ
FIZIC
EMOIONAL
SEXUAL
COPII ABUZAI
MASCULIN
FEMININ
Total
Total
Cazuri
Cazuri
%
%
confirmate
confirmate
262
257
14,7
15,4
269
251
15,1
15,0
28
101
1,6
6,1
37
TOTAL
Cazuri
confirmate
519
520
129
15,0
15,1
3,7
NEGLIJARE
1.043
940
1.983
58,5
56,4
57,5
EXPLOATARE
PRIN
173
105
278
9,7
6,3
8,1
MUNC
EXPLOATARE
1
12
13
0,05
0,7
0,4
SEXUAL
EXPLOATARE PENTRU
COMITEREA
DE
6
2
8
0,3
0,1
0,2
INFRACIUNI
1.782
1.668
49,7
50,3
TOTAL GENERAL
3.450
100,0
Tabelul 43 Distribuia tipurilor de abuz n funcie de ponderea sexului copiilor abuzai n
cadrul fiecrui tip (Sursa: ANPDC, date existente n trimestrul I, 2007)
(c) Vrsta copiilor abuzai
n funcie de vrsta copiilor abuzai (vezi tabelele 44 i 45) datele statistice prelucrate
de ANPDC evideniaz urmtoarele tendine:
neglijarea caracterizeaz, mai frecvent dect celelalte forme de abuz,
toate grupurile de vrst, dar ntr-o proporie mai mare copiii cu vrste
minime. Astfel, peste 88% dintre copiii n vrst de pn la un an, circa
74% dintre copiii cu vrsta cuprins ntre 1-2 ani i peste 65% din totalul
copiilor inclui n intervalul de vrst 3-6 ani sunt supui acestei forme
de abuz;
abuzul fizic (a crui tendin de manifestare descrete o dat cu vrsta)
este mai frecvent n rndul grupurilor mai naintate de vrst (circa 30%
dintre copiii n vrst de 18 ani i peste, peste 19% dintre copiii cuprini
n intervalul de vrst 14-17 ani i 18% din totalul copiilor inclui n
categoria de vrst 10-13 ani sunt supui acestei forme de abuz) 23 ;
abuzul emoional este relativ mai frecvent n rndul copiilor cu vrsta
cuprins ntre 7-9 ani (17,4%) i 10-13 ani (16,4%), dei tendine
aproape asemntoare sunt nregistrate i de copiii ntre 3-6 ani (15,9%)
i 14-17 ani (15,4%);
celelalte forme de abuz sunt mai puin frecvente i caracterizeaz, cu
precdere, copiii cu vrsta de 10 ani i peste.
23
Dintre cele 751 cazuri de abuz fizic pe care A.N.P.D.C. le-a avut n eviden, n primul semestru al anului
2007, cele mai multe (209 adic circa 28%) aveau vrste cuprinse ntre 10-13 ani (conform cu Andrei
Ghiciuc, Peste 3.500 de copii victime ale violenei, n ziarul Ziua, 10/11 noiembrie 2007, p. 9).
38
39