Sunteți pe pagina 1din 37

Cuprins

Introducere.........................................................................................................................3
Capitolul I. Noiuni generale privind administraia public local
1.1

Caracteristici generale ale administraiei publice locale........................................4

1.2

Funciile administraiei publice n statul de drept..................................................5

1.3

Autoritile administraiei publice locale. Prezentare general.............................7

Capitolul II. Organizarea i funcionarea Primariei oraului Vadul lui Vod...........15


2.1 Dispoziii generale i structura organizatoric.........................................................15
2.2 Atribuiile primriei or.Vadul lui Vod.....................................................................16
2.3 Atribuiile funcionale ale compartimentelor de specialitate a primriei.................23
Capitolul III. Activitatea Primriei oraului Vadul lui Vod n anul 2014.................29
3.1

Gestionarea finanelor publice a Primriei or. Vadul lui Vod.............................29

3.2

Activitile instituiilor subordonate a Primriei or. Vadul lui Vod....................31

Concluzii.......................................................................................................................37
Bibliografie...................................................................................................................38

Introducere
Practica de licen are ca scop consolidarea i aprofundarea cunotineor teoretice
obinute n procesul de studiu al disciplinelor de profil, formarea deprinderilor practice necesare
pentru activitatea pe piaa valorilor mobiliare, obinerea aptitudinilor de aplicare n practic a
legislaiei i actelor normative, dobndirea unor deprinderi specifice profesiilor pe care
intenioneaz s le urmeze, dezvoltarea capacitilor analitice i de cercetare tiinific.
Rolul principal n organizarea practicii de licen i se atribuie instituiei, n cazul dat a
Primriei or. Vadul lui Vod.
Aceast tez va conine trei capitole, primul fiind : Noiuni generale privind
administraia public cu obiectivele:

De a descrie caracteristica general ale administraiei publice

De a analiza funciile administraiei publice n statul de drept

De a enumera care sunt autoritile administraiei publice locale

Capitolul II fiind: Organizarea i funcionarea Primriei oraului Vadul lui Vod cu


obiectivele:

De a analiza structura organizatoric a primriei oraului Vadul lui Vod

De a descrie atribuiile primriei oraului Vadul lui Vod

De a examina atribuiile funcionale ale compartimentelor de specialitate ale


primriei

Ultimul capitol fiind Capitolul III, ce descrie activitatea Primriei oraului Vadul lui
Vod n anul 2014, unde sunt indicate diferite informaii social-economice i planul strategic al
Primriei n aceast perioad.

Capitolul I. Noiuni generale privind administraia public local


I.1 Caracteristici generale ale administraiei publice locale
Administraia public are ca obiect realizarea valorilor politice care exprim interesele
generale ale societii organizate n stat i care sunt formulate n legi de ctre organele puterii
legiuitoare, precum i executarea hotrrilor judectoreti, date n temeiul legii.
Administraia public, n statul de drept, reprezint principala prghie prin care se
realizeaz valorile stabilite la nivelul palierului politic. Ea trebuie s fie continu, omniprezent,
prompt i energic, deoarece reprezint necontenit statul, att n interior ct i n exterior.
Noiunea de administraie are mai multe accepiuni, n limbajul curent, a administra nseamn a
conduce, a organiza, a dirija activiti publice i particulare.
Administraia const ntr-o activitate raional i eficient de utilizare a resurselor umane,
materiale i financiare n scopul obinerii unor rezultate maxime cu eforturi minime.
Complexitatea cerinelor sociale, ridic n faa administraiei o serie de probleme, care trebuie
rezolvate. Societatea cunoate un proces continuu de multiplicare i diversificare a sarcinilor
administraiei, care impune necontenite mbuntiri i perfecionri n structura i activitatea
administraiei, prin utilizarea unor metode i tehnici moderne. Doctrina consider c n
coninutul complex al administraiei se cuprind imperativele: a prevedea, a organiza, a conduce,
a coordona, a controla.
Noiunea de administraie este mai larg dect aceea de administraie public, ea
cuprinznd i administraia particular. Ca orice activitate uman, att administraia publicct i
administraia particular urmresc un scop, utiliznd anumite mijloace. Spre deosebire de
administraia privat, administraia public urmrete satisfacerea interesului public, a utilitii
publice, a binelui comun, n mod dezinteresat, inclusiv prin realizarea de servicii publice.
Scopul activitii administraiei publice este att satisfacerea, n mod regulat i continuu,
a unor cerine eseniale, comune ntregii colectiviti umane, care exced prin amploarea lor
posibilitile particularilor, ct i satisfacerea unor cerine care, prin natura lor,sunt nerentabile i
nimeni nu s-ar oferi s le asigure.
Noiunea de administraie public este susceptibil de a cpta dou sensuri: unulmaterial
i unul formal.
In sens material, administraia public reprezint o activitate de organizare a executrii i
de executare n concret a legii, realizat prin aciuni cu caracter de dispoziie sau aciuni cu
caracter de prestaie, de ctre autoritile care compun acest sistem n vederea satisfacerii
intereselor generale, scop care organizeaz i asigur buna funcionare a serviciilor publice i
4

execut anumite prestaii ctre populaie.Prin activitile executive cu caracter de dispoziie se


organizeaz executarea legii, stabilindu-se reguli de conduit pentru teri. Aceste activiti se
realizeaz prin acte juridice, operaiuni administrative, fapte materiale nfptuite de titularii
funciilor publice din sistemul organelor administraiei publice.
Administraia public, ca activitate excede sfera organelor care alctuiesc sistemul de
organizare respectiv, aceasta putnd fi regsit i n sistemul puterii legiuitoare sau judectoreti,
precum i n cel al unor organizaii nestatale care organizeaz executarea i execut n concret
legea.
n sens formal, structural sau organic administraia public poate fi neleas ca un sistem
de organe ( ansamblul autoritilor i instituiilor publice), cuprinznd diverse structuri
administrative care realizeaz activitatea de organizare a executrii i de executare n concret a
legii.
Administraia public, n sensul de sistem de organe ale statului, este alctuit din:
Parlament, Guvern, ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale de
specialitate, serviciile lor descentralizate n raioane, prefectul i autoritile administraiei publice
locale.

I.2 Funciile administraiei publice n statul de drept


Administraia public fiind o activitate n principal organizatoric, aceasta are o poziie
de intermediar ntre planul conducerii politice i planul unde se realizeaz valorile politice,
deciziile politice. Aceast caracteristic nu exclude activitatea de conducere n administraia
public - ca activitate creatoare - ci, dimpotriv, o presupune la anumite dimensiuni i n cadrul
unor limite. Referindu-se la principalele funcii ale administraiei publice n cadrul
sistemuluisocial global, prof. I. Alexandru identific urmtoarele:
a) n prim plan (determinat de poziia pe care o are administraia n raport cu puterea
politic) se afl funcia de mecanism intermediar de execuie, ce are menirea de a organiza i a
asigura execuia - n ultim instan folosind autoritatea sa sau chiar constrngerea. Aceast
funcie primar are mai multe laturi, i anume:
funcia de pregtire a deciziilor politice sau chiar de colaborare la adoptarea lor;
funcia de organizare a executrii deciziilor politice;
funcia de executare direct, n concret a deciziilor politice;
funcia de asigurare a executrii deciziilor politice, care se realizeaz fie prin
convingere, fie la nevoie, folosind fora de constrngere;
funcia de purttor al cererilor, dorinelor i necesitilor membrilor societii n faa
5

autoritilor competente s adopte decizii asupra acestora.


b) Ca funcii derivate ale administraiei publice, care se refer la scopurile aciunilor
desfurate de aceasta, n condiiile statului de drept administraia public are drept scop
nfptuirea deciziei politice, reflectat n legi i celelalte acte normative ale autoritilor statului
i ale colectivitilor locale, pot fi conturate:
funcia de instrument de conservare a valorilor materiale i spirituale ale societii.
funcia de organizare i coordonare a adaptrilor ce se impun datorit transformrilor ce
se produc inerent n evoluia diferitelor componente ale societii, n special, n structura
economic a acesteia.1
Atribuiile administraiei publice n materie de organizare reprezint una din cele mai
importante laturi prin care administraia i realizeaz funciile sale n cadrul sistemului social.
Atributul de comand se regsete n activitatea administraiei publice n dou
planuri:
administraia public colaboreaz la adoptarea deciziilor politice prin pregtirea
acestora;
administraia public adopt deciziile administrative care au ca obiect crearea
cadrului organizatoric i a condiiilor concrete n vederea implementrii deciziilor
politice.
Coordonarea ca atribut al conducerii n cadrul administraiei publice se regsete
aproape la toate nivelurile structurilor administrative i const n armonizarea i sincronizarea
aciunilor desfurate n vederea organizrii executrii i de executare n concret a deciziilor
politice transpuse n legi i alte acte normative. Fr coordonare nu este posibil aciunea
eficient a diferitelor elemente ale mecanismului administrativ, iar realizarea funciilor
administraiei ar fi periclitat, lucru ce ar avea repercusiuni asupra ntregului sistem social.
Coordonarea asigur integrarea dinamic a aciunilor diferitelor elemente ale administraiei
publice, n scopul realizrii acestora n mod ritmic, proporional i eficient.
Controlul constituie, de asemenea, un alt atribut al activitii administrative; el are
menirea de a msura rezultatele aciunii administrative n aplicarea deciziilor politice i de a
reprograma activitile, fcnd coreciile necesare. Controlul trebuie s determine o intensificare
a realizrii aciunilor administrative de natur a asigura ndeplinirea funciilor administraiei
publice.

1 A. Iorgovan, Drept administrativ. Tratat elementar, vol. I, Ed. Hercules, 1993, p. 85-86
6

I.3 Autoritile administraiei publice locale. Prezentare general


Autoritile administraiei publice prin care se realizeaz autonomia local n comune,
orae i municipii sunt consiliile locale, comunale, oreneti i municipale, ca autoriti
deliberative, i primrii, ca autoriti executive. Consiliile locale i primarii se aleg n condiiile
prevzute de legea privind alegerile locale.
Consiliile locale i primarii se aleg n condiiile prevzute de Legea Nr. 436
din 28.12.2006 privind administraia public local, ce stabilete i reglementeaz modul de
organizare i funcionare a autoritilor administraiei publice n unitile administrativteritoriale.
Astfel incat, subiecii autonomiei locale sunt:
Autoritile administraiei publice locale prin care se realizeaz autonomia local
n sate (comune), orae (municipii) snt consiliile locale, ca autoriti deliberative,
i primarii, ca autoriti executive.
Autoritile administraiei publice locale prin care se realizeaz autonomia local
n raioane snt consiliile raionale, ca autoriti deliberative, i preedinii de
raioane, ca autoriti executive.
Consiliile locale de nivelurile nti i al doilea, precum i primarii snt alei n
condiiile Codului electoral.
n fiecare raion se constituie un consiliu raional ca autoritate a administraiei publice
locale, pentru coordonarea activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, nmvederea
realizrii serviciilor publice de interes judeean. Consiliul judeean este ales n condiiile
Legii Nr. 436 din 28.12.2006 privind administraia public local, iar autoritatea executiv este
asigurat de un preedinte ales dintre consilierii judeeni. Consiliile judeene i consiliile locale
sunt alese pe baza scrutinului de list, n timp ce primarii sunt alei pe baza scrutinului
uninominal. Alegerile

se

desfoar

pe

circumscripii

electorale.

Pentru

consiliile

locale,circumscripia electoral o constituie raionul, oraul, municipiul, subdiviziunile


administrativ-teritoriale ale municipiilor.
Mandatul primarului, consiliului local, respectiv al celui judeean, este de 4 ani, i poate
fi prelungit numai prin lege organic, n caz de rzboi sau catastrof, n cazul consiliului local
sau judeean, respectiv n caz de rzboi, calamitate natural, dezastru sau sinistru deosebit de
grav, n cazul primarului.
Consiliul local sau consiliul judeean, precum i primarul ales n cursul unui mandat, ca
urmare a dizolvrii consiliului local sau raional, respectiv a vacanei postului de primar, ncheie
7

mandatul precedentei autoriti a administraiei publice locale. Consiliul local sau consiliul
raional, precum i primarul, alei n urma organizrii unor noi uniti administrativ teritoriale sau
n urma dizolvrii unor consilii, respectiv vacantrii unor posturi de primari, i exercit
mandatul numai pn la organizarea urmtoarelor alegeri locale generale.
Consiliul local
Consiliul local este o autoritate colegial a administraiei publice locale, aleas n
vederea soluionrii problemelor de interes local ale comunei, oraului sau municipiului. Aceast
autoritate delibereaz asupra intereselor specifice ale colectivitilor locale i hotrte, n
limitele legii, cu privire la modul de realizare a acestora, fr vreun amestec din partea
autoritilor administraiei publice judeene sau altor autoriti.
Consiliile locale, aa cum au rezultat ele din alegeri, sunt responsabile, n exclusivitate de
modul de gestionare a acestor interese. Rspunderea lor politic este numa de ordin electoral,
pentru c ele sunt nzestrate cu competena specific administraiei locale, pentru a decide asupra
modului de soluionare a problemelor administrative ale colectivitii locale. Autonomia acestor
autoriti colegiale rezid n autoorganizarea acestora, sub toate aspectele. Ele recepioneaz
cererile i informaiile din mediul local i adopt hotrri privitoare la administrarea treburilor
publice locale.
Compunerea consiliului local. Consiliile locale sunt compuse din consilieri locali alei
prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile stabilite Legea Nr. 436 din
28.12.2006 privind administraia public local.
n Legea Nr. 436 din 28.12.2006 privind administraia public local, se precizeaz c
organul deliberativ l constituie consiliul local, iar cel executiv este primarul. Calitatea
primarului de organ executiv deriv att din faptul c el este cel care rspunde de aducerea la
ndeplinire a hotrrilor consiliului local, ct i din faptul c el este cel care trebuie s pun n
practic dispoziiile privitoare la realizarea n colectivitile umane de baz a dispoziiilor legii i
a celorlalte acte normative.
Consiliile locale sunt alese pe baza reprezentrii proporionale, n cadrul unui scrutin de
list.
Potrivit Legii Legea Nr. 436 din 28.12.2006, calitatea de consilie este incompatibil cu :
funcia de prefect i subprefect;
calitatea de funcionar n aparatul propriu de specialitate al autoritilor administraiei
publice centrale i locale; calitatea de funcionar public n aparatul propriu de specialitate
al consiliului judeean, al prefectului, al serviciilor publice de interes local sau judeean,
8

al serviciilor publice descentralizate (corect desconcentrate) ale ministerelor i ale


celorlalte autoriti ale administraiei publice centrale ;
calitatea de angajat n cadrul autoritilor administraiei publice locale respective sau n
cadrul aparatului propriu al prefectului din judeul respectiv ; funcia de manager sau
membru n consiliul de administraie al regiilor autonome ori de conductor al
societilor comerciale nfiinate de consiliile locale sau de consiliile judeene ;
calitatea de primar;
Spre deosebire de mandatul consiliului local, mandatul consilierului se exercit
dup constituirea legal a consiliului, respectiv la data depunerii jurmntului, ncetarea
mandatului de consilier poate avea loc:

la data ncheierii mandatului consiliului, la 4 ani;


naintea ncheierii acestui termen,
n caz de dizolvare a consiliului;
la data demiterii acestuia la propunerea prefectului, prin hotrre a Guvernului;
demisie;
incompatibilitate;
pierdere a drepturilor electorale;
schimbarea domiciliului ntr-o alt unitate administrativ-teritorial;
imposibilitatea exercitrii mandatului pe o perioad mai mare de 6 luni

consecutiv,
cu excepia cazului suspendrii mandatului n situaia arestrii preventive;
constatarea, dup validarea mandatului, c alegerea s-a fcut prin fraud

electoral sau prin orice alt nclcare a Legii privind alegerile locale;
condamnarea, prin hotrre judectoreasc rmas definitiv, la o pedeaps

privativmde libertate;
punerea sub interdicie judectoreasc;
lipsa nemotivat de la 3 edine ordinare consecutive ale consiliului;

Constituirea consiliilor locale se face n termen de 25 de zile de la data


desfurriialegerilor. Convocarea consilierilor locali alei i validai n funcie se face de ctre
prefect, n prefectul sau reprezentantul su, precum i primarul sau, dup caz, candidatul declarat
ctigtor la alegerile pentru funcia de primar
Consiliul local exercit urmtoarele categorii de atribuii:
1. Atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate al
primarului, ale instituiilor i serviciilor publice de interes local i ale societilor
comerciale i regiilor autonome de interes local:

aprob statutul comunei, oraului sau municipiului, precum i regulamentul de organizare


i funcionare a consiliului local;
9

aprob, n condiiile legii, la propunerea primarului, nfiinarea, organizarea i statul de


funcii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituiilor i serviciilor publice de
interes local, precum i reorganizare i statul de funcii ale regiilor autonome de interes

local;
exercit, n numele unitii administrativ-teritoriale, toate drepturile i obligaiile
corespunztoare participaiilor deinute la societi comerciale sau regii autonome, n
condiiile legii.
2. Atribuii privind dezvoltarea economico-social i de mediu a comunei,
oraului sau municipiului:
aprob, la propunerea primarului, bugetul local, virrile de credite, modul de utilizare a
rezervei bugetare i contul de ncheiere a exerciiului bugetar;
aprob, la propunerea primarului, contractarea i/sau garantarea mprumuturilor, precum
i contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de valoare n numele
unitii administrativ- teritoriale, n condiiile legii;
stabilete i aprob impozitele i taxele locale, n condiiile legii;
aprob, la propunerea primarului, documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile
de investiii de interes local, n condiiile legii;
aprob strategiile privind dezvoltarea
economic, social i de mediu a unitii administrativ-teritoriale;
asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare implementrii i conformrii cu
prevederile angajamentelor asumate n procesul de integrare european n domeniul
proteciei mediului i gospodririi apelor pentru serviciile furnizate cetenilor.
3. Atribuii privind administrarea domeniului public i privat al comunei, oraului sau
municipiului:
hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor
proprietate public a comunei, oraului sau municipiului, dup caz, precum i a
serviciilor publice de interes local, n condiiile legii;
hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate privat a
comunei, oraului sau municipiului, dup caz, n condiiile legii;
avizeaz sau aprob, n condiiile legii, documentaiile de amenajare a teritoriului
i urbanism ale localitilor;
atribuie sau schimb, n condiiile legii, denumiri de strzi, de piee i de obiective
de interes public local.
Actele consiliului local. n exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local adopt

hotrri. Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri locali, de primar, viceprimar sau de
ceteni. Promovarea unui proiect de hotrre poate fi iniiat de unul sau de mai muli ceteni
cu drept de vot, dac acesta este susinut prin semnturi de cel puin 5% din populaia cu drept de
10

vot a unitii administrativ-teritoriale respective. Redactarea proiectelor se face de cei care le


propun, cu sprijinul secretarului unitii administrativ-teritoriale i al serviciilor din cadrul
aparatului de specialitate al primarului.
Primarul i viceprimarul
Primarul este autoritatea executiv a colectivitilor locale care ndeplinete, n acelai
timp, i rolul de reprezentant al statului n unitatea administrativ-teritorial n care este ales.
Alegerea primarului are loc n condiiile stabilite de consilieri locali alei prin vot
universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile stabilite Legea Nr. 436 din
28.12.2006 privind administraia public local. Pentru funcia de primar, alegerile se
desfoar n circumscripiile electorale organizate pentru alegerea consiliilor locale i sub
conducerea acelorai instane electorale.
Rolul primarului i viceprimarului n administraia local. Comunele, oraele i
municipiile au cte un primar i un viceprimar, iar municipiile reedin de jude au un primar i
2 viceprimari, alei n condiiile legii. Pe durata exercitrii mandatului, viceprimarul i pstreaz
statutul de consilier local, fr a beneficia de indemnizaia aferent acestui statut.
Primarul ndeplinete o funcie de autoritate public. Primarul asigur respectarea
drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a prevederilor Constituiei, precum i
punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a hotrrilor i ordonanelor
Guvernului, a hotrrilor consiliului local; dispune msurile necesare i acord sprijin pentru
aplicarea ordinelor i instruciunilor cu caracter normativ ale minitrilor, ale celorlali
conductori ai autoritilor administraiei publice centrale, ale prefectului, precum i a hotrrilor
consiliului judeean, n condiiile legii. Pentru punerea n aplicare a activitilor date n
competena sa, primarul beneficiaz de un aparat de specialitate, pe care l conduce. Aparatul de
specialitate al primarului este structurat pe compartimente funcionale, n condiiile legii.
Compartimentele funcionale ale acestuia sunt ncadrate cu funcionari publici i personal
contractual. Primarul conduce serviciile publice locale. Primarul reprezint unitatea
administrativ-teritorial n relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau juridice
romne ori strine, precum i n justiie.
Viceprimarul este subordonat primarului i nlocuitorul de drept al acestuia, care i poate
delega atribuiile sale. n practica administrativ se observ uneori o reinere a primarilor de a-i
delega atribuiile.
Viceprimarul este ales cu votul majoritii consilierilor locali n funcie, din rndul
membrilor acestuia. Schimbarea din funcie a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin
11

hotrre adoptat cu votul majoritii consilierilor n funcie, la propunerea primarului sau a unei
treimi din numrul consilierilor locali n funcie.
Pe durata mandatului, primarul i viceprimarul primesc o indemnizaie lunar, ca unica
form de remunerare a activitii corespunztoare funciei de primar, respectiv de viceprimar, i
care reprezint baza de calcul pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determin n
raport cu venitul salarial. Primarul i viceprimarul nu beneficiaz de sporul de vechime n munc
i nici de alte sporuri prevzute de lege. Durata mandatului constituie vechime n munc i n
specialitatea studiilor absolvite.
Alegerea primarului se face n cadrul unui scrutin uninominal, n dou tururi de scrutin.
Validarea n funcie a primarului ales n condiiile Legii nr.67/2004 a alegerilorvlocale,
prin vot uninominal, se face potrivit prevederilor potrivit crora se realizeaz validarea alegerii
consilierilor, care se aplic n mod corespunztor. Legea mai precizeaz c rezultatul validrii
sau invalidrii alegerii primarului se aduce la cunotina prefectului i se prezint n edina de
constituire a consiliului local sau, dup caz, ntr-o edin extraordinar, de ctre un judector
desemnat de preedintele judectoriei.
n caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la propunerea prefectului, va stabili
data alegerilor. Acestea se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la data invalidrii
sau, dup caz, de la data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti, n condiiile
legii. Primarul depune n faa consiliului local un jurmnt, iar refuzul depunerii jurmntului
atrage demisia de drept.
Atribuiile primarului. Primarul ndeplinete urmtoarele categorii principale de
atribuii:
1. atribuii exercitate n calitate de reprezentant al statului: ndeplinete funcia de
ofier de stare civil i de autoritate tutelar i asigur funcionarea serviciilor publice locale
de profil, atribuii privind organizarea i desfurarea alegerilor, referendumului i a
recensmntului. Exercitarea acestor atribuii de ctre primar se face nu n calitatea sa de
autoritate local autonom, ci n calitate de reprezentant al statului n comuna sau n oraul n
care a fost ales; n consecin, asupra acestor atribuii Ministerul Internelor i Reformei
Administrative exercit prin intermediul Prefectului un control ierarhic, nu unul de tutel
administrativ. n aceasta calitate, primarul poate solicita prefectului, n condiiile legii, sprijinul
conductorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, dac
sarcinile ce i revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.
2. atribuii referitoare la relaia cu consiliul local:
12

a) prezint consiliului local, n primul trimestru, un raport anual privind starea economic,
social i de mediu a unitii administrativ-teritoriale;
b) prezint, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte i informri;
c) elaboreaz proiectele de strategii privind starea economic, social i de mediu a unitii
administrativ-teritoriale i le supune aprobrii consiliului local.
3. atribuii referitoare la bugetul local:
a) exercit funcia de ordonator principal de credite;
b) ntocmete proiectul bugetului local i contul de ncheiere a exerciiului bugetar i le supune
spre aprobare consiliului local;
c) iniiaz, n condiiile legii, negocieri pentru contractarea de mprumuturi i emiterea de titluri
de valoare n numele unitii administrativ-teritoriale;
4. alte atribuii stabilite prin lege.
Pentru exercitarea corespunztoare a atribuiilor sale, primarul colaboreaz cu serviciile
publice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, precum i cu consiliul judeean.
Numirea conductorilor instituiilor i serviciilor publice de interes local se face pe baza
concursului organizat potrivit procedurilor i criteriilor aprobate de consiliul local, la propunerea
primarului, n condiiile legii.
Primria
Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale i aparatul de
specialitate al primarului constituie o structura funcional cu activitate permanent, denumit
primria raionului, oraului sau municipiului, care duce la ndeplinire hotrrile consiliului local
i dispoziiile primarului, soluionnd problemele curente ale colectivitii locale.
Numirea i eliberarea din funcie a personalului din aparatul de specialitate al primarului
se fac de primar, iar funcionarii din cadrul instituiilor i serviciilor publice de interes local i din
cadrul aparatului de specialitate al primarului se bucur de stabilitate n funcie Primarii
comunelor pot angaja, n limita numrului maxim de posturi aprobate, u consilier personal.
Primarii oraelor, municipiilor i raioanelor pot nfiina, n limita numrului maxim de posturi
aprobate, cabinetul primarului, compartiment distinct format din: a) maximum 3 persoane la
orae i municipii; b) maximum 5 persoane la municipii reedina de raion. Personalul prevzut
mau sus este numit i eliberat din funcie de ctre primar i i desfoar activitatea n baza unui
contract individual de munc pe durat determinat, ncheiat n condiiile legii, pe durata
mandatului primarului. Atribuiile acestora se stabilesc prin dispoziie a primarului. Primarul
general al municipiului Chisinau, asimilat demnitarului, poate nfiina n limita numrului maxim
13

de posturi aprobate, cabinetul primarului general, compartiment distinct care cuprinde


urmtoarele funcii de execuie de specialitate: directorul de cabinet, 3 asisteni de cabinet, 8
consilieri personali, 2 secretari personali i 2 curieri personali.

14

Capitolul II. Organizarea i funcionarea Primariei oraului Vadul lui Vod


2.1 Dispoziii generale i structura organizatoric
Primria oraului Vadul lui Vod este o instituie public cu activitate permanent, care
aduce la ndeplinire deciziile Consiliului orenesc Vadul lui Vod, dispoziiile Primarului
oraului Vadul lui Vod i soluioneaz problemele curente ale cetenilor oraului.
n activitatea sa, primria oraului se conduce de Constituia i legile Republicii
Moldova, hotrrile Parlamentului Republicii Moldova, decretele Preedintelui Republicii
Moldova, hotrrile i ordonanele Guvernului Republicii Moldova, acordurile i tratatele
internaionale la care Republica Moldova este parte.
Activitatea primriei oraului se bazeaz pe examinarea constructiv i soluionarea
colegial a problemelor, lundu-se n consideraie opinia public, pe responsabilitatea personal a
persoanelor cu demnitate public, a funcionarilor publici i altor angajai din cadrul primriei
pentru elaborarea, aprobarea i executarea deciziilor Consiliului orenesc i dispoziiilor
Primarului oraului Vadul lui Vod.
Primarul, viceprimarii, secretarul Consiliului orenesc, mpreun cu personalul
Primriei, asigur conducerea operativ a problemelor oraului, gestioneaz i rspund de
treburile publice, n interesul cetenilor oraului. Structura organizatoric a primriei, precum i
numrul de posturi, sunt cele prevzute n organigrama aprobat prin decizia Consiliului
orenesc i prezentul regulament.
Primria oraului dispune de sediu, de patrimoniu propriu i de mijloace materiale i
financiare necesare funcionrii n condiii de eficien, care snt proprietate public a oraului,
aflat n administrarea acesteia.Finanarea Primriei oraului se asigur din bugetul oraului, din
impozitele i taxele locale instituite potrivit legii, i alte venituri proprii. Patrimoniul propriu al
Primriei oraului este format din bunuri mobile i imobile, evideniate distinct n evidena
contabil i n registrul funciar.
Structura organizatoric
Structura i numrul de uniti n primria oraului Vadul lui Vod se stabilesc de ctre
Consiliul orenesc n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 688 din 10 iunie 2003
Cu privire la organigrama i statele de personal ale primriilor satelor (comunelor), oraelor
(municipiilor). 2Consiliul orenesc, la propunerea Primarului oraului, poate redistribui
unitile de personal n cadrul primriei, n limita efectivului total aprobat prin Hotrrea
2 Hotrrea Guvernului nr. 688 din 10.06.2003
15

Guvernului nr. 688 din 10.06.2003, precum i s instituie noi uniti de personal, n funcie de
necesitile i prioritile de dezvoltare social-economic a oraului, precum i reieind din
necesitile de performan instituional.

2.2 Atribuiile primriei or. Vadul lui Vod


Atribuiile primriei
Primria, ca structur funcional, n conformitate cu prevederile Legii nr. 436-XVI din
28.12.2006 privind adminstraia public local, are urmtoarele atribuii:
a) ntocmete proiecte de decizii ale Consiliului orenesc i proiecte de dispoziii ale
primarului;
b) aduce la cunotin public deciziile consiliului i dispoziiile cu caracter normativ ale
primarului;
c) colecteaz i prezint primarului informaii pentru raportul anual privind starea
economic i social a oraului;
d) prezint primarului, n comun cu serviciile publice, informaii despre funcionarea
acestora, precum i a ntreprinderilor municipale al cror fondator este Consiliul orenesc;
e) supravegheaz executarea msurilor dispuse de primar att n cadrul primriei, ct i n
teritoriul administrat;
f) contribuie la elaborarea proiectului de buget al oraului pentru urmtorul an bugetar i
a proiectelor de modificare a bugetului, care urmeaz s fie prezentate de primar spre examinare
Consiliului orenesc;
g) asigur executarea bugetului oraului, n conformitate cu deciziile Consiliului
orenesc, i respectarea prevederilor legale;
h) ntocmete contul de ncheiere a exerciiului bugetar al oraului;
i) asist secretarul Consiliului orenesc n ndeplinirea atribuiilor lui conform legii.
Primarul i viceprimarii oraului Vadul lui Vod
Primarul oraului Vadul lui Vod, n calitatea sa de autoritate reprezentativ a populaiei
oraului i executiv a Consiliului orenesc, aleas prin vot universal, egal, direct, secret i liber
exprimat,este conductorul administraiei publice locale i exercit, n tertoriul administrat,
atribuiile stabilite prin Legea nr. 436-XVI din 28.12.2006 privind administraia public local,
precum i alte atribuii prevzute de legislaia n vigoare sau ncredinate de Consiliul orenesc.
Consiliul local, la propunerea primarului, decide instituirea funciei de viceprimar i
stabilete numrul de viceprimari care vor asista primarul n exercitarea atribuiilor sale.
16

Viceprimarii se aleg, la propunerea primarului, prin decizie a Consiliului orenesc,


aprobat cu votul a majoritii consilierilor alei. n cazul n care candidatura propus nu
ntrunete numrul necesar de voturi la 2 edine consecutive, primarul propune o alt
candidatur.
Eliberarea din funcie a viceprimarilor se face, la propunerea primarului, prin decizie a
Consiliului orenesc, aprobat cu votul majoritii consilierilor alei.
Primarul i exercit atribuiile de la data validrii mandatului pn la data validrii
urmtorului mandat de primar, cu excepia cazurilor cnd mandatul nceteaz nainte de termen.
Prelungirea, prin lege organic, a mandatului primarului poate avea loc numai n caz de rzboi
sau catastrof.
Viceprimarii i exercit atribuiile de la data alegerii sale n funcie pn la data validrii
noului mandat de primar, cu excepia cazurilor cnd mandatul nceteaz nainte de termen. n
cazul ncetrii atribuiilor este emis decizia respectiv a Consiliului orenesc.
Mandatul primarului i viceprimarilor nceteaz nainte de termen n caz de:
a) demisie;
b) incompatibilitate a funciei;
c) imposibilitate de a-i exercita atribuiile pe o perioad mai mare de 4 luni consecutive,
inclusiv pe motiv de boal;
d) intrare n vigoare a sentinei de condamnare;
e) deces.
Primarul i viceprimarii cad sub incidena Legii nr. 199 din 16.07.2010cu privire la
statutul persoanelor cu funcii de demnitate public i Legii nr. 768-XIV din 02.02.2000 privind
statutul alesului local.
Pornind de la domeniile de activitate ale autoritilor administraiei publice locale de
nivelul nti, stabilite la art. 4 alin. (1) din Legea nr. 435-XVI din 28.12.2006 privind
descentralizarea administrativ, n conformitate cu prevederile art. 29 din Legea nr. 436-XVI din
28.12.2006 privind administraia public local, Primarul oraului Vadul lui Vodexercit n
teritoriul administrat urmtoarele atribuii de baz:
a) asigur executarea deciziilor Consiliului orenesc;
b) propune, n condiiile legii, organigrama i statele primriei, schema de salarizare a
personalului acesteia i le supune aprobrii Consiliului orenesc;
c) numete, stabilete atribuiile i nceteaz raporturile de serviciu sau de munc cu efii
de subdiviziuni, de servicii, de ntreprinderi municipale din subordinea autoritii administraiei

17

publice oreneti, personalul primriei, conduce i controleaz activitatea acestora, contribuie la


formarea i reciclarea profesional;
d) stabilete atribuiile viceprimarului (viceprimarilor);
e) asigur elaborarea proiectului de buget al oraului pe urmtorul an bugetar i a contului
de ncheiere a exerciiului bugetar i le prezint spre aprobare Consiliului orenesc;
f) exercit funcia de ordonator principal de credite al oraului; verific, din oficiu sau la
cerere, ncasarea i cheltuirea mijloacelor de la bugetul local i informeaz consiliul despre
situaia existent;
g) rspunde de inventarierea i administrarea bunurilor domeniului public i celui privat
ale oraului, n limitele competenei sale;
h) exercit, n condiiile legii, supravegherea activitilor din trguri, piee, oboare,
parcuri, spaii verzi, locuri de distracie i agrement i ia msuri operative pentru buna lor
funcionare;
i) propune Consiliului orenesc schema de organizare i condiiile de prestare a
serviciilor publice de gospodrie comunal, ia msuri pentru buna funcionare a serviciilor
respective de gospodrie comunal;
j) conduce, coordoneaz i controleaz activitatea serviciilor publice locale, asigur
funcionarea autoritii tutelare, contribuie la realizarea msurilor de asisten social i ajutor
social;
k) asigur elaborarea studiilor de fezabilitate i propune spre aprobare listele bunurilor i
serviciilor de interes public local pentru realizarea proiectelor de parteneriat public-privat;
l) asigur monitorizarea i controlul realizrii proiectelor de parteneriat public-privat n
care autoritatea administraiei publice locale particip n calitate de partener public;
m) elibereaz autorizaiile i licenele prevzute de lege;
n) asigur securitatea traficului rutier i pietonal prin organizarea circulaiei transportului,
prin ntreinerea drumurilor, podurilor i instalarea semnelor rutiere n raza teritoriului
administrat;
o) asigur repartizarea fondului locativ i controlul asupra ntreinerii i gestionrii
acestuia;
p) reprezint colectivitatea local n relaiile cu alte autoriti publice, persoane fizice sau
juridice din ar sau din strintate, precum i n instanele judectoreti, n condiiile legii;
semneaz actele i contractele ncheiate n numele colectivitii locale, cu excepiile prevzute de
lege;

18

q) prezint Consiliului orenesc, anual i ori de cte ori este necesar, rapoarte cu privire
la situaia social-economic a oraului; prezint, la cererea Consiliului orenesc, informaii
despre executarea deciziilor adoptate de consiliu, alte informaii despre activitatea sa de
exercitare a anumitor atribuii ce i revin potrivit legii;
r) nregistreaz asociaiile obteti care intenioneaz s activeze n ora;
s) exercit, n numele Consiliului orenesc, funciile de autoritate tutelar,
supravegheaz activitatea tutorilor i a curatorilor;
t) coordoneaz activitatea de asisten social privind copiii, persoanele n etate, invalizii,
familiile cu muli copii, familiile afectate de violen intrafamilial, alte categorii de persoane
socialmente vulnerabile, sprijin activitatea asociaiilor obteti de utilitate public din teritoriul
oraului;
u) asigur elaborarea planului general de urbanism i a documentaiei de urbanism i
amenajare a teritoriului i le prezint spre aprobare Consiliului orenesc, n condiiile legii;
v) constat nclcrile legislaiei n vigoare comise de persoane fizice i juridice n
teritoriul administrat, ia msuri pentru nlturarea sau curmarea acestora i, dup caz, sesizeaz
organele de drept;
w) ia msuri de interzicere sau de suspendare a spectacolelor, reprezentaiilor sau altor
manifestri publice care contravin ordinii de drept sau bunelor moravuri, care atenteaz la
ordinea i linitea public;
x) propune Consiliului orenesc consultarea populaiei prin referendum n probleme
locale de interes deosebit, ia msuri pentru organizarea acestor consultri;
y) ia, n comun cu autoritile centrale de specialitate i cu serviciile publice
desconcentrate ale acestora, msuri de prevenire i diminuare a consecinelor calamitilor
naturale, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor, epifitotiilor i epizootiilor i, n acest scop,
dispune, cu titlu executoriu, mobilizarea, dup caz, a populaiei, agenilor economici i
instituiilor publice din localitate;
z) sprijin colaborarea cu localiti din alte ri, contribuie la extinderea cooperrii i a
legturilor directe cu acestea.
Primarul, n calitatea sa de autoritate public local executiv, exercit i alte atribuii
prevzute de legislaia n vigoare sau ncredinate de Consiliul orenesc, el este n drept i poate
stabili exercitarea unor atribuii ale sale de ctre viceprimari.
n conformitate cu organigrama primriei oraului tefan Vod, atribuiile de baz ale
viceprimarilor snt:
a) coordoneaz activitile din domeniile stabilite de ctre Primarul oraului;
19

b) coordoneaz i dirijeaz activitatea compartimentelor de specialitate din cadrul


primriei, a serviciilor/instituiilor publice/ntreprinderilor municipale din subordinea Consiliului
orenesc i/sau a primriei conform organigramei aprobate;
c) dirijeaz i intermediaz ntocmirea documentelor i materialelor analitice i notelor
informative necesare pentru edinele Consiliului orenesc, altor proiecte de acte n problemele
ce in de strategia de dezvoltare social-economic a oraului;
d) analizeaz propunerile i amendamentele formulate n procesul examinrii proiectelor
de dispoziii ale Primarului oraului i/sau a proiectelor de decizii ale Consiliului orenesc;
e) coordoneaz i exercit controlul asupra ndeplinirii dispoziiilor emise de Primarul
oraului i/sau a deciziilor aprobate de Consiliul orenesc;
f) administreaz activitatea comisiilor/consiliilor instituite pe lng primria oraului;
g) ndeplinete i alte atribuii menite s asigure exercitarea deplin i operativ a
atribuiilor date n competena sa, stabilite prin dispoziiile Primarului oraului i/sau n deciziile
Consiliului orenesc;
h) exercit, n modul stabilit, atribuiile Primarului oraului n absena acestuia (concediu
de odihn, concediu medical, detaare etc.).
Stabilirea domeniilor concrete, ca atribuii funcionale, ce urmeaz a fi exercitate de ctre
viceprimari, se efectueaz prin emiterea dispoziiei primarului, iar viceprimarii exercit
atribuiile stabilite de primar i poart rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare.
Secretarul Consiliului orenesc Vadul lui Vod
Secretarul Consiliului orenesc Vadul lui Vod este i secretar al oraului Vadul lui Vod.
Candidatul la funcia de secretar se selecteaz pe baz de concurs public. Persoana
numit, n condiiile prezentei legi, n funcia de secretar trebuie s fie liceniat al unei faculti
de drept sau de administraie public.
Prin derogare de la punctul 31, n cazul n care, dup anunarea repetat a concursului
pentru ocuparea funciei vacante de secretar al consiliului orenesc, nu au parvenit solicitri de
la persoane cu studiile respective, la concurs pot fi admii i absolveni al unei alte faculti
(secii) cu studiile superioare.
Desemnarea n funcie a nvingtorului concursului public pentru ocuparea funciei de
secretar, organizat n conformitate cu legislaia n vigoare, se face la prima edin a Consiliului
orenesc, dup anunarea rezultatelor concursului.

20

Prevederile punctului 33 se aplic numai n cazul n care funcia de secretar este vacant.
Vacana intervine n cazul eliberrii persoanei n temeiul i n modul stabilit de legislaia muncii
i de Legea privind funcia public i statutul funcionarului public.
Secretarul consiliului se bucur de stabilitate n funcie i cade sub incidena Legii nr.
158-XVI din 04.07.2008 privind funcia public i statutul funcionarului public.
Modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului Consiliului
orenesc se face, n temeiul legii, la propunerea primarului sau a unei treimi din consilierii alei,
prin decizie adoptat cu votul majoritii consilierilor alei.
Evaluarea performanelor profesionale ale secretarului Consiliului orenesc se face de
ctre Primarul oraului, n baza deciziei consiliului.
Pe durata unei lipse ndelungate (mai mult de 60 zile calendaristice) a secretarului pe
motive ntemeiate, Consiliul orenesc poate mputernici un alt funcionar din cadrul primriei s
ndeplineasc toate atribuiile secretarului sau unele din ele.
Pe durata concediului secretarului, primarul oraului poate mputernici un alt funcionar
din cadrul primriei s ndeplineasc toate atribuiile secretarului sau unele din ele.
Concediul anual i se acord secretarului n temeiul dispoziiei primarului, conform
programrii aprobate de Consiliul 40 orenesc.
n conformitate cu Legea privind administraia public local i alte acte normative n
vigoare, secretarul Consiliului orenesc Vadul lui Vodndeplinete, sub autoritatea primarului
oraului, urmtoarele atribuii de baz:
a) asigur ntiinarea convocrii Consiliului orenesc;
b) particip la edinele Consiliului orenesc, asist preedintele edinei n exercitarea
atribuiilor salei asigur efectuarea lucrrilor de secretariat aferente edinei Consiliului;
c) avizeaz proiectele de decizii ale Consiliului orenesc i contrasemneaz deciziile
adoptate;
d) pregtete materialele pe marginea problemelor supuse dezbaterii n Consiliul
orenesc;
e) comunic i remite, n termen de 5 zile, dac legea nu prevede altfel, autoritilor i
persoanelor interesate actele emise de Consiliul orenesc sau de Primarul oraului;
f) asigur evidena ntrebrilor i interpelrilor adresate primriei i/sau instituiilor
publice i ntreprinderilor municipale n edinele Consiliului, le transmite serviciilor de
specialitate i comunic n termen rspunsurile necesare consilierilor;
g) acord ajutor consilierilor i comisiilor consultative de specialitate ale Consiliului
orenesc;
21

h) asigur consultarea public a proiectelor de decizii ale Consiliului orenesc i de


dispoziii cu caracter normativ ale primarului oraului, informarea publicului referitor la deciziile
aprobate i la dispoziiile emise;
i) asigur buna funcionare a primriei;
j) primete, distribuie i ntreine corespondena;
k) elibereaz extrase sau copii de pe orice act din arhiva Consiliului orenesc i
primriei oraului, n afara celor care conin informaii secrete, stabilite potrivit legii, precum i
extrase i copii de pe actele din arhiva primriei;
l) organizeaz, coordoneaz, poart rspundere pentru activitatea serviciilor de ajutor
social i exercit, dup caz, atribuiile respective;
m) pstreaz i aplic, dup caz, sigiliul Consiliului orenesc;
n) administreaz sediul primriei i bunurile ei;
o) elibereaz certificate de proprietate privat ce confirm dreptul de proprietate asupra
cotelor-pri valorice din patrimoniul fostelor ntreprinderi agricole, n baza anexelor la procesulverbal al comisiei de privatizare a bunurilor ntreprinderilor agricole, conform modelului aprobat
de Ministerul Economiei;
p) ndeplinete acte notariale conform Legii cu privire la notariat;
q) nregistreaz contractele de locaiune sau, dup caz, contractele de arend a bunurilor
imobile pe un termen mai mic de 3 ani;
r) exercit atribuiile de conductor al serviciului resurse umane din cadrul primriei;
s) ntocmete nomenclatorul dosarelor, registrelor, codicilor i altor documente de
eviden ale persoanelor cu funcii de rspundere din cadrul primriei, asigur ordonarea
documentaiei pentru transmitere la pstare n arhiv, precum i asigur controlul asupra
ntocmirii n toate compartimentele de specialitate a primriei a documentelor i formrii lor n
dosare conform nomenclatorului;
t) asigur ndeplinirea formalitilor n domeniul electoral i coordoneaz executarea
aciunilor ce in de acordarea sprijinului necesar organelor electorale n organizarea i
desfurarea alegerilor locale i parlamentare.
Secretarul ndeplinete i alte atribuii prevzute de lege, de Regulamentul de constituire
i funcionare a Consiliului orenesc, ncredinate de ctre Consiliul orenesc sau de ctre
Primarul oraului tefan Vod.

22

2.3 Atribuiile funcionale ale compartimentelor de specialitate a primriei


Drepturi i obligaii de ordin general, rspunderea funcionarilor din cadrul
primriei oraului
Funcionarii publici din cadrul primriei oraului cad sub incidena Legii nr. 158-XVI din
04.07.2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.
Funcionarii publici snt n drept i obligai:
- s-i exercite funcia n conformitate cu Codul de conduit al funcionarului public,
aprobat prin Legea nr. 25-XVI din 22.02.2008;
- s ndeplineasc aciunile de aplicare a procedurilor de asigurare a transparenei n
procesul de elaborare i adoptare a actelor normative ale autoritilor administraiei publice
oreneti n conformitate cu prevederile Legii nr. 239-XVI din 13.11.2008 privind transparena
n procesul decizional i Hotrrea Guvernului nr. 96 din 16.02.2010;
- s asigure aplicarea procedurilor de acces la informaie n conformitate cu prevederile
Legii nr. 982-XIV din 11.05.2000 privind accesul la informaie, cu excepia cazurilor de acces la
informaie cu accesibilitate limitat stabilite conform legii;
- s-i fie evaluate performanele profesionale n conformitate cu prevederile
Regulamentului cu privire la evaluarea performanelor profesionale ale funcionarului public,
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 201 din 11.03.2009;
- s declare orice conflict de interese n care se afl pe parcursul exercitrii funciei, n
conformitate cu prevederile Legii nr. 16-XVI din 15 februarie 2008 privind conflictul de
interese;
- s-i declare veniturile i proprietile n conformitate cu prevederile Legii nr. 1264-XV
din 19.07.2002 privind declararea i controlul veniturilor i al proprietii persoanelor cu funcii
de demnitate public, judectorilor, procurorilor, funcionarilor publici i a unor persoane cu
funcie de conducere;
- s asigure protecia drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei fizice n ceea
ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal n conformitate cu Legea nr. 133 din
08.07.2011 privind protecia datelor cu caracter personal.
n cazul nerespectrii, funcionarul public se va atrage la rspundere n conformitate cu
prevederileLegii nr. 158-XVI din 04.07.2008 i a altor acte legislative i normative n vigoare.
Contabilitatea centralizat

23

Contabilitatea centralizat a primriei oraului Vadul lui Vodeste o structur aflat n


subordinea direct a Primarului oraului i i desfoar activitatea n baza Legii contabilitii, a
normelor metodologice privind inerea evidenei contabile n cadrul administraiei publice locale
i/sau instituiilor publice aflate n gestiunea economic a primriei.
Contabilitatea centralizat a primriei are urmtoarea structur: contabil-ef; contabil-ef
adjunct; contabil pe salarizare; contabil pentru evidena materialelor; contabil-casier.
Specialist n percepere fiscal
Specialistul n percepere fiscal, denumit i Serviciul de colectare a impozitelor i taxelor
locale din cadrul primriei, este un compartiment de specialitate din cadrul primriei, aflat n
subordinea direct a Primarului oraului.
Atribuiile de serviciu i reglementarea activitii specialistului n percepere fiscal snt
stabilite n Regulamentul privind organizarea i funcionarea oraului tefan Vod, aprobat prin
decizia Consiliului orenesc nr. 4/4.5 din 12 iulie 2012.
Specialistul n reglementarea regimului funciar
Specialistul n reglementarea regimului funciar este un compartiment de specialitate din
cadrul primriei, aflat n subordinea direct a Primarului oraului.
Specialistul exercit urmtoarele atribuii:
- coordoneaz procesul de reglementare a regimului funciar pe teritoriul oraului;
- ine cadastrul funciar al oraului, identific terenurile i posesorii acestora, asigur
evidena funciar i controlul de stat asupra folosirii raionale i proteciei terenurilor;
- exercit aciuni ce in de autentificarea de ctre autoritatea administraiei publice
oreneasc a drepturilor deintorilor de terenuri, n modul stabilit de lege, i/sau privarea de
drepturi a deintorilor de terenuri n condiiile prevzute de lege;
- efectuez controlul asupra respectrii prevederilor Codului funciar de ctre deintorii
de terenuri din teritoriul administrat, stabilirea suprafeelor care rmnd n propritatea public a
oraului i, n mod special, a cotei fondului de rezerv funciar;
- ine registul contractelor de arend a terenurilor i altor bunuri agricole n conformitate
Regulamentul aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 72 din 30.01.2004 (anexa nr.7);
- ntocmete i asigur evidena contractelor de arend a terenurilor agricole proprietate
public a oraului;

24

- ntocmete i asigur evidena contractelor de arend a terenurilor aferente


construciilor, anexelor (curte i/sau grdin) persoanelor care au procurat locuine, n baza legii;
- ntocmete informaii analitice privind utilizarea terenurilor cu destinaie agricol, a
grdinilor i, dup caz, a loturilor de pe lng cas pentru culturi agricole sau plante multianuale;
- ntreprinde aciuni n scopul neadmiterii distrugerii, degradrii sau aducerii n stare de
nentrebuinare a terenurilor agricole, urmrete executarea lucrrilor de mbuntire funciar i
contribuie, conform legislaiei n vigoare, la conservarea unor lucrri care pot duce la degradarea
sau folosirea neraional a pmntului;
- suprvageheaz folosirea, conform destinaiei, a ntregii suprafae de teren de ctre
deintori de teren cu orice titlu, cu respectarea regulelor agrotehnice i asigur controlul asupra
executrii lucrrilor de ameliorare a terenurilor prin lucrri de mbuntire funciar i de
fertilizare a solului;
- asigur evidena deintorilor de terenuri i a deintorilor de animale domestice n scop
de stabilire a impozitului funciar i, respectiv, a impozitului pe puni;
- prezint spre examinare Primarului oraului i, ulterior, spre aprobare Consiliului
orenesc proiectele de decizii referitor la stabilirea anual a impozitul funciar, impozitul pe
puni, i altor categorii de impozite din domeniul funciar;
Specialist n problemele tineretului i sportului
Specialistul n problemele tineretului i sportului este un compartiment de specialitate
din cadrul primriei, activitatea cruia este condus i coordonat de ctre viceprimarul pe
probleme sociale i administrrii proiectelor investiionale.
Specialistul n problemele tineretului i sportului exercit urmtoarele atribuii:
- elaboreaz i implementeaz strategii, planuri de aciuni anuale i asigur promovarea
programelor naionale i locale n domeniul tineretului i sportului;
- coordoneaz i organizeaz desfurarea aciunilor sportive i/sau de tineret de nivel
local, precum i nainteaz propuneri argumentate de participare a tinerilor i sportivilor la
activiti similare la nivel raional i/sau republican;
- examineaz i nainteaz propuneri argumentate privind finanarea din bugetul local
i/sau din contul sponsorilor, a aciunilor sportive i de asanare, ntreinerea i dezvoltarea
bazelor sportive care se afl n proprietate public a oraului;
- colaboreaz i acord asistena metodic i sprijinul necesar asociaiilor obteti de
tineret i/sau sport din ora n vederea realizrii activitilor n domeniul tineretului i/sau
sportului;
25

- asigur organizarea unor sondaje i studii privind necesitile n activiti de tineret i


sport n localitate, propune autoritilor administraiei publice locale organizarea i desfurarea
celor mai stingente aciuni i/sau soluionarea celor mai acute probleme;
- colaboreaz cu responsabilii de domeniul tineretului i/sau sportului la nivel raional n
vederea realizrii unor aciuni comune pentru tineret i dezvoltrii sportului de mas;
- conlucreaz cu reprezentanii autoritilor administraiei publice locale i raionale,
serviciile publice de profil, instituiile de nvmnt, de cultur, ageni economici i mass-media
local n vederea asigurrii condiiilor pentru participarea tinerilor n viaa social-economic i
cultural a oraului;
- stabilete i evalueaz, anual, principalii indici economici, sociali i culturali ce reflect
starea tineretului n localitate;
- acord suportul necesar pentru realizarea iniiativelor organizaiilor, fundaiilor,
agenilor economici, privind realizarea activitilor educaionale i de petrecere a timpului liber;
- elaboreaz planurile de activitate, regulamentele, devize de cheltuieli pentru
desfurarea n localitate a manifestrilor sportive n mas;
- asigur consolidarea bazei tehnico-materiale a primriei pentru promovarea i
dezvoltarea

sportului,

inclusiv

pregtete

propuneri

fezabile

privindconstrucia

edificiilor/amenajrilor sportive;
- ine evidena asociaiilor sportive locale i acord susinere federaiilor sportive n
organizarea i desfurarea competiiilor sportive att locale, ct i de nivel raional i/sau
naional;
Specialist n probleme de arhitectur, construcii, gospodrie comunal i
drumuri
Specialistul n probleme de arhitectur, construcii, gospodrie comunal i drumuri este
un compartiment de specialitate din cadrul primriei, activitatea cruia este condus i
coordonat de ctre viceprimarul pe probleme de infrastructur i ordine public.
Specialistul drumuri exercit urmtoarele atribuii:
- asigur controlul asupra executrii construciilor i amenajrilor n baza certificatelor de
urbanism i autorizaiilor de construire/desfiinare;
- efectueaz controlul asupra elaborrii i avizrii planurilor urbanistice generale ale
localitii i a altor documentaii de urbanism;
- perfecteaz scheme de planificare urban, supravegheaz asupra respectrii planurilor
de amenajare urbanistic a oraului;
26

- ine evidena strzilor dup categoria acestora, i face propuneri fezabile pentru
repararea acestora i construcia de drumuri noi reieind din necesitile economice ale oraului;
- execut aciuni ce in de lucrrile de proiectare, construcie, ntreinerea i modernizarea
drumurilor, podurilor, reelei de iluminare public, dotarea drumurilor, dup caz, cu canale de
evacuare a apelor pluviale;
- ntocmete planul anual de reparaii la bunurile imobile aflate n proprietatea public a
oraului, cu fundamentarea cheltuielilor necesare pentru lucrrile de reparaii capitale i/sau cele
curente;
- asigur executarea lucrrilor de proiectare i construcie a edificiilor publice i
asigurarea eficienei energetice a acestora, cu finanare din bugetul oraului;
- asigur realizarea politicii de stat privind amenajarea teritoriului i urbanismului,
creterea nivelului urbanistic al localitii, mbuntirea aspectului ei arhitectural i estetic;
- elaboreaz sau acord suportul necesar la elaborarea de acte normative ale autoritilor
administraiei publice oreneti cu privire la utilizarea terenurilor pentru construcii i executrii
construciilor propriu-zise n conformitate cu prescripiile urbanistice;
- examineaz i controleaz documentaia de proiect pentru toate tipurile de construcii,
formelor arhitecturale de proporii mici de publicitate exterioar, soluii coloristice pentru cldiri
i construcii, de creare a spaiilor verzi i a altor elemente ce definesc aspectul exterior al
construciilor urbane;
- supravegheaz asupra lucrrilor de edificare i asigurare a integritii monumentelor de
for public;
- elaboreaz i propune spre aprobare traseele de circulaie i reglementri privind
transportul public local, construcia staiilor de ateptare a transportului public, realizarea
aciunilor de securizare a traficului rutier i cel pietonal prin organizarea curculaiei transportului
i instalarea semnelor rutiere n raza teritoriului administrat;
- elaboreaz documentaia regulatorie, asigur controlul asupra respectrii cerinelor i,
dup caz, ntreprinde aciuni pentru sancionarea persoanelor care ncalc regulile sanitarigienice i ecologice;
- propune executarea amenajrilor n spaiile verzi i asigur elaborarea documentaiei
necesare n acest scop;
- contribuie la planificarea i executarea documentaiei pentru lucrrile de amenajare i
ntreinere a cimitirului orenesc, execut planificarea sectorial a acestuia;
- asigur executarea documentaiei necesare n domeniul colectrii i gestionrii
deeurilor menajere, inclusiv salubrizarea i ntreinerea terenurilor pentru depozitarea acestora;
27

- monitorizeaz i asigur ntocmirea documentaiei necesare privind construirea i


ntreinerea reelelelor de distribuie a apei potabile, sistemelor de canalizare i a staiilor de
epurare a apelor reziduale;
- supravegheaz asupra lucrrilor de amplasare, amenajare i exploatare a pieelor
agroalimentare i de mrfuri industriale, cldirilor/spaiilor comerciale, altor obiective necesare
pentru dezvoltarea economic a oraului;

28

Capitolul III. Activitatea Primriei oraului Vadul lui Vod n anul 2014
3.1 Gestionarea finanelor publice a Primriei or. Vadul lui Vod
O surs important de venit pentru Primria oraului sunt taxele locale. Pentru anul 2014
au fost stabilite 11 taxe locale, care au fost aduse la cunotin agenilor economici. Suma
veniturilor parvenite din taxele locale au alctuit 15 % din bugetul primriei i constituie 1612
mii lei. Pe teritoriul oraului au activat cca 221ageni economici, din care:
Numrul de autorizaii de funcionare eliberate : 72 amplasai n zona de odihn, 70 n
zona plajei, 79 n localitate.
Conform deciziei Consiliului or. Vadul lui Vod nr. 1/4 din 22.01.2014 a fost stabilitite
cotele concrete ale impozitului pentru bunurile imobiliare pe teritoriul or. Vadul lui Vod pentru
anul 2014.
Pentru obiectele cu destinaie locativ cota stabilit a constituit 0.05% din valoarea
impozabil a bunurilor imobiliare.
Pentru obiectele cu alt destinaie decit cea locativ cota stabilit a constituit 0.1% din
valoarea impozabil a bunurilor imobiliare.
Numarul contribuabililor pe teritoriul or. Vadul lui Vod constituie 3202
Suma impozitului calculat de Inspectoratul Fiscal spre colectare a constituit 387 mii
lei , pe perioada fiscala a fost acumulat suma de 371 mii lei ceia ce constituie 95% din suma
calculat.
Totodat 1300 de pensionari si persoane cu grad de dizabilitate din localitate au beneficiat
de scutiri la impozit.
Cetenilor care au restane pentru anii precedeni li s-au expediat scrisori recomandate si
avertismente n scopul colectrii sumelor restante la impozit, astfel a fost acumulate 26 mii lei,
restanta pentru anii precedeni.
Numarul contribuabililor care dispun de restane s-a redus, conform informatiei pentru
anul 2014 si anii precedeni au rmas 314 restanieri.
Deasemenea prin intermediul Cadastrului fiscal si OCT au fost incluse spre impozitare n
jur de 100 imobile (cladiri si terenuri).

29

imobiliare pentru perioada 01.01.2014-31.12.2014


Calculat
impozit n
an.2014
( mii lei)
387

Achitat
impozit n
an.2014
(mii lei)
371.

Nivelul
achitarii an.
2014
%
95.9

1
Venituri Totale
Sursa
Venituri Proprii
Transferuri de la Bugetulde Stat
Vnzarea i privatizarea bunurilor publice
Transfer cu destinaie special pentru

Mii lei
1 1302.2
277,5
57,9
4 780,8

nvmnt
Bugetul Municipal
Total

5 549,7
21852.3

Dezvoltarea infrastructurii oraului Vadul lui Vod


Denumirea lucrrilor

Suma

Surse de
finanare

Reparaia trotuarului pe str. Sfntul Dumitru


(intersecie cu str. M. Eminescu i pn la str. tefan
cel Mare intersecie cu str. V. Alecsandri).
Lungimea lucrrilor effectuate n anul 2014, 391 988lei

Bugetul local

620 m.
Pentru anul 2015 au rmas de ndeplinit lucrri
n sum de 100 400 lei.
Construcia Casei de Cultur
(23 939 232,50 lei suma total a contractului).

7 423 200 lei


3 999 947

Bugetul local
Bugetul
municipal

Reparaia strzilor din or.Vadul lui Vod: str.


Voluntarilor, Unirii, D. Cantemir , lungimea total: 2 705 923
1,024 km, din sursele Primrie mun. Chiinu.
Construcia reelelor de canalizare din cartierul 1 952 997
locativ nou: str.Gh.Asachi, Negruzzi, Trandafirilor,

Bugetul
municipal
Bugetul
municipal
30

Vatra, Testemianu, Viilor, etc. (etapa, III) lungimea


construit anul 2014, 2,3 km.
Construcia reelelor de canalizare menajerfecaloide din or. Vadul lui Vod (etapa, II) strzile:
Mircea cel Btrn, V. Micle, Moiseenco, A. Russo, 1 420 004

Fondul ecologic

Ghioceilor, P. Rare. Lungimea construit anul 2014 ,


1,114 km.
Splarea sistemelor de nclzire (subdiviziunile
Primriei

17 000

Bugetul local

or.Vadul lui Vod),


Serviciilor de amenajare i salubrizare a
or.Vadul lui Vod
Lucrrile

efectuater

de

Locativ din or.Vadul lui Vod


Reparaia
acoperisului

Regia

Comunal

(Vaduleni

Tineretului 1)
Reparaia str. tefan cel Mare 600 m

str.

1 753 500

287 844
1 360 000

Bugetul local

Bugetul Local
Bugetul
municipal

3.2 Activitile instituiilor subordonate a Primriei or. Vadul lui Vod


Activitatea Regiei Comunal Locative din or.Vadul lui Vod
Un rol important n desfsurarea lucrrilor de amenajare a oraului nostru, i apartine
Regiei Comunal Locative ,condus de Fiodor Conval. Angajaii RCL efectueaz o gam larg de
lucrri,in scopul dezvoltrii infrastructurii oraului.Menirea principal a structurii date este
meninerea ordinii sanitare a localitii.
n obligaiile RCL intr att mturarea aleilor,cosirea gazoanilor,tierea de zorecie a
arborilor, ct i instalarea i amenajarea terenurilor de joac pentru copii,n anul 2014 au fost
instalate 2 astfel de terenuri.
n luna noiembrie conform planului de amenajare i salubrizare a localitii ,au fost
ntreprinse lucrri de plantare a arborilor n numr de 120 arb.
S-au defriat plopii de pe str. tefan cel Mare ce prezentau pericol, din cauza cresterii n
apropierea drumului i tulpinilor putrezite.
n conformitate cu planul de amenajare i ntreinere a strzilor din ora au fost
ntreprinse urmtoarele lucrri:spturile rmase dup ndeplinirea lucrrilor de SA Ap Canal sau lichidat,capacile fntnilor de canalizare ce lipseau au fost instalate.
31

Pe parcursul anului 2014 a fost solutionat si problema gunoistilor ne autorizate


amplasate pe teritoriul or. Vadul lui Vod si s. Vduleni depistate n urma controlului efectuat de
ctre autorittile publice locale n colaborare cu RCL, ulterior s-au creat condi ii mai favorabile
de evacuare a deeurilor menajere.
La fel conform obligaiilor de serviciu n decursul anului 2014,au fost precutate i
soluionate 100 de cereri i interpelri att de la cetenii oraului ct si de la diferite organizaii.
n lunile octombrie-noiembrie conform planului de amenajare au fost ntreprinse lucrri
de pregtire a oraului i instituiilor subordonate primriei,ctre sezonul de iarn.
n baza contractului ncheiat ntre primria or.Vadul lui Vod i SA Ap Canal pe
parcursul anului 2013 au fost procurate materialele necesare pentru efectuarea lucrarilor de
renovare si construcie a reelelor de apeduct pe str. Sf. Dumitru si str. M. Eminescu 17-21, str.
31 August s.Vduleni. Materialele necesare au fost procurate de primrie si loctari n raport de
50/50.
Lucrul cu proiecte
n anul 2014 Primaria orasului Vadul lui Vod , a depus cereri de finanare n urmatoarele
fonduri: ONU Moldova, "Step beyond travel", Ambasada Slovaciei, in Comisia Europeana,
Fondul Polonez de ajutor "RITA", Ambasada SUA din Moldova etc.
La fel au fost efectuate, lucrari de reconstruire a terenurilor de joaca pentru copii la
gradinia "Ghiocel"(proiectul a fost elaborat in anul 2013, si a primit suport financiar in suma de
160 000 lei, din partea Ambasadei Germane in anul 2014).
n anul 2014 a fost semnat acordul de colaborare cu orasul Italian Morimondo, provincia
Milano. Datorita acestui acord or. Vadul lui Voda a inceput o colaborare activa cu Camera de
Comert din Italia in Moldova (unul dintre proiectele comune scopul caruia este asigurarea
locuitorilor orasului cu apa potabila de calitate superioara "Aqua Vera", proiectul a fost lansat pe
data de 17.01.2015).
La fel a fost semnat acordul de colaborare cu scoala Sf.James or.Blackpool,Marea
Britanie. In vara anului 2015 se planifica un proiect comun pentru repararea unuia dintre
cabinetele liceului Teoretic "Stefan Voda".
Activitatea Centrului de Sanatate
n anul 2014 Centrul de Sntate Vadul lui Vod a deservit popula ia nregistrat la
medici de familie total 5683 persoane. n Centrul de Sntate au activat 3 medici de familie,
12 asistente medicale, medic stomatolog, medic chirurg-traumatolog, medic oftalmolog, medici
neurolog i pediatru. Pe parcursul anului au fost nregistrate 23719 vizite la medici (cu 989 vizite
32

mai mult dect n anul 2013), inclusiv: la medici de familie 17866 vizite i 5853 vizite la medici
consultani. Din numrul total 7388 vizite (31,1%) au fost la copii pn la 18 ani. Cu scop
profilactic au fost nregistrate 7640 vizite.
n staionarul de zi a Centrului de Sntate au fost trata i 307 pacieni. n cabinetul
de tratament al staionarului de zi au fost deservii pentru tratament i colectarea sngelui pentru
analiza 3526 pacieni. Pe percursul anului s-au efectuat 2175 perfuzii lente, 6100 injec ii
intravenoase i 4815 injecii intramusculare.
n secia de fizioterapie au primittratament 947 pacieni, inclusiv 152 copii 0-18
ani. Pe parcursul anului 2014 au fost efectuate 7598 proceduri fizioterapeutice. Din ele 1349
edine la copii.
Pe parcursul anului au fost luate la eviden 59 gravide, inclusiv pn la 12
sptmni 55 gravide, supravegheate total 106 gravide. Sau nscut 58 copii, prematuri - 0.
Mortalitatea infantil nu a fost nregistrat.
Copii n vrsta pn la un an au primit gratuit amestucuri lactate achiziionate din
sursele Consiliului local Vadul lui Vod n sum 82,8 mii lei.
Indicii demografici. Din 58 copii nscui dup or. Vadul lui Vod au fost
nregistrai 52 copii. Natalitatea constitue 9,2.
Mortalitatea general constitue 10,0 la 1000 de populaie. Au decedat total 57
persoane, inclusiv 17 n vrsta apt de munc. Sporul natural -0.8 comparativ cu -3.9 pentru anul
2013.
Activitatea Grdiniei pentru copii nr 190 Ghiocel
n anul 2014 administraia IP i anume directorul IP dna Savciuc Maria mpreun
cu ntregul corp didactic au realizat cu succes procesul educaional. Din numrul total de
grdinie din sectorul Ciocana (24) IP nr.190 a ocupat ntotdeauna un loc de frunte, despre
aceasta vorbesc urmtoarele rezultate : la trecerea n revist pentru anul de studii 2014, nivelul
pregtirii instituiei a fost apreciat cu calificativul bine .
Purtnd statut de subdiviziune a Primriei or. Vadul lui Vod, grdini a noastr s-a
bucurat ntotdeauna de suportul substanial al acesteia, iar n rezultatul acestui parteneriat sntos
am realizat urmtoarele:
A fost efectuat reparaia cosmetic a tuturor ncperilor grdiniii
Au fost reparate capital ncperile grupei nr. 10, complectate cu totnecesarul pentru a
funciona (mobilier, vesel, jucrii, lengerie) i a fost redeschis grupa din luna septembrie 2014.
Toate pavilioanele de joc au fost reparate cosmetic.
Pe fiecare teren de joc au fostinstalate nisipiere cu capac i topogane noi.
33

Terenul sportiv al grdiniei a fost noit cu un scrnciob n sum de 2000 lei.


n priajma Srbtorilor de Anul Nou pe lng cadourile dulci pe care le-au primit
micuii din grdini din partea Primriei Vadul lui Vod, acetea mpreun cu prinii i ntregul
colectiv al IP au avut parte de un cadou deosebit i anume de un proiector pentru vizionarea
filmelor educative.
Serviciul asisten social pentru anul 2014
Pentru respectarea prevederilor Legii nr.140 Cu privire la protecia special a
copiilor aflai n situaie de risc Autoritatea tutelar local de comun acord cu specialitii
Direciilor PDC Municipal i Ciocana in la control toate cazurile copiiilor din localitate aflai
n situaie de risc sau rmai fr ngrijire printeasc, acord consiliere necesar i ghideaz
lucrul asistentului social.
n cadrul Primriei V.Vod activeaz Consilul pentru protecia drepturilor copilului i
echipa multidisciplinar format din:
-

Lucrtor medical
Colaborator de poliie
Pedagog
Asistent social
Consilier al Consiliului local

n cazul cnd este depistat un copil n stuaie de risc, este nevoie urgent de a-l proteja.
Avem la dispoziie mai multe metode i surse de protecie. Din start situaia familiei este
monitorizat, se precaut posibilitatea de a acorda un sprijin. Exist diverse proiecte, care se
implic cu ajutoare, cum ar fi Organizaia neguvernamental CCF Moldova (copil, comunitate,
familie).
Avem o situaie cnd mama fiind grav bolnav a fost internat n spital pe un termen
ndelungat, iar copilul a fost plasat ntr-un centru de plasament, fiind ngrijit, att timp ct este
nevoie. Un alt caz, mama fiind n situaie cnd nu are un adpost i un loc de munc, s-a adresat
cu rugmintea de a gsi o form de protecie penru 2 copii. n prezent copiii temporar se afl
ntr-un centru de plasament din municipiu. ntre timp mama are posibilitate s-i viziteze copiii,
dar totodat este responsabil de sarcinile primite n vederea ameliorrii situaiei. Prinilor care
se afl n situaii grele li se acord consiliere dup caz.
n unele cazuri mai grave, cnd copiii sunt neglijai de proprii lor prini, apare
necesitatea de a separa aceti copiii de prini cu naintarea cereririi de decdere din drepturile
printeti n instana de judecat. Cu prere de ru, avem i aa cazuri. n anul 2014, 4 mame i
un tat din localitate au fost deczui din drepturile printeti asupra 6 copiii.

34

Avem i un rezultat mbucurtor. Un copil separat de printe n luna octombrie 2013


(pentru neglijare) se fa ntoarce n familia biologic. E de menionat faptul, c de ctre aceast
mama au fost ndeplinite sarcinile puse i respectai termenii. La urmtoarea

edin a

Consiliului pentru drepturile copilului va fi discutat posibilitatea integrrii fetiei n familie n


cel mai apropiat timp.
Probleme foarte mari creaz persoanele care se stabilesc cu traiul n localitate, fr
viz de reedin i loc permanent de trai, cu un comportament antisocial. Tot aceste persoane
agraveaz situaia criminogen n localitate. n asemenea familiii, la fel sufer copiii. n
majoritatea cazurilor, din lipsa de informaie despre aceste persoane ne este foarte greu de a gsi
rudele apropiate pentru a adposti micuii pe o perioad anumit.
Conform legislaiei n vigoare, copilul, un printe( sau ambii prini) al cruia sunt
plecai peste hotare trebuie s aib o persoan ter care s-l ngrijeasc pe timpul lipsei
prinilor. Pe parcursul anului 2014 au parvenit 3 solicitri n vederea stabilirii tutelei. n urma
examinrii dosarelor depuse s-a instituit tutela asupra 4 copii minori din localitate.
n vara anului 2014 - 19 copii din familii social vulnerabile au beneficiat de foi
gratuite la taberele de odihn din Moldova. Copiii au fost transportai la tabere cu microbuzul
primriei.
n continuare, persoanele, venitul crora este foarte mic ( nu depete suma de 1152 lei)
primesc informaie util despre posibilitatea depunerii cererii la ajutor social. Au fost depuse 48
cereri. n prezent 42 de persoane beneficiaz de ajutor social.
Cu prilejul srbtorilor de iarn 15 familii care au copii cu dizabiliti i 5 familii din
categoria familiilor social vulnerabile cu un venit foarte mic, au primit colete cu produse
alimentare i dulciuri.
n perioada lunilor iunie - august a.c. echipa mobil a seciei de paapoarte
sectorului Ciocana a documentat cu buletine de identitate tip nou - 78 persoane din localitate
care nu au avut posibilitate de a se deplasa la secie. Un grup mare de persoane n etate au fost
ajutai cu transport pentru a se deplasa tur-retur la Secia de documentare n Chiini.
Din luna noiembrie a.c. locuitorii ambelor localiti (Vduleni i Vadul lui Vod) au
posibilitatea de a depune cereri la compensarea cheltuielilor pentru Agentul Termic n perioada
rece a anului, sezonul de nclzire 2014-2015. Au fost primite i prelucrate - 335 solicitri.
Primirea cerereilor v-a continua pn la finele lunii martie 2015.
n sezonul de nclzire 2013-2014 - 480 persoane din localitate au beneficat de
compensaia cheltuielilor la agent termic.

35

Cu prilejul srbtorilor de iarn toi pensionarii i persoanele cu grad de dizabilitate


din localitate au primit cte un colet alimentar (3 litri de ulei de floarea soarelui ).
Conform bazei de date a asistentului social, la ziua de azi, n Vadul lui Vod locuiesc
1278 pensionari i persoane cu dizabiliti , din ei:
Pensionari pe vrst 957 persoane
Persoane cu grad de dizabilitate sever ( I gr.) 42 persoane
Persoane cu grad de dizabilitate accentuat (II gr.) 216 persoane
Persoane cu grad de dizabilitate mediu (III) 52 persoane
Pensie de urma primesc - 11 persoane (pentru pierderea ntreintorului)
Avem 17 familii cu copii invalizi
n ajunul Zilei Internaional a omului n etate, la 1 octombrie a.c. 15 pensionari au
primit ajutor material din rezervele Fondului Municipal

de susinere a popula iei (Lista

persoanelor a fost selectat de ctre Direcia General Asisten social municipal)


Pe parcursul anului 2014 din fondul de rezerv a Primriei -

123

persoane,

inclusiv din Vduleni, au primit ajutor material pentru procurarea medicamentelor i efectuarea
tratamentului medicamentos n spital.
La fel, n anul 2014 din Fondul Municipal de susinere a Populaiei au primit ajutor
material pentru procurarea medicamentelor - 91 persoane

4 persoane au primit ajutor de

la Fondul Republican de susinere a populaiei.

36

Concluzii
n concluzie a vrea s menionez c pe parcursul efecturii practicii de licen, am
studiat procesul de organizare a activitii Primriei oraului Vadul lui Vod, structura
organizatoric a primriei i am fcut cunotina cu activitatea per ansambu a Primriei.
Practica de licen este necesar pentru consolidarea cunotinelor teoretice i obinerea
aptitudinilor practice. Pe parcursul acestei perioade de practic, am aflat lucruri noi i deosebit
de interesante, i anume: am luat cunotin cu regulamentul intern al Primriei, cu regulamentul
intern al departamentului, am elaborat documente ce in de gestiunea primriei am efectuat
traduceri a diferitor documente din limba romn n limba francez i englez, am asistat la
diferite edine care erau efectuate n cadrul departamentului, am luat cunotin cum se lucreaz
cu cetenii, deasemnea am fost atent i la modul n care se lucreaz.
Am reuit s studiez mai bine regulamentele, normele, actele legislative i am vzut
aplicarea acestora reguli n practic. Am obinut aptitudini de aplicare n practic a legislaiei i
actelor normative, dezvoltnd capacitile analitice i de cercetare tiinific.
Toate aceste aciuni ntrerpinse m-au ajutat s dobndesc unele competene profesionale,
cum ar fi: comunicarea interactiv la locul de munc i desfurarea activitii n cadrul echipei,
seriozitatea la locul de munc; orientarea spre un rezultat scontat; flexibilitatea n abordarea
situaiilor de lucru i nu n ultimult rnd eficiena la locul de munc, care este foarte important
pentru un angajat.
Practica de licen mi-a dat cunotine de profil, care le voi folosi n viitor, fiind o
continuitate logic a programei de producie.

37

Bibliografie
1. Legea nr. 436 din 28.12.2006 cu privire la administraia public local// Monitorul
Oficial 09.03.2007, nr. 32-35 art. nr 116
2. Dana Apostol Tofan, Drept administrativ, vol.I, Editura All Beck, Bucureti, 2003
3. Rodica Narcisa Petresscu, Drept administrativ, Edit. Accent, Cluj-Napoca, 2004
4. Rzvan Viorescu, Drept Administrativ i Administraie public, Editura Universitii
tefan cel Mare, Suceava, 2006.
5. Tudor Drganu, Liberul acces la justiie, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003
6. Darea de seam a primriei or. Vadul lui Vod pe anul 2014

38