Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
RESURSE UMANE
CURS 1.
I. LEGISLAŢ IA MUNCII
1. Raporturile juridice de muncă
2. Principiile dreptului muncii
3. Sistemul legislaţ iei muncii
4. Izvoarele dreptului muncii
CURS 2.
II. CONTRACTUL COLECTIV DE MUNCĂ Ş I
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
1. Contractul colectiv de muncă
1.1. Definiţ ie.
1.2. Conţ inutul contractului colectiv de muncă
1.3. Negocierea
1.4. Câmpul de aplicare a contractului colectiv de muncă
1.5. Pă rţ ile ş i reprezentarea acestora la negocierea ş i încheierea
contractului colectiv de muncă
1.6. Încheierea contractului colectiv de muncă
1.7. Executarea, modificarea, suspendarea ş i încetarea contractului
colectiv de muncă
2. Contractul individual de muncă
2.1. Noţ iune
2.2. Tră să turile contractului individual de muncă
2.3. Legea ş i contractul individual de muncă
2.4. Contractul individual de muncă ş i contractul colectiv de muncă
2.5. Încheierea contractului individual de muncă
2.5.1. Condiţ iile încheierii
2.5.2. Capacitatea juridică a persoanei fizice care urmează să fie
încadrată
2.5.3. Incompatibilităţ i
2.5.4. Cumulul de funcţ ii
2.5.5. Examenul medical
2.5.6. Capacitatea juridică a angajatorului
2.5.7. Consimţă mântul
2.5.8. Obiectul ş i cauza contractului individual de muncă
2.5.9. Condiţ ii de studii
2.5.10. Condiţ ii de vechime în muncă ş i specialitate
2.5.11. Verificarea aptitudinilor profesionale
2.5.12. Actul de alegere sau de numire în funcţ ie
2.5.13. Durata contractului individual de muncă
2.5.14. Conţ inutul contractului individual de muncă
2.5.15. Forma contractului individual de muncă
2.5.16. Munca prin agent de muncă temporară
2.5.17. Contractul individual de muncă cu timp parţ ial
2.5.18. Munca la domiciliu
2.5.19. Actele a că ror prezentare este obligatorie la încheierea
contractului individual de muncă
2.5.20. Situaţ ii speciale privind încheierea contractului individual de
Muncă
2.6. Executarea contractului individual de muncă
2.7. Modificarea contractului individual de muncă
2.8. Suspendarea contractului individual de muncă
2.8.1. Suspendarea de drept a contractului individual de muncă
2.8.2. Suspendarea contractului individual de muncă prin acordul pă rţ ilor
2.8.3. Suspendarea contractului individual de muncă din iniţ iativa
Salariatului
2.8.4. Suspendarea contractului individual de muncă din iniţ iativa
Angajatorului
2.8.5. Efectele suspendă rii contractului individual de muncă
2.9. Încetarea contractului individual de muncă
2.9.1. Încetarea de drept a contractului individual de muncă
2.9.2. Încetarea contractului individual de muncă prin acordul pă rţ ilor
2.9.3. Încetarea contractului individual de muncă din iniţ iativa
Angajatorului
2.9.3.1. Concedierea pentru motive care ţ in de persoana salariatului
2.9.3.2. Concedierea pentru motive care nu ţ in de persoana salariatului
2.9.3.3. Dreptul la preaviz
2.9.3.4. Controlul ş i sancţ ionarea concedierilor nelegale
2.9.4. Demisia
2.9.5. Efectele încetă rii contractului individual de muncă
2.9.6. Operaţ ii generate de încetarea contractului individual de muncă
3. Munca in condiţ ii deosebite si speciale
3.1. Condiţ iile deosebite de munca
4. Sistemul de salarizare al personalului din societăţ i comerciale ş i regii
Autonome
5. Registrul general de evidenţă a salariaţ ilor
6. Carnetul de muncă
Metodologia de intocmire, completare, pastrare si evidenta a
CAP. I Carnetului de munca.
CURS 3
III. NOŢ IUNI INTRODUCTIVE ÎN PRACTICA MANAGERIATULUI
RESURSELOR UMANE
1.Dezvoltarea socială – factori de producţ ie
2.Diagrama unităţ ii
3.Salariatul
4.Gestionarul
CURS 4
IV.SALARIZAREA PERSONALULUI
1. Salarizarea ca sistem – noţ iuni de bază , fundamentele legii.
2. Salarizarea personalului din sistemul bugetar.
3. Salarizarea personalului puterii executive: preş edenţ ie ş i guvern –
probleme specifice.
4. Salarizarea personalului puterii judecă toreş ti – probleme specifice.
5. Salarizarea personalului curţ ii supreme de justiţ ie – probleme specifice.
6. Salarizarea personalului diplomatic.
CURS 5
V. PROTECŢ IA MUNCII (PM)
1. Dispoziţ ii generale.
2. Echipamente tehnice, de protecţ ie, de lucru, alimentaţ ia de protecţ ie ş i
materiale igienico – sanitare.
3. Obligaţ ii privind realizarea regulilor de PM.
4. Coordonarea ş i controlul activităţ ii.
5. Accidente de muncă ş i boli profesionale.
6. Ră spunderea juridică .
7. Norme metodologice date în aplicarea legii.
CURS 6
VI. TIMPUL DE MUNCĂ Ş I TIMPUL DE ODIHNĂ .
CONCEDIUL DE ODIHNĂ (CO) Ş I ALTE CONCEDII.
1. Timpul de muncă ş i timpul de odihnă . Consideraţ ii generale.
2. Prevederi esenţ iale privind legislaţ ia CO.
3. Dreptul la CO ş i alte concedii în unităţ i bugetare.
4. Probleme specifice din Regulamentul Ministerului Justiţ iei.
5. Probleme specifice din Regulamentul privind concediul de
odihnă al personalului didactic.
CURS 7
VII. LEGEA PRIVIND SISTEMUL PUBLIC DE PENSII Ş I ALTE
DREPTURI
DE ASIGURĂ RI SOCIALE
I. Dispoziţ ii generale. Bugetul ş i contribuţ ia la asigură rile sociale(AS).
1. Dispoziţ ii generale.
2. Bugetul asigură rilor sociale (AS).
3. Contribuţ ii la asigură rile sociale (AS).
4. Contribuţ ii la asigură rile sociale de să nă tate (CASS).
II. Alte drepturi de asigură ri sociale.
1. Generalităţ i.
2. Categorii de ajutoare.
a) Concediul ş i indemnizaţ ia pentru incapacitate temporară de muncă .
b) Prestaţ ii pentru prevenirea îmbolnă virilor ş i recuperarea capacităţ ii de
muncă .
c) Concediul ş i indemnizaţ ia de maternitate.
d) Concediul ş i indemnizaţ ia pentru creş tere copil.
e) Concediul ş i indemnizaţ ia pentru creş tere copil bolnav în vă rstă de până
la 7 ani.
f) Ajutorul de deces.
III. Pensiile.
CURS 8
VIII. SISTEMUL ASIGURĂ RILOR PENTRU Ş OMAJ Ş I STIMULAREA
OCUPĂ RII FORŢ EI DE MUNCĂ
CURS 9
IX. ALOCAREA Ş I SCOATEREA LA Ş I DE LA DREPTURI BANEŞ TI
I. Anagajarea de personal.
II. Scoaterea de la drepturi.
CURS 10
X. COMPARTIMENTUL DE RESURSE UMANE
I. Competenţ e, relaţ ii, atribuţ iuni, ră spunderi.
II. Atribuţ iuni ş i ră spunderi nominale.
III. Inspector resurse umane . Calităţ i psiho - profesionale.
IV. Activitatea de selectare, evaluare ş i integrare a personalului în cadrul unităţ ii –
Elemente de management psihologic.
CURS 1.
I. LEGISLAŢ IA MUNCII
celorlalte organe centrale sau ale administraţiei locale. Acestea sunt prezentate în
anexă.
CURS 2.
II. CONTRACTUL COLECTIV DE MUNCĂ Ş I
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
1. Contractul colectiv de muncă
1.1. Definiţ ie.
Conform art.1 din Legea nr.130/1996 privind contractul colectiv de muncă,
republicată în Monitorul Oficial nr.184/1998, respectiv art.236 din Legea nr.53/2003 –
Codul muncii, contractul colectiv de muncă este convenţia încheiată între patron sau
organizaţia patronală (pe de-o parte) şi salariaţi reprezentaţi prin sindicate ori în alt
mod prevăzut de lege (reprezentanţi) (de cealaltă parte) prin care se stabilesc clauze
privind condiţiile de muncă, salarizare, precum şi alte drepturi sau obligaţii care
decurg din raportul de muncă.
Potrivit art.8 din Legea nr.130/1996 şi art.238 din Codul muncii, contractul
individual de muncă nu poate conţine clauze care să stabilească drepturi la un nivel
inferior celui prevăzut în contractul colectiv de muncă. În susţinerea acestei norme
sunt prevederile art.7 din Legea nr.130/1996 şi art. 236 din Codul muncii care
precizează că contractul colectiv de muncă devine lege pentru părţi. Ca urmare, pe o
scară ierarhică, contractul colectiv de muncă se situează după lege, înaintea
contractului individual de muncă.
1.2. Conţ inutul contractului colectiv de muncă
Prin încheierea contractului colectiv de muncă se urmăreşte promovarea unor
relaţii de muncă echitabile de natură să asigure protecţia socială a salariaţilor,
prevenirea şi limitarea conflictelor colective de muncă ori evitarea declanşării grevelor
(art.2).
Contractul colectiv de muncă conţine şi prevederi referitoare la protecţia celor
aleşi sau delegaţi în organele de conducere ale sindicatelor ori a reprezentanţilor
salariaţilor acolo unde nu sunt organizaţii sindicale (art.2).
În contractul colectiv de muncă sunt prevăzute şi acordurile de soluţionare a
conflictelor colective de muncă (art.2).
Conţinutul contractului colectiv de muncă rezultă şi din obiectul negocierii
colective: salariile, durata timpului de lucru, programul de lucru, condiţiile de muncă,
concediul de odihnă etc.
În conţinutul contractului colectiv de muncă se disting 3 categorii de clauze:
-Clauze care privesc drepturi de personal pentru care actele normative prevăd
negocierea:
-art.6 alin.(2), art.17 şi art.157 din Codul Muncii - salariile se stabilesc prin
negociere colectivă sau, după caz, individuală;
-art.6 alin.(2), art.17 şi art.140 alin.(2) din Codul Muncii - durata concediului de
odihnă, a concediilor fără plată şi a celorlalte categorii de concedii, precum şi
programarea lor se negociază;
-art.3 alin.(2) din Legea nr.31/1991 - durata reducerii timpului de muncă şi
nominalizarea persoanelor care beneficiază de un program de muncă sub 8
ore/zi se stabilesc prin negociere;
-Hotărârea Guvernului nr.543/1995 - drepturile de delegare, detaşare pentru
personalul din societăţile comerciale şi regiile autonome se stabilesc prin
negociere;
-Clauze în legătură cu unele drepturi de personal care nu se regăsesc în legislaţia
muncii (în contractul colectiv de muncă unic la nivel naţional s-a prevăzut ca, la
desfacerea contractului individual de muncă din motive neimputabile salariaţilor,
angajatorii vor acorda o compensaţie de 50% din salariul lunar, în afara drepturilor
cuvenite la zi);
-Clauze privind acordarea unor drepturi de personal în cuantumuri superioare celor
prevăzute în legislaţia muncii (în contractul colectiv de muncă unic la nivel
naţional se prevede ca preavizul în cazul desfacerii contractului individual de
muncă din iniţiativa angajatorului din motive neimputabile salariatului este de 20
de zile (calendaristice) în timp ce în Codul Muncii, la art.73 se prevede cel puţin
15 zile lucrătoare (mai puţin pentru persoanele aflate în probă care nu corespund
profesional).
În susţinerea acordării unor drepturi superioare sunt prevederile Legii
nr.130/1996:
-art.7 alin.(1) - la negocierea clauzelor părţile sunt egale şi libere;
-art.8 alin.(1) - clauzele contractului colectiv de muncă pot fi stabilite numai în
limitele şi condiţiile prevăzute de prezenta lege;
-art.8 alin.(2) - contractul colectiv de muncă nu poate conţine clauze care să
stabilească drepturi la un nivel inferior celui prevăzut în contractul colectiv de
muncă încheiat la nivel superior;
-art.8 alin.(3) - contractul individual de muncă nu poate conţine clauze care să
stabilească drepturi la un nivel inferior celui prevăzut în contractul colectiv de
muncă;
-art.8 alin.(4) - prevederile legale ale contractului colectiv de muncă au un caracter
minimal pentru părţile contractante.
Aceste dispoziţii sunt prevăzute şi la art. 236 şi 238 din Codul muncii.
1.3. Negocierea
Potrivit art.3 din Legea nr.130/1996, respectiv art. 236 din Codul muncii,
negocierea colectivă la nivel de unitate este obligatorie cu excepţia unităţilor care au
mai puţin de 21 de salariaţi.
Negocierea are loc în fiecare an, cu cel puţin 30 de zile anterior expirării
contractului colectiv de muncă (încheiat pe an). Iniţiativa negocierii aparţine
patronului care este obligat să convoace părţile.
Durata negocierii colective nu poate depăşi 60 de zile.
1.4. Câmpul de aplicare a contractului colectiv de muncă
Contractul colectiv de muncă se poate încheia la nivel de:
- unitate;
- ramură de activitate;
- grup de societăţi comerciale şi regii autonome denumite grupuri de unităţi
dacă sunt constituite asociaţii patronale la acest nivel;
- naţional.
Clauzele contractului colectiv de muncă produc efecte:
- pentru toţi salariaţii încadraţi în unitate sau în unităţile din grupul de unităţi pentru
care s-a încheiat contractul colectiv de muncă la acest nivel;
-pentru toţi salariaţii din unităţile ramurei pentru care s-a încheiat contractul
colectiv de muncă la acest nivel;
-pentru toţi salariaţii din ţară în cazul contractului colectiv de muncă unic la nivel
naţional;
- contractul colectiv de muncă se poate încheia şi pentru salariaţii unităţilor
bugetare.
1.5. Pă rţ ile ş i reprezentarea acestora la negocierea ş i încheierea
contractului colectiv de muncă (cap.III Legea nr.130/1996)
Patronul
- la nivel de unitate prin organul de conducere stabilit de lege sau statut;
- la nivel de grup de unităţi, ramură sau naţional, de asociaţii patronale legal
constituite.
Salariaţii
- la nivelul unităţii de organizaţia sindicală sau de reprezentanţii aleşi;
- la nivelul grupurilor şi al ramurilor, de organizaţii sindicale tip federativ
(federaţii sindicale);
- la nivel naţional, de organele sindicale de tip confederativ (confederaţii
sindicale).
La negocierea contractului colectiv de muncă la nivel naţional, de ramură sau
grup de unităţi, trebuie îndeplinite anumite condiţii de reprezentare atât din partea
asociaţiilor patronale cât şi a sindicatelor.
Pentru organizaţia sindicală - la nivel de unitate - condiţiile sunt:
- să aibă statut legal de organizaţie sindicală;
- să reprezinte cel puţin 1/3 din numărul salariaţilor unităţii.
Pentru aceştia, condiţiile de reprezentativitate se constată la cerere de către
judecătoria pe raza căreia se află sediul unităţii.
1.6. Încheierea contractului colectiv de muncă
Contractul colectiv de muncă se încheie pe o durată ce nu poate fi mai mică
de 12 luni sau pe durata executării unei lucrări determinate (art.23).
La expirarea termenului, părţile pot hotărî prelungirea contractului colectiv de
muncă în aceleaşi condiţii sau altele convenite.
În cazul constatării nulităţii unor clauze de către instanţa de judecată
competentă, până la renegocierea acestora sunt înlocuite cu prevederi favorabile
cuprinse în lege sau în contractul colectiv de muncă încheiat la nivel superior.
Contractul colectiv de muncă se încheie în formă scrisă, se depune şi se
înregistrează la Direcţia Generală de Muncă şi Solidaritate Socială.
Contractul colectiv de muncă încheiat la nivel naţional sau ramură se depune
şi se înregistrează la Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale şi se publică în monitorul
oficial, partea a V-a, în 30 de zile de la înregistrare.
1.7. Executarea, modificarea, suspendarea ş i încetarea contractului
colectiv de muncă
Conform art.30 din Legea nr.130/1996, executarea contractului colectiv de
muncă este obligatorie pentru părţi. Potrivit art.31, pe parcursul executării unele
clauze pot fi modificate prin negociere.
Suspendarea contractului colectiv de muncă are loc pe durata grevei (art.32).
Încetarea contractului colectiv de muncă are loc:
- la împlinirea termenului;
- la terminarea lucrării pentru care a fost încheiat;
- la data dizolvării sau lichidării judiciare a angajatorului;
- prin acordul părţilor.
Încetarea şi suspendarea contractului colectiv de muncă va fi notificată în
termen de 5 zile organului la care a fost înregistrat.
Conform art.34, litigiile în legătură cu executarea, modificarea sau
suspendarea contractului colectiv de muncă sunt litigii de muncă şi se soluţionează
de către organele competente de judecată.
Prevederile stipulate în Legea nr.130/1996 sunt întărite de dispoziţiile Titlului
VIII (art.236-247) din Codul Muncii.
2. Contractul individual de muncă
2.1. Noţ iune
Spre deosebire de contractul colectiv de muncă, ce se încheie între
angajator/organizaţia patronală şi salariaţi reprezentaţi prin sindicate/reprezentanţi
aleşi, prin care se stabilesc clauze privind condiţiile de muncă, salarizarea, precum şi
alte drepturi şi obligaţii ce decurg din raporturile de muncă, contractul individual de
muncă se încheie între o persoană fizică, denumită salariat şi o persoană fizică sau
juridică (instituţie publică, societate comercială, regie autonomă) denumită angajator.
Definiţia contractului individual de muncă îşi are originea în art.1470 din Codul
Civil referitoare la locaţiunea lucrărilor.
De asemenea, la art.16 din Codul Muncii şi art.1 din Legea nr.130/1999 cu
privire la unele măsuri de protecţie a persoanelor încadrate în muncă (Monitorul
Oficial nr.355/199) se precizează că încadrarea unei persoane se realizează prin
încheierea unui contract individual de muncă între persoana fizică care prestează
munca şi persoana juridică sau fizică în beneficiul căreia se prestează munca,
denumită angajator. Contractul individual de muncă se încheie în formă scrisă,
obligativitatea încheierii contractului individual de muncă revenindu-i angajatorului.
Persoana încadrată cu contract individual de muncă dobândeşte calitatea de salariat
şi are drepturile şi obligaţiile reglementate de legislaţia muncii, contractul colectiv de
muncă şi contractul individual de muncă.
Potrivit dispoziţiilor art.10 din Codul Muncii contractul individual de muncă este
contractul în temeiul căruia o persoană fizică, denumită salariat, se obligă să
presteze munca pentru şi sub autoritatea unui angajator, persoană fizică sau juridică,
în schimbul unei remuneraţii denumite salariu.
În concluzie, contractul individual de muncă se defineşte ca fiind înţelegerea
scrisă între o persoană fizică - salariat, şi o persoană juridică sau fizică - angajator,
prin care prima se obligă a presta munca stipulată în contract iar cea de-a doua se
obligă să-i ofere condiţii corespunzătoare pentru prestarea muncii şi să o remunereze
în raport cu clauzele contractuale pentru munca prestată.
2.2. Tră să turile contractului individual de muncă
I Este un act juridic determinat de manifestarea de voinţă a părţilor având ca scop
stabilirea de drepturi şi obligaţii care alcătuiesc obiectul contractului;
- are două părţi: salariat şi angajator;
-dă naştere la drepturi şi obligaţii reciproce (contract sinalagmatic);
-are un caracter oneros şi comutativ întrucât părţile realizează reciproc prestaţia
(munca şi plata muncii);
-are un caracter personal;
-este cu executare succesivă, ceea ce înseamnă că acesta se realizează în timp şi
ca urmare, în cazul în care nu se execută sau se execută necorespunzător de
către o parte, sancţiunea este rezilierea care are ca efect desfacerea pentru viitor
a contractului (în cazul rezoluţiunii efectul este retroactiv);
-contractul individual de muncă nu poate fi încheiat sub condiţie suspensivă sau
rezolutorie deoarece se precizează data începerii activităţii sau chiar a încetării ei
în cazul contractului individual de muncă pe durată determinată, respectiv
situaţiile în care pot înceta contractele individuale de muncă pe durată
nedeterminată.
2.3. Legea ş i contractul individual de muncă
Contractul individual de muncă se încheie în condiţiile prevăzute de lege şi,
respectiv ale contractului colectiv de muncă, concretizând în măsura necesară
drepturile şi obligaţiile celor două părţi.
2.4. Contractul individual de muncă ş i contractul colectiv de muncă
Sub aspectul drepturilor şi obligaţiilor, contractul colectiv de muncă este
opozabil tuturor salariaţilor din unitate indiferent de data încadrării sau de afilierea la
organizaţiile sindicale. Contractul individual de muncă este opozabil salariatului şi
angajatorului.
2.5. Încheierea contractului individual de muncă
2.5.1. Condiţ iile încheierii
Pentru a fi valabil, contractul individual de muncă trebuie încheiat în anumite
condiţii legale:
-condiţii comune tuturor contractelor (capacitatea juridică şi consimţământul);
-condiţii specifice dreptului muncii (existenţa postului, condiţii de studii şi
pregătire);
-condiţii de fond şi formă;
-condiţii generale aplicabile tuturor contractelor;
-condiţii speciale care privesc anumite categorii de posturi sau funcţii;
2.5.2. Capacitatea juridică a persoanei fizice care urmează să fie
încadrată
Conform art.5 din Decretul nr.31/1954 privind persoanele fizice şi juridice
(Buletinul Oficial nr.8/1954), prin capacitatea juridică a persoanei fizice înţelegem
capacitatea de folosinţă adică aptitudinea generală a persoanei de a dobândi drepturi
şi de a-şi asuma obligaţii (se dobândeşte la naştere) cât şi capacitatea de exerciţiu
(aptitudinea persoanei de a-şi executa drepturile şi de a-şi asuma obligaţiile).
Persoana fizică dobândeşte capacitatea de exerciţiu deplină pentru a încheia
un contract individual de muncă la 16 ani (art.10 din Decretul 31/1954, art.13 din
Codul Muncii) spre deosebire de dreptul comun-civil, unde capacitatea de exerciţiu
deplină se dobândeşte la 18 ani iar în cazul femeii căsătorite şi anterior acestei
vârste (art.8 din Decretul 31/1954, art.4 din Codul familiei aprobat prin Decretul
32/1954).
Art.45 alin.4 din Constituţie şi art.13 alin.(2) şi (3) din Codul Muncii, în consens
cu reglementările internaţionale, prevede că tinerii sub 15 ani nu pot fi angajaţi ca
salariaţi ceea ce presupune că între 15 şi 16 ani se recunoaşte o capacitate
restrânsă de a se angaja în muncă. În cazul acestora, contractul individual de muncă
va fi semnat alături de tânăr şi de către părinţi sau tutori.
La art.13 alin.(3) din Codul Muncii se prevede că nu pot încheia contract
individual de muncă tinerii sub 15 ani.
2.5.3. Incompatibilităţ i
Capacitatea juridică a persoanelor fizice nu poate fi înstrăinată sau ridicată. Nu
se poate renunţa la ea însă, potrivit legii, sunt posibile anumite limitări sau restrângeri
ale capacităţii juridice, ale libertăţii muncii, în scopul ocrotirii persoanelor sau al
apărării unor interese generale. Aceste limitări sau restrângeri sunt denumite
incompatibilităţi. Incompatibilităţile sunt reglementate expres şi restrictiv în acte
normative, au un caracter imperativ iar încadrarea în muncă cu încălcarea acestora
devine nulă.
Măsuri de protecţie a femeilor şi tinerilor
Conform art.125 alin.(2) din Codul Muncii se interzice folosirea femeilor
gravide, lăuzelor sau a celor care alăptează la muncă în timp de noapte.
Art.13 alin.(5), art.121 şi art.125 alin.(1) din Codul Muncii - este interzisă
încadrarea tinerilor sub 18 ani în locuri de muncă cu condiţii vătămătoare, grele sau
periculoase ori folosirea lor la munca în schimbul de noapte.
Apărarea avutului public sau privat
Art.4 din Legea nr.22/1969 privind angajarea gestionarilor, constituirea de
garanţii şi răspunderea în legătură cu gestionarea bunurilor agenţilor economici,
autorităţilor sau instituţiilor publice (republicată în Monitorul Oficial nr.47/2001), nu pot
fi încadrate în funcţii de gestionari persoanele condamnate (inclusiv cei aflaţi în
cursul urmăririi penale ori judecătoreşti) şi nereabilitate pentru infracţiunile prevăzute
de anexa legii. Dacă după condamnare a intervenit amnistia sau celui în cauză i s-a
suspendat condiţionat executarea pedepsei, interdicţia se aplică timp de doi ani după
care cel în cauză poate depune cerere pentru anularea acestei măsuri.
Art.3 din Legea nr.22/1969 - este interzisă încadrarea în funcţii de gestionari a
persoanelor care nu au împlinit 21 de ani sau în unele situaţii cel puţin 18 ani
(depinde de categoria de gestiune).
Exercitarea unor funcţii de către persoanele care trebuie să se bucure de o
deosebită autoritate morală, să fie exemple de probitate şi corectitudine:
Conform art.50 alin.(1), lit.g) şi art.76 alin.(1) lit.e) din Legea nr.92/1992 privind
organizarea judecătorească (republicată în Monitorul Oficial nr.259/1997) nu poate fi
numit magistrat (judecător sau procuror) cel care are antecedente penale sau cel
care nu are reputaţie neştirbită.
Conform art.14 lit.d) din Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea
Gărzii financiare, aprobat prin Ordinul ministrului finanţelor nr.817/1998 (Monitorul
Oficial nr.159/1998), personalul de execuţie este recrutat din rândul personalului care
nu are antecedente penale.
Interdicţia ocupării unor funcţii implicând exerciţiul autorităţii de stat, precum şi
de a ocupa o funcţie sau profesie de care s-a folosit condamnatul pentru săvârşirea
unei infracţiuni.
Este o pedeapsă complementară care poate fi aplicată dacă pedeapsa este
închisoarea de cel puţin doi ani. Executarea ei începe după terminarea pedepsei
principale şi este reglementată de Codul penal. De asemenea, Codul penal prevede
ca, în cazul celui pedepsit care a săvârşit infracţiunea datorată incapacităţii,
nepregătirii sau altor cauze care îl fac impropriu pentru exercitarea unei anumite
profesii sau meserii, se poate dispune măsura de siguranţă constând în interzicerea
de a exercita acea profesie sau meserie. Măsura poate fi revocată la cerere după
trecerea unui termen mai mare de un an.
Exigenţele specifice cadrelor didactice
Potrivit art.3 şi 4 din Statutul personalului didactic aprobat prin Legea
nr.128/1997, pot ocupa funcţii didactice persoane care prin comportamentul lor în
şcoală, familie şi societate se dovedesc corespunzătoare pentru instruirea şi
educarea tinerilor. Incompatibilităţi: condamnare penală, boli contagioase sau
infirmităţi pentru care cei în cauză sunt inapţi pentru activitatea instructiv educativă.
Capacitatea juridică a străinilor
Potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.194/2002 privind regimul
străinilor în România (Monitorul Oficial nr.955/2002), aceştia pot fi încadraţi la agenţi
economici şi instituţii publice în afara cazurilor stabilite prin hotărâre a Guvernului.
Încadrarea se realizează pe baza permiselor de muncă eliberate de Ministerul Muncii
şi Solidarităţii Sociale prin Oficiul pentru Migraţia Forţei de Muncă, în temeiul Legii
nr.203/1999 privind permisele de muncă (Monitorul Oficial nr.646/1999). Străinii nu
pot desfăşura activităţi contrare scopului pentru care le-au fost acordate vize.
2.5.4. Cumulul de funcţ ii
Conform prevederilor art.35 alin.(1) din Codul Muncii, orice persoană poate
cumula mai multe funcţii şi are dreptul să primească salariul corespunzător pentru
fiecare din funcţiile îndeplinite.
Codul Muncii vizează cumulul de funcţii în temeiul unor contracte de muncă.
Este permis însă şi cumulul unei funcţii îndeplinite în temeiul unui contract de muncă
cu una sau mai multe convenţii civile.
Potrivit dispoziţiilor Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte
drepturi de asigurări sociale de stat, pensionarii pentru limita de vârstă pot fi
încadraţi, cumulând pensia cu salariul.
Potrivit art.35 alin.(3) din Codul Muncii, persoanele care cumulează mai multe
funcţii sunt obligate să declare fiecărui angajator unitatea unde vor avea funcţia de
bază.
Pot exista mai multe situaţii (v. Tabelul nr. 1).
Depun declaraţii de venit global contribuabilii care:
- realizează venituri din două sau mai multe locuri de muncă, indiferent de
forma prestaţiei (CIM);
- încep sau încetează activitatea pe baza CIM în cursul anului;
iar regularizarea impozitului anual o efectuează organele fiscale competente.
2.5.5. Examenul medical
Baza legală:
-art.27 din Codul Muncii;
-Legea nr.90/1996 privind protecţia muncii (amenzi pentru neefectuarea
controlului)
-Ordinul ministrului muncii şi solidarităţii sociale nr.761/2001 (Monitorul Oficial
nr.836/2001)
2.5.6. Capacitatea juridică a angajatorului
Patronul, denumit în Codul Muncii (art.230) angajator este persoana juridică
înmatriculată sau persoana fizică autorizată potrivit legii, care administrează şi
utilizează capitalul indiferent de natura acestuia, în scopul obţinerii de profit în condiţii
de concurenţă şi care angajează muncă salariată.
Potrivit art.14 alin.(2) şi (3) din Codul Muncii, persoana juridică poate încheia
contracte individuale de muncă, în calitate de angajator, în momentul dobândirii
personalităţii juridice iar persoana fizică dobândeşte aceeaşi calitate în momentul
dobândirii capacităţii de exerciţiu.
Angajatorul reprezintă atât unităţi ale statului (instituţii publice, regii autonome,
societăţi comerciale) cât şi societăţi comerciale cu capital privat sau alte persoane
juridice sau fizice. Persoana juridică nu poate avea decât acele drepturi care
corespund scopului ei stabilit prin lege, actul de înfiinţare sau statut (art.34 din
Decretul nr.31/1954) şi îşi exercită drepturile respectiv îşi îndeplineşte obligaţiile prin
organele sale (art.35 din Decretul 31/1954).
Tabelul nr. 1
CONTRIBUŢ II LA ASIGURĂ RILE SOCIALE începând cu 01.02.2009
1. CIMb – Contract individual de muncă – Funcţie de bază 10,5% 5,5% 0,5%
FF-1; VN = VB – (Contrib. A.S. + Chelt. prof.)
Venit impozabil = VN - Deduceri
2. CIMc – Contract individual de muncă – Funcţie cumulată 10,5% 5,5% 0,5%
FF-2;
Venit impozabil = VB – Contrib. A.S.
Aceste forme se pot aplica individual sau colectiv şi se stabilesc prin contractul
colectiv de muncă încheiat la nivel de unitate.
Prin contractul colectiv de munca la nivel de unitate se negociază un salariu
brut minim pe unitate şi coeficienţi minimi de ierarhizare pe categorii de salariaţi.
Modificarea salariilor negociate nu se poate face mai înainte de împlinirea unui
an de la negocierea anterioara.
În condiţiile creşterii preţurilor şi tarifelor protecţia veniturilor salariale se
realizează prin sistemul de indexare, compensare a salariilor stabilite prin hotărâri ale
guvernului prin consultarea sindicatelor şi a patronatului.
Sporurile minime stabilite în temeiul contractului colectiv de muncă sunt:
- pentru condiţii grele, periculoase, penibile – 10%;
- pentru condiţii nocive de munca – 10% din salariul minim negociat la nivel
de unitate;
- pentru orele lucrate in zilele libere si sărbători legale – 100% din salariul de
baza;
- pentru vechime în muncă – minim 5% pentru 3 ani vechime si maxim 25%
pentru 20 de ani vechime;
- pentru lucrul in timpul nopţii – 25%;
- pentru executarea unei alte funcţii – până la 50% din salariul funcţiei
înlocuite.
Adaosuri:
- de acord;
- premiile acordate din fondul de premiere (1,5% din fondul de salarii realizat
lunar şi cumulat);
- cota parte din profit (10% la SC si 5% la RA);
- condiţiile de diferenţiere, diminuare sau anulare a participării la fondul de
stimulare din profit sau cel de premiere, precum şi perioada la care se
acordă salariaţilor cota de profit (care nu poate fi mai mare de un an) se
stabilesc prin negociere în contractul colectiv de muncă la nivelul unităţii.
Plata salariilor se face periodic la datele stabilite prin contractul colectiv de
muncă sau contractul individual de muncă.
Contractul colectiv de munca şi/sau contractul individual de muncă
reglementează prin negociere si acordarea drepturilor de delegare în ţară:
decontarea cheltuielilor de transport, cazare şi nivelul diurnelor de delegare.
Nivelul minim al diurnei de delegare este stabilit prin acte normative pentru
instituţiile publice (Hotărârea Guvernului nr.543/1995).
Salariatul care se pensionează pentru limita de vârsta primeşte o indemnizaţie
egala cu cel puţin un salariu de bază avut în luna pensionării.
În afara de ajutoarele prevăzute de lege, salariatul beneficiază şi de
următoarele drepturi:
- În cazul decesului salariatului se acorda un ajutor familiei egal cu un salariu
mediu lunar pe unitate;
- Dacă decesul a survenit din cauza unui accident în legătură cu munca sau
boala profesionala, ajutorul este egal cu trei salarii medii lunare/unitate,
două salarii acordându-se după stabilirea cauzei decesului;
- Pentru naşterea fiecărui copil se acordă un salariu de baza (dacă soţia nu
este încadrată – beneficiază soţul);
- Un salariu de bază la decesul soţului/soţiei sau unei rude de gradul I aflată
în întreţinere.
Fondul de garantare pentru plata creanţelor salariale
(art.167-168 din Codul Muncii)
Angajatorul are obligaţia de a contribui la fondul de garantare pentru plata
creanţelor salariale care rezultă din contractele individuale de muncă, în condiţiile
legii.
Fondul asigură plata creanţelor care privesc salarizarea.
La constituirea şi la utilizarea fondului se au în vedere următoarele principii:
a) patrimoniul instituţiilor de administrare a fondurilor trebuie să fie independent de
capitalul de exploatare al unităţilor şi trebuie să fie constituit astfel încât asupra
acestuia să nu poată fi pus sechestru în caz de insolvabilitate;
b) angajatorii trebuie să contribuie la finanţare în măsura în care aceasta nu este
acoperită integral de către autorităţile publice;
c) obligaţia de plată a instituţiilor de administrare a fondului va exista independent de
îndeplinirea obligaţiei de contribuţie la finanţare.
5. Registrul general de evidenţă a salariaţ ilor
(art.34 din Codul Muncii)
În temeiul dispoziţiilor Codului Muncii, Decretul nr.92/1976 privind carnetul de
muncă, publicat în Buletinul Oficial, Partea I, nr.37/1976 se abrogă începând cu data
de 1 ianuarie 2004 (art.298 alin.(3) din Codul Muncii).
Vechimea în muncă stabilită până la data de 31 decembrie 2003 se probează
cu carnetul de muncă. În cazul în care o persoană nu posedă carnet de muncă,
vechimea în muncă se reconstituie, la cerere, de către instanţa judecătorească
competentă să soluţioneze conflictele de muncă, pe baza înscrisurilor sau a altor
probe din care să rezulte existenţa raporturilor de muncă (art.296 din Codul Muncii).
În temeiul dispoziţiilor Decretului nr.92/1976 şi Ordinului ministrului muncii
nr.136/1976 pentru aprobarea metodologiei de întocmire, completare, păstrare şi
evidenţă a carnetelor de muncă (publicat în Buletinul Oficial, Partea I, nr.76/1976)
supunem atenţiei inspectorului de resurse că, atunci când există îndoieli asupra unor
date înscrise în carnetele de muncă sau în actele prezentate de titular, angajatorul va
solicita prezentarea actelor originale în baza cărora au fost efectuate înscrisurile sau,
după caz, vor solicita relaţii, în scris, de la angajatorii care au înscris datele în
carnetele de muncă sau de la organele care au emis actele respective. Informaţiile
se solicită numai cu încunoştiinţarea prealabilă a celui în cauză, aşa cum se
stipulează la art.29 alin.(4) din Codul Muncii.
Potrivit dispoziţiilor Codului Muncii , fiecare angajator are obligaţia de a înfiinţa
un registru general de evidenţă a salariaţilor.
Registrul se va înregistra în prealabil la autoritatea publică competentă, potrivit
legii, în a cărei rază teritorială se află domiciliul/sediul angajatorului, dată de la care
devine document justificativ.
Registrul se completează în ordinea angajării şi cuprinde:
- elementele de identificare a tuturor salariaţilor;
- elementele ce caracterizează contractele de muncă ale salariaţilor;
- toate situaţiile care intervin pe parcursul desfăşurării relaţiilor de muncă în
legătură cu executarea, modificarea, suspendarea sau încetarea
contractului individual de muncă.
Registrul este păstrat la domiciliul/sediul angajatorului, urmând a fi pus la
dispoziţie inspectorului de muncă sau oricărei alte autorităţi care îl solicită, în
condiţiile legii.
La solicitarea salariatului, angajatorul este obligat să elibereze un document
care să ateste activitatea desfăşurată de acesta, vechimea în muncă, în meserie şi în
specialitate.
În cazul încetării activităţii angajatorului, registrul se depune la autoritatea
publică competentă, potrivit legii, în a cărei rază teritorială îşi are sediul/domiciliul
angajatorul, după caz.
Metodologia de întocmire a registrului, înregistrările care se efectuează,
precum şi orice alte elemente în legătură cu întocmirea acestora se stabilesc prin
hotărâre a Guvernului.
6. Carnetul de muncă
Baza legala:
I Decretul nr. 92/1976
I Ordinul nr. 136/1976
I Legea nr. 541/2003
Carnetul de munca este actul oficial prin care se dovedeste vechimea
in munca, vechimea neintrerupta in munca, vechimea neintrerupta in
aceeasi unitate, vechimea in functie/meserie/specialitate, timpul lucrat in
locuri de munca cu conditii deosebite, retributia tarifara de incadrare si alte
drepturi ce se includ in aceasta.
In carnetul de munca se inscriu si datele de stare civila , pregatire
scolara si pregatire profesionala a titularului, recompensele si orice alte
situatii care, potrivit dispozitilor legale, se mentioneaza in carnetul de
munca.
Carnetul de munca este un act personal al titularului si nu poate fi
cedat sau instrainat, acesta avand dreptul sa verifice exactitatea tuturor
datelor inscrise in carnet.
Modificarile intervenite in executarea contractului de munca, dupa
intocmirea carnetului de munca, se inscriu in acesta in termen de 15 zile de
la data producerii lor.
Metodologia de intocmire, completare, pastrare si evidenta a
carnetului de munca.
Situatiile prevazute in capitolele formularului carnetului de munca se
inscriu:
-in limba romana,
-cu tus negru, citet,
- fara stersaturi,
- pe baza dovezilor prevazute de lege
La capitolul I – II, unde formularul prevede indicarea numarului si datei
actului de stare civila, acestea vor fi cele sub care s-au inscris
evenimentele respective in registrul de stare civila;
La capitolul III se inscriu si actele de studii eliberate de state straine,
daca acestea au fost recunoscute de Ministerul Invatamantului (se vor
prezenta copii legalizate);
Nr.
crt
Calificarea,
specializarea,
perfectionarea
Denumirea, nr, si data actului; autoritatea
care l-a eliberat
Parafa si semnatura persoanei
care face inscrierea
CAP. V RECOMPENSE
Nr.
crt
Recompensa
obtinuta
Denumirea, nr, si data actului; autoritatea
care
l-a eliberat
Parafa si semnatura persoanei
care face inscrierea
CAP. VI DATE PRIVITOARE LA
Nr.
crt
Angajatorul,
peroana juridica
sau fizica
Mutatia intervenita
Anul
Luna
Ziua
1 2 3 4
ACTIVITATEA IN MUNCA
Meseria sau
functia si locul de
munca cu conditii
deoebite
Salariul de baza Denumirea, nr, si data
actului; autoritatea care
l-a eliberat
Parafa si semnatura
persoanei care face
inscrierea
5 6 7 8
CAP. VII CERTIFICAREA RECTIFICARILOR FACUTE PENTRU
Meseria sau
functia si locul de
munca cu conditii
deoebite
Salariul de baza Denumirea, nr, si data
actului; autoritatea care
l-a eliberat
Parafa si semnatura
persoanei care face
inscrierea
5 6 7 8
SURSA DOCUMENTULUI : se poate procura de la Inspectoratul
Teritorial de Munca pe baza unei cereri (in cazul in care
angajatul
nu
poseda carte de munca).
CIRCUITUL DOCUMENTULUI: este completat de catre
inspectorul
de
resurse umane autorizat prin examen la Inspectoratul
Teritorial de
Munca in cadrul departamentului resurse umane.
CURS 3
NOŢ IUNI INTRODUCTIVE ÎN PRACTICA MANAGERIATULUI
RESURSELOR UMANE
CURS 4
SALARIZAREA PERSONALULUI
I. Salarizarea ca sistem – noţ iuni de bază , fundamentele legii.
II. Salarizarea personalului din sistemul bugetar.
III. Salarizarea personalului puterii executive: preş edenţ ie ş i guvern –
probleme specifice.
IV. Salarizarea personalului puterii judecă toreş ti – probleme specifice.
V. Salarizarea personalului curţ ii supreme de justiţ ie – probleme specifice.
VI. Salarizarea personalului diplomatic.
Baza legală :
L53/2003 Codul Muncii MO72/2003;
L40/1991 privind salariul preşedenţiei şi guvernului Romaniei şi a
personalului de la
preşedenţie şi guvern MO162/1993;
L50/1996 privind salarizarea şi alte drepturi ale personalului din
organele autorităţii
judecătoreşti, republicat in MO563/1999;
L56/1996 privind salarizarea şi alte drepturi ale personalului curţii
supreme de justiţie
MO225/1997;
L84/1996 Legea invăţămantului MO1/1996;
L128/1997 Statutul personalului didactic MO158/1997;
L154/1998 privind stabilirea salariului de bază in sectorul bugetar şi
al
indemnizaţiilor pentru persoanele cu funcţii de demnitate publică
MO266/1998;
HG281/1993 privind drepturile salariale ale personalului din sistemul
bugetar
OG8/2000 privind criterii de acordare a salariilor de bază in
invăţămant MO83/2000;
OG24/2000 privind sistemul de stabilire al salariului de bază pentru
personalul
contractual din sistemul bugetar MO138/2000;
OG82/2000 completează L188/1999 privind statutul funcţionarilor publici
MO293/2002, modificate şi completate prin L 161/2003, MO279/2003.
OG42/2001 privind creşterile salariale acordate in 2001 MO147/2001;
OG187/2001 privind creşterile salariale acordate in 2002 MO848/2001;
OG33/2002 şi OG66/2002 stabilesc o noua grilă de indicatori privind
stabilirea
salariului de bază in invăţămant MO420/2002;
OG191/2002 privind creşterile salariale ce se acordă in 2003
personalului salarizat in baza OG
24/2000 şi L 154/1998 – MO 951/2002;
OG 192/2002 reglementează drepturilor salariale ale funcţionarilor
publici
MO949/2002;
OG196/2002 privind creşterile salariale din 2003 ale personalului din
invăţămant
salarizat in baza OG8/2000 MO954/2002;
OG177/2002 privind salarizarea şi alte drepturi ale magistraţilor
MO184/2002;
OG180/2002 privind creşterile salariale din 2003 ale personalului din
instituţiile publice de
apărare, ordine publică şi siguranţă naţională MO924/2002;
OG207/2002 privind creşterile salariale din 2003 pentru personalul
diplomatic
MO961/2002;
OG 123/2003 privind creşterile salariale ce se vor acorda personalului
din sectorul bugetar in
anul 2004 (MO 919/2003).
E. Alte drepturi.
1) Sistemul de plată cu ora:
- se aplică atunci cand titularul lipseşte temporar precum şi pentru
activităţi ce nu justifică o
normă intreagă;
- calcularea salariului se face in raport cu salariul de bază al
titularului, sau cu norma didactică
şi vechimea recunoscută in invăţămant;
- totalul sumelor din sistemul de plată cu ora şi din ore suplimentare
nu poate depăşi valoarea
unui salariu brut lunar.
2) Cumulul de funcţii:
- pentru unele posturi vacante pot fi angajate prin concurs persoane
care au funcţia de bază in
altă unitate, iar conform L 53/2003 şi persoanele din unitate in limita
a 48 ore săptămanal.
- salarizarea se face la nivelul funcţiei indeplinite, iar in
invăţămant conform normelor
didactice;
- angajarea se face cu acordul conducerii unităţii in care angajatul
are funcţia de bază, cu care
ocazie se discută şi programul pentru a nu se suprapune.
3) Numiri temporare, delegări, detaşări:
127
- un angajat ce este numit temporar intr-o funcţie de conducere
primeşte incepand cu a 31 zi
SB al funcţiei din care provine şi indemnizaţia de conducere a funcţiei
ce o indeplineşte
temporar;
- pe perioada delegărilor se menţine salariul şi funcţia avută, iar pe
perioada detaşărilor
angajatul poate opta pentru salariul de la noua unitate dacă este mai
mare;
- in baza art.46 din L53/2003 detaşarea poate fi de maxim 1 an şi se
poate prelungi in mod
excepţional din 6 in 6 luni cu acordul salariatului.
4) Drepturi în cazul transferului:
- rambursarea costului transportului pentru salariat, membrii de
familie şi gospodăria
personală;
- plata unei indemnizaţii egale cu SB din luna transferului;
- plata unei indemnizaţii egale cu 1/4 din salariul lunar al
angajatului pentru fiecare membru de
familie aflat in intreţinere;
- un concediu plătit de 5 zile lucrătoare;
- drepturile băneşti prevăzute mai sus se plătesc de unitatea la care
se transferă;
5) Indemnizaţia de instalare:
- se acordă la incadrarea intr-o altă localitate decat cea de domiciliu
absolvenţilor studiilor de
specialitate; este egală cu SB al funcţiei in care este incadrat; in
zone izolate sau in zone din
mediul rural aceasta poate fi de 2 salarii, dar in cazul nerespectării
obligaţiilor contractuale,
indemnizaţia se restituie proporţional.
III. SALARIZAREA PERSONALULUI PUTERII EXECUTIVE: PREŞ EDENŢ IE
SI
GUVERN – PROBLEME SPECIFICE.
Se stabileşte ţinand seama de rolul, importanţa şi răspunderile ce
revin acestei
categorii de personal in conducerea societăţii şi este stabilit in
principiu sub forma
indemnizaţiilor pe funcţii de demnitate publică.
Ierarhizarea acestora se realizează pe baza coeficienţilor de
multiplicare prevăzuţi in
anexele II,III la L154/1998.
Ponderea funcţiilor de conducere nu este limitată, dar SM se acordă
similar cu
unităţile bugetare, respectiv pentru 15% din totalul posturilor şi in
volum de 15% din
indemnizaţie.
Celelalte probleme privind adaosurile şi sporurile la S, premiile şi
alte drepturi
băneşti sunt tratate de pe aceleaşi principii cu instituţiile bugetare.
Ca elemente de noutate:
- preşedenţia şi guvernul utilizează colaboratori străini, salarizaţi
prin contract de colaborare;
- pentru acordarea de: ajutoare, stimulente, ajutoare umanitare, burse
se constituie fondul
preşedintelui şi cel al primului ministru aprobate anual prin legea
bugetului de stat;
- ministerele şi instituţiile care au dreptul să procedeze la
confiscări şi valorificări de bunuri
precum şi să acorde şi să incaseze amenzi pot constitui un fond de 15%
din valoarea acestora
pentru stimularea personalului;
- pentru cei trimişi in misiuni permanente peste hotare (ambasade,
consulate, reprezentanţe)
nivelul S in valută se stabileşte de la caz la caz prin HG.
In anul 2004, salariile se indexează conform OG 123/2003.
IV. SALARIZAREA PERSONALULUI PUTERII JUDECĂ TOREŞ TI –
PROBLEME SPECIFICE.
Indemnizaţiile pentru funcţiile de demnitate publică de care
beneficiază magistraţii şi
SB pentru celelalte categorii de personal se stabilesc tot in baza
valorii de referintă sectoriale
prevazută de lege.
Sporul de vechime in magistratură face parte din SB şi se acordă
diferenţiat astfel:
- de la 5 la 10 ani - 5%;
- de la 10 la 15 ani – 10%;
- de la 15 la 20 ani – 15%;
- peste 20 ani – 20%.
Magistraţii incadraţi la instanţe şi parchete din mediul rural
beneficiază de o
indemnizaţie mai mare cu 10%.
Magistraţii pensionaţi şi reincadraţi nu mai primesc spor de vechime in
magistratură,
dar primesc spor de vechime in muncă in raport cu intreaga vechime ca
magistrat.
L 78/2000 prevede că magistraţii de la completele speciale de
anticorupţie primesc
un spor la salariu de 30%.
SB pentru personalul auxiliar de specialitate se stabileşte intre
limite minim –
maxim, pe grade sau trepte profesionale şi nu in ultimul rand in raport
cu nivelul instanţelor
sau al parchetelor, astfel:
- mai mare cu 5% la tribunale faţă de judecătorii;
- mai mare cu 7% la Curtea de Apel faţă de judecătorii;
- mai mare cu 10% la Inalta Curte de Casaţie faţă de judecătorii.
Salarizarea personalului din Direcţia Generală a Penitenciarelor şi din
unităţile
subordonate este diferenţiată in sensul că primesc S de funcţie in baza
L50/1996, iar unele
drepturi cum ar fi: soldele de grad, norma de hrană, indemnizaţia de
dispozitiv in baza
L138/1999.
SM poate fi de pană la 20% din SB şi se acordă pentru 25% din numărul
de posturi
prevăzute in schema de organizare.
Pe langă indemnizaţia de concediu se acordă o prima de vacanţă egală cu
indemnizaţia sau S la care are dreptul pe luna de concediu.
Orele efectuate peste program se plătesc in toate situaţiile cu un spor
de 100%.
In caz de deces al angajatului membrii de familie ce au dreptul la
pensie de urmaş vor
primi 3 luni echivalentul indemnizaţiei sau S acestuia din ultima lună.
Diurna de delegare este in volum de 2% din SB brut, dar nu mai mică
decat cea
prevazută de instituţiile bugetare
Pentru risc şi suprasolicitare personalul de specialitate şi
magistraţii beneficiază de
un spor de 50% din SB.
V. SALARIZAREA PERSONALULUI DIN ÎNALTA CURTE DE CASAŢ IE -
PROBLEME SPECIFICE.
Se stabileşte in baza anexei II din L54/1998 sub formă de indemnizaţii
pentru funcţii
de demnitate publică.
SM se acordă pentru 20% din SB, dar diferenţiat pe categorii de
personal, respectiv
pentru 50% din numarul magistraţilor şi pentru 25% din celelalte
categorii de personal.
Sporul de stabilitate in magistratură face parte din SB şi se
calculează diferenţiat
astfel:
- intre 5 şi 10 ani = 10%;
- intre 10 şi 20 ani = 15%;
- peste 20 ani = 20%.
Magistraţii pensionaţi şi incadraţi nu primesc acest spor, dar primesc
spor in raport
cu toată vechimea din magistratură.
Cei ce participă la campaniile electorale vor primi pe această perioadă
un spor de
10% din SB.
Cei ce participă la şedinţele secţiilor reunite (penal + civil) sau ale
colegiului de 9
judecatori primesc o indemnizaţie de şedinţă egală cu 3% din SB brut,
dar fără a depăşi 15%
pe lună.
Se decontează 50% din valoarea carţilor de specialitate cumpărate, dar
nu mai mult
decat valoarea SB brut lunar pentru un an.
Sporul de risc este in procent de 50% din SB.
A lte probleme privind salariile .
a) Contribuţia la asigurările sociale (CAS).
- in baza L19/2000 privind pensiile şi alte drepturi de asigurări
sociale, toţi angajaţii şi
angajatorii contribuie la constituirea fondului de asigurări sociale;
cotele de contribuţie se
stabilesc anual prin Legea asigurărilor sociale;
- cota de 0,5% reprezintă contribuţia angajatorului la constituirea
fondului de accidente de
muncă şi boli profesionale (baza legală OG147/2002 şi normele de
aplicare in L 346/2002
-MO 5/2003);
- procentele se aplică la valoarea drepturilor salariale brute.
b) Contribuţia la asigurările sociale de sănătate (CASS):
- in baza OG150/2002 contribuţia la CASS este stabilită in procente din
drepturile
salariale brute şi se calculează diferenţiat astfel:
- angajaţii plătesc 5,5% la S brut inclusiv la indemnizaţia pentru
Creşterea copilului pană in 2 ani;
c) Contribuţia la fondul de şomaj:
In baza L 76/2002 (MO 103/2002) şi L 519/2003, in anul 2009 cotele de
contribuţie
sunt următoarele:
- salariaţii plătesc 0,5% calculat la SB trecut in carnetul de munca;
d) Impozitul pe salariu (IS):
- venitul impozabil din S se stabileşte in baza L 571 (MO 927/2003),
iar impozitul se
calculează in limitele prevăzute de Ord. 1848/2003 (MO 4/2004);
- impozitul pe venitul global se stabileşte conform L 571/2003 şi Ord.
192 (MO 82/2004)
- in vederea impozitării din venitul brut salarial lunar se deduc de la
Impozitare urmatoarele:
10,5% - CAS;
VSB 1% - contribuţie fond şomaj;
5,5% - CASS;
CURS 5
PROTECŢ IA MUNCII (PM)
I. Dispoziţ ii generale.
II. Echipamente tehnice, de protecţ ie, de lucru, alimentaţ ia de protecţ ie ş i
materiale igienico – sanitare.
III. Obligaţ ii privind realizarea regulilor de PM.
IV. Coordonarea ş i controlul activităţ ii.
V. Accidente de muncă ş i boli profesionale.
VI. Ră spunderea juridică .
VII. Norme metodologice date în aplicarea legii.
Baza legală :
L53/2003.
L90/1996 privind protecţia muncii republicată in MO47/2001 (norme
metodologice).
Norme generale de protecţia muncii aprobate de MMSS cu Ordinul
nr.508/2002.
O657/2001 al MMSS prin care se aprobă normele metodologice privind
autorizarea funcţionării persoanelor juridice şi fizice din punct de
vedere al protecţiei muncii.
I. DISPOZIŢ II GENERALE.
PM este ansamblul de activităţi instituţionalizate avand ca scop
asigurarea celor mai
bune condiţii in desfăşurarea procesului de muncă, apărarea vieţii,
integrităţii corporale şi
sănătăţii salariaţilor şi a altor persoane participante la procesul de
muncă.
Normele de PM se aplică tuturor salariaţilor, membrilor cooperatori,
persoanelor
angajate cu altă formă de contract, exclusiv cei angajaţi pentru
activităţi casnice, precum şi
ucenicilor şi studenţilor pe timpul practicii profesionale.
In CIM şi CCM precum şi in convenţiile de şcolarizare se vor include
clauze privind
PM şi răspunderile ce revin părţilor. De asemenea, regulamentul de
funcţionare (ROI) prevede
obligaţii şi răspunderi legate de PM.
Persoanele juridice vor stabili obligatoriu prin decizie scrisă
personalul cu atribuţii in
PM sau vor organiza chiar compartimente de PM.
Nici o activitate de producţie sau prestări servicii nu poate fi
desfăşurată fără
autorizaţia de funcţionare din punct de vedere al PM eliberată de
Inspectoratul Teritorial de
PM (ITPM).
Cheltuielile cu PM sunt finanţate integral din costurile de producţie
sau sunt
prevăzute in bugetul de stat sau bugetele locale.
II. ECHIPAMENTE TEHNICE, APARATE DE MĂ SURĂ Ş I CONTROL, DE
PREVENIRE Ş I AVERTIZARE A STĂ RILOR DE PERICOL.
- echipamente tehnice – aparate de măsură şi control, de prevenire şi
avertizare a stărilor de
pericol;
- echipament de protecţie: halate, măşti de gaze, măşti de sudura,
şorţuri azbest, ochelari şi
mănuşi de protecţie – se acordă obligatoriu şi gratuit angajatului;
- echipament de lucru – se foloseşte la serviciu in scopul de a proteja
imbrăcămintea
angajaţilor; este distribuit ca inventar de unitate, iar salariatul
plăteşte 50% din valoarea lor,
inclusiv TVA;
- alimentaţie de protecţie – se acordă obligatoriu şi gratuit in
locurile de muncă cu condiţii
grele sau vătămătoare (lapte, apă minerală, lămai, etc.);
- materiale igienico-sanitare – se acordă obligatoriu şi gratuit de
către unitate pentru locurile de
muncă unde igiena personală impune aceasta.
III. OBLIGAŢ II PRIVIND REALIZAREA REGULILOR DE PM.
Angajatorii, persoane juridice sau persoane fizice, pentru proprii
angajaţi au obligaţii:
- incă din faza de cercetare-proiectare şi construcţie a obiectivelor
de productie, cat şi la
dotarea acestora cu echipamente tehnice este obligat să adopte soluţii
conform prevederilor
normelor de securitate a muncii;
- să obţină cu anticipaţie autorizaţia de funcţionare;
- să stabilească măsuri tehnice şi sanitare de protecţie in corelaţie
cu condiţiile de muncă şi
factorii de mediu;
- să stabilească pentru angajaţi atribuţii şi răspunderi concrete
privind PM;
- să asigure şi să controleze prin organe proprii sau de specialitate
cunoaşterea şi respectarea
normelor de protecţie de către toţi angajaţii;
- să asigure materialele necesare pentru informare, educare şi
propagandă privind PM;
- să asigure informaţii fiecarei persoane, inainte de a fi angajată,
asupra riscurilor de la locul de
muncă şi protecţiile ce se impun;
- să se angajeze numai persoane care au efectuat control medical;
- să se asigure funcţionarea permanentă şi corectă a sistemelor şi
dispozitivelor de protecţie, a
aparatelor de măsură şi control, a instalaţiilor de reţinere, captare
şi neutralizare a substanţelor
nocive;
- să se asigure cercetarea amănunţită şi corectă a accidentelor de
munca, a cauzelor şi
imprejurărilor in care s-au produs.
Angajaţii sunt obligaţi:
- să işi insuşească şi să respecte normele de PM;
- să lucreze astfel incat să nu expună la pericol de accidente sau
imbolnăviri propria persoană
sau alţi colegi de muncă;
- să aducă la cunoştinţa şefilor orice defecţiune tehnică sau altă
situaţie ce constituie pericol de
accident;
- să oprească lucrul in cazul unui pericol iminent;
- să utilizeze echipamentul special de protecţie din dotare;
- să dea informaţii corecte organelor de cercetare şi control.
IV. COORDONAREA Ş I CONTROLUL ACTIVITĂŢ II.
Inspectorul de PM este autorizat:
- să execute control la persoanele juridice şi fizice;
- să ceară informaţii de la orice persoană privind accidentele de
muncă;
- să aibă acces liber permanent şi fără inştiinţare prealabilă;
- să solicite conducerii documentele şi informaţiile necesare;
- să efectueze sau să ceară măsurători şi determinări de laborator in
scopul clarificării unor
situaţii;
- să dispună măsuri de sistare a unei activităţi sau a unui echipament
tehnic in cazul in care
constată o stare de pericol;
- să propună conducerii inspectoratului retragerea autorizaţiei de
funcţionare;
- să aplice sancţiuni şi amenzi pentru incălcări ale prevederilor
legale.
Inspectorul de PM este şi obligat:
- să nu aibă interes patrimonial sau de altă natură in relaţia cu
persoana fizică sau juridică ce o
controlează;
- după incetarea funcţiei de inspector să nu dezvăluie secrete de
fabricaţie, de comerţ, procedee
de exploatare, etc.;
- să păstreze confidenţialitatea surselor de informare in legătuă cu
sesizările şi plangerile
primite şi să nu spună conducerii unităţii că face control ca urmare a
unei sesizări.
V. ACCIDENTE DE MUNCĂ Ş I BOLI PROFESIONALE.
Prin accidente de muncă intelegem vătămarea violentă a organismului
uman precum
şi intoxicarea acută profesională care are loc in timpul indeplinirii
atribuţiunilor de serviciu şi
care provoacă incapacitatea temporară de muncă de cel puţin 3 zile,
invaliditate sau deces.
Sunt asimilate la accidentele de muncă şi următoarele:
- accidente suferite de elevi, studenţi şi ucenici pe timpul practicii
profesionale;
- accidentele suferite intr-o activitate din proprie iniţiativă pentru
prevenirea sau inlăturarea
unui pericol iminent care ameninţă avutul public sau vieţi omeneşti;
- accidentul survenit pe timpul şi traseul normal de deplasare de la
domiciliu la locul de muncă
şi invers.
Clasificarea accidentelor in funcţie de urmări:
a) accidente ce produc incapacitate temporară de muncă de cel puţin 3
zile de
muncă;
b) accidente ce produc invaliditate;
c) accidentul mortal;
d) accidentul colectiv, atunci cand cel puţin 3 persoane sunt
accidentate din acelaşi motiv şi in
acelaşi timp.
Pentru accidentele de la b) – d) conducerea unităţii este obligată să
comunice
incidentul la inspectoratul de stat de PM şi la organele de cercetare
penală.
Bolile profesionale sunt afecţiuni care se produc ca urmare a
exercitării unei meserii
sau profesii, cauzate de factori nocivi: fizici, chimici sau biologici
caracteristici locului
respectiv, precum şi suprasolicitării diferitelor organe sau sisteme
ale organismului uman in
timpul muncii.
Declararea bolilor profesionale este obligatorie şi se face de medicii
unităţii sanitare
care acordă asistenţă medicală personalului din unitatea respectivă.
VI. RASPUNDEREA JURIDICA.
Incălcarea dispoziţiilor legale privind PM atrage răspunderea
disciplinară,
administrativă, civilă sau penală, după caz:
- conducătorul unităţii care nu a luat măsurile legale privind PM şi
dacă prin aceasta crează un
pericol iminent, produce o infracţiune care se pedepseşte cu inchisoare
de la 3 luni la 2 ani sau
amendă penală;
- neluarea măsurilor necesare la locurile de muncă cu pericol deosebit
se consideră infracţiune
şi se pedepseşte cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau amendă penală;
- nerespectarea de către orice persoană a normelor stabilite şi dacă
prin aceasta crează un
pericol iminent se consideră infracţiune şi se soldează cu inchisoare
de la 3 luni la 1 an sau
amendă, iar pentru locurile de muncă cu pericol deosebit cu inchisoare
de la 3 luni la 2 ani sau
amendă penală;
- nerespectarea de către conducător a prevederilor privind autorizaţia
de funcţionare se
consideră infracţiune şi se soldează cu inchisoare de la 3 luni la 2
ani sau amendă penală.
Contravenţiile sunt faptele săvarşite de persoanele fizice sau juridice
care au un grad
de pericol mai mic şi nu s-au produs in astfel de condiţii incat să fie
considerate infracţiuni.
Sunt nominalizate in anexele la lege şi sunt sancţionate cu amenzi
intr-un cuantum
actualizat prin HG238/2002, care este anexată in xerocopie la suportul
de curs.
VII. NORME METODOLOGICE DATE ÎN APLICAREA LEGII.
1. Norme privind autorizaţia de funcţionare.
2. Norme privind certificarea calităţii echipamentelor de protecţie şi
de lucru.
3. Norme privind certificarea din punct de vedere al securităţii muncii
a
echipamentelor tehnice:
- echipamentele tehnice sunt reprezentate de orice maşină, utilaj,
instalaţie, aparatură,
dispozitiv, unealtă sau alt mijloc asemănător, folosit de angajat in
procesul muncii;
- nu constituie obiectul curentelor norme: maşinile activate manual
prin forţă fizică, maşinile
de uz medical, maşinile din parcul de distracţii, cazanele cu aburi şi
recipiente sub presiune,
maşinile nucleare, sursele de radiaţii şi alte surse nucleare, armele
de foc, instalaţiile pe cablu
pentru transport, cuptoarele electrice, rezervoarele şi conductele
pentru carburanţi şi alte
lichide inflamabile, echipamentul gospodăresc.
4. Norme privind avizarea documentaţiilor cu caracter tehnic, de
informare şi
instruire in domeniul protecţiei muncii.
5. Normele privind clasificarea minelor din punct de vedere al
emanaţiilor de gaze.
6. Norme privind comunicarea, cercetarea, inregistrarea, raportarea şi
evidenţa
accidentelor de muncă şi declararea, confirmarea, inregistrarea,
raportarea, evidenţa bolilor
profesionale, precum şi a celorlalti indicatori care definesc
morbiditatea profesională.
7. Norme privind finanţarea cheltuielilor privind PM.
8. Norme privind locul de muncă cu pericol deosebit şi locul de muncă
cu pericol
iminent de accidentare.
Locul de muncă cu pericol deosebit este locul cu nivel ridicat de risc
de accidentare
sau imbolnăvire profesională care poate genera accidente cu consecinţe
grave, invaliditate sau
deces.
Este obligatorie identificarea şi evidenţa acestora, intocmirea unor
liste de acces
limitat şi de fişe de protecţie privind atribuţiuni concrete privind
stările de pericol.
Locul de muncă cu pericol iminent de accidentare este situaţia
concretă, reală şi
actuală, căreia ii lipseşte doar prilejul declanşator pentru a deveni
realitate in orice moment.
Constatarea situaţiei se face de către orice persoană şi se impun de
urgenţă
următoarele măsuri:
- oprirea instalaţiilor sau a activităţii;
- evacuarea personalului din zona periculoasă;
- alertarea conducerii;
- intreprinderea de măsuri de eliminare a situaţiei create.
CURS 6
TIMPUL DE MUNCĂ Ş I TIMPUL DE ODIHNĂ .
CONCEDIUL DE ODIHNĂ (CO) Ş I ALTE CONCEDII.
I. Timpul de muncă ş i timpul de odihnă . Consideraţ ii generale.
II. Prevederi esenţ iale privind legislaţ ia CO.
III. Dreptul la CO ş i alte concedii în unităţ i bugetare.
VI. Probleme specifice din Regulamentul Ministerului Justiţ iei.
V. Probleme specifice din Regulamentul privind concediul de
odihnă al personalului didactic.
Baza legală:
L53/2003 art.108 – 153
HG250/1992 MO108/1992
Regulamentul Ministerului Justiţiei privind CO
Regulamentul Ministerului Educaţiei şi Cercetării privind CO.
I. TIMPUL DE MUNCĂ Ş I TIMPUL DE ODIHNĂ . CONSIDERAŢ II
GENERALE.
CM acordă o atenţie deosebită acestei probleme, fiind tratată in
detaliu la art.108-138
precum şi la art.139-153.
II. NOI PREVEDERI ESENŢ IALE PRIVIND LEGISLAŢ IA CO.
Angajaţii au dreptul la un CO anual, plătit, cu o durată de minim 20
zile lucrătoare,
iar pentru cei cu CIM cu timp parţial durata CO este stabilită
proporţional cu timpul lucrat.
CCM (L130/1996) prevede că salariaţii care prestează munci grele
periculoase sau
vătămatoare beneficiază in fiecare an de un CO suplimentar de minim 3
zile lucrătoare.
Salariaţii nevăzători primesc un CO suplimentar de minim 6 zile
lucrătoare.
Indemnizaţia primită pe timpul CO nu poate fi mai mică decat valoarea
totală a
drepturilor salariale din luna in care se efectuează CO, raportată la
numarul zilelor CO.
Durata CO se stabileşte prin CCM sau CIM , iar partenerii pot avea in
vedere şi
vechimea in muncă.
Programarea efectuării CO se realizează de IRU cu şefii de
compartimente, avizul
sindicatelor şi se aprobă de conducerea unităţii; respectarea
planificării se urmăreşte de IRU.
Compensarea in bani a CO neefectuat se permite in cazurile:
- contractul de muncă a incetat;
- salariatul este chemat să indeplinească obligaţii militare;
- alte cazuri prevăzute in mod expres de lege.
Orice convenţie prin care se renunţă total sau in parte la drepturile
de CO este
interzisă.
III. DREPTUL LA CO Ş I ALTE CONCEDII ÎN UNITĂŢ I BUGETARE.
Salariaţii din administraţia publică beneficiază de CO in raport cu
vechimea in
muncă astfel:
- pană la 10 ani vechime – 21 zile lucrătoare;
- peste 10 ani vechime – 25 zile lucrătoare.
Salariaţii din regiile autonome cu specific deosebit şi din unităţile
bugetare
beneficiază de CO in raport cu vechimea in muncă astfel:
- pană la 5 ani vechime – 20 zile lucrătoare;
- intre 5 şi 15 ani vechime – 21 zile lucrătoare;
- peste 15 ani vechime – 25 zile lucrătoare.
Tinerii de pană la 18 ani beneficiază de 24 zile lucrătoare şi se ia in
calcul varsta in
ani impliniţi avută la intai ianuarie a anului pentru care se
planifică.
Personalul atestat din activitatea de cercetare beneficiază de CO in
raport cu
vechimea in muncă astfel:
- pană la 5 ani vechime – 24 zile lucrătoare;
- intre 5 şi 15 ani vechime – 26 zile lucrătoare;
- peste 15 ani vechime – 28 zile lucrătoare.
Salariaţii incadraţi cu fracţiuni de normă (4 – 6 ore pe zi)
beneficiază de CO prevăzut
pentru normă intreagă.
Dacă salariatul indeplineşte mai multe norme beneficiază de un singur
CO de la
unitatea unde are funcţia de bază.
Ca vechime in muncă pentru stabilirea drepturilor de CO se ia in
considerare
vechimea pe care angajatul o indeplineşte pană la finele anului in care
se planifică.
Pentru cei incadraţi in cursul anului, la stabilirea drepturilor de CO
se ia in calcul
timpul efectiv lucrat pană la finele anului in care se planifică şi
vechimea in muncă.
Salariaţii care au lipsit integral 1 an pe caz de boală sau concedii
fără plată nu
beneficiază de CO pe acel an; dacă această perioadă se intinde pe 2 ani
consecutiv şi insumată
echivalează cu 12 luni se beneficiază de un singur CO, respectiv pentru
anul in care s-a reluat
activitatea.
Indemnizaţia de CO corespunde drepturilor salariale din luna in care se
efectuează
CO proporţional cu numărul zilelor lucrătoare de CO; dacă perioada de
CO se intinde pe 2 luni
consecutive, calculul se face separat pentru fiecare lună.
Pentru cei cu fracţiuni de normă indemnizaţia se calculează la
drepturile băneşti
primite.
In baza L 53/2003, cei ce nu au efectuat CO in anul calendaristic
respectiv, au dreptul
să primească o compensaţie in bani şi respectiv numărul de zile de CO
neefectuat pe parcursul
anului următor. In anul următor se acordă CO neefectuat şi compensarea
indemnizaţiei in
următoarele situaţii:
- concediu medical sau de maternitate;
- dacă prezenţa la serviciu a fost necesară şi a fost reţinut cu
dispoziţie scrisă, avizată de
forul tutelar (eşalonul superior); miniştrii vor fi reţinuţi la
serviciu cu avizul scris al primului
ministru;
- salariatul este chemat să indeplinească obligaţii militare, altele
decat de serviciul de
militar in termen;
- salariatul este chemat să indeplinească obligaţii publice;
- urmează sau trebuie să urmeze curs de calificare, recalificare,
perfecţionare, in ţară sau
peste hotare;
- salariatul se află in concediu de creştere copil pană la 2 ani.
Programarea CO pentru anul următor se face către finele anului in curs
de către IRU
cu şefii de compartimente şi consultarea sindicatelor sau reprezentanţi
ai salariaţilor şi se
aprobă de director.
La programarea CO se va ţine seama (in măsura in care este posibil) şi
de specificul
activităţii celuilalt soţ dand posibilitatea familiei să efectueze CO
impreună.
Planificarea va fi modificată la cererea angajatului in următoarele
cazuri:
a) salariatul se află in concediu medical;
b) salariatul cere CO inaintea sau in continuarea cocediului de
maternitate;
c) salariatul este chemat să indeplinească obligaţii publice;
d) salariatul este chemat să indeplinească obligaţii militare, altele
decat serviciul de militar in
termen;
e) urmează sau trebuie să urmeze curs de calificare – recalificare;
f) are recomandarea de a efectua tratament in staţiuni balneare, dacă
data inceperii CO
coincide cu perioada trimiterii in staţiune;
g) se află in concediu plătit pentru creştere copil pană la 2 ani.
Dacă in timpul CO intervine una dintre situaţiile de la literele a, d,
c, e, efectuarea
CO se intrerupe. Efectuarea CO se intrerupe şi in cazul in care
salariata intră in concediu de
maternitate sau este chemat la serviciu angajatul a cărui prezenţă se
impune de urgenţă.
Chemarea la seviciu se face cu dispoziţie scrisă, iar salariatul are
dreptul la restituirea
cheltuielilor de transport şi a celor legate de efectuarea CO in altă
localitate, fiind egale cu
sumele cheltuite pentru prestaţii de care nu a mai putut beneficia din
această cauză.
In cazul intreruperii, CO se replanifică, indemnizaţia primită nu se
restituie, dar se
procedează la regularizarea drepturilor salariale pe statul de plată.
Indemnizaţia CO se plăteşte de fiecare data la cererea angajatului, dar
cu cel mult 5
zile inainte de data plecării efective in CO. In cazul in care plecarea
se amană, indemnizaţia se
restituie la casierie.
Dacă salariatul pleacă in CO din poziţia de detaşare are dreptul la
decontarea
transportului dus-intors din localitatea de detaşare in localitatea in
care are familia.
In cazul in care după efectuarea CO, contractul de muncă incetează pe
motivele:
- a săvarşit o abatere gravă sau incalcă in mod repetat obligaţiile de
serviciu;
- este arestat mai mult de 60 de zile;
- este condamnat definitiv pentru o infracţiune in legatură cu munca şi
devine incompatibil
postului;
- instanţa penală pronunţă o decizie ce-i interzice efectuarea
profesiei, salariatul este obligat
să restituie uniăţii partea din indemnizaţia de CO corespunzătoare
perioadei nelucrate din anul
in care i s-a acordat;
Indemnizaţia nu se restituie in cazurile:
- s-a desfăcut contractul de muncă din cauză de sănătate dovedită cu
certificat medical, iar
unitatea nu-i poate oferi altă funcţie corespunzătoare sănătăţii şi
calificării;
- femeilor pentru creşterea şi ingrijirea copilului in vărstă de pană
la 7 ani.
Cei transferaţi la o altă unitate inainte de a efectua CO vor beneficia
de acest drept la
noua unitate, iar indemnizaţia de CO se suportă proporţional cu timpul
lucrat in cele 2 unităţi;
la fel se procedează şi in situaţii inverse.
In caz de deces al salariatului compensarea CO neefectuat se plăteşte
familiei (soţie,
copii, părinţi).
CO suplimentar:
Se acordă in limitele legale prevăzute cu singura dezvoltare pentru cei
ce prestează
munci grele, periculoase sau vătămătoare, stabilit in baza L31/1991,
care au dreptul in fiecare
an calendaristic la un CO suplimentar de 3 – 10 zile lucrătoare şi
chiar mai mult, aprobate prin
reglementări speciale.
Stabilirea locurilor şi condiţiilor de muncă ce dau acest drept se
realizează prin
analize de laborator, măsurători de noxe şi alţi indicatori a căror
menţinere se verifică la
inceputul fiecăriu an calendaristic.
Cei ce schimbă locul de muncă deci şi condiţiile de muncă după
efectuarea CO
suplimentar nu sunt obligaţi să restituie diferenţele.
Concediul plătit pentru evenimente deosebite: căsătoria salariatului;
naşterea unui copil;
decesul soţului (soţiei) sau a unei rude apropiate pană
la gradul II de
rudenie.
Concediul fără plată (CFP):
Salariaţii din administraţia publică, regii autonome şi unităţi
bugetare pot beneficia
de CFP pană la 90 de zile lucrătoare anual pentru a rezolva situaţii
personale cum sunt:
a) susţinerea examenelor de bacalaureat, admitere facultate, examene de
an şi
de licenţă;
b) examen de admitere la doctorat şi susţinerea tezei de doctorat;
c) pentru prezentarea la concurs in vederea incadrării in alte unităţi.
Salariaţii pot beneficia peste limita de 90 de zile de CFP in
situaţiile:
- ingrijirea copil in varstă de peste 3 ani in perioada indicată prin
certificat medical;
- tratament medical efectuat in străinătate pe durata recomandată de
medic, dacă cel in cauză
nu are dreptul la ajutor de boală, ca şi pentru insoţirea soţului
(soţiei) ori a unei rude apropiate
(copil, frate, parinţi) pe timpul tratamentului in străinătate.
Se poate acorda şi pentru alte motive prin acordul părţilor.
Pe durata concediului fără plată se menţine calitatea de angajat, dar
numai CFP
prevăzut la litera a) de mai sus nu afectează vechimea in muncă. Pentru
restul situaţiilor CFP
şi invoirile se inregistrează intr-o evidenţă extracontabilă şi se trec
in carnetul de muncă la
finele anului şi se deduc din vechimea in muncă.
Pe durata concediilor plătite nu pot fi incadrate alte persoane, deci
sarcinile se
redistribuie.
Pe durata CFP mai mari de 30 de zile se pot incadra alte persoane cu
CIM pe durată
determinată.
IV. PROBLEME SPECIFICE DIN REGULAMENTUL MINISTERULUI
JUSTIŢ IEI.
- 25 de zile lucrătoare de concediu de odihnă pentru vechime pană la 5
ani;
- 30 de zile lucrătoare de concediu de odihnă pentru vechime peste 5
ani;
- concediu suplimentar pentru condiţii grele, periculoase sau
vătămătoare stabilite in baza
L 31/ 1991 este prevazut de 3 – 5 zile lucrătoare;
- concediu plătit pentru evenimente familiale:decesul unei rude; mutarea in
cadrul ministerului in altă localitate.
CFP – situaţiile in care se acordă sunt cele prevazute mai sus, dar
durata maximă a acestora
este de 60 de zile anual.
V. PROBLEME SPECIFICE DIN CO. REGULAMENTUL PRIVIND CO
PENTRU
PERSONALUL DIDACTIC.
Regulamentul a fost modificat şi completat prin O3251 MO 269/1998.
Personalul didactic beneficiază de CO pe o durată egală cu vacanţa de
vară, dar nu
mai puţin de 62 de zile, exclusiv duminicile şi sărbătorile legale.
Ţinand cont de repartizarea in
tot cursul anului şcolar a obligaţiilor didactice din invătămantul de
toate gradele se precizează
că durata CO anual este de 78 de zile calendaristice.
Personalul didactic poate beneficia de durata integrală a CO dacă a
funcţionat
intregul an şcolar in baza unui contract de muncă; in caz contrar,
durata CO este proporţională
cu timpul lucrat, luandu-se ca bază de calcul 6,5 zile pentru o lună.
CO restant poate fi efectuat in cursul anului şcolar următor.
Cei ce indeplinesc mai multe norme au dreptul la un singur concediu de
odihnă
pentru funcţia de bază.
Cei ce cumulează pensia cu salariul in invăţămant beneficiază de CO in
aceleaşi
condiţii.
Personalul didactic de indrumare şi control de la inspectoratele
şcolare beneficiază de
CO in raport cu vechimea in muncă conform art.1 din HG250/1992,
respectiv:
- 21 zile lucrătoare pentru vechime pană la 10 ani;
- 25 zile lucrătoare pentru vechime peste 10 ani.
Personalul auxiliar din invăţămant poate beneficia de pană la 10 zile
CO suplimentar,
iar acest drept se stabileşte anual şi nominal prin decizia Cosiliului
de administraţie.
CURS 7
LEGEA PRIVIND SISTEMUL PUBLIC DE PENSII Ş I ALTE
DREPTURI
DE ASIGURĂ RI SOCIALE
I. Dispoziţ ii generale. Bugetul ş i contribuţ ia la asigură rile sociale(AS).
1. Dispoziţ ii generale.
2. Bugetul asigură rilor sociale (AS).
3. Contribuţ ii la asigură rile sociale (AS).
4. Contribuţ ii la asigură rile sociale de să nă tate (CASS).
II. Alte drepturi de asigură ri sociale.
1. Generalităţ i.
2. Categorii de ajutoare.
a) Concediul ş i indemnizaţ ia pentru incapacitate temporară de muncă .
b) Prestaţ ii pentru prevenirea îmbolnă virilor ş i recuperarea capacităţ ii de
muncă .
c) Concediul ş i indemnizaţ ia de maternitate.
d) Concediul ş i indemnizaţ ia pentru creş tere copil.
e) Concediul ş i indemnizaţ ia pentru creş tere copil bolnav în vă rstă de până
la 7 ani.
f) Ajutorul de deces.
3. Alte dispoziţ ii privind asigură rile sociale (AS).
III. Pensiile.
a) Pensie pentru limită de vă rstă ;
b) Pensie anticipată ;
c) Pensie anticipată parţ ială ;
d) Pensie de invaliditate;
e) Pensie de urmaş i.
Baza legală :
L19/2000 reeditată in 2002 şi actualizată in aprilie 2003;
OG343/2001, OG732/2001, OG15/2002 (MO113/2002) prin care se aprobă
instrucţiunile de
eliberare a certificatelor medicale;
OG147/2002 stabileşte cotele de CAS si CASS modificate ulterior prin
L519/2003;
OG150/2002 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de asigurări
sociale de sănătate
(MO238/2002);
L519/2003 legea bugetului asigurărilor sociale (MO 864/04.12.2003);
L346/2002 privind asigurările pentru accidente de muncă şi boli
profesionale (MO
454/2002), modificată şi completată prin OG 107/2003 (MO 747/2003),
aprobată prin L
598/2003 MO 936;
L 577/2003 aprobă OG 9/2003 de modificare a L 19/2000;
HG 261 privind criteriile şi metodologia de incadrare a locurilor de
muncă in condiţii
deosebite (MO 114/2001);
HG 1025 privind metodologia şi criteriile de incadrare a personalului
in locuri de muncă in
condiţii speciale (MO 645/2003);
OG 96 privind protecţia maternităţii la locul de muncă (MO 750/2003).
I. DISPOZIŢ II GENERALE. BUGETUL Ş I CONTRIBUŢ IA LA ASIGURĂ RILE
SOCIALE (AS).
1. Dispoziţ ii generale.
Dreptul la AS este garantat de stat şi se exercită prin sistemul public
de pensii şi de
alte asigurări pe bază de principii:
- principiul unicităţii;
- principiul egalităţii;
- principiul solidarităţii;
- principiul obligativităţii;
- principiul contributivităţii;
- principiul repartiţiei;
- autonomiei sistemului.
A fost infiinţată CNPAS şi casele judeţene.
Asiguraţii pot fi cetăţeni romani, cetăţeni ai altor state sau apatrizi
pe perioada cat au
reşedinta sau domiciliul in Romania, iar aceştia au obligaţia să
plătească AS.
Art.5, alineatul 1.
Precizează că in sistemul public de pensii sunt asigurate obligatoriu:
I – persoanele ce au CIM precum şi funcţionarii publici;
II – aleşii sau numiţii in cadrul autorităţilor legislative, executive
sau judecătoreşti pe perioada
mandatului precum şi membrii cooperatiei meşteşugăreşti care au
drepturi şi obligaţii similare
cu cei ce au CIM;
III – persoanele ce beneficiază de drepturi ce se suportă din fondul de
şomaj;
IV – persoanele care realizează un venit brut pe an calendaristic
echivalent cu cel puţin 3
salarii medii brute pe economie şi care se afla intr-una din
următoarele situaţii: asociat unic,
administrator sau manager, membru in asociaţie familială, autorizat să
lucreze independent,
angajaţii instituţiilor internaţionale dacă nu au altă asigurare,
proprietarii şi arendaşii de
terenuri agricole şi forestiere, membri in asociaţii agricole, membrii
in unităţile de cult
recunoscute legal.
V – persoanele care realizează prin cumul venituri brute pe an
calendaristic ce echivalează cu
cel putin 3 salarii medii brute pe economie şi care se regasesc in două
sau mai multe din
situaţiile prevăzute la punctul IV.
Art.5, alineatul 2.
Se pot asigura pe bază de contract de AS persoanele care nu se regăsesc
la alineatul 1,
inclusiv persoanele care nu realizează venituri din activităţi
profesionale, precum şi persoanele
care, deşi asigurate in baza art.5, alineatul 1, doresc să-şi
completeze venitul asigurat pană la
limita plafonului prevăzut de lege.
Angajatorii sunt obligaţi să depună in fiecare lună la termenele
stabilite de CNPAS
declaraţii privind evidenţa nominală a angajaţilor precum şi a
obligaţiilor de plată.
Riscuri asigurate: bătraneţe (pensie), invaliditate (pensie),
accidente, boli, maternitate
şi deces.
Stagiul de cotizare reprezintă perioadele in care angajaţii au plătit
contribuţia de
asigurări in ţară sau peste hotare.
2. Bugetul asigură rilor sociale(AS).
Este constituit ca o balanţă de venituri şi cheltuieli, se intocmeşte
de CNPAS, se
inaintează guvernului care, după insuşire, il supune sub formă de
proiect de lege dezbaterii şi
aprobării Parlamentului.
Veniturile provin din: CAS, dobanzi, majorări de intarziere şi alte
venituri. Din acestea
se reţine o cota de pană la 3% pentru a se constitui un fond de
rezervă.
Cheltuielile bugetului trebuie să acopere contravaloarea prestaţiilor,
cheltuielilor de
organizare şi funcţionare, finanţarea unor investiţii proprii şi alte
cheltuieli.
Excedentele anuale ale bugetului pot fi folosite in anul urmator.
Fondul de rezervă cumulat (3% /an) nu poate depăşi nivelul
cheltuielilor prevăzute
pentru un an bugetar. Eventualul deficit al bugetului AS pentru anul
curent poate fi acoperit
din fondul de rezervă, iar in situaţii excepţionale se completează cu
fonduri de la bugetul de
stat.
3. Contribuţ ii la asigură rile sociale(AS).
In sistemul public de pensii sunt contribuabili după caz:
a) asiguraţii care datorează contribuţii individuale;
b) angajatorii pentru personalul prevăzut la art.5, alineatul 1,
punctele I şi II;
c) Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă ce administrează
fondul de şomaj.
Sunt asimilate angajatorilor: organizaţiile profesionale, patronale,
partidele politice,
organizaţiile de pensionari, alte organizaţii şi asociaţii cu sau fară
personalitate juridică in
condiţiile in care au personal ce prestează activitate pe baza de CIM.
Cotele de CAS sunt diferite in funcţie de condiţiile de muncă (normale,
deosebite sau
speciale) şi se aprobă anual prin Legea bugetului AS
Locurile de muncă in condiţii speciale sunt stabilite de L19/2000 la
art.20 şi anume:
1) unităţi miniere pentru lucrul in subteran de cel puţin 50% din timp;
2) cercetarea, explorarea, exploatarea sau prelucrarea materiilor prime
nucleare, zonele I si II
de expunere la radiaţii;
3) aviaţia civilă, personalul navigant prevăzut in anexa 1 la L19;
4) activitatea artistică, cei nominalizaţi in anexa 2 la lege;
5) activitatea pe platformele marine de foraj şi extracţie.
Contribuţia individuală datorată de asiguraţi este de 10,5% indiferent
de condiţiile de
muncă in care lucrează, aşa cum prevede OG147/2001 (MO821/2001).
Baza de calcul la care angajatorul datorează CAS o constituie fondul de
salarii brute
realizate de salariaţi. Baza de calcul nu poate fi mai mare decat
produsul dintre numarul mediu
de asiguraţi din luna in care se calculează şi valoarea a 5 salarii
medi brute pe economie. In
cazul depăşirii plafonului pentru faptul că angajaţii datorează
contribuţii la salarii realizate in
condiţii diferite de muncă, baza de calcul corespunzatoare fiecărei
condiţii de muncă se
stabileşte proporţional cu ponderea in fondul de salarii a fondurilor
salariale realizate in fiecare
dintre condiţiile de muncă. Numărul mediu de asiguraţi se află făcand
media aritmetică simplă
rezultată din insumarea efectivelor zilnice de salariaţi impărţiţi la
numărul total al zilelor
lucrătoare din lună.
4. Contribuţ ii la asigură rile sociale de să nă tate (CASS).
Baza legală: OG150/2002 conform căreia fondul de ASS se constituie prin
contribuţie.
Beneficiază de ASS fără plata contribuţiei:
- copiii pană la 18 ani sau tinerii pană la 26 ani dacă sunt studenţi,
elevi sau ucenici;
- soţul si părinţii salariatului sau ai soţiei fără surse proprii de
venit;
- benficiarii : L118/1990(persecutaţi politici), L42/1990,
L44/1994(invalizi, orfani si văduve
de război);
- persoanele cu handicap şi fără venituri proprii;
- pensionarii de orice fel;
- bolnavii cu afecţiuni incluse in programul naţional de sănătate dacă
nu au venituri;
- femeile insărcinate sau lăuze daca nu au surse de venit;
- persoanele care fac parte dintr-o familie ce are dreptul la ajutor
social conform L416/2001
privind venitul minim garantat.
Sunt asigurate prin efectul legii persoanele aflate intr-una din
următoarele situaţii, pe
durata acestora, cu plata contribuţiei din alte surse:
a) satisfac seviciul de militar in termen;
b) se afla in concediu medical, in concediu pentru sarcină şi lehuzie
sau in concediu medical
pentru ingrijirea copilului de pană la 7 ani;
c) execută o pedeapsă privativă de libertate sau arest preventiv;
d) cei ce beneficiază de indemnizaţia de şomaj sau alocaţie de sprijin.
Se pot asigura facultativ membrii misiunilor diplomatice precum şi cei
veniţi temporar
in ţară.
Cei ce nu fac dovada calităţii de asigurat beneficiază totuşi de
servicii medicale numai
in cazul urgenţelor medico-chirurgicale şi al bolilor epidemice, dar pe
un pachet minimal de
servicii medicale.
Cotele de contribuţie sunt:
- 5,5% pentru salariat;
Pentru cei prevăzuţi mai sus CASS se plăteşte de către:
- bugetul de stat pentru cei de la a) si c);
- bugetul asigurărilor sociale pentru cei de la b);
- Agenţia naţionala de ocupare a forţei de muncă pentru cei de la d).
La aceste situaţii valoarea contribuţiei se stabileşte luand ca baza de
calcul 2 salarii
minime brute pe ţară la care se aplică cota de 5,5%.
Contravenţii:
- nedepunerea in termen a declaraţiei de asiguraţi
- nevirarea contribuţiei de către angajator
- refuzul de a pune la dispoziţia organelor de control a documentelor
de evidenţă
- refuzul de a pune la dispoziţia organelor de control a documentelor
privind modul cum au
fost utilizate sumele de la asigurări
II. ALTE DREPTURI DE ASIGURĂ RI SOCIALE.
Baza legală: L19/2000 actualizată in 2002 + OG9/2003 şi OG23/2003.
1. Generalităţ i.
Asiguraţii au dreptul in afară de pensie la următoarele:
a) concediu şi indemnizaţie pentru incapacitate temporară de muncă
impusă de boli obişnuite,
accidente in afara muncii, boli profesionale şi accidente de muncă;
b) prestaţii pentru prevenirea imbolnăvirilor şi recuperarea
capacităţii de muncă;
c) concediu şi indemnizaţie de maternitate;
d) concediu şi indemnizaţie pentru creşterea copilului;
e) concediu şi indemnizaţie pentru ingrijirea copilului bolnav;
f) ajutor de deces.
Beneficiază:
- asiguraţii care au un stagiu de cotizare de cel putin 6 luni in
ultimele 12 luni anterioare sau
conform art.38 au fost in concediu medical, au urmat studii la
invăţămantul de zi sau au
indeplinit obligaţii militare;
- asiguraţii cu CIM pe durata determinată precum şi cei de la art. 5,
alineatul 1, punctele IV şi
V, dacă indeplinesc condiţiile de stagiu de cotizare de 6 luni in
ultimele 12 luni sau 12 luni in
ultimele 24 luni anterioare, inclusiv situatiile de la art.38;
- fără condiţii de stagiu de cotizare in cazul accidentelor de muncă,
boli profesionale, urgenţe
medico-chirurgicale, tuberculoză şi boli infecţioase din grupa A.
Atat urgenţele medico-chirurgicale cat şi bolile infecto-contagioase
din grupa A sunt
nominalizate in HG1186/2000 (MO631/2000).
Baza de calcul a indemnizaţiilor de AS o reprezintă media veniturilor
pe ultimele 6
luni pe baza cărora s-a achitat CAS. In cazul in care stagiul este mai
mic de 6 luni, pentru cei
aflaţi in incapacitate datorată accidentelor de muncă, bolilor
profesionale, urgenţelor
chirurgicale, tuberculozei şi bolilor infecţioase baza de calcul
reprezintă media venitului pe
lunile lucrate, sau, dacă este cazul, salariul din prima lună de
activitate.
2. Categorii de ajutoare.
a) Concediul şi indemnizaţia pentru incapacitatea temporară de muncă.
- trebuie dovedită cu certificat medical;
- in cazul bolilor profesionale şi accidentelor de muncă certificatul
medical se vizează
obligatoriu de către Inspectoratul teritorial de sănătate publică sau
de Inspectoratul teritorial de
muncă prin grija angajatorului ;
- şomerii aflaţi la cursuri de calificare profesională organizate legal
dacă suportă o incapacitate
din cauza practicii profesionale benficiază de prevederi similare
accidentelor de muncă.
Durata de acordare a indemnizaţiei pentru cei cu CIM pe durata
determinată precum şi
pentru cei prevăzuţi la art.5, alineatul 1, punctele IV şi V este de
cel mult 90 zile intr-un an
calendaristic. Dacă incapacitatea se datorează unui accident de muncă,
boală profesională, etc.,
indemnizaţia se acordă pe toată durata incapacităţii.
La expirarea duratei de acordare a indemnizaţiei, bolnavul este trimis
la comisia de
expertiză pentru a-i prelungi concediul medical sau pentru a fi
pensionat pe caz de boală.
Dacă incapacitatea survine pe timpul CO sau CFP, concediul medical se
acordă din
prima zi, iar zilele neefectuate se replanifică.
Beneficiază de indemnizaţie de boală şi pensionarii dacă realizează
venituri pentru care
plătesc CAS.
Cuantumul indemnizaţiei reprezintă 75% din baza de calcul, iar pentru
boli
profesionale, accidente de muncă sau asimilate acestora , TBC, cancer
de orice tip şi boli
infecto-contagioase din grupa A ca şi urgenţele medico-chirurgicale
stabilite prin
HG1186/2000 indemnizaţia este de 100% din baza de calcul.
b) Prestaţii pentru prevenirea imbolnăvirilor şi recuperarea
capacitaţii de muncă.
Asiguraţii pot beneficia de următoarele pretaţii:
- indemnizaţie pentru trecerea temporară in altă funcţie;
- indemnizaţie pentru reducerea timpului de lucru;
- indemnizaţie pentru carantină;
- ajutor pentru proteze şi alte produse ortopedice ce nu se suportă din
asigurari;
- tratamentul balnear ce nu se suportă din asigurări;
- reabilitare profesională;
- bilete de odihnă pentru asiguraţii unităţilor in care nu este
reglementată constituirea fondului
social.
Pot trece temporar in altă funcţie asiguraţii prevăzuţi la art.5,
alineatul 1, punctele I şi II
care, datorită unei boli profesionale sau accident de muncă, nu mai pot
lucra in condiţiile
impuse la locul de muncă. Indemnizaţia se acordă dacă la noul loc de
munca venitul salarial
este mai mic decat media veniturilor pe ultimele 6 luni anterioare, iar
aceasta este egală cu
diferenţa dintre venit şi baza de calcul, fără a depăşi 25% din baza de
calcul. Se acordă pentru
maxim 90 de zile lucrătoare intr-un an calendaristic.
Reducerea timpului de lucru egală cu 1/4 din durata normală a unei zile
de lucru se
acorda numai celor ce se incadrează la art.5, alineatul 1, punctele I
şi II, iar indemnizaţia nu
poate depăşi 25% din baza de calcul. Se poate acorda pentru 90 de zile
intr-un an calendaristic.
Indemnizaţia pentru carantină reprezintă 75% din baza de calcul şi se
acorda
angajaţilor cărora li se interzice continuarea activităţii datorită
unei boli contagioase pe durata
stabilită prin certificatul eliberat de Inspectoratul teritorial de
sănătate publică.
Toate aceste 3 tipuri de indemnizaţii se suporta din bugetul AS.
c) Concediul şi indemnizaţia de maternitate.
Asiguratele au dreptul la 126 de zile de concediu pentru sarcină şi
lehuzie, respectiv 63
de zile prenatal şi 63 de zile post natal. Beneficiază şi familiile
care au incetat plata CAS,
respectiv au incetat CIM, dar care nasc in termen de 9 luni de la data
pierderii calităţii de
asigurat. Persoanele cu handicap şi care sunt asigurate pot beneficia
la cerere de concediu
pentru sarcină şi lehuzie incepand cu luna a VI-a de sarcină.
In cazul in care copilul se naşte mort sau moare după naştere
indemnizaţia de
maternitate se acordă pe toată durata. Cuantumul lunar al acestei
indemnizaţii este de 85% din
baza de calcul. Prezentele prevederi se completează cu dispoziţiile
OG9/2003 (MO167/2003)
şi OG23/2003 (MO259/2003).
d) Concediu şi indemnizatie pentru creştere copil.
Se acordă pentru creşterea copilului pană la 2 ani sau a copilului cu
handicap pană la 3
ani.
Indemnizaţia pentru creşterea copilului se acordă la cerere pe baza
livretului de familie,
certificatului de naştere al copilului şi a certificatului de persoană
cu handicap dacă este cazul.
e) Concediu şi indemnizaţie pentru creştere copil bolnav in varstă de
pană la 7 ani.
In cazul copiilor bolnavi care au handicap se poate acorda concediu şi
indemnizaţie
pentru afecţiuni intercurente pană aceştia implinesc 18 ani. Ambele
tipuri de indemnizaţii se
suportă integral de la bugetul AS şi se pot acorda oricăruia dintre
părinţi dacă indeplinesc
condiţiile de cotizare (minim 6 luni conform art.88).
Concediul şi indemnizaţia pentru creştere copil bolnav se acordă pentru
14 zile
calendaristice pe an pentru un copil cu excepţia cazurilor in care
copilul contactează boli
contagioase, este imobilizat in aparat gipsat sau este supus unor
intervenţii chirurgicale, situaţii
in care medicul de familie va stabili durata concediului medical.
Cuantumul acestor ultime 2 tipuri de indemnizaţii este de 85% din baza
de calcul .
f) Ajutorul de deces.
Beneficiază o singură persoană, respectiv soţul supravieţuitor,
copilul, tutorele,
părintele, moştenitorul legal, iar in lipsa acestora persoana care
dovedeşte că a suportat
personal cheltuielile de inmormantare.
Cuantumul anual al ajutorului se stabileste prin Legea bugetului AS,
astfel că pentru
anul 2004 L 519/2003 a stabilit acest plafon la 7682000 lei pentru
angajat sau pensionar şi 1/2
din această sumă pentru membrii de familie aflaţi in intreţinere. In
principiu acest ajutor nu
poate fi mai mic decat salariul mediu pe economie.
Se suporta din bugetul AS şi se acorda la cerere pe bază de certificat
de deces.
3. Alte dispoziţ ii privind AS.
In cazul in care angajatorul işi incetează activitatea sau a expirat
termenul pentru care a
fost incheiat CIM drepturile de AS care s-au născut anterior acestei
situaţii se acorda in
continuare de către casa teritorială de pensii.
Durata concediilor medicale pentru tuberculoză, sarcină şi lehuzie şi
ingrijire copil
bolnav nu diminuează numărul de zile de concediu medical pentru alte
afecţiuni.
Concediile medicale acordate cu intrerupere se iau in considerare
separat, deci nu se
cumulează in vederea plăţii. Dacă angajatul are 2 sau mai multe
concedii medicale intr-o lună
pentru afecţiuni diferite, dar fără intrerupere intre ele, indemnizaţia
se calculeaza şi se plăteşte
separat.
Incepand cu a 91-a zi indemnizaţia de concediu medical se indexează cu
acelaşi
coeficient cu care au fost indexate pensiile in trimestrul respectiv.
Termenul de prescripţie privind AS este de maxim 3 ani, iar in cadrul
acestui termen,
indemnizaţia de boală şi ajutor de deces se plătesc la nivelul convenit
in perioada prevăzută in
document.
Plata indemnizaţiei de AS incetează incepand cu ziua următoare celei in
care:
- beneficiarul a decedat;
- nu mai indeplineşte condiţiile;
- şi-a stabilit domiciliul intr-un alt stat.
Plata indemnizaţiei pentru creşterea şi ingrijirea copilului se
suspendă in cazul
părinţilor decăzuţi din drepturile părinteşti.
III. PENSIILE.
Legea stabileste următoarele categorii de pensii:
a) pensie pentru limita de varstă;
b) pensie anticipată;
c) pensie anticipată parţială;
d) pensie de invaliditate;
e) pensie de urmaşi.
a) Pensie pentru limita de vârstă.
Se acordă angajaţilor care la data pensionarii indeplinesc cumulativ 2
condiţii:
- pragul de varstă standard de pensionare;
- stagiul minim de cotizare in sistemul public.
Varsta standard de pensionare este de 60 ani pentru femei şi 65 ani
pentru bărbaţi, iar la
acest prag se va ajunge in termen de 13 ani plecandu-se de la vechile
varste de pensionare,
respectiv 57 ani pentru femei şi 62 ani pentru bărbaţi, eşalonare
prevăzută la anexa 3 la L19.
Stagiul minim de cotizare este de 15 ani care se va realiza tot in 13
ani eşalonat
conform anexei 3 plecand de la stagiul minim de 10 ani prevăzut in
vechea lege.
Stagiul complet de cotizare este de 30 ani pentru femei şi 35 ani
pentru bărbaţi şi va fi
atins tot in 13 ani aşa cum prevede anexa 3 plecand de la 25 ani pentru
femei şi 30 ani pentru
bărbaţi prevăzuţi de vechea legislaţie.
Reducerea varstelor prevăzute de art.42 operează numai in condiţiile
realizării stagiului
complet de cotizare de către cei care au lucrat total sau parţial in
condiţiile deosebite de muncă
după cum urmează:
Stagiul de cotizare
in condiţii
deosebite de muncă
Varsta de pensionare astfel redusă nu poate să coboare sub 50 de ani
pentru femei şi
sub 55 de ani pentru bărbati cu următoarele excepţii:
- cei care au lucrat cel puţin 25 de ani in mină sau cei care lucrează
pe platformele maritime
pot fi pensionaţi incepand cu varsta de 45 de ani;
- cei care au lucrat in condiţii speciale de munca cel puţin 25 de ani
beneficiază de reducerea
varstei cu 15 ani;
- cei care au lucrat cel puţin 15 ani in zona 1 de radiaţii si 17 ani
in zona 2 de expunere
beneficiază de pensie indiferent de varstă;
- cei care au stagiu de cotizare atat in condiţii deosebite cat şi
speciale de muncă beneficiază
cumulativ de reducerea varstei, fără ca reducerea să depăşească 12 ani;
- persoanele care au realizat stagii de cotizare in condiţii de
handicap preexistent condiţiei de
angajat beneficiază de reducerea stagiului de cotizare şi a varstei
asfel:
- cu 15 ani pentru handicap grav dacă a realizat 1/3 din stagiul de
cotizare;
- cu 10 ani pentru handicap accentuat dacă a realizat 2/3 din stagiul
de cotizare;
- cu 10 ani pentru handicap mediu dacă a realizat stagiul de cotizare
complet;
- nevăzătorii pot fi pensionaţi dacă au realizat 1/3 din stagiul de
cotizare indiferent de
varstă;
- femeile care au născut şi crescut pană la varsta de 10 ani cel puţin
3 copii
beneficiază de un an, iar pentru 4 sau mai mulţi de 2 ani reducere a
varstei.
Persoanele persecutate politic şi care se incadreaza in L118/1990 dacă
au stagiul de
cotizare complet pot beneficia de reducerea varstei de pensionare cu 6
luni pentru fiecare an de
privare de libertate sau deportare.
b) Pensie anticipată.
Acest sistem dă posibilitatea angajaţilor care au depăşit stagiul de
cotizare cu cel puţin
10 ani să solicite pensionarea anticipată cu cel mult 5 ani inainte de
a indeplini varsta standard.
La stabilirea stagiului de cotizare in vederea pensionării anticipate,
nu se iau in calcul
perioadele similare privind: perioada de studii universitare, stagiul
de militar in termen şi
perioada cat a primit pensie de invaliditate.
151
Cuantumul pensiei se stabileste in aceleaşi condiţii ca şi la pensia
pentru limita de
varstă, iar la implinirea varstei standard această pensie devine pensie
pentru limită de varstă şi
se recalculează prin adaugarea şi a perioadelor asimilate.
c) Pensie anticipată parţ ială.
Se adresează celor care au realizat stagiul complet de cotizare precum
şi celor care au
depăşit acest stadiu cu pană la 10 ani, condiţii in baza cărora pot
solicita pensionarea anticipată
parţială cu reducerea varstei standard cu cel mult 5 ani.
La calcularea stagiului de cotizare nu se includ perioadele asimilate
privind studii,
stagiul de militar, invaliditatea.
Cuantumul acestei pensii se obţine prin diminuarea pensiei pentru
limita de varstă in
raport cu stagiul de cotizare realizat şi cu numărul de luni cu care sa
redus varsta standard aşa
cum prevede art.50 şi anume:
Stagiul de cotizare realizat peste stagiul
standard
De această categorie de pensie pot beneficia şi cei care au perioade
lucrate in condiţii
deosebite sau speciale de muncă, dar insuficiente pentru a se pensiona
pe baza acestora.
In normele de aplicare a L19 se precizează că pentru această categorie
de angajaţi
diminuarea prevederilor de la art.50 nu se aplică pentru numărul de
luni cu care s-a redus
varsta de pensionare in baza tabelului de la art.42.
d) Pensie de invaliditate (PI).
Beneficiază asiguraţii care şi-au pierdut total sau cel puţin jumătate
din capacitatea de
muncă din cauza: accidentelor de muncă, bolilor profesionale, bolilor
obişnuite şi accidentelor
in afara muncii, din cauza stagului militar, elevii, studenţii şi
ucenicii pe timpul practicii şi din
cauza participarii la Revoluţia din decembrie 1989.
In raport cu gradul de reducere a capacităţii de muncă invaliditatea
este:
- gradul I: presupune pierderea totală a cpacităţii de muncă, de
autoservire, de autoconducere şi
orientare spaţială, individul necesitand ingrijire permanentă de către
altă persoană;
- gradul II: pierderea totală a cpacităţii de muncă, dar are
posibilitatea de a se autoservi,
autoconduce şi orienta spaţial fără ajutorul altei persoane;
- gradul III: presupune pierderea a cel puţin jumatate din capacitatea
de muncă, individul
putand să presteze o muncă utilă.
La implinirea varstei standard această pensie devine pensie pentru
limită de varstă, iar
invalidul poate opta pentru cea mai rentabilă.
e) Pensia de urmaş i (PU).
Copii şi soţul supravieţuitor au dreptul la PU dacă persoana decedată
era pensionar sau
indeplinea condiţiile de a primi pensie.
a) Copii au dreptul:
- pană la 16 ani;
- dacă işi continuă studiile, pană la terminarea acestora, dar nu mai
mult de 26 ani;
- pe toată durata invalidităţii de orice grad dacă aceasta a survenit
pe timpul celor două
perioade de mai sus.
b) Soţul supravieţuitor are dreptul:
- la implinirea varstei de pensionare standard dacă durata căsătoriei
este de cel puţin 15 ani;
- dacă durata căsătoriei este mai mică, dar de cel puţin 10 ani, PU se
diminuează cu 0,5%
pentru fiecare lună, respectiv cu 6% pentru fiecare an de căsătorie in
minus;
- indiferent de varstă pe perioada de invaliditate gradele I sau II
dacă durata căsătoriei a fost
de cel puţin 1 an.
Cuantumul PU se stabileşte prin aplicarea unui procent asupra
punctajului mediu anual
realizat de susţinător, funcţie de numărul urmaşilor şi anume:
- 50% pentru un singur urmaş;
- 75% pentru 2 urmaşi;
- 100% pentru 3 sau mai mulţi urmaşi.
Pentru copii orfani de ambii părinţi PU reprezintă insumarea
drepturilor cumulate după
fiecare părinte.
Daca soţul supravieţuitor are pensie proprie poate opta pentru PU dacă
aceasta este mai
rentabilă.
CALCULUL PENSIILOR.
Pensia se stabileşte in raport cu punctajul mediu anual obţinut in
perioada de cotizare.
Numărul de puncte realizat in fiecare lună se calculează prin
impărţirea salariului brut
individual la salariul mediu lunar din luna respectivă comunicat de
Comisia naţională de
statistică. Pentru lunile in care nu s-a comunicat se ia ca bază de
calcul ultimul salariu brut
comunicat. Punctajul anual se determină prin impărţirea la 12 a
punctajului rezultat in anul
respectiv din insumarea numărului de puncte realizate lunar. Punctajul
mediu anual realizat in
perioada de cotizare se determină prin impărţirea numărului de puncte
realizate din insumarea
puntajelor anuale realizate la numărul anilor ce constituie stagiul
complet de cotizare prevăzut
de anexa 3 la lege.
Pentru perioadele asimilate la determinarea punctajului anual se
utilizează:
- cuantumul pensiei de invalid;
- 25% din salariul mediu brut pe economie din perioada respectivă
pentru cazurile de studii
universitare la invăţămantul de zi, pentru satisfacerea stagiului
militar, pentru studenţii, elevii
şi ucenicii pe perioada practicii.
Punctajul stabilit prin metodele de mai sus nu poate depăşi valoarea a
5 puncte intr-un
an calendaristic.
ACTELE NECESARE CONSTITUIRII DOSARULUI DE PENSIE:
a) pensie pentru limită de varstă:
- cerere de pensie tip model anexa 12;
- carnet de muncă original şi copie;
- acte de vechime in muncă realizată in alte sectoare;
- livret militar, original şi copie;
- diploma de studii, original şi copie;
- adeverinţa privind adaosuri şi sporuri;
- dovada certificării stagiului de cotizare;
- procură specială pentru mandatar dacă este cazul;
- adeverinţa cu data incetirii calităţii de angajat;
- acte privind calitatea de beneficiar al L118 (persecutat politic) sau
L42 (Revolutia din
decembrie 1989).
b) pensia de invaliditate - la actele de mai sus se adaugă:
- decizia medicului expert;
- adeverinţa de incetare a plăţii indemnizaţiilor de boală.
c) pensia de urmaşi - cerere tip model anexa 14:
- actele de la litera a) de mai sus dacă decedatul nu era pensionar;
- actele de stare civilă ale solicitanţilor;
- decizia de pensie a decedatului dacă era pensionar;
- dacă este cazul, declaraţie pe proprie răspundere din care să rezulte
că solicitanţii nu au
suferit condamnări pentru infracţiunea de omor sau tentativă de omor
asupra
pensionarului;
- adeverinţe de studii pentru copii;
- decizie medicală privind cauza decesului – dacă nu era pensionar;
- procură specială de imputernicire – dacă este cazul.
Pensia se acordă la cerere.
Pensia pentru limită de varstă – se acordă de la data indeplinirii
condiţiilor de
pensionare dacă cererea şi documentele insoţitoare au fost depuse in
termen de 30 de zile.
Dacă cei ce indeplinesc condiţiile au depus cererea peste limita de 30
de zile, drepturile de
pensie se acordă şi se plătesc de la data depunerii cererii. Similar se
procedează şi in cazul
pensionării anticipate sau anticipate parţiale.
Pensia de invaliditate – se acordă de la data cand expiră indemnizaţia
de incapacitate
sau de la data emiterii deciziei medicale de incadrare in grad de
invaliditate (pentru cei ce nu
mai sunt asiguraţi), cu condiţia ca, in ambele situaţii, cererea să fi
fost depusă in termen de 60
de zile de la emiterea deciziei medicale. In cazul depăşirii
termenului, pensia se acordă de la
data depunerii cererii.
Pensia de urmaş – se acordă incepand cu luna următoare decesului
susţinătorului, dacă
cererea a fost depusă in termen de 90 de zile; in caz contrar, de la
data depunerii cererii.
Cererile de pensie se soluţioneaza prin decizie emisă de casa
teritorială de pensii in
termen de 30 de zile şi se comunică beneficiarului in termen de 5 zile
de la emitere. Deciziile
pot fi contestate in termen de 45 de zile de la emiterea acestora.
Plata pensiei se face lunar.
Plata pensiei incetează incepand cu luna următoare, in situaţile:
- beneficiarul a decedat;
- benficiarul nu mai indeplineşte condiţiile legale;
- urmaşul a fost condamnat definitiv ca urmare a infracţiunii de omor
sau tentativă de omor
asupra susţinătorului. Instanţa penală are obligaţia să comunice astfel
de senţinte in 10 zile de
pronunţare la CNPAS.
Plata pensiei se suspenda in luna următoare in cazurile:
- pesionarul se mută cu domiciliul in alt stat ce este obligat prin
tratate bilaterale de a plăti
pensia;
- beneficiarul unei pensii anticipate sau anticipate parţiale se
regăseşte in situaţiile prevăzute la
art.5 alineatul 1, punctele II, III si VI;
- beneficiarul unei pensii de invaliditate nu se prezintă la revizuirea
medicală periodică;
- copilul urmaş nu mai indeplineşte condiţiile;
- soţul supravieţuitor ce are pensie de urmaş se recăsătoreşte.
Plata indemnizaţiei de insoţitor se suspendă pe timpul cat invalidul
este internat in
unităţi medicale specializate, cu excepţia nevăzătorilor.
Reluarea in plată a pensiilor suspendate se face la cerere, incepand cu
luna următoare
incetării cauzei, dacă cererea a fost depusă in termen de 30 de zile.
In caz contrar, incepand cu
luna următoare depunerii cererii.
Pot cumula pensia cu veniturile realizate dintr-o acitvitate
profesională utilă, indiferent
de nivelul veniturilor respective:
- copii umaşi, orfani de ambii părinţi, pe perioada studiilor, pană la
implinirea varstei de 16 ani
sau 26 de ani, dacă işi continuă studiile;
- nevăzătorii;
- pensionarii pentru limita de varstă;
- pensionarii invalizi gradul III;
- beneficiarii pensiei de urmaşi, pentru venituri brute ce nu depăşesc
1/4 din salariul mediu pe
economie.
Beneficiarii pensiei pentru limită de varstă pot cere recalcularea
pensiei după fiecare
stagiu de cotizare de 12 luni, prin cerere, incepand cu luna următoare.
Pensionarii sunt obligaţi să comunice casei teritoriale de pensii, in
termen de 15 zile,
modificările ce privesc acordarea sau plata pensiei.
Sumele rămase neincasate de pensionarul decedat se plătesc urmaşilor in
termenul
legal de prescripţie.
CURS 8
SISTEMUL ASIGURĂ RILOR PENTRU Ş OMAJ Ş I STIMULAREA
OCUPĂ RII FORŢ EI DE MUNCĂ
Impusă ca necesitate, L76/2002 reglementează măsuri de realizare a
strategiilor şi
politicilor ce au drept scop protecţia persoanelor pentru riscul de
şomaj, asigurarea unui nivel
ridicat al ocupării şi adaptării forţei de muncă la cerinţele de pe
piaţa muncii.
In aplicarea prevederilor legii, sunt excluse orice fel de discriminări
pe criterii politice,
de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, categorie
socială, convingeri, sex, varstă.
Angajatorii sunt obligaţi să comunice Agenţiilor pentru ocuparea forţei
de muncă, toate
locurile de muncă vacante in termen de 5 zile lucrătoare de la
vacantarea acestora.
Categorii de beneficiari ai legii:
a) au devenit şomeri şi nu realizează venituri sau realizează venituri
din activităţi autorizate
mai mici decat indemnizaţia de şomaj;
b) nu au putut ocupa un loc de muncă după absolvirea unei instituţii de
invătămant sau după
satisfacerea stagiului militar:
- absolvenţii – 60 zile;
- salariaţii – 30 zile;
c) doresc schimbarea locului de muncă pe diverse motive;
d) au obţinut statutul de refugiat sau altă formă de protecţie legală;
e) străinii care au fost incadraţi in muncă sau au realizat venituri
din Romania conform legii;
f) nu au putut ocupa un loc de muncă după repatriere sau după
eliberarea din detenţie.
Categorii de asiguraţ i:
- cetăţenii romani incadraţi in muncă sau care realizează venituri din
Romania;
- cetăţenii romani care lucrează legal in străinătate;
- străinii ce au domiciliul in Romania sunt incadraţi sau realizează
legal venituri din Romania.
Asiguraţii au obligaţia să plătească contribuţia de asigurări pentru
şomaj şi au dreptul la
indemnizaţie de şomaj.
Art. 19-22 – Sunt asiguraţ i obligatoriu prin efectul legii:
1) persoanele incadrate prin CIM şi care realizează un venit brut pe an
calendaristic de 9 salarii
minime brute pe ţară;
2) funcţionarii publici sau alte persoane pe bază de numire;
3) persoane alese sau numite in cadrul autorităţii legislative,
executive sau judecătoreşti;
4) militari angajaţi pe baza de contract;
5) membri cooperatori;
6) alte persoane care realizează venituri din activităţi legale şi care
nu se regăsesc intr-una din
situaţiile de mai sus.
Se pot asigura la sistemul pentru şomaj: asociatul unic, asociaţii,
administratorii,
activităţi independente, membrii asociaţiei familiale, cetăţeni romani
care lucrează in
străinătate, alte persoane care realizează venituri din activităţi
legale şi care nu se regăsesc intruna
din situaţiile de mai sus. Aceştia sunt obligaţi să depună in 20 de
zile calendaristice de la
data de expirare a lunii declaraţie lunară privind plata contribuţiei
şi dovada efectuării acesteia.
Venitul lunar pentru care se pot asigura pentru şomaj nu poate fi mai
mic decat salariul
minim brut pe ţară.
INDEMNIZAŢ IA DE Ş OMAJ.
Şomerii beneficiază de indemnizaţie de şomaj dacă indeplinesc cumulativ
următoarele
condiţii:
a) au un stagiu de cotizare de minim 12 luni in ultimele 24 luni
premergătoare cererii;
b) nu realizează venituri sau realizează din activităţi autorizate
venituri mai mici decat
indemnizaţia de şomaj;
c) nu indeplinesc condiţiile de pensionare;
d) sunt inregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă de pe
raza teritorială; cererea
trebuie inregistrată in termen de 30 zile la Agenţia de ocupare a
forţei de muncă; dacă termenul
este depăşit, dar nu mai mult de 12 luni, indemnizaţia se acordă
incepand cu data inregistrării.
Termenul de 12 luni este termen de decădere din drepturi.
Indemnizaţia de şomaj se acordă şomerilor pe perioade stabilite
diferenţiat, funcţie de
stagiul de cotizare, dupa cum urmează:
a) 6 luni pentru persoane cu un stagiu de cotizare de pană la 5 ani,
dar nu mai puţin de 1 an;
b) 9 luni pentru persoane cu stagiu de cotizare cuprins intre 5 şi 10
ani;
c) 12 luni pentru persoane cu stagiu de cotizare mai mare de 10 ani.
Cuantumul indemnizaţiei de şomaj este o sumă fixă, neimpozabilă, lunară
reprezentand
75% din salariul de bază minim brut pe ţară in vigoare la data
stabilirii indemnizaţiei.
Indemnizaţia de şomaj se acordă şomerilor prevăzuţi la art.17 al.2
(absolvenţii
instituţiilor de invăţămant şi stagiu militar art.16 lit.b) pe o
perioadă de 6 luni şi este o sumă
fixă, neimpozabilă, lunară in cuantum de 50% din salariul de bază minim
brut pe ţară in
vigoare la data stabilirii.
Persoanele care beneficiază de indemnizaţie de şomaj au următoarele
obligaţii:
- să se prezinte lunar la ANOFM pentru a primi sprijin in vederea
incadrării in muncă;
- să comunice in termen de 3 zile orice modificare;
- să participe la serviciile pentru stimularea ocupării şi formării
profesionale;
- să caute activ un loc de muncă.
Nu benficiază de ajutor de şomaj persoanele care la data solicitării
dreptului refuză un
loc de muncă potrivit pregătirii sau nivelului studiilor, situat la o
distanţa de cel mult 50 km de
domiciliu.
Art.44 precizează condiţiile in care plata indemnizaţiei de şomaj
incetează cum ar fi:
data incadrării cand realizează venituri mai mari decat indemnizaţia
pentru şomaj, la 90 se zile
de la data emiterii autorizaţiei de funcţionare ca independent, la data
refuzului de a se incadra
sau de a participa la servicii de simulare, dacă este pensionat de
invaliditate mai mult de 12
luni, la data pensionării pentru limită de varstă, la data plecării in
străinătate pe o perioadă mai
mare de 3 luni, la data inceperii executării unei pedepse privative de
libertate mai mare de 12
luni, la data admiterii intr-o formă de invăţămant, la data decesului
beneficiarului.
Conform art.45 pentru unele perioade prevăzute la art.4, precum şi in
perioada
incapacităţii temporare sau creştere copil, indemnizaţia se suspendă.
Beneficiarii indemnizaţiei de şomaj sunt asiguraţi in sistemul CAS şi
CASS, iar
contribuţiile respective se virează de către ANOFM.
In cazul unor restructurări angajatorii au obligaţia să inştiinţeze
ANOFM şi să acorde
preaviz conform prevederilor legale.
Creşterea şanselor de ocupare a persoanelor in căutarea unui loc de
muncă se realizează
prin:
a) informarea şi consilierea profesională;
b) medierea;
c) formarea profesională;
d) consultanţa şi asistenţa pentru inceperea unei activităţi sau
afaceri;
e) completarea veniturilor salariale ale angajaţilor;
f) stimularea mobilităţii forţei de muncă.
Cei ce se incadrează vor primi in continuare 30% din indemnizaţia de
şomaj, sumă
neimpozabilă.
Cei ce se incadrează la distanţe mai mari de 50 km beneficiază de prima
de instalare
egală cu valoarea a 2 salarii minime pe economie, iar in cazul că
schimbă şi domiciliul in acea
localitate primesc o indemnizaţie de instalare de 7 salarii minime pe
ţară. In cazul incetării
raportului de muncă mai devreme de 12 luni prima de instalare se
restituie.
STIMULAREA ANGAJATORILOR PENTRU ÎNCADRAREA ÎN MUNCĂ A
Ş OMERILOR.
a) Subvenţionarea locurilor de muncă:
- pentru servicii publice de infrastructuri şi edilitare;
- pentru servicii sociale: ingrijire copii, bolnavi, persoane in
varstă, cu handicap, etc.;
Subvenţionarea se acordă pentru 12 luni şi va fi de 70% din salariul
mediu brut pe ţară
pentru fiecare persoană incadrată din randul şomerilor pe perioada
01.04 – 31.10 şi de 100%
pe perioada de iarnă, respectiv 01. 11 – 31.03.
Angajatorii care incadrează pe durată nedeterminată absolvenţi ai unor
instituţii de
invăţămant, primesc pe o perioadă de 12 luni, pentru fiecare absolvent,
o sumă lunară egală cu
salariul minim brut pe ţară, iar pentru absolvenţii proveniţi din
randul persoanelor cu handicap,
primesc pe o perioada de 18 luni pentru fiecare absolvent o suma lunară
reprezentand 1,5
salarii minime brute pe ţară.
Angajatorii sunt obligaţi să menţină contractual cel puţin 3 ani de la
incheiere, iar in
caz contrar, vor restitui integral sumele şi dobanda aferentă acordată
de trezorerie bugetului
asigurărilor pentru şomaj.
Absolvenţii pot fi incadraţi in aceste condiţii o singură dată şi in
termen de 12 luni de
la absolvire.
Angajatorii care incadrează cu contract de muncă pe durată
nedeterminată şomeri in
varstă de peste 45 de ani sau şomeri intreţinători unici de familie,
primesc lunar pe o perioadă
de 12 luni o sumă egală cu salariul minim brut pe ţară cu condiţia să
menţină raporturile de
muncă cel puţin 2 ani. De aceleaşi facilităţi beneficiază şi
angajatorii care au sub 100 de
angajaţi şi incadrează persoane cu handicap pe care le intreţin in
serviciu cel puţin 2 ani.
b) Acordarea unor credite in condiţii avantajoase:
Pentru crearea de noi locuri de muncă prin infiinţarea de intreprinderi
mici şi mijlocii,
unităţi cooperatiste, asociaţii familiale şi activităţi independente se
acordă credit proporţional
cu numărul locurilor de muncă infiinţate, pentru cel puţin 3 ani,
pentru investiţii, inclusiv
perioada de graţie de maxim 6 luni şi respectiv pentru un an pentru
asigurarea producţiei cu o
dobandă de 50% din dobanda de referinţă.
Beneficiarii trebuie să indeplinească următoarele condiţii:
- să aibă cel puţin 250 de angajaţi;
- activitate de bază – producţie, servicii, turism;
- 50% dintre angajaţi să provină din şomeri inregistraţi la ANOFM;
- incadraţii să fie menţinuţi cel puţin 3 ani;
- locurile de muncă să nu fie vacante in ultimele 12 luni prin
disponibilizări de presonal.
c) Facilităţi acordate angajatorilor:
Angajatorii ce incadrează şomeri şi ii menţin cel puţin 6 luni
beneficiază de reducerea
sumei pentru şomaj. Reducerea se aplică in anul fiscal următor
pe o perioada de 6 luni
şi constă in diminuarea sumei datorate lunar de 0,5% pentru fiecare
procent din ponderea
personalului nou angajat (dintre şomeri) din numărul mediu scriptic de
personal incadrat cu
contract de muncă pe perioadă nedeterminată.
Cei care au beneficiat de credite preferenţial, vor beneficia de aceste
prevederi numai
pentru şomerii ce depăşesc 50% din personalul incadrat.
Se infiinţează COMISIA NAŢIONALĂ DE PROMOVARE ŞI OCUPARE A FORŢEI
DE MUNCĂ.
RĂ SPUNDEREA JURIDICĂ :
- sustragerea agajatorului de la plata contribuţiei pentru şomaj este
infracţiune şi se pedepseşte
cu inchisoare de la 6 luni la 1 an sau amendă;
- reţinerea de la salariaţi a contribuţiei de şomaj şi nevirarea
acesteia in termen de 15 zile
constituie infracţiune şi se pedepseşte cu inchisoare de la 3 luni la 6
luni sau amendă.
CONTRAVENŢ II AMENZI
a) necomunicarea lunară a locurilor vacante
b) neutilizarea COR (ocupaţii)
c) nedepunerea lunară a declaraţiei de plată
d) neachitarea majorării (penalizări in 60 zile)
e) nerespectarea obligaţiei de către şomeri (art.41) -
f) nerespectarea de acordare preaviz (art.50)
g) nerespectarea de către ANOFM a cofidenţialităţii
datelor personale ale clienţilor (art.100 lit.e)
h) necomunicarea datelor solicitate de ANOFM
i) prevederile L76/2002 vor fi studiate concomitent cu normele
metodologice date in aplicarea
legii.
Baza legală :
- L76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea
ocupării forţei de muncă
(MO103/2002);
- Norme metodologice privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi
stimularea ocupării forţei
de muncă (MO181/2002) aprobate cu HG 174/2002
– Modificări ulterioare OG 124/2002 - MO 740/2002, OG 147/2002 – MO
821/2002 şi HG
1089/2002 – MO 741/2002.
–
CURS 9
ALOCAREA Ş I SCOATEREA LA Ş I DE LA DREPTURI BANEŞ TI
I. Anagajarea de personal.
II. Scoaterea de la drepturi.
Se realizează in toate situaţiile prin decizie scrisă, clară şi
concisă, intocmită in caietul
de „Proiecte de decizii” de către inspectorul de resurse umane (IRU),
se vizează pentru control
financiar preventiv de contabilul şef sau de către o persoană
imputernicită cu acest drept şi se
aprobă de către conducător.
In probleme de personal privind angajările sau disponibilizările,
imputerniciţii legal pot
aproba aceste decizii numai dacă, prin decizia scrisă de inlocuire a
titularului, este prevăzut in
mod expres acest drept. In principiu nu se poate.
I. ANGAJAREA DE PERSONAL.
Se realizează numai după ce s-au analizat incă o dată atat statul de
funcţii (schema de
organizare), din care să rezulte cu certitudine că funcţia este
vacantă, precum şi actele
prezentate de cel ce a reuşit la concurs şi anume:
- actul de identitate (se verifică inclusiv domiciliul);
- actele de studii (original şi copii);
- carnetul de muncă din care rezultă: vechimea in muncă, vechimea in
profesie,
stabilitatea la locul de muncă, mod de comportare, nivel de salarizare,
etc.;
- fişa medicală;
- nota de lichidare, din care rezultă categoriile de debite şi volumul
acestora;
- adeverinţa de debite pentru gestionari;
- cazier judiciar;
- livret militar sau adeverinţă de recrutare;
- declaraţie partide politice (dacă este cazul).
Se intocmeşte şi se citeşte CIM.
Se iau măsuri pentru intocmirea legitimaţiei de intrare in instituţie,
se nominalizează in
condica de prezenţă, in graficul de planificare a CO şi in registrul de
evidenţă nominală a
personalului pe funcţii.
Se face instructajul pentru protecţia muncii şi PSI.
Se intocmeşte decizia de incadrare, se vizează pentru control financiar
preventiv şi se
supune aprobării directorului.
Noul angajat se prezintă de către şeful compartimentului colectivului
din care face
parte.
II. SCOATEREA DE LA DREPTURI.
Se realizează:
- in baza cererii de transfer sau demisie;
- in cazul preavizului acordat de unitate;
- in cazul plecării pentru satisfacerea obligaţiilor militare, publice
sau alte situaţii similare;
- in cazul plecării definitive din ţară;
- in caz de deces.
In toate situaţiile se intocmeşte fişa de lichidare pe baza căreia se
incheie carnetul de
muncă şi se eliberează adeverinţa de transfer (dacă este cazul), se
emite decizia de scoatere din
evidenţă, se achită drepturile băneşti la zi şi se recuperează
legitimaţia de intrare in unitate.
Pentru a se evidenţia cu claritate toate aspectele privind alocarea şi
scoaterea la şi de la
drepturi, la statul de plată a salariilor pe luna in curs se anexează:
a) balanţ a de verificare ce conţine, in principiu, elementele:
Nr.
crt.
Detalii privind alocări şi
scoateri la şi de la drepturi
Număr de
persoane
Valoarea salariilor Baza legală
Report luna precedentă
I. ALOCĂ RI
II. SCOATERI DIN EVIDENŢĂ
b) notele de lichidare ale persoanelor alocate sau scoase la/de la
drepturi;
c) tabelul centralizator cu reţ inerile din salariu.
La inceputul fiecărui an calendaristic conducerea unităţii numeşte,
prin decizie scrisă, o
comisie care verifică dacă sunt legal şi corect stabilite: salariile de
bază, indemnizaţiile,
adaosurile şi sporurile, primele şi orice alte drepturi băneşti, CAS,
contribuţia la şomaj, CASS,
precum şi corectitudinea inscrierii in fişele fiscale şi in carnetele
de muncă ale angajaţilor ce se
află la drepturi in luna ianuarie. In cazul in care nu se constată
diferenţe, comisia specifică
aceasta chiar pe statul de plată a salariilor pe ianuarie şi se
confirmă cu semnatura tuturor
membrilor comisiei.
In caz contrar, se intocmeşte un proces verbal, cu toate erorile
constatate, se supune
aprobării conducerii, iar in baza acestui document se procedează la
regularizarea (corectarea)
operaţiunilor ce se impun.
CURS 10
COMPARTIMENTUL DE RESURSE UMANE
I. Competenţ e, relaţ ii, atribuţ iuni, ră spunderi.
II. Atribuţ iuni ş i ră spunderi nominale.
III. Inspector resurse umane . Calităţ i psiho - profesionale.
IV. Activitatea de selectare, evaluare ş i integrare a personalului în cadrul unităţ ii –
Elemente de management psihologic.
I. COMPETENŢ E, RELAŢ II, ATRIBUŢ IUNI, RĂ SPUNDERI.
Obiectul activităţii il constituie elaborarea şi aplicarea politicii de
personal şi
salarizare la nivelul agentului economic, aplicarea legislaţiei in
vigoare privind organizarea şi
disciplina muncii, respectarea normelor de ordine interioară,
răspunderea materială, protecţia
muncii, apărarea civilă, evidenţa militară şi lucrul cu documentele
secrete, care se reflectă in
următoarele activităţi:
1. Elaborarea de programe şi propuneri privind politica structurii de
personal şi politica salarială.
2. Stabilirea şi asigurarea numerică şi calitativ structurală a
necesarului de
personal.
3. Un program de calificare, recalificare, policalificare sau
specializare
profesională a personalului.
4. Stabilirea criteriilor de performanţă şi de apreciere periodică a
angajaţilor.
5. Administrarea corectă a fondului de salarii.
6. Propune măsuri de asigurare a unor condiţii mai bune de muncă.
7. Contribuie la realizarea unor programe care să asigure certitudini
şi
convingeri privind respectarea cu stricteţe a normelor de protecţie a
muncii şi de prevenire a incendiilor.
8. Participă la elaborarea măsurilor şi urmăreşte respectarea lor de
către
intregul personal privind legislaţia apărării civile.
9. Colaborează cu centrele militare in problemele de evidenţă militară
a
angajaţilor.
10. Respectă şi urmăreşte respectarea intocmai a normelor privind
evidenţa
şi lucrul cu documentele secrete.
11. Asigură documentele necesare pentru deplasările in interes de
serviciu
in străinătate de către personalul unităţii.
12. Elaborează proiecte de decizii pe unitate prin care se nasc, se
modifică
sau se sting drepturi salariale ale personalului.
13. Organizează o evidenţă strictă a prezenţei personalului la program
şi
propune măsuri de exigenţă şi control privind respectarea programului
de lucru efectiv.
14. Intocmeşte graficul cu planificarea concediilor de odihnă (pe baza
propunerilor primite), il supune dezbaterii cu şefii de compartimente
şi
la comitetul sindical, iar după aprobarea acestui document de către
director, urmăreşte respectarea intocmai a planiflcării.
15. Organizează, conduce şi contribuie efectiv la activitatea de
elaborare a
contractului colectiv de muncă, a contractelor individuale, a dosarului
cu atribuţiuni de serviciu pe compartimente şi individual, la
elaborarea
fişei individuale privind atribuţiunile ce revin fiecărui post.
16. Asigură şi urmăreşte nominalizarea prin decizie a personalului din
serviciul de zi (ofiţer de serviciu, maşină de serviciu, pompier de
serviciu, fochist, personal de pază etc.).
17. Realizează şi alte obiective sau activităţi ce ii revin in mod
direct din
legislaţia muncii şi din normative economico-financiare sau repartizate
de conducerea unităţii.
Compartimentul de resurse umane se subordonează direct managerului
general, iar in
realizarea atribuţiunilor ce-i revin colaborează cu toate
compartimentele din structura
agentului economic, cu alte societăţi, cu instituţii de invăţămant, cu
organe de specialitate din
MMSS — Inspecţia Muncii, ANOFM, CNPAS — Oficiul de pensii, cu organe
din M.Ap.N.,
M.I., Comisia Naţională de Statistică, alte unităţi de analiză şi
sinteză din administraţia
centrală şi locală.
DIAGRAMA DE RELAŢ II A COMPARTIMENTULUI RESURSE UMANE
Legendă
nr.1 MINISTERUL APĂ RARII NAŢ IONALE:
-transmite rapoarte, informaţii, situaţii privind activitatea de
evidenţă militară;
-primeşte instrucţiuni de detaliu şi formulare tip privind evidenţa
militară.
nr.2 MINISTERUL DE INTERNE:
-transmite informaţiile solicitate de organe de control pe linie de
documente secrete
sau alte domenii;
-primeşte instrucţiuni de detaliu privind evidenţa şi lucrul cu
documente secrete.
nr.3 COMISIA NAŢ IONALĂ DE STATISTICĂ :
-transmite raportări statistice periodice;
-primeşte instrucţiuni şi formulare tipizate privind intocmirea
raportărilor statistice.
nr.4 MINISTERUL MUNCII Ş I SOLIDARITĂŢ II SOCIALE —direcţ ii
specializate:
-transmite informaţii şi solicită precizări referitoare la grupele
speciale de muncă şi
grupele deosebite de muncă, program redus, concedii suplimentare, alte
situaţii privind
drepturile de protecţie socială;
-primeşte instrucţiuni de detaliu şi norme privind interpretarea şi
aplicarea corectă a
unor acte normative.
nr.5 AGENŢ IA NAŢ IONALĂ DE OCUPARE A FORŢ EI DE MUNCĂ :
-transmite necesarul de personal pe meserii şi specialităţi, descrierea
posturilor libere,
documentaţii privind contribuţia personalului la fondul de şomaj şi
alte date solicitate;
-primeşte oferte, documente şi informaţii privind potenţialii ocupanţi
ai posturilor
vacante.
nr.6 CNPAS — Oficiul de pensii:
-transmite dosare de pensionare, declaraţii lunare privind plata
contribuţiilor;
-primeşte decizii de pensionare.
nr.7 INSTITUŢ II DE ÎNVĂŢĂ MÂNT MEDIU Ş I SUPERIOR:
-transmit oferte privind posibilitatea colaborării cu elevii şi
studenţii pe tema
specificului de activitate al firmei;
-primesc propuneri privind stagiul de practică al studenţilor,
colaborări pe teme de
proiecte de stat.
nr.8 CONDUCEREA SOCIETĂŢ II:
-transmite propuneri privind imbunătăţirea activităţii de personal a
societăţii (firmei),
studii in probleme de personal, informări privind abaterile de la
Regulamentul de Ordine
Interioară (ROI) ale salariatilor, lucrări şi documente care necesită
viza sau aprobarea
directorilor, informaţii privind orice alte probleme de personal;
-primeşte dispoziţii şi recomandări privind organizarea şi desfăşurarea
activităţii
specifice, referate şi cereri prezentate conducerii de către salariaţi,
oferte adresate conducerii
privind perfecţionarea profesională a salariaţilor, referate inaintate
managerului de către
sindicat etc.
nr.9 COMPARTIMENTUL MANAGEMENT LEGISLAŢ IE:
-transmite informaţii necesare pentru elaborarea unor studii şi
analize,
colaborează la actualizarea contractului colectiv de muncă, decizii de
personal, decizii privind
aplicarea sistemului de salarizare, indexări, negocieri, programe de
pregătire şi perfecţionare
profesională, a personalului compartimentului, solicitări privind
intocmirea unor situaţii despre
personalul compartimentului;
-primeşte informaţii privind organizarea societăţii, lucrări privind
necesarul şi structura
de personal, statul de funcţiuni, propuneri pentru pregătirea şi
perfecţionarea personalului,
informaţii privind evidenţa şi starea disciplinară a personalului
compartimentului, propuneri de
promovare, sancţionare, desfacerea contractului de muncă, pontaje,
situaţii de personal
solicitate.
nr.l0 COMPARTIMENTUL SINTEZE ECONOMICE —
(serviciul plan):
-transmite informaţii necesare lucrărilor de planificare, decizii,
comunicări, informaţii
privind fondurile de salarii pe structură de personal, decizii de
personal, decizii privind
aplicarea sistemului de salarizare, indexări, negocieri, programe de
pregătire şi perfecţionare
profesională a personalului compartimentului, solicitări de intocmirea
unor situaţii privind
personalul compartimentului;
-primeşte date privind producţia lunară, informaţii privind evidenţa şi
starea
disciplinară a personalului compartimentului, propuneri de promovare,
sancţionare, desfacerea
contractului de muncă, pontaje, situaţii de personal solicitate.
nr.11 SECŢ II DE PRODUCŢ IE:
-transmite decizii de personal, indexări, negocieri, programe de
pregătire şi
perfecţionare profesională a personalului compartimentului, solicitări
de intocmirea unor
situaţii privind personalul compartimentului;
-primeşte rapoarte salarii, situaţia fondului de salarii realizat in
acord, informaţii
privind evidenţa şi starea disciplinară a personalului
compartimentului, propuneri de
promovare, sancţionare, desfacerea contractului de muncă, pontaje,
situaţii de personal
solicitate.
nr.l2 COMPARTIMENTUL FINANCIAR:
-transmite decizii privind modificările individuale ale sporurilor de
condiţii grele şi
periculoase, coeficientul de acord, decizii privind noile angajări şi
lichidări de personal, stat de
funcţiuni, decizii de personal, indexări, negocieri, programe de
pregătire şi perfecţionare
profesională a personalului compartimentului;
-primeşte recapitulaţii la statele avans-lichidare, repartizarea
concediilor medicale pe
structura de personal, informaţii privind evidenţa şi starea
disciplinară a personalului
compartimentului, propuneri de promovare, sancţionare, desfacerea
contractului de munca,
pontaje, situaţii de personal solicitate.
nr.l3 OFICIUL DE CALCUL:
-transmite tabele nominale cu personalul angajat, lichidat, solicitări
de elaborare de
programe informatice specifice, decizii de personal, indexări,
negocieri, programe de pregătire
şi perfecţionare profesională a personalului compartimentului,
solicitări privind intocmirea
unor situaţii ale personalului compartimentului;
-primeşte situaţiile de personal solicitate şi cele realizate prin
prelucrarea automată la
oficiul de calcul, informaţii privind evidenţa şi starea disciplinară a
personalului
compartimentului, propuneri de promovare, sancţionare, desfacerea
contractului de muncă,
pontaje, situatii de personal solicitate.
nr.l4 ş i 15 ALTE COMPARTIMENTE – COMITETUL SINDICAL, ETC.:
-transmite comunicări specifice compartimentului respectiv, decizii de
personal,
indexări, negocieri, programe de pregătire şi perfecţionare
profesională a personalului
compartimentului, solicitări de intocmire a unor situaţii privind
personalul compartimentului;
-primeşte informaţii specifice compartimentului precum şi informaţii
privind necesarul
de personal, informaţii privind evidenţa şi starea disciplinară a
personalului compartimentului,
propuneri de promovare, sancţionare, desfacerea contractului de muncă,
pontaje, situaţii de
personal solicitate.
II. ATRIBUŢ IUNI Ş I RĂ SPUNDERI NOMINALE.
Fiecare salariat prevăzut in statul de funcţii (schema de organizare)
se regăseşte in
organigrama unităţii pe un post cu atribuţii concrete in cadrul unui
compartiment, colectiv sau
secţie.
In vederea cunoaşterii de către angajat a atribuţiunilor şi sarcinilor
ce ii revin, se
intocmeşte fişa postului. Pentru a veni in sprijinul inspectorilor de
resurse umane, propunem in
continuare un model, detaliem o fişă a postului pentru inspector
resurse umane incadrat in
compartimentul de resurse umane şi prezentăm un sinoptic cu
principalele obiective ce sunt in
atenţia inspectorului de resurse umane la incadrarea in această
funcţie.
FIŞ A POSTULUI
1. POSTUL: inspector resurse umane
2. COMPARTIMENTUL: resurse umane
3. CERINŢE:
a) studii = medii şi de specialitate;
b) vechime = nu este obligatoriu să aibă vechime;
c) cerinţe specifice = experienţă in munca de personal şi profil
moral integru.
4. RELAŢII:
a) ierarhice = este subordonat şefului compartimentului resurse
umane
b) de colaborare = cu toate structurile organizatorice din cadrul
societăţii.
5. ATRIBŢII, LUCRĂRI, SARCINI: