Management - Antreprenorial PDF

ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz
CUPRINS
NOIUNILE
FUNDAMENTALE
ANTREPRENOR
1.1.
1.2.
1.3.
CAP.2
PRIVIND
DE
Conceptul de antreprenor
1.1.1.
Definirea noiunii de antreprenor
Caracteristici
ale spiritului de ntreprinztor
1.1.2.
(antreprenorial)
1.1.3.
Evoluia profilului antreprenorului romn
1.1.4.
Factori de influen ai dezvoltrii antreprenoriale
Antreprenorul i firma
1.2.1.
Noiunea de ntreprindere
1.2.2.
Tipologia firmelor n Romnia
1.2.3.
Mrimea ntreprinderii
Definirea ntreprinderilor mici i mijlocii i implicaiile
1.2.4.
europene a acesteia
Dezvoltarea culturii antreprenoriale
1.3.1.
Formarea profesional continu
1.3.2.
Formarea antreprenorial la nivel naional
PARTICULARITI NAIONALE I EUROPENE N EVOLUIA

ANTREPRENORIATULUI
Particulariti ale managementului antreprenorial
Caracteristici ale funciei de previziune n
2.1.1.
managementul antreprenorial
Caracteristici ale funciei de organizare n
2.1.2.
Caracteristici ale funciilor de motivare-antrenare i
2.1.3.
de coordonare n managementul antreprenorial
Caracteristici ale funciei de control-reglare n
2.1.4.
2.1.5.
Cuantificarea performanei antreprenoriale
Situaia IMM-urilor n Uniunea European
Preocupri ale Uniunii Europene n sectorul IMM2.2.1.
urilor
Evoluia comparativ a rilor nou integrate n Uniunea
2.2.2.
European
Antreprenoriatul n economia romneasc
2.3.1.
Evoluia IMM-urilor romneti n perioada 1990-2002
2.3.2.
Evoluia IMM-urilor romneti ntre anii 2002 i 2004
2.3.3.
Sectorul
IMM-urilor
n
perioada 2005-2006,
2.1.
2.2.
2.3.
CONCEPTUL
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
CAP.1
pag.
CUPRINS
2.3.4.
2.3.5.
DEZVOLTAREA ANTREPRENORIAL A AFACERILOR MICI I

MIJLOCII
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
ntreprinztorul i stakeholderii firmei

Start-up - ul: Crearea de noi firme
3.2.1.
Opiuni ale antreprenorului pentru noua sa afacere
3.2.2.
Etape parcurse pentru crearea unei noi firme
3.2.3.
Crearea de ntreprinderi noi n Romnia
Surse de finanare a firmelor mici i mijlocii romneti
3.3.1.
Finanarea din surse bancare
3.3.2.
Produse de garantare a creditelor bancare
3.3.3.
Micro-finanarea
Programe de sprijin financiar din Fondurile
3.3.4.
Structurale i de Coeziune
3.3.5.
Portofoliul de programe naionale
Dezvoltarea organizaional a IMM-urilor
3.4.1.
Etapele procesului de schimbare organizaional
3.4.2.
Etapele procesului de dezvoltare a ntreprinderilor
prin modelul Greiner
3.4.3.
Distribuia regional a sectorului IMM
Rolul capitalurilor de risc pentru dezvoltarea
3.4.4.
ntreprinderilor inovative
Tehnologia informaiei i comunicaiilor (TIC) 3.4.5.
premiza dezvoltrii firmelor romneti
Asistena pentru dezvoltarea antreprenoriatului romnesc
Organismele de sprijin n dezvoltarea afacerilor mici
3.5.1.
i mijlocii
Tipologia serviciilor de sprijin n dezvoltarea afacerilor
3.5.2.
mici i mijlocii
Francizarea, oportunitate de afaceri pentru antreprenori
3.6.1.
Caracteristicile francizrii
3.6.2.
Alegerea francizei
3.6.3.
Avantajele i dezavantajele francizrii
Politica de autoreglementare n afaceri
3.7.1.
Principii ale eticii organizaionale
3.7.2.
Codul de etic al antreprenorului romn
3.7.3.
Principii etice practice n relaiile firmelor cu
partenerii de afaceri
Riscul antreprenorial n afaceri
3.8.1.
nclinaia ntreprinztorului pentru risc
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
3.1.
3.2.
CAP.3
premergtoare aderrii Romniei la Uniunea

European
Evoluia IMM-urilor dup aderarea Romniei la
Uniunea European
Antreprenoriatul romnesc n perioada crizei
economice globale din 2008-2009
pag.
CUPRINS
Conceptul de risc
Evaluarea riscului
3.8.3.1.
Riscul economic
3.8.3.2.
Riscul financiar
3.8.3.3.
Riscul de faliment
Problemele i cauzele de eec ale antreprenorului lansat n
afaceri
3.9.1.
Principalele probleme cu care se confrunt
antreprenorii romni n afaceri
3.9.2.
Cauze generale de eec ale antreprenorului lansat n
afaceri
3.8.2.
3.8.3.
3.9.
DIRECII DE EVOLUIE ALE ANTREPRENORIATULUI

5.1.
5.2.
Elemente de baz ale managementului strategic antreprenorial

Particulariti
ale
managementului
strategic
5.1.1.
antreprenorial
Caracteristici privind evoluia reelei naionale de
5.1.2.
incubatoare de afaceri n Romnia
Direcii privind dezvoltarea antreprenoriatului n context
european
Programele Naionale de Reforme postaderare la UE
5.2.1.
- premiza evoluiei spre performan a IMM-urilor
romneti
Orientri guvernamentale i europene pentru
5.2.2.
susinerea viitoarelor afaceri mici i mijlocii
Strategia european de dezvoltare 2020 impactul
5.2.3.
asupra antreprenoriatului
Inovarea - premiza creterii performanei antreprenoriale
5.3.1.
Inovarea n context european
Activitatea de Cercetare-Dezvoltare n Romnia dup
5.3.2.
integrarea n UE
Politici guvernamentale pentru sectorul de Cercetare5.2.3.
Dezvoltare Planul Naional de Cercetare,
Dezvoltare i Inovare (CDI)
Cadrul general romnesc pentru Inovare-Cercetare5.3.4.
Dezvoltare
Rolul mediului de afaceri n Cercetare-Dezvoltare5.3.5.
Inovare
5.3.6.
Inovarea n sectorul IMM
Inovarea i managementul proprietii
5.3.6.1.
intelectuale n afacerile mici i mijlocii
5.3.6.2.
Evoluia patentelor la nivel european
Barierele utilizrii informaiilor patentate n
5.3.6.3.
ntreprinderi
5.3.6.4.
Tipologia inovaiilor n ntreprinderile
5.3.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
CAP.5
pag.
CUPRINS
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
5.4.
romneti
Bariere ntlnite de IMM-urile romneti n
5.3.6.5.
activitatea de inovare
Sursele
de
informaie
pentru
5.3.6.6.
ntreprinderile inovatoare
Experiene antreprenoriale de succes
5.4.1.
Experiene antreprenoriale romneti de succes
5.4.2.
Antreprenori de succes recunoscui la nivel global
pag.
CAP.I
1.1.
NOIUNILE FUNDAMENTALE PRIVIND CONCEPTUL DE ANTREPRENOR
Conceptul de antreprenor
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Antreprenoriatului i s-a acordat o atenie superioar n contextul crize economicofinanciare globale, ntruct este privit ca un aspect cheie al dinamismului economic. Noile
modele ale afacerilor i noile tehnologii conduc n general la scderea costurilor. Din acest
motiv responsabilii cu politicile economice privesc spre antreprenoriat n combinaie cu
inovaia, ca factori fundamentali care susin creterea economic sustenabil.
Att antreprenoriatul ct i inovaia, sunt asociate cu conceptul de a face ceva
nou, iar politicile economice, dac sunt corect proiectate, pot fi s consolideze mutual
refacerea dinamismului economic i ieirea dintr-o criz. Procesul dinamic de creare a unei
noi firme introduce i disemineaz produse, procese i structuri inovative pretutindeni n
economie.
Creatorii politicilor economice trebuie s neleag determinanii tuturor obstacolelor
antreprenriatului, ntruct acetia trebuie s analizeze eficacitatea abordrilor diferitelor
politici economice propuse. Totodat, decidenii politicilor economice trebuie s fie ghidai
de rezultate. Lipsa rezultatelor empirice internaionale comparabile a condus la
nenelegerea antreprenoriatului, multe ntrebri rmnnd fr rspuns.
Obiectivele i politicile antreprenoriale difer n mod considerabil de la ar la ar,
avnd diferite cerine i diverse perspective a ceea ce nseamn a fi antreprenoriatul. n
unele ri, antreprenoriatul este conectat cu programele de dezvoltare regional, iar crearea
de noi ntreprinderi este stimulativ pentru scderea omajului i creterea produciei n
regiunile srace. n alte ri, antreprenoriatul este elementul cheie n proiectarea strategiilor
care s faciliteze participarea anumitor grupuri int, cum sunt femeile i minoritile, la
creterea economiei. Unele ri, n mod simplist, caut s sporeasc crearea de noi afaceri,
n timp ce altele decid s sprijine firmele cu cretere puternic.
n Europa, OECD1 este instituia gndit pentru a asigura responsabilii configurrii
politicilor economice i guvernanii, cu indicatori internaionali comparativi privind
antreprenoriatul, rmnnd ns contient de contextul politic diferit din diferitele ri
analizate. OECD propune diferii indicatori, fiecare reprezentnd un element al fenomenului
antreprenorial, vast i complex. Astfel, OECD n asociere cu EUROSTAT i experii la nivel
naional dezvolt continuu o nou i robust baz de cunoatere antreprenorial.
1.1.1.
Definirea noiunii de antreprenor
Comisia European definete antreprenoriatul drept setul de mentaliti i proc esul

necesar n vederea crerii i dezvoltrii activitii economice2. Din aceast perspectiv,
antreprenoriatul se caracterizeaz att n organizaiile existente (intrepreneurship), ct i n
Organisation for Economic Co-operation and Development

European Commision (2005): Entrepreneurship in Europe (Comisia European
(2005): Antreprenoriatul n Europa)
2
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
cazul celor nou nfiinate (enterpreneurship) printr-un mix de riscuri asumate, creativitate
i/sau inovaie i un management adecvat.
Societatea a avut ntotdeauna ntreprinztori, ns n prezent schimbrile rapide
din mediul extern au creat un numr record de oportuniti i un numr corespunztor de
ntreprinztori3.
n general, cei mai muli ntreprinztori se lanseaz n afaceri dup ce au ctigat
experien n munc prin lucrul n alte firme; doar un numr mic de ntreprinztori lanseaz
afaceri de mici dimensiuni nc de pe bncile colii.
Specialitii americani consider c prin termenul de antreprenor (intreprenor sau
ntreprinztor) se nelege att persoana care debuteaz legal n afaceri, ct i managerul
de la un anumit nivel ierarhic dintr-o firm, care ncearc s mbunteasc produsele sau
serviciile prestate prin iniierea de schimbri. Caracteristica ce-i confer specificul unui
antreprenor const n abilitatea acestuia de a utiliza factorii de producie (munca, terenul i
capitalul) pentru a fabrica noi produse sau a crea noi servicii. Antreprenorul percepe
oportuniti pe care o alt persoan sau chiar alt manager dintr-o firm nu le vede sau de
care nu este preocupat.
Specialista canadian n management, Jean Marie Toulouse consider c
ntreprinztorul (antreprenorul) este o persoan care nfiineaz o nou firm.
Peter Drucker, un binecunoscut specialist american contemporan n management
definete antreprenorul ca persoana care urmrete ntotdeauna schimbarea, rspunde
schimbrii i o exploateaz ca pe o oportunitate 4.
Specialitii romni consider c ntreprinztorul este o persoan cu spirit de
iniiativ, care i asum riscuri pentru a exploata anumite oportuniti, se bazeaz mai
mult pe forele proprii i i elaboreaz strategia firmei n funcie aproape n exclusivitate de
interesele proprii5.
Indiferent de definiia dat antreprenorului (ntreprinztorului), caracteristica
esenial comun a acestuia aa cum se desprinde din toate interpretrile specialitilor
vizeaz un individ creativ, care realizeaz produse sau servicii noi.
Stimularea antreprenorilor pentru crearea de noi firme este o preocupare constant
a guvernelor statelor cu economie de pia. Sntatea economiei unei ri depinde n mare
msur de numrul firmelor noi create n fiecare an 6. Rolul important n crearea unei
firme noi revine antreprenorului, de aceea este important de cunoscut factorii de
influen i caracteristicile speciale ale persoanelor care devin antreprenori sau a acelora
care, la nivelul firmei unde lucreaz, se preocup de dezvoltarea unor noi produse sau
servicii.
n prezent, n literatura internaional (chiar i n publicaiile romneti) s -au
consacrat pentru desemnarea spiritului de ntreprinztor termenii de entrepreneurship i
corespunztor de intrepreneurship pentru cazul managerului la nivelul firmei preocupat de
introducerea de noi produse sau servicii (sau corporative entrepreneurship), termeni
preluai din limba englez.
3
J.A.F.STONER, R.E.FREEMAN, Management, Ed.5 -a, Editura Prentice Hall,
New Jersey, 1992, p.156
4
Peter Drucker, Innovation and entrepreneurship, Editura Harper & Row,
New York, 1986, p.27
5
Eugen
Burdu,
Gheorghia
Cprrescu,Managementul
schimbrii
organizaionale, Editura Economic, Bucureti, 2003, p.90
6
Eugen Burdu, Gheorghia Cprrescu, op.cit., p.89
Portretul tipic al antreprenorului, conform specialitilor din Uniunea European

(UE27) este urmtorul7:
Caracteristicile antreprenorului (ntreprinztorului) european

Tabelul 1.1.1.1
Sursa:
brbat
vrsta medie: circa 35 ani (cu variaie n funcie de ar)
nivel de educaie:
o studii primare sau gimnaziale: 28%
o studii medii: 42%
o studii postliceale: 10%
o superioare i postuniversitare: 20%
experien:
o cu experien n domeniul de start-up: 63%
o fr experien n domeniu: 37%
obiective:
o autorealizare
o independen
o bani
o satisfacia muncii
factori de succes:
o experien managerial
o motivare pozitiv
o disponibilitate pentru implicarea n relaionarea cu alte
firme
EUROSTAT, op.cit.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n vederea testrii abilitii antreprenorilor romni de a face fa provocrilor

lansrii n noi afaceri, ministerul de resort (ncepnd din 2010, rezultat din comasarea mai
multor ministere, n prezent denumit Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de
Afaceri MECMA) a editat Ghidul tnrului ntreprinztor, care menioneaz ca
fundamentale trei aspecte eseniale (ANEXA nr.1) ale antreprenorilor:
1. Personalitatea antreprenorului
Se refer la modul n care trsturile de personalitate ca i cunotinele de
specialitate ale celui care intenioneaz s ntemeieze o ntreprindere sunt adecvate
profesiei de antreprenor.
2. Piaa
Pentru ideea nfiinrii unei firme, piaa reprezint momentul adevrului, n
sensul c, produsele sau serviciile pentru care nu exist posibilitate de desfacere, sau
*** - EUROSTAT aut. Hartmut SCHRR - The profile of the successful

entrepreneur - Results of the survey - Factors of Business Success n rev.
Statistics in focus,ISSN 1561-4840, nr.29, 2009, p.3
acolo unde potenialul pieei este redus sau ansele de dezvoltare ale pieei sunt sczute,
vor conduce n scurt timp la eec.
3. Mijloacele financiare
Mijloacele financiare strict necesare ntemeierii unei ntreprinderi se refer att la
dotarea cu echipamente i utilaje ct i la mijloacele circulante (reprezentate de stocurile
de materii prime, materiale i semifabricate i produse finite) ca i la fondul de rezerv
(tampon) de care orice antreprenor trebuie s dispun n perioada de lansare a afacerii
sale cnd ncasrile nu vor acoperi cheltuielile.
1.1.2.
Caracteristici ale spiritului de ntreprinztor (antreprenorial)
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Referitor la abordarea economic a pieei de ctre firmele japoneze i cele

americane, specialistul american n management, profesorul Michael Porter afirm c
economia i firmele japoneze sunt conduse de ntreprinztori (antreprenori), spre deosebire
de corespondentele lor nord-americane dirijate de manageri 8 .
Principalele elemente motivaionale ale micilor ntreprinztori (creatori de
ntreprinderi mici i mijlocii IMM-uri) sunt urmtoarele9:
profitul scontat;
confirmarea potenialului de munc propriu creativ;
prestigiul (prin comparaie cu alii, referire la etaloanele consacrate,
demonstrarea n faa scepticilor etc.);
ideea iniial stabilizat de reuit i de extinderea afacerii;
satisfacerea unor nevoi redimensionate (n funcie de ctig).
Literatura economic strin menioneaz c procesul de transformare a unei
persoane n antreprenor este influenat de urmtorii factori (variabile): de situaie,
psihologici, sociologici i economici.
Variabila de situaie se explic prin ieirea din starea de echilibru confortabil
(serviciu stabil, situaie social stabil etc.) datorit n principal unor factori:
negativi (schimbarea locului de munc n alt localitate, omaj, dorina de
a fi propriul ef n propria firm etc.);
- pozitivi (un ctig neateptat, ncurajarea prietenilor sau a familiei etc.) i
cutarea unui nou echilibru personal.
Variabila sociologic este dat de ncrederea personal a antreprenorului n
actul de creaie, ncredere nscut din experiena personal n nfiinarea altor
firme, oportunitile legislative sau economice poteniale, exemplul colegilor sau
a membrilor de familie etc.
Variabila psihologic se bazeaz pe predispoziia la aciune a viitorului
antreprenor i dorina de independen.
Variabila economic const n cadrul prielnic pentru afaceri dat de
oportunitatea ca la un moment dat, viitorul antreprenor s beneficieze de
resurse disponibile (spaiu, maini unelte, cldiri etc.) pentru debutul ntr-o
afacere i s nfiineze o firm.
O.NICOLESCU (coord.), Management,Editura Didactica i Pedagogic,

Bucureti p.72
9
M.DUMITRESCU, Introducere n management i management general, Editura
EUROUNION, Oradea, 1995, p.333
10
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Ministerul de resort din Romnia evideniaz cteva trsturi comune n rndul

antreprenorilor care au realizat succese n propriile afaceri 10:
1) Dorina de asumare a riscului. Antreprenorii nu caut riscul, ci mai degrab
i-l asum. Ei ncearc s reduc riscul printr-un control ct mai bun al afacerii.
Prin alegerea atent a produsului i a pieei, finanare creativ, formarea unei
echipe competitive i prin planificare, riscul iniierii unei afaceri poate fi destul de
mic.
2) Controlul propriului destin. Unii autori au ncercat s demonstreze c factorul
cheie al deciziei de a intra n afaceri este dorina de control al propriului destin.
Potrivit teoriei controlului propriului destin, orice rezultat este perceput n funcie
de capacitatea de control a acestuia.
3) Spirit inovator. Creativitatea este o trstur important a antreprenorilor de
succes. Antreprenorul este un inovator care realizeaz mereu combinaii noi n
producie. Ideile inovatoare reprezint elementul care l deosebete pe un
antreprenor de ceilali. O nou modalitate de abordare a calitii produselor sau
de prestare a serviciilor, folosirea unor noi metode de distribuie i a unor noi
concepte de ambalare sunt elementele distinctive ale unui ntreprinztor
inovator.
4) Nevoia de mplinire. Antreprenorii sunt persoane puternic motivate de nevoia
de mplinire. Nevoia de mplinire este primul factor pe care l are n vedere o
persoan atunci cnd dorete s devin antreprenor. n plus, nevoia de mplinire
este considerat o dimensiune important a personalitii ntreprinztorul ui.
Antreprenorul este orientat spre atingerea unui anumit obiectiv i este motivat
de ansa atingerii acestuia.
5) Acceptarea incertitudinii. Iniierea unei afaceri este un proces dinamic, incert,
complex i nesigur. Antreprenorii accept situaiile nesigure i iau decizii n
condiii de incertitudine. Nu numai c ei nu sunt afectai de incertitudine, ns
sunt capabili s o exploateze i s obin avantaje din aceasta.
6) ncrederea n sine. Antreprenorii de succes au o puternic ncredere n forele
proprii. Ei sunt ncreztori n capacitatea lor de a-i atinge obiectivele propuse.
Antreprenorii au un grad ridicat de ncredere n propria persoan. n plus,
instituiile financiare i investitorii i plaseaz banii n acele afaceri n care
antreprenorii au un grad ridicat de ncredere n sine.
7) Persistena. Antreprenorii sunt persisteni. Ei nu sunt intimidai de obstacolele
ce le apar n cale. Avnd dorina intens de a depi dificultile aprute, ei i
continu eforturile pn la rezolvarea problemei. Dei sunt extrem de
persisteni, atunci cnd apare o situaie imposibil de realizat, ei o abandoneaz.
Fiind realiti, ntreprinztorii recunosc ceea ce poate fi fcut i la ce trebuie
renunat.
8) Spirit de iniiativ. Muli cercettori i practicieni sunt de acord c, spiritul de
iniiativ este o trstur a ntreprinztorilor de succes. ntreprinztorii
(antreprenorii) caut mereu situaii n care sunt personal rspunztori de
succesul sau eecul afacerii. Ei sunt prin excelen oameni de aciune. Muli
antreprenori afirm c i bazeaz succesul, pur i simplu, pe faptul c au
acionat, s-au implicat n afaceri i nu i-au fcut prea multe griji.
10
MIMMCMA Raport anual IMM 2008, p.130
11
9) Sesizarea oportunitilor. Antreprenorii de succes par s aib capacitatea de

a anticipa tendinele i de a recunoate oportunitile ce apar.
10) Potenial energic ridicat. Antreprenorii sunt recunoscui ca avnd un potenial
energic ridicat. Ei au capacitatea de a lucra timp ndelungat fr a simi nevoia
de a se odihni.
11) Capacitatea de a forma echipe i de a lucra n echip. Parteneriatul este o
dimensiune esenial a afacerilor ntr-o economie caracterizat de globalizare i
interdependen.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Antreprenorul se deosebete de manager. Antreprenorul (aa cum s-a artat)

implic iniiativa individului spre schimbare, n timp ce implicarea managerului este spre
continuarea activitii n compartimentul condus. Astfel, managerul se dedic continuitii
activitii, n timp ce ntreprinztorul vizeaz schimbri continue prin dezvoltarea de noi
produse.
Spiritul de ntreprinztor aduce societii cel puin trei avantaje economice:
accelereaz creterea economic;
conduce la creterea productivitii muncii;
conduce la crearea de noi tehnologii, produse i servicii.
Multe persoane care doresc mai presus de orice s devin antreprenori constat la
un moment dat c trebuie s abandoneze firma deja creat ntruct nu au abilitile de a
derula propria afacere. n majoritatea cazurilor, debutul n afaceri al antreprenorului se
materializeaz n crearea de microfirme sau firme mici i mijlocii (IMM-uri). Acestea
dein n rile dezvoltate ca numr, ponderea absolut n numrul firmelor, cu peste 95%
(IMM-urile dein peste 99% n Japonia, peste 98% n Frana, peste 98% n Canada, peste
96% n Germania, peste 99% n Romnia).
n prezent, ponderea de eec (de faliment) n lume a afacerilor n primii ani de
existen este n general ridicat: 50% din numrul firmelor noi nu ating 5 ani de via iar
30% nu ating 2 ani.
Debutul n afaceri de ctre un ntreprinztor reclam asumarea unui risc calculat
i totodat un efort de inteligen pentru planificare i organizare. Instrumentul de lucru
absolut necesar ntreprinztorului este planul de afaceri (business plan - elementele
eseniale pentru scrierea unui plan de afaceri de succes sunt dat e n capitolul 5).
Diminuarea riscului afacerii depinde de numeroi factori interni i externi firmei.
Antreprenorul are la ndemn o conduit simpl care-l poate duce spre succes. Principiile
fundamentale de comportare n relaiile cu clienii i cu propriul personal pentru micii
ntreprinztori, aa cum le promoveaz firmele de consultan, i care asigur premiza de
dezvoltare n timp a IMM-urilor sunt urmtoarele11:
Clientul are ntotdeauna dreptate dac clientul totui greete,
antreprenorul va aplica propoziia anterioar (pentru firmele mici i mijlocii,
pierderea unui client sau furnizor important poate genera eecul afacerii).
Nu se vor pstra clienii care nu-i achit datoriile la timp (pentru o firm
mic, lipsa resurselor financiare ce genereaz blocaj financiar o poate plasa n
situaia de a renuna rapid la afacere).
11
M.DUMITRESCU, Introducere in management i management general, Editura

EUROUNION, Oradea,1995p.338
12
1.1.3.
O reputaie de bun platnic asigur viabilitatea firmei (ncrederea n afaceri

se construiete prin respectarea ntotdeauna a angajamentelor de plat fa de
clieni, furnizori, bnci i ceilali parteneri).
Antreprenorul trebuie s fie marcat de dorina continu de a fi cel mai bun
n domeniul ales.
Angajaii vor fi tratai n maniera n care ntreprinztorul ar vrea c fie
tratat (investiia n comportament este cea mai ieftin i conduce spre cele mai
spectaculoase rezultate n ce privete personalul subordonat).
Domeniile cheie ale controlului managerial (contabilitate, asigurare,
legislaie) vor fi delegate profesionitilor de ncredere (contabilul, advocatul
i agentul de asigurri sunt cei mai importani colaboratori ai antreprenorului;
sfaturile ieftine duc deseori la insuccese).
Previziunea este cea mai important funcie a managementului de care
antreprenorul va lua not continuu (obiectivele neactualizate i prost gndite pot
compromite iremediabil afacerea).
ntotdeauna efortul depus de antreprenor este insuficient (antreprenorul nu
trebuie s fie mulumit niciodat de calitatea produselor sau a serviciilor oferite
i va cuta continuu mbuntirea prestaiei sale pentru a nu crea oportunitatea
competitorilor s se remarce).
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Evoluia profilului antreprenorului romn
Antreprenorii romni sunt n majoritate brbai tineri, sub 40 de ani, absolveni de

liceu sau universitate i care anterior iniierii unei ntreprinderi private (IMM) au lucrat
preponderent ca muncitori necalificai12.
Ponderea tinerilor ntreprinztori cu vrsta sub 30 ani se nscrie ntr-o evoluie
continuu ascendent ncepnd din anul 2001. O contribuie la dezvoltarea antreprenorial a
tinerilor romni au avut-o msurile legislative referitoare la tineri, precum i programele
educative antreprenoriale, ncepute n anii anteriori.
Profilul antreprenorului romn n perioada de preintegrare
european (2000-2006)
I.
Pe fondul unei participri mult mai sczute n rndul ntreprinztorilor a

femeilor fondatoare de firme noi, n comparaie cu ponderea dubl a brbailor, se adaug
chiar o scdere a numrului firmelor ntemeiate de ctre femei ncepnd cu perioada 20002003, tendin meninut i n prezent (Figura1.1.3.1.).
12
Institutul Naional de Statistic

ntreprinztorilor din Romnia
13
ntreprinderi
Noi
Si
Profilul
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 1.1.3.1. - Distribuia ntreprinderilor active nou create dup sexul

fondatorului / managerului n perioada 2000 2003
Sursa: INS - ntreprinderi Noi i Profilul ntreprinztorilor din Romnia
Participarea femeilor la deschiderea de noi firme n intervalul de timp 2000-2003,

pentru care exista studii statistice este una oscilatorie;n 2003 ponderea firmelor iniiate de
femei scade sub nivelul anului de referin, respectiv la 33,7% n 2003 fa de 34,7% n anul
2000. Pentru a contribui la echilibrarea participrii femeilor i brbailor la fondarea de
ntreprinderi private noi sunt necesare programe de dezvoltare antreprenorial pentru
ncurajarea femeilor n iniierea i dezvoltarea de afaceri proprii.
Numrul ntreprinztorilor absolveni de nvmnt liceal i universitar este n
cretere uoar n timp (Figura 1.1.3.2.).
Figura 1.1.3.2. - Distribuia ntreprinderilor active nou create dup

nivelul de instruire al fondatorului / managerului
Sursa : INS ntreprinderi Noi i Profilul ntreprinztorilor din Romnia
Aceasta cretere se menine majoritar n comparaie cu celelalte categorii.
Antreprenorii cu studii liceale i universitare depesc pe cei cu studii gimnaziale i
reprezint mai mult dect dublul celor cu studii vocaionale. Exist o corelaie pozitiv ntre
acest segment i categoria de vrsta sub 30 ani explicabil prin existena facilitilor
acordate studenilor pentru deschiderea unei firme.
14
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Ponderea ntreprinderilor nfiinate de foti muncitori necalificai depete pragul de

51%. Scade numrul antreprenorilor ce au avut, fie funcii de conducere sau profesii
tehnice, fie au lucrat ca muncitori calificai, datorit programelor de orientare antreprenorial
a celor care fiind disponibilizai din ntreprinderile de stat n restructurare n 2003, au
beneficiat de pachete compensatorii i de sprijin i ndrumare corespunztoare, prin
programe
guvernamentale,
pentru
lansarea
n
afaceri
(Figura1.1.3.3.).
Figura 1.1.3.3. - Distribuia ntreprinderilor active nou create

dup categoria socio-profesional anterioar a fondatorului / managerului
Sursa : INS, ntreprinderi Noi i Profilul ntreprinztorilor din Romnia
n perioada 2000-2006, rata de creare a noilor IMM-uri a avut un ritm ascendent

(Tabelul1.1.3.1).
Tabelul 1.1.3.1. - Numrul ntreprinderilor nou create n perioada 2000-2006
Sursa: INS, MEF

Din punct de vedere al caracteristicilor socio-economice ale antreprenorilor care se
lanseaz n afaceri n se desprind urmtoarele concluzii (Figura1.1.3.4.):
15
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Noile ntreprinderi sunt n general create n special de tineri ntreprinztori

brbai, n mediul urban (peste 80%);
Raportul femeilor ntreprinztor fa de numrul total de ntreprinztori este de
circa 1/3 (29.0%);
Peste 60% dintre noile firme active sunt create de antreprenori cu vrsta sub 40
de ani. n plus, circa 25% dintre acetia au mai puin de 30 de ani.
Figura 1.1.3.4. Distribuia ntreprinderilor active nou create

n funcie de sexul i vrsta fondatorului/managerului (%) n anul 2006
n anul 2006 (nainte de aderarea la U.E.) s-a constatat o cretere cu 9,2% a

fondatorilor/managerilor cu studii liceale i universitare fa de anul 2005 i o sensibil
scdere a fondatorilor/managerilor cu nivel de educaie inferior.
Nivelul de experien managerial a fondatorilor/managerilor de IMM-uri n anul care
precede integrarea n UE a fost foarte sczut (Figura1.1.3.5.). Rezult necesitatea
dezvoltrii continue de programe de antreprenoriat, prin intermediul crora viitorii
antreprenori din Romnia i pot mbunti abilitile n vederea derulrii optime a unei
afaceri.
Figura 1.1.3.5. - Distribuia ntreprinderilor active nou create n
16
funcie de categoria socio-profesional anterioar a

fondatorului/managerului (%) n 2005 i 2006
Sursa: INS (Profilul ntreprinztorilor din Romnia, 2008)
II.
Profilul antreprenorului romn dup integrarea european
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Din perspectiva sexelor, aproape dou treimi (63,4%) dintre ntreprinztorii care au
nceput o afacere n 2008 erau brbai (Figura1.1.3.6.).
Figura1.1.3.6. - Distribuia ntreprinderilor active nou nfiinate,

n funcie de sexul fondatorului (%)
Dei procentul este nc mai favorabil brbailor, ecartul care indic diferena di ntre
numrul de ntreprinztori de sex feminin i numrul de ntreprinztori de sex masculin n
Romnia se reduce treptat. n 1995 un procent de 70,9% dintre ntreprinztori era
reprezentat de brbai, respectiv cu 7,5% mai mult dect n 2008.
ntreprinztorii romni sunt n general tineri, cuprini n grupa de vrst de treizeci
de ani. Pn la 61,4% din noile ntreprinderi active au fost nfiinate de fondatori cuprini n
categoria de vrst" 30-39 de ani (Figura 1.1.3.7.).
Figura 1.1.3.7. - Distribuia ntreprinderilor active nou nfiinate

n funcie de grupa de vrst a fondatorului (%)
Nivelul de educaie al antreprenorilor a crescut n timp; 53,9% dintre ntreprinzt orii
romni sunt absolveni ai nvmntului liceal i universitar, n timp ce numai 1,7% au
absolvit numai nivelul primar de educaie (Figura 1.1.3.8.).
17
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui

n funcie de nivelul de educaie al fondatorului
Sursa: Fundaia Post-Privatizare, op.cit., p.80
Procentul de ntreprinztori absolveni de coli liceale i universiti a cunoscut o
tendin cresctoare ncepnd din anul 1995. Ca rezultat al unei astfel de tendine, trebuie
menionat c:
colile superioare i universitile au devenit centre educaionale pentru
formarea profesional a majoritii ntreprinztorilor;
mbuntirea educaiei ntreprinztorilor creaz o premiz favorabil pentru a
dezvolta ntreprinderi dinamice. Universitile tehnice ar trebui s joace un rol
cheie, sprijinind dezvoltarea i externalizarea n sfera comercializrii noile
tehnologii care au la baz inovaia i cercetarea.
Nivelul de calificare tehnic al ntreprinztorilor romni s -a mbuntit n ultimii ani,

procentul de muncitori necalificai care i-au nfiinat propria ntreprindere scznd pn la o
treime n 2008, de la dou treimi n 1995. Totui, nivelul de experien managerial al
fondatorilor de ntreprinderi este nc foarte sczut: numai 2,4% din ntreprinderile nou
nfiinate (start-up-uri) n 2008 au fost create de ntreprinztori cu experien anterioar pe
poziii manageriale (Figura 1.1.3.9.).
18
n funcie de categoria de apartenen socio-profesional anterioar a

fondatorului
Sursa: INS - Profilul ntreprinztorilor romni, 2010
1.1.4.
Factori de influen ai dezvoltrii antreprenoriale
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n Romnia este unanim acceptat faptul c IMM-urile i, n general, ntreprinderile

nou nfiinate, (denumite generic start-up-uri) reprezint un motor al economiei, furniznd
locuri de munc pentru milioane de ceteni i fiind baza inovaiei n economie.
Principalii factori de influen ai dezvoltrii antreprenoriale sunt urmtorii:
I. Schimbrile structurale prin care a trecut att Romnia, ct i restul lumii n
ultimii ani, au fcut din antreprenoriat un factor i mai relevant pentru progresul
socio-economic. Globalizarea a fcut s creasc presiunea competitivitii la nivelul
ntreprinderilor din industria prelucrtoare, ceea ce a condus la creterea
productivitii prin utilizarea inputurilor furnizate de tehnologie i inovaie.
II. Tehnologia informaiei i comunicaiilor a dus la crearea a noi piee, care au
revoluionat procesele de producie n multe ramuri industriale i a determinat
creterea sectorului de servicii. Toate aceste modificri genereaz oportuniti
pentru noile iniiative n plan antreprenorial, mai ales n domeniul serviciilor. n plus,
costurile reduse de transmitere a cunotinelor n spaiul geografic au dus la
ieftinirea relativ a inputurilor furnizorilor externi i, astfel, la sprijinirea
ntreprinztorilor romni n demersul acestora de a opera pe o scar european mai
larg.
III. Din punct de vedere al relaionrii dintre cultura antreprenorial i dezvoltarea
antreprenoriatului, situaia este diferit n diferitele ri ale lumii. De exemplu, sunt
ri n care cetenii sunt mai puin nclinai s devin ntreprinztori i i asum
mai puine riscuri. Sistemele consolidate de educaie i cultur antreprenorial sunt
caracteristice statelor puternic dezvoltate economic. Studiile de profil opereaz cu
clasificri ale economiilor n funcie de 3 stadii de dezvoltare, definite astfel 13:
- economii centrate pe factorii de producie;
- economii bazate pe servicii;
- economii centrate pe eficien.
Activitatea antreprenorial n faza incipient (afacerile nou create sau cele
avnd ntre 3 - 42 luni) tinde s scad odat cu dezvoltarea economic a rilor
i, de asemenea, n rile a cror economie este bazat pe inovaie exist un nivel
sczut al antreprenoriatului, vzut ca o necesitate.
Pe msur ce o economie se dezvolt, tinerii din unele ri, printre care i
Romnia, prefer mai mult angajarea n marile corporaii, n timp ce americanii, spre
exemplu, aspir s lucreze pe cont propriu.
Se constat c, odat ce s-a creat o nou ntreprindere, aceasta tinde s
creasc ntr-un ritm mai lent dect una din Statele Unite. n acest cadru, analitii de
politici publice i decidenii trebuie s ating o nelegere profund a fenomenului
IV.
13
Global Entrepreneurship Monitor, Global Report 2010, Babson College i

Universidad del Desarrollo
19
antreprenorial n Romnia, pentru a promova crearea de ntreprinderi dinamice cu ritm de

dezvoltare alert, capabile s genereze valoare adugat i cretere economic.
1.2.
1.2.1.
Antreprenorul i firma
Noiunea de ntreprindere
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Agentul economic cel mai reprezentativ din punct de vedere organizatoric i

tehnologic n societatea contemporan l reprezint ntreprinderea (firma), rezultatul su
economic constnd n producia de bunuri, prestarea de servicii i execuia de lucrri.
Prin ntreprindere (sau firm/companie) se nelege un grup de persoane,
organizate potrivit unor anumite cerine juridice, economice, tehnologice, care concep i
desfoar un complex de procese de munc, folosind cel mai adesea i anumite mijloace
de munc, concretizate n produse i servicii, n vederea obinerii unui venit net sau profit,
de regul ct mai mare14.
Conform reglementrilor Uniunii Europene, o ntreprindere este "orice entitate
angajat ntr-o activitate economic, indiferent de forma sa legal". Aceast formulare nu
este nou. Ea reflect terminologia folosit de Curtea European de Justiie n deciziile
sale. Fiind inclus formal n recomandare, scopul noii definiii pentru ntreprindere este
acum clar evideniat. Prin urmare, persoanele fizice autorizate (PFA), asociaiile
familiale, parteneriatele i asociaiile angajate ntr-o activitate economic pot fi
considerate ntreprinderi. Factorul determinant este activitatea economic, nu forma
legal.
Orice ntreprindere prezint urmtoarele caracteristici generale 15:
este o ntreprindere prin faptul c reunete mai multe persoane care desfoar
activiti n vederea realizrii unor obiective comune;
are o finalitate: obinerea de profit;
dispune de autonomie decizional n funcie de sistemul economic, mrime,
sectorul de activitate, cadrul juridic etc.
ntreprinderile se organizeaz n toate domeniile de activitate (industrie,
transporturi, agricultur, sntate, construcii, cultur etc.) i au ca scop de baz obinerea
de profit pentru cei ce le-au nfiinat. Firmele au un rol hotrtor n dezvoltarea economic a
oricrei ri ntruct la nivel microeconomic se creeaz progresul economic prin utilizarea
eficient a factorilor de producie. Nivelul de eficien al tuturor firmelor se reflect direct n
progresul naional i n nivelul de trai al populaiei.
ntruct managementul are ca punct de plecare dar i ca obiect firma, nu se poate
realiza un studiu aprofundat al acestuia dac nu se cunoate n profunzime acest obiect,
particularitile sale, formele pe care le mbrac, precum i mediul extern n care
funcioneaz firma.
Importana firmei n societatea de azi a determinat dezvoltarea unei teorii a firmei la
nivel microeconomic, teorie legat de apariia i comportamentul firmelor. Trstura
comun a tuturor firmelor const n faptul c ele procur resursele de intrare (materiale,
for de munc, energie, informaii etc.), acioneaz asupra acestora transformndu-le cu
ajutorul tehnologiilor i a metodelor de munc n produse i servicii, oferindu-le mai apoi
14
O.Nicolescu (coord.)- Ghidul managerului eficient,

TEHNIC, Bucureti, 1993, p.14
15
20
vol.1,
Editura
spre vnzare clienilor (beneficiarilor). Aceast trstur justific denumirea oficial a

firmelor n Romnia de societi comerciale conform Legii 15/1990 de transformare a
ntreprinderilor de stat n societi comerciale i regii autonome.
Conform legii, pentru a funciona, orice firm trebuie s ndeplineasc urmtoarele
condiii obligatorii:
S aib un sediu i o adres.
S aib o denumire prin care s se identifice, care s -o disting de alte firme.
S aib personalitate juridic, ceea ce-i confer drepturi i obligaii n
societatea civil.
S aib un patrimoniu stabil i un profil de activitate propriu ales liber.
Condiiile necesare menionate sunt precizate n dou documente ntocmite la
nfiinarea firmei:
Statutul firmei.
Contractul de societate.
Tipologia firmelor n Romnia
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
1.2.2.
n Romnia, Legea 31 din 1990 privind nfiinarea i funcionarea societilor

comerciale menioneaz urmtoarele posibiliti de organizare a firmelor:
1. Societi comerciale n nume colectiv (SCNC).
SCNC este o societate de persoane n care obligaiile soc iale sunt garantate de
ctre toi asociaii cu ntregul lor patrimoniu (rspundere nelimitat). Societatea comerci al
are un nume comercial n care apare numele tuturor asociailor sau al celui mai important.
Asociaii particip personal la activiti ndeplinind fiecare un rol n cadrul acesteia.
Avantajul SCNC este dat de garania mare a societii dat att de patrimoniul su,
ct i de cel al asociailor.
Dezavantajul SCNC const n:
numrul redus de asociai;
n cazul insolvabilitii, interdiciei sau decesului unui asociat, societatea se
dizolv;
n cazul falimentului, att societatea ct i asociaii sunt declarai falii i
executai silit prin sentin judectoreasc.
2. Societatea n comandit simpl (SCS).
SCS este o societate de persoane ale crei obligaii sociale sunt garantate cu
patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar a asociailor comanditai.
Exist dou categorii de asociai:
comanditarii (a cror rspundere este limitat la mrimea aportului social);
comanditaii (care exploateaz capitalul i rspund nelimitat i solidar de toate
datoriile societii).
Avantajul SCS este dat de faptul c permite combinarea disponibilului de capital al
unor persoane (comanditarii), cu aptitudinile altora (comanditaii) de a-l exploata.
Dezavantajele SCS sunt urmtoarele:
nu are durat de funcionare mare n timp i nici capital mare;
prezint instabilitate;
dispariia unui asociat conduce la dispariia firmei.
3. Societatea n comandit pe aciuni (SCA).
SCA este o societate de capitaluri, n care capitalul este divizat n aciuni.
Comanditarii i pot vinde propriile aciuni deinute. Numele societii este dat prin obiectul
21
Mrimea ntreprinderii
1.2.3.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
de activitate. Asociaii rspund limitat n funcie de aciunile deinute. Capitalul minim este
stabilit prin reglementrile legale, numrul minim de comanditari fiind minim 2 persoane
(pn la modificarea Legii 31/1990 prin Legea 441/2006 erau necesari minim 5 acionari).
Avantajul SCA este acelai ca la SCS, n plus faptul c aciunile pot fi vndute altor
persoane.
Dezavantajul major ine de credibilitatea redus a firmei fa de teri.
4. Societatea cu rspundere limitat (SRL).
SRL este o societate de capitaluri cu rspundere limitat la capitalul social.
Capitalul social iniial vrsat este stabilit la o valoare minimal. Aportul social este alctuit
din pri sociale. Numrul de asociai nu poate depi 50 de persoane.
Avantajul SRL este dat de rspunderea limitat a asociailor n limita capitalului
social i de faptul c, la dispariia unui asociat societatea nu se dizolv
Dezavantajele SRL in de :
credibilitatea redus n faa partenerilor de afaceri;
nu se preteaz pentru firme mari.
5. Societatea pe aciuni (SA).
SA este o societate de capitaluri n care capitalul este divizat pe aciuni. Acionarii
rspund doar la limita capitalului (capital social subscris iniial numit capital aciuni i cel
procurat pe parcurs prin emiterea de obligaiuni numit capital-obligaiuni).
Numrul de acionari nu poate fi mai mic dect 2, ns poate fi orict de mare.
Avantajul SA este dat de volumul important de capital ce se poate constitui, de
transmisibilitatea aciunilor i de funcionarea societii chiar dac unii acionari i vnd
aciunile.
Dificultile SA survin atunci cnd nu exist un acionar majoritar i managementul
firmei este greu de asigurat. Totodat, emiterea de aciuni este costisitoare fiind necesar
publicarea n Monitorul Oficial i popularizarea n mass-media.
Societile pe aciuni sunt recomandate n cazul afacerilor de dimensiuni mari i a
celor cu perspectiv de dezvoltare. SRL-urile sunt recomandate pentru firmele mici i
mijlocii (IMM). n cazul cnd patronii nu au resurse financiare, pentru firme foarte mici, sunt
de preferat nfiinarea de SCNC-uri sau SCS-uri.
Gradul de mrime al unei ntreprinderi se stabilete n general, pe baza

urmtoarelor criterii:
numrul de angajai;
cifra de afaceri;
capitalul social;
activul total;
profitul obinut.
n general, criteriul economic specific de clasificare a ntreprinderilor dup mrimea
lor l constituie n prezent numrul de salariai (tabelul 1.2.3.1).
Tabelul 1.2.3.1
Mrimea
Nr. de salariai
persoane:
Microfirme
Firme mici
Firme
mijlocii
Firme mari
1-10
11-49
50-250
>250
22
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n anul 1996 a fost adoptat de ctre Comisia European o recomandare ce

stabilea prima definiie a IMM-urilor. Aceasta definiie a fost aplicat pe ntreg teritoriul
Uniunii Europene. n data de 6 mai 2003, Comisia European a adoptat o noua
recomandare, innd seama de dezvoltarea economic ncepnd cu 1996. Aceast
recomandare a intrat n vigoare n data de 1 ianuarie 2005 i este aplicat tuturor politicilor,
programelor i msurilor iniiate de Comisia European pentru IMM-uri.
Pentru statele membre, folosirea definiiei este voluntar, dar Comisia European
le recomand att lor, ct i Bncii Europene de Investiii i Fondului European de
Investiii, s o foloseasc pe scar larg.
Legislaia european n vigoare din anul 1996 definete mrimea firmei n funcie de
numrul de personal astfel (tabelul 1.2.3.1):
firme foarte mici, sub 10 angajai;
firmele mici: ntre 11 i 49 de angajai;
firmele mijlocii ntre 50 i 250 de angajai;
firmele mari, peste 250 de angajai16 .
n general, pentru statele europene membre normativele europene sunt orientative.
n acest sens, din punctul de vedere al numrului mediu scriptic de angajai exist
diferenieri ntre legislaiile statelor membre. Germania consider justificate urmtoarele
limite legate de personal, pentru a desemna mrimea unei firme:
firme foarte mici, sub 10 angajai;
firmele mici: ntre 11 i 50 de angajai;
firmele mijlocii ntre 51 i 500 de angajai;
firmele mari, ntre 501-5000 angajai;
firme foarte mari (corporaii), transnaionale i globale, peste 5001 angajai.
Firmele mari se caracterizeaz prin urmtoarele:
grad mare de diversificare;
deinerea de resurse financiare importante;
cheltuieli de administraie importante;
structuri organizatorice cu flexibilitate redus;
adaptabile mic la schimbare;
imagine de firm clar definit;
piee relativ stabile.
n Romnia, prin LEGEA Nr. 346 din 14 iulie 2004 privind stimularea nfiinrii i
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, recomandrile UE privind mrimea
ntreprinderilor au devenit obligatorii pentru toate IMM-urile nregistrate n Romnia.
n S.U.A. caracteristicile generale pentru ncadrarea firmelor ca IMM -uri sunt
considerate urmtoarele17:
autonomie de gestiune i managementul asigurat n cea mai mare parte a
timpului de ctre proprietari;
numr limitat de investitori;
cmp de activitate regional;
obiectul de activitate al IMM-urilor nu reprezint dect o mic parte a industriei
sau a domeniului respectiv.
16
IOAN GEORGESCU, Pionii economiei de pia, Revista CAPITAL, Bucure ti,

nr.6 din 13 februarie 1997,: n Europa Occidental ntreprinderile mici i
mijlocii sunt considerate a avea pn la 499 de angajai
17
23
Definirea ntreprinderilor mici i mijlocii i implicaiile europene a

acesteia
1.2.4.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n rile cu economie de pia dezvoltat ntreprinderile mici i mijlocii dein cea mai
mare pondere n totalul firmelor. n acest context, i pentru Romnia apreciem c ponderea
majoritar a produsului intern brut va fi realizat i n viitor de ctre IMM-uri a cror procent
n numrul global de firme crete continuu.
Aa cum am amintit, dinamismul i flexibilitatea IMM-urilor sunt umbrite de o serie
de dezavantaje cum sunt:
lipsa unor surse de finanare pentru depirea unor perioade dificile datorate
lipsei unor resurse financiare;
lipsa unor cunotine adecvate manageriale pentru ntreprinztori;
modificarea ameninrilor externe datorate lipsei legislaiei sau neaplicrii
adecvate a normativelor pentru IMM-uri;
birocraia i greutatea implementrii investiiilor strine etc.
Firmele (ntreprinderile) mici i mijlocii (IMM-uri) se caracterizeaz prin urmtoarele
puncte forte i puncte slabe:
dinamism (oportuniti de dezvoltare rapid datorit identificrii rapide a
oportunitilor, a nielor pe pia etc.);
cheltuieli de administraie n general mai mici;
flexibilitate i adaptare superioare;
capacitate mare de inovare determinate de competiie i de concuren;
simplificarea procesului de management datorit structurilor organizatorice cu
mai puine niveluri ierarhice;
capacitate de valorificare mai bun a resurselor locale;
costuri de aprovizionare, desfacere i transport mai mici;
resurse financiare reduse, capital propriu sczut;
dificulti tehnice i tehnologice (investiii mai mici n tehnologii fa de fi rmele
mari);
protecia social redus pentru resursa uman;
vulnerabilitate crescut (n cazul dependenei de un furnizor sau beneficiar
important, specializare mrit etc.).
n literatura de specialitate nu exist o singur definiie unanim acceptat a noiunii

de ntreprindere mic sau mijlocie care s fie satisfctoare de exemplu, att pentru
industrie, ct i pentru domeniul serviciilor.
Indicatorii cantitativi exprimai financiar (cifr de afaceri, profit, capital etc.) de
apreciere a mrimii unei afaceri au dezavantajul modificrii n timp, chiar n perioade scurte,
trebuind s fie ajustai continuu. Reperul cel mai constant pentru aprecierea mrimii
firmei rmne n principiu, numrul mediu scriptic de personal.
Pentru o apreciere real a dimensiunii ntreprinderilor este util aprecierea mrimii
acestora prin utilizarea combinaiei de indicatori financiari i economici, exprimai att n
mrimi monetare, ct i prin aprecieri non-monetare (de exemplu, numrul mediu scriptic
de personal). Definirea noiunii de ntreprindere mic i mijlocie clasificarea criteriilor de
apreciere (tabelul 1.2.4.1).
Tabelul 1.2.4.1
CRITERII
CANTITATIVE
CALITATIVE
24
DE BAZ
SECUNDARE
Numr de personal
Mrimea capitalului
Cifra de afaceri
Activul total
Capacitatea de producie
Cota de pia
Producia exerciiului
Legturile cu mediul
extern
Industria (sectorul) n
care opereaz
Alte criterii
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n contextul european - n care Romnia este integrat - este necesar a

fundamenta ct mai precis criteriile de ncadrare a societilor comerciale n categoria
ntreprinderilor mici i mijlocii, pentru a avea acces la resursele de finanare att de
necesare, puse la dispoziie de diferitele programe comunitare care se adreseaz n special
IMM-urilor.
Putem afirma c o ntreprindere mic sau mijlocie conform reglementrilor
europene la care Romnia a subscris este o societate comercial care are ntre 1 i 250
de angajai cu carte de munc. Trebuie precizat faptul c, microntreprinderile cu 1-10
angajai, vor fi considerate ca firme n categoria IMM-urilor.
Definiia european pentru IMM-uri menioneaz: "categoria ntreprinderilor Micro,
Mici i Mijlocii (IMM) este format din ntreprinderi care angajeaz mai puin de 250 de
persoane i care au o cifr de afaceri anual net de pan la 50 de milioane de euro i/ sau
dein active totale de pan la 43 de milioane de euro" (Fragment din Articolul 2 al anexei din
Recomandarea 361/2003/CE).
Noua definiie a unui IMM este rezultatul discuiilor dintre U.E., statele membre,
organizaiile de afaceri i experi, precum i a consultrilor directe pe internet. Schimbrile
reflect evoluiile economice generale ncepnd cu 1996, i o contientizare crescnd a
obstacolelor ntmpinate de IMM-uri. Noua definiie este mai potrivit pentru diferitele
categorii de IMM i ia n considerare diferitele relaii dintre ntreprinderi, ajut la promovarea
inovrii i la dezvoltarea parteneriatelor, n timp ce se asigur faptul c doar ntreprinderile
ce au nevoie de ajutor vor fi inta programelor publice.
Evoluia preurilor i a productivitii a fcut necesar ajustarea pragurilor financ iare.
Creterea lor semnificativ va permite unui numr important de ntreprinderi s-i menin
statutul de IMM i s se asigure eligibilitatea lor pentru programele suport.
Pragurile referitoare la numrul de angajai rmn la nivelul anterior, deoarece
creterea lor ar fi nsemnat diminuarea msurilor destinate IMM-urilor.
n toat Uniunea European, se nfiineaz tot mai multe microntreprinderi. Noua
definiie ia n considerare aceast evoluie prin stabilirea de praguri financiare pentru
acestea, care au ca scop ncurajarea adoptrii de msuri ce se adreseaz problemelor cu
care se confrunt microntreprinderile, mai ales n faza de lansare n afaceri.
Noua definiie european introduce trei categorii diferite de ntreprinderi:
IMM-uri autonome;
IMM-uri partenere;
IMM-uri legate.
Fiecare categorie corespunde unui tip de relaie pe care o ntreprindere o poate
avea cu alta ntreprindere. Aceasta distincie e necesar pentru a stabili o imagine clar a
situaiei economice a unei ntreprinderi i pentru a le exclude pe cele care nu sunt IMM -uri
autentice.
n general, cele mai multe IMM-uri europene (romneti) sunt autonome, avnd n
vedere c fie sunt complet independente, fie au unul sau mai multe parteneriate de mici
25
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
dimensiuni (fiecare mai puin de 25%) cu alte ntreprinderi. Dac aceste parteneriate sunt
sub 50%, relaia este una ntre ntreprinderi partenere. Peste acest prag, ntreprinderile
sunt legate.
n funcie de categoria n care se ncadreaz o ntreprindere atunci cnd se
calculeaz datele ntreprinderii respective, va trebui s fie incluse datele uneia sau mai
multor ntreprinderi. Rezultatul calculului va permite s se verifice dac IMM -ul se
ncadreaz n pragurile financiare i de personal stabilite prin definiie. ntreprinderile care
depesc pragurile i pierd statutul de IMM.
Cnd se realizeaz calculele financiare i de personal, va trebui s se utilizeze
datele coninute n ultimele situaii financiare anuale aprobate. Pentru ntreprinderile nou
nfiinate, care nu au nc aprobate situaiile financiare anuale, trebuie s se realizeze o
estimare serioas a datelor relevante din exerciiul financiar n curs.
Respectarea pragurilor referitoare la numrul mediu de salariai este obligatorie.
IMM-ul poate alege ntre a respecta fie pragul referitor la cifra de afaceri dintr-un an, fie cel
referitor la activele totale. Nu este necesar satisfacerea ambelor criterii i se poate depi
unul dintre ele fr pierderea statutului de IMM.
Noua definiie ofer aceast alegere deoarece, prin natura lor, IMM-urile din
sectorul de comer i distribuie, au cifre de afaceri mai mari dect acelea din producie.
Oferirea posibilitii de a alege ntre acest criteriu i cel al activelor totale, care indic
bonitatea unei ntreprinderi, asigur IMM-urilor angajate n diferite tipuri de activiti
economice un tratament egal.
Categoria micro-ntreprinderilor i a ntreprinderilor mici i mijlocii are in vedere
ntreprinderi care au mai puin de 250 de salariai i care au o cifr de afaceri anual net
ce nu depete 50 de milioane de euro, sau care dein active totale care nu depesc 43
de milioane de euro (Tabelul1.2.4.2.).
n aceast categorie:
ntreprinderile mici sunt definite ca ntreprinderi care au pn la 49 salariai i
realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la
10milioane de euro .
Micro-ntreprinderile sunt definite ca ntreprinderi care au pn la 9 salariai i
realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la
2milioane de euro.
Categorii de IMM-uri
Tabelul 1.2.4.2.
26
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
sursa: http://www.aippimm.ro/imm/mediul_de_afaceri/
1.3.
Dezvoltarea culturii antreprenoriale
1.3.1.
Formarea profesional continu
n ciuda creterii economice solide, Romnia a progresat puin n domeniul

resurselor umane. Evoluia ocuprii forei de munc este influenat de:
fluxul de investiii strine directe care creeaz noi locuri de munc;
continuarea procesului de restructurare i privatizare care induce presiuni asupra
ocuprii.
n ciuda creterii economice relativ ridicat, omajul creeaz dificulti n piaa
locurilor de munc. Trebuie oferite soluii alternative pentru consolidarea ntreprinderilor i a
performanelor acestora. Ca un rezultat al influenei acestor factori, prognoza
macroeconomic evideniaz tendina reducerii ratei omajului de la 7,0% n anul 2003 la
6,0% n 2008 i o cretere a ratei de ocupare a populaiei n vrst a de munc de la 57,8%
n 2003 la peste 60% n 2008. n anul 2010, an important al recesiunii globale, rata de
ocupare a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) n Romnia a fost de 58,8%, iar rata
omajului de 7,3% 18. n anul 2011, Romnia a nregistrat o rat a omajului de 7,3%, cu
2,5% sub media european, de 9,8% (poziionarea Romniei pe locul 8 n UE)19.
Structura actual a populaiei ocupate dup nivelul de instruire este att o
reflectare a structurii actuale a economiei, ct i a deficitului de persoane cu studii medii
specializate. n aceste condiii, chiar i sectoarele cu valoare adugat ridicat din
economia romneasca se confrunt cu anumite probleme n satisfacerea cererii de for de
munca calificat.
n ceea ce privete nivelul de instruire, reducerea omajului la segmentele de
for de munc cu pregtire foarte redus reflect n mare parte retragerea acestora din
18
INS - COMUNICAT DE PRES Nr.130 din 14 iunie 2011

http://www.forbes.ro/Rata-somajului-scade-in-octombrie-si-pozitioneazaromania-pe-locul-8-in-ue_0_2575.html
19
27
1.3.2.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
activitate, iar pe de alt parte, oportunitile de gsire a unui loc de munc n rile
europene, odat cu eliminarea barierelor de comunicare i cltorii n strintate dup
momentul aderrii Romniei la UE.
Strategia pe termen scurt i mediu pentru Formarea Profesional Continu n
Romnia are n vedere cerina ndeplinirii obiectivului strategic Lisabona, ca Uniunea
Europeana s devina n timp cea mai competitiv i dinamic economie bazat pe
cunoatere din lume, capabil de o cretere economic durabil, cu locuri de munc mai
bune i mai multe i cu o mai mare coeziune social. n acest context, nvarea pe tot
parcursul vieii trebuie abordat ca o necesitate obiectiv impus de tranziia ctre o
economie i o societate bazate pe cunoatere.
Problema formrii profesionale continue este important pentru susinerea
transformrii forei de munc, fiind principalul instrument prin care aceasta se poate adapta
la noi cerine europene, facilitnd astfel mobilitatea ntre diferite sectoare de activitate.
Acumularea de cunotine i de abiliti permite IMM-urilor mbuntirea poziiei
competitive pe pia i conduce la creterea productivitii muncii. Schimbrile rapide n
toate domeniile determin creterea mult mai rapid a nevoii de noi competene ale resursei
umane. Investiia n formarea profesional a angajailor aduce beneficii individului, IMM-urilor
i ntregii societi romneti.
Formarea antreprenorial la nivel naional
Romnia trebuie s dezvolte o nou generaie de ntreprinztori cu abiliti

caracteristice precum responsabilitate, spontaneitate, adaptab ilitate, clarviziune, iniiativ
i spirit managerial, care s le permit s identifice i s implementeze strategii adecvate
ptrunderii i meninerii pe pia. Aceste abiliti personale trebuie s fie cultivate nc epnd
cu coala primar i dezvoltate la nivel superior, n licee i universiti. Paleta ariilor
curriculare din nvmntul preuniversitar i universitar trebuie s cuprind expuneri despre
mediul antreprenorial (comportamentul ntreprinztorilor n afaceri) i contribuii efective la
susinerea acestuia. Introducerea unor scheme bazate pe practica aplicat, cum ar fi
microntreprinderi create i conduse de elevi/studeni, reprezint un instrument eficient
pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale.
Guvernul Romniei prin intermediul Ministerului Educaiei, Cercetrii i Inovrii cu
sprijinul Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, a Agenia pentru
Implementarea Proiectelor i Programelor pentru IMM-uri, Ministerul Solidaritii Sociale i
Familiei, susine aciunile privind dezvoltarea de noi module pentru fiecare nivel de educaie,
adoptnd pe cele mai bune practici din Europa, astfel:
n colile primare, accentul se va pune n principal pe jocuri de simulare, care
s introduc elemente de competiie, o conduit i o atitudine antreprenorial
adecvat;
n licee, modulele vor avea un accentuat profil tehnic i se vor focaliza pe
soluii de management i exemple practice de modaliti de nfiinare i derulare
a unei mici afaceri;
nvmntul universitar va pune accent pe aplicaii practice privind nfiinarea
i gestionarea firmelor scoal i pe conduita n afaceri.
Iniiativele Ministerului Educaiei, Cercetrii i Inovrii privind educaia i instruirea
ntreprinztorilor s-au concretizat la nivel liceal n:
elaborarea de acte normative privind includerea noiunilor despre antreprenoriat
n curriculumul de baz din sistemul educaional;
28
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
elaborarea reperelor metodologice privind proiectarea standardelor de pregtire

profesional i a curriculumului pentru nvmntul postliceal care prevede ca
absolventul nvmntului postliceal va dovedi i dobndirea de abiliti
exprimate prin competente antreprenoriale care s-i permit nfiinarea unei IMM
sau conducerea unui proces tehnologic, economic, social sau administrativ;
realizarea de manuale alternative discipline de educaie antreprenorial pentru
liceu ;
Educaia antreprenorial n nvmntul superior are urmtoarele
caracteristici:
este un demers mai puin sistematic dect n cazul nvmntului
preuniversitar;
iniiativele i aciunile desfurate n Romnia n domeniul antreprenoriatului n
nvmntul superior sunt mai reduse i mai puin sistematice comparativ cu
cele din tarile membre ale Uniunii Europene care au creat catedre de
antreprenoriat, au dezvoltat programe de masterat n antreprenoriat, centre de
dezvoltare a antreprenoriatului, care ncurajeaz crearea de ntreprinderi bazate
pe idei de afaceri rezultate din proiecte realizate de studeni etc.
universitile tehnice romneti sunt din ce n ce mai preocupate pentru
extinderea i diversificarea formelor de cooperare cu firme i societi
comerciale, n dorina dezvoltrii educaiei studenilor i a promovrii spiritul
antreprenorial.
Preocuprile n domeniul antreprenoriatului promovate de universiti sau de
Ministerului Educaiei, Cercetrii i Inovrii, n parteneriat cu organizaii i firme, certific
necesitatea extinderii programelor de pregtire antreprenorial n toate centrele universitare
precum i includerea n viitor a educaiei antreprenoriale n curricula universitar, ca
disciplina obligatorie sau opional.
Educaia i formarea profesional se desfoar n strns legtur cu politicile de
ocupare a forei de munc i constituie una dintre prioritile politicilor i programelor Uniunii
Europene. Odat cu integrarea rii noastre n Uniunea European, obiectivele strategice
stabilite de Comisia Europeana n dezvoltarea sistemelor educaionale i de formare
profesional au devenit prioriti strategice i pentru reforma sistemului educaional i de
formare profesional din Romnia.
Pentru integrarea Romniei n UE au fost fcute recomandri nc din anii
premergtori aderrii la UE pentru dezvoltarea, pe termen mediu, a unui sistem structurat
de formare profesional, de formare profesional continu, pentru a sprijini mbuntirea
calitii forei de munc i adaptarea ei la noile cerine ale pieei muncii n schimbare,
pentru a sprijini dezvoltarea economic i modernizarea societ ii romneti. Pn n
prezent ns nu se poate vorbi despre un cadru legal coerent de calificri, aplicat att n
formarea profesional iniial, ct i n cea continu.
n domeniul formrii profesionale continue au fost adoptate ordine comune ale
Ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei i ale Ministrului Educaiei i Cercetrii
pentru a se aproba:
metodologia de autorizare a furnizorilor de formare profesional a adulilor;
metodologiei certificrii formrii profesionale a adulilor;
nomenclatorul calificrilor pentru care se pot organiza programe finalizate cu
certificate de calificare, pentru organizarea de programe de formare profesional
pentru dobndirea de competene n ocupaiile pentru care nu exist standarde
ocupaionale.
29
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Ordinul comun al Ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei i al Ministrului

Educaiei i Cercetrii care aprob Procedura de evaluare i certificare a competenelor
profesionale obinute pe alte ci dect cele formale reglementeaz evaluarea i certificarea
competenelor dobndite pe cale informal. Modalitile de valorificare a acestor
competene nu sunt ns suficient de bine conturate sub aspect legislativ.
Studiile asupra cererii de formare profesional continu, realizate pn n prezent n
Romnia au reliefat aspecte importante privind finanarea formrii profesionale de ctre
angajatori:
Investiia n formare ca instrument pentru mbuntirea competitivitii
ntreprinderilor este sczut n cele mai multe firme din Romnia.
Angajatorii nu sunt dispui s investeasc n formarea resurselor umane i nu
fac aproape nici un fel de investiii n formare, n pofida faptului ca att
angajatorii, ct i angajaii declar c teoretic formarea este important; numai
25% din IMM-uri au organizat programe de informare n ultimii 3 ani.
IMM-urile consider formarea, chiar cea de specialitate, ca o cheltuial i nu ca
o investiie n resursele umane.
Formarea resurselor umane este vzut ca o responsabilitate individual, nu
ca o prioritate a companiei.
Este esenial urmrirea schimbrii de atitudine a patronatului, n aa fel nct
acesta s devin mai contient de nevoia de perfecionare a personalului din
subordine i de faptul c, aceasta este n principal responsabilitatea propriei
organizaii, dar n acelai timp i a statului i a organizaiilor partenerilor sociali.
Situaia n general dificila a IMM-urilor i lipsa de fonduri pentru formarea
profesional, precum i absena de mecanisme pentru stimularea angajatorilor joac un rol
important, deoarece angajatorii nu consider formarea profesional o investiie n viitor i un
factor al competitivitii. Formarea profesional organizat pentru IMM-uri este finanat n
special din fondurile proprii. Bugetul asigurrilor de omaj poate sprijini formarea
profesionala la locul de munc i prevenirea omajului, ns n practic, acest mecanism nu
funcioneaz.
Nivelul de accesare a cursurilor de specializare att de ctre proprietarii de IMM-uri
ct i de ctre angajaii acestora, se evideniaz prin sondaje periodice de opinie n rndul
antreprenorilor fcute de Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
IMM-uri-uri (pe eantioane reprezentative pentru populaia de IMM-uri). Concluziile care se
desprind n urma sondajelor efectuate cu privire la stadiul actual al cererii de servicii de
instruire, se prezint astfel:
Interesul antreprenorilor pentru mprosptarea cunotinelor i aptitudinilor lor
prin cursuri de pregtire este foarte sczut. Marea majoritate a firmelor (peste
70%) nu au nici un manager participant la cursuri de instruire, n timp ce numai
circa 17% dintre IMM-uri susin c putini dintre managerii lor au fost cuprini n
cursuri de instruire.
ntreprinderile din categoria mijlocie i-au trimis managerii la cursuri ntr-o
msur mai mare dect au fcut-o celelalte categorii. Se observ o corelaie
pozitiv ntre mrimea ntreprinderii i frecvena cu care i trimit acestea
managerii la cursuri de instruire. Circa 3/4 dintre micro-ntreprinderi declar c
nu au nici un manager cursant, n timp ce doar circa 43% dintre ntreprinderile
mijlocii se afl n aceast situaie.
Oamenii sunt interesai n autofinanarea cursurilor din urmtoarele motive:
formarea profesional continu ofer oportuniti mai bune pe piaa muncii;
30
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
pentru a-i pstra locul de munc;

pentru dezvoltarea carierei;
pentru posibilitatea de a-i gsi de lucru n strintate.
Nu exist nici un fel de stimulente financiare individuale sau deduceri suplimentare
la calculul impozitului pe venitul global pentru persoanele care i pltesc participarea la
formarea profesional. n general, bncile nu acord mprumuturi n condiii avantajoase
pentru participarea persoanelor individuale la formarea profesional, cu excepia unor situaii
speciale.
Uniunea European este cea mai important surs de finanare n domeniul
dezvoltrii resurselor umane, inclusiv n formarea profesional continu. Au fost lansate i
finanate numeroase programe Phare: RICOP, componenta pentru Resurse Umane a
Programelor Phare 2000 i 2002 pentru Coeziune Economic i Social. Romnia a
participat la programul comunitar Leonardo da Vinci, care urmrete mbuntirea calitii,
caracterul inovator i dimensiunea european a practicilor i a sistemelor de formare
profesional continu.
Guvernul Romniei prin Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor
pentru IMM-uri (AIPPIMM) s-a implicat activ n procesul de instruire a unor noi poteniali
antreprenori, precum i n sprijinirea serviciilor de consultan pentru promovarea abilitilor
antreprenoriale. nc din anul 2005, pentru a veni n ntmpinarea nevoilor reale ale tinerilor,
s-a decis alocarea prin programe guvernamentale, sub form nerambursabil, suma de
1.000.000 lei noi, n cuantum de max. 20.000 RON/ plan de afaceri eligibil.
31
CAP.2
PARTICULARITI
NAIONALE
ANTREPRENORIATULUI
EUROPENE
2.1.
Particulariti ale managementului antreprenorial
EVOLUIA
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Datorit ponderii mari a ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM-uri) ca numr n totalul

firmelor din majoritatea economiilor de pia din lume, cercetrile referitoare la aceast
categorie de societi comerciale care vizeaz succesele sau eecurile antreprenorilor i
stilurile manageriale ale acestora sunt considerate de ctre specialiti,
cele mai
interesante abordri din domeniul managementului.
Numeroase studii la nivel naional dedicate IMM-urilor relev n rile cu economie
de pia c principala cauz a eecurilor intervenite n activitatea ntreprinderilor mici i
mijlocii o constituie practicile manageriale necorespunztoare20. n cazul IMM-urilor,
greelile manageriale pot avea un impact mai important dect n cazul ntreprinderilor mari
din cauza caracteristicilor acestora (limitarea accesului la resurse, poziia pe pia,
capacitatea de a face fa provocatorilor etc.). n general, deciziile antreprenoriale
necorespunztoare au un accentuat caracter negativ la nceputul ciclului de via al IMMurilor, datorit vulnerabilitii mari a acestora. Condiia esenial a supravieuirii i dezvoltrii
IMM-urilor rezid n:
aplicarea unui management performant;
utilizarea metodelor moderne de management;
perfecionarea n timp a managementului empiric al antreprenorilor prin
completarea cu multiplele valene manageriale tiinifice obinute prin nvare.
Managementul firmelor mici i mijlocii (portofoliul fundamental antreprenorial) se
supune n general acelorai reguli, principii i funcii ale managementului general
(previziune, organizare, motivare-antrenare, coordonare, control-reglare) care se evideniaz
clar n funcionarea ntreprinderilor mari i n corporaii (firme foarte mari), ns adaptarea
rapid la factorii mediului extern confer managementului acestora unele particulariti
importante, ce trebuie considerate n discuiile privind creterea performanei IMM -urilor sau
n eforturile lor pentru supravieuirea pe pia.
Managementul IMM-urilor este se distinge fa de managementul firmelor mari i
foarte mari datorit unor particulariti cum sunt:
abilitatea sczut de a influena mediul de afaceri;
criza permanent de timp a ntreprinztorului i a managementului,
nerespectarea principiilor gestionrii timpului managerilor (neaplicarea
principiului delegrii de autoritate, lipsa planificrii desf urrii activitilor etc.);
o adaptabilitate mai mare la schimbrile rapide de pe pia;
o nclinaie mai mare spre creativitate ns o posibilitate mai mic de a
implementa inovaii importante, datorit lipsei susinerii financiare importante;
lipsa sau slaba preocupare pentru planificarea serioas a afacerilor pe termen
mediu i lung, n schimbul supravieuirii pe termen scurt;
20
PETRU SANDU; Management

Bucureti 1997, p.103
pentru
ntreprinztori,
32
Editura
ECONOMIC,
2.1.1.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
atitudinea critic i de nencredere n factorii de influen ai mediului extern:

guvern i instituii guvernamentale, administraie local, centre de consultan
etc.);
dimensiunea multilateral a activitilor desfurate de angajaii chiar
specializai;
lipsa personalului specializat pe unele activiti din cadrul funciunilor firmei:
mark eting, resurse umane, activitatea financiar-contabil, suport juridic
permanent etc.);
stil de conducere managerial i obiective strategice fundamentale influenate
direct de interesele i personalitatea ntreprinztorului;
coeziunea mare ntre angajai i comunicarea uoar i direct cu
managementul de mijloc i de vrf, datorit numrului redus de niveluri
ierarhice, premis pentru fundamentarea rapid a unei culturi specifice de firm;
n general, blocarea dezvoltrii rapide a carierei angajailor, datorit suprapunerii
managementului firmei i a proprietii asupra patrimoniului acesteia;
existena premizelor pentru o mai bun motivare a angajailor printr-o legtur
mai strns dintre efortul personalului - rezultatele obinute recompensele
acordate;
vulnerabilitatea mare a firmei n cazul erorilor managementului acesteia n
deciziile importante.
Funciile managementului au caracteristici particulare pentru IMM-uri.
Caracteristici ale funciei de previziune n managementul
antreprenorial
Caracteristica funciei de previziune ca fiind cea mai important funcie a

managementului, ar trebui s fie amplificat n cazul IMM-urilor, atunci cnd este vizat
dezvoltarea sau supravieuirea acestora. Managementul eficace al IMM-urilor se bazeaz
ntotdeauna pe o planificare solid a afacerilor firmei, ntruct utilizarea planificrii afacerilor
(business-planul) ca instrument de management, diminueaz semnificativ riscul
insuccesului n afaceri. Neacordarea importanei adecvate planificrii afacerilor pe termen
mediu i lung (managementul strategic) este n majoritatea cazurilor consecina falimentului
ntreprinderilor mici i mijlocii.
n general, antreprenorii realizeaz o planificare empiric (bazat pe experien) pe
termen scurt - de altfel necesar - a afacerii, ns fr o susinere riguroas tiinific (prin
plan de afaceri) a previzionrii pe termen mediu i lung.
Nevoia de previzionare a afacerilor IMM-urilor pe termen lung este influenat de
diveri factori:
nivelul de educaie i de experien a antreprenorului (sau a managerului);
accesul firmei la resurse financiare;
gradul de dezvoltare a firmei i nevoia de monitorizare a afacerilor acesteia;
nivelul competiiei de pe pia.
Planificarea tiinific n microntreprinderi i n firmele mici creeaz premizele
fundamentrii unui management antreprenorial strategic adecvat. Dezvoltarea
microntreprinderii n timp ntr-una mijlocie este girul dezvoltrii afacerilor i confer premiza
ctigrii avantajului competitiv pe pia.
2.1.2.
Caracteristici ale funciei de organizare n managementul
33
antreprenorial
2.1.3.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Problemele organizatorice cu care se confrunt IMM-urile sunt diferite n mare

msur de cele ale firmelor mari. Pentru firmele mici, o structur ierarhic formalizat este
o condiie necesar, ns nu este obligatorie pentru existena afacerii. Lipsa unei structuri
organizatorice complexe, rigide, permite adaptarea flexibil a firmei la schimbrile c urente
cu care se confrunt.
Structura organizatoric a ntreprinztorului particular este cel mai simplu model
de structur organizatoric a unei microfirme.
ntreaga activitate de constituire a structurii organizatorice a firmei este creaia
patronului su (a antreprenorului). Acesta ia deciziile iar angajaii si le execut. ntr-o firm
foarte mic (microfirm, sub 10 angajai) personalul efectueaz diferite munci care acoper
ntreaga activitate a firmei. Fiecare angajat efectueaz toate activit ile necesare n mod
curent fr o stabilire efectiv a sarcinilor concrete printr-o fi a postului. n general, n
acest mod sunt structurate firmele foarte mici, cu o structur organizatoric flexibil.
Parteneriatul i firmele familiale sunt un modaliti tipice de organizare pentru aceste firme.
Dezvoltarea n timp a firmei i investiia extern pot crea presiuni asupra
managementului pentru nlocuirea acestui tip de structura organizatoric. Structura
organizatoric formal a ntreprinderilor mici i mijlocii este n majoritatea cazurilor una
ierarhic funcional cu sau fr organisme de stat major21.
Tratarea difereniat a organizrii ntreprinderilor mici fa de cele mijlocii se
datoreaz evoluiei odat cu creterea n mrime a ntreprinderii i a cerinei de formalizare
a organizrii odat cu nevoia de delegarea a autoritii managerilor n jos pe scara ierarhic.
Caracteristici ale funciilor de motivare -antrenare i de coordonare n
IMM-urile ofer un climat de munc superior din punctul de vedere al relaiilor

umane i creeaz premizele existenei unei satisfacii n munc mai mari fa de
ntreprinderile mari, funcia de coordonare a angajailor fiind influenat pozitiv de canalele
de comunicare scurte dintre manageri-executani i de dimensiunea redus a
compartimentelor de munc.
Motivarea-antrenarea personalului ca funcie a managementului reprezint un factor
critic n IMM-uri datorit resurselor limitate de care acestea dispun i astfel sunt nevoite s
exploateze superior resursele umane pentru a fi competitive. n general, antreprenorii i
creeaz propriul sistem motivaional prin factori cum sunt:
mrimea salariilor;
securitatea locului de munc;
crearea sentimentului de apartenen a angajatului la ntreprindere prin
aprecierea efortului individual;
fundamentarea unui mecanism normal de funcionare a delegrii de autoritate i
de responsabilizare a angajailor;
crearea unui sistem corespunztor de recompense i sanciuni;
21
DALOT MARIUS Management general- teorie, studii de caz, teste gril

Ediia III-a, Editura PROUNIVERSITARIA Bucureti 2007, p.172
34
conducerea prin contientizarea obiectivelor firmei la nivelul fiecrui angajat i

dedicarea acestora ca participani direci i juctori importani pentru realizarea
lor.
n rndul angajailor trebuie creat sentimentul de respect fa de antreprenor i fa
de ntreprindere pe baza abilitii acestuia de a dezvolta relaii de ncredere cu subordonaii,
bazate pe abilitatea de a-i asculta pe ceilali, de a comunica idei n scopul de a stimula
performanele acestora n munc.
2.1.4.
Caracteristici ale
antreprenorial
funciei
de
control-reglare
managementul
2.1.5.1.
Cuantificarea performanei antreprenoriale
2.1.5.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n cadrul firmelor mici, lipsa de resurse financiare suficiente precum i de timp,

conduce n general la un control preponderent informal din partea antreprenorului. Utilizarea
instrumentelor tradiionale de analiz economico-financiar ale controlului prin
compartimente specializate n cadrul ntreprinderilor mari sunt utilizate rareori n
ntreprinderile mici i mijloci.
Dorina antreprenorului pentru exercitarea autoritii i pentru control forte conduce
deseori n IMM-uri la supra-control i impunerea unei autoriti totale, care pentru firmele
aflate la debutul afacerilor are efecte negative asupra resurselor umane. n general, angajaii
tind s se comporte n funcie de modul n care sunt tratai, astfel c, dac sunt c onsiderai
incompeteni, ei nu vor avea iniiative i nu se vor implica n procesul de luare a deciziilor iar
comunicarea dintre antreprenor, manageri i personalul din subordine va fi greoaie.
Antreprenorul va trebui n lipsa unei motivaii materiale permanente posibil n
ntreprinderile mari s apeleze la o motivare comportamental prin atragerea resurselor
umane n mod dedicat i participativ spre realizarea obiectivelor organizaionale, soluie
lipsit de cheltuieli materiale i eficace n obinerea de performane pentru colectivele mici.
Un management antreprenorial modern este acela n care se accentueaz funciile
de previziune i de antrenare naintea organizrii i a controlului.
Cuantificarea performanei antreprenorului
Abordarea cuantificrii performanei antreprenoriale poate fi privit similar cu cea a

managementului organizaional. Managementul unei organizaii este eficient n msura n
care este capabil s determine organizaia s obin rezultate superioare cu un consum
mic de resurse.
Eficiena global a organizaiei, fie ea mare sau mic, se determin prin
maximizarea raportului dintre efect i efort.
Efect
Eficienta
Efort
n determinarea eficienei managementului antreprenorial trebuie s se identifice
corect efortul ntreprins de antreprenor i trebuie cuantificat clar efectul indus de efort.
Pentru
societile
comerciale
din
domeniul
economic, efectul i efortul
antreprenorial/managerial sunt relativ uor de cuantificat prin indicatori economico-financiari.
Pentru organizaiile din domeniul sntii, culturii, asistenei sociale etc. msurarea
efectului i a efortului ntreprins de antreprenori prin indicatori cuantificabili este dificil,
35
chiar imposibil. Din aceste raiuni este extrem de dificil de a stabili o metodologie global
pentru determinarea eficienei antreprenoriatului sau al managementului organizaional. n
aceste condiii, metodele actuale de determinare a eficienei managementului antreprenorial
organizaional prin msurarea acestuia cu ajutorul relaiilor matematice sunt lim itate.
Putem afirma c eficiena managementului antreprenorial organizaional se reflect
direct n eficiena i performanele realizate de aceasta. Specialitii consi der eficiena
cuantificabil a managementului antreprenorial ca fiind exprimat direct, indirect, precum i
prin indicatori economico-financiari.
Eficiena cuantificabil direct a muncii antreprenorului sau a managerului
Influena cuantificabil direct a muncii antreprenorului vizeaz eficiena cumulat
datorat perfecionrii managementului organizaiei 22:
1.
Ef directa Ef directaSO Ef directaSD Ef directaSI Ef directaMM Ef directaalte
unde:
management;
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Ef directaSO - eficiena direct a perfecionrii structurii organizatorice;

Ef directaSD - eficiena direct a perfecionrii sistemului decizional;
Ef directaSI - eficiena direct a perfecionrii sistemului informaional;
Ef directaMM - eficiena direct a implementrii de metode i tehnici noi de
Ef directaalte - eficiena direct a altor perfecionri ale sistemului de management
necuprinse n cele precizate.
Fiecare tip de eficien direct poate fi reprezentat prin rezultate specifice de tipul
economiilor reflectate n nivelul costurilor aferente (de exemplu, economii cu salariilor prin
restructurarea organizatoric). Fiecare categorie menionat de eficien se determ in prin
efectul n variaia rezultatului (de exemplu, rezultatul exerciiului) fa de efortul dat de
variaia costurilor.
Eficiena cuantificabil indirect a muncii antreprenorului sau a managerului
Msurarea eficienei indirecte ( Ef indirecta ) cuantificabil a muncii antreprenorului
2.
este mai dificil. De exemplu, economiile la fondul de salarii genereaz indirect economii
asupra unor obligaii pe care trebuie s le suporte firma la diferite fonduri centralizate ale
bugetului de stat (contribuia la asigurrile sociale sau protecia social).
n final, eficiena managerial total Ef Totala se determin prin nsumarea
eficienelor pariale direct i indirect:
Ef Totala Ef directa Ef indirecta

Eficiena cuantificabil a muncii antreprenorului sau a managerului pe baza
indicatorilor economico-financiari
Eficiena managementului antreprenorial poate fi determinat prin aprecierea
variaiei n dinamic de la o perioad la alta a exerciiului financiar a indicelui produciei
3.
22
O.NICOLESCU;E.BURDI;I.HIDEGCUTI,.a., op.cit., p.152
36
exerciiului
IRe zexerc
IQe
Qe1 100 ,
Qe 0
fa
de
indicele
rezultatului
exerciiului
Re zexerc ,1
F
100 i cel al modificrii volumului fondului de salarii IFsal sal,1 100
Re zexerc ,0
Fsal,0
(vezi studiul de caz, Cap.6).

Qe1; Qe 0 - producia exerciiului (cifra de afaceri, vnzrile de mrfuri i producia
imobilizat) n perioada curent P1 i perioada precedent P0;
Re zexerc ,1;Re zexerc ,0 - rezultatul exerciiului (profitul net) n perioada curent P1 i
perioada precedent P0;
Fsal,1;Fsal,0 - cheltuielile cu salariile n perioada curent P1 i perioada precedent
P0.
Dac IRe z
IQe IFsal 1, se apreciaz c activitatea firmei este un favorabil n
exerc
2.1.5.2.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
evoluia ntre perioadele de analiz, ceea ce fundamenteaz aprecierea global a

managementului firmei ca fiind performant;
Oricare alt situaie privit ca variant constituit din cei trei indici analizai n alte
proporii dect cea de mai sus, genereaz ntr-o anumit msur ineficiena
funcional a firmei i deci a antreprenoriatului su.
Cuantificarea performanei antreprenoriale la nivel european
Lista de indicatori 23 la nivel european pentru cuantificarea performanei

antreprenoriale este elaborat cu asistena OECD fiind n mbuntire continu.
I.
Indicatori ai performanei antreprenoriale
Aceti indicatori msoar modul n care acioneaz o ar n domeniul

antreprenorial. Indicatorii sunt exprimai n rate antreprenoriale i cuantific rezultatul
procesului antreprenorial. Aceti indicatori sunt:
Rata noilor firme lansate n afaceri (noi firme/populaia de firme active existente)
Ratele activitii antreprenoriale individuale (numr de noi antreprenori/numr de
locuitori)
Nivelul afacerilor (rate ale dinamicii totale privind intrrile i ieirile din afaceri)
Rata angajrii personale (numrul de angajri de antreprenori n propria firm/ fora
de munc)
Rata patronrii afacerii (numrul sau/i rata angajrii personale)
Cuantificarea volumului afacerii (venituri) noilor firme (start-up-uri), msurarea
angajrii personale, a firmelor patronate de antreprenor etc.
Rata de supravieuire pentru noile afaceri
Rata de cretere a firmelor high-tech i a celor innovative
Msurarea numrului de firme reactivate, a renaterilor i a relurilor de activitate
Numrul de IMM-uri i a importanei IMM-urilor n toat economia
Cota de angajare n IMM-uri
23
Organisation for Economic Co-operation and Development

(OECD) UNDERSTANDING ENTREPRENEURSHIP: DEVELOPING INDICATORS FOR INTERNATIONAL
COMPARISONS AND ASSESSMENTS, STD/CSTAT(2006)9, June 2006 Paris
37
II.
Distribuia firmelor pe vrst (ponderea firmelor tinere)

Cuantificarea antreprenoriatului social, al firmelor non-profit
Indicatorii impactului antreprenorial
Aceti indicatori msoar impactul veniturilor din antreprenoriat.
III.
Numr de noi locuri de munc la nivel de IMM-uri creat prin start-up-uri

Venitul firmelor tinere, a celor noi sau a firmelor high-tech
Nivelul exporturilor firmelor tinere i a celor noi (start-up-uri)
Contribuia firmelor la creterea productivitii muncii pe categorii de mrime, vrst
etc.
Determinani ai antreprenoriatului
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Acetia sunt indicatori ce msoar diferite aspecte ale condiiilor i calitii care
stimuleaz, sprijin sau pot determina antreprenoriatul. nelegerea acestor condiii este
factorul cheie n asigurarea de faptul c politicile unei ri stimuleaz tipuri de manifestri
antreprenoriale i c rezultatul impactului antreprenorial este luat n considerare.
1. Factori privind oportunitile antreprenoriale
a). Bariere de intrare
Bariere privind competiia
Nivelul parteneriatului public
Nivelul implicrii publice n operaiunile de afaceri
b). Infrastructura tehnologic i sprijinul acesteia
Colaborarea n cercetare la nivel universitar/industrial
Cooperarea tehnologic
Mrimea transferului de date tehnologice
Accesul la internet de band larg
Sistemul de patente
Baza de date privind Cercetarea-Dezvoltarea
c). Accesul la pieele externe
Predispoziia spre export a firmelor mici i/sau noi
Msurarea comparative a creditelor pentru export i asigurri
2. Factori privind accesul la capital
Msurarea accesului la finanare
Costurile i finanarea firmelor pe categorii de mrime i pe vrst
Indicatori comparative ai stabilitii financiare
Existena i natura finanrii prin business angels 24
Mrimea i performana capitalului de risc
24
Business Angels = investitori privai care sprijin ideile noi n
afaceri i doresc s participe la transpunerea lor n practic nc din
stadiul incipient. Sunt, de obicei, foti ntreprinztori, manageri retrai
din afaceri, experi financiari, consultani sau profesori universitari cu
experien de afaceri. Participarea lor presupune un aport semnificativ de
Know-How
38
4.
5.
2.2.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
3.
Nivelul taxelor i impozitelor

Pieele de capital (bursa)
Factori privind antreprenoriatul i abilitile de alimentare
antreprenorial
Caracteristicile socio-demografice ale antreprenoriatului
Educaia i experiena antreprenorilor
Disponibilitatea i calitatea educaiei antreprenoriale n afaceri
Posibilitile de restartare a afacerii
Disponibilitatea i calitatea sprijinului antreprenorial public i privat
n infrastructur
Factori privind mediul extern antreprenorial (ctiguri)
Nivelul impozitului pe profit
Nivelul taxrii afacerilor i beneficiile fiscal
Caracteristicile noilor firme (cuplate cu msurile de cretere sau
de succes)
Ctigul sau pierderea privind asigurarea siguranei sociale a
locului de munc
Probleme administrative
Reglementrile/legislaia privind pieele
Reglementrile/legislaia privind piaa muncii
Protecia la faliment i posibilitile de restartare a afacerii
Protecia investitorilor
Barierele la ieire, a firmelor
Factori privind climatul i cultura antreprenorial
Atitudinea privind ntreprinztorii, patronii, riscul etc.
Dorina de a deine o afacere i nevoia de a fi propriul angajat
(propriul ef n propria firm).
Situaia IMM-urilor n Uniunea European
Aa cum menionam n Cap.1, antreprenorul este creatorul unei noi firme sau
unei noi afaceri. n acest sens, performana managementului antreprenorial este direct
reflectat n evoluia firmelor mici i mijlocii.
2.2.1.
Preocupri ale Uniunii Europene n sectorul IMM-urilor
Uniunea European a acordat nc de la nfiinarea sa n anul 1956 prin Tratatul de

la Roma, o atenie aparte IMM-urilor, considerate fora motrice a economiei 25. n anul 1986 a
fost desemnat un comisar european la nivelul Uniunii Europene, pentru problema IMM-urilor
i s-au adoptat programe pe termen lung pentru stimularea dezvoltrii acest ora. Direcia
General26 XXIII pentru IMM-uri a Uniunii Europene a fost creat n 1990, ca o msur a
importanei acordate aspectelor legate sprijinirea dezvoltrii i a funcionrii ntreprinderilor
mici i mijlocii pe teritoriul european.
25
26
OVIDIU NICOLESCU op.cit., p.101

Direcia General din UE = echivalentul unui minister la nivel naional
39
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Direcia General XXIII pentru IMM-uri a Uniunii Europene a elaborat cinci tipuri de
programe pentru IMM-uri cu scopul asigurrii crerii mediului ambiant propice dezvoltrii
acestora:
1. Programul de nfiinare de centre economice i de inovare (BIC - Business
Incubation Center) - prin stimularea de realizare de IMM-uri orientate spre inovare
2. Programul privind furnizarea de capital pentru nfiinarea de noi firme nfiinarea de fonduri n toate rile UE pentru stimularea lansrii de noi IMM-uri
3. Programul de europarteneriat - destinat promovrii regiunilor cu cel mai redus
nivel economic prin ncurajarea dezvoltrii colaborrii ntre IMM-urile din zon cu
celelalte IMM-uri
4. Programul de realizare a unui sistem de cooperare economic
computerizat realizarea unei reele de consultani economici care s ajute
IMM-urile s colaboreze cu alte ri din afara UE
5. Programul de nfiinare a centrelor de informare economic INFOCENTRE care s furnizeze IMM-urilor informaii privind politicile UE
n prezent, n toate programele de natur economic ale UE se creeaz un cadru
favorabil dezvoltrii IMM-urilor. Sprijinul IMM-urilor se concretizeaz printr-un sistem de
finanare nerambursabil i credite subvenionate n mai multe direcii:
investiii n alte ri;
contribuii financiare pentru stimularea cercetrii-dezvoltrii;
contribuii financiare pentru educaie i formare (training);
contribuii financiare pentru stimularea dezvoltrii economice.
Alte modaliti de finanare pentru stimularea dezvoltrii IMM-urilor sunt:
finanare special prin Banca European de Investiii;
finanare prin Fondul European de Investiii;
finanri Euro-Tech pentru proiecte inovaionale internaionale;
finanare prin Fondul pentru finanri nerambursabile ale nfiinrii de IMM-uri;
finanare prin Fondul pentru finanri ale societilor mixte transfrontaliere;
finanare prin Fondul de coeziune.
Asistena financiar pentru instruirea resurselor umane necesare IMM -urilor se
realizeaz prin programe comunitare.
n ciuda eforturilor mari pentru sprijinirea IMM-urilor multe organisme europene
consider c nu s-a realizat suficient pentru stimularea dezvoltrii IMM-urilor. Rezultatele
cercetrilor privind rapoartele europene anuale privind IMM-urile se public n Observatorul
European al IMM-urilor, concluzia fiind c27:
a) n UE, IMM-urile reprezint peste 99% din numrul de firme.
b) n cadrul IMM-urilor, microntreprinderile reprezint peste 90% din numrul de firme.
c) Mrimea medie a unei firme este de 4 persoane n UE.
d) IMM-urile asigur cea mai mare parte a locurilor de munc din economie (66%) iar n
cadrul acestora, peste 50% fiind asigurate de microntreprinderi.
e) Costurile salariale sunt n medie de 40% pentru microntreprinderi, 53% pentru
firmele mici, 43% pentru firmele mijlocii.
Pe ansamblul UE, IMM-urile reprezint 99% din numrul ntreprinderilor, acoper
peste 66% din numrul de salariai i circa 54% din cifra de afaceri. Practic mai mult de
27
prelucrare dup OVIDIU NICOLESCU op.cit., p.107
40
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
jumtate din valoarea adugat este creat de IMM-uri (45% n industrie, 59% n servicii i
81% n construcii)28.
ntreprinderile micro, mici i mijlocii (IMM) joac un rol esenial n economia
european. Ele reprezint o surs de abiliti antreprenoriale, inovare i creare de locuri de
munc. n UE exist peste 20 de milioane de IMM-uri care reprezint peste 99% din
numrul firmelor nregistrate i asigur locuri de munc pentru 85 de milioane de persoane,
adic 70% din fora de munc ocupat din UE 29.
IMM-urile constituie un sector important al economiei UE prin valoarea adugat pe
angajat, fiind un factor generator de noi locuri de munc. Din punctul de vedere al ponderii
umrului de salariai i a cifrei de afaceri ale IMM-urilor europene, pe primele trei locuri se
afl firmele cu activitate n domeniile:
1. comerul cu amnuntul;
2. recuperarea deeurilor;
3. vnzarea, ntreinerea i reparaia autovehiculelor, vnzarea cu amnuntul a
carburanilor pentru autovehicule.
Numrul cel mai mare de IMM-uri la 1000 de locuitori se situeaz n Grecia, Italia,
Portugalia i Spania, iar cel mai mic, n Austria, Suedia i Irlanda. Indicatorul relev o
tendin descresctoare pe direcia Nordul-Sudul Europei pentru dezvoltarea IMM-urilor.
Caracteristica comun a Greciei, Italiei, Portugaliei i a Spaniei este faptul c IMM urile concentreaz 80% din numrul total al salariailor din economie.
Pentru 95% din rile UE, densitatea IMM-urilor este cuprins ntre 14 i 76 de
ntreprinderi la 1000 de locuitori (SUA cu 20 de firme la 1000 se situeaz sub nivelul m ediu
al dezvoltrii IMM-urilor n Europa). n Europa, piaa funcioneaz socialmente centripetic,
cu nuclee multiple de autodependen n IMM-uri spre deosebire de cea american, care
este recunoscut drept centrifug social a excluderii dinamice, pe principiul c,
corporaiile trebuie s fie ctigtorul care ia totul30.
Comerul, serviciile prestate populaiei i ntreprinderilor, precum i construciile
concentreaz peste 80% din numrul IMM-urilor din UE.
Performanele economice ale IMM-urilor din UE sunt evideniate n principal prin trei
indicatori economici:
1. rata rentabilitii vnzrilor (raportul dintre rezultatul brut al exerciiului i cifra de
afaceri);
2. ponderea cheltuielilor cu dobnzile n cifra de afaceri;
3. rata de ndatorare global (raportul dintre totalul datoriilor i pasivul total).
Rata rentabilitii vnzrilor crete (3,5%) n industria prelucrtoare fa de sectorul
transporturi, comer, servicii. Rata de ndatorare global (peste 30%) este mai mare n
sectorul transporturi i telecomunicaii.
n UE n cadrul IMM-urilor, sectoarele din domeniile serviciilor i ale activit ilor
financiare se detaeaz din punctul de vedere al ponderii salariailor cu studii superioare,
aceste sectoare avnd i cea mai rapid rat anual de cretere.
IMM-urile au de multe ori dificulti n obinerea de capital sau credite, mai ales n
faza de start-up. Resursele lor limitate pot de asemenea s reduc accesul la noi tehnologii
28
DINU MARIN Economia Romniei - ntreprinderile mici i mijlocii,

Editura ECONOMIC Bucureti, 2002, p.25
29
http://www.fonduri-finantari.eu/articol/uniunea-europeana-ar-puteasprijini-creditarea-imm
30
DINU MARIN op.cit.,p.33
41
sau inovare. De aceea, sprijinul pentru IMM-uri reprezint una din prioritile Comisiei
Europene pentru creterea economic, crearea de locuri de munc i coeziune social i
economic.
2.2.2.
Evoluia comparativ a rilor nou integrate n Uniunea European
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n anul 2007, creterea economic din UE-27 s-a ncadrat ntr-o evoluie pozitiv
care a fost caracterizat printr-o performan economic superioar, ilustrat de un ritm
mediu de cretere al PIB de peste 3%, pn la criza din 2008.
rile din UE au nregistrat niveluri diferite ale creterii economice. Astfel, din rndul
rilor vechi membre ale UE, peste medie s-au aflat: Irlanda: 4,9%; Finlanda: 4,4%; Spania:
3,8%; Olanda: 3,5%; Austria: 3,5%; Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord: 3%. n
schimb, sub medie s-au situat: Italia: 1,5%; Danemarca: 1,8%; Frana, Portugalia: 1,9%.
Cu mult peste media pe ansamblul UE s-au aflat rile: Slovacia: 10,4%; Letonia: 10,3% i,
respectiv, Estonia: 7,1% 31.
n anul 2007, noile state membre Romnia i Bulgaria s-au aflat ntre primele 10 ri
din UE din punct de vedere al ritmului creterii economice, Bulgaria avnd o cretere de
6,2% fa de 6,3% n anul anterior. Creterea economic a Romniei n anul 2007 a fost la
un nivel de 6%, n scdere fa de anul 2006 (7,9%).
Escaladarea procesului inflaionist n mod necontrolat, ct i procesul
dezinflaionist accentuat, pot conduce la repercusiuni la fel de grave asupra creterii
economice de ansamblu. O rat a inflaiei de cteva procente este chiar benefic pentru o
cretere economic sntoas, dup cum rezult din experiena rilor cu economie de
pia liber.
Figura 2.2.2.1. Evoluia ratei anuale a inflaie i (%) n unele ri din UE

n perioada 2003-2007
dup: INS Romnia n cifre, 2008
Analiza comparativ a ratei inflaiei n perioada 2003-2007, pune n eviden un
proces de dezinflaie inut sub control. Procesul dezinflaionist cel mai puternic s-a
31
MIMMCMA Raport anual IMM 2008
42
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
nregistrat n Romnia, lund n considerare faptul c n numai apte ani, rata anual a
inflaiei a sczut de la 45% n anul 2000 la numai 4,9% n anul 2007. Romnia a atins un
nivel mai sczut al inflaiei comparativ cu Bulgaria (7,6%) i Ungaria (7,9%), dar mai ridicat
dect Cehia (3%) i Polonia (2,6%)(Figura2.2.2.1.).
Figura 2.2.2.2. Evoluia ratei anuale a omajului (%) n unele ri din UE

2.3.
Experiena diferitelor ri la capitolul rata omajului este foarte diferit, iar Romnia
a nregistrat n 2007 o rat medie anual a omajului de 6,4%, cel mai sczut nivel din
perioada de tranziie i post-tranziie la economia funcional de pia.
Romnia s-a confruntat din ce n ce mai sever cu o schimbare de conjunctur pe
piaa forei de munc, evideniindu-se tot mai mult o pia de munc a angajatului, mai
degrab dect a angajatorului, aceasta i pe fondul unor fluxuri de migraie temporar n
strintate (un deficit de for de munc, cel puin pe s egmentele de nalt calificare) i al
incapacitii sectorului educaional de a se alinia la cerinele de structur a calificrilor din
noile sectoare economice.
Antreprenoriatul n economia romneasc
Pentru o abordare structurat a diversitii problemelor legate de evoluia

romneasc a IMM-urilor dup anul de referin 1990, vom considera cteva perioade
diferite ca evoluie pentru acestea: evoluia cantitativ pn n 2002 i dezvoltarea calitativ
prin susinerea administrativ i legislativ pn la momentul aderrii Romniei la UE la 1
ianuarie 2007, precum i evoluia din perioada crizei economico-financiare globale, anii
2008-2010.
2.3.1.
Evoluia IMM-urilor romneti n perioada 1990-2002
n Romnia primele IMM-uri au reaprut n anul 1990, dup o perioad de pauz n

dezvoltarea iniiativei personale de circa 40 de ani (ntre 1950-1990) care a marcat profund
dezvoltarea economiei de pia.
n perioada primilor ani de evoluie a revigorrii iniiativei private i a dezvoltrii IMM urilor n Romnia, ntre1990-1995, evoluia dezvoltrii n general cantitative a IMM-urilor a
43
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
fost marcat de existena numeroaselor segmente de pia pe care IMM-urile le puteau

acoperi, a facilitilor fiscale, a accesului relativ facil la resurse 32. Perioada s-a remarcat prin
lipsa de interes a legislativului i a politicului pentru IMM-uri, ceea ce a generat o evoluie
economic redus a acestora.
ntre anii 1996-2000, s-a constatat o scdere a numrului de IMM-uri nfiinate i un
numr ridicat de ncetri de activitate, potenialul economic al acestora fiind n continuare
modest. Renunarea la facilitile din perioada de nceput a existenei IMM-urilor i tratarea
nedifereniat a creat un cadru economic neprietenos dezvoltrii iniiativei private, sectorul
de stat avnd nc o pondere nsemnat n economie, fiind preocuparea principal a
guvernanilor.
Dup anul 2000, constana cu care au contribuit IMM-urile la crearea valorii
adugate brute se datoreaz in exclusivitate, firmelor mici, constatndu-se ca cele mijlocii
au nregistrat un uor declin; pe ansamblu, ns, contribuia IMM-urilor la formarea PIB a
nregistrat variaii neglijabile (figura2.3.1.1).
Figura 2.3.1.1. Contribuia sectorului privat la formarea PIB ntre 1995-2002

sursa: http://www.mimmc.ro/imm/sector_imm/
Sectorul privat al economiei a contribuit cu 75% din valoarea adugat brut, iar
contribuia IMM-urilor la crearea de valoare adugat brut n 2002 a fost de 56%; firmele
mici i micro-ntreprinderile au deinut 31% din aceasta cifra, iar firmele mijlocii 25%.
Contribuia IMM-urilor la crearea de valoare adugat brut a fost constant n anii 2000
2002 (figura2.3.1.2.).
Figura 2.3.1.2. Contribuia IMM-urilor la valoarea adugat ntre 2000-2002

32
OVIDIU NICOLESCU op.cit., p.149
44
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Din 1997, ponderea personalului angajat n IMM-urile romneti din industrie i

servicii, fa de totalul angajailor din aceste sectoare a crescut de la 32% n 1997 la 51%
n 2002. Numrul persoanelor angajate n IMM-uri cu activitate n comerul cu ridicata, cu
amnuntul, servicii i afacerile imobiliare a atins un nivel ridicat nc din anul 1997.
Personalul angajat de IMM-urile din domeniul produciei industriale a crescut de la 20% la
41%, iar n construcii de la 41% la 63% n 2002. Aceste informaii completeaz informaia
referitoare la contribuia IMM-urilor la formarea PIB-ului romnesc i subliniaz importana
crescnd, a IMM-urilor din sectoarele de producie i construcii, cu evoluii ascendente i
creteri de doua ori mai mari dect ritmul mediu al tuturor celorlalte sectoare econom ice n
perioada 1997-2002.
IMM-urile cu capital privat au nregistrat dup anul 2000 (Figura 2.3.1.3.), o evoluie
bun la toi indicatorii, ceea ce arat ca sectorul, n ntregul su este rentabil i contribuie
pozitiv la formarea venitului naional.
Figura 2.3.1.3. Rezultatul brut al exerciiului raportat la valoarea adugat brut

n IMM-uri i ntreprinderile mari private n 2002
(axa x - numr mediu scriptic de angajai)
Aceast tendin a continuat n toat perioada 2000-2002, rezultatele cele mai

bune nregistrndu-se n categoria ntreprinderilor mijlocii. Dei la acestea rata valorii
adugate (raportul dintre valoarea adugat i cifra de afaceri) este mai mic dect la
firmele mari, ntreprinderile mici au realizat o marja de profit mai bun dect cele mari.
Microntreprinderile ns, au realizat o valoare adugat i un profit mai reduse comparativ
cu firmele mici, ceea ce arat ca micro-ntreprinderile s-au confruntat cu o situaie
economic nefavorabil.
ntreprinderile proprietate de stat nregistreaz n aceeai perioad de comparaie,
performane clar nesatisfctoare (Figura 2.3.1.4.)
45
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 2.3.1.4. Rezultatul brut al exerciiului raportat la valoarea adugat brut

n IMM-uri i ntreprinderile mari de STAT n 2002
(axa x - numr mediu scriptic de angajai)
La sfritul anului 2002 erau nregistrate peste 800.000 de societi comerciale,

respectiv cu 7% mai multe dect la sfritul anului anterior i cu circa 100.000 mai multe
dect la finele anului 2000. La finele anului 2002, numrul societilor active era de 345.000.
Din numrul total al firmelor nregistrate 30% erau persoane fizice autorizate, iar 20% sunt
asociaii familiale. Din numrul total de societi comerciale active, 343.000 erau IMM-uri al
cror numr a crescut cu 3% in anul 2000, 99% din acestea fiind private. ntreprinderile mici
i mijlocii cu capital de stat sau cu capital mixt au fost sub 2000 (758 de microntreprinderi, 555 de ntreprinderi mici i 565 ntreprinderi mijlocii).
Dintre toate IMM-urile, micro-ntreprinderile au fost categoria cea mai numeroas,
reprezentnd 88,2% din total, n 2002 (Figura 2.3.1.5.).
Figura 2.3.1.5. Distribuia IMM-urilor pe clase de mrime n anul 2002

n perioada 2000 2002 numrul cel mai mare de IMM-uri active a funcionat n
activitatea de comer, urmate de cele din industrie i din alte servicii (Figura2.3.1.6.).
Implicarea unui numr din ce n ce mai mare de IMM-uri n activitatea productiv
ncepnd cu anul 2000, a artat c sectorul IMM-urilor, ajunsese ntr-o nou faz de
dezvoltare, dat fiind faptul c IMM-urile din industrie sunt mai mari i concepute s
funcioneze o perioad mai ndelungat dect IMM-urile din sectorul serviciilor. O parte din
micro-ntreprinderile din comerul cu amnuntul i diverse servicii ofereau locuri de munc
unui mare numr de omeri.
46
2.3.2.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 2.3.1.6. Structura IMM private pe sectoare de activitate

Evoluia IMM-urilor romneti ntre anii 2002 i 2004
Perioada de evoluie a IMM-urilor dup anul 2002 se evideniaz printr-o preocupare

concertat a factorilor de putere administrativ i legislativ de a pregti cadrul economic
pentru o integrare ct mai uoar a Romniei n UE. n acest sens, IMM-urile i-au
continuat creterea ca pondere n PIB.
Din perspectiva procesului de aderare la Uniunea European anul 2004 a
reprezentat un moment de maxim importan - finalizarea negocierilor n data de 8
decembrie a ultimelor dou capitole rmase deschise: "Concurenta", i "Justiie i afaceri
interne". ncheierea perioadei de negociere, 15 februarie 2000-8 decembrie 2004, a creat
premisele semnrii la data de 25 Aprilie 2005 a Tratatului de aderare cu Uniunea European
i ale angajrii ferme a Romniei de a depune toate eforturile pentru a adera la 1 ianuarie
2007.
Creterea economic a Romniei dup 2003 a fost una accentuat. Conform cu
informaiile furnizate de Institutul Naional de Statistic i de Banca Naional a Romniei n
Raportul anual pentru 2004 principalii indicatori macroeconomici au marcat evoluii pozitive
(Figura 2.3.2.1.).
Figura 2.3.2.1. Evoluia economiei romneti ntre anii 2000-2004,
47
perioada preaderrii la UE
Sursa: Raportul Anual 2004, INS 33 Romnia in cifre, aprilie 2005
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Scderea ratei omajului a continuat ntre 2002-2004. La aceasta se adaug aptul

c rata omajului a sczut continuu pn la nivelul de 6,2% n decembrie 2004
(Figura2.3.2.2.).
Figura 2.3.2.2. Evoluia ratei omajului ntre anii 2000-2004

Sursa: BNR Raport anual 2004 i INS Romnia n cifre aprilie 2005
Creterea economic a fost susinut de majorarea rapid a consumului intern de

bunuri i servicii, precum i de fluxurile investiionale n economia rii. La aceasta se
adaug rezultatele din agricultur ca urmare a faptului c anul 2004 a fost nregistrat ca
unul dintre cei mai buni ani agricoli, n special la producia vegetal.
Accelerarea proceselor structurale din economie a ajutat sectorul privat s-i
mreasc simitor participarea la producia industrial n anul 2004(Figura2.3.2.3.).
Figura 2.3.2.3. Ponderea sectorului privat n economie ntre anii 2000-2004

n concluzie, anul 2004 contextul macroeconomic n care au operat IMM-urile din
Romnia, o component important a sectorului privat, a continuat s se mbunteasc.
Economia romneasc a nregistrat o cretere economic de 8,3% care s-a datorat, n cea
mai mare msur, creterii cererii interne de consum, formarii brute de capital fix, unei rate
33
INS = Institutul Naional de Statistic
48
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
de investiii mai mari fa de perioada anterioar, precum i evoluiei ascendente a

exporturilor totale, dei balana comercial s-a meninut dezechilibrat, n favoarea
importurilor i sub stimulentul cererii interne de consum.
Economia mondial i-a continuat procesul de revigorare instalat dup anul 2000,
rezultat soldat cu efecte pozitive n planul crerii unei conjuncturi internaionale favorabile
dezvoltrii sustenabile.
La sfritul anului 2004, numrul de angajai din IMM-uri n Romnia era de
2.349.725 de salariai, cu 10% mai muli dect la sfritul anului precedent (Figura2.3.2.4.).
Figura 2.3.2.4. Numrul de angajai n sectorul privat de IMM-uri

pe clase de mrime ntre anii 2000-2004
Creteri de personal au avut loc la toate clasele de mrime, dar cele mai
accentuate s-au nregistrat la micro-ntreprinderi (+25%), n timp ce numrul de personal din
ntreprinderile mijlocii a crescut doar cu 3,5%.
Dinamica numrului de angajai ai IMM-urilor n funcie de sectoarele de activitate
relev o cretere cvasi-permanent, cu excepia agriculturii care a nregistrat unele reduceri
modeste. Creterea cea mai semnificativ s-a nregistrat n servicii care, dup un uor recul
n 2001, a ajuns la ritmuri de 14% n 2003 i 2004. Creterea numrului de personal n
industrie i construcii s-a stabilizat la 5-6% i, respectiv, 9-10% (Figura2.3.2.5.).
Figura 2.3.2.5. Numrul de angajai n sectorul privat de IMM
pe sectoare de activitate ntre anii 2000-2004

49
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Numrul de personal a fost relativ echilibrat distribuit ntre ntreprinderile micro

(31,2%), mici (31%) i mijlocii (38%), reflectnd preponderenta ca numr, a firmelor de mici
dimensiuni.
Prin comparaie cu anul 2001, ponderea personalului angajat n IMM-uri din
agricultur i industrie scade uor (de la 3,8% la 3,3% i, respectiv de la 35% la 34%),
rmne constant n construcii i crete ponderea celor care lucreaz n servicii (de la
50,5% la 52% - Figura2.3.2.6.).

Figura 2.3.2.6. Repartizarea numrului mediu de salariai pe sectoare de
activitate ntre anii 2000-2004
Sursa: BNR Raport anual 2004 i INS Romnia in cifre aprilie 2005
Analiza distribuiei numrului de angajai n IMM-uri pe regiuni de dezvoltare nu

conduce la concluzii deosebit de relevante. Cu excepia faptului c, n Bucureti, numrul
de personal din IMM-uri este de 2-3 ori mai mare dect n fiecare din celelalte regiuni, se
mai poate observa doar o anumit grupare a regiunilor pe criterii de vecintate (Nord-Est
mpreun cu Sud-Est, cu valori de 11,6%, Sud, cu Vest i Sud-Vest, cu valorile cele mai
mici i, respectiv Centru mpreuna cu Nord-Vest, cu valori de circa 13% Figura2.3.2.7.).
Figura 2.3.2.7. Repartiia numrului de salariai pe regiuni de dezvoltare
ntre anii 2000-2004

Sursa: BNR Raport anual 2004 i INS Romnia in cifre aprilie 2005
50
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Datele de bilan pentru 2004 indic o cifr de afaceri total a sectorului IMM de
circa 65mld. Euro preturi curente, din care peste 19mld. de Euro realizate de microntreprinderi, peste 22mld. Euro pentru ntreprinderi mici i de peste 23mld. Euro pentru
ntreprinderi mijlocii(Figura2.3.2.8.)..
Figura 2.3.2.8. Cifra de afaceri total a IMM-urilor, dup mrime

exprimat n Euro ntre anii 2000-2004
Sursa: Ministerul Finanelor Publice i INS
Serviciile au reprezentat n 2004 cel mai important sector din punctul de vedere al
cifrei de afaceri, cu o sum aproape tripl fa de sectorul industrial, de aproape zece ori
mai mare ca totalul din construcii i de peste treizeci de ori cifra de afaceri din agricultur
(Figura2.3.2.9.).
Figura 2.3.2.9. Cifra de afaceri a IMM-urilor pe sectoare economice

n milioane de Euro n intervalul timp 2000-2004
51
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Eficiena i rentabilitatea IMM-urilor pot fi msurate cu ajutorul mai multor indicatori

economici, dintre care cel mai relevant este nivelul productivitii muncii, definit ca raport
ntre cifra de afaceri i numrul mediu scriptic de angajai. Mrimea indicelui de
productivitate a muncii depinde de politica de preuri de vnzare a produselor, dar i de
politica de personal a firmei(Figura 2.3.2.10).
Figura 2.3.2.10. Productivitatea muncii, pe categorii de mrime

exprimat n Euro/angajat, n intervalul timp 2000-2004
ntreprinderile micro i mici au fost caracterizate de o cretere a productivitii n

anul 2002, urmat de un declin destul de semnificativ n 2003. n schimb, n anul 2004 s-a
nregistrat o situaie de redresare a productivitii muncii la toate categoriile de mrime.
Cel mai mare nivel al productivitii n Romnia anilor 2002-2004 a fost nregistrat de
ntreprinderile mici, respectiv cu 11,3% mai mult dect media sectorului IMM. Mrimea este
puin neobinuit comparativ cu cei 15 membri tradiionali din Uniunea European unde
modelul este exact opus, n sensul c cea mai mare productivitate a muncii est e
nregistrat de firmele mijlocii, care au cifre aproape duble fa de micro-ntreprinderi.
Productivitatea mare a microntreprinderilor se explic prin urmtoarele:
Prezenta minii de lucru ne-remunerate n micro-ntreprinderi (patronul, unic
asociat i administrator are dreptul la primirea de dividende i nu la salariu,
chiar daca presteaz activitate curent n firma); acest aspect este cu att mai
relevant cu ct firma este mai mic i nu figureaz cu angajai formali;
Un puternic efect de structur datorat prezentei mari a micro-firmelor n
domeniul serviciilor. Serviciile au un grad de productivitate peste medie.
Nivelul nc redus al productivitii muncii n ntreprinderile mijlocii poate avea ca
explicaie:
Nivelul nc mic al salariilor pe piaa muncii descurajeaz tendinele de
raionalizare a muncii i se concretizeaz n angajarea sau men inerea unui
numr mai mare de angajai dect este justificat, cu efecte pozitive asupra
nivelului de angajare n sectorul IMM i, respectiv n economie, dar se reflecta
negativ n indicatorul de productivitate a muncii;
52
Situaia particular n Romnia privind productivitatea, poate fi justificat ca

urmare a faptului c firmele din categoria mijlocie de ntreprinderi sunt nc
mpovrate de un numr excedentar de angajai. La aceste indicii ajungem
innd cont de faptul ca multe dintre aceste ntreprinderi nu au aprut de la
start-up, ci n urma unui proces de privatizare, de transfer de proprietate (cu
predilecie prin metoda MEBO management and employee buy out) care le-a
obligat ntr-un fel s-i conserve numrul de personal, aceasta n pofida faptului
c performana ntreprinderilor respective este slab.
n anul 2008, existau din estimrile statistice ale organismelor specializate, circa
1.000.000 de firme nregistrate legal, dintre care doar jumtate desfoar o activitate.
2.3.3.
Sectorul IMM-urilor n perioada 2005-2006, premergtoare aderrii

Romniei la Uniunea European
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Din prisma integrrii Romniei n Uniunea Europeana (UE) anul 2004 a nsemnat
ncheierea negocierilor de aderare i intrarea ntr-o nou etap, marcat de semnarea
Tratatului de aderare a Romniei la Uniunea Europeana, n luna aprilie 2005.
n anul 2004 Romnia a finalizat negocierile pentru 9 capitole ale tratatului de
integrare la UE, n ordinea nchiderii lor, acestea au fost urmtoarele: Agricultura; Dispoziii
financiare i bugetare; Energie; Libera circulaie a serviciilor; Politica regional i
coordonarea instrumentelor structurale; Protecia mediului nconjurtor; Politica n domeniul
concurenei; Justiie i afaceri interne; Diverse.
n cadrul capitolului Diverse au fost negociate clauzele de salvgardare care pot fi
invocate att de Romnia, ca nou stat membru, ct i de celelalte state membre ale Uniunii
Europene.
Aceste
clauze
au
efect
protecionist
i/sau
asiguratoriu.
Clauzele de salvgardare pot fi invocate n primii trei ani dup aderare pe baza monitorizrii.
Msurile protecioniste care se iau n baza acestora trebuie sa fie limitate n timp i nu pot
fi meninute mai mult dect este necesar.
Statele membre pot, cu majoritate calificat (majoritatea statelor din Consiliu,
reprezentnd cel puin 62% din populaia UE) aproba recomandarea utilizrii clauzelor de
salvgardare.
ncepnd din anul 2005, angajamentele asumate de Romnia n cadrul negocierilor
de aderare la Uniunea Europeana sunt strict monitorizate de ctre Comisia European.
Procesul de monitorizare const n:
Vizite ale reprezentanilor Comisiei Europene n Romnia i misiuni de peer
review;
Rapoarte de monitorizare, realizate de autoritile romne, centrale i locale i
de Comisia European cu privire la implementarea acquis-ului comunitar;
Comitete i sub-comitete de asociere Romnia-UE;
Consultri tehnice ;
Sistem de avertizare timpurie (pentru a semnala rmnerile n urm, pentru a
preveni aplicarea clauzelor de salvgardare);
Pre-notificarea legislaiei care se dorete a fi modificat;
Pre-consultri (discuii cu Comisia European nainte de luarea unei decizii
importante privind acquis-ul comunitar).
Comisia European avertizeaz cu privire la introducerea de bariere artificiale prin
aplicarea incorect a legislaiei armonizate, n special la nivel local. Odat cu momentul
aderrii, Romnia particip prin parlamentarii proprii n Parlamentul european la dezbaterile
53
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
de la instituiile i comisiile europene n calitate de membru cu drepturi depline, ceea ce

nseamn c beneficiaz de dreptul de vot.
Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Coopera ie n calitatea sa
de organism al Guvernului Romniei urmrete prin toate politicile i aciunile sale s
ndeplineasc angajamentele convenite n cadrul Capitolului 16 de negocieri privind IMMurile, adic:
Asigurarea participrii Romniei la Programul multianual pentru
ntreprinderi i spirit antreprenorial, n special pentru IMM;
Majorarea capitalul Fondului Naional de Garantare a Creditelor pentru IMM
n scopul continurii mbuntirii mediului de afaceri romnesc n vederea
stimulrii creterii economice i a creterii capacitii de a rezista presiunilor
concureniale.
Adoptarea n totalitate a definiiei pentru IMM-uri;
Implementarea Cartei Europene pentru ntreprinderile Mici i racordarea
aciunilor i msurilor prevzute de implementarea Cartei, la obiectivele Agendei
Lisabona revizuit de CE la nceputul anului 2005.
Guvernul Romniei a adoptat n august 2004, Strategia guvernamental pentru
susinerea dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii pentru perioada 2004 2008,
care a vizat cinci prioriti, i anume:
1. crearea unui cadru favorabil dezvoltrii afacerilor;
2. mbuntirea competitivitii IMM-urilor;
3. accesul la finanare i la pieele externe;
4. promovarea culturii antreprenoriale;
5. promovarea spiritului antreprenorial i a performantelor manageriale.
S-au adoptat o serie de alte msuri care au vizat mbuntirea mediului i
climatului de afaceri din Romnia, prin simplificarea condiiilor de ieire de pe pia a
firmelor (modificarea n anul 2004 a legii insolvabilitii i a procedurii falimentului).
n prezent se continu procesul de simplificare i de mbuntire a cadrului legal
privind regimul fiscal aplicabil societilor comerciale (respectiv Noul Cod Fiscal i Cod de
procedura fiscal, intrat n vigoare n ianuarie 2004), precum i de simplificare i
mbuntire a procedurilor administrative privind nfiinarea firmelor.
n vederea respectrii angajamentelor asumate fa de UE, n iulie 2004 a fost
adoptat Legea 346/2004, care ofer cadrul general privind nfiinarea i dezvoltarea IMMurilor.
Creterea accesului la finanare a IMM-urilor continu prin capitalizarea Fondului
naional de garantare a creditelor pentru IMM -uri.
ncepnd din anul 2005 s-au ntreprins msuri n vederea nfiinrii a unei reele de
fonduri de garantare locale i pentru realizarea unui director privind diferitele instrumente
financiare disponibile n cadrul bncilor, programe guvernamentale sau cele provenite de la
donorii internaionali.
Pentru a asigura armonizarea continu a sectorului privat din Romnia cu
procedurile i reglementrile Uniunii Europene, Agenia pentru Implementarea Proiectelor i
Programelor pentru IMM-uri se preocup permanent de:
implementarea Strategiei adoptate prin crearea de instituii i mecanisme de
pia adecvate pentru susinerea IMM-urilor;
mbuntirea accesului la finanare naional sau european a IMM-urilor;
stabilitatea cadrului legal;
monitorizarea punerii n aplicare a legilor adoptate.
54
2.3.4.
2.3.4.1.
Evoluia IMM-urilor dup aderarea Romniei la Uniunea European

Cadrul economic general dup aderarea Romniei la Uniunea
European
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Anul 2007 s-a distins ca fiind primul an de funcionare a economiei Romniei ca

stat membru al Uniunii Europene, an de multiple provocri, att n plan macroeconomic, ct
i n cel al economiei reale.
Procesul de cretere economic durabil, instalat nc din perioada de pregtire a
rii pentru aderare, i-a continuat evoluia pozitiv, chiar dac nu la aceleai ritmuri i cote
ca n anii premergtori aderrii. Astfel, n anul 2007, PIB a nregistrat o cretere de 6% fa
de 7,9% nivel atins n 2006 (vezi ANEXA nr.2)34. Sprijinul statului acordat sectorului IMMurilor n anul 2007 a fost orientat ctre:
creterea calitii produselor i a serviciilor;
facilitarea accesului la finanare i pe pieele de export;
dezvoltarea culturii antreprenoriale;
mbuntirea capacitilor tehnologice i productive;
creterea performanele manageriale.
IMM-urile sunt coloana vertebral a economiei europene, acestea fiind motivul cel
mai ntemeiat pentru a se lua n considerare msurile necesare mpotriva crizei financiare
globale i implicaiile asupra sectorului IMM-urilor35.
Creterea economic de ansamblu trebuie evaluat n contextul european, unde
media creterii economice n 2007 a fost de 2,9% n toate cele 27 de state membre,
respectiv de 2,8% n UE-25, exceptnd statele nou aderate. Din acest punct de vedere,
Romnia s-a plasat pe poziia a 8-a n ierarhie, cu un nivel de cretere susinut apropiat de
ri ca Polonia, Cehia, Slovenia i Bulgaria.
Trsturile principale ale tipului de cretere economic a Romniei n anul 2007 au
evideniat urmtoarele aspecte:
meninerea tendinei de cretere economic pozitiv;
continua dezvoltare a serviciilor (comer, servicii financiar-bancare,
construcii, de intermediere imobiliar etc.);
influxuri de capital n economie, n special n anumite sectoare, precum cel
imobiliar i al pieei terenurilor;
meninerea unui nivel de consum ridicat al populaiei, pe seama cret erii
rapide a veniturilor, uneori n necorelare direct cu indicele de cretere a
productivitii muncii, dar n condiiile nregistrrii unui deficit de for de
munc pe segmente de calificare largi i, nu n ultimul rnd, ale creterii
ateptrilor salariale odat cu aderarea la UE;
deteriorarea contribuiei exporturilor la creterea economic de ansamblu (de
la -4,6 la -6,4 puncte procentuale, dup cum se arat n Raportul anual al
BNR), ceea ce a condus la adncirea dezechilibrului balanei comerciale a
rii.
34
MIMMCMA Raport anual IMM 2008

SILAGHI Ovidiu Ioan Ministrul pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii,
Comer, Turism i Profesii Liberale, 2007
35
55
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Evoluia Produsului Intern Brut (P.I.B.) n cifre absolute evideniaz instalarea unei
tendine continue ascendente dup anul 2000 (Figura 2.3.4.1.1.).
Figura 2.3.4.1.1. Evoluia P.I.B. n perioada 2000-2007

dup: Banca Naional a Romniei, Buletin lunar Decembrie 2007,
Seciune statistic: date nominale, preuri curente
Rata omajului a avut o tendin descresctoare continu pn la nivelul de 4,1%,

n decembrie 2007 (Figura 2.3.4.1.2.).
Figura 2.3.4.1.2. Evoluia descresctoare a ratei omajului

Creterea economic de ansamblu de 6% a fost susinut de majorarea rapid a
consumului intern de bunuri i servicii, precum i de fluxurile investiionale n economia rii.
Procesul de tranziie ctre o economie deschis de pia a impus reforme
structurale de profunzime i a fost ncheiat odat cu aderarea la Uniunea European la
56
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
1ianuarie 2007. Caracterul dinamic al structurii economiei a fost evideniat prin modific area
ponderii de proprietate din economie i prin schimbrile din structura pe categorii de
resurse care contribuie la formarea Produsului Intern Brut. Conform datelor publicate de
Institutul Naional de Statistic (INS) al Romniei, analiza formrii PIB n funcie de rolul
jucat de sectorul privat scoate n relief o contribuie major a acestuia, de 71,2%, ceea ce
relev un prag de maturizare a sectorului privat n Romnia (Figura2.3.4.1.3.).
Figura 2.3.4.1.3. Evoluia cresctoare a ponderii sectorului privat n P.I.B.

n anul 2007, primul an al funcionrii n cadrul UE, sectorul privat i sub-sectorul

su format din IMM-uri s-au bucurat de un context macroeconomic favorabil unei dezvoltri
durabile, ce s-a soldat cu creterea contribuiei private la 71,2% din PIB.
Economia romneasc a nregistrat o cretere economic de 6%, cu mult peste
media de la nivelul UE, care s-a datorat, n cea mai mare msur urmtorilor factori:
creterea cererii interne de consum;
formarea brut de capital fix;
influxurilor cresctoare de investiii strine directe n economie, n special n
prima parte a anului 2007;
evoluia ascendent a exporturilor totale, dei balana comercial s -a meninut
dezechilibrat n favoarea importurilor.
2.3.4.2.
Evoluia IMM-urilor romneti n anul 2007 pe sectoare de activitate
Sectorul IMM-urilor a continuat n 2007 s nregistreze creteri (Tabelul2.3.4.2.1.),

att pe total numr IMM-uri active, ct i n structura pe categorii de mrime, sectoare
economice i n aproape toate sub-sectoarele industriei prelucrtoare, ceea ce
demonstreaz capacitatea de face fa concurenei de pe o pia intern lrgit, precum i
dezvoltarea sustenabil a sectorului privat emergent din Romnia.
Tabelul 2.3.4.2.1. - Evoluia numrului de IMM -uri n perioada 2000-2007
57
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Numrul de IMM-uri36 la 1 ianuarie 2008 a fost 487.628, ceea ce nseamn o

cretere de 18,2 % fa de 2000 i, respectiv 5,2% fa de anul premergtor aderrii la UE.
n structura pe categorii de mrime, microntreprinderile au continuat s reprezinte
majoritatea n sectorul IMM-urilor. Din numrul total de IMM-uri, microntreprinderile au avut
mai mare pondere de-a lungul ntregii perioade 2000-2007. n anul 2007, microntreprinderile
reprezentau 88,4 % din total IMM-uri, n scdere foarte uoar fa de 2000, cnd ponderea
acestora se ridica la 91,1%.
Figura 2.3.4.2.1. Distribuia IMM-urilor pe mrime n 2007

n urma analizei numrului de IMM-uri n structura pe categorii de mrime ntre anii
2000 i 2007, se observ o uoar cretere a ponderii ntreprinderilor de dimensiune mic
(de la 7% n 2000 la 9,6% n 2007) i mijlocie (de la 1,8% la 2,0 % n 2007).
n primul an al aderrii Romniei la UE, numrul de IMM-uri active a crescut n
toate sectoarele economice de activitate (Tabelul2.3.4.2.2.), comparativ cu anul 2006,
premergtor aderrii. O dinamic aparte s-a semnalat n sectorul construciilor unde
36
Care au depus bilan pentru 31 decembrie 2007, avnd o cifr de afaceri

diferit de zero.
58
creterea a fost mult mai accentuat (32%). Creterea n agricultur a fost de 9,1%, iar n
industrie i servicii s-au nregistrat cele mai mici creteri, de 4,5% i, respectiv 2,5% 37.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Tabelul 2.3.4.2.2.- Numrul de IMM -uri active private dup sectorul de activitate
Dezvoltarea firmelor din construcii n anul 2007 este legat de extinderea

infrastructurii urbane de interes local i naional de drumuri, canalizri i alimentri cu ap.
I. Sectorul serviciilor a ajuns n 2007 la o relativ plafonare ca numr de
operatori activi. Dei deine majoritatea cu 75,5% din numrul total al IMM-uri
active n 2007, acesta prezint cea mai redus dinamic demografic, de doar 6,7%
n 2007, comparativ cu situaia anului 2000.
Principalele concluzii care se desprind din analiza IMM-urilor n primul an dup
aderarea Romniei la UE sunt urmtoarele:
ponderea cumulat a ntreprinderilor mici i mijlocii active n domeniul industrial
se ridic n anul 2007 la 36,6%;
78,6% din totalul microntreprinderilor activeaz n sectorul serviciilor, n timp ce
numai 38,4% dintre firmele mijlocii sunt active n acest sector;
aproape jumtate (44,2%) dintre ntreprinderile mijlocii desfoar activiti n
sectorul industrial, n timp ce numai o zecime (9,9%) dintre microntreprinderi
deruleaz activiti n acest domeniu (implicarea unor firme de dimensiuni mai
mari n sectorul industrial se explic prin faptul c acest sector necesit att
investiii mai mari de capital, ct i un numr mai mare de angajai cu calificri
superioare);
serviciile i, cu predilecie, comerul, rmn n genere domeniul de aciune al
microntreprinderilor (92%); o parte dintre microntreprinderile care se ocup cu
activiti comerciale i servicii ndeplinesc funcia de intermediari pe pia,
furniznd servicii i asisten altor firme mai mari, n calitate de parteneri i
subcontractori.
Domeniul serviciilor este divizat n patru sub-sectoare:
37
MIMMCMA Raport anual IMM 2008,p.34
59
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Comer,
Turism,
Transporturi,
Comunicaii i alte servicii cu evoluii specifice.
Evoluia IMM-urilor din servicii constant pozitiv n toate sub-sectoarele de servicii,
cu excepia comerului (Figura2.3.4.2.2.) , conduc la concluzia c ex ist nc un potenial
de cretere substanial care poate fi valorificat prin implicarea sporit a IMM -urilor n
aceast sfer de activitate economic cu valoare adugat mai mare.
Figura 2.3.4.2.2. Distribuia IMM-urilor din servicii pe sectoare

sursa: INS, INS, MEF, MECMA
IMM-urile din comer scad ncontinuu n totalul serviciilor. Ponderea IMM-urilor din
comer scade ncontinuu i substanial, de la 73,6% n 2000 la sub 52,5 % n 2007. n
acelai timp, dei nregistreaz o cretere a ponderii specifice, de la 4,1% la 6,1%, turismul
este mai puin dinamic.
Restructurarea din sfera serviciilor ctre sub-sectoare cu valoare adugat mai
mare se reflect i n sporirea ponderii IMM-urilor din transport i comunicaii, ceea ce
demonstreaz c aceste servicii reprezint, de asemenea, un domeniu atractiv pentru micii
ntreprinztori. Ponderea firmelor implicate n acest sector de servicii crete n toat
perioada de referin, de la 4,8% la nceputul intervalului pn la 9,7% n anul 2007.
II. Sectorul industrial este mprit n ase sub-domenii (Figura2.3.4.2.3.):
Textile i mbrcminte,
Industrie mecanic,
Chimie,
Prelucrarea lemnului i produse din lemn,
60
Industrie alimentar, alte industrii.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 2.3.4.2.3. Distribuia IMM-urilor din industrie pe sectoare

sursa: INS, MEF, MECMA
Evoluia cea mai dinamic a IMM-urilor din industria prelucrtoare n anul 2007 s-a
nregistrat n sub-sectorul industriei mecanice (270,8%), ceea ce nseamn aproape o
triplare a numrului de IMM-uri active n acest domeniu. Aceast dinamic s-a reflectat
pozitiv n creterea ponderii IMM-urilor din sub-sectorul mecanic n total IMM-uri din
industrie, respectiv de la 10,3% n anul 2000 la 21,5% n 2007.
n perioada 2000-2007 s-a remarcat o tendin cert de consolidare a sectorului
IMM-urilor industriale, susinut de rolul sporit al IMM-urilor n cadrul industriei mecanice.
Acest sector reprezint unul cu valoare adugat mai mare i se poate reflecta n sporirea
gradului de competitivitate a IMM-urilor romneti pe piaa intern a UE, precum i pe
pieele non-UE. Construcia de maini i aparatur i furnizorii de echipamente special izai
joac un rol fundamental n dezvoltarea ntregului sistem economic i n transferul
progresului tehnologic la nivelul UE.
2.3.5.
Antreprenoriatul romnesc n perioada crizei economice globale din

2008-2009
n ceea ce privete Romnia, criza financiar i cea economic s -au resimit cu o

oarecare ntrziere fa de momentul declanrii (lunile august-septembrie 2008) ca urmare
a gradului redus de deschidere a economiei romneti. Impactul crizei n economia
romneasc s-a resimit amplificat din cauza vulnerabilitilor caracteristice unei economii
emergente38.
38
Fundaia Post-Privatizare - Raport anual privind sectorul

Romnia, 2010, Evoluii ntre dificulti i provocri, p.10
61
IMM
din
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n anul 2009, pe fondul turbulenelor din economia mondial, economia romneasc

a nregistrat pentru prima dat dup un numr de aproape 10 ani, o cretere economic
negativ de -7,1% (Fig. 2.3.5.1.). Factorii determinani au fost urmtorii:
contracia cererii interne de consum;
retragerea fluxurilor de capital provenite din strintate;
cderea abrupt a comerului exterior.
Figura 2.3.5.1. - Dinamica ritmului anual de cretere a Produsului Intern

Brut n Romnia i rile vecine n perioada 2004-2009
Rata anual a inflaiei nregistrat n decembrie 2009, s-a redus de la 6,3 % la 4,7
% (Fig. 2.3.5.2.).
Figura 2.3.5.2. - Evoluia ratei medii anuale a inflaiei

n anul 2007, situaia privind rata medie anual a omajului s -a deteriorat brusc
depind la finele anului 2009 nivelul de 7,8% (Fig. 2.3.5.3.).
62
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 2.3.5.3. - Evoluia ratei omajului n perioada 2004-2009
n perioada crizei globale s-a produs diminuarea activitilor de comer exterior pe

fondul cderii abrupte a importurilor i exporturilor, soldul balanei comerciale fiind negativ
(Fig. 2.3.5.4.).
Figura 2.3.5.4. - Evoluia exporturilor i importurilor n perioada 2005-2009

Impactul crizei economice mondiale s-a resimit puternic n Romniei, care a fost
afectat de o ncetinire substanial a creterii economice, cu efecte negative i imediate
asupra populaiei i a IMM-urilor viznd, locurile de munc i volumul vnzrilor.
Criza economico-financiar mondial s-a propagat n Romnia pe mai multe direcii
i s-a manifestat n urmtoarele domenii:
comer exterior - diminuarea exporturilor ca urmare a restrngerii cererii pe
pieele de export tradiionale;
consumul instituional / achiziii publice - ca urmare a lipsei de eficien n
atragerea resurselor europene puse la dispoziia Romniei, ct i prin reduc erea
63
accesului la finanare din surse bancare, ca urmare a restrngerii liniilor de

creditare private externe de la bncile-mam;
investiii strine directe - stoparea sau restrngerea proiectelor majore de
investiii, ca urmare a ntreruperii finanrilor din surs a bancar, ct i prin
manifestarea unei prudene sau chiar aversiuni a investitorilor strini fa de
riscurile investirii n Romnia;
puterea de cumprare a populaiei - reducerea gradual dar semnificativ a
consumului populaiei i a organizaiilor ca urmare a proceselor de ajustare n
firmele private i prin introducerea programelor de austeritate guvernamental n
sectorul bugetar;
avuia naional - reducerea substanial a valorii multor categorii de active,
ndeosebi a celor imobiliare.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Principala form de manifestare a impactului crizei economico-financiare asupra

antreprenoriatului poate fi rezumat sub aspectul dificultii ridicate de a accesa credite ca
urmare a:
costurile mai ridicate ale creditului;
cerinele mai severe aplicate la analiza de bancabilitate a proiectelor i a
bonitii solicitanilor;
reducerea interesului bncilor pentru clienii mici;
prudena brusc sporit a bncilor n raport cu clienii de categorie mic i
mijlocie.
n aceast conjunctur de pia, complet schimbat fa de perioada anterioar,

firmele au fost obligate la luarea unor msuri urgente pentru ajustarea cheltuielilor
administrative. Deciziile ca rspuns la dificultile aduse de criz au cuprins:
restructurarea/diminuarea activitii;
diminuarea investiiilor, amnarea sau chiar abandonarea unor proiecte de
investiie;
renegocierea contractelor cu furnizorii;
reduceri de personal i de salarii.
n anul 2009 criza economico-financiar a determinat o serie de aspecte particulare
n ceea ce privete demografia sectorului IMM, att sub aspectul nmatriculrii de noi
societi comerciale, ct i sub aspectul falimentului. suspendarea temporar de activit ate
sau radierea definitiv din Registrul Comerului (Fig. 2.3.5.5.).
Figura 2.3.5.5. - Evoluia nregistrrilor de IMM-uri n perioada 2007 2009
64
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n anul 2009 peste 133.000 de IMM-uri i-au suspendat activitatea comparativ cu

numai 12.000 n anul 2007. n acelai timp, nfiinarea de noi firme a continuat prin
nmatricularea a circa 116.000 de IMM-uri. Faptul c n anul 2009 nfiinarea de noi IMM-uri
nu a sczut dramatic demonstreaz, potenialul antreprenorial al Romniei i necesitatea
susinerii dezvoltrii sectorului IMM, ca o soluie de ieire din criza i o modalitate de
relansare a creterii economice.
Percepiile antreprenorilor romni cu privire la impactul crizei au fost investigate prin
intermediul mai multor sondaje de opinie realizate de structuri private sau n cadrul unor
proiecte regionale (Fig.2.3.5.6.).
Figura 2.3.5.6. - Percepiile antreprenorilor romni cu privire la impactul

crizei
Cele mai frecvent semnalate probleme au fost obstacolele i dificultile direct

legate de efectele crizei economice, precum asigurarea resurselor financiare, reducerea
costurilor, creterea vnzrilor afectate de reducerea cererii de consum.
Astfel, la 31 decembrie 2009 numrul de IMM-uri nregistrate la Registrul
Comerului se ridica la un total de 625.458 de ntreprinderi fa de 662.024 existente la
acelai moment al anului 2008 (Figura 2.3.5.7.), dinamica demografic pe total IMM,
nregistrnd o reducere cu 6,5 % n compara!ie cu anul anterior. Totui nivelul de dezvoltare
demografic din 2009 se menine superior celui atins n anul 2007, fapt ilustrat print r-un
indice de cretere de 128,7%. Din numrul total de IMM-uri nregistrate la sfritul anului
2009, numai 379.627 au fost active, ceea ce reprezint 60,6%, procent atins de asemenea
i la nivelul anului 2008.
65
CAP.3
3.1.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 2.3.5.7. - Numrul de IMM-uri nregistrate, pe total

i clase de mrime n intervalul 2000-2009
DEZVOLTAREA ANTREPRENORIAL A AFACERILOR MICI I MIJLOCII
ntreprinztorul i stakeholderii firmei
Pentru nelegerea mediului extern i a efectelor sale asupra organiza ilor, se

apeleaz n prezent la conceptele abordate n teoria sistemic. IMM-urile vor fi considerate
sisteme deschise, n legtur direct cu mediul extern, cu care schimb resurse prin care
devin dependente de acesta. n acest mod, organizaiile apeleaz la intrri de resurse
(materii prime i materiale, resurse financiare, resurse umane, energie, informaii) din
mediul extern, pe care la transform n produse sau servicii, pe care apoi le transmit napoi
mediului extern, ca ieiri.
Mediul extern are att elemente cu aciune direct, ct i cu aciune indirect.
Persoanele juridice i fizice cu interese directe asupra firmei (stakeholderi) 39 influeneaz n
mod direct organizaia, fiind de asemenea elemente ale aciunii directe ale mediului extern.
Elementele mediului extern cu aciune direct i indirect asupra firmelor sunt prezentate n
figura 3.1.1.1.
39
FRYXELL G.E.- Strategia i stakeholderii firmei, n

manageriale de pia, Editura Economic, Bucureti, 1996, p.156
66
Strategii
Variabile SOCIALE
Instituii financiare
Variabile TEHNOLOGICE
Competitori
Furnizori
Beneficiari
Organismele
guvernamentale
Angajai, Manageri
Sindicate
Administraia local
IMM
ntreprinztorul, Acionarii
Asociaii de IMM-uri
Furnizori de servicii
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Familia ntreprinztorului
Variabile ECONOMICE
Investitori
de risc
Variabile POLITICE
Figura 3.1.1.1.- Factorii mediului extern cu aciune direct (stakeholderi) i

indirect asupra IMM-urilor
Unii dintre stakeholderi, cum sunt ntreprinztorul, angajaii, managerii i

acionarii, sunt considerai stakeholderi interni, n timp ce alii, cum sunt clienii sau
competitorii, sunt considerai stakeholderi externi(instituii financiare, competitorii,
beneficiarii, furnizorii, sindicatele, administraia local, asociaiile de IMM -uri, familia
ntreprinztorului, furnizorii de servicii, organismele guvernamentale etc.).
Elementele cu aciune indirect, cum sunt factorii tehnologici, factorii economici,
factorii politici i sociali, afecteaz climatul n care IMM-ul opereaz i au potenialul de a
deveni elemente de aciune direct.
Fa de ntreprinderile mari i foarte mari, printre stakeholderii IMM-urilor se
remarc:
Familia ntreprinztorului; n IMM-uri i n special n micro-ntreprinderi, rolul
familiei ntreprinztorului este important. Numeroase microfirme sunt familiale,
fiind proprietatea integral a unei familii, membrii acesteia fiind proprietari sau
manageri n cadrul ntreprinderii, avnd interese evidente n cadrul acesteia.
Organismele guvernamentale de sprijin sau furnizorii de servicii (de
consultan i instruire) private intervin n activitile IMM-ului la solicitarea
managementului acesteia, pe perioade de timp determinate. Prin calitatea
serviciilor oferite au impact direct asupra performanei IMM-urilor. Interesul
firmelor de consultan este de a servi IMM-urile prin servicii de calitate pentru a
rmne cu acestea n relaii de parteneriat pe termen lung.
Administraia local n raza de activitate a IMM-ului are o influen direct
asupra acesteia prin pozitiv prin preocuprile pentru buna desfurare a
activitii. Influena poate fi negativ n exacerbarea birocraiei i a corupiei n
relaia cu IMM-urile.
Asociaiile de IMM-uri, Camerele de comer i industrie, Organizaiile
patronale, au o influen direct asupra performanelor IMM-urilor prin serviciile
67
oferite acestora i sunt interesate n a-i gestiona activitile pe baza taxelor

percepute.
Investitorii de risc (venture capital investors) furnizeaz capital IMM-urilor pe
perioade limitate de timp pentru finanarea activitii acestora, participnd la
managementul acestora; dup perioada convenit, capitalul este retras cu
profitul aferent.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Cultivarea de relaii ct mai bune cu stakeholderii contribuie la amplificarea

capacitii antreprenorului de a soluiona cu succes ansamblul problemelor ntreprinderii.
Dou active importante intangibile ale IMM-ului le reprezint prestigiul i
credibilitatea sa. Acestea depind de percepia, deciziile i aciunile tuturor stakeholderilor
fa de ntreprindere.
Premizele obligatorii de ntrunit n abordarea stakeholderilor sunt urmtoarele40:
ntreprinztorul s fie convins el nsui c va realiza n firm ceea ce i -a
propus;
ntreprinztorul s-i onoreze ntotdeauna promisiunile indiferent de persoana
sau organizaia implicat;
ntreprinztorul s mpart rezultatele firmei cu stak eholderii n modaliti
diverse, corespunztoare rolului i contribuiei fiecruia.
Se recomand ca antreprenorii s utilizeze o palet larg de modaliti de implicare
a stakeholderilor n ntreprindere (Tabelul 3.1.1.1.).
Principalele modaliti de implicare a stakeholderilor n activitile IMM -ului

Tabelul 3.1.1.1.
Nr.
Modaliti de implicare
crt.
Informarea continu a stakeholderilor asupra evenimentelor deosebite din viaa
1.
IMM-ului i a ntreprinztorului
2.
Invitarea stakeholderilor n vizit n ntreprindere
3.
Participarea stakeholderilor la srbtorirea unor evenimente majore ale IMM-ului
4.
Vizitarea periodic a stakeholderilor de ctre ntreprinztor
Felicitarea i trimiterea de cadouri stakeholderilor cu prilejul principalelor srbtori
5.
i al evenimentelor deosebite din viaa personal a acestora
6.
Iniierea de ctre ntreprinztor de aciuni comune , recreative i/sau distractive
Cooptarea stakeholderilor n diverse organisme din cadrul firmei (consiliul de
7.
administraie, comisia de cenzori etc.)
Implicarea direct a ntreprinztorului n realizarea unor aciuni importante
8.
(expoziii, trguri, vizite de afaceri etc.)
Oferirea de ctre IMM a unor stimulente financiare stakeholderilor (comisioane,
9.
prime) pentru contribuiile majore la obinerea performanelor ntreprinderii
40
NICULESCU
OVIDIU
Bucureti 2001, p.276
Managementul
68
IMM-urilor,
Editura
ECONOMIC,
10.
Sponsorizarea stakeholderilor
11.
Participarea stakeholderilor la creterea de capital a IMM-urilor
sursa: NICULESCU O, op.cit., p.276
3.2.
Start up - ul: Crearea de noi firme
3.2.1.
Opiunea ntreprinztorului pentru noua sa afacere
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Primul pas n demersul ntreprinztorului decis s nceap o afacere ine de

alegerea domeniului, a sectorului de activitate, a industriei, pe baza unui studiu de
fezabilitate privind potenialul afacerii vizate.
Urmtorul pas const n decizia privind modul de debut n afaceri, variantele la
dispoziie fiind urmtoarele:
1. Lansarea ntr-o afacere nou
2. Cumprarea unei afaceri existente
3. Achiziionarea unei francize
1. Lansarea ntr-o afacere nou

Statisticile realizate n lume privind succesul ntreprinztorilor n afacerile noi indic
tendina spre lansarea n propria afacere de la zero. Nevoia de individualizare i spiritul de
independen conduc ntreprinztorii spre dorina de recunoatere a propriului suc ces n
afaceri. Deseori, ideea de afaceri aleas este nou i trebuie ajustat la pia. Toate
facilitile necesare pionieratului afacerii ar putea fi complet noi, ceea ce creeaz provocri
i emoii pentru ntreprinztor, dar dac afacerea se dovedete a fi de succes, atunci va
crea mari satisfacii. ntruct totul este nou, n general sunt necesare investiii importante.
Cteva dintre avantajele lansrii n noi afaceri care se bazeaz pe dorina de
libertate i independen a ntreprinztorului sunt urmtoarele:
definirea liber a tipului de afacere;
crearea tipului preferat de faciliti fizice (construcii, echipamente);
obinerea de avantaj competitiv din ultimele tehnologii de pe pia,
echipamente, materii prime i scule;
mn liber n selectarea, instruirea, dezvoltarea carierei i motivarea resurselor
umane;
proiectarea unui sistem informaional de management propriu;
selectarea n anumite limite a mediului extern competiional (locaie).
Exist i unele motive pentru care lansarea n afaceri noi nu este cea mai bun
alternativ:
probleme n selectarea afacerii potrivite;
performane neverificate privind vnzrile, profitabilitatea, serviciile, sigurana
afacerii;
probleme asociate cu asamblarea ntre ele a resurselor: materii prime i
materiale, gsirea unui amplasament, construcii, echipamente;
nevoia de a selecta i de a instrui un personal nou;
lipsa operaionalizrii activitii de baz;
probleme de producie/operaionalizare asociate cu lansarea ntr-o nou
afacere;
lipsa unei piee stabile i a canalelor de distribuie;
probleme n stabilirea bazelor sistemului de management.
69
Riscul de faliment este mai mare prin lansarea ntr-o afacere nou dect prin
francizare sau cumprarea unei firme (afaceri) existente.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
2. Cumprarea unei afaceri existente

Cumprarea unei afaceri poate nsemna diferite lucruri pentru diferii oameni.
Poate nsemna dobndirea proprietii integrale asupra firmei, achiziionarea doar a
pachetului majoritar de aciuni, cumprarea doar a unor pri din afacere sau a numelui
acesteia.
Avantajele cumprrii unei afaceri existente sunt urmtoarele:
existena personalului format, calificat deja, disponibil i la lucru;
facilitile (activele: cldiri, maini unelte, echipamente, obiecte de inventar)
sunt deja stabile i funcionale;
profiturile se realizeaz curent;
amplasamentul poate fi foarte potrivit;
relaiile de colaborare cu sistemul bancar, furnizorii, beneficiarii exist i are
consisten.
Dezavantajele cumprrii unei afaceri existente sunt urmtoarele:
facilitile de producie/operaionale pot fi vechi sau uzate moral;
angajaii ar putea s stagneze i s aib o productivitate mic sau o atitudine
nepotrivit privind munca;
relaiile cu sindicatul (dac exist) ar putea s fie proaste;
existena unui inventar supranormativ;
valoare mare a creanelor;
amplasamentul nepotrivit;
condiiile financiare i relaiile cu instituiile financiare ar putea fi deteriorate.
O afacere trebuie foarte atent evaluat nainte de a se lua decizia final de a
cumpra sau nu. Precauiile sunt foarte necesare n decizia final. Pn la un anumit
punct, ntreprinztorul cumprtor poate s se rzgndeasc. Odat luat decizia de
achiziie a afacerii, se pltete o sum de bani care poate fi pierdut n caz c se rezili az
nelegerea. Pentru a fi evitate anumite capcane ale afacerii, trebuie s se gseasc
rspuns la urmtoarele ntrebri tip:
De ce este afacerea disponibil pentru achiziie?
Care sunt inteniile proprietarului actual? (va rmne n competiie? se va
retrage de pe pia? care este statutul financiar prezent al proprietarului
afacerii?)
Factorii mediului extern sunt n schimbare? (factorii economici, politici,
tehnologici, sociali) i cum influeneaz acetia firma?
Sunt facilitile de producie/operaionale potrivite pentru operaionalizrile
curente sau pentru viitor?
Este afacerea eficace?
Care sunt condiiile financiare ale firmei?
La ct se situeaz investiia necesar?
Care este durata de recuperare a investiiei?
3. Achiziionarea unei francize
70
Potrivit specialitilor, francizarea este cea mai popular form disponibil de

afacere41. Dei francizarea se extinde repede ca modalitate de creare a noilor ntreprinderi
i pare a fi de mare succes, unii francizai au falimentat iar unii francizori au suferit pierderi
majore. Problemele legate de francize, avantajele i dezavantajele acesteia, sunt
prezentate detaliat n subcapitolul 3.8.
3.2.2.
Etape parcurse pentru crearea unei noi firme
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Lansarea ntreprinztorilor n afaceri prin crearea unei noi firme se fundamenteaz

pe factori de succes, cei mai importani fiind urmtorii (Figura3.2.2.1.):
1. Personalitatea ntreprinztorului ce nfiineaz o nou firm.
2. Resursele puse la dispoziie pentru lansarea n afacere.
3. Originalitatea, calitatea i realizabilitatea ideii de afaceri.
4. Managementul procesului de nfiinare a firmei.
Mediul extern n care acioneaz firma creeaz oportuniti sau ameninri pentru
noile afaceri.
Etapele ce trebuie parcurse pentru deschiderea unei firme, ncepnd de la
activitile pregtitoare i pn la momentul pornirii afacerii n mod legal sunt urmtoarele:
1. Pre-nregistrare (activiti pregtitoare)

Etapa de pre-instalare include toate activitile prevzute de lege ce trebuie
ndeplinite de la data cnd un ntreprinztor s-a decis s constituie o form de organizare a
unei afaceri i pn la data cnd a depus la Biroul Unic dosarul complet pentru nregistrarea
i autorizarea funcionrii.
Figura 3.2.2.1. Factorii de succes la nfiinarea unei firme

Sursa: Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri Ghidul tnrului
ntreprinztor, p.12
Paii pregtitori sunt urmtorii (Tabelul3.2.2.1.):
Informare iniial privind procedura i obligaiile ntreprinztorului.
41
MEGGINSON L.C.; C.R. SCOTT - Successful

Ediia a 6-a, IRWIN, SUA,1992, p.145
71
small
business
management,
Verificarea i rezervarea firmei/emblemei (obligatoriu).

(Tabelul3.2.2.1.)
Precizri privind
utilizarea
documentului
Tip organizaie
Denumire act
PF42
AF
SA
SCA
SRL
Obligatoriu
Dovada pentru
disponibilitatea firmei
este obligatorie
Opional, dac se
declar emblema
Obligatoriu
Obligatoriu
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Cerere de nregistrare i autorizare

Dovada disponibilitii
firmei/emblemei (original)
Reproducerea emblemei (4
exemplare)
Dovada sediului (n copie)
Declaraia pe proprie rspundere
original
Autorizaia emis de Primrie
conform Decretului Lege 54/1990
(copie)
SNC
SCS
Actul constitutiv (original)

Dovezile privind efectuarea
vrsmintelor aporturilor
subscrise i/sau vrsate
(copii)
Facturi
Expertiza de evaluare a
aportului n natur la capitalul
subscris
Certificatul constatator al
sarcinilor de care sunt grevate
imobilele
Dovada intabulrii bunurilor imobile
Cambia, contract de mprumut

bancar, contract civil
Declaraie cu privire la averea
deinut (original, sub semntura
privata)
Obligatoriu
Obligatoriu pentru
persoane juridice
Este obligatoriu s
existe capital vrsat n
numerar
Se utilizeaz pentru
produse noi
achiziionate ca aport
n natur
Numai n cazul
bunurilor imobile
aportate la capitalul
social
Pentru bunurile imobile
aduse ca aport n
natur la capitalul
social subscris
Pentru bunurile mobile
aduse ca aport la
capitalul social
subscris
Cnd sunt aduse
creane ca aport la
capitalul social. Nu
sunt permise la SA i
SCA constituite prin
subscripie public i
la SRL-uri
Obligatoriu pentru
asociaii care rspund
nelimitat i solidar
42
PF- persoan fizic; AF asociaie familial; SNC societate n nume

colectiv; SCS societate n comandit simpl; SCA societate n comandit
pe aciuni; SA societate pe aciuni; SRL societate cu rspundere
limitat.
72
Precizri privind
utilizarea
documentului
Tip organizaie
Denumire act
PF42
AF
Acte privind activitatea

comercial anterioar (copii)
Specimenul de semntur (original)
SNC
SCS
SA
SCA
SRL
x
x
Certificatul cenzorilor privind

depunerea garaniei legale de ctre
administratori
Actele constatatoare ale
operaiunilor ncheiate n contul
societii (copii)
pentru obligaiile
sociale
n lipsa acestora se
depune actul privind
nivelul studiilor
absolvite
Obligatoriu pentru
administratori
Obligatoriu pentru SA
i SCA
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Contractul de administrare (copie)
Certificat de bonitate (original)
Avize prealabile prevzute de lege
Actele pentru autorizarea

funcionrii din punct de vedere: al
PSI; sanitar; sanitar-veterinar; al
proteciei de mediu; al proteciei
muncii.
Diverse taxe i onorarii
Acte de identitate (cu CNP) n copie

Actul de nregistrare a
fondatorilor persoane juridice
(copie)
Hotrrea organului statutar al
persoanei juridice privind
participarea la constituirea
societii (original)
Mandatul persoanei care a
semnat actul constitutiv n
numele i pe seama fondatorului,
persoan juridic (original)
Numai n cazul
cnd societatea
este administrat
de o persoan
juridic
Paaport pentru
rezideni
n copie tradus i
legalizat pentru
nerezideni
n copie tradus i
legalizat pentru
nerezideni
n copie tradus i
legalizat pentru
nerezideni
n copie tradus i
legalizat
Pentru societile
bancare, de asigurare
reasigurare, operaiuni
cu valori mobiliare
Sunt stabilite de
organele competente
Sursa: Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri Ghidul tnrului
ntreprinztor, p.15
Cercetarea firmei/emblemei la OSIM pentru verificarea similitudinii cu mrci

nregistrate n registrul de mrci (opional).
Redactarea actului constitutiv (obligatoriu).
73
Obinerea autentificrii pentru actul constitutiv (obligatoriu).

Redactarea i obinerea declaraiei pe proprie rspundere a fondatorilor,
administratorilor i a cenzorilor c ndeplinesc condiiile prevzute de lege
(obligatoriu).
Completarea cererii de nregistrare (obligatoriu).
Obinerea evalurii prin expertiz, a bunului imobil subscris ca aport n natur la
capitalul social (dup caz).
Obinerea certificatului constatator al sarcinilor cu care, eventual este grevat
bunul imobil subscris la capitalul social (dup caz).
Vrsmntul n numerar la capitalul social (direct la banca aleas sau la
unitile CEC) (obligatoriu).
ntocmirea dosarului de nregistrare i autorizare a funcionarii (obligatoriu)
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
2. ntocmirea Dosarului de nregistrare i autorizare a funcionarii trebuie s

conin:
obinerea, pe cale electronic a codului unic de nregistrare de la Ministerul
Finanelor Publice;
redactarea ncheierii judectorului delegat;
nregistrarea comerciantului n registrul comerului;
editarea certificatului de nregistrare.
3. Autorizarea funcionrii comerciantului

Etapa de autorizare a funcionrii include activitile de autorizare a funcionrii
comerciantului de ctre instituiile publice abilitate, dup data depunerii dosarului la Biroul
Unic i data eliberrii anexei coninnd avizele/autorizaiile/acordurile necesare funcionrii,
cum sunt:
autorizaie PSI (protecia i stingerea incendiilor);
autorizaie sanitar i/sau sanitar-veterinar;
autorizaie privind protecia muncii;
autorizaie privind protecia mediului etc.
Se emite Certificatul de nregistrare, un formular tipizat cu regim special,
securizat. Pe certificat sunt nscrise urmtoarele date :
activitatea principal exprimat prin cod CAEN i un text sumar de descriere;
CUI codul unic de nregistrare - cod numeric constituind codul unic de
identificare a unui comerciant;
firma/sucursala respectiv denumirea firmei, aa cum este nscris n actul
constitutiv i n Registrul Comerului;
sediul social conform actelor doveditoare depuse n dosarul de nregistrare;
codul fiscal este un cod alfanumeric avnd semnificaia categoriei de pltitor
de taxe i impozite la bugetul de stat;
numr de ordine n registrul comerului cuprinde numrul i data unui
comerciant n registrul comerului;
data emiterii certificatului;
seria i numrul de ordine informaie specific regimului special al
documentului.
Anexele la Certificatul de nregistrare se emit att pentru sediul social i sedii
secundare ct i pentru fiecare activitate desfurat la sediul principal i sediu secundar
74
care sunt supuse avizrii/autorizrii. La un certificat de nregistrare se ataeaz una sau

mai multe anexe.
Fiecare Anex conine:
informaii de conexiune la certificat (seria, numrul, codul unic de nregistrare,
firma i sediul social);
informaii de identificare a sediilor secundare (adresa i/sau activitate supus
autorizrii);
avizul i/sau autorizaia pentru prevenirea i stingerea incendiilor;
avizul i/sau autorizaia sanitar;
autorizaia sanitar veterinar;
acordul i/sau autorizaia de mediu;
autorizaia de funcionare din punct de vedere a proteciei muncii;
3.2.3.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
4. Notificarea comerciantului ctre instituiile publice

Notificarea include activitile de notificare a nregistrrii unui comerciant ctre alte
instituii publice cu atribuii legate de publicitatea, nregistrarea sau evidena comerc ianilor
(unde este cazul).
Efectele juridice ale fazelor obligatorii din procedura de nregistrare a unei
societi comerciale in de:
Semnarea actului constitutiv de ctre asociai - reprezint etapa
consensual, care produce efecte ntre prile semnatare.
Autorizarea legalitii constituirii unei societi comerciale revine
judectorului delegat. Acesta autoriza constituirea comerciantului, persoan
juridic i dispune nregistrarea n registrul comerului.
nregistrarea (nmatriculare) societii comerciale n registrul comerului
are rol constitutiv. De la data nregistrrii n registrul comer ului societatea a
dobndit personalitate juridic.
Publicarea n Monitorul Oficial a ncheierii judectorului delegat produce
efecte fa de teri.
Crearea de ntreprinderi noi n Romnia
n perioada 1996-2008 au fost nfiinate ntreprinderi noi ntr-un ritm care a trasat o
tendin aproape continuu cresctoare, cu excepia anului 2006 care marcheaz o sc dere
(Figura 3.2.3.1.)
75
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 3.2.3.1. - Evoluia numrului de ntreprinderi nou nfiinate

n intervalul 1995-2008
Tendina nfiinrii ntreprinderilor noi n Romnia este diferit fa de cea
internaional. Pentru majoritatea statelor europene i OECD, numrul de ntreprinderi nou
create sufer o descretere semnificativ n 2008 sau chiar mai de devreme, ca urmare a
instalrii mai timpurii a crizei economice i financiare n aceste ri. Prin urmare, evoluiile
din Romnia n anii 2007-2008 au fost diferite.
3.3.
Surse de finanare a firmelor mici i mijlocii romneti
Principalele surse de finanare pentru IMM-uri sunt urmtoarele:

fonduri nerambursabile din programe naionale, europene sau
internaionale multilaterale sau bilaterale, obinute prin competiie i pe
baza unui proiect cu sprijinul unor instituii specializ ate;
garanii ale FNGCIMM (Fondul Naional de Garantare);
emisiuni de titluri de valoare (de tipul aciunilor sau obligaiunilor) pe piaa
de capital;
resurse proprii ale ntreprinztorilor i ulterior resurse din veniturile
operaionale ale ntreprinderii;
mprumuturi private ale asociailor;
credit comercial:
credit-furnizor, ca urmare a duratei de timp dintre momentul livrrii,
prestrii serviciului i cel al ncasrii efective a contravalorii
acestora;
credit-cumprtor prin pli n avans;
credite bancare pentru operaiuni curente i pentru investiii;
operaiuni de leasing, factoring;
microcredite de la societi de micro-finanare;
capital participativ i alte finanri ale investitorilor privai sau instituionali
(fonduri cu capital de risc);
76
produse de garantare care au menirea s sprijine i s faciliteze accesul

firmelor la finanare din surse bancare sau/i a programelor de finanare cu
fonduri nerambursabile din categoria ajutoarelor de stat.
Accesul la finanare este un factor important pentru dezvoltarea i creterea

sectorului IMM ntruct influeneaz capacitatea acestora de a investi n vederea relansrii
economice dup perioada de criza economico-financiar.
3.3.1.
Finanarea din surse bancare
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Pn n anul 2004, accesul IMM-urilor la finanare din surse bancare a fost

sczut 43, conform rezultatele sondajelor efectuate de AIPPIMMC n perioada 2004-2005
datorit ezitrii sau chiar a respingerii de ctre bncile comerciale din Romnia a credit rii
IMM-urilor. Acest comportament se datoreaz cheltuielilor de tranzacionare mari n raport
cu valoarea creditului acordat, precum i a riscurilor asociate creditrii persoanelor juridice.
Volumul creditelor acordate IMM-urilor de ctre sistemul bancar ntre 2002 - 2003
reprezent circa 53% i respectiv circa 34% din totalul creditelor acordate n lei i valut.
n anii premergtori aderrii Romniei la Uniunea European situaia creditrii IMM urilor a nceput s se redreseze gradual. Dup integrarea n UE (anii 2007-2009) s-a atins
un maximum de ofert i de cerere de credite bancare adresate sectorului IMM, cnd o
mare parte din bnci s-au specializat pe finanarea IMM-urilor (Figura 3.3.1.1.).
Figura 3.3.1.1. - Evoluia creditelor n lei i n valut acordate agenilor economici

din Romnia, n perioada 2007-2009 (n mii UM)
Dinamica cererii de creditare a sectorului IMM a sczut continuu n 2009 pentru ca
n anul urmtor s reintre pe o curb ascendent (Figura 3.3.1.2.).
43
Fundaia Post-Privatizare, op.cit., p.122
77
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 3.3.1.2. - Dinamica cererii de credite pe termen scurt i lung

din partea sectorului IMM n perioada 2009-2010
Problemele cele mai presante semnalate de IMM-urile din rile UE27 sunt gsirea
de clieni (o medie de 29%) i accesul la finanare (o medie de 16% - Figura3.3.1.3.).
Figura 3.3.1.3. - Situaia solicitrii unui credit bancar n sectorul IMM

la nivelul UE27 i Romnia n anul 2009 (%)
Din analiza solicitrii de finanare a IMM-urilor din UE rezult urmtoarele aspecte
caracteristice n funcie de clasa de mrime a firmei (Figura 3.3.1.4.):
procentul cel mai mare de succes la depunerea i obinerea integral a
creditului solicitat l au firmele din categoria mijlocie, respectiv 64% dintre
cele care au aplicat, n timp ce procentul cel mai sczut l nregistreaz
microntreprinderile cu 54,4%;
rata de succes este mai ridicat pe msur ce dimensiunea ntreprinderii
crete;
78
privind depunerea i obinerea creditului solicitat, procentul cel mai ridicat

(20%) este nregistrat n cazul ntreprinderilor din clasa mijlocie.
3.3.2.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 3.3.1.4. - Rezultatele depunerii unei cereri de creditare

ctre o instituie bancar pe clase de mrime a IMM-urilor din UE 27 (%)
Produse de garantare a creditelor bancare
mbuntirea accesului IMM-urilor la finanare cuprinde msuri propuse pentru

dezvoltarea sectorului IMM prin strategia guvernamental care stabilete ca prime prioriti:
1. consolidarea sistemului de fonduri de garantare pentru IMM-uri;
2. sporirea accesibilitii fondurilor de micro-creditare.
Instituiile de garantare a creditelor pentru IMM-uri au nceput s se dezvolte n
Romnia la nceputul anilor 1990. Majoritatea creditelor garantate de fonduri sunt solicitate
pentru suplinirea necesarului de capital circulant sau finanarea proiectelor de investiii.
n prezent n Romnia funcioneaz cteva instituii de garantare a creditelor:
Fondul Naional de Garantare a Creditelor pentru IMM (FNGCIMM) - acord
garanii pentru instrumentele de finanare contractate de IMM-uri de la
bncile comerciale sau din alte surse autorizate. Totodat, FNGCIMM
acord i finanri directe ctre IMM-uri.
Fondul Romn de Contragarantare (FRCG) a fost nfiinat n 2009, fiind
constituit ca instituie financiar specializat, avnd ca unic obiect de
activitate contragarantarea garaniilor acordate de fondurile de garantare,
persoane juridice romne, pentru credite i alte instrumente financiare
obinute de IMM-uri.
Fondul Romn de Garantare a Creditelor (FRGC) - garanteaz
preponderent ntreprinztorii privai.
Fondul de Garantare a Creditului Rural (FGCR) - garanteaz credite
obinute de persoane fizice i juridice (productori agricoli i procesatori de
produse agroalimentare) pentru realizarea produciei agricole, stocarea,
precum i realizarea de investiii n domeniul agricol.
Banca de Export-Import a Romniei (EXIMBANK) - funcioneaz att ca
banca, ct i ca firm de asigurare a creditelor de export; garanteaz
creditele i scrisorile de garanie bancar contractate de IMM-uri n general
a creditelor pentru exporturi.
79
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
FNGCIMM este societate comercial pe aciuni, avnd drept unic acionar statul
romn, reprezentat ncepnd cu 2009 de ministerul de resort. FNGCIMM a cunoscut o
evoluie constant n ultimii ani, ndeosebi ncepnd cu 2006 (Figura 3.3.2.1.).
Figura 3.3.2.1. - Garanii acordate i credite IMM susinute de ctre

FNGCIMM (milioane lei) n intervalul 2006-2009
ncepnd cu anul 2009, FNGCIMM a ntreprins o serie de msuri menite sa

faciliteze accesul IMM-urilor la serviciile oferite:
plafonul ratei de garantare a fost majorat la 80% pentru toate instrumentele
de garantare;
a fost ajustat politica de fiind lansate noi produse de garantare;
sunt garantate finanrile bancare acordate IMM-urilor pentru plata datoriilor
ctre bugetul de stat;
sunt garantate creditele restructurate ca urmare a deprecierii pieei
imobiliare;
sunt garantate creditele n valut i mprumuturile ce au ca obiect
refinanarea creditelor IMM-urilor cu capacitate de rambursare temporar
redus.
3.3.3.
Micro-finanarea
Microcreditarea este una dintre sursele de finanare care cunoate o puternic

promovare la nivel european n ultimii ani.
Micro-finanarea cuprinde o gam de servicii financiare destinate persoanelor fiz ice
i juridice (microfirmelor), inclusiv ndrumare i asistena tehnic, n scopul obinerii de profit
sau pentru a rspunde unor necesita!i sociale, microcreditul fiind principalul produs de
creditare oferit de ctre instituiile de micro-finanare. Micro-finanarea const n acordarea
de credite mici, necesare ntreprinztorilor la pornirea unei afaceri, precum i IMM-urilor
pentru investiii mici sau pentru reglarea diferitelor probleme de flux de numerar.
Instituiile de micro-finanare (IMF) au ca scop comun furnizarea de finanri n
valoare de maxim 25.000 euro pentru fiecare persoan. IMF-urile i-au dezvoltat activiti n
80
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
vederea sprijinirii microntreprinderilor, ntreprinderilor mici i mijlocii care nu au acces la

sistemul bancar. n comparaie cu bncile, IMF-urile au un avantaj important: creditele lor
sunt uor de accesat. Aceasta nseamn c inclusiv acele IMM-uri care nu au o istorie de
creditare sau garanii pot aplica pentru finanare; pot solicita credit i ntreprinztorii care vor
s nfiineze o ntreprindere.
n anii anteriori crizei financiare, rata dobnzii la un microcredit varia de la 5% la
15%, iar perioada de creditare era de pn la trei ani. IMF nu cer garanii ci utilizeaz n
locul acestora abordarea mprumutului ciclic:
1. primul mprumut are o valoare mic;
2. dup rambursarea acestuia beneficiarii pot aplica pentru un alt credit,
valoarea acestuia din urma fiind dublul valorii primului credit;
3. iteraia continu pn cnd suma mprumutat atinge valoarea maxim de
25.000 euro.
n general, se poate observa o uoar cretere a valorii medii a microcreditelor
acordate n timp. Creterea poate fi determinat de reorientarea clienilor instituionali c tre
micro-finanare, ca urmare a condiiilor severe impuse de bncile comerciale (Figura
3.3.3.1). Procentul clienilor IMM a crescut de la 80% n 2007, la 84% n 2009 (Figura
3.3.3.2.).
Figura 3.3.3.1. - Evoluia numrului de IFN-uri n Romnia

n intervalul 2005-2009
Figura 3.3.3.2 - Principalii indicatori de micro-finanare din Romnia
81
La nivel european se ncearc impulsionarea instituiilor de micro-finanare n statele
membre prin proiectul pilot Joint Action to Support Microfinance Institutions in Europe
JASMINE.
3.3.4.
Programe de sprijin financiar din Fondurile Structurale i de Coezi une
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Finanarea din fondurile europene disponibile pentru Romnia dup aderarea la UE

reprezint o oportunitate n contextul dezvoltrii socio-economice prevzute n Planul
Naional de Dezvoltare a Romniei 2007-2013, dar i pentru a corecta efectele crizei
economice.
Romnia primete sprijin financiar nerambursabil de la Uniunea European, prin
intermediul a 5 fonduri:
1. Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR)
2. Fondul Social European (FSE)
3. Fondul de Coeziune (FC)
4. Fondul European pentru Pescuit (FEP)
5. Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR)
n perioada 2007-2013, Uniunea European ofer asisten financiar

nerambursabil Romniei prin: Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), Fondul
Social European (FSE), i Fondul de Coeziune (FC). Romnia beneficiaz prin aceste
instrumente de 19,67 miliarde euro, la care se adaug o cofinanare naional estimat la
5,6 miliarde euro. Suma este destinat Obiectivului Convergen, prin intermediul a 7
Programe Operaionale:
1. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
2. Programul Operaional Sectorial Mediu
3. Programul Operaional Sectorial Transport
4. Programul Operaional Regional
5. Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
6. Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative
7. Programul Operaional Asisten Tehnic
Dei schemele de finanare nerambursabil din fondurile europene reprezint o
important surs de finanare pentru IMM, gradul de absorbie a acestora este nc foarte
sczut. Cauzele posibile ale neaccesrii finanrii europene nerambursabil sunt:
nendeplinirea criteriilor minime de eligibilitate legate de situaia financiar
a ntreprinderii (nregistrarea de pierdere financiar);
incapacitatea de a concepe i de a derula proiecte de investiii;
lipsa de experien privind accesarea sau/i managementul surselor de
finanare europene;
lipsa unei informri corecte asupra riscurilor pe care le implica accesarea
fondurilor structurale i implementarea proiectelor admise la finanare, c are
se constituie, de cele mai multe ori, n cauza principal care determin
eecul implementrii proiectelor;
procesul lung de evaluare a proiectelor depuse;
82
3.3.5.
procedurile administrative greoaie i criteriile, stabilite de autoritile de

management, pentru accesarea finanrilor nerambursabile;
incapacitatea IMM-urilor de a asigura contribuia financiar proprie pentru
proiecte, ca rezultat al dificultilor n accesarea creditelor bancare;
nivelul sczut al culturii antreprenoriale i manageriale;
lipsa unui sistem de evaluare i coordonare a asistenei financiare
acordate ntreprinztorilor.
Portofoliul de programe naionale
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Portofoliul de pachete de programe naionale finanate de la bugetul de stat a

sczut constant ca valoare total alocat ncepnd cu anul 2008, prin preluarea n POS Creterea Competitivitii Economice a unui numr important de activiti eligibile pentru
finanri europene.
Schemele naionale de finanare se bazeaz pe ajutorul un ajutor minimal adresat
unor categorii particulare de beneficiari: tineri, femei, comerciani i meteugari.
Programele de finanare din resurse interne (naionale) finaneaz categorii specifice de
activiti cum sunt:
stimularea reinvestirii profitului;
instruire i consultan n vederea dezvoltrii abilitilor antreprenoriale;
creterea competitivitii produselor industriale prin standardizare etc.
n general, programele de finanare a IMM-urilor din fonduri naionale sunt

implementate prin intermediul ministerului de resort i a AIPPIMM. Programe cu finanare
de la bugetul de stat sunt multi-anuale i au ca int dezvoltarea abilitilor antreprenoriale
cu urmtoarele destinaii:
program naional multi-anual pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n
rndul femeilor manager din sectorul IMM;
program naional pentru sprijinirea dezvoltrii IMM-urilor prin fonduri n
limita sumelor pltite pentru profitul brut reinvestit;
program naional multi-anual pentru susinerea meteugurilor i
artizanatului;
program de dezvoltare i modernizare a activitilor de comercializare a
produselor i serviciilor de pia;
program naional pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale n rndul
tinerilor i facilitarea accesului acestora la finanare START;
program naional multi-anual pentru susinerea accesului IMM-urilorla
servicii de instruire i consultan.
Anual, prin legea bugetului de stat se aloca fonduri n valoare de 0,4% din P IB
pentru finanarea programelor de dezvoltare i a msurilor de sprijinire a nfiinrii de noi
ntreprinderi i de susinere a dezvoltrii IMM-urilor, la nivel naional i local, prevzute n
Strategia guvernamental pentru susinerea dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, pentru
perioada 2009-2013.
3.4.
3.4.1.
Dezvoltarea organizaional a IMM-urilor

Etapele procesului de schimbare organizaional
83
Kondratiev44 postuleaz faptul c toate sistemele capitaliste fac obiectul unor c icluri
macroeconomice ample, de aproximativ 50-60 de ani.
n prezent omenirea se confrunt cu declinul economic accentuat al unui nou ciclu
economic (etapa I) care precede dezvoltarea (Figura 3.4.1.1.)45.
DECADA
DECADA
DECADA
DECADA
DECADA
I
II
III
IV
V
: Declin economic accentuat

: ncepe creterea economic
: Se prefigureaz o nou lume
: Se instaleaz ndoiala
: Perioada de criz-fluctuaie i eec
Figura 3.4.1.1. Ciclurile parcurse de economiile capitaliste

(n viziunea lui Kondratiev)
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Tehnologia este catalizatorul schimbrii organizaionale. n trecut, catalizatorul

era reprezentat de cile ferate, canalele de navigaie i transportul aerian. n prezent,
tehnologia informaional constituie motorul care va ajuta societatea uman s ias dintrun ciclu i s avanseze n urmtorul.
La nivel microeconomic, schimbarea este marcat prin etapele previzibile de
dezvoltare puse n eviden prin mai multe modele elaborate de diferii specialiti.
Cele mai multe eforturi de schimbare la nivel microeconomic se soldeaz cu un
eec, din dou considerente:
1.- Oamenii nu doresc s-i modifice atitudinile i comportamentul stabilite pe
parcursul unei lungi perioade de timp.
2.- Chiar dac angajaii doresc schimbarea atitudinilor i a comportamentului
personal, aceste schimbri tind s fie de durat scurt; dup o scurt perioad
de timp n care fac lucrurile altfel, angajaii lsai de capul lor, tind s se
rentoarc la vechile obinuine.
Schimbarea microeconomic se traduce n sens pozitiv prin dezvoltarea firmelor, de
la micro-ntreprinderi, n ntreprinderi mici i mijlocii i pn la cele mari sau foarte mari.
3.4.2.
Etapele procesului de dezvoltare a IMM-urilor prin modelul Greiner
n cazul cnd schimbarea are loc prin dezvoltarea ntreprinderii (creterea n timp a
mrimii firmei), L.E.Greiner46propune o analiz a transformrilor pe care trebuie s le sufere
structura, strategia i comportamentul managementului acesteia pentru trecerea dintr-o
etap de dezvoltare n alta.
Modelul lui Greiner consider c schimbarea organizaional traverseaz cinci
etape de dezvoltare care reprezint cicluri de evoluie i revoluie (Figura3.4.2.1.). Modelul
lui Greiner evideniaz faptul c majoritatea firmelor nu nva s se adapteze (cel puin nu
la timp, fiind incapabile s se adapteze i s depeasc o anumit etap de dezvoltare).
44
LIZ CLARKE, op.cit., p.19

DALOT
MARIUS,
Management
General,
Ediia
a
3-a,
Editura
PROUNIVERSITARIA, Bucureti 2007, p.202
46
L.E.GREINER, Evolution and revolution as organizations grow, Editura
Harward Business Review, New York, iulie 1972
45
84
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 3.4.2.1. Etapele schimbrii organizaionale prin dezvoltare

(n viziunea lui L.E. Greiner)
Crizele prin care trec firmele n dezvoltarea lor sunt urmtoarele:
Etapa 1: Criza de conducere
Etapa 2: Criza de autonomie
Etapa 3: Criza de control
Etapa 4: Criza de birocraie
Etapa 5: Criza de?

1. Etapa 1: Dezvoltare prin creativitate (microntreprinderi)
Organizaiile nou create sunt n general de mici dimensiuni (microntreprinderi).
Patronul (fondatorul) este continuu n centrul tuturor activitilor, viziunea i stilul su de
management fiind eseniale.
Structura organizatoric a micro-ntreprinderilor este una neprotocolar n care
angajaii puin ca numr, comunic frecvent ntre ei. Firma se remarc prin flexibilitate i
rspunde rapid la nevoile clienilor si.
Managementul are caracter individualist (al patronului), creativ, manifest spirit de
iniiativ i de proprietate.
Avantajele etapei de dezvoltare organizaional sunt date de receptivitatea la
cererile pieei i atractivitate. Punctul de criz este marcat de criza de management,
datorat lipsei experienei n gestionarea financiar i administrativ, odat cu creterea
mrimii firmei i dezvoltarea ntr-o ntreprindere mic. Punctele slabe sunt date de
temperamentul deseori inadecvat al managerului i exagerarea funciei de control.
2. Etapa 2-a: Dezvoltare prin conducere (ntreprinderi mici)
n etapa urmtoare de dezvoltare odat cu gestionarea crizei de management din
etapa anterioar, firma odat cu dezvoltarea sa ntr-o ntreprindere mic, simte nevoia unui
lider autoritar (angajarea unui profesionist) care s -o gestioneze financiar astfel ca s fie
asigurai parametrii de eficien.
Structura organizatoric se transform ntr-una ierarhic-funcional. Pentru a face
fa problemelor, managementul practic un stil autoritar.
85
Avantajul etapei de dezvoltare organizaional const n eficiena nregistrat n

ntreaga activitate. Managementul sever genereaz criz de autonomie, inadaptabilitat e
pentru diversificare, comunicare greoaie (birocratic) ntre angajai i greutate n form area
altor manageri (stilul de management directiv de sus n jos, ncepe a fi n contradicie cu
dorina managerilor de mijloc pe scara ierarhic de a fi autonomi n activitile de care
rspund). Managerii de la nivel de mijloc i de baz, nemulumii de lipsa de aut onomie vor
prsi organizaia.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
3. Etapa 3-a: Dezvoltare prin delegare (ntreprinderi mijlocii)

Soluia de rezolvare a crizei de autonomie pentru derularea normal a activitii
ntreprinderii mijlocii ine de delegarea de autoritate ntr-o msur mai mare tuturor
angajailor (odat cu dezvoltarea ntreprinderii ntr-una de mrime medie).
Structura organizatoric se descentralizeaz, responsabilitatea i autoritatea se
transmit n jos pe scara ierarhic.
Se creeaz structuri ale managementului participativ iar bugetarizarea se
realizeaz pe centre de profit. Motivarea tuturor managerilor i a executanilor se realizeaz
puternic prin stimulente materiale. Se aplic un management prin excepie i participarea
managementului de la nivel ierarhic superior la luarea deciziilor doar n msura n care unii
indicatori se modific n afara limitelor de competen a managerilor pe nivelul ierarhic
respectiv.
Apare criza de control managerial, odat ce managerii de pe nivelurile ierarhice
superioare pierd controlul pe msur ce delegarea de autoritate cultiv atitudini liberale.
Limitele delegrii de autoritate care n bun msur scap managementului de pe nivelul
ierarhic superior in de limitele dincolo de care angajaii nu mai pot lua singuri decizii, de
msura n care sunt dispui managerii s renune la putere i de ncrederea angajailor n
capacitatea de a rezolva sarcinile.
n caz de pericol, managerii de pe nivelurile ierarhice superioare intr n panic i
preiau napoi puterea.
4. Etapa 4-a: Dezvoltare prin coordonare (ntreprinderi mari)

Soluia de depire a crizei de conducere din etapa precedent se realizeaz
printr-o coordonare adecvat a activitii ntreprinderii odat cu dezvoltarea acesteia ntr-una
mare, prin extragerea punctelor forte att din practicarea managementului autoritar, ct i
din delegarea de autoritate (etapele 2 i 3). Sunt create politici de adaptare a
comportamentului managerilor de la toate nivelurile ierarhice la noile cerine.
Creterea mrimii ntreprinderii face necesar transformarea structurii
organizatorice prin descentralizare ntr-una divizional pe grupe de produs sau areale
geografice. Sunt necesare metode consacrate de management strategic pentru stabilirea i
ndeplinirea obiectivelor organizaionale, de planificare a punerii n funciune a diferitelor
investiii, de urmrire ndeaproape a cheltuielilor.
Managementul de vrf este unul de supraveghere al activitilor i de preocupare
pentru alocarea eficient a resurselor corporative pe divizii. Preocuparea urmririi atente a
activitii conduce la criza de birocraie n care iniiativa local divizional i inovaia sunt
sufocate.
5. Etapa 5-a: Dezvoltare prin colaborare (firme globale)
Soluia de depire a crizei birocratice din etapa precedent se realizeaz prin
promovarea unei atitudini de colaborare n ntreaga ntreprinde. Fluxurile informaionale vor fi
86
simplificate i integrate pe orizontal i se va accentua rolul activitilor desfurate n

echip.
Structura organizatoric se va transforma ntr-una de tip matriceal, flexibil. Se va
pune accent asupra caracterului inovaional al activitilor.
Dezvoltarea prin colaborare pune managementului ntrebri diverse: 47
Cum trebuie abordat mulimea de noi tehnologii informaionale pentru
eficientizarea comunicrii organizaionale?
Cum pot fi oferite angajailor oportuniti de evoluie i promovare?
Cum trebuie coordonat i recompensat activitatea echipelor pe produs sau
proiect?
Este evident c, din punctul nostru de vedere, al abordrii transformrii IMM -urilor
prin dezvoltare, ne intereseaz n mod special etapele 1-3.
3.4.3.
Distribuia regional a sectorului IMM
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Dezvoltare regional se realizeaz n concordan cu obiectivele i prioritile

generale de dezvoltare ale Romniei, racordate la obiectivele Uniunii Europene n dom eniul
coeziunii economice i sociale. Comisia European a elaborat politici de coeziune, centrate
pe trei obiective:
convergen;
competitivitate regional;
ocuparea forei de munc i cooperare teritorial.
Obiectivul Convergen are n vedere statele membre i regiunile mai puin
dezvoltate, viznd accelerarea convergenei celor mai puin dezvoltate state membre i
regiuni prin mbuntirea condiiilor de dezvoltare i ocupare.
Principiile care stau la baza realizrii politicii de dezvoltare regional sunt:
parteneriatul
descentralizarea
subsidiaritatea
Obiectivele de baz ale acestei politici n Romnia sunt urmtoarele:
corelarea politicilor sectoriale guvernamentale la nivelul regiunilor
prin stimularea iniiativelor antreprenoriale i prin valorificarea resurselor
locale i regionale, n scopul dezvoltrii economico-sociale durabile i al
dezvoltrii culturale a acestora;
stimularea cooperrii inter-regionale, interne i internaionale,
transfrontaliere, inclusiv n cadrul euroregiunilor;
diminuarea dezechilibrelor regionale existente prin stimularea
dezvoltrii echilibrate i recuperarea accelerat a ntrzierilor n domeniul
economic i social a zonelor mai puin dezvoltate, ca urmare a unor
condiii istorice, geografice, economice, sociale, politice, precum i
prentmpinarea producerii de noi dezechilibre;
participarea regiunilor de dezvoltare la structurile i organizaiile
europene
care promoveaz dezvoltarea economico-sociala i
instituional a acestora n scopul realizrii unor proiecte de interes comun,
n conformitate cu acordurile internaionale la care Romnia este parte.
47
LIZ CLARKE, op.cit., p.27
87
Sursa: INS
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n Romnia exist opt regiuni de dezvoltare constituite n baza Legii nr. 315/2004
privind dezvoltarea regional. Acestea asigur cadrul de elaborare, implementare, evaluare
al politicilor de dezvoltare regional i pentru culegerea datelor statistice specifice, n
conformitate cu reglementrile europene. n regiunile de dezvoltare exist o corelaie
pozitiv direct ntre ponderea specific a regiunii la indicatorul numrul total al populaiei i
ponderea pe care o deine regiunea n numrul total al IMM (Figura 3.4.3.1.).
Figura 3.4.3.1. - Ponderea populaie/IMM la nivelul

regiunilor de dezvoltare la 1ian.2010
Regiunea Bucureti-Ilfov constituie o excepie, n sensul c, ponderea pe care o

deine la indicatorul numrul de IMM (24,5%) excede cu mult poziia pe care regiunea o are
n ceea ce privete indicatorii privind populaia (10,5%).
Analiza la nivelul structurii pe sectoare de activitate, n fiecare regiune, poate
conduce la identificarea relaiei ntre gradul de specializare regional n diferite domenii
economice i progresul nregistrat n dezvoltarea sectorului IMM, la nivelul regiunii
respective (Figura 3.4.3.2.).
Figura 3.4.3.2. - Structura IMM pe sectoare economice

i regiuni de dezvoltare
Din grafic se pot desprinde urmtoarele informaii:
88
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
a) Specializarea n servicii este o caracteristic de baz a sectorului IMM

ndeplinit att la nivelul ntregii rii, ct i la nivelul fiecrei regiuni n parte.
b) Un profil de specializare industrial mai pronunat exist n regiunile
Centru (13%), Nord-Est (12%), Vest (11%) i Nord-Vest (11,0%).
c) Profilul agricol este mai evident n comparaie cu media pe ansamblu rii
precum i cu celelalte regiuni.
d) Sectorul Construcii a fost cel mai bine reprezentat n anul 2009 n regi unea
de Nord-Vest (13,6% din numrul IMM-urilor localizate n acea zona geografic).
Figura 3.4.3.3. - Structura demografic a IMM-urilor din sectorul Servicii

la nivelul regiunilor de dezvoltare
Analiza datelor care au stat la baza reprezentrii grafice de mai sus conduce spre
urmtoarele remarci:
a) Comerul reprezint cea mai important component din totalul
activitilor economice desfurate de IMM-uri, n toate cele 8 regiuni de dezvoltare.
b) Se evideniaz legtura dintre gradul industrial mai pronunat al unor
regiuni precum: Nord-Vest (34,7%), Vest (37,9%) i Bucureti-Ilfov (52,3) i faptul c
aceste regiuni dein o cot mai ridicat la sub-categoria Alte servicii. n aceasta
subcategorie se regsesc IMM-urile care ofer servicii financiare, de asigurri, intermedieri
de comer exterior, imobiliare i alte servicii cu valoare adugat mare, legate de sprijinirea
dezvoltrii afacerilor (consultan, training, publicitate, PR etc.).
c) IMM-urile care furnizeaz servicii de Transport i Comunicaii ocup o cot
relevant n regiunile Nord-Vest (11,9%), precum i Centru, Sud-Est i Sud Muntenia.
Acest fapt se datoreaz relaiei strnse ntre prezena industriei i prezena serviciilor de
transport i expediie, distribuie i o relaie direct cu prezena firmelor cu activitate de
comer exterior.
Numrul mediu anual de angajai n sectorul IMM din regiunile de dezvoltare, se
coreleaz ntr-o mare msur cu distribuia demografic a IMM-urilor din punct de vedere
geografic la nivelul fiecreia dintre regiunile de dezvoltare (Figura 3.4.3.4.).
89
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 3.4.3.4. - Numrul de IMM-uri i de angajai

n sectorul IMM la 1ian2010
Regiunea Bucureti-Ilfov obine cea mai ridicat participare a IMM-urilor la crearea

de locuri de munc, dar se remarc i prin densitatea cea mai ridicat a lucrtorilor din
sectorul IMM (Figura 3.4.3.5).
Figura 3.4.3.5. - Numrul de IMM-uri la 1000 locuitori
90
3.4.4.
Rolul capitalurilor de risc pentru dezvoltarea IMM-urilor inovative
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
ntr-o economie global extrem de competitiv, mbuntirea accesului la finanare

a ntreprinderilor mici si mijlocii (IMM) din domeniul inovrii a devenit un element esenial
pentru:
dezvoltarea IMM-urilor;
consolidarea competitivitii;
ndeplinirea obiectivelor Parteneriatului de la Lisabona pentru cretere i
locuri de munc48.
Obinerea capitalului este una dintre condiiile necesare att pentru nfiinarea unei
ntreprinderi de succes, ct si pentru asigurarea dezvoltrii acesteia. Recurgerea la resurse
proprii sau mprumuturi se dovedete de multe ori a fi insuficient pentru IMM-urile care se
afl la nceput sau pentru cele care dispun de un puternic potenial de cretere. Muli
investitori ezit s investeasc n astfel de ntreprinderi datorit costurilor ridicate ale
tranzaciilor si deoarece acetia apreciaz c profiturile poteniale nu compenseaz riscul.
Aceste IMM-uri caut de obicei un capital de risc 49 care le poate oferi sume pentru a
ptrunde pe pia si a se dezvolta mai rapid. Dei capitalul de risc reprezint o mic parte
din clasa mai larg a activelor investiiilor alternative, acesta este esenial pentru creterea
ntreprinderilor inovative.
Fragmentarea pieelor de capital de risc din Uniunea European n funcie de
frontierele naionale limiteaz semnificativ oferta total de capital de pornire necesar IMM urilor inovative. n consecin, n statele membre unde piaa este recent, fondurile de
capital de risc ntmpin dificulti n atingerea masei critice necesare pentru diversific area
riscului de portofoliu si pentru 'acoperirea costurilor acestora. Facilitarea operai unilor
transfrontaliere ar putea permite depirea acestui obstacol si ar putea duce la creterea
ofertei de capital de pornire.
UE prin Comisia Comunitilor Europene (CCE) a prezentat o serie de msuri
menite s ajute IMM-urile inovative prin mbuntirea accesului la finanare, n special n
stadiile de nceput, att la nivel comunitar ct si la nivel de stat membru. nlesnirea
investiiilor transfrontaliere de capital de risc a reprezentat unul dintre obiectivele principale,
CCE fcnd un apel pentru adoptarea de msuri n vederea depirii obstacolelor
reglementare i fiscale.
n ciuda impactului pozitiv pe care l au IMM-urile inovative asupra competitivitii
europene, acestea ntmpin dificulti semnificative n obinerea finanrii necesare pentru
a porni, pentru a se dezvolta si pentru a face fat competiiei pe pieele globale.
mbuntirea accesului la investiii cu capital de risc ar facilita accesul acestor IMM -uri la
tehnologii, conferindu-le o mai bun competitivitate la nivel global.
Dei IMM-urile inovative reprezint o proporie relativ mic din totalul IMM-urilor
europene, acestea au potenialul de a genera beneficii importante prin crearea de noi l ocuri
de munc si noi tehnologii, principalele avantaje ale capitalului de risc fiind urm toarele:
1. Capitalul de risc contribuie n mod semnificativ la crearea de noi locuri de
munc.
48
Comisia Comunitilor Europene nlturarea obstacolelor din calea

investiiilor
transfrontaliere
prin
fonduri
de
capital
de
risc ,
SEC2007/1719, Bruxelles, 21.12.2007 COM(2007)853
49
capital de risc = venture capital
91
2.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
3.
IMM-urile din UE care au beneficiat de capital privat si de capital de risc au creat

un milion de noi locuri de munc n perioada 2000-2004; peste 60% din aceste
locuri de munc au fost create de ntreprinderile care au beneficiat de capitaluri de
risc, iar numrul de locuri de munc din aceste societi a crescut cu 30% pe an.
IMM-urile inovatoare si cele orientate spre dezvoltare, care au beneficiat de
capitaluri de risc, au alocat n medie 45% din cheltuieli cercetrii si dezvoltrii.
Aceasta nseamn n medie 3,4 milioane EUR pe an pe ntreprindere sau 50.500
EUR pe angajat, ceea ce reprezint de ase ori mai mult dect sumele cheltuite de
primii 500 dintre cei mai mari investitori n cercetare-dezvoltare din EU.
Capitalul de risc contribuie la creterea economic.
O cretere n investiii n stadiul de capital de risc cu 0,1% din PIB contribuie cu o
cretere de pn la un punct procentual la creterea economic real.
Capitalul de risc este din ce n ce mai important pentru durabilitatea medi ului
(1,25 miliarde EUR au fost mobilizate n 2006).
Investiiile fondurilor de capital de risc durabile sunt de ordinul a cteva milioane
EUR i sunt axate pe investiii n energii regenerabile i tehnologii curate.
Potenialul de cretere este limitat de valoarea redus a investiiilor cu capital de

risc. Valoarea medie a investiiilor de lansare n afaceri este de numai 0,4 milioane EUR pe
afacere n Europa, n comparaie cu 2,2 milioane EUR n Statele Unite.
Dei investiiile de pornire a unei afaceri n societile specializate pe tehnologii
curate au crescut la nivel european, investiiile de acest tip au crescut mai mult de dou ori
n Statele Unite n ultimii doi ani i sunt n prezent de patru ori mai mari dect n UE.
Generarea de investiii profitabile n domeniul tehnologiilor curate n vederea susinerii
dezvoltrii acestora constituie o provocare pentru Europa.
n prezent, potenialul pieelor de capital de risc din UE nu este exploatat la maxim
si pieele nu ofer suficient capital IMM-urilor inovative aflate n prima faz de dezvoltare.
Principalele motive care au dus la aceast funcionare cu deficiene a pieei sunt:
lipsa unei culturi a investiiilor n capitalul de risc;
probleme informaionale;
o pia fragmentat;
costurile ridicate.
ntr-o pia de capital de risc fragmentat care numr n prezent 27 de medii de
operare diferite, structurarea transfrontaliera a fondurilor devine tot mai complex, fondurile
mai mici avnd tendina s evite funcionarea n afara jurisdiciilor naionale din tara de
origine.
O parte semnificativ a programului comunitar pentru competitivitate si inovare este
destinat susinerii IMM-urilor eco-inovatoare.
Politicile guvernelor europene pot crea stimulente pentru industria capitalului de risc
i pot ncuraja investiiile n IMM-urile inovatoare. Cofinanarea public poate, n special:
s ajute la soluionarea lacunelor n furnizarea de capital de pornire pentru
firmele care inoveaz;
s reduc deficitul de fonduri proprii;
s contribuie la dezvoltarea pieei de capital de risc, recunoscnd n acelai
timp diferenele n dezvoltarea pieelor de capital de risc din statele membre.
Favoriznd utilizarea comercial a inovrilor si dezvoltarea experienei acumulate,
n cadrul Programului pentru competitivitate si inovare (PCI), 1,1 miliarde Euro contribuie la
mbuntirea accesului IMM-urilor la finanare n perioada 2007-2013. Noul Fond de inovare
92
si dezvoltare rapid pentru IMM-uri a fost introdus cu scopul de a creste fondurile proprii
pentru IMM-urile inovatoare investind, n condiii de pia, n fonduri de capital de risc axate
pe IMM-uri aflate n faza de nceput i n faza de dezvoltare.
Politicile care sprijin n mod direct finanarea inovaiei nu vor fi, cu toate acestea,
suficiente pentru a atinge masa critic si a rspunde provocrilor unei economii globale.
Parteneriatele public-privat si facilitile publice pot contribui la eliminarea deficientei de
capital propriu, ns o soluie pe termen lung pentru finanarea IMM-urilor inovative prin
capital de risc o poate constitui numai creterea investiiilor din partea investitorilor privai.
3.4.5.
Tehnologia informaiei i comunicaiilor (TIC) - premiza dezvoltrii

firmelor romneti
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Tehnologiile informaionale i comunicaionale (TIC) au revoluionat modul de

funcionare a economiilor europene, multe dintre cele mai recente produse i practici de
munc inovatoare avnd la baz TIC. Principiul aplicat i de Uniunea European n comerul
electronic i pieele electronice este think small first50, acesta fiind un principiu general
aplicat n contextul ntreprinderilor mici i mijlocii. Competenele informatice devin un
element central pentru stimularea inovaiei, productivitii i capacitii de inserie
profesional, precum i pentru rspunsul la provocrile globalizrii.
La nivelul rilor europene s-a
constatat c domeniul TIC contribuie
semnificativ la creterea economic,
att prin industria conex, ct i prin
ramurile care utilizeaz tehnologia
informaiilor51.
Tehnologia
informaiei
i
comunicaiilor (TIC) cuprinde software
pentru servicii de IT, hardware pentru
calculatoare
i
echipament
de
telecomunicaii, i servicii tehnice.
Utilizarea TIC reprezint un factor
facilitator major pentru procesul de
inovare n cadrul IMM-urilor.
Figura 3.4.5.1. - Cheltuielile alocate informaiei i tehnologiei
50
MIMMCMA Raport anual IMM 2008, p.113

MCTI - Strategie pentru implementarea Programului operaional sectorial
Creterea competitivitii economice (POS Competitivitate)
51
93
ca procent din PIB n rile UE, EFTA52
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Dup aderarea la UE Romnia TIC

s-a dezvoltat, n sensul apropierii de gradul
de utilizare a TIC n restul statelor membre.
n ultimii ani s-au redus diferenele n
dezvoltarea societii informaionale prin:
dezvoltarea unei infrastructuri
broadband;
dezvoltarea unei industrii TIC;
dezvoltarea
aplicaiilor
i
serviciilor conexe acestora.
Gradul de penetrare a tehnologiei
informaiei i comunicaiilor este n
Romnia nc foarte sczut, datorit cererii
reduse i disponibilitii limitate a
infrastructurii din punctul de vedere al
accesului i al preului pentru utilizarea
acesteia.
Figura3.4.5.2. - Procentul ntreprinderilor din UE27

care au acces la internet
Cheltuielile alocate pentru TIC n Romnia n anul 2009 au nsumat 1,4 miliarde de
euro, ceea ce reprezint 1,2% din PIB. Fa de statele membre UE, nivelul cheltui elilor
pentru sectorul tehnologiei informa!iei n Romnia ocup cea mai joas poziie n
clasamentul UE (Figura 3.4.5.1.).
73% din IMM-urile din Romnia au acces la internet, ceea ce reprezint o cret ere
important n comparaie cu nivelul anului 2004 cu 52%. Aceasta reprezint cea mai
sczut valoare nregistrat la nivelul celor 27 state membre UE (Figura3.4.5.2.). Romnia
ocup ultimul loc n cadrul celor 27 state UE i n ceea ce privete accesul la reele
broadband, o cerin specific serviciilor avansate de internet; doar 41% din IMM-urile
romneti sunt conectate la internet prin utilizarea acestei tehnologii.
Exist diferene mari n funcie de mrimea IMM-ului: aproape toate ntreprinderile
mari au acces la internet (96%), n timp ce numai 63% din ntreprinderile mici i micro
care formeaz cea mai mare parte a sectorului de IMM au astfel de acces (Figura3.4.5.3.).
52
EFTA - European Free Trade Association (Asociaia European a Liberului

Schimb, AELS)
94
Figura3.4.5.3. - Ponderea IMM-urilor din Romnia

care au acces la internet
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Principalele activiti de internet n IMM-urile romneti vizeaz serviciile bancare i

financiare (69%), urmate de monitorizarea pieei (52%), activitate pentru care procentul de
IMM-uri romneti este mai mare dect media UE (Figura3.4.5.4.).
Figura3.4.5.4. - Tipuri de activiti pe internet

utilizate de IMM-urile din Romnia
Motivele pentru care IMM-urile din Romnia nu angajeaz mai muli specialiti TIC
3.5.
3.5.1.
sunt:
cererile salariale ridicate;

lipsa solicitanilor sau numrul foarte redus de solicitani calificai n domeniul
TIC;
lipsa experienei n munca specific domeniului TIC;
lipsa calificrilor TIC din programa unitilor educaionale sau de formare
profesional.
Asistena pentru dezvoltarea antreprenoriatului romnesc
Organismele de sprijin n dezvoltarea afacerilor mici i mijlocii
Aderarea Romniei la Uniunea European i oportunitile privind accesarea

Fondurilor Structurale i de Coeziune au impus consolidarea cadrului instituional pentru
susinerea IMM-urilor.
Angajamentul politic al Comisiei Europene i al statelor membre cu privire la
recunoaterea rolului central al IMM-urilor n economia european i necesitatea
95
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
intensificrii sprijinului acordat pentru dezvoltarea lor a condus la elaborarea document ului
cadru Small Business Act (orientarea spre micile afaceri) pentru Europa (SBA).
Factorii de decizie politic din Romnia pentru domeniul IMM-urilor acord o atenie
crescut cadrului instituional i de reglementare privind susinerea sectorului IMM dezvoltat
nainte i dup aderarea la UE.
Revigorarea IMM-urilor apare odat cu crearea cadrului legislativ adecvat. n 1999
apar agenii special constituite la nivelul administraiei publice pentru sprijinul IMM-urilor
(guvernamentale, la nivelul administraiei locale, la nivel regional, la nivelul ageniilor
naionale).
A fost creat Consiliul Naional al IMM -urilor Private (CNIMMPR), organism
specializat cu filiale teritoriale i zeci de mii de membrii, n prezent membru al UEAPME Uniunea European a Artizanatului i a ntreprinderilor Mici i Mijlocii, afiliat la WASME Asociaia Mondial a ntreprinderilor Mici i Mijlocii, asociaie patronal de IMM-uri
reprezentativ la nivel naional.
Principalele obiective ale CNIMMPR sunt urmtoarele:
aprarea i promovarea intereselor IMM-urilor private la nivel internaional,
naional i local;
promovarea i aprarea intereselor ntreprinderilor private n relaia cu autoritile
publice precum i cu alte organisme i organizaii din Romnia i din
strintate;
stimularea, prin modaliti specifice, a privatizrii i a nfiinrii de IMM-uri cu
capital privat sau cu participare strin.
Principalele organisme neguvernamentale care sprijin activitatea IMM-urilor sunt
urmtoarele:
Consiliul Naional al IMM-urilor Private (CNIMMPR)
Asociaiile de IMM-uri
Camerele de Comer i Industrie
Centrele pentru Dezvoltarea IMM-urilor
Societile financiare
Centrele de Consultan
Incubatoarele de Afaceri
Organizaiile de sprijinire a afacerilor au obiectivul de a oferi asisten IMM-urilor la
nfiinare i dezvoltare, printr-o gam larg de servicii, care se pot oferi parial subvenionat
sau la preul pieei.
Dezvoltarea cadrului instituional pentru susinerea sectorului IMM-urilor a continuat
i n anul 2007. Principalele realizri la acest capitol au fost:
extinderea reelei de oficii teritoriale prin deschiderea OTIMMC (Oficii Teritoriale ale
IMM-urilor i Cooperaiei) din Bucureti;
extinderea reelei de subsidiare locale ale Fondului Naional de Garantare a
Creditelor pentru IMM-uri n noi localiti;
extinderea pe o nou treapt a Fundaiei Post Privatizare.
Fundaia Post-Privatizare (FPP) este cea mai important fundaie pentru
antreprenoriat din Romnia. Creat n 1996 de Comisia European, FPP este o instituie
privat care promoveaz educaia antreprenorial i susine iniiativele destinate dezvoltrii
sustenabile a mediului de afaceri romnesc cu accent pe ntreprinderile mici i mijlocii i
start-up-uri prin intermediul programelor sale de dezvoltare antreprenorial, mbuntire a
mediului de afaceri i promovare a responsabilitii sociale a ntreprinderilor.
96
Oficiile teritoriale numite OTIMMC - au fost create cu scopul:

de a dezvolta capacitatea instituional,
de a consolida dialogul ntre antreprenorii regionali sau locali specializai,
de a stabili un dialog direct i interactiv cu reprezentanii cadrului de afaceri din
principalele centre teritoriale.
Oficiile funcioneaz ca organisme specializate ale administraiei publice,
subordonate MECMA. Ele au statut juridic i lucreaz direct cu urmtoarele entiti :
mediul de afaceri local;
reprezentanii Fondului Naional de Garantare a Creditelor pentru IMM-uri;
Ageniile de Dezvoltare Regional i centrele Euro Info, cu Camerele de Comer

teritoriale;
reprezentanii n teritoriu ai Consiliului Naional al ntreprinderilor Private Mici i
Mijlocii din Romnia (CNIPMMR).
OTIMMC-urile asigur legtura n teritoriu cu reprezentanii administraiilor loc ale.
Dup nfiinarea oficiilor teritoriale, MECMA se concentreaz n primul rnd pe distribuirea i
administrarea fondurilor, delegnd autoritatea pentru ndeplinirea celorlalte funcii i roluri ale
sale n acordarea de sprijin dezvoltrii sectorului IMM-urilor.
OTIMMC-urile i ndeplinesc atribuiile n acordarea de sprijin IMM-urilor n aria lor
de competen, prin aciuni cum ar fi:
implementarea programelor MECMA;
nfiinarea, administrarea i permanenta actualizare a bazei de date regionale
pentru IMM-uri;
facilitarea accesului IMM-urilor la servicii electronice cum ar fi e-governance i ebusiness;
stimularea cadrului local de afaceri i prin pregtirea IMM-urilor pentru confruntarea
cu cadrul competitiv european.
3.5.2.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Tipologia serviciilor de sprijin n dezvoltarea afacerilor mici i mijlocii
Pentru o prezentare structurat, serviciile de sprijinire a afacerilor IMM-urilor n

Romnia sunt grupate n 3 categorii mari, dup tipul de serviciu oferit IMM-ului. Aceste
categorii sunt urmtoarele:
1. Recepie, faciliti i informaii de baz
2. Servicii de consultan i de pregtire profesional
3. Locaii i mediu de afaceri
1.
Recepie, faciliti i informaii de baz
AIPPIMM (Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru

IMM-uri) este principalul furnizor guvernamental (aflat n subordinea Ministerului
Economiei Comerului i Mediului de Afaceri - MECMA) de informaie privind sectorul IMM
n ceea ce privete statistica sectorial, publicaiile i bazele de date.
n plus, AIPPIMM disemineaz prin site-ul su de web (http://www.aippimm.ro/)
sau prin publicaii specifice, informaii importante privind:
sursele de finanare sau asistena oferit de donatorii de fonduri IMM-urilor;
modul n care se nfiineaz o IMM;
legislaia cu impact asupra IMM-urilor;
influena aderrii la UE asupra sectorului;
97
Servicii de consultan i de pre gtire profesional
IMM-urile romneti beneficiaz de consultan i susinere prin urmtoarele

organisme:
Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru IMM -uri
(AIPPIMM) a planificat nfiinarea unor oficii locale care sa faciliteze accesul la help
desks/puncte de contact pentru IMM-uri. Aceste oficii au rolul de a furniza servicii
de consultant de baz i s ofere asisten oamenilor de afaceri care depun
aplicaii n cadrul programului naional de granturi. Exist putini furnizori de servicii
de consultan la nivel naional care pot s i asigure prezena n toat ara.
Organismul Intermediar pentru IMM (OIIMM) este responsabil cu
implementarea operaiunilor de finanare a IMM-urilor din fonduri structurale sub
POS Creterea Competitivitii Economice. Acesta i-a consolidat capacitatea
administrativ lansnd n anul 2008 primele 5 apeluri de proiecte n cadrul AP1 - Un
sistem de producie inovativ i eco-eficient.
Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc (ANOFM) este un organism,
care administreaz un program special intitulat Consultana n Afaceri, pentru o
oferi servicii de consultan omerilor care intenioneaz s-i deschid propria
afacere. Programul se realizeaz la nivel de birouri locale ANOFM, unde s-au
nfiinat uniti speciale de consultan.
2.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
standarde de calitate i certificate ISO;

iniiative legate de dezvoltarea IMM-urilor la nivel naional i internaional.
n privina aspectelor legate de aderarea la UE, n 1995 Comisia European a
finanat nfiinarea de centre de informare european (Euro Info Centers) n Romnia.
Reeaua romneasc de astfel de centre este compus din 8 structuri amplasate n fiecare
regiune economic de dezvoltare. Centrele de informare european sunt specializate n
informarea, asistena, consultana i documentarea asupra subiectelor de interes european,
n scopul de a ajuta IMM-urile din Romnia, s fie performante n competiia de pe piaa
comun.
Centrele de informare european Euro Info Centers prezint IMM-urilor diverse
informaii, cum sunt:
oportunitile de afaceri;
surse de finanare pentru IMM-uri;
acte juridice ale UE cu referire la afaceri;
reglementri i standarde.
Centrele de informare european obin informaii i consultri pentru IMM-uri n
procesul de depunere a documentelor necesare pentru certificarea la nivel de Sistem de
management a calitii.
n 2003-2004, centrele de informare european au condus o campanie de
sensibilizare, cu seminarii i ntruniri, toate adresate IMM-urilor i referitoare la probleme
majore legate de lrgirea UE, accesul la fondurile europene, fiscalitate, programe de
finanare pentru ntreprinderile interesate de implementarea unui sistem de calitate.
Pentru a promova inovaia, Oficiul Naional al Patentelor a lansat programul
InovIMM, direcionat ctre facilitarea accesului la o baz de date coninnd patente i
tehnologii noi. Informaia furnizat const n material documentar complet despre patente,
studii specializate ale tendinelor n inovaie i evoluiile cele mai recente, precum i soluii
inovatoare pentru IMM-uri.
98
Camerele de Comer sunt prezente pe tot cuprinsul rii i din acest motiv au
rolul de organizaii de sprijinire a afacerilor pentru IMM-urile romneti. n Romnia,
exist Camere de Comer, cu statut de organizaii nonguvernamentale i nonprofit,
n care calitatea de membru este gratuit.
Centre de consultan i structuri de sprijin pentru dezvoltarea afacerilor :
- Ageniile de Dezvoltare Regional (ADR) n numr de 8
- Fundaia Post-Privatizare (FPP)
- Centrul Romn pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii (CRIMM)
- Centrul pentru Implementarea Managementului Performant (CIMP)
- Grupul de Economie Aplicat (GEA)
- Centrul Romn de Politici Economice (CEROPE)
- Reeaua Centrelor de Dezvoltare pentru IMM
Organisme cu rol consultativ (de coordonare i/sau evaluare a politicilor din
domeniul IMM):
- Comitetul consultativ pentru dezvoltarea IMM-urilor este alctuit din
reprezentani ai organelor de specialitate ale administraiei publice centrale,
reprezentani ai Camerelor de Comer i Industrie, ai patronatelor i
organizaiilor neguvernamentale de reprezentare a IMM-urilor. A fost nfiinat
n vederea dezbaterii situaiei sectorului IMM n procesul de elaborare a
politicilor publice pentru IMM. Comitetul se ntrunete periodic, avnd rol
consultativ n aprobarea strategiei, programelor i a msurilor de stimulare
a nfiinrii i dezvoltrii IMM-urilor.
- Grupul de lucru pentru elaborarea i monitorizarea planului de
aciuni referitor la mbuntirea mediului de afaceri, organism
consultativ, fr personalitate juridic din care fac parte membri ai
asociaiilor mediului de afaceri reprezentative pentru sectorul IMM i
membre n Consiliul Economic i Social, cadre universitare, cercettori,
economiti i reprezentani ai instituiilor iniiatoare ale actelor normative.
Conform legii, atribuiile grupul emite avize consultative cu privire la
proiectele de acte normative supuse analizei sale.
Organizaii
i
confederaii
patronale
i
asociaii
profesionale
reprezentative:
- Consiliul Naional al ntreprinderilor Private Mici i Mijlocii din Romnia
(CNIPMMR)
- Uniunea Naional a Patronatului Romn (UNPR)
- Uniunea General a Industriailor din Romnia (UGIR)
- Confederaia Patronal din Industria Romniei (CONPIROM)
- Patronatul Naional Romn (PNR)
- Confederaia Naional a Patronatului Romn (CNPR)
- Confederaia Patronal a Industriei Serviciilor i Comerului din Romnia
(CPISC)
- Aliana Confederaiilor Patronale din Romnia (ACPR)
- Confederaii Patronale Regionale
- Consiliul Investitorilor Strini din Romnia
- Asociaiile profesionale sectoriale
- Uniunea Profesiilor Liberale din Romnia (18 organizaii membre)
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
3.
Locaii i mediu de afaceri
99
Organizaiile de sprijinire a afacerilor care ofer sedii i mediu specific de

dezvoltare al afacerilor sunt de 2 tipuri:
A. incubatoarele de afaceri;
B. parcurile industriale, parcurile tiinifice i tehnologice.
A. Incubatoarele de afaceri
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Din analizele efectuate de Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor

pentru IMM-uri reiese c sprijinul acordat IMM-urilor i afacerilor nou nfiinate prin
incubatoarele de afaceri este un instrument economic util pentru:
dezvoltarea i promovarea noilor afaceri;
ncurajarea inovaiei la nivelul IMM-urilor i afacerilor nou nfiinate;
crearea de noi locuri de munc.
Prin promovarea i sprijinirea incubatoarelor de afaceri, autoritile guvernamentale
i administraia local sprijin direct ntreprinztorii.
n Romnia exist incubatoare de afaceri amplasate pe tot cuprinsul rii.
Toate incubatoarele de afaceri s-au nfiinat dup 1992, n principal cu sprijin
internaional, n special prin:
programul PHARE FIMAN/PAEM;
programul Bncii Mondiale;
prin fonduri private.
Incubatoarele au fost iniial amplasate n regiuni subdezvoltate sau n cele aflate n
declin industrial sau n restructurare.
Figura 3.5.2.1. - Ponderea incubatoarelor pe regiuni

de dezvoltare n Romnia (1ian.2010)
Incubatoarele de afaceri romneti adpostesc n medie cu mult mai puin dect
media EU, cu circa 15 ntreprinderi susinute pe un incubator (la nivelul anului 2010, n 52
incubatoare de afaceri existente). Majoritatea IMM-urilor din incubatoare aparin sectorului
de servicii i a celui industrial i nu exist un sector int ctre care pot enialii chiriai
(IMM-uri) s se ndrepte cu claritate.
100
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Toate incubatoarele ofer servicii de consultan n afaceri, cum ar fi cele de

nfiinare a unei companii sau conceperea unui plan de afaceri, contribuind astfel la lrgirea
ofertei de servicii de consultan.
n general, incubatoarele de afaceri ofer:
spaii de birouri pentru IMM-uri;
faciliti pentru conferine i pregtire profesional;
laboratoare de specialitate (tehnologice);
servicii de birotic i secretariat.
Analizele periodice efectuate asupra incubatoarelor de afaceri pe cele 8 regiuni de
dezvoltare relev urmtoarele:
cele 52 de incubatoare de afaceri au gzduit aproximativ 850 de firme;
numrul de locuri de munc create la nivelul tuturor celor 8 regiuni de dezvoltare
din Romnia a fost de circa 3000;
incubatoarele din majoritatea regiunilor ofer servicii de consultan, training,
servicii de nchiriere spaii pentru birouri, suport logistic, servicii de paza i
protecie etc.;
durata de incubare este n medie de 2 ani.
Studiile efectuate de Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor

pentru IMM-uri (AIPPIMM) viznd analiza managementul incubatoarelor de afaceri
romneti conduc la urmtoarele constatri:
doar puini dintre managerii de incubatoare au urmat un curs de pregtire
profesional specific;
managerii de incubatoare consider c succesul incubatorului condus rezid n
nchirierea spatiilor de birouri adecvate i bine echipate, i nu consider furnizarea
de servicii de consultan ca un nucleu al afacerilor lor;
managerii de incubatoare declar c prioritile proprii pentru viitorul apropiat sunt:
promovarea mai bun a imaginii incubatorului de afaceri ctre potenialii
clieni;
- diversificarea tipurilor de servicii oferite;
managerii de incubatoare se ateapt s primeasc mai mult sprijin de la autoriti,
deoarece consider c exist multe alte oportuniti;
aderarea Romniei la UE este perceput ca un catalizator pentru noi investiii n
sectorul IMM care conduce la un mediu de afaceri mai competitiv.
B. Parcurile industriale, parcurile tiinifice i tehnologice
Parcurile industriale reprezint un concept relative nou n Romnia. Decizia
Guvernului nr. 65/30.08.2001 stabilete cadrul administrativ pentru nfiinarea i funcionarea
parcurilor industriale, n timp ce Decizia Guvernului nr. 14/24.01.2002 reglementeaz
nfiinarea parcurilor industriale i tehnologice.
Parcul industrial este administrat de o societate comercial, denumit
administrator, desemnat de ctre consoriu i a crei activitate exclusiv este
administrarea parcului tiinific i tehnologic 53.
53
http://www.arisinvest.ro/level1.asp?ID=302&LID=1
101
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 3.5.2.2. - Evoluia numrului de parcuri industriale

n funcie de anul nfiinrii
Infrastructura pentru un parc industrial poate fi creat ca afacere independent i

poate primi sprijin financiar fie de la administraia local fie de la autoritile
guvernamentale.
Responsabilitatea pentru alegerea celui mai adecvat amplasament, pentru
nfiinarea i dezvoltarea parcului industrial aparine firmei care administreaz parcul. Se
aplic deduceri fiscale din profit n vederea promovrii crerii noilor infrastructuri sau
expansiunii celor existente.
Prin sprijinirea crerii acestor infrastructuri se dorete54:
1. crearea i dezvoltarea unor industrii de nalt tehnologie;
2. creterea calitii i a competitivitii produselor realizate;
3. creterea capacitii de export i reducerea importurilor de produse industriale;
4. crearea n ritm accelerat de noi locuri de munc;
5. dezvoltarea de activiti care s determine angajarea personalului cu nalt
calificare;
6. creterea gradului de pregtire profesional a personalului angajat n parcurile
industriale;
7. desfurarea de activiti n concordan cu obiectivele de dezvoltare regional;
8. creterea investiiilor strine.
n Romnia sunt nregistrate oficial peste 48 de parcuri industriale. Puine dintre
ele sunt ns operaionale iar multe lucreaz sub capacitatea nominal.
Parcurile industriale funcionale adpostesc n cadrul lor n medie 18 firme, 98% din
acestea fiind IMM-uri. Cele mai multe ntreprinderi amplasate n parcurile industriale sunt
cele din sectorul de producie, firme de servicii sau ageni economici din sectorul comercial.
Parcurile industriale ofer:
spaiu modular i funcional pentru IMM-uri;
servicii de securitate, curenie, sli de edine etc.;
servicii de consultan n afaceri;
54
http://www.geocities.com/mihaela_muha/pag2.htm
102
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
laboratoare echipate.
Parcurile industriale sunt realizate n general prin investiii din sectorul privat sau
public-privat, tinznd s se amplaseze n zone cu nivel economic mai ridicat, n apropierea
centrelor industriale i de nvmnt superior, unde prosper de asemenea i investiiile
strine directe (Figura3.5.2.3.).
Figura3.5.2.3. - Stadiul de dezvoltare a parcurilor industriale n 2010

Distribuia geografic a parcurilor industriale urmeaz o tendin invers aceleia

observat la incubatoarele de afaceri.
Din punctul de vedere al formei de proprietate, la nivel naional n 2010, din cele 48
de parcuri industriale existente, 6 au rezultat n urma unui parteneriat public-privat, 18 se
aflau n proprietate privat i 25 n proprietate public. Se poate observa preponderena
parcurilor industriale n proprietate public, care pot fi considerate ca fiind rezultatul unor
iniiative publice locale prin care se dorete impulsionarea mediului de afaceri regional i
local, creterea atractivitii regiunilor. O reacie potrivit a IMM-urilor fa de oportunitile
descrise mai sus creeaz o ans de dezvoltare important pentru sectorul de afaceri din
Romnia.
Parcul tiinific i tehnologic se constituie printr-un contract de asociere n
participaiune ncheiat ntre:
o instituie de nvmnt superior acreditat i/sau o unitate de cercetare
dezvoltare, pe de o parte,
i regii autonome, companii naionale, societi comerciale, administraia public
local, asociaii patronale sau profesionale, persoane fizice, investitori romni i
strini, pe de alt parte, asociere denumit consoriu.
Conform legislaiei n vigoare, parcul tiinific i tehnologic reprezint o zon n
cadrul creia se desfoar activiti de nvmnt, de cercetare, de transfer tehnologic al
rezultatelor cercetrii i valorificarea acestora prin activiti economice.
Parcurile tiinifice i tehnologice reprezint acele zone n cadrul crora se
desfoar activiti de nvmnt, de cercetare, de transfer tehnologic al rezultatelor
cercetrii i valorificarea acestora prin activiti economice. Scopul nfiinrii acestor
structuri asociative este utilizarea activitii de cerc etare i aplicarea tehnologiilor avansate
n economie, avnd ca obiectiv creterea participrii instituiilor de nvmnt superior
acreditate i a unitilor de cercetare-dezvoltare la procesul de dezvoltare economicosociala prin tiin i tehnologie.
103
n prezent funcioneaz n Romnia 4 parcuri tiinifice i tehnologice situate n

Bucureti, Timioara, Galai i Iai.
3.6.
Francizarea, oportunitate de afaceri pentru IMM-uri
3.6.1.
Caracteristicile francizrii
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Francizarea este un sistem de mark eting bazat pe o nelegere legal care

permite uneia dintre pri francizatul s managerizeze o afacere ca proprietar,
respectnd condiiile i termenii stabilii de cea de-a doua parte francizorul.
Franciza este contractul care garanteaz drepturile afacerii i specific termenii
i condiiile care vor sta la baza derulrii afacerii.
Francizatul este n mod obinuit un ntreprinztor particular (om de afaceri)
care este de acord cu condiiile proprietarului francizei de a aciona local sau la
nivel naional respectnd condiiile contractului de franciz.
Francizorul este firma care este proprietara francizei prin nume i elemente
specifice distinctive (emblem de firm, simboluri i elemente ablonate) i c are
asigur sistemul operaional, cum sunt nregistrrile contabile, marketingul,
ntocmirea bilanului etc. conform articolelor din contractul de franciz.
n timp ce francizatului i-se d dreptul de a produce i de a vinde produsele
proiectate de francizor, operaionalizarea ntregii afaceri (producia i vnzarea) trebuie s
se realizeze n concordan cu termenii contractului de franciz. Contractul de franciz
menioneaz ceea ce francizatul poate i ceea ce nu poate s fac i stabilete penaliti
clare pentru nerespectarea condiiilor contractuale.
Francizatul va plti francizorului o tax de cumprare a francizei convenit prin
contract (redeven fix) i va plti lunar sau anual taxe de utilizare (redevene procentuale)
care pot ajunge pn la circa 300.000 Euro n cazul francizelor complexe (de exemplu,
pentru unele fast-food-uri McDonalds, n funcie de mrime, locaie, nevoia de instruire a
personalului francizat etc.). n general, francizorul care acord licena percepe periodic
(lunar, trimestrial, anual) ntre 3 i 6% din veniturile francizatului.
n general, n funcie de nelegerea contractual dintre francizor i francizat, exi st
dou tipuri de sistem de franciz:
1. Franciza bazat pe comercializarea produselor francizate
2. Franciza n formatul complet al afacerii
1. Franciza bazat pe comercializarea produselor francizate
Franciza bazat pe comercializarea produselor francizate este relaia de
dependen comercial dintre francizor i francizat n care ultimului i-se d dreptul de a
utiliza o parte din identitatea francizorului. Marea majoritate a francizailor se concentreaz
supra utilizrii unui mod de operare tip al francizorului i-i identific afacerea cu firma
francizorului (de exemplu franciza pentru Cartea Galben). Francizorul exercit un control
foarte slab asupra operaionalizrii afacerilor francizatului; acest control se rezum la
meninerea integritii produselor prin operaionalizarea lor la francizat (Figura3.6.1.1.).
104
2.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 3.6.1.1. Franciza bazat pe comercializarea produselor francizate

Franciza n formatul complet al afacerii
Francizarea n format complet este caracterizat printr-o relaie de afaceri continu

dintre francizor i francizat care include nu numai produsul, vnzarea i marca nregistrat
(nume de produs, logo-ul), ci i alte componente ale operaionalizrii afacerii cum sunt
strategia de marketing, planul de afaceri, caiete de sarcini (manuale de operare) standarde,
instruirea personalului pentru operaionalizarea afacerii, sistemul contabil i financiar,
standarde de control al calitii, metode de comunicare ntre francizat i francizor etc.
(Figura3.6.1.2.)
n rile cu economie de pia dezvoltat, franciza bazat pe comercializarea
produselor francizate este majoritar.
Franciza n formatul complet al afacerii este prezent n industria de fast-food-uri,
sntate/fitness, producia i comercializarea de ngheat, iaurt, curtorie chimic i
servicii de curenie, nchirieri auto, servicii de afaceri etc.
n principal, exist cel puin patru motive pentru care francizarea a devenit foarte
popular n afacerile ntreprinztorilor, un instrument de lucru util pentru toate IMM-urile:
operaionalizarea prin franciz a identificat o nevoie a consumatorului i a creat un
produs sau serviciu pentru a satisface nevoile beneficiarilor, din punctul de vedere
al caracteristicilor solicitate ct i al modalitilor de a-l pune n mod convenabil, la
dispoziia clienilor;
este cel mai convenabil mod de a fi de succes ca ntreprinztor lansat n afaceri,
conform statisticilor mondiale, adic prin cumprarea unei francize de la o firm
deja cunoscut i de succes;
spre deosebire de ntreprinztorii care pornesc pe cont propriu o afacere i care se
confrunt cu necunoscute birocratice uneori nefamiliare, francizarea beneficiaz
de suportul unui management verificat, al sistemului de nregistrri funcional, de
mark eting profesionist, de operaionalizarea standardizat, de un control adecvat,
toate acestea fr ca francizorul s aib o experien anterioar de af aceri;
105
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 3.6.1.2. - Franciza n formatul complet al afacerii
3.6.2.
exist posibilitatea de sub-francizare a afacerii, prin care sub -francizorii asist noii
francizai n alegerea amplasamentului afacerii, selectarea constructorului,
proiectarea firmei, instruirea personalului, contractarea serviciilor de mark eting cu o
firm specializat; sub-francizarea este considerat de muli francizori a fi o
modalitate mult mai eficace de cretere, dect delegarea muncii spre propriul
personal.
Alegerea francizei
n prezent, oportunitile n francizare sunt multiple, francizarea fiind o modalitate

simpl i relativ sigur de a deveni ntreprinztor i de a lansa o afacere, de a crea un IMM.
Oricum, exist o nevoie de studiere atent i de evaluare nainte de a ncheia un contract
de franciz. La cumprarea unei francize, ntreprinztorul este obligat s se bazeze nu
numai pe propria expertiz i experien n afaceri, ci i pe ideile de afaceri ale francizorului,
pe abilitile, etica i ideile de afaceri ale acestuia.
Fundamentul pe care se bazeaz afacerile derulate de ntreprinztor este
independena.
Franciza creeaz o legtur de dependen fa de francizor. n acest moment este
cazul ca viitorul francizat s decid dac poate s fac fa acestei stri de fapt. Pentru
noile lansri n afaceri, dac ntreprinztorul nu are experien de afaceri anterioar,
asistena n management pus la dispoziie de francizor, n unele cazuri justific
sacrificarea independenei.
n alegerea francizei potrivite, ntreprinztorul trebuie s gs easc rspund
ntrebrilor tip (Tabelul3.6.2.1.).
Tabelul 3.6.2.1. - Cum trebuie verificat o franciz
106
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Nr.
ntrebare
crt.
FRANCIZA
1.
Aprob juristul contractul de franciz vizat ?
2.
Este necesar ca n urma francizrii s urmai anumii pai pe care juristul dvs. i
consider nesiguri sau nelegali ?
3.
Precizeaz contractul de franciz un areal exclusiv pentru afacerea dvs. pe toat
durata francizrii, sau poate francizorul s vnd dou sau mai multe francize n
raza dvs. teritorial de aciune ?
4.
Este conectat francizorul n orice fel cu alte francize ce vizeaz produse sau servicii
similare ?
5.
Dac rspunsul la ntrebarea anterioar este DA, care este protecia mpotriva celui
de al doilea potenial francizat ?
6.
n ce mprejurri i cu ce costuri putei renuna la contractul de franciz dac
decidei s-l reziliai ?
7.
Dac vindei franciza vei fi recompensat pentru conduita n afaceri ?
FRANCIZORUL
8.
De ci ani este operaional afacerea francizorului ?
9.
Are francizorul reputaia printre francizorii locali a derulrii afacerilor oneste i
corecte ?
10.
V-a comunicat francizorul indicatorii profitabilitii pentru una dintre francize, pe care
dvs. i-ai verificat oficial ?
11.
V va asista francizorul cu:
Un program de instruire
V va ajuta francizorul cu
personal de management?
capital?
Un program de instruire a
V va ajuta francizorul cu
personalului?
creditare?
Un program de relaii cu clienii?
V va ajuta francizorul cu idei
comerciale?
12.
V va ajuta francizorul pentru identificarea unui amplasament bun pentru noua
afacere ?
13.
Este francizorul finanat corespunztor pentru implementarea planului propriu de
asisten financiar i de dezvoltare ?
14.
Are francizorul o echip de manageri instruit ?
15.
n mod concret, ce poate s v ofere francizorul din ceea ce dvs. nu putei s facei
singur ?
16.
V-a analizat francizorul suficient de atent pentru a fi sigur de valenele dvs. ?
17.
Beneficiaz guvernul dvs. de legi ce guverneaz vnzarea francizelor, iar francizorul
se supune acestor legi ?
FRANCIZATUL
18.
Ct este capitalul de care avei nevoie pentru cumprarea francizei i pentru
funcionarea pn cnd franciza atinge pragul de rentabilitate ? Cum vei procura
acest capital necesar ?
19.
Suntei decis s renunai la independen, pentru a v integra n regulile francizei
contractate ?
20.
Credei sincer c avei calificarea necesar i vei avea succes ca francizat?
21.
Suntei pregtit s petrecei majoritatea sau tot timpul dvs. pentru aceast
afacere francizat ?
107
Nr.
ntrebare
crt.
PIAA
22.
Ai verificat dac exist n teritoriul dvs. o pia adecvat pentru produsele sau
serviciile i la preurile pe care va trebui s le practicai ?
23.
Este populaia din teritoriul n care vei aciona n cretere, declin sau va rmne
aceeai n urmtorii cinci ani ?
24.
Va fi cererea de produse sau servicii n cretere, scdere sau va rmne aceeai n
urmtorii cinci ani ?
25.
Care este competiia n teritoriu pentru produse i servicii:
De la firmele ne-francizate ?
De la firmele francizate ?
sursa: Franchising Opportunities Handbook , D.C.: Department of Commerce,
Washington, ian.1988, p.33
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Un ntreprinztor ce dorete s devin francizat va trebui s obin asisten

profesional n revizuirea i evaluarea oricrei francize pe care o vizeaz (Tabelul3.6.2.2.)
natura francizei.
Tabelul 3.6.2.2. - Informaiile incluse n mod obinuit n oferta de francizare
Experiena de afaceri a persoanelor afiliate ca francizor.
Considerarea cadrului legal al francizrii, managementul i specialitii francizorului.
Trecutul i prezentul semnalelor de faliment legate de franciz i de staff -ul
francizorului.
Taxele de franciz, plile iniiale, capitalul necesar pentru investiie, alte taxe.
Orice asisten financiar disponibil prin francizor.
Utilizarea mrcii nregistrate, denumirilor pentru vnzare, siglelor, logo-urilor,
tiparelor, drepturilor de autor etc.
Restriciile legate de produsele i serviciile care pot fi comercializate prin franc iz.
Rennoirile, finalizrile, re-achiziionrile i modificarea nelegerilor referitoare la
francizare.
Protecia teritorial garantat de franciz.
Extensia n care un francizat trebuie s participe n operaionalizrile francizorului.
Condiiile n care poate fi vndut o franciz, re-achiziionat sau transferat unei
tere pri.
Numele firmelor francizate n prezent i n trecut.
Situaiile financiare.
Creterile estimate sau previzionate ale francizrii afacerii.
Sursa: Mitchell Constance, Franchisees Shielded from Fraud, USA Today, 13sept. 1985,
p.58
Pentru un profesionist n finane, situaiile financiare vor scoate n eviden dac

condiiile financiare ale francizorului sunt normale sau dac exist un risc ca acesta s nui poat onora n timp obligaiile contractuale revenite ca vnztor de franciz.
Suportul privind cadrul legal este incontestabil, fiind cea mai important asisten
necesar nainte de analiza unei francize. Juristul informeaz ntreprinztorul privind
drepturile i obligaiile ce decurg din contractul de franciz sau poate sugera schimbri
majore n clauzele contractuale care s asigure creterea proteciei ntreprinztorului,
108
conform propriilor interese. Juristul poate s fie atent privind legislaia n vigoare privind
nivelul taxelor i aspectele referitoare la nivelul pasivelor (capital). Un advocat competent cu
experien n mediul de afaceri poate conduce la economii financiare importante nc de la
debutul n afacerea de francizare.
3.6.3.
Avantajele i dezavantajele francizrii

Francizarea are att avantaje, ct i dezavantaje, dup cum urmeaz:
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
I. Avantajele francizrii
Cumprarea unei francize poate oferi avantaje substaniale pe care un ntreprinztor
n debutul su n afaceri, sau o IMM nou nfiinat nu le poate obine n mod obinuit, cum
sunt urmtoarele:
Existenta unui brand. Francizele vnd de obicei produse pe o pia regional,
naional sau internaional (la McDonalds sau KFC tehnologia unic certific
exact gustul care l au produsele de acolo).
Trainingul (instruirea). De obicei francizorii acord trainingul necesar celor care
cumpr franciza, lucru deosebit de important pentru accederea la un anumit knowhow.
Puterea cumprrii cu ridicata (engross). Francizorii de obicei cumpr materie
prim i materiale engross i au o putere mare de negociere pe care o companie
mic nu o are. Aceasta conduce la un pre de achiziie i implicit de vnzare mai
mici ceea ce conduce la creterea marjei profitului. Majoritatea franc izelor
presupun cumprarea n bloc, ceea ce scutete ntreprinztorii de a cuta furnizori.
Publicitatea. De obicei francizorul face campanii promoionale intense care ajut
pe cei care au cumprat francizele. Chiar mai mult, civa francizai pot s pun n
comun fonduri pentru a derula o campanie publicitar regional.
Un model de afaceri. Muli francizori au ajuns la succes n afaceri dintr-un motiv
fundamental: modelul afacerii este testat i funcioneaz. n decursul activit ii
francizorii s-au confruntat cu toate problemele care ar putea apare la francizai, leau rezolvat, costurile erorilor fiind deja pltite.
Contabilitatea i bugetarizarea afacerii. Odat cu franciza, francizatul primete
modelele testate deja, evitndu-se astfel implementarea unor noi metode i modele
neverificate.
Alte avantaje. Succesul afacerii francizate se traduce pentru francizor n sume mai
mari pe care le ncaseaz, ceea ce creeaz premizele furnizrii de instruire
(training) n multe domenii funcionale (marketing, resurse umane, operaionalizare
etc.).
II. Dezavantajele francizei
Dei avantajele francizei sunt clare, totui exist unele aspecte care ar putea
diminua dorina ntreprinztorilor de a cumpra o franciz, acestea fiind:
Costul francizei poate fi deosebit de important. Asociaia Mondial a Francizei
relev faptul c mai mult de 20% dintre francize presupun costuri mai mari de
250.000 dolari iar 50% presupun costuri mai mari de 100.000 dolari. Taxele pentru
franciz sunt de 3-6% din profit pe an indiferent dac IMM-ul realizeaz sau nu
profit.
109
3.7.
Rigiditatea. Francizorii cer ca toate operaiunile s fie realizate dup un anumit

tipic, ceea ce confer o rigiditate sporit afacerii. Aa cum s-a menionat deja,
acest aspect constituie o piedic pentru o persoana independenta i creativ.
Nepotrivire de parteneriat. Cumprarea unei francize se aseamn cu o cstorie
cu o persoan cunoscut relativ recent. Nu exist sigurana c relaia va evolua
armonios n timp (contractul de franciz se realizeaz n general pe perioade de 10
ani).
Exagerarea securitii oferite afacerii. S-a demonstrat c probabilitatea ieirii
ntreprinztorului dintr-o franciz este de dou ori mai mare dect renunarea la o
afacere pornit pe cont propriu.
Franciza ca schem piramidal. Multe firme se concentreaz pe taxele obinute
din vnzarea de francize. Acesta este un obiectiv de afaceri, astfel c firmele vnd
din ce n ce mai multe francize i ndeosebi francize noi. n timp, exist riscul ca
afacerea francizat s nu valoreze nimic.
Supralicitarea la furnizor. Dac contractul de franciz se bazeaz pe o
exclusivitate cu un anumit furnizor, chiar daca acesta crete preurile nejustificat,
francizatul o s fie obligat prin clauzele contractuale s cumpere de la acesta.
Taxe de training. Dac nu sunt stipulate corect condiiile de training, francizorul ar
putea s cear francizatului, ca obligatorii, anumite training-uri pltite, chiar dac
acestea nu sunt necesare.
Prezentri exagerate. Unii francizori au prezentri de afaceri foarte bune dar
produsele las considerabil de dorit, inducnd n eroare viitorii francizai.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Politica de autoreglementare n afaceri
Printre msurile de atingere a obiectivului strategic guvernamental privind

mbuntirea mediului de afaceri i a culturii antreprenoriale a IMM-urilor se nscrie i
politica de promovare pe scar larg a procesului de autoreglementare, respectiv practica
elaborrii codurilor de etic i a codurilor de conduit n afaceri.
Principii ale eticii organizaionale
3.7.1.
Afacerile pot fi un agent puternic al schimbrilor sociale pozitive. Este necesar s

privim principiile generale ale eticii n afaceri ca pe un fundament solid pentru aciunile
ntreprinztorilor particulari lansai n noi afaceri, precum i a IMM-urilor n exercitarea
responsabilitii n afaceri. n afaceri, trebuie afirmat puternic nevoia de valori moral e n
luarea deciziilor. Fr valori morale nu ar fi posibile relaiile de afaceri stabile i nici viaa
social.
n practica internaional, proiectarea unei noi afaceri sau dezvoltarea acesteia
presupune respectarea urmtoarelor principii etice de baz:
principiul 1: Responsabilitatea pentru propria afacere 55;
principiul al 2-lea: Impactul economic i social al afacerii: spre inovare, justiie i
spre o comunitate mondial;
principiul al 3-lea: Comportamentul n afaceri: dincolo de litera legii, spre un spirit
de ncredere reciproc;
principiul al 4-lea: Respectarea regulilor i a reglementrilor;
55
**- IESE-BARCELONA, note de curs, februarie,1996;
110
3.7.2.
principiul al 5-lea: Sprijinirea comerului multilateral;

principiul al 6-lea: Respect pentru mediul nconjurtor;
principiul al 7-lea: Evitarea operaiunilor ilicite;
Codul de etic al ntreprinztorului romn
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Codurile etice n afaceri sunt utilizate n mod curent n rile Uniunii Europene i pot
contribui substanial la creterea interaciunii cu:
membrii dintr-o asociaie;
membrii organizaiilor patronale;
Camerele de comer;
Guvernul i autoritile locale;
proprii angajai;
consumatorii.
Codurile de etic i de conduit n afaceri pot contribuii la creterea poten ialului
firmelor de a face profit ntr-un climat de afaceri sntos.
Codurile de etic n afaceri sunt centrate pe normarea voluntar i modelarea
comportamentului patronilor, membrilor, managementului, angajailor n raporturile dintre ei,
n relaia lor cu autoritile i administraia, i n raporturile lor cu consumatorii i ceilali
parteneri de afaceri (furnizori, creditori, concureni etc.). Acest proces normativ voluntar se
nscrie n politica de autoreglementare, acolo unde regulile sunt identificate i adoptate nu
pe baz coercitiv, ca urmare a aplicrii legii sau a celorlalte tipuri de acte normative cu
putere de lege, ci n baza acordului comun i a contientizrii nevoii de reguli autoimpuse.
Codul de etic trebuie s reglementeze activitatea i comportamentul, att pentru
managementul IMM-ului, ct i pentru personalul angajat, dar i pentru membrii respectivei
asociaii de afaceri. Codul de etic n afaceri formeaz i reflect cultura ntreprinderii,
descriind esena valorilor care ghideaz luarea deciziilor de ctre structurile de conducere
alese, pe baza principiilor i a valorilor ntreprinderii respective. Codul de etic se refer la
acordul unanim de a respecta spiritul i litera legii, dar transcende acest spaiu i se
concentreaz implicit, pe valorile i politicile ntreprinderii.
I.
Cuprinsul unui Cod de etic n afaceri se poate referi la o multitudine de teme
care preocup organizaia sau comunitatea de afaceri n ansamblul ei, precum:
promovarea transparenei, astfel nct s se asigure confidenialitatea informai ilor;
conflictul de interese i modul n care organiz aia nelege s-l identifice i s-l
soluioneze;
obligaia furnizrii de informaii ctre diferitele categorii de pr i implicate sau ctre
publicul larg.
II.
De asemenea, Codul de Etic n afaceri poate aborda i gsi un mod de
reglementare a unor aspecte mai delicate care pot tine de:
primirea de favoruri sau alte foloase necuvenite de ctre managementul
ntreprinderii sau orice ce alt membru al acesteia;
primirea de cadouri nscrise n ceea ce se denumete activiti de protocol;
nsemne de ospitalitate i divertisment ca urmare a desfurrii activitilor propriuzise;
prevenirea mitei i corupiei (ca de exemplu, modalitile de utilizarea a activelor
firmei n folos personal).
III.
Cauzele care conduc la o promovare restrns a codurilor de etic n afaceri
sunt urmtoarele:
111
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Izolarea n care i desfoar activitatea cei mai muli dintre ntreprinztori i

ponderea sczut a participrii n asociaii. (rezultatele sondajului AIPPIMM din
2005 evideniaz faptul c numai 1/3 dintre IMM-uri erau membre n organizaii de
afaceri).
Lipsa de maturitate a sectorului privat.
Un mediu economic lipsit de transparen, ostil pe segmente largi iniiativei private
(absena comportamentului etic alimenteaz lipsa de transparen a mediului
economic cu consecine grave n spaiul atitudinii coruptive i a proliferrii corupiei,
care se dovedete dezastruoas pentru IMM-uri, ngrdindu-le accesul la resurse i
la piee).
Demonetizarea valorilor etice (urmare a excesului de uz n epoca anterioar anului
1989, dei i atunci normele etice rmneau declarative, implementarea fiind
ubred).
Absena unei ndrumri sistematice de specialitate pentru a construi un sistem
economic bazat pe valori.
AIPPIMM (Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru IMM-uri)
a fost preocupat s promoveze prin mijloacele specifice principiile de etic n afaceri,
precum i exemplele de bun practic care au aprut n Romnia.
Prin politicile de promovare a dezvoltrii IMM-urilor, AIPPIMM a subliniat importana
care trebuie s fie acordat n acest stadiu de dezvoltare a sectorului privat, politicilor de
autoreglementare la nivelul categoriilor profesionale, organizaiilor patronale sau
profesionale, camerelor de comer i industrie, precum i alte tipuri de asociaii de afaceri,
sau la nivelul firmelor.
Ca urmare a preocuprilor constante ale Agenia pentru Implementarea Proiectelor
i Programelor pentru IMM-uri pe linia mbuntirii mediului de afaceri s-a considerat util
att promovarea bunelor practici identificate, ct i a unui scurt ndrumar n scopul
elaborrii i implementrii Codurilor de Etic n Afaceri (Tabelul3.7.2.1.) care servete ca
model pentru realizarea acestora la nivelul IMM-urilor romneti.
Tabelul3.7.2.1.
CODUL ETIC AL NTREPRINZTORULUI

Elaborat de Consiliul Naional al ntreprinderilor Mici i Mijlocii Private din Romnia
Ce ie nu-ti place altuia nu-i face!
Misiune:
Gradul de satisfacie personal i nivelul ctigului reprezint premizele de la care
se pornete ntr-o afacere. Comportamentul n afaceri al ntreprinztorilor particulari trebuie
s fie fundamentat pe principii ferme care s conduc, att la asigurarea unor relaii de
ncredere, disciplin i integritate n mediul de afaceri, ct i la sensibilizarea oamenilor de
afaceri fa de problemele comunitii i ale mediului.
1.Principii generale:
o ncrederea n forele proprii i n mediul de afaceri, onestitate, loialitate,
corectitudine;
o Respectarea promisiunilor, admiterea greelilor i ndreptarea lor;
o nelegerea i interpretarea obiectiv a fenomenelor din viaa economic i
social, cu scopul dezvoltrii unui mediu de afaceri sntos.
2.Relaia cu membrii (asociaii/acionarii firmei):
o Respectarea drepturilor i aprarea intereselor asociailor sau acionarilor,
112
inclusiv ale celor minoritari, informarea corect a acestora.

Asigurarea confidenialitii informaiilor dobndite pe parcursul relaiilor de
afaceri.
3.Relatia cu partenerii de afaceri:
o Fidelitate i consideraie fa de partenerii de afaceri i cei sociali;
o Cultivarea respectului fa de toi partenerii, neutilizarea metodelor neloiale
i incorecte fa de acetia.
o Prevenirea, neimplicarea sau evitarea actelor ce pot favoriza acte de
corupie.
4.Relatia cu angajaii:
o Tratarea oricrui angajat cu demnitate i respect, indiferent de
responsabilitile acestuia.
o Promovarea i meninerea unui mediu orientat spre performan pentru
mbuntirea pregtirii profesionale a angajailor.
o Elaborarea unui sistem de politici salariale menit s recompenseze
performanele angajailor.
5.Relaia cu competitorii:
o Promovarea concurenei loiale n raporturile de afaceri.
6.Relatia cu autoritile:
o Respectarea legilor, regulilor i regulamentelor n vigoare;
o Fiecare ntreprinztor are dreptul la un tratament corect, echitabil, fr
abuzuri din partea autoritilor statului.
7.Atitudinea fa de Mediu:
o Aplicarea legilor i reglementrilor n vigoare privind conservarea i
protecia mediului, prevenirea crerii de surse de poluare prin activitatea
proprie;
8.Relatia cu comunitatea local
o Realizarea i ncurajarea de aciuni, proiecte i programe n sprijinul
comunitii locale, inclusiv prin sponsorizri, donaii, mecenat, n dom eniul
educaional, cultural, de mediu;
o ncurajarea sistemului de parteneriat public-privat.
9.Implementarea i monitorizarea codului de etic:
o Principiile de etica vor fi aplicate pentru a se evita corupia i excluderea
din organizaii patronale sau chiar societate.
3.7.3.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Principii etice practice n relaiile IMM-urilor cu partenerii de afaceri
Afacerile IMM-urilor vor trebui s fie fundamentate pe o conduit etic pentru toi
partenerii de afaceri. Aceast conduit etic se regsete n urmtoarele principii 56:
ETICA N RELAIA CU BENEFICIARII
Toi clienii vor fi tratai cu demnitate, indiferent dac ei i procur sau nu produsele
i serviciile n mod direct din firm.
Firma furnizoare are urmtoarele responsabiliti:
56
DALOT
MARIUS
Management
PROUNIVERSITARIA, Bucureti 2007
113
general,
Ediia
3-a,
Editura
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
s asigure clienilor cel mai nalt nivel de calitate pentru produsele vndute i
pentru serviciile prestate;
s-i trateze toi clienii n mod corect, n toate tipurile i la toate nivelele
tranzaciilor ntreprinse;
s ntreprind orice efort necesar, pentru a se asigura de faptul c produsele i
serviciile susin sau sporesc bunstarea, sigurana clienilor, precum i calitatea
mediului nconjurtor;
s asigure prin produsele oferite, respectarea demnitii fiinei umane;
s respecte integritatea culturii clienilor.
ETICA N RELAIA CU ANGAJAII
Managementul organizaiilor va respecta demnitatea fiecrui angajat i va lua n
considerare n mod serios, interesele acestora. n acest sens, firma are urmtoarele
responsabiliti:
s asigure locuri de munc i compensaii pentru mbuntirea condiiilor de
existen a angajailor;
s asigure condiii de munc care respect sntatea i demnitatea fiecrui
angajat;
s asigure onestitatea n comunicarea cu angajaii i s fie deschis n difuzarea
informaiilor, limitate doar de restricii legale, sau legate de secretizarea necesar
n relaia cu competiia;
s asculte, iar acolo unde este posibil, s acioneze n concordan cu sugestiile,
ideile, solicitrile i plngerile angajailor;
s se angajeze ntr-o lupt dreapt, atunci cnd apar conflicte;
s evite practicile discriminatorii i s garanteze tratamentul egal indiferent de sex,
ras, sau convingeri religioase;
s promoveze angajaii la locurile de munc dup capacitate i performanele
realizate;
s asigure protecia angajailor mpotriva mbolnvirilor i a injuriilor la locul de
munc;
s ncurajeze i s asiste angajaii n dezvoltarea aptitudinilor i n calificarea la
locul de munc;
s manifeste sensibilitate la problemele serioase privind omajul, probleme
frecvent legate de deciziile de management i de reglementrile guvernamentale.
ETICA N RELAIA CU ACIONARII I INVESTITORII
Firma trebuie s onoreze ncrederea investitorilor n ea. Din acest considerent,
organizaia are urmtoarele responsabiliti:
s aplice un management profesionist n scopul de a asigura recuperarea sigur i
la termen a investiiei de ctre investitorii/acionarii firmei;
s difuzeze informaii relevante ctre acionari/investitori, informaii limitate doar de
reglementri legale sau de constrngeri legate de competiie;
s conserve, s protejeze i s creasc capitalul acionarilor;
s respecte solicitrile, sugestiile, plngerile acionarilor/investitorilor i rezoluiile
date.
ETICA N RELAIA CU FURNIZORII
Relaia de afaceri cu furnizorii trebuie s se bazeze pe respect reciproc. n acest
sens, firma are urmtoarele responsabiliti:
s caute sporirea corectitudinii i a ncrederii n toate relaiile cu furnizorii, inclusiv
privind preurile, licenele i alte drepturi;
114
s asigure furnizorii de dedicarea firmei pentru realizarea de afaceri fr lobby,

presiuni i litigii nenecesare;
s urmreasc relaii de afaceri de lung durat cu furnizorii, bazate pe volum,
calitate i fiabilitatea materiilor prime i a serviciilor;
s schimbe informaii cu furnizorii i s-i antreneze n procesul de planificare a
firmei;
s achite facturile furnizorilor la timp i n concordan cu termenele din nelegerile
contractuale;
s caute, s ncurajeze i s prefere furnizorii a cror practici n relaia cu
personalul angajat respect demnitatea uman.
ETICA N RELAIA CU COMPETIIA
Prosperitatea i progresul unei naiuni se bazeaz pe o competiie dreapt.
Responsabilitatea firmei n relaia cu competitorii, vizeaz respectarea urmtoarelor
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
principii:
s creasc numrul pieelor deschise comerului i investiiilor;
s promoveze un comportament competitiv benefic din punct de vedere social i al
proteciei mediului i s demonstreze respect reciproc pentru competitori;
s respecte att proprietatea tangibil, ct i pe cea intelectual;
s refuze s procure informaii comerciale prin mijloace ne-oneste i non-etice,
cum este de exemplu spionajul industrial.
ETICA N RELAIA CU COMUNITATEA
Noi toi, n calitate de ceteni ai comunitii umane, putem contribui la reforma
drepturilor omului i la prosperitate n comunitate n general, avnd urmtoarele
responsabiliti etice de baz privind derularea afacerilor:
respectarea drepturilor omului, a instituiilor democratice i promovarea lor;
recunoaterea obligaiei legitime a guvernului fa de societate i sprijinirea
practicilor i a politicilor care promoveaz dezvoltarea uman prin relaii
armonioase ntre domeniile de afaceri i celelalte segmente ale societii;
colaborarea cu acele fore din comunitate, dedicate pentru creterea standardului
de via, dezvoltarea nvmntului i a educaiei, creterea siguranei locurilor de
munc i a bunstrii generale;
promovarea i stimularea dezvoltrii susinute, laolalt cu rolul de a milita activ
pentru protecia mediului i conservarea resurselor naturale;
sprijinirea pcii, a securitii i a integrrii sociale;
ctigarea calitii de buni ceteni ai comunitii de afaceri, prin sprijinirea
donaiilor caritabile, prin contribuii personale n domeniul cultural, nvmnt, prin
dedicarea n munc ca simpli angajai, precum i prin activarea n comunitatea de
afaceri.
3.8.
Riscul antreprenorial n afaceri
3.8.1.
nclinaia ntreprinztorului pentru risc
115
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Cnd antreprenorii din UE sunt ntrebai ce-i preocup cel mai mult cnd sunt
decii s se lanseze n propria afacere n contextul economic de azi, circa jum tate
menioneaz preocuparea pentru faliment(Figura 3.8.1.1.)57.
Figura 3.8.1.1. Dilemele antreprenorilor europeni (UE27) la lansarea n afaceri
Incertitudinea obinerii unui venit constant este de 40% n rndul potenialilor

ntreprinztori, iar o proporie mai mic (37%) vizeaz riscul pierderii proprietii. Doar 20%
dintre potenialii ntreprinztori sunt cel mai mult speriai de insecuritatea locului de munc
la lansarea ntr-o potenial afacere. Mai mult de jumtate dintre potenialii ntreprinztori
romni (55%) sunt speriai de posibilitatea falimentului potenialei afaceri spre deosebire de
potenialii antreprenori din Corea de Sud ce sunt afectai doar n proporie de 19% de acest
gnd (Tabelul 3.8.1.1.).
ARA
Austria
Belgium
Bulgaria
Cyprus
Tabelul 3.8.1.1. Dilemele antreprenorilor la lansarea n afaceri, pe ri

Consumu
Incertitudi
Posibilitat
Posibilitat
Riscul
Insecurita
l exagerat
nea
ea
ea de
pierderii
tea
de
realizrii
proastei
faliment
proprieti locului de
energie i
unui
gestiuni
%
i%
munc %
lipsa de
venit%
%
timp %
41
38
40
12
24
17
47
36
33
21
17
10
44
37
35
13
29
15
45
44
19
29
28
14
57
THE GALLUP ORGANIZATION - Entrepreneurship in the EU and beyond, Flash

Eurobarometer 283,Comisia European,December 2009, p.70
116
ARA
Posibilitat
ea de
faliment
%
Incertitudi
nea
realizrii
unui
venit%
Riscul
pierderii
proprieti
i%
Posibilitat
ea
proastei
gestiuni
%
28
16
26
22
25
17
30
15
24
19
15
18
26
28
26
10
21
14
35
14
22
18
20
20
24
17
21
37
20
20
28
13
20
16
20
23
22
18
21
13
16
16
18
28
23
38
14
21
15
17
22
26
18
8
18
12
9
12
17
22
19
33
17
31
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Czech Rep.
46
43
30
Denmark
51
43
30
Estonia
35
42
37
Finland
28
41
32
France
54
36
32
Germany
50
32
50
Greece
47
51
20
Hungary
46
60
38
Ireland
50
40
50
Italy
48
46
18
Latvia
50
44
43
Lithuania
59
25
42
Luxembourg
52
31
38
Malta
46
41
11
Netherlands
40
41
27
Poland
48
52
33
Portugal
53
47
33
Romania
55
43
31
Slovakia
42
35
31
Slovenia
46
31
38
Spain
49
33
51
Sweden
35
51
24
UK
48
42
45
Croatia
57
34
37
Iceland
40
47
30
Norway
37
45
14
Switzerland
48
26
32
Turkey
58
31
31
US
40
46
28
China
56
26
38
Japan
33
37
30
South Korea
19
44
41
Sursa:THE GALLUP ORGANIZATION, op.cit.p.72
Insecurita
tea
locului de
munc %
Consumu
l exagerat
de
energie i
lipsa de
timp %
20
27
16
31
18
16
11
14
13
11
13
8
17
17
20
14
5
11
22
17
12
32
16
7
13
25
26
7
23
21
26
21
n 24 de ri, posibilitatea de a da faliment, incertitudinea unui venit constant i

riscul pierderii proprietii sunt cele mai menionate probleme care-i sperie pe potenialii
ntreprinztori s se lanseze ntr-o afacere. n Suedia i Finlanda preocuparea cea mai mare
pentru demararea unei afaceri const n efortul prea mare i timpul ce-l presupune acest
demers.
117
Cei mai tineri poteniali ntreprinztori (cei sub 25 de ani) este mai probabil fa de
omologii lor mai n vrst s fie preocupai de posibilitatea falimentului (64% fa de 44% a
celor peste 54 de ani) sau de posibilitatea proastei gestiuni a afacerii (23% fa de 16% a
celor peste 39 de ani). Ei sunt cei mai puin interesai de riscul pierderii proprietii (31%
fa de 36%-41% a celor mai n vrst). Peste 54 de ani, potenialii ntreprinztori sunt cel
mai puin preocupai de a nu nregistra un venit regulat ca urmare a derulrii afacerii (35%
fa de 45% a potenialilor ntreprinztori ntre 25-54 de ani).
Potenialii ntreprinztori cu nivel de educaie superior menioneaz cel mai puin
posibilitatea de faliment ca cea mai important preocupare a lor (42% fa de 50% a celor
cu un nivel de educaie sczut sau 61% pentru studenii de la cursurile de zi).
Potenialii ntreprinztori fr un loc de munc este mai probabil fa de cei angajai,
s fie preocupai de posibilitatea falimentului odat cu lansarea ntr-o afacere (53% fa de
45%). Pe de alt parte, acetia din urm sunt mult mai speriai de posibilitatea de de a
aloca prea mult timp i energie unui astfel de proiect (19% fa de 13%).
Conceptul de risc58
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
3.8.2.
Riscul este o categorie social, economic, politic sau natural a crei origine se
afl n incertitudinea care poate sau nu s genereze o pagub datorit ezitrilor i a
inconsistenei n luarea deciziilor59. Incertitudinea vizeaz starea de nesiguran privind
rezultatele scontate a se obine de firm n urma unei aciuni economice. O aciune incert
este considerat a avea loc n situaia n care nu poate fi cunoscut riscul de apariie a
rezultatelor dorite.
Riscul spre deosebire de incertitudine, se caracterizeaz prin posibilitatea
cunoaterii probabilitii de manifestare a rezultatelor scontate.
Pentru firme, cele mai importante surse de risc sunt urmtoarele:
Riscul economic este cauzat de schimbri n activitatea economic datorate
recesiunii, expansiunii activitii, progresului tehnic i tehnologic, sau schimbrilor
de pe pia. Riscul datorat inflaiei este o component important a riscului
economic i are drept cauz, modificarea puterii de cumprare a cetenilor.
Riscul financiar este datorat mprumuturilor angajate de firm, care prin dobnzile
practicate n sistem, influeneaz afacerile desfurate.
Riscul n afaceri cuprinde toate categoriile de risc menionate: riscul economic
legat de incertitudinea preurilor i costurilor produselor i a serviciilor, riscul inflaiei
i riscul financiar legat direct de mprumuturile avansate i de modul lor de
rambursare, n condiiile variaiei veniturilor firmei. Riscul n afaceri genereaz riscul
de faliment.
Evaluare riscului firmei const n identificarea riscurilor existente i evaluarea
consecinelor economice i financiare directe i indirecte ale acestora. n urma estimrii
riscului firmei, managementul va trebui s gseasc soluii eficace de reducere a acestuia
i dac este posibil, diminuarea sau eliminarea sa.
58
MARIUS DALOTA, Analiz economic -financiar, Editura PROUNIVERSITARIA,

Ediia a 3-a, Bucureti 2007, p.199-257
59
MIRCEA COEA; L.NASTOVICI - Evaluarea riscurilor - metode i tehnici de
analiz la nivel micro i macroeconomic, Editura LUX LIBRIS, Braov, 1997
118
3.8.3.
Evaluarea riscului
3.8.3.1.
Riscul economic (de exploatare)
Majoritatea specialitilor definesc riscul economic ca fiind incapacitatea firmei de a

se adapta la timp i cu cel mai mic cost la variaiile mediului. Rezultatele firmei n funcie
de natura activitii i a poziiei sale n mediul economic sunt influenate de o seam de
evenimente economico sociale cum sunt: creterea salariilor, creterea preurilor,
accentuarea concurenei, inovaia tehnologic etc. Riscul nu depinde doar de factorii
generali menionai, ci i de structura costurilor i de msura de variaie a lor fa de
volumul de activitate. Evaluarea riscului se poate realiza i prin analiza cost-volum-profit,
cunoscut sub denumirea de prag de rentabilitate.
Evaluarea riscului de exploatare prin pragul de rentabilitate
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
I.
Pragul de rentabilitate (denumit cifr de afaceri critic) separ domeniul n care

realizrile, prin veniturile obinute (cifra de afaceri) conduc la beneficii, de domeniul n c are
se nregistreaz pierderi (cheltuielile de exploatare depind veniturile).
Elementele de intrare, determin cheltuielile variabile ale produciei (dependente de
volumul produciei). Elementele de proces (maini, cldiri, alte cheltuieli generale,
independente de volumul produciei) determin cheltuielile fixe de producie.
a). Pragul de rentabilitate n uniti fizice
n cazul cnd firma produce sau comercializeaz un singur produs, pragul de

profitabilitate n uniti fizice, este acela n care profitul este nul, deci veniturile
obinute prin vnzarea produsului (cifra de afaceri CA), egaleaz cheltuielile totale ale
produciei (Cht).
CA Cht
La atingerea pragului de profitabilitate profitul este nul, fiind valabil relaia

(fig.3.8.3.1.1.1.):
Cifra de afaceri
CA
profit
(+)
CA
Cht
Costuri
Chfixe; Ct
pierderi
(-)
Chfixe
qcr
Figura 3.8.3.1.1.1. - Pragul de rentabilitate
119
CAcr qcr p Chvar Chfixe Cht qcr cv Chfixe

Producia critic (qcr), este acea producie, de la care firma devine profitabil:
Chfixe ,
qcr
p cv
Chfixe - cheltuielile fixe;

p - preul unitar al produsului;
q volumul fizic al vnzrilor;
cv - costul unitar variabil al produsului.
Diferena p c var reprezint marja unitar a cheltuielilor variabile.
n cazul firmelor care produc sau comercializeaz o gam variat de produse i a
produselor de aceeai natur (care pot fi nsumate fizic), pragul de rentabilitate se
calculeaz cu relaia60:
qcr
Chfixe
gi pi gi cv i
i 1
gi
qi
Chfixe
gi pi cv i
, unde:
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
unde:
i 1
i 1
- ponderea fiecrui produs n volumul total de produse;
qi
i 1
i = 1-n; - indicele desemnnd produsul fabricat;

qj - producia fizic pentru produsul i.
b). Pragul de rentabilitate n uniti valorice

n cazul produselor eterogene (nu pot fi nsumate fizic) pragul de profitabilitate se
determin valoric (CA cr cifra de afaceri critic la atingerea pragului de profitabilitate), cu
relaia:
*
gi
Chfixe
n
*
1 gi rcv i*
i 1
unde:
CAcr
pi qi
- ponderea cifrei de afaceri pe produs n cifra de afaceri global;
pi qi
i 1
cv
*
rcv i i - rata cheltuielilor variabile pe produs.
pi
Relaia poate fi scris i sub forma urmtoare:
CAcr
Chfixe Chfixe ,
1 Rchvar Rmchvar
unde:
*
*
Rchvar gi rcvi - rata medie a cheltuielilor variabile;
i 1
60
V.
CRCIUNESCU,
I.PETRIOR,
E.CAZAN,Organizarea
i
planificarea
unitilor industriale , caiet de studiu, Universitatea Timioara, 1987,
vol.I, pag.13-15
120
Rmchvar 1 Rchvar - rata medie a marjei cheltuielilor variabile.
Momentul critic calendaristic (n zile) al atingerii pragului de rentabilitate se

determin cu relaia:
Momentcritic
CAcr 365
CArealizat
Riscul economic (riscul de exploatare) poate fi evaluat prin indicatorul de

poziie (IP) comparativ cu pragul de rentabilitate, n mrimi absolute sau relative.
Indicatorul de poziie exprimat n mrimi absolute se numete indicator de
flexibilitate absolut i se determin cu urmtoarea relaie:
IP1 CArealizat CAcr
IP2
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Flexibilitatea absolut exprim capacitatea firmei de a-i varia producia i a se

adapta la cererile pieei, flexibilitate care sporete cu creterea n mrime a indicatorului de
flexibilitate absolut.
Indicatorul de poziie exprimat n mrimi relative se numete indicator de
volatilitate i se determin cu urmtoarea relaie:
CArealizat CAcr 100

CArealizat
Valoarea indicatorului de volatilitate indic urmtoarele situaii pentru firma

analizat:
instabil cnd cifra de afaceri realizat se situeaz cu pn la 10% peste pragul
de rentabilitate;
relativ stabil cnd cifra de afaceri realizat este cu 10% pn la 20% deas upra
pragului de rentabilitate;
stabil cnd cifra de afaceri realizat este cu peste 20% deasupra pragului de
rentabilitate.
Pragul de rentabilitate este variabil n timp, principalii factori de influen fiind
urmtorii:
modificarea costurilor unitare variabile prin modificarea preurilor la resursele de
intrare, aciuni de promovare a produselor, modificarea structurii produciei;
variaia cheltuielilor fixe;
variaia preului produselor.
II.
Evaluarea riscului de exploatare prin efectul de prghie de exploatare
Creterea relativ a rezultatului exploatrii datorat creterii relative a produciei se

numete coeficient de elasticitate a rezultatului exploatrii (KElast este denumit dup unii
autori prghie de exploatare) i se determin cu ajutorul urmtoarei relaii:
K Elast
RE REcr
RE
CA CAcr
CA
n punctul critic RE cr=0, deci:
121
CA
CA
CA
Chfixe
CA CAcr CA Chfixe
CA
1 Rchvar
Rmchvar
Coeficientul de elasticitate msoar sporul relativ al rezultatului exploatrii care
rezult din sporul relativ al cifrei de afaceri.
Cu ct coeficientul de elasticitate crete cu att este mai mare riscul de
exploatare.
Rezult c, cu ct firma se ndeprteaz de pragul de rentabilitate, cu att
scade elasticitatea exploatrii, iar riscul exploatrii scade.
n jurul punctului critic (a pragului de profitabilitate) elasticitatea rezultatului
exploatrii crete odat cu mrirea riscului de exploatare.
Evaluarea riscului economic n funcie de valoarea coeficientului de elasticitate este
urmtoarea:
poziie stabil dac K elast<6, risc redus;
poziie relativ stabil K elast=6;
poziie instabil K elast>6, risc ridicat.
3.8.3.2.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
K Elast
Riscul financiar
Pentru desfurarea activitii firma utilizeaz att resurse financiare proprii, ct i

mprumuturi generatoare de cheltuieli financiare.
O firm este supus unui risc financiar atunci cnd apelarea la ndatorare nu
genereaz eficien, adic rata de rentabilitate economic este mai mic dect rata
dobnzii capitalului mprumutat.
Riscul financiar se poate evalua cu ajutorul principalilor indicatori de analiz
financiar a firmei. Evaluarea riscului financiar se poate realiza dup prin dou metode,
astfel:
Evaluarea riscului financiar prin modalitatea similar analizei riscului de
exploatare
Evaluarea riscului financiar impune considerarea cheltuielilor financiare cu
dobnzile (Dob), considerate cheltuieli fixe. Pragul de profitabilitate se calculeaz cu relaia
urmtoare:
I.
CAcr
Chfixe Dob
n
1 gi rcvi*
Chfixe Dob Chfixe Dob
1 Rchvar
Rmchvar
i 1
n mod similar cu evaluarea riscului de exploatare, evaluarea riscului financiar se

realizeaz cu ajutorul indicatorilor:
indicatorul de flexibilitate absolut fa de pragul de rentabilitate i indicatorul de
volatilitate;
coeficientul de elasticitate.
Evaluarea riscului financiar prin determinarea riscului ndatorrii
Riscul ndatorrii este cunoscut sub denumirea de levier financiar i exprim
incidena ndatorrii firmei asupra rentabilitii capitalului propriu.
II.
122
D
Cap
%
R f Re Re r d
pr
3.8.3.3.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Dac rata rentabilitii financiare a capitalului propriu este mai mic dect rata de
rentabilitate economic a activului (Rf < Re) (n special prin influena ratei dobnzii),
atunci costul datoriilor este mai mare dect rentabilitatea economic (R e<rd). n acest
caz firma nu va trebui s apeleze la mprumuturi pe termen mediu sau lung, iar piaa
financiar nu prezint interes privind tranzacionarea de aciuni. Cumprarea firmei
falimentare prezint interes pentru potenialii cumprtori, n msura n care acetia pot
obine avantaje prin negocierea preului firmei i prin oportunitile de eficientizare n viitor
a activitilor acesteia.
Atunci cnd Re > rd , apelarea la credite pe termen lung apare ca un mijloc de
ameliorare a rentabilitii capitalului propriu, iar situaia este profitabil pentru acionarii
firmei; rata rentabilitii financiare este superioar ratei rentabilitii economice (R f > Re).
Cnd rata rentabilitii economice a activului este egal cu rata dobnzii (R e = rd), rata
rentabilitii financiare a capitalului propriu este egal rata de rentabilitate economic. n
aceast situaie, structura capitalului nu influeneaz rata rentabilitii financiare a
capitalului propriu, situaia marcnd stabilitatea structurii financiare.
Reducerea riscului financiar se realizeaz prin:
creterea ratei rentabilitii comerciale;
accelerarea vitezei de rotaie a activelor;
scderea ratei dobnzilor bancare;
scderea datoriilor financiare.
Meninerea la nivelul firmei a avantajelor situaiei profitabile pentru acionari n care
Re > rd i Rf > Re, necesit msuri susinute ale managementului n direcia ptrunderii pe
noi piee de desfacere, dezvoltarea de noi produse, creterea competitivitii resurselor
umane i tehnologice.
Riscul de faliment
Imposibilitatea firmei de a-i onora obligaiile scadente conduce la probabilitatea de

insolvabilitate a sa i astfel la riscul de faliment. Existena unor dificulti permanente de
achitare a obligaiilor constituie expresia unei inconsistene economice i financiare la
nivelul firmei, pot conduce la reducerea activitii, concedierea salariailor, restructurarea
organizaional i n final la faliment.
Riscul de faliment este legat de starea de dificultate a firmei, considerat ca fiind o
situaie permanent de criz financiar. Din punct de vedere juridic, o firm se consider a fi
n dificultate atunci cnd se afl n stare de ncetare de pli, neputnd face fa datoriilor
exigibile, legea prevznd n acest caz, reorganizarea sau lichidarea firmei.
Cauzele principale care conduc la falimentul firmelor in de:
falimentul unui furnizor sau a unui beneficiar important;
apariia unor produse de substituie;
accentuarea concurenei;
falimentul bncii cu care firma are relaii financiare importante;
apariia unor legi sau reglementri noi, crora firma nu-i poate face fa;
scderea cotaiei aciunilor la burs etc.
Cauzele care conduc la falimentul firmelor sunt de origine intern i extern.
123
1.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Cauzele externe se datoreaz factorilor exogeni i endogeni de influen ai mediului

extern firmei: factori economici, tehnologici, sociali, politici, precum i stakeholderilor
firmei i se regsesc n:
falimentul unui furnizor sau beneficiar important;
falimentul bncii cu care firma ntreinea relaii financiare;
apariia produselor de substituie;
creterea concurenei pe pia;
apariia de noi tehnologii costisitoare pentru firm;
creterea nescontat a ratelor dobnzilor pentru mprumuturile bancare;
variaia ratei inflaiei i a politicilor comerciale privind exportul;
modificarea nevoilor clienilor lipsa rspunsului adecvat din partea firmei etc.
2. Cauzele interne privesc gestionarea proast a resurselor i se regsesc n:
gradul sczut de rennoire a produselor i serviciilor;
pierderi mari n exploatare;
imposibilitatea rennoirii creditelor;
viteza mic de rotaie a stocurilor, sub media pe ramur;
active fixe necorespunztoare cu consumuri energetice i de materii prime mari;
calitatea slab a produselor i a serviciilor;
management defectuos etc.;
Criteriile de identificare a firmelor n dificultate sunt n general urmtoarele:
supra-ndatorarea - situaie n care firma nu poate face fa datoriilor scadente;
insolvabilitatea - situaie n care activul nu este suficient pentru achitarea datoriilor.
nceperea procedurii juridice de reorganizare sau lichidare se realizeaz pe baza
unei cereri adresate tribunalului de ctre debitor, de ctre creditori sau de ctre Camera de
Comer i Industrie teritorial, cerere ce va avea ca anexe urmtoarele documente:
bilanul contabil i contul de profit i pierdere al exerciiului precedent;
situaia tuturor creanelor firmei;
declaraia debitorului privind intenia acestuia de reorganizare sau de lichidare a
firmei.
Riscul de faliment al firmei este evaluat sub urmtoarele aspecte eseniale privind
procesul decizional:
evaluarea riscului de faliment prin metoda ratelor;
evaluarea riscului de faliment pe baza indicatorilor de echilibru financiar;
evaluarea riscului de faliment prin metoda scorurilor.
I.
Evaluarea riscului de faliment prin metoda ratelor
n evaluarea riscului de faliment se utilizeaz ratele de lichiditate, solvabilitate i

ratele de structur financiar de pasiv.
Ratele de lichiditate i de solvabilitate:
Riscul de faliment se determin pe baza indicatorilor menionai de analiz a
lichiditii i solvabilitii firmei:
LP
Lichiditate patrimonial (Lp):
A C [1,2;1,8]
DTS
DTS datorii pe termen scurt (furnizori, obligaii fa de personal, bugetul stat ului,
creditori, credite pe termen scurt, rate de rambursat n anul curent la creditele pe termen
lung i mediu etc.);
124
AC active circulante.
ITFS mprumuturi financiare pe termen scurt.
DB disponibiliti bneti.
Lichiditatea parial (LPAR):
LPAR
Lichiditatea curent (LCR):
LCR
Lichiditatea imediat (Li):
LCR
Solvabilitatea patrimonial (SP):
Cap.Social
Cap.Social CBTL
IFTS DB.
DTS
[0,3;0,6]
DB.
[0,2;0,3]
DTS
100 [30%;100%]
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
SP
A C Stocuri
[0,6;1]
DTS
CBTL credite bancare pe termen mediu i lung.

n evaluarea riscului de faliment prin metoda ratelor se recurge i la urmtorii
indicatori adiionali:
Rata autonomiei financiare la termen (rAFT):
r AFT
Cappropriu
Capmprumutat
100 ; r AFT 100%
Rata de ndatorare pe termen scurt (rITS)
rITS
DTS
100
Clienti ESNS
unde:
ESNS efecte scontate neajunse la scaden.
Este necesar realizarea condiiei: rITS 100%
Rata cheltuielilor financiare (rCF)
r CF
ChFin
100
CA
r CF
ChFin
100 ;
RBE
r CF 3% sau
r CF 50%
unde:
RBE rezultatul brut al exploatrii;
CA cifra de afaceri.
Dificultatea evalurii riscului de insolvabilitate i de faliment este determinat de
inexistena unor rate de referin. Aprecierea riscului de faliment prin metoda ratelor este
dificil i nesemnificativ fr considerarea duratei i a gradului de realizare a activelor i a
pasivelor.
II.
Evaluarea riscului de faliment pe baza indicatorilor de echilibru financiar
125
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Indicatorii echilibrului financiar sunt fondul de rulment (FR), necesarul de fond de

rulment (NFR) i trezoreria (T). Acetia reflect solvabilitatea firmei i pot da semnale
despre incapacitatea de plat pe termen lung i deci, despre nivelul riscul ui de faliment al
firmei.
Prin prisma teoriei echilibrului financiar o firm este solvabil dac:
AI = CP
AC = DTS
unde:
AI active imobilizate;
AC active circulante;
CP capital permanent;
DTS datoriile pe termen scurt.
Realizarea practic a acestor egaliti n orice moment este dificil ntruct activele
i pasivele sunt asimetrice din punctul de vedere al riscului. n timp ce exigibilitatea
activelor circulante este sigur, transformarea activelor imobilizate n lichiditi este
probabilist i este afectat de nenumrai factori. Acest aspect conduce la nevoia
constituirii de rezerve care s fac fa neregularitilor la scaden, rezerv denumit fond
de rulment.
Riscul de neplat pe termen scurt a obligaiilor rezult din compararea lichiditii
activelor cu exigibilitatea pasivelor.
n derularea activitilor firmei exist n mod curent urmtoarele situaii:
AC DTS FR 0 . Echilibrul realizat este fragil, chiar dac firma pe
moment i achit datoriile pe termen scurt. Pe termen lung orice dereglare n ncasarea
creanelor dezechilibreaz firma.
AC DTS FR 0 . Fondul de rulment este negativ iar nevoile de finanare
trebuie asigurate din mprumuturi pe termen scurt. Situaia este nefavorabil i
perpetuat pe termen lung este un semnal clar de faliment.
AC DTS FR 0 . Fondul de rulment este pozitiv, ceea ce denot n
cazul repetrii ei c firma face fa finanrii exploatrii, genernd o situaie favorabil

firmei.
n practic exist situaii de firme care sunt n echilibru financiar cu un fond de
rulment negativ pentru perioade scurte, iar alte firme aflate n dezechilibru financiar dei au
un fond de rulment pozitiv. Aceste considerente conduc la luarea n considerare n analiza
economico-financiar a falimentului firmei i a altor indicatori precum necesarul de fond de
rulment i a trezoreriei.
FR NFR T 0 . Pentru o activitate pe termen lung, relaia denot
realizarea unui echilibru financiar i diminuarea riscului de faliment. Trezoreria pozitiv
face posibil realizarea de plasamente i deinerea de disponibiliti bneti. Excedentul
pe termen lung al unei trezorerii pozitive prea mari este semnalul negativ al utilizrii
ineficiente a resurselor financiare avute la dispoziie, i conduce la dificulti de
rambursarea mprumuturilor.
FR NFR T 0 . Pentru o activitate pe termen lung, relaia denot
realizarea unui dezechilibru financiar i creterea riscului de faliment. Trezoreria negativ
face imposibil realizarea de plasamente i deinerea de disponibiliti bneti i
conduce la nevoia de acoperire a lichiditilor din mprumuturi pe termen scurt cu dobnzi
126
bancare mari. Pe termen lung, situaia perpetuat i nerezolvat este un semnal clar de
faliment.
III.
Evaluarea riscului de faliment prin metoda scorurilor
Metoda scorurilor vizeaz constituirea de modele pentru previzionarea riscului de

faliment al firmei. Metoda scorurilor se bazeaz pe tehnicile statistice ale analizei
discriminante a caracteristicilor financiare cu ajutorul ratelor. Aplicarea ei presupune
obinerea pentru firm a unui scor Y ca funcie liniar a unui ansamblu de rate, prin care
se difereniaz firmele sntoase de cele n dificultate.
Y k1 x1 k 2 x2 k3 x3 ... kn xn
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
unde:
k coeficientul de pondere a ratelor;
x ratele implicate n analiz.
Metodele scorurilor cele mai des utilizate n evaluarea riscului de faliment sunt:
Modelul Conan & Holder
Modelul Altman
Modelul Bncii Centrale din Frana
1. Modelul Conan & Holder
a) Pentru ntreprinderile industriale modelul propus de Joel Canon i Michel Holder

elaborat pe un eantion de 200 de firme industriale franceze mici i mijlocii (pn la 500
de angajai) are la baz urmtoarea funcie scor:
Y 24 x1 22 x2 16 x3 87 x4 10 x5
x1
unde:
RBE
este raportul dintre rezultatul brut al exploatrii i valoarea adugat
VA
(ponderea profitului brut n valoarea adugat);
x2
Cap.perm
AT
reprezint rata stabilitii financiare determinat ca raport ntre
capitalul permanent i activul total.

x3 A C Stocuri reprezint rata lichiditii reduse i se determin ca raport dintre
DTS
activele circulante diminuate cu influena stocurilor i datoriile pe termen scurt;
x 4 ChFin este raportul dintre cheltuielile financiare i cifra de afaceri (rata
CA
cheltuielilor financiare) i evideniaz gradul de finanare a cheltuielilor financiare din
vnzri;
x 5 ChPers este raportul dintre cheltuielile cu personalul i cifra de afaceri
CA
(gradul de remunerare a personalului) i evideniaz gradul de finanare a cheltuielilor
cu personalul din vnzri.
n funcie de valoarea scorului Y, se stabilete probabilitatea falimentului:
127
Valoarea Y
<0
[0;2]
[2;4]
[ 4 ; 8,5 ]
[ 8,5 ; 10 ]
[ 10 ; 16 ]
> 16
Probabilitatea de faliment pentru ntreprinderi

industriale
peste 80%
75% - 80%
Zon cu risc mare de faliment
70% - 75%
50% - 70%
Zon cu risc mediu de faliment
30% - 50%
10% - 30%
Zon cu risc redus de faliment
sub 10%
b) Pentru firmele comerciale modelul propus se fundamenteaz pe funcia scor:

Y 1,36 x2 1,97 x3 3,41 x6 1,85 x7 1,58 x8 1,22
x6
Cap.propriu
AT
este rata de autofinanare a activelor imobilizate, raportul ntre
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
capitalul propriu i total activ;
x7
RBE
este rata rentabilitii economice a activului exprimat ca raport ntre
AT
rezultatul curent brut i activul total;
x8
NFR
este rata necesarului de fond de rulment, raportul ntre necesarul de
CA
fond de rulment i nivelul vnzrilor.

Scorul privind riscul de faliment al firmelor comerciale es te dat n tabelul urmtor:
Probabilitatea de faliment pentru firmele comerciale
peste 65%
Zon cu risc mare de faliment
65% - 35%
Zon cu risc mediu de faliment
sub 35%
Zon cu risc redus de faliment
Valoarea Y
< - 0,3
[- 0,3 ; 0,2 ]
> 0,2
2. Modelul Altman
Modelul Altman a debutat n anii 1970 fiind capabil de previzionarea a peste 75%
dintre falimentele firmelor la care a fost aplicat cu doi ani nainte de producerea acestora.
Modelul funciei scor este:
Y 3,3 x1 1,4 x2 1,2 x3 0,6 x4 x5
x1
RBE
AT
este rata rentabilitii economice a activului calculat ca raport ntre
rezultatul brut din exploatare i activul total;
x2
Pr ofit Re investit
AT
este rata autofinanrii activelor totale calculat ca raport
ntre profitul reinvestit i activul total sau
x2
128
Re zerve
AT
x3
FR
AT
este rata finanrii activelor totale din fondul de rulment calculat ca raport
ntre fondul de rulment i total activ;
x4
CapSocial
reflect capacitatea de ndatorare a firmei (gradul de ac operire a
Datoriitotal
datoriilor din capitalul social) i se calculeaz ca raport ntre capitalul social i datori ile
totale;
x5
CA
AT
este randamentul utilizrii activelor totale (sau eficiena utilizrii activelor
totale sau viteza de rotaie a activelor totale) calculat ca raport ntre cifra de afaceri i
totalul activelor.
Interpretarea rezultatului funciei scor este urmtoarea:
Probabilitatea de faliment
Faliment iminent
Firm n dificultate
Situaie favorabil
Firm profitabil, fr risc de faliment
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Valoarea Y
< 1,8
[1,8 ; 2,2]
[2,2 ; 3]
>3
3. Modelul Bncii Centrale din Frana
Modelul Bncii Centrale din Frana se poate aplica firmelor cu mai puin de 500 de
angajai.
cheltuielile
Y 1,255 x1 2 x2 0,824 x3 5,212 x 4 0,689 x5 1,164 x6

7,06 x7 1,408 x8 85,544
ChFin
x1
este rata cheltuielilor financiare calculat ca raport ntre
RBE
financiare i rezultatul brut din exploatare;
x2
Capperm
Capinvestit
este rata de acoperire a capitalului investit din capitalul permanent
calculat ca raport ntre capitalul permanent i capitalul investit;
x3
CAF
este rata capacitii de rambursare a datoriilor calculat ca raport
DatoriiTotal
ntre capacitatea de autofinanare i totalul datoriilor;
x4
RBE
reprezint rata rentabilitii comerciale;
CA
x5
Furnizori
360 este durata medie n zile a creditului furnizorilor calculat n
CMf
zile pe an ca raportul dintre contul furnizori i cumprarea de mrfuri;

CMf cumprri de mrfuri;
129
x6
x7
VA 1 VA 0 este indicele de cretere a valorii adugate;

VA 0
Clienti
360 este durata medie n zile a creditului clienilor calculat n zile pe
CA
an ca raportul dintre contul clieni i cifra de afaceri;
x8
Investitii
este rata investiiilor calculat ca raport ntre valoarea investiiilor i
VA
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
valoarea nou creat i exprim capacitatea firmei de acoperire a investiiilor prin efort
propriu.
Interpretarea funciei scor este urmtoarea:
Riscul de
Valoarea Y
faliment
< - 0,25
70%-100%
Firm cu dificulti financiare severe
[ -0,25 ; 0,125 ]
45%-70%
Firm n dificultate
10%-45%
Firm profitabil, cu risc redus de
> 0,125
faliment
Modelele scorurilor completeaz celelalte metode de analiz a riscului de fal iment

i se aplic n general pentru firme din economiile de pia stabile. Aplicarea modelelor
pentru firmele romneti nu conduce ntotdeauna la rezultate concludente. Pentru firmele
romneti specialitii romni au dezvoltat dup anul 1989 modele specifice care i -au
demonstrat viabilitatea n semnalarea timpurie a falimentului.
4. Modelul Ion Anghel (A.S.E. Bucureti)61
Modelul Anghel previzioneaz falimentul firmelor romneti i a fost fundamentat pe

analiza datelor financiare ale perioadei 1994-1998 pentru 276 de firme din 12 ramuri ale
economiei. Rata de succes privind previzionarea falimentului a fost de peste 97%.
Modelul se bazeaz pe urmtoarea funcie scor:
Y 5,667 6,3718 x1 5,3932 x2 5,1427 x3 0,0105 x4
unde:
x1
RExer net este rata rentabilitii veniturilor calculat ca raport ntre rezult atul
Venit Total
net al exerciiului i venitul total;
Trezoreria
este raportul ntre fluxul de numerar i activul total;
AT
DatoriiTotal este raportul ntre total datorii i totalul activelor;
x3
AT
DatoriiTotal este raportul dintre totalul datoriilor i cifra de afaceri.
x4
CA
x2
61
A.BUGLEA,op.cit.,p.186
130

Valoarea Y
<0
Faliment iminent
Firm n situaie incert. Se impun
[ 0 ; 2,05 ]
analize suplimentare
> 2,05
Firm cu risc redus de faliment
5. Modelul Ghe. Bileteanu (U.V.T. Timioara)62
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Modelul Bileteanu previzioneaz falimentul firmelor romneti. Este constituit

pe baza unor indicatori de lichiditate, solvabilitate i profitabilitate ce semnalizeaz n
viziunea autorului posibila apariie a falimentului firmei prin comportamentul acesteia n
urmtoarea manier:
- imposibilitatea achitrii obligaiilor curente;
- lipsa de resurse financiare pentru rambursarea datoriei pe termen mediu i lung;
- ncasarea cu mare ntrziere a contravalorii produselor livrate;
- lipsa profitului.
Modelul se bazeaz pe urmtoarea funcie scor:
Y 0,444 x1 0,909 x2 0,0526 x3 0,0333 x4 1,414
unde:
x1
ActiveCurente
este rat de lichiditate curent calculat ca raport ntre
PasiveCure nte
activele curente i pasivele curente;
x2
Pr ofitnet Amortizre
este rata de solvabilitate calculat
RataRambursareTML Dobnda
ca raportul ntre profitul net cumulat cu amortizarea i ratele de rambursare a

mprumuturilor pe termen mediu i lung cumulate cu dobnzile aferente;
x3
Vnzari
Clienti
este viteza de rotaie a creditelor clieni ca raportul ntre soldurile
conturilor vnzri i clieni;
x4
Pr ofit
Cost
este rata profitului ca raportul dintre profitul brut i costul total.

Valoarea Y
< 0,5
Faliment iminent
[0,5 ; 1,1]
Firm cu risc ridicat de faliment
Firm n situaie incert. Se impun
[1,1 ; 2]
analize suplimentare
Firm cu risc redus de faliment,
>2
situaie favorabil
62
GHE.BILETEANU, Diagnostic,
Mirton, Timioara, 1997, p.294
risc
131
eficien
afaceri,
Editura
3.9.
3.9.1.
I.
Problemele i cauzele de eec ale antreprenorului lansat n afaceri

Principalele probleme cu care se confrunt antreprenorii romni n
afaceri
Probleme antreprenoriale
preintegrare n UE
ale
lansrii
afaceri,
perioada
de
Mai puin de jumtate dintre noile IMM-uri create n 2006 (47,5%) s-au confruntat
cu probleme legate de obinerea contractelor, cu dificulti legate de cererea sau oferta lor
(17,1%) sau cu ambele (30,4%).
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
A.- Din punctul de vedere al ofertei (Figura3.9.1.1.) noile companii sau confruntat, n
principal, cu:
probleme financiare, n special legate de lipsa de resurse (69,8%);
accesul limitat la credite (39,5%);
lipsa clienilor sau de clienii cu pli n ateptare (38,2%).
Figura 3.9.1.1. - Dificulti legate de ofert

B.- Din punctul de vedere al cererii (Figura 3.9.1.2.) problemele ntreprinztorilor au
depins de:
constrngerile concurenei pe pieele lor de desfacere (75%);
firma nu este suficient de bine cunoscut (54%);
lipsa resurselor economice ale potenialilor lor clieni (51%).
132
Figura 3.9.1.2. - Dificulti legate de cerere

Probleme antreprenoriale ale lansrii n afaceri n perioada crizei
economico-financiare din 2008-2010
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
II.
A.- Din perspectiva ofertei, dificultile cu care sau confruntat ntreprinztorii romni n
timpul crizei s-au amplificat (Figura 3.9.1.3.).
Figura 3.9.1.3. - Dificulti legate de ofert n timpul crizei

n anul 2008 ponderea de ntreprinderi noi fr resurse s-a ridicat la 77,1%,
procentul celor cu probleme cauzate de ntrzieri n efectuarea plilor de ctre clieni a
atins 49,7%, iar al celor cu acces limitat la credite a ajuns la 47,2%. Diferena dintre
dificultile financiare i alte tipuri de probleme legate de ofert a devenit mai accentuat;
mai puin de 20% dintre ntreprinztori s-au confruntat cu dificulti legate de lipsa
tehnologiei, accesul la angajai calificai sau cu lipsa materiilor prime.
B.- Din perspectiva cererii, dificultile cu care sau confruntat ntreprinztorii romni n
timpul crizei s-au amplificat (Figura 3.9.1.4.).
133
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 3.9.1.4. - Dificulti legate de cerere n timpul crizei

La start-up antreprenorii au devenit mai ngrijorai n ceea ce privesc dificultile
financiare cu care se confrunt IMM-ul i mai puin preocupai de probleme mai puin
urgente, cum sunt managementul poziionrii pe pia a ntreprinderii (promovare, abiliti de
marketing etc.) sau accesul la noile tehnologii. Acest fapt poate avea un impact negativ pe
termen lung, ntruct aceste ultime aspecte au un rol cheie n sustenabilitatea unei firme,
asigurnd ansa de supravieuire i de dinamizare ntr-un mediu competitiv.
3.9.2.
Cauze generale de eec ale ntreprinztorului lansat n afaceri
Majoritatea eecurilor n afaceri ale IMM-urilor au cteva caracteristici comune.

Odat identificate cauzele principale ale eecului, IMM-urile i sporesc propriile anse de
succes.
Cele mai importante cauze ale eecului ntreprinztorilor n afaceri vizeaz
urmtoarele aspecte63:
1. Vad comercial prost
Chiar i cel mai bun restaurant, magazin de desfacere va da gre dac nu este
amplasat unde trebuie. Cnd se stabilete locaia pentru IMM, ntreprinztorul va
trebui s ia n considerare traficul (numrul de clieni poteniali care trec pe lng
magazin n timpul programului de lucru) i facilitatea de a fi gsit (ct de greu le
este clienilor s gseasc amplasamentul IMM-ului).
2. Problemele financiare
ntreprinztorul trebuie s tie cum s identifice fluxurile financiare ctre i dinspre
afacerea sa. Fr o eviden financiar bun, chiar i o afacere profitabil se va
dezechilibra dac rmne fr finanare.
3. Amnarea rezolvrii unor probleme
Cnd ntreprinztorul deine o afacere mic, deseori se va confrunta cu fenomenul
de acumularea n vrafuri a documentelor privind sarcini nerezolvate pe birou.
Amnarea soluionrii problemelor va creste datoria, care la un moment dat poate
coplei ntreprinztorul.
63
http://www.mimmc.ro/AIPPIMM/studii_analize/
134
4.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Ignorarea competiiei
Loialitatea consumatorului a sczut drastic n ultima perioad de timp. n prezent,
consumatorii se orienteaz spre ntreprinderile de unde pot obine cele mai bune
produse i servicii, chiar dac aceasta nseamn ntreruperea unor relaii lungi de
colaborare. ntreprinztorul trebuie s-i urmreasc continuu competitorii,
imitndu-le ideile valoroase. Totodat, trebuie s-i dedice timp sptmnal sau
lunar pentru conceperea unor metode, produse sau servicii noi.
5. Marketing ineficient
Contrar clieelor, puine produse sau servicii se vnd singure. Dac ntreprinztorul
nu are timp s-i comercializeze produsul aa cum trebuie, i va angaja o
persoan specializat. Marketingul susine vnzarea produselor i stimuleaz
cash-flow-ul. E foarte important ca marketingul s fie realizat n mod profesionist.
6. Ignorarea nevoilor consumatorului
Odat atrai, consumatorii vor trebui motivai s rmn alturi de firm. Serviciul
clieni trebuie s fie suficient de dezvoltat s satisfac nevoile clienilor, care sunt
fideli n general calitii produselor/serviciilor, nu firmei, la serviciile creia vor
renuna uor n favoarea competitorilor, dac oferta din partea acestora este mai
atractiv.
7. Incompetenta angajailor
ntreprinztorul va avea grij s angajeze oameni care sunt eseniali desfurrii
activitii. Cnd angajeaz personal, ntreprinztorul se va asigura c resursa
uman este bine pregtit i c este capabil s-i realizeze sarcinile. Angajaii
mulumii devin devotai firmei, i i vor onora cu responsabilitatea sarcinile.
ntreprinztorul trebuie s creeze un climat de munc care menine angajaii
mulumii i motivai.
8. Orientarea multilateral
Faptul c ntreprinztorul stpnete secretele procesului tehnologic i de
fabricaie sau de servire nu este garania c IMM-ul va avea succes garantat.
ntreprinztorii tind s preia o serie de sarcini, ncepnd de la contabilitate,
continund cu marketingul i finaliznd cu gestiunea resurselor umane, sarcini ce
trebuie delegate n vederea creterii eficienei activitilor.
9. O abordare ngust a potenialului afacerii
Fiecare om are cteva prejudeci personale atunci cnd ncepe o afacere pe cont
propriu. ntreprinztorul nu trebuie s fie surprins s afle c, multe din premizele de
la care pleac sunt greite. ntreprinztorul va cuta consultani crora le va
mprti ideile nainte de luarea unor decizii importante.
10. Planificare strategico - tactico - operaional inadecvat
Pentru diminuarea la maxim a riscului afacerii, ntreprinztorul va nt ocmi o
previziune personal asupra afacerii, fundamentat ntr-un plan de afaceri. Acesta
poate fi consultat zilnic, este actualizat permanent, putnd constitui un instrument
solid de management n ghidarea propriilor afaceri.
135
CAP.5
DIRECII DE EVOLUIE ALE ANTREPRENORIATULUI
5.1.
Elemente de baz ale managementului strategic antreprenorial
5.1.1.
Particulariti ale managementului strategic antreprenorial
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Starea de indiferen sau de respingere a folosirii managementului strategic n IMM uri de ctre ntreprinztori reprezint un fenomen complex care produce instabilitate,
genereaz costuri mari, conduce la lupta ntreprinderii pentru supravieuirea pe termen
scurt, compromind dezvoltarea pe termen lung. Lipsa de obiective strategice pe 3-5 ani
conduce adesea IMM-urile la situaia de a se regsi n statistica firmelor falimentare
(subcapitolul 1.1.2.).
Cauzele eseniale i fundamentele ale acestui fenomen se datoreaz urmtoarelor
situaii n care se poate afla la un moment dat ntreprinztorul:
se consider lipsit de competena de a elabora i de a fundamenta obiect ivele
strategice pe termen lung;
se consider lipsit de competena de a scrie i a susine un plan de afaceri n
faa reprezentanilor unor poteniale organisme de finanare;
este nesigur de impactul i implicaiile strategiei, neputnd s identifice clar
oportunitile i ameninrile mediului extern IMM-ului;
consider c riscul asumat n dezvoltarea afacerilor viitoare este prea mare i
nu i-l asum.
Problemele fundamentrii strategiilor la nivelul IMM-urilor prezint cteva
caracteristici importante64:
I. Existena n multe IMM-uri a unei strategii intuitive, empirice care
de regul, nu se regsete sub form scris, putnd fi dedus din
comportamentul ntreprinztorului privind stabilirea obiectivelor pe termen
lung pentru IMM.
II. Strategia elaborat poart semnul personalitii, al sistemului de valori
i al aspiraiilor ntreprinztorului, obiectivele personale fiind similare cu
obiectivele stabilite pe termen lung pentru IMM.
III. Impactul strategiei aleas asupra structurii funcionale a IMM -urilor
este limitat, datorit dimensiunii reduse a acestora.
IV. Exist o stare de indiferen i chiar de respingere n utilizarea
managementului strategic din partea ntreprinztorilor, datorit
necunoaterii procesului de realizare i de aplicare a strategiilor.
V. Orizontul de stabilire a obiectivelor strategice a IMM -urilor este limitat
iar incertitudinile cu care acestea se confrunt sunt mai mari ca la
ntreprinderile mari.
64
PETRU SANDU, op.cit., p162
136
Strategiile n cadrul IMM -urilor trebuie s fie mai flexibile pentru a

crea potenialul unei rapide adaptri a la modificrile factorilor mediului
extern.
VII. Gama restrns a activitilor ce au loc n IMM -uri conduce n general
la specializarea acestora.
IMM-urile care n timp supravieuiesc i se dezvolt trebuie s se adapteze rapid la
schimbrile mediului extern prin ajustarea permanent i n mod continuu a strategiilor la
condiiile externe.
VI.
5.1.2.
Caracteristici privind evoluia reelei naionale de incubatoare de

afaceri n Romnia
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n vederea punerii n practic a msurilor de sprijinire a dezvoltrii sec torului IMM i

n scopul ndeplinirii obiectivelor Programului de Guvernare, a fost elaborat Strategia de
stimulare a dezvoltrii reelei naionale de incubatoare de afaceri n Romnia. Prin
aceast iniiativ se urmrete:
stimularea dezvoltrii afacerilor i a iniiativelor inovative;
sprijinirea crerii i dezvoltrii de legturi ntre potenialul tehnologic i cel
antreprenorial;
mbuntirea tehnologiilor i a calificrii personalului din ntreprinderile mici i
mijlocii;
utilizarea resurselor din sistemul de cercetare-dezvoltare.
Din perspectiva implementrii fondurilor structurale acesta reprezint un
element cheie n definirea participanilor n schema financiar de implementare a
incubatoarelor de afaceri (autoriti publice locale, administ ratori de incubatoare i IMM-uri
incubate n faza iniial de dezvoltare a afacerilor) cuprins n Programul operaional
sectorial de "Creterea a competitivitii economice" aferent Planului Naional de Dezvoltare
2007-2013.
ntreprinderile noi i cele mici sunt vitale pentru dezvoltarea unei economii
sntoase, asigurnd locuri de munc, acestea fiind cele care vor plti taxe pentru
comunitatea local. Cea mai mare parte a noilor locuri de munc provin din noile firme i
ntreprinderile mici (pn la 49 de salariai inclusiv) aflate n faza de "dezvoltare", ce se
specializeaz n implementarea de noi produse i servicii. ntreprinderile mici i cele nou
nfiinate sunt o realitate a economiei globale, n care flexibilitatea i creativitatea individual
joac un rol mult mai mare dect n secolul trecut. Astfel de aciuni care se concentreaz
pe ntrirea capacitii de dezvoltare a ntreprinderilor start-up i a celor mici sunt cele mai
importante.
Primele stadii de via ale unei ntreprinderi n start-up sunt cele mai dificile.
Procesul de administrare a creterii, dezvoltarea noilor abiliti n domenii cum ar fi
contabilitatea, reglementarea afacerii i mark eting-ul reprezint provocri considerabile
pentru ntreprinztori, care se pot confrunta cu un eec n primii ani de funcionare. Cea mai
frecvent cauz a eecului ntreprinderilor n start-up este lipsa suportului financiar,
deoarece ntreprinderile mici de obicei trebuie s funcioneze pe pia pe baza propriilor
resurse, fr a beneficia de susinere financiar care s le ajute s fac fa presiunilor
mediului concurenial. n rile aflate n perioada de tranziie procedurile legale i cele de
nregistrare, ca i lipsa serviciilor suport pentru ntreprinderi, fac ca primii ani de via ai
acestora s prezinte un grad de dificultate ridicat.
137
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Incubatoarele de afaceri sunt create pentru a sprijini i a face parte dintr-un cadru
strategic naional, axat pe prioritile economice de dezvoltare (exemplu: dezvoltarea
regiunilor). n acest sens, trebuie ncurajat realizarea unor interdependene economice
ntre zonele geografice propuse pentru a fi dezvoltate, tocmai pentru c evoluia lor s -ar
putea produce n cadrul unei reele sustenabile de incubatoare de afaceri care vor aplica
cele mai bune proceduri n domeniu.
Analizele efectuate indic faptul c acesta este un domeniu n care autoritile
locale i autoritile guvernamentale pot asigura valoare adugat ridicat. Suportul acordat
ntreprinderilor mici i celor nou nfiinate n aceast perioad prin intermediul incubatorului
de afaceri sau a unor spaii de lucru special amenajate reprezint:
o facilitate major pentru a susine crearea locurilor de munc i dezvoltarea
economic;
o ans pentru autoritile locale i autoritile guvernamentale de a-i
demonstra dorina i capacitatea de a aciona n sensul susinerii
ntreprinztorilor.
Incubatoarele de afaceri constituie un instrument financiar eficient de stimulare a
nfiinrii i dezvoltrii IMM-urilor, eligibil pe fonduri structurale. Guvernul recunoate
necesitatea mbuntirii capacitii instituionale a incubatoarelor de afaceri existente i ca
rezultat al acestui proces trebuie consolidat reeaua lor n Romnia. n acest sens,
Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii
a promovat i elaborat "Programul naional multianual de nfiinare i dezvoltare de
incubatoare de afaceri" care i propune s asigure o prim intervenie coerent i pe
termen mediu din partea Guvernului n domeniul crerii i dezvoltrii de incubatoare de
afaceri.
Strategia de stimulare a dezvoltrii reelei naionale de incubatoare de afaceri n
Romnia se adreseaz n mare msur necesitii de schimbare prin instrumente specifice
identificate la nivel local, beneficiind de susinerea autoritilor publice locale i a celor
guvernamentale care pot ajuta ntreprinztorii privai n procesul dificil de dezvoltare n primii
ani de funcionare.
Analizele efectuate de ctre Agenia pentru Implementarea Proiectelor i
Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii (AIPPIMM) au evideniat implicarea unui
numr din ce n ce mai mare de IMM-uri n sectorul industrial, ceea ce dovedete faptul c
acest sector se afl n faz de dezvoltare. Dinamica IMM pe piaa muncii ilustreaz faptul
c n anul 2004 numrul de angajai din IMM n Romnia era cu 10% mai mare dect la
sfritul anului precedent, ceea ce reflect o accelerare a ritmului de creare de noi firme
private.
Strategia de stimulare a dezvoltrii reelei de incubatoare n Romnia va asigura
crearea i consolidarea unei reele naionale de incubatoare n Romnia, prin dezvoltarea
unor scheme financiare integrate de susinere a acestora, pn n 2013, cuprinse n
Programul Operaional Sectorial "Creterea competitivitii economice". Aceast strategie
ofer cadru pentru susinerea alocrii fondurilor structurale pe msuri concrete de stim ulare
i dezvoltare a incubatoarelor de afaceri prevzute n programului sectorial amintit.
5.2.
Direcii privind dezvoltarea antreprenoriatului n context european
138
5.2.1.
Programul Naional de Reforme postaderare la UE - premiza evoluiei

spre performan a IMM-urilor romneti 65
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Obiectivul central, stabilit la Lisabona n 2000, de a transforma n cea mai

competitiv i dinamic economie, bazat pe cunoatere, cu locuri de munc mai
numeroase i mai bune i o incluziune social mai mare, reprezint provocrile care,
ulterior relansrii Agendei Lisabona n 2005, au determinat Statele Membre s se angajeze
tot mai mult n procese ample de reform pentru atingerea acestor obiective. Anul 2006 a
reprezentat anul n care Strategia Lisabona relansat a dat rezultate att la nivelul stat elor
membre ct i la nivel comunitar.
Programul Naional de Reform pe perioada 2007-2010 (PNR) printr-un efort
participativ al instituiilor implicate n procesul de identificare a prioritilor naionale
relevante, necesare continurii i adncirii Guvernul Romniei s-a angajat cu seriozitate n
respectarea Agendei Lisabona relansat, motiv pentru care a elaborat reformelor destinate
atingerii obiectivelor de cretere economic i ocupare, anunate pentru anul 2010, i
reducerii decalajelor economice i sociale fa de media statelor membre UE.
Din punct de vedere informaional, locul i rolul PNR n corelaie cu Strategia 2020
pot fi reprezentate n Figura 5.2.1.1.
Figura 5.2.1.1. Locul i rolul PNR n strategia naional 2020 global

Sursa: INSTITUTUL EUROPEAN DIN ROMNIA Noua strategie european pentru
cretere economic i ocuparea forei de munc (Europa 2020), rev. STUDII DE
STRATEGIE I POLITICI nr.2, Bucureti, 2010, p.105
65
http://www.mimmc.ro/AIPPIMM/integr_europ/
139
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
PNR asigur:
coerena, consistena i completitudinea tuturor demersurilor i aciunilor
naionale privind participarea Romniei la implementarea Strategiei Europa
2020;
manifestarea rolului Romniei n construcia i progresul european general;
predictibilitatea i continuitatea aciunilor interne viznd implementarea
Strategiei Europa 2020;
Romnia se afl ntr-o perioad de consolidare a economiei sale de pia, n care
apare ca necesar aceast abordare integrat a politicilor pentru a putea rspunde efic ient
la provocrile cu care se confrunt.
Programul Naional de Reform postaderare reprezint cadrul naional de
implementare a politicilor sectoriale ce revin administraiei centrale i locale.
Creterea investiiilor n economie s-a produs pe fondul creterii ncrederii n
sistemul judiciar, generat de reforma din sistem prin care s -au implementat msuri ce au
urmrit garantarea independenei efective a puterii judectoreti prin:
asigurarea integritii profesionale a magistrailor;
combaterea actelor de corupie care afecteaz actul de justiie;
creterea transparenei n activitatea Consiliului Superior al Magistraturii;
consolidarea rolului de garant al puterii judectoreti conferit Consiliului Superior
al Magistraturii;
simplificarea procedurilor judiciare i a celor administrative i asigurarea
celeritii soluiilor litigiilor.
Pentru a menine ritmul reformelor, Romnia consider c ndeplinirea obiectivelor

sale de reform este strns legat de mai multe aspecte:
rezolvarea deficitului de infrastructur (educaie, transporturi, comunicaii, pi aa
muncii, mediu de afaceri, CDI);
implementarea prudent a politicilor care s menin un mediu economic
stabil, prin asigurarea unui management adecvat al finanelor publice i al
inflaiei;
dezvoltarea unei culturi n administraia central i local, care s permit
funcionarilor publici s fac fa provocrilor generate de calitatea de stat
membru;
consolidarea pieelor concureniale, n special n domeniul energiei cuplate cu
iniiative de promovare a mediului nconjurtor sustenabil;
promovarea bazei industriale i a reglementrilor mai bune;
reducerea disparitilor dintre mediul rural i cel urban;
reducerea impozitrii muncii;
dezvoltarea relaiilor de munc flexibile care s permit o mai bun remuneraie
a muncii;
msurile de flexibilizare s fie nsoite de cele de asigurare a securitii loc ului
de munc;
msuri de promovare pe piaa muncii a grupurilor sociale dezavantajate, n
special a tinerilor i a persoanelor n vrst.
Romnia consider c modalitatea de ndeplinire a obiectivelor sale de reform este
strns legat de dezvoltarea infrastructurii:
a resursei umane i a infrastructurii materiale;
140
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
asigurarea distribuiei teritoriale care s faciliteze dinamizarea potenialului

naional, accesul la pieele de desfacere i pregtirea condiiilor pentru
conectarea la sistemele teritoriale europene corespondente.
Pentru creterea accesului IMM-urilor la finanare, s-au stabilit categorii de
instituii financiare nebancare difereniate n funcie de natura i de volumul activitii de
creditare desfurate, impunndu-se cerine minime pentru organizarea i funcionarea
fiecrei categorii de entiti, a cror ndeplinire este verificat de Banca Naional a
Romniei n cadrul procesului de notificare la care sunt supuse instituiile financiare
nebancare. Banca Naional a Romniei monitorizeaz instituiile financiare nebancare cu
un volum de activitate ce nu ar putea pune probleme din perspectiva obiectivului de
stabilitate financiar urmrit i supravegheaz instituiile financiare nebancare al cror volum
efectiv i potenial al activitii depete un nivel critic, nivel st abilit prin reglementare.
Constituirea fondurilor de garantare a creditelor pe diferite segmente ale
economiei (IMM-uri, agricultur) coroborat cu recunoaterea legitimitii activitii de
creditare desfurat de instituiile financiare nebancare prin stabilirea unor condiii
echivalente cu ale celorlali creditorii, inclusiv n ceea ce privete recunoaterea
deductibilitii fiscale a provizioanelor specifice de risc de credit, se va traduce n creterea
accesului la mprumuturi a acelor categorii de entiti neeligibile pentru creditare din
perspectiva instituiilor de credit.
Crearea cadrului necesar pentru dezvoltarea de noi instrumente/forme de
finanare pe piaa romneasc, prin definitivarea cadrului legislativ i de reglementare
necesar dezvoltrii pieei secundare a creditului ipotecar i securitizrii creanelor, se
nscrie n acelai context, al facilitrii accesului la finanare.
Reglementarea instrumentelor de natura obligaiunilor ipotecare i instrumentelor
financiare securizate va asigura creterea intermedierii financiare cu meninerea unei caliti
generale ridicate a activelor i va atrage interesului investitorilor de talie interna ional pentru
piaa de capital romneasc.
Un factor cu efect potenial de stimulare a accesului la finanare, n special pe
segmentul de vnzri cu amnuntul, segment n care s-ar putea ncadra n anumite condiii
i creanele asupra IMM-urilor este implementarea n legislaia romneasc, de o manier
complet, a prevederilor acquis-ului comunitar referitoare la noile cerine de capital pentru
instituiile de credit i firmele de investiii.
Dezvoltarea IMM-urilor se bazeaz pe asigurarea funcionrii normale a pieelor n
baza mecanismelor concureniale, prin ntrirea capacitii administrative i a independenei
decizionale a Consiliului Concurenei. Consiliul Concurenei trebuie s i ndeplineasc
rolul de membru cu drepturi depline n Reeaua European a Concurenei (ECN), care
reprezint elementul esenial al sistemului de implementare al regulilor comunitare n
domeniul concurenei. Rezult necesitatea ntririi capacitii administrative a instituiei de
concuren, astfel c, guvernul va urmri n continuare creterea calitii expertizei n
vederea ntririi independenei decizionale pentru a face fa rigorilor impuse de calitatea de
autoritate de concuren ntr-un stat membru al Uniunii Europene, precum i de membru al
ECN.
Creterea economic general i progresele nregistrate referitoare la procesul de
intrare pe pia al firmelor au avut un impact pozitiv asupra ratei de natere a IMM-urilor.
Analizele efectuate indic faptul c peste 99% din economia romneasc este reprezentat
de IMM uri, acestea aducnd o contribuie important n ceea ce privete numrul total de
angajai i cifra de afaceri per ntreprindere. Pentru perioada urmtoare, Romnia i
141
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
propune realizarea unui set de elemente de reform n termenii mbuntirii mediului de

afaceri i consolidrii creterii economice:
Reducerea costurilor administrative i procedurale asupra mediului de
afaceri
Percepia mediului de afaceri romnesc rmne n continuare nefavorabil n
privina eforturilor pe care operatorii economici trebuie s le fac pentru ndeplinirea
obligaiilor de raportare i procedurale, generate de reglementri, iar perspectiva nu poate fi
schimbat n lipsa unor iniiative guvernamentale de elaborare a unei metodologii standard
care s vizeze evaluarea i minimizarea poverii administrative
Procesul actual de autorizare i nregistrare a ntreprinztorilor este consumator de
resurse financiare att pentru administraia public local ct i pentru ceteni. Prin
implementarea sistemului on-line de autorizare i nregistrare a ntreprinztorilor durata
procesului se va reduce la 2-3 zile, de asemenea se vor reduce cheltuielile aferente acestui
proces i se va ncuraja dezvoltarea i consolidarea mediului de afaceri local.
Implementarea sistemul de formulare electronice (e-forms) inteligente - sistemul e-forms
faciliteaz nregistrarea on-line n Registrul Comerului i obinerea de informaii on-line din
Registrul Comerului computerizat, reducnd astfel costurile ntreprinderilor legate de
deplasarea la sediul Oficiilor Registrului Comerului.
Dezvoltarea consultrilor cu mediul de afaceri
Dezvoltarea sistemului de consultare a partenerilor n elaborarea politicilor publice
adresate IMM-urilor, se realizeaz prin intermediul Comitetului Consultativ pentru
Dezvoltarea IMM-urilor (CCDIMM) ca instrument de parteneriat i consultare. CCDIMM a
fost creat n vederea dezvoltrii funciei de interfa ntre Guvern i mediul de afaceri, pentru
facilitarea consultrii actorilor principali n susinerea IMM, pe principiul parteneri atului.
Actualizarea strategiei pentru susinerea dezvoltrii IMM -urilor
Prin recunoaterea rolului IMM de motor al creterii economice, Guvernul Romniei
va continua n perioada post-aderare, eforturile de susinere a sectorului IMM, n scopul
reducerii riscurilor i maximizrii avantajelor generate de libera circulaiei bunurilor,
serviciilor, capitalurilor i persoanelor.
Guvernul va adopta msuri strategice de intervenie public n scopul promovrii
antreprenoriatului i mbuntirii mediului de afaceri, pentru:
- dezvoltarea antreprenoriatului i aptitudinilor manageriale prin stimularea
potenialului i talentului antreprenorial, reducerea riscului n afaceri,
promovarea transferului afacerilor ca alternativ la start-up;
- mbuntirea accesului pe pia prin organizarea achiziiilor publice ntr-un
sistem transparent;
- facilitarea procesului de implementare a standardelor (obinerea de
informaii on-line);
- facilitarea valorificrii drepturilor de proprietate intelectual, incluznd
taxele aferente;
- utilizarea reelelor de informare precum Centrele Euro Info i facilitarea
accesului la informaii i cooperrii ntre firme, susinerea cooperrii
internaionale ntre IMM din statele membre, n special transfrontaliere,
prin facilitarea comunicrii;
- msuri adecvate pentru impozitarea IMM-urilor, n special a
microntreprinderilor;
- reducerea barierelor administrative legate n special de crearea locurilor de
munc;
142
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
- utilizarea instrumentelor de politica ntreprinderii oferite prin programul

comunitar CIP;
- ncurajarea IMM-urilor n vederea participrii la programele comunitare
printr-o informare adecvat;
- dezvoltarea parteneriatului instituional i a consultrii cu reprezentanii
IMM-urilor, respectiv asigurarea unui dialog permanent prin structuri
adecvate la nivel naional, regional i local;
Crearea i dezvoltarea punctelor de contact non-stop i a reelei naionale
de susinere a IMM -urilor
Se va continua extinderea i consolidarea reelei oficiilor teritoriale pentru IMM-uri,
prin nfiinarea a noi oficii teritoriale pentru IMM-uri i ntrirea rolului acestora de
multiplicatori ai suportului pentru IMM-uri, la nivel local prin ntrirea parteneriatului cu
reprezentanii mediului de afaceri, organizaiilor i autoritilor locale.
Implicarea oficiilor teritoriale pentru IMM n procesul de pregtire a portofoliului de
proiecte, n implementarea asistenei financiare pentru IMM-uri, din resursele bugetare
naionale sau comunitare, va asigura nivelul de sprijin pentru IMM-uri prin furnizarea
informaiilor complete i orientarea acestora n accesarea schemelor de finanare dedicate.
Totodat oficiile pentru IMM i vor dezvolta rolul de interfa ntre Guvern i comunitile
locale de afaceri privind aplicarea politicilor pentru IMM-uri, asigurnd feedback-ul n
procesul de formulare i luare a deciziilor strategice pentru sect or, prin identificarea
eecului de pia i a specificitii regionale i locale.
Intrarea/ieirea IMM -urilor pe/de pe pia mai rapid i mai puin
costisitoare
Guvernul acord o atenie special dezvoltrii spiritului i talentului antreprenorial al
tinerilor, ncurajndu-i pentru demararea unei afaceri sau angajarea n activiti
antreprenoriale prin implementarea programelor naionale multianuale. Se are n vedere
orientarea tinerilor ctre preluarea IMM-urilor viabile deinute de ntreprinztorii vrstnici sau
care nu mai pot asigura managementul propriilor afaceri din varii motive, prin facilitarea
transferului de IMM-uri.
Actualizarea Manualului privind bunele practici n aplicarea procedurii
insolvenei
Msura vizeaz monitorizarea implementrii noii legi a insolvenei, identificarea i
promovarea bunelor practici n materie.
Evaluarea funcionrii dosarului electronic de insolven i a sistem ului
electronic de citare (Buletinul procedurilor de insolvena).
Msura are ca obiective:
- identificarea efectelor pozitive ale noii legislaii asupra derulrii
procedurii insolvenei prin indicatori a cror evoluie este monitorizat
i cuantificat;
- verificarea evoluiei duratei procedurii;
- verificarea eficienei activitii practicienilor n insolven i a eficienei
mecanismelor de redresare;
- evaluarea formrii profesionale continue;
- cuantificarea performanelor celor dou sisteme electronice de
gestionare a dosarului de insolven/de citare, comunicare, convocare
i identificarea metodelor de mbuntire a celor dou mecanisme.
Dezvoltarea serviciilor de sprijin pentru afaceri i promovarea
antreprenorialului
143
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Un element cheie al crerii bazei antreprenoriale l reprezint serviciile suport n

domeniul larg al consultanei i pregtirii antreprenoriale. Este necesar promovarea
modulelor de pregtire i a cursurilor adecvate necesitilor IMM-urilor pentru mbuntirea
capacitii managerilor de a-i conduce propriile companii mai eficient i de a adopta
sisteme moderne de mbuntire a managementului, productivitii, flexibilitii i
competitivitii. Piaa serviciilor suport pentru ntreprinderi trebuie s fie competitiv i
diversificat, astfel nct s permit IMM-urilor s beneficieze de consultan specializat
pentru a deveni mai competitive. Dezvoltarea indexului furnizorilor de servicii suport pentru
afaceri va susine crearea de noi ntreprinderi, consolidarea i dezvoltarea IMM -urilor
competitive, ncurajarea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor inovative.
Dezvoltarea durabil a serviciilor suport pentru afaceri i dezvoltarea
mediului de e-business
Pentru creterea competitivitii economiei romneti se impune dezvoltarea unui
mediu sigur i dinamic de e-Business, prin creterea numrului i a gradului de exploat are
a oportunitilor de e-Business de ctre firme, n general, i special de ctre IMM-uri.
Accesul sczut la aplicaii TIC66 are un impact important asupra capacitii IMM-urilor de a
concura pe pia. Lipsa infrastructurii i a abilitilor TIC sunt considerate a fi cele mai
importante piedici n dezvoltarea unor instrumente e-business i e-commerce, ca elemente
de cretere a potenialului IMM-urilor. Este necesar dezvoltarea unor servicii ale societii
informaionale, precum i promovarea n rndul IMM-urilor a avantajelor oferite de tehnicile ebusiness, ncurajarea lor pentru intrarea pe piaa mondial de e-business, precum i
crearea capacitii instituionale i a potenialului uman pentru introducerea i susinerea
unei platforme i reele e-business n Romnia.
Creterea accesibilitii IMM -urilor la internet n band larg
IMM-urile vor beneficia de finanare pentru conectarea la internet prin conexiuni
broadband (de band larg) i pentru achiziionarea de hardware i software
corespunztoare. Finanarea va fi asigurat din Fondul European de Dezvoltare Regional
(FEDR).
Crearea portalurilor pentru promovarea comerului electronic i a reel elor
de business
Prin proiectul Economia bazat pe cunoatere este susinut dezvoltarea
portalurilor locale pentru promovarea comerului electronic i a reelelor e-business, n
vederea crerii unui mediu virtual n vederea promovrii soluiilor de tip e-commerce i ebusiness. Msura are ca obiectiv dezvoltarea economiilor locale, crearea unei noi cul turi
inter-relaionale ntre ntreprinderi, adoptarea soluiilor inovative de tip e-business i crearea
planurilor de dezvoltare local i integrarea lor n strategia regional.
Dezvoltarea Portalului pentru IMM-uri (proiect finanat din fonduri de preaderare), va
conine un pachet dedicat de instrumente i aplicaii adecvate: soluii e-guvernare, baze de
date pentru IMM, soluii de benchmarking 67 dedicate IMM-urilor care doresc fie s-i
66
TIC = Tehnologii Informaionale de Comunicare

http://www.bettermanagement.com/library/library.aspx?l=4384
.As
defined
by
the
American
Productivity
and
Quality
Center
(APQC),
benchmarking is the process of identifying, adapting, and implementing
outstanding practices from any organization, anywhere in the world, to
improve performance = Aa cum este definit termenul de benchmarking de
ctre Centrul American al Calitii i Productivitii, acesta este
procesul de identificare, de adaptare i de implementare a practicilor
67
144
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
dezvolte propriile sisteme e-business, fie s interacioneze cu alte platforme care le sunt
recomandate sau impuse de ctre clieni.
Creterea capacitii tehnologice a IMM -urilor
Decalajele pe care Romnia le nregistreaz fa de celelalte state UE, n ceea ce
privete avantajele competitive ale IMM-urilor, se datoreaz productivitii reduse, n
majoritatea sectoarelor industriale, situat in urma mediei UE, inclusiv a unor ri din
regiune. Nivelul productivitii n industria prelucrtoare este de cca. 4,5 ori mai mic dect
media la nivelul UE, dei aceasta a avut o evoluie cresctoare ea nu a fost un rezultat al
modernizrii produciei i al unui management competitiv. Creterea productivitii IMMurilor depinde de dezvoltarea tehnologic realizat prin:
- investiii tangibile (echipamente, tehnologii noi);
- licene, brevete, mrci si k now-how;
- creterea calitii produselor;
- mark eting performant;
- aplicarea rezultatelor cercetrii-inovrii etc.
Investiiile n tehnologii i echipamente noi, precum i introducerea i certificarea
sistemului de management al calitii i a produselor atrag importante beneficii pentru firme,
conducnd la creterea competitivitii ntreprinderilor n Piaa Intern.
Promovarea strategiei n domeniul produselor chimice REACH
(Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals)
Obiectivul msurii este de a mbunti protecia sntii umane i a mediului,
simultan cu meninerea competitivitii i perfecionarea capacitii de inovare din industria
chimicalelor. n acest sens, 30.000 de substane existente vor fi procesate pe baza
etapizrii, ntr-o perioad de 11 ani, ncepnd cu cele comercializate n cea mai mare
cantitate.
ntrirea bazei industriale
Guvernul va realiza:
- o evaluare asupra productivitii n Romnia ca destinaie pentru investiii;
- identificarea sectoarelor industriale n care Romnia deine avantaje
competitive, acestea fiind analizate comparativ n raport cu standardele
internaionale;
- va realiza previziuni referitoare la impactul potenial al creterii
productivitii asupra creterii economice i crerii de locuri de munc.
Dezvoltarea economic redus n special n unele regiuni i sectoare economice,
este influenat n mare msur de baza antreprenorial insuficient dezvoltat i
diversificat. Sprijinul acordat pentru crearea i consolidarea infrastructurii de afaceri nu a
asigurat, pn n prezent, premisele i logistica necesare dezvoltrii unei reale baze a
afacerilor, n absena culturii parteneriatului i colaborrii. Ca rezultat, comunitatea de
afaceri este nc fragmentat, iar oportunitile de realizare a unei sinergii considerabile nu
sunt eficient exploatate.
Guvernul, prin programul naional INFRATECH pentru dezvoltarea infrastructurii de
inovare i transfer tehnologic, susine constituirea i dezvoltarea infrastructurii de inovare i
transfer tehnologic (parcuri tiinifice i tehnologice, incubatoare tehnologice i de afaceri,
centre de transfer tehnologic, centre de informare tehnologic precum i oficii de legtur
cu industria).
remarcabile din orice organizaie de oriunde din lume n ceea ce privete

mbuntirea performanelor
145
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Facilitarea accesului la capital

Analizele socio-economice realizate indic un eec de pia semnificativ n ceea ce
privete instrumentele financiare specifice pentru IMM-uri, n pofida faptului c IMM-urile
sunt considerate un actor important pentru dezvoltarea economic n perioada post -aderare.
Crearea unor astfel de instrumente este cu att mai necesar, cu ct cererea potenial de
credit de ctre IMM este superioar ofertei bancare, iar costul creditului n termeni de
dobnd i colaterale este foarte ridicat n Romnia, comparativ cu alte ri di n UE. Un
ntreg domeniu major de intervenie este dedicat crerii unui pachet de instrumente pentru
dezvoltarea surselor de finanare existente i alternative pentru IMM -uri, prin utilizarea
iniiativei JEREMIE.
Cunoatere i inovare pentru IMM -uri
Strategia Naional de Cercetare-Dezvoltare i Inovare (CDI) urmrete creterea
competitivitii economiei romaneti prin inovare, cu impact la nivelul agenilor economici i
transferul cunotinelor n practica economic. Prin politicile CDI promovate Romni a i
asum stimularea activitilor CDI realizate, la nivelul IMM-urilor i a firmelor mari, n
parteneriat ntre instituiile cu profil de cercetare-dezvoltare, universiti i ntreprinderi.
Cunoaterea i inovarea pentru IMM-uri vizeaz:
- finanarea cercetrii n parteneriat intre universiti/institute de cercetaredezvoltare i ntreprinderi (industrie) n vederea obinerii de rezultate
aplicabile;
- susinerea investiiilor n infrastructura de CDI;
- promovarea accesului ntreprinderilor, n special al IMM-urilor, la activiti
de CDI.
n vederea ntririi capacitii de absorbie a fondurilor structurale prin dezvolt area
portofoliului de proiecte CDI, Guvernul finaneaz programul naional IMPACT care
urmrete implementarea proiectelor cu impact asupra creterii competitivitii
ntreprinderilor i a celor cu infrastructur CDI, n special la nivel regional.
Crearea i dezvoltarea platformelor i reelelor de cercetare integrat
Prin programul Cercetare de Excelen (CEEX) Romnia susine proiecte de
cercetare-dezvoltare complexe n domenii specifice tehnologiilor de vrf, dezvoltarea
resurselor umane pentru cercetare i promovarea participrii la programele europene i
internaionale de cercetare. Prin program se urmrete dezvoltarea activitilor i
infrastructurilor de cercetare-dezvoltare cu impact economic la nivel regional, Romnia
asumndu-i dezvoltarea infrastructurii de cercetare n organismele specializate, cum sunt
laboratoarele de experimentare i testare, laboratoarele de etalonare, sau organismele de
certificare i participarea la programele europene i internaionale de cercetare.
5.2.2.
I.
Orientri guvernamentale i europene pentru susinerea viitoarelor

afaceri mici i mijlocii
Orientrile guvernamentale privind strategiile pentru dezvoltarea sectorului
IMM dup 2007 au fost urmtoarele:
crearea unui mediu de afaceri care s stimuleze competitivitatea IMM-urilor i
dezvoltarea de abiliti i competene antreprenoriale ridicate, capabile s f ac
fa competiiei pe PIAA UNIC EUROPEAN i n exteriorul UE;
dezvoltarea cercetrii fundamentale i aplicate, n scopul dezvoltrii i
promovrii turismului;
146
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
instituia i propune mbuntirea calitii actului administrativ, a procesului

decizional i a managementului i coordonrii oriz ontale a politicilor sale
publice;
stimularea capacitii IMM-urilor de a crea, aduga, capta i reine valoare n
lanul naional productiv, bazat pe procese, produse i servicii ;
creterea ncrederii consumatorilor, bazat pe o protecie eficient i drepturi
consistente.
Acest set de valori comune presupune:
creterea competitivitii IMM-urilor;
stimularea apariiei unui numr tot mai mare de start-up-uri i de afaceri de
succes;
sprijinirea tinerilor i a femeilor antreprenor;
facilitarea accesului la instruire i consultan;
mbuntirea accesului IMM-urilor la finanare, prin:
- promovarea instrumentelor financiare specifice;
- dezvoltarea culturii antreprenoriale;
- promovarea unui management performant;
- promovarea IMM-urilor pe noi piee externe;
- sprijinirea IMM-urilor inovative;
- crearea unui numr tot mai mare de incubatoare de afaceri;
- clustere de afaceri i lanuri de furnizori pentru companiile multinaionale;
- crearea brand-urilor de succes.
strategii clare, orientate ctre dezvoltarea i promovarea mediului de afaceri;
mbuntirea comunicrii cu factorii implicai n dezvoltarea domeniilor
ministerului, respectiv:
- asociaii patronale;
- sindicate;
- camere de comer;
- agenii de dezvoltare regional;
- sector bancar ;
- universiti;
- institute naionale de cercetare etc.
creterea competitivitii n comerul internaional;
intensificarea i eficientizarea aciunilor de cooperare bilateral i regional,
determinate de calitate, diversitate i excelen;
realizarea unui echilibru ntre drepturile i obligaiile consumatorilor;
integrarea intereselor consumatorilor n toate politicile sectoriale.
Planul de aciuni aferent Strategiei Guvernamentale pentru dezvoltarea sectorului
IMM pn n 2013 reprezint documentul menit s asigure implementarea politicilor
stabilite prin intervenia strategic. Obiectivul general al strategiei, respectiv al planului de
aciuni, const n relansarea economic i susinerea dezvoltrii IMM-urilor pn n 201368.
Guvernul Romniei are n vedere urmtoarele obiective specifice / prioriti
strategice pn n 2013:
68
Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri - Planul de

aciuni aferent Strategiei Guvernamentale pentru dezvoltarea
ectorului
IMM, co-finanat din Fondul Social European prin PO DCA 2007-2013, p.2
147
1. Dezvoltarea sistemului educaiei antreprenoriale;

2. Simplificarea i mbuntirea cadrului de reglementare n domeniul IMM-urilor i
al cooperaiei;
3. mbuntirea accesului IMM-urilor la finanare;
4. ncurajarea spiritului inovator al IMM-urilor i creterea competitivitii acestora;
5. mbuntirea participrii IMM-urilor pe Piaa Intern i pe tere piee.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Prin msurile, aciunile i subaciunile aferente acestor prioriti, Guvernul sprij in:
creterea numrului mediu de salariai n sectorul IMM cu 10%;
creterea contribuiei IMM-urilor la valoarea adugat cu 5%;
creterea valorii investiiilor IMM-urilor cu 15%;
creterea exportului IMM-urilor cu 10%;
creterea numrului de IMM-uri cu circa 10%, inclusiv creterea numrului de
IMM-uri per locuitor;
creterea productivitii muncii n IMM-uri cu 5%.
P.O.S. Creterea Competitivitii Economice (POS-CCE) reprezint cea mai
important resurs pentru asistena financiar nerambursabil adresat IMMurilor din Romnia. Programul este finanat din Fondul European de Dezvoltare
Regional (FEDR).
POS-CCE rspunde, la dou prioriti ale Planului Naional de Dezvoltare (PND)
2007-2013:
I.
Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazat pe
cunoatere;
II. Creterea competitivitii economice pe termen lung",
Prin implementarea Programului Operaional Creterea Competitivitii Economice
2007 2013 se urmrete ca, pn n anul 2015, s se realizeze creterea medie a
productivitii de cca. 5,5% anual, ceea ce va asigura atingerea unui nivel de aproximativ
55% din media UE, la sfritul intervalului.
POS-CCE va asigura:
a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin inves tiii
tangibile i intangibile.
b) Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale.
c) Sprijin pentru accesul pe noi piee i internaionalizare.
II.
ntreprinderile mici i mijlocii din Romnia sunt invitate s se implice prin

depunerea de proiecte inovatoare i fezabile n atragerea, pe baz competitiv, a acestor
fonduri disponibile i s fie tot mai prezente pe piaa intern a UE, contribuind la fluxul
global de bunuri i servicii din cadrul acesteia.
Ca ar membr a Uniunii Europene, ncepnd cu 1 ianuarie 2007, Romnia s -a
calificat pentru a primi sprijin i asisten tehnic i financiar pentru continuarea
proceselor de integrare structural n UE. Comisia European asigur finanri
nerambursabile pentru perioada 2007-2013, prin crearea unor instrumente financiare
specifice, avnd ca obiective principale reducerea decalajelor existente ntre regiunile
Europei, precum i creterea competitivitii i ocuparea forei de munc la nivelul UE,
pentru atingerea obiectivelor Lisabona.
148
Dup aderarea la UE au fost lansate Fondurile Structurale i de Coeziune

disponibile pentru realizarea Politicii de Coeziune, a Politicii Agricole Comune (PAC) i a
Politicii Comune de Pescuit (PCP), astfel:
Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR)
Fondul Social European (FSE)
Fondul de Coeziune (FC)
Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (FEADR)
Fondul European de Garantare Agricol (FEGA)
Fondul European pentru Pescuit (FEP)
Accesarea de ctre Romnia a acestor instrumente se realizeaz prin programe
operaionale care descriu obiectivele de ar din care decurg prioritile, domeniile de
intervenie i operaiunile transpuse n scheme de ajutor financiar.
Strategia european
antreprenoriatului
de
dezvoltare
2020
impactul
asupra
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
5.2.3.
Strategia Europa 2020 reprezint un document strategic al Uniunii Europene, cu

privire la domeniul economic i social, n contextul modelului european al economiei soc iale
de pia, document care proiecteaz direciile fundamentale de dezvoltare economic i
social ale Uniunii Europene n secolul 21. Strategia Europa 2020 se constituie n
continuatoarea Agendei Lisabona 2010, care a funcionat, cu acelai scop, pentru perioada
2000-201069.
I.
Prioriti i obiective ale strategiei europene Europa 2020:
Strategia Europa 2020 propune trei prioriti care se constituie n principii

fundamentale ale construciei europene n urmtoarea decad:
1. cretere sustenabil bazat pe o economie competitiv, curat i
eficient (cretere economic de natur s asigure satisfacerea nevoilor
economice ale generaiei curente fr a afecta n mod negativ ansele
generaiilor viitoare de a-i satisface nevoile economice proprii);
2. cretere inteligent bazat pe o economie a cunoaterii i inovrii
(economie n care producia, circulaia i valorificarea informaiei de oric e
fel au caracter democratic, de mas i funcioneaz ntr-o reea cu un grad
de automatizare din ce n ce mai mare);
3. cretere favorabil incluziunii bazat pe o economie care s genereze
creterea ratei ridicate de ocupare i a coeziunii economice, sociale i
teritoriale (cretere economic care s genereze sporirea gradului i
calitii integrrii sociale a tuturor membrilor societii, prin reducerea i, ,
eliminarea disparitilor economice i sociale care nu sunt bazate pe
dispariti de merit).
Strategia Europa 2020 propune un numr de cinci obiective (inte) pentru orizontul
anului 2020. Aceste obiective sunt:
69
INSTITUTUL EUROPEAN DIN ROMNIA Noua strategie european pentru

cretere economic i ocuparea forei de munc (Europa 2020), rev. STUDII
DE STRATEGIE I POLITICI nr.2, Bucureti, 2010, p.22
149
1. trinomul 20x20x20:
3.
4.
5.
II.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
2.
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu 20% (fa de

1990);
creterea eficienei energetice cu 20% sau scderea consumului

de energie cu 20%;
creterea ponderii surselor regenerabile de energie n consumul

final brut de energie la 20%;
creterea ponderii reducerii emisiilor de gaze cu efect de ser,
fa de 1990 la 30% (dup 2012);
limitarea la max. 10% a ratei de prsire timpurie a colii de ctre
populaia n vrst de 18-24 de ani i atingerea ponderii de min. 40% a
populaiei care absolv nvmntul post-liceal sau echivalent i are vrsta
cuprins ntre 30-34 ani;
rata de ocupare: 75% (n grupa de vrst 20-64 ani) prin:
participarea lucrtorilor n vrst i mai puin calificai;
participarea sporit a tinerilor;
o mai bun integrare a migranilor legali;
ponderea fondurilor totale (publice i private) alocate cerceriidezvoltrii: 3% din PIB;
scderea numrului persoanelor expuse riscului srciei cu 20
milioane (reducerea cu 25% a numrului persoanelor cu risc de srcie).
Efecte ale
european:
strategiei
Europa
2020
asupra
antreprenoriatului
Politica industrial european adaptat erei globalizrii vizeaz cteva orientri la

nivel european cu consecine directe n evoluia favorabil a afacerilor mici i mijlocii cum
sunt:
promovarea internaionalizrii IMM-urilor;
mbuntirea mediului de afaceri pentru IMM-uri prin:
- reducerea costurilor de tranzacie ale afacerii;
- promovarea clusterelor;
- mbuntirea accesului la finanare.
asigurarea de faptul c reelele de transport i de logistic permit ca industria
s aib acces efectiv pe piaa unic i pe piaa internaional;
dezvoltarea unei politici spaiale efective (programul Galileo)70;
ntrirea competitivitii sectorului turistic european;
stabilirea unei politici industriale care s creeze cel mai bun mediu de
dezvoltare a unei baze industriale puternice, competitive i diversificate n
Europa;
dezvoltarea unei abordri orizontale a politicii industriale, prin combinarea
diferitelor instrumente de politice;
promovarea restructurrii sectoarelor aflate n dificultate;
70
Sistemul european de radio-navigaie prin satelit, echivalentul european

al GPS
150
promovarea tehnologiilor i a metodelor de producie care economisesc

utilizarea resurselor naturale;
revizuirea legislaiei privind tranziia sectoarelor secundar i teriar la o mai
mare eficien a resurselor (inclusiv o reciclare mai eficace);
nnoirea strategiei europene privind responsabilitatea social-corporativ.
5.3.
5.3.1.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
La nivel naional, politica european de stimulare antreprenorial vizeaz:

mbuntirea mediului de afaceri mai ales pentru IMM inovative (inclusiv privind
achiziiile publice care stimuleaz inovaia);
mbuntirea condiiilor de protejare a proprietii intelectuale;
reducerea sarcinilor administrative asupra firmelor i mbuntirea calitii
legislaiei afacerilor;
meninerea de legturi strnse cu toi cei interesai pentru a identifica blocajele
i a dezvolta analize privind meninerea unei baze puternice industriale i de
cunotine care s plaseze Uniunea European pe poziia de a conduce
procesul de dezvoltare sustenabil global.
Inovarea - premiza creterii performanei antreprenoriale
Inovarea n context european
Parlamentul European n calitatea sa de for suprem al statelor europene membre,

lund n considerare rezoluiile comisiilor i a experilor si, stabilete prin rezoluia intitulat
Punerea n practic a cunotinelor: o strategie de inovare extins pentru UE o serie de
politici i direcii de aciune n scopul accelerrii inovrii europene i ndeplinirii obiectivul
central, stabilit la Lisabona n 2000, de a transforma UE, n cea mai competitiv i
dinamic economie, bazat pe cunoatere.
n mod practic, Parlamentul European stabilete urmtoarele orientri privind
inovarea european:
Susine Comisia European n lansarea unei iniiative de ncurajare a pieelor-pilot n
scopul facilitrii comercializrii unor noi produse i servicii inovatoare n domeni ile n
care Uniunea European poate deveni lider la nivel mondial. Noua iniiativ privind
piaa pilot, care trebuie s se concentreze n special pe crearea i comercializarea de
noi produse i servicii inovatoare, trebuie lansat mai ales n domeniile n care exist
o cerere potenial ridicat, garantnd totodat c regiunile mai puin dezvoltate nu
sunt lsate n urm.
Procesele inovatoare necesit o organizare teritorial adecvat i crearea unor noi
modele pentru relaiile dintre ntreprinderi, centre de cercetare, universiti (de
exemplu grupri, districte, platforme) i relev efectul pozitiv pe care l poate avea
inovarea asupra proceselor organizaionale. Statele membre sunt invitate s utilizeze
fondurile structurale pentru dezvoltarea unei infrastructuri noi i consolidarea
infrastructurii tehnice existente pentru dezvoltarea inovrii sub forma unor centre
inovatoare, incubatoare tehnice i centre de cercetare-dezvoltare n regiunile
nzestrate cu suficient potenial de cunoatere i inovare. O condiie prealabil pentru
formarea capacitii inovatoare n UE este accesul liber sau cu costuri mici la o
conexiune n band larg (broadband), care servete la facilitarea dezvoltrii
ntreprinderilor bazate pe cunoatere. Sunt salutate eforturile de promovare a
151
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
transferului de cunotine dintre universiti i alte organizaii publice de cercetare i

industrie.
Statele europene membre sunt sprijinite s aib n vedere i s pun n aplicare
stimulentele fiscale care s ncurajeze ntreprinderile s investeasc mai mult n
cercetare, dezvoltare i inovare, inclusiv, dac este necesar, o analiz structural a
stimulentelor i mecanismelor existente;
Statele europene membre sunt invitate s conlucreze pentru a finaliza piaa intern i
pentru a urmri ncheierea de acorduri politice privind aciunile legislative i cele fr
caracter legislativ din domeniile n care piedicile nc persist i mpiedic libera
circulaie a bunurilor, serviciilor, capitalului i forei de munc, privnd companiile de
valorificarea investiiilor lor n inovare;
Este necesar reducerea barierelor care mpiedic libera circulaie a factorilor de
producie i a produselor pe piaa intern, avnd n vedere c s-ar putea astfel facilita
accesul la capitalul de risc i, totodat, s-ar putea asigura mobilitatea cercettorilor i
a bunurilor i serviciilor inovatoare din punct de vedere tehnologic, precum i un flux
mai bun al cunotinelor, toate acestea contribuind la dezvoltarea unui autentic spaiu
european al inovrii. Trebuie luate mai mult n considerare soluiile inovatoare utile,
specifice industriei serviciilor, pentru ca eliminarea n continuare a barierelor din calea
liberei circulaii a produselor, serviciilor i a capitalurilor, din calea libertii de stabilire
i a liberei circulaii a persoanelor, inclusiv a lucrtorilor, s stimuleze inovarea.
Efectele pozitive ale existenei platformelor tehnologice europene (PTE) trebuie
extinse. Este necesar ca state europene membre s susin aceste platforme i s
ncurajeze crearea reelelor PTE. Decizia Consiliului European referitoare la iniiativele
tehnologice europene comune n domeniile-cheie pentru inovarea european vor lua
forma unor parteneriate public-privat.
La conceperea politicilor de susinere a inovrii se va susine inovarea n sensul mai
larg, astfel nct s se includ att sectorul serviciilor, inclusiv turismul, ct i
inovarea non-tehnologic, cu alte cuvinte inovarea n domeniul marketingului i al
organizrii muncii. Se vor elabora orientri politice cu privire la inovarea n domeniul
serviciilor i la inovarea non-tehnologic. Comisia European se va implica n special
n organizaiile care reprezint IMM-urile i industriile artizanale.
Dei ntreprinderile mici i mijlocii, gruprile i cooperarea dintre organizaii,
ntreprinderi, universiti i centre de cercetare joac un rol special n crearea i
punerea n aplicare a unor soluii inovatoare, inclusiv n sectoarele de tehnologie
medie i joas, lipsete sprijinul public sistematic n condiii transparente. Este
ncurajat noul cadru pentru ajutorul de stat alocat pentru cercetare, dezvoltare i
inovare, care prevede o serie de msuri specifice pentru a sprijini activitile
inovatoare ale IMM-urilor;
Statele europene membre sunt ndemnate de Parlamentul European s revitalizeze
companiile europene i potenialul de inovare al acestora prin reducerea birocraiei,
mbuntind astfel calitatea reglementrilor i reducnd totodat sarcina
administrativ. O reglementare mai bun, n special care s uureze povara legislativ
inutil pentru IMM-uri, va ncuraja condiiile de pia favorabile i va ajuta la
introducerea produselor i serviciilor inovatoare pe pieele de referin i va mri, de
asemenea, ncrederea consumatorilor.
Este sprijinit lansarea strategiei de inovare extinse pentru IMM-uri al cror potenial
inovator, n special n ceea ce privete tehnologia de nivel mediu i redus i inovarea
non-tehnologic, nu a fost pn acum suficient recunoscut i exploatat. Parlamentul
152
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
European solicit Comisiei i Consiliului s i integreze caracteristicile i necesitile

speciale n cele zece prioriti ale strategiei i ndeamn Comisia, n colaborare cu
organizaiile lor reprezentative, s prezinte Consiliului i Parlamentului un program
specific pentru dezvoltarea inovrii n sensul larg al termenului n astfel de
ntreprinderi, oricare ar fi domeniul lor de activitate.
Sunt subliniate importana tiinei, tehnologiei i inovrii n domeniul educaiei i
culturii. Este necesar introducerea n programele de nvmnt a unor activiti i
iniiative destinate s promoveze interesul sporit din partea tinerilor pentru tiin i
inovare. n vederea dezvoltrii unei societi bazate pe cunoatere care s favorizeze
inovarea la nivel european, trebuie s creasc volumul i calitatea cursurilor de
nvare permanent i s ncurajeze utilizarea tehnologiilor informaiei i comunicrii
(TIC).
Statele europene membre trebuie s evalueze crearea unui veritabil sistem european
de formare continu, care ar ajuta la consolidarea unei piee europene a muncii mai
puternice;
Este necesar s fie luate msuri la nivel comunitar, regional i local pentru creterea
numrului de absolveni, n special de sex feminin, n domeniul tiinei, ingineriei i
tehnologiei, precum i n domeniul cercetrilor primare, mai ales prin intermediul
Programului Oameni, inclus n cel de-al aptelea Program-cadru i prin acordarea
de subvenii, premii i alte stimulente, i s se ncurajeze femeile n vederea
dezvoltrii unor activiti inovatoare, n special prin intermediul unor proiecte de
mentorat i altor forme de sprijin.
Parlamentul European propune instituirea infrastructurii tehnologice i tiinifice
necesare crerii de soluii inovatoare n instituiile de nvmnt post -universitar
existente, n vederea garantrii unor perspective de dezvoltare pentru centrele de
cercetare; reamintete importana finanrii infrastructurii fizice i tehnologice de
nalt calitate n vederea atragerii de investiii i a facilitrii mobilitii forei de munc.
Statele europene membre sunt invitate s stabileasc pe o scar a importanei
domeniile pe care le consider cele mai inovatoare, att pentru cercetarea i
tehnologia aplicat, ct i pentru activitile non-tehnologice precum teoria gestionrii
sau organizarea birocratic i s sprijine, pe lng prioritile proprii, prioritile
prevzute de Platformele tehnologice europene n domeniul inovrii.
Comisia European este invitat s promoveze schimburile de bune practici,
identificarea i schimbul de lecii nvate din practici incorecte, pentru a ncuraja, n
special, mai bun reglementare a iniiativelor tehnologice comune, bazate pe
parteneriate specializate ntre sectorul public i cel privat, care ar stimula dezvoltarea
inovrii i n regiunile mai puin dezvoltate ale UE.
Viitorul Institut european de tehnologie (IET) va trebui s investeasc n
parteneriatele dintre instituiile educaionale i de cercetare i ntreprinderi, fiind
orientat n principal asupra inovrii. Pe lng rolul su de coordonare n cadrul
triunghiului de inovare, ar trebui s contribuie la stimularea competitivitii n domeniile
inovatoare, avnd astfel o contribuie semnificativ la transpunerea n practic a
potenialului de inovare al Europei.
Criteriile importante n alegerea temelor de cercetare ale Consiliului de cercetare
european se vor fundamenta n principal pe inovare i sfera de aplicare practic a
proiectelor alese.
153
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Parlamentul European consider c valoarea de 3% din PIB prevzut n Strategia de

la Lisabona pentru cheltuieli cu cercetarea i dezvoltarea trebuie s fie obiectivul
minim al statelor membre.
Incertitudinile inerente asociate cercetrii i dezvoltrii duc la scderea disponibilit ii
pieelor financiare de a investi n proiecte de cercetare i dezvoltare. Comisiei
European va dezvolta o facilitate de finanare pentru partajarea riscurilor n scopul
realizrii de investiii n proiecte de cercetare i dezvoltare cu risc ridicat prin
acordarea de mprumuturi i garanii.
Programul european pentru inovare i competitivitate prevede instrumente financiare
adecvate, finanrii creterii IMM-urilor n care sunt formulate msuri concrete
destinate creterii investiiilor n capitalul de risc.
Accesul IMM-urilor, al microntreprinderilor i al antreprenorilor la resurs e este esenial
pentru ridicarea nivelului de cercetare i dezvoltare, pentru dezvoltarea de noi
tehnologii i introducerea pe pia a soluiilor inovatoare. Trebuie s se stimuleze att
acordarea de fonduri n fazele preliminare, ct i finanarea permanent pe o durat
suficient de mare. Sistemul actual al capitalului de risc nu ndeplinete nevoile de
finanare ale grupului int, n special n ceea ce privete inovarea non-tehnologic.
Parlamentul European invit statele membre s utilizeze fondurile publice, inclusiv
Fondurile structurale, s lanseze procesul de constituire a fondurilor cu capital de risc
sub forma unor parteneriate private-publice n regiunile i domeniile care au un
potenial inovator i o baz de cunotine solid; ndeamn, de asemenea, Comisia
European (CE), Banca European de Investiii (BEI) i Fondul European de Investiii
(FEI) s dezvolte mijloace adecvate de finanare prin adaptarea capitalului de risc sau,
dac este necesar, prin proiectarea unor instrumente financiare inovatoare.
Statele europene membre i comunitile locale i regionale sunt invitate s adopte
soluii inovatoare conforme cu normele de protecie a mediului n cadrul Programului
pentru inovare i competitivitate. Statele europene i autoritile regionale sunt
ncurajate s foloseasc surse regenerabile de sprijin financiar pentru cercetare cu
orientare inovatoare, cum ar fi sistemul certificat inovator. Pe plan regional sunt
ncurajate finanri din Fondurile structurale i msuri experimentale i, prin urmare,
riscante.
Actorilor responsabili pe plan regional i local li-se solicit s creeze condiii
favorabile i s se asigure c promovarea inovrii reprezint un punct central n
programele operaionale i c o parte important a Fondurilor structurale este
prevzut pentru investiii n cunoatere, inovare i formare continu care, printre
altele, vor crea locuri de munc, vor crete ansele de angajare i vor contracara
migraia valorilor i tendinele de depopulare. Statele europene sunt invitate s sprijine
acest efort prin investiii publice n instituiile de nvmnt superior n vederea
promovrii talentului.
Comisia European va evalua rezultatele obinute n urma evalurii calitii, cantitii
i aspectelor financiare ale proiectelor i aciunilor, astfel nct s se consolideze n
timp eficiena aciunilor viitoare.
Se ateapt ca o concuren sporit, generat de piaa intern, s ncurajeze
companiile s acorde o mai mare finanare cercetrii i inovaiilor. Firmele sunt
invitate s reinvesteasc o parte din profiturile lor n cercetare i n dezvoltare
tehnologic.
Eco-inovarea joac un rol important n mbuntirea unor aspecte precum eficiena
energetic, dezvoltarea de surse regenerabile de energie i dezvoltarea energiei fosile
154
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
ecologice. Eco-inovarea poate de asemenea s joace un rol important n

mbuntirea poziiei competitive a UE, din aceste motive, Parlamentul European
consider c eco-inovarea trebuie s beneficieze de o prioritate mai mare n politic ile
naionale i n politica UE privind inovarea; n acest sens, UE ar trebui, de asemenea,
s preia iniiativa n acest domeniu.
Centrele urbane pot juca un rol important n elaborarea strategiei de inovare pentru o
ntreag regiune i pot, dac este cazul, s ia iniiativa unor proiecte promitoare, ca
de exemplu exploatarea potenialului de termo-modernizare i cogenerare, sau chiar
s ia alte iniiative, precum crearea de parcuri tiinifice i tehnologice.
Statele europene membre vor continua eforturile de a reduce toate disparit ile
regionale care mpiedic crearea unui spaiu tehnologic i tiinific european.
Achiziiile publice joac un rol strategic n promovarea de produse i servicii
inovatoare, cu condiia ca acestea s fie orientate spre crearea unor produse mai
eficiente i mai utile i furnizarea de servicii organizate raional i care valorific
resursele n mod optim. Parlamentul European invit statele membre i autoritile
locale s ia n calcul inovarea autentic la selectarea celor mai bune oferte.
CE va publica orientri pentru a eficientiza utilizarea cadrului legal consolidat privind
achiziiile publice, care nu numai c promoveaz concurena, dar face i regulile mai
flexibile, n felul acesta ncurajnd acceptarea soluiilor inovatoare i a creativitii.
Consiliul i Comisia European i vor mbunti normele legale referitoare la
aspectele economice ale cercetrii i inovrii, pentru a oferi o protecie mai bun n
difuzarea proceselor, a tehnicilor sau a descoperirilor ntr-un context de deschidere
internaional.
Inovarea n servicii joac un rol major n economie. Protecia proprietii intelectuale
privind serviciile se limiteaz deseori n Europa la secretele comerciale. ntreprinderile
mai mici consider dificil i costisitoare negocierea i aplicarea acordurilor de
confidenialitate i c acest lucru poate mpiedica colaborrile cooperative i
strngerea de fonduri.
Eforturile ar trebui concentrate pe facilitarea transferului rezultatelor cercetrii ctre
produsele comercializabile, n special pentru IMM-uri (avnd grij s nu se neglijeze
cercetarea fundamental). Este nevoie de o abordare mai general, care s
echilibreze cooperarea mai strns ntre sectoarele de cercetare i cele economice
cu interesele consumatorilor, ale societii civile i ale mediului nconjurtor i s
includ toi actorii locali (publici i privai). Comisiei European intenioneaz s
adopte o comunicare menit s promoveze transferul de cunotine dintre universiti
i alte organizaii publice de cercetare i industrie.
Protecia drepturilor de autor i sistemele de brevetare fiabile i rezonabile sunt
eseniale pentru dezvoltarea unei economii i a unei societi inovatoare bazate pe
cunoatere. O reform a politicii de brevetare este un proces pe termen lung. Comisia
European va trebui s creeze, mpreun cu statele membre, un grup de experi,
inclusiv n domeniul economic, pentru a examina situaia, inclusiv aspectul
brevetabilitii. CE i FEI vor trebui s examineze posibilitile de a furniza IMM -urilor
sprijinul financiar adecvat pentru cererile lor de brevetare.
Comisia European n cooperare cu statele membre vor elabora un plan de integrare a
Organizaiei Europene de Brevete (OEB) n Comunitate, pentru a clarifica
preocuprile legate de controlul democratic i politica comunitar coerent privind
legislaia din domeniul brevetelor.
155
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Comisia European n colaborare cu statele membre va elabora msuri care s fie

alternative i complementare msurilor juridice de protecie a brevetelor, care vor
apra inventatorii i noile modele de creaie mpotriva antajului i abuzului n just iie
- de exemplu, sistemele de licen FLOSS (programele informatice
gratuite/libere/deschise).
Parlamentul European invit Comisia i statele membre s propun, n cadrul noului
brevet european, o procedur pentru eliminarea brevetelor de interes minor, precum i
a brevetelor inactive, depuse artificial numai n scopul de a crea piedici.
Comisia European n cooperare cu organismele de standardizare europene, trebuie
s accelereze ritmul standardizrii europene i s profite n mod eficient de
standardele deja existente. Stabilirea mai rapid a unor standarde europene
interoperabile va ajuta la dezvoltarea unor piee de referin, n special n sectorul
serviciilor i al tehnologiilor avansate, i va contribui la aplicarea acestor standarde la
nivel mondial, conferind astfel ntreprinderilor europene un avans fa de ali actori de
pe piaa internaional.
Parlamentul European atrage atenia asupra dificultilor cu care se confrunt
regiunile mai puin dezvoltate n ceea ce privete atragerea de capital privat pentru
investiii i solicit statelor membre i actorilor de la nivel regional i local o mai m are
utilizare a facilitilor de mprumut acordate de BEI, precum i promovarea i
consolidarea parteneriatelor public-privat n domeniul msurilor pentru inovare,
acordnd o atenie special bunelor practici i rentabilizrii banilor publici.
Msurile pentru inovare trebuie s fie mai bine promovate prin intermediul campaniilor
de informare. Informaiile obinute din proiectele finalizate trebuie diseminate.
Parlamentul European recomand ca procedurile greite aplicate n proiectele
nereuite s reprezinte lecii care trebuie nvate i s se transmit avertizri n alte
regiuni ale Uniunii Europene cu privire la posibilitatea comiterii acelorai greeli.
Comisia European, statele membre, autoritile locale i regionale trebuie s as igure
accesul general la informaii i la munca bazat pe tehnologia informaiei i
comunicrii, pentru a facilita nvarea on-line i tele-lucrul n general;
Parlamentul European invit Comisia s ncurajeze utilizarea reelelor revizuite ale
Centrelor Euro Info i ale Centrelor Releu pentru Inovare pentru furnizarea de servicii
complexe la nivel regional pentru toi actorii implicai n procesul de inovare i n
special inovatorii individuali i micile companii inovatoare, astfel:
- organizaiile sectoriale precum camerele de comer i alte centre de informare
sunt ncurajate s se constituie, prin colaborare cu Centrele Euro Info i cu
Centrele Releu pentru Inovare ca magazine de informaii complete;
- CE trebuie s sprijine rolul pe care l au organizaiile intermediare ce reprezint
IMM-urile de promotori i consilieri n domeniul inovrii, prin dezvoltarea unor
msuri de susinere a mecanismelor de consiliere elaborate de ctre aceste
organizaii n acest sens.
Statele europene sunt invitate s ncurajeze cutarea consensului n materie de
norme europene, avnd n vedere c o decizie rapid n acest domeniu este crucial
pentru buna funcionare a pieei interne a UE, pentru comerul transfrontalier i prin
urmare pentru rata de recuperare a investiiilor companiilor n cercetare i inovare.
CE trebuie s ncurajeze nu numai adoptarea de standarde europene, ci i aplicarea
acestora, n special prin popularizarea lor la nivelul IMM-urilor, ntr-o manier
accesibil. Este necesar ca manualele i procedurile explicative s fie disponibile n
toate limbile oficiale ale UE.
156
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Parlamentul European salut cooperarea Uniunii Europene cu organismele mondiale

de reglementare i se ateapt la o dezvoltare rapid i eficient a inovaiilor tehnice
ca urmare a standardizrii. Fragmentarea standardelor la scar mondial nu este de
dorit. CE, statele membre i diferitelor organisme de standardizare europene i
internaionale vor trebui s ia n calcul o abordare de tip prioritatea este la nivel
internaional ori de cte ori este posibil n procesul instituirii de noi standarde.
Definiia standardelor deschise a fost adoptat de CE:
- standardul este adoptat i va fi ntreinut de o organizaie nonprofit, iar dezvolt area
sa permanent se efectueaz ca urmare a unei proceduri decizionale deschise
disponibile tuturor prilor interesate;
- dac standardul a fost publicat, atunci documentul cu specificaiile standardului va
fi disponibil fie gratuit, fie contra unei taxe nominale;
- drepturile de autor - posibilele brevete existente - asupra (anumitor pri ale)
standardului sunt disponibile gratuit.
Politica gruprilor este o component important n politica de inovare a statelor
membre. Parlamentul European invit actorii, n special cei de la nivel regional i
local:
- s promoveze aceste grupri, precum i centrele de inovare i tehnologie, att n
centrele urbane, ct i n zonele rurale, astfel nct s se creeze un echilibru ntre
diferitele regiuni;
- s ncurajeze, pe teritoriul lor, crearea unor regiuni ale cunoaterii i a unor
grupri i cooperarea la nivelul UE i la nivel transfrontalier;
- s promoveze cooperarea cu experi din ri tere;
- subliniaz, n acest context, importana crerii unor structuri de guvernare pentru a
mbunti cooperarea ntre diferiii actori din cadrul unei grupri;
- solicit ca gruprile s fie orientate, de asemenea, ctre activiti transfrontaliere,
folosind n special experiena Euroregiunilor care dein structuri transfrontaliere i
reele sociale.
Comitetul Regiunilor este un organism european care va crea o reea a regiunilor n
cadrul unei platforme interactive de comuniti teritoriale, avnd drept obiectiv
compararea i schimbul de experiene dobndite n cadrul aplicrii strategiei
Lisabona.
Comisia European va monitoriza procesele de inovare din regiuni i de dezvoltare a
unor indicatori de inovare comuni n Uniunea European, care vor demonstra mai bine
dorina de inovare a statelor membre i a regiunilor.
Statele europene membre sunt ncurajate s ridice n mod activ profilul carierei
tiinifice, promovnd stimulentele i premiile actuale precum Descartes, Aristotel i
premiile tinerilor cercettori i oferind condiii atractive pentru a atrage cei mai dotai
i mai inventivi oameni de tiin n Europa. CE, statele membre i autoritile
regionale vor instituii i vor promova premii naionale i europene pentru inovare.
Parlamentul European subliniaz faptul c inovarea este un mijloc de mbuntire a
calitii vieii cetenilor europeni i nu un scop n sine. Dei concurena i
liberalizarea bunurilor i serviciilor contribuie la atingerea obiectivului amintit prin
intermediul inovrii, ele trebuie s fie nsoite de dispoziii de monitorizare i de
protecie a consumatorilor, n cazurile n care acest lucru este justificat de aprarea
interesului public.
157
5.3.2.
Activitatea de Cercetare-Dezvoltare n Romnia dup integrarea n UE

I.
Cercetarea-Dezvoltarea n perioada crizei economice 2008-2009
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n Romnia, intensitatea Cercetrii-Dezvoltrii (definit ca fond alocat pentru

Cercetare i Dezvoltare, exprimat n procente din PIB) a fost de 0,48% din PIB n 2009, cu
0,10% mai puin dect n 2008 i respectiv, cu 0,04% mai puin dect n 200771. n 2008,
Romania a investit in cercetare doar un sfert din media european, iar contributia sectorului
privat a reprezentat aproximativ 0,15% din PIB 72.
Exporturile
de
tehnologie nalt ale Romaniei
se situeaz la un sfert din
media UE. Aceste procente
plaseaz Romnia, mpreun
cu Slovacia, Cipru i Letonia,
pe ultimele poziii n UE
(Figura5.3.2.1.). Pe primele
locuri ale clasamentului se
afl Finlanda, Suedia i
Danemarca, acestea fiind
singurele ri care au atins
inta stabilit de 3% din PIB
pentru anul 2009.
Alocarea
medie
european pentru cercetaredezvoltare a fost de 2,06% in
2009 (Figura 5.3.2.2.), iar
pentru 2020 s-a propus
atingerea a 3% din PIB pentru
cercetare. Guvernul romn sia propus ns s ating, n
2020, un nivel al investitiilor
pentru cercetare de 2% din
PIB, din care 1% s fie
contribuia sectorului privat.
Figura5.3.2.1. - Procentaj din PIB alocat pentru cercetare i
dezvoltare n rile UE
n vederea stimulrii investiiilor n cercetare i a eficienei acestora, n Romnia va fi
infiinat un Consiliu Naional pentru Politici tiinifice i Tehnlogice n care vor fi reprezentani
minitrii cu responsabiliti n domeniu.
71

http://www.ziare.com/economie/pib/romania-vrea-sa-investeasca-2-la-sutadin-pib-pentru-cercetare-in-2020-1018599
72
158
Figura 5.3.2.2. - Evoluia alocrilor procentuale din PIB

pentru Cercetare-Dezvoltare (n %)
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Numrul mediu anual al locurilor de munc din sectoarele de Cercetare i

Dezvoltare s-a ridicat la circa 1,5% din totalul for!ei de munc angajate. Romnia
nregistreaz unul dintre cei mai slabi
indicatori
dintre
statele
membre
(Figura5.3.2.3.). n Romnia numai
30.000 persoane au lucrat n sectorul
Cercetare-Dezvoltare n 2007. n 2008,
numrul de persoane angajate a
crescut n medie cu 4,9%. n aceei
perioad, creterea de personal angajat
n sectorul public de CercetareDezvoltare a fost pozitiv (14,4%), ca i
creterea nregistrat n domeniul
educaional (21,7%). Personalul angajat
n CercetareDezvoltare, n sectorul
privat a nregistrat o scdere de 12,1%.
Figura 5.3.2.3. - Ponderea personalului din Cercetare- Dezvoltare
159
din fora de munc total angajat (n %)

Analiza comparativ la nivelul UE27 arat c procentul personalului angajat n
Cercetare-Dezvoltare din sectorul privat este mai sczut n Romnia dect media
nregistrat n UE, ceea ce semnific un punct slab pentru sistemul de inovare n mediul de
afaceri.
II.
Cercetarea-Dezvoltarea dup 2009
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n anul 2010, Romnia a cheltuit 2413,5 milioane lei pentru activitatea de cercet aredezvoltare. Cheltuielile de cercetare-dezvoltare au reprezentat 0,47% din PIB, n scdere cu
0,01 puncte procentuale fa de anul 200973.
Figura 5.3.2.4. Structura cheltuielilor de cercetare -dezvoltare n 2010
Ponderea cheltuielilor de capital pentru dotarea unitilor care au desfurat

activitate de cercetare-dezvoltare, a crescut cu 3,4 puncte procentuale n anul 2010 fa de
anul 2009.
n anul 2010, n Romnia:
cercetarea fundamental a nregistrat o usoar cretere cu 0,6% n cheltuielile totale
comparativ cu anul 2009, respectiv de la 42,3% la 42,9%;
cercetarea aplicativ a avut n anul 2010 o cretere de 1,2% n cheltuielile totale,
respectiv de la 48,8% la 50,0%;
pentru dezvoltarea experimental74, din cheltuielile totale a fost alocat un procent de
numai 7,1%.
73
INS - COMUNICAT DE PRES Nr. 203, Activitatea de cercetare-dezvoltare n
anul 2010,27 septembrie 2011
74
dezvoltarea experimental = activitate sistematic, ce se folosete de
cunotinele existente acumulate de pe urma cercet rii i/sau a experienei
practice n vederea lansrii n fabricaie de noi materiale, produse i
dispozitive, introducerea de noi procedee, sisteme i servicii sau
mbuntirea substanial a celor deja existente
160
La 31 decembrie 2010, lucrau n activitatea de cercetare-dezvoltare 39.065

persoane (din care 17.639 erau femei, reprezentnd 45,2%), meninndu-se un procent
similar cu anul 2009.
Pe domenii tiinifice, salariaii din activitatea de cercetare-dezvoltare cu ponderea
cea mai mare se regsesc n domeniul tiinelor inginereti i tehnologice 44,3%, urmat de
domeniul tiinelor naturale i exacte cu o pondere de 16,1% (Tabelul . Numrul
cercettorilor din aceste domenii este semnificativ, respectiv 14.498 persoane (din care
37,9% femei) n domeniul tiinelor inginereti i tehnologice i 4.200 persoane (din care
43,3% femei) n domeniul tiinelor naturale i exacte.
Pe grupe de vrst, n cadrul cercettorilor (Figura 5.3.2.4.), n anul 2010
comparativ cu anul 2009, s-a nregistrat o cretere cu 2,7% a ponderii persoanelor cu
vrst cuprins ntre 35-44 de ani, (26,3% fa de 23,6%). Ponderea cercettorilor pentru
celelalte categorii de vrst s-a meninut relativ constant n anul 2010 fa de anul 2009.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Tabelul 5.3.2.1 - Salariaii din activitatea de cercetare-dezvoltare

pe sectoare de performan (pers.)
Sursa: INS - COMUNICAT DE PRES Nr. 203/ sept.2011, op.cit.
Figura 5.3.2.4. - Structura cercettorilor pe grupe de vrst n anul 2010

Sursa: INS - COMUNICAT DE PRES Nr. 203/ sept.2011, op.cit.
161
5.2.3.
Politici guvernamentale pentru sectorul de Cercetare -Dezvoltare

Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare (CDI)
Politica de cercetare-dezvoltare-inovare naional
I.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Creterea productivitii i competitivitii mediului de afaceri nu se poate realiza n

absena inovrii n ntreprinderi, iar inovarea produselor, serviciilor i proceselor necesit un
volum mare de resurse financiare i umane de care, n special, IMM-urile nu dispun de cele
mai multe ori75. De aceea, este rolul statului s aplice politici i msuri de intervenie
adecvate pentru stimularea activitilor de CDI i s asigure sprijin financiar att prin
programe de finanare nerambursabil, ct i prin instrumente inovatoare, de tip capital de
risc.
Politicile i programele suport pentru Cercetare-Dezvoltare i Inovare (CDI) la
nivel naional i european sunt urmtoarele:
I. La nivel naional
- Planul naional pentru cercetare-dezvoltare i inovare 2007-2013
- Planuri de cercetare ale autorittilor publice centrale - Planuri sectoriale
- Alte planuri, programe i proiecte de cercetare
II. Fonduri structurale
- IMPACT (suspendat n anul 2009 pn la o posibil rectificare bugetar
pozitiv)
- Planul Operaional Sectorial (Sectoral Operational Plan - SOP)
III. La nivel internaional 76
- Programul Cadru 7 (FP7)
- Cooperare bilateral
- COST
- ESF
- NATO
- EUREKA
- Organizaii internaionale
- ICGEB - Centrul Internaional pentru Inginerie Genetic i Biotehnologie
- Alte programe i iniiative europene
Strategia i politica n domeniul CDI se afl n responsabilitatea Autoritii Naionale

pentru Cercetare tiinific (ANCS). Politica n domeniul CDI urmrete liniile directoare
trasate de STRATEGIA NAIONAL DE CERCETARE, DEZVOLTARE I INOVARE 2007
2013. Strategia CDI are ca obiectiv principal eliminarea disparitilor care apar prin
comparaie cu rile europene i pregtirea sistemului romnesc de cerc etare, dezvoltare i
inovare n vederea identificrii i consolidrii prin deschidere internaional, parteneriat i
competiie a domeniilor specifice n care Romnia poate excela77.
Planul naional pentru CDI 2007-2013 reprezint instrumentul principal prin care se
asigur:
75

http://ancs.ro/ro/articol/2745/programe-internationale
77
MEC, ANCS - STRATEGIA NAIONAL DE CERCETARE, DEZVOLTARE I INOVARE 2007
2013, p.12
76
162
coordonarea, corelarea i realizarea politicilor nationale n domeniul cercetriidezvoltrii si cunoaterii;

- corelarea politicilor din domeniul cercetrii-dezvoltrii i al inovrii cu prioritile
de dezvoltare economic i social susinute de ansamblul politicilor
guvernamentale;
- coerena i continuitatea activitilor din domeniul cercetrii-dezvoltrii, al
cunoaterii i al inovrii.
Planul naional conine programe de cercetare-dezvoltare-inovare. Programele
cuprinse n Planul national se evalueaz i se detaliaz anual de ctre autoritatea de stat
(naional) pentru cercetare-dezvoltare (ANCD). La elaborarea, evaluarea i detalierea
Planului naional, autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare consult Colegiul
Consultativ pentru Cercetare-Dezvoltare i Inovare.
-
II.
Politici de cercetare-dezvoltare-inovare europene
III.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Programul Operaional Sectorial Crete rea Competitivitii Economice, Axa

prioritar 2 - Competitivitate prin cercercetare-dezvoltare tehnologic i inovare
POS-CCE-CCDTI se concentreaz pe urmtoarele obiective:
- stimularea transferului de tehnologie pe baza cooperrii dintre institute de
cercetare-dezvoltare i ntreprinderi;
- creterea capacitii de cercetare prin dezvoltarea infrastructurii de cercetare i
prin atragerea tinerilor i specialitilor cu grad nalt de calificare, att n inst ituii
de cercetare i dezvoltare (universiti i institute), ct i n ntreprinderi cu
departamente de cercetare;
- consolidarea procesului de furnizare de cunotine de la universiti i institute
de cercetare i dezvoltare;
- stimularea inovrii n ntreprinderi.
Politici de cercetare-dezvoltare-inovare internaionale
Domeniul cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare a fost deschis tuturor

entitilor cu activitate de cercetare: institute naionale de cercetare - dezvoltare,
universiti, ntreprinderi mici i mijlocii, ntreprinderi mari, att pe plan european ct i pe
plan naional.
Programul Cadru 7 i Programul Cadru 7 EURATOM
Romnia particip la Programele Cadru de CercetareDezvoltare ale Comunitilor
Europene i la Programele Cadru de Cercetare ale Comunitii pentru Energie Atomic nc
din anul 1998 (Programul Cadru 5 i Programul Cadru 5 EURATOM), cu rezultate bune, n
special prin accesul la tehnologie, date i informaii de ultim generaie.
Cooperare bilateral
Programul Capaciti, Modul III din cadrul Planului National PNII (2007-2013) este
instrumentul pentru susinerea financiar a proiectelor CDI internaionale cu participare
romneasc.
Obiectivele acestui modul sunt:
- Schimb de bune practici
- Identificarea de noi parteneri de colaborare
- Cunoaterea potenialului de cercetare al partenerului
163
Realizarea de activiti comune i/sau complementare n folosul activitilor pe

plan intern
Implementarea obiectivelor acestui modul se face prin proiecte pentru finanarea
participrii entitilor de CDI romneti n proiecte internaionale declarate ctigtoare.
Condiia de participare este existena unei activiti de cercetare pe plan intern relaionat
cu subiectul cooperrii (contract de cercetare-dezvoltare).
COST (Cooperare European n tiin si Tehnologie)
COST este instrumentul European prin care este sprijinit cooperarea cercettorilor
din Europa. Aciunile COST au ca scop coordonarea la nivel european a cercetrilor
realizate pe plan naional.
Misiunea COST este de a consolida Aria European a Cercetrii prin susinerea
cooperrii europene i a interaciunii cercettorilor europeni. COST ofer sprijin financiar
pentru eforturile de coordonare a grupurilor tiinifice din toat E uropa i de coordonare a
acestor reele de cercetare numite "Aciuni". Fondurile acoper costurile reelelor de
cercetare, cum ar fi: conferine, ateliere de lucru, seminarii, ntlniri etc. COST nu
finaneaz cercetarea n sine, aceasta fiind finanat la nivel na ional.
ESF European Science Foundation
Fundatia European pentru tiin este o asociaie internaional neguvernamental
cu activitate non-profit ai crei membri sunt instituii cu activitatea dedicat promovrii
cercetarii tiinifice. ESF cuprinde 80 de membri institutionali din 30 de tari, care reprezi nt
cea mai mare parte a actorilor cheie din tiina i tehnologia european, incluzand
majoritatea consiliilor de cercetare importante din Europa, precum i academiilor naionale
de tiin. Aceasta institutie acioneaz ca un catalizator pentru dezvoltarea tiinei prin
intrunirea cercettorilor de seam i ageniilor de finanare, cu scopul dezbaterii, planific rii
i implementrii de iniiative pan-europene.
Scopul acestui organism este promovarea cercetrii de excelen la nivel european
Condiii de participare Prin Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice din nvamntul
Superior (CNCSIS), una din cele 75 de organizaii membre ESF (n total sunt reprezentate
30 state europene).
ANCS asigur sprijin financiar pentru participarea romneasc la iniiativele,
programele i proiectele ESF n valoare de cte 200.000 euro/an, astfel 78:
- pentru programele tiinifice - o cot fix anual pentru fiecare proiect, stabilit
de ESF n funcie de indicatorul PIB/cap de locuitor al Romniei, precum i o
cot variabil anual pentru partenerul romn implicat n proiect, n limita
maxim de 15.000 EUR/an/proiect;
- pentru programele EUROCORES - o cot variabil anual pentru partenerul
romn implicat n proiect, n limita maxim de 30.000 EUR/an/proiect.
Programul tiina pentru Pace i Securitate al NATO
Dei proiectele din cadrul acestui program nu mai sunt co-finanate din bugetul
naional, participarea entitilor de cercetare din Romnia este la nivel strategic i se face
pe baza infrastructurii existente pe plan naional i pe baza datelor i informaiilor existente
la partenerii din rile membre NATO. Atingerea acestui nivel s -a fcut pe baza
angajamentelor politice onorate de Romnia referitoare la finanarea cercettorilor
participani la aceste proiecte.
Initiativa EUREKA
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
78
http://ancs.ro/ro/articol/2745/programe-internationale
164
5.3.4.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Iniiativa EUREKA este un cadru interguvernamental european la care Romnia

participa din anul 1997, aprobat prin legea nr. 174/1998. Rezultatele proiectelor EUREKA
sunt produse, tehnologii i servicii avansate, inovative, cu aplicare imediat n economie.
EUREKA reprezint puntea de dialog ntre cercetare i industrie.
Participarea cercettorilor romni la organisme i organizaii internai onale
Participarea este sprijinit prin Programul Capaciti, Modulul IV. Acest modul este
pus n practic prin proiecte suport pentru promovarea colaborrilor internaionale.
ICGEB - Centrul Internaional pentru Inginerie Genetic i Biotehnologie
Centrul Internaional pentru Inginerie Genetic i Biotehnologie este o organizaie
interguvernamental autonom, care face parte din sistemul Naiunilor Unite si are centre in
Trieste, Italia, New Delhi, India i Cape Town, Africa de Sud. Centrul desfoar activiti de
cercetare avansate i formare n biologie molecular i biotehnologie. ICGEB joac un rol
important n probleme legate de biosecuritate i n utilizarea durabil a biotehnologiilor.
ICGEB este activ n mbuntirea utilizrii n condiii de siguran i panic a
biotehnologiei, i promoveaz adoptarea unor coduri etice pentru cercettorii care l ucreaz
n tiinele vieii. Consultana tehnic este furnizat statelor membre la cerere, pentru:
- definirea de obiective de cercetare, dezvoltare a bioindustriilor naionale;
- formularea politicii n biotehnologii la nivel naional;
- crearea de laboratoare naionale de biotehnologie.
Statutul Centrului Internaional de Inginerie Genetic i Biotehnologie (I.C.G.E.B.)
Trieste Italia a fost adoptat la Madrid la 13 septembrie 1983, iar Romnia a ratificat
Statutul prin Legea nr.18 din 6 martie 1995.
Este necesar ca politicile guvernamentale n domeniul CDI s ia n considerare
necesitile sectorului IMM n ceea ce privete finanarea inovarii, facilitarea angajarii
personalului specializat n Cercetare-Dezvoltare i utilizarea TIC.
Cadrul general romnesc pentru Inovare -Cercetare-Dezvoltare
Un sistem de Inovare-Cercetare-Dezvoltare cuprinde, n general, urmtoarele

elemente79:
mediul de afaceri: ntreprinderi inovatoare care formeaz nucleul sistemului;
mediul tehnologic: centre de transfer tehnologic i firme care furnizeaz servicii
tehnologice ctre alte ntreprinderi;
mediul tiinific: instituii i entiti care desfoar activiti n domeniul cercetriidezvoltrii;
mediul financiar: instituii i entiti care faciliteaz finanarea procesului de inovaie.
n Romnia, conform legislaiei naionale, entitile care efectueaz activiti de
cercetare-dezvoltare sunt incluse n Sistemul naional de Cercetare-Dezvoltare, constituit
din ansamblul unitilor i a instituiilor de drept public i de drept privat, cu
personalitate juridic, care au n obiectul de activitate cercetarea-dezvoltarea. Din acest
sistem, o entitate distinct este sistemul de cercetare-dezvoltare de interes naional,
care cuprinde uniti de drept public, cu personalitate juridic, acreditate n acest sens,
conform Legii nr. 324/2003 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic.
I.
Unitile i instituiile de drept public din domenilu CDI:
79
165
Unitile i instituiile de drept privat din CDI sunt:

- uniti de cercetare-dezvoltare organizate ca societi comerciale;
- societi comerciale i structurile acestora care au n obiectul de activitate
cercetarea-dezvoltarea;
- instituii de nvmnt superior private acreditate sau structuri ale acestora.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
II.
institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare organizate ca instituii

publice;
institute sau centre de cercetare-dezvoltare organizate n cadrul societilor
naionale, companiilor naionale i a regiilor autonome sau ale administraiei
publice centrale i locale;
centre internaionale de cercetare-dezvoltare nfiinate n baza unor acorduri
internaionale;
alte instituii publice sau structuri ale acestora care au n obiectul de activitate
cercetarea-dezvoltarea.
Evoluiile globale, precum i unele eecuri nregistrate n atingerea acestor

obiectivelor Lisabona din 2002 extrem de ambiioase, asumate de Uniunea European, au
dus la reconfigurarea prioritilor strategice n conformitate cu adaptarea la cerinele
deceniului 2011-2020.
Strategia Europa 2020 (vezi paragraful 5.2.3.) propune o nou viziune pentru
economia social de pia a Europei, n urmtorul deceniu, care s ajute la ieirea din criza
economico-financiar i s edifice o economie inteligent, durabil i favorabil incluziunii,
cu niveluri ridicate ale ocuprii a forei de munc, ale productivitii i coeziunii sociale.
5.3.5.
Rolul mediului de afaceri n Cercetare -Dezvoltare-Inovare
Ponderea cheltuielilor pentru cercetare-dezvoltare la nivel guvernamental pentru

mediul de afaceri n Romnia este mult mai sczut dect media UE (Figura 5.3.5.1.).
Figura 5.3.5.1. - Bugetul de cheltuieli pentru cercetare-dezvoltare pe sectoare

Criza economico-financiar a avut un impact important asupra rolului sectorului
afacerilor (ntreprinderi inovatoare care formeaz nucleul mediului de afaceri) n sistemul de
Cercetare-Dezvoltare-Inovare, conform datelor statistice. Acest fapt se explic prin
166
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
ponderea mic a ntreprinderilor cu profil industrial high-tech i de servicii cu grad nalt de

specializare, unde se desfoar activitile economice cu cea mai mare intensitate a
cheltuielilor pentru Cercetare i Dezvoltare80.
Structura cheltuielilor alocate cercetrii-dezvoltrii n Romnia (vezi paragraful 5.3.2.)
este diferit de cea ntlnit n majoritatea rilor europene dezvoltate, unde rolul sectorului
afacerilor este preponderent, fondurile alocate ridicndu-se la 2/3 din totalul cheltuielilor
pentru cercetare-dezvoltare.
Intensitatea sczut a cercetriidezvoltrii n sectorul de afaceri se
explic prin structura acestuia i mai
prin numrul mic de ntreprinderi n
sectoarele de high-tech (de nalt
tehnologie) i n servicii specializate
bazate pe cunoatere (Figura 5.3.5.2.).
ntreprinderile nalt tehnologice
sunt vitale pentru poziia competitiv a
unei ri, avnd n vedere rolul lor de
motoare ale creterii economice,
productivitii i bunstrii. Acestea
reprezint o surs de valoare adugat
i creeaz locuri de munc bine pltite.
Aceste ntreprinderi trebuie s fie
nucleul
sistemului de cercetaredezvoltare n sectorul afacerilor i s
ncurajeze cererea pentru cercetare n
instituiile
publice i n mediul
universitar.
Figura 5.3.5.2. - Numrul ntreprinderilor din sectorul

high-tech, n ri din UE (1ian.2010)
Romnia avea 19.590 ntreprinderi

clasificate ca apar!innd sectorului high-tech la
nceputul anului 2010. Dintre acestea, 11%
fceau parte din sectorul de producie hightech iar 89% aparineau sectorului de servicii
high-tech, bazat pe cunoatere. Aceast
valoare situa Romnia pe o pozi!ie intermediar
n clasamentul european. Germania, Frana i
Marea Britanie sunt mai specializate n
sectoare high-tech cu valoare mai mare a
produciei, cum ar fi sectoarele aerospaiale i
farmaceutice, n timp ce Romnia este mai
specializat n electronic i telecomunicaii.
80
167
n sectoarele high-tech i bazate pe cunoatere la 1ian2009 81 erau angajate

206.558 persoane, reprezentnd 2,2% din totalul popula!iei ocupate. Acest procent
plaseaz Romnia pe ultima poziie n clasamentul UE27 (Figura 5.3.5.3.).
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 5.3.5.3. - Ponderea personalului angajat n sectoarele high-tech

n 2009, numai 2,14% din IMM-urile romneti cu activitate productiv pot fi
clasificate ca ntreprinderi high-tech, adic ntreprinderi care i desfoar activitatea, n
principal, n domeniul calculatoarelor, produselor electronice i optice sau cel al produselor
farmaceutice de baz sau cu grad superior de procesare. Aproximativ 7% dintre agenii
economici din domenii productive precum: produse chimice, echipamente electrice,
automobile i alte echipamente de transport pot fi inclui n sectorul de tehnologie nalt de
nivel mediu. Majoritatea IMM-urilor din Romnia care activeaz n sfera produciei, indiferent
de clasa de mrime utilizeaz tehnologie de nivel fie sczut (low-tech), fie sczut spre
mediu (62%). n cazul ntreprinderilor mari, acest procent crete la mai mult de jumtate,
respectiv 52,8% (Figura 5.3.5.4.).
Figura 5.3.5.4. - Distribuia ntreprinderilor din producie

dup nivelul tehnologic i clasa de mrime (1ian.2010)
Sursa: INS
n sectorul Serviciilor situaia mai bun, aproximativ un sfert (25,6%) din IMM-urile
active n acest sector (circa 100.000) pot fi clasificate ca furnizoare de servicii bazate
intensiv pe cunoatere. Se include aici o diversitate de servicii oferit e altor ntreprinderi:
- servicii contabile i juridice, servicii imobiliare i de management imobiliar,
inginerie, cercetri de pia, servicii de transport aerian, sntate,
telecomunicaii etc.
n Romnia, intensitatea cercetrii-dezvoltrii, structura sectorului industrial i cel
al serviciilor sunt departe de modelul caracteristic unei economii globale competitive,
bazate pe tehnologie.
5.3.6.
Inovarea n sectorul IMM
81
cele mai recente informaii prezente n baza de date EUROSTAT: tiin ,

tehnologie i inovaie n anul 2012:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/themes
168
5.3.6.1.
Inovarea i managementul proprietii intelectuale n afacerile mici

i mijlocii
Numrul semnificativ mare de firme mici n economie conduce la nevoia ca

investigaiile privind proprietate intelectual i inovaia s fie abordate dintr-o perspectiv a
IMM-urilor. Pe ansamblul Uniunii Europene, IMM-urile reprezint 99% din numrul
ntreprinderilor, acoper 66,3% din numrul de salariai i 54,2% din cifra de afaceri. Practic
mai mult de jumtate din valoarea adugat este creat de IMM-uri (45% n industrie, 59%
n servicii i 81% n construcii)82. Datorit numrului mare al IMM-urilor i al importanei lor
n inovare, se poate argumenta c acestea ofer baza pentru dezbaterile privind utilitatea
proprietii intelectuale n societate.
5.3.6.1.1.
Elementele de baz ale proprietii intelectuale
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Proprietatea intelectual poate fi definit ca fiind acele drepturi legale care se

bazeaz pe legislaia naional i internaional afirmate n raport cu rezultatele muncii
intelectuale i ale creativitii umane83.
Legea proprietii intelectuale conine un amalgam de reglementri, ordine i
statutri promulgate de organele abilitate i fundamentate de legi naionale interne, de
legislaia Uniunii Europene i de convenii i tratate internaionale. Legea ofer protecie
pentru folosirea neautorizat a proprietii intelectuale att n forma original, ct i sub
form modificat sau imitat; legea copyright-ului protejeaz de asemenea drepturile
autorului unei realizri.
Drepturile proprietii intelectuale pot fi protejate, exploatate, modificate sau
transferate prin contract. Exemplele includ licenierile prin care liceniatorul pltete o t ax
de licen pentru exploatarea dreptului de a utiliza drepturile de autor, sub obligaia
contractual de a nu dezvlui informaia liceniat unei tere pri pentru o perioad lim itat
de timp.
Proprietatea intelectual se refer la abilitatea de a proteja i deine produsul
intelectului uman. n mod formal exist patru tipuri principale ale proteciei intelectuale:
Patentele. Patentele se refer la inveniile de noi produse i procese; protecia este
garantat pentru un numr de ani (circa 20 de ani, dup o ateptare de 18 luni pentru
validare). Rezultatul patentrii se reflect prin brevetul de invenie.
Mrcile comerciale (Trademark s). Mrcile comerciale i mrcile serviciilor
(denumite n mod curent trademarks) indic originea produselor i a serviciilor prin
nominalizarea comerciantului. Marca comercial creeaz identitatea mrcii, a
brandului , dnd deintorului dreptul exclusiv de a vinde sau de a asigura servicii pe
pia o anumit marc de produs/serviciu. Marca comercial are ca scop protejarea
reputaiei i a bunei aprecieri (goodwill) a unui comerciant. nregistrarea unei mrci
comerciale necesit un semn specific reprezentat prin cuvinte sau figuri. nregistrarea
mrcii comerciale garanteaz un drept statutar prin anumite condiii, care previne ca
ali comerciani sau productori s utilizeze semnul fr permisiunea proprietarului.
Perioada iniial de nregistrare a unei mrci comerciale este de 10 ani. Utilizarea
neautorizat a mrcii comerciale este penalizat prompt - la sesizarea proprietarului -
82
DINU MARIN Economia Romniei - ntreprinderile mici i mijlocii,

Editura ECONOMIC Bucureti, 2002, p.25
83
B AINBRIDGE D. I. - Intellectual Property, E DITURA P ITMAN, Londra, 1996
169
5.3.6.1.2.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
prin sancionarea comerciantului oneros cu ridicarea drepturilor de operare pe teritoriul

naional. nregistrarea mrcii comerciale este certificat de simbolul TM care nsoete
semnul proprietarului.
Modele industriale (nregistrarea designului). nregistrarea modelelor industriale
acoper n ntregime sau parial designul unui produs rezultnd din caracteristici care
includ forma, conturul, coloritul, textura materialelor din c are este realizat un produs
sau ornamentaia acestuia. Modelul industrial este protejat prin trei drepturi legale:
designul nregistrat, designul nenregistrat i dreptul de autor (copyright -ul) artistic.
Dreptul de autor nregistrat poate fi monopolul proprietarului su pentru mai mult de 25
de ani, n timp ce dreptul de autor nenregistrat dureaz doar 15 ani.
Dreptul de autor (Copyright-ul). Dreptul de autor asigur protecie pentru creatorii
materialului original, incluznd literatura, arta, muzica, nregistrrile sonore, filmele i
emisiunile radio sau TV. Programarea calculatoarelor sau bazele de date pot const itui
inte ale copyright-ului ncepnd cu anul 1998. Dreptul de autor confer dou drepturi
de baz:
- un drept moral prin care autorul (sau proprietarul copyright-ului) este ndreptit
s se asigure c utilizarea propriei creaii este identic cu originalul;
- un drept economic prin care autorul se asigur c este pltit pentru utilizarea
muncii sale de ctre alii.
Protecia dreptului de autor este automat n momentul n care exist o nregistrare
n orice form; durata de via pentru un drept de autor este de 70 de ani. Dreptul de
autor este nclcat n momentul cnd apare o aciune restricionat de copyright
care apare fr permisiunea proprietarului. Justiia decide dac copyright-ul a fost
sau nu nclcat. Atenia asupra drepturilor de autor prin copyright a crescut n
momentul n care au aprut noi utilizri pe scar larg ale licenelor de software sau
muzica a nceput s fie distribuit discreionar pe internet fr permisiunea autorilor.
Legtura dintre inovare i proprietatea intelectual n firmele mici
Exist o literatur vast privind noiunile proprietii intelectuale n general, ns este

necesar informaie suplimentar privind proprietatea intelectual specific firmelor mici. n
mod obinuit atenia este concentrat asupra numrului de patente ca indicator al
performanei inovative a unei ri sau alta. Datele indic c numrul de patente a avut o
cretere mai rapid n SUA i Japonia fa de Uniunea European n ultimii ani.
Pe baza resurselor informative limitate privind firmele mici, se poate argumenta c
protecia formal bazat pe taxe este n beneficiul larg al marilor corporaii. Caracteri sticile
proprietii intelectuale n firmele mici sunt urmtoarele:
percepia legturilor ambigue dintre protecia formal a proprietii intelectuale i
inovaie;
percepia inabilitii managerilor proprietari de a administra n mod adecvat i de a
stimula apariia legislaiei privind proprietatea intelectual, n special atunci cnd
aceasta intr n conflict cu organizaiile mari;
complexitatea proprietii intelectuale formale conduce la un nivel de ignoran al
proprietarilor proprietii intelectuale;
costul perceput al angajamentului industrial incluznd birourile de brevetare i juritii
implicai n brevetri;
170
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
nepotrivirea dintre sistemele reglementate formalizat, birocratic i cele bazate no iuni

informale, ncredere i politica guvernamental att de obinuit de neamestec n
treburile firmelor mici.
Studiile viznd firmele mici sugereaz c antreprenorii sunt deseori refractari n a
adopta reguli formale cum sunt patentele i mrcile nregistrate, n primul rnd datorit
costurilor iniiale mari i a taxelor periodice de utilizare a acestora, precum i a resurselor
financiare i a timpului lung necesare pentru obinerea unor brevete. Studiile privind
managementul proprietii intelectuale n firmele mici trebuie s exploreze att metodele
formale, ct i pe cele informale de protecie, precum i raiunea proprietarilor pentru
adoptarea unora sau altora dintre metode.
Studiile de specialitate asupra firmelor mici menioneaz rolul crucial al inovaiilor n
ctigarea avantajului competitiv al acestora pe pia, precum i numrul surprinztor de
mare de inovri realizat ca indicator, pe fiecare angajat 84. Avantajele i dezavantajele
percepute ale firmelor mici i mijlocii comparativ cu cele mari n procesul de inovare sunt
prezentate sumar n tabelul 5.3.6.1.2.1.
Tabelul 5.3.6.1.2.1. Avantajele i dezavantajele firmelor mici i mijlocii n domeniul

inovaional (dezavantajele sunt marcate cu caractere nclinate)
Firmele mici
Firme mari
Managerii caracterizai prin
profesionism sunt capabili s
controleze
organizaii
Lipsa birocraiei. Managerii
complexe i s stabileasc
dinamici,
antreprenoriali,
strategii corporative.
reacioneaz
rapid
pentru (Managerii pot s fie marcai
ctigarea
avantajului
de birocraia n exces. Deseori
Management
competitiv din noile oportuniti
sunt controlai prin contabili
i sunt gata s-i asume un
care sunt mpotriva riscului
risc calculat.
asumat. Managerii pot deveni
simpli administratori crora le
lipsete dinamismul n ceea ce
privete
specularea
oportunitilor pe termen lung)
Abilitatea de a reaciona rapid
pentru a fi n concordan cu Distribuie i faciliti de servire
adaptarea rapid la nevoia de
cuprinztoare. Putere mare pe
Marketing
schimbare a pieei.
pia prin produsele existente.
(Prospectarea n premier a
pieelor
strine
poate
fi
prohibitiv de costisitoare).
Reele informale eficiente de (Comunicare intern deseori
Comunicare
comunicare. Capacitatea de a
ngreunat;
aceasta poate
intern
rspunde
la
rezolvarea
conduce la reacia lent la
problemelor interne; asigur un
ameninrile i oportunitile
84
V OSSEN R. W. Relative Strengths and Weaknesses of Small Firms in Innovation, rev. International Small Business Journal, nr.16, anul 1998, pp.8894.
171
Comunicare
extern
Resurse
financiare
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Atragerea
personalului
tehnic calificat
Firmele mici
Firme mari
rspuns rapid la rezolvarea
mediului extern.)
problemelor interne; asigur
abilitatea de a reorganiza rapid
adaptarea
la
schimbarea
mediului extern.
(Deseori lipsa specialitilor
Abilitatea
de
a
atrage
calificai n domeniul tehnic.
specialiti cu nalt calificare
Deseori n imposibilitatea de a
tehnic.
Pot
s
sprijine
sprijini
efortul formal de
realizarea organismelor largi de
cercetare-dezvoltare la o scar
cercetare-dezvoltare.
apreciabil)
Capabile de a se cupla la
sursele externe de expertiz
tiinific i tehnologic. i pot
(Deseori duc lips de timp sau
permite s finaneze biblioteci
de resurse pentru identificarea
interne i servicii de informare.
i utilizarea surselor externe Pot subcontracta cercetareimportante
de
expertiz
dezvoltare
prin
centre
tiinific i tehnologic.)
specializate
de
expertiz
proprii.
Pot
achiziiona
tehnologii i informaii tehnice
cruciale
pentru
interesul
propriu.
(Pot s se confrunte cu mari
Abilitatea de a mprumuta
dificulti n atragerea de
capital de pe pia. Abilitatea
capital, n special a celui de
de a distribui riscul asupra unui
risc. Inovarea poate reprezenta
portofoliu de proiecte. O
un risc financiar disproporionat
capacitate mai bun de a
de mare. Inabilitatea de a
finana
diversificarea
n
distribui riscul asupra unui
tehnologii noi i piee noi.
portofoliu de proiecte.)
Abilitatea
de
a
ctiga
(n unele domenii, economiile
economii la nivel de scar n
la nivel de scar formeaz o
domeniile cercetrii-dezvoltrii,
barier semnificativ pentru
producie
i
marketing.
firmele mici. Inabilitatea de a
Abilitatea de a oferii o gam de
oferii linii sau sisteme de
produse
complementare.
produse integrate.)
Abilitatea de a se angaja n
proiecte inovaionale mari.
(Pot s se confrunte cu
dificulti n achiziia de capital
Abilitatea
de
a
finana
extern necesar pentru o
expansiunea
bazei
de
cretere rapid. Cteodat,
producie. Abilitatea de a
managerii marcai de spiritul
consolida
creterea
prin
antreprenorial nu sunt n
diversificare i achiziii.
msur s in piept cu
creterea
pe
pia
a
Economii la
nivel de scar i
abordarea
sistemic
Dezvoltare
172
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Firmele mici
Firme mari
organizaiilor complexe.)
(Pot experimenta probleme n Abilitatea
de
a
angaja
confruntarea cu sistemul de
specialiti care s rezolve
brevetare. Nu i permit s
problema brevetrii. i permit
implice costuri sau s piard
s intre n litigii legate de
Patente
timp prin implicarea n litigii cu
aprarea propriilor patente de
teii
legat
de utilizarea
fabricaie mpotriva copierii
neautorizat de ctre acetia a
acestora
de
ctre
tere
patentelor firmei.)
persoane fizice sau juridice.
Abilitatea de a finana serviciile
(Deseori, nu i pot permite s
legale pentru a ine piept
in
piept
reglementrilor
cerinelor complexe privind
complexe. Costurile unitare cu
reglementrile.
Pot
s
Reglementrile
conformarea
privind
repartizeze costurile legate de
guvernamentale
reglementrile sunt deseori
reglementri complexe. Sunt n
foarte ridicate pentru firmele
msur s finaneze cercetarea
mici. )
dezvoltarea
necesar
conformrii reglementrilor.
Sursa: Rothwell, R., Zegveld, W. - Innovation and the Small and Medium-Sized Firm,
EDITURA FRANCES PINTER, Londra, 1982
Contribuia la inovare a firmelor mici variaz foarte mult. Firmele mici nu sunt o
categorie omogen iar rolul lor economic asupra progresului este diferit. Multe firme mici nu
sunt implicate n procesul de inovare i supravieuiesc prin operarea ntr-un areal geografic
specific sau n nie de pia.
5.3.6.2.
Evoluia patentelor la nivel european
n 2007, Germania a depus cel mai mare numr de solicitri de atuentificri de

patente din UE (23 929), urmat de Frana (8 421), Anglia (5 422) i Italia (5 107). La
indicatorul numr de patente depuse la un milion de locuitori, Sweden conducea (298),
urmat strns de Germania (291) i Finland (251). La nivel mondial, numrul cel mai m are
de patente depuse pentru autentificare la deinut la 1ian2008 SUA (31 908) urmat de
Japonia (20 657) i de Korea (5 607).
173
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figura 5.3.6.2.1. - Numr de patente depuse la un milion de locuitori la

nivel european i mondial (1ian.2008)
Sursa: prelucrare dup EUROSTAT Pock etbook s - Science, technology and
innovation in Europe, 2011 edition, ISSN 1830-754X, p.101
Romnia (Figura 5.3.6.2.1.) la capitolul numr de patente depuse spre autentificare

deine ultimul loc n UE27, ceea ce explic nc odat, slaba performan inovaional la
nivel naional. Evoluia n timp a numrului de patente romneti este constant, fr
cretere (2002-2007 = 1 patent la milionul de locuitori).
n 2007, majoritatea patentelor UE27 depuse pentru aprobare vizau domeniul
operaional. Cele mai multe ri europene erau nalt specializate (cu 20% mai mult dect
alte patente). Danemarca, Spania, Cipru, Malta, Portugalia i Anglia sunt specializate n
domeniul nevoilor umane conform structurii statictice EUROSTAT. La polul opus,
patentele sunt puine n domeniile industria textil, construcii fixe i construciile de
maini. n Bulgaria, Irlanda, Olanda, Romnia preocuparea principal pentru patentele
depuse este fizica.
Patentele privind aplicaiile High-tech la nivel mondial ca procent n total patente
variaz n mod semnificativ: peste 50 % n Korea de Sud (61.3 %), China (56.4 %), Estonia
(52.7 %) i Finland (51.6 %).
n 2010, Eurostat a publicat pentru prima dat noii indicatori pentru patentele
depuse n domeniile nanotehnologiilor i al tehnologiilor energetice. Nanotehnologia este un
domeniu al cercetrii nc infantil, ns o preocupare de viitor solid a tuturor statelor, fiind
responsabil de fulminanta evoluie tehnico-economic viitoare global, ns vizeaz puine
patente. n 2006, rile din UE27 au fost responsabile de 37% toate patentele n domeniul
nanotehnologiilor din lume (Figura 5.3.6.2.2.), urmate de Statele Unite ale Americii (32%) i
de Japonia (18%).
174
Figura 5.3.6.2.2. Distribuia patentelor n domeniul

nanotehnologiei n lume
Sursa: EUROSTAT Pock etbook s, op.cit., p.106
5.3.6.3.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
n 2006, rile din UE27 au realizat 4.347 patente n tehnologiile energetice. Din
ntreaga gam de tehnologii energetice, statistica patentelor depuse pe subcategorii este
urmtoarea:
- motoare tradiionale a avut peste jumtate din numrul de patente;
- iluminat 11%;
- energie solar 7%;
- energia geotermal, combustibili bio, recuperarea energetic i biomas 1%.
Cele mai multe patente depuse n domeniile tehnologiilor energetice au fost depuse
de Germania (48%), urmat de Frana (14%), Anglia (9%), Italia (8%) i Olanda (5%).
Barierele utilizrii informaiilor patentate n ntreprinderi
n general, IMM-urile nu utilizeaz informaii patentate att de des precum o fac

marile companii. Din raiuni politico-economice, exist un interes major a guvernelor pentru
IMM-uri ntruct acestea sunt principalul angajator, iar n prezent sunt motorul principal al
creterii economice. Multe IMM-uri au performane modeste. Orice aciune care le poate
mbunti performana adaug o contribuie important la dezvoltarea i creterea
economic. n cele mai multe dintre economiile avansate, politicile de stimulare inovai onal
i a competitivitii sunt teme majore ale politicii industriale.
n utilizarea informaiilor patentate este util cunoaterea beneficiilor pe care firmele
le pot realiza prin urmrirea patentelor:
1. Pentru informarea tehnic. Exist situaii n care patentele pot fi educative n mare
msur, atunci cnd cititorul interesat pornete de la o baz de cunotine nul n
domeniul respectiv. Una dintre dilemele cu care se confrunt chiar unii inventatori
const n stadiul informaiilor de cercetare care ar trebui parcurs nainte de a se
lansa n inventic.
2. Pentru contientizarea privind ceea ce este patentabil. Aceasta este raiunea cea
mai obinuit pentru cercetarea patentelor existente.
3. Pentru poziionarea competitiv. Doar o mic pondere a IMM-urilor monitorizeaz n
mod continuu literatura privind patentele realizate. Acestea sunt liderii att n
domeniul tehnologiilor ct i n cel comercial.
175
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
4. Pentru a verifica dac nu ncalc brevete deinute de alii. Unele firme urmresc
patentele; multe IMM-uri nu urmresc patentele i sper c nu vor fi niciodat n
atenie marilor companii care au resursele necesare pentru a trec l aciune.
Aceasta se poate finaliza cu nchiderea firmei.
5. Pentru gsirea unor noi domenii de intrare prin oportuniti de liceniere a unor
patente existente.
6. Pentru inventarea altor patente necesare. Dei aceast practic este legitim, doar
puine firme vor admite un astfel de comportament, probabil datorit faptului c l
consider lipsit de etic. n domeniile industriale n care exist produse complexe
(electronic, mecanic) o astfel de practic de a inventa colateral fa de un patent
existent, care nu este afectat de realizarea unuia nou, este o pract ic obinuit.
7. Din raiuni legate de cost/pre.
8. Pentru rezolvarea unor probleme. Brevetele de invenie pot fi sursa soluiilor
practice pentru probleme nenregistrate n nici o alt baz de date.
9. Pentru informaii privind procesele de fabricaie. Procesul operaional nglobeaz n
general o cantitate nsemnat de know-how sau de cunotine tacite pe care o
firm, chiar dac deine un patent, va dori s le in doar pentru ea. Prin
consultarea brevetului de invenie de ctre o alt firm se produce punerea n tem
a acesteia cu privire la procesul patentat.
10. Pentru mbuntirea calitii i a ratei de succes ale aplicaiilor proprii ale firmei ce
deine patentul. Firmele care sunt ncunotinate de patentele existente pretind c
acesta mbuntete rezultatele propriului patent deinut i le ajut s se
protejeze mpotriva unor evenimente pe care nu ar putea altfel s le prevad.
11. Pentru evitarea costurilor cu cercetarea-dezvoltarea.
Patentele americane i europene au devenit disponibile pe internet online. Acest

fapt este un pas nainte n domeniul diseminrii inovaiilor. Accesul informaional este ns o
barier pentru utilizarea informaiilor patentate pe scar larg.
Multe firme nu utilizeaz literatura despre brevete ca o surs de informare ntruct
nu se ateapt ca acest lucru s le fie util. Dac firmele nu sunt sigure ce vor obine n
urma efortului de documentare sau dac se confrunt cu dificulti, chiar minore, se vor opri
din cutri.
Patentele sunt criticate deseori de ctre oameni pentru utilizarea unor terminol ogii
de specialitate, pentru muli obscure. Terminologia brevetelor se dorete a fi foarte prec is.
Jargonul tehnic devine o problem doar dac cel care cit ete informaia despre brevetul
respectiv de invenie nu are calificarea necesar domeniului tehnic investigat.
Obinerea informaiilor despre un patent (brevet de invenie) ntr-o manier obinuit
este un proces costisitor i va solicita ntr-o oarecare msur un grad de expertiz n
special dac investigaia asupra brevetului de invenie vizeaz o abordare amnunit despre
problem. De aceea, chiar cei care neleg procesul i sunt n msur s aib acces facil la
documentaii ale patentelor ezit s se implice n procesul de analiz al unui brevet de
invenie.
Fiecare patent depus la Biroul de Brevete conine o serie de documente cupri nznd
informaii despre brevet complet irelevante i care omit unele aspecte relevante cnd
fundamentarea inveniei se realizeaz pe informaii ale altui brevet cunoscut. Acest aspect
ngreuneaz nelegerea informaiei patentate pentru cel ce se documenteaz.
176
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Pentru majoritatea firmelor investigarea patentelor este o problem care apare adhoc, nefiind bugetat la nivel organizaional. Costul important pentru realizarea cercetrii
patentelor creeaz o barier important pentru IMM-uri.
Subutilizarea informaiilor patentate de ctre IMM-uri este condiionat de o serie de
factori care ncep cu lipsa de contientizare privind beneficiile care ar putea s existe i
pn la evitare.
Din punctul de vedere al interesului pentru patente, IMM-urile se pot situa n
urmtoarele cazuri:
Irelevant. Marea majoritate a IMM-urilor se situeaz n aceast situaie n care
patentarea nu este o practic general, ntruct brevetarea nu este o caracteristic a
mediului lor competitiv.
Lipsa de contientizare. Unele IMM-uri sunt n situaia de a beneficia de sistemul de
patente ns nu se ateapt s ctige nici un beneficiu real din acest demers. Multe
firme care au o baz operaional tehnologic se afl n situaia unei ignorane rel ative
privind beneficiile care le vor gsi n literatura despre brevetele de invenie.
Evitare. IMM-urile din aceast categorie sunt contiente de beneficiile sistemului de
patente dar sunt nemulumite; multe dintre aceste firme au experiene triste privind
colaborarea cu funcionarii birourilor de brevete i invenii, unele au teama c ar putea
s fie acuzate de utilizarea ilegal a patentelor altora, alte firme sunt stopate de
bariera costului.
Aprare. Astfel de firme utilizeaz informaia despre patente n principal n scopuri
defensive i astfel nu beneficiaz de efectele maximale disponibile ale unui patent.
nvare. Firmele care nva au nceput s interacioneze proactiv cu literatura
referitoare la patente ncepnd s nvee cum ar putea s obin rezultate mai
profitabile. n acest mod, aceste IMM-uri obin beneficii reale i i formeaz un
comportament orientat spre dobndirea unor cunotine viitoare.
Profesionalism. Din aceast categorie fac parte puine IMM-uri; ele se caracterizeaz
prin activarea n mod strategic pentru colectarea inteligent a informaiilor, activitile
desfurate fiind foarte bine sistematizate; sunt angajai experi proprii pentru
urmrirea continu a sistemului de patente.
nelegerea modului de interaciune cu informaiile patentate i a utilizrii globale a
beneficiilor brevetelor de invenie ntr-un mediu competiional tehnologic sunt pentru IMM-uri
un pas important n definirea clar a pieelor int.
5.3.6.4.
Tipologia inovaiilor n ntreprinderile romneti
Creterea economic i dezvoltarea depind de generarea, exploatarea i

diseminarea noilor cunotine, metode, procese i produse. Depirea crizelor economicofinanciare i creterea sustenabil a economiei romneti se bazeaz pe finanarea inovrii
n ntreprinderi. Realitatea statistic ns, denot c Romnia se claseaz n urma
majoritii statelor europene n ceea ce privete activitatea de inovare n afaceri.
Ponderea ntreprinderilor inovatoare crete, n raport cu mrimea ntreprinderii. O
ntreprindere mare dispune de resursele financiare i umane necesare pentru a produce o
gam larg de noi produse i servicii fa de IMM-uri.
n Romnia, 29,8% dintre ntreprinderile mici sunt inovatoare, n timp ce n clasa
mijlocie 40,8% dintre firme sunt inovatoare, ponderea ntreprinderilor inovatoare crescnd la
177
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
59% n rndul companiilor mari 85.

n anul 2008:
19,7% dintre ntreprinderi au fost inovatori tehnologici introducnd produse i
procese noi sau semnificativ mbuntite86;
13,6% dintre ntreprinderi au fost inovatori non-tehnologici implementnd metode
noi n:
- practicile de afaceri ale ntreprinderilor;
- organizarea locului de munc;
- relaiile externe;
- metode noi de mark eting.
Cele dou categorii de inovatori formeaz ntreprinderile inovatoare a cror
pondere n totalul ntreprinderilor analizate a fost de 33,3%.
Numrul ntreprinderilor non-inovatoare reprezint 66,7%. n Romnia nu se
remarc diferene semnificative n ceea ce privete procentul ntreprinderilor inovatoare din
sectorul industrial fa de sectorul servicii (Figura 5.3.6.4.1.). n ambele cazuri, la nivelul
anului s-a nregistrat o cretere la acest indicator pentru toate clasele de mrime a IMMurilor, n perioadele preaderare la UE i postaderare.
Figura 5.3.6.4.1. Ponderea ntreprinderilor inovatoare,

pe clase de mrime i principalele sectoare de activitate
ntreprinderile romneti i-au concentrat eforturile fie n introducerea/dezvoltarea de

produse, fie n inovarea la nivelul serviciilor (Figurile 5.3.6.4.2. i 5.3.5.4.3.).
85
86
INS,2008
178
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Figurile 5.3.6.4.2. - Tipologia inovaiilor n industria din Romnia
Figurile 5.3.6.4.3. - Tipologia inovaiilor n sfera serviciilor din Romnia

Inovaiile organizaionale sunt mai frecvente dect cele de marketing, att n
sectorul productiv, ct i n sectorul serviciilor, ceea ce poate reprezenta o barier n calea
dezvoltrii i competiiei ntreprinderilor ntr-o economie deschis ctre exporturi.
5.3.6.5.
Bariere ntlnite de IMM-urile romneti n activitatea de inovare
Pentru fiecare sector i categorie de mrime, principalele obstacole n calea

desfurrii de activiti inovatoare aa cum sunt percepute de ctre firmele romneti au
fost i au rmas urmtoarele (Figura 5.3.6.5.1.):
- dominarea pieii de ctre marile companii;
- lipsa de personal calificat;
- lipsa finanrii externe;
179
I.
costurile ridicate ale inovaiei.
Bariere ntlnite de IMM-urile romneti n activitatea de inovare nainte

de aderarea la UE
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Factorii care au mpiedict inovaia n cadrul IMM-urilor romneti n perioada 20042006 pot fi clasificai n funcie de statutul inovator al firmelor i indic diferen ele pe mrime
cnd firma a ntreprins deja o inovare (Figura5.3.6.5.1. i Figura5.3.6.5.2.).
Figura5.3.6.5.1. - Ponderea factorilor de blocare cu grad ridicat de importan pe

clase de mrime n perioada 2004-2006 n ntreprinderile inovatoare
Sursa: Inovare n industrie i servicii n perioada 2004-2006 - INS 2008
180
Figura 7.3.4.2. - Ponderea factorilor de blocare cu grad ridicat de importan pe

clase de mrime n perioada 2004-2006 n ntreprinderile non-inovatoare
Bariere ntlnite de IMM-urile romneti n activitatea de inovare dup
aderarea la UE
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
II.
Figura 5.3.6.5.1. - Bariere n calea inovaiei ntreprinderilor

dup clasa de mrime
Finanarea inovaiilor n perioada n 2006-2008 s-a realizat n principal din fonduri

publice naionale i europene.
Programele europene au jucat un rol important n finanarea public a ntreprinderilor
inovatoare. n unele ri din UE27 printre care i Romnia, proporia de ntreprinderi
inovatoare care au primit finanare din fonduri publice comunitare a fost mai ridicat dect
proporia acelora care au primit finanare public naional din bugetele naionale, locale sau
regionale (Figura 5.3.6.5.2.).
Figura 5.3.6.5.2. - ntreprinderi inovatoare pe categorii de mrime

care au primit finanare din fonduri publice (2008)
Obiectivul autoritilor europene este acela de a concentra maximum de efort n
181
domeniile cele mai critice, n vederea consolidrii Zonei de Cercetare European.
5.3.6.6.
I.
Sursele de informaie pentru ntreprinderile inovatoare

Sursele de informaie pentru ntreprinderile inovatoare nainte de
aderarea la UE
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Cele mai importante surse de informare pentru inovare n perioada 2004-2006 au

fost reprezentate de ntreprinderea sau grupul de ntreprinderi din care face parte un IMM -ul,
de furnizorii, clienii, trgurile i expoziiile, precum i publicaiile de specialitate (Figura
5.3.6.6.1.).
Figura 5.3.6.6.1. - Ponderea ntreprinderilor inovatoare n industrie

dup cele mai importante surse de informaii pentru inovare
Sursele de informare cu impact mai redus pentru IMM-uri au fost consultanii i
instituiile de CD private, ONG-urile dedicate CDI, institutele de nvmnt superior i
asociaiile profesionale. Acest lucru denot accesul deficitar la informaiile acestor surse
sau gradul sczut de ncredere al IMM-urilor fa de aceste instituii.
II.
Sursele de informaie pentru ntreprinderile inovatoare dup aderarea la

UE
Cele mai importante surse de informaii pentru inovare, n perioada 2006-2008, au

fost cele interne (din interiorul ntreprinderii sau grupului de ntreprinderi i furnizori) urmate
182
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
de sursele din pia (clieni sau cumprtori i concureni sau ntreprinderi din acelai
sector). Sursele de informaii cu mai puin impact asupra IMM-urilor sunt sursele din
instituii sau alte surse, cum ar fi cele de la asociaiile profesionale, consultani privai etc.
(Figura 5.3.6.6.1.).
Figura 5.3.6.6.2. - Ponderea ntreprinderilor inovatoare n industrie

dup cele mai importante surse de informaii pentru inovare
Sursa: INS - Inovare n industrie i servicii n perioada 2007-2008
Dac se face o comparaie cu perioada precedent (2004-2006), se remarc faptul

c, importana urmtoarelor surse de informaii descrete fa de perioada precedent:
furnizori, clieni, publicaii, societi tehnice i profesionale, instituii non-profit publice i
private din domeniul CD, universiti sau instituii de nv mnt superior. Acest rezultat
denot faptul c:
- exist un deficit n ceea ce privete accesul la informaiile provenind din
aceste surse;
- exist un nivel sczut de ncredere al ntreprinderilor n sursele de
informaii menionate.
n consecin, politicile publice concepute pentru a lrgi accesul la informaie
pentru antreprenori i manageri trebuie s se concentreze pe:
- mbuntirea comunicrii rezultatelor cercetrii efectuate la nivel
universitar i n instituiile de stat;
- consolidarea rolului asociaiilor sectoriale n diseminarea informaiilor
necesare procesului de inovare;
- trebuie dezvoltate abilitile consultanilor n domeniile inovaiei
(tehnologie, tehnici de mark eting i schimbare organizaional).
183
5.4.
Experiene antreprenoriale de succes
Muli antreprenori caut modele pe baza crora s se auto-formeze, din experiena

crora s nvee, din greselile crora s extrag informaii utile. Astzi avem nenumrate
exemple de antreprenori formidabili romni i de antreprenori strini, rec unoscui la nivel
global, persoane care ne inspir enorm prin perseverena care i-a condus spre succes.
5.4.1.
I.
Experiene antreprenoriale romneti de succes

Marius Ghenea - Preedinte FIT Distribution 87 (2012)
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Povestea de succes a lui Marius Ghenea ncepe in 1994 cnd fondeaza Flamingo
Computers, impreun cu alti doi fosti colegi de la facultatea de electronic. Compania
pleac de la zero i devine n doar 4 ani liderul pieei de calculatoare din Romnia. Pe lang
activitatea sa de business angel, investitor i antreprenor n serie, Marius Ghenea sprijin
numeroase proiecte de formare i leadership pentru tineri i antreprenori cons acrai.
Ne putei oferi cteva detalii despre compania pe care o conducei n prezent,
FIT Distribution?
Am nceput acest proiect n anul 2002, dup exitul Flamingo, iar FIT a fost gndit
ca o investiie business-angel pe zona distribuiei de componente de calculator. Afacerea a
crescut de la un an la altul iar ncepnd din 2006, s -a repoziionat treptat pe comer online,
att cu produse IT i electronice, ct i prin dezvoltri organice dar i prin achiziii, cu alte
tipuri de produse, ajungnd n prezent s fie al doilea mare jucator de pe piaa e-commerce
din Romnia, dup eMAG, cu o cifra de afaceri de peste 30 milioane euro n anul 2010 i
cu estimarea unei creteri n continuare, n 2011, de ca. 20% sau mai mult.
innd cont i de perioada specific n care aceasta afacere s -a dezvoltat, mai
ales din 2008 pan n 2012, cred c este un rezultat foarte bun, iar perspectivele sunt n
continuare pozitive, chiar n condiiile continurii crizei economice. Oricum ns, FIT este
doar una dintre investiiile mele business-angel, n prezent am investiii active n ca. 8
companii din diverse domenii de business (dupa cteva exit-uri88 reusite n ultimii ani, din
alte proiecte n care am investit ca business-angel), nu doar n zona online, ci i n domenii
tradiionale, majoritatea fiind afaceri de tip start-up sau n prima faz de dezvoltare, cu
rezultate foarte bune.
Ce anume v-a determinat s lsai profesia de inginer i s intrati n afaceri?
Care au fost la nceput sursele de finanare, ct ai investit n Flamingo?
Dup terminarea facultii, am fost pe rnd profesor (o ocupatie la care revin acum,
dupa muli ani, ca i profesor de antreprenoriat n mai multe programe post-universitare
EMBA), iar apoi inginer pe specializarea mea din facultate, electronic industrial, la
RENEL. Lipsa de oportuniti reale de dezvoltare personal, foarte evident la inceputul
anilor 90 n companiile de stat, m-a determinat s demisionez din acel job care prea
87
FIN - Nu ne-am nascut antreprenori, ci devenim antreprenori , preluat de
la adresa internet:
http://www.efin.ro/imm/consultanta_afaceri_de_succes/nu_ne_am_nascut_antrep
renori_ci_devenim_antreprenori
88
EXIT EXEUNT (lat.) = Formul prin care autorii dramatici indic ieirea
din scen a unui personaj sau a mai multor personaje deodat
184
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
atunci unul cldu i sigur, ncepand o activitate antreprenorial, alturi de doi foti colegi
de facultate.
Evident, aceast schimbare a nsemnat renunarea la ceva sigur dar far
perspective i intrarea ntr-o activitate care, prin natura ei, nsemn riscuri mai mari, dar
putea s mi ofere i satisfacii mult mai mari, att n planul profesional i social, ct i n
plan financiar. Privind n urm, a fost probabil cea mai bun decizie pe care am luat-o
vreodat, chiar dac n primii ani (i chiar mai tarziu, dup ce afacerea ncepuse deja s se
dezvolte frumos), volumul de munc, de efort, ca i stres -ul i provocarile prin care am
trecut au fost mult mai mari decat nainte.
Cu siguran, am avut i ans pe acest traseu nou pe care l-am ales n via, am
nceput probabil i la momentul potrivit (suficient de tnar pentru a nu avea tot felul de
obligaii personale i la momentul n care piaa de profil tocmai ncepea s se dezvolte
rapid i n Romnia), dar cred c cel mai important element pentru acel prim start -up de
succes a fost echipa cu care am nceput, n care fiecare dintre noi, dintre parteneri, am
adus toate cunostinele, experiena, entuziasmul i eforturile noastre, le-am pus mpreun
n mod fericit i aceast complementaritate excelent a resurselor i abilitilor noastre a
facilitat succesul de business.
Cu privire la sursele de finanare iniiale, am fcut foarte mult ceea ce se numete
"bootstrapping", adic am ncercat s minimizm costurile i resursele financiare necesare
la nceput de drum (dedic printre altele un paragraf amplu, n cartea mea "Antreprenoriat",
tehnicilor de bootstrapping pe care le pot folosi antreprenorii la start -up), iar pentru micile
necesiti de capital circulant ale afacerii, am apelat la un mprumut de la o rud apropiat
n valoare de 3000 dolari, o sum care ar fi considerat foarte mic pentru nivelul
finanrilor de azi, dar care atunci, n prima parte a anilor 90, era important.
Care au fost principalele obstacole i provocri cu care v-ati confruntat la
startup? Cum ai reuit s le depii?
Cea mai important provocare a fost legat de formarea i dezvoltarea unei echipe
excelente, o provocare creia i-am rspuns foarte bine, cred eu, inand cont c oamenii din
echipa de baz a acelui nceput de drum sunt cu toii acum oameni bine realizai pe plan
profesional i social, ei i-au demonstrat ulterior valoarea fie ca manageri n companie sau
n alte companii mari i chiar n corporaii multinationale, unii dintre ei au devenit consultani
valoroi pe diverse domenii de business, iar nu puini dintre ei i-au nfiinat, mai trziu,
propriile lor afaceri, demonstrnd c au nvat foarte bine de la noi, de la antreprenorii
fondatori, i spiritul i practica antreprenorial pe care le folosesc n prezent cu succes n
companiile lor.
n ceea ce privete obstacolele importante din acea perioad, cred c cele mai
mari au fost legate de mediul de business i legislativ total impredictibile (mai ales dup
1996 i pn n 2000), ca i cele legate de finanare (atunci nu existau posibiliti de
finanare bancar, sau oricum erau foarte limitate, i nici fonduri de investiii, businessangels sau alte tipuri de investiii private). Din pcate, constatm c aceste probleme
negative legate de impredictibilitate i de finanare revin n topul problemelor resimite de
antreprenori, 15 ani mai trziu, deoarece cred c i n ultimii ani, acestea au redevenit cele
mai importante probleme ale antreprenorilor romni, mai ales ale celor aflai la nceput de
drum.
Care este cel mai important lucru pe care l-ai nvat n urma experienei
acumulate?
Am nvat multe lucruri importante n aceti ani de experien antreprenorial,
dublai de o experien nou de investitor business-angel i de informaiile teoretice despre
185
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
antreprenoriat pe care le-am dobandit n ultimii ani, de cnd predau cursuri de

antreprenoriat. Probabil cel mai important lucru pe care l-am nvat este c elementul
esenial n succesul de business rmne elementul uman. Cu oameni exceleni, poi reface
sau mbunti un business plan i apoi l poi executa cu success, dar cu oameni
nepotrivii sau pur i simplu lipsii de merit i de valoare, nici cel mai bun plan de afaceri nu
va putea fi implementat cu succes. De aceea, atunci cnd discut proiecte de investiii, m
uit ntotdeauna mult mai atent la oameni, dect la idei sau planuri de afaceri
Care sunt criteriile de selectare a echipei dumneavoastr? Cum motivai
angajaii?
n momentul de fa, implicarea mea n dezvoltarea resurselor umane ale
companiilor n care investesc este doar la nivel strategic i nu la nivel antreprenorial. Am
constatat din experien c, n functie de tipul de afacere, de stadiul de dezvoltare al
afacerii, de tipul antreprenorilor care conduc afacerea, elementele care in de motivaie i
dezvoltarea angajailor pot s difere destul de mult, de la un proiect la altul. Ceea ce
nseamn c nu poi face copy-paste, chiar dac anumite metode pot prea bune-practici n
diverse companii, trebuie s adaptezi aceste practici la nevoile reale, particulare, ale unei
afaceri.
Aa c, dei ncerc s ajut antreprenorii cu care investesc, mai ales n ceea ce
privete recrutarea i dezvoltarea poziiilor cheie din companie, ei sunt aceia care iau
deciziile finale i apoi le implementeaz, deoarece ei vor alctui apoi o echip mpreun cu
aceti angajai, o echip care trebuie s funcioneze ct mai bine!
Aveti mentori? Ce impact au avut asupra carierei i afacerii dumneavoastr
sfaturile acestora?
n perioada mea iniial de dezvoltare antreprenorial, nu am gsit mentori potrivii
pe acest domeniu, deoarece eram n Romnia primilor ani de dup 1989 i nc nu se
formaser modele reale antreprenoriale de succes, muli dintre oamenii de succes din acea
perioad fiind false modele (afaceri piramidale gen Caritas) sau conectai cu fosta
conducere politic a rii. Am apreciat diveri antreprenori mari din business-ul global,
oameni ca Bill Gates, Michael Dell, Steve Jobs sau Richard Branson, dar ei erau prea
departe de Romnia pentru a putea constitui adevrai mentori, n sensul unei relaii tipice
ntre un mentor i un discipol. Mentorii mei, n sens larg, au fost bunicul, tatl i fratele
meu mai mare. Ei m-au ajutat, n toat perioada copilariei i mai trziu, s deprind princ ipii
de via corecte, demne, i s mbriez nite valori fundamentale corecte, nealterate de
goana dup mbogire peste noapte i dup rezultate nemuncite, care a aprut destul de
pregnant n anii de dup Revoluie, n Romnia.
n urma experienei acumulate, ce sfaturi le-ai oferi tinerilor antreprenori?
Dou sfaturi care dup mine ar putea fi foarte importante sunt cele legate de
oameni i de studiu. Este foarte important s v alegei de la bun nceput o echip
excelent n jurul vostru, pentru c numai aa vei realiza performana de business (la fel
ca n orice alt capitol al vieii). Omul sfinete locul, aa cum bine spune o zical
romneasc veche.
Cu privire la studiu, cu toii trebuie s nelegem c nu ne-am nscut antreprenori,
ci devenim antreprenori. Iar aceast "devenire" nu se poate realiza corect dect prin foarte
mult studiu, fie el formal sau informal. Antreprenorii cei mai valoroi nva toat viaa (chiar
i aceia care au renunat la facultate pentru a ncepe afaceri), iar ei nva att din cr i sau
din cursuri de specialitate, ct i din experien personal, din experiena altora i, foarte
important, din feedback -ul pe care l primesc de la echipa, de la angajai, de la clieni i de
la toi cei care graviteaz n jurul afacerii.
186
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Cu privire la cri, o recomandare imediat ar fi cartea "Antreprenoriat, Drumul de la

idei ctre oportuniti i succes n afaceri", pe care am lansat-o n aceast primavar i
care este un ghid antreprenorial complet, foarte util att celor care doresc s nceap acum
o prim afacere, dar i celor care au n spate civa ani de experien antreprenorial, ns
ncearc s se autoperfecioneze n antreprenoriat.
187
II.
Cornelia erban Edox Translations89 (2010)
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Care sunt domeniile de business n care activezi n prezent i care este povestea
afacerilor pe care le deii?
Povestea Edox Translations (numele companiei este o abreviere a sintagmei
electronic documents translations) ncepe n 2003, imediat dup absolvirea primei
faculti, cnd am obinut diploma universitar n traducere i interpretare i autorizaia de
traductor/interpret pentru limbile englez i francez din partea Ministerului Justiiei.
Iniial, am demarat afacerea ca traductoare independent i, nc de la bun nceput, m -am
orientat ctre piaa internaional, desfurndu-mi activitatea exclusiv pe Internet, prin
intermediul unui site inovator, care permitea lansarea i urmrirea evoluiei comenzilor
online, pe care l-am construit mpreun cu un prieten programator. n scurt timp, mi-am dat
seama c trebuia s m specializez ntr-un anumit domeniu i, astfel, mi-am continuat
studiile, obinnd o licen n comunicare i relaii publice, iar ulterior, un master n studii
europene i relaii internaionale. Afacerea s-a extins treptat, datorit solicitrilor n continu
cretere din partea clienilor existeni, dar i a noilor clieni. Am fost implicat, n mod direct
sau indirect, n proiecte pentru companii i organizaii de prestigiu, cum ar fi Google, Sony
Ericsson, Sony, Vodafone, Panasonic, Nissan, Renault, Electricit de France, Veolia, Gaz
de France, General Electric, Atlas Copco, Ingersoll Rand, Comisia European i multe
altele.
n prezent, dispunem de o reea solid de colaboratori permaneni, aflai n diverse
locaii din lumea ntreag.
Care sunt produsele sau serviciile principale pe care le furnizezi i cu ce se
difereniaz acestea? Exist vreun atribut care s le confere unicitate?
Serviciile profesionale oferite de Edox Translations sunt structurate n trei categorii
principale: traducere de documente n diverse domenii i multiple combinaii lingvistice,
localizare software i localizare de site-uri Web. n completarea acestora, oferim servicii
conexe cum ar fi compilarea de glosare terminologice, realizarea de memorii de traduc ere,
consultan lingvistic, revizie i corectur.
Calitatea serviciilor, punctualitatea, abordarea personalizat i reactivitatea sunt
cteva dintre atributele eseniale care au contribuit la dezvoltarea unor relaii de lung
durat cu majoritatea clienilor, care ne consider un partener de ncredere n atingerea
obiectivelor acestora privind comunicarea multilingv. Ne strduim n permanen s
depim ateptrile clienilor notri i investim n noi tehnologii pentru a menine un nivel
ridicat al calitii serviciilor.
Furnizorii notri sunt, fr excepie, traductori profesioniti, a cror limb matern
este limba int (limba textului tradus) i au o experien ndelungat n domeniile de
specialitate n care activeaz. La fel ca i n cazul clienilor, relaiile durabile cu furnizorii
notri de servicii se bazeaz pe respect reciproc, onestitate i comunicare eficient.
Care este cheia succesului tu n afaceri i pasii n care ai realizat acesta?
89
Centrul de Consultan n Afaceri BV Business Center preluare integral

de la adresa internet:
http://blog.bvbusinessconsulting.ro/despre-afaceri/antreprenori-de-succesantreprenori-informatii-utile/antreprenori-de-succes-cornelia-serban-edoxtranslations/
188
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Pasiunea pentru profesia mea i interesul de a nva ceva nou n permanen.

Educaia i perfecionarea continu. Cunotinele i capacitatea de adaptare la noile
tehnologii software i Web. Profesionalismul, seriozitatea, flexibilitatea i atitudinea
pozitiv. Hotrrea i ncrederea n reuit, perseverena i curajul de a face fa
provocrilor. Alegerea cu grij a colaboratorilor.
Care sunt strategiile de marketing pe care le-ai folosit n promovarea
companiei?
Avnd n vedere natura activitii companiei, network ing-ul i o bun prezen
online au fost i rmn principalele strategii de mark eting pentru promovarea serviciilor
noastre. La acestea se adaug participarea la diferite conferine i evenimente din
domeniu, afilierea la diverse asociaii profesionale, cum ar fi ProZ sau Asociaia
Traductorilor din Romnia. n egal msur, ne mndrim cu faptul c majoritatea clienilor
cu care am colaborat ne recontacteaz n permanen i ne recomand altor poteniali
clieni.
Care sunt obiectivele propuse pentru acest an pe plan profesional?
Ca prim obiectiv pentru anul n curs, ne propunem traducerea n mai multe limbi a
site-ului nostru Web accesibil la adresa http://www.edox-translations.com a crui nou
versiune a fost lansat recent i optimizarea acestuia n vederea unei bune pozii onri n
motoarele de cutare. De asemenea, dorim s ne extindem portofoliul de clieni finali,
precum i baza de date a traductorilor cu experien, specializai n diverse domenii.
Fiind un owner de succes care crezi c vor fi tendinele de viitor ale mediului
de business Romanesc ?
Din pcate, numeroi antreprenori romni resimt efectele recesiunii economice
globale. n special anumite sectoare industriale din Romnia sunt puternic afectate de criza
economic. Fr ndoial c i cererea extern pentru exporturile noastre scade, ndeosebi
din partea zonei Euro, principalul nostru partener comercial, care a fost grav afectat de
criz. Prognozele specialitilor pe termen scurt nu sunt prea optimiste. Astfel, efectele
crizei vor persista, potrivit directorului general al FMI, care afirma sptmna trecut c, n
Romnia i Grecia, criza economic se va prelungi cel puin pn la sfr itul anului 2010.
Pe termen lung, am sperana c, dei drumul ctre ieirea din criza omniprezent va fi unul
anevoios, economia se va redresa prin elaborarea i adoptarea de ctre autoritile publice
a unor msuri de atenuare a efectelor negative ale recesiunii n vederea stabilitii
economice.
Care sunt princiipile de baz dup care te ghidezi n afaceri?
Transparen, onestitate i integritate profesional
Reactivitate
Comunicare eficient att cu clienii, ct i cu furnizorii
Respectarea termenelor, crucial n domeniul de business n care activez
Confidenialitate
Care sunt planurile de business pentru viitor?
Principalul obiectiv pe care ni l-am propus pe termen mediu i lung este extinderea
gamei de servicii pe care le oferim, prin adugarea unor servicii complementare i m
refer aici ndeosebi la interpretare. De asemenea, ne propunem s sporim numrul de
combinaii lingvistice pe care le oferim, pstrndu-ne totodat intact reputaia de furnizor
de servicii lingvistice profesionale de nalt calitate pe care am dobndit-o de-a lungul
anilor. n acelai timp, dorim s pstrm parteneriatele actuale i s dezvoltm colaborri
de lung durat cu noi parteneri.
189
5.4.2.
III.
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Care sunt sfaturile pe care le oferi tinerilor ntreprinztori i companiilor din

Romnia?
Nu tiu dac sunt n msur s ofer sfaturi, ns pot s spun, din propria
experien, c a pune bazele propriei afaceri este o provocare i, n acelai timp, o
activitate extrem de pasionant, iar pentru a reui, mai ales ntr-un context economic dificil,
mi se pare esenial alegerea unor activiti care fac posibil diferenierea fa de
concureni pe o pia naional sau internaional. Ce atribute confer unic itate produsului
sau serviciului pe care l oferi? Cum percepe clientul valoarea de care beneficiaz?
ndeosebi n cazul serviciilor, rspunsul la aceast ntrebare este foarte important,
deoarece valoarea poate fi greu de cuantificat, iar percepiile difer de la o persoan la alta.
Sunt obiectivele pe care i le-ai fixat realiste, realizabile? Este produsul/serviciul pe care l
oferi adaptat nevoilor clienilor? n mod evident, profesionalismul, un bun management al
timpului i perseverena sunt rigori obligatorii n calea spre succes. La acestea a aduga
ndrzneala i curajul de a risca n limite rezonabile, precum i nvarea continu att din
propriile greeli, ct i din experiena celorlali, pentru a lua decizii inspirate.
Un cuvant de incheiere.
Prin pasiune, perseveren i efort susinut, orice vis poate fi ndeplinit.
Antreprenori de succes recunoscui la nivel global 90
J.K. Rowling - autoarea seriilor Harry Potter
J.K.Rowling este autoarea seriilor Harry Potter i una dintre cele mai faimoase i
bogate femei din lume. Autoarea crilor a parcurs un drum sinuos pan n punctul n care a
ajuns s fie recunoscut ca o scriitoare de marc, ca o scenarist de top.
J.K. Rowling a redactat prima carte din seria Harry Potter n anul 1995 i nu mai
putin de 12 edituri i-au refuzat manuscrisul. n tot acest timp, autoarea trecea printr-un
proces dificil de divor i era proaspat mamic. J.K. Rowling supravieuia din ajutoarele de
stat i sprijinul ei principal, mama ei, tocmai decedase. Chiar i aa, autoarea a perseverat
i a continu s munceasc n contul proiectului n care a crezut pn la final.
Rowling este probabil la fel de faimoas pentru c a trecut de la o via n care
tria din beneficii la una de multi-milionar n doar 5 ani. Cnd a fost publicat cea mai
recent list cu oamenii milionari n 2010, Forbes a estimat valoara ei net ca fiind de 1
miliard de dolari. Sunday Times Rich List din 2008 a precizat c averea lui Rowling este
aproximativ de 560 milioane de (798 milioane de dolari $), fiind pe locul 12 printre cele
mai bogate femei din Regatul Unit 91. Forbes a clasat-o pe locul 48 printre cele mai
puternice personaliti ale anului 2007 i Time Magazine a numit acest eveniment din viaa
ei ca fiind cea mai rapid cretere a averii pentru Persoana Anului n 2007, remarcnd
inspiraia social, moral i politic pe care a dat-o fanilor ei.
n octombrie 2010, J. K. Rowling a fost numit femeia cu cea mai mare influen
n Marea Britanie.
90
Maria Nicutar - IDEI DE AFACERI: Antreprenori de succes care ne inspir,
preluare dup site-ul de la adresa de internet:
http://ideideafaceri.manager.ro/articole/intreprinzatoricelebri/antreprenori-de-succes-care-ne-inspira-3721.html
91
Wikipedia
preluare
dup
site-ul
de
la
adresa
de
internet:
http://ro.wikipedia.org/wiki/J.K._Rowling
190
IV.
Steve Jobs - CEO la Apple Computer92
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
Steve Jobs probabil c este unul dintre cele mai gritoare exemple de antreprenor
de succes. Steve Jobs a fost o persoan care a perseverat n continuu, un antreprenor
care a trecut prin experiene destul de dificile pn la finalul su glorios.
n 1976, Steve Jobs, Steve Wozniak , Ronald Wayne i mai trziu, cu finanare din
partea unui semi-pensionar al firmei Intel, manager de produse pe pia i inginer, A.C.
"Mik e" Mark k ula Jr., fondeaz Apple. nainte de a co-nfiina Apple, Wozniak a fost
hack er. Jobs i Wozniak fuseser prieteni de civa ani; se cunoscuser n 1971, cnd un
prieten comun, Bill Fernandz, l-a prezentat pe tnrul de 21 de ani Wozniak lui Jobs, pe
atunci n vrst de 16 ani. Steve Jobs a reuit s-l conving pe Wozniak s asambleze un
calculator i s-l vnd. Pe msur ce Apple a continuat s se extind, compania a nceput
s caute un director cu experien care s administreze eficient dezvoltarea acesteia.
n 1978, Apple l-a recrutat pe Mik e Scott de la National Semiconductor pentru
postul de CEO (director executiv), pentru ce s-a dovedit a fi mai muli ani turbuleni.
n 1983, Steve Jobs l-a ademenit pe John Sculley de la Pepsi-Cola s vin la
Apple pe postul de CEO, ntrebndu-l: "Vrei s vinzi ap cu zahr toat viaa ta sau vrei s
vii cu mine i s schimbi lumea?"
n anul urmtor, Apple a difuzat la televiziune o reclam la Super Bowl intitulat
"1984". La adunarea anual a acionarilor, din 24 ianuarie 1984, Jobs vizibil emoionat a
prezentat calculatorul Macintosh audienei entuziaste; Macintosh devenind astfel primul
calculator de dimensiuni mici, cu interfa grafic pentru utilizator, care a fost comercial izat
cu succes. Dezvoltarea a fost nceput de Jef Rask in, fiind preluat mai trziu de Jobs.
Dei Jobs a fost pentru Apple un director convingator i carismatic, unii dintre
angajaii din acea perioad l-au descris ca pe un manager temperamental i inconsecvent.
O criz din industria vnzrilor aprut la sfritul lui 1984 a deteriorat relaia profesional
dintre Jobs i Sculley, iar la sfritul lui mai 1985 - n urma unei lupte interne pentru putere
i a anunrii unui numr semnificativ de disponibilizri, l-a nlturat pe Jobs din funcia sa
de ef al diviziei Macintosh.
NEXT Computer
Aproape imediat, Jobs a nfiinat o alt companie de calculatoare, numit NeXT
Computer. La fel ca Apple Lisa, staia de lucru NeXT era avansat tehnologic. Cu toate
acestea, a fost n mare parte respins de industrie pentru c era prea scump. Printre cei
care i-au putut permite, totui, o staie de lucru NeXT au ctigat adepi datorit punctelor
lor forte tehnice, devenind lider printre acestea, fiind orientate spre dezvoltarea sistemului
software. Jobs i-a comercializat produsele NeXT n domeniile tiinifice i academice
datorit tehnologiilor inovatoare, experimentale ncorporate n acestea (cum ar fi nucleul
Mach, procesorul de semnal digital i portul Ethernet built -in).
NeXTcube a fost descris de Jobs ca fiind un computer "interpersonal", despre
care se spune c este urmtorul pas dup computerul "personal". Aceasta dac
computerele ar putea permite oamenilor s comunice i s colaboreze mpreun ntr-o
manier facil, rezolvnd astfel multe din problemele cu care s -au confruntat computerele
"personale". ntr-o vreme cnd pentru majoritatea oamenilor e-mailul nsemna un simplu
text, lui Jobs i-a fcut plcere s creeze NeXTMail ca pe un sistem de e-mail demo pentru
92
Wikipedia
preluare
dup
site-ul
de
la
http://ro.wikipedia.org/wiki/Steve_Jobs#Primii_ani
191
adresa
de
internet:
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
filozofia sa "interpersonal". NeXTMail a fost primul care a sprijinit n mod evident,

universal, click able ncorporarea fiierelor grafice i audio n e-mail.
Jobs a condus NeXT cu o obsesie pentru perfeciunea estetic, aceast
preocupare fiind evideniat prin crearea din magneziu a carcasei lui NeXTcube. Acest
lucru a pus o presiune considerabil asupra diviziei hardware i n 1993, dup ce au vndut
doar 50.000 de calculatoare, NeXT s-a axat n totalitate pe dezvoltarea sistemelor software
o dat cu lansarea lui NeXTSTEP/Intel.
Pixar i Disney
n 1986 Jobs a cumprat Graphics Group (mai trziu denumit Pixar) de la
Lucasfilm, divizia grafic de calculatoare, pentru preul de 10 milioane de dolari, din care 5
milioane de dolari fiind date companiei ca i capital.
Noua companie, a fost iniial destinat a fi un high-end grafic dezvoltator hardware.
Dup ani de rentabilitate, vnzarea Pixar Image Computer, a ncheiat cu Disney un contract
pentru producerea unor filme animate computerizate ,pe care Disney le-ar cofinana i
distribui.
n anii 2003 i 2004, pe cnd contractul cu Disney se apropia de final, Jobs i
directorul executiv al Disney, Michael Eisner, au ncercat fr succes s negocieze un alt
parteneriat, iar la nceputul lui 2004 Jobs a anunat c Pixar este n cutarea unui nou
partener care s-i distribuie filmele dup ce contractul cu Disney va expira.
n octombrie 2005, Bob Iger l nlocuiete pe Eisner la Disney, care a lucrat rapid la
mbuntirea relaiei cu Jobs i Pixar. Pe 24 ianuarie 2006 Jobs i Iger au anunat c
Disney a fost de acord s cumpere Pixar ntr-o tranzacie all-stock , n valoare de 7,4
miliarde de dolari.
ntoarcerea la Apple
n 1996 a anunat c va cumpra compania NeXT pentru suma de 429 de milioane
de dolari. Afacerea s-a finalizat spre sfaritul anului 1996, aducndu-l pe Jobs napoi n
cadrul companiei pe care a co-nfiinat-o.
n scurt timp acesta a devenit CEO interimar al firmei Apple, dup ce directorii i au pierdut ncrederea n Gil Amelio, CEO, n urma unei lovituri de stat din cadrul consiliului
de administrare. n martie 1998, pentru a se concentra pe eforturile Apple privind revenirea
la profitabilitate, Jobs a reziliat imediat o serie de proiecte, cum ar fi Newton, Cyberdog, i
OpenDoc. n lunile urmtoare, multor angajai le era fric s urce n lift cu Jobs, deoarece
se temeau c atunci cnd se vor deschide uile s -ar putea s nu mai aib o slujb. n
realitate, Jobs a concediat rar oameni, dar cteva victime au fost suficiente pentru a
teroriza ntreaga companie. Jobs a schimbat, de asemena, programul de liceniere pentru
clone Macintosh, ceea ce a fcut s fie prea costisitor pentru productori s continue s
fac utilaje. Odat cu achiziionarea firmei NeXT, o mare parte din tehnologia companiei i a gsit utilitatea n produsele Apple, mai ales NeXTSTEP, care a evoluat n Mac OS X.
Sub ndrumarea lui Jobs, compania a crescut numrul vnzrilor semnificativ o dat cu
introducerea computerului iMac i a altor produse noi; de atunci, design-urile atrgtoare i
de branding puternice au funcionat bine pentru Apple. La 2000 Macworld Expo Jobs a
renunat oficial la interimat, devenind CEO permanent.
n ultimii ani, compania s-a extins, introducnd i mbuntind alte aparate
digitale. Odat cu introducerea playerului muzical portabil iPod, a softului iTunes pentru
muzic digital, precum i a magazinului virtual iTunes Store, compania a fcut incursiuni
n electronice de consum i de distribuie de muzic. n 2007 Apple a intrat n afaceri pe
piaa telefoniei mobile cu introducerea iPhone-ului, un telefon mobil cu ecran multi-touch,
iPod, i dispozitiv de internet. Stimulnd n acelai timp inovarea, Jobs le reamintete
192
ep
ro
nu du
es cer
te ea
au m
to at
riz er
at ial
ul
! ui
angajailor si de "nava adevrailor artiti", aceast metafor nsemnnd c livrarea la timp

a produselor este la fel de important ca inovarea i design-ul atractiv.
Jobs a fost att admirat ct i criticat pentru abilitatea sa desvrit de
persuasiune i arta sa de a vinde, care a fost numit "cmp de denaturare a realitii", fiind
evident n cadrul discursurilor sale k eynote de la Macworld Expos i la World Wide
Developers Conferences a Apple.
n 2006 el a extins programele de reciclare Apple la orice client din SUA, care
cumpr un nou Mac. Acest program include transportul maritim i eliminarea ecologic a
sistemelor lor vechi.
Demisia
Miercuri 24 august 2011, Apple a anunat demisia cofondaturului Steve Jobs.
Apple Inc. a informat c demisia lui Steve Jobs are efect imediat i c acesta va fi nlocuit
de Tim Cook , care ocupa funcia de director operaional al companiei.
ntr-o scrisoare trimis conducerii i comunitii Apple, Jobs a transmis c dorete
s rmn preedinte al consiliului de administraie. Dei s -a aflat oficial n concediu
medical nc din luna ianuarie, Jobs a aprut n public pentru a anuna noi produse Apple.
CEO-ul de 56 de ani a revenit pentru scurt timp n luna martie, pentru a dezvlui cea mai
recent versiune a iPad i mai trziu pentru a participa la o cin gzduit de ctre
preedintele Barack Obama pentru liderii din IT, n Silicon Valley.
193

Management - Antreprenorial PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Management - Antreprenorial PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ep

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

PARTICULARITI NAIONALE I EUROPENE N EVOLUIA

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

DEZVOLTAREA ANTREPRENORIAL A AFACERILOR MICI I

ntreprinztorul i stakeholderii firmei

premergtoare aderrii Romniei la Uniunea

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

DIRECII DE EVOLUIE ALE ANTREPRENORIATULUI

Elemente de baz ale managementului strategic antreprenorial

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

NOIUNILE FUNDAMENTALE PRIVIND CONCEPTUL DE ANTREPRENOR

Definirea noiunii de antreprenor

Comisia European definete antreprenoriatul drept setul de mentaliti i proc esul

Organisation for Economic Co-operation and Development

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

Portretul tipic al antreprenorului, conform specialitilor din Uniunea European

Caracteristicile antreprenorului (ntreprinztorului) european

n vederea testrii abilitii antreprenorilor romni de a face fa provocrilor

*** - EUROSTAT aut. Hartmut SCHRR - The profile of the successful

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

Caracteristici ale spiritului de ntreprinztor (antreprenorial)

Referitor la abordarea economic a pieei de ctre firmele japoneze i cele

O.NICOLESCU (coord.), Management,Editura Didactica i Pedagogic,

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

Ministerul de resort din Romnia evideniaz cteva trsturi comune n rndul

MIMMCMA Raport anual IMM 2008, p.130

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

9) Sesizarea oportunitilor. Antreprenorii de succes par s aib capacitatea de

Antreprenorul se deosebete de manager. Antreprenorul (aa cum s-a artat)

M.DUMITRESCU, Introducere in management i management general, Editura

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

O reputaie de bun platnic asigur viabilitatea firmei (ncrederea n afaceri

Evoluia profilului antreprenorului romn

Antreprenorii romni sunt n majoritate brbai tineri, sub 40 de ani, absolveni de

Pe fondul unei participri mult mai sczute n rndul ntreprinztorilor a

Institutul Naional de Statistic

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

Figura 1.1.3.1. - Distribuia ntreprinderilor active nou create dup sexul

Participarea femeilor la deschiderea de noi firme n intervalul de timp 2000-2003,

Figura 1.1.3.2. - Distribuia ntreprinderilor active nou create dup

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

Ponderea ntreprinderilor nfiinate de foti muncitori necalificai depete pragul de

Figura 1.1.3.3. - Distribuia ntreprinderilor active nou create

n perioada 2000-2006, rata de creare a noilor IMM-uri a avut un ritm ascendent

Sursa: INS, MEF

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

Noile ntreprinderi sunt n general create n special de tineri ntreprinztori

Figura 1.1.3.4. Distribuia ntreprinderilor active nou create

n anul 2006 (nainte de aderarea la U.E.) s-a constatat o cretere cu 9,2% a

Figura 1.1.3.5. - Distribuia ntreprinderilor active nou create n

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

funcie de categoria socio-profesional anterioar a

Profilul antreprenorului romn dup integrarea european

Figura1.1.3.6. - Distribuia ntreprinderilor active nou nfiinate,

Figura 1.1.3.7. - Distribuia ntreprinderilor active nou nfiinate

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz

Figura 1.1.3.8. - Distribuia ntreprinderilor active nou nfiinate

Nivelul de calificare tehnic al ntreprinztorilor romni s -a mbuntit n ultimii ani,

Figura 1.1.3.9. - Distribuia ntreprinderilor active nou nfiinate

MANAGEMENT ANTREPRENORIAL Fundamente teoretice, studiu de caz