UNIVERSITATEA DIN BUCURETI

Facultatea de Sociologie i Asisten Social

Diagnoza i soluionarea
problemelor sociale

- Suport de curs, anul IV, Sem. II -

Lect. univ. dr. Adrian Dan

-2009-

1
 PERSPECTIVE SOCIOLOGICE N STUDIUL
PROBLEMELOR SOCIALE

Studiul i explicarea problemelor sociale i a cauzelor acestora reprezint

preocuparea de baza pentru cei mai muli sociologi din ziua de astzi. Sociologii
(dar i asistenii sociali) joac un rol central n identificarea unor situaii sau
condiii particulare ca fiind probleme sociale i in formularea de politici i
programe publice pentru remedierea/ ameliorarea acestora. Explicarea
problemelor sociale i dezvoltarea de programe/ aciuni/ politici de combatere a
acestora au caracterizat sociologia nc de la fundamentarea ei ca disciplin de
sine stttoare in secolul XIX in Europa, i la nceputul secolului XX n SUA.

Nu toi sociologii sunt de acord asupra modalitii de definire a unei probleme

ca fiind social, i, de asemenea, nu toi sociologii studiaz i explic problemele
sociale de o manier comun, uniform. Sociologii folosesc in analizele lor
asupra problemelor sociale cadre teoretice i metodologice extrem de variate,
denumite paradigme1 n cadrul crora ei dezvolt diferite teorii explicative. O
paradigm const n credinele, valorile asumpiile i tehnicile comun mprtite
de membrii unei comuniti profesionale. O paradigm este deci un ghid, sau o
hart pe care membrii unei discipline/ profesii o urmeaz n alegerea subiectelor
de studiu, n deciderea cror metode vor fi utilizate pentru studierea lor, n
dezvoltarea de teorii pentru a explica ceea ce au descoperit (empiric), i n a
decide cum vor fi utilizate faptele relevate de cercetrile lor.

1 Termen introdus de Thomas S. Kuhn, 1962, Structura Revoluiilor tiinifice.

2
 Dicionarul de sociologie (C. Zamfir, 1993:420) definete termenul
paradigm drept

1. Un set de concepte, propoziii, metode de investigaie, cu un

pronunat caracter normativ, dezvoltat pentru a ghida cercetarea
ntre-un anume domeniu specificat.

2. Totalitatea realizrilor dintr-un domeniu disciplinar, larg acceptate

de comunitatea tiinific respectiv, care ofer modelul problemelor
de cercetare i a soluiilor explorate.

Deoarece sociologia este o tiin care utilizeaz mai multe paradigme

(Ritzer, 1980) ea const dintr-un sistem de cunotine comun mprtite de
ctre sociologi, i de asemenea ntr-un numr de paradigme concurente (de
exemplu paradigma funcionalist, marxist, feminist, etc.)2

n cadrul unei paradigme pot fi dezvoltate mai multe teorii sociologice, care
pot avea un grad mai mare sau mai mic de convergen. Dup cum arat Doob
(1995:6) o teorie sociologic reprezint o combinaie de observaii, deducii i
intuiii care ofer o explicare sistematic a vieii sociale. n timp ce oamenii n
mod general dezvolt teorii informale asupra comportamentului social, se
ateapt ca sociologii s desfoare cercetri pentru a determina dac sau nu
teoriile lor ofer explicaii efective/ funcionale asupra comportamentului social i
s realizeze schimbri n cadrul acestor teorii atunci cnd rezultatele empirice
solicit acest lucru. Analizele sociologice pot fi divizate n dou mari categorii
realizate la un nivel macro sau la un nivel micro.

Analizele la nivel macro examineaz structurile i activitile de dimensiuni

mari care exist n cadrul societilor sau chiar dintre o societate i o alta. De
exemplu, sociologii pot examina cum economia american/ european
influeneaz sistemul educaional, sau cum instituiile politice influeneaz
creterea i dezvoltarea sistemului legislativ. Aceste sunt aspecte care implic

2 Pentru mai multe detalii vezi i Ion Ungureanu, 1990, Paradigme ale cunoaterii societii, ed.
Humanitas.

3
analiza unor structuri uriae care se regsesc n ntreaga societate american/
european i care implic milioane de oameni. n contrast, Analizele la nivel
micro examineaz structura i activitile grupurilor mici. Exist o relaie direct
ntre cele dou nivele: activitile de la nivel macro influeneaz indivizii i
grupurile mici n viaa de zi cu zi a acestora, i ceea ce oamenii din aceste grupuri
fac poate afecta substana i funcionarea structurilor de la nivelul macro.

Natura multi-paradigmatic a sociologiei ne ajut s nelegem de ce

sociologii nu cad ntotdeauna de acord n explicarea uneia i aceleiai probleme
sociale, sau chiar asupra a ce putem considera ca fiind o problem social, care
sunt cauzele care stau la baza problemelor sociale particulare, i cum o
problem trebuie studiat i rezolvat. Aceast constatare nu este ns de natur
a ne determina s considerm c aciunea/ ncercarea sociologiei de a explica
problemele sociale este caracterizat de un relativism total. Mai degrab, ceea
ce trebuie s recunoatem este faptul c sociologia - precum i alte discipline n
acest caz nu este complet ne-influenat de sistemul de valori. Sociologia este
un produs social; corpul de cunotine care o compun a fost conturat de
circumstane i n condiii sociale, economice i politice specifice n care triesc
sociologii.

n acelai timp, de asemenea, trebuie s facem distincie ntre fapte (sociale)

i valori. Faptele sunt verificabile n mod empiric: le putem msura sau observa
chiar dac nu toate faptele sunt detectabile la un moment dat. Valorile, n
contrast, reprezint evaluri, sau judeci subiective. Ele n mod cert au locul lor
n sociologie n sensul c aproape ntotdeauna suntem influenai de propriul
sistem de valori n luarea deciziilor asupra a ceea ce considerm a fi cel mai
interesant, important sau de dorit a fi studiat, i cum ar trebui studiat. Mai mult
dect att, noi nu putem impune valorile noastre asupra datelor pe care le
obinem. Dac rezultatele cercetrii noastre nu sunt n concordan cu valorile
noastre fundamentale, trebuie totui s le raportm aa cum ele au rezultat. Noi
nu putem schimba faptele (datele empirice obinute) pentru a le aduce n
consonan cu propriile noastre valori. Pe scurt, sociologii i sociologia au att o

4
dimensiune obiectiv ct i una subiectiv. n timp ce sistemul nostru de valori
i paradigmele pe care ne sprijinim ghideaz munca noastr de cercetare,
putem afirma c exist o dimensiune obiectiv a problemelor sociale: oamenii n
mod cert sunt afectai negativ i sufer n anumite condiii particulare.

n ce fel difer abordarea sociologic asupra problemelor sociale de

abordrile altor discipline? Unul dintre cei mai influeni sociologi ai secolului XX,
C. Wright Mills3, a argumentat c o nelegere complet a problemelor sociale i
a remediilor eficiente ale acestora solicit ca fiecare individ nu doar sociologii
s dezvolte ceea ce el a denumit imaginaia sociologic. Imaginaia
sociologic, scria el, face ca posesorii ei s neleag experienele i dificultile
individuale ntr-un context istoric i structural. Oamenii tind s gndeasc i
sunt ncurajai de ctre politicieni, mass-media i ali creatori de opinie c
dificultile pe care ei le experimenteaz sunt de natur individual, probleme
private (necazuri individuale/ personale). Unele dintre acestea pot fi probleme
personale, individuale, dar imaginaia sociologic ne permite s conectm
necazurile personale (private troubles) cu problemele publice (public issues).
Mills a folosit exemple precum omajul, rzboiul, divorul i viaa urban. Punctul
de vedere pe care la formulat Mills releva faptul c dei adesea experimentm
probleme in cadrul situaiilor individuale de via, ele au in mod frecvent cauze
sociale structurale care le fac iremediabile prin angajarea de soluii individuale.
Imaginaia sociologic, prin capacitatea ei de a ne ajuta sa stabilim legturile
intre nivelul personal (micro) i cel politic/ public (macro), ne abiliteaz s putem
gsi att cauzele ct i soluiile problemelor sociale n structura social.

n anii 1980 emergena curentelor politice conservatoare i neo-

conservatoare a condus la o reducere drastic a fondurilor destinate programelor
sociale (ndeosebi n ri precum SUA i Marea Britanie) i la o explozie in ceea
ce privete popularitatea individualismului. Probleme precum srcia, rasismul,
sexismul, violena i poluarea mediului sunt in mod tipic vzute ca fiind produse
de oamenii ri (bad people). In consecin, soluiile invocate se refer la

3 C. Wright Mills, 1975, Imaginaia sociologic, ed. Politic, Colecia Idei Contemporane, Bucureti.

5
resocializarea sau sancionarea acestor indivizi. Unii autori precum Allan G.
Johnson, aduc un argument extrem de puternic mpotriva reducionismului
psihologic n nelegerea problemelor sociale si subliniaz c atta timp ct noi
facem apel la o abordare de tip individualist a vieii sociale, ar trebui s nu fim
surprini c nimic nu merge atunci cnd ncercm s rezolvm problemele
sociale. n acest sens el insist s punem socialul napoi n ceea ce definim
probleme sociale.

Sociologul, indiferent de paradigma dominant n care activeaz i teoria pe

care o mbrieaz, trebuie n primul rnd s fie un critic social i un activist
social. n timp ce una dintre sarcinile primare ale sociologului este aceea de a
evalua n mod critic pe baza datelor empirice, verificabile situaii economice
i sociale particulare precum i cine este avantajat sau dezavantajat de ctre
acestea, o sarcin cel puin la fel de important este aceea de a sugera/ oferi
modaliti de eliminare a situaiilor nedrepte, dezavantajante i de a aciona n
vederea punerii n practic a acestor soluii. Aa cum argumenteaz Curran &
Renzetti (1994:4), aceasta reprezint viziunea umanist a imaginaiei
sociologice.

6
 Explicaii teoretice: interacionismul simbolic,

funcionalismul i conflictualismul

n ncercarea lor de a nelege mai bine fenomenele sociale sociologii i

cercettorii ncearc s gseasc patternuri recurente i diferite relaii ntre
diferite aspecte, situaii pentru a unifica, simplifica i reui s explice realitatea
social (faptele studiate). Sociologii, prin focalizarea asupra anumitor segmente
sociale particulare i a relaiilor dintre ele (interaciunile dintre indivizi, dintre
indivizi i grupuri, dintre grupuri, sau dintre grupuri i societatea n care ele
activeaz/ funcioneaz) ncearc s identifice acele elemente care faciliteaz
sau blocheaz interaciunea, i consecinele fiecreia n parte. Cum ns nu toi
cad de comun acord asupra crei modaliti de analiz este cea mai eficient,
putem considera c acetia se mpart n trei mari categorii de analiz teoretic:
interacionismul simbolic, funcionalismul i teoria conflictului. Aceste trei
abordri nu sunt exclusive, dar ele prezint n mod radical perspective diferite
asupra naturii realitii sociale, sau cum ar trebui ea s fie studiat (Widdison &
Delaney, 1997:6).

7
 Interacionismul Simbolic

Aceast paradigm (perspectiv teoretic) argumenteaz c nici o

condiie/situaie social, ct ar fi ea de perturbatoare/ insuportabil, nu poate fi
considerat n mod inerent sau n mod obiectiv drept o problem social pn
cnd un numr semnificativ de oameni care dein putere politic n comunitatea/
societatea respectiv nu cad de comun acord c aceasta contravine interesului
public. Oamenii de tiin, liderii etc. pot s cunoasc faptul c un anumit factor
specific sau o condiie/ situaie are sau va avea un efect devastator asupra
societii sau a unui anumit grup din societate, ns pn cnd ei nu reuesc s-
i conving pe toi cei care sunt n poziia de a controla sau corecta acea condiie/
situaie, aceasta nu este considerat a fi o problem social. Cu alte cuvinte n
prim plan nu avem acea condiie social (negativ), ci cum aceast condiie/
situaie este definit i de ctre cine este ea definit pentru a determina c
aceasta este sau o sa se transforme ntr-o problem social (Widdison &
Delaney, 1997:6-7). Procesul social prin care o condiie/ situaie specific
migreaz de la nivelul de ngrijorare/ preocupare individual ctre nivelul de
ngrijorare/ preocupare social poate fi unul foarte lung i greoi, dar el poate fi
de asemenea i unul foarte scurt. Exemplu4.

Pentru adepii interacionismului simbolic, faptul c anumite condiii sociale

nocive exist i afecteaz negativ o parte semnificativ a populaiei nu reprezint
n mod necesar un motiv suficient pentru ca acestea s fie considerate probleme
sociale (recunoscute). Mai degrab problema real este aceea de a nelege ce
determin ca o condiie specific s fie evaluat ca i problem social. Pentru
acetia ntrebrile legitime sunt:

4Introducerea pe pia a unui medicament care administrat gravidelor provoca malformaii congenitale
la nou-nscui; contientizarea i sensibilizarea celor cu putere de decizie a dus la retragerea lui de pe
pia.
Contra-exemplu: rzboiul din Vietnam i atitudinea pro-rzboi a autoritilor americane n ciuda
protestelor din ce n ce mai numeroase ale americanilor i ale evidenelor c acolo se produc
numeroase atrociti.

8
 a) Cum se ntmpl ca unele condiii specifice s fie definite ca probleme
sociale n timp ce altele nu sunt/ nu vor fi definite n acelai sens?

b) Cine, n orice societate, poate legitima considerarea unei condiii

specifice ca fiind problem social?

c) Ce soluii reies/ sunt gsite i cum sunt gsite acestea pentru probleme
sociale specifice?

d) Ce factori exist n cadrul oricrei societi care inhib sau faciliteaz

rezolvarea problemelor sociale?

Ca i o concluzie putem constata c perspectiva interacionismului simbolic

subliniaz faptul c problemele sociale nu exist n mod independent de felul n
care oamenii definesc societatea lor, lumea n care triesc. Problemele sociale
sunt construite social funcie de dezbaterile oamenilor dac sau nu o anumit
condiie social reprezint o problem social i decid ce s fac n legtur cu
aceasta. Tema central se refer la semnificaiile pe care le are problema
respectiv pentru toi cei afectai, i nu la impactul pe care l are aceasta asupra
lor.

9
 Funcionalismul

Funcionalismul (cunoscut i sub denumiri precum perspectiva structuralist-

funcionalist, teoria consensului) este asociat ndeosebi cu numele lui T.
Parsons5 i R.K. Merton6. Conform acestei perspective, cele mai multe norme/
reguli i aranjamente sociale pot fi explicate n bun msur n termeni de utilitate
a lor pentru societate, deci ele ndeplinesc o funcie. Uneori utilitatea sau funciile
aranjamentelor sociale sunt extrem de vizibile, alteori ele rmn nevzute.
Funciile care sunt foarte evidente sunt numite funcii manifeste, iar cele care nu
sunt evidente sunt numite funcii latente. De multe ori obiectivele formulate i
urmrite (expresie a funciilor manifeste) produc rezultate nedorite i
neintenionate (se genereaz funcii latente) i n fapt acioneaz mpotriva
eforturilor i capacitilor grupului n aciunea de atingere a scopurilor sale.
Exemplu7. O asumpie important a funcionalismului o constituie noiunea de
interdependen. Societatea este privit ca un sistem n care orice segment al ei
este cumva relaionat la altul. Datorit acestei interdependene, schimbarea ntr-
un punct al sistemului poate determina efecte n tot sistemul, efecte care la prima
vedere pot s apar ca totalmente nerelaionate (individuale). O alt asumpie
important este aceea c fiecare parte a sistemului (social) ndeplinete o funcie
pentru societate. Modelul care emerge deci dintr-o asemenea perspectiv este
acela al unui sistem de pri interrelaionate fiecare dintre acestea venind n
ntmpinarea unei anumite nevoi a societii, contribuind la eficientizarea
sistemului social, sau, ntr-un alt mod, contribuie la meninerea unitii sistemului
(la inerea prilor lui mpreun). Drept urmare se creeaz o puternic tendin
de realizare a unei stabiliti nalte n sistem, iar schimbarea social este posibil
numai n anumite condiii. O idee adiional a perspectivei funcionaliste este
aceea c societatea tinde spre consens (basic consensus) - n orice societate
exist un set comun de valori i credine general acceptate. Funcionalitii vd

5 Talcott Parsons, 1951, The Social System, Glencoe,IL: Free Press.

6 Robert King Merton, 1968, Social Theory and Social Structure, 2nd ed., New York: Free Press.
7 Sprijinul statului pentru mamele singure (AFDC-ul n SUA) care duce la descurajarea nchegrii unei

familii normale; copiii cresc fr tat; riscul crescut al brbailor de a ajunge homeless sau de a comite
acte anti-sociale.

10
aceasta ca fiind necesar deoarece natura interdependent a societii impune
cooperarea fundamentul solidaritii sociale. Consensul i solidaritatea social
(o identitate comun cu grupul) sunt pri importante ale oricrei societi
efective.

De asemenea, funcionalitii argumenteaz c dac un anume tip de

comportament sau o instituie persist (continu s existe/ s se manifeste),
atunci nseamn acesta/ aceasta vine n ntmpinarea unei nevoi prezente n
cadrul societii respective. Doar prin definirea unui comportament particular ca
fiind o problem nu este asigurat i dispariia lui. Pentru eliminarea oricrui tip
de comportament cercettorii/ societatea trebui n primul rnd s identifice ce
funcii ndeplinete acesta i apoi s determine ca acest comportament s devin
disfuncional, i drept urmare va genera dispariia lui. Cum ns o serie de
probleme cum ar fi srcia, criminalitatea i inegalitatea (i care sunt asociate cu
diferite comportamente) exist i persist n orice societate, sarcina sociologului
este aceea de a descoperi de ce i cum persist. Cu alte cuvinte persistena lor
indic faptul c probabil ele ndeplinesc o funcie pentru societate, eliminarea lor
putnd fi realizat tocmai prin transformarea comportamentelor asociate lor n
caracteristici disfuncionale. Herbert J. Gans8 arat c de pe urma srciei
beneficiaz o proporie semnificativ a populaiei, cu alte cuvinte srcia are o
serie de funcii pozitive, relevate de faptul c ncurajarea eradicrii srciei este
neutralizat de o serie de beneficii specifice n folosul non-sracilor. Iat cteva
dintre cele 13 funcii ale srciei identificate de Gans:

a) Prezena srciei asigur faptul c muncile murdare ale societii vor

fi realizate. Srcia furnizeaz o for de munc slab calificat i deci
slab remunerat care este dispus sau mai degrab nu este n
postura de a refuza s realizeze muncile murdare la un pre sczut.

8 Herbert J. Gans, 1972, The Uses of Poverty: The Poor Pay All.

11
 b) Deoarece sracii sunt nevoii s lucreze pentru salarii mici, ei
subvenioneaz n acest fel o varietate de activiti economice de care
beneficiaz cei nstrii.

c) Srcia creeaz locuri de munc pentru o serie de ocupaii i profesii

care servesc i deservesc pe cei sraci, sau protejeaz restul
societii de acetia de exemplu profesii precum asistent social,
poliist, gardieni.

d) Sracii cumpr o serie de bunuri pe care alii nu le doresc, extinznd

astfel utilitatea economic a unor asemenea bunuri cum ar fi pinea
veche de o zi, fructe i legume care altfel ar fi aruncate la gunoi,
mbrcminte second-hand, automobile i locuine deteriorate.

e) Sracii, fiind lipsii de putere, pot fi forai s absoarb costurile

generate de cretere i schimbare (cu referire la societatea american).
De exemplu liniile feroviare ale trenurilor de mare vitez sunt localizate
n cartierele srace.

f) Condiiile vitrege n care triesc sracii dau natere n unele situaii la

diferite forme de art (blues-ul de exemplu).

Deoarece multe dintre alternativele funcionale la diferitele probleme vor fi

disfuncionale pentru membrii nstrii i cu putere din societatea respectiv,
exist o serie de stimulente care fac ca respectivul comportament s persiste.

n sumar, putem arta c funcionalitii pun accent pe inter-relaiile dintre

variatele pri ale sistemului i cred c schimbrile realizate ntr-o parte a
sistemului (sub-structur) va avea implicaii semnificative n alte pri ale
sistemului. Cu alte cuvinte orice problem social particular reprezint doar o
parte dintr-un tot mai mare i unitar i funcional. Aceasta nseamn c pentru
a nelege o problem social, aceasta trebuie plasat ntr-un context analitic
mult mai larg. O problem social este o consecin a felului n care prile unui
sistem social sunt puse laolalt/ interacioneaz.

12
 Conflictualismul

Perspectiva conflictualist i trage seva ndeosebi din teoria social

dezvoltat de Karl Marx. Dezvoltri i contribuii importante la aceast
perspectiv au avut Ralf Dahrendorf i C. Wright Mills, ambii examinnd n
special rolul pe care l joac puterea n societate. Asumpiunea de principiu a
acestei perspective este aceea c resursele din societate cum ar fi bunstarea
i puterea sunt limitate. Limitarea i raritatea acestor resurse face ca ele s fie
distribuite inegal n societate, drept pentru care unele grupuri de oameni dein
mai mult (din aceste resurse) dect alte grupuri. Aceast situaie creeaz un
conflict al intereselor personale sau de grup ntre diferitele persoane/ grupuri din
societate. O asumpie important a acestei perspective este cea legat de relaia
dintre putere i structura social: grupurile avantajate au mai mult dect o cot
parte/ (participare) la putere, fiind singurele care controleaz societatea i
folosind acest control, ntr-un mod contient sau incontient, aceste grupuri fac
ca societatea s acioneze i s serveasc propriilor lor interese; deci societatea
ia acea form care servete cel mai bine interesele grupului de oameni dominant
din acea societate (spre deosebire de funcionaliti care susin c societatea ia
forma care servete cel mai bine intereselor ei ca ntreg). Teoreticienii
conflictualiti cred c grupurile dominante exercit control nu doar asupra
valorilor i credinelor, ci i asupra practicilor/ rutinelor i a organizrii societii.
Ca urmare tendina de lung durat a societii este una ndreptat spre
perpetuarea conflictului i deci spre schimbare social. Mai devreme sau mai
trziu, spun conflictualitii, opoziia intereselor va determina apariia/
manifestarea conflictului n societate. Mai mult, perspectiva conflictualist spune
c acest conflict i are originea n interiorul societii i de cele mai multe ori
conduce la schimbare social, deoarece societatea este o combinaie de grupuri
cu interese nu doar diferite ci i conflictuale.

13
 DEFINIII

Problem social reprezint o situaie indezirabil care este considerat

de un segment important al societii ca fiind suficient de serioas pentru a
necesita aciune colectiv n vederea obinerii unei ameliorri semnificative i a
unei dezirabiliti crescute (Doob C.B., 1995). Considerarea i definirea unei
probleme ca fiind social i nu de alt natur (privat sau personal/ individual)
depinde de ndeplinirea unui numr relativ mare de condiii teoretice i
metodologice. R.K. Merton (1971) definea o problem social ca fiind o
discrepan semnificativ ntre normele sociale i realitatea social de fapt.

A. Dup James E. Farley (1992), o problem social poate fi definit ca o

situaie caracterizat de urmtoarele trei elemente:

1. este n mare msur privit ca fiind indezirabil sau ca o surs

de dificulti;
2. este cauzat de aciunea sau inaciunea oamenilor sau a
societii;
3. afecteaz sau se presupune c va afecta un mare numr de
persoane.

O analiz mai detaliat a celor trei elemente arat c:

1. Percepia public a unei anumite situaii ca fiind indezirabil presupune

un anumit nivel de contientizare. Dac oamenii nu cunosc nimic despre aceast
problem ea nu va aprea ca problem social, deci va rmne n stare de
laten. Pe lng contientizarea public a acesteia trebuie, de asemenea, s
existe un nivel semnificativ de contientizare c aceast condiie constituie o
problem pentru societate. Un rol important n definirea unor probleme ca fiind
sociale l joac valorile. O valoare este o credin personal despre ceea ce este
bun sau ru, drept sau greit (J.E.Farley, 1992). Pentru c ea este mai degrab
o preferin personal dect o ilustrare a realitii, nu este deloc simplu de probat

14
dac o valoare este ndreptit sau nendreptit i nu exist o modalitate
tiinific pentru a dovedi c unele valori sunt adevrate iar altele false. Este
ns foarte important care valori conteaz. Multe dintre valorile ndreptite
sunt influenate de putere, care joac un rol important n definirea unei probleme
ca fiind social. Unii oameni au mult mai mult influen asupra opiniei publice
dect ali oameni, i acetia sunt cei care definesc n cea mai mare msur o
problem ca fiind social, funcie de interesele lor (Skolnick & Currie, 1985). R.H.
Lauer (1978) consider c un rol extrem de important l joac i grupurile
protestatare, care sunt tot o expresie a manifestrii puterii atunci cnd se
constituie n grupuri de presiune.

2. Contiina public joac un rol important n definirea unei probleme ca

fiind social. Un cataclism natural (de exemplu un uragan) nu poate fi el nsui
considerat o problem social, deoarece el nu a fost cauzat de aciunea/
inaciunea unor oameni. Doar unele efecte generate de acesta pot fi considerate
problem social. Dup Farley o problem poate fi considerat ca find social
aceea care este rezultatul/ parte a aciunii sau inaciunii oamenilor sau a
societii. Exist ns autori care deosebesc dou feluri de surse ale problemelor
sociale: unele de natur nesocial i altele de origine social. Surse precum
uraganele, cutremurele, epidemiile etc., sunt surse nesociale ale unor probleme
care afecteaz un mare numr de oameni, probleme care ulterior devin/ se
transform n probleme sociale. Drept urmare, indiferent de sursa lor,
problemele sociale sunt definite n funcie de consecinele lor sociale. (M.
Larionescu, 1980).

3. Trebuie fcut distincia ntre probleme sociale i probleme individuale

sau private. Disoluia unei familii prin divor nu reprezint o problem social, dar
dac avem o rat foarte mare a divorialitii, cauzele nu mai sunt doar de ordin
personal ci au n mare parte origini societale. C. Wright Mills (1975) face o
distincie net ntre <necazurile personale generate de mediu> i <conflictele
publice ale structurii sociale>. Un necaz este o chestiune personal: individul
simte c valorile preuite de el sunt ameninate. n schimb problemele sociale

15
au un caracter mult mai amplu i sunt de alt natur cptnd forma unor
conflicte. Conflictele se refer la chestiuni care transcend acele medii locale ale
individului i zona vieii sale luntrice. Ele se refer la organizarea a numeroase
asemenea medii n instituiile unei societi istorice, luat n ansamblul ei, la
modul n care diferite medii se suprapun i se ntreptrund pentru a forma
structura ampl a vieii sociale i istorice. Un conflict este o problem public;
anumite publicuri consider c o valoare preuit de ele este primejduit. (Mills,
1975:37). Fiecare dintre cele trei elemente ale definiiei sunt condiii necesare
pentru prezena unei probleme sociale

B. Ctlin Zamfir definete i analizeaz problemele sociale din

perspectiva funcionrii sistemelor sociale unde un aspect esenial este deinut
de activitatea de nfruntare a diferitelor dificulti care intervin pe parcursul
funcionrii lor cu alte cuvinte, activitatea de soluionare a problemelor sociale.
O asemenea activitate trebuie s se bazeze pe o teorie a problemelor sociale
care reprezint o parte a teoriei organizrii i funcionrii sistemelor sociale,
sisteme care funcioneaz i ca urmare a perfecionrii capacitii lor de a
formula clar i n timp util soluii eficiente la problemele particulare cu care ele se
confrunt (C. Zamfir, 1977). Perspectiva de analiz a unei probleme sociale este
urmtoarea:

o problem particular poate fi de natur tehnic, sau

economic, sau juridic etc. n calitatea sa de problem a unui
sistem social, ea va fi totodat o problem social

n acest sens, n termeni generali o problem social este definit drept

un proces social, o caracteristic, o situaie despre care societatea sau un
subsistem al ei consider c trebuie schimbat.

Aceast definiie include dou elemente:

16
 a. Un obiect acel aspect, situaie, proces care este problematic,
reprezint, cu alte cuvinte, o surs de dificulti i asupra cruia urmeaz a se
aciona pentru a fi schimbat ntr-un sens convenabil. Poate fi vorba de un aspect
negativ [] sau pozitiv.
b. Contientizarea dificultii respectivul aspect de eliminat sau de
realizat este pus ca problem, acceptat de ctre membrii sistemului social
respectiv ca trebuind s fie schimbat. Unele probleme dei exist nu sunt
contientizate, deci nu sunt manifeste ci sunt ntr-o stare de laten. Trecerea lor
din latent n manifest este un proces care trebuie s parcurg anumite etape i
s ndeplineasc anumite condiii, una din cele mai importante fiind angajarea
sistemului n a lua decizia de a desfura o activitate de soluionare a respectivei
probleme.

Clasele de fenomene care pot deveni obiectul unei asemenea

problematizri ar fi:
1) o stare social nvechit (care frneaz progresul i dezvoltarea
social);
2) procese sociale considerate n sine ca fiind negative (dezorganizarea
social i individual, comportamentele considerate deviante);
3) consecine negative ale unui proces social pozitiv (orice proces social
complex prezint i consecine laterale negative);
4) fluctuaii ale factorilor naturali externi sau sociali (descoperirea sau
epuizarea unor resurse naturale, catastrofe naturale, rzboaie etc.);
5) decalaje produse de dezvoltare (nearticularea unor elemente i
nesincronizarea lor n procesele de transformare social care
nsoesc dezvoltarea social);
6) apariia de noi necesiti (ca urmare a schimbrii unor condiii sociale
obiective pot aprea noi necesiti a cror imposibilitate de
satisfacere poate conduce la comportamente deviante);
7) probleme de dezvoltare. (C. Zamfir, 1977).

17
 C. Dup Robert K. Merton i Robert A. Nisbet (1971)9 principalele
caracteristici ale unei probleme sociale sunt:

1) apariia unei probleme sociale este indisolubil legat de manifestarea

unei neconcordane ntre ceea ce ar trebui s fie oamenii i ceea ce
sunt n realitate (mai precis ntre situaia social existent i normele
sociale);
2) o problem social poate fi, n multe cazuri, consecina neanticipat,
nedorit i indirect a modelelor instituionalizate ale
comportamentului social;
3) diferite structuri sociale au probleme distincte funcie de
caracteristicile, valorile i scopurile/ interesele lor distincte;
4) funcie de particularitile structurilor sociale soluiile date acestor
probleme sunt diferite (soluiile avnd ca scop i rezultat schimbarea
social);
5) deoarece elementele componente ale unei structuri sociale (care
definete sistemul) se afl n relaie de interdependen, aciunile
dezvoltate/ ntreprinse pentru rezolvarea unei probleme sociale
particulare cu care se confrunt sistemul vor genera apariia unor noi
probleme ce trebuiesc soluionate i drept urmare, soluiile gsite vor
fi dificil de concretizat n politici efective.

9
R.K. Merton & R. Nisbet, 1971 (3rd edition), Contemporary Social Problems, New York, Harcourt Brace.

18
 D. Dup Earl Rubington i Matin Weinberg este considerat ca fiind o
problem social o anumit situaie ce este incompatibil cu valorile unui numr
semnificativ de oameni care consider c este nevoie s acioneze pentru
schimbarea acestei situaii. Deci elementele constitutive sunt
- situaia care exist i care este cunoscut de ctre oameni, ei
discutnd despre ea,
- incompatibilitatea cu valorile acelor oameni10,
- faptul c aceast situaie afecteaz un numr semnificativ de
oameni11 i c
- ei consider c este nevoie s (se) acioneze pentru schimbarea
acestei situaii.

Dac oamenii nu consider c trebuie s fac ceva (s acioneze) pentru

schimbarea acelei situaii atunci nu ne confruntm cu o problem social, sau
problema exist dar ea este n stare de laten i fie poate s nu devin
niciodat manifest, fie va deveni manifest la un moment ulterior apariiei ei,
dar atunci cnd oamenii afectai consider c trebuie s acioneze pentru a
determina schimbarea ei.
Rubington i Weinberg (1989) prezint cteva dezvoltri teoretice asupra
naturii problemelor sociale, din urmtoarele 6 perspective:

1. patologia social focalizat pe persoane;

2. dezorganizarea social centrat pe semnificaia legilor i a normelor;
3. conflictul de valori referitor la valori i interese/ scopuri;
4. comportamentul deviant care subliniaz rolurile;
5. etichetarea social care examineaz reaciile sociale;
6. perspectiva critic - pune accent pe roluri ca produse ale valorilor i
intereselor/ scopurilor.

10 Diferii oameni au valori diferite i chiar aceeai persoan poate deine valori conflictuale ntre ele.
Pentru aceste raiuni, diferii oameni consider diferite lucruri i situaii ca fiind probleme sociale. Acesta
este unul din aspectele cele mai controversate n studierea problemelor sociale.
11 i aici exist controverse privind numrul semnificativ de oameni afectai. n orice caz, acest numr

i cuprinde att pe cei care sunt organizai n structuri de putere (cei n poziii de conducere/ decizie,
care au o mare (putere de) influen n economie, n afacerile politice i n societate) ct i pe ceilali
oameni din societate care consider c situaia respectiv reprezint o problem social.

19
 1. Perspectiva patologiei sociale

Dup Arnold Green12 problemele sociale nu au fost contientizate nainte

de a doua jumtate a secolului XVIII. Contientizarea prezenei problemelor
sociale a fost ajutat de apariia n acea vreme a patru idei-for: cea de egalitate,
de umanitarism, ideea caracterului pozitiv al naturii umane (omul este bun de la
natur) i posibilitatea modificrii condiiilor sociale.
Studiul mai sistematic asupra problemelor sociale este asociat cu
fondatorii American Social Science Association , la sfritul secolului XIX, care
au promovat o sociologie caracterizat de patru credine extrem de rspndite:
legea naturii, progresul, reforma social i individualismul13.

Esenialmente, aceast perspectiv este originat n analogia organicist

a societii (societatea asemnat cu un organism biologic). Una dintre cele mai
cunoscute analogii de acest tip i aparine lui Herbert Spencer care a dezvoltat
n scrierile sale (n special n Principles of Sociology) ideea potrivit creia
societatea este (ca) un organism format din oameni, cu o complexitatea
structural care crete pe msur ce societatea crete n volum, n care prile
sunt interdependente, iar societatea (ca organism) are o via care depete
viaa oricrei pri componente.
Patologia social era definit ntr-o mulime de texte sociologice timpurii
dup cum urmeaz:
Termenul patologie social poate fi utilizat pentru a denumi condiiile
sociale care rezult (1) din insuccesul indivizilor de a se adapta prin
propriile fore la viaa social care funcioneaz independent de
suportul membrilor societii; (2) din deficitul de ajustare a structurii
sociale, incluznd modurile de a face/crea lucruri i instituii, pn la
dezvoltarea personalitii sociale. Condiiile patologice din societate
pot rezulta din (1) deficit natural al abilitii indivizilor de a ine pasul cu
schimbarea idealurilor i a instituiilor societii, sau (2) din insuccesul

12 Arnold Green, 1975, Social Problems: Arena of Conflict, New York, McGraw-Hill. (citat de Rubington
& Weinberg, 1989)
13 Hinckle & Hinckle, 1954, (citat de Rubington & Weinberg, 1989, p. 16)

20
 societii de a ine pasul n funcionarea mecanismelor ei cu
schimbarea condiiilor n lumea n care se afl. (p.17)

Aceast perspectiv s-a manifestat n cmpul sociologiei n special ntre

1890-1910, iar dup primul Rzboi Mondial a intrat ntr-un uor, dar constant,
declin. Dup 1960, aceast perspectiv a fost readus n cmpul ateniei de unii
sociologi14 care au scris despre patologia existenei noastre.

Definiia dup care opereaz perspectiva patologiei sociale este

urmtoarea:

Condiiile sociale dezirabile i ordinea social sunt privite ca

fiind sntoase, n timp ce persoanele care se deosebesc/
deviaz de la ateptrile morale (statuate de un sistem de valori
dominant i deci larg acceptat) sunt privite ca fiind bolnave,
deci sunt rele i nedorite. Astfel, pentru perspectiva patologiei
sociale, o problem social este o violare a ateptrilor morale.

Drept principal i ultim cauz a problemelor sociale este insuccesul

socializrii. Societatea are responsabilitatea de a transmite tuturor indivizilor
normele morale larg acceptate, dar uneori asemenea eforturi sunt ineficiente.
Drept urmare, cei care erau considerai din aceast perspectiv ca fiind deviani
sunt defectivii (cei care nu pot fi educai), dependenii (cei care au anumite
dificulti n primirea i nsuirea educaiei) sau cei delincveni (care resping
educaia). Pentru adepii de mai trziu ai acestei perspective problemele sociale
sunt rezultatul valorilor greit nsuite. n accepiunea blnd a acestei
perspective persoanele care contribuie la apariia problemelor sociale sunt
vzute ca fiind bolnave (sick); n accepiunea dur a acesteia, aceste
persoane sunt vzute drept criminali. n orice caz, n spatele ambelor accepiuni
se afl percepia conform creia persoana sau situaia este, n esen, imoral.

14 B. Rosenberg, I. Gerver, F.W. Howton (eds.), 1964, Mass Society in Crisis: Social Problems and
Social Pathology, New York, Macmillan. (citat de Rubington & Weinberg, 1989)

21
 Condiii. Primii susintori ai acestei perspective considerau c unii
oamenii sunt defectivi n mod inerent. Pentru cei mai muli dintre ei era clar c
oamenii din acele clase sociale considerai defectivi, dependeni i delincveni
tind s se reproduc prin cstorii ntre rude de acelai snge (inbreeding). Mai
trziu, adepii acestei perspective au luat n considerare mediul social ca
determinant important contribuind la patologia social. Primii patologiti au tins
s se focalizeze pe caracteristicile imorale ale indivizilor, n timp ce urmtoarea
generaie de patologiti au tins s se focalizeze pe proprietile imorale ale
societilor i au vzut apariia i dezvoltarea problemelor ca rezultat al unor fore
sociale precum dezvoltarea tehnologic i creterea densitii populaiei.

Drept consecin, asemenea perturbri sociale conduc la creterea

costului meninerii unei ordini sociale de drept, care la un moment dat se poate
prbui, ducnd la dezumanizarea ntregii populaii.

Soluii. n variantele mai vechi ale patologiei sociale, adepii acestei

perspective militeaz pentru eugenie social eliminarea indivizilor defectivi
genetic. Alii consider c soluia la problemele sociale generate de aceti
indivizi n educarea lor i mbuntirea nivelului moralitii claselor de jos i
celei de mijloc. Varianta mai recent a acestei abordri care tinde s vad
societatea ca fiind bolnav, mai degrab dect membrii ei non-conformiti i
are originea n viziunea lui Rousseau asupra naturii umane: indivizii sunt buni de
la natur, ns instituiile lor sunt rele i ca urmare ei vd remedierea instituiilor
bolnave prin schimbarea sistemului de valori i a orientrilor de valoare ale
oamenilor. n concluzie, conform perspectivei patologiei sociale, singura soluie
real la problemele sociale este educaia moral.

Rubington i Weinberg prezint n cadrul acestei perspective cteva texte

clasice semnate, printre alii, de Samuel Smith, Vytautas Kavolis, Carl M.
Rosenquist.

22
 2. Perspectiva dezorganizrii sociale

Aceast perspectiv a aprut dup primul rzboi mondial ca rspuns la

apariia unor noi circumstane sociale, ale cror dimensiuni i consecine nu mai
puteau fi explicate din perspectiva patologiei sociale. Accelerarea proceselor de
migraie, industrializare i a modului de via urban a determinat o cretere
considerabil a amplorii unor probleme sociale, precum srcia, delincvena i
criminalitatea, alcoolismul, omajul, etc. Aceti factori au contribuit decisiv la
nrdcinarea unor condiii de via indezirabile, percepute foarte curnd ca
probleme sociale majore. Vechea perspectiv a patologiei sociale putea explica
toate aceste fenomene doar cnd se manifestau la o scar redus. Noua
amploare a fenomenelor i-a determinat pe sociologi s modeleze o nou
perspectiv, mai cuprinztoare.

Dezorganizarea social este faa umbrit, complementar, a organizrii

sociale. Organizarea social presupune, nainte de toate, c ea este un ntreg,
n care prile se afl ntr-o relaie de dependen oarecum ordonat. n al doilea
rnd, dezorganizarea social este privit din punct de vedere al unor
componente diferite ale sistemului social, componenete care pot fi n antifaz
cu cele ale organizrii sociale. Noiunea central a acestor ntregi conceptualizri
este cea de ROLURI. Rolurile definesc nu doar diferitele pri ale societii, ci
de asemenea i modul n care ele sunt interrelaionate (p. 57). Aceast
perspectiv a reieit din dezvoltarea acestui punct de vedere i n timp, dup
cum arat Weinberg i Rubington, a devenit cel mai popular mod de a studia
problemele sociale.
Cei mai importani teoreticieni care au mbriat i dezvoltat aceast
perspectiv sunt C.H. Cooley, W.I. Thomas i Fl. Znaniecki, W.F. Ogburn, R.E.
Park, G.C. Homans.

Dezorganizarea social este perceput ca un eec al manifestrii rolurilor.

Cele trei mari tipuri de dezorganizare sunt:
a) lipsa normelor,

23
 b) conflictul cultural;
c) colapsul/ nefuncionalitatea/ prbuirea normelor (breakdown).

n cazul lipsei normelor, nu exist nici un fel de reguli care s spun cum
s se acioneze, deci s reglementeze comportamentul oamenilor. Conflictul
cultural presupune cel puin dou seturi opuse de reguli n modalitile de
aciune/ comportament al indivizilor. ntr-o asemenea situaie, persoanele care
acioneaz n termenii unui set de ateptri/ valori, pot fi considerate ca violnd
cellalt set de ateptri/ valori. n cazul prbuirii normelor, exist reguli, ns
conformarea la acestea nu aduce recompensele ateptate, ci chiar poate
determina penalizarea/ sancionarea indivizilor. Cauza principal a
dezorganizrii sociale este considerat a fi schimbarea social, care determin
ieirea din sistem a unor pri componente, deoarece nu mai sunt n armonie
cu alte pri ale sistemului social. Condiiile care genereaz o asemenea stare
se regsesc n schimbrile tehnice, demografice sau culturale generate de
schimbarea social i care vor determina cltinarea echilibrului prezent (care
este ns un echilibru dinamic).

Consecinele strii de dezorganizare se manifest att la nivelul sistemului

ct i la nivelul actorilor sociali. Pentru actorii sociali, dezorganizarea social
determin dezorganizarea personal manifestat de exemplu prin stress, boli
mintale, alcoolism. Pentru sistem, consecinele pot fi de trei tipuri:
a) pot aprea schimbri n sistem, cum ar fi unele rspunsuri de adaptare
care pot aduce prile distincte ale sistemului napoi la starea de echilibru;
b) sistemul poate continua s funcioneze ntr-o stare de stabilitate
crescut, n sensul c dei dezorganizarea poate s nu dispar, sistemul i
continu funcionarea oricum (dar la ali parametri);
c) sistemul se poate prbui, deoarece dezorganizarea este foarte
puternic i extrem de distructiv. (p.60)
Soluiile la aceste probleme se refer n general la acele aciuni de
aducere a caracteristicilor sistemului social napoi la starea de echilibru. O
important critic la adresa acestei perspective a fost fcut de Marshall B.

24
Clinard n Sociology of Deviant Behavior (1957) subliniind faptul c muli dintre
cei care utilizeaz conceptul de dezorganizare social15 au tendina de a fi
confuzi, fanteziti sau prtinitori, confundnd schimbarea, comportamentul
deviant, subculturile i variaia uman cu dezorganizarea social.

3. Perspectiva conflictului de valori

Aceast perspectiv i are originea n teoria conflictului social, fiind de

fapt o sintez a teoriilor americane i europene asupra conflictului, promovate la
nceputul secolului XX. La origini se afl ns teoria lui Marx care a vzut ntreaga
istorie a omenirii n termenii luptei ntre clase (lupta de clas), i a lui Georg
Simmel care a analizat conflictul ca form a interaciunii sociale.

Analiza problemelor sociale din perspectiva conflictului de valori a fost

pus cu adevrat n eviden de ctre Richard R. Myers i Richard C. Fuller, care
au publicat n 194116 dou articole n care arat c ntlnim un conflict de valori
n toate fazele celor mai multe probleme sociale. Ei argumenteaz c orice
problem social are o istorie natural care cuprinde trei stadii: contientizarea,
stabilirea/ determinarea politicii, reformarea/ corectarea/ mbuntirea i n
fiecare din aceste stadii valorile i interesele diferitelor grupuri se ciocnesc.

Definiia dup care opereaz perspectiva conflictului de valori este

urmtoarea:

problemele sociale sunt condiii sociale ce sunt incompatibile

cu valorile unui anumit grup ai crui membri reuesc s fac
public o chemare la aciune (Rubington & Weinberg,
1989:92).

15 Conceptul i are originea ntr-o msur foarte mare n opera lui W.I. Thomas i Fl. Znaniecki The
Polish Peasant in Europe and America, 1927.
16 Richard R. Myers i Richard C. Fuller, Some Aspects of a Theory of Social Problems, American

Sociological Review 6 (February 1941); Richard R. Myers i Richard C. Fuller, The Natural History of
a Social Problems, American Sociological Review 6 (June 1941).

25
 Problemele sociale i trag seva din conflictele de valori i de interese.
Diferite grupuri avnd interese diferite se regsesc n opoziie. O dat cristalizat
aceast opoziie ntr-o stare/ situaie de conflict, putem spune c problema
social i-a fcut apariia. Condiiile-suport care influeneaz apariia, frecvena,
durata i rezultatul problemelor sociale sunt competiia i contactul dintre
grupurile sociale. Cnd dou sau mai multe grupuri se afl n competiie i n
modaliti particulare/ specifice de contact cu un alt grup, un conflict nu poate fi
evitat. Un numr de tipuri de probleme sociale apare sub astfel de condiii, iar o
dat aprut problema, grupurile n competiie pot de asemenea s fie n conflict
subiectul fiind modalitatea de rezolvare a problemei.

Numeroi sociologi au artat c problemele sociale se compun dintr-o

condiie obiectiv i o definire subiectiv a unei situaii. Condiia obiectiv este
contactul i competiia ntre diferite grupuri; definirea subiectiv reflect diferite
moduri de definire i evaluare a contactului, competiiei i distribuirea bunurilor
i drepturilor. Problema social, deci, rezult din mixtura volatil a unei condiii
obiective i a unei definiri subiective. Soluiile propuse de aceast perspectiv
pentru rezolvarea conflictului de valori sunt consensul, negocierea i puterea
brut (naked power). Dac prile pot rezolva conflictul n numele unui set de
valori semnificative mprtite de ambele pri, atunci consensul este cel care
a eliminat problema. Dac prile pot negocia, atunci are loc un schimb de valori,
toate n spiritul procesului democratic. Dac nici consensul nici negocierea nu
au loc, atunci grupul ce deine mai mult putere ctig/ preia controlul.

4. Perspectiva comportamentului deviant

Aceast perspectiv s-a manifestat dominant n cmpul sociologiei

ncepnd cu anii 950 i i are originea n special n teoria anomiei sociale
dezvoltat de R.K. Merton i teoria asocierii difereniale a lui E.H. Sutherland.
Teoria lui Merton explic de ce exist rate ridicate ale comportamentului deviant
n unele segmente ale societii mai mult dect n altele, dar nu a putut explica

26
de ce unele persoane din aceste segmente se angajeaz n asemenea acte de
comportament deviant, n timp ce altele nu se angajeaz. Teoria lui Sutherland,
fiind o teorie bazat pe conceptul de interaciune social, este mai puin aplecat
asupra ratei de participare la acte de comportament deviant, dar poate explica
de ce unii oameni, i nu alii, comit acte deviante. Ulterior, Albert Cohen 17 a
elaborat o teorie care mbin cele dou teorii ale lui Merton i Sutherland. n 1957
a aprut cartea lui Marshall B. Clinard Sociology of Deviant Behavior, prima
lucrare scris din perspectiva comportamentului deviant.

Din punctul de vedere al acestei perspective problemele sociale reprezint

violri ale ateptrilor i comportamentelor normative. Comportamentul sau
situaiile care se deprteaz de la normele larg acceptate de ctre societate sunt
privite ca fiind deviante. Cauzele comportamentului deviant sunt legate de
socializarea inadecvat procesul de socializare fiind vzut ca desfurndu-se
n primul rnd n cadrul contextual al relaiilor primare de grup. Predispoziia spre
comportamente deviante este rezultatul eecului socializrii primare i n acelai
timp al dobndirii sociale a acestuia n cadrul aceluiai grup primar. Condiiile
favorizante pentru apariia i manifestarea unui asemenea comportament sunt
lipsa i blocarea oportunitilor pozitive, stressul, accesul la forme deviante de
satisfacie, i modele de rol deviante. Soluiile de contracarare a
comportamentului deviant se refer n special la resocializare, creterea gradului
de socializare n grupurile primare, redistribuirea accesului ctre oportuniti,
reducerea oportunitilor de contact cu modelele de rol deviante.

5. Perspectiva etichetrii sociale

17 Albert Cohen, 1955, Delinquent Boys: The Culture of the Gang (Glencoe, III.: Free Press.)

27
 Dac perspectiva comportamentului deviant pune accentul pe ntrebarea
de ce oamenii comit acte deviante, teoria etichetrii pune accent pe analiza
definirii sociale a devianei; sociologii care au mbriat aceast perspectiv vor
s cunoasc cum oamenii definesc situaiile, persoanele, procesele sau
evenimentele ca fiind problematice. Tributar ntuctva perspectivei conflictului
de valori, aceast nou teorie subliniaz c sociologii s-au ocupat mai mult de
definirea unei probleme sociale din punctul de vedere al definirii acesteea ca o
condiie obiectiv, i au acordat o mic atenie celeilalte laturi definirea
subiectiv a unei probleme sociale.
Aceast perspectiv s-a manifestat n sociologie de la sfritul anilor 50
i pn la inceputul anilor 70, iar piatra de temelie a acestei perspective a fost
pus ndeosebi odat cu apariia crii lui Edwin Lemert (1951), Social Pathology:
A Systematic Approach to the Sociopathic Behavior. Lemert susine c deviana
este definit n special de ctre reaciile sociale, i este determinat n mare parte
de reacia social, ajungndu-se la devian secundar. n acelai ton, Howard
S. Becker arat c grupurile sociale creeaz devian prin stabilirea unor reguli
a cror nclcare constituie un act deviant, precum i prin aplicarea acestor reguli
la oameni (n mod individual) i etichetndu-i ca marginali/ ntrui/ deviani
(outsiders)18.
Conform teoriei etichetrii o problem social (sau deviant-social) este
definit de reaciile sociale la o pretins violare a regulilor sau ateptrilor
sociale. Aceast perspectiv se focalizeaz asupra condiiilor prin care
comportamentele sau situaiile sunt definite ca problematice sau deviante.
Cauza unei probleme sociale se origineaz ndeosebi n atenia pe care publicul
i-o acord, sau mai degrab atenia din partea celor care exercit controlul
social, deci reacii sociale la o presupus cunoatere a violrii unor norme
sociale. Condiiile n care o persoan/ situaie este etichetat ca fiind
problematic sau deviant, se refer n special la relaiile de putere i influen
(cel care eticheteaz se afl n situaia de a ctiga prin aplicarea unei asemenea
etichete, trebuind s aplice o etichet negativ, precum i puterea de a o alipi

18 Howard S. Becker, 1963, Outsiders: Studies n the Sociology of Deviance, New York: Free Press (p.
9)

28
persoanei/ situaiei respective) dar i la potenialul ctig de a fi etichetat, n
special prin autoetichetare.
Consecinele unei asemenea etichetri se reflect att n ateptrile
celorlali (de exemplu, de la o persoan etichetat ca fiind deviant, se ateapt
ca ea s continue violarea normelor sau a comportamentului considerat
convenional), ct i n diminuarea anselor celor etichetai de a se reintegra, dar
mai ales la elaborarea i adoptarea unor comportamente deviante ca urmare a
reaciilor celorlali (form de devian denumit devian secundar). Soluiile
oferite de aceast perspectiv pentru rezolvarea problemelor sociale se refer
la revizuirea definirii unei situaii/ persoane ca fiind deviant (o mai mare
toleran i capacitate de nelegere a unor situaii particulare/ speciale), precum
i eliminarea potenialelor ctiguri rezultate din procesul etichetrii ai cel al
autoetichetrii.

6. Perspectiva critic

Perspectiva critic s-a manifestat n cmpul analizei problemelor sociale

ncepnd cu anii 70. Principalul punct de pornire n dezvoltarea acestei
perspective l-a constituit readucerea n atenia sociologilor a teoriei sociale
dezvoltat de Marx. Cei care au scris din aceast perspectiv au subliniat c
economicul i instituiile economice reprezint cel mai important factor de
influen asupra oamenilor. Drept urmare, n cadrul instituiilor economice nu
exist dect dou poziii disponibile: cei care dein sau controleaz instituiile
economice i cei care desfoar activiti n beneficiul primilor. Aceste dou
clase sunt ntr-o relaie antagonist, i prin dinamica relaiilor dintre ele pot fi
prevzute tipurile de probleme sociale care vor aprea. Dintre acestea, cele mai
importante sunt considerate dominana de clas i conflictul. Grupul economic
dominant i impune propriile interese (deoarece prin controlul economic ei
exercit un control considerabil i asupra legislativului), intrnd astfel n conflict
cu grupul dominat. Aceast perspectiv a fost dezvoltat ca o profund critic la
adresa societii i culturii capitaliste, vznd problemele sociale ca fiind

29
endemice societii capitaliste. Astfel, conflictul de clas rezult din sistemul
dominaiei de clas care perpetueaz inegalitatea social.
Conform acestei abordri, o problem social este o situaie rezultat din
exploatarea de ctre cei ce dein puterea, a celor ce nu dein suficient putere (a
clasei muncitoare). Cauza principal a manifestrii celor mai multe probleme
sociale o constituie forma de organizare social produs de societatea
capitalist. Drept consecin, dezvoltarea capitalismului aduce cu sine i
amplificarea problemelor sociale. Soluiile avute n vedere pentru rezolvarea
problemelor sociale sunt activismul, reforma sau revoluia sau cu alte cuvinte,
clasa muncitoare trebuie s ctige lupta de clas i apoi s produc a
societate egalitar, fr clase sociale.
Aceast perspectiv a fost dezvoltat de Ian Taylor, Michael Walton i
Jock Young (The New Criminology, 1972), Richard Quinney (Class, State and
Crime, 1977), William J. Chambliss (Theory and Society: Toward a Political
Economy of Crime, 1975), Alexander Liazos (People First: An Introduction to
Social Problems, 1982) i alii. O evaluare a acestei perspective a fost realizat
de Marshall B. Clinard i Robert F. Meier (Sociology of Deviant Behavior, 1985),
care au ncercat s sublinieze punctele forte dar i slbiciunile acestei teorii.

30
 BIBLIOGRAFIE

1. Doob, Christopher Bates, 1995, Social Problems, Harcourt Brace

College Publishers, Fort Worth.
2. Farley, John E., 1992, AMERICAN SOCIAL PROBLEMS. An Institutional
Analysis., Prentice Hall, New Jersey (second edition).
3. Green, Arnold, 1975, Social Problems: Arena of Conflict, New York,
McGraw-Hill.
4. Larionescu, Maria, Teorii ale problemelor sociale: puncte de vedere n
sociologia american contemporan, n Viitorul Social, nr.4/1980.
5. Lauer, Robert H., 1978, Social Problems and the Quality of Life,
Dubuque, IA: W.C.Brown.
6. Mrginean, Ioan, 1994, Politica social i tranziia la economia de pia
n Romnia, CIDE, Bucureti.
7. Mrginean, Ioan, 2000, Economia politicilor sociale, Ars Docendi,
Bucureti.
8. Merton, R.K., R.A.Nisbet, 1971, (3d. edition), Contemporary Social
Problems, New York, Harcourt Brace.
9. Merton, Robert King, 1968, Social Theory and Social Structure, 2d ed.
New York: Free Press.
10. Mills, C. Wright, 1975, Imaginaia sociologic, Ed. Politic, Bucureti.
11. Pop, Luana Miruna, 2002, Dicionar de politici sociale, Ed. Expert,
Bucureti.
12. Preda, Marian, 2002, Politica social romneasc intre srcie si
globalizare, Polirom, Iai.
13. Rosenberg, B., I. Gerver, F.W. Howton (eds.), 1964, Mass Society n
Crisis: Social Problems and Social Pathology, New York, Macmillan.
14. Rubington, E. & M.S. Weinberg, 1989, THE STUDY OF SOCIAL
PROBLEMS. Six perspectives., Oxford Univerity Press (fourth edition).

31
15. Zamfir, Ctlin, 1977, Strategii ale dezvoltrii sociale, ed. Politic,
Bucureti (vol. X din colecia Teorie i metod n tiinele sociale).
16. Zamfir, Ctlin, (coord.) 1995, Dimensiuni ale srciei, Ed. Expert,
Bucureti.
17. Zamfir, Ctlin, (coord.) 1999, Politici sociale in Romnia 1990-1998, Ed.
Expert, Bucureti.
18. Zamfir, Ctlin, (coord.) 2001, Srcia in Romnia, Creative ID,
Bucureti.
19. Zamfir, C., Vlsceanu, L., (coord), 1993, Dicionar de sociologie, Ed.
Babel, Bucureti.
20. Zamfir, Ctlin, Preda Marian (coord.) 2002, Romii in Romnia, Ed.
Expert, Bucureti.
21. Zamfir, Elena, Statul bunstrii, n ZAMFIR, C., ZAMFIR, E., (coord),
1995, Politici sociale. Romnia n context european., ed. Alternative,
Bucureti.
22. Zamfir, Elena, 1975, Modelul sistemic n sociologie i antropologia
cultural, ed. tiinific, Bucureti. (colecia Sinteze sociologice)
23. Zamfir, Elena, (coord.) 2002, Strategii antisrcie i dezvoltare
comunitar, Ed. Expert, Bucureti.
24. Zamfir, Elena, Preda Marian (coord.) 2002, Diagnoza problemelor
sociale comunitare, Ed. Expert, Bucureti.

32