UNIVERSITATEA DE ȘTIINȚE AGRONOMICE ȘI

MEDICINĂ VETERINARĂ DIN BUCUREȘTI

Facultatea de Medicină Veterinară
Program de studiu: Expertiza Produselor Agroalimentare

REFERAT

Legislație privind expertizarea

produselor agroalimentare

Coordonator:
Șef. Lucr. Dr. Dobre Răzvan
Masterand:
Brăgaru Elena Olguța

BUCUREȘTI
2021
Expertiza laptelui ZUZU

2
 CUPRINS

INTRODUCERE......................................................................................................................4
I. Obiectivele şi scopul expertizei.............................................................................................5
II. Baza legală folosită..............................................................................................................6
III. Modul de desfăşurare a expertizei......................................................................................9
IV. Prezentarea rezultatelor expertizei.....................................................................................11
Bibliografie..............................................................................................................................12

3
 Introducere

Laptele şi produsele lactate constituie alimente de bază în hrana omului, fiind

considerate cele mai complete alimente naturale de origine animală, datorită compoziţiei
complexe şi echilibrate în substanţe nutritive, indispensabile bunei funcţionări a organismului
uman şi animal. În acelaşi timp laptele constituie şi materia primă ce stă la baza obţinerii
produselor lactate (smântână, unt, brânzeturi, produse dietetice acide, conserve de lapte, etc.)
Beneficiile laptelui
Laptele este un aliment uşor digestibil, superior în ceea ce priveşte digestibilitatea faţă de
celelalte alimente. Se menţionează proprietăţile terapeutice ale laptelui prin eficacitatea pe
care o are laptele în tratamentul unor boli (de rinichi, gastrointestinale, etc.) datorită unor
substanţe din compoziţia laptelui cum ar fi lactoza şi acidul lactic, care acţionează ca
antiseptici ai tubului digestiv, precum şi însuşirea de a fixa şi de a face inofensive unele
substanţe toxice pătrunse în organismul omului (Pb, Zn).
Laptele Zuzu
Zuzu a fost lansat la inceputul anului 2006 si a fost poziționat ca un brand
neconvențional și original, mizând pe o personalitate distinctă și carismatică, într-o piață
dominată la acel moment de branduri cu o comunicare exclusiv rațională.
Zuzu a ramas un spirit tânăr, ludic, inteligent, activ și modern, dar mai ales a
continuat să inoveze, să-și diversifice portofoliul, să comunice cu consumatorii în stilul său
creativ și original și să cucerească noi segmente de piață.
Zuzu și-a îmbunătățit constant identitatea vizuală și a inovat an de an, atât în
portofoliul de produse, cât și în materie de ambalaje.
Bidonul de plastic cu mâner, lansat în 2014, este cea mai mare inovație a brand-ului
din ultimii ani. Creat special pentru laptele Zuzu și adus în premieră pe piața, bidonul cu
mâner este un ambalaj modern, foarte practic și foarte popular pe alte continente. Laptele
Zuzu în bidonul de 1,8 litri a fost ales Produsul Anului 2015 în categoria Lapte, în urma unui
sondaj la care au participat 4.000 de consumatori români din mediul urban.

4
 I. Obiectivele şi scopul expertizei

O astfel de situaţie neplăcută, generată de aceasta durată, a fost raportată de o

persoană zilele trecute, client al magazinului Mega Image, care a cumpărat o cutie de lapte
ZUZU şi a constatat că laptele avea un gust amar ciudat şi puternic. Clientul a revenit printre
rafturile magazinului şi a doua zi, iar la achiziţionarea aceluiaşi lapte a constatat aceleaşi
nereguli de modificare a gustului.
Persoana a cerut implicarea autorităţilor şi implicit, efectuarea unei expertize
amănunţite pentru soluţionarea problemei.
Clientul a acţionat în instanţă firma în cauză, respectiv magazinul Mega Image.
Astfel, instanţa a decis efectuarea unei expertize judiciare şi angajarea unui expert destinat
rezolvării acestui litigiu.
Organul care a dispus efectuarea expertizei:
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova, prin Ordonanţa din data de 12.03.2016.
Numele şi prenumele experţilor numiţi de instanţă, adrese şi Ordonanţa de numire :
Ing. Petru Bogdan, strada Lamotesti, nr.6, telefon : 0266747626, numit prin
Ordonanţa din data de 12.03.2016.
Ing. George Constantinescu, strada Alunisului, nr. 8, telefon: 0266783768, numit prin
Ordonanţa din data de 12.03.2016.
Numele şi prenumele expertului propus de partea vătămată:
Ing. Cristea Teodor, strada Soarelui, nr.11, Telefon 0268/564644
Persoana reclamantă:
Dumitrescu Alin, strada Giurgiului, nr. 34, scara B, ap. 12, Telefon 0268/411567, ȋn
calitate de client, legitimat cu C.I. seria DJ nr.654801, eliberat de Poliţia Municipiului
Craiova la data de 25.06.2004.
Persoana reclamată:
SC Mega Image SRL, strada Giurgiului, nr. 45, Craiova, reprezentată prin Matea Florin, ȋn
calitate de administrator, legitimat cu C.I. seria DJ nr.833502, eliberat de Poliţia Municipiului
Craiova la data de 15.02.2008.
Data şi locul desfăşurării expertizei:
Începând cu 05.03.2018, când s-au pus la dispoziţia Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Craiova, documentele care formează Dosarul Nr. 4123/2016, în vederea studierii.
Expertiza a avut loc în incinta magazinului Mega Image, pentru a determina unde au fost
încălcate procedurile de păstrare a alimentului în cauză şi în ce condiţii s-au încălcat acestea.
Perioada de timp în care se va desfăşura expertiza: 13.03.2016- 15.04.2016
Obiectivele expertizei:
Deplasarea la locul naşterii litigiului, respectiv magazinul Billa în cauză, unde se va efectua
un control pe lanţul tehnologic al produsului în cauză.
Se va determina:
Data la care s-a fabricat produsul;
Modul în care s-a făcut transportul produsului;
Data la care s-a făcut livrarea produsului;
Condiţiile de păstrare a produselor în depozit şi pe raft;

5
Circumstanţele în care s-a încălcat Legea Etichetării Produselor Alimentare şi cea a
Siguranţei Alimentare.
Analize organoleptice, fizico-chimice si microbiologice.
Scopul expertizei:
Soluţionarea litigiului în cauză cu aducere de argumente şi luarea măsurilor care se impun
pentru a se evita, pe viitor, apariţia unor situaţii asemănătoare.

II. Baza legală folosită

Având în vedere natura litigiului dintre client şi magazinul Mega Image, se impune
consultarea regulamentelor şi ordonanţelor în cazul modificării fără autorizaţie a termenului
de valabilitate şi de asemenea in cazul nerespectării drepturilor clienţilor de a consuma
produse de calitate.
În acest caz, se poate pune in calcul Hotărârea de Guvern numărul 102/2002 care
impune următoarele:
Art.1:
Prezentele norme metodologice reglementeazã modul de etichetare a alimentelor livrate ca
atare consumatorului final, precum şi restaurantelor, spitalelor, cantinelor şi altor agenţi
economici care prepara şi furnizeazã hrana pentru populaţie.Dispoziţiile prezentelor norme
metodologice se aplica şi anumitor aspecte referitoare la prezentarea şi publicitatea
alimentelor.
Art.2:
In sensul prezentelor norme metodologice, termenii şi expresiile de mai jos se definesc dupã
cum urmeazã:
a) eticheta - orice material scris, imprimat, litografiat, gravat sau ilustrat, care conţine
elemente de identificare a produsului şi care însoţeşte produsul sau este aderent la ambalajul
acestuia;
b) aliment nepreambalat - aliment vrac care nu este supus operaţiunii de preambalare şi care,
pentru vânzare, este mãsurat sau cântãrit în prezenta consumatorului;
c) lot - un ansamblu de unitãţi de vânzare dintr-un aliment fabricat, prelucrat sau ambalat în
condiţii practic identice.
Art.3:
Scopul etichetãrii este de a da consumatorilor informaţiile necesare, suficiente, verificabile şi
uşor de comparat, astfel încât sa permitã acestora sa aleagã acel produs care corespunde
exigenţelor lor din punct de vedere al nevoilor şi posibilitãţilor lor financiare, precum şi de a
cunoaşte eventualele riscuri la care ar putea fi supuşi.
Art.4:
1) Informaţiile înscrise pe eticheta nu trebuie sa induca în eroare consumatorii, la
achiziţionarea produselor, în privinţa:
a) caracteristicilor alimentului şi în special a naturii, identitãţii, proprietãţilor, compoziţiei,
cantitãţii, durabilitãţii, originii sau provenientei sale, precum şi a metodelor de fabricaţie sau
de producţie;
b) atribuirii de efecte sau proprietãţi alimentelor pe care acestea nu le poseda;

6
c) sugerarii ca alimentul are caracteristici speciale atunci când în realitate toate produsele
similare au astfel de caracteristici.
2) Etichetarea şi metodele prin care aceasta se realizeazã nu trebuie sa atribuie alimentelor
proprietãţi de prevenire, tratare sau vindecare a bolilor sau sa facã referirii la astfel de
proprietãţi; sunt 8 exceptate de la aceasta interdicţie apele minerale naturale, precum şi orice
alimente cu destinaţii nutritionale speciale, autorizate în acest sens de Ministerul Sãnãtãţii şi
Familiei.
3) Interdicţiile sau restricţiile prevãzute la alin. (1) şi (2) se aplica, de asemenea:
a) prezentãrii alimentelor, în special în ceea ce priveşte forma, aspectul sau ambalarea
acestora, materialul de ambalare utilizat, felul cum sunt aranjate, precum şi modul în care
alimentele sunt expuse;
b) publicitãţii alimentelor.
Art.5:
Etichetele alimentelor trebuie sa cuprindã în mod obligatoriu:
a) denumirea sub care este vândut alimentul;
b) lista cuprinzând ingredientele;
c) cantitatea din anumite ingrediente sau categorii de ingrediente, conform art. 8;
d) cantitatea neta pentru alimentele preambalate;
e) data durabilitãţii minimale sau, în cazul alimentelor care din punct de vedere
microbiologic au un grad înalt de perisabilitate, data limita de consum;
f) condiţiile de depozitare sau de folosire, atunci când acestea necesita indicaţii speciale;
g) denumirea sau denumirea comercialã şi sediul producãtorului sau ale ambalatorului sau ale
distribuitorului înregistrat în Uniunea Europeanã; în cazul produselor provenite din ţãri din
afara Uniunii Europene se înscriu denumirea şi sediul importatorului sau ale distribuitorului
înregistrat în România.
d) din Ordonanţa Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicatã, cu
modificãrile şi completãrile ulterioare.Această Ordonanţă specifică următoarele:
Art.1:
(1) Statul, prin mijloacele prevăzute de lege, protejează cetăţenii în calitatea lor de
consumatori, asigurând cadrul necesar accesului neîngrădit la produse şi servicii, informării
lor complete despre caracteristicile esenţiale ale acestora, apărării şi asigurării drepturilor şi
intereselor legitime ale persoanelor fizice împotriva unor practici incorecte, participării
acestora la fundamentarea şi luarea deciziilor ce îi interesează în calitate de consumatori.
(2) Prevederile prezentei ordonanţe se aplică la comercializarea produselor noi, folosite sau
recondiţionate şi a serviciilor destinate consumatorilor, cu excepţia produselor care se
comercializează ca antichităţi şi a produselor necesar fi reparate sau recondiţionate pentru a fi
utilizate, cu condiţia ca operatorul economic să informeze cumpărătorul despre aceasta. 9
Art. 2:
În sensul prezentei ordonanţe, se înţelege prin:
18-1 data-limită de consum pentru produsele alimentare - limita de timp/data stabilită de
producător până la care produsele care din punct de vedere microbiologic au un grad ridicat
de perisabilitate şi sunt susceptibile ca după un timp scurt să prezinte un pericol imediat
pentru sănătatea consumatorilor. îşi păstrează caracteristicile specifice, dacă au fost
respectate condiţiile de transport, manipulare, depozitare şi păstrare

7
 Art.4:
(1) Se interzice comercializarea de produse sau prestarea de servicii care, utilizate în condiţii
normale, pot pune în pericol viaţa, sănătatea sau securitatea consumatorilor.
(2) Se interzic producerea, importul şi comercializarea produselor falsificate sau
contrafăcute.
Art.5:
(1) Produsele se comercializează numai în cadrul termenului de valabilitate/datei de minimă
durabilitate pentru produsele nealimentare sau al datei-limită de consum pentru produsele
alimentare/datei durabilităţii minimale stabilite de producător.
(2) Se interzice modificarea termenului de valabilitate/datei de minimă durabilitate sau a
datei-limită de consum/datei durabilităţii minimale înscrise pe produs, pe etichetă, pe ambalaj
sau, după caz, în documentele însoţitoare.
Sancţiuni
Art.49:
Încălcarea prevederilor prezentei ordonanţe contravenţională sau penală, după caz. Atrage
răspunderea materială, civilă,
Art. 50:
(1) Constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii
penale, să fie considerate infracţiuni, şi se sancţionează după cum urmează:
a) încălcarea dispoziţiilor art. 4, art. 7 lit. a) a 2-a, a 3-a şi a 5-a liniuţă, lit. c) prima şi a 2-a
liniuţă, cu amendă contravenţională de la 3.000 lei la 30.000 lei;
b) încălcarea dispoziţiilor art. 7 lit. a) a 4-a liniuţă, lit. b) a 3-a şi a 4-a liniuţă, cu amendă
contravenţională de la 2.500 lei la 25.000 lei;
c) încălcarea dispoziţiilor art. 5, art. 7 lit. b) prima, a 2-a şi a 5-a liniuţă, lit. c) a 3-a şi a 4-a
liniuţă, art. 9, art. 10 lit. a)-f), h) şi i), art. 11 şi art. 14, cu amendă contravenţională de la
2.000 lei la 20.000 lei;
d) încălcarea dispoziţiilor art. 13 alin. (1), art. 17-25 şi art. 26 alin. (1) şi (2), cu amendă
contravenţională de la 1.000 lei la 10.000 lei;
e) încălcarea dispoziţiilor art. 91, art. 92 şi art. 93, cu amendă contravenţională de la 5.000 lei
la 50.000 lei;
f) încălcarea dispoziţiilor art. 94-911, cu amendă contravenţională de la 3.000 lei la 30.000
lei.
(2) Sancţiunile se pot aplica şi persoanelor juridice.

8
 III. Modul de desfăşurare a expertizei

Pe parcursul perioadei de desfăşurare a expertizei, respectiv 15.03/15.04.2012, s-au

efectuat vizite la magazinul Billa de pe strada Zizin, nr.26, unde s-au prelevat probe de lapte
si constatat următoarele:
Lotul de lapte ZUZU a fost stocat în întregime în depozit timp de 4 zile până la data
de 26.02.2016, când a fost livrat în conformitate cu contractul de vănzare-cumpărare
Nr.866/’12, către Societatea Comercială Mega Image S.R.L., respectându-se astfel programul
de livrare şi anexele de contract.
Societatea Comercială Mega Image S.R.L. a preluat din depozit după 4 zile de la data
intrării acestora (26.02.2016) în depozitul firmei producătoare, conform contractului de
vânzare-cumpărare Nr.866/’14 şi a facturii Nr. 105/’12. Produsele urmând să intre în custodia
intreprinderii Mega Image Craiova Transportul a fost realizat pe cale rutieră, cu un
autovehicul de tip cisternă de 1200 L prevăzut cu sistem de refrigerare, înmatriculată cu Nr.
MS 64 LAP, fiind însoţit de Foaia de parcurs Nr. 814/2016.
La data de 27.02.2016, marfa este preluată şi este recepţionată în depozitul societăţii
Mefa Image S.R.L. pe baza procesului verbal de recepţie cu Nr. 799/’12.
Acest lot a fost expus spre vânzare la data de 28-02-2016, iar produsul în cauză a fost
cumpărat de către reclamant la data de 05-03-2016. Având în vedere faptul că termenul de
valabilitate al acestui produs este de 7 luni de la data fabricaţiei, data de expirare de fapt şi de
drept al produsului este 04-04-2016, ştiind că data de fabricaţie este 04-09-2015, fapt
reclamat şi de persoana reclamantă.
Nivelul de calitate al laptelui este atestată de Buletinul de analiză Nr. 1223678/’12,
care prevede următoarele constatări:
Ambalarea şi etichetarea
Ambalarea
Laptele ZUZU este prezentat la cutie de 1 litru, produsul incriminat în acest litigiu fiind o
cutie de 1 litru. Acest produs nu necesită refrigerare, de aceea se poate păstra la orice
temperatură. Doar după desfacerea cutiei trebuie păstrat la o temperatură de refrigerare de
aproximativ 4oC.
La locul de distribuţie al produsului, s-a constatat o temperatură în limitele legale, de 3,7oC,
şi o umiditate relativă normal.
Etichetarea
Conform normelor de etichetare şi marcare, eticheta laptelui trebuie să includă obligatoriu
următoarele informaţii:
1. Denumirea produsului;
2. Numele şi adresa completă a fabricantului sau, după caz, a importatorului sau
distribuitorului înregistrat;
3. Termenul de valabilitate: cel puţin ziua şi luna la preparatele proaspete. Se va menţiona:
"Expiră la data de...";
4. Cantitatea netă, dacă este cazul;
5. Condiţiile de păstrare;
6. Lista ingredientelor folosite: accentuate la etichetare prin cuvinte sau desene sau inlcuse în

9
denumirea sortimentului, dacă nu sunt considerate arome.
7. Procedeul de fabricaţie sau natura tratamenului utilizat (crud, sărat, afumat, fiert, fript,
prăjit, pasteurizat, refrigerat, congelat etc);
8. Caracterul dietetic al produsului;
Denumirea produsului, cantitatea netă şi termenul de valabilitate trebuie menţionate pe
acelaşi câmp vizual. Eticheta produsului nu trebuie să inducă în eroare consumatorul. De
asemenea, nu trebuie să atribuie produsului proprietăţi medicale. Toate menţiunile trebuie să
fie scrise în limba română, uşor de citit, inţeligibil şi aşezate în mod vizibil. Menţiunile nu
trebuie acoperite sau separate prin cuvinte sau desene. Înscrisul nu trebuie să prezinte
modificări (ştersături, adăugiri, înlocuiri). Este interzisă reetichetarea.
De asemenea, s-au realizat si urmatoarele analize organoleptice, fizico-chimice si
microbiologice:
ORGANOLEPTIC- Din punct de vedere organoleptic s-au apreciat urmatoarele
insusiri: culoarea, aspectul ,opacitatea ,omogenitatea,mirosul si gustul.
Culoarea se apreciaza la lumina naturala sau in fata unei surse de lumina,dupa
introducerealaptelui intr-un cilindru de sticla incolora.Pot aparea si modificari de culoare,in
functie de: furajare cu anumite plante sau poluare cu diferiti germeni care imprima laptelui
culoare diferita (albastra,rosie,galbena,neagra); de smantanire si adios de apa; de modificari
inflamatorii ale glandei mamare etc.
Odata cu aprecierea culorii se examineaza si opacitataea. Laptele crud integral este
opac, insusirebconferita acestuia de catre grasimea aflata sub forma de suspensie si de
substantele proteice aflate in solutie colloidal-opaca.Laptele isi pierde opacitataea in cazul
falsificarii,in urma poluariibcu diversi germen ice descompun cazeina.
Aspectul se apreciaza prin trecerea laptelui dintr-un vas in altul. Prin turnare se
observa omogenitatea cat si prezenta corpurilor straine in suspensie. Prezenta sedimentelor
sau a flocoanelor denota conditii de igiena deficitara,un lapte vechi sau obtinut de la animale
bolnave. Consistenta se apreciaza prin scurgerea laptelui dintr-un vas in altul,observandu-se
fluiditatea pecare o are. Laptele normal trebuie sa fie fluid. Nu se admite o consistenta
filanta,vascoasa sau mucilaginoasa .Modificari de consistenta apar in cazul falsificarii
laptelui sau contaminarii cu germeni din genul Micrococcus, Aerobacter aerogenes,etc.
Mirosul se apreciaza prin incalzirea laptelui la temperature de 40-60 ̊C. Modificarile
de miros indica un lapte invechit,obtinut in conditii de igiena necorespunzatoare.
Gustul laptelui se apreciaza odata cu mirosul.Modificarile de gust se pot datora
acidifieriilaptelui,consumului de plante ce imprima gust amar(pelin,foi de castan,lupin).

FIZICO-CHIMIC- Analizele fizico-chimice care s-au efectuat: densitatea, continutul

de grasime, aciditatea, substanta uscata totala si degresata, lactoza, substantele proteice etc.
Conditiile de calitate: Aciditatea oT : 15...19
Densitatea la 20oC : 1,027
Grasimea % : 3,2
Substanta uscata fara grasime % : 8,5
Titru proteic % : 3

10
 MICROBIOLOGIC- Pentru determinarea numarului de microorganism din lapte s-a
optat pentru metoda indirect, cand se poate aprecia calitatea microbiologica a laptelui in
functie de durata in care se produce modificara culorii unor indicatori de pH, sub actiunea
reductazelor si a catabolitilor formati in conditii standardizate, sub actiunea
microorganismelor vii prezente în produs.

IV. Prezentarea rezultatelor expertizei

Prin argumentele prezentate în capitolul anterior, putem creiona următoarele rezultate:

- trasabilitatea produsului este dovedită a fi în limitele legale, partea reclamată prezentând în
regulă toate documentele necesare efectuării expertizei şi au reuşit să demonstreze că loturile
de produse sunt igienice şi de calitate.
- toate analizele efectuate organoleptice, fizico-chimice si microbiologice sunt in parametrii
optimi
- în ceea ce priveşte respectarea legii etichetării, s-au constatat nerespectări grave ale acesteia
şi datorită acestui fapt se recomandă o amendă contravenţională de la 2000 la 20000 de lei,
conform literei c) a articolului 50 al Ordonanţei Guvernului numărul 21 pe anul 1992.

11
 Bibliografie:

1. V. Guzun, Gr. Musteaţă, S. Rubţov, C. Banu, C. Vizireanu, Industrializarea laptelui,

Editura Tehnică-Info, Chişinău, 2001.
2. D. Serban, C.M. Canja, Siguranta alimentelor, garantia protectiei consumatorului, Editura
Universitatii Transilvania din Brasov, 2010
3. George Chintescu, A. Toma, Fabricarea branzeturilor, editura Negru Voda, Fagaras
4. http://sanatate.bzi.ro/diferente-intre-laptele-pasteurizat-si-cel-uht-386
5. http://www.alimnikcatering.ro/lapte-milli-1-5-1l/

12