CURS 1 – GUVERNANȚĂ CORPORATIVĂ

CURS 1
Noțiuni introductive guvernanță corporativă și audit intern
Clarificări conceptuale. Conceptul de guvernanță corporativă

Termenul de ,,guvernanță,, în limba română este sinonim cu termenul de administrare sau

procese de administrare. De asemenea, în vocabularul limbii române există și termenul de
guvernanță ce înseamnă conducere și care implică toate activitățile din sfera managementului.
În sistemul anglo-saxon este utilizat conceptul de Guvernanță corporativă (Corporate
Governance), provenit din limba engleză, – un termen intrat în practică auditorilor și care este
prevăzut și de Standardele internaționale de audit intern.
Guvernanța corporativă - înseamnă conducerea în asamblu a intregii organizații prin
acceptarea tuturor componentelor interne, care funcționează împreună, care în final vor fi integrate
conducerii, și implimentarea managementului riscurilor din cadrul organizației (ERM) și a
sistemului managementului financiar și control intern (MFC) inclusiv a auditului intern.
O bună guvernanță coorporativă asigură asigură îmbunătățirea eficienței economice și
stabilirea unui climat de investiții interactiv.
Beneficiile implementării GC:
 Utilizarea eficiență a resurselor
 Scăderea costului capitalului
 Creșterea încrederii investitorilor
 Reducerea nivelului corupției

O slabă guvernanță corporativă distorsionează alocarea eficientă a capitalului în economie,

frânează investițiile străine, reduce încrederea deținătorilor de capitaluri și favorizează corupția.
GC este un concept cu conotație foarte largă care include următoarele elemente:
 Responsabilitatea managerilor pentru acuratețea informațiilor din rapoartele financiare.
 Existența termenelor limită foarte strânse pentru raportarea financiară.
 Comunicarea și transparența totală asupra rezultatelor financiare
 Transparența auditului intern, a proceselor și auditului extern.

GC descrie metodele și sistemele folosite pentru conducerea organizațiilor de toate tipurile și

mărimile. În acest sens Sir Adrian Cadbury (in 1992) definea guvernanţa corporativă ca
fiind ,,sistemul prin care companiile sunt îndrumate și controlate”.
Guvernanța Corporativă este văzută ca având două fațete:
a) Comportamentală- care se referă la modul în care interacționează managerii unor
companii, acționarii, angajații, creditorii, clienții și furnizorii, statul și alte grupuri de interese in
cadrul strategiei generale a companiei.
b) Normativă- care se referă la setul de reglementări în care se încadrează aceste relații și
comportamente, descrise anterior, respectiv legea concurenței, legea pieței de capital, legea
falimentului, cerințele cotării la bursă, legea societăților comerciale etc.
În practică, orice companie își dorește implementarea celor 3 idealuri, respectiv guvernanța
corporativă, administrarea riscurilor și sistemul de control intern, iar Auditul intern reprezintă acea
componentă cheie a monitorizării acestora.
Termenul de conducere corporativă a apărut în limbajul comun în anii 70 în SUA în mijlocul
scandalului Watergate când s-a stabilit implicarea companiilor americane în politică prin contribuții
acordate diferitelor partide politice.
În prezent toate organizațiile și majoritatea țărilor sunt preocupate de priinciile guvernanței
corporative. Guvernanța este un concept foarte amplu care include o supervizare oficace a modului
în care ceva este realizat, condus, controlat, gestionat în scopul protejării întereselor respectivei
organizații.

1
 CURS 1 – GUVERNANȚĂ CORPORATIVĂ

Practic, guvernanța corporativă este o încercare de implimentare a unor a unor sisteme de

analiza riscurilor, verificare, evaluare, control care să contribuie la realizarea unui management
eficient pentru funcționarea acestora.
În Marea Britanie, lordul Sir Adrian Cadbury a avut preocupări pentru cercetarea cauzelor
comune ale eșecurilor corporațiilor din sistemul privat, elaborând, după criza din anii 80. Raportul
Cadbury, în 1992. De aici a rezultat faptul că falimentele corporațiilor au apărut ca urmare a
problemelor majore ale organizării și funcționării sistemului de control intern, adică probleme care
se află în competența conducerii de vârf. Managementul general nu numai că nu a reusit sa evite
catastrofele produse, dar, in unele situatii chiar a reprezentat sursa acestor esecuri.
Principiile și codurile guvernanței corporative au fost dezvoltate și completate de OECD și
Banca Mondială, care s-au implicat în acest proces. (OECD – Organizația pentru Cooperarea și
Dezvoltarea Economică.)
În anul 1999 au fost elaborate Principiile OECD privind administrarea corporațiilor,
care sunt astăzi singurul set de principii unanim acceptate pe plan mondial, fiind recunoscute ca
unul dintre cei 12 piloni de bază ai stabilității financiare internaționale.
Principiile OECD au servit ca punct de referință la realizarea codurilor naționale
privind guvernanța corporativă. Ele se concentrează în primul rând asupra societăților
tranzacționate public, dar abordează de asemenea probleme referitoare la societățile cu
acționariat mare, dar care nu sunt listate la bursă.
Banca Mondială: scopul guvernanţei coporative este de a menține echilibrul între obiectivele
economice și sociale, între cele comune și individuale, ceea ce contribuie la încurajarea utilizării
eficiente a resurselor și responsabilizarea celor care le gestionează.
Cuvintele cheie din definiția guvernanței corporative sunt „echilibru” și „responsabilitate".
Punctul de vedere al Băncii Mondiale este în concordanță cu concluziile RAPORTULUI
CADBURY, respectiv: scopul guvernanței corporative este de a aduce cât mai aproape interesele
indiviziilor, corporațiilor și societății.
Conducerea corporativă reprezintă:
 Un set de relații între managementul societății, consiliul de administrație, acționarii săi și
alte grupuri de interese în societate.
 Structura prin care se stabilesc obiectivele societății și mijloacele pentru realizarea acestor
obiective și pentru monitorizarea performanțelor.
 Sistemul de stimulente acordate Coniliului de Administrare și conducerii pentru a mări
obiectivele care sunt în interesul societății și al acționarilor și pentru a facilita monitorizarea,
încurajând în acest fel firmele să-și utilizeze resursele într-un mod cât mai eficient.

Guvernanța corporativă este un asamblu de practici ale consiliului de administrație și ale

managementului executiv, exercitate cu scopul de a asigura direcțiile strategice de acțiune, atingerea
obiectivelor propuse, gestiunea riscurilor și utilizarea responsabilă a resurselor financiare.
În practică, companiile tind să adopte cele mai bune norme, standarde de conducere
corporativă, în mod voluntar , pentru a fi competitive și pentru a atrage investitorii.