Prima Constitutie a romanilor este elaborata in 1866.

---
Regulamentele Organice NU au reprezentat o constitutie
CI erau doar documente ce cuprindeau principii ,in baza
carora Principatele s-au organizat in per.1831-1856.Ele
au fost o cerinta a ocupantului rus ,nu a romanilor.La
Conferinta de la ACHERMAN apare dorinta rusilor de a
introduce in principate regulamentele organice ca
documente de organizare,inlocuindu-l pe cel oriental
impus de turci,planul rusilor era de a anexa principatele
ca etapa de atingere a stramtorilor Bosfor si Dardanele.
Principiile cuprinse in Conventia de la Paris din 1858 ca si
Proiectul de Constitutie din 1859 de la inceputul domniei
lui A I Cuza ar fi putut trce drept constitutii.
CONSTITUTIA de la 1866.
A fost realizata la initiativa romanilor prin reprezentantii
lor din Adunarea Constituanta.Marheaza debutul
domniei lui Carol 1.A fost redactata intr-un timp scurt de
1 luna avand 133 de articole.CA surse de inspiratie au fost
studiate in isoriografie :
-Constitutia Belgiana de la 1831;
-Declaratia drepturilor omului si ale cetateanului de la
1789;
-Conventia de la Paris;
-Documente proclamatice cum ar fi Proclamatia de la
ISLAZ de la 1848;
-Proiectul de Constitutie intocmit de comisia de la
Focsani in 1859,din timpul lui Cuza ;
 -Memoriile boieresti din prima1/2 a sec. 19 ce
cuprindeau principii liberale.
Precizez de la inceput ca Constitutia de la 1866 nu este o
copie a Constitutiei Belgiene ,ci o adaptare a tuturor
surselor mentionate la necesitatile istorice ale romanilor
la acel moment.Astfel voi sublinia diferentele fata de
sursele de inspiratie:
a)Fata de Constitutia Belgiana constatam asemanari la
capitolul drepturi si libertati cetatenesti(cea mai liberala
constitutie europeana) .Drepturi:dreptul la proprietate
garantata de stat cu exceptia expropierii in caz de
utilitate publica cand statul oferea despagubire.Dreptul la
munca ,la educatie de nivel primar care era si
obligatoriu.Dreptul la asociere.Dreptul la opinie
religioasa.Secretul corespondentei.Dreptul de exprimare
a opiniei.Ca obligatii mentionez :serviciu militar(7 ani cu
solda),plata impozitelor.
-Impartirea teritoriala in Constitutia romanilor nu se face
in provincii ci in judete,comune si plași;
-se desfiinteaza rangurile nobiliare si boieresti;
b)Proiectul de constitutie de la 1859 din timpul lui Cuza e
baza constitutiei de la 1866.Diferentele constau in
modificarea formei de guvernamant In timpul lui Cuza
avem monarhie electiva iar in vremea lui Carol monarhie
ereditara si constitutionala.Puterea legislativa in 1859 e
reprez. de Adunarea Deputatilor ,iar in 1866 puterea
legislative are 2 componente Adunarea Deputatilor si
Senat(Parlament bicameral).In Proiectul de constitutie de
 la 1859 era mentionata Comisia Centrala de la Focsani ,ea
nu mai apare in 1866 fiind desfiintata de Cuza.Situatia
taranilor e diferita in 1866 fata de 1859 ptr.ca in 1864
avusese loc reforma rurala care improprietarise taranii
clacasi ,improprietarire prevazuta in constitutia din
1866.Tot in 1864 reforma invatamantului a prevazut
invatamantul primar gratuit si obligatoriu ,lucru prevazut
si in constitutia de la 1866.In proiectul de constitutie
dreptul de veto al domnitorului era suspensiv(domnitorul
putea sanctiona doar o data proiectul de lege) iar in 1866
era absolut(domnitorul putea respinge definitive un
proiect de lege).

CONTINUTUL CONSTITUTIeEI DE LA 1866.

Constitutia de la 1866 contine 8 titluri si anume:despre teritoriul
Romaniei,despre drepturile romanilor,despre puterile statului,despre
finante ,despre armata,dispozitii generale,desprerevizuirea
constitutiei,dispozitii suplimentare si tranzitorii.
Contine referiri la titulatura statului.Se renunta la
titulatura din timpul lui Cuza de Principatele unite ale Moldovei si
Valahiei cu Romania.Teritoriul statului Roman este:-inviolabil;-
inalienabil;-nu poate fi ocupat de nici o armata straina.Romania era sub
suzeranitate otomana la 1866 ,lucru dedus din faptul ca domnul nu
avea decat dreptul de a incheia conventii de natura comerciala si de
navigatie si nu putea declara razboi altor state.
Cetatenii aveau drepturi liberale:
Puterile in stat sunt separate.Puterea legislativa apartine Domnului si
Parlamentului bicameral(Senatul si Adunarea deputatilor).Membrii
acestor camere erau desemnati in urma alegerilorla care participau
persoanele cu drept de vot:
-barbati,cu varsta peste 21 ani,erau cetateniromani prin nastere sau
NATURALIZARE,care au atins un anumit statut economic(platitori de
impozite) exeptate fiind cateva categorii ca liber
profesionistii(medici,avocati,profesori,artisti,arhitecti).Puterea
legislativa are dretul de a propune proiecte de legi care erau inaintate
domnului dupa discutarea si votarea prealabila in adunari,in sedinte
publice.Proiectele de legi fiscale se discutau in mod obligatoriu in
Adunarea Deputatilor,deasemeni legile cu caracter militar.Doar Senatul
primea plingeri din partea cetatenilor .Doar Senatul hotara situatiile in
care strainii puteau primi cetatenia romana.
Ptr Adunarea deputatilor erau eligibili cetateni romani cu varsta peste
25 de ani cu domiciliul in Principate care aveau drepturi civile si politice.
La desemnarea parlamentarilor corpul electoral era impartit in 4 colegii
ptr fiecare judet in functie de venit si anume:-in colegiul 1 cetateni cu
venit minim 3 galbeniș-colegiul2 proprietari funciari cu un venit intre
100-300 galbeniș-colegiul 3 carecuprindea comerciantii si oraseniice
plateau impozit 80 lei +profesorii,pensionarii de stat si profesiunile
liberale(arhitecti,avocati,medice,actori)școlegiul 4 ce cuprindea restul
cetatenilor ce plateau un impozit dar nu sencadrau in celelalte
colegii.Primele doua colegii aveau ate un deputat ptr fiecare
judet;colegiul 3 avea un nr. De mandate diferit in fctie de importanta
orasului,iar orasele mici nici un deputat.Mandatul de deputat era de 4
ani.Deputatii erau platiti.Mandatul de senator era de 8 ani,nu
erauplatiti ,dar necesita conditii de eligibilitate:cetateni romani sau
NATURALIZATI,trecuti de 40 de ani,cu domiciliu in Romania si care
aveau un venit de cel putin 800 galbeni.La jumatatea mandatului
componenta Senatului se schimba in proportie de 50% prin tragerea la
sorti a unui mb. Din fiecare judet.Mb. Senatului erau alesi de 2
colegii:din unul faceau parte marii mosieri cu venit de min. 300 de
galbeni,din al doilea proprietariide imobile cu venit de 100-300
galbeni.Senatori mai erau cate un profesor universitar din fiecare
centru universitar(Iasi+Bucuresti)+ mb de drept(mitropolit ,episcopi
eparhioti ,mostenitorul tronului dupa ce implinea 18 ani).
Puterea executiva era exercitata de domn cu ajutorul Guvernului sa al
Consiliului de Ministri.Prin Constitutie ,monarhul era ereditar,puterea
transmitandu-se in aceeasi familie pe linie masculina.In cazul
minoratului se constituia o regenta de 3 persoane.Cand nu existau
mostenitori,domnitorul facea o numire de domn din alta dinastie
europeana cu acordul Parlamentului,iar cad tronul ramanea vacant se
instituia pt. Interimat o locotenenta domneasca de 3 persoane.
Persoana domnului era inviolabila,responsabilitatea ptr actele sale si-o
asumau ministrii care contrsemnau orice documentinitiat de
acesta.Artibutiile domnului:
-numea si revoca ministrii si
-Initierea , sanctionarea si promulgarea legilor;
-dreptul de gratiere,micsorare a pedepselor „criminale”;
-conferire de grade militare si decoratii;
-conducerea armatei;
-incheie conventii economice cu alte tari;
-putea dizolva Parlamentul sau doar o camera a acestuia ,avand
obligatia de a dispune alegerea unei noi reprezentante;
Guvernul era compus din titularii diferitelor ministere care primeau
confirmarea domnului si raspundeau in fata lui si a legislativului ptr.
activitatea lor.Ei puteau fi interpelati de Parlament si participau la
sedinte fara drept de vot.Puteau fi actionati in instanta cu instiintarea
domnului si 2/3 din voturile Senatului/Camerei Deputatilor.Domnitorul
numea primul Ministru revenindu-i obliga echipa ministeriala ,pe care o
supunea avizarii domnitorului.
Puterea judecatoreasca era realizata de :
-Inalta Curte de Casatie si Justitie;
-Tribunale Judetene,Curti de Apel,curti cu jurati pt. A judeca delictele
de presa;
-Tribunale Comerciale;
Hotararile judecatoresti se emiteau in numele domnitorului.Domnul nu
putea interveni in timpul judecarii unui proces ,dar putea gratia sau
amnistia.
Constitutia prevedea descentralizare administrativa;
-taxele si impozitele erau fixate de administratia locala,dupa aprobare
de catre domn;
-toti cetatenii erau contribuabili;
-Stagiul militar obligatoriu pt cetatenii valizi;
-se stabilea Bucurestiul capitala si sediul Guvernului;
-se confirmau culorile steagului:rosu,galben ,albastru;
Un articol imp.,era articolul 7 care prevedea dreptul de
cetatenie.Acesta era acordat doar cetatenilor de rit crestin.
 MODIFICARILE CONSTITUTIEI DE LA 1866
Sunt 3 momente cand s-au produs schimbari:
1)1879-Modificare sub presiune externa.Se modifica articolul 7 astfel ca
religia nu mai constituia o piedica in dobandirea cetateniei.Aceasta
modificare s-a produs dupa ce romanii si-au dobandit independenta in
urma participarii la razboiul ruso –turc din 1877-1878.dupa razboi au
loc 2 congrese :SAN STEPHANO si Berlin,care s-au desfasurat in 1878.La
San Stephano congresul a fost initiat de imp. Tarist care reputase o
noua victorie impotriva IMP OTOM.Rusii nu ne-au recunoscut
participarea la razboi dar recunosteau independent statului Roman dar
impuneau schimburi teritoriale:cedarea celor trei judete din sudul
Basarabiei –CAHUL,BOLGRD si ISMAIL in schimbul Dobrogei si Insula
Sepilor(de la turci).La Berlin(congress realizat de marile puteri) ptr
recunoasterea independentei ,marile puteri ingrijorate de expansiunea
IMP TARIST in s-e Europei,au tinut de cumpararea cailor ferate de catre
Germania si modif art 7 din Constitutie(imixtiune in treburile
interne).Art 7 a fost modificat dar s-au fixat norme greu de
atins(dovada ca au locuit neintrerupt pe teritoriul Romaniei timp de 10
ani sau 7 ani daca erau casatoriti,ca aveau situatie economica buna,si
comportament civic bun).A existat 1 mom in care s-a acordat cetatenie
cand 888 de evrei au primit cetatenie ca urmare a meritului de a
participa la razboiul de independent.
2)1884 –Din initiativa romanilor ,in urma unei campanii de presa din
1882 cand CA ROSETTI ,dorea desfiintarea celor 4 colegii t Adunarea
Deputatilor si inlocuirea cu un colegiu unic in care sa se regaseasca
toate persoanele alfabetizate ,doar barbati.Se produce un conflict intre
cei doi copresedinti ai PNL,C A ROSETTI si IC BRATIANU,si in 1884
Rosetti paraseste PNL.Ideea de reforma se rezuma la inlocuirea celor 4
colegii doar cu 3 ptr camera deputatilor,iar ptr Senat situatia ramane
neschimbata adica 2 colegii modificari fiind in privinta censului ,se
diminuiaza censul electoral,se introduce diurna pt senatori ,sunt extinse
categoriile scutite de censul electoral la intelectualitatea satelor (preoti
invatatori).Astfel votul indirect prin reprezentanti era rezervat
analfabetilor.In colegiul 1 patrund burghezii mari si mijlocii ,in Colegiul
2 patrund industriasi ,comercianti,mici burghezi,oraseni cu o conditie
modesta.Romania se transforma din PRINCIPAT in REGAT(lucru valabil
din 1881) si seful statului devine din principe-rege.Dobrogea e cuprinsa
in prevederile constitutionale.
Dispar curtile cu juri,delictele de presa intrand in jurisdictia tribunalelor
obisnuite.
3)-1917 Cand Romania se afla in plin razboi Mondial 1.Sudul tarii e sub
ocpatie turca ,germana si bulgara.Nordul supraaglomerat,cu
epidemii.armata dezorganizata .Ferdinand in acest context modifica 3
articole:-Modifica art 57 -renunta la votul cenzitar si trece la votul
universal ,secret care se exercita de toti barbatii care aveau 21
ani,cetateni prin nastere sau naturalizare,sa nu fii falit ,judecat pt
crima,daca practicai meserii dezonorante,daca erai cersetor,patron de
bordel sau casino.Dispar astfel colegiile pt Adunarea Deputatilor si
Senat.
-Se modifica articolul despre exproprieri –art 19 acestea facandu-se in
caz de utilitate nationala avandu-se in vedere reteaua de
salubritate ,comunicatie si aparare a tarii .Se lua in calcul posibilitatea
improprietaririi taranilor care participasera la primul razboi mondial

-.

PRINCIPIILE LEGII ELECTORALE

Constitutia de la 1866 contine o lege electorala,transformarile din statul
Roman nu mai erau compatibile cu prevederile electorale din Conventia
de la Paris sau cu hotararile in acest sens din timpul domniei lui Cuza.
Cetateanul care participa la vot:
-barbat ,peste 21 ani si censul platit.
-nu aveau drept de vot romanii aflati sub protectia altui
stat,servitorii,cersetorii,falitii,cei aflati sub interdictie
judecatoreasca,proprietarii de cazno sau bordel.
Alegatorii difereau intre ei dupa starea materiala si valoarea impozitului
platit ceea ce conditiona apartenenta la unul sa altul din colegii,dar
daca cei mai multi votau direct ,mb colegiului 4 pt Adunarea
Deputatilor alegeau indirect astfel:50 de alegatori din judet alegeau un
delegat si toti delegatii din judet alegeau un deputat).Astfel categoriile
reprezentate in Parlament sunt preponderent mosierii ,apoi
burghezia.Colegiul 4 era compus din sateni si oraseni saraci.

ii. EVOLUTIA ECONOMIEI ROMANESTI IN A DOUA ½ a sec 19.

CARACTERISTICILE ECONOMIEI IN a doua ½ a sec 19
Incepand cu 1866 se modifica unele lucruri. In 1864 are loc reforma
agrara a lui Cuza care nu si-a atins obiectivele din cauza modului in care
a fost aplicata(abuzuri infaptuite de mosieri,functionari,Chiar si de
tarani care vindeau terenul).
Taranii aveau pamant insuficient sau deloc(ex. Insurateii).Legiuitorilor
le-a fost clar ca nu rezolvasera problema taranilor.In 1866 conservatorii
elaboreaza o lege numita „al invoielilor agricole”,prin care taranii care
nu aveau pamant puteau sa ia in flosita teren de la mosieri ,in mod
conditionat .Negociau un nr de zile de lucru pt mosier si o cota din
recolta obtinuta.Aceasta lege a facut ca situatia taranilor sa se
inrautateasca si aceasta din cauza contractelor deinvoiala
agricola.Acestea se incheiau o data la 5 ani in acest timp nu se putea
reveni asupra conditiilor contractului.Contractul avea la baza principiul
raspunderii colective,asa incat daca un taran nu-si achita obligatia
ceilalti tarani munceau in contul lui.Cei avantajati erau mosierii si
dezavantajati taranii care erau obligati sa-si efectueze cota de munca cu
dorobantul langa el care era inarmat .Se mai aduc modificari „Legilor
invoielilor agricole”ajungand ca la inceputul sec 20 durata contractului
agricol sa fie de un an si sa fie renegociate apoi. Avem contrcte
individuale,dispare prevederea referitoare la dorobanti .Din a doua ½ a
sec 19 isi face aparitia arendasul ,un intermediar intre taran si mosier ca
urmare a dezinteresului mosierului de a-si administra
pamantul.Arendasul lua in exploatare pamanturile mosierului ,contra
unei sume de bani si el stabileste cu taranii acordarea loturilor in
folosinta.Apar adevarate trusturi arendasesi cum ar fi in Moldova
trustul fratilor FISCHER renumiti prin invoielile in munca si produse si
bani la care ii supuneau pe tarani.Arendasii pt a-si scoate banii investiti
aveau doua cai :-modernizarea metodelor de lucru a pamantului prin
achizitionarea de masini agricole,rotatia culturilor ,folosirea de seminte
selectionate dar aceste erau costisitoare incat adoptau calea de a-i
impovara mai mult pe tarani ,fixand cote mai mari de lucru,de
produse,sa le ceara bani pt paza culturilor pt accesul in padure ,pt a-i
lasa sa pescuiasca,fapt ce a dus la acumularea de tensiuni in mediul
rural.Au fost mai multe mom in care taranii s-au rasculat:rascoala din
1888,1890,1891,1892,si culminand in 1907 cu o rascoala ampla. In 1888
si 1907 ,exista asemanari in privinta cauzelor generale ,in privinta
modului de manifestare a taranilor si a felului de interventie a
autoritatilor.Rascoalele au izbucnit la sfarsit de iarna si inceput de
primavara,cand proviziile se terminau.Revoltele au fost precedate de
ani secetosi .In 1882 s-a luat o decizie de adiminua evaziunea fiscala si
perceptorilor nu li s-au mai dat salarii fixe ci o cota parte din impozitele
incasate.Asa ca s-au facut abuzuri strangand mai mult de la
populatie ,pacalindu-i deseori.Taranii sunt lipsiti de bani,nu-si pot
asigura hrana de la un sezon la altul ,natalitatea si mortalitatea infantila
e mare,lipseau perspectivele de evolutie.Pamantul primit la 1864 era
impartit copiilor in special baietilor,taranii adunau datorii la camatari de
unde se imprumutau pt lucrarile agricole,putand pierde pamantul cu
care garantau.Cu toate ca autoritatile dau acces la invatamant,se
creeaza locuri de munca in fabrici ,creeaza o societate pt locuinte
ieftine,se plafoneaza pretul la produsele de stricta necesitate la oras ,se
asigura servicii medicale,totusi tarani sunt reticenti la parasirea satului
in favoarea orasului .Se pastreaza cote mari ale analfabetismului,rata
mare a alcoolismului,cresterea violentei.Pretextul revolutiei de la 1888
l-a reprezentat actiunea guvernului Bratianu de a imparti porumb
taranilor(pt a nu aparea nemultumiri si rascoale) .Apare ideea ca taranii
trebuie sa semnaleze domnitorului sa suplimenteze cantitatea de
cereale idee lansata de Bratianu.Populatia se lasa pacalita ,merge la
primarie sa semneze cerea dar de fapt semnau o adeziune fata de
mentinerea liberalilor la guvernare (ecesara lui Bratianu in cariera
politica).Taranii au inteles ca sunt folositi folosind acest context ca si
cauza a izbucnirii revoltei de la 1888(a izbucnit din IALOMITA din satul
Urziceni). In 1907 cauza revoltei a fost refuzul reprezentantul trustului
FIISCHER de a negocia conditiile de invoiala agricola.Taranii au reclamat
conditiile si a izbucnit rascoala in Botosani in satul Flamanzi cu
raspandire rapida.Rasculatii doreau sa se deplaseze la Bucuresti.In
ambele rascoale a existat o etapa petitionatra cand taranii au dorit pe
cale pasnica sa-si rezolve problemele.Au fost respinsi ,moment in care
au reactionat violent si au luat cu asalt conacele,s-au rafuit cu
arendasii,au distrus registrele de la primarie in care era evidenta
datoriilor lor ,au distrus contractele de invoiala agricola,i-au batt pe
functionari.Au impartit rezervele de cereale din rezervele mosierilor ,au
disrtrus liniile de telegraf..Armata a fost solicitata si au oprimat
revoltele ,rezultand decese in randul taranilor.Dupa restabilirea ordinii
autoritatile in 1989 de ex statul a scos la vanzare din domeniile sale
loturi ,iar pt ca taranii sa le poata cumpara au aparut societati de credit
ca Banca Agricola,Casa Rurala si mai tarziu Bancile populare(initiativa lui
Spiru Haret).Dupa 1907 se incearca o usoara ameliorare a”Legii
invoielilor agricole”,apoi o lege impotriva trusturilor arendasesti cu
scopul de a nu se mai putea arenda de catre o persoana sau asociatie
mai mult de 4000 ha astfel sa nu mai apara situatia de monopol.S-a
decis reducerea nr de carciumi in mediul rural dublata de cresterea nr
de jandarmi la sat.S-au mai diminuat datoriile taranilor si li s-au acordat
despagubiri celor ceau avut de suferit in timpul revoltei.Solutia ar fi fost
improprietarirea taranilor,dar politicienii s-au considerat pacaliti de
reforma de la 1864 ptr ca ei si-ar fi dorit ca improprietarirea taranilor sa
se faca din pamanturile bisericilor dar Cuza a folosit 50% din terenueri
din domeniul statului si 50% de la particulari.Acest context s-a mai
repetat abia dupa primul razboi mondial.
INDUSTRIA
Incepe sa se dezvolte abia dupa a doua ½ a sec 19. Romanii considrerau
acest domeniu riscant astfel ca marii proprietari funciari nu s-au
implicat preferand achizitia de noi terenuri.Dasemeni era lipsa de
oameni cu pregatire in domeniu si a muncitorilor specializati.Industria e
privita ca o altrnativa la problemele din mediu rural de a absorbi forta
de munca.Evolutia industriei are doua perioade :1860-1886 si 1886-
1915.Prima se caracterizeaza prin:
-legiferarea economiei de piata;
-institutionalizarea economiei de piata;
-crearea retelei de drumuri si cale ferata;

-incheierea conventiilor comerciale pe baza liberului schimb;

--emiterea monedei nationale;
A doua etapa sta sub semnul protectionismului introdus in 1866
datorita subminarii industriei nationale de concurenta straina.
Sistemul protectionist nu insemna izolarea economica sau aparitia
monopolului.Varianta de succes a fost cea a protectionismului rational
prin ridicarea taxelor produselor straine care aveau echivalent pe piata
romaneasca si mentinerea unor taxereduse la produselecare nu se
produceau in tara.Protectionismul se manifesta prin sprijinul stului
catre intreprinderile mici si mjlocii:
-S-au adoptat legi ptr industria zaharului,legi pt exploatarea
minelor .legi pt exploatarea resurselor /zacamintelor,dar si 1986 si 1912
legi speciale cu scutiri de impozite pt terenurile pe care se ridicau
fabrici ,preturi preferentiale pt materii prime, pt transporturi pe cai
ferate .
Dupa razboiul de independenta de la 1877in Romania apare o industrie
dominata de capital strain.Capitalul strain domina productia de gaz si
electricitate in proportie de 95%,extractia de petrol 94%,industria
zaharului 94%,industria metalurgica 70%,prelucrarea lemnului 70%.
Industria mestesugareasca estein declin ,locul ei fiind luat de fabrici
dotate cu utilaje,unde lucrau fosti mestesugari ceau renuntat la
afacerile lor.Aceste transformari au la baza mentalitatea
capitalista.Exista oportunitatea dezvoltarii industrieie grelenecesara
agiculurii romanesti.
SHIMBURILE COMERCIALE IN A DOUA ½ a sec 19
Se creeaza in primul rand un cadru legislativ favorabil,cresterea
productivitatii si un sistem de drumuri si cai ferate.
In politica economica se constata o trecere de la liberul schimb la
protectionism.In prima etapa 1875-1877 se incheie conventii
comerciale cu Austro-Ungaria,Germania,Italia,Franta,Rusia,Anglia,si s-a
caracterizat prin cresterea importutilor pt ca productia interna nu
asigura necesarul populatiei.Mai tarziu dupa castigarea independentei
se incurajeaza industria nationala si productia proprie,cele straine fiind
supuse taxelor vamale .
Romania exporta cereale ,petrol lemn.La normalizarea activitatii
comerciale a contribuit emisi din 1867 a monedei proprii,modernizarea
sub Carol 1 a retelei de drumuri si cai ferate,s-a modernizat flota
VIATA POLITICA ROMANEASCA intre 1866-1875
Aparitia partidelor politice,avand o platforma ,organe de
presa,structura organizatorica:comitet central,care functiona la
Bucuresti si in care se gaseau liderii lor si apoi reprezntantii.Imediat
dupa aducerea lui Carol 1 pe tron se fac demersurile dilplomatice ptr ca
principele sa fie recunoscut international precum si a regimului politic
pe care acesta il reprezenta,fiind vorba de monarhia constitutionala
ereditara.Si inainte de 1875 cand apare primul partid la noi si anume
PNL,existau grupari politice (erau de orientare conservatoare si liberale
moderate si radicale).in primii ani ai lui Carol 1 1866-1871 a fost
posibila experimentarea unor guverne de coalitie in care am avut
liberali moderati si conservatori.Astfel in aceasta perioada s-au
succedat 9 guverne si s-au organizat de mai multe ori alegeri
parlamentare deoarece din lipsa experientei se recurgea la dizolvarea
uneia sau ambelor camere( a deputatilor/senatorilor).Tot acum se
intensifica miscarile anticarliste cea mai cunoscuta fiind instalarea
vremelnica a Republicii de la Ploiesti pe 8 august 1870.Situatia nterna
se sabilizeaza prin aducerea la guvernare a unui cabinet conservator
condus de LASCAR CATARGIU. Diferentele dintre liberali si conservatori
exista dar nu sunt majore asa explicandu-se ca reformei initiate de
liberali sa fie continuitate de conservatori si invers.In a doua ½ a sec 19
scena politica e dominata de 2 partide politice :PNL si Partidul
Conservator care a aparut in 1881.Realizarile guvernelor din per 1866-
1875:
-adoptarea Constitutiein;
-detensionarea relatiilor cu IMP OTOM;
-recunoasterea lui Caril 1 ca domn ereditar al principatelor;
-infiintareabinstitutiilor financiar bancare ca Banca Agricola;
-introducerea monedei nationale 1867;
-1872-Legea invoielilor agricole,legea pt vanzarea mosiilor din
Domeniul statului;
-legea pt organizarea armatei;legea pt organizarea retelei de drumuri si
cale ferata.
PNL a rezultat prin asocierea mai multor grupari liberale din dorinta de
a castiga alegerile parlamentare si a impune un guvern capabil sa
introduca reformele de care statul Roman avea nevoie .In 1867 in urma
intelegerii au rezultat 3 guverne ce s-au succedat in timp de 1 an .Au
mai incercat o asociere numita societatea micilor constitutiuni ,la
incepitul anilor 1870 au mai avut o tentativa de coalizare,in 1875
liberalii au unificat toate gruparile liberale sub lideri ca IC Bratianu si C A
Rosetti.In 1875 la guvernare se aflau conservatorii,invitati inca din 1871
de catre Carol 1,ei isi consolidasera pozitia,liberalii in aceste conditii
fiind in opozitie.In 1875 se incheie o conventie comerciala cu Austro-
Ungaria.cu o valabilitate de 10 ani care permitea marfurilor austro –
ungare sa intre pe teritoriul romanesc fara taxe vamale.Acest lucru a
subminat productia de marfuri autohtone.Aceasta initiativa a dus la
caderea guvernului conservator.In acea perioada Imp Otom pusese noi
impozite in Balcani vizand populatia crestina crescand impozitele,iar in
randul acestora starnindu-se revolte.Imp Tarist era erijat in
protectoarea crestinilor din Imp Otoman,interesul lor fiind de fapt sa
distruga autoritatea turcilor,sa le slabeasca puterea si sa stapaneasca
tot teritoriul pana la Bosfor si Dardanele. Romanii doreau sa ramana
neutri in acest conflict ruso-turc astfel incat la un eventual congres de
pace turcii sa recompenseze neutralitatea si ne vor oferi
independenta,ei se asigurau doar de buna vointa marilor puteri avand
scop obtinerea independentei si recunoasterea ei .In acest context
contractele economice cu Austro-Ungaria era directionata spre a le
castiga sustinerea politica ,avand in vedere ca cu celelalte puteri cum
ar fi Franta ,Prusia,Sardinia,erau de partea proiectului privind
independenta.
Pe fondului atacului sustinut din partea liberalilor in 1876 libralii s-au
impus la guvernare pt 12 ani intre 1876-1888(marea guvernare
liberala),cand s-au succedat 5 guverne dintre care 4 conduse de ion C
Bratianu,iar al 5-lea condus de fratele sau.PNL acesta era partidul
burgheziei mici si mijlocii ,mosierimea mica si mijlocie si taranimea mai
instarita mai apoi.In epoca cine castiga alegerile parlamentare ,forma
guvernul .Organelle de presa aPNL au fost “Romanul”,”Alegatorul
liber”.La conducere s-a impus fam .Bratianu :ION C BRATIANU,fratele
Dimitrie Bratianu si pana in 1927 fiul Ionel Bratianu.CA Roseti a fost
copresedinte o perioada,alt mb imp fiind Dimitrie A Sturza care a fost
scos din presedintie cand starea de sanatate s-a degradat.PNL rera
constituit din burghezi,mosieri active economic,oraseni ca
functionarii,avocatii,inginerii,medicii profesorii.Personalitati
PNL:Constantin Stere,Vasile Lascar,Gheorghe Tatarascuetc.Ideile
liberale:-respectarea suveranitatii poporului;
-respectarea separarii puterilor in stat;
-ocuparea functiilor pe baza meritellor;
-accesul poporului la viata politica;
-garantarea drepturilor si libertatilor cetatenesti(egalitatea in fata
legii,accesul la educatie,toleranta religioasa,libera asociere,libertatea
cuvantului,garantarea proprietatii);
-apararea intereselor populatiei romane in raport cu dominatia
straina,a intereselor romanilor fata de strainii active in economie,
-libera concurenta si initiative particulara;
Politica era definite de expresia”PRIN NOI INSINE” folosind resursele
proprii pentru evolutie.Realizari ale guvernelor liberale:
-participarea la razboiul ruso –turc din 1877 si obtinerea independentei
statului;
_modificarea constitutiei la 1879,1884,1917;
-1880:creaea Bancii nationale a Romaniei,legea ptr rascumpararea
cailor ferate,legea pt organizarea Dobrogei;
1884 legea pt infiintarea Domeniilor coroanei;
-legea pt invatamantul primar,superior,professional,;
-legea pt stimularea industriei grele,etc.
Factiunile ce s-au desprins din PNL:
-Partidul Liberal Moderat(1878) condus de Vasile Conta si Grigore
Cobalcescu;
-Gruparea liberalilor sinceri (1880)condus de George Vernescu;
-Fractiunea libera si independent de la Iasi(1880) condusa de Nicolae
Ionescu;
-Partidul Liberal Radical condus de C A Rosetti;
-Partidul Liberal Conservator
Partidul Conservator aparut in 3 feb 1880 prin unirea gruparilor
conservatoare,ca o replica la PNL.Primul program a fost o replica la
programul PNL.Consevatorii au preluat structura organizatorica
experimentata de liberali,si-au promovat ideile prin presa.Au fost mai
selectivi la preluarea membrilor si au fost mai rezervati la a obtine
voturi de la masele largi.Deja votul fiind cenzitar taranimea era slab
reprezentata politic.Se concentreaza asupra marii burghezii si
mosieri.Reprezentanti:Barbu Catargiu,George Grigore
Cantacuzino,Teodor Rosetti,Titu Maiorescu.Doreau sa dovedeasca ca
sunt o alternative la liberali ,promovand idei ca dezvoltarea etapizata
prin doctrina pasilor marunti.Un program de reforme mai bine inchegat
reusesc sa inchege conservatorii in 1888,cunoscut sub numele de “ERa
Noua”si conceput de junimistii din partid.
Ideologie
Liberalii se scolisera in institutii franceze ,in vreme ce conservatorii
universitatile germane.Asemanator liberalilor si conservatorii doreau
-propasirea tarii;
-modernizarea domeniilor de activitate;
-militau pt respectarea drepturilor cetatenesti;
-respectarea legilor;-agreau monarhia constitutional in general;
-isi doreau imbunatatirea situatiei taranilor prin revizuirea legii
tocmelilor agricole;
-favorabili pt scoaterea la vanzare a unor loturi din domeniile statului
ptr improprietarirea Taranilor;
-dezvoltarea invatamantului profesional si dezvoltarea industriilor;
-transformarea mediului citadin in mediu prietenos prin dezvoltarea
unor societati pt locuinte ieftine pt muncitori,asigurarea unui sist
medical ;
-aprovizionarea cu alimente de prima necessitate;
-organizarea muncitorilor in bresle si corporatii ;
Toate acestea ptr ca in mediul rural era un mare potential de munca
nevalorificat,si se dorea detensionarea mediului rural.
-doreau dezvoltarea industriilor;
-doreau dezvoltarea agriculturii prin ameliorarea practicilor,rotatia
culturilor,folosirea ingrasamintelor.
Organizatoric ,avea un comitet permanent compus din
presedinte,vicepresedinte si 5 membrisi din comitete in capitalele
judetelor.Era alcatuit in principal din mosieri si apoi burghezia
comerciala.La conducerea partidului Conservator s-au aflat:Manolache
Costache Epureanu,Lascar Catargiu(1880-1889),George Grigore
Cantacuzino,Petre Carp,Titu Maioescu.Alti mb marcanti:Take
Ionescu,Nicolae Filipescu,Barbu Stefanescu Delavrancea.Presa
partidului a fost reprezentata de:Timpul,Epoca,Conservatorul,.
Prezenta la guvernare s-a remarcat prin:
-solutionarea probl. din mediul rural prin legile din 1889 si 1892 privind
vanzareade terenuri din domeniul statului.;
-masuri pentru depasirea crizei financiare prin reorganizarea Bancii
Nationalea Romaniei,legea etalonuui aur;
-legea privind administratia centrala si ministerul Cultelor;
-legea clerului mirean si seminariilor;
-legea contra pretului de monopol la produsele de baza;
-legea ptr caile ferate ;
-legea ptr incurajarea industriilor nationale;
-legea ptrinvatamantul primar si normal-primar;
Din Partidul Conservator s-au desprins:
-Partidul Constitutional condus de Petre C Carp;
-Partidul Conservator Democrat( 1908),condus de Take Ionescu;
-Partidul Conservator Nationalist condus de Nicolae filipescu.
-
DIFERENTE
-Daca liberalii doreau in mod deosebit dezvoltarea industriei
grele ,conservatorii doreau dezvotarea industriei
extractive.alimentare,textile
-conservatorii doreau o reformare mai lenta in functie de reformarea
societatii;
-liberalii ardeau etape ,doreau modernizarea in salt pt a diminua
decalajul dintre noi si occident;
-Liberalii erau de acord ca societatea era formata
din:burghezie,mosierime si taranime;
-Ptr conservatori existau doar 2 clase sociale:taranimea si
mosierimea,pana la sfarsitul sec 19 cand au incercat sa atraga
burghezia de partea lor pt ca era aducatoare de voturi;Ei considerau ca
burghezia se lasa dominata de straini,ca se limiteaza la functionarime
care impovara bugetul statului,
-
SUCCESIUNEA GUVERNELOR 1866-1914
1866-1871-guverne de coalitie in care se afla politicieni conservatori si
liberali sub conducerea lui Lascar Catargiu,Ion Ghica,Stefan Golescusi
Nicolae Golescu,Kretzulescu,Dimitrie Ghica.
-1871-1876=guvern conservator, prezidat de LASCAR CATARGIU;
-1876-1888=Marea Guvernare Liberala,de fapt o succedare de 5
guverne liberale,4 prezidate de ION C BRATIANu si 1 de fratele sau
Dumitru c Bratiani;
-1888-1895=6 guverne conservatoare in care presedinti ai consiliilor de
ministri au fost Theodor Rosetti,,Lascar Catargiu,George Manu si Ioan
Florescu;
-1895-1899=3 guverne liberale conduse de Dimitrie A Sturza si Petre
Aurelian;
-1899-1901=2 guverne conservatoare ,conduse de George Cantacuzino
si Petre P Carp;
-1901-1904=guvernulliberal condus de Dimitrie A Sturza;
-1904-1907=guvern conservator condus de George Cantacuzino;
1907-1910=guverne liberale conduse de Dimitrie Stutza si ionel
Bratianu;
-1910-1914=guverne conservatoare conduse de Petre P Carp si Titu
Maiorescu;
-din 1914 guvern liberal condus de Ionel Bratianu.

POLITICA EXTERNA A ROMANIEI 1866-1914

CELE MAI IMP EVENIM POLITICE 1866-1914
In 1866 este adus un principe strain.Prin aducerea unui print dintr-o
familie domnitoareeuropeana se punea capat luptelor interne dintre
familiile boieresti cu pretentie la tron.Se obtinea o mai buna afirmare in
politica externa a Romaniei prin relatiile principelui Imperiul Otoman si
Imperil Habsburgic erau impotriva unirii principatelor de la 1859
recunoscand-o doar pe durata domniei lui A C CUZA>.Guvernul condus
de LASCAR CATARGIU prin activitati diplomatice intense in principalele
capitale europene reuseste recunoasterea de catre POARTA a lui CAROL
1 ca domn ereditar .Se incheie un acord prin care se fixeaza efectivele
armatei regulate din principate la 30000,dreptul de a bate moneda cu
insemnele IMP OTOM ,continua plata tributului,Principatele nu aveau
dreptul la politica extena.In per 1866-1875 politica dusa e spre
consolidarea securitatii si detasarea de poarta ,obiectivul fiind
independenta.Se incheie tratate regionale ptr inlaturarea turcilor dar
importante sunt tratatele comerciale cu marile puteri europene
semnate fara acordul turcilor.
Redeschiderea problemei orientale are loc la 1875 cand se declanseaza
rascoalele din Bosnia-Hertegovina si in 1876 cele den Serbia si
Muntenegru.Rascoalele isbucnesc datorita cresterii impozitelor impuse
mai ales crestinilor in Imperiu Revoltele atrag atentia Austro-Ungarieie
si Rusiei.Rusia se erija in apararea crestinilorortodocsi sprijina agitatia in
Bosnia –Hertegovina ,iar aAustria dorea formarea unei regalitati
iugoslave prin unirea Serbiei,Bosnieie si Hertegovimei sub sceptrul unui
arheduce habsburg.In acest context Romania duce o politica de
neutralitate,neinterveind de partea razvratiti lor sperand ca Poarta va
acorda independenta.Dar in 1876 la Conferinta de la Constantinopol
Principatele erau catalogate ca „Provincii Privilegiate” iar Carol1
subordonat al marelui vizir .Astfel Romania a luat decizia de a se alatura
in conflict Rusiei impotriva Portii.S-a incheiat in 1877 un acord prin care
trupele ruse tranzitau si se aprovizionau in Romania ,fara a ni se
permite participarea activa la razboi.