Normele si raporturile de drept administrativ

Normele dr adm sunt acele norme care reglementeaza raporturile sociale care apar intre autoritatile
administratiei publice in realizatea sarvinilor executive intre acestea si particulare.

Normele dr adm au structura externa tehnico-juridica care se exprima in articole si alineate si o

structura interna logico-juridica care cuprinde ipoteza dispozitia si sanctiunea.

Ipoteza normelor de dr adm este de regula mai dezvoltata decat la alte ramuri de dr si stabileste
imprejurarile, conditiile si subiectele la care se refera dispozitia.

Ea poate contine defintii, principii, scopul activitatii unui organ sau autoritatii, intelesul unor termeni.
Dupa modul de determinare ipoteza poate fi absolut determinata si relativ determinata.

- Ipoteza absolut determinata precizeaza cu exactitate imprejurarile in care se aplica dispozitia. De

exp. Competenta unei autoritati publice se stabileste intotdeauna printr o ipoteza absolut
determinata.

- Ipoteza relativ determinata stabileste generic imprejurarile in care se aplica norma, organul care o
aplica urmand sa stabileasca in concret aceste imprejurari

Dispozitia normei de drept adm

Dispozitia normei de dr adm cuprinde continutul propriu zis al reglementarii si indica continutul si
subiectele la care se refera. Dispozitiile pot avea caracter onerativ atunci cand subiectele sunt
obligate la a face ceva, carac prohibitiv cand subiectelor li se interzice savarsirea unor actiuni (de exp
normele cu caracter contraventional) si carac permisiv cand se lasa subiectelor posibilitatea de a face
sau a nu face ceva.

Dispozitia poate fi ca si ipoteza absolut determinata sau relativ determinata

Sanctiunea normei de dr adm prevede consecintele juridice ce decurg in cazul nerespectarii normei.
Dupa gradul de determinare sanctiunilor pot fi determinate, relativ determinate, alternative sau
cumulative.

In dr adm exista sanctiuni administrativ disciplinare, sanctiuni administrativ contravenționale,

sanctiuni adm patrimoniale, masuri de constrângere cu caracter nesanctionator, masuri de executare
silita si masuri cu privire la actele juridice in general cum ar fi anulari, suspendari etc.

Raporturile de dr adm

Reprezinta relatiile sociale care au fost reglementate direct sau indirect de catre normele de dr
administrativ. Pt ca norma sa dea nastere, sa modifice sau sa stringa um raport de dr administrativ
este necesar sa intervina un fapt de care insasi norma juridica leaga aplicarea sa. Este vorba de
faptele juridice administrative ce pot fi impartite in evenimente si actiuni sau inactiuni alea omului.

Evenimente sunt acele imprejurari, fapte naturale, ce se produc independent de vointa omului si de
care legea leaga nasterea, modificarea sau stingerea de raporturi juridice adm.

Actiunile sunt fapte voluntare de care legea leaga nasterea, modificarea sau stingerea de raporturi
juridice adm.

Inactiunile reprezinta nesavarsirea unor fapte prevazute de lege si care pot determina aparitia unor
raporturi juridice. De exp: nesolutionarea in termen legal a unei cereri.

Faptele juridice adm pot fi savarsite de functionari publici sau de particular. De asemenea, aceste
fapte pot fi impartite in licite cand produc efecte juridice legale si ilicite cand produc efecte juridice
ilegale.

Trasaturile raporturilor de dr adm:

- unul dintre subiecte este imtotdeauna un purtator al autoritatii publice

- Este vorba de raportul de putere care apar in sfera relatiilor sociale reglementate de dr adm

- Rap de dr adm se particularizeaza si prin faptul ca exercitarea drepturilor autoritatilor adm publice
reezinta si o obligatie a acestora fara pozibilitatea pt ele de a hotari singure daca le exercita sau nu.