Instituțiile UE

Competențele, responsabilitățile și procedurile instituțiilor UE sunt prevăzute în tratatele

fondatoare ale UE: Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (1957) și Tratatul privind
Uniunea Europeană (1992). Mai recent, Tratatul de la Lisabona (2007) a introdus anumite
modificări și completări la competențele acestora.

Cele 4 instituții principale ale UE, cu funcțiile lor distincte, colaborează îndeaproape pentru a
stabili agenda UE și pentru a iniția și coordona procesul legislativ al Uniunii.

În general, Consiliul European nu elaborează legi. Cu toate acestea, poate conveni asupra
modificărilor aduse Tratatului privind funcționarea UE. Rolul său principal este să determine
direcția politică a UE. În majoritatea cazurilor, Parlamentul European, Consiliul Uniunii
Europene și Comisia Europeană elaborează politicile și legislația care se aplică în întreaga UE.
Acest lucru are în cadrul așa-numitei proceduri legislative ordinare.

În principiu, Comisia propune noi legi, iar Parlamentul și Consiliul Uniunii Europene le adoptă.
Ulterior, statele membre le pun în aplicare, iar Comisia se asigură că legile sunt aplicate în mod
corespunzător.

 Parlamentul European Reprezintă cetățenii statelor UE, iar membrii săi sunt aleși în
mod direct de către aceștia. Parlamentul ia decizii cu privire la legislația europeană
împreună cu Consiliul Uniunii Europene. De asemenea, aprobă bugetul UE. În plus,
gestionează o rețea de birouri de legătură în capitalele UE, Londra, Edinburgh și
Washington D.C.
 Consiliul European-Șefii de stat sau de guvern ai țărilor UE se reunesc, în cadrul
Consiliului European, pentru a defini direcția politică generală și prioritățile Uniunii
Europene. Consiliul European este prezidat de un președinte ales pentru un mandat de 2,5
ani, care poate fi reînnoit o singură dată. Nu adoptă legi, cu excepția unor posibile
modificări ale Tratatului UE.
 Consiliul Uniunii Europene -Reprezintă guvernele țărilor din UE. Consiliul UE
reprezintă forul în care se reunesc miniștrii din toate statele membre pentru a adopta acte
legislative și pentru a coordona politicile europene. Miniștrii se reunesc în diferite
configurații, în funcție de subiectul care urmează să fie discutat. Consiliul UE ia decizii
cu privire la legislația europeană împreună cu Parlamentul European.
 Comisia Europeană-Reprezintă interesele comune ale UE și este principalul organ
executiv al acesteia. Își utilizează „dreptul de inițiativă” pentru a prezenta propuneri de
noi acte legislative, care sunt examinate și adoptate de Parlamentul European și de
Consiliul Uniunii Europene. De asemenea, gestionează politicile UE, cu excepția politicii
externe și de securitate comune (care este condusă de Înaltul Reprezentant pentru PESC,
vicepreședinte al Comisiei Europene), precum și bugetul UE și se asigură că țările aplică
în mod corect legislația europeană. Reprezentanțele acționează ca vocea Comisiei în
întreaga UE. Ele monitorizează și analizează opinia publică din țara-gazdă, furnizează
informații despre funcționarea și politicile UE și facilitează cooperarea Comisiei cu țara-
gazdă.
 Activitatea acestor 4 instituții principale, care acoperă sarcinile legislative și executive
ale Uniunii, este completată de activitatea altor 3 instituții ale UE: Curtea de Justiție a
Uniunii Europene, Banca Centrală Europeană și Curtea de Conturi Europeană. Aceste 3
instituții răspund de gestionarea aspectelor judiciare și financiare, precum și de auditul
extern al Uniunii Europene.
 Curtea de Justiție a Uniunii Europene- Curtea de Justiție se asigură că legislația UE este
respectată și că tratatele sunt interpretate și aplicate corect: controlează legalitatea actelor
instituțiilor UE, garantează respectarea de către statele membre a obligațiilor care le revin
în temeiul tratatelor și interpretează dreptul UE la cererea instanțelor naționale.
 Banca Centrală Europeană- BCE și Sistemul European al Băncilor Centrale răspund de
menținerea stabilității prețurilor în zona euro. Se ocupă, de asemenea, de politica
monetară și a cursului de schimb în zona euro și sprijină politicile economice ale UE.
 Curtea de Conturi Europeană- Curtea de Conturi contribuie la îmbunătățirea gestiunii
financiare a UE și la promovarea răspunderii și a transparenței și are rolul de gardian
independent al intereselor financiare ale cetățenilor UE. Verifică dacă fondurile UE sunt
corect contabilizate, dacă sunt colectate și cheltuite în conformitate cu normele și
reglementările relevante și dacă asigură un bun raport costuri-beneficii.