Sentinta nr.

RJ 59g23g984/2023 din 03-apr-2023, Curtea de Apel Cluj, anulare act

administrativ (Contencios administrativ si fiscal)

Sentinta
din 3 aprilie 2023
Text speţă
Societate comercială, Societate comercială vs Minister, Minister
Prezentul document este supus reglementărilor aflate sub incidenţa Regulamentului U.E.
2016/679
Cod ECLI ECLI:RO:CACLJ:2023:048.######
Dosar nr. ###/33/2023
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ####
SECŢIA A III-A C_________ ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
SENTINŢA CIVILĂ nr. ###/2023
Şedinţa publică din data de 03 aprilie 2023
Completul constituit din:
PREŞEDINTE: ##### ########
GREFIER: ######### ##### #####
Pe rol fiind judecarea cauzei în contencios administrativ şi fiscal formulată de revizuenta
ASOCIAŢIA TINERILOR ÎNTREPRINZĂTORI ######### în contradictoriu cu intimaţii
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI PROTECŢIEI SOCIALE, ORGANISMUL
INTERMEDIAR PENTRU PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL
DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE, REGIUNEA #### VEST, având obiect anulare
act administrativ – perimare.
Mersul dezbaterilor, susţinerile şi concluziile părţilor au fost consemnate în încheierea de
şedinţă din data de 13.03.2023, când instanţa, având nevoie de timp pentru a delibera şi
pentru a da posibilitate părţilor să depună concluzii scrise, a dispus amânarea pronunţării la
data 27.03.2023, respectiv la data de 03.04.2023.
CURTEA
Deliberând asupra cauzei civile de faţă, constată următoarele:
Prin cererea de revizuire înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de 10 februarie 2023, sub
nr. ###/33/2023, revizuenta ASOCIAŢIA TINERI ÎNTREPRINZĂTORI ######### a
solicitat, în contradictoriu cu intimatul MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI PROTECŢIEI
SOCIALE – ORGANISMUL INTERMEDIAR REGIONAL PENTRU PROGRAMUL
OPERAŢIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE REGIUNEA
####-VEST, anularea Sentinţei civile nr. ####/2021, pronunţată de Tribunalul Maramureş în
dosarul nr. ####/100/2014, respingerea excepţiei perimării şi trimiterii cauzei în vederea
reluării judecăţii.
În motivarea acţiunii s-a arătat, în esenţă, că prin sentinţa atacată s-a admis excepţia
perimării, că pentru a se pronunţa această soluţie s-a luat în considerare încheierea civilă din
02.11.2020, prin care s-a suspendat judecata cauzei până la soluţionarea dosarului penal nr.
####/100/2019/a1, că recursul formulat împotriva încheierii civile din 25.05.2022, prin care a
fost respinsă cererea de îndreptare a erorii materiale, a fost admis, dispunându-se îndreptarea
erorii materiale, că există hotărâri definitive potrivnice, că prima hotărâre este reprezentată de
încheierea civilă din 02.11.2020, astfel cum a fost aceasta lămurită, că hotărârea de perimare
este cea de a doua hotărâre definitivă, că încheierea de suspendare este o hotărâre definitivă şi
că revizuenta solicită şi repunerea în termenul de exercitare a cererii de revizuire, că motivul
temeinic justificat este dat de îndreptarea erorii materiale şi lămurirea dispozitivului încheierii
din 02.11.2020.
În drept, cererea de revizuire a fost întemeiată pe prevederile art. 509 alin. (1) pct. 8, art. 510
alin. (2), art. 186 alin. (2) şi urm. C. proc. civ..
Pentru dovedirea cererii de revizuire s-a solicitat proba cu înscrisuri.
La cerere au fost anexate următoarele înscrisuri: hotărâri judecătoreşti.
La termenul din 13 martie 2023 instanţa a reţinut cauza în pronunţare.
Analizând cererea de repunere în termen formulată de revizuenta ASOCIAŢIA TINERI
ÎNTREPRINZĂTORI #########, instanţa reţine următoarele:
În conformitate cu art. 186 alin. (1) C. proc. civ. partea care a pierdut un termen procedural
va fi repusă în termen numai dacă dovedeşte că întârzierea se datorează unor motive temeinic
justificate, iar potrivit alin. (2) al aceluiaşi text de lege, în acest scop, partea va îndeplini actul
de procedură în cel mult 15 zile de la încetarea împiedicării, cerând totodată repunerea sa în
termen. În cazul exercitării căilor de atac, această durată este aceeaşi cu cea prevăzută pentru
exercitarea căii de atac.
În speţă, s-a solicitat revizuirea Sentinţei civile nr. ####/21.09.2021, pronunţată de Tribunalul
Maramureş în dosarul nr. ####/100/2014, ca fiind potrivnică încheierii din 02.11.2020 a
Tribunalului Maramureş, astfel cum a fost îndreptată şi lămurită prin Decizia civilă nr.
####/08.12.2022 a Curţii de Apel ####. Această din urmă decizie a fost comunicată
revizuentei la data de 12.01.2023, iar cererea de revizuire a fost depusă pe rolul instanţei la
data de 10.02.2023.
Curtea apreciază că, faţă de această stare de fapt, cererea de repunere în termen este
întemeiată.
Astfel, revizuenta a fost împiedicată să formuleze această cerere în termen de motive
temeinic justificate, respectiv de faptul că, până la pronunţarea Deciziei civile nr.
####/08.12.2022 a Curţii de Apel ####, încheierea din 02.11.2020 a Tribunalului Maramureş
nu era îndreptată şi lămurită şi nu era încă potrivnică Sentinţei civile nr. ####/21.09.2021 a
Tribunalului Maramureş. Prin urmare, posibilitatea reală a revizuentei de a formula prezenta
cerere s-a născut doar la momentul comunicării Deciziei civile nr. ####/08.12.2022 a Curţii
de Apel ####.
De asemenea, curtea reţine că cererea de repunere în termen şi cererea de revizuire au fost
formulate în termen de o lună de la acest moment, respectiv în termenul pentru declararea căii
de atac a revizuirii prevăzut de art. 511C. proc. civ..
Pentru aceste motive, curtea urmează să admită cerere de repunere în termen.
Analizând actele şi lucrărilor dosarului de faţă, instanţa reţine următoarele:
Prin încheierea din 02.11.2020, pronunţată de Tribunalul Maramureş în dosarul nr.
####/100/2014, a fost suspendată judecata cauzei până la soluţionarea dosarului penal nr.
####/100/2019/a1 al Tribunalului Maramureş.
Prin Sentinţa civilă nr. ####/21.09.2021, pronunţată de Tribunalul Maramureş în dosarul nr.
####/100/2014 a fost admisă excepţia perimării, invocată din oficiu, şi s-a constatat perimată
acţiunea formulată de reclamanta ASOCIAŢIA TINERI ÎNTREPRINZĂTORI ######### în
contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI PROTECŢIEI SOCIALE –
ORGANISMUL INTERMEDIAR REGIONAL PENTRU PROGRAMUL OPERAŢIONAL
SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE REGIUNEA ####-VEST.
Prin Decizia civilă nr. ###/10.02.2022, pronunţată de Curtea de Apel #### în dosarul nr.
###/33/2022, a fost admisă excepţia netimbrării recursului şi a fost anulat recursul formulat
de ASOCIAŢIA TINERI ÎNTREPRINZĂTORI ######### împotriva Sentinţei civile nr.
####/21.09.2021, care a fost menţinută în întregime.
Prin Decizia civilă nr. ####/08.12.2022, pronunţată de Curtea de Apel #### în dosarul nr.
###/33/2022, a fost admis recursul declarat de ASOCIAŢIA TINERI ÎNTREPRINZĂTORI
######### împotriva încheierii civile din 25.05.2022 a Tribunalului Maramureş, care a fost
casată în întregime şi, în rejudecare, a fost admisă cererea de îndreptare a erorii materiale şi
de lămurire a dispozitivului încheierii civile din 02.11.2020, s-a dispus îndreptarea erorii
materiale strecurate în cuprinsul acestei încheieri, în sensul că, în locul sintagmei "va dispune
suspendarea judecării cauzei până la soluţionarea definitivă a cauzei penale în dosar nr.
####/100/2019/a1 al Tribunalului Maramureş" se va menţiona "va dispune suspendarea
judecării cauzei până la soluţionarea definitivă a cauzei penale în dosar nr. ####/100/2019 al
Tribunalului Maramureş" şi s-a dispus lămurirea dispozitivului aceleiaşi încheieri în sensul că
se suspendă soluţionarea cauzei până la soluţionarea definitivă a dosarului penal nr.
####/100/2019 al Tribunalului Maramureş.
În conformitate cu prevederile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., revizuirea unei hotărâri
pronunţate asupra fondului sau care evocă fondul poate fi cerută dacă (...) există hotărâri
definitive potrivnice, date de instanţe de acelaşi grad sau de grade diferite, care încalcă
autoritatea de lucru judecat a primei hotărâri.
În speţă, curtea apreciază că prezenta cerere de revizuire este întemeiată.
Astfel, există două hotărâri potrivnice, respectiv încheierea din 02.11.2020 a Tribunalului
Maramureş, astfel cum a fost îndreptată şi lămurită prin Decizia civilă nr. ####/08.12.2022 a
Curţii de Apel ####, şi Sentinţa civilă nr. ####/21.09.2021 a Tribunalului Maramureş.
Contrarietatea celor două hotărâri rezultă din faptul că, potrivit uneia dintre ele, dosarul nr.
####/100/2014 este suspendat până la soluţionarea dosarului penal nr. ####/100/2019 al
Tribunalului Maramureş (care nu este soluţionat definitiv la acest moment), în timp ce,
potrivit celeilalte hotărâri, cererea de chemare în judecată formulată în dosarul nr.
####/100/2014 este perimată.
Curtea reţine şi că, atunci când se apreciază cu privire la contrarietatea de hotărâri, încheierea
din 02.11.2020 a Tribunalului Maramureş trebuie privită astfel cum a fost îndreptată şi
lămurită prin Decizia civilă nr. ####/08.12.2022 a Curţii de Apel ####, deoarece hotărârea de
îndreptare a erorilor materiale şi de lămurire face corp comun cu hotărârea iniţială, pe care o
îndreaptă/lămureşte de o manieră retroactivă.
Pentru acelaşi motiv, respectiv caracterul retroactiv al hotărârii de îndreptare/lămurire, trebuie
să se aprecieze că prima hotărâre este încheierea din 02.11.2020, iar hotărârea ulterioară, care
îi încalcă autoritatea de lucru judecat, este Sentinţa civilă nr. ####/21.09.2021.
Faptul că cele două hotărâri contrare au fost pronunţate în acelaşi dosar este lipsit de
relevanţă, câtă vreme din textul legal care reglementează acest caz de revizuire nu reiese
condiţia ca hotărârile potrivnice să fie pronunţate în cauze diferite.
De asemenea, curtea apreciază că, chiar dacă cele două hotărâri nu au caracter executoriu,
deoarece nu conţin dispoziţii susceptibile de a fi puse în executare, ele nu încetează a fi
potrivnice, câtă vreme atestă două realităţi juridice diferite cu privire la unul şi acelaşi dosar,
acesta apărând ca fiind suspendat şi perimat în acelaşi timp.
Pentru aceste motive, curtea va admite cererea de revizuire şi, în temeiul art. 513 alin. (4) C.
proc. civ., va anula Sentinţa civilă nr. ####/21.09.2021, pronunţată de Tribunalul Maramureş
în dosarul nr. ####/100/2014, şi va trimite cauza către Tribunalul Maramureş, pentru
continuarea judecăţii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂŞTE
Admite cererea de repunere în termen, formulată de revizuentă.
Admite cererea de revizuire formulată de revizuenta ASOCIAŢIA TINERI
ÎNTREPRINZĂTORI #########, cu sediul în Sighetu Marmaţiei, #### ###### #######
### ##, #### #########, ### ########, în contradictoriu cu intimatul MINISTERUL
MUNCII, FAMILIEI ŞI PROTECŢIEI SOCIALE – ORGANISMUL INTERMEDIAR
REGIONAL PENTRU PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA
RESURSELOR UMANE REGIUNEA ####-VEST, cu sediul în ####-######, str.
######### ##### ######, Clădirea United Business Tower nr. 51, ### ##, #### ####,
împotriva Sentinţei civile nr. ####/2021, pronunţată de Tribunalul Maramureş în dosarul nr.
####/100/2014, pe care o anulează în tot şi trimite cauza Tribunalului Maramureş pentru
continuarea judecăţii.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs se va depune la Curtea de Apel ####,
sub sancţiunea nulităţii.
Pronunţată prin punerea minutei la dispoziţia părţilor prin intermediul grefei azi, 27 martie
2023.
JUDECĂTOR, GREFIER,
##### ######## ######### ##### #####
#### 04 Aprilie 2023
Red./Dact. ####/21.04.2023/2 ex.
Sursa www.rejust.ro Cod RJ: 59g23g984