Ces (cerințe educative speciale)

Prof.dr.Ecaterina Vrasmas
 O schimbare de VIZIUNE

STATUEAZĂ FAPTUL CĂ TOATE PERSOANELE

• Nu sunt anormale sau cu defecte

• Au aceeași VALOARE și DEMNITATE

Piramida lui Maslow, A.
 CES şi ECS

• Ce sunt (ce înseamnă) cerințele educaționale

speciale (CES)?

• Ce înseamnă educația cerințelor speciale

(ECS)?
 cuprins
1. Conceptul de CES în viziunea britanică
- Warnock, 1978
- Cardiff, 1990

2. CES din perspectiva unor organizatii internationale

- UNESCO
- OCDE
- Agenţia Europeană pentru Cerinţe Speciale şi Educaţie Incluzivă (EASNIE)

3. CES in Romania
 APARIȚIA
• Marea Britanie, 1978, Raportul Warnock,
document de bază al educației speciale

• Se referea la dificultățile de învățare mai mari

la unii copii, care în esență nu puteau să fie
soluționate decât prin sprijin
special/suplimentar
 Raportul Warnock, 1978
• Raportul Warnock, 1978 - a consacrat pe teritoriul britanic
(si ulterior in toata Europa) o noua expresie – ”special
educational needs” (SEN) ca o nouă viziune asupra
educaţiei speciale (special education)...
• Initiator (1973) - Margaret Thatcher (ministru al educatiei în
Anglia)...munca de 5 ani (400 de pagini)...adeziune Scoţia şi
Ţara Galilor în Parlament...
• Premisa – imposibilitatea definirii precise a unui handicap
in context educaţional... luarea în seamă a tuturor factorilor
care contribuie la progresul şcolar...
• O abordare mai pozitivă – depăşirea distincţiei dintre
• copii cu handicap şi cei fără handicap, ca şi a unor termeni
ca ‘tratament educaţional’ sau ‘educaţie remedială’...
 Semnificaţii
Conceptul de SEN (special educational needs)-1978

• Semnificaţia CES în Marea Britanie era axată pe existenţa

unor dificultăţi de învăţare, mai mari decît la semenii de
vârstă, care în esenţă nu puteau fi soluţionate decat cu un
sprijin special (suplimentar) – de educaţie specială...
• Unul din cinci copii este probabil să aibă nevoie de
educaţie specială - pe parcursul traseului său şcolar...
o dizabilitate sau o tulburare pe termen lung;
probleme, dificultăţi legate de învatare, pe perioade variate
de timp...
• Importanţa intervenţiei proactive...
• Importanţa părintilor ca parteneri...
• O consecinţă importantă – educaţia specială este posibilă
în orice şcoală...
 Raportul Warnock, 1978.
CES: misiunea si răspunsul
• Misiunea CES: de a proteja interesele unei minorităţi
de copii în şcoli, copii la a căror necesităţi nu se poate
răspunde cu resursele general disponibile în şcolile
obişnuite/de masă.

• Răspunsul la cerinţele educaţionale speciale:

– asigurarea unor mijloace specifice de access la curriculum,
prin echipamente speciale, facilităţi şi resurse, modificarea
mediului fizic şi tehnici specializate de predare;
– asigurarea unui curriculum special sau modificat;
– o atenţie specială pentru structura socială şi climatul
emoţional în care se realizează educaţia şcolară.
Cardiff, 1990...Cerinţele educaţionale speciale:
create sau soluţíonate?
• Riscurile ‘confecţionării’ CES (in plan psihosocial – etichetarea - si
economic – costurile...)
• Soluţionarea pe diverse planuri
• Identificare şi evaluare
• Natura şi modalităţi de furnizare a serviciilor de soluţionare a
cerinţelor educaţionale speciale
• Curriculum-ul şi cerinţele educaţionale speciale
• Pregatirea personalului didactic
• Diseminarea cercetării...
• Importanţa Congresului educaţiei speciale de la Cardiff – CES a avut
acolo şi atunci un context socio-istoric deosebit de diseminare...
• UNESCO, Viena, 1992...
 CES din perspectiva UNESCO şi OCDE
• Declaraţia de la Salamanca, UNESCO, 1994:
• „Cerinţele educaţionale speciale” se referă la toţi
acei copii şi tineri ale căror cerinţe (nevoi,
necesităţi) sunt generate de dizabilităţi sau
dificultăţi în învăţare.

• Există un consens tot mai evident că tinerii şi

copiii cu cerinţe educaţionale speciale trebuie
incluşi în facilităţile educaţionale destinate
majorităţii copiilor”(pg. 6).
 Registrul CES, UNESCO (1995)
• CES cuprinde în principal urmatoarele şapte categorii:
1. întârziere/deficienţă mintală/dificultăţi/dizabilităţi
severe de învăţare;
2. dizabilitati fizice/motorii;
3. deficienţe vizuale;
4. deficienţe auditive;
5. tulburări emoţionale (afective) şi de comportament
6. tulburări (dezordini) de limbaj;
7. dificultăţi/dizabilităţi) de învăţare.
Se remarcă două subgrupuri mari de copii
a) cei cu deficiențe si dizabilitati;
b) cei cu tulburări și/sau dificultăți.
UNESCO – Educaţia cerinţelor speciale/ special
needs education (1994 – 2011)
• Educaţia cerinţelor speciale (ECS) = sprijin
adiţional, care depinde la rândul lui de măsura
în care şcolile trebuie să-şi adapteze
curriculum-ul, predarea şi organizarea şi/sau
asigurarea de resurse suplimentare umane ori
materiale, care să stimuleze învăţarea
eficientă şi eficace pentru anumiţi copii
(UNESCO, ISCED, 1997)
 Educaţia cerinţelor speciale (ECS).
UNESCO, ISCED, 2011
• ECS este proiectată pentru a facilita învățarea la indivizii care, dintr-
o mare diversitate de motive, au nevoie de sprijin adițional și de
metode pedagogice adaptative (adaptate), pentru a putea participa
și răspunde la obiectivele de învățare într-un program educațional.

• Motivele pot include (dar nu se limitează la) dezavantaje în

capacitățile fizice, de comportament, intelectuale, emoționale și
sociale.

• Programele educaționale în cerințele speciale pot urma un

curriculum similar cu cel oferit în sistemul educației obișnuite, dar
se iau în considerare necesitățile particulare ale indivizilor, prin
asigurarea unor resurse specifice (personal special pregătit,
echipamente, spații speciale) și, dacă este adecvat, modificarea
conținutului educațional al obiectivelor de învățare
 Viziunea OCDE privind CES (2000, 2009)

• Copiii/elevii cu cerinţe educaţionale speciale sunt

definiţi in principal prin resurse suplimentare
publice şi/sau private asigurate pentru a veni în
sprijinul educaţiei lor, dacă aceşti elevi au
dificultăţi de acces la curriculum-ul oferit în
şcolile de masă (generale).
• Orice copil/elev poate avea CES într-o perioadă
sau alta a şcolarităţii sale, pe diverse durate de
timp şi la diferite nivele si intensitati de solicitare
a unui sprijin.
• Definitia SEN DDD – bazata pe resurse...
 Preluare
• Apoi extins În Europa, promovat de UNESCO și la noi
• Introdus în legislaţie LEGEA ÎNVĂȚĂMÂNTULUI 84/1995
• În teorie: 1992, Revista de învăţământ special

• LA NOI DEZBATEREA ACADEMICĂ DUPĂ 1993 desemnează

necesități educaționale complementare obiectivelor
generale ale educației școlare, necesități care solicită o
școlarizare adaptată particularităților individuale și /sau
caracteristice unei deficiență ori tulburări de învățare,
precum și o intervenție specifică, prin
reabilitare/recuperare și compensare corespunzătoare
(Vrasmas, E și Vrasmaș T, Copiii cu cerințe educative speciale, Revista de educație
specială nr1/1993
 Atenție

• Se referă la educația din școlile generale și

cele speciale.
 Exprimă
• O necesitate evidentă de a se acorda anumitor
copii o atenție și asistență educațională
SUPLIMENTARĂ (acțiune POZITIVĂ,
AFIRMATIVĂ, din nevoia de compensare a
unui/unor DEZAVANTAJE), fără de care nu se
poate vorbi efectiv de EGALIZAREA șanselor.
ACCES și PARTICIPARE școlară și socială.
 Conexiuni cu principiile

• Egalizarea șanselor
• Nondisciminare
• Acces
• Participare socială
• Solidaritate socială
 Conexiuni cu conceptele
• Situație de risc
• În dificultate
• Dezavantaj social
• Defavorizare socială
• Dizabilitate
• Marginalizare
• Vulnerabilitate
 Esența

• Nevoia de sprijin suplimentar în

educație
• Relația directă cu educația școlară
(dificultăți de acces la curriculum
obișnuit)
• Conexiunile cu adaptarea
curriculum-ului școlar
 Reflectare
• Dar, avem în vedere și persoane de alte vârste
decât cele ale școlarizării

• Intervenția se face în școală, pe lângă și în

afara școlii

• Ideea de servicii educaționale de sprijin

 Definitia CES - OCDE
• CATEGORIA A ces ale copiiilor cu dizabilități. De regulă acestea sunt derivate din
tulburări/afecțiuni organice de structuri sau funcții. - cerinţele educaţionale ale
elevilor cu dizabilităţi (handicap), ca de exemplu, cei nevăzători sau cu vedere
parţială (ambliopi), surzi sau cu auz parţial (hipoacuzici), cu dizabilitate mintală
(intelectuală) profundă sau severă, cu dizabilităţi multiple. Din punct de vedere
medical, aceste cerinţe sunt considerate, de regulă, ca derivate din deficienţe
(afectări) organice (de structuri sau functii).
• CATEGORIA B ces ale elevilor care au dificultăți de învățare și care nu apar/SUNT
legate de A. cerinţele educationale ale elevilor care au dificultăţi de învăţare si/sau
tulburari de comportament care nu apar în mod evident sau în primul rând direct
legate de factori care pot justifica includerea în categoria A sau C...
• CATEGORIA C. cerinţele educaţionale ale elevilor care sunt considerate ca fiind în
primul rând rezultatul unor factori socio-economici, culturali şi/sau lingvistici.

Orice copil poate avea CES într-o perioadă sau alta a

școlarității, pe diverse perioade de timp, și la diferite
nivele și intensități de solicitare a unui sprijin –OCDE,
1998, 2000
 CES - relevanţa psihopedagogică
• CES exprimă o necesitate evidentă de a se acorda anumitor copii –
aflaţi în situaţie de dezavantaj - o atenţie şi o asistenţă educaţională
suplimentară (prin măsuri pozitive, afirmative, din nevoia de
compensare a unui/unor dezavantaje), fară de care nu se poate
vorbi efectiv de egalizarea şanselor, de acces şi participare şcolară şi
socială depline...

• Sintagma CES cuprinde necesităţile copiilor cu dizabilităţi (sau

handicap) – care sunt atestate, certificate oficial, instituţional - dar
şi ale altor copii care au nevoie de o atenţie deosebită (specială) la
gradiniţă şi şcoală (cei cu diverse dificultăţi, tulburari ori alte
dezavantaje)…rolul proactiv...

• Uneori dizabilităţii (derivate dintr-o deficientă) i se pot adauga alte

dezavantaje sau conditii agravante…inclusiv în plan şcolar...
 O agenţie pentru CES a ţărilor din Uniunea
Europeana – EADSNE (EASNIE)

• European Agency for Development in Special

Needs Education (EADSNE) - www.agency.org -
este o organizaţie europeană independentă, care
acţionează din anul 1996, ca o platformă de
colaborare dintre ţările membre, pentru
dezvoltarea în educaţia (învăţământul) cerinţelor
speciale.
• Toate ţările membre UE, ca şi 2 dintre ţările SEE
(Norvegia, Islanda) precum si Elveţia sunt
membre ale EADSNE.
 EADSNE (EASNIE)

• România şi Bulgaria nu sunt acolo...Croaţia

(integrata iulie 2014, membru din ianuarie 2015).
• EADSNE colaborează cu Comisia Europeană şi
structurile asociate acesteia, cu Euridice si
Eurostat, cu UNESCO, OECD
• De la 1.01.2014 organizaţia și-a schimbat
denumirea - European Agency for Special Needs
and Inclusive Education – EASNIE - (Agenția
Europeană pentru Cerințe Speciale și Educație
Incluzivă)...
 Definiţia CES în Romania (TV, 2001, HGR
1251/2005, Legea 448/2006), Regulamente
subsecvente LEN din 2011)
• Noţiunea de CES desemnează necesităţile
educaţionale complementare obiectivelor
generale ale educatiei şcolare, necesităţi care
solicită o şcolarizare adaptată particularităţilor
individuale şi caracteristice unei deficienţe (ori
tulburări de învăţare),
• precum şi de intervenţie specifică, prin
reabilitare/recuperare corespunzătoare (o
asistenta complexa - medicală, socială,
educaţională etc.).
 Nevoi sau cerinţe (necesităţi) speciale ?

• Prima tentaţie pentru substantivul engl. ‘need’ este (în

RO) cuvântul nevoie...
• Conotaţii – ale nevoii - specifice limbii şi culturii din
România...nevoia materială, nevoia fiziologică...
• Unele semnificaţii ale termenului englezesc need - cea
de necesitate, de cerinţă, chiar de obligativitate a unui
răspuns....nu pot fi captate de cuvântul nevoie...
• Necesitate (*) poate fi o alternativă la cerinţă...
* Tucker, I., Powell, C. (1993) Copilul cu deficiențe de auz
și școala, EDP, traducere Salomie George
 LEN 2011 si CES
• Sectiunea a 13-a - Învatamântul special...
CES exista dar nu este clar ce inseamna :
• Art. 48 (1) “Învatamântul special si special
integrat, organizat pentru persoanele cu cerinte
educationale speciale sau cu alte tipuri de cerinte
educationale, stabilite prin ordin al ministrului
Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului, se
realizeaza pentru toate nivelurile de învatamânt,
diferentiat, în functie de tipul si gradul de
deficienta”;
 ORDIN Nr. 5573 din 7 octombrie 2011 privind
aprobarea Regulamentului de organizare şi
funcţionare a învatamântului special şi special integrat

• La art. 9 din acest Ordin (Nr. 5.573 din 2011)

se precizează:
• “CES pot fi derivate în principal din:
• a) dizabilităţi (handicap) - care au la bază o
deficienţă sau boală;
• b) dificultăţi de învăţare si tulburări de limbaj”.
 Intrebari si provocari
• Ce ati inteles din prezentarile PPT legate de
CES ?
• Care ar fi diferenta dintre CES si ECS (ICS) ?
• Ce asemanari si ce deosebiri ar fi intre CES in
viziunea UNESCO si OCDE si cea din Romania?
 SPECIAL EDUCATION SERVICES
A Manual of Policies, Procedures and Guidelines
2016. CANADA, Columbia Britanică
• Special educational needs are those
characteristics which make it necessary to
provide a student undertaking an educational
program with resources different from those
which are needed by most students.
• Special educational needs are identified during
assessment of a student; they are the basis for
determining an appropriate educational program
(including necessary resources) for that student.
T. Vrasmas, 2015
 Special education in the United Kingdom
From Wikipedia, the free encyclopedia-2017

• "Special Educational Needs" is an umbrella term

for an aspect of UK school education focusing on
students primarily with learning difficulties
and/or disability.
• The term covers specific learning difficulties such
as dyslexia and ADHD, pervasive disorders such
as autism and physical disability such as visual
impairment and hearing impairment. It may also
describe a need for gifted education.
 Bibliografie
• Vrăsmaș, Traian, Cerințe educaționale speciale în
psihopedagogie, revista REPERE, Nr4/2010, p.47-
64

• Vrasmas, E și Vrasmaș T, Copiii cu cerințe

educative speciale, Revista de educație specială
nr1/1993
• https://www.gov.uk/topic/schools-colleges-
childrens-services/special-educational-needs-
disabilities