Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat

I. PROBLEMA. DESCRIEREA CONTEXTULUI POLITIC I IDEOLOGIC. PARADIGMELE TRANZIIEI.

1. INTRODUCERE.SCOPURI I OBIECTIVE Anul 1989 a marcat nceputul unei noi ere. Europa i ntreaga planeta, au renunat n mod spectaculos la una dintre cele dou ideologii care divizaser planeta n mod decisiv timp de aproape 50 de ani. Comunismul, ca mod de organizare statal i ddea obtescul sfrit, disprnd complet n civa ani cu excepia unor enclave mai degrab izolate precum Cuba lui Fidel Castro. Oamenii ns, aveau s reproduc n plan individual modelele nvate n comunism nc muli ani, iar societile urmau s resimt acest lucru n modul lor de a se structura.1 Sistemul comunist s-a destrmat, iar capitalismul victorios rmnea s domine lumea i s o modeleze dup chipul i asemnarea sa. Estul comunist, asemenea fiului rtcitor din perceptele biblice se ntorsese acas. Istoria a cunoscut de-a lungul timpului mai multe tipuri de revoluii, care au marcat trecerea de la un mod de producie la altul, nlocuirea relaiilor de producie perimate, cu altele noi, crearea unor instituii suprastructurale, corespunztoare noilor condiii politice, economice, sociale i de alt natur existente n societate. La nceputul anilor 90 ai secolului trecut venise timpul pentru o nou provocare istoric-reconstrucia capitalismului n fostele ri comuniste din Europa de Est. Lucrarea de fa i propune s evoce factorii care au contribuit efectiv la cderea comunismului i modul n care societile (din punct de vedere politic, economic, social i cultural) au reuit s avanseze spre capitalism. Pune accentul, n prima parte pe efectele i
1

Bogdan Voicu (2003). Postcomunismul: surse, instituii i strategii individuale: capitol n lucru -www.iccv.ro, p. 1

-1-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat cauzele ideologice ale schimbrii de sistem i n partea a doua, pe latura economic analiznd condiiile i efectele catehistului neoliberal fundamental simbolizat n paradigma Consensului de la Washinghton. Este o analiz a primilor ani postdecembriti (1989-1993), msurile luate imediat dup cderea comunismului i efectele sale pe termen scurt i mediu. Lucrarea are 3 pri principale distincte, pornind de la cauzele prbuirii comunismului ca sistem politic cu accentul pus pe paradigma postmodernitii, evocnd apoi principiile, metodele i discursul ideologiei terapiei de oc i oferind n final un scurt tablou de date empirice ale realitilor primilor ani postdecembriti din fostele ri comuniste. Concluziile reprezint un punct de vedere personal i o ncercare de sintetizare a acestor pri distincte. 2. EVOLUIONISMUL SISTEMULUI COMUNIST Procesul care descrie astzi situaia lumii post-comuniste a fost n mod convenional denumit tranziie. Definit n termeni comuni, tranziia reprezint trecerea de la societatea comunist i economia planificat la societatea democratic bazat pe piaa liber. Se tie de unde s-a plecat ns este greu s se precizeze unde i mai ales, cnd anume se ajunge la destinaie. Rapiditatea cu care sistemul comunist s-a prbuit i-a fcut pe muli analiti politici s considere c sfritul comunismului a fost surpriza fantastic a istoriei moderne.2 De la rspndirea islamismului ncoace, nu a existat din punct de vedere istoric, o cucerire semi-spiritual semi-politic att de rapid i impresionant. Toate acestea s-au petrecut ntr-un interval de 40 de ani.3 40 % din omenire au inclus comunismul ca profesiune de credin n viaa lor. O simpl defeciune n dominoul comunist a antrenat tvlugul ntregului sistem. ntreg blocul comunist sttea, din punct de vedere social i economic, pe un butoi cu pulbere. A fost de ajuns o simpla scnteie i ntregul eafod al structurii comuniste s-a ruinat. Sistemele economice i politice socialiste au fost adesea caracterizate ca forme de capitalism de stat.4 Fcnd parte din sistemul socialist, aceste ri nu au putut evita logica
2

Jeane J. Kirkpatrik. After Communism. n: Problems of Comunism, January-April 1992. Apud: Ionel Nicu Sava. (2000). Zece ani de tranziie n Europa de Est. Bucureti: Editura Fundaiei Culturale Romne, p.24 3 Raymond Aron. (2001). Democraie i totalitarism. Bucureti: Editura All, p.227 4 Ionel Nicu Sava.(2000). Op. cit., p.18

-2-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat specific sistemului: producia lor era o bazat pe industria grea (siderurgie, petrochimiemari ntreprinderi energofage, consumatoare de importante resurse energetice), dezvoltnd relaii de comer i schimburi financiare cu ri din interiorul blocului socialist (Tratatul de la Varovia Piaa CAER). n societile socialiste, mecanismul de coordonare economic este planul, iar acesta corespunde unei structuri sociale n care statul deine monopolul asupra mijloacelor de producie, schimburile economice fiind directe i birocratice. ntreprinderea socialist are ca principal regulator al activitii sale planul. Planul este ntotdeauna supraestimat, ncercnd s subevalueze capacitile de producie aflate la dispoziie i s supraestimeze realizrile obinute cu aceste capaciti. De aceea, ntreprinderea va solicita n permanen lrgirea capacitilor sale productive pentru a ndeplini i depi prevederile de plan. Producia ntreprinderii nu este reglat de cerere, ci de plan i nu este limitat de un serios impediment financiar. n caz de insolvabilitate, statul va prelua sarcinile financiare ale ntreprinderii. n schimb, la nivelul consumatorului, acesta este drastic limitat de restrngerile financiare: nu poate cheltui mai mult dect veniturile.5 ns n permanen, se va nregistra un exces de producie la nivelul productorului i un deficit de consum la nivelul consumatorului. Acesta este principalul blocaj al economiei socialiste. Esena ntreprinderii socialiste este aceea de produce pentru plan, nu pentru consum. Conceptual, planul nu este dect o directiv politic. Altfel spus, n socialism se produce n funcie de o directiv politic i se consum n funcie de o cerere real. Sistemul economic socialist nu permitea utilizarea aa cum se cuvine a unor factori externi, cum ar fi tehnologia, tehnicile manageriale i capitalul strin. Dreptul exclusiv al statului de a poseda mijloacele de producie a redus ntreaga populaie, n socialism, la statutul de for de munc salariat, aflat la dispoziia statului. Schimbarea sistemic n societile postcomuniste este o schimbare n mecanismul de coordonare economic, de la plan la pia. Mecanismele prin care aceast transformare se realizeaz reprezint un proces complex de schimbare de sistem - de la economia de comand, socialist la economia de pia, liber. Ctre sfritul anilor 80, premisa c modelul comunist este n mod evident artificial din punct de vedere politic i neperformant din punct de vedere economic i c
5

Janos Kornai (1980). Economics of shortage. Princeton: Princeton University Press. Apud: Ionel Nicu Sava. Op. cit., p.21

-3-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat procesul de trecere la modelul capitalist, considerat ca natural i performant, reprezint o necesitate, a devenit din ce n ce mai clar. Schimbrile violente (cazul Romniei) sau mai puin violente (Polonia, Ungaria, Cehoslovacia) de la sfritul anilor 80 au desfiinat un sistem care ajunsese la un grad avansat de uzur moral, social i economic. Comunismul ca sistem social, a falimentat oficial odat cu reunificarea Germaniei (1990) i disoluia Uniunii Sovietice (1991). Visul de aur, biblic al comunismului de egalitate suprem i suprimare a claselor sociale se spulberase. Noua ordine social va fi una bazat pe inegalitate si asimetrie informaional. Schimbrile care au avut loc n societile din rsritul Europei dup 1989, au pus populaia n situaia de a se confrunta cu o cretere a complexitii realitilor sociale, politice i economice i implicit cu o cretere a incertitudinii: dac n comunism regulile jocului erau bine cunoscute fiecrui actor social, transformrile postcomuniste au generat dezinstituionalizarea ordinii sociale din vechiul regim i implicit nevoia de noi reguli. Apariia pieelor economice a generat un grad ridicat de nesiguran i nelinite din partea actorilor sociali (persoane fizice sau organizaii), iar supravieuirea n acest mediu este posibil numai prin reducerea gradului de incertitudine. Joseph A. Schumpeter consider c o economie modern capitalist este ntr-un dezechilibru dinamic, i n consecin trebuie acionat asupra schimbrilor structurilor i nu asupra realizrii echilibrului economic perfect.6 Visul utopic al comunismului al echilibrului perfect este astfel irealizabil. Poziiile n afara echilibrului reprezint regula, iar cele de echilibru excepia i n consecin, scopul societii este cutarea nu a perfeciunii, ci diminuarea la maximum a imperfeciunii. La nceputul anilor 90, mecanismul care a definit transformarea social n Europa de Est s-a transformat ntr-un fapt de sincronizare sau de imitare a modelelor performante din Vest, modele care i-au demonstrat viabilitatea i funcionalitatea n timp. Este un proces neoevoluionist. Dup marea cucerire evoluionist din prima jumtate a secolului al XIX lea, se prea c epoca evoluionismului apusese. Pentru unii evoluioniti, evoluia este echivalent cu un proces de progresiv difereniere a societii, care este asimilat, astfel,unui organism, care pe msur ce crete cunoate o difereniere progresiv i o specializare a funciilor.
6

Echilibrul dinamic general,calculabil la nivel macroeconomic la nivelul Romniei, www.biblioteca.ase.ro/donwres.php?tc=7208, p.15

-4-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat n literatura romneasc de specialitate modelul epistemologic neoevoluionist este reprezentat prin trei prestigioase teorii: 1) teoria formelor fr fond, care practic a inaugurat neoevoluionismul sociologic n istoria sociologiei; 2) teoria seleciei sociale negative; 3) teoria celor dou forme de difereniere social: spaiale (locale) i temporale (epocale).7 Evoluie nseamn trecerea de la un stadiu la altul sau de la un nivel la altul (n cadrul aceluiai proces), iar procesul istoric nseamn trecerea de la o epoc la alta.8 Conform acestor teorii, orice societate trece prin anumite stadii de evoluie: de la A la B, de la B la C, de la C la D etc. Teoria evoluiei uniforme (Daniel Chirot), ne spune, n plus c toate societile trec prin aceste stadii. Apar ns unele distincii legate de fenomenul ntrzierii. Societile ntrziate vor urma i ele aceleai stadii numai c n epoci diferite. Diferenele de epoc sunt asimilate fenomenelor de supravieuire sau rmielor, care vor fi resorbite n timp de fora procesului evoluionar. Alte teorii consider, c, dimpotriv, exist unele diferene ntre societile I i II, n raport cu acelai stadiu A, diferene datorate perioadelor temporale, n care s-a produs intrarea lor n respectivul stadiu. Deci, asemnrile de stadiu sunt mai importante ca deosebirile datorit perioadei.9 Pe aceast baz s-a aflat la nceputul anilor 90, ideologia terapiei de oc a lui Jeffrey Sachs ca unic panaceu al reformrii sistemelor comuniste rsritene. Exista capitalismul din rile dezvoltate ca int sau obiectiv general de atingere, iar soluia era una singur ce a inut cont numai de stadiul n care se aflau aceste ri si nu de particularitile istorice ale fiecreia. Primul care a intuit diferena ntre stadiu de evoluie i epoca istoric n analiza societilor a fost Constantin Dobrogeanu Gherea. El a formulat ideea c epoca este mai important dect evoluia stadial uniform i a nlat aceast descoperire la rangul de lege: legea epocii dominante sau a orbitrii: - rile rmase n urm intr n orbita rilor capitaliste naintate; ele se mic n orbita acelor ri, i ntreaga lor via, dezvoltare i micare social e determinat de epoca istoric
7 8

Ilie Bdescu (coord.) (1996). Istoria sociologiei. Bucureti: Editura Eminescu, p.6 Ibidem, p.6 9 Ibidem,p.10

-5-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat n care trim, de epoca burghezo-capitalist. n rile capitaliste formele sociale urmeaz fondului social, n rile napoiate, fondul social e acela care urmeaz formelor sociale.10 Gherea constat c n cazul rilor capitaliste dezvoltate, avem evoluia de la fond la form, adic de la baza material sau economic spre suprastructur, pe cnd, n cazul rilor n curs de dezvoltare, evoluia este rsturnat: ele se mic, evolueaz de la forme spre fond. n cadrul teoriilor contemporane neoevoluioniste (aprute la un decalaj mult mai mare de timp dect teoria formelor fr fond a junimitilor) vorbim de legea evoluiei rsturnate, socotit drept una dintre cuceririle majore ale neoevoluionismului american actual. Teoria lui E. Service, a efectului de rsturnare (upside-down effect) sau a ceea ce el denumete decalajul cultural invers (inverse cultural lag) nu este altceva dect teoria formelor fr fond sau a decalajelor dintre form i fond n rile ntrziate, teorie formulat integral n cadrul culturii romne.11 Societile ntrziate vor trece mult mai repede de la un stadiu la altul dect au fcut-o societile cu evoluie normal. Astfel, capitalismul se va nate i se va dezvolta ntr-un ciclu temporal mult mai scurt dect au fcut-o societile vest-europene. Manoilescu a denumit acest fenomen precipitarea fazelor de evoluie. El a ridicat faptul anormal, abaterea la condiia de lege. Legea precipitrii fazelor de evoluie, care-i aparine att lui Zeletin, ct i lui Manoilescu, este iari o prioritate romneasc. Ca aport romnesc la teoria formelor fr fond mai poate fi adugat i aportul teoriilor lui Constantin Rdulescu Motru, considerat cel mai reprezentativ continuator al teoriei formelor fr fond. n cartea sa din 1904, Cultura romn i politicianismul, face cea dinti analiz sociologic sistematic i complet a societii romneti n perspectiva teoriei formelor fr fond. Sindromul cel dinti al formei fr fond, este n viziunea sa, fenomenul de faad. Cnd manifestrile de faad se despart de fondul sufletesc, avem de-a face cu realiti sufleteti degradate.12 Decalajul dintre form i fond i dizarmonia dintre diversele nsuiri sufleteti alctuiesc ceea ce Motru denumete pseudocultur, iar forma degradat n viaa unui popor sunt atinse n i prin ceea ce Motru va denumi politicianism.

10 11

Ibidem, p.11 Ibidem, p.12 12 Ibidem, p.155

-6-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Suprema int a politicianismului este s plac Europei. Pe el nu-l intereseaz n ce stare se prezint poporul su, economia i viaa real, ci ce va spune Europa.13 Predispoziia de a prelua, prin imitaie, formele cerute de un mediu anume (n cazul acesta, cel apusean) izvorte din slbiciunea fondului sufletesc i din credina c, proclamnd formele acelui mediu ai preluat i puterile lui (fondul lui). 3. SCHIMBAREA SOCIAL. STRATEGII, PRINCIPII, TEORII. Analiz weberian a revoluiilor (schimbri sociale) are mai puin de-a face cu determinarea cauzelor revoluiilor, ct mai ales cu cea a consecinelor acestora. Dup Weber, cauzele revoluiilor sunt structurale i au origini sociale, politice i economice (sau aflate la intersecia acestor dimensiuni). Consecinele oricrei revoluii, dup Weber, produc instituionalizarea i ntrirea controlului birocratic, i astfel o mai puternic centralizare de stat va fi, ntotdeauna, una din urmrile majore ale oricrui fenomen revoluionar. autoritii: autoritate tradiional ; autoritate carismatic ; autoritate raional-legal. n cadrul sistemului de gndire weberian, studiul revoluiilor trebuie raportat la tipologia ideal a

Revoluia reprezint aadar o ruptur radical cu mecanismele relativ stabile ale autoritii: deci o ntrerupere fie, a stabilitii, unui regim bazat pe un tip de autoritate tradiional, fie a unuia bazat pe un tip de autoritate raional-legal. Doar autoritatea carismatic este, prin definiie, revoluionar, fiindc existena unui leader charismatic implic ruptura cu tradiia: "St scris, dar Eu va zic vou...!" (It is written, but I say unto you... !")14 De asemenea, autoritatea carismatic e revoluionar prin aceea c, e singur capabil de a genera o mare micare de mase care sfideaz ordinea, existena. ns autoritatea charismatic e efemer i tranzitorie, fiind legat de durat vieii sau a calitilor percepute de alii, ale unui individ extraordinar. Astfel, dup dispariia (ntr-un fel sau altul) a persoanei charismatice, i va face pe cei care i supravietuiesc s caute s pun n locul su, ritualuri sau instituiii care s in locul persoanei charismatice. Astfel, pe termen lung, orice sistem care
13 14

Ibidem,p.158 Max Weber. http://uregina.ca/~gingrich/o12f99.htm

-7-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat se bazeaz pe autoritatea de tip charismatic sfrete prin instituionalizarea unui sistem raional-legal. Aadar, o aventur charismatic sfrete tot ntr-un tip de autoritate raionallegal. Weber va susine, prin urmare, c nu schimbrile revoluionare, ci cele care se bazeaz pe reforme treptate ale birocraiei de stat sunt cele care reuesc s mbunteasc n mod real ceva. Asemntor ideii weberiene, perspectiva lui Durkheim asupra schimbrii sociale a fost de asemenea non-revoluionar i pro-reformist. Pentru Durkheim este esenial s nelegem ce st la baz societii - a solidaritii indivizilor care face din ei o colectivitate. Rspunsul lui distinge ntre dou tipuri de solidaritate: - solidaritatea mecanic: la baza creia st lips diviziunii sociale a muncii-membrii unei comuniti bazate pe acest tip de solidaritate sunt unii de asemnarea dintre ei: un tip de solidaritate pe care l gsim ntr-un sat n care toi sunt rani sau ntr-o band de tlhari (toi sunt asemntori i toi ndeplinesc aceleai funcii) - solidaritatea organic: se bazeaz pe diviziunea social a muncii-membrii unei astfel de comuniti au nevoie unul de altul pentru c fiecare ndeplinesc funcii complementare: profesorii nu pot exist fr elevi, prinii nu pot merge la serviciu dac nu ar fi coli, i acestea nu ar funciona dac nu ar exist femei de serviciu, etc. Astfel faptul c sunt diferii i ine pe oameni laolalt. Cum Durkheim este interesat de ceea ce i face pe oameni s rmn mpreun, de echilibrul social, revoluia i n general orice form de conflict social i apare acestuia ca o form de integrare incomplet n societate. Revoluiile, aadar, i au originile n insuficienta integrare i regularizare a vieii sociale. Din punct de vedere istoric, spune Durkheim, continua diviziune a muncii distruge mecanismele de solidaritate uman n aa fel nct obiceiurile i normele care restrngeau actele indivizilor i pierd din putere i slbesc chingile care in societatea laolata, chingi care (la Durkheim) sunt prin excelent morale. Aadar procesul de modernizare e vzut ca un posibil disruptor al solidaritii sociale, atunci cnd ritmul de dezvoltare i progresul tehnologic i social depete ritmul de dezvoltare a sistemului moral pe care societatea e bazat. Deci, dup Durkheim revoluiile (schimbrile sociale) reprezint:

-8-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat 1. rupturi fa de ordinea normativ (moral) care menine societatea ca un sistem social echilibrat 2. izbucniri iraionale ale unor grupuri nemulumite, a cror nemulumire provine din izolarea sau alienarea lor n raport cu sistemul normativ instituionalizat 3. Aceste clivaje sociale i au originea n diferitele rate de modernizare care exist n diferitele segmente care laolata fac societatea. Din acest punct de vedere transformrile economice preced ntotdeauna apariia instituiilor sociale care s trateze cu noile circumstane introduse tocmai de schimbarea economic. Modernizarea, aadar, aduce cu ea situaii potenial revoluionare. Dup Durkheim consecinele revoluiilor sunt dezastruoase: ele distrug comunitatea moral i normativ care constituie esena societii. ntr-o clip se distruge un organism care a luat, poate, secole ca s se dezvolte. Ideea de a reconstrui aceasta comunitate este iluzorie: "odata ce organizarea noastra social e distrus, va fi nevoie de secole pentru a construi o alta." Pe termen scurt, revoluia nu duce la o ntrire a centralizrii (cum prevede Tocqueville) sau la o ntrire a birocraiilor (cum ar spune Weber), ci la un nou set de instituii care vor fi slabe, mult mai puin eficiente decat cele dinainte de revoluie si care vor perpetua si chiar accentua starea de dislocare social i lips de normativitate care caracterizeaz orice societate post-revoluionar.15 Alt tip de explicaii majore ale schimbrii sociale, teoriile conflictului (Marx, Coser, Dahrendorf etc.) sunt mai puin productive n interpretarea transformrilor post-comuniste. Clivajele dintre grupuri sau clase sociale sunt mai puin evidente n comunism.16 Din punct de vedere al cderii comunismului, nu se poate afirma c a fost identificat o cauz principal a prbuirii sistemului comunist prbuirea sistemului fiind consecina unui set de factori, fiecare cu aciunea sa proprie, dar care n cele din urm au dus, separat i mpreun, la prbuirea comunismului ca sistem.

15 16

http://goinac.bol.ucla.edu/ Ctlin Zamfir (2007) Schimbare de sistem. n: Ctlin Zamfir, Simona Stnescu (coord.) (2007). Enciclopedia dezvoltrii sociale. Iai: Editura Polirom, p.6

-9-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Exist, n teorie, dou principii ale schimbrii de sistem: principiul alegerii variabilelor strategice i principiul abordrii alternative i durabile.17 Principiul alegerii variabilelor strategice. ntr-o intervenie de schimbare trebuie s se ia n considerare diferenele de poziie ale elementelor/variabilelor care compun respectivul sistem. Schimbarea unei variabile strategice poate produce modificri importante i durabile n toate celelalte variabile, prin efectul difuzrii.18 Elementul strategic are o poziie dominant. Alte elemente pot avea i ele o poziie dominant, dar, dei influeneaz celelalte elemente, ele nu au fora de a genera schimbri de structur durabile, influena lor putnd fi anihilat uor de reacia celorlalte elemente. Principiul abordrii alternative i durabile.19 De cele mai multe ori, nici un element al sistemului nu poate produce schimbri durabile n ntregul sistem. El introduce anumite schimbri n toate celelalte elemente, prin efectul difuziunii, mai mari sau mai reduse, dar exist mereu o limit: rezistena sistemului devine, n timp, tot mai puternic, iar capacitatea de schimbare tot mai limitat, pn la a nu mai nregistra efecte importante. Insistena pe acest element devine tot mai ineficient: o risip de resurse. Principiul aciunii alternative const n a schimba mereu punctele de aciune din sistem. Orice intervenie ntr-un punct poate avea efecte de difuziune a schimbrii n masa sistemului, dar inevitabil, se confrunt cu o limit, datorit rezistenei sistemului. Unii analiti subliniaz drept cauze principale degradarea economic progresiv a sistemului comunist, concomitent cu coruperea sa politic intern. Ali autori se concentreaz asupra cursei narmrilor i asupra competiiei ideologice Est-Vest precum i pe incapacitatea URSS de a rezista acestei competiii n anii 80. De asemenea, din punct de vedere tehnologic, URSS pierduse cursa impus de SUA, care a condus la utilizarea laserelor i a microelectronicii pentru cucerirea spaiului cosmic. Incapacitatea restructurrii industriei grele din URSS i neputina de a-i dezvolta o nou industrie bazat mai puin pe producia de oel/cap de locuitor i mai mult legat de ultimele cuceriri tehnice a determinat intrarea n colaps a sectorului industrial ex-sovietic. Mai puin numeroi sunt autorii care acrediteaz ideea c sistemul comunist s-a prbuit ca o consecin a unor decizii politice deliberate din partea leadership-ului politic sovietic care, ncepnd cu mijlocul anilor 80, a promovat o serie de reforme n cadrul sistemului.
17 18

Ibidem, p. 523 Ibidem, p.523 19 Ibidem, p.523

-10-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Reformele lui Gorbaciov glasnost (deschidere) i perestroika (restructurare) - , dei au fost destinate mbuntirii performanelor sistemului comunist, au condus, n cele din urm, la dispariia acestuia. 4. COMUNISMUL CA PROIECT MODERNIST. TRANZIIA CA

PERSPECTIV POSTMODERNIST Ca idee plin de sensuri asupra ceea ce a fost comunismul ca sistem i ceea ce a urmat dup prbuirea acestuia, poate c cea mai surprinztoare, este cea care ia n considerare aspectul cultural (teza postmodernist), promovnd ca aspect cauzal primar (element strategic) mentalul colectiv la sfritul anilor 80, n principal n estul Europei, dar i n ntreaga lume capitalist. ncepnd cu anii 80 ai secolului al XX lea, modernitatea intr ntr-un nou stadiu, ilustrat de modificrile din economie, (tranziia de la sistemul industrial manufacturier al bunurilor materiale la economia cunoaterii, n care informaia i simbolurile dein poziia central), din politic ( prbuirea sistemului comunist, globalizarea guvernrii, recesiunea statului naional) din cultur, i n general, din toate sectoarele vieii sociale. Societatea comunist este identificat ca o societate industrial tradiional ale crei simboluri i moduri de organizare deveniser la sfritul anilor 80 arhaice i neconforme cu noua orientare postmodern a lumii. Tranziia postcomunist ar fi astfel trecerea de la o societate tradiional la una modern, n spaiul istoric al modernitii trzii.20 Cele dou sisteme politice (comunism/capitalism) au fost interdependente i evoluia/decderea unuia dintre ele a depins de progresul/disoluia celuilalt. Cderea comunismului a fost influenat de modificarea mentalului colectiv n lumea capitalist, mental ce a fost influenat la rndul su primar, de modificrile economice structurale. Nihilismul lui Nietsche continuat de principiile colii de la Frankfurt (Adorno, Horkheimer, Marcuse, Habermas) ce au inspirat micrile sociale occidentale de la mijlocul anilor 60 ai secolului trecut (perioada american hippy, micrile studeneti franceze din 1968) au determinat o mutaie cultural fundamental n sufletul popoarelor. Aceste mutaii s-au petrecut pe fondul transformrilor economice ce au generat apariia societii postindustriale.
20

Lazr Vlsceanu (2007). Sociologie i moderrnitate.Tranziii spre modernitatea reflexiv. Iai : Editura Polirom, p.56.

-11-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Sfritul penuriei de dup cel de al doilea rzboi mondial i debutul consumismului ofer reperul fa de care postmodernismul se instaleaz. Jean Francois Lyotard este cel care lanseaz n 1979 sintagma de condiie postmodern. Din perspectiv sociologic, teza postmodernist vizeaz, schimbrile structurilor societii moderne trzii. n noul context, se produc schimbri n factorii de producie, se afirm noi industrii i servicii sau se contureaz noi configurri n organizarea social sau n cea a timpului i spaiului social, n ordinea instrumental i n cea moral, n identitile individuale sau n modurile de comunicare. Economia politic, viaa social i cea cultural se schimb n ritmuri tot mai accelerate, valorile i regulile vieii personale dobndesc noi contururi. 21 Cderea comunismului este determinat de modificarea cultural din rile occidentale, ce a implicat prin efectul de contagiune i rile din estul Europei. Raymond Aron22 a considerat comunismul ca un proiect al modernitii, eecul su i desprirea societilor din Estul Europei de motenirile pe care comunismul le-a lsat pentru a avansa pe calea dezvoltrii capitaliste coincide n timp cu tranziia societilor dezvoltate dinspre modernitatea mai timpurie ctre modernitatea trzie ori recent sau aa cum a fost denumit n mod generic ctre societatea postmaterialist. Este o tranziie de la sistemul industrial manufacturier al bunurilor materiale la economia cunoaterii n care informaia i simbolurile dein poziia central, de la recesiunea statului naional i prbuirea comunismului (simbol al modernitii) la globalizarea guvernrii att din punct de vedere politic ct i economic (simbol al postmodernitii reflexive). Postmodernitatea este un concept central pentru orice ncercare de a nelege schimbri culturale i fenomene sociale contemporane23 Dar ce este postmodernitatea? n teorie, se face distincia ntre termeni ca postmodernism i postmodernitate, ntre aspectul cultural i cel social. Postmodernismul,24 se refer la fenomene culturale i intelectuale. Principiul director al paradigmei este, antifundaionalismul - concepia c tiina este construit pe o baz solid de fapte observabile. Raiunea iluminist este abandonat. Dac prin revoluia francez de la

21 22

Ibidem, p.59 Raymond Aron. (1965). Main currents in Sociological Thought, vol. 1 i 2.Londra: Penguin Books. Apud: Lazr Vlsceanu. (2007). Sociologie i modernitate: tranziii spre modernitatea reflexiv. Iai: Editura Polirom, p.57 23 David Lyon. (1998). Postmodernitatea. Bucureti: Editura DU Style, p.71 24 Ibidem, p.40

-12-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat 1789 s-a renunat la tradiie i religie, acum se renun la marile idei ale iluminitilor raiunea i spiritul pozitivist. Iluminismul a aprut odat cu ideea lui Rene Descartes a omului autonom (independent), adic a celui care ncepe de la propriile sale gnduri (celebra maxim gndesc deci exist), i ncepnd de la el nsui exclude orice necesitate a lui Dumnezeu sau a revelaiei, omul iluminat construindu-i sistematic o concepie despre lume i viaa bazndu-se exclusiv pe raiune. Raionalism nseamn credina c adevrul const n ceea ce poate fi afirmat n procesele raionale ale gndirii, i c nu exist revelaie supranatural. A raiona nseamn a gndi logic. Aceast logic, cu numai dou valori, adevrat i fals, st la baza raionamentului matematic modern.25 Conceptul central al discursului iluminist este acel de societate, conceput ca un set uniform i coerent de fenomene, relaii sau fapte sociale corelate, integrale, exterioare, obiective i interdependente de persoana uman individual.26 Societatea este exterioar, universal, integratoare i constrngtoare, n raport cu indivizii. Dei pune accentul i manifest pentru drepturile i libertile individuale, proiectul iluminist se refer la o societate holist, o contiin colectiv dominnd spaiul social. Comunismul, ca parte a proiectului iluminist a preluat de la acesta, ideea statului puternic ce se impune prin contiina colectiv ignornd drepturile i libertile umane. n consecin statul postmodernist i postsocialist este un stat slab, ai crui lideri nu se mai bucur de prerogativele maxime de putere ale predecesorilor lor comuniti. Autoritatea liderului este acum mult mai mult pus la ndoial (prin diferite mijloace pornind de la greve, articole de pres, emisiuni de televiziune mergnd pn la sancionarea electoral), iar puterea sa efectiv de a schimba lucrurile i strile de fapt este mult limitat. Abordarea specific proiectului iluminist de societate i paradigmelor sociologice clasice este una de tip realist, care contrasteaz puternic cu abordrile constructiviste iniiate i realizate de fenomenologia sociologic sau de neoinstituionalism. Individualitile i relaiile sunt considerate ca fiind generice, n sensul c sunt eludate multe specificiti istorice i contextuale i sunt invocate cu insisten raporturi de determinare i de constrngere.27
25 26

Virgil Constantin Negoi. S definim postmodernism, n: Revista Noema, vol III, nr. 1, 2004, p.32 Lazr Vlsceanu.(2007) Sociologie i modernitate : tranziii spre modernitatea reflexiv. Iai : Editura Polirom, p.46 27 Ibidem,p.47

-13-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Gndirea postmodern a fost cldit pe relativitatea cunoaterii. Astzi, acceptarea pe scar larg a faptului c observaiile noastre depind de presupuneri, iar aceste presupuneri, sunt legate de concepiile asupra lumii fcnd astfel ca relativitatea s par mai fireasc. n perioada iluminist credina n progres nsemna totul. Omul se desprinde de miturile religioase ale perioadei feudale i se conformeaz unui nou mit-zeul progresului. Evoluia istoric este rectilinie i liniar, nu pot exista surprize att timp ct tiina, educaia, cunoaterea, raiunea domin lumea. Epoca modern este obsedat de mbuntirea condiiilor de via i de progresul tiinific. Trebuie s fie descoperite noi legi, macro teorii ce pot s ajute nelegerea uman asupra condiiei devenirii moderne a societii. Orice problem are o rezolvare bazat pe logic i raionament. Postmodernismul n schimb definete colapsul ierarhiilor cunoaterii, raiunii i tiinei. Epistemologia postmodern privilegiaz localul n faa generalului (naraiunile locale contra metanaraiunilor miturilor), comunitatea n faa universalului, discursurile multiple n faa discursurilor mici. Ea sprijin tendina de rezisten la globalizare. Are loc migraia de la cuvnt la imagine, nlocuirea crii tiprite cu ecranul televizorului. tiina este slab, autoritatea ei este detronat S nvm de la Las Vegas(sau de la localnici, sau de la natur) devine slogan28. Postmodernitatea se refer la dimensiunea social a schimbrilor din societate. n acest context postmodernitate nseamn avntul noilor tehnologii ale informaiei, i comunicrii, globalizarea i dezvoltarea consumismului n detrimentul produciei.Ca echivalent concret al transformrilor culturale postmoderniste n societate, l reprezint societatea postindustrial. nelesurile societii industriale s-ar referi la dimensiunea socio-tehnic a societii, n timp ce capitalismul ar viza doar dimensiunea socio-economic. Periodizarea din acest punct de vedere al societii ar cuprinde 3 faze29: 1) societatea preindustrial - bazat pe o economie esenial extractiv: agricultura, prelucrarea primar a diferitelor resurse naturale

28

Virgil Constantin Negoi. Op. cit., p.40

Daniel Bell (1973). The Coming of Post-Industrial Society. Apud : http://www.jsri.ro/old/html %20version/index/no_4/gabriel_troc-recenzie.htm
29

-14-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat 2) societatea industrial centrat pe fabricaie i care utilizeaz energia i tehnologia mecanic pentru producerea bunurilor discrete 3) societatea post-industrial cu o economie a procesrii, n care telecomunicaiile i computerele sunt strategice pentru schimbul de informaii i cunotine. n istoria umanitii societile agricole bazate pe pmnt au fcut loc celor industriale, bazate pe fabrici, iar acum e rndul societilor bazate pe servicii. Telecomunicaiile i computerele devin decisive pentru modul n care sunt structurate schimburile economice i sociale. Dependena de tehnologia informaiei determin modificri n mentalul colectiv i n modul de a gndi i de a raiona lumea nconjurtoare. Industria grea i muncitorul din fabric devin din ce n ce mai stingheri ntr-o lume dominat de dezvoltarea sectorului teriar i al comerului internaional. Epoca postindustrial i societatea informatizat, a cror popularitate a atins culmea spre finalul anilor 80 ai secolului trecut, sunt concepte izvorte din ideea iluminist de progres prin dezvoltare tehnic. Ele sugereaz apariia unui nou tip de experien social. Credina c progresul tehnologic implic n mod necesar progresul civilizaiei umane este fals, dup cum atest cu pregnan istoria ultimului secol. Dezvoltarea postbelic a capitalismului a relevat prile ascunse ale epocii industriale. Dincolo de progresul tehnologic, economic i social incontestabil al transformrilor moderne, au nceput s ias tot mai amenintor la iveal hibe legate de, degradarea mediului, de epuizarea resurselor care nu pot rennoite i deteriorarea stratului de ozon. Frederick Jameson30 consider c exist n istoria capitalismului trei momente ale revoluiei tehnologice: 1) tehnologia producerii motoarelor cu aburi ncepnd cu 1848; 2) tehnologia motoarelor electrice i cu combustie ncepnd cu 1890 3) tehnologia producerii aparatelor electronice i nucleare ncepnd cu 1940 care continu i astzi prin revoluia informaional i globalizare (afaceri transnaionale, o dinamic vertiginoas a schimburilor bancare i relaiilor

30

http://www.jsri.ro/old/html%20version/index/no_4/gabriel_troc-recenzie.htm

-15-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat bursiere, noi forme de interaciuni media, automatizare i computerizare pe scar larg). Cele trei faze corespund la trei stadii ale capitalismului de pia, monopolist i transnaional sau de consum. Fiecare dintre aceste stadii este reflectat printr-o ideologie particular proprie, postmodernismul fiind ideologia a stadiului din urm a capitalismului trziu. Capitalismul trziu, n accepiunea originar a colii de la Frankfurt semnific, o societate administrat, caracterizat de reeaua ntins a controlului birocratic i de interpenetrarea intereselor guvernamentale cu cele ale marilor afaceri. Capitalismul trziu sau societatea post industrial, nseamn c la nivel cultural i implicit social ceva s-a schimbat profund, c lumea i modul de via din perioada anterioar au disprut i sunt total diferit de transformrile convulsive ale modernizrii i industrializrii Comodificarea, transformarea n marf este elementul principal al postmodernismului. Totul se cuantific n form baneasc, monetar. Postmodernismul este asociat cu o societate n care stilul de via al consumatorului i consumul n mas devin regula de baz a existenei. Conceptul central n jurul cruia se nvrtete conflictul ntre modern i postmodern este acela de adevr. Modernii, spre deosebire de postmoderni susin c adevrul poate fi cunoscut repede i n ntregime. Postmodernul vede realul, asemenea unui diamant cruia i sau lefuit multe fee. El recunoate c nu poate privi toate feele, diamantul fiind foarte mare.31 Postmodernismul nzuiete s abandoneze concepia unei raionaliti universale n genul celei girate de gnditorii iluminiti Descartes, Kant, Voltaire. Esena postmodernismului este respingerea raiunii universale care st la baza proiectului modernitii32 n locul unui progres presupus, asumat, legitimat din afar i proiectat ntr-un viitor imprevizibil, postmodernitatea opteaz pentru soluii alternative. Modernitatea implic o diversitate de termeni : industrializare, urbanizare, raionalizare, birocratizare.

31 32

Ibidem, p.35 Dan Dungaciu (2005)Trei contradicii la sfrit de secol Noi, liberalii, postmodernismul i societile fr sens. n: Romnia Social: drumul schimbrii i al integrrii europene. (vol. II) (2005). Cluj Napoca: Editura Dacia, p.335

-16-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Comunismul a ncercat s realizeze obiectivele modernitii n cadrul unor societi agricole napoiate i tradiionale. Pentru rile est europene, comunismul a reprezentat calea posibil, nu neaprat cea mai eficient, spre modernizarea unor societi, aflate la sfritul celui de al doilea rzboi mondial, ntr-un evident decalaj economic, social i structural fa de societile vestice. Erau majoritatea societi preponderent agrare cu o industrie slab dezvoltat. Postcomunismul este n schimb un proiect postmodernist. Postmodernismul reprezint o schimbare axat pe raionalizarea vieii economice i sociale sub impactul schimbrii orientrilor de valoare. Elementele centrale ale procesului sunt creterea autonomiei individuale prin secularizare i prin renunarea la organizarea societii n jurul statusurilor nnscute i a ierarhiilor tradiionale. Se pot recunoate alte aspecte eseniale pentru schimbrile postcomuniste: renunarea cel puin parial la sistemul ierarhic de statusuri, raionalizarea vieii economice prin orientarea ctre eficien i creterea importanei i a rolurilor indivizilor i comunitilor n detrimentul statului - atotputernic n societatea comunist.33 Zeii sunt mori. Dumnezeu e mort i, la fel, i eroii (ni se ofer eroi fali, staruri de la Hollywood, juctori de fotbal, reporteri de televiziune etc. ().Aici suntem n adevrul timpului nostru, nihilismul. Nihilismul postmodern, dei inspirat de cel nietzschean, nu nseamn pn la urm dect transformarea Fiinei n valoare de schimb 34 Cderea comunismului coincide i cu o evoluie n mentalul colectiv spre postmodernism. Rolul istoric al comunismului n dezvoltarea societal se sfrise odat cu ptrunderea principiilor postmoderniste n lumea ntreag. 5. SOCIOLOGIA MODERNITII Cutnd n istoria sociologiei, sociologul ce poate fi numit ca precursor ideologic al postmodernitii este Georg Simmel. Georg Simmel este n prezent, redescoperit n sociologia occidental, fiind unul dintre cei mai n vog dintre sociologii clasici. El este considerat ca autorul unei sociologii formale. Forma i noiunea ei complementar, coninutul sunt conceptele axiomatice ale gndirii lui Simmel. Toat opera sa se bazeaz pe presupunerea c lumea ca ntreg i toate
33 34

Ibidem, p.6 Claude Karnouch (1995). Exist moralitate n politica postmodern?Postmodernismul deschideri filozofice. Cluj Napoca : Editura Dacia, Eikon, p.63

-17-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat aspectele ei devin obiecte posibile pentru experien i cunoatere numai dac se constituie n interiorul unei forme sau al unor forme.35 Formele sunt principii sintetizatoare care selecteaz elemente din materia crud a experienei i le modeleaz n uniti determinate pe cnd coninuturile sunt acele aspecte ale existenei care sunt determinate n ele nsele, dar nu conin ca atare nici structur i nici posibilitatea de a fi percepute de noi n imediatitatea lor.36 Reprezint un sistem de clasificri sau o schem conceptual prin intermediul creia se poate institui ordine n realitatea pe care oamenii o experimenteaz i o cunosc. Formele simmeliene modeleaz att domeniul cognitiv ct i celelalte aspecte ale existenei umane. Formele nu sunt fixe i imuabile ci se modific continuu, apar i dispar permanent n decursul timpului. Ele sunt incomplete : nici una nu poate oferi o explicaie total a sensurilor lumii i a coninuturilor acesteia. Ele pot deveni coninuturi i invers. ntre forme exist relaii ierarhice, ceea ce poate fi explicat prin sensul c un coninut poate fi constituit de o anumit form numai dac este de asemenea constituit de o alta form. De exemplu un element poate fi introdus n schema conceptual a formei pictur numai dac el intr de asemenea n schema conceptual a formei art; la fel, un element poate fi introdus n schema conceptual a formei istorie, numai dac el intr totodat n schema conceptual a formei existenei sau a realitii.37 Comunismul este introdus n schema conceptual a formei istoriei numai dac exist o form a realitii. Modernismul este aceast form a realitii. Tranziia postcomunist asemenea comunismului exist n aceeai schem conceptual a istoriei, numai n msura n care se bazeaz pe forma postmodernitii. De asemenea comunismul ca sistem politic i ideologic poate fi coninut din perspectiv simmelian n forma modernitii, iar postcomunismul coninut n forma postmodernitii. La Simmel conceptul de societate se reduce la analiza interaciunilor individuale ntre uniti sociale.(indivizi, grupuri, etc). Centrul de greutate al analizei sale sociologice asupra societii nu este n indivizi ca atare, luai n mod singular, ci n relaiile dintre acetia. Relaiile dintre indivizi determin tipul de societate. Este prima dat cnd sociologia analizeaz nu doar realitatea social n ansamblul su, dar i faptele, instituiile sau
35

G. Oakes (1977). The problems of the philosophy of history. New York: Free Press, p. 18. Apud: Sandra Dungaciu (2003) Georg Simmel i sociologia modernitii. Cluj Napoca: Editura Dacia, p.76 36 Donald N. Levine (1971). Introduction. n: Simmel, Georg (1971) On individuality and social forms. Chicago: The University of Chicago Press, p. 10. Apud: Sandra Dungaciu (2003). Op. Cit., p. 79 37 G. Oakes (1977). Op. cit., p. 23-24. Apud: Sandra Dungaciu (2003). Op. cit., p.78

-18-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat evenimentele ce fac parte din ea. Acestea pot fi analizate individual, ele se compun i se recompun n permanen ntr-un proces continuu de generare a societii. Societatea const n totalitatea aciunilor i influenelor pe care indivizii le sufer i le exercit unii asupra celorlali, fie c sunt sau nu contieni de aceasta.38 Comunismul este rezultat din interaciunea indivizilor aflai n plin modernitate, n apogeul epocii raionalitii umane, iar prbuirea sa se datoreaz astfel modificrilor structurilor de relaii individuale (postmoderniste) din mentalul colectiv universal. El nu mai poate rezista att timp ct relaiile dintre indivizi se schimbaser prin dezvoltarea i expansiunea societii de consum. Proletariatul este n declin, iar dezvoltarea sectorului teriar a determinat implicit i schimbarea relaiilor individuale. Concepia modernist a istoriei a determinat ntotdeauna cutarea raiunii ca panaceu universal de rezolvare a problemelor. Societatea exist i este eficient att timp ct este condus raional prin intermediul unor legi exterioare individului, dar n interesul nemijlocit al acestuia. Statul protector i atottiutor, statul paternalist omniprezent n perioada comunist, posesor al adevrului suprem se va nrui odat cu ptrunderea principiilor postmoderniste n societate. Era raional s ai o industrie grea puternic (siderurgie, metalurgie, petrochimie) i comunitii au fcut-o, n ciuda tuturor opoziiilor. Pentru c exista un singur adevr posibil, cel al dezvoltrii umane i progresului au dezvoltat industria grea i au eliminat orice form de opoziie (politic, cultural i societal). Ei, comunitii, tiau ce este mai bine pentru individ i pentru ntreaga societate i pentru a avea maxim eficien politic au acionat n consecin. Nu au avut nevoie de sfaturi i nici nu au avut ndoieli asupra alegerilor economice i sociale luate. Gndirea raional i spiritul tiinei i-au ajutat s se cread invincibili. Aveau o viziune global, o macroteorie ce se fundamenta pe metanaraiunea progresului general uman. Au ignorat ns dezvoltarea durabil i faptul c n timp, industria grea a nceput s piard teren n faa sectorului teriar al economiei le-a redus i masa de manevr - proletariatul clasic (muncitorii din fabrici). n acelai timp aceeai raiune i aceleai principii generoase iluministe au fcut ca i capitalismul occidental s ncerce s prind din urm blocul comunist investind de asemenea masiv i extensiv n industrie. Perioada rzboiului rece era n plin avnt. Competiia era acerb. Crizele economice postbelice, modul democratic de luare a deciziilor
38

Sandra Dungaciu (2003). Georg Simmel i sociologia modernitii. Cluj Napoca: Editura Dacia, p.89

-19-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat i gradul de dezvoltare a societii civile din occident au determinat dezvoltarea unor soluii alternative care n comunism nu au fost posibile pentru c ar fi dus implicit la dispariia sa ca sistem. Occidentalii dominai de cellalt copil iluminist-societatea liberal (societatea deschis) au experimentat postmodernismul i apoi l-au exportat i rilor comuniste ducnd astfel la ctigarea rzboiului rece. Comunismul a rmas ncremenit n proiect neavnd reacie ideologic la noile provocri economice i culturale. Nici nu putea s aib atta timp ct reprezenta un proiect al raiunii duse la extrem i al adevrului absolut. Orice ncercare de reformare bazat pe raiune i progres tehnologic reprezenta nceputul sfritului. Perestroika lui Gorbaciov a reprezentat astfel, calul troian al sistemului comunist. Fr s vrea i fr s tie, Mihail Gorbaciov a devenit ntiul erou postmodern. Politica lui de transparen i reform a dat tonul actualei configuraii mondiale. Prin viclenia istoriei, el avea s ntrupeze simbolul dictaturii salvate prin deconstrucie. Astzi fostul secretar general face reclam valizelor Louis Vitton, strbate lumea pentru conferine pltite i ne vorbete despre riscurile polurii39 Occidentalii au aflat la nceputul anilor 80 ai secolului trecut c nu exist un singur adevr suprem, iar est europenii zece ani mai trziu, ntr-o manier mai mult sau mai puin panic. A fost pn la urm un rzboi cultural ctigat din ideologia nscut din blazarea i resemnarea lumii libere n faa efectelor globale negative ale capitalismului. Comunismul a czut tocmai cnd putea s ctige rzboiul. Tarele capitaliste au inventat postmodernismul i au determinat schimbarea societal n ntreaga lume. A avut loc astfel trecerea de la modernitatea trzie la postmodernitate. Un ciclu istoric nceput cu Revoluia francez se ncheiase. Pentru est europeni aceast transformare a nsemnat renunarea la comunism, care a reprezentat astfel, pentru acest spaiu geografic, o rmnere n istorie, n contemporaneitate i nu sfritul istoriei. 6. DEPENDENA DE CALE CA PRINCIPIU POSTMODERNIST N TRANZIIE Teoriile de inspiraie structuralist-funcionalist iau n considerare schimbarea simultan, dar cu viteze diferite a subsistemelor sociale, conducnd ctre aparentele involuii
39

Teodor Baconsky. Gorbaciov, mereu proaspt. n: Cotidianul, 03 ianuarie 2008, www.cotidianul.ro

-20-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat date de costurile sociale ale reformelor: inflaie, omaj, srcie, recesiune, proliferarea agriculturii de subzisten i a practicilor informale, corupie, vid instituional i chiar anomie. Toate acestea apar datorit diferenelor dintre subsisteme i a neadecvrii dintre structuri, norme, statusuri i roluri. Sistemele politice s-au schimbat primele, n timp ce economia continu a fi dominat de relaiile de producie, redistribuire i schimb din comunism, iar relaiile sociale prezentau nc trsturi specifice societilor tradiionale. Schimbrile din economie s-au lovit ulterior de persistena acelorai structuri informale, susinute la rndul lor de o cultur neadecvat noilor sisteme politic i economic. Schimbarea cultural era i este mai lent, ns cu efecte mai profunde ca durat i cuprindere. Dezvoltarea societal depinde de motenirea cultural a unei ri. Cultura i tradiia sunt factorii decisivi pe baza crora o societate trebuie s aleag din multitudinea soluiilor de arhitectur a tranziiei postcomuniste. Tradiia nseamn existena continu a trecutului n prezent i nu faptul c prezentul este originar n trecut.40 Traiectoria unei ri va depinde astfel, dincolo de adoptarea uniform a modificrilor legislative i instituionale din import, de fondul cultural propriu ce reprezint adevrata fundaie peste care se vor cldi instituional, politic i economic societile postcomuniste. Traiectoriile diferite ale rilor estice sunt determinate de diferenele culturale (antebelice i chiar mai vechi) i economice motenite, dar i de uurina accesrii modelului (vestic) ales cel puin tacit ca int de dezvoltare.41 n acest mod, evoluia postsocialist a unei ri este dependent de cale. n contextul schimbrii sociale de la comunism la capitalism, instituiile politice i economice sunt cei mai importani factori ai schimbrii i a performanei economice. Instituiile reprezint conceptualizri umane care structureaz interaciunile ntre indivizi. Sunt constituite din constrngeri de tip formal (reguli, legi, ordonane), de tip informal (norme comportament, convenii, coduri auto-impuse) i din caracteristicile acestora.42 Instituiile reprezint reguli ale unui joc, iar organizaiile sunt juctorii. Organizaiile sunt grupuri de indivizi, cu scopuri i obiective comune (organizaii politice, economice,
40

Dan Chiribuc (2004). Tranziia postcomunist i reconstrucia modernitii n Romnia. Cluj Napoca : Editura Dacia, Eikon, p.24 41 Bogdan Voicu (2003) Postcomunismul: surse, instituii i strategii individuale: capitol n lucru -www.iccv.ro, p. 6 42 Douglass C. North. (1993) Economic performance through time: Prize lectures in economic science in memory of Alfred Nobel. p.2 http://nobelprize.org/nobel_prizes/economics/laureates/1993/north-lecture.html

-21-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat sociale, educaionale). Pe msur ce apar, organizaiile au n vedere oportunitile oferite de schema instituional. 43 Nu numai raionalitatea st la baza progresului economic. Istoria a demonstrat c ideile, ideologiile, miturile, dogmele i prejudecile conteaz. Structura de credine i convingeri se transform n structur social i economic, prin intermediul instituiilorreguli formale i informale de comportament. Instituiile informale reprezint o colecie de norme sociale, convenii i valori morale ce constrng indivizii i organizaiile n realizarea propriilor obiective personale.44 Ele se prezint ca instituii n completarea celor formale, promovate prin ntreg corpul legislativ al unei societi i ajut la reducerea costurilor tranzaciilor economice. De exemplu, nivelul capitalului social ntr-o societate-instituie informal este un important factor n facilitarea impunerii contractelor i promovrii dezvoltrii economice. Fr constrngeri instituionale comportamentul egoist al indivizilor face dificil schimbul complex deoarece o parte implicat ntr-un schimb nu are sigurana c cealalt parte va respecta contractul. Cultura este cea care ofer cheia ctre dependena de cale. Privit epistemologic, teoria dependenei de cale prezint conexiuni textuale cu cu teoria formelor fr fond a junimitilor romni, legea orbitrii a lui Constantin Dobrogeanu Gherea, legea precipitrii fazelor de evoluie (Zeletin, Manoilescu) i teoriile neevoluioniste americane (D.Chirot, E. Service). Legnd teoria dependenei de cale de postmodernitate se poate afirma c ea reprezint o form constitutiv a acesteia. Postmodernitatea acord credit elementului local, cultural n detrimentul celui global. Adevrul este privit prin prisma actorilor locali cei care i particip de altfel la viaa social. El nu poate fi impus din afar. Tranziia la pia experimentat n rile din Est prin ideea terapiei de oc reprezint poate un ultim act ncercat prin teza iluminist a modernismului. Ultimul megaplan bazat pe metanaraiunea sacrificiului prezent pentru un viitor mai bun. Bolevismul s-a impus n Rusia prin revoluie i printr-un program izvort din raiunea uman dus la extrem, capitalismul a vrut s fac acelai lucru prin aplicarea principiilor Consesnului de la Washinghton. Primul a reuit s se impun, al doilea din cauza condiionrilor postmoderniste i al noilor relaii dintre indivizi rezultate din aceste condiionri, a euat rapid.
43 44

Ibidem, p.3 Giovanni Andrea Cornia, Vladimir Popov (2001). Transition and Institution: the experience of gradual and late reformers. New York: Oxford University Press, p.219

-22-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Dependena de cale reprezint astfel rspunsul postmodernist la tranziia prin terapie de oc. Raiunea a fost nvins n principal datorit schimbrii mentalului colectiv substanial diferit, mult mai eterogen i dispersat dect mentalul modernist al revoluiei comuniste de la 1917. n concluzie, se poate afirma c schimbarea de sistem (tranziia postcomunist) petrecut la sfritul anilor 80, n Centrul i Estul Europei s-a bazat pe principiul abordrii alternative i durabile, n care mai multe cauze au concurat la prbuirea i transformarea spectrului politic i social i n care teoriile sociologice despre modernizare au jucat un rol hotrtor, elementul strategic fiind de ordin cultural (apariia i dezvoltarea postmodernismului), iar evoluia ulterioar spre postcomunism poate fi descris pe baza principiilor teoriilor de inspiraie structural funcionalist i teoriilor neoevoluioniste. Privind napoi, mi dau seama c odat cu dispariia Uniunii Sovietice i a comunismului s-a pierdut ceva. N-a putea s v spun ce. Poate c s-a pierdut un anume patos, un anume mod de a vedea lucrurile i de a tri viaa de zi cu zi, poate entuziasmul de a crede n idealuri, poate un anumit fel de a suferi. Nu sunt capabil s identific pierderea, triesc ns tristeea acestor pierderi. Cred cu o oarecare convingere c s-a pierdut ceva esenial i semnificativ din experiena noastr uman. ns aceast pierdere nu poate nici nlocuit, i nici reabilitat. Cu un oarecare efort cred c aceast pierdere nu poate fi dect neleas.45 Ceea ce s-a pierdut este acel ceva, rezultat din desprinderea de modernism i intrarea n postmodernism. S-a pierdut modul de raionament i de comportament de factur modern, pozitivist i progresist. Blazarea individual, promovarea nihilismului, noua societate informaional i global sunt noile realiti sociale, psihologice i mentale ale despririi de comunism i intrrii n tranziia postcomunist. Televiziunea i globalizarea informaional oferit de era internetului sunt noile repere existeniale. ntr-o epoc a globalizrii i n societatea postindustrial, postmodernismul ofer acele soluii alternative de supravieuire. Simptomatic pentru noua societate proiectat dup 1989 este i modul n care comunismul a czut efectiv. Majoritatea puterilor comuniste s-au evaporat lin i panic sub presiunea transformrilor impuse de perestroika sovietic. Odat ce au recunoscut failibilitatea raiunii comuniste i au descoperit existena unor noi adevruri dincolo de logica
45

Vasile Ernu. (2007). Nscut n URSS. Iai : Editura Polirom, http://www.nascutinurss.ro/nascut_in_urss.html

-23-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat binar specific proiectului iluminist (lucrurile sunt fie adevrate fie false) au determinat prbuirea sistemului. Ele au fost gndite ca o metod de reformare a sistemului, dar au condus n final la eliminarea total a acestuia. Transformrile nu au fost violente pentru c era un sfrit al istoriei nu numai pentru comunism ca sistem ci i a proiectului modernist progresist de a privi lumea. Postmodernismul era la ua istoriei i ncepuse deja s ptrund prin intermediul televiziunii i a societii de consum n mentalul colectiv occidental. Romnia cel mai dur proiect comunist al epocii, se desparte n modul cel mai violent i simbolic de acesta prin intermediul unei revoluii televizate n direct. Ironia istoriei face ca i cel mai nverunat spirit stalinist al timpului, s fie spart i distrus cu ajutorul unei tehnici postmoderne. Prima revoluie n direct la televizor, cea din Romnia, i primul rzboi televizat (cel din Golf din 1990) au reprezentat n mod simbolic naterea oficial a postmodernismului i a societii postmoderne n care consumatorul este regele. II. TERAPIA DE OC. DESCRIEREA CONTEXTULUI ECONOMIC I A PARADIGMELOR ECONOMICE URMATE N PROCESUL DE TRANZIIE POSTCOMUNIST rile comuniste s-au trezit astfel, la nceputul anilor 90 n faa unei mari provocri politice i sociale: reformarea sistemului. Dihotomia tranziie/reform este important din punct de vedere metodologic pentru a putea surprinde cu exactitate natura i amploarea fenomenelor petrecute. Tranziia vizeaz ntregul proces de schimbare a formei de organizare social de la modelul de tip sovietic la modelul de tip occidental (schimbare politic, economic, social, cultural).46 Reforma, n schimb, se refer doar la tranziia coordonat politic, adic la direciile de aciune asumate de stat prin decizii politice, care dau un nou curs politicilor publice dintrun anumit domeniu. Actele de reform sunt cuprinse n documente juridico-politice, fie ele acorduri internaionale, legi, ordonane, hotrri de guvern, strategii, programe etc., care antreneaz rspunderea aciunii guvernamentale.47

46

Iulian Stnescu. (2007) Tranziia - ca proces istoric n Europa de Est. n: Ctlin Zamfir, Simona Stnescu (coord.) Op. cit, p. 597 47 Iulian Stnescu. (2007). Reforma - Romnia n perioada de tranziie n: Ctlin Zamfir, Simona Stnescu (coord.) Op. cit, p.482

-24-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Dac n trecut, n istorie, dezvoltarea clasei burgheze a determinat apariia i dezvoltarea instituiilor capitaliste, n cazul societilor comuniste clasa burgheziei industriale trebuia recreat, iar reforma a pornit de la transformarea instituiilor politice cu efect de difuziune n economie i societate. Reforma dup 1989, a vizat n primul rnd schimbarea economic a societii, element ce a presupus schimbri n ntreg ansamblu instituional al societii. Lumea ntreag, eliberat de comunism, a ncercat, adoptarea unei strategii care s elimine complet orice contact economic i ideologic cu prezenele trecutului. S-a ncercat astfel imitarea modelelor neoliberale, monetariste, implementate la mijlocul anilor 80 n America Latin (n special, Argentina) i aflate n vog ideologic n gndirea occidental din acea vreme. A fost o imitare neoevoluionist de stadiu fr a ine cont de particularitatea istoric a fiecrei ri n parte. Pentru a putea reui n implementarea sistemului capitalist a trebuit mai nti s fie introduse mecanismele i instituiile economiei de pia, inexistente n comunism. Piaa, ca mecanism de coordonare economic, opereaz ntr-o societate n care s-a produs deja comodificarea, adic transformarea n marf a principalelor componente ale procesului productiv: oamenii devin fora de munc, natura devine pmnt n proprietate, exploatabil, iar banii devin capital. Pe plan internaional, a existat impresia c reforma economic este un fel de medicament minune (wonder drug) capabil s rezolve, pentru cei sraci, problema lor cea mai spinoas, subdezvoltarea, iar pentru cei bogai, integrarea economiilor lor n economia mondial. Reforma economic a devenit o problem global n ultimul sfert de secol XX. ri din toate regiunile geografice, cu venituri i culturi diferite, s-au alturat acestui fenomen: ri asiatice, europene, latino-americane i africane; ri care altdat erau considerate ca fiind cele mai bogate din lume (cum ar fi Argentina, Australia i Noua Zeelanda) i ri foarte srace; ri capitaliste, socialiste i cele cu economie mixt . Dou sunt caracteristicile eseniale ale programului de reforme: n primul rnd, credibilitatea att cea politic intern, pentru obinerea sprijinului popular, ct i credibilitatea extern, pentru obinerea asistenei internaionale; n al doilea rnd, capacitatea programului de a produce rezultate sau beneficii ale reformei. Cu alte cuvinte, credibilitatea programelor de reform a fost asigurat (n cazul particular al rilor comuniste), pe plan intern, de promisiunea politic c, n foarte scurt timp -25-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat (instantaneu), economia va ncepe s funcioneze pe baze noi, iar pe plan extern, de preluarea, n ceea mai mare parte, a recomandrilor instituiilor financiare internaionale. n anii 80-90, instituiile internaionale, gen FMI i Banca Mondial au forat rile n curs de dezvoltare, n general, s i deschid pieele i s realizeze o politic economic i financiar bazat pe principiile transparenei, privatizrii i liberalizrii. Acest set de msuri au fost reunite ntr-o nou paradigm economic, o viziune economic neoclasic, monetarist, iniiat de FMI, cunoscut mai trziu drept Consensul de la Washinghton. Drepturile de proprietate reprezint elementul central al noii paradigme economice. Teoriile neoclasice argumenteaz c ingredientele de succes ale unei economii de pia competitive i eficiente sunt existena concurenei i a proprietii private. Cu ct privatizarea este mai rapid n rile din Estul Europei cu att se ateapt dezvoltarea i refacerea economic. Privatizarea ar trebui s rezolve drepturile de proprietate. Numai proprietatea privat poate crete eficiena i competiia, poate face managerii s fie mult mai responsabili fa de legile pieii dect de imperativele forelor politice, s foloseasc resursele ntr-un mod mult mai productiv i pot micora dimensiunea interveniei statului. n societile comuniste, proprietatea privat este absent sau insignifiant, iar capitalismul ca sistem are n prim plan ca principiu proprietatea privat. Capitalismul se afl astfel n faa unei mari provocri nemaintlnite n ntreaga istorie mondial. Trebuie s apar i s se dezvolte n cadrul unor societi n care nu exist o clas de proprietari burghez. Capitalismul fr capitaliti este noua provocare geopolitic a perioadei postcomuniste din estul Europei. Teoria terapiei de oc adepta privatizrii rapide pune accent pe viitor sacrificnd prezentul imediat. Ceea ce se ntmpl n prezent este valoros numai dac folosete construciei viitorului, n sensul c tranziia are un singur obiectiv principal - trecerea de la ordinea socialist a economiei de comand la ordinea capitalismului de pia, motiv pentru care prezentul trebuie sacrificat acestui obiectiv. Dac ceva nu va merge bine nu este din cauza teoriei greite ci din cauza neaplicrii corecte a acestor principii ale terapiei de oc ce prevd imitarea ad litteram a instituiilor i regulilor occidentale. Dezvoltnd instituii liberale ale economiei de pia succesul economic de tip occidental este asigurat. Oamenii nva i se adapteaz, datorit faptului c sunt raionali i evolueaz. Chiar dac ocul tranziiei ar putea genera cderi temporale ale unor indicatori economici(omaj, producie industrial, inflaie) se promite c perioada de tranziie se va -26-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat ncheia curnd ,viitorul pozitiv este aproape, iar micile sacrificii din prezent vor fi rspltite din plin, prin instaurarea unui capitalism sntos i dinamic. Paradigma se aseamn din acest punct de vedere, al promisiunilor viitoare de aur, planurilor boleviste de instaurare a comunismului la nceputul secolului al XX lea. n prezent are loc negarea negaiei, rentoarcerea la vechea matc normal de existen a unei societi. Comunismul a fost doar un vis urt n istoria contemporan global. Peste ruinele comunismului bate o briz dinspre Vest. Precum adierile proaspete care suflaser dinspre Est peste ruinele rzboiului cu mai mult de patru decenii nainte, ea promite prosperitate prin sacrificiu. i la fel ca vechea viziune despre ara Fgduit, cea nou vine cu pachete de formule de aplicare a tiinei economice la mreul proiect de reconstrucie instituional48 Secolul XX este secolul marilor crize economice i al marilor planuri de dezvoltare economico-social, ncepnd cu Lenin - New Economic Program (1917), Roosevelt - New Deal (1933), Planul Marshall pentru Europa (1948) i sfrind cu ideile proiectului neoliberal Thatcher-Reagan evideniat i n practicile instituiilor financiare internaionale (FMI, BM) prin practicile descrise de J. Williamson n Consensul de la Washinghton, la acest sfrit de secol (1990). n general, indiferent de ara n care se deruleaz, procesul de reform economic, conform principiilor Consensului de la Washinghton, presupune, n mare, cam aceleai lucruri - stabilizare, acolo unde e necesar, liberalizare i deschidere, pretutindeni - fr a conta prea mult dac o ar a fost clasificat n trecut ca fiind o ar industrial, dac a aparinut blocului socialist sau dac a aparinut rilor srace (Lumea a Treia). ri, ca Argentina, Indonesia i cele est-europene (care au aparinut fostului lagr comunist) s-au confruntat ns, cu mari dificulti economice i cu efecte sociale profund negative ca urmare a adoptrii acestui set de msuri. Efectele negative ale liberalizrii i privatizrii n Bulgaria, Romnia, dar, mai ales, Rusia, costul social ridicat al reformelor n America Latin (rile, iniial, beneficiare ale reglementrilor descrise de programul FMI) au demonstrat slbiciunea modelului de pia neo-liberal i au pus n valoare importana interveniei statului n economie, precum i

48

D.Stark, L.Bruszt. (2002). Traiectorii postsocialiste. transformarea politicii i a proprietii n Europa Central i de Est. Bucureti : Editura Ziua, p.107

-27-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat necesitatea interpretrii rezultatelor economice i din prisma diferenelor culturale i geografice.49 Ideile sugerate de Consensul de la Washinghton au fost gndite, n cazul rilor comuniste, ca msuri stimulatorii i de atragere a investitorilor particulari dup marea criz financiar a anilor 80 (criza datoriilor) i dup deschiderea sistemului spre exterior (revoluiile anticomuniste din 1989), spre piaa capitalist. S-a ncercat astfel, transformarea imediat a structurilor de proprietate din economie cu efecte imediate asupra crerii rapide a noii clase burgheze necesar funcionrii capitalismului. Schimbarea structural a proprietii va genera pentru noii actori economici nevoia de a nfiina i restul instituiilor politice necesare dezvoltrii sistemului. Statul era vzut ca incapabil s asigure un control eficient asupra managerilor ntreprinderilor de stat i prin urmare acest control avea s fie transferat pieei ce avea s devin prin mecanismul preurilor libere (liberalizate) unic regulator al activitii economice. Mna invizibil a pieei avea s regleze toate derapajele structurale ale unei economii de comand. Subveniile de stat vor fi eliminate, iar ntreprinderile neproductive i nerentabile vor fi nchise. n esen, constrngerile economice cu care se confruntau statele ex-comuniste -productivitate a industriei sczut, o balan comercial deficitar ce a generat datorii externe foarte mari, a condus la situaia n care programul de dezvoltare economico-social pe perioada de tranziie a fost reprezentat de programul de reforme convenite cu instituiile financiare internaionale (FMI, Banca Mondial). Situaia precar a economiei, nevoia stringent de capital financiar, nu a permis acestor state prea multe opiuni de negociere a termenilor reformei economice. Autorul conceptului Washinghton Consensus, J. Williamson, sintetizeaz aceste politici ntr-un pachet de 10 msuri, urmrite de ctre instituiile de la Washinghton (Washinghton-based institutions) n rile n curs de dezvoltare:50 1) disciplina fiscal; Deficitele bugetare, evaluate n mod adecvat pentru a le include i pe cele ale autoritilor locale, ale ntreprinderilor de stat i ale bncii centrale, trebuie s fie suficient de mici pentru a putea fi finanate pe cale neinflaionist. n mod obinuit, acest lucru implic un surplus primar (adic nainte de adugarea serviciului datoriei externe la capitolul cheltuieli) de
49
50

Joseph E Stiglitz. (2003). Globalizarea: sperane i deziluzii. Bucureti: Editura Economic. p. 35 Ionel Nicu Sava. (2000). Op. cit., p. 92-94

-28-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat cteva procente din PIB i un deficit operaional (adic, fr a lua n considerare acea parte a beneficiului din dobnd, care se compenseaz cu inflaia) nu mai mare de aproximativ 2% din PIB. 2) redirecionarea prioritilor publice ctre zonele care au efecte de multiplicare economic i care sunt n msur s mbunteasc distribuia venitului, precum serviciile de medicin primar, educaie primar i infrastructura; Politica de reform presupune redirecionarea cheltuielilor publice dinspre zonele sensibile din punct de vedere politic, care, n principiu, primesc mai multe resurse dect pot justifica rezultatele lor economice, cum ar fi administraia, aprarea, subveniile acordate nediscriminatoriu, alte cheltuieli nejustificate (white elephants), ctre domeniile economice neglijate, dar cu potenial economic nsemnat care pot contribui la mbuntirea distribuiei veniturilor, cum ar fi sntate, educaie, infrastructur. 3) reforma fiscal, n vederea micorrii ratelor marginale de impozitare i a lrgirii bazei de colectare; Reforma sistemului de impozite presupune lrgirea bazei de impozitare, concomitent cu diminuarea nivelului de impozitare marginal. Scopul acestei msuri este acela de a mbunti echitatea pe orizontal a impozitrii, fr a diminua progresivitatea sa pe vertical. O administrare mbuntit a sistemului de impozite (incluznd impozitarea veniturilor obinute prin proprietile din strintate - aa numitul capital flotant) este un aspect important al lrgirii bazei de impozitare n contextul latin. Impozitele i cheltuielile mari limiteaz, printre altele, capacitatea de acumulare i volumul investiiilor. 4) liberalizarea dobnzilor; Obiectivul ultim al liberalizrii financiare l constituie dobnzile determinate de pia. ns experiena a artat c, n condiiile unei lipse cronice a ncrederii, dobnzile determinate de pia pot fi att de mari, nct pot pune n pericol solvabilitatea ntreprinderilor productive i a ageniilor guvernamentale. n aceste condiii, un obiectiv intermediar deosebit de important l constituie abolirea dobnzilor prefereniale pentru anumii clieni i obinerea unor dobnzi real pozitive moderate. 5) rata de schimb competitiv; rile au nevoie de o rat de schimb unificat (cel puin pentru tranzacii comerciale), stabilit la un nivel suficient de competitiv pentru a induce o cretere rapid a transporturilor

-29-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat non-tradiionale i gestionat astfel nct s i asigure pe exportatori c aceast competivitate va fi meninut pe viitor. 6) liberalizarea comerului; Restriciile comerciale cantitative trebuie rapid nlocuite de taxe vamale, iar acestea trebuie reduse progresiv pn cnd se atinge un nivel mediu de 10% (sau cel mult n jur de 20%). Exist, totodat, o anumit lips de consens n ceea ce privete viteza cu care trebuie reduse taxele vamale (recomandrile au n vedere perioade ntre 3 i 10 ani) i dac este recomandabil sau nu, s fie ncetinit procesul de liberalizare n momentul n care condiiile macroeconomice sunt contrare (recesiune economic i deficit al balanei de pli). 7) liberalizarea fluxurilor de investiii strine directe ; Barierele care ngreuneaz ptrunderea firmelor strine trebuie abolite; firmele strine i locale trebuie s se afle ntr-o competiie egal 8) privatizare; ntreprinderile de stat trebuie privatizate. Transformarea proprietii de stat n proprietate privat este menit a rupe orice legatur cu sistemul comunist i realizeaz premizele apariiei noii clase de capitaliti. 9) dereglementare; Guvernele trebuie s renune la acele prevederi legislative care afecteaz apariia de noi firme sau restricioneaz competiia i s se asigure c toate prevederile sunt justificate doar de criterii cum ar fi: securitatea, protecia mediului sau reguli de pruden instituite de organisme financiare. 10) ntrirea drepturilor de proprietate. Sistemul legal trebuie s asigure garantarea drepturilor de proprietate fr costuri excesive i s extind aceste drepturi asupra sectorului privat. Noua opiune economic - descris de programul impus de FMI, reprezint n mare msur o ntoarcere la cteva adevruri clasice, cunoscute i acceptate unanim pn prin anii 30 ai secolului XX: proprietate privat, pia liber, statul concentrat asupra funciilor sale fundamentale; n primul rnd asupra crerii unui sistem de drept coerent i clar, i asupra controlului exercitat asupra funcionrii acestui sistem. Noua orientare vine s ia locul teoriei privitoare la dezvoltare printr-un anumit tip de implicare a statului prezent n gndirea keynesian a dezvoltrii economice.

-30-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Victoria monetarismului asupra ortodoxiei anterioare a fost n mare msur opera economitilor Milton Friedman i Edmund Phelps (coala economic de la Chicago). Argumentul monetarist se bazeaz pe teoria cantitativ i pe conceptul de rat natural a omajului. Potrivit teoriei cantitative, inflaia este, n primul rnd, un fenomen monetar cauzat de crearea excesiv de bani de ctre bncile centrale.Obiectivul central al monetaritilor este de de a reduce inflaia i de a menine un control strict al ratei acesteia chiar cu riscul unui omaj permanent. Inflaia distorsioneaz capacitatea pieelor de a furniza informaia necesar. Ipoteza ratei naturale spune c fiecare economie are inevitabil o rat a omajului, ce poate crete sau descrete cu cteva procent, n funcie de circumstane, dar care va rmne ntodeauna un prag de sus al activitii economice. Monetaritii susin c, din acest motiv, eforturile guvernelor de a scdea omajul dincolo de aceast rat nu vor produce dect o cretere a inflaiei. Ei credeau c intervenia guvernului n economie, care nseamn vaste programe de protecie social, taxe mari i reglementri extinse, nu fceau dect s perturbe piaa, s descurajeze stimulentele de a economisi, a investi i a munci, subminnd astfel productivitatea economiei. Dup Friedman i ali economiti conservatori, soluia acestor probleme era restrngerea sever a rolului guvernului.51 Doctrina ajustrii structurale a devenit i ea o component important a contrarevoluiei conservatoare. n timp ce monetarismul considera inflaia ca fiind problema economic fundamental a societilor moderne i recomanda restrngerea politicilor macroeconomice, suintorii ajustrilor structurale argumentau c sunt necesare i reforme la nivel microeconomic, dac se dorete ca economiile industrializate s aib din nou o cretere economic i de productivitate semnificative. Ei spuneau c impozitarea excesiv, suprareglementarea economiei i alte intervenii ale guvernelor descurajeaz iniiativele economice private i ntrzie creterea economic.52 n concluzie, statul bunstrii era de vin pentru problemele economice ale deceniului opt. De aceea, limitarea drastic a interveniei guvernamentale n economie era esenial pentru sntatea economiilor industrializate. Cnd Margaret Thatcher a devenit prim-ministru
51 52

Robert Gilpin. (2004). Economia mondial n secolul XXI. Iai: Editura Polirom, p.72 Ibidem, p.73

-31-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat al Marii Britanii i Ronald Reagan al Statelor Unite, aceste idei conservatoare au ajuns la ordinea zilei, modificnd semnificativ peisajul economic i politic i ncepnd s domine agenda economic global. Pe acest fond al gndirii neoliberale s-a produs prbuirea comunismului n Europa de Est, iar pentru noile ri aspirante la prosperitatea i standardul de via din occident exist o singur cale de schimbare i reformare a economiei, cea prevzut de ideile liberale ale Consensului de la Washinghton, izvorte de paradigma teoriilor neoevoluioniste. rile comuniste au fost absorbite sau integrate n sistemul capitalist de dezvoltare, dar au rmas n continuare dependente de centru, i se confrunt cu subdezvoltare economic i structural. Aceast rmnere n urm, dup finalizarea procesului de tranziie descris de Occident, nu poate fi explicat prin teoria evoluionist, fiindc nu corespunde nici unui stadiu ci mai mult prin teoriile cuprinse in paradigmele centru-periferie i globalizrii. Efectele consensului de la Washinghton pot fi urmrite n datele empirice obinute n perioada imediat urmtoare aplicrii acestor principii, n spaiul est european. probleme de

III. DATE EMPIRICE. EFECTELE TERAPIEI DE OC N SPAIUL EST EUROPEAN Cronologic, n Europa de Est, primele programe de reform au fost introduse de Polonia, Cehoslovacia i Ungaria. Aceste ri au introdus programe de reform foarte similare, care au declanat tranziia nu numai n aceste ri, ci au iniiat, de fapt, tranziia n ntreaga Europ de Est. Structura acestor programe a fost inspirat de FMI, care se gsea n negocieri de asisten financiar cu unele din aceste ri nc din 1982-1983. * * *

-32-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Ungaria53 cea mai atractiv ar pentru investitorii strini. Dup revoluia din 1989 noul guvern de la Budapesta s-a micat iniial ncet, apoi ncepnd cu anul 1991 a demarat un program ambiios de transformare economic prin liberalizarea preurilor i comerului, o politic monetar restrictiv, menit a reduce astfel, inflaia. A nceput privatizarea ntreprinderilor de stat, a eliminat subveniile i a redus deficitul bugetar. n concordan cu statisticile oficiale, venitul real n Ungaria a sczut cu 1,6 procente n 1990. Sectorul de stat al economiei a intrat n recesiune. Productivitatea sa a sczut cu 18%, n 1991, iar industria sectorului de stat a intrat n declin. Sectorul privat a nregistrat o cretere spectaculoas beneficiind de investiiile strine i de creterea exporturilor catre vest (productivitatea a crescut, n 1991, n sectorul privat cu peste 25 %). n cazul Ungariei, rata deosebit de nalt a investiiilor strine n aceast ar (peste 45% din totalul investiiilor din ntreaga Europa de Est) a contribuit foarte mult la consolidarea reformelor. n 1993, n Ungaria se investeau 292 de dolari pe cap de locuitor; n Romnia, n acelai an, se investeau 3 dolari pe cap de locuitor.54 ntr-un an i jumtate, ncepnd cu 1990, mai mult de 500.000 companii private au fost create n Ungaria i 40 de bnci private au fost deschise, majoritatea avnd ca asociai parteneri strini. Succesul maghiar de la nceputul anilor 90 s-a bazat i pe eliminarea preurilor subvenionate (90% dintre bunuri), dei a rmas un control al preurilor din partea statului la bunuri considerate prea sensibile la fluctuaiile pieii, ca de exemplu, preul caselor i al gazelor naturale. Ca urmare a liberalizrii preurilor, preurile generale au crescut cu 39% n iunie 1991. Totui o politic monetar strns i o competiie din partea mrfurilor din import (mai ieftine) au mpins nivelul inflaiei n jos. Inflaia real s-a situat n jurul valorii de 1,5 procente/lun. Politica fiscal a fost la nceputul anilor 90 una mpovrtoare pentru cetenii maghiari. Taxele i impozitele s-au meninut la un nivel nalt, n ciuda demarrii unei reforme fiscale inspirat de modelele occidentale nc din 1987. Punctul trei al programului economic al FMI a avut astfel de suferit, o relaxare fiscal liberal neputnd fi funcional n majoritatea rilor ex comuniste,

53 54

William D. Eggers (1992). Economic Reform In Eastern Europe: a Report Card, p.5 www.heritage.org Ionel Nicu Sava. (2000). Op. cit., p. 89

-33-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat n special datorit nevoii stringente de bani a statului, confruntat dup 1989, cu o inflaie de cereri de asisten financiar. Privatizarea i transformarea economic rapid dup cderea comunismului din 1989 au fcut din Ungaria, la nceputul anilor 90, un caz de succes al aplicrii teoriilor neoliberale. Marea privatizare din Ungaria s-a efectuat prin intermediul marilor bnci internaionale de investiii i a firmelor de consultan. Statul nu a vndut direct ntreprinderile, ci dreptul de a conduce i a administra privatizarea acestora. Polonia55 este ara care, cu sprijinul programului economitilor occidentali (Jeffrey Sachs) a introdus terapia de oc (opus teoriei tranziiei graduale) n economie, n 1990. n ianuarie 1990, ministrul polonez de finane Leszek Balcerowicz a iniiat acest program economic al terapiei de oc. Acesta includea liberalizarea preurilor i comerului, stabilizarea monetar, reducerea drastic a subveniilor ctre ntreprinderile de stat, buget echilibrat, convertibilitatea parial a zlotului i masiva depreciere a acestuia de la 700 zloi/1 $ la 9500 zloi/1 $ n 1990. Rezultatele au venit imediat - 4,5 bil.$ a fost excedentul comercial nregistrat de Polonia n relaiile sale comerciale cu Europa de Vest n 1990. Inflaia a explodat n 1990, o hiperinflaie de 600% a erodat puternic veniturile reale ale polonezilor. n 1991, politica monetar restrictiv a reuit calmarea inflaiei, nregistrndu-se la sfritul anului o rat de 60%. Sectorul de stat, la fel ca n Ungaria a intrat n declin. Producia a sczut cu 25 %, n 1990, i cu nc 15%, n 1991. Peste 1,15 milioane de mici afaceri i 30.000 de companii private medii au fost create n Polonia n primii ani ai tranziiei. Peste 100 bnci private operau n 1992. Multe din aceste mici afaceri au dat faliment, dar au fost destule care au reuit s supravieuiasc i s se dezvolte. ncepnd cu anul 1991 ponderea firmelor private mici a crescut rapid. n industrie ocuparea forei de munc n sectorul privat a crescut cu 35%, n 1990, cu 33%, n 1991 i cu 43%, n 1992.56 Construciile au trecut, n majoritatea cazurilor, n minile ntreprinderilor private mai mici, la fel transporturile auto i cea mai mare parte a serviciilor. Sectorul de stat i-a pstrat supremaia n minerit, sectorul energetic, transportul feroviar, telecomunicaii, bnci. 57
55

William D. Eggers (1992). Op. cit., p. 9 Leszek Balcerowicz. (2001) Libertate i dezvoltare: economia pieei libere. Bucureti: Editura Compania, p. 83 57 Ibidem, p.83
56

-34-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat omajul era de peste 2 milioane, n 1992, aproximativ 11% din fora de munc. Pn la sfritul anului 1991 - sectorul privat reprezenta 20% din economia rii i reuea s cuprind 45% din fora de munc. Taxele i impozitele se situau la un nivel nalt (40% impozit pe profit, 20% la taxe i impozite salariale i o tax pe cifra de afaceri situat ntre 10% i 20%). Deficitul bugetar se situa ns la un nivel nalt la nceputul anilor 90 de, 8% pe an, punct ce a constituit mrul discordiei n relaiile cu organismele financiare. La baza programului de privatizare n mas se afl o alocaie acordat tuturor cetenilor sub form de cupoane. Cupoanele sunt oferite gratuit cetenilor care le vor preschimba pe aciuni, in cadrul unuia dintre administratorii de active, care la rndul lui, va schimba cupoanele pe aciuni n cadrul ntreprinderilor transformate pe care alege (sau este obligat) s le administreze. Cehoslovacia58 s-a desprins din comunism ca una una dintre cele mai puternice economii din blocul est comunist. Inflaia sczut i o mic datorie extern au determinat pentru omul de rnd din Cehoslovacia, la sfritul anilor 80, un standard de via ridicat comparativ cu populaia din celelalte ri abia ieite din comunism. Cehoslovacia a nceput, n 1991, programul de reforme neoliberale recomandat de FMI. Subveniile la produsele alimentare au fost eliminate, preul terenurilor si proprietilor imobiliare au fost liberalizate. Comparativ ns, cu terapia de oc din Polonia, reforma iniiat de preedintele Vclav Havel i ministrul de finane din aceea perioad Vclav Klaus a fost una timid i moderat. Un motiv pentru aceast ntrziere n aplicarea reformelor liberale a fost acela c, nivelul de trai n Cehoslovacia, n vremea respectiv (nceputul anilor 90) era unul dintre cele mai nalte dintre fostele ri comuniste. De asemenea, existau perspective economice pozitive de dezvoltare bazate pe indicatori macroeconomici pozitivi i, n special, o rat foarte sczut a inflaiei. Partidul ce conducea ara (Civic Forum) era adeptul celei de a treia cale ntre socialism i capitalism, dei Klaus i susintorii si ai economiei de pia liberale, erau pentru un capitalism fr adjective (capitalism with no adjective). Tabra lui Klaus a ctigat disputa ideologic i, n ianuarie 1991, Cehoslovacia a introdus un program radical de reforme economice. Ca urmare a msurilor de liberalizare, producia industrial de stat a czut n 1991 cu mai mult de 20 de procente.
58

Ibidem, p.13

-35-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat omajul s-a meninut sczut (Cehia) aproximativ 4 %, n contrast cu Slovacia (11%). La fel ca n Polonia i n Ungaria, dezvoltarea sectorului privat al economiei a atras disponibilizaii din sectorul de stat astfel nct rata omajului s-a meninut la un nivel sczut. 85% dintre preurile la bunuri au fost liberalizate ncepnd cu 1 ianuarie 1991, iar un alt procent de 5% (incluznd aici produse de baz ca pinea, laptele i carnea) au fost liberalizate ncepnd cu 1 noiembrie 1991. Pe la jumtatea anului 1991, inflaia s-a situat aproape de 0, datorit politicii monetare restrictive. Ratele dobnzilor s-au situat n 1991 la 22%, n scdere de la 24 %, n 1990. Devalorizarea coroanei s-a fcut n trei etape, n 1990: 18,6% n ianuarie, 55% n octombrie, 16% n decembrie. Impozitele foarte mari au ncetinit ns dezvoltarea sectorului privat (aproximativ 55% din profitul obinut de firme). Cehoslovacia a beneficiat i ea de investiii strine masive. Aproximativ 600.000 de ntreprinderi private au fost create ncepnd cu anul 1990 i pn la sfritul anului 1991. Privatizarea s-a accelerat dup un start lent. S-a nceput cu privatizarea magazinelor i restaurantelor (micilor afaceri) ncepnd cu ianuarie 1991. n aproximativ 4 luni (1991), 80% din micile afaceri cehoslovace au fost privatizate la un pre dublu fa de cel cerut iniial (a fost abordat metoda privatizrii prin licitaii). Privatizarea marilor ntreprinderi de stat (Cehia) s-a fcut prin distribuirea de cupoane (certificate de acionar) populaiei rii. Peste 80 % din populaie a cumprat aceste cupoane la un pre mic de 33 $/cupon. 830.000 oameni au primit compensaii pentru terenurile, casele i ntreprinderile private confiscate de comuniti. Majoritarea au primit despgubiri ntre 3.360 $ i 16.660$. Compensaia maxim a fost de aproximativ 5 milioane coroane echivalent a 166.000 $. Privatizarea de mas s-a dovedit a fi un eec datorit, n primul rnd, inabilitii administraiei centrale de a implementa acest set de msuri ntr-un timp scurt i, n al doilea rnd, datorit opoziiei stakeholderilor - managerii i muncitorii care i-au vzut ameninate poziiile n noile ntreprinderi privatizate. Programul lansat de autoritile cehe implica distribuirea a peste 50% din aciunile a mai mult de 1000 mari ntreprinderi publice prin intermediul unei scheme bazate pe cupoane.59 Fiecare cetean ceh major primete cupoane a cror valoare este egal cu 1000 de puncte de investiie. Aceste puncte vor fi schimbate pe aciuni ale ntreprinderilor desemnate
59

D.Stark, L.Bruszt (2002). Traiectorii postsocialiste : transformarea politicii i a proprietii n Europa Central i de Est. Bucureti : Editura Ziua, p.119

-36-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat a fi privatizate. Pentru a putea folosi aceste cupoane n licitaiile publice, fiecare cetean, spre deosebire de cazul Poloniei, pltete o tax de nscriere de 1000 de coroane (aproximativ jumtate din venitul mediu lunar al unui salariat din sectorul industrial). Bulgaria60 a nceput adoptarea msurilor liberale n 1991. Colapsul Uniunii Sovietice i implicit a pieei economice sovietice a afectat relaiile comerciale ale Bulgariei n sens negativ. De asemenea, rzboiul din Golf a condus la o criz de combustibili, cu cozi imense pentru populaie la staiile de benzin, n 1991, de pn la 24 de ore. Liberalizarea s-a produs ncepnd cu 1 februarie 1991. Magazinele au fost pline de bunuri, iar cozile din faa magazinelor au disprut. Preurile au crescut cu 123 procente n februarie 1991, i alte 45 procente n martie, 35 % n aprilie, nainte de stabilizarea din mai. Tierea subveniilor alimentare n iunie a realimentat inflaia, dar aceasta s-a reuit a fi meninut la sub 5 % pe lun pentru tot restul anului 1991, n special datorit politicii fiscale i monetare restrictive. Bulgaria de asemenea a liberalizat comerul, rezultnd o cretere a importurilor, ce au temperat oarecum rata inflaiei. Sectorul de stat a sczut cu 19,5% n 1991, dar sectorul privat era n cretere. n august 1991, aproximativ 174.000 de firme private au fost nregistrate n Bulgaria, 68% dintre ele avnd unic proprietar. Rata dobnzii s-a situat ntre 45% i 52%. n 1991, dolarul era cotat la aproximativ 24 leva. Eliminarea subveniilor pentru petrol i gaze n iunie 1991 a cauzat o cretere a preurilor la energie ntre 50 i 70%. Bulgaria s-a micat cel mai repede n relaxarea politicii fiscale. n iunie 1991 guvernul a exceptat toate companiile ce aveau cel mult 50 de angajai de la plata impozitului pe profit pe o perioad de 2 ani i a oferit acestor firme pamnturi pentru a-i putea construi capaciti de producie i credite cu dobnzi prefereniale care s acopere 50% din costurile proprii cu energia, apa i telecomunicaiile. n februarie 1992 excepia de plata impozitului pe profit a fost extins la 3 ani i aplicat tuturor afacerilor private, indiferent de numrul angajailor. ntreprinderile de stat nu s-au bucurat de aceste faciliti. Exporturile rii, dependente de comerul cu celelalte ri comuniste, n special Uniunea Sovietic, s-a diminuat n prima jumtate a anului 1991, cu 70%. Nu s-a reuit privatizarea marilor ntreprinderi de stat, agricultura nu s-a reformat, iar leva bulgreasc s-a prbuit n 1996. Consiliul monetar (renunarea astfel la instituia bncii naionale) i legarea
60

Leszek Balcerowicz. (2001) Libertate i dezvoltare: economia pieei libere. Bucureti: Editura Compania, p.16

-37-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat levei de marca german, au fost principalele consecine imediate ale acestei situaii. Hiperinflaia a contribuit i ea la intrarea Bulgariei n incapacitate de plat n 1996. Romnia61 Venitul pe cap de locuitor a fost la nceputul anilor 90, dup revoluia sngeroas din decembrie, unul dintre cele mai mici ca valoare din Europa de Est. Liberalizarea preurilor (exceptnd cele legate de cldur, electricitate i proprieti) s-a produs n octombrie 1990. Anul 1991, a fost anul grevelor i conflictelor sociale pentru guvernul Roman. Producia industrial a sczut cu 20 % n 1990 i 22% n 1991. PIB-ul s-a redus ntre 12-14%. Sectorul privat nu a crescut suficient de mult pentru a absorbi fora de munc rezultat din restructurarea sectorului de stat. Cea mai mare problem a Romniei n perioada iniial a tranziiei a constituit-o hiperinflaia determinat de creterea spectaculoas a preurilor i a salariilor (salariile au crescut cu aproximativ 100% n mai puin de 6 luni 1991). omajul s-a meninut la un nivel sczut la 3,4%. Instabilitatea politic i social i un sistem fiscal mpovrtor au contribuit la insuccesul reformei economice. Dac n aproape doi ani de post comunism, din ianuarie 1990 i pn n septembrie 1991, n Romnia au fost nfiinate 70.611 societi comerciale, n urmtoarele nou luni, pn n iunie 1992, numrul acestora s-a dublat, ajungnd la 147.000. n 1996, numrul lor se dublase din nou, depind 300.000.62 La nceput, aceste noi societi, au profitat de creterea exploziv a consumului populaiei. Dac n ultimii ani ai comunismului, volumul vnzrilor cu amnuntul ctre populaie crescuse ntr-un ritm anual de numai 1%, numai n 1990 acest volum a crescut cu 24 %. Dup care Romania intr n cea mai grav criz economic din toat tranziia, iar consumul populaiei scade dramatic. 1993 este anul de vrf al crizei, iar volumul vnzrilor ctre populaie scade la aproape jumtate fa de 1990 i sub nivelul din 1980. La sfritul lui 1994, ntreaga pia a comerului cu amnuntul era solid dominat de ntreprinztorii, care i menin profiturile eliminnd, pur i simplu, de pe pia fostul comer socialist. n 1993, cnd ntreprinztorii privai dominau deja piaa bunurilor destinate

61 62

Ibidem, p.19 Vladimir Pasti.(2006). Mrirea i decderea capitalitilor romni. n: Ctlin Zamfir, Laura Stoica. (2006) O nou provocare: dezvoltarea social. Iai: Editura Polirom, p.77

-38-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat populaiei (64%), toi la un loc nu deineau dect 2,2 % din totalul mijloacelor fixe din economie, n condiiile n care statul continua s dein 93 %63. La revoluie, n 1989, exista un nivel de srcie, plasat n jurul lui 7%.64 Romnia n tranziie sufer dou valuri de srcie extrem. Primul val de srcire din 1991-1993 a plasat srcia la un nivel de peste 25%, iar cel de al doilea val din 1997-2000 a atins, n ultimul an, un nivel de 36%.65 Privatizarea iniial, n Romnia, a semnat cu o nou colectivizare. Un procent din capitalul fostelor ntreprinderi socialiste a fost distribuit salariailor (metoda MEBO). O privatizare fictiv, un ecou populist, fr aport de capital. Prin metoda MEBO, mulumii au fost doar cei din perimetrul respectivei inteprinderi. n urma acestui proces, contra unei sume modice, muncitorii salariai au devenit acionari, iar fotii conductori socialiti patroni pe credit. Ulterior prin marea privatizare de mas, prin nfiinarea Fondului Proprietii de Stat, agent central de coordonare i imitnd modelul ceh, pn la punctul plii vreunei sume n contul noilor aciuni deinute, marea proprietate de stat a fost frmiat n pur spirit colectivist. Asemntor reformei din agricultur de la nceputul anilor 90, care a dus Romnia cu un secol n urm prin desfiinarea marii proprieti funciare, rezultatul privatizrii nceput n anul 1996 s-a dorit fi unul spectaculos care s rezolve n mod echitabil pentru ntreaga populaie care a ndurat regimul comunist, problema proprietii private. S-a obinut doar dispersarea i atomizarea proprietii, infuzia de capital urmnd a fi obinut prin vnzarea ctre investitori strategici strini. Capitalul romnesc a fost altfel ndeprtat. Doctrina interbelic liberal prin noi nine era deja uitat. Albania66 cea mai srac ar din fostul lagr comunist. Grevele din 1991 au paralizat industria. Producia a sczut cu 50% n industrie i n agricultur. Exporturile au fost ca i inexistente, producia industrial a sczut n 1991 la 15% fa de cea din 1990. Problema cea mai important a Albaniei n 1991 a fost determinat de asigurarea securitii alimentare a rii. Albania s-a dovedit a fi puternic dependent de ajutorul extern. Parlamentul albanez a aprobat, n 1991, o serie de reforme economice, inclusiv privatizarea, restituirea pmnturilor i liberalizarea preurilor.
63 64

Ibidem, p.78 Ctlin Zamfir (2004). O analiz critic a tranziiei: ce va fi dup. Iai: Editura Polirom, p. 50 65 Ibidem, p. 50 66 William D. Eggers (1992). Op. cit., p. 9

-39-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Privatizarea pmnturilor a nceput n septembrie 1991. Fiecare sat albanez a primit o suprafa de teren pe care, autoritile locale, a mprit-o n mod egal fiecrei familii din sat. Pmnturile nu puteau fi ns vndute (prevedere statuat prin lege) rezultnd astfel o fragmentare i frmiare a suprafeelor agricole. Iugoslavia a fost cuprins dup 1990 de rzboiul secesionist ntre federaiile componente. Era privit n timpul comunismului de ctre occidentali ca cea mai avansat economie i cea mai apropiat prin structur i relaii de modelul economic vest european, din fostul spaiu comunist. Dup 1989, el dorado-ul comunist iugoslav a disprut, datorit n primul rnd, efectelor dezastruoase asupra economiei i a standardului de via, generate de sngerosul rzboi civil secesionist izbucnit. Liberalizarea preurilor s-a produs n 1990, iar hiperinflaia s-a instalat ca urmare a politicii monetare relaxate a guvernului, condus de Slobodan Miloevici, n foame stringent de bani cu care s poat finana cheltuielile de rzboi. Slovenia a fost federaia care a reuit cel mai bine pe drumul adoptrii economiei de pia, fapt datorat si vecintii i bunelor relaii comerciale cu vecinii Italia i Austria. n concluzie, analiznd faptele i efectele nceputului tranziiei postcomuniste se poate afirma c ndeprtarea de socialism s-a efectuat pe baza a dou mari procese: privatizarea pe scar larg, un fel de inversare a naionalizrii pe scar larg prin care a fost construit socialismul - i abandonarea de ctre stat a administrrii preurilor, lsate pe seama pieei. Cu excepia fostei Germanii de Est (RDG), care a beneficiat de sprijinul consistent al guvernului de la Bonn, nici una dintre rile central i est-europene nu a reuit n procesul de restructurare prin mijloace proprii. Succesul reformei aa cum este el promovat prin Washinghton Consensus este larg dependent de asistena financiar extern (exemplu fiind Polonia, creia i-a fost anulat n 1991 o bun parte a datoriilor externe ~15 mld $). Succesul reformei a fost n mod evident legat de succesul privatizrii, adic al restructurrii economice, care la rndul su a fost legat de mprumuturile i investiiile strine. Dup J. Sachs, liberalizarea, n general, i liberalizarea preurilor, n special, sunt msuri cu care, dac ar fi consultat, nimeni nu ar fi de acord. 67 O dat fcut aceast liberalizare, ansele de se reveni la situaia dinainte sunt minime. Secretul liberalizrilor este
67

Ionel Nicu Sava.(2000). Op. Cit., p. 82

-40-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat acela c trebuie fcute fr a cere acordul cuiva sau a pregti opinia public pentru aceste msuri. Msurile de liberalizare economic reprezint momentul adevrului pentru economia planificat, n sensul c se intenioneaz a se pune ntreprinderile n relaie real, direct cu piaa i le oblig s produc n funcie de cererea real. Pentru cele mai multe ntreprinderi socialiste, momentul liberalizrii a fost destul de dramatic. Declinul produciei sectorului de stat reflect dezechilibrul structural al economiei socialiste, cu accentul pe industria grea. Aceast perioad este caracterizat de Sachs ca fiind perioada de distrugere creatoare a vechiului sector industrial.68 Un declin al produciei industriale nu este doar inevitabil, este chiar necesar i sntos. Valoarea acestui declin variaz ntre 30 i 50 procente, indiferent cum se face reforma: ncet, moderat sau rapid. Cu ct este mai rapid descreterea produciei industriale, cu att mai scurt este timpul distrugerii ei creatoare i cu att mai rapid se produce nlocuirea sectorului de stat ineficient cu alte ramuri industriale mai productive i, n consecin cu att mai scurte sunt suferinele. Puine au fost ns alternativele create, n lipsa finanrii, pentru a putea absorbi pe cale privat colapsul sectorului de stat. Politica creditelor real-pozitive (cu dobnzi superioare ratei inflaiei) promovate de bnci (aa numitele, credite scumpe) limiteaz accesul ntreprinderilor spre relansarea produciei, n condiiile unei inflaii generalizate mari. Cele care nu pot relua producia trec n faliment. ntreprinderile care supravieuiesc, pentru a realiza profit, cresc preurile, dar fr a spori productivitatea, iar inflaia este realimentat. Se creeaz un cerc vicios n care inflaia este expresia la nivel monetar a dezechilibrelor structurale i a lipsei cronice de productivitate din economia real. Din punctul de vedere al stabilitii economice a tranziiei, problema cea mai dificil o constituie controlul inflaiei. n cazul Poloniei i Ungariei msurile de liberalizare fuseser inaugurate parial, nc din perioada comunist i de aceea au fost necesare msuri de stabilizare rapid. Sursa principal de inflaie pare a se plasa att la nivelul produciei, anume o scumpire artificial pe unitatea de produs datorit lipsei de productivitate (napoiere tehnologic, costuri materiale energie - mari, personal supradimensionat) ct i la nivelul distribuiei, prin pulverizarea excesiv a agenilor comerciali i multiplicarea drumului de la productor la consumator. Noile msuri fiscale unde accentul n colectarea veniturilor la
68

Ibidem, p. 90

-41-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat buget este pus pe veniturile indirecte (profituri, circulaia mrfurilor) i mai puin pe cele directe (veniturile salariale) se pot bucura n combaterea inflaiei n economiile n care agenii economici realizeaz profit. Economiile post-comuniste nu puteau genera profit, n prim faz, n condiiile profundei tranformri structurale suferite. Interesul statului pentru a privatiza ct mai mult i ct mai rapid poate fi dictat i de interese financiare, mai ales atunci cnd necesitile de protecie social sunt n cretere. Exist credina c, prin procesul de privatizare, mai ales atunci cnd se utilizeaz pieele financiare, se pot obine importante resurse financiare pentru protecia social., importante mai ales n noile condiii sociale negative ale tranziiei. Ritmul privatizrilor i a investiiilor strine depinde nu numai de voina politic, ci i de cererea de cumprare/preluare a ntreprinderilor. Cderea sistemului socialist a dus la o explozie a ofertei de privatizare, n condiiile unei cereri limitate. Capitalul extern disponibil era limitat. Poziia geopolitic fa de Occident a fost, inevitabil un factor important de atragere a investiiilor strine (Polonia, Ungaria i Cehoslovacia au fost beneficiarii imediai ai acestei situaii geopolitice). Sociologic, privatizarea a creat condiiile unei schimbri sociale fr precedent (apariia unei noi clase sociale, antreprenoriale, legat de proprietatea i gestionarea noilor entiti economice, promovarea unor noi tipuri de relaii sociale, schimbri de mentalitate, etc.). Economic, privatizarea nu a generat ntotdeuna reform i, mai ales, nu a produs ntodeauna eficien economic. Restauraia capitalismului a fost neleas ca pe distrugerea statului maximalist comunist, incluznd aici i varianta proprie a statului bunstrii, pentru a putea instaura noua politic capitalist a maximului pieii. Susintorii terapiei de oc au argumentat c era de ateptat ca restructurarea economiei s fie nsoit de anumite regrese. Se considera ns c acestea vor fi relativ reduse att ca nivel, ct mai ales ca intensitate. Arhitecii strategiei tranziiei nu se ateptau la o cdere brutal i de lung durat a economiei. Evoluia economiei s-a plasat ns, de-a lungul celor aproape douzeci de ani tranziie, ntr-un ocant decalaj ntre ateptrile coninute n programele de schimbare i rezultatele efective. Dup 16 ani, economia romneasc abia a atins nivelul cantitativ al economiei din 1989, an care i el reprezenta un regres economic fa de cei anteriori. Polonia a fost prima ar care a atins nivelul anterior al tranziiei abia n 1996. Unele ri, mai ales cele din fosta Uniune Sovietic, sunt ntr-o situaie cu mult mai proast. -42-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat

Dinamica PIB n rile ex-comuniste ara Republica Ceh Ungaria Polonia Slovacia Slovenia Estonia Letonia Lituania Bulgaria Romnia Serbia i An cu PIB cel An mai sczut 1992-86,9 1993-81,9 1991-82,2 1993-75,0 1992-82,0 1994-62,0 1993-51,1 1994-53,3 1997-65,7 1992-75,0 1993-40,6 cu PIB la 2002 106,0 111,7 129,5 110,2 121,2 91,1 76,1 72,8 80,0 85,1 50,5 38,4 46,5 64,3 92,8

nivelul lui 1989 2000-100,1 2000-104,2 1996-104,5 1999-100,4 1997-100,1 2006 -

Muntenegru Moldova 1999-33,0 Ucraina 1999-38,5 Rusia 1998-51,5 Belarus 1995-62,7 Sursa: MONEE, UNICEF, Florena69

Efectele distructive ale tranziiei asupra economiei au fost mai severe fa de cele ale rzboiului.70 Fostele ri comuniste au experimentat la nceputul anilor 90 una dintre cele mai severe recesiuni economice din istorie, comparabil cu criza din Statele Unite din anii 30 ai secolului trecut. ntre 1989 i 1994 n concordan cu datele oferite de Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BERD) economia Albaniei s-a diminuat cu peste 70%, a Bulgariei cu 38%, Ungariei cu 20%, iar cea a Poloniei - copilul minune al terapiei de oc, doar cu 10%.71 S-a estimat c, n 1994, unul din cinci ceteni ai spaiului est-european tria la limita srciei comparativ cu un raport de 1 la 33 n 1989.72 Regimul comunist a fost caracterizat de o politic de restrngere a inegalitilor economice. Dincolo de inegalitile meninute ntre limite nguste prin reglementrile
69 70

Ctlin Zamfir. (2004). O analiz critic a tranziiei : ce va fi dup. Iai: Editura Polirom, p. 38 Nicolae Belli. (2001). Tranziia mai grea dect un rzboi: Romnia 1990-2000. Bucureti: Editura Expert Apud: Ctlin Zamfir. (2004). Op. cit., p. 37 71 Doug Henwood. (1995). The Markets Meets Its Match: Restructuring the economies of Eastern Europe. n: The Village Voice, Mar 7, 1995, p. 22. - http://www.heritage.org/Research/Europe/bg893.cfm 72 Ibidem, p. 22

-43-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat formale (de exemplu, salariul cel mai ridicat nu putea depi o proporie de 5,6 la 1 n raport cu salariul minim), existau pentru cei din elitele politice i administrative surse suplimentare, informale de venituri, mai ales sub form de produse gratuite sau la preuri reduse. Economia planificat de stat, din timpul comunismului era perceput ca oferind prea mult egalitate neoferind astfel prghiile necesare pentru dezvoltarea oportunitilor de cretere. Era astfel considerat, ca inevitabil o cretere a inegalitilor veniturilor odat cu aplicarea reformelor Consensului de la Washinghton. Odat cu momentul cderii comunismului, diferenierea veniturilor a explodat, ntr-o relaie slab cu performanele. Marile averi au fost acumulate rapid prin speculaii suspectate de a fi nu neaprat ilegale, ci mpotriva moralei unei economii de pia sntoase. Inegalitatea veniturlor a crescut substanial n Romnia, de la un coeficient Gini de 0,24 n 1989 la 0,35 n 2001.

Dinamica coeficientului Gini73 ara 1989 Romnia 0,24 Bulgaria 0,23 Estonia 0,28 Croaia 0,36 Lituania 0,26 Polonia 0,27 Letonia 0,26 Slovenia 0,26(1991) Ungaria 0,22 Republica Ceh 0,20 Ucraina 0,23 Rusia 0,26 Moldova 0,25 Sursa: MONEE, UNICEF, Florena74 2001 0,35 0,33 0,38 0,35(1998) 0,35 0,34 0,33(2000) 0,25(2000) 0,27 0,24 0,36 0,42 0,43

73

Coeficientul Gini este indicatorul ce msoar inegalitatea veniturilor ntr-o societate. Este un numr cuprins ntre 0 i 1, unde 0 reprezint egalitatea perfect (fiecare are acelai venit), iar 1 reprezint inegalitatea perfect (o singur persoan are toate veniturilor, iar ceilali au un venit 0). 74 Ctlin Zamfir. (2004). Op. cit., p. 48

-44-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Polonia, cea mai avansat ar n aplicarea reformelor Consensului de la Washinghton (n termeni de cretere PIB) arat o cretere a inegalitii veniturilor (coeficient Gini) similar Bulgariei i Romniei, rile codae ale reformei economice. rile n tranziie, mai ales cele din fosta Uniune Sovietic, prezint un nivel al inegalitii mult mai ridicat dect cel al statelor occidentale, unele dintre ele apropiindu-se de situaia rilor din America Latin. Chiar i Rusia, autoarea revoluiei comuniste, orientat spre eliminarea inegalitilor excesive, a ajuns dup civa ani de tranziie la niveluri de inegalitate considerate a fi excesive de ctre rile capitaliste cele mai liberale, cu un coeficient Gini extrem de ridicat, de 0,42 n 2001.Creterea inegalitii veniturilor n spaiul comunist este aproape de jumtatea celei nregistrate n Marea Britanie n perioada Thatcher, dar tranziia est-european spre deosebire de guvernarea neoconservatoare din Marea Britanie, ce a durat 10 ani, s-a produs practic peste noapte.75 Aceast cretere a inegalitilor veniturilor s-a produs pe seama dezvoltrii economiei subterane. Economia subteran submineaz veniturile statului i astfel contribuie la creterea deficitului bugetar prin nevoia de acoperire a cheltuielilor de dezvoltare. Un deficit bugetar ct mai strns ns, este condiia de baz a organismelor financiare de acordare a mprumuturilor bancare. Este de asemenea clar, faptul c crima i corupia sunt adesea nsoite de activitile economice subterane ce lezeaz chiar n legitimitatea politic a sistemului. Marile scandaluri de corupie determin o atitudine negativ din partea marilor instituii financiare ce prezint astfel reticene n a mai acorda fondurile monetare necesare dezvoltrii rii. Un declin al sntii politicii fiscale determin i o criz a cheltuielilor sociale. O inegalitate a veniturilor n cretere este un indicator important al unei importante economii subterane. Nivelul economiei subteran n spaiul ex-comunist i inegalitatea veniturilor ara Bulgaria Republica Ceh Ungaria Moldova Economia subteran(1994)%PIB 15,0 17,2 28,1 36,8 Coeficient Gini(1994) 0,340 0,239 0,243 0,360

75

Doug Henwood. (1995). Op. cit., p. 22

-45-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat ara Economia Coeficient Gini(1994)

subteran(1994)%PIB Polonia 15,8 0,310 Romnia 16,9 0,278 Slovacia 15,4 0,200 Slovenia 25,0 0,251 Rusia 38,5 0,446 Ucraina 41,8 0,330 Belarus 15,0 0,248 Estonia 24,6 0,392 Letonia 32,6 0,270 Lituania 30,2 0,348 Georgia 62,2 0,560 Sursa: Another failure of the Washington consensus on transition countries J Barkley Rosser Jr; Marina Vcherashnaya Rosser, p. 4576 n primii ani de tranziie se produce o prbuire a veniturilor agregate. Salariul principalul venit al majoritii populaiei, s-a erodat, ajungnd n 1998, n Romnia, la dou treimi din valoarea sa real din 1989. Dinamica salariului real (ca procent, din 1989) ara An - salariul cel mai sczut Republica Ceh 1991-71,7 Ungaria 1995-74,3 Polonia 1993-71,2 Slovacia 1991-67,2 Slovenia 1992-60,1 Estonia 1992-45,2 Letonia 1992-49,0 Lituania 1993-28,4 Bulgaria 1996-41,7 Romnia 1998-67,4 Macedonia 1992-41,6 Moldova 1994-50,0 Rusia 2000-44,0 Ucraina 1999-48,4 Sursa: MONEE, UNICEF, Florena77 An la nivelul lui 1989 1996-104,6 1999-109,3 118,5 90,6 114,3 82,0 89,5 74,7 71,1 44.5 50.3 77.1 51.1 64.6 52.7 59.1 2001

76

J. Barkley Rosser Jr; Marina Vcherashnaya Rosser. (2001). Another failure of the Washington consensus on transition countries. n: Challenge, Mar/Apr 2001, p. 39 www.proquest.com 77 Ctlin Zamfir. (2004). Op. cit., p. 50

-46-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Tranziia a fost pltit nu numai prin cderea economiei i srcirea populaie, ci i prin grave procese de dezagregare social, cele mai multe dintre ele imposibil de cuantificat: degradarea forei de munc, dezagregarea familiilor, abandonul copiilor, creterea delicvenei, mai ales a crimei organizate, ptrunderea drogurilor, scderea securitii ceteanului, creterea violenei; forme noi precum antajul, rpirile, taxele de protecie, traficul de persoane, exploatarea economic i sexual, mergndu-se pn la traficul de copii, creterea fenomenului copiilor strzii, creterea dificultii de integrare social a tinerilor din mediile srace, mai ales a celor ies din instituiile de ocrotire social, degradarea participrii colare i a stocului profesional al populaiei active.78 La degradarea social se adaug cea a strii de sntate. Are loc reinventarea unor boli greu de imaginat ntr-o societate modern ca TBC i bolile venerice. Noi boli ca HIV/SIDA au invadat spectrul medical. Din punct de vedere al elitelor, ceea ce a caracterizat lupta de putere din acest spaiu european, a fost c elitele industriale(tehnocraia industrial) ce conducea marea proprietate de de stat motenit din timpul comunismului, s-a format din burghezia roie, vechii conductori ai economiilor socialiste, care, n virtutea poziiilor ce le-au ocupat i profitnd de ele, s-au autofinanat, s-au autoprivatizat, s-au autodemocratizat.Tranziia nu este de la plan la pia, ci de la plan la clan. Dac n perioada comunist elitele se formau din indivizii care posedau capital politic, n tranziie, cel puin n cazul Romniei, pe lnga acest instrument, capitalul social reprezentat prin relaiile, cunotinele i prietenii, asigur succesul n societate. Indivizii cu relaii puternice reuesc pe fondul noilor realiti economice i sociale. Capitalul cultural dac nu este nsoit de un important capital politic i social nu poate asigura succesul individului pe scara ierarhic. Nu piaa definete relaiile de putere ci clanul.

Ponderea elitei membre a unui partid aflat la putere, n diverse sectoare (procentele sunt orientative datorit numrului redus de cazuri)79

78 79

Ibidem, p.51 Ionica Berevoescu, Dan Chiribuc (colectiv). (1999). Feele schimbrii: romnii i provocrile tranziiei.Bucureti: Editura Nemira, p.251

-47-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Domeniul Administraie ntreprinderi de stat Sector privat Educaie, nvmnt,cultur Pondere din total eantion % 27 16 12 19 Pondere din elita guvernant % 61 73 67 81

Concentrarea elitei membre a unui partid de guvernmnt (elita clientelar) n diferite sectoare de activitate constituie o dovad a perpeturii criteriului politic. Ponderea mare (73%) n cadrul ntreprinderilor de stat a elitei membre a unui partid aflat la putere nu poate fi posibil fr meninerea criteriului loialitii fa de partid, chiar dac alturi de criteriul profesionalismului. n plus, ponderea elitei clientelare este relativ mai mare n instituiile mai importante, componenii elitei ocupnd poziii mai importante n aceste instituii. Astfel, 79% din directorii/directorii adjunci sunt membri i ntr-un partid din coaliia de guvernmnt, 40% din ei ocupnd i funcii de conducere n partid. ansa de a ocupa un post de director este cu att mai mare cu ct ai absolvit o facultate, ai avut o funcie de conducere nainte de 1989, locuieti la ora i eti membru al unui partid aflat la putere. 41% din componenii actuali ai elitelor (1999) au avut o funcie de conducere nainte de 1989, iar n cadrul membrilor unui partid aflat la putere ponderea celor cu funcie de conducere, fiind de 49%, iar n carul membrilor de partid de 56% 80 Racolarea birocraiei administrative i tehnocratice de ctre puterea politic pare a rmne o caracteristic a societii romneti. Puterea politic a devenit dup 1989 o cale de a intra n posesia unei puteri economice i invers. Acest principiu al vaselor comunicante ascendent care se aplic elitelor economice i politice pare a ngloba treptat i elitele din alte sectoare (sindicate, organizaii neguvernamentale, cultur, educaie). Elita total aa cum este definit de Mills (The Power Elite) - grup de persoane care controleaz simultan sau n strns relaie cele mai diverse sectoare ale societii, cu precdere industria, instituiile politice i armata) 81, n cazul societii romneti, nceteaz sa mai fie o promisiune, devenind treptat o caracteristic. Dei cderea economic din perioada timpurie a capitalismului de pia din rile est europene a fost relativ corectat (dup 2000 Romnia a nregistrat cretere economic, Polonia, Ungaria i Cehia mult mai devreme) procesele sociale dezintegratoare sunt ns mult
80 81

Ibidem, p.251-253 Ibidem, p.255

-48-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat mai greu de absorbit, cu costuri apreciabile ealonate pe o perioad de timp imposibil de determinat. Multe dintre aceste procese dezintegratoare vor disprea doar o dat cu generaiile actuale (carene fundamentale n alimentaie, condiii mizere de locuire sau chiar lipsa de locuine, excluziune din sfera activitii economice, inegaliti sociale).

CONCLUZII: Transformrile economice i sociale implicate de aplicarea reformelor de la nceputul anilor 90 nu s-au ncheiat. Polonia, Ungaria i Cehia au aderat n 2004 la Uniunea European, Bulgaria i Romnia n 2007. Celelalte ri din fostul bloc ex-sovietic i excomunist se zbat nc n capcanele economiilor subdezvoltate. Capitalismul a triumfat, comunismul este astzi un vis urt, dar realitatea social devoalat n urma procesului tranziiei ridic mari semne de ntrebare pentru viitor. Acumularea de capital i ctigarea unei oarecare independene financiare fa de instituiile financiare va face probabil, procesul -49-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat viitor de integrare i acomodare cu noile probleme capitaliste un joc cu mult mai multe soluii multiple, alternative. Alternativele trebuie construite avnd n vedere o revizuire a celor mari doctrine economice al sfritului de secol XX concepia keynesist i cea monetarist. Concepia keynesist se raporteaz la ideea necesitii i posibilitii de a opune rezisten la oscilaiile ciclice din economia de pia printr-o politic anticiclic bazat pe sporirea cheltuielilor n perioadele de contracie i reducerea acestora n perioadele de expansiune. Monetaritii consider c economia pieei libere, de tip capitalist, este destul de stabil, adic mai puin supus oscilaiilor pieei, i nu consider c politica anticiclic este o necesitate. Ei sunt de prere c, n practic, o asemenea politic arbitrar de reglaj fin (fine tunning) ntmpin greuti foarte mari, cum ar fi lipsa informaiilor suficiente exhaustive i la zi despre fazele ciclului economic, informaii necesare pentru luarea unor decizii corecte. Nimeni, nici mcar guvernele - nu tiu i nu pot ti cu precizie dac recesiunea urmtoare o s se adnceasc sau dac, dimpotriv, economia va ncepe s ia vitez de la sine. Keynesienii au mare ncredere n capacitile statului de a face s circule informaia. Astfel, statul ar putea s apese pe acceleraie atunci cnd ar trebui s apese pe frn i, drept urmare, s amplifice, n loc s diminueze oscilaiile economiei. O alt problem apare la nivel de politic; e uor s sporeti cheltuielile bugetare - cci ntotdeauna se vor gsi doritori s primeasc mai muli bani, dar e mult mai greu s retragi sumele suplimentare deja acordate, atunci cnd starea economiei i cere s faci acest lucru. Monetaritii n schimb, propun ca politica monetar s se supun regulii creterii masei monetare n aceeai caden cu ritmul anticipat al creterii potenialului productiv al economiei. In acest fel, economia ar primi exact atia bani ct trebuie ca s nu se blocheze dezvoltarea economic i, totodat, s nu creasc inflaia. S-ar limita astfel arbitrariul stabilirii volumului de bani de ctre stat, scondu-se astfel din joc i presiunile politice.82 Azi, dup colapsul socialist din 1989, nu mai poi risca s spui c economia de stat este superioar pieei. nainte, piaa nu avea nici o ans n comparaie cu planul. n momentul de fa ns piaa i-a artat propriile sale limite. Cnd funcioneaz perfect, piaa este ludabil. Dar, sunt multe domenii n care ea eueaz profund, producnd - inegalitate, dezvoltare nesustenabil, omaj, instabilitate financiar, datorie extern etc.
82

Leszek Balcerowicz. (2001) Libertate i dezvoltare: economia pieei libere. Bucureti: Editura Compania, p. 90-94

-50-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat Reducerea srciei, dezvoltarea social, realizarea unei lumi democratice, relativ egalitar va trebui s fie mai puin apanajul minii invizibile a pieei i va implica o colaborare mult mai eficient a tuturor factorilor de decizie implicai (stat, actori publici i privai). Concepia neoclasic pe care s-au bazat transformrile structurale din perioada postcomunist au pornit de la premisa c dac se creeaz instituiile necesare, acestea i vor forma pe indivizii care le ocup, astfel nct comportamentul individual se va conforma constrngerilor i imperativelor instituionale. n schimb, realitatea a demonstrat c dependena de cale reprezint un important aspect ce trebuie luat n seama n designul unei strategii eficiente de schimbare social de la comunism la economia de pia. Una din caracteristicile eseniale ale tranziiei romneti postcomuniste, dar i a altor societi care experimenteaz procese de tranziie, const n existena unui clivaj ntre norma scris (legi, norme juridice, contracte) i cea informal (norme sociale, valori morale). Direcia schimbrii n societate este determinat de dependena de cale. Situarea economiei mondiale actuale n depresie economic, sau ntr-o faz B a ciclurilor economice Kondratiene (faz ce a nceput odat cu nceputul anilor 70 sfritul acordurilor financiare de la Bretton Woods - renunarea la convertibilitatea aur - dolar i creterea preului petrolului)83 face necesar o nou politic economic, n care rolul minii vizibile s fie mult mai important odat cu ncercarea eliminrii disfuncionalitilor descrise de adepii neo-liberalismului economic. Tranziia post-comunist ne ofer date suficiente pentru argumentarea ideei c schimbarea instituional este un proces mult mai amplu dect adoptarea formal unui aquis comunitar. Modelele occidentale importate ad literam n vechile societi comuniste, n condiiile neconcordanei regulilor formale cu cea a instituiilor informale, s-au dovedit a nu fi eficiente pe termen lung. Prezentul postsocialist nu este un mbucurtor din punct de vedere economic i social, iar tranziia prin imitaie a fost un eec. Postmodernitatea i las amprenta i orice ideologie sistemic pare a fi sortit eecului n noul spaiu cultural. Terapia de oc a reprezentat un proiect intervenionist de tip raional care a euat datorit noilor condiionri globale de natur postmodernist.A fost un plan raional menit s transforme un sistem ntreg (comunismul napoiat ntr-un capitalism prosper i funcional) i
83

Immanuel Wallerstein. (2005). Declinul puterii americane. Bucureti: Editura Incitatus, p. 42

-51-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat s asigure rapid integrarea lui n noile tendine postmoderne ale economiei mondiale. S-a bazat pe ideea progresului imediat i inevitabil rezultat din aplicarea unor principii raionale de restructurare i structurare economic. A vizat crearea capitalismului din nimic n nite societi lipsite de germenii istorici ai dezvoltrii capitaliste tradiie, capital, educaie anteprenorial, burghezie. Eecul su poate fi explicat prin teoriile dependenei de cale sau prin intermediul teoriilor neoevoluioniste. Conceptual, dependena de cale, prin explicaia cultural local a fenomenelor istorice este strns legat de postmodernism putnd fiind considerat unul din principiile sale axiomatice. n cazul tranziiei spre economia de pia din rile comuniste sau al tranziiei dinspre modernism spre postmodernism, dependena de cale a reprezentat o nostalgie dup perioada raional, modernist rezultat din insuficienta comodificare a tuturor aspectelor economice i sociale. E un cerc vicios. Societatea de consum nu se poate nate peste noapte. Programul lui J. Sachs s-a vrut un program asemntor marilor proiecte iluministe ale istoriei. Germenii postmodernitii au condus la prbuirea unui sistem represiv, dar tocmai unul din principiile sale, acela de favorizare a localului i experienei culturale aferente n detrimentul perspectivei globale a dus la un regres al post modernismului spre modernism ntr-un spaiu gol instituional. Celelalte aspecte ale postindustrialismului legate de globalizare i dezvoltarea fulminant a societii informaionale au spart frontierele fizice dintre popoare, culturi i indivizi i a remodelat mentalul colectiv spre un tipar postmodern prin pierderea oricror valori culturale anterioare. Zeii au murit, miturile au disprut, spiritul naional patriotic s-a evaporat. Totul s-a relativizat, au disprut vechile repere morale, aspectul bnesc reuind s domine relaiile interumane. Societatea de consum era creat, realizndu-se uniformizarea din punct de vedere cultural att a vestului ct i a estului. Diferenele economice majore ntre cele dou fosturi blocuri de putere sunt prezente, dar s-a reuit, i poate c doar acest lucru s-a i dorit de la bun nceput, impunerea principiilor postmoderniste (uniformitatea cultural) dincolo de orice frontiere i ideologii. Judecnd din acest punct de vedere programul terapiei de oc a reprezentat un succes. Societile fost comuniste s-au angajat astfel n proiectul postmodernist al umanitii. Programul postmodernist n Europa de Est a nceput odat cu cderea comunismului i programul tranziiei spre capitalism i s-a finalizat odat cu eecul terapiei de oc. Economic a fost un dezastru, dar crearea de noi piee pentru societatea de consum capitalist aflat n plin expansiune a reprezentat un succes. Cultural ne-am aliniat cu toii postmodernismului i acest lucru nu poate s nu fie benefic, att pentru dezvoltarea relaiilor interumane, prin -52-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat apropierea i dispariia oricror obstacole de comunicare dintre oameni, ct i din punct de vedere economic, prin crearea de noi piee pentru marile firme transnaionale occidentale. Globalizarea cu bune i rele a reprezentat un produs al postmodernitii. De aici ncolo se pot specula, din punct de vedere sociologic, relaiile de putere ntre indivizi i societi, aplicnd teoriile neomarxiste. Un bun exemplu n acest sens ar fi Wallerstein care lucreaz cu termeni i concepte ca centru economic i de putere, periferie i semiperiferie. n prezent, criza economic global actual, exportat de pe Wall Street, a dus i la falimentul ideologic al celuilalt produs iluminist-liberalismul. Nici comunismul i nici liberalismul nu mai pot genera se pare, sisteme politice i societale eficiente. O nou paradigm economic i social bazat pe ntruparea ideile neo-keynesiene i neoinstituionaliste, se constituie astfel, n noua provocare ideologic a viitorului. Este o ideologie care va trebui mai nti sa fie descoperit gndit i teoretizat. Actuala criza economic se constituie astfel ntr-un laborator ideologic, din care va rezulta i se va construi viitorul. Va fi, cu siguran, ns un proiect izvort din logica postmodern, cu luarea n considerare a teoriei dependenei de cale. Instituiile centrale de la nivel mondial gen FMI, Banca Mondial vor trebui astfel reformate pentru a putea rspunde cu succes noilor realiti economice i sociale. Din acest punct de vedere, parafraznd putem spune c perioada urmtoare va fi una postmodern sau nu va fi deloc. Doctrinele politice (sociale sau liberale) vor fi subordonate principiul postmodern de evoluie a societii. ansa revenirii economice globale va sta n tratarea fiecrui caz n parte, n mod particular i individual, fr a ncerca realizarea unui plan general, a unor soluii matematice (axiome) general valabile, impuse de undeva din afar, de la mii de kilometri distan, fr a fi puse n concordan cu multiplele adevruri locale.

-53-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat

Bibliografie: 1) ARON, Raymond. (2001). Democraie i totalitarism. Bucureti: Editura All 2) BACONSKY, Teodor. Gorbaciov, mereu proaspt. n: Cotidianul, 03 ianuarie 2008 www.cotidianul.ro 3) BALCEROWICZ, Leszek. (2001) Libertate i dezvoltare: economia pieei libere. Bucureti: Editura Compania 4) BARKLEY ROSSER Jr, J.; VCHERASHNAYA ROSSER, Marina. (2001). Another failure of the Washington consensus on transition countries . n: Challenge, Mar/Apr 2001, p. 39 www.proquest.com -54-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat 5) BDESCU, ILIE (coord.). (1996). Istoria sociologiei. Bucureti: Editura Eminescu 6) BEREVOESCU, Ionica (colectiv). (1999). Feele schimbrii. Romnii i provocrile tranziiei. Bucureti: Editura Nemira 7) CHIRIBUC, Dan. (2004). Tranziia postcomunist i reconstrucia modernitii n Romnia. Cluj Napoca: Editura Dacia 8) DUNGACIU, Sandra. (2003). Georg Simmel i sociologia modernitii. Cluj Napoca: Editura: Dacia 9) EGGERS, William D. (1992). Economic Reform In Eastern Europe: a Report Card, www.heritage.org 10) ERNU, Vasile. (2007). Nscut n URSS. Iai: Editura Polirom 11) EYAL,G. (coord.). (2001.). Capitalism fr capitaliti: noua elit conductoare din europa de Est. Bucureti: Editura Omega 12) GILPIN, Robert. (2004) Economia mondial n secolul XXI. Iai: Editura Polirom 13) http://goinac.bol.ucla.edu/ 14) HENWOOD, Doug. (1995). The Markets Meets Its Match: Restructuring the economies of Eastern Europe. n: The Village Voice, Mar 7, 1995 www.proquest.com 15) KARNOOUH, Claude. (2000). Comunism/Postcomunism i modernitatea trzie. Iai: Editura Polirom 16) ILU, Petre (colectiv). (2005). Romnia Social: drumul schimbrii i al integrrii europene (vol.II). Cluj Napoca: Editura Dacia 17) LYON, David. (1998). Postmodernitatea. Bucureti: Editura DU Style 18) http://www.jsri.ro 19) NEGOI,Virgil,Constantin (2004). S definim postmodernism. n: Revista Noema, vol. III, nr. 1, 2004, www.noema.crifst.ro 20) NORTH, C. Douglass. (1993). Economic performance through time: Prize lectures in economic science in memory of Alfred Nobel. p.2 http://nobelprize.org/nobel_prizes/economics/laureates/1993/north-lecture.html 21) POPOV, Vladimir; CORNIA, Giovanni Andrea. (2001). Transition and Institution. The Experience of Gradual and Late Reformers. New York: Oxford University Press -55-

Leonard ZAMFIR Master Cercetare Sociologic Avansat 22) SAVA, Ionel, Nicu. (2000). Zece ani de tranziie n Europa de Est. Bucureti: Editura Fundaiei Culturale Romne 23) STIGLITZ, Joseph E. (2003). Globalizarea: sperane i deziluzii. Bucureti: Editura Economic 24) STIGLITZ, Joseph E. (1999). Whither reform: ten years of transition: keynote address. Washington: World Bank Annual Conference on Development Economics 25) STARK, D ; BRUSZT, L. (2002). Traiectorii postsocialiste. Transformarea politicii i a proprietii n Europa Central i de Est. Bucureti: Editura Ziua 26) VLSCEANU, Lazr. (2007). Sociologie i modernitate: tranziii spre modernitatea reflexiv. Iai: Editura Polirom 27) VOICU, Bogdan (2003). Postcomunismul: surse, instituii i strategii individuale: capitol n lucru - www.iccv.ro 28) WALLERSTEIN, Immanuel. (2005). Declinul puterii americane. Bucureti: Editura Incitatus 29) ZAMFIR, Ctlin; STNESCU Simona. (coord.) (2007). Enciclopedia dezvoltrii sociale. Iai: Editura Polirom 30) ZAMFIR, Ctlin. (2004). O analiz critic a tranziiei: Ce va fi dup. Iai: Editura Polirom 31) ZAMFIR, Ctalin; STOICA, Laura (2006). O nou provocare: Dezvoltarea social. Iai: Editura Polirom

-56-