Contractul individual de munc

Potrivit art. 10 din Codul muncii, contractul individual de munc este

contractul n temeiul cruia o persoan fizic, denumit salariat, se oblig
s presteze munca pentru i sub autoritatea unui angajator, persoan fizic
sau juridic, n schimbul unei remuneraii denumite salariu.
3.1. Trsturi
Contractul individual de munc:
- este un contract numit deoarece este reglementat expres, in extenso,
prin normele legislaiei muncii;
- este bilateral (sinalagmatic), dnd na!tere la drepturi !i o"ligaii
reciproce #ntre pri;
- este un contract care exclude pluralitatea de subiecte, neputnd
exista dect salariatul !i anga$atorul;
- salariatul este #ntotdeauna o persoan %i⁣
- presupune o o"ligaie special a salariatului, de a face, adic de a
munci, care se execut #ntotdeauna #n natur, ne%iind posi"il executarea
acesteia prin ec'ivalent;
- este oneros, am"ele pri urmrind o"inerea unui %olos patrimonial;
- are caracter comutativ, #ntinderea drepturilor !i o"ligaiilor prilor
%iind cunoscute din c'iar momentul #nc'eierii contractului;
- este un contract cu executare succesiv, deoarece exist o anumit
continuitate, munca %iind e!alonat #n timp; #n ce prive!te timpul de lucru,
legea sta"ile!te o limit maxim legal (( ore pe &i, )( de ore pe sptmn,
inclusiv orele suplimentare) * inexistent #n ca&ul contractelor civile sau
comerciale care presupun !i ele prestarea unei munci; munca se poate presta
&i de &i, sau compact (cu &ile #n care munca se #ntrerupe);
- se #nc'eie intuitu personae, adic lundu-se #n considerare calitile
personale ale prilor contractante;
- nu poate %i a%ectat de condiie (nici suspensiv, nici re&olutorie);
- este consensual; c'iar dac legea cere pentru #nc'eierea sa %orma
scris, contractul exist !i dac, %r un act scris, prile au reali&at un acord !i
a #nceput prestarea muncii. +n ast%el de ca&uri, salariatul are posi"ilitatea
(potrivit art. 1, din Codul muncii) s pro"e&e existena contractului prin orice
mi$loc de pro". -ste de reinut c atunci cnd anga$atorul nu ar #nc'eia
contractul #n scris, dac cerina %ormei scrise ar %i ad validitatem, de&avanta$at
ar %i salariatul pentru c respectivul contract nu ar exista; pentru a se evita
aceast #mpre$urare, legiuitorul #i permite salariatului s %ac pro"a
contractului de munc #n orice %el;
- dup #nc'eierea contractului individual de munc intervine
subordonarea salariatului %a de anga$ator; #n contractele civile sau
comerciale aceast su"ordonare este exclus. .alariatul nu este o"ligat s
execute dect ordinele !i dispo&iiile legale ale anga$atorului sau ale
superiorilor si ierar'ici. +n ca& contrar * dac execut un ordin sau o
dispo&iie ilegal * el va rspunde disciplinar, contravenional, eventual, dac
exist !i un pre$udiciu, !i patrimonial etc. /i o dispo&iie con%orm legii, dac
este dat cu #n%rngerea raiunii pentru care exist c'iar dreptul #n cau&, ar
putea constitui un a"u& de drept devenind, #n acest %el, tot ilegal;
- una dintre pri * salariatul * se "ucur de o protecie legal; innd
seama ca salariatul este su"ordonat, legiuitorul sta"ile!te o serie de msuri #n
%avoarea lui, cutnd s ec'ili"re&e relaiile dintre cele dou pri. 0!a se
explic %aptul c legislaia muncii este, #n principal, o legislaie de protecie a
salariatului;
- potrivit art. 1( din Codul muncii, salariatul nu poate renuna la
drepturile ce #i sunt recunoscute prin lege. 2rice renunare a salariatului *
care ar contraveni, deci, acestui text legal * este nul, nu produce niciun e%ect.
0nga$atorul nu se poate prevala, #n %avoarea sa, de o ast%el de clau& prin care
ar %i #ndreptit * #n raporturile sale cu salariatul * la mai mult dect #i permite
cadrul legal. 3impotriv, #n principiu, #n contractele civile sau comerciale,
oricare dintre pri poate s renune, total sau parial, la drepturile sale sau s
accepte agravarea rspunderii sale.
3.2. Formarea contractului individual de munc
3.2.1. Capacitatea
A. Capacitatea juridic a celui care se ncadreaz n munc (a
salariatului
a Con%orm Constituiei (art. )4 alin. )), minorii se pot #ncadra #n
munc #ncepnd cu vrsta de 15 ani; potrivit art. 11 din Codul muncii,
minorii #n vrst de 1, ani pot #nc'eia singuri, #n numele lor, contracte
individuale de munc; #ntre 15 * 1, ani, minorii pot #nc'eia contracte
individuale de munc numai cu acordul preala"il al prinilor6tutorelui; #n
lipsa acestui acord, contractul individual de munc este nul; #ns nulitatea se
poate remedia, #ns, ulterior, dac se exprim expres acordul prinilor sau al
tutorelui. 3ac #ns prinii #!i retrag acordul, #n msura #n care se consider
c #i sunt periclitate minorului sntatea, de&voltarea %i&ic !i psi'ic,
contractul individual de munc #ncetea& de drept #n temeiul art. 5, lit. 7 din
Codul muncii.
+n a%ar de minorii su" 15 ani, nu pot #nc'eia contracte individuale de
munc nici persoanele puse su" interdicie $udectoreasc datorit alienaiei
sau de"ilitii mintale, c'iar !i #n momentele de luciditate pasager.
b 8egislaia muncii cuprinde o serie de reglementri care urmresc
stimularea anga$rii #n munc. 9enionm, #n acest sens:
- 8egea tinerilor, nr. 1506:00, prin care stimularea anga$rii
tinerilor este declarat o prioritate a statului;
- 8egea nr. ;,6:00: privind sistemul asigurrilor pentru !oma$
!i stimularea ocuprii %orei de munc, #n care se prevd
indemni&aii pentru a"solveni, la prima anga$are, precum !i
%aciliti %iscale pentru anga$atorii care #ncadrea& a"solveni;
- 8egea nr. ;:6:00; privind stimularea #ncadrrii #n munc a
elevilor !i studenilor, prin care anga$atori sunt stimulai %iscal
s #ncadre&e tineri, prin contracte pe durat determinat, dar
numai pe perioada vacanelor. +n aplicarea acestei legi au %ost
adoptate <orme metodologice, apro"ate prin =otrrea
>uvernului nr. ;:,6:00;;
- 8egea nr. 1;,6:00) privind "ursele private, cu modi%icrile
ulterioare, care a instituit un sistem de stimulare a susinerii
%inanciare, de ctre viitorii anga$atori, a tinerilor a%lai #n
perioada de %ormare pro%esional.
! Capacitatea juridic a celui care ncadreaz n munc (a
an"ajatorului
a An"ajatorul # persoan juridic. Capacitatea de a #nc'eia
contracte individuale de munc a comerciantului * anga$ator se circumscrie
principiului specialitii capacitii de %olosin. Con%orm acestuia, persoana
$uridic nu poate #nc'eia legal dect acele acte $uridice ce corespund scopului
pentru care a %ost #n%iinat (o"inerea de pro%it prin reali&area
o"iectului6o"iectelor de activitate economic menionate #n actul constitutiv).
+n ca& contrar, contractele #n cau& sunt nule.
Contractele individuale de munc se #nc'eie de ctre organul sau
persoana #ndreptit, legal, s repre&inte respectiva persoan $uridic. 0ctele
!i %aptele celor a%lai #n conducerea unei persoane $uridice sunt ale persoanei
$uridice #nse!i.
Persoanele care pot #nc'eia legal contracte individuale de munc pot
delega aceast atri"uie altor persoane din su"ordinea lor, ca& #n care
contractul este vala"il dac s-a #nc'eiat cu o ast%el de persoan #mputernicit
(delegat). 3ac #ns contractul individual de munc s-a #nc'eiat cu o
persoan care nu avea #mputernicire #n acest sens sau care !i-a dep!it
mandatul, contractul este lovit de nulitate relativ.
!. An"ajatorul $ persoan %izic. Comerciantul persoan %i&ic poate
avea calitatea de anga$ator numai #n ca&ul contractului de ucenicie la locul de
munc sau #n ca&ul #n care o"iectul contractului individual de munc excede
o"iectului de activitate al comerciantului respectiv.
3.2.2. Consim&m'ntul
Contractul se #nc'eie ca urmare a consimmntului prilor, dat #n
deplin cuno!tin de cau&. -l tre"uie s %ie neec'ivoc, s exprime #n mod
cert intenia de produce e%ecte $uridice, s %ie exteriori&at (deoarece tcerea
nu are valoare $uridic de consimmnt) !i s nu %ie viciat printr-un viciu de
consimmnt (eroare, dol, violen).
Ca o condiie esenial pentru reali&area consimmntului, Codul
muncii reglementea&, #n art. 1; alin. :, o"ligaia de in%ormare de ctre
anga$ator a persoanei selectate #n vederea anga$rii cu privire la viitoarele
elemente ale contractului, respectiv:
- locul de munc sau, #n lipsa unui loc de munc %ix, posi"ilitatea
ca salariatul s munceasc #n mai multe locuri;
- sediul sau, dup ca&, domiciliul anga$atorului;
- durata perioadei de pro";
- %uncia6ocupaia !i atri"uiile postului;
- riscurile speci%ice postului;
- data de la care contractul urmea& s-!i produc e%ectele:
- durata contractului (dac este pe durat determinat sau un
contract de munc temporar);
- durata concediului de odi'n;
- condiiile de acordare * reciproc * a preavi&ului de ctre pri
!i durata acestuia;
- durata normal a muncii, exprimat #n ore6&i !i ore6sptmn;
- salariul de "a&, alte elemente constitutive ale veniturilor
salariale, precum !i periodicitatea plii salariului;
- indicarea contractului colectiv de munc aplica"il.
0rt. 1; alin. 1 din Codul muncii preci&ea& expres %aptul c toate
aceste elemente tre"uie s se regseasc #n coninutul contractului individual
de munc. 2rice modi%icare, a oricrui element de mai sus, implic un acord
transpus #ntr-un act adiional la contractul individual de munc.
Pentru ca anga$atorul s %ie prote$at, poate #nc'eia cu salariatul un
contract de con%idenialitate.
?r a %i prev&ut expres #n Codul muncii, !i salariatul are o"ligaia de
a-l in%orma pe anga$ator (prin documentele pe care le pre&int la #ncadrarea #n
munc).
0nga$atorul are dreptul s se interese&e asupra viitorului salariat la
%o!tii si anga$atori, dar numai pentru a aprecia capacitatea pro%esional !i
numai dac cel #n cau& este de acord.
3.2.3. Cauza (i obiectul
Cauza. -ste %ormat din mo"ilul pentru care persoana #nc'eie
contractul respectiv. Pn la pro"a contrarie, ea este pre&umat c exist #n
orice contract !i c este licit.
+n contractul individual de munc, pentru salariat, cau&a o constituie
o"inerea resurselor necesare traiului, iar pentru anga$ator, de regul,
reali&area pro%itului (#n ca&ul anga$atorului comerciant persoan $uridic) sau
a o"iectului speci%ic de activitate (#n ca&ul celorlalte persoane $uridice
anga$atoare).
0rt. 15 din Codul muncii preci&ea& expres c este inter&is #nc'eierea
unui contract individual de munc #n scopul prestrii unei munci ilicite sau
imorale.
)biectul. -ste %ormat din ceea ce s-au o"ligat reciproc prile,
respectiv din prestaiile lor, * #n principal, munca salariatului !i, corelat, plata
ei cu titlu de salariu de ctre anga$ator.
3.2.*. Alte condi&ii
A. Avizul+ autorizarea sau atestarea sunt o"ligatorii #n ca&urile
prev&ute de lege. .pre exemplu, #n ca&ul #n care organele de poliie certi%ic
%aptul c persoana nu are ca&ier * spre a %i gestionar * sau #n ca&ul #n care
autori&area vi&ea& competena strict pro%esional (pentru anumite meserii,
cum ar %i cea de arti%icier). +n anumite situaii, este posi"il s se cear o
atestare, ca& #n care un anumit organ atest, pe "a& de veri%icare, existena
capacitii pro%esionale a persoanei #n cau&.
0"sena avi&rii, autori&rii sau atestrii antrenea& nulitatea
contractului, care poate %i #ns remediat. 3ac pe parcursul executrii
contractului individual de munc se retrage avi&ul, autori&aia sau atestatul,
contractul #ncetea& de drept (art. 5, lit. ' din Codul muncii).
!. ,xamenul medical
8a #nc'eierea contractului individual de munc examenul medical este
general !i o"ligatoriu, #nainte de pro"a practic, de examen, concurs ori
perioad de pro". Con%orm art. :; alin. 1 din Codul muncii, o persoan
poate %i anga$at #n munc numai #n "a&a unui certi%icat medical care constat
c cel #n cau& este apt pentru prestarea acelei munci.
C. -tudiile
Cu excepia muncitorilor necali%icai, pentru orice meserie, %uncie sau
post se cer anumite condiii de studii.
@eri%icarea pregtirii pro%esionale #n munc presupune:
- s se respecte Clasi%icarea ocupaiilor din Aomnia;
- s se %ac veri%icarea pregtirii pro%esionale.
0nga$atorul poate s veri%ice candidatul prin concurs, examen, pro"
practic, interviu, perioad de pro".
Perioada de pro" se poate insera #n orice contract de munc, %ie de la
"un #nceput, de sine stttor, %ie dup ce salariatul a parcurs una din
modalitile de veri%icare mai sus preci&ate.
Perioada de pro" este (#n ca&ul contractului pe durat nedeterminat):
- de cel mult 10 de &ile pentru %unciile de execuie;
- de cel mult 40 de &ile pentru %unciile de conducere;
- de cel mult 5 &ile #n ca&ul muncitorilor necali%icai.
8egal, perioada de pro" nu are caracter o"ligatoriu. Botu!i, ca
excepie, este o"ligatorie, potrivit art. 11 alin. ) din Codul muncii, #n ca&ul
a"solvenilor cu studii superioare (pn la , luni) !i #n ca&ul persoanelor cu
'andicap ()5 de &ile lucrtoare).
Pe parcursul perioadei de pro", anga$atorul nu este #ndreptit s
sta"ileasc salariatului alte sarcini dect cele o"i!nuite pentru postul #n cau&.
2 nou perioad de pro" nu poate %i impus cnd, dup o concediere
colectiv, se reia activitatea !i salariaii sunt reanga$ai pe acelea!i locuri de
munc !i nici atunci cnd salariatul a %ost concediat pentru incapacitate
medical (art. ,1 lit. c din Codul muncii) sau pentru necorespundere
pro%esional (art. ,1 lit. d din Codul muncii). Cnterdicia de a utili&a perioada
de pro" #n aceste situaii decurge din inexistena vinoviei celui #n cau&.
Potrivit art. 1: alin. 1 din Codul muncii, pe parcursul existenei
contractului de munc nu se poate sta"ili dect o singur perioad de pro"
aceleia!i persoane. Dlterior, dac persoana #n cau& trece #n alt loc de munc
#n aceea!i pro%esie, nu poate %i sta"ilit o nou perioad de pro".
Potrivit legii * art. 11 din Codul muncii * anga$atorului nu i se permite
s anga$e&e succesiv mai mult de 1 persoane pe perioade de pro" pentru
acela!i post. 8egiuitorul a urmrit #n acest %el s se evite posi"ilul a"u& de
drept din partea anga$atorului.
Prin excepie salariatul poate %i supus la o nou perioad de pro"
dac:
- de"utea& la acela!i anga$ator #ntr-o nou %uncie6post sau pro%esie;
- urmea& s preste&e activitatea #ntr-un loc de munc cu condiii grele,
vtmtoare sau periculoase.
Con%orm art. 11 alin. )
1
din Codul muncii, pe durata sau la s%r!itul
perioadei de pro", contractul individual de munc poate #nceta, printr-o
noti%icare scris, la iniiativa oricreia dintre pri. 0!adar, avanta$ul
includerii perioadei de pro" * o clau& legal de de&icere * este acela c
oricare dintre pri poate denuna contractul care, #n acest %el, #ncetea&, %r a
%i necesar s se motive&e !i %r a se respecta un termen de preavi&.
.. /ec0imea n munc
Condiiile de vec'ime #n munc, de regul, nu sunt sta"ilite legal. -le
se pot sta"ili de ctre comerciant #n mod raional, respectiv s nu %ie excesive.
@ec'imea #n munc !i alte perioade pe care legea le asimilea& vec'imii #n
munc se certi%ic pn la 1 ianuarie :004 cu carnetele de munc, iar dup
aceast dat prin adeverinele eli"erate de ctre anga$ator, #n "a&a registrului
de eviden a salariailor.
,. Forma.
0rt. 1, din Codul muncii cere %orma scris, dar nu ad validitatem, ci
numai ad probationem (pentru ca prile s poat pro"a existena raportului
$uridic de munc !i coninutul acestuia). 0st%el, contractul individual de
munc exist c'iar dac nu a %ost #nc'eiat #n %orm scris.
?iecare contract individual de munc tre"uie s %ie #nregistrat la
inspectoratul teritorial de munc.
8egea o"lig %iecare anga$ator s in un registru de eviden a
salariailor #n care s se regseasc toate contractele individuale de munc
#nc'eiate #n ordinea lor cronologic.
2"ligaia de a #nc'eia contractul individual de munc #n scris revine
anga$atorului, su" sanciunea amen&ii contravenionale.
3.3. Con&inutul contractului individual de munc
A -ste %ormat din totalitatea drepturilor !i a o"ligaiilor prilor.
0rt. 14 din Codul muncii enumer drepturile !i o"ligaiile salariatului,
iar art. )0 pe cele ale anga$atorului.
-alariatul are+ n principal+ urmtoarele drepturi: dreptul la
salari&are pentru munca depus; dreptul la repaus &ilnic !i sptmnal;
dreptul la concediu de odi'n anual; dreptul la egalitate de !anse !i de
tratament; dreptul la demnitate #n munc; dreptul la securitate !i sntate #n
munc; dreptul de acces la %ormare pro%esional; dreptul la in%ormare !i
consultare; dreptul de a lua parte la determinarea !i ameliorarea condiiilor de
munc !i a mediului de munc; dreptul la protecie #n ca& de concediere;
dreptul la negociere colectiv; dreptul de a participa la aciuni colective;
dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat.
-alariatului i revin+ n principal+ urmtoarele obli"a&ii: o"ligaia de
a reali&a norma de munc sau, dup ca&, de a #ndeplini atri"uiile ce #i revin
con%orm %i!ei postului; o"ligaia de a respecta disciplina muncii; o"ligaia de
a respecta prevederile cuprinse #n regulamentul intern, #n contractul colectiv
de munc aplica"il, precum !i #n contractul individual de munc; o"ligaia de
%idelitate %a de anga$ator #n executarea atri"uiilor de serviciu; o"ligaia de a
respecta msurile de securitate !i sntate a muncii #n unitate; o"ligaia de a
respecta secretul de serviciu.
.repturile an"ajatorului sunt+ n principal: s sta"ileasc
organi&area !i %uncionarea unitii; s sta"ileasc atri"uiile corespun&toare
pentru %iecare salariat, #n condiiile legii; s dea dispo&iii cu caracter
o"ligatoriu pentru salariat, su" re&erva legalitii lor; s exercite controlul
asupra modului de #ndeplinire a sarcinilor de serviciu; s constate svr!irea
a"aterilor disciplinare !i s aplice sanciunile disciplinare corespun&toare,
potrivit legii, contractului colectiv de munc aplica"il !i regulamentului
intern.
An"ajatorul are urmtoarele obli"a&ii principale:
- s in%orme&e salariaii asupra condiiilor de munc !i asupra
elementelor care privesc des%!urarea relaiilor de munc;
- s asigure permanent condiiile te'nice !i organi&atorice avute #n
vedere la ela"orarea normelor de munc !i condiii corespun&toare de
munc;
- s acorde salariailor toate drepturile ce decurg din lege, din
contractul colectiv de munc aplica"il !i din contractele individuale de
munc;
- s comunice periodic salariailor situaia economic !i %inanciar a
unitii;
- s se consulte cu sindicatul sau, dup ca&, cu repre&entanii
salariailor #n privina deci&iilor suscepti"ile s a%ecte&e su"stanial drepturile
!i interesele acestora;
- s plteasc toate contri"uiile !i impo&itele a%late #n sarcina sa,
precum !i s rein !i s vire&e contri"uiile !i impo&itele datorate de salariai,
#n condiiile legii;
- s #n%iine&e registrul general de eviden a salariailor !i s opere&e
#nregistrrile prev&ute de lege;
- s eli"ere&e, la cerere, toate documentele care atest calitatea de
salariat a solicitantului;
- s asigure con%idenialitatea datelor cu caracter personal ale
salariailor.
Contractul individual de munc cuprinde dou pri !i anume:
- partea legal (care este constituit din drepturile !i o"ligaiile
prev&ute expres de lege);
- partea exclusiv convenional, negociat de pri cu respectarea
normelor imperative, a ordinii pu"lice !i a "unelor moravuri.
! Coninutul contractului individual de munc se sta"ile!te, potrivit
legii, prin clau&ele sale %iind preci&ate ast%el, drepturile !i o"ligaiile prilor.
Clauzele esen&iale (i obli"atorii+ prev&ute expres #n Codul muncii,
sunt urmtoarele:
- clau&a privind %elul muncii;
- clau&a privind locul muncii;
- clau&a privind durata contractului;
- clau&a privind timpul de munc;
- clau&a privind timpul de odi'n;
- clau&a privind salariul.
+n plus, #n con%ormitate cu art. :0 alin. : din Codul muncii sunt
considerate clauze speci%ice, %r ca enumerarea s %ie limitativ (deci putnd
exista !i alte clau&e potrivit voinei prilor) !i urmtoarele:
- clau&a de neconcuren;
- clau&a de con%idenialitate;
- clau&a de mo"ilitate;
- clau&a cu privire la %ormarea pro%esional;
- clau&a de con!tiin;
- clau&a de sta"ilitate;
- clau&a de risc;
- clau&a de o"iectiv;
- clau&a de delegare de atri"uii.
A. Clauza privind %elul muncii este prev&ut #n Codul muncii !i
sta"ile!te ocupaia exercitat de o persoan potrivit %i!ei postului #ntr-o
%uncie sau meserie avnd ca temei pro%esia sa, pregtirea sa pro%esional; #n
%uncie de %elul muncii, se disting %unciile de conducere !i cele de execuie,
ast%el cum sunt preci&ate #n art. :4) din Codul muncii (!i care nu se con%und
cu %uncia de administrator sau director desemnat potrivit legislaiei
comerciale !i care, de regul, nu poate %i salariat).
!. Clauza privind locul muncii este prev&ut #n Codul muncii. 8ocul
muncii repre&int acel element care re&ult #n principal din corelarea
localitii, domiciliului salariatului !i a sediului unitii #n care se prestea&
munca. -l poate %i determinat !i #n amnunt, putndu-se preci&a expres dac
munca se des%!oar numai la sediul unitii sau la domiciliul6re!edina
salariatului, sau c se des%!oar prin deplasri #n teren %recvente, o"i!nuite
(ca& #n care cel #n cau& este un salariat mo"il).
C. Clauza privind durata contractului este prev&ut #n Codul
muncii. 3urata contractului este, de regul, nedeterminat !i * numai #n
ipote&ele limitativ prev&ute de lege (con%orm art. (1 din Codul muncii) *
determinat.

.. Clauza privind timpul de munc.
a Bimpul normal de munc este, potrivit art. 104 alin. 1 din Codul
muncii, de ( ore pe &i !i de 5 &ile pe sptmn.
Aeparti&area sa este, de regul, uni%orm. Pot exista #ns !i excepii:
dac durata este mai mare de ( ore pe &i, durata timpului de munc se va
diminua #n alte &ile %r a dep!i #ns )0 de ore pe sptmn.
Poate exista, con%orm art. 111 din Codul muncii, dac este prev&ut #n
contractul individual de munc, !i un program de lucru inegal * de la &i la &i
* #n cadrul sptmnii de lucru sau #n cadrul sptmnii de lucru comprimate.
3urata maxim legal sptmnal a timpului de lucru (inclusiv orele
suplimentare) este de )( de ore. Con%orm art. 111 alin. : din Codul muncii,
cnd munca se e%ectuea& #n sc'im"uri durata timpului de munc va putea %i
prelungit peste ( ore pe &i !i peste )( de ore pe sptmn, cu condiia ca
media orelor de munc, calculat pe o perioad de re%erin de maxim de 1
luni calendaristice, s nu dep!easc )( de ore pe sptmn. +n contractul
colectiv de munc unic la nivel naional (art. 10 alin. 11) perioada de re%erin
avut #n vedere la sta"ilirea duratei maxime legale a timpului de lucru este de
maxim 1 sptmni.
Potrivit art. 111 alin. :
1
din Codul muncii, pentru anumite sectoare de
activitate, uniti sau pro%esii sta"ilite prin contractul colectiv de munc unic
la nivel naional se pot negocia, prin contractul colectiv de munc de ramur
de activitate aplica"il, perioade de re%erin mai mari de 1 luni, dar care s nu
dep!easc 1: luni.
3urata maxim legal a timpului de lucru nu poate dep!i 1: ore pe &i,
deoarece repausul &ilnic tre"uie s %ie de minim 1: ore #ntre dou &ile
lucrtoare.
8egea instituie reducerea timpului de munc pentru cei care lucrea&
e%ectiv !i permanent #n locuri de munc cu condiii de munc deose"ite.
Pentru salariaii cu vrsta de pn la 1( ani timpul de lucru este, potrivit art.
104 alin. : din Codul muncii, de maxim , ore pe &i !i 10 de ore pe sptmn
(%r diminuarea salariului).
b 1unca de noapte este cea care se des%!oar #ntre orele ::.00 *
0,.00. 3urata normal a muncii de noapte (#ntr-un interval de :) de ore) este
de ( ore sau mai mic.
Coro"ornd prevederile cuprinse #n art. 1, alin. : din contractul
colectiv de munc unic la nivel naional cu cele ale art. 1:: alin. : din Codul
muncii re&ult c durata normal a timpului de munc pentru salariatul #n
regim de noapte nu poate dep!i o medie de ( ore pe &i calculat pe o
perioad de re%erin de maximum 1 luni calendaristice cu respectarea
prevederilor legale privind repausul sptmnal.
9unca de noapte poate %i recompensat %ie cu un spor de minim 15E
din salariul de "a& pentru %iecare or de munc de noapte prestat, %ie cu o
reducere a timpului de munc cu o or %a de durata normal din timpul &ilei
!i %r reducerea salariului.
-ste inter&is munca de noapte pentru tinerii su" 1( ani.
Con%orm art. 1:5 alin. : din Codul muncii coro"orat cu art. 1, alin. 10
din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional #nc'eiat pe anii
:00;-:010 %emeile gravide, lu&ele !i cele care alptea& nu pot %i o"ligate
s preste&e munc de noapte.
c 1unca suplimentar. 3eoarece potrivit Codului muncii durata
maxim legal a timpului de munc nu poate dep!i, ca regul, pla%onul
maxim de )( de ore pe sptmn, re&ult c sptmnal se permit cte, cel
mult, ( ore de munc suplimentar.
+n ca&ul #n care acest pla%on este dep!it, #n condiiile art. 111 alin. : !i
:
1
, menionate mai sus, media timpului de munc calculat #n %uncie de
perioada de re%erin tre"uie s se #ncadre&e #n limitele maxime sta"ilite legal.
-%ectuarea muncii suplimentare peste aceste limite este inter&is.
9unca suplimentar are urmtorul regim legal:
- cu excepia situaiilor de %or ma$or sau a e%ecturii unor lucrri
urgente destinate prevenirii producerii unor accidente ori #nlturrii
consecinelor lor, poate %i dispus de ctre anga$ator numai cu acordul
salariatului;
- de regul, munca suplimentar tre"uie compensat cu timp li"er
corespun&tor #n urmtoarele 10 de &ile (ca& #n care salariatul "ene%icia& de
salariul corespun&tor pentru orele prestate peste programul normal de
munc); dac acest lucru nu este posi"il, orele suplimentare tre"uie pltite cu
un spor ce nu poate %i mai mic de ;5E din salariul de "a&.
Binerii #n vrst de pn la 1( ani, inclusiv ucenicii, nu pot presta
munc suplimentar.
d) +n ca&ul %uncionarilor pu"lici art. 11 alin. 1 din 8egea nr. 1((61444
sta"ile!te o durat normal a timpului de lucru pentru %uncionarii pu"lici de
( ore pe &i !i de )0 de ore pe sptmn, %r a %ace vreo re%erire expres la
durata maxim legal.
?uncionarii pu"lici pot e%ectua ore suplimentare din dispo&iia
conductorului autoritii sau instituiei pu"lice * peste durata normal a
timpului de lucru sau #n &ilele de sr"tori legale ori declarate &ile
nelucrtoare * "ene%iciind pentru acestea de recuperri sau de plata unui spor
de 100E din salariul de "a&.
<umrul orelor pltite cu 100E nu poate dep!i 1,0 #ntr-un an.
,. Clauza privind timpul de odi0n
a 2epaosurile periodice sunt:
- pau&a de mas, care se acord numai dac timpul de munc dep!e!te
, ore pe &i;
- repaosul &ilnic * minim 1: ore consecutive;
- repaosul sptmnal * de regul, sm"ta !i duminica;
- &ilele de sr"toare legal !i alte &ile cnd nu se lucrea&: 1-:
ianuarie; prima !i a doua &i de Pa!te; 1 mai; 1 decem"rie; prima !i a doua &i
de Crciun; cte dou &ile pentru %iecare dintre sr"torile religioase ale altor
culte dect cel cre!tin.
b Concediul de odi0n.
-ste reglementat #n Codul muncii de art. 114-1),. +n "a&a acestor
norme exist regulamente privind concediul de odi'n pentru diverse
categorii de personal.
Concediile de odi'n sunt de "a& !i suplimentare.
+n materia concediului de odi0n de baz sunt aplica"ile urmtoarele
reguli:
- durata minim a concediului de odi'n este, de :1 de &ile, potrivit
contractului colectiv de munc unic la nivel naional (:0 de &ile lucrtoare
con%orm Codului muncii);
- concediul de odi'n se acord proporional cu timpul e%ectiv lucrat;
durata concediului de odi'n este aceea!i !i pentru salariaii cu timp parial;
- de regul, durata concediului !i cuantumul indemni&aiei de concediu
se negocia&;
- concediile tre"uie e%ectuate integral !i #n natur; c'iar dac din
anumite motive este necesar s %ie %ragmentat, o %raciune de concediu tre"uie
s ai" minim 15 &ile;
- concediul tre"uie s se e%ectue&e #n cadrul aceluia!i an calendaristic;
excepional, poate %i reportat #n anul urmtor (#n ca&urile prev&ute de lege
sau de contractul colectiv de munc);
- indemni&aia pentru concediu este mai mic sau egal cu valoarea
total a drepturilor salariale cuvenite pentru perioada respectiv;
- #ntreruperea concediului poate avea loc #n situaiile prev&ute expres
de lege, la cererea salariatului pentru motive o"iective !i, #n s%r!it, ca urmare
a voinei anga$atorului (#n situaii de %or ma$or sau urgente) pltind
c'eltuielile salariatului pentru a se re#ntoarce la munc;
- compensarea #n "ani a concediului de odi'n nee%ectuat este permis
numai #n ca&ul #ncetrii contractului individual de munc.
Concediile suplimentare repre&int un numr de &ile pltite (minim 1
&ile lucrtoare pentru munca #n condiii deose"ite, pentru persoanele cu
'andicap !i pentru minori).
+n s%r!it, se pot acorda !i concedii %r plat, de regul, la cererea
salariatului, cu acordul anga$atorului.
c) 8egea nr. 1((61444 sta"ile!te expres #n art. 15 alin. 1 c %uncionarii
pu"lici au dreptul la concediu de odi'n, la concedii medicale !i la alte
concedii. 3urata concediului de odi'n al %uncionarilor pu"lici nu se
negocia& %iind sta"ilit prin actele normativ.
Pe lng indemni&aia de concediu, %uncionarii pu"lici "ene%icia& !i
de o prim egal cu salariul de "a& din luna anterioar plecrii #n concediu.
F. Clauza privind salariul (prev&ut #n Codul muncii)
a) .alariul repre&int contraprestaia muncii depuse de salariat #n "a&a
contractului individual de munc. Pentru munca prestat, %iecare salariat are
dreptul la un salariu exprimat #n "ani care se plte!te de ctre anga$ator.
.alariul cuprinde: salariul de "a&, indemni&aiile, sporurile precum !i
alte adaosuri (prime, premii, stimulente !.a.).
Cota parte de participare la pro%it a salariailor - #n ca&ul societilor
comerciale * nu %ace parte din categoria veniturilor salariale.
.istemul de salari&are din cadrul %iecrui anga$ator (persoan $uridic),
constnd #n: ierar'ia salariilor, criterii de acordare a lor potrivit reali&rii
normelor de munc sau cerinelor %i!ei postului, condiiile de acordare a
primelor, eventuale alte avanta$e nu este reglementat de actele normative. -l
tre"uie sta"ilit prin contractul colectiv de munc sau, #n lipsa acestuia, prin
regulamentul intern.
8a sta"ilirea salariilor %undamental este regula negocierii individuale
!i6sau colective, #ntre anga$ator !i salariai. Prin negociere colectiv se
sta"ile!te sistemul de salari&are #n unitate, #n timp ce prin negociere
individual se determin #n concret salariul pentru %iecare salariat #n parte.
+n am"ele ipote&e * ale negocierii colective !i6sau individuale * potrivit
art. 154 alin. : din Codul muncii, anga$atorul nu poate negocia !i sta"ili
salarii de "a& su" nivelul salariului de "a& minim "rut pe ar garantat #n
plat.
0nga$atorul este o"ligat s garante&e #n plat un salariu "rut lunar cel
puin egal cu salariul de "a& minim "rut pe ar. 0ceast o"ligaie #i revine
anga$atorului, potrivit art. 154 alin. 1 te&a a CC-a din Codul muncii, !i #n ca&ul
#n care salariatul este pre&ent la lucru, #n cadrul programului, dar nu poate s
#!i des%!oare activitatea din motive neimputa"ile acestuia, cu excepia
grevei.
.alariile se pltesc #naintea oricror alte o"ligaii ale anga$atorului.
Potrivit art. 1,1 alin. 1 din Codul muncii, plata salariului se dovede!te prin
semnarea statelor de plat, precum !i prin orice alte documente $usti%icative
care demonstrea& e%ectuarea plii ctre salariatul #ndreptit.
.alariul se plte!te #n "ani, cel puin o dat pe lun, la data sta"ilit #n
contractul individual de munc, contractul colectiv de munc aplica"il sau #n
regulamentul intern, dup ca&. +ntr&ierea ne$usti%icat a plii salariului sau
neplata acestuia, poate determina o"ligarea anga$atorului la plata de daune-
interese pentru repararea pre$udiciului produs salariatului.
Aeinerile din salariu pot %i e%ectuate numai #n condiiile !i ca&urile
prev&ute de lege (inclusiv atunci cnd salariatul l-a pre$udiciat material pe
anga$ator). Aeinerile din salariu, cumulate, nu pot dep!i #n %iecare lun
$umtate din salariul net.
a) .pre deose"ire de salariai, #n ca&ul %uncionarilor pu"lici salariile
sunt sta"ilite exclusiv prin act normativ neputnd %orma nici o"iectul
negocierii colective, #n cuprinsul acordurilor colective, !i nici al negocierii
individuale.
Pentru activitatea des%!urat, %uncionarii pu"lici au dreptul la un
salariu compus din:
salariul de "a&;
sporul pentru vec'ime;
suplimentul postului;
suplimentul corespun&tor treptei de salari&are.
+n pre&ent, nu exist o lege unitar cu privire la salari&area %uncionarilor
pu"lici . exist legi disparate pe categorii de %uncionari pu"lici.
3. Clauza cu privire la %ormarea pro%esional (prev&ut #n Codul
muncii drept clau& speci%ic).
a) @i&ea& parcurgerea de ctre salariat, pe durata executrii
contractului individual de munc, a unei anumite modaliti de %ormare
pro%esional. +n acest cadrul, prile pot negocia:
- durata cursurilor sau stagiilor de %ormare pro%esional;
- scoaterea parial sau total a salariatului din activitate pe durata
cursurilor sau stagiilor;
- cuantumul indemni&aiei la care are dreptul salariatul dac pregtirea
presupune scoaterea integral din activitate;
- durata interdiciei pentru salariat de a lua iniiativa #ncetrii
contractului individual de munc #n ca&ul #n care cursul sau stagiul de
%ormare pro%esional a %ost mai mare de ,0 de &ile !i c'eltuielile au %ost
suportate de ctre anga$ator; #n acest ca&, prin art. 145 alin. 1 din Codul
muncii se sta"ile!te numai durata minim a acestei interdicii * cel puin 1 ani
* durata ei concret * mai mare de trei ani * sta"ilindu-se, posi"il, prin
acordul prilor.
Ca un aspect esenial, tre"uie reinut c salariaii, de regul, nu au
o"ligaia legal de a se per%eciona su" aspect pro%esional.
b Potrivit art. 50 din 8egea nr. 1((61444 %uncionarii pu"lici au
dreptul !i o"ligaia de a-!i #m"unti #n mod continuu a"ilitile !i pregtirea
pro%esional. Ca urmare, autoritile !i instituiile pu"lice, #n cadrul crora
ace!tia #!i des%!oar activitatea, au o"ligaia s prevad #n "ugetul anual
propriu sumele necesare pentru acoperirea c'eltuielilor de per%ecionare
pro%esional.
Pe perioada #n care %uncionarii pu"lici urmea& %orme de per%ecionare
pro%esional, ace!tia "ene%icia& de drepturile salariale cuvenite dac
%ormarea pro%esional:
este organi&at la iniiativa ori #n interesul autoritii sau
instituiei pu"lice;
este urmat la iniiativa %uncionarului pu"lic cu acordul
conductorului autoritii sau instituiei pu"lice.
0tunci cnd durata cursurilor de %ormare pro%esional este mai mare de
40 de &ile #ntr-un an calendaristic, %uncionarii pu"lici sunt o"ligaia s se
anga$e&e #n scris c vor lucra #n administraia pu"lic #ntre : !i 5 ani de la
terminarea programelor, proporional cu numrul &ilelor de per%ecionare
pro%esional, dac pentru programul respectiv nu este prev&ut o alt
perioad. +n acest ca&, %uncionarii pu"lici care prsesc autoritatea sau
instituia pu"lic #nainte de #mplinirea termenului prev&ut, sunt o"ligai s
restituie contravaloarea c'eltuielilor e%ectuate pentru per%ecionare, precum
!i, dup ca&, drepturile salariale primite pe perioada per%ecionrii, calculate
#n condiiile legii proporional cu perioada rmas pn la #mplinirea
termenului.
2"ligaia de mai sus nu revine %uncionarilor pu"lici care nu mai dein
%uncia pu"lic din motive neimputa"ile acestora.
4. Clauza de neconcuren& (prev&ut #n Codul muncii drept clau&
speci%ic).
.alariatul, pe parcursul existenei contractului individual de munc, are
con%orm art. 14 alin. : lit. d din Cod, o"ligaia de %idelitate %a de anga$ator
(o"ligaie care include neconcurena !i con%idenialitatea). -ste o o"ligaia
care nu produce e%ecte !i dup #ncetarea contractului de munc.
Clau&a de neconcuren urmre!te s prelungeasc o"ligaia de
neconcuren !i dup #ncetarea contractului individual de munc. -a implic
o"ligaia salariatului ca, dup #ncetarea contractului individual de munc, s
nu preste&e, #n interesul su propriu sau al unui ter, o activitate care se a%l #n
concuren cu cea prestat la anga$atorul su, anga$atorului revenindu-i
o"ligaia de a plti o indemni&aie de neconcuren lunar pe toate perioada #n
care clau&a #!i produce e%ectele (perioada este de maximum : ani de la data
#ncetrii contractului de munc).
Potrivit art. :1 alin. 1-) !i art. :: alin. 1 !i : din Codul muncii, clau&a
de neconcuren #!i produce e%ectele numai dac #n cuprinsul contractului
individual de munc sunt prev&ute #n mod concret:
- 0ctivitile ce sunt inter&ise salariatului la data #ncetrii contractului
care pot %i acelea!i sau !i #n plus %a de cele re&ultate din respectarea
o"ligaiei de %idelitate, anterior, #n timpul executrii aceluia!i contract.
- Berii, care sunt, #n principal, comerciani, #n %avoarea crora se
inter&ice prestarea activitii.
- 0ria geogra%ic unde %ostul salariat poate %i #n competiie real cu
anga$atorul.
- Cuantumul indemni&aiei de neconcuren lunare
- Perioada pentru care #!i produce e%ectele (dup #ncetarea contractului
individual de munc).
3ac prin aceast clau& s-ar sta"ili exclusiv terii ori exclusiv aria
geogra%ic * raportat la cali%icarea !i ocupaia6%uncia6postul salariatului *
%r a se preci&a concret activitile inter&ise, opernd o interdicie
pro%esional general, acest lucru ar %i inadmisi"il, deoarece, #n am"ele
ipote&e, s-ar a%ecta #nsu!i principiul li"ertii muncii (art. )1 alin. 1 din
Constituia Aomniei, repu"licat).
C'iar dac nu se %ace re%erire expres la natura %unciilor (de execuie
sau de conducere), clau&a de neconcuren poate s vi&e&e am"ele categorii
de %uncii.
Cuantumul indemni&aiei de neconcuren repre&int, potrivit art. :1
alin. ) din Codul muncii, o c'eltuial e%ectuat de ctre anga$ator, care nu are
natur salarial, %iind pltit %ostului salariat dup #ncetarea contractului
individual de munc, respectiv cnd nu se prestea& nici o munc la %ostul
anga$ator. Cndemni&aia este o contraprestaie, o plat pentru acceptarea de
ctre salariat6%ostul salariat a unei restrngeri a li"ertii de a munci * posi"il
datorit consacrrii sale legale (exprese). -a se negocia& !i este de cel puin
50E din media veniturilor salariale "rute ale celui #n cau& din ultimele , luni
anterioare datei #ncetrii contractului individual de munc.
+n ca&ul #n care durata contractului a %ost mai mic de , luni,
indemni&aia lunar de neconcuren se calculea& lund ca "a& media
veniturilor salariale "rute cuvenite acestuia (salariatului) pe durata
contractului respectiv.
Clau&a de neconcuren, de!i inserat #n contract cu respectarea
cerinelor menionate, nu-!i va produce totu!i e%ectele dac raportul de munc
#ncetea& de drept (cu excepia ipote&elor reglementate de art. 5, lit. d, %, g, '
!i $ din Codul muncii) ori din iniiativa anga$atorului pentru motive care nu
in de persoana salariatului.
5. Clauza de con%iden&ialitate, prev&ut #n Codul muncii drept clau&
speci%ic, #n temeiul creia prile convin ca pe toat durata contractului
individual de munc !i dup #ncetarea acestuia, s nu transmit date sau
in%ormaii de care au luat cuno!tin #n timpul executrii contractului.
6. Clauza de mobilitate, prev&ut #n Codul muncii drept clau&
speci%ic, este clau&a prin care prile sta"ilesc c, #n considerarea
speci%icului muncii, executarea o"ligaiilor de serviciu de ctre salariat nu se
reali&ea& #ntr-un loc sta"il de munc.
7. Clauza de con(tiin&, neprev&ut de Codul muncii, este clau&a
prin care salariatul este #ndreptit s re%u&e un ordin c'iar legal al
anga$atorului, dac acesta contravine con!tiinei sale.
8. Clauza de stabilitate, neprev&ut de Codul muncii, presupune c
salariatului i se garantea& meninerea locului de munc o anumit perioad.
1. Clauza de risc, neprev&ut de Codul muncii, #i con%er
salariatului, #n considerarea %aptului c prestea& munca #n condiii mai grele
dect cele prev&ute de lege, anumite avanta$e suplimentare.
9. Clauza de dele"are de atribu&ii, neprev&ut #n Codul muncii, este
clau&a prin care anga$atorul sau un salariat cu %uncie de conducere deleag o
parte din atri"uiile sale unui salariat din su"ordinea lui; #n ca&ul neexecutrii
atri"uiilor delegate, rspunderea revine celui care a %ost #mputernicit, iar nu
celui care i-a delegat atri"uiile.
). Clauza de obiectiv, neprev&ut #n Codul muncii, este clau&a prin
care salariatul #!i asum sarcina de a reali&a un o"iectiv concret, identi%icat
#nc din momentul #nc'eierii contractului. <eatingerea o"iectivului nu va
putea atrage, #n mod automat, #ncetarea contractului de munc, dar va putea
%i luat #n considerare #n aprecierea corespunderii pro%esionale a salariatului.
3.:. ,xecutarea (i suspendarea contractului individual de munc
A. ,xecutarea contractului const, #n principal, #n prestarea e%ectiv a
activitii de ctre salariat !i plata salariului de ctre anga$ator. 3repturile
salariatului se nasc pe msura prestrii muncii.
Contractul individual de munc repre&int legea prilor !i tre"uie
executat ca atare, a!a cum a %ost #nc'eiat de ctre cocontractani (pacta sunt
servanda). 3ac una dintre pri nu #!i execut o"ligaiile, cealalt parte o
poate aciona #n instan, lund na!tere #n acest ca& un con%lict individual de
munc (un con%lict de drepturi).
Pe parcursul executrii unui contract individual de munc, pot interveni
mai multe operaiuni:
- atestarea pe post * vi&ea& ipote&e #n care anga$atorul (#n
concordan cu drepturile sale legale) testea& salariatului pentru a veri%ica
dac acesta corespunde postului pentru care a %ost anga$at. .alariatul este
veri%icat #n %uncie de atri"uiile preci&ate #n %i!a postului. Ca urmare a
veri%icrii reali&ate de ctre anga$ator, %ie salariatul va %i atestat #n postul #n
cau& #n msura #n care el este corespun&tor, %ie, #n ca& contrar, va %i
concediat #n temeiul art. ,1 lit. d din Codul muncii (pentru necorespundere
pro%esional);
- avansarea;promovarea * nu poate interveni %r acordul salariatului,
repre&entnd o modi%icare a %elului muncii. +n %uncie de opiunea
anga$atorului, avansarea poate interveni %r ca salariatul #n cau& s susin
un concurs.
.pre deose"ire de un contract civil sau comercial #n care se poate
invoca excepia de neexecutare a contractului, #n ca&ul contractului individual
de munc salariatul nu poate invoca aceast excepie !i, #n consecin, s
rspund prin a nu munci. 3ac anga$atorul nu #!i execut o"ligaiile
asumate, salariatul este o"ligat s munceasc #n continuare, avnd la
dispo&iie numai posi"ilitatea de a sesi&a instana $udectoreasc.
!. -uspendarea contractului individual de munc poate interveni:
- de drept
1
;
- din iniiativa salariatului
:
;
- din iniiativa anga$atorului
1
;
- prin acordul prilor.
-%ectele principale constau #n suspendarea prestrii muncii !i a plii
salariului. 0!adar, sunt suspendate e%ectele clau&elor %undamentale ale
contractului. .alariatul prime!te, dup ca&, pe aceast perioad, o
indemni&aie (de ;5E din salariul de "a& dac activitatea este #ntrerupt %r
vina lui !i se a%l la dispo&iia anga$atorului su) sau nu prime!te nimic dac
este vor"a de participarea la grev sau de a"sene nemotivate.
@ec'imea #n munc se ia #n considerare dac este vor"a de ca&urile de
suspendare ale contractului individual de munc #n care salariatul este
nevinovat. 3ac salariatul este vinovat de suspendarea contractului individual
1
+n urmtoarele ca&uri reglementate de art. 50 din Codul muncii: concediu de maternitate; concediu
pentru incapacitate temporar de munc; carantin; e%ectuarea serviciului militar o"ligatoriu; exercitarea
unei %uncii #n cadrul unei autoriti executive, legislative ori $udectore!ti, pe toat durata mandatului,
dac legea nu prevede alt%el; #ndeplinirea unei %uncii de conducere salari&ate #n sindicat; %ora ma$or; #n
ca&ul #n care salariatul este arestat preventiv, #n condiiile Codului de procedur penal; #n alte ca&uri
expres prev&ute de lege.
:
+n ipote&ele prev&ute de art. 51 alin. 1 din Codul muncii: concediul pentru cre!terea copilului #n vrst
de pn la : ani sau, #n ca&ul copilului cu 'andicap, pn la #mplinirea vrstei de 1 ani; concediul pentru
#ngri$irea copilului "olnav #n varst de pn la ; ani sau, #n ca&ul copilului cu 'andicap, pentru a%eciuni
intercurente, pn la #mplinirea vrstei de 1( ani; concediul paternal; concediul pentru %ormare
pro%esional; exercitarea unor %uncii elective #n cadrul organismelor pro%esionale constituite la nivel
central sau local, pe toat durata mandatului; participarea la grev.
Con%orm art. 51 alin. : din Codul muncii, contractul individual de munc poate %i suspendat #n
situaia a"senelor nemotivate ale salariatului, #n condiiile sta"ilite prin contractul colectiv de munc
aplica"il, contractul individual de munc, precum !i prin regulamentul intern.
1
+n situaiile menionate #n art. 5: din Codul muncii: pe durata cercetrii disciplinare preala"ile, #n
condiiile legii; ca sanciune disciplinar; #n ca&ul #n care anga$atorul a %ormulat plngere penal
#mpotriva salariatului sau acesta a %ost trimis #n $udecat pentru %apte penale incompati"ile cu %uncia
deinut, pn la rmnerea de%initiv a 'otrrii $udectore!ti; #n ca&ul #ntreruperii temporare a
activitii, %r #ncetarea raportului de munc, #n special pentru motive economice, te'nologice,
structurale sau similare; pe durata deta!rii.
de munc (cum este ca&ul a"senelor nemotivate), con%orm art. )4 alin. ) din
Codul muncii, pe durata suspendrii cel #n cau& nu va "ene%icia de nici un
drept care re&ult din calitatea sa de salariat (nici de vec'ime #n munc).
+n situaia #n care contractul individual de munc a %ost suspendat de
ctre anga$ator, %r vina salariatului, !i ulterior se constat nevinovia
acestuia, salariatul va primi despgu"iri.
+n ipote&ele #n care salariatul este lider de sindicat, contractul
individual de munc nu poate #nceta din iniiativa anga$atorului dect dac
salariatul respectiva svr!it (cu vinovie) o a"atere disciplinar.
3.<. 1odi%icarea contractului individual de munc
Contractul individual de munc poate %i modi%icat oricnd prin acordul
prilor. .alariatul nu #l poate modi%ica niciodat unilateral. 8a rndul su,
anga$atorul poate modi%ica unilateral clau&ele contractului individual de
munc numai #n condiiile prev&ute expres de legislaia muncii. .untem #n
pre&ena unei vi&iuni restrictive: de regul, clau&ele %undamentale ale
contractului individual de munc (%elul muncii, locul muncii, salariul, durata,
timpul de munc, timpul de odi'n !.a.) nu pot %i modi%icate unilateral de
ctre anga$ator. +n acest %el, %iind su"ordonat anga$atorului, salariatul este
aprat de un eventual a"u& de drept.
Codul muncii reglementea& urmtoarele ca&uri #n care contractul
individual de munc poate %i modi%icat unilateral de ctre anga$ator (art. )1-
)():
A. .ele"area, #n prima perioad (pentru care poate %i dispus #n mod
unilateral).
Presupune exercitarea temporar, din dispo&iia !i #n interesul
anga$atorului, de ctre salariat, a unor sarcini corespun&toare atri"uiilor sale
de serviciu, #n a%ara locului de munc o"i!nuit (de regul, la un alt anga$ator).
.e poate sta"ili prin act unilateral al anga$atorului numai pe o perioad
de pn la ,0 de &ile. Pe aceast perioad, dispo&iia unilateral a
anga$atorului este o"ligatorie. 3ac anga$atorul dore!te s prelungeasc
durata delegrii o poate %ace, pentru o aceea!i durat, #ns numai cu acordul
salariatului.
Pe durata delegrii, i se acord salariatului anumite drepturi pentru
transport, ca&are, diurn. -l rmne #n timpul delegrii #n acela!i raport de
munc cu anga$atorul su (iniial). 3ac produce o pagu" unitii la care a
%ost delegat !i #ntre cele dou uniti exist un contract * #n executarea cruia
s-a dispus delegarea * unitatea pgu"it se poate adresa unitii care l-a
delegat cu aciune #n daune !i, apoi, unitatea care l-a delegat se #ndreapt
#mpotriva salariatului su. +n ca&ul #n care #ntre uniti nu exist un raport
contractual, unitatea pgu"it se poate adresa unitii delegante sau
salariatului, ori amndurora.
3elegarea #ncetea&: la expirarea termenului; la momentul #ndeplinirii
sarcinilor care au %ormat o"iectul ei; prin revocare; prin acordul prilor; la
momentul #ncetrii contractului individual de munc.
!. .eta(area, #n prima perioad (pentru care poate %i dispus #n mod
unilateral).
Con%orm art. )5 din Codul muncii, deta!area presupune sc'im"area
temporar a locului de munc ocupat de salariat din dispo&iia anga$atorului
la un alt anga$ator, #n scopul executrii unor lucrri #n interesul acestuia din
urm. -xcepional, se poate modi%ica prin deta!are !i %elul muncii, dar numai
cu consimmntul scris al salariatului.
-ste o msur temporar dispus #n mod unilateral pe o perioad de
maxim un an. 3up aceast perioad * %r a avea limit de timp * se poate
sta"ili din , #n , luni, dar numai cu acordul salariatului.
.alariatul poate re%u&a deta!area dispus de anga$ator numai #n mod
excepional !i pentru motive personale temeinice.
Cel deta!at are dreptul la plata c'eltuielilor de transport !i ca&are !i la o
indemni&aie de deta!are #n condiiile sta"ilite de lege sau de contractul
colectiv de munc. 3repturile salariatului deta!at se acord de ctre
anga$atorul la care s-a dispus deta!area (la care lucrea& e%ectiv).
Pe durata deta!rii, contractul individual de munc al salariatului
deta!at este cedat temporar de ctre primul anga$ator celui de-al doilea, ast%el
#nct * dac este ca&ul * sancionarea disciplinar a salariatului se va %ace de
ctre cel de-al doilea anga$ator. Cu toate acestea, anga$atorul la care salariatul
este deta!at nu poate dispune concedierea !i nici retrogradarea #n %uncie a
salariatului, dect cu acordul anga$atorului iniial, deoarece contractul
individual de munc a %ost cedat numai parial !i temporar, salariatul urmnd
s revin la primul anga$ator.
+n msura #n care salariatul deta!at a produs un pre$udiciu celui de-al
doilea anga$ator rspunderea patrimonial operea& %a de acesta.
.pre deose"ire de reglementarea anterioar, Codul muncii dispune c
#n ca&ul #n care anga$atorul la care s-a dispus deta!area nu #!i #ndepline!te
o"ligaiile, ele vor %i #ndeplinite de ctre anga$atorul care a dispus deta!area.
3ac nici unul dintre anga$ator nu #!i #ndepline!te o"ligaiile, salariatul are
dreptul s revin la locul su de munc * de la care a %ost deta!at * !i s se
adrese&e $ustiiei pentru a cere oricruia dintre anga$atori s-!i #ndeplineasc
o"ligaiile.
3eta!area #ncetea& prin: expirarea termenului; revocare; acordul
prilor; la momentul #ncetrii contractului individual de munc.
C. For&a major, respectiv acea #mpre$urare strin de pri,
neimputa"il lor, constnd intr-un %enomen natural sau social exterior,
extraordinar !i a"solut de ne"iruit pentru orice su"iect de drept.
.. ,xisten&a unei recomandri medicale care impune anga$atorului
sc'im"area %elului6locului de munc al salariatului #n interesul asigurrii
sntii acestuia.
,. Ca sanc&iune disciplinar (respectiv #n ca&ul retrogradrii #n
%uncie * art. :,) alin. : lit. c) din Cod).
3.=. >ncetarea contractului individual de munc
3.=.1. -itua&ii.
0rt. 55 din Codul muncii enumer trei ipote&e #n care contractul
individual de munc poate #nceta:
- de drept (art. 55 lit. a);
- prin acordul de voin& al pr&ilor (art. 55 lit. ");
- din ini&iativa uneia dintre pr&i (art. 55 lit. c), respectiv prin:
demisie, ca act unilateral al salariatului prin care acesta
#nelege s pun capt raportului su de munc cu
anga$atorului;
concediere, cnd avem de-a %ace cu re&ilierea unilateral a
contractului de munc de ctre anga$ator.
.unt necesare urmtoarele preci&ri:
- acordul de voin re%eritor la #ncetarea contractului individual de
munc potrivit art. 55 lit. ", tre"uie s respecte acelea!i reguli vala"ile !i la
#nc'eierea contractului respectiv; ast%el, prile, #n cuno!tin de cau&,
tre"uie s exteriori&e&e concret !i precis voina de #ncetare a contractului !i s
nu intervin vreo cau& care s conduc la a%ectarea voinei prilor din cau&a
existena unui viciu de consimmnt. 0cordul prilor tre"uie consemnat #n
scris, dar !i #n ca&ul #n care #ncetarea nu se reali&ea& #n %orm scris, ea este
vala"il #ntocmai ca !i la #nc'eierea contractului individual de munc;
- #ncetarea contractului individual de munc din iniiativa uneia dintre
pri este reglementat radical di%erit pentru salariat %a de anga$ator: #n timp
ce salariatul poate demisiona oricnd, avnd numai o du"l o"ligaie de a o
%ace #n scris !i de a respecta un termen de preavi&, anga$ator nu #l poate
concedia pe salariat, de regul, dect #n ca&urile !i #n condiiile strict
prev&ute de lege, a!adar #ntr-o vi&iune restrictiv. -ste cea mai elocvent
msur legal pentru asigurarea sta"ilitii #n munc a salariailor;
- #ncetarea contractului individual de munc se deose"e!te %undamental
de nulitatea aceluia!i contract. <ulitatea repre&int acea sanciune care
intervine pentru nerespectarea oricreia dintre condiiile legale necesare
pentru #nc'eierea vala"il a contractului.
Potrivit art. 5; alin. 1 din Codul muncii, nulitatea contractului
individual de munc poate %i acoperit prin #ndeplinirea ulterioar a
condiiilor impuse de lege, cu excepia situaiilor #n care nulitatea intervine
din cau&a caracterului ilicit sau imoral al o"iectului contractului sau al cau&ei
acestuia.
Persoana care a prestat munca #n temeiul unui contract individual de
munc nul are dreptul la remunerarea acesteia, corespun&tor modului !i
e%ectelor #ndeplinirii atri"uiilor de serviciu.
3.=.2. >ncetarea de drept.
Ca&urile #n care intervine #ncetarea de drept a contractului individual
de munc sunt prev&ute la art. 5, din Codul muncii:
- la data decesului salariatului;
- la data rmnerii irevoca"ile a 'otrrii $udectore!ti de declarare a
morii sau a punerii su" interdicie a salariatului;
- la data comunicrii deci&iei de pensionare pentru limit de vrst,
pensionare anticipat, pensionare anticipat parial sau pensionare pentru
invaliditate a salariatului, potrivit legii;
- ca urmare a constatrii nulitii a"solute a contractului individual de
munc, de la data la care nulitatea a %ost constatat prin acordul prilor sau
prin 'otrre $udectoreasc de%initiv;
- ca urmare a admiterii cererii de reintegrare #n %uncia ocupat anterior
de salariatul concediat, %uncie ocupat #ntre timp de o alt persoan, creia #i
va #nceta contractul individual de munc, de drept, pentru a putea %i reintegrat
cel concediat nelegal sau netemeinic;
- ca urmare a condamnrii la executarea unei pedepse privative de
li"ertate, de la data rmnerii de%initive a 'otrrii $udectore!ti;
- de la data retragerii de ctre autoritile sau organismele competente a
avi&elor, autori&aiilor ori atestrilor necesare pentru exercitarea pro%esiei;
- ca urmare a inter&icerii exercitrii unei pro%esii sau a unei %uncii, ca
msur de siguran ori pedeaps complementar, de la data rmnerii
de%initive a 'otrrii $udectore!ti prin care s-a dispus interdicia #n cau&;
- la data expirrii termenului contractului individual de munc #nc'eiat
pe durata determinat;
- retragerea acordului prinilor sau al repre&entanilor legali, #n ca&ul
salariailor cu vrsta cuprins #ntre 15 !i 1, ani.
+n toate aceste ca&uri, cu toate c legea FtaceG, anga$atorul tre"uie s
emit un act intern prin care s constate situaia de #ncetare a contractului
individual de munc !i s-l comunice salariatului #n cau&. 3ar, contractul
individual de munc nu #ncetea& de drept ca urmare a unei msuri adoptate
de ctre anga$ator. +ncetarea se produce ex lege, anga$atorul ne%cnd altceva
dect s #ntocmeasc un simplu act de constatare.
3.=.3. .emisia
Aepre&int, con%orm art. ;4 din Codul muncii, actul scris prin care
salariatul #nelege s pun capt unilateral contractului su individual de
munc. 3atorit principiului li"ertii muncii, salariatul este o"ligat numai s
noti%ice anga$atorului demisia, #n scris, !i s respecte un termen de preavi&
(care nu poate %i mai mare de 15 &ile calendaristice #n ca&ul %unciilor de
execuie !i de 10 de &ile calendaristice #n ca&ul %unciilor de conducere).
3urata preavi&ului se sta"ile!te prin contractul individual de munc sau prin
contractul colectiv de munc aplica"il.
8a #mplinirea termenului de preavi&, contractul individual de munc
#ncetea&. 3ar, contractul #ncetea& * posi"il * !i la data renunrii totale sau
pariale de ctre anga$ator la termenul de preavi& (care, legal, este sta"ilit #n
%avoarea lui).
Prin excepie, salariatul poate s demisione&e %r preavi& atunci cnd
anga$atorul nu-!i #ndepline!te o"ligaiile re&ultate din contractul individual de
munc #nc'eiat.
?orma scris a demisiei este cerut de lege ca o condiie ad
validitatem.
3emisia nu tre"uie nici motivat de ctre salariat !i nici apro"at de
ctre anga$ator.
Pe durata preavi&ului, contractul individual de munc #!i produce toate
e%ectele, salariatul tre"uie s-!i #ndeplineasc o"ligaiile de serviciu !i
anga$atorul s #i plteasc salariul.
3ac #n perioada de preavi& contractul individual de munc este
suspendat, termenul de preavi& va %i !i el suspendat.
3emisia poate %i revocat #nainte de #mplinirea termenului de preavi&
prev&ut de lege, dar numai cu acordul anga$atorului sau, #n mod tacit, atunci
cnd salariatul continu s-!i des%!oare activitatea #n cadrul unitii.
3.=.*. Concedierea salariatului de ctre an"ajator
A. 5nterdic&ii.
Codul muncii interzice cu titlu permanent n art. ?= concedierea
salaria&ilor pe criterii de sex, orientare sexual, caracteristici genetice, vrst,
apartenen naional, ras, religie, opiune politic, origine social,
apartenen sau activitate sindical !i pentru exercitarea legal a dreptului la
grev !i a drepturilor sindicale.
+n a%ara acestor interdicii a"solute, exist !i interdic&ii temporare, pe
durata crora salariatul nu poate %i concediat. 0st%el, con%orm art. ,0 din
Codul muncii, concedierea salariailor nu poate %i dispus: pe durata
incapacitii temporare de munc; pe durata concediului pentru carantin; pe
durata #n care %emeia salariat este gravid, #n msura #n care anga$atorul a
luat cuno!tin de acest %apt anterior emiterii deci&iei de concediere; pe durata
concediului de maternitate; pe durata concediului pentru cre!terea copilului #n
vrst de pn la : ani sau #n ca&ul copilului cu 'andicap pn la #mplinirea
vrstei de 1 ani; pe durata concediului pentru #ngri$irea copilului "olnav #n
vrst de pn la ; ani sau #n ca&ul copilului cu 'andicap pentru a%eciuni
intercurente pn la #mplinirea vrstei de 1( ani; pe durata #ndeplinirii
serviciului militar; pe durata concediului de odi'n; pe durata exercitrii unei
%uncii eligi"ile intr-un organism sindical cu excepia ca&ului #n care
concedierea este dispus pentru a"ateri disciplinare.
+n toate aceste ca&uri, persoana poate %i concediat, dar numai dup ce
#ncetea& situaiile preci&ate #n cuprinsul legii, pentru aceste perioade.
0!adar, posi"ilitatea concedierii este amnat, #n interesul salariatului: ea nu
poate %i dispus pe parcursul existenei uneia dintre situaiile reglementate de
art. ,0, ci numai dup #ncetarea ei.
!. Concedierea individual din motive ce &in de persoana
salariatului.
a Concedierea disciplinar.
@otrivit art. A1 lit. a din Codul muncii+ salariatul poate %i concediat
n cazul n care acesta sv'r(e(te+ cu vinov&ie+ o sin"ur abatere "rav
sau abateri repetate. -ste ca&ul tipic de concediere disciplinar reglementat
de legislaia muncii, concedierea %iind posi"il #n dou ipote&e:
- atunci cnd salariatul svr!e!te o singur a"atere grav;
- atunci cnd sunt svr!ite a"ateri repetate (minim : a"ateri).
Pentru a interveni concedierea disciplinar legiuitorul nu impune ca
%aptele reinute #n sarcina salariatului s %ie identice. -ste posi"il s %ie luate
#n considerare !i %aptele svr!ite anterior de ctre salariat, %apte care au %ost
de$a sancionate deoarece, actualmente, #n materia rspunderii disciplinare nu
mai este reglementat rea"ilitarea disciplinar.
8a sta"ilirea sanciunii disciplinare aplica"ile salariatului pot %i avute
#n vedere !i a"ateri anterioare care #ns nu au %ost #nc sancionate #n msura
#n care nu a intervenit termenul de prescripie extinctiv cu privire la
sancionarea acestora.
+ntrunirea numrului minim de dou a"ateri disciplinare nu #nseamn
c, automat, cel care le-a svr!it poate %i concediat. Cndi%erent de numrul
a"aterilor disciplinare svr!ite, concedierea se dispune datorit
imposi"ilitii anga$atorului de a-l mai ine pe salariat #n colectivul su. +n
acest ca& avnd de a %ace cu o concediere disciplinar, anga$atorul este
o"ligat s e%ectue&e o cercetare disciplinar preala"il pentru a putea sta"ili
%apta sau %aptele imputate salariatului vinovat, e%ectele duntoare pe care le-
a(u) produs, vinovia, precum !i dac exist o legtur de cau&alitate dintre
%apt !i urmrile acesteia.
b Concedierea n cazul arestrii preventive.
@otrivit art. A1 lit. b din Codul muncii+ concedierea poate interveni
atunci c'nd salariatul este arestat preventiv mai mult de 3B de zile. +n
aceast situaie, concedierea nu intervine ca urmare a certitudinii c salariatul
a svr!it o %apt penal. .alariatul este arestat preventiv, urmnd s se
sta"ileasc ulterior dac a %ost vinovat sau nu !i, #n consecin, operea&
pre&umia de nevinovie. 3eci, #n acest ca&, nu interesea& vinovia
salariatului, motivul pentru care anga$atorul #l poate concedia pe salariatul
su constituindu-l %aptul c legea aprecia& c a"sena salariatului mai mult
de 10 de &ile de la locul de munc ar putea constitui o di%icultate pentru
anga$ator. Ca atare, anga$atorul nu este o"ligat s #l concedie&e; va putea s-l
concedie&e #ns pe salariat dac este necesar s #ncadre&e #n %uncia
respectiv o alt persoan.
<u contea& dac %apta salariatului are sau nu legtur cu serviciul, ci
%aptul o"iectiv al imposi"ilitii salariatului de a se a%la la locul de munc.
+n ca&ul #n care #nsu!i anga$atorul a %cut plngere penal sau, %r a o
%i %cut el, salariatul a %ost trimis #n $udecat pentru %apte incompati"ile cu
%uncia deinut, anga$atorul poate dispune suspendarea salariatului din
%uncie; concedierea nu o poate dispune #ns dect dac a expirat termenul de
10 de &ile prev&ut de lege. Concedierea salariatului #nainte de scurgerea
termenului de 10 de &ile este lovit de nulitate a"solut.
c Concedierea din motive medicale.
@otrivit art. A1 lit. c din Codul muncii+ salariatul poate %i concediat
pentru motive medicale atunci c'nd or"anele de expertiz medical
constat c salariatul a devenit inapt %izic (i ;sau psi0ic+ %apt ce nu$i
permite acestuia s (i ndeplineasc atribu&iile corespunztoare locului
de munc ocupat.
Cnaptitudinea #n acest ca& este parial re%erindu-se numai la locul de
munc pe care #l ocup salariatul #n cau&. +n ca&ul #n care ar %i o inaptitudine
general, s-ar pune pro"lema pensionrii pentru invaliditate de gradul C sau CC
a salariatului, iar nu a concedierii acestuia.
2rganul de experti& medical tre"uie s constate, a!a cum legea
dispune, inaptitudinea %i&ic !i6sau psi'ic a salariatului pentru exercitarea
atri"uiilor de serviciu.
d Concedierea pentru necorespundere pro%esional.
@otrivit art. A1 lit. d din Codul muncii+ salariatul poate %i concediat
pentru necorespundere pro%esional. Concedierea intervine #n acest ca&
%r ca salariatul s %ie vinovat. -ste vor"a de necorespunderea pro%esional
aprut pe parcursul executrii contractului individual de munc, #n sensul c,
de!i salariatul a corespuns iniial cerinelor postului pe care-l ocup, sau
acesta #ndeplinea la #nceput condiiile de studii cerute de lege, ulterior, #n
%apt, el nu mai corespunde. /i aceasta deoarece %ie legea, ca urmare a
modi%icrii ei, impune condiii de studii superioare sau de vec'ime, di%erite
de cele anterioare, %ie salariatul * neocupndu-se #n timp de pregtirea sa * nu
poate s-!i #ndeplineasc corespun&tor atri"uiile de serviciu.
Con%orm art. ,1 alin. : din Codul muncii, anga$atorul este o"ligat s
reali&e&e o evaluare prealabil a salariatului #n cau&, potrivit procedurii
sta"ilite prin contractul colectiv de munc unic la nivel naional sau la nivel
de ramur aplica"il, precum !i prin regulamentul intern.
Contractul colectiv #nc'eiat la nivel naional pentru anii :00; * :010
prevede procedura acestei evaluri preala"ile unei concedieri pentru
necorespundere pro%esional. +n acest scop, salariatul va %i convocat, cu cel
puin 15 &ile #nainte !i apoi examinat; examinarea acestuia va putea avea ca
o"iect doar activitile prev&ute #n %i!a postului salariatului #n cau&.
.alariatul poate contesta 'otrrea comisiei de examinare #n termen de 10
&ile de la comunicare.
0"ia ulterior, dac 'otrrea nu a %ost contestat sau contestaia a %ost
respins, se va putea proceda la concedierea salariatului pentru
necorespundere pro%esional.
+n ca&ul concedierii pentru necorespundere pro%esional salariatul va
"ene%icia de un termen de preavi&.
<imic nu se opune, dac salariatul este de acord, ca #n loc de a %i
concediat s %ie trecut pe un alt post corespun&tor pregtirii sale.
e Concedierea n cazul ndeplinirii condi&iilor pentru pensionare.
@otrivit art. A1 lit. e din Codul muncii+ salariatul poate %i concediat
n cazul n care ndepline(te condi&iile de v'rst standard (i sta"iul de
cotizare (i nu a solicitat pensionarea n condi&iile le"ii.
8a #mplinirea condiiilor la care se re%er art. ,1 lit. e, sunt posi"ile
urmtoarele soluii:
- anga$atorul s dispun * dac aprecia& c #i este util * concedierea
celui #n cau&;
- s se continue raportul de munc %r nici o %ormalitate de ordin
$uridic (#n "a&a aceluia!i contract individual de munc).
C. Concedierea individual din motive ce nu &in de persoana
salariatului.
Potrivit art. ,5 alin. 1 din Codul muncii, #ncetarea contractului
individual de munc este determinat de des%iinarea locului de munc ocupat
de salariat , din unul sau mai multe motive %r legtur cu persoana acestuia.
9otivele care determin des%iinarea locului de munc ocupat de
salariat pot %i:
- di%icultile economice;
- reorgani&area activitii;
- trans%ormrile te'nologice;
- decesul anga$atorului persoan %i&ic;
- rmnerea irevoca"il a 'otrrii $udectore!ti de declarare a
morii sau a punerii su" interdicie a anga$atorului persoan
%i&ic;
- di&olvarea anga$atorului persoan $uridic;
- mutarea anga$atorului #n alt localitate.
3es%iinarea locului de munc tre"uie s %ie e%ectiv (respectivul post
s %i %ost suprimat din statul de %uncii) !i s ai" o cau& real !i serioas,
respectiv: s ai" caracter obiectiv (s nu presupun vreun motiv #n legtur
cu persoana salariatului); s %ie precis (s constituie verita"ilul motiv al
concedierii); s %ie serioas (#n sensul ca motivul ori motivele identi%icate de
ctre anga$ator s ai" o anumit gravitate care s impun cu adevrat
reducerea unor locuri de munc).
Cu toate c art. ,5 alin. : care impune cerina existenei unei cau&e
reale !i serioase vi&ea& numai concedierea pentru motive care nu in de
persoana salariatului, #n realitate, o ast%el de cau& tre"uie s existe #n toate
ca&urile de concediere a salariatului, #n ca& contrar, %iind posi"il a"u&ul de
drept al anga$atorului.
0nga$atorul tre"uie s sta"ileasc, dac au aprut ast%el de motive, care
locuri de munc se impun a %i reduse !i numai ulterior s treac la
concedierea e%ectiv a celui6celor care ocup locurile de munc #n cau&.
,ste justi%icat concedierea dac:
- comerciantul anga$ator are datorii la "anc !i a su%erit !i o reducere a
ci%rei de a%aceri (#n acest ca& se cer am"ele condiii, cumulativ);
- dou posturi sunt grupate #ntr-unul singur;
- cel concediat este #nlocuit cu:
un cola"orator voluntar;
un asociat (#n societile comerciale de persoane);
un prestator de servicii * persoan %i&ic sau persoan
$uridic * utili&at doar temporar #n perioada estival;
- trecerea salariatului #n cau& pe un alt post, de!i necesar, nu este
posi"il;
- locul de munc s-a des%iinat ca urmare a pierderii unicului client al
anga$atorului;
- se introduc te'nologii noi;
- unitatea se mut #ntr-o alt localitate pentru a #nltura anumite
di%iculti te'nice, administrative sau comerciale.
9u este justi%icat concedierea dac:
- anga$atorul nu des%iinea&, #n preala"il, postul6posturile vacant(e)
similar(e);
- anga$atorul #ncadrea& ulterior, la un interval scurt, un salariat pentru
a ocupa un post similar;
- un salariat, #ncrcat excesiv, a %ost #nsrcinat s execute !i sarcinile de
serviciu ale celui concediat (ca& #n care, #n realitate, locul de munc, #neles
drept %uncie6post, nu a disprut ca necesitate %uncional);
- sunt concediai doi salariai !i sunt #nlocuii * am"ii * de ctre o
persoan * alta dect unul dintre cei doi * care ocup un post de aceea!i
natur cu cel (cele) des%iinat(e);
- se des%iinea& numai postul #n care salariatul era deta!at !i realitatea
motivului concedierii (economic sau de alt natur) nu coexist la am"ele
uniti (att cea care l-a deta!at pe salariat, ct !i cea la care salariatul
respectiv este deta!at);
- unitatea %r personalitate $uridic (sucursal), avnd di%iculti de
natur %inanciar, este integrat unei societi comerciale care nu #ntmpin
di%iculti economico-%inanciare;
- situaia %inanciar a anga$atorului este de%icitar de mai muli ani !i
nu s-a demonstrat nici o agravare a ei;
- anga$atorul !i-a determinat propria insolva"ilitate, ori !i-a produs
anumite di%iculti %inanciare, sau a prelevat #n interes personal sume mai
mari dect #i permitea #n mod normal pro%itul reali&at;
- su" pretextul reali&rii de economii, salariatul concediat este #nlocuit
de un salariat mai puin cali%icat care ocup acela!i post;
- des%iinarea unor locuri de munc dintr-o unitate cu ci%ra de a%aceri
a%lat #n cre!tere cert, rspunde mai puin la o necesitate de ordin economic,
ct la dorina de a pstra nivelul renta"ilitii #n detrimentul sta"ilitii
locurilor de munc. +n acest ca&, concedierile nu s-ar "a&a pe un motiv
economic; o atare reorgani&are a activitii ar %i decis doar pentru a suprima
anumite locuri de munc, iar nu pentru a pstra competitivitatea #ntreprinderii
#n cau&.
.. Concedierea colectiv.
+n "a&a aceluia!i text legal * art. ,5 din Codul muncii * se poate
dispune !i concedierea colectiv, #n condiiile reglementate de art. ,(-;: din
Codul muncii !i 2.D.>. nr. 4(61444 privind protecia social a persoanelor
ale cror contracte individuale de munc vor %i des%cute ca urmare a
concedierilor colective.
Aeglementrile de mai sus sunt con%orme cu 3irectiva 4(6456C-
privind armoni&area legislaiei statelor mem"re relativ la concedierea
colectiv.
Pentru a interveni concedierea colectiv tre"uie #ndeplinite cumulativ
urmtoarele condiii:
- disponi"ili&area personalului s ai" ca temei legal art. ,5 din Codul
muncii;
- numrul salariailor concediai s %ie de:
cel puin 10 salariai, dac anga$atorul are #ncadrai #ntre :0 !i 100
de salariai;
cel puin 10E din salariai dac anga$atorul are #ncadrai #ntre 100 !i
100 de salariai;
de cel puin 10 de salariai dac anga$atorul are #ncadrai peste 100
de salariai.
- disponi"ili&area s se e%ectue&e #n decursul a 10 de &ile calendaristice;
- salariaii disponi"ili&ai s ai" o vec'ime #n munc, la anga$atorul
care-i disponi"ili&ea& de minim , luni din ultimele 1: luni anterioare
disponi"ili&rii.
+n ca&ul #n care anga$atorul intenionea& s e%ectue&e concedieri
colective, are o"ligaia de a iniia, #n timp util !i #n scopul a$ungerii la o
#nelegere, consultri cu sindicatul sau, dup ca&, cu repre&entanii
salariailor, cu privire cel puin la:
- metodele !i mi$loacele de evitare a concedierilor colective sau de
reducere a numrului de salariai care vor %i concediai;
- atenuarea consecinelor concedierii prin recurgerea la msuri sociale
care vi&ea&, printre altele, spri$in pentru recali%icarea sau reconversia
pro%esional a salariailor concediai.
Con%orm art. ,( alin. : din Codul muncii, la sta"ilirea numrului
e%ectiv de salariai concediai, potrivit alin. 1 Fse iau #n calcul !i acei salariai
crora le-au #ncetat contractele individuale de munc din iniiativa
anga$atorului, din unul sau mai multe motive %r legtur cu persoana
salariatului, cu condiia existenei a cel puin 5 concedieriG. Bemeiul care
$usti%ic aceast concediere #l poate repre&enta #ncetarea contractului
individual de munc prin acordul prilor #ns la cerea6propunerea
anga$atorului ori demisia provocat * prin presiuni * tot de ctre anga$ator.
Preala"il concedierii colective, legea prevede termene precise ale
dialogului cu sindicatul, sau, dup ca&, cu repre&entanii salariailor, precum
!i cu inspectoratul teritorial de munc !i agenia teritorial de ocupare a
%orei de munc. Aegula o constituie #ncercarea, pe toate cile, de evitare a
concedierii colective prin identi%icarea de soluii alternative, sau cel puin de
reducere a dimensiunilor acesteia !i a impactului su social.
Punctul de vedere al sindicatului sau al repre&entanilor salariailor *
#n mod o"ligatoriu necesar * nu este !i o"ligatoriu pentru anga$ator. 0!adar,
prin in%ormarea !i consultarea salariailor, se #ncearc reali&area unui
consens, dar * #n a"sena acestuia * anga$atorul este li"er s procede&e la
concedierea colectiv, a!a cum #i cer interesele sale; el poate s decid
concedierea colectiv, a!a cum crede de cuviin, asumndu-!i #ns riscul
controlului $udectoresc (la sesi&area salariatului6salariailor).
Potrivit art. ,; din Codul muncii salariaii concediai din motive care
nu in de persoana lor "ene%icia& de msuri active de com"atere a !oma$ului
!i pot "ene%icia !i de compensaii, #n condiiile prev&ute de lege !i de
contractul colectiv de munc aplica"il.
Plata compensatorie repre&int, potrivit art. :( din 2rdonana de
Drgen a >uvernului nr. 4(61444 o sum de "ani neimpo&a"il al crei
cuantum lunar este egal cu salariul mediu net pe unitate reali&at de cel #n
cau& #n luna anterioar disponi"ili&rii. 0rt. ;( alin. 1 din contractul colectiv
de munc unic la nivel naional preci&ea& expres %aptul c, dac la nivelul
unitii apare necesitatea unor concedieri colective, partenerii sociali vor
negocia acordarea unor compensaii, #n %uncie de posi"ilitile anga$atorului.
0cordarea de ctre anga$ator a plilor compensatorii poate %i sta"ilit
ca atare:
- anterior concedierii colective, #n cuprinsul contractului colectiv de
munc aplica"il la nivelul unitii;
- ulterior, la momentul intervenirii concedierii colective, #n "a&a unei
preala"ile negocieri, prin acordul partenerilor sociali.
Plile compensatorii acordate #n ca&ul concedierii colective a
salariailor se vor suportata de ctre anga$ator din %ondul de salarii disponi"il.
0!adar, plile compensatorii se acord, #n "a&a acordului dintre anga$ator !i
sindicat (sau repre&entanii salariailor), cuantumul lor sta"ilindu-se #n %uncie
de posi"ilitile %inanciare ale anga$atorului (%r a se co"or# su" minimul
sta"ilit de art. 1: din 2.D.>. nr. 4(61444).
,. @rotec&ia salaria&ilor concedia&i.
Acordarea preavizului. +n ca&ul concedierii neimputa"ile,
comerciantul-anga$ator are o"ligaia, con%orm art. ;1 alin. 1 din Codul
muncii, de a acorda un preaviz ce nu poate %i mai mic de 1? zile
lucrtoare, dar care, potrivit art. :* alin 2 din contractul colectiv de
munc unic la nivel na&ional+ este de 2B de zile lucrtoare.
Persoanele cu 'andicap "ene%icia& #n ca&ul concedierii neculpa"ile de
un preavi& de minimum 10 de &ile lucrtoare.
+n tot acest interval salariatul tre"uie s-!i continue activitatea, primind
de la anga$ator salariul pentru munca prestat.
)%erirea unui loc de munc n unitate. 0nga$atorul este o"ligat,
potrivit art. ,) din Codul muncii s o%ere salariatului un alt loc de munc,
anterior concedierii din motive neimputa"ile (la aceste motive se adaug
situaia de #ncetare de drept reglementat de art. 5, lit. % din Codul muncii *
respectiv, ca urmare a admiterii cererii de reintegrare #n %uncia ocupat de
salariat a unei persoane concediat ilegal sau #n mod netemeinic). 0ceast
o"ligaie constituie, #n ultim anali&, o obli"a&ie de dili"en& (iar nu de
scop). Ca urmare, anga$atorul este considerat a %i #n culp numai #n msura #n
care se poate %ace dovada c nu a %cut tot posi"ilul pentru #ndeplinirea ei.
3ac anga$atorul nu dispune de locuri de munc vacante, con%orm art.
,) alin. : din Codul muncii, #i revine o"ligaia de a noti%ica aceast situaie
0geniei teritoriale de ocupare a %orei de munc #n vederea redistri"uirii
salariatului la un alt loc de munc potrivit pregtirii sale pro%esionale sau,
dup ca& capacitii (medicale) de munc.
+n termen de 1 &ile lucrtoare de la comunicarea locului de munc
vacant, salariatul #!i poate mani%esta sau nu consimmntul cu privire la
anga$area #n noul loc de munc. 3ac salariatul nu-!i mani%est expres
consimmntul sau re%u& postul o%erit ori dac anga$atorul nu are locuri de
munc disponi"ile, dup noti%icarea 0geniei, se poate dispune concedierea
salariatului.
@lata unor compensa&ii. Concedierea salariatului, %r culpa lui,
antrenea& plata unor compensaii, ast%el:
- con%orm art. ,) alin. 5 din Codul muncii, #n ca&ul concedierii pentru
motive de ordin medical, certi%icate ca atare (art. ,1 lit. c), salariatul
"ene%icia& de o compensaie #n condiiile sta"ilite #n contractul colectiv de
munc aplica"il sau #n contractul individual de munc, dup ca&;
- potrivit art. ,; din Cod, salariaii concediai pentru motive care nu in
de persoana lor (corespun&tor art. ,5 alin. 1 * datorit des%iinrii locului de
munc) "ene%icia& de compensaii #n condiiile prev&ute de lege !i de
contractul colectiv de munc.
8egea reglementea& modul de acordare a compensaiilor numai #n
ca&ul concedierilor colective !i al concedierii individuale pentru motive de
ordin medical. 3ar, potrivit principiului negocierii colective !i6sau
individuale speci%ic sta"ilirii coninutului raporturilor de munc este posi"il:
- s se sta"ileasc posi"ilitatea plii !i nivelul compensaiilor "ne!ti
#n situaia concedierii colective prin contractul individual de munc (dac nu
s-a #nc'eiat un contract colectiv);
- s se sta"ileasc posi"ilitatea plii !i nivelul compensaiilor "ne!ti
prin contractul colectiv de munc sau prin contractul individual de munc,
dup ca&, !i #n situaia concedierii individuale pentru des%iinarea locului de
munc (art. ,5 alin. 1), iar nu numai pentru motive de ordin medical.
Continuitatea vec0imii n munc. Concedierea salariatului din
motive neimputa"ile acestuia nu ntrerupe vec0imea n munc+ #n timp ce
concedierea din motive imputa"ile are drept consecin #ntreruperea vec'imii
#n munc (avnd e%ecte negative, ulterioare, de regul asupra salari&rii,
duratei concediului de odi'n, asupra #ncadrrii sau promovrii #n
%uncie6post !.a.). ?ac excepie persoanele disponi"ili&ate prin concedieri
colective care "ene%icia& de vec'ime #n munc #n perioada pentru care
primesc plile compensatorii (pn la re#ncadrarea cu contract de munc sau
pn la data pre&entrii dove&ilor c au utili&at sumele potrivit scopului
pentru care le-au solicitat).
5ndemniza&ia de (omaj. Persoana al crei contract individual de
munc a %ost des%cut din motive neimputa"ile acesteia "ene%icia& de
indemniza&ie de (omaj #n temeiul art. 1; alin. 1 lit. a din 8egea nr. ;,6:00:.
F. @rocedura concedierii salaria&ilor.
Cercetarea prealabil a %aptelor svr!ite de salariat este o"ligatorie
#n ca&ul concedierii disciplinare (art. ,1 alin. 1 coro"orat cu art. :,; alin. 1
din Codul muncii);
,valuarea prealabil este necesar #n ca&ul concedierii pentru
necorespundere pro%esional (art. ,1 alin. :), corespun&tor procedurii
prev&ute #n temeiul art. ;; din Contractul colectiv de munc #nc'eiat la
nivel naional pe anii :00; * :010.
+n am"ele ca&uri * cercetare preala"il sau evaluare preala"il * din
comisiile constituite #n acest scop %ace parte !i cte un repre&entant al
sindicatului, avnd #ns o po&iie di%erit:
- #n ca&ul cercetrii preala"ile votul su, #n comisie, este consultativ;
- #n ca&ul evalurii preala"ile votul su, #n comisie, este deli"erativ.
.e rspunde, #n acest %el, po&iiei legale a anga$atorului, dreptului su
de a organi&a !i controla activitatea unitii, de a-i sanciona disciplinar *
dac este ca&ul * pe salariaii si.
.ecizia de concediere este un act unilateral al anga$atorului, care
tre"uie s se emit:
- #n termen de 10 de &ile calendaristice de la data constatrii cau&ei
concedierii #n situaiile prev&ute de art. ,1 lit. " * e (art. ,: alin. 1 din Cod);
- #n termen de 10 de &ile calendaristice de la data lurii la cuno!tin
despre svr!irea a"aterii disciplinare, dar mai tr&iu de , luni de la svr!irea
%aptei #n situaia prev&ut de art. ,1 lit. a (art. :,( alin. 1 din Cod).
Con%orm art. ,: alin. : coro"orat cu art. ;) alin 1 din Codul muncii
deci&ia se emite #n scris !i, su" sanciunea nulitii a"solute, tre"uie s %ie
motivat #n %apt !i #n drept %iind necesar s cuprind o"ligatoriu (art. ;) alin.
1):
- motivele care determin concedierea;
- durata preavi&ului;
- criteriile de sta"ilire a ordinii de prioriti (in ca&ul concedierii
colective, potrivit art. ;0 alin. : lit. d);
- lista tuturor locurilor de munc disponi"ile #n unitate !i temeiul #n
care salariaii urmea& s opte&e pentru a ocupa un ast%el de loc de munc (#n
condiiile art. ,));
- termenul !i instana $udectoreasc la care poate %i atacat.
+n toate ca&urile con%orm art. ;5 din Cod, deci&ia de concediere
produce e%ecte de la data comunicrii ei salariatului.
.u"liniem c art. ;; din Codul muncii sta"ile!te expres !i restrictiv: H+n
ca& de con%lict de munc anga$atorul nu poate invoca #n %aa instanei alte
motive de %apt sau de drept dect cele preci&ate #n deci&ia de concediereH.
3. 2evocarea sau anularea deciziei de concediere a salariatului.
@lata de desp"ubiri. 2einte"rarea n munc.
3up concedierea salariatului, pot interveni dou situa&ii:
- anga$atorul s revoce msura luat constatnd, direct sau ca urmare a
unei sesi&ri (c'iar !i a salariatului), c deci&ia sa este netemeinic ori
nelegal;
- organul $urisdicional s constate, potrivit art. ;, din Codul muncii,
nulitatea a"solut a msurii #n cau& ca sanciune pentru nerespectarea
normelor legale. Ca urmare, con%orm art. ;(, #n ca&ul constatrii nulitii
actului, instana va o"liga * n toate cazurile * anga$atorul la plata unei
despgu"iri salariatului egal cu salariile indexate, ma$orate !i reactuali&ate !i
cu celelalte drepturi de care ar %i "ene%iciat salariatul #n cau&. 0!adar,
despgu"irile cuvenite, #n aceste condiii, salariatului tre"uie calculate n
raport cu salarizarea pe care ar %i avut$o la zi (dac nu i-ar %i %ost #nclcat
de ctre anga$ator dreptul la munc) adic salariatul "ene%icia& !i de
indexrile (sau compensrile) intervenite #ntre timp sau de ma$orrile sta"ilite
eventual #n acela!i interval prin contractul colectiv de munc din unitatea
respectiv (inclusiv, dac este ca&ul, !i de ec'ivalentul drepturilor #n natur).
3espgu"irea, #n situaiile la care se re%er art. ;( alin. 1 din Codul
muncii, se acord inte"ral n cazul n care salariatul nu a avut nici o
culp. 3ac #ns exist culpe concurente, anga$atorul va %i o"ligat numai la
plata unei pri a despgu"irii, corespun&toare culpei sale.
+n ca&ul #n care * ca e%ect al concedierii nelegale sau netemeinice *
salariatului i s-a produs un pre$udiciu moral, la cererea sa adresat instanei
$udectore!ti, anga$atorului va putea %i o"ligat !i la plata unor daune morale.
Con%orm art. ;, alin. : din Codul muncii, reintegrarea #n munc este
reglementat ast%el: H8a solicitarea salariatului, instana care a dispus
anularea concedierii va repune prile #n situaia anterioar actului de
concediereH. Aeintegrarea #n %uncie poate avea loc, deci, numai dac cel
concediat solicit expres acest lucru instanei $udectore!ti (de la "un #nceput
sau pe parcursul $udecii).
2spunderea disciplinar
Contractului individual de munc se caracteri&ea& prin su"ordonarea
salariatului %a de anga$ator. .alariatul este o"ligat s respecte normele de
disciplin a muncii deoarece nu se poate concepe o munc, oricare ar %i
aceasta, #ntr-un sistem determinat de relaii sociale, %r existena unor norme
disciplinare o"ligatorii.
+n toate ca&urile, prerogativa de conducere a anga$atorului se transpune
#n practic prin posi"ilitatea acestuia de a da ordine, scrise sau ver"ale care,
dac sunt legale, tre"uie executate de ctre salariai. +n ca& contrar, executnd
un ordin ilegal, salariaii vor rspunde disciplinar.
+n conclu&ie, dac se execut un ordin legal, c'iar inoportun, att !e%ul
ierar'ic superior ct !i salariaii nu vor rspunde disciplinar.
Aspunderea disciplinar este o rspundere speci%ic dreptului muncii,
i&vort din #nc'eierea contractului individual de munc. -a are caracter
intuitu personae, deoarece rspunde disciplinar numai salariatul care a
svr!it cu vinovie o a"atere disciplinar, neputnd exista o rspundere
disciplinar pentru altul, sau o transmitere a ei mo!tenitorilor salariatului
8egea reglementea& #n %avoarea anga$atorului posi"ilitatea ca atunci
cnd salariatul svr!e!te o a"atere disciplinar s-l poat sanciona
disciplinar. Ae&ult ca svr!irea unei a"ateri disciplinare constituie, legal,
condiia necesar !i su%icient pentru a interveni rspunderea disciplinar.
Con%orm art. :,1 alin. : din Codul muncii, abaterea disciplinar este
o %apt #n legtur cu munca, constnd #ntr-o aciune sau inaciune svr!it
cu vinovie de ctre salariat, prin care acesta a #nclcat normele legale,
regulamentul intern, contractul individual de munc aplica"il, ordinele !i
dispo&iiile legale ale conductorilor ierar'ici.
2spunderea disciplinar poate %i cumulat cu alte %orme ale
rspunderii juridice. 3ac prin aceea!i %apt, salariatul a #nclcat att
normele de disciplin a muncii, dar i-a produs anga$atorului !i un pre$udiciu
material, rspunderea disciplinar poate %i cumulat cu rspunderea
patrimonial. Bot ast%el, dac salariatul svr!e!te prin %apta sa o contravenie
(prev&ut expres de lege), dar #ncalc !i normele de disciplin, cele dou
%orme de rspundere $uridic se pot cumula (rspunderea contravenional cu
rspunderea disciplinar). 3ac salariatul svr!e!te o in%raciune la locul de
munc sau #n legtura cu munca, %apta #n cau&a va constitui !i a"atere
disciplinar. +n acest ca&, Ipenalul ine in loc disciplinarulG; salariatul nu va
putea %i sancionat disciplinar #nainte de a se constata vinovia lui !i de a %i
condamnat de%initiv potrivit normelor de drept penal.
8egislaia muncii nu reglementea& cau&ele de nerspundere
disciplinar (sau de exonerare de rspundere disciplinar). Ca urmare, se
aplic+ prin analo"ie+ cauzele de nerspundere penal (i n materie
disciplinar, respectiv: legitima aprare; starea de necesitate; constrngerea
%i&ic6moral; ca&ul %ortuit; %ora ma$or; eroarea de %apt; executarea
ordinului legal de serviciu; din contr, executarea unui ordin vdit ilegal, dat
de superiorul ierar'ic, nu-l exonerea& pe salariat de rspunderea disciplinar.
3in rndul cau&elor de exonerare prev&ute #n materie
contravenional, in%irmitatea este reinut, prin analogie, !i #n calitate de
cau& de nerspundere a salariatului (#n materie disciplinar).
-anc&iunile disciplinare "enerale (aplica"ile tuturor salariailor),
enumerate ex'austiv #n art. :,) din Codul muncii sunt:
avertismentul scris: repre&int comunicarea scris %cut salariatului prin
care i se atrage atenia asupra %aptei svr!ite !i i se pune #n vedere c,
dac nu se va #ndrepta !i va svr!i noi a"ateri, va %i sancionat disciplinar
mai grav;
suspendarea contractului individual de munc pentru o perioad ce nu
poate dep!i 10 &ile lucrtoare, ca& #n care nemuncind, salariatul nu-!i
prime!te nici salariul;
retrogradarea din %uncie cu acordarea salariului corespun&tor %unciei #n
care s-a dispus retrogradarea, pentru o durat ce nu poate dep!i ,0 de
&ile;
reducerea salariului de "a& pe o durat de 1-1 luni cu 5-10E;
reducerea salariului de "a& !i6sau, dup ca&, !i a indemni&aiei de
conducere pe o perioad de 1 * 1 luni, cu 5 * 10E, (%iind vor"a aici de
salariatul cu %uncie de conducere);
des%acerea disciplinar a contractului de munc.
0menda disciplinar este inter&is, neputndu-se sta"ili de ctre
anga$ator.
+n toate ca&urile, pentru toate categoriile de anga$atori, tre"uie ca,
#naintea aplicrii sanciunii disciplinare, s ai" loc cercetarea disciplinar.
Codul muncii preci&ea& c cercetarea nu este o"ligatorie #n ca&ul #n care ar
urma s se aplice sanciunea avertismentului scris. +ns, dispo&iiile
contractului colectiv de munc unic la nivel naional (art. ;5 alin. 1)
preci&ea& c !i #n ca&ul aplicrii avertismentului scris anga$atorul are
o"ligaia de a e%ectua cercetarea disciplinar preala"il. +n toate ca&urile, a!a
cum am artat, din comisia de cercetare a a"aterii disciplinare va %ace parte,
%r drept de vot, #n calitate de o"servator !i un repre&entant al organi&aiei
sindicale al crui mem"ru este salariatul cercetat (art. ;5 alin. :).
.alariatul #n cau& tre"uie ascultat de comisie !i este necesar s se
veri%ice aprrile acestuia.
+n a"sena cercetrii disciplinare, sanciunea disciplinar este nul.
Potrivit Codului muncii, toate sanciunile disciplinare prev&ute de
art. :,) se aplic numai de ctre anga$ator.
8egea nu enumer, %apt de %apt, a"aterile disciplinare, ca #n ca&ul
in%raciunilor sau al contraveniilor, deoarece acest lucru, practic, nu este
posi"il. Ca urmare, alegerea sanciunii disciplinare rmne la latitudinea
anga$atorului, #n %uncie de:
cau&ele !i gravitatea %aptei;
#mpre$urrile #n care a %ost svr!it;
gradul de vinovie a salariatului;
dac salariatul a avut sau nu !i alte a"ateri;
urmrile a"aterii.
0plicarea sanciunii disciplinare se poate %ace #n termen de 10 de &ile
calendaristice de la data cnd cel #n drept (anga$atorul) a luat cuno!tin de
svr!irea a"aterii disciplinare, dar nu mai tr&iu de , luni de la data svr!irii
%aptei respective. @ala"ilitatea deci&iei de sancionare este condiionat de
respectarea am"elor termene #n mod cumulativ.
Pentru aceea!i a"atere se poate aplica numai o singur sanciune
disciplinar.
.u" sanciunea nulitii a"solute, con%orm art. :,( alin. : din Cod,
deci&ia de sancionare disciplinar tre"uie s cuprind:
descrierea %aptei;
preci&area prevederilor din statutul de personal,
regulamentul intern sau contractul colectiv de munc
aplica"il care au %ost #nclcate de salariat;
motivele pentru care au %ost #nlturate aprrile %ormulate
de salariat sau motivele pentru care, #n condiiile
prev&ute de art. :,; alin. 1 (cnd salariatul nu s-a
pre&entat la cercetarea disciplinar %r un motiv
o"iectiv), nu a %ost e%ectuat cercetarea;
temeiul de drept (textul legal) #n "a&a cruia se aplic
sanciunea disciplinar;
termenul #n care sanciunea poate %i contestat;
instana $udectoreasc la care sanciunea poate %i
contestat.
3eci&ia de sancionare disciplinar se comunic o"ligatoriu, #n scris,
salariatului #n cel mult 5 &ile calendaristice de la data emiterii !i produce
e%ecte de la data comunicrii.
+mpotriva aplicrii oricrei sanciuni disciplinare salariatul poate
introduce o plngere la tri"unalul #n a crui ra& teritorial acesta #!i are
domiciliul6re!edina #n termen de 10 de &ile calendaristice de la data
comunicrii deci&iei de ctre anga$ator.
+n a%ara acestor norme privind rspunderea disciplinar, cuprinse #n
Codul muncii, care constituie dreptul comun disciplinar, exist !i un drept
disciplinar specific, aplica"il anumitor categorii de salariai, crora li se
aplic sanciuni speci%ice.
?.2. 2spunderea patrimonial
A. 2spunderea an"ajatorului
Pentru a interveni rspunderea an"ajatorului pentru pre$udiciile
cau&ate salariailor si, tre"uie #ntrunite, con%orm art. :,4 din Codul muncii,
cumulativ, urmtoarele condiii:
s existe %apta ilicit a anga$atorului (%ie direct, %iind svr!it de
organele de conducere ale acestuia, %ie indirect, respectiv svr!it de
oricare salariat, #n calitate de prepus al persoanei $uridice - anga$ator);
salariatul s %i su%erit un pre$udiciu material sau6!i moral #n timpul
#ndeplinirii o"ligaiilor de serviciu sau #n legtur cu serviciul;
#ntre %apta ilicit a anga$atorului !i pre$udiciul material sau6!i moral
su%erit de salariat s existe un raport de cau&alitate.
Culpa anga$atorului este pre&umat. 3ar, pre&umia de vinovie a
anga$atorului este relativ, acesta avnd posi"ilitatea de a pro"a c nu !i-a
#ndeplinit o"ligaiile i&vorte din contractul individual de munc datorit unei
cau&e ce nu #i poate %i imputat.
.ituaiile cele mai %recvente #n care se pune pro"lema rspunderii
patrimoniale a anga$atorului, #n msura #n care salariatul a %ost pre$udiciat
sunt urmtoarele:
instana sesi&at cu o contestaie #mpotriva concedierii salariatului
constat c msura dispus de anga$ator este nelegal sau netemeinic
!i, #n consecin, dispune acordarea de despgu"iri morale sau6!i daune
morale;
instana penal constat nevinovia unui salariat care * datorit a!a-
&iselor %apte incompati"ile cu %uncia deinut * a %ost suspendat din
%uncie (urmare a sesi&rii organelor de cercetare penal de ctre
anga$ator);
#ntr&ierea ne$usti%icat a plii salariului sau neplata acestuia (total
sau parial);
neacordarea concediului de odi'n, total sau parial, pn la s%r!itul
anului calendaristic urmtor anului #n care salariatul nu a "ene%iciat de
concediu;
#mpiedicarea su" orice %orm a salariatului de a munci etc.
+n ipote&a #n care anga$atorul rspunde patrimonial %a de salariatul
su, pre$udiciul pe care este o"ligat s-l acopere cuprinde att pagu"a e%ectiv
produs ct !i "ene%iciul nereali&at.
3in cele de mai sus, re&ult c * urmare a modi%icrii art. :,4 din
Codul muncii, prin 8egea nr. :1;6:00; * anga$atorul datorea& despgu"iri
att #n ipote&a pre$udicierii materiale a salariatului su, ct !i pentru
eventualele pre$udicii morale produse acestuia.
Aeglementarea legal nu este #ns simetric, #n sensul c salariatul *
a!a cum se va vedea ulterior * nu rspunde pentru pre$udiciile morale pe
care le-ar produce anga$atorului su. ?uncionarii pu"lici, deoarece rspund
reparatoriu potrivit normelor dreptului comun (dreptul civil) rspund !i
pentru pre$udiciile materiale !i pentru cele morale.
!. 2spunderea salaria&ilor
a Aspunderea patrimonial a salariailor, reglementat de art. :;0 !i
urm. din Codul muncii, poate %i de%init ca o varietate a rspunderii civile
contractuale, avnd anumite particulariti determinate de speci%icul
raporturilor $uridice de munc. 0cestea sunt:
- este condiionat de existena !i executarea contractului individual de
munc;
- poate avea ca o"iect numai repararea pre$udiciilor materiale produse
anga$atorului;
- ca regul, nu operea& pre&umia de culp;
- #n ca&ul #n care pre$udiciul a %ost produs de mai muli salariai !i nu se
poate sta"ili gradul de vinovie al %iecruia, rspunderea patrimonial
individual se sta"ile!te proporional cu salariul su net;
- repararea pre$udiciului produs de salariai se reali&ea&, de regul, prin
ec'ivalent "nesc;
- %a de cau&ele de nerspundere patrimonial din dreptul civil (!i
comercial) operea& #n plus !i riscul normal al serviciului;
- sta"ilirea rspunderii patrimoniale se reali&ea&, #n a"sena acordului
prilor, prin procedura soluionrii con%lictelor de drepturi;
- executarea silit are un caracter limitat;
- #n contract nu se pot insera clau&e de agravare a rspunderii salariatului.
b ,lementele rspunderii patrimoniale
Cel care a produs prejudiciul trebuie s aib calitatea de salariat
al an"ajatorului p"ubit.
+n situaia #n care o persoan prestea& munca pentru anga$ator, %r a
avea !i calitatea de salariat, c'iar dac produce un pre$udiciu #n dauna
anga$atorului prin svr!irea unei %apte #n legtur cu munca sa, cel vinovat
va rspunde civil %r a %i incidente normele speci%ice din Codul muncii.
3ac #ns anga$atorul a %ost pgu"it de salariatul unui alt anga$ator, #n
cadrul #ndeplinirii unor atri"uii de serviciu, nu se pot cere despgu"iri de la
salariatul respectiv dect #n situaia #n care cel #n cau& era deta!at la
anga$atorul pgu"it (!i rspunderea sa va %i de drept al muncii).
0dministratorii societilor comerciale, dac au produs un pre$udiciu,
rspund potrivit regulilor de la mandatul comercial, iar nu con%orm normelor
din Codul muncii.
Fapta ilicit (i personal a salariatului trebuie s %ie sv'r(it n
le"tur cu munca sa.
?apta salariatului prin care acesta aduce un pre$udiciu anga$atorului se
consider a %i ilicit #n msura #n care salariatul nu #!i respect o"ligaiile de
serviciu ast%el cum re&ult ele din lege, contractul colectiv de munc
aplica"il, contractul individual de munc, regulamentul intern sau %i!a
postului.
.e consider %apt #n legtur cu munca (potrivit cerinelor art. :;0
alin. 1 Codul muncii) nu numai %apta svr!it #n exercitarea propriu-&is a
atri"uiilor de serviciu, ci !i orice alt %apt care, #ntr-o %orm sau alta, are
legtur cu atri"uiile de serviciu. 3ac #ns %apta se produce pe parcursul
programului de lucru dar nu are nicio legtur cu munca, salariatul va
rspunde potrivit normelor dreptului civil.
+n cadrul rspunderii patrimoniale regula o constituie rspunderea
unipersonal, adic salariatul vinovat rspunde individual pentru pre$udiciul
cau&at prin %apta sa.
2spunderea patrimonial este exclus ori de c'te ori se constat
existen&a unor cauze care+ potrivit le"ii+ nltur caracterul ilicit al %aptei
salariatului respectiv. .unt cau&e de nerspundere:
starea de necesitate;
executarea unei o"ligaii legale sau contractuale;
%ora ma$or !i ca&ul %ortuit;
riscul normal al serviciului care cuprinde: riscul normat, respectiv cel
sta"ilit prin acte normative, inclusiv perisa"ilitile !i riscul nenormat
sta"ilit de ctre anga$ator (#n sectorul privat).
@rejudiciul reprezint acea modi%icare a patrimoniului din cauza
%aptei ilicite a salariatului care const %ie ntr$o diminuare a activului+ %ie
ntr$o cre(tere a pasivului patrimonial.
Pre$udiciul, #n ca&ul rspunderii patrimoniale a salariatului, tre"uie s
%ie:
real # deoarece salariatul rspunde pentru valorile e%ectiv pierdute din
patrimoniul anga$atorului nu !i pentru valorile sta"ilite ca pierdere numai
nominal;
cert # pre$udiciul tre"uie s %ie evaluat precis #ntr-o sum de "ani;
actual # de regul, un pre$udiciu este cert #n msura #n care este !i actual,
!i un pre$udiciu viitor tre"uie luat #n considerare dac producerea lui este
cert;
direct * s %ie cau&at anga$atorului su;
material * salariatul nerspun&nd !i pentru daunele morale
)
;
s nu %i %ost reparat.
-valuarea pre$udiciului se %ace, #n a"sena unor reglementri speci%ice
potrivit normelor dreptului civil, #n raport cu preurile existente la momentul
#n care se reali&ea& acordul prilor ori #n momentul sesi&rii instanei de
$udecat de ctre cel pgu"it.
+n ca&ul degradrilor de "unuri, evaluarea pagu"elor se %ace #n toate
situaiile inndu-se seama de gradul real de u&ur al "unului ast%el:
- #n ca&ul #n care "unul poate %i recondiionat se iau #n calcul c'eltuielile
a%erente acestui scop;
)
<u #nseamn c, prin %apta sa, salariatul nu ar putea produce anga$atorului un pre$udiciu moral sau6!i
moral. <umai c legiuitorul nu a #neles s reglemente&e ca posi"il rspunderea salariatului !i pentru
pre$udiciul moral produs anga$atorului su.
- dac "unul poate %i revalori%icat cu pre redus se va lua #n considerare
di%erena dintre preul "unului respectiv !i preul ce se o"ine, ca atare,
prin valori%icare sa;
- dac "unul nu poate %i utili&at dect ca materie prim, se va lua #n calcul
di%erena dintre preul "unului !i preul materiei prime pe care a #nlocuit-o
spre a se produce ast%el un alt "un.
2aportul de cauzalitate ntre %apta ilicit (i prejudiciu.
Pentru a exista rspunderea patrimonial pre$udiciul produs #n
patrimoniul anga$atorului tre"uie s %ie e%ectul %aptei ilicite svr!ite de
salariat #n legtur cu munca sa.
/inov&ia reprezint elementul subiectiv al rspunderii
patrimoniale+ const'nd n atitudinea salariatului %a& de consecin&ele
ne"ative ale %aptei sv'r(ite.
Aspunderea patrimonial a salariatului este o %orm de rspundere
su"iectiv; ca urmare, %r constatarea vinoviei salariatului care a produs
pre$udiciul, rspunderea patrimonial este inadmisi"il.
Aecuperarea e%ectiv a pre$udiciului de ctre anga$ator se poate
reali&a:
- %ie pe cale amia"il;
- %ie pe calea asumrii de ctre salariat a unui anga$ament de plat
scris prin care recunoa!te vinovia sa !i pre$udiciul produs;
- %ie, #n s%r!it, dac primele ci nu sunt posi"ile, prin intermediul
instanei $udectore!ti (#n "a&a unei 'otrri $udectore!ti de%initive !i
irevoca"ile dat #n %avoarea anga$atorului).
Con%orm art. :;1 !i art. :;5 din Codul muncii, suma sta"ilit pentru
acoperirea daunelor (pe cale amia"il sau $udectoreasc):
- se reine #n rate lunare din drepturile salariale care se cuvin
persoanei #n cau& din partea anga$atorului;
- ratele nu pot %i mai mari de o treime din salariul net, %r a putea
dep!i #mpreun cu celelalte reineri * dac acestea exist * $umtate din
salariul respectiv;
- dac acoperirea pre$udiciului prin rate lunare nu se poate %ace #ntr-un
termen de maximum 1 ani de la data la care s-a e%ectuat prima rat de reineri,
anga$atorul se poate adresa * dup cei 1 ani * executorului $udectoresc #n
condiiile Codului de procedur civil.
-xist dou ipote&e #n care rspunderea salariailor %a de anga$ator
este integral civil, neaplicndu-se normele din Codul muncii:
- cnd %apta pre$udicia"il a %ost svr!it %r nici o legtur cu
o"ligaiile (atri"uiile) de serviciu;
- cnd pagu"a s-a produs prin svr!irea unei %apte penale.