ANALIZA UNEI REGIUNI DE DEZVOLTARE DIN ROMNIA

Capitolul 1. Dezvoltarea regional durabil a Romniei. Dezvoltarea durabil i

protecia mediului
1.1. Dezvoltarea durabil n context global
Conform Raportului Brundtland prezentat n 1987, n cadrul Comisiei
Internaionale a Mediului i Dezvoltrii
- UNCED) dezvoltarea durabil este

Rezult c dezvoltarea durabil are o dimensiune moral

important, asigurnd echitatea ntre generaii. Prin dezvoltare durabil se asigur
creterea economic n strns legtur cu meninerea calitii mediului nconjurtor
i cu gospodrirea judicioas a resurselor naturale. n acest context, activitile de
prevenire a degradrii mediului se vor mpleti cu cele de refacere a arealelor degradate
i de conservare a resurselor naturale.
1992, prin documentele elaborate, a
transferat conceptul de dezvoltare durabil din domeniul strict al cercetrii tiinifice
n sfera politic, social i economic, urmrind armonizarea activitilor umane cu
problemele globale ale mediului.
n declaraia asupra dezvoltrii durabile de la Johannesburg
2-4
s-a
stabilit c dezvoltarea durabil implic perspectiva pe termen lung i o ampl
participare la toate nivelurile, n problemele globale care reprezint ameninri severe
la adresa dezvoltrii durabile. Printre aceste probleme se numr: lipsa hranei,
malnutriia, conflictele armate, crima organizat, traficul de droguri, arme i persoane,
corupia, dezastrele naturale, terorismul, intolerana rasial, etnic i religioas i
bolile cronice i contagioase.
O prim evaluare geografic a particularitilor dezvoltrii durabile n context
central i est-european a pus n eviden dificultile aplicrii practice a acestui
concept n perioada de tranziie i finanarea insuficient a activitilor legate de
mediu (Blteanu, Popescu, 1996). n acest context au fost analizate dou elemente ale
activitilor umane semnificative pentru asigurarea dezvoltrii durabile: agricultura i
industria.
Ulterior, conceptul de dezvoltare durabil a fost conturat mai precis, fiind
definite trsturile sale interdisciplinare i dimensiunile economice, sociale, politice i
de mediu (Serageldin, 1995).
Geografia, ca tiin care realizeaz cel mai eficient integrarea elementelor
fizice, biotice i a celor sociale i economice n cercetarea dinamicii spaiale i
temporale a modificrilor mediului pe Terra, a inclus ca domeniu prioritar de
cercetare conceptul de dezvoltare durabil ncepnd cu cel de al 27-lea Congres de la
Washington D.C. (1992). Ulterior, la Haga (1996), n alocuiunea de deschidere
a fost subliniat orientarea preponderent a
intitulat
geografiei spre studierea relaiilor complexe dintre om i mediul nconjurtor, limitele

rigide dintre geografia fizic i geografia uman tinznd s fie terse sau atenuate
(Verstappen, 1997). n cadrul celui de al 29-lea Congres Internaional de Geografie de
la Seul (2000), dezvoltarea durabil a fost strns corelat cu aspectele globale i
regionale ale modificrilor mediului n condiiile creterii presiunii umane asupra
Terrei. De asemenea, Congresul al 30-lea al Uniunii Internaionale de Geografie, care
s-a desfurat n 2004, la Glasgow, continu s dezvolte ideile dezvoltrii durabile.
Conceptul de dezvoltare durabil are un caracter integrativ i interdisciplinar,
reuind s sintetizeze noiuni din diferite domenii ale tiinei. De la nivelul iniial de
recomandri privind desfurarea activitilor umane n acord cu problemele actuale
ale mediului s-a trecut la abordarea sistemic a dezvoltrii durabile, bazat pe
cuantificarea elementelor componente. Evaluarea dezvoltrii durabile se realizeaz cu
ajutorul a diferite sisteme de indicatori pentru componentele principale umane,
economice, sociale i de mediu specifice unui anumit teritoriu (Blteanu, 2002).
Comisia Dezvoltrii Durabile din cadrul Organizaiei Naiunilor Unite a
elaborat un sistem de indicatori numii indicatori de presiune - situaie - rspuns

(Hens, 1996).
numii
i
pun n eviden impactul unor factori sociali, economici i naturali
asupra mediului. Ei au un rol esenial n formularea politicilor de dezvoltare durabil.
descriu situaia actual mediului, fiind utili pentru semnalarea
problemelor actuale ale mediului.
pun n eviden msurile
luate pentru rezolvarea problemelor de mediu (spre exemplu, combaterea eroziunii,
sunt utilizai n
reducerea polurii etc.). Aceti indicatori
mod curent pentru evaluarea nivelului de implementare a prevederilor din
Specialitii Bncii Mondiale au propus un alt sistem de indicatori bazat pe evaluarea
cantitativ a patru tipuri de capital, i anume:

Nivelul de dezvoltare durabil se stabilete prin evaluarea integrat a celor

patru tipuri de capital, pe cap de locuitor. Pstrarea acestora ntr-o stare ct mai bun
i la un nivel asemntor cu cel actual (eventual chiar mbuntit) definete nivelul de
dezvoltare durabil.
asupra dezvoltrii durabile se concentreaz
asupra urmtoarelor obiective prioritare: schimbri climatice, utilizarea surselor
energetice nepoluante; sntatea public; managementul resurselor naturale; combaterea srciei i a excluderii sociale; procesele demografice i de mbtrnire a
populaiei; mobilitate, utilizarea terenului i dezvoltare teritorial. Aceste aspecte sunt
considerate eseniale pentru dezvoltarea echilibrat pe termen lung a Uniunii
Europene.

1.2.Perspectivele dezvoltrii durabile n Romnia i protecia mediului

Perspectivele dezvoltrii durabile n Romnia sunt incluse n

i mbin particularitile
specifice Romniei cu obiectivele cuprinse n strategiile existente la nivel european i
global. Tranziia i integrarea european implic alinierea legislaiei romneti la
legislaia european de mediu, proces care este n curs.
Romnia este semnatara celor mai importante convenii internaionale i
regionale privind mediul i dezvoltarea durabil, obiectivele acestora fiind incluse n
programele naionale de aciune pe termen mediu. Astfel,
se realizeaz n acord cu prevederile
(1992) i cu cele ale
(1997). Aceste

aciuni cuprind i msurile tehnologice de cretere a eficienei energetice i de

utilizare a resurselor regenerabile de energie. n acelai timp, se urmrete reducerea
emisiilor i a impactului de substane care deterioreaz stratul de ozon conform
obligaiilor asumate prin
Pentru mbuntirea calitii
aerului se prevd reduceri substaniale ale emisiilor de Pb, Cd i Hg, ale compui lor
organici volatili i de N02 i NH3
O
a strategiei se refer la gestionarea deeurilor i a
substanelor chimice periculoase i la livrarea mrfurilor care se impun pentru evitarea
accidentelor industriale.
implic o reducere a cantiti lor echivalente prin
utilizarea unor tehnologii curate, tratarea deeuri lor periculoase, realizarea unor
sisteme eficiente de colectare, transport i depozitare a deeurilor, educarea populaiei
etc.
Integrarea Romniei n Uniunea European presupune respectarea
96/82
II privind gestionarea accidentelor majore care implic substane
periculoase. Aceasta a fost transpus n Romnia prin Decizia 95/2003, intrat n
aplicare din 25 august 2003. Directiva Seveso II stabilete dou clase de risc (major i
minor) pentru unitile industriale care folosesc sau depoziteaz substane periculoase.
Pe teritoriul Romniei exist, n prezent, peste 300 de uniti industriale i de
cercetare care se ncadreaz n Directiva Seveso II. Dintre acestea circa 250 de uniti
prezint un risc major pentru activitile umane i pentru mediu i sunt, n majoritate,
legate de industria chimic i petrochimic.
cuprinde msuri pentru managementul
integrat al bazinelor hidrografice, asigurarea necesarului de ap pentru arealele
deficitare i, n special, pentru marile aglomerri urbane i extinderea schimbrii, n
sistem centralizat, a localitilor rurale. Aceste aciuni presupun realizarea i
modernizarea sistemelor de canalizare i dezvoltarea unor sisteme eficiente de epurare
a apelor uzate.
presupun
realizarea unor lucrri de ndiguire pentru prevenirea viiturilor i inundaiilor. n
acelai context, se nscriu msurile pentru atenuarea efectelor unor hazarde naturale,
cum sunt eroziunea solurilor, alunecrile etc.
O pondere important, n acord cu directivele Uniunii Europene, reprezint
msurile legate de
prin diminuarea evacurii de substane
chimice poluante i prin aciuni de modernizare a staiilor de epurare. n acest context
se prevd msuri pentru dezvoltarea sistemelor de monitoring integrat al mediului.
O component important a dezvoltrii durabile o reprezint sistemul natural
de arii naturale protejate. n 2005, n Romnia existau 955 de areale protejate cu o
suprafa total de peste 1700000 ha, reprezentnd 7,35% din teritoriul naional.
Acestea cuprind 12 parcuri naionale, 13 parcuri naturale, trei Rezervaii ale Biosferei,
54 rezervaii tiinifice, 362 monumente ale naturii i 554 rezervaii naturale.
n perspectiva politicilor de dezvoltare regional, asigurarea dezvoltrii
durabile va deveni o component esenial a pregtirii condiiilor de aderare a
Romniei la Uniunea European.

Capitolul 2. Dezvoltarea regional

2.1.

Consideraii generale

Dezvoltarea regional a devenit n ultimul deceniu o preocupare major pentru

cercetarea tiinific, dar i de dezbatere pentru autoritile centrale i locale, pentru
ntreprinztori i opinia public. Evaluarea disparitilor de dezvoltare economicosocial la nivel regional reprezint o prioritate cel puin din dou motive: pe de o
parte, tranziia economic a accentuat decalajele interregionale i intraregionale, aa
cum relev documentele oficiale elaborate recent n Romnia, datorit faptului c n
ciuda politicilor care tind s egalizeze ansele de dezvoltare, polarizarea regional este
nc foarte puternic; pe de alt parte, se adaug disparitile regionale tradiionale
pentru teritoriul naional romnesc, care s-au meninut, n ciuda eforturilor declarate
de atenuare a diferenierilor dintre nivelele de dezvoltare pe plan regional, n a doua
jumtate a secolului al XX-lea.
Progresele nregistrate de politica de dezvoltare regional, la nivel instituional
i legislativ realizate de la mijlocul anilor 90 i pn n prezent (stabilirea celor 8
regiuni de dezvoltare n 1996 pe baza analizei disparitilor regionale evaluate n
a politicii de dezvoltare regional n
perioada 1990-1994, elaborarea
1997, nfiinarea Ageniei Naionale de Dezvoltare Regional n 1998 - integrat n
Ministerul Dezvoltrii i Prognozei n 2001, n Ministerul Integrrii Europene din
2003, actual fiind n cadrul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor,
publicarea Planului de dezvoltare regional trebuie s fie completate de cercetri
sistematice i interdisciplinare care s ofere fundamentarea tiinific adecvat n
procesul de implementare politicii de dezvoltare regional. n plan tiinfic abordrile
au fost sporadice i nesistematic, recent intensificndu-se eforturile de coagulare a
unei perspective comune. ncepnd cu anul 1997
cuprinde dat economico-sociale agregate la nivelul celor opt regiuni de dezvoltare.
Politica de dezvoltare regional revine din cnd n cnd n atenia opiniei
publice prin ntrebri fundamentale legate de legitimitatea i reprezentativitatea
regiunilor i de funcionalitate acestora. Contestatari lor li se opun cei care invoc
necesitatea de stabilitate a cadrului regional cerut i de Uniunea European.
Susinut i criticat, dezvoltarea regional ridic nc numeroase ntrebri care i
ateapt rspunsul n contextul n care Europa va deveni, prin procesul de integrare, o
Europ a regiunilor.

2.2.

Regiunile ca uniti de gestionare teritorial

Construcia teritorial a Romniei, ca de altfel a multor state ale lumii i, n

special, a celor din Europa Central i de Est, a fost un proces multietapizat, care a
debutat n 1857 cu unirea celor dou Principate romneti, Moldova i ara

Romneasc. Regatul Romniei, aa cum a fost cunoscut din acel moment, s-a unit cu
Transilvania n 1918, ca urmare a tratatului de pace semnat la sfritul Primului
Rzboi Mondial. Dup 1918 istoria administrativ-teritorial a Romniei s-a
caracterizat printr-o dinamic intens, aa cun apreciaz geograful american Ronald
Helin (1967).
Timp de aproape un secol (n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i prima
jumtate a secolului al XX-lea), regiunea a avut o prezen episodic n istoria
administrativ-teritorial a Romniei, fiind susinut teoretic, dar evitat n fapt de
majoritatea reglementrilor legislative n domeniu. nc de la prima iniiativ
legislativ de mprire administrativ-teritorial, care dateaz din 1862, este exprimat
necesitatea existenei unor uniti spaiale de dimensiuni comparabile regiunilor, n
scopul asigurrii unei administrri teritoriale eficiente. Proiectul de lege, formulat de
Barbu Catargiu, i-a propus s asigure o mai bun legtur ntre diferitele regiuni ale
rii, ntre puterea central i administraiile locale. n acest sens, au fost stabilite patru
- Nord, Maritim, Central i Oriental - alctuite din ase pn
la nou districte. Ideea delimitrii unor uniti spaiale regionale revine cu constan n
majoritatea proiectelor legislative de mprire administrativ-teritorial care au urmat:
proiectul lui Theodor Rosetti din 1888 propunea nfiinarea unor
proiectul lui P.P. Carp propunea existena unor
n 1907, revenind n 1912
cu propunerea de a nfiina
Marea Unire din 1918 a ntregit teritoriul naional, punnd n eviden
decalajele interregionale, resimite nu numai la nivelul economic i al infrastructurii
sociale i de transport, ci i la cel al diviziuni lor administrativ-teritoriale. n acest
context, a fost elaborat n 1925,
care
divizeaz teritoriul naional n
stipulnd i posibilitatea
asocierii judeelor din motive de interes comun. Patru ani mai trziu, n 1929, este
formulat
care reitereaz
posibilitatea asocierii judeelor pe termen limitat i cu caracter facultativ, fr atribuii
de putere, ca expresie a ntrunirii majoritii de voturi. n textul legii a fost evitat
preferndu-se cel de
termenul
Teritoriul naional a fost mprit n zece inuturi numite dup toponime, hidronime
sau oronime simbolice pentru spaiul regional: Olt (Craiova), Bucegi (Bucureti),
Mrii (Constana), Dunrii de Jos (Galai), Prut (Iai), Mure (Alba Iulia), Some
(Cluj), Timi (Timioara), Nistru (Chiinu), Suceava (Cernui). Din nou termenul de
regiune fiind evitat, inuturile au fost concepute ca circumscripii teritoriale cu
personalitate juridic care reprezentau interesele locale i exercitau, n acelai timp,
atribuiile de administraie general.
n 1950 a fost adoptat
Legea instituia 28 de regiuni, pentru prima dat instituia regiunii
fiind recunoscut sub aceast denumire. Aceast lege marca i o alt premier: pentru
prima dat n istoria administrativ erau recunoscute trei verigi i
Primele dou constituiau uniti intermediare ntre puterea central i
autoritile locale de la nivelul comunelor i oraelor. Legea a urmrit implementarea
modelului sovietic, bazat pe
(regiune), al crui corespondent au fost regiunile
definite ca entiti teritoriale echilibrate i cu resurse economice. n 1952, numrul
regiunilor a fost redus la 18, considerndu-se c doar cteva din regiunile delimitate n
1950 erau suficient de mari i de prospere pentru a-i asigura un grad satisfctor de
independen economic i specializare. n 1956, numrul regiunilor a fost redus la
16, dar cele mai importante schimbri au afectat limitele regiunilor, n special, a celor
situate n estul i vestul rii. n 1960, transferurile teritoriale interregionale au avut

loc n prile sudic i central-estic ale rii. Perioada de frecvente i substaniale

schimbri ale organizrii administrativ-teritoriale a Romniei a luat sfrit n 1968,
odat cu aplicarea noii legi care a marcat revenirea la sistemul considerat tradiional
pentru Romnia, bazat pe dou nivele:
i
Din acest moment,
regiunea nu a mai revenit ca unitate de gestionare teritorial n diviziunea
administrativ a rii. Singurele schimbri care au intervenit dup 1968 n sistemul
administrativ-teritorial s-au referit la echilibrarea judeelor din punct de vedere al
suprafeei i al numrului de locuitori. n 1981, judeul Ilfov a fost redus ca mrime i
populaie prin nfiinarea a dou noi judee: Giurgiu i Clrai.

2.3. Politica de dezvoltare regional

Programul PHARE, pentru politici de dezvoltare regional a debutat n
Romnia n 1996. Punctul de plecare l-a constituit elaborarea unui studiu al
disparitilor regionale pe baza evoluiei social-economice din perioada 1990-1994.
Analiza decalajelor de dezvoltare a luat n calcul 12 indicatori grupai n cinci
categorii: economie, infrastructur, resurse gospodreti, socio-demografie,
urbanizare. Studiul a pus n eviden existena unor dispariti bine conturate regional
ale nivelului de dezvoltare global: sudul i estul sunt cele mai puin dezvoltate, n
timp ce vestul i centrul rii sunt cele mai dezvoltate. Explicaiile sunt complexe:
estul i sudul sunt caracterizate de ruralitate accentuat, industrializare recent (n
ultima etap a perioadei socialiste, dup 1970), la care se adaug efectul de absorbie
al Capitalei n cazul prii sudice. Bucuretiul a vidat spaiul rural nconjurtor prin
atragerea potenialului demografic i a resurselor investiionale, fiind clasificat de
studiile de geografie urban ca unul din oraele de tip insul
Grimm,
1994), dezvoltate n Europa de Est. Judeele din sudul Capitalei, Giurgiu, Clrai,
lalomia, Teleolman, sunt printre cele mai srace din ar, n special, n ceea ce
privete capitalul uman, n timp ce srcia estului se datoreaz veniturilor foarte
mici i infrastructurii deficitare. Prile central i vestic sunt favorizate de industrii
mature, de servicii mai bine dezvoltate, de urbanizare cu tradiie. Dei a doua jumtate
a secolului al XX-lea a fost dominat de eforturile de a transforma dezvoltarea socialeconomic ntr-un proces egal i uniform care s tearg decalajele motenite, acestea
s-au meninut i la sfritul perioadei socialiste. Ineria regional, concretizat n
stabilitatea nivelului de dezvoltare social-economic, s-a meninut nealterat i n
condiiile tranziiei: judeele Sibiu, Cluj, Braov, Timi au rmas cele mai dezvoltate,
iar Giurgiu, Botoani, Vaslui, CIrai, Teleorman au continuat s fie cele mai puin
dezvoltate.
Dinamica disparitilor regionale a pus n eviden faptul c procesele
economice sunt cele care accentueaz decalajele de dezvoltare (declinul industrial,
inactivitatea i neocuparea forei de munc), iar cele sociale acioneaz n sensul
atenurii acestora (mobilitatea teritorial a populaiei, procesele demografice, nivelul
veniturilor individuale). Dinamica economiei, infrastructurii, urbanizrii, demografiei
i a resurselor gospodriilor s-a transpus n plan regional, prin modele difereniate de
evoluie. Spaiile regionale cu dinamic negativ au resimit influena tendinei
descendente a economiei i infrastructurii, n timp ce regiunile cu dinamic pozitiv
au beneficiat de mbuntirea fenomenelor demografice i a resurselor.
Un an mai trziu, n 1997, a fost supus dezbaterii publice
Pe lng descrierea obiectivelor politicii regionale,
propuneri de formare a cadrului instituional, identificarea instrumentelor financiare,
delimiteaz opt regiuni de dezvoltare,

Definirea
regiunilor de dezvoltare a cuprins dou etape: de identificare a judeelor vecine cu
profiluri economice i sociale similare; de regrupare a regiunilor de similaritate n
regiuni de dezvoltare, definite prin relaii funcionale de tipul infrastructurii de
comunicare sau al sistemelor de interaciune uman.
Anul 1998 marcheaz elaborarea i punerea n aplicare a
, al crei
obiectiv general este diminuarea decalajelor economice i sociale dintre diferitele
regiuni i zone ale rii, acumulate n timp, prevenirea apariiei unor noi dezechilibre,
precum i susinerea unei dezvoltri durabile a tuturor regiunilor. Legea stabilete
cadrul instituional necesar implementrii programelor de dezvoltare regional.
(COR) este creat la nivelul fiecreia din cele opt
regiuni de dezvoltare pentru coordonarea politicii de dezvoltare regional, avnd rol
deliberativ. COR este alctuit din preedinii consiliilor judeene i locale i
coordoneaz
(AOR), nfiinat n fiecare regiune de
dezvoltare. AOR este constituit ca un organism non-guvernamental, non-profit, de
utilitate public, cu personalitate juridic, care elaboreaz strategiile i programele de
dezvoltare regional. Structurile regionale sunt completate de cele naionale. Acestea
din urm sunt reprezentate de
(CNOR),
format din preedinii i vicepreedinii COR, precum i reprezentani, n numr egal,
ai ministerelor, avnd rolul de a promova obiectivele politicii naionale de dezvoltare
regional. Tot n 1998 a fost nfiinat
(ANDR) cu atribuii de agenie de implementare i rol de agenie contractant i
agenie de pli. ANDR avea responsabilitatea elaborrii
i, n cadrul acestuia, componenta de dezvoltare regional a principiilor,
criteriilor i prioritilor n alocarea resurselor din
Din 2001, ANDR a fost desfiinat, iar responsabilitile au fost transferate

Din 2003, aceasta a fost inclus Ministerului Integrrii, pentru ca

actualmente s funcioneze n cadrul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor.
n anul 2000 a fost publicat primul
care reflect o prezentare descriptiv a nivelului de dezvoltare economico-social,
caracterizndu-se prin valene operaionale. Acesta identific problemele majore care
trebuie soluionate n fiecare sector economic i regiune de dezvoltare i definete
axele naionale strategice de dezvoltare pentru prioritizarea activitilor. Sunt selectate
apte axe de dezvoltare, considerate fundamentale pentru politica economic i social
a Romniei n perioada actual:
dezvoltarea sectorului productiv i a serviciilor conexe, ntrirea competitivitii
activitilor economice i promovarea sectorului privat;
mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii;
ntrirea potenialului resurselor umane, a capacitii forei de munc de a se
adapta la cerinele pieei i mbuntirea calitii serviciilor sociale;
sprijinirea agriculturii i a dezvoltrii rurale;
protejarea i mbuntirea calitii mediului;
stimularea cercetrii tiinifice i a dezvoltrii tehnologice, inovrii,
comunicaiilor, tehnologiei informaiei i crearea societii informaionale;
mbuntirea structurii economice a regiunilor, sprijinirea dezvoltrii regionale
echilibrate i durabile.
Ageniile de Dezvoltare Regional, nfiinate n cele opt regiuni, au definit
planuri de dezvoltare corelate cu propriile potenialiti i constrngeri.

Conceptele i metodologia utilizate pentru delimitarea regiunilor de

dezvoltare, au condus la definirea unor entiti regionale comparabile ca suprafa,
talie demografic, caracteristici sociale i economice. Disparitile interregionale sunt
mult atenuate de componena regiunilor, alctuite din judee cu nivele diferite de
dezvoltare economico-sociaI.
Indicatorii socio-economici, exprimai prin valori medii, utilizai pentru
caracterizarea regiunilor, nu sunt adecvai pentru identificarea regiunilor eligibile
pentru finanare european. n acest scop au fost concepute diverse programe de
dezvolare regional care ncearc s atenueze dezechilibrele sociale i economice
legate de declinul industriei de prelucrare, restructurarea industriei extractive,
dezvoltarea rural, sau s pun n valoare potenialul de dezvoltare (cooperarea
transfrontalier, zone libere etc.). Disparitile intraregionale sunt mult mai pregnante,
fiind rezultate din asocierea, n cadrul aceleiai regiuni, a judeelor cu profile variate i
niveluri ierarhizate de dezvoltare. Cele mai omogene, din acest punct de vedere, sunt
regiunile Centru i de Vest, iar cea mai eterogen este regiunea de Sud. Dei
concepute ca regiuni de dezvoltare, adic spaii regionale cu probleme specifice de
dezvoltare (declin industrial, zone rurale subdezvoltate), acestea au fost delimitate pe
baza criteriilor administrative, deci ca spaii funcionale de dimensiuni comparabile,
compuse din subspaii cu niveluri diferite de dezvoltare economico-social (Jordan,
Popescu, 2001). Ca suprafa i numr de locuitori, regiunile, cu excepia regiunii
Bucureti-Ilfov, variaz puin, corespunznd foarte bine nivelului NUTS II al Uniunii
Europene. n termeni socio-economici, diferenierile sunt moderate, dar nu
remarcabile cu excepia Regiunii de Nord-Est, cu performane invariabil mai reduse.
Regiunile de dezvoltare au fost delimitate pe baza mai multor criterii, dintre
care cele legate de coerena naional, de omogenitate social i cultural, apartenen
la aceleai provincii istorice au fost cele mai importante. De la fiecare din aceste
criterii se constat ns i excepii. De exemplu, din punct de vedere al funcionalitii,
judeul Cluj este mai bine integrat economic cu judeul Mure, Alba, Sibiu, Braov, cu
toate acestea (inclus Regiunii de Nord-Vest mpreun cu judeele Satu Mare,
Maramure, Bistria-Nsud, Slaj). Mai mult dect att, din punct de vedere cultural
i al identitii istorice, Clujul este emblematic pentru Transilvania i mai puin pentru
Criana i Maramure. Cea mai eterogen componen, din punct de vedere cultural, o
prezint Regiunea de Sud-Est, format din judeele ce aparin Dobrogei, nordului
Munteniei i sudului Moldovei. La fel de neinspirat, de aceast dat, din punct de
vedere al logicii geografice, este delimitarea Regiunii Bucureti-Ilfov n interiorul
Regiunii de Sud. Enclava reprezentat de Capitala rii i spaiul rural nconjurtor n
interiorul celei mai heterogene regiuni de dezvoltare complic mecanismele regionale,
diminund pn anihilare coeziunea economic i social.
este noiunea cheie pe care se sprijin procesul de
regionalizare. n acest mod se explic asocierea judeelor cu nivel diferite de
dezvoltare n aceeai regiune, ca i selecia reedinelor regionale. Unele dintre
acestea reprezint cele mai importante centre urbane precum Craiova sau Timioara,
altele, ns, a fost alese n scopul maximizrii anselor de dezvoltare ale unor orae
mai mici. Exemple n aces sens sunt Piatra Neam n defavoarea Iaiului n Regiunea
de Nord-Est, Clrai n defavoarea Ploietiului n Regiunea de Sud, Alba Iulia n
defavoarea oraelor mai mari Sibiu, Braov i Trgu Mure n Regiunea de Centru.
Alegere, acestor reedine regionale este justificat de obiectivul major al politicii de
dezvoltare regional cel de atenuare a dezechilibrelor de dezvoltare prin canalizarea
investiiilor spre oraele mai puin dezvoltate ale regiunilor. n acest context,
dezvoltarea regional trebuie s depeasc cteva dezavantaje majore. De exemplu,

dezvoltarea oraului CIrai va trebui s elimine efectele negative ale izolrii

acestuia fa de principalele axe economice ale Regiunii de Sud i s-i confere
prestigiu i capacitate de control, inexistente n prezent. n mod similar, Alba Iulia cu
o poziie periferic n Regiunea Centru trebuie s nfrunte concurena teritorial a
oraelor rivale. Delicat este i poziia Brilei, ca centru al unei regiuni fr istorie,
fr identitate cultural, care trebuie s-i construiasc coeziune economico-social i
coeren teritorial.
Coincidena doar parial a regiunilor de dezvoltare cu provinciile istorice i
culturale ale Romniei este apreciat de unii autori ca fiind explicaia pentru lipsa unei
contiine regionale i absena angajamentului populaiei n procesul de dezvoltare
regional (Jordan, Popescu, 2001). Argumentele pentru susinerea provinciilor istorice
ca entitile regionale cele mai adecvate pentru Romnia sunt multiple, cu att mai
mult cu ct dup 1990 a devenit evident dorina de apartenen regional n care
componenta istoric, provincial i-a reintrat n drepturi (Rey, 1998). Analizele
spaiale, la nivel comunal sau judeean, pun n eviden un comportament specific
care difereniaz clar fiecare provincie istoric: comportamente regionale electorale,
utilizarea numelor istorice ale regiunilor romneti n mass-media, piaa regional a
principalelor ziare i posturi de televiziune, apartenena regional a studenilor din
marile centre universitare, nfiinarea partidelor politice pe criterii de identitate
regional (Groza, 2001). Contiina regional legat de entiti istorice nu a putut fi
eradicat nici chiar de puternica tradiie a centralismului administrativ n Romnia
(Ronnas, 1984), dei regiunea a fost n mod constant evitat ca unitate administrativ
(Nistor, 2000). Rolul provinciilor istorice n procesul de construcie teritorial se
resimte i prin prisma caracteristici lor sistemului urban. Acesta este considerat ca
fiind rezultatul generaiilor de orae plasate n interiorul entiti lor regionale cu
identitate istoric puternic (Iano, 1994).
tradiionale pentru
spaiul romnesc Iai, Timioara, Cluj Napoca, Bucureti, Constana, Craiova, Galai,
Braov, prezente doar parial pe lista noilor reedine ale regiunilor de dezvoltare, sunt
cele care se menin ca centre polarizatoare i n prezent. Sferele de influen regional
ale acestora s-au consolidat n timp, n ciuda eforturilor din anii 1970-1990 de a dezvolta sisteme alveolare judeene, centrate pe reedinele judeene. Poziia solid pe
care o au capitalele regionale n structurile teritoriale i n ierarhia elementelor de
identitate regional ar fi asigurat rolul coordonator al acestora n procesul de
dezvoltare regional i impunerea cu mai mult uurin a regiunilor de dezvoltare n
contiina public.
Unii specialiti romni consider c provinciile istorice ar fi de preferat n
locul actualelor regiuni de dezvoltare, dei se recunoate faptul c neconcordanele
spaiale dintre acestea sunt neimportante i nu au o motivaie convingtoare socialeconomic (Iordan, 2003). Dac regionalizarea pe baza provinciilor istorice este
unanim acceptat, investirea acestora cu statut administrativ este nc subiect de
deriv, pe de o parte, din experiena vestic care a
dezbatere.
demonstrat c nivelul regional este singurul care asigur contactul dintre local i
global n condiiile integrrii europene i procesului de globalizare i, pe de alt parte,
din structura compozit a teritoriului romnesc i ncercrile de cristalizare a unui
nivel administrativ regional (Groza, 1999-2000).
se bazeaz pe
faptul c inuturile din 1938 i regiunile administrative din 1950 s-au dovedit
neviabile, ineficiente, nepotrivite tradiiei romneti, n timp ce judeele ca uniti
administrative i-au ndeplinit bine rolul de entiti teritoriale descentralizate (Iordan,
2003).
ncercrile de regionalizare a Romniei, trec de la regiunile naturale (de

Martonne, 1930), la cele eterogene sau de organizare (Mihilescu, 1970) i pn la

cele economico-sociale (Rey, 1972). Desigur, mult diferite att de provinciile istorice,
ct i de regiunile de dezvoltare, aceste ncercri de regionalizare, dei reflect o
realitate a secolului al XX-lea, merit s fie invocate n scopul fundamentrii mai
riguroase a actualei dezbateri privind procesul de dezvoltare regional.
Din pcate, fundamentarea mpririi regionale n cele opt regiuni de
dezvoltare pe baza analizei disparitilor nregistrate de evoluia economico-social
ntre anii 1990 i 1994 este una din explicaiile principale ale ineficientei funcionri a
regiunilor. Intervalul de timp considerat ca reper este prea scurt i atipic pentru a fi
reprezentativ. Turbulena schimbrilor economico-sociale, imediat dup anul 1990, nu
poate fi luat n calcul pentru evaluarea traiectoriilor pe termen lung aa cum sunt cele
legate de regionalizare. Ignorarea structurilor teritoriale construite de-a lungul
timpului, a mecanismelor regionale latente purtate de sistemul urban, a ineriilor
culturale adnc nrdcinate n memoria colectiv i individual, limiteaz succesul
actualei regionalizri. n mare parte, regiunile de dezvoltare, aa cum au fost
delimitate i construite n jurul unor centre polarizatoare, uneori artificial create,
trebuie s dezvolte noi mecanisme de cretere regional, care cel puin pentru moment
ntrzie procesul de dezvoltare.

Capitolul 3. Caracterizarea geografic a regiunilor de dezvoltare

3.1. Regiunea Nord-Est
Este format din ase judee (Suceava, Botoani, Iai, Neam, Bacu i
Vaslui), care totalizeaz 15,5% din suprafaa rii i 17,8% din populaia total, n
2002, situndu-se pe primul loc ntre cele opt regiuni de dezvoltare din punct de
vedere al suprafeei i al numrului de locuitori.
Regiunea se suprapune provinciei istorice Moldova, cu excepia extremitii
sudice reprezentate de judeele Vrancea i Galai, incluse n Regiunea Sud-Est.
Relieful coboar n trepte de la vest spre est, cuprinznd
latura estic a Carpailor Orientali, Podiul Sucevei, Cmpia Moldovei, nordul
Podiului Brladului i sectorul nordic al Subcarpailor Moldovei i Culoarul
Siretului. Climatul cu influene baltice i continentale este difereniat n climat de
munte i climat de deal i podi. Reeaua hidrografic aparine bazinelor Prutului i
Siretului, dispunnd de un nsemnat potenial hidroenergetic, care este valorificat, de
altfel, prin numeroase lucrri de amenajare.
Spaiul muntos dispune de resurse de mangan, minereuri neferoase, ape
minerale, materiale de construcii, turb, crbune brun etc.

Teritoriile ocrotite includ parcurile naionale

i
parcurile naturale
i
i un numr de
103 (34 266 ha) rezervatii naturale i monumente ale naturii.
n Regiunea Nord-Est sunt localizate circa 46 de uniti industriale cu riscuri
tehnologice legate de industria chimic i de industria uoar i alimentar.
Totaliza 3,8 milioane de locuitori, n 2002, cu caracteristici
demografice care o detaeaz fa de celelalte regiuni. Recunoscut ca o regiune cu
potenial uman remarcabil, Regiunea Nord-Est se distinge prin ratele cele mai nalte
de natalitate i fertilitate. n a doua jumtate a secolului al XX-lea, Moldova a
reprezentat regiunea cu cel mai ridicat spor natural, cu o vitalitate demografic cu
mult peste media naional. Dei se caracterizeaz prin subdezvoltare economic n
comparaie cu celelalte regiuni, Regiunea Nord-Est se distinge prin continuarea
promovrii modelului pronatalist i dup 1990. n 2002, aceasta era singura regiune
caracterizat prin spor natural pozitiv, n timp ce, toate celelalte apte regiuni de
dezvoltare erau definite prin micare natural negativ. n ciuda potenialului
demografic, capitalul uman al regiunii este cel mai redus. n funcie de indicele
dezvoltrii umane, Regiunea Nord-Est se claseaz pe ultimul loc n ierarhia regional,
fiind dezavantajat de valorile sczute ale speranei de via la natere, de gradul de
alfabetizare a populaiei i de rata brut de cuprindere n toate nivelele de nvmnt.
Decalajul dintre potenialul demografic i nivelul de dezvoltare economic a constituit
cauza transformrii Moldovei ntr-o regiune de divergen demografic tradiional.
Fluxurile migratorii din Moldova au alimentat cu for de munc alte regiuni
deficitare din punct de vedere demografic (sudul Transilvaniei, Banatul, centrul
Munteniei). Dup 1990, micarea migratorie a sczut ca intensitate, avnd pregnante
dimensiuni intraregionale i o balan care nclin n favoarea fluxurilor urban-rural.
Din punct de vedere etnic i confesional, regiunea se caracterizeaz printr-un grad
accentuat de omogenitate.
Este bine reprezentat, avnd n vedere potenialul
demografic i vitalitatea populaiei regiunii. Excedentul de for de munc generat de
incapacitatea economiei regionale de a valorifica resursele umane se concretizeaz
prin apariia i cronicizarea fenomenului de omaj. Judeele componente ale regiunii
se caracterizeaz prin cele mai nalte rate de omaj la nivel naional. Scderea drastic
a fluxurilor migratorii accentueaz decalajul dintre volumul forei de munc i cel al
locurilor de munc. O alt caracteristic regional este structura forei de munc pe
sectoare economice, dominat de ponderea mare a populaiei ocupate n agricultur
care depete cu 8,8% media naional. n schimb, ponderi mai reduse dect cea
naional se nregistreaz n domeniul industriei i al celor mai multe categorii de
servicii (comer, transport i depozitare, pot i telecomunicaii, activiti financiarbancare i de asigurare, tranzacii imobiliare). Regiunea Nord-Est este definit prin
ruralitate accentuat i prin caracterul de subzisten al exploataiilor agricole.
Erau reprezentate n 2002, de 463 de comune i 32 de orae, cu o
densitate mai mare a localitilor rurale i mai mic a celor urbane fa de media
naional. Sistemul urban moldovean este polarizat de municipiul Iai care, dei
dezavantajat de poziia periferic, i-a meninut i consolidat rolul de metropol
regional. Hipertrofia sistemului urban moldovean, n lipsa Galaiului, principalul
competitor al Iaiului, este atenuat de capacitatea de polarizare n cretere a oraului
Bacu. Majoritatea oraelor pe care sunt centrate subsistemele judeene, Suceava,
Botoani, Vaslui i n msur mai mic Piatra Neam, au fost dezvoltate economic cu
intensitate dup 1968. Funcionalitatea lor urban s-a bazat pe activitile industriale
i mai puin pe cele de servicii. Restul oraelor mici i mijlocii este caracterizat prin

aceeai dominan a funciei industriale, unele devenind centre industriale

monospecializate. Aezrile rurale concentreaz 56,5% din populaia total a regiunii,
cu mult peste valoarea medie naional, fiind reprezentate de o tipologie foarte
divers, att ca structur, ct i ca funcionalitate. Aezrile rurale din Podiul Central
Moldovenesc i din Colinele Tutovei se disting prin infrastructur deficitar, prin
izolare i srcie, conturnd cea mai extins arie rural defavorizat din ar.
Dispune de resurse variate: agricole, forestiere, turistice,
industriale i de potenial uman important. Cu toate acestea, economia regional este
definit prin cele mai reduse valori ale indicatorilor macroeconomici. PIB/locuitor
este, n mod constant, mai sczut fa de celelalte regiuni, manifestnd n ultimii ani o
tendin din ce n ce mai evident de rmnere n urm. Potenialul agricol al regiunii
este doar parial valorificat din cauze multiple: fora de munc, dei numeroas, este
afectat de un putemic proces de mbtrnire (28% din populaia rural a regiunii este
n vrst de peste 60 de ani), gradul de srcie este ridicat, fiind concretizat n lipsa
capitalului i a mijloacelor mecanice (parcul de maini agricole i tractoare s-a redus
cu o treime fa de sfritul anilor 90), parcelarea excesiv a terenului agricol
afecteaz negativ nivelul produciei la hectar, ponderea terenurilor degradate este
mare datorit eroziunii i alunecrilor de teren. Industria a fost n mare parte
dezvoltat n anii 70-80 ai secolului al XX-lea, anterior existnd doar cteva nuclee
de centre industriale: Iai, Bacu, Piatra Neam. De la nceputul anilor 70, procesul
de urbanizare a fost bazat pe dezvoltarea activitilor industriale, cele mai multe orae
mici i mijlocii ale regiunii devenind centre industriale. Dup 1990, judeele
moldovene au fost cele care au nregistrat cel mai timpuriu i intens declin industrial.
Explicaia cea mai frecvent ntlnit n analizele economice const n industrializarea
forat, fr resurse locale semnificative, promovat n scopul dezvoltrii uniforme.
Serviciile sunt mai puin reprezentate n structura economic, dar nregistreaz o
dinamic pozitiv n ultimii ani. Repartiia geografic a activitilor de servicii este
inegal, fiind caracterizat prin concentrarea n oraele mari ale regiunii. Turismul
reprezint una dintre cele mai valoroase alternative de dezvoltare economic durabil
a regiunii. Turismul religios i turismul rural sunt dou dintre formele de turism cu
mari anse de succes n Regiunea Nord-Est.
Regiunea Nord-Est se confrunt cu
dificulti structurale generate de performanele reduse agricole, de criza sistemului
industrial, de lipsa unor activiti teriare, dinamice, capabile s induc o cretere
economic i s echilibreze piaa regional a forei de munc. Aceste dificulti au
redus atractivitatea regiunii pentru investiiile strine directe: doar dou dintre cele
peste 100 de societi cu cifr de afaceri de peste 100 miliarde lei/an existente n anul
2000 erau localizate n Regiunea Nord-Est, iar trei dintre judeele regiunii nregistrau
ponderi foarte mici ale investiii lor din total (Vaslui 0,1%; Botoani 0,6%; Neam
0,6%). Declinul industrial a generat dezechilibre economice i sociale n majoritatea
centrelor industriale, cteva dintre acestea fiind declarate arii defavorizate: Bucovina
i Comneti (industrie extractiv), Roman, Pacani, Negreti. Cu toate acestea,
cteva tipuri de industrii au reuit s se echilibreze i s se dezvolte n ultimii ani:
industria construciilor de maini la Iai, Bacu, Oneti, Botoani, Piatra Neam;
industria chimic la Iai, Svineti, Oneti, Vaslui; industria alimentar la Bacu, Iai,
Vaslui, Vatra Dornei; industria lemnului la Piatra Neam, Flticeni, Cmpulung
Moldovenesc. Se remarc industria textil, reprezentat prin cea mai puternic
concentrare de firme mari
care tinde s devin
elementul definitoriu al specializrii industriale regionale. Capitala regional, Iai, i

consolideaz fora economic i de polarizare, fiind unul dintre potenialii tehnopoli ai

Romniei.
3.2. Regiunea Sud-Est
Include ase judee: Constana, Tulcea, Brila, Galai, Buzu i Vrancea, care
ocup o suprafa de 15% din cea naional i totalizeaz n 2002, 13,1% din
populaia rii. Regiunea este cea mai eterogen din punct de vedere al apartenenei
culturale la provinciile istorice: Constana i Tulcea fac parte din Dobrogea, Brila i
Buzu din Muntenia, iar Galai i Vrancea din Moldova.
n nord-est se extinde pn la grania cu Republica
Moldova i cu Ucraina, n est are deschidere spre Marea Neagr pe o lungime de 245
km, iar n sud se desfoar pn la grania cu Bulgaria.
Relieful prezint o mare diversitate, corespunznd n cea mai mare parte unor
uniti de cmpie i podiuri joase. Pe teritoriul judeelor Buzu i Vrancea, relieful
este etajat cuprinznd n vest un sector al Carpailor de la Curbur, format din fli
paleogen i cretacic, un sector de dealuri subcarpatice dezvoltate pe molase neogene
intens tectonizate i un sector de cmpie piemontan, tabular i de subsiden, care se
extinde pe teritoriul judeelor Galai i Brila. Lunca din sectorul inferior al Dunrii i
Delta Dunrii formeaz cele mai extinse terenuri umede din Europa cu o accentuat
biodiversitate. Dobrogea cuprinde o unitate de orogen n partea de nord, corespunznd
Munilor Mcinului i Dealurilor Tulcei i o unitate de podi acoperit cu loess i
depozite loessoide n sud, mrginit spre est de regiunea litoral.
Este predominant un climat temperat-continental, cu temperaturi ridicate, cu
secete prelungite i precipitaii toreniale. n Dobrogea de Sud se fac simite
influenele submediteraneene. Climatul etajat din spaiul montan i deluros este
caracterizat prin evidente efecte de foehn, care determin existena unor cantiti de
precipitaii mai reduse. Etajarea bioclimatic specific prii de vest a regiunii
corespunde etajelor sub: alpin i forestier, regiunea deluroas fiind n mare parte
despdurit. Vegetaia zonal este specific n cea mai mare parte zonelor de step i
silvostep, fiind aproape n totalitate modificat de activitile antropice.
Spaiul muntos i deluros este caracterizat prin fenomene de degradare
accentuat a terenurilor, prin alunecri i procese de eroziune torenial i corespunde
Regiunii seismogene Vrancea. n cmpie i n Podiul Dobrogei sunt unele tendine de
deertificare, accentuate n ultimul deceniu de existena unor intervale secetoase
prelungite.
Teritoriile ocrotite cuprind
(5 800 km2) cu
18 arii de protecie integral,
(17 529 ha),
(11 321 ha) i un numr de 107 de rezervaii naturale i
monumente ale naturii cu o suprafa de 65 569,1 ha.
n Regiunea Sud-Est sunt 29 de uniti industriale cu riscuri tehnologice
majore i 14 cu riscuri minore care se ncadreaz n
Acestea sunt
grupate, n special, n judeele Constana (15) i Buzu (12).
Concentreaz 2,8 milioane de persoane, n 2002, cu o densitate cu
mult sub valoarea medie naional (79,8 fa de 91 loc/km2) i cu un grad de
urbanizare peste media nregistrat la nivel naional. n comparaie cu media
regional, judeele Brila, Galai i CQnstana sunt cele care concentreaz cea mai
mare parte a populaiei urbane prin ponderea mare a reedinelor judeene. Micarea
natural a populaiei este negativ dup 1990, avnd cele mai reduse valori n judeele
Brila, Buzu i Tulcea, cu mult inferioare mediei naionale. Judeul Constana se

remarc prin tendina moderat de scdere a ratei natalitii i prin cele mai ridicate
rate ale mortalitii infantile la nivel regional. Structura demografic pe grupe de
vrst relev o componen similar celei nregistrate la nivel naional, segmentul de
populaie n vrst de munc fiind bine reprezentat i constituind unul din punctele
forte de dezvoltare economico-social ale regiunii. Din punct de vedere al structurii pe
naionaliti, regiunea se distinge printr-o diversitate de minoriti naionale: turci,
ttari, rui, lipoveni, greci, rromi, care contribuie la caracterul multicultural al
regiunii.
Reprezint 38% din populaia total a regiunii, valoare
inferioar mediei naionale, datorat tendinei de scdere din anii 90, mai accentuat
dect n alte regiuni ale rii. Structura populaiei ocupate indic o pondere dominant
a agriculturii (40%), industriei (22%) i serviciilor. Diferenierile intraregionale sunt
relativ importante: fa de media naional i cea regional, judeul Constana
nregistreaz valori superioare n activitile comerciale, de transporturi i depozitare,
de hoteluri i restaurante; judeul Galai, n activitile industriale i judeul Vrancea,
n cele agricole.
Sunt reprezentate n 2002, de 33 de orae i peste 1 400 de localiti
rurale. Ponderea oraelor n structura populaiei totale nregistreaz valori superioare
mediei regionale n Constana, Galai i Brila i valori sub medie n judeele Tulcea,
Buzu i Vrancea.
Din punct de vedere al caracteristici lor sistemelor urbane judeene, Constana,
Galai i Brila, se remarc prin ponderea dominant a oraului reedin, acestea
fiind unele dintre cele mai vechi i mai importante centre urbane din sud-estul rii.
Cele trei orae concentreaz peste 55% din populaia urban i 30% din totalul
populaiei regiunii. Apropierea dintre Galai i Brila face posibil dezvoltarea n
viitor a unei aglomeraii urbane cu rol de polarizare a spaiului regional. Alturi de
acestea, Buzu, Focani i Tulcea au fost dezvoltate intens n perioada socialist prin
stimularea funcionalitii industriale. Regiunea include i multe din oraele mai noi
ale rii, declarate n 1989 (Nehoiu, Basarabi, Ovidiu, Ianca, Negru Vod) n
ncercarea de echilibrare a distribuiei oraelor pe teritoriul rii.
Dispune de resurse variate: soiuri fertile n regiunea de cmpie,
deal i podi pentru practicarea unei agriculturi diversificate; resurse minerale i roci
de construcie n Dobrogea; petrol i gaze naturale n judeele Brila i Buzu, dar i
Constana n platforma continental a Mrii Negre; resurse forestiere n regiunea
muntoas din nord-vestul regiunii, resurse turistice foarte valoroase, n special, n
Delta Dunrii i pe litoralul Mrii Negre.
Agricultura reprezint, cel puin prin prisma ponderii n structura populaiei
ocupate, principala activitate economic a regiunii. Culturile de cereale sunt
dominante n regiunea de cmpie tabular i de terase i n Balta Brilei, desecat n
anii 70 i avnd o suprafa de 70 mii de hectare. Cultura viei de vie beneficiaz de
condiii favorabile n regiunile de deal i podi n care s-au dezvoltat podgorii
renumite la nivel naional i internaional: Panciu i Odobeti n Vrancea, Pietroasele
n Buzu, Nicoreti n Galai, Niculiel n Tulcea, Murfatlar n Constana. Regiunea se
plaseaz pe primul loc la suprafaa cultivat cu vii pe rod cu o valoare situat mult
peste media naional, toate judeele avnd ponderi superioare mediei naionale.
Industria este variat, dar a nregistrat un proces accentuat de declin dup
1990, cnd specializarea era dat de metalurgia neferoas n Tulcea, de siderurgie n
Galai, de construcii de maini n Brila i Buzu, de chimie i confecii n Vrancea.
Judeul Constana se caracteriza prin diversificare industrial, fiind prezente
ntreprinderi din industria alimentar, materiale de construcie, chimic, prelucrarea

lemnului, antiere navale. Din punct de vedere al dificultilor de adaptare structural,

se remarc ntreprinderile industriale din Brila i Galai, n timp ce judeul Constana,
datorit avantajelor de accesibilitate i relaionare, se distinge prin atractjvitatea
important pentru investiiile strine directe. Centrala nuclear de la Cernavod
reprezint o alt particularitate a industriei energetice a Regiunii de Sud-Est. Prezena
Dunrii i a Mrii Negre justific rolul dominant al activitilor de transport i
depozitare n structura serviciilor regionale. Acestora li se adaug cele comerciale,
turistice, financiar-bancare, de nvmnt superior, de asigurri. Turismul este o
activitate economic privilegiat prin potenialul natural i antropic diversificat: de la
vestigiile antice de pe litoral, la miraculoasa lume a deltei, la vulcanii noroioi din
Buzu, la staiunile litorale, toate acestea stimulnd dezvoltarea turismului sub forme
variate: balnear, cultural, ecologic, de afaceri, de croazier.
Accesibilitatea este unul dintre
atuurile regiunii, fiind asigurat de diversitatea cilor de comunicaie. Dar, potenialul
agricol i cel turistic reprezint cel mai important avantaj pentru dezvoltarea
regional. Regiunea este strbtut de autostrzi (Feteti-Cernavoda i BucuretiConstana n construcie), de magistrale feroviare, de Canalul Dunre-Marea Neagr
ca parte a coridorului european Rhin-Main-Dunre. Constana reprezint cel mai mare
port la Marea Neagr, a crui importan va crete prin activarea posibil a
transportului petrolului caspic spre Europa sudic. Suprafee ntinse de terenuri
arabile, mari podgorii care realizeaz cea mai mare producie medie de struguri la
hectar din Romnia sunt caracteristici ale specializrii agricole a regiunii. Lacurile i
lagunele maritime i fluviatile, Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, regiunile muntoase
i subcarpatice, litoralul Mrii Negre justific existena n regiune a unei treimi din
unitile turistice cu un indice de utilizare a acestora peste media naional.
n regiune, funcioneaz patru din cele ase zone libere existente la nivel
naional, cele mai profitabile pn n prezent fiind Constana i Brila.
Dezvoltarea rural este limitat de procesul de mbtrnire a populaiei de la
sate i de productivitatea redus a activitilor agricole. Dei totalizeaz o mare parte a
populaiei ocupate, agricultura nu contribuie dect cu 20% la PIB-ul regional.
Industria regiunii deine sectoare care se afl n declin, ca: industria
metalurgic i siderurgic, industria chimic, industria construciilor de maini.
Totui, exist exemple de privatizri reuite ca cele de la Petromidia Nvodari, SidexIspat Galai, Agrana Zucher Buzu, Braiconf Brila.
n contrast cu acestea, exist numeroase exemple de ntreprinderi industriale
care i-au redus activitatea sau chiar au nchis porile (IUG Brila, Aluminiu Tulcea,
Fabrica de celuloz i hrtie Constana). Restructurarea industriei miniere i
dezechilibrele economice i sociale pe care le-a produs au determinat declararea ca
zone defavorizate a localitilor Altn Tepe, Nehoiu, Hrova. Cu excepia judeului
Constana, investiiile strine directe sunt relativ modeste: regiunea ocup locul al
cincilea dup numrul de societi comerciale i locul al optulea n funcie de valoarea
capitalului social subscris.

3.3. Regiunea Sud

Include apte judee: Arge, Dmbovia, Prahova, Ialomia, CIrai, Giurgiu
i Teleorman, care reprezint 14,5% din suprafaa rii i 15,4% din populaia total,
n 2002. Este singura regiune din Romnia care conine o regiune-enclav n partea
median (regiunea Bucureti-Ilfov).
Prezint o mare diversitate de condiii i resurse. Relieful

coboar n trepte de la nord spre sud pn la Dunre. Treapta montan cuprinde clina
sudic a Munilor Fgra, Leaota, dezvoltai pe isturi cristaline, la care se adaug
Munii Bucegi i partea de sud-vest a Carpailor de la Curbur cu Munii Baiului i
Grohoti, constituii din conglomerate, calcare i depozite de fli. Subcarpaii i
Piemontul Getic alctuiesc treapta intermediar deluroas cu o densitate mare de
aezri, procese intense de eroziune a solurilor i alunecri. Regiunea de cmpie, cu
un ridicat potenial agricol, include cmpii nalte piemontane, cmpii de subsiden,
cmpii tabulare i terase acoperite cu loess i depozite loessoide.
n cmpie, climatul este caracterizat printr-o accentuare a continentalismului
spre est, printr-un regim deficitar al precipitaiilor i prin existena unor intervale cu
secete prelungite care impun dezvoltarea irigaiilor. Reeaua de ruri aparine
bazinului Ialomiei sau este direct aferent Dunrii i are un potenial hidroenergetic
ridicat.
n est i sud se dezvolt stepa i silvostepa, terenurile avnd, n cea mai mare
parte, o utilizare agricol. Pdurile au o extindere mai mare n spaiul montan, fiind
etajate n funcie de condiiile pedoclimatice. Pe teritoriul regiunii sunt peste 49
rezervaii naturale i monumente ale naturii cu o suprafa de aproximativ 24 280 ha.
n arealele de exploatare a ieiului i, n special, pe conul de dejecie al
Prahovei solul, pnzele freatice i rurile sunt afectate de poluare cu petrol.
n regiune sunt localizate 50 de uniti industriale care prezint riscuri legate
Cele
de producerea unor accidente tehnologice fiind ncadrate n
mai multe sunt legate de industria chimic, petrochimic i extractiv din Prahova,
Teleorman i Dmbovia.
Totalizeaz 3,4 mil. persoane n 2002, clasndu-se pe locul al
doilea ca mrime demografic la nivelul rii. Densitatea populaiei este de 100
loc./km2, fiind superioar mediei naionale i nregistrnd diferenieri marcante ntre
nordul i sudul regiunii. Judeele din nord sunt cele mai dens populate i concentreaz
i cele mai mari efective de populaie. Dinamica populaiei de dup anul 1990 a
nregistrat o evoluie uor descendent, cauzat, n pl'incipal, de reducerea ratei de
natalitate i a trecerii sporului natural de la pozitiv la negativ. Rata de natalitate a
sczut, mai ales, n judeele Teleorman, Prahova i Giurgiu, iar rata de mortalitate a
crescut uor, nregistrnd cele mai ridicate valori n Teleorman i Giurgiu.
Se constat un proces lent, dar constant de mbtrnire a populaiei, evideniat
de schimbarea ponderii populaiei tinere i a celei vrstnice n structura general. Fa
de mediile naionale, Regiunea Sud se caracterizeaz prin ponderi mai mici ale
populaiei tinere de pn la 14 ani i mai mari ale populaiei vrstnice de peste 60 de
ani. Din punct de vedere al dezvoltrii umane, judeele sudice se caracterizeaz printrun nivel educaional sczut i printr-o rat relativ nalt a mortalitii infantile. Cele
patru judee se remarc printr-o dezvoltare economic mai redus.
Structura etnic a populaiei este omogen, fiind reprezentat de romni (98%)
i rromi (2%). Gradul de urbanizare plaseaz regiunea n categoria celor cu valori
inferioare mediei naionale, datorit judeelor sudice caracterizate prin dominana
oraelor mici i mijlocii.
Reprezint 39% din totalul populaiei, nregistrnd un proces
lent de scdere n ultimii ani. Pe sectoare de activitate s-au produs scderi importante
ale populaiei ocupate n industrie (mai ales, n cea prelucrtoare) i construcii. n
acelai timp, s-a constatat o cretere a ponderii populaiei ocupate n agricultur,
servicii comerciale i sociale. Structura populaiei pe sectoare de activitate este
urmtoarea: 43% n agricultur-silvicultur, 32% n industrie i construcii i 25% n
servicii, fiind rezultatul unui transfer al forei de munc dinspre industrie spre

agricultur, n timp ce sectorul teriar a nregistrat o cretere lent n anii 90. Rata
omajului se situeaz n mod constant sub media naional, datorit situaiei
economice i sociale mai bune a judeelor dezvoltate din nordul regiunii.
Sunt reprezentate prin orae de diverse talii demografice, de la cele
mari, cu peste 100 mii de locuitori, la cele mici, cu mai puin de 20 mii de locuitori i
prin localiti rurale de mrime variat i cu funcionalitate diversificat. Sistemul
urban regional este dominat de oraele mari din jumtatea nordic (Ploieti,
Trgovite, Piteti), care rivalizeaz pentru poziia de centru polarizator, Ploietiul
avnd un uor avantaj n acest sens. Spre deosebire de acesta, Trgovite i Piteti
sunt orae dezvoltate n special n perioada socialist, fiind specializate n industrie. n
schimb, Ploietiul este unul dintre cele mai vechi centre urbane ale Munteniei, cu o
dezvoltare economic bazat pe funcia comercial i industrial (datorit poziiei la
contactul dintre cmpie i Subcarpai, pe de o parte, i exploatrilor petroliere, pe de
alt parte).
Oraele Bucureti i Ploieti au format cea mai important concentrare
industrial a Munteniei la nceputul secolului al XX-lea. n prezent, tendinele de
dezvoltare indic consolidarea uneia dintre cele mai intens urbanizate axe ale rii
descendent, cauzat, n principal, de reducerea ratei de natalitate i a trecerii sporului
natural de la pozitiv la negativ. Rata de natalitate a sczut, mai ales, n judeele
Teleorman, Prahova i Giurgiu, iar rata de mortalitate a crescut uor, nregistrnd cele
mai ridicate valori n Teleorman i Giurgiu.
n contrast cu reedinele judeelor nordice, cele situate n jumtatea sudic a
regiunii sunt mai mici din punct de vedere al numrului de locuitori, cu dezvoltare
economic mai recent, care a debutat n anii 70 prin accentuarea activitilor
industriale. Alexandria, Giurgiu, Clrai i Slobozia s-au dezvoltat exploziv prin
localizarea unor importante ntreprinderi industriale i prin atragerea populaiei din
mediul rural. Localitile rurale prezint o tipologie foarte difereniat n funcie de
mrimea demografic, de textur i structur, dar i de funcionalitate, de la cele
cerealiere, la cele viticole, pomicole, de cretere a animalelor.
Dispune de resurse complementare, specifice contactului dintre
muni i dealuri, dintre dealuri i cmpie. Jumtatea nordic a regiunii este
caracterizat prin prezena resurselor de petrol, gaze naturale, crbune, sare, izvoare
minerale, roci de construcie. Jumtatea sudic are ca principal resurs de dezvoltare,
soiurile fertile din grupa molisolurilor, care determin utilizarea agricol i n special,
arabil.
Industria este dominant n structura economic a judeelor din nordul
regiunii, fiind reprezentat de chimie i petrochimie (Arge, Prahova), siderurgie
(Dmbovia), construcii de maini (Arge), confecii i alimentar. Industria din
judeele sudice se remarc prin dificultile structurale care au condus la restrngerea
activitii sau nchiderea unor ntreprinderi (combinatul chimic din Giurgiu i cel
siderurgic din Clrai, antierul naval din Giurgiu, combinatele de ngrminte
chimice din Slobozia i Turnu Mgurele etc.).
Agricultura este dezavantajat de infrastructura nvechit i de lipsa
capitalului, de dominana exploataiilor agricole de subzisten. Cu toate acestea,
agricultura este cea mai important activitate economic a regiunii. Regiunea Sud
ocup primul loc la producia de cereale, floarea soarelui i legume. Dei eptelul a
nregistrat un declin n ultimii ani, regiunea ocup locul nti la producia de carne i
miere, locul al doilea la cea de ou, locul al treilea la cea de lapte.
Turismul dispune de elemente de potenial foarte importante, fiind concentrat
n regiunea muntoas a judeelor Prahova i Arge. Accesibilitatea reprezint unul din

avantajele regiunii: cile rutiere i feroviare nregistreaz densiti care depesc

media naional, Dunrea bordeaz regiunea n sud i est. Regiunea Sud este apropiat
de aeroportul internaional Henri Coand, ceea ce i mrete gradul de accesibilitate la
liniile rapide de comunicaie.
Existena unor ntreprinderi
reprezentative i cu tradiie constituie un potenial atractiv pentru investiiile interne i
exteme. Complementaritatea resurselor naturale favorizeaz dezvoltarea unor diverse
tipuri de activiti economice, iar accesibilitatea regiunii contribuie la atractivitatea
mediului economic.
Regiunea se confrunt cu dispariti intraregionale remarcabile ntre partea de
nord i cea de sud, care reduc coeziunea economic i social la nivelul regiunii.
Acest dezavantaj implic dezvoltarea activitilor care s integreze cele dou spaii
economice i s le valorifice complementaritatea funcional. Dei a parcurs o
perioad de declin i de adaptare structural dificil, industria din cele trei judee
nordice ale regiunii a atras unele din cele mai importante investiii strine directe
(Renault la Mioveni, Unilever, Timken i Lukoil la Ploieti).
Din punct de vedere al concentrrii de capital strin se remarc oraul Ploieti,
care dispune de o poziie geografic favorabil i de o capacitate relaional
accentuat. Coca Cola, Efes Pilsen sunt cteva exemple de firme, localizate n
Ploieti, care produc pentru piaa regional i naional. Efectele negative economice
i sociale ale restructurrii industriei extractive i de prelucrare au determinat
declararea ca zone defavorizate a localitilor Ceptura i Filipetii de Pdure din
judeul Prahpva i Zimnicea din Teleorman. Zona liber Giurgiu este un pol potenial
de cretere prin atragerea firmelor de producie i servicii i extinderea relaiilor de
colaborare cu productorii regionali.

3.4. Regiunea Sud-Vest

Este format din cinci judee (Dolj, Gorj, Mehedini, Olt i Vlcea),
reprezentnd 12,3% din suprafaa total a rii i 10,7% din populaia Romniei, n
2002, Regiunea corespunde cu provincia istoric Oltenia, ceea ce i confer o
identitate cultural distinct.
Regiunea Sud-Vest este mrginit n sud i sud-vest de
Dunre, n lungul graniei cu Bulgaria i cu Serbia-Muntenegru. Relieful, cu o mare
diversitate structural i litologic, este desfurat n amfiteatru i coboar n trepte
spre sud-est.
Spaiul montan are o extindere restrns i corespunde Munilor Vlcanului
(1870 m n vrful Straja) i unui sector din Munii Mehedini i Munii Almjului
alctuii din isturi cristaline i granite, la care se adaug calcare i conglomerate pe
latura de sud. Pe calcare este dezvoltat un relief carstic cu un important potenial
turistic.
Pe teritoriul regiunii este amplasat sectorul estic al Defileului Dunrii.
Treapta deluroas, mai extins, corespunde Podiului Mehedini, o unitate
structural montan, alctuit din isturi cristaline i calcare mezozoice i prii de
vest a Subcarpailor Getici i Piemontului Getic. Resursele naturale cuprind
importante zcminte de lignit, exploatate n cariere i n subteran i de petrol n
Subcarpaii Getici i n Piemontul Getic. Cmpia Olteniei corespunde teraselor i
luncii Dunrii, pe acestea fiind dezvoltate cernoziomuri i soiuri aluviale. Existena
dunelor de nisip impune msuri speciale de protecie n vederea unei utilizri
eficiente.

Climatul de adpost, oferit de Curbura CarpatoBalcanic, este caracterizat prin

influene submediteraneene, cu ierni blnde i secete prelungite n timpul verii. n
lungul Dunrii, la Porile de Fier i la Ostrovul Mare sunt cele mai extinse lacuri
antropice. Etajarea biopedogeografic este evident pe versantul sudic al Carpailor
Meridionali i n Munii Banatului, cuprinznd etajul alpin, pe o suprafa restrns i
etajul forestier. n nordul Cmpiei Olteniei este o fie ngust de silvostep, n
cuprinsul creia au fost puse n eviden tendine de deertificare.
n regiune sunt circa 121 rezervaii naturale (8 540,3 ha), cu accent pe
ocrotirea unor biocenoze cu specii termofile i pe ocrotirea unor obiective carstice i o
parte a Parcului Natural Porile de Fier. Problemele actuale ale mediului sunt legate,
n primul rnd, de existena unui relief puternic degradat de activitile antropice.i de
poluarea apelor, solurilor i aerului. La Ocnele Mari exist un areal situat pe sare i
brecia srii cu risc mare de prbuire.
n regiune sunt 44 de uniti industriale care se ncadreaz n
ntre care 29 de uniti fac parte din categoria celor cu risc major. Acestea sunt
concentrate n judeele Vlcea, Dolj i Gorj.
Totaliza 2,3 milioane de locuitori, n 2002, fiind caracterizat
printr-o densitate mai mic dect media naional i printr-un grad de ruralitate mai
accentuat dect cel naional. n interiorul regiunii, diferenierile sunt marcante: judeul
Dolj nregistreaz cea mai mare densitate de populaie, n timp ce judeul Mehedini
se caracterizeaz prin cea mai redus densitate; judeul Olt are cel mai sczut grad de
urbanizare, iar judeul Dolj cea mai mare pondere a populaiei urbane din total.
Dup anul 1990 se constat o uoar descretere a numrului total de locuitori,
tendin care se nscrie n traiectoria general de evoluie a populaiei la nivel
naional. Descreterea populaiei se datoreaz schimbrilor intervenite n micarea
natural a regiunii. Aceasta se caracterizeaz prin reducerea ratei de natalitate i
meninerea ratei de mortalitate la valori moderate. Toate judeele componente ale
regiunii au nregistrat n ultimul deceniu un sold natural negativ, mai accentuat n
judeele Dolj, Mehedini, Olt i Vlcea i mai moderat n judeul Gorj. Micarea
migratorie relev diminuarea fluxurilor de imigraie i emigraie, regiunea nefiind n
ansamblul su, o arie de convergen a populaiei.
Din punct de vedere al structurii populaiei pe grupe de vrst, se remarc
existena tendinei de mbtrnire demografic, mai accentuat la nivelul judeelor
Dolj i Mehedini. Structura etnic este dintre cele mai omogene la nivelul regiunilor
de dezvoltare ale rii, fiind dominat de prezena romnilor (98,2% din total), crora
li se adaug rromii i alte naionaliti n ponderi foarte reduse.
Reprezint peste 40% din totalul populaiei regiunii, cu valori
peste media regional n judeele Vlcea i Gorj i sub media regional n celelalte trei
judee (Olt, Mehedini i Dolj). Structura populaiei ocupate pe sectoare de activitate
pune n eviden dominana agriculturii, care concentreaz 45% din total, valoare cu
mult superioar celei naionale, urmat de servicii i industrie. Cea mai mare pondere
a populaiei ocupate n agricultur este nregistrat n judeele Dolj i Olt, n timp ce
judeul Gorj se remarc prin cea mai mare pondere a forei de munc din industrie.
Dintre activitile teriare, mai importante sunt cele comerciale, bine reprezentate n
judeele Dolj i Vlcea. n agricultur, fora de munc este reprezentat n proporie de
aproape jumtate din populaia n vrst de peste 60 de ani, ceea ce sugereaz un
proces accentuat de mbtrnire, o vitalitate redus i o capacitate de nlocuire
modest care afecteaz, n mod negativ, productivitatea muncii agricole. Se adaug
infrastructura deficitar i capitalul insuficient pentru dezvoltarea exploataiilor
agricole.

Sunt reprezentate de localiti rurale, dominante din punct de vedere

numeric i centre urbane difereniate ca talie demografic i distribuie geografic. O
treime din populaia regiunii este concentrat n reedinele judeene, ceea ce
demonstreaz rolul polarizator al acestora n sistemul regional de aezri. Structura
oraelor indic dominana numeric a oraelor mici cu o populaie sub 20 mii
locuitori, care, au pondere de doar 15% din populaia urban regiunii. n schimb, se
remarc n cazul oraelor mari cu peste 100 000 de locuitori, concentreaz 50% din
populaia urban dominat de Craiova, care reprezint capitala, iar celelalte orae mari
au fost exploziv dezvoltate dup 1968, cnd au devenit reedine. Slatina, Trgu Jiu,
Rmnicu Vlcea sunt de orae care au nregistrat cele mai mari ritmuri de cretere
demografic, funcional n anii 70.
Dispune de elemente importante de potenial: soluri fertile
favorabile dezvoltrii agriculturii, resurse de crbune, hidrocarburi, minerale
metalifere i nemetalifere, roci de construcie, resurse forestiere care constituie
premise valoroase pentru dezvoltarea activitilor industriale de extracie i prelucrare,
ape minerale i alte resurse diverse care stimuleaz dezvoltarea turismului.
Agricultura, ca ramur dominant a economiei regionale, se remarc prin cea
mai important cretere a produciei agricole la nivelul regiunii de dezvoltare n
ultimii ani. Ponderea terenurilor agricole aflate n proprietate privat depete media
naional, ceea ce explic creterea semnificativ a produciei agricole particulare.
Producia vegetal este n cretere, mai ales datorit suprafeelor mari cultivate cu
livezi, vii, cereale, plante uleioase i legume. n schimb, producia este n scdere
datorit reducerii eptelului, n special, n judeele Dolj, Olt, Gorj i Mehedini.
Mecanizarea agriculturii este deficitar, dar suprafaa care revine pe un tractor este
mai mare dect cea nregistrat la nivel naional, artnd o dotare modest i, implicit,
o performan agricol slab.
Activitile industriale prezint o specializare sectorial difereniat la nivel
intraregional conturnd specializri variate: industrie minier n Gorj, chimie n
Vlcea, metalurgie neferoas n Olt, construcii de maini n Dolj .a. Dominana
industriei grele explic ponderea mare a ntreprinderilor mari, dificil de privatizat i
cu probleme majore de adaptare structural (Electroputere Craiova, Doljchim Craiova,
etc.), contribuind la accentuarea omajului.
Industria regional este reprezentat de unitile industriale aflate n cretere,
precum Oltchim Rmnicu Vlcea, Avioane Craiova, Romcim Trgu Jiu, care au creat
holdinguri industriale puternice sau au beneficiat de investiii strine directe.
Regiunea deinea, n 2002, una dintre cele mai importante investiii strine la nivel
naional, societatea mixt Daewoo.
Industria uoar este caracterizat printr-o evoluie fluctuant, de cretere
pentru unele ntreprinderi de confecii i nclminte din Craiova care dezvolt
cooperri cu firme strine, sau de declin pentru altele, care nu au reuit s-i valorifice
potenialul de dezvoltare (Vlceana din Rmnicu Vlcea).
Industria alimentar reprezint cel mai dezvoltat sector economic al regiunii,
fiind caracterizat prin privatizri de succes (Pan Group Craiova, Bere Craiova,
Alutus Rmnicu Vlcea) i nfiinarea de noi firme private, dinamice pe piaa
regional i naional (Topway Craiova).
Industria lignitului parcurge un proces dificil de restructurare, concretizat prin
reducerea activitii sau nchiderea unor importante exploatri miniere n judeele
Gorj i Vlcea.
Serviciile nregistreaz o tendin de evoluie pozitiv, fiind reprezentate n
special de activitile comerciale, de transporturi, de administraie public,

educaionale i medicale. Serviciile financiar-bancare, de cercetare-dezvoltare, de

afaceri sunt caracterizate printr-o cretere lent.
Turismul, dei dispune de elemente diverse de potenial, de la peisajele
naturale de calitate, la tradiiile folclorice i monumentele istorice i arhitectonice, nu
este dezvoltat corespunztor. n ultimul timp, ns, fonnele de turism s-au diversificat,
incluznd pe lng turismul balnear, montan i cultural, i agroturismul ca alternativ
de dezvoltare rural.
Potenialul de dezvoltare al
regiunii este divers, fiind reprezentat de poziia geografic favorabil, de
accesibilitatea important asigurat de drumurile europene, de magistralele feroviare
i de Dunre ca ax major de comunicaie ntre Europa Central i cea Sud-Estic, de
varietatea resurselor de mediu, de potenialul semnificativ de populaie i for de
munc. Atractivitatea regiunii pentru capitalul privat i investiiile strine directe este
moderat, fiind limitat de dificultile structurale ale economiei regionale.
Performanele reduse ale agriculturii i industriei, dezvoltarea lent a serviciilor
determin crearea unui mediu economic modest. n regiunea subcarpatic a judeelor
Gorj i Vlcea, dominat de exploatarea lignitului, dezechilibrele economice i sociale
au devenit severe, conducnd la declararea mai multor zone defavorizate (Schela,
Motru-Rovinari, Albeni). Reechilibrarea acestora implic un proces ndelungat, mai
ales, n condiiile n care procesul de restructurare a industriei miniere va continua i
n urmtorul orizont de timp.

3.5. Regiunea Vest

Cuprinde patru judee: Timi, Arad, Hunedoara i Cara-Severin, reprezentnd
13,4% din suprafaa rii i 9% din populaia total a Romniei, n 2002. Regiunea
este mrginit spre nord-vest i sud-vest de grania de stat cu Ungaria i cu Serbia.
Din punct de vedere cultural, se suprapune provinciei istorice Banat, la care se adaug
pri din Criana i Transilvania. Este o regiune puternic urbanizat cu variate resurse
naturale, o infrastructur bine dezvoltat i un nivel de educaie ridicat.
Partea estic este montan, iar vestul corespunde unor
cmpii fertile cu un potenial agricol ridicat.
Spaiul montan i deluros are ponderea cea mai mare i cuprinde partea vestic
a Carpailor Meridionali (Munii ureanu, Retezat-Godeanu i Munii arcului),
Munii Banatului (Munii Semenicului, Aninei, Dognecei, Almjului, Locvei), Munii
Poiana Rusc i, de asemenea, Munii Metaliferi i Munii Zarandului n partea sudic
a Munilor Apuseni. Culoarele (Timi-Cerna, Mureului, Defileul Dunrii) i
depresiunile (Petroani, Haeg) asigur o bun umanizare a spaiului montan i
existena unor axe importante de circulaie. Cmpia Banatului cuprinde cmpii
piemontane cu soiuri fertile i cmpii aluviale joase, de divagare, cu unele spaii
mltinoase i lunci largi inundabile.
Climatul de cmpie este continental moderat cu influene submediteraneene n
sud i oceanice n nord, cu precipitaii mai abundente dect n estul rii i cu ierni mai
blnde. Spaiul muntos este expus direct adveciilor de aer umed din vest, fiind
caracteristice umezeala aerului mai mare i precipitaiile mai bogate. Dunrea i
Mureul sunt cele dou artere hidrografice principale care dreneaz aceast regiune.
n etajul alpin i subalpin cu circuri i vi glaciare din Carpaii Meridionali
sunt numeroase lacuri glaciare cu un potenial turistic ridicat. Domeniul forestier
(etajul coniferelor, etajul pdurilor de fag i de gorun) este caracterizat prin suprafee
ntinse mpdurite.

Regiunea de Vest are n componen 42 de uniti industriale care se

privind riscul tehnologic, cele mai multe fiind
ncadreaz n
localizate n judeele Timi (25) i Hunedoara (15).
n regiune sunt localizate parcurile naionale
declarat i Rezervaie a
i
i
Biosferei,
Pdurile seculare, speciile rare de
plante i animale i relieful carstic cu numeroase chei i peteri sunt ocrotite n 118
rezervaii i monumente ale naturii cu o suprafa de 38597,5 ha.
Totalizeaz, n 2002, puin sub 2 milioane de locuitori, fiind una
dintre cele mai mici regiuni ca potenial demografic, avnd o densitate cu o treime
mai mic dect media naional, n special, datorit judeelor Cara-Severin i
Hunedoara dominate de un relief muntos. Regimul demografic este dominat de
modelul familiei cu un singur copil, fiind caracterizat de rate mai reduse de natalitate
i fertilitate. Judeele regiunii sunt caracterizate printr-o micare natural negativ, cu
excepia judeului Hunedoara, care a nregistrat rate mai ridicate de natalitate datorit
fluxurilor migratorii din estul rii, atrase de extinderea exploatrilor miniere n anii
70-80.
Dup anul 1990, restructurarea industriei extactive a determinat reducerea
fluxurilor migratorii spre judeul Hunedoara. Creterea demografic a regiunii, bazat
pe migraia pozitiv, a fost nlocuit dup anul 1990 de descreterea lent a populaiei.
La soldul natural negativ i scderea imigraiei s-a adugat emigraia extern, mai
intens n judeele regiunii dect n celelalte.
Regiunea Vest se remarc prin cel mai ridicat grad de urbanizare: ponderea
populaiei urbane, nregistreaz 62,6% din total fa de 54,6% media naional. Pe
grupe de vrst, populaia regiunii include un segment mai mare al vrstnicilor mai
ales, n mediul rural. Din punct de vedere etnic regiunea cuprinde, pe lng romni i
unguri, germani, srbi, rromi i alte naionaliti, fiind una dintre regiunile definite
prin multiculturalitate.
Reprezint 45,3% din populaia regiunii, n descretere n
ultimul deceniu. Pe ramuri de activitate, agricultura concentreaz cea mai mare
pondere a populaiei ocupate, aproape o treime, mai ales, n judeul Timi. Pe locul al
doilea se situeaz industria care concetreaz peste un sfert din populaia ocupat a
regiunii, fiind mai dezvoltat n judeul Hunedoara. Serviciile dein ponderi mai
reduse, cu o distribuie spaial neuniform, fiind concentrate, special, n judeele
Arad i Timi. Aproape jumtate din populaia regiunii este inactiv, ceea ce
sugereaz c dependea economic nregistrez valori ridicate. Intensitatea
fenomenului de omaj este diferreniat n interiorul regiunii: mai redus n judeele
Timi i Arad, mai accentuat n Hunedoara i Cara-Severin, n special datorit
efectelor sociale negative ale procesului de restructurare a industriei miniere i
siderurgice.
Sunt reprezentate, n 2002, de 266 de comune i 36 de orae.
Aezrile urbane formeaz un subsistem regional care leag oraele bnene de cele
hunedorene, fiind dominat de Timioara cu rol de metropol regional. Hipertrofierea
centrului coordonator s-a intensificat n ultima perioad prin accentuarea decalajului
dintre Timioara i Arad. La nivelul judeelor, oraele sunt foarte bine reprezentate
numeric: 13 n Hunedoara, cte 8 n Arad i Cara-Severin, 7 n Timi.
Funcionalitatea urban este diversificat n oraele mari sau specializat agricol,
industrial sau teriar n oraele mici i mijlocii. Se remarc existena celei mai mari
concentrri de orae miniere din ar, situat n Valea Jiului. Aezrile runde sunt
foarte diverse ca mrime, structur i funcionalitate.

Dispune de un potenial diversificat - resurse energetice i

minerale, forestiere, agricole, turistice, de tradiie n activiti industriale, de premise
pentru cooperarea transfrontalier.
Agricultura este avantajat, comparativ cu celelalte regiuni, prin dotarea cu
maini agricole superioar mediei naionale i ponderea mai mare a asociaiilor
agricole care contribuie la creterea productivitii. Regiunea Vest reprezint nucleul
de apariie i difuzare a activitilor industriale (Reia, 1771), fiind din acest punct de
vedere una dintre regiunile cele mai dezvoltate.
Profilele industriale ale judeelor componente sunt difereniate: dominate de
minerit i metalurgie n Hunedoara i Cara-Severin, de construcii de maini,
electronic, textil i confecii, alimentar n Timi i Arad. Dei se nscriu n
categoria celor mai puternic industrializate judee ale rii, Timi i Arad au fost
afectate de rate moderate de dezindustrializare, n timp ce Hunedoara i Cara-Severin
au resimit efectele negative ale restructurrii industriei miniere dup anul 1997.
Serviciile sunt mai dezvoltate n comparaie cu celelalte regiuni ale rii.
Oraele mari ale regiunii reprezint concentrri importante de activiti teriare, n
special Timioara, care devine un pol urban dominat de servicii locale i regionale.
Mediul economic regional stimuleaz procesul antreprenorial, Regiunea Vest fiind
caracterizat prin dinamica accentuat a ntreprinderilor mici i mijlocii.
Cooperarea transfrontalier,
derivat din poziia geografic a regiunii, reprezint unul din avantajele comparative
care pot fi fructificate mai mult de dezvoltarea viitoare. Un alt avantaj este dat de
capacitatea relaional i de comunicaie a regiunii, aceasta plasndu-se pe
loc
la nivel naional din punct de vedere al densitii cilor ferate i rutiere. Magistrale
feroviare i drumuri europene traverseaz regiunea, tcnd legtura dintre interiorul
rii i Europa de Vest i de Sud.
Accesibilitatea regiunii este ntrit i de aeroportul internaional Timioara, al
doilea din ar. Regiunea Vest este tranant divizat ntre judeele Arad i Timi (mai
atractive pentru investiiile strine directe, cu dinamism economic, mediu social
echilibrat) i judeele Hunedoara i Cara-Severin mai puin atractive.
Dei regiunea se claseaz pe locul al doilea n funcie de capitalul social al
societilor cu participare strin, disparitile intraregionale sunt remarcabile: n timp
ce Timi concentreaz cele mai multe investiii majore, Cara-Severin deine doar
0,5% din investiiile strine nregistrate la nivel naional n anul 2000, iar Hunedoara
0,6%. Una din explicaiile acestor dispariti se refer la profilul economic i, n
special, industrial, specializat i dominat de industrii n declin ale celor dou judee n
comparaie cu Arad i Timi. n cele dou judee, cu specializare minierometalurgic,
au fost declarate ase zone defavorizate din 1998 i pn n prezent: Rusca Montan,
Boca, Moldova Nou-Anina, Brad, Hunedoara i Valea Jiului.

3.6. Regiunea Nord-Vest

Cuprinde ase judee: Bihor, Satu Mare, Maramure, Slaj, Bistria-Nsud i
Cluj, care acoper 14,3% din suprafaa rii i concentreaz 12,9% din numrul total
de locuitori, n 2002. Regiunea se suprapune provinciilor istorice Criana i
Maramure, incluznd i partea de nord-vest a Transilvaniei. Specificul regiunii este
dat de exploatarea i prelucrarea minereurilor neferoase, cu centrul principal Baia
Mare, de existena pe teritoriul su a unor entiti istorice i etnografice, cum sunt
ara Maramureului i ara Oaului i de nivelul ridicat i complex al nvmntului
superior.

Regiunea prezint condiii de mediu variate, fiind n

contact direct cu Ungaria i Ucraina. Pri din teritoriul ei fac parte din Euroregiunea
Carpati c, axa principal de transport fiind n lungul Vii Someului.
Regiunea Nord-Vest prezint un relief care coboar n trepte de la 2 303 m
(Pietrosu Rodnei) la 160 m n apropierea graniei cu Ungaria. Relieful montan al
Carpailor Orientali cuprinde munii vulcanici Oa, Guti i ible, Munii
Maramureului i Munii Rodnei, dezvoltai pe isturi cristaline, la care se adaug,
spre sud, Munii Brgului cu un relief complex dezvoltat pe roci vulcanice i
sedimentare.
Depresiunile Maramureului i Oaului prezint un relief piemontan i de
terase favorabil pentru dezvoltarea aezri lor umane. Munii Apuseni, cu masivele
Vldeasa, Pdurea Craiului i Plopi, sunt dezvoltai predominant pe formaiuni
cristaline i sedimentar-mezozoic, avnd o structur complex de horsturi i grabene.
Regiunea deluroas corespunde Podiului Somean dezvoltat pe o cuvertur de roci
sedimentare cu o structur monoclina1 i sectorului nordic, piemontan al Dealurilor
Banato-Criene. Acestea se prelungesc spre vest cu o cmpie joas de divagare, n
cuprinsul creia au fost necesare lucrri ample de ndiguire i desecare. Sectoarele mai
nalte ale cmpiei au un aspect tabular; sunt acoperite cu depozite loessoide i dune de
nisip.
Climatul rcoros, cu influene oceanice, este bogat n precipitaii, fiind etajat
pe principalele trepte ale reliefului. Reeaua hidrografic aparine bazinelor Tisei,
Someului, Criului Repede i Criului Negru i este caracterizat prin debite mari
datorit unei alimentri pluvio-nivale abundente.
Vegetaia, fauna i solurile sunt etajate i corespund etajelor alpin, subalpin i
forestier, cu pduri de conifere i fag, la care se adaug n dealuri suprafee mai
restrnse cu pduri de stejar pedunculat i gorun.
Activitile miniere i cele industriale sunt surse de poluare cu metale grele
pentru reeaua de ruri i soiuri. Accidentele tehnologice de la Baia Mare, din anul
2000, au avut un impact transfrontalier i au pus n eviden necesitatea amenajrii
corespunztoare a iazurilor de decantare.
n regiune, exist un numr ridicat de uniti industriale (46), care se
ncadreaz n
privind riscul de accidente care implic substane
periculoase. Cele mai numeroase sunt situate n judeele Bihor (17) i Cluj (12). n
regiune este legiferat
care include i o Rezervaie a
Biosferei,
i un numr de 158 rezervaii naturale i
monumente ale naturii cu o suprafa de 16 495,9 ha.
Totaliza, n 2002, 2,8 milioane de locuitori cu tendin lent de
descretere dup anul 1990. Densitatea populaiei este sub media naional, n special,
n judeele cu relief muntos dominant. Din punct de vedere al comportamentului
demografic, regiunea se caracterizeaz prin diferenieri majore ale ratelor de
natalitate: mari n judeele Bistria-Nsud i Maramure, medii n Slaj i Satu Mare,
mici n Bihor i Cluj. Aceste diferenieri se reflect n caracteristicile micrii
naturale, pozitive n primele dou judee i negative n celelalte. Fenomenul de
depopulare a spaiului rural, accentuat dup 1970, a detenninat mbtrnirea populaiei
rurale, scderea indicelui de vitalitate demografic i a resurselor de for de munc.
n contrast, populaia urban are o structur pe grupe de vrst care favorizeaz
segmentul de populaie tnr. Structura etnic a populaiei relev prezena n
proporie de trei ptrimi a romnilor, alturi de maghiari, rromi i alte naionaliti.
Regiunea este definit printr-un grad de urbanizare sub media naional, cu dispariti
intraregionale marcante (valori mai mici n Bistria-Nsud, Slaj i mai mari n Cluj,

Bihor).

Reprezint 40% din totalul populaiei regiunii, cu tendine de

scdere n ultimul deceniu. Structura populaiei ocupate pe activiti economice pune
n eviden ponderea peste media naional a forei de munc agricole, comparabile a
celei din industrie i sub media naional a celei din servicii. Agricultura este
activitatea economic de baz, n special, n judeele cu grad de ruralitate mai ridicat.
omajul este un fenomen socio-economic cu o distribuie intraregional distinct: cele
mai mari valori, datorate n mare parte restructurrii industriei miniere, se
nregistreaz n judeele Bistria-Nsud i Maramure, n timp ce celelalte judee sunt
caracterizate prin valori sub media naional.
Erau reprezentate, n 2002, de 35 de orae i municipii i 386 de
comune. Oraul Cluj-Napoca joac rolul de metropol regional, cu o sfer de
influen demografic i economic mult mai extins spre sud. Sistemul urban
regional face parte din cel transilvan, n care Cluj Napoca este rivalizat de Braov.
Oradea i Satu Mare fac parte din oraele vechi, n timp ce dezvoltarea urban i
economic a oraelor Baia Mare, Zalu i Bistria este de dat mult mai recent.
Explozia demografic, funcional i spaial a celor trei orae, care a debutat n anii
70, s-a datorat dezvoltrii intense a industriei extractive (n primul ora) sau de
prelucrare (n celelalte dou). Oraele mici, bine reprezentate numeric, aparin mai
multor generaii de orae cu funcionalitate divers.
Este diversificat, cu structuri difereniate la nivelul judeelor.
Judeele Bistria Nsud, Slaj i Maramure sunt dominate de activiti agricole i de
industrie extractiv, n timp ce judeele Bihor, Cluj i Satu Mare sunt particularizate
de ponderea mai mare a activitilor de industrie, de prelucrare i servicii. n structura
PIB-ului regional, industria deine cea mai mare pondere de peste 30%, urmat de
agricultur i de servicii.
Agricultura dispune de condiii naturale favorabile, fiind dezavantajat, ca i
n celelalte regiuni, de gradul mare de frmiare a proprietii i de nivelul redus de
dotare tehnic.
Industria este diversificat, fiind dezvoltat i articulat ntr-un sistem
productiv nainte de anii 50 n Cluj i Bihor, ntre anii 50-70 n Satu Mare i
Maramure i dup anii 70 n Slaj i Bistria-Nsud. Dei mai puternic
industrializate, judeele Cluj, Bihor i Satu Mare au parcurs mai bine procesul de
restructurare, n timp ce judeele mai trziu i mai puin industrializate au suferit o
dezindustrializare accentuat. Cele mai intense tendine de teriarizare sunt
manifestate de Cluj-Napoca, ora care i consolideaz funcia de polarizare regional.
Potenialul natural generos al regiunii st la baza dezvoltrii unor forme variate de
turism, de la cel balnear, la cel cultural, etnografic, de afaceri etc.
Regiunea dispune de resurse
variate: demografice, agricole, forestiere, minerale, turistice. Alte atuuri ale regiunii
sunt accesibilitatea i capacitatea de cooperare transfrontalier. Din punct de vedere
economic i social, regiunea se confrunt cu dispariti intraregionale semnificative,
cu decalaje ale nivelului de dezvoltare economic i profile complementare care pot fi
folosite n sensul integrrii regionale. Judeele Slaj i Bistria-Nsud se claseaz pe
ultimele locuri ale ierarhiei naionale n ceea ce privete dezvoltarea economic, iar
judeele Cluj i Bihor se menin pe unele din primele locuri la nivelul rii.
Regiunea Nord-Vest se distinge prin cel mai mare numr de zone miniere
defavorizate: 9 din 26. Acestea sunt concentrate n judeele Slaj (Ip, Hida-SurducJibou-Blan, Srmag-ChiedBobota), Bihor (tei-Nucet, Borod-uncuiuDobretiVadu Criului, Popeti-Derna-Aled), Maramure (Baia Mare, Bora-Vieu), Bistria

Nsud (Rodna). Difereniate ca mrime, accesibilitate i potenial endogen de

dezvoltare, acestea se confrunt cu dezechilibre structurale majore care impun
programe de revitalizare social i economic. Diferenieril.e de dezvoltare economic
se reflect i n atractivitatea gradat pentru investiiile strine directe; judeele Slaj
i Bistria-Nsud dein cele mai mici investiii strine, n timp ce judeele Cluj i
Bihor se remarc prin concentrarea societilor cu capital strin.
3.7. Regiunea Centru
Este format din ase judee situate n centrul Transilvaniei (Alba, Braov,
Covasna, Harghita, Mure, Sibiu), care totaliza 14,3% din suprafaa rii i 11,7% din
populaia total a Romniei, n 2002. Regiunea se suprapune prii centrale a
provinciei istorice a Transilvaniei.
Regiunea corespunde prii centrale i de sud a
Depresiunii Transilvaniei i ramei muntoase nconjurtoare.
Pe latura sudic, rama muntoas a Carpailor Meridionali cuprinde Munii
Cindrel, versantul nordic al Munilor Fgraului i creasta catcaroas a Pietrei
Craiului. n sectorul Carpailor de la Curbur, Munii Bodoc, Baraolt i Perani nchid
depresiunea intramontan a Braovului, limitat spre sud de masivele Postvaru i
Piatra Mare. Pe latura estic sunt localizai munii vulcanici Gurghiu, Harghita,
cuprinznd conuri vulcanice, cratere i caldere bine conturate. Munii Apuseni,
localizai pe latura de vest, includ culmea calcaroas a Munilor Trascului i pri din
Munii Metaliferi i din Muntele Gilu-Muntele Mare. Sectorul central cuprinde sudul
Depresiunii Transilvaniei i o parte a Cmpiei Transilvaniei, Podiul Trnavelor i
rama depresionar i deluroas de contact cu spaiul montan.
Condiiile climatice i biopedologice sunt difereniate pe vertical, cuprinznd
etajele alpin, subalpin i forestier. n Depresiunea Transilvaniei este caracteristic un
climat temperat cu influene oceanice, ceea ce determin precipitaii relativ abundente
(600-800 mm) i o umezeal a aerului mai mare (>80%). Datorit barajului orografic,
predomin un topoclimat de adpost, calmul atmosferic fiind mare (30-60%).
Reeaua hidrografic aparine bazinelor hidrografice ale Oltului i Mureului i
se caracterizeaz prin existena unui potenial hidroenergetic ridicat n regiune sunt
i
i din parcurile
localizate pri din parcurile naionale
naturale
,
i
n cele circa 174
(44326,8 ha) rezervaii naturale i monumente ale naturii sunt ocrotite numeroase
specii de plante i animale rare, puncte fosilifere, peisaje i forme de relief originale.
n regiune sunt localizate 35 de uniti industriale cu risc tehnologic care se
ncadreaz n
cele mai numeroase fiind situate n judeele Alba
(11), Braov i Sibiu (cte 8).
Totaliza, n 2002, 2,5 milioane de persoane, cu o densitate
inferioar mediei pe ar i cu o evoluie uor descendent dup anul 1990. Micarea
natural a populaiei este negativ, fiind determinat de valorile foarte reduse ale
natalitii i valorile medii ale mortalitii. La efectele negative ale micrii naturale se
adaug i cele ale migraiei externe, mai accentuat n sudul regiunii, prin emigraia
etnicilor germani din judeele Braov i Sibiu. Accesibilitatea mai redus i sistemele
urbane mai puin dezvoltate au determinat depopularea spaiului rural i mbtrnirea
populaiei, mai ales, n judeele Mure, Alba, Harghita i Covasna. Spre deosebire de
acestea, judeele Sibiu i Braov au reprezentat arii de convergen demografic, fiind
avantajate de fluxurile migratorii cu for de munc tnr. Structura etnic este
dominat de romni (dou treimi) i maghiari (aproape o treime), iar cea confesional

este divers (ortodoci, romano-catolici, reformai, grecocatolici). Regiunea Centru se

remarc prin gradul ridicat de urbanizare, superior mediei naionale, cu diferenieri
intraregionale.
Reprezint 60% din populaia total a regiunii, reflectnd una
dintre situaiile cele mai favorabile din acest punct de vedere la nivel naional.
Structura populaiei ocupate pe activiti economice relev rolul industriei care
concentreaz 36,2% din totalul forei de munc, urmat de agricultur (29,7%). n
comparaie cu ponderile medii naionale, se remarc faptul c agricultura
concentreaz cu 7% mai puin dect media pe ar, n timp ce industria totalizeaz cu
10% mai mult dect media naional.
Erau reprezentate, n 2002, de 50 de orae i municipii i 334 de
comune.
Braovul face parte din categoria oraelor foarte mari, cu peste 250 mii de
locuitori, care polarizeaz economic ntreaga regiune. Oraele Sibiu i Trgu Mure
sunt situate pe rangul al doilea n cadrul sistemului urban regional, celelalte reedine
judeene avnd mrime demografic i sfere de influen mai reduse. Numeroase
orae mici sunt monospecializate industrial n ramuri aflate n dificultate (metalurgie,
chimie, construcii de maini), fiind confruntate cu dezechilibre sociale i economice.
Tipologia aezrilor rurale este foarte divers, n funcie de talia demografic,
de structur i funcionalitate. Condiiile de relief influeneaz densitatea acestora, ca
i a cilor de comunicaie, remarcndu-se cele din Munii Apuseni cu un grad de
izolare mai accentuat.
Este diversificat, dispunnd de resurse variate, de tradiie, de
accesibilitate. La nivel naional, Regiunea Centru este una dintre cele mai dezvoltate
din punct de vedere economic, situndu-se pe locul al doilea dup Bucureti-Ilfov n
funcie de valoarea PlB-ului regional. La realizarea acestuia, cea mai important
contribuie o are industria (37,5%), urmat de agricultur, comer, construcii etc.
Agricultura se bazeaz pe creterea animalelor, cultura plantelor fiind
dezvoltat pe suprafee mai mici fa de celelalte regiuni ale rii. Suprafaa agricol
este format din teren arabil (40%), puni i fnee (58%) i restul, vii i livezi.
Dintre plantele de cultur, performane peste media naional se obin la cartof, plante
textile i plante tehnice.
Industria are o ndelungat tradiie, avnd o contribuie esenial la dezvoltarea
oraelor Braov, Sibiu, Media, Cisndie, Sighioara ncepnd cu Evul Mediu. Sunt
prezente aproape toate ramurile industriale, dar cele care contribuie la specializarea
regional sunt: construciile de maini, industria chimic, textil, de prelucrare a
lemnului.
Multe ntreprinderi au traversat perioade de criz economic (Metalurgica
Aiud, Uzina mecanic Cugir, Ampelum Zlatna, Roman Autocamioane Braov,
Tractorul Braov, Carbosin Copa Mic etc.), cu posibiliti reduse de privatizare,
care au generat omaj i tensiuni sociale. Altele, ns, au reuit s se adapteze la
contextul economic, atrgnd capital privat autohton sau strin i clasndu-se, n
prezent, printre primele firme ca cifr de afaceri i performane economice (Azomure
Trgu Mure i Geromed Media - industria materialelor de construcie; Emailul
Media i Ves Sighioara - metalurgie; Carpatex Braov i Tricohar Miercurea Ciuc industria textil; Ikos-conf Odorheiu Secuiesc, Euroconf Sibiu i Secuiana Trgu
Secuiesc - confecii; Incstar Agnita - pielrie i nclminte; Ilefor Trgu Mure i
Famos Odorheiu Secuiesc - mobil; Kraft Foods Braov - industria alimentar; Braun
Union Reghin i Interbrew Bergenbier Blaj - industria berii).
Turismul este favorizat att de potenialul natural i antropic, ct i de

infrastructura de cazare bine dezvoltat.

Poziia geografic n centrul rii,

densitatea mare a cilor de comunicaie, varietatea resurselor naturale i calitatea
resurselor umane, imaginea de marc a regiunii sunt avantaje comparative care stau la
baza dezvoltrii viitoare a Regiunii Centru. Mediul economic este atractiv, fiind
reflectat de intensitatea procesului antreprenorial, de ponderea mare a investiiilor
strine directe, de numrul mare de firme dinamice, inovative. Resursele locale i
regionale, tradiia, infrastructura productiv sunt premise pentru dezvoltarea
economic a regiunii. Obiective specifice pentru dezvoltarea regional sunt:
diversificarea structurilor economice ale centrelor industriale monospecializate, dintre
care, unele au fost declarate defavorizate (Cugir, Copa Mic), valorificarea
altemativelor de dezvoltare ale regiunilor miniere (Apuseni, Blan, Baraolt) prin
programe specifice.

3.8. Regiunea Bucureti-Ilfov

Cuprinde metropola Bucureti, capitala Romniei, i judeul Ilfov, avnd cea
mai mic suprafa dintre toate regiunile i o populaie, n 2002, de 10,2% din cea
total.
Regiunea Bucureti-Ilfov este situat n Cmpia Vlsiei
din partea central a Cmpiei Romne. Relieful de cmpie cu altitudini de 80-100 m
este caracterizat prin existena unor lunci largi, a unor terase joase i a unor conuri de
dejecie aplatizate.
Climatul temperat-continental de cmpie cu precipitaii de 550-600 mm este
caracterizat printr-o ntreptrundere a influenelor oceanice din vest cu cele
continental-excesive din est.
Reeaua de ruri este reprezentat de Dmbovia i Colentina, n partea
centraI, Arge-Sabar n sud i Ialomia n nord. n lungul Colentinei sunt numeroase
lacuri de baraj, iar Valea Dmboviei cu Lacul Morii este amenajat n totalitate pe
teritoriul municipiului Bucureti.
n cmpie se pstreaz resturi ale vechilor Codri ai VIsiei cu speciile de cer,
grni i stejar pedunculat. n partea de sud-est vegetaia zonal corespunde
silvostepei. Pe teritoriul regiunii sunt dou rezervaii naturale cu o suprafa de 110
ha. n municipiul Bucureti i n judeul Ilfov sunt 17 uniti industriale cu riscuri
tehnologice care se ncadreaz n
Totaliza, n 2002, 2,2 milioane de locuitori, fiind n uoar
descretere, n special, datorit declinului nregistrat de Bucureti. Acesta a sczut n
ultimii ani sub pragul celor 2 milioane de locuitori (l 926 334, la recensmntui din
2002) din cauza dificultilor economice i, implicit, a reducerii drastice a ofertei de
locuri de munc, dup ce, n decursul secolului al XX-lea, a nregistrat un proces
continuu de cretere demografic. Schimbarea radical a tendinei de evoluie a
populaiei se explic prin diminuarea fluxurilor de imigraie de la cteva zeci de mii
de persoane pe an la doar cteva mii de nou-venii n ultimii ani. Mai mult dect att,
s-a nregistrat i un proces de emigraie dinspre ora spre regiunile nconjurtoare.
Rata de natalitate are valori mai mici dect cele ale mortalitii, reflectnd modul de
via urban i procesul de mbtrnire a populaiei. Structura populaiei dup nivelul
educaional este caracterizat prin cele mai mari ponderi la nivel naional a
absolvenilor de nvmnt mediu i superior. Regiunea are cel mai nalt grad de
urbanizare, de 89%, datorat ponderii dominante a Bucuretiului n populaia total a
regiunii.

Reprezint 44% din populaia total, nregistrnd aceeai

tendin de scdere lent ca i cea suferit la nivel naional. Descreterea este, ns,
mult mai moderat dect cea medie naional, fiind reflectat i de rata omajului
constant mai mic dect rata nregistrat la nivelul rii. Structura forei de munc pe
sectoare economice este diferit pentru cele dou pri componente ale regiunii. n
Bucureti, aceasta este dominat de activitile teriare i de cele secundare, n timp ce
n spaiul rural nconjurtor, agricultura este sectorul economic cel mai important. n
Bucureti se remarc cea mai mare diversitate a activitilor de servicii i cea mai
mare concentrare a serviciilor superioare la nivel naional (asigurri-reasigurri,
finane-bnci, imobiliare, cercetare-dezvoltare, servicii pentru ntreprinderi). Ca o
consecin direct, nivelul ctigurilor salariale este cel mai ridicat la nivel naional.
Erau reprezentate, n 2002, de trei centre urbane: Bucureti, Buftea
i Otopeni, crora li se adugau localitile rurale cu o tipologie foarte variat.
Sistemul de aezri este unul tipic metropolitan, fiind dominat de sfera de influen i
capacitatea de polarizare a Bucuretiului. Celelalte dou orae se remarc prin talia
demografic mic, prin specializare agricol i industrial, n cazul oraului Buftea i
de servicii, n cazul oraului Otopeni.
Regiunea este bazat pe complementaritatea resurselor: activiti
industriale i teriare n ora, activiti agricole n spaiul rural nconjurtor.
Industria bucuretean a nregistrat un declin accentuat n perioada tranziiei
economice, reducndu-i efectivele de for de munc la jumtate ntre 1990 i 2000.
Ramurile industriale au fost caracterizate prin dou tendine de evoluie: de cretere
(de la redus la moderat), nregistrat de edituri i poligrafie, industria alimentar,
construcii de maini i echipamente, confecii, producerea de utiliti; de declin, de la
accentuat la moderat, caracteristic pentru majoritatea subramurilor construciei de
maini (maini i aparate electrice, tehnic de calcul, aparatur radio, TV i
comunicaii), textil, pielrie i nclminte, instrumente medicale. Multe
ntreprinderi industriale i-au restrns activitatea de producie sau chiar au nchis
porile, imobiliarul industrial fiind n prezent utilizat pentru activiti de depozitare,
comerciale, birouri.
n schimb, numeroase noi ntreprinderi au aprut, n special, la periferia
oraului, de-a lungul cilor rutiere de acces, aparinnd n cea mai mare parte
industriei alimentare.
Activitile de servicii au o distribuie difuz n interiorul spaiului urban, cu
tendin de concentrare n prile centrale i de specializare pe anumite domenii. De
exemplu, noul bulevard al Unirii tinde s devin cel mai important ax financiar-bancar
al oraului, majoritatea filialelor bancare fiind localizate aici. Dou procese
remodeleaz dezvoltarea urban: pe de o parte, interiorul oraului se redefinete ca
funcionalitate, pe de alt parte are loc un proces de exurbanizare prin revrsarea n
spaiul rural nconjurtor a funciilor productive, de servicii, de locuit. Oraul se
dezvolt, mai ales, n partea de nord, naintnd n spaiul rural i extinznd
caracteristicile urbane peste limita oraului.
Agricultura este complex, mbinnd culturile specifice spaiului rural cu cele
generate de apropierea de o mare pia de desfacere: culturi de cereale, legumicultur,
horticultur, pomicultur i viticultur, creterea animalelor. Transporturile sunt
caracterizate prin cea mai mare concentrare la nivel naional: Bucuretiul este cel mai
important nod rutier i feroviar al rii i dispune de aeroportul internaional Henri
Coand. Accesibilitatea este evident, avnd n vedere c sistemul naional de
comunicaii, cu structur radiar, a fost dezvoltat pornind de la Bucureti. Cile de
comunicaie nu au atras doar activiti industriale, ci i cele mai importante centre

comerciale de mare suprafa din ar (Carrefour, Metro, Cora, Selgros, Bricostore).

Turismul dispune de un potenial important, de la peisajele naturale atractive,
la patrimoniul cultural, religios i istoric al Bucuretiului, determinnd complexitatea
formelor de turism. Mediul economic dinamic al Bucuretiului, n comparaie cu
celelalte centre urbane ale rii i infrastructura adecvat au stimulat dezvoltarea
turismului de afaceri.
Bucuretiul reprezint cea mai
mare aglomerare urban a rii, cu o uria pia de desfacere, cu posibiliti multiple
de contact i relaii. Aceste avantaje explic concentrarea n Bucureti a peste 50% din
investiiile strine directe nregistrate la nivel naional. Procesul antreprenorial, de
creare a noi ntreprinderi i de generare a noi locuri de munc este cel mai dinamic
fa de celelalte regiuni ale rii. Regiunea Bucureti-Ilfov este singurul exemplu de
teriarizare intens i constant a economiei locale i regionale, concretizat prin
amploarea serviciilor specializate (de nvmnt superior, medicale, de cercetaredezvoltare, de administraie public) i a celor cuaternare (servicii informatizate,
telefonie mobil, financiar-bancare, imobiliare, servicii de afaceri). Siturile industriale
abandonate de activitile productive reprezint o important rezerv de spaiu pentru
localizarea i dezvoltarea activitilor de servicii. Dinamica economic a oraului
indic dispariti remarcabile ntre partea de nord i cea de sud, care contribuie la
accentuarea decalajelor de dezvoltare economic i social dintre acestea. Stimularea
dezvoltrii n partea de sud este posibil prin valorificarea unor avantaje de localizare
subutilizate pn n prezent: drumul european E 70 spre Giurgiu i spre sud-estul
Europei, apropierea de Dunre i de zona liber Giurgiu, potenialul de colaborare
transfrontalier. Integrarea funcional dintre economia urban i cea rural a regiunii
este esenial pentru dezvoltarea durabil a Regiunii Bucureti-Ilfov.

Capitolul 4. Disparitile regionale din Romnia.

Metodologie de cercetare geografic
4.1. Elemente de analiz geografic a unei regiuni de dezvoltare
Cadrul teoretico-metodologic de analiz geografic a unei regiuni de
dezvoltare din Romnia trebuie s porneasc de la premisa c diferenierile
ar trebui s fie mai mici dect cele
, asigurndu-se astfel
o coeziune teritorial i implicit o personalitate a fiecrei regiuni de dezvoltare.
Raportul dintre cele dou tipuri de diferenieri este strns dependent de caracterul
forelor ce acioneaz asupra structurii teritoriale, astfel: cnd diferenierile
intraregionale sunt superioare celor interregionale sunt favorizate forele centripete

favorabile coeziunii, deci viabilitii regiunii; cnd raportul este invers, sunt favorizate
forele centrifugale, ce accentueaz procesul de fragmentare teritorial. Prin urmare,
trebuie analizat sistemul de fore care condiioneaz coeziunea teritorial, aceasta
fiind strns dependent de o serie de factori, ntre care:

Ca structuri teritoriale, regiunile de dezvoltare sunt decupaje relativ recente,

fiind delimitate n urm cu un deceniu (Carta Verde, 1997), prin urmare cu sisteme de
aezri umane relativ disjuncte, n ansamblu. Problema se pune dac sistemele aezri
ale judeelor care vin n contact coopereaz sau nu ntre ele, formnd n ansamblu un
sistem funcional ierarhizat.
Sistemele de aezri umane la nivelul regiunilor de dezvoltare la 1 ianuarie 2007
Numr de Numr
Numr
Numr
Regiunea de Sediul
sate
de sate
regional
total
de de
dezvoltare
orae
municipii reedin
de
comun
Piatra
46
17
505
2 414
Nord - Est
Neam
Brila
35
11
354
1 447
Sud - Est
48
16
519
2 019
Sud
- Clrai
Muntenia
40
11
408
2 066
Sud - Vest Craiova
Oltenia
Timioara 42
12
278
1 327
Vest
Cluj
- 42
15
402
1 802
Nord - Vest
Napoca
Alba Iulia 57
20
357
1 784
Centru
1
32
91
Bucureti
- Bucureti 9
Ilfov
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2006, cu completri
Din acest punct de vedere, se individualizeaz ca areale de maxim coeziune
teritorial, cu sisteme urbane bine individualizate i ierarhizate, cele dou regiuni care
se suprapun unor regiuni istorice: Regiunea de Sud-Vest, suprapus Olteniei i cea de
Vest, suprapus Banatului. In primul caz, Craiova s-a individualizat clar ca centru de
coordonare regional, avnd toate atuurile n acest sens: putere demografic i
economic, dar i potenial de poziie fiind situat relativ n centrul regiunii; n al
doilea caz, acest statut i revine Timioarei, care posed avantaje similare. Pe treapta
secund a ierarhiei urbane se situeaz celelalte reedine de jude, toate ns
subordonate centrului de coordonare cu funcii macroteritoriale. Mai mult, n cazul
Timioarei tinde s se individualizeze un sistem de cooperare polifuncional cu
Aradul, existnd premise ca ambele orae s formeze n viitor un centru de polarizare
unitar, de importan macroregional, cu funcionaliti transfrontaliere, care s
conduc la diminuarea hipertrofiei Capitalei n raport de oraul situat pe locul secund
n ierarhia urban naional. Acelai fenomen se prefigureaz i n extremitatea opus
a rii, unde situarea la distane relativ apropiate a celor dou porturi dunrene, Galai
i Brila tinde s determine formarea primei conurbaii bupolare din Romnia, care cu
o populaie de circa 600.000 700.000 locuitori va echilibra sistemul urban naional
n partea sa superioar prin umplerea golului dintre Capital (aproape 2 milioane de

locuitori) i oraul de rang II (310.000 320.000 locuitori). Astfel, regiunea de

dezvoltare de Sud-Est, n prezent bipolar (Galai i Constana) i cu o coeziune
teritorial destul de redus dat fiind faptul c cuprinde judee din trei regiuni istorice
(Moldova, Muntenia i Dobrogea) i va spori considerabil gradul de viabilitate prin
echilibrarea sistemului su urban n partea superioar pe trei nivele ierarhice: primul
reprezentat prin conurbaia bipolar Galai-Brila, cu rol structurant la nivel
macroteritorial i chiar transfrontalier, prin intensificarea parteneriatului GalaiGiurgiuleti-Reni la nivelul euroregiunii Dunrea de Jos; al doilea de Constana,
centrul polarizator al Dobrogei i principala poart maritim a rii, iar al treilea,
prin celelate reedine de jude, situate n general periferic (Focani, Buzu i Tulcea).
Regiunea de Nord-Est este dominat i ea de un singur centru de coordonare
macroteritorial (Iai), ns situarea sa periferic, la grania Uniunii Europene, i
diminueaz importana la nivel macroteritorial n favoarea unor centre urbane de rang
inferior (Bacu i Suceava), ns mult mai bine plasate n raport de axele majore de
circulaie (valea Siretului). Pe cea de-a treia treapt ierarhic se situeaz, datorit
poziiei periferice, Botoani, Vaslui, Brlad (situate n apropierea graniei), dar i
Piatra Neam, situat la poalele Carpailor, pe o ax de circulaie secundar.
Cele dou regiuni de dezvoltare transilvane, dei bine individualizate, sub
raportul ierarhizrii sistemelor de aezri umane, ridic probleme datorit plasrii
excentrice a centrelor de coordonare cu funcii macroteritoriale (Braov, respectiv
Cluj-Napoca). Plasarea Braovului n partea de sud-est a Regiunii Centrale, la limita
cu regiunile de Sud i de Sud-Est favorizeaz gravitarea sistemelor urbane din
judeele Mure i Alba ctre exteriorul regiunii (spre Cluj-Napoca), deci forele
interregionale, ce conduc la fragmentare se manifest la nivelul unor areale periferice,
n acest caz structura regional fiind supradimensionat. Aria de polarizare a
Braovului, dei asimetric (este mult diminuat ctre sud de presiunea Ploietiului,
dar mai ales a Capitalei), nu reuete s acopere ntreaga regiune, ntre Regiunea
Central i cea de Nord-Vest neexistnd practic, dup opinia noastr, o veritabil ax
de fragmentare care s justifice o limit inter-regional.
Regiunea de Sud poate fi considerat ca fiind singura regiune multipolar,
Ploietiul detandu-se ntr-o oarecare msur ca poziie i potenial economic n
nucleu de polarizare regional. Adevratul nucleu de polarizare cu funcii
macroteritoriale, situat ns extraregional este indiscutabil Capitala, ea nsi alctuind
o regiune de sine-stttoare. Regiunea de dezvoltare Sud-Muntenia reprezint practic
adevratul hinterland al Capitalei, separarea celor dou regiuni de dezvoltare fcnduse n raport de criteriul demografic. Astfel, decupajul regiunilor de dezvoltare a
urmrit n general un relativ echilibru demografic i teritorial.

Potenialul demografic reprezint unul dintre criteriile de baz ale decupajului

regional romnesc. Pentru un ct mai bun management al dezvoltrii regionale n
profil teritorial este necesar ca unitile regionale s aib un potenial demografic ct
mai echilibrat. Astfel raportul dintre cea mai populat regiune de dezvoltare (NordEst) i cea mai puin populat (Vest) este de numai 1,87. De altfel, regiunea de NordEst este cea care nregistreaz cel mai mare sold migratoriu negativ, plecrile afectnd
n exclusivitate mediul urban (- 10.228 loc), n vreme ce mediul rural se
caracterizeaz printr-o evoluie demografic pozitiv (+ 4.682 loc), fapt explicat prin
reconversia n agricultur a populaiei disponibilizate din industria urban.
Corelaia cu suprafaa determin ns variaii substaniale, densitile
nregistrnd valori cuprinse ntre 1.211 loc/km2 (Bucureti-Ilfov) i 61,1 loc/km2 n
cazul regiunii de Vest.

Populaia pe grupe de vrst la nivel regiunilor de dezvoltare (la 1 iulie 2005)

Regiunea Total
0 14 ani 15 59 60
ani, Densitatea
de
[loc.]
[loc.]
ani
peste
[loc/km2]
dezvoltare
[loc.]
[loc.]
Bucureti- 2.207.696 267.979
1.522.929 416.688
1.821
Ilfov
Nord-Est
3.738.601 706.743
2.340.309 691.549
101,5
Centru
2.530.486 397.373
1.670.743 462.370
74,2
Nord-Vest 2.738.461 456.577
1.780.354 501.530
80,2
Sud
3.329.762 507.752
2.111.572 710.438
96,6
Sud-Est
2.850.318 455.258
1.856.729 538.331
79,6
Sud-Vest
2.317.636 373.550
1.458.926 485.160
79,3
Vest
1.930.458 288.049
1.276.460 365.949
60,3
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2006, cu completri
De o importan deosebit pentru evaluarea potenialului demografic actual i
de perspectiv este structura populaiei pe grupe de vrst. i din acest punct de
vedere, regiunea de Nord-Est prezint un avantaj net, nregistrnd cea mai mare
pondere a populaiei tinere, cuprins ntre 0 i 14 ani (18,9% din total), fa de doar
12,1% din total n cazul regiunii Bucureti-Ilfov, situat la polul opus. La aceasta se
adaug micarea natural a populaiei, evideniat prin rata natalitii i a mortalitii,
a sporului natural, precum i prin numrul de cstorii i de divoruri la mia de
locuitori.

Dac populaia reprezint un element relativ uniform repartizat la nivelul celor

opt regiuni de dezvoltare, contraste mai mari se nregistreaz n ceea ce privete
suprafaa acestora. Intre cea mai mare regiune de dezvoltare (Nord-Est, 36.850 km2) i
cea mai redus ca dimensiuni (Bucureti-Ilfov, 1.821 km2), raportul este de 1:20,23
ns raporturile se echilibreaz substanial dac este exclus din calcul Capitala
(36.850 km2 fa de 29.212 km2, regiunea de Vest).

Omogenitatea etnic i confesional constituie de asemenea un element

catalizator n atenuarea tendinelor centrifugale cu suport etnic. Toate regiunile de
dezvoltare se nscriu n aceeai dominan a romnilor de religie ortodox, ponderea
acestora fiind covritoare (peste 95% n regiunile extracarpatice). Doar n regiunea
Centru ponderea acestora datorit judeelor Harghita i Covasna cu populaie
majoritar maghiar, ns pe ansamblul regiunii de dezvoltare situaia este reechilibrat
de ponderile mari ale romnilor din judeele Alba, Braov i Sibiu.

Odat cu intrarea n vigoare a Hotrrii de Guvern privind aplicarea

Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 24/1998 privind regimul zonelor defavorizate
a fost instituit un regim special, prin care se acordau faciliti importante investitorilor
ce dezvolt activiti n astfel de zone. Potrivit acestui act normativ,

, care ndeplinesc cel puin

una din urmtoarele condiii:

au structuri productive monoindustriale, care, n activitatea zonei, mobilizeaz

mai mult de 50% din populaia salariat i care necesit reconversia spre noi activiti;


sunt zone miniere unde personalul a fost disponibilizat, n proporie de peste
25%, prin concedieri colective datorit aplicrii programelor de reconversie
industrial;

s-au efectuat concedieri colective n urma lichidrii, restructurrii sau

privatizrii unor ageni economici, care au afectat mai mult de 25% din numrul
angajailor cu domiciliul stabil n zona respectiv;

rata omajului depete cu 30% media existent la nivel naional;

sunt zone izolate, lipsite de mijloace de comunicaii, iar infrastructura este slab
dezvoltat.
Considerm ns c din lista de criterii ce definesc zonele defavorizate nu pot
lipsi considerente privind posibilitile de reconversie profesional a forei de munc
n raport de potenialul zonei respective, restricii i disfuncionaliti induse de
intensa degradare a mediului (poluare intens, fenomene naturale restrictive secete
prelungite, alunecri de teren, degradarea terenurilor etc) care s ofere o imagine
global asupra gradului de atractivitate a zonei respective.
n unitile administrative declarate zone defavorizate nivelul de trai este de
regul foarte sczut, iar venitul mediu pe locuitor este mai mic de 75% din cel
naional (Erdeli, et al., 1999, p. 353).
Dei prevzut n lege, criteriul contiguitii nu este ndeplinit de toate zonele
este discontinu, fiind constituit din trei
defavorizate: zona
perimetre distincte, iar zona
este alctuit din dou areale
distincte.

Zonele defavorizate
Regiunea
Zona defavorizat
de
dezvoltare
Bucovina
Nord-Est
Comneti
Negreti *
Pacani *
Roman *
Altn-Tepe
Sud-Est
Hrova *
Mreti *
Nehoiu *
Ceptura
Sud
Filipeti
Mizil *
Zimnicea
Albeni
Sud-Vest
Motru-Rovinari
Schela
Boca
Brad
Vest
Hunedoara *
Moldova Nou-Anina
Ndrag *
Rusca Montan

Judeul Suprafaa Durata

[ha]
[ani]
SV
BC
VS
IS
NT
TL
CT
VR
BZ
PH
PH
PH
TR
GJ
GJ
GJ
CS
HD
HD
CS
TM
CS

327 051
54 619
6 114
7 540
2 978
4 700
10 902
8 710
11 275
7 705
13 191
1 931
13 131
28 610
68 882
30 833
28 616
131 844
28 518
192 618
13 251
15 437

10
10
3
3
3
10
3
3
3
10
10
3
10
10
10
10
10
10
5
10
3
10

Valea Jiului
HD
99 600
10
Baia Mare
MM
75 225
10
Borod-uncuiu-DobretiBH
38 675
10
Vadu Criului
Nord-Vest
Bora-Vieu
MM
86 718
10
Hida-Surduc-Jibou-Blan
SJ
35 578
10
Ip
SJ
6 013
10
Popeti-Derna-Aled
BH
22 900
10
Rodna
BN
122 584
10
Srmag-Chied-Bobota
SJ
17 528
10
tei-Nucet
BH
8 345
10
Turda *
CJ
1 760
3
Apuseni
AB
108 497
10
Baraolt
CV
12 848
10
Central
Blan
HR
179,18
10
Copa Mic
SB
2 579
10
Cugir
AB
31 030
10
* Structuri teritoriale care i-au pierdut statutul de zon defavorizat pn la
31.12.2006 (inclusiv).
Repartiia acestora la nivel teritorial indic o net asimetrie ntre jumtatea
nord-vestic a rii ce concentreaz majoritatea zonelor defavorizate, n vreme ce
arealele rurale de maxim srcie din Moldova (ndeosebi din judeele Botoani i
Vaslui), din Brgan sau Cmpia Olteniei, cu un grad ridicat al dependenei fa de
elementele climatice, nu beneficiaz dect n mic msur de astfel de faciliti
legislative. Judeele care au cele mai mari suprafee care au fost declarate zone
defavorizate, sunt:

, cu zona defavorizat Bucovina, ce ocup 3270,51 kmp (38,24% din

suprafaa judeului);

, unde zonele Brad, Valea Jiului i Hunedoara nsumeaz 2599,62

kmp (36,8% din suprafaa judeului);

, jude n care cele trei perimetre (Moldova Nou-Anina, Boca

i Rusca Montan) au mpreun 2366,7 kmp (27,78% din suprafaa judeului);

, cu 1619,43 kmp (25,7% din suprafa) reprezentat de

perimetrele Baia Mare i Bora;

, cu zonele miniere Albeni, Schela i Motru-Rovinari, ce nsumeaz

1283,25 kmp, respectiv 22,9% din suprafaa judeului;

unde zona minier Rodna ocup 1225,84 kmp (22,89% din

suprafaa judeului);

(zonele Apuseni i Cugir) cu o suprafa total de 1395,27 kmp, respectiv

22,35% din suprafaa total a judeului;
, cu 591,19 kmp, (15,3% din suprafaa judeului) zonele Ip, Hida
Surduc-Jibou-Blan i Srmag-Chied-Bobota;

, cu zonele tei-Nucet; Borod-uncuiu-Dobreti-Vadu Criului i

Popeti-Derna-Aled, cu o suprafa total de 700,1 kmp (respectiv 9,28% din
suprafaa judeului).
Regiunile de dezvoltare ce corespund n cea mai mare parte zonelor de cmpie
din sudul i estul rii, puternic afectate de secet, nu concentreaz dect 4% din
suprafaa total a zonelor defavorizate din Romnia. Acestea nu corespund unor zone

agricole, cum ar fi fost firesc, ci unor localiti miniere (Filipeti, Ceptura i AltnTepe), sau unor orae cu industrie destructurat (Zimnicea, Mizil, Mreti, Nehoiu
i Hrova).
Caracteristica de baz a arealelor declarate zone defavorizate este reprezentat
de colapsul modelului economic care le-a generat i pe baza crora au evoluat.
Consecina activitilor miniere a fost, n cele mai multe cazuri o intens degradare a
mediului, n special a nveliului pedologic, fapt ce restricioneaz redarea acestor
suprafee circuitului agricol. Pe de alt parte, cel puin n bazinul minier al Olteniei,
singurele exploatri rentabile sunt cele din carier. Prin urmare, restructurarea i
eficientizarea mineritului nu se poate realiza fr delimitarea clar a suprafeelor de
exploatare i a haldelor de steril i evitarea extinderii pe mari suprafee a arealelor
intens degradate i poluate. Pomicultura, viticultura i zootehnia sunt doar trei dintre
principalele direcii de revitalizare a actualelor zone declarate defavorizate. La acestea
se adaug turismul, n unele cazuri turismul cultural sau cel industrial, principalul
obstacol n dezvoltarea acestuia constnd n infrastructura slab dezvoltat din zonele
respective.
Constituirea unor structuri de cooperare intercomunal de tipul
, caracterizate prin structuri monofuncionale destructurate i printr-un
mare grad de fragilitate a potenialului de diversificare ocupaional pare a fi, din
perspectiva stimulrii dezvoltrii regionale durabile, un experiment nereuit, deoarece
n n loc s ofere locuri de munc locuitorilor din aceste zone prin prelucrarea de
materii prime importate cu tot felul de faciliti fiscale, muli ntreprinztori folosesc
regimul de zon defavorizat pentru a beneficia de scutiri de taxe, societile
respective desfurndu-i activitatea n orae din cu totul alte zone, cu efecte minime
asupra comunitilor locale din zonele declarate defavorizate.
La aceasta se adaug caracterul subiectiv al selectrii comunitilor locale care
beneficiaz de acest statut, zone rurale ntinse din Moldova sau Brgan, de srcie
endemic, cu structuri productive monofuncionale i cu un grad mare de dependen
fa de factorii climatici nu au fost declarate zone defavorizate. Iat de ce, dup un
intens proces de acordare a acestui statut pentru ct mai multe comuniti locale,
zonele defavorizate ajungnd s nsumeze circa 7% din suprafaa total a rii i circa
6,5% din populaie, aciunile de stimulare a dezvoltrii regionale prin atragerea de
iniiative antreprenoriale prin astfel de msuri legislative au ncetat, demonstrndu-i
ineficiena. Acest fapt s-a reflectat i n configuraia i durata regimului de zon
defavorizat. Primele zone defavorizate, declarate n 1998 i 1999, au fost constituite
prin asociere intercomunal, reprezentnd structuri teritoriale extinse pe suprafee
considerabile (Bucovina, Moldova Nou-Anina, Brad, Apuseni, Valea Jiului etc), cu
statut pe 10 ani, cele mai recente (din 2000 i 2001), au acest statut doar pentru 3 ani,
fiind limitate la cte o singur unitate administrativ. n prezent, unele dintre acestea
au ieit deja de sub incidena statutului de zon defavorizat: Mizil, Ndrag,
Mreti, Nehoiu, Negreti i Hrova la 31 decembrie 2004, Pacani, Roman i
Hunedoara la 31 decembrie 2005, iar Turda la sfritul anului 2006. Alte trei zone
defavorizate (Brad, Valea Jiului i Blan) vor iei de sub incidena acestui statut la
sfritul anului 2008, urmnd ca cele mai multe zone defavorizate (22) s-i piard
acest statut la 31 decembrie 2009, iar ultimele trei (Cugir, Zimnicea i Copa Mic) la
sfritul anului 2010.

Produsul intern brut (PIB), principalul indicator macroeconomic al

contabilitii naionale, reprezint rezultatul final al activitii de producie a unitilor
productoare rezidente ntr-un anumit teritoriu.

La nivel macroteritorial se detaeaz clar capitala, cu o valoare a PIB-ului de

43 719,2 milioane lei, urmat la mare distan de judeele n care centrul administrativ
se situeaz printre cele mai mari i industrializate orae ale rii: Timi n regiunea de
Vest, Constana i Galai n regiunea de Sud-Est, Iai n regiunea de Nord-Est, Cluj i
Bihor n regiunea de Nord-Vest, Braov i Mure n regiunea Central, Dolj n
regiunea Sud-Vest Oltenia. La acestea se adaug judee ce dispun de grupri
industrial-urbane bine conturate, cum este cazul Prahovei, n regiunea de Sud. La
polul opus, cu externaliti negative se nscriu judeele situate n cele dou buzunare
ale srciei individualizate n Carta Verde (1997): Botoani i Vaslui n regiunea de
Nord-Est, respectiv Giurgiu, Clrai i Ialomia n regiunea Sud-Muntenia. La
acestea se adaug judee cu grad mare de ruralizare, concretizat prin reele urbane
alctuite n general din orae mijlocii i mici, cu funcii predominant agricole: Tulcea,
Vrancea i Brila n regiunea de Sud-Est, Mehedini n regiunea Sud-Vest Oltenia,
Cara-Severin n regiunea de Vest, Bistria-Nsud n regiunea de Nord-Vest,
Covasna n regiunea Centru etc. La nivelul regiunilor de dezvoltare, externalitile
sunt date de regiunile Bucureti-Ilfov n sens pozitiv, respectiv de regiunea Sud-Vest
Oltenia, n sens negativ.
Produsul intern brut pe regiuni de dezvoltare la nivel anilor 2000 i 2004
Produsul
Judee cu externaliti (2004)
Regiunea
Intern
Brut
de
dezvoltare (PIB)
2000
2004
Pozitive
Negative
Nord-Est
9
29
Iai 7 350,4
Botoani 2 588,3
634,8
418,2
Sud-Est
9
29
Constana 10 Tulcea 2 412,3
286,8
413,1 077,1
Sud9
31
Prahova 8 669,3 Giurgiu 1 952,3
Muntenia
807,1
709,5
Sud-Vest
7
21
Dolj 6 610,6
Mehedini 2
Oltenia
488,9
962,5
684,8
Vest
7
25
Timi 10 431,6 Cara-Severin 3
526,8
296,9
411,3
Nord-Vest
9
30
Cluj 9 796,2
Bistria Nsud 2
501,0
269,8
773,4
Centru
10
30
Braov 8 127,2 Covasna 2 452,5
177,5
096,4
Bucureti16
48
Bucureti 43 Ilfov 4 358,4
Ilfov
879,2
077,6 719,2
(milioane RON preuri curente)
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2006, p. 438.
Perioada comunist s-a caracterizat printr-o politic economic centralizat
avnd ca scop o echilibrare a dezvoltrii teritoriale printr-un proces de industrializare
i urbanizare forat. Consecina acestei politici a fost dezvoltarea rapid a unor zone
napoiate (n special nord-estul i sud-estul rii), dezvoltare realizat mai ales prin
redistibuirea resurselor, prin direcionarea lor mai cu seam ctre aceste zone. Efectele
pe termen mediu i lung ale acestei redistribuiri au determinat o ncetinire a creterii
economice i o epuizare a factorilor interni care susin dezvoltarea economic.

Dup 1989, aceste zone dezvoltate n mod artificial au fost cel mai puternic
afecatate de procesul de restructurare economic. In consecin, disparitile
economice regionale au crescut, mai ales n privina ocuprii forei de munc i a
produciei industriale, dar i sub aspectul veniturilor i ale resurselor financiare ale
populaiei. Mrirea disparitilor s-a reflectat i asupra unor indicatori sociali cum ar fi
educaia, sntatea, serviciile publice locale etc. Astfel, cel mai puin dezvoltate zone
din Romnia continu s fie Moldova i estul Cmpiei Romne, iar cel mai
dezvoltate, Bucureti, Constana precum i regiunile din vestul i centrul rii (Banat
i Transilvania).
Dup crearea regiunilor de dezvoltare n 1997, exist un numr mare de
indicatori care msoar disparitile la acest nivel, compatibili cu sistemul
EUROSTAT. Deoarece cele 8 regiuni grupeaz judee cu nivele de dezvoltare diferite,
nivelul inter-regional al disparitilor este mai mic dect cel dintre judee i comune,
sau dect cel dintre zonele urbane i cele rurale, fapt ce conduce la concluzia c
nivelul disparitilor din Romnia nu este unul prea ridicat, prin urmare ntreaga ar
poate fi considerat ca fiind subdezvoltat n raport de nivelul mediu de dezvoltare al
UE.
Datele privind PIB indic o tendin general de lrgire a decalajului dintre
regiunile cele mai dezvoltate i cele mai puin dezvoltate. In plus, tranziia economic
a scos la iveal slbiciunile economice ale zonelor mai puin dezvoltate, concretizate
n:
- puternica dependen de o singur unitate industrial (zone monoindustriale),
- slaba dezvoltare a procesului de planificare spaial,
- slaba atractivitate a localitilor, cu excepia oraelor mari,
- infrastructur tehnico-edilitar slab dezvoltat,
- structur demografic fragil i neadecvat pieei forei de munc etc.
Chiar i n cazul unui mediu economic slab dezvoltat, concurena dintre
regiuni exist i poate fi cuantificat. Dac regiunile cele mai dezvoltate (BucuretiIlfov) respectiv cel mai puin dezvoltate (Nord-Est) au rmas neschimbate, toate
celelalte ase regiuni i-au schimbat poziia ierarhic n intervalul dup 1998:
regiunile Centru i Vest i-au schimbat de patru ori poziia ntre ele plasndu-se pe
locurile doi i trei, regiunea Sud-Muntenia a czut constant de pe locul 4 pe locul 7, n
timp ce regiunea de Vest, dup ce a ocupat locurile 5, respectiv 6 n 1993 i 1994, a
urcat pe poziia a 4-a. Celelalte dou regiuni, Nord-Vest i Sud-Vest Oltenia au
nregistrat o evoluie oscilant, mai cu seam datorit schimbrilor majore din
industria minier (Pascariu et al., 2003).
In concluzie, se pot evidenia urmtoarele aspecte:
PIB-ul regional pe cap de locuitor este puternic corelat cu gradul de ocupare a
forei de munc n industrie i construcii (gradul de corelare este de +0,68). Aceast
valoare este puternic influenat de situaia regiunii n care se afl capitala. Regiunea
Bucureti-Ilfov este cea mai dezvoltat zon a rii i are cei mai buni factori de
dezvoltare.
PIB-ul regional pe locuitor se coreleaz de asemenea cu ponderea populaiei
ocupat n servicii (+0,49). Aceast valoare este influenat numai ntr-o mic msur
de situaia special a regiunii care include capitala.
Regiunile cu o populaie puternic angajat n agricultur sunt mai puin
dezvoltate economic. PIB-ul pe locuitor este corelat invers proporional cu gradul de
ocupare al populaiei n activitile agricole (-0,73).
Regiunile cu un PIB pe locuitor peste media naional sunt atractive pentru
fora de munc relativ nalt calificat (+0,75) i pe de alt parte, gradul de corelare

dintre nivelul de dezvoltare regional i ponderea persoanelor cu calificare redus n

cadrul populaiei n vrst este puternic negativ (-0,82).
Exist o corelaie pozitiv la nivel naional ntre distribuia regional a
capacitii inovative i PIB pe locuitor (+0,48). Nivelul acestui indicator este puternic
influenat de nivelul relativ ridicat al dezvoltrii capitalei rii, n comparaie cu restul
teritoriului. Dac se exclude regiunea care include capitala, coeficientul de corelare
dintre distribuia regional a capacitii inovative i PIB pe cap de locuitor este de
numai 0,27, fapt ce demonstreaz rolul capitalei ca important centru al dezvoltrii
capacitii inovative pe ansamblul rii.
Referitor la impactul gradului de accesibilitate asupra dezvoltrii regionale,
exist o corelaie pozitiv relativ puternic ntre distribuia reelei de cale ferat i PIB
pe locuitor i o corelare pozitiv moderat ntre nivelul de dezvoltare i elementele
infrastructurii teritoriale de transport rutier.
Factorii stimulativi ai dezvoltrii regionale, crora trebuie s li se acorde o
atenie special, sunt:
gradul ridicat de educaie al populaiei,
capacitatea inovativ ridicat,
infrastructura tehnico-edilitar i de comunicaii,
existena activitilor generatoare de valoare adugat ridicat.
De o mare importan pentru dezvoltarea regional n Romnia este relaia
dintre zonele urbane i cele rurale, relaie care este subliniat n majoritatea studiilor
economice i sociologice recente, dar i n cadrul planurilor de dezvoltare spaial
elaborate la nivelul judeelor (PATJ). Toate aceste studii indic faptul c un jude sau
o regiune este cu att mai srac cu ct este mai rural.
Zonele rurale sunt puternic dependente de agricultur i nregistreaz un acut
deficit de populaie tnr i adult, ca urmare a migrrii acestor categorii
demografice spre zonele urbane. Dezvoltarea supradimensionat a zonelor urbane n
cadrul sistemului de aezri umane din Romnia a determinat epuizarea resurselor a
celor mai multe dintre oraele mari din Romnia, fr a genera n schimb dezvoltarea
zonelor rurale nconjurtoare (Iano, 2000). Aceasta a adncit decalajul dintre mediul
urban i cel rural, conducnd la formarea de buzunare de srcie (Carta Verde,
1997), chiar n zonele limitrofe marilor orae.
Problema srciei rurale reprezint una dintre marile provocri pentru politica
de dezvoltare regional. Studiile i cercetrile elaborate recent indic faptul c
disparitile rurale nu pot fi msurate corect la nivel regional, ci la unul subregional i
numai utiliznd indicatori agregai specifici, cum ar fi Indicele Capitalului Uman
(ICU).
Cu toate c disparitile n Romnia sunt considerate de dimensiuni reduse,
acestea sunt comparabile cu cele din spaiul UE. La nivel de ar ns, diferena dintre
Romnia i celelalte ri membre ale UE, precum i dintre regiunile Romniei i cele
ale UE, este semnificativ. Aceste diferene sunt semnificative i n comparaie cu
unele ri precum Slovenia, Ungaria sau Republica Ceh.
Dispariti inter-regionale n Uniunea European
Nr Statul
Regiuni cu PIB PIB
Regiuni cu PIB
maxim
relativ minim
%
1 Marea
Inner London
246,3 Merseyside
Britanie
2 Belgia
Bruxelles
223,1 Hainaut

PIB
relativ
%
71,6

Raport
max/
min
3,43

71,8

3,11

3
4
5
6

Frana
Germania
Rep. Ceh
Ungaria

Ile de France
154,1 Reunion
50,9
3,02
Hamburg
183,4 Dessau
63,2
2,90
Praha
121,6 Sredni Cechy
48,5
2,51
Kozep72,4
Eszak-Alfld
32,5
2,23
Magyarorszag
7 Italia
Lombardia
136,1 Calabria
61,9
2,20
8 Spania
Madrid
108,1 Extremadura
50,3
2,15
9 Austria
Viena
150,6 Burgenland
70,9
2,12
10 Polonia
Mazowieckie
55,0
Lubelskie
27,6
1,99
11 Portugalia Lisabona
101,1 Aores (Azore)
52,2
1,94
12 Romnia
Bucureti-Ilfov 35,3
Nord-Est
19,1
1,85
13 Finlanda
Uusimaa
137,2 Ita-Suomi
74,9
1,83
14 Olanda
Utrecht
143,4 Flevoland
81,3
1,76
15 Grecia
Sterea Ellada
81,5
Ipeiros
47,3
1,72
16 Bulgaria
Yugozapaden
34,0
Severozapaden
22,2
1,53
17 Suedia
Stockholm
133,9 Vastsverige
89,9
1,49
Surse: CE, 2002 Primul raport privind progresul n domeniul coeziunii economice i
sociale; Politica de coeziune a UE i dezvoltarea economic i social la nivel
regional n Romnia, Institutul European din Romnia, 2003.
Din punct de vedere al PIB pe locuitor, cele patru regiuni ale Romniei cel mai
slab dezvoltate sunt i ultimele patru n ierahia regiunilor din rile central i est
europene. Cu toate c Romnia pare a fi cea mai puin dezvoltat dintre rile
candidate, PIB-ul singur nu este suficient pentru a caracteriza nivelul de dezvoltare
economic i social. Totodat Romnia are cea mai nalt rat a populaiei agricole
(45,2%) i cel mai sczut nivel de dezvoltare al sectorului teriar (29%). Cu toate
acestea, Romnia are un nivel relativ sczut al omajului, situndu-se imediat dup
Slovenia, Ungaria, Malta i Cipru.
4.2. Plan orientativ de analiz a unei regiuni de dezvoltare
Obiectiv:

1. Suprafaa i structura administrativ-teritorial

2. Elemente de coeziune a cadrului natural
3. Populaia i structuri demografice
3.1. Populaia i densitatea populaiei
3.2. Structura sexe i medii de reziden
3.3. Structura pe grupe de vrst
3.4. Mobilitatea natural a populaiei
3.5. Ratele de fertilitate
3.6. Durata medie a vieii
3.7. Vrsta soilor la ncheierea cstoriei
3.8. Divorurile i numrul copiilor minori rmai prin desfacerea cstoriei
3.9. Migraia intern
3.10.Migraia internaional
4. Fora de munc
4.1. Participarea populaiei la fora de munc
4.2. Structura populaiei dup participarea la activitatea economic

4.3. Structura populaiei ocupate

4.4. Numrul de salariai
4.5. Numrul de muncitori
4.6. omajul
4.7. Rata locurilor de munc vacante
4.8. Accidentele de munc
4.9. Conflictele de interese profesionale
5. Veniturile, cheltuielile i consumul populaiei
5.1. Ctigul salarial nominal mediu brut i net lunar
5.2. Veniturile totale ale principalelor categorii de gospodrii
5.3. Cheltuielile totale ale principalelor categorii de gospodrii
6. Locuine i utiliti publice
6.1. Fondul de locuine
6.2. Locuinele terminate
6.3. Transportul urban de pasageri
6.4. Strzile oreneti
6.5. Canalizarea public i spaiile verzi
6.6. Volumul de ap potabil distribuit consumatorilor
6.7. Reeaua i volumul gazelor naturale distribuite consumatorilor
6.8. Localiti n care se distribuie energie termic
6.9. Reeaua de distribuie a apei potabile
7. Securitate i asisten social
7.1. Cheltuielile cu protecia social a omerilor
7.2. Pensionarii i pensia medie lunar
7.3. Cantine de ajutor social
8. Sntate
8.1. Uniti sanitate
8.2. Paturi n spitale i personal medico-sanitar
9. Educaie
9.1. Populaia colar
9.2. nvamntul precolar
9.3. nvmntul primar i gimnazial
9.4. nvmntul liceal
9.5. nvmntul postliceal, profesional i de maitri
9.6. nvmntul superior
9.7. Numrul elevilor i al absolvenilor
9.8. Rata abandonului n nvmntul preuniversitar
10. Cultur i sport
10.1. Biblioteci
10.2. Cinematografe
10.3. Abonamente radio i TV
10.4. Activitatea sportiv
11. Preuri
11.1. Preurile principalelor produse vndute n pieele agroalimentare
12. Conturi naionale
12.1. Produsul intern brut
13. Cercetare-dezvoltare i inovare
13.1. Activitatea de cercetare-dezvoltare
13.2. Salariai din activitatea de cercetare-dezvoltare
13.3. Cheltuieli totale din activitatea de cercetare-dezvoltare

14. Agricultur i silvicultur

14.1. Fondul funciar
14.2. Suprafaa cultivat cu principalele culturi
14.3. Producia agricol total i producia medie la hectar
14.4. Producia vegetal i animal
14.5. Parcul de tractoare i maini agricole
14.6. Volumul de lemn recoltat
15. Activitatea n ntreprinderi industriale
15.1. Uniti locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii
15.2. Cifra de afaceri a unitilor locale active
15.3. Investiii brute i nete ale unitilor locale active
15.4. Personalul unitilor locale active
16. Industrie i construcii
17. Transporturi, pot i telecomunicaii
17.1. Drumuri publice
17.2. Linii de cale ferat n exploatare
17.3. Activitile de pot i telefonie
18. Comer exterior
19. Comer interior i servicii de pia
20. Turism
20.1. Structurile de primire turistic cu funciuni de cazare turistic
20.2. Capacitatea i activitatea de cazare turistic
21. Finane
21.1. Execuia bugetelor locale
22. Justiie
22.1. Persoane condamnate definitiv de instanele judectoreti
22.2. Rata criminalitii
22.3. Infraciuni cercetate de poliie i rata infracionalitii

BIBLIOGRAFIE

Bodocan, V. (1997),
, Edit. Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca.
Cndea, Melinda, Bran, Florina (2001),
, Ed. Economic,
Bucureti.
Cndea, Melinda, Simon, Tamara, Cimpoeru, Irina, Simion, G. (2004) ,
, Edit.
Universitar, Bucureti.
Cucu, V. (1996),
, n vol.
, Edit. Glasul Bucovinei, Iai, pp. 191-256

Erdeli, G. (1997)
, n
, I, Edit. Universitii Bucureti, pp. 63-70.
Ilie, Al. (1999),
, Edit. Universitii din Oradea,
Oradea.
Ilie, Al. (2004),
, Edit. Universitii din Oradea, Oradea.
Ionacu, Gh. (2002),
, Edit. Fundaiei Romnia de Mine,
Universitatea Spiru Haret, Facultatea de Arhitectur i Urbanism, Bucureti.
Iordan, I. (2003),
, Edit. CD Press, Bucureti.
Iordan, I., Bug, D. (1984)
,
, II, Edit. Academiei, Bucureti, pp. 26-29.
Popa, E. (1999),
, Edit. All Beck, Bucureti.
, Ed. Economic, Bucureti.
Pucau, Violeta (2000),
Sgeat, R. (1999)
, n
, I, 1, Edit. Universitii din Oradea, pp. 85-92.
Sgeat, R. (2000, a),
, n
, II, 1, Edit. Universitii din
Oradea, pp. 61-68.
Sgeat, R. (2002-2003),
, n
, XLIX-L, Edit. Academiei Romne,
Bucureti, pp. 133-144.
Sgeat, R. (2003, a)
, n
, IX, Institutul de Geografie, Bucureti,
pp. 158-166.
, n
Sgeat, R. (2007),
, XIII, 2006, Edit. Ars Docendi, pp. 129-134.
Sgeat, R., Nedea, Marcela (2003),
, n
, I, 2-3, Edit. Top Form, Asociaia de Geopolitic
Ion Conea, Bucureti, pp. 93-104.
Sgeat, R. (coord.) (2004),
, Edit. Ars Docendi,
Bucureti.
Sgeat, R., Nedea, Marcela (2004),
, n
, Geografie, 6, Edit.
Fundaiei Romnia de Mine, pp. 85-92.
Sgeat, R., Sgeat, Marcela (2007, a),
, n
, Geografie, 9, Edit. Fundaiei
Romnia de Mine, pp. 157-162.
, Guvernul
*** (1997, a),
Romniei i Comisia European, Programul PHARE, Bucureti.
*** (1998, a),
,
n
, X, 256, Bucureti.
*** (2005),
, V,
, Edit. Academiei, Bucureti.