Noi forme de munc i activiti n societatea bazat pe

informaie i cunoatere
Prof.dr. Ion Gh. ROCA1, Asist.drd. Marian STOICA2
1. Introducere
Ritmul rapid i incremental al dezvoltrii tehnologiei informaiei i comunicaiilor (TIC)
a determinat apariia noii economii, digital, care tinde s se globalizeze la nivel mondial.
n cadrul ei, individul i micile ntreprinderi, alturi de marile companii, au mai multe
oportuniti ca niciodat de a juca un rol important n societate. Economia digital este
caracterizat de mutaii radicale n natura muncii i a relaiilor de munc, cu implicaii
profunde asupra stilurilor de munc i via ale oamenilor. Piaa muncii a cunoscut n
ultimul deceniu o dezvoltare puternic, tinznd i ea s se globalizeze. Telelucrul,
teleactivitile, telesocializarea etc., reprezint activiti moderne, caracteristice unei
societi informaionale bazate pe cunoatere, spre care intete i Romnia.
Teoria economiei digitale completeaz pe cea clasic, a locaiei i economiei spaiale,
care i concentreaz atenia asupra a dou caracteristici globale ale vieii economice:
timpul i spaiul (cunoscute n literatura de specialitate i ca distan i zon). Este clar
faptul c piaa forei de munc din societatea bazat pe informaie i cunoatere este
direct influenat de cele dou caracteristici, constrngerea geo-spaial asupra muncii
tinznd s lipseasc din ce n ce mai mult. n teoria clasic a locaiei i a economiei
spaiale, rolul distanei era reflectat n cheltuielile de transport care afectau nu numai
preurile de pe pia, dar i locaia condiiilor favorabile produciei, iar rolul zonei
impunea ca preurile diverselor produse s fie delimitate geografic. Dei modelele
spaiale sistematice asociate fenomenului geo-spaial al muncii au fcut obiectul
cercetrilor multor specialiti din domeniu (Cantillon, Steuart, Smith), meritul dezvoltrii
teoriei clasice a locaiei i a economiei spaiale aparine economitilor germani, n frunte
cu Johann Heinrich von Thnen (prima lucrare Statul izolat, 1826). [5]
Noua economie este caracterizat de numeroase e-activiti, cum ar fi e-educaia, emedicina, e-afacerile, e-guvernul, e-comerul etc. De multe ori, terminologia e-activiti
este nlocuit cu teleactiviti. Evident, e-activitile nu pot suplini toate activitile
dintr-o societate. Mineritul, agricultura, siderurgia, tmplria etc. se vor moderniza mult
n noua economie, dar vor fi lipsite de e.

Catedra de Informatic Economic din Academia de Studii Economice Bucureti, rosca@crc.ase.ro

Catedra de Informatic Economic din Academia de Studii Economice Bucureti, marians@inforec.ase.ro

2. Telemunca i munca la distan

O definiie suficient de general i clar pentru munca la distan este dificil de gsit. O
formulare rezonabil poate fi: munca efectuat de o persoan aflat ntr-un loc diferit de
persoana (persoanele) care o supravegheaz direct i/sau o pltesc pentru munca
efectuat [3]. Se observ c accentul se pune pe lucrtorul individual i nu pe
organizaie.
Telemunca este definit adesea ca fiind utitilizarea tehnologiei telecomu-nicaiilor pentru
a nlocui, compet sau parial, deplasarea spre locul de munc i napoi acas. Telemunca
este, deci, munca la distan bazat, n esen, pe utilizarea TIC. n sene invers, nu orice
form de munc la distan este telemunc. Att ca rspuns la problemele interne ale
lumii afacerilor, ct i ca strategie a managementului cererii de transport, telemunca
capt o acceptare tot mai larg n lume. n SUA, Guvernul Federal i statele California,
Hawaii, Washington, Arizona, Florida, Minnesota i Connecticut se afl n diferite stadii
de instituionalizare, implementare, planificare sau cercetare a programelor de telemunc.
Numeroase alte programe sunt n curs de dezvoltare, implicnd guvernele locale i/sau
sectorul privat. Eforturi semnificative pentru implementarea telemuncii se fac, de
asemenea, n Marea Britanie, Olanda, Finlanda, Germania, Frana i alte state europene,
precum i n Japonia i Australia [1].
Privit din punct de vedere etimologic, telemunca poate avea dou rdcini:
telecommuting, care este termenul preferat de Comunitatea European pentru a descrie
lucrul la distana utiliznd TIC i teleworking, termen preferat de SUA. Aceasta nu
nseamn c cei doi termeni nu se regsesc utilizai att n Europa ct i n SUA i c au
accepiuni identice. Telemunca este considerat ca un concept abstract, n contextul
varietii de alte opiuni pentru lucrul de la distan. Fiecare dintre opiunile de lucru la
distan este clasificat conform impactului asupra transporturilor i implicaiilor
manageriale. Formele de lucru la distan pot fi clasificate n: munca la domiciliu i n
afara domiciliului.
Conceptul de management la distan este esenial pentru telemunc. Cel mai mare
obstacol n calea acceptrii telemuncii de ctre patroni este, fr ndoial, ntrebarea De
unde tim c ei muncesc?. Dac se demonstreaz c alte forme de munc au cerine
manageriale similare, telemunca ar putea fi mai uor acceptat. n plus, unele tehnici de
management aparinnd altor forme de munc ar putea fi adaptate telemuncii.
Telemunca se asociaz, de obicei, activitilor la care intrrile/ieirile sunt informaii, iar
rezultatele pot fi transmise prin componente TIC. Datorit acestui fapt, locul de
telemunc se numete birou virtual (virtual office) iar conceptele de telemunc i birou
virtual se confund (inclusiv n acest studiu).
Conceptul de birou virtual acoper o arie larg a domeniilor n care telemunca se poate
manifesta, de la nivelul ocazional, n care angajatul i petrece majoritatea timpului de
lucru la sediul societii pn la nivelul mobilitii totale, n care angajatul nu este prezent
la un sediu fix, prestnd servicii de oriunde. Tehnologia informaiei, serviciile

profesioniste i industria de bunuri de consum au grbit introducerea programului virtual,

dar rata dezvoltrii noilor forme de munc este nc destul de redus.
Costurile i facilitile oferite lucrtorilor sunt principalele avantaje ale biroului virtual,
dar dezavantaje precum contactul slab cu o organizaie, cu mediul organizaional i
managerial al acesteia, dificultile de comunicare cu personalul de pe acelai nivel
ierarhic sau de pe niveluri ierarhice diferite, accesul dificil la resurse materiale, conduc n
continuare la o abordare precaut a telelucrului. Cu toate acestea, n anumite domenii de
activitate i pentru anumite categorii de personal, formele flexibile de munc pot constitui
o alternativ atrgtoare, convenabil i, mai ales, profitabil pentru ambele pri ale
contractului de munc. [3]
Biroul virtual este un concept care se refer, de fapt, la o gam alternativ vast de
moduri de munc, cu grade diferite de mobilitate sau de prezen la un anumit sediu fix
de lucru. Principalele modaliti de exprimare a biroului virtual, n funcie de gradul de
libertate a angajatului sunt: telemunca ocazional, telemunca semimobil, telemunca cu
program aleator, telemunca la domiciliu i telemunca cu mobilitate total.
Telemunca ocazional se refer la acei angajai care i desfoar activitatea,
n principal, la sediul organizaiei i, ocazional, o zi pe sptmn, de
exemplu, la domiciliu. Forma de munc a fost prima care a aprut i este, n
acest moment, cea mai des ntlnit n activiti de cercetare, proiectare,
programare a calculatoarelor, contabilitate etc., cu precdere n marile
companii. Pricipalul avantaj al telemuncii ocazionale l constituie flexibilitatea
mai mare a muncii fa de contextul clasic, conducnd, n multe cazuri, la
creterea productivitii muncii individuale. Deoarece se reduce numrul de
zile de ocupare a unui spaiu organizaional, costurile de ntreinere a lui scad
i, deoarece lucrul virtual este redus, nu sunt necesare investiii n schimbarea
managementului organizaiei. Exprimnd sintetic, se poate spune c
telemunca ocazional este o modalitate de a munci cu avantaje importante,
riscuri i investiii minime.
Telemunca semimobil este un pas avansat fa de varianta ocazional,
deoarece implic o mobilitate sporit a angajailor fa de un spaiu fix de
munc, dar presupune, n continuare, o legtur permanent cu biroul fizic,
dup un program prestabilit. Caracteristicile muncii deriv din aceea c
angajaii, atunci cnd sunt programai s lucreze la sediul organizaiei, nu au
locuri fixe de lucru. Cnd vin la serviciu, primesc telefon mobil i calculator
portabil i sunt repartizai ntr-un spaiu disponibil n acea zi. Acest tip de
birou nu este destul de generalizat, deoarece ridic o serie de probleme
organizaionale, manageriale, psiho-sociale i de adaptare. Se impune crearea
i gestionarea unui program riguros de lucru, innd cont de programrile
venirilor angajailor la serviciu, precum i evidena spaiilor (birourilor fizice)
pentru fiecare zi n parte. Problemele de adaptare a angajailor constau n
faptul c nu sunt legai sentimental de un loc de munc fizic, care le-ar da o
mai mare siguran i un grad ridicat de confort. De asemenea, lipsa
contactului prelungit cu aceiai colegi de munc, a muncii n echip i

sentimentul izolrii pot duce, pentru anumii indivizi, la o scdere a

productivitii.
Telemunca cu program aleator combin munca la domiciliu cu cea la sediul
organizaiei sau al clienilor acesteia, n proporii diferite. Angajaii vin la
serviciu aleator, n funcie de necesitile curente ale sarcinilor primite. Ei nu
au un loc fix de munc n sediul organizaiei. Atunci cnd un angajat trebuie
s vin la serviciu, trebuie s-i anune din timp programul, pentru a i se
rezerva (tip hotel) un birou n care s-i instaleze calculatorul, s-l lege la
reeaua organizaiei, s poat da i primi telefoane i s fie n contact cu
superiorii i colaboratorii. Forma de munc este din ce n ce mai rspndit la
marile companii, fie n centrul marilor orae, fie, cu precdere, n suburbii,
unde se gsesc spaii de nchiriat mai ieftine. Avantajele telemuncii cu
program aleator constau n reducerea traficului rutier, a timpului de deplasare,
a cheltuielilor de transport, conducnd la creterea profitului i productivitii
muncii, la scderea costurilor i eliminarea stresului, cu repercusiuni pozitive
asupra mediului i asupra condiiilor sociale.
Telemunca la domiciliu presupune translaia biroului tradiional de la sediul
organizaiei la domiciliul angajatului, cu toate dotrile necesare pe care le
implic funcia i genul de munc ale persoanei respective: mobilier,
calculator legat n reea, telefon, fax, copiator i alte dotri specifice muncii
prestate. Angajaii i creeaz un birou dotat complet n propria cas.
Cheltuielile cu dotarea i ntreinerea birourilor casnice cad n sarcina
organizaiei, care ctig prin faptul c nu mai nchiriaz birouri. Tipul de
telemunc este rspndit, mai ales, la companiile prestatoare de servicii pentru
clieni, informatice, de publicitate, de contabilitate, telemarketing etc.
Principalul avantaj al muncii la domiciliu const n flexibilitatea programului
de lucru al angajatului, care trebuie s-i ndeplineasc sarcinile de serviciu,
dar nu este obligat la un orar strict de munc. Cheltuielile cu ntreinerea
biroului casnic sunt mult mai mici dect cele pentru ntreinerea unui birou la
sediul organizaiei. Este adevrat, ns, c tipul de munc nu poate fi accesibil
dect angajailor care dein spaiu de locuit n care se poate amenaja un birou,
cu toate dotrile i condiiile prielnice pentru a-i desfura activitatea fr
perturbaii.
Se disting mai multe tipuri de telelucru la domiciliu. O prim clasificare poate fi n
telelucru la domiciliu part-time i full-time. O alt abordare presupune mprirea n
telelucru off-line i on-line. Telelucrtorii on-line sunt conectait permanent la reeaua de
lucru. De exemplu, rspund la apelurile telefonice redirecionate prin intermediul unor
tehnologii speciale, munca lor este controlat mai mult de tehnologie i implic
flexibilitate redus n organizarea programului de lucru. Telelucrtorii off-line i
organizeaz munca mult mai simplu, lucreaz pe calculatorul personal i se conecteaz la
reeaua unitii numai dac trebuie s transfere i s ncarce fiiere sau s-i verifice pota
electronic etc. Acetia pot fi, de exemplu, creatori de software, cercettori etc. O
imagine seductoare i nfieaz pe telelucrtorii off-line muncind ntr-o cas de
vacan sau ntr-o locuin de la ar, departe de problemele vieii de la ora (i de
problemele transferului rezultatelor muncii lor). Oricum, se pornete de la premisa c

fiecare i alege singur stilul su de via. n practic, fiecare telelucrtor trebuie s

dispun acas de un spaiu adecvat pentru a fi capabil s munceasc fr s existe vreun
efect negativ n viaa lui particular. Condiia este s existe spaiu separat pentru un birou,
n care s poat fi instalat echipamentul de lucru.
Experiena persoanelor care lucreaz la domiciliu nu se aseamn cu a celorlali,
termenul de telelucru neputnd fi generalizat. Experiena individual poate fi pozitiv sau
negativ i depinde de influena mai multor factori: munca prestat, statutul profesiei,
modalitatea de retribuire, condiiile care decurg din profesie, condiiile de via de la
domiciliu, circumstanele personale ale lucrtorului la domiciliu etc.
Telelucrul la domiciliu are avantaje, dar i dezavantaje (Tabelul 1). Cel mai mare
dezavantaj se refer la consecinele izolrii fa de colegi i grupuri sociale de lucru.
Tabelul 1 - Implicaiile telelucrului la domiciliu
Avantaje

Dezavantaje (riscuri)

Libera alegere a timpului de

lucru.

Pericolul de a munci prea mult; pierderea sporurilor de

noapte, week-end sau vacane.
Lucrul este amnat din cauza unei afeciuni medicale sau
nu se d atenie bolii; n cazul unei boli, nu se tie cine-i
Lucrtorul nu este deranjat.
va ine locul; dac copiii sunt bolnavi, nu are dreptul de ai amna termenele de predare a lucrrilor; problemele
familiale nu pot fi ignorate.
Puine conflicte cu colegii sau Pierderea comunicrii cu colegii.
cu superiorii.
Comportamentul nu poate fi Pierderea evalurii muncii i a performanelor,
controlat sau monitorizat.
concomitent cu recunoaterea acestora.
Standardele de la locul de munc nu sunt garantate;
Scderea timpului i costului protecia muncii la domiciliu i sfaturile inspectorilor sunt
afectat transportului.
limitate; defectarea echipamentelor, pierderea/accesarea
neautorizat a datelor.
mpletirea mai uoar a muncii Influene asupra vieii particulare.
cu responsabilitile familiale.
Lucrtorii nu mai tiu cum se dezvolt compania;
pierderea posibilitii de promovare; neparticiparea la
evenimentele firmei; apariia a dou clase de lucrtori: cei
Supravegherea mai uoar a care au activiti potrivite pentru telelucru, cei care au
copiilor.
spaiu corespunztor pentru telelucru; permanentizarea
statutului de telelucrtor; participarea la activiti prin
intermediul unui reprezentant al intereselor lucrtorilor
(consilii, asociaii etc.).

Telemunca cu mobilitate total presupune inexistena unui birou fizic, la

sediul organizaiei sau la domiciliu. Angajaii i desfoar munca fie la
sediul clienilor, fie n autoturism, n care, prin dotri corespunztoare, i
construiesc un birou mobil. Tipul de munc a aprut nainte de era
telelucrului, prin comis-voiajorii specializai n vnzarea de bunuri i servicii.
Telemunca cu mobilitate total este adoptat, cu precdere, de companii care
vnd diferite produse prin angajaii lor, fr a avea magazine de desfacere,
relaia client-furnizor fiind mai direct i mai avantajoas pentru ambele pri.
Cele mai multe dintre organizaii nu adopt dect unul sau cel mult dou forme ale
biroului virtual. Marile companii naionale sau transnaionale, pot mbina toate formele
prezentate, mpreun cu modalitile clasice, n funcie de natura activitilor desfurate,
de condiiile specifice zonei geografice n care exist i de structura personalului implicat
n cadrul companiei. Fr s par surprinztor, domeniul n care telemunca s-a dezvoltat
cel mai repede i este larg rspndit este tot cel al tehnologiei informaiei. Companii
precum IBM, AT&T, Pacific Bell, Hewlett-Packard, Compaq, Xerox sunt recunoscute c
utilizeaz frecvent diferitele tipuri de birouri virtuale. Industria bunurilor de consum este,
de asemenea, propice utilizrii biroului virtual (de exemplu, Procter&Gamble, care
desfoar activiti comerciale care traverseaz canale internaionale).

3. Negocierea telelucrului
Negocierea telelucrului presupune existena unui status quo ntre angajat i angajator.
Negocierea propriu-zis trebuie s ating o serie de aspecte care, n principal, se refer la
urmtoarele probleme:
Telelucrtorii trebuie s fie angajaii unei companii i nu lucrtori pe cont propriu.
Pentru a evita izolarea, contactele lucrtorilor cu firma trebuie s fie periodice.
Telelucrtorul la domiciliu trebuie s aib o camer separat i o linie telefonic,
pentru care angajatorul va suporta cheltuielile.
Telelucrtorii trebuie s se ntlneasc n mod regulat i s in legtura cu ceilali
telelucrtori prin intermediul potei electronice sau al telefonului, toate cheltuielile
aferente fiind suportate de angajator.
Sptmnal, telelucrtorii trebuie s poat purta discuii cu managerul sau
superiorul lor.
Telelucrtorii trebuie s primeasc aceleai trane de plat i faciliti ca i ceilali
angajai, inclusiv concediul de odihn. Trebuie stabilit un numr de ore de lucru i
telelucrtorii trebuie s fie inclui n dezvoltarea carierei i n programele de
perfecionare.
Echipamentele TIC trebuie furnizate, pltite, instalate, ntreinute i asigurate de
angajator.
Angajatorul trebuie s-i dea acordul cu privire la condiiile de sntate i
securitate i s i asume riscurile asociate. El trebuie s aib responsabiliti legale
pentru orice accident de munc, pagube materiale sau intelectuale ale telelucrtorului.
Telelucrtorii trebuie s aib acces la reprezentarea n asociaiile profesionale i
dreptul de ntrunire n afara orelor de lucru. Consultanii n probleme de sntate i
6

securitate i reprezentanii asociaiilor profesionale trebuie s-i poat vizita pe

telelucrtori.
Telelucrul se desfoar conform voinei proprii, iar telelucrtorii trebuie s aib
dreptul s se ntoarc la modul de lucru clasic (la birou) cnd doresc i dac decid
acest lucru.
n continuare sunt descrise principiile negocierii contractelor de telelucru urmate de unele
comentarii.
3.1. Statutul angajrii
Principiu: Telelucrul nu trebuie s fie o scuz pentru a acorda condiii mai slabe. Statutul
angajatului trebuie meninut, angajatorul neputndu-l modifica fr acordul
telelucrtorului.
Comentariu: Telelucrtorii trebuie s-i menin statutul de angajat cu drepturi depline,
ferindu-se s devin colaboratori sau consultani independeni. n 1982, societatea de
asigurri de via California Western le-a oferit ctorva ageni oportunitatea de a lucra
acas, la fel cum ar fi lucrat la firm. Ei au devenit consultani pltii dar nu li s-au oferit
comisioane. La 1 decembrie 1985, opt persoane i-au dat demisia i au dat n judecat
compania, calificnd contractul independent ca un subterfugiu pentru a nu le plti
comisioanele. Cazul a fost stins de companie n 1988, fr a se mai ajunge n faa
instanei, pentru o sum de bani inut secret, iar programul de telelucru a fost sistat.
3.2. Lucrul parial la domiciliu
Principiu: Telelucrtorii la domiciliu trebuie s munceasc numai o parte din timp, ct ar
face-o i la un loc de munc clasic.
Comentariu: Telelucrtorul trebuie s-i impun un program riguros de lucru, astfel nct
s nu diminueze timpul liber la care are dreptul, ca i lucrtorii din sistemul clasic. Una
din problemele muncii la domiciliu este dat de termenul de finalizare a lucrrii.
Telelucrtorii pot avea impresia c lucreaz prea mult, neglijndu-i viaa cotidian.
Flexibilitatea asociat telelucrului poate ncuraja tendina de cretere a timpului afectat
muncii, alternativ nesatisfctoare pentru un orar de lucru bine determinat. De
asemenea, unele servicii trebuie furnizate n afara programului (de exemplu, serviciile de
oferire a informaiilor).
3.3. Telelucrul este ales voluntar
Principiu: Telelucrul trebuie s fie alegerea voluntar a angajatului iar telelucrtorii
trebuie s aib dreptul de a se rentoarce la locul de munc convenional.
Comentariu: Pe termen lung, principiul poate fi ameninat de transformarea companiei n
birouri nchise. Situaia se poate schimba i cnd compania lanseaz noi recrutri de
telelucrtori sau, mai simplu, i invit pe angajaii existeni s lucreze acas.
7

3.4. Echipamentul i spaiul

Principiu: Angajatorul trebuie s furnizeze telelucrtorilor echipamentul necesar lucrului,
respectnd condiiile de sntate i securitate.
Comentariu: Echipamentele telelucrtorilor trebuie s fie similare celor utilizate la locul
de munc clasic, iar angajatorul va suporta toate cheltuielile, inclusiv cele destinate
organizrii: telefon, legtur la reea, mpmntare etc. Exist riscul ca celor care
lucreaz acas s li se repartizeze mobilier neadecvat i echipamente uzate moral.
3.5. Plata cheltuielilor
Principiu: Angajatorul trebuie s suporte cheltuielile adiionale ale telelucrtorilor la
domiciliu. nelegerile cu telelucrtorii pot varia n funcie de zona geografic.
Comentariu: Tendina angajatorilor de a nu oferi compensaii, susinnd c telelucrtorii
au ctiguri din economiile pe care le fac la costurile cu comunicaiile (telefon, internet,
energie electric) i cu transportul.
3.6. Dreptul la viaa particular
Principiu: Telelucrtorii trebuie s poat face distincie ntre munc i viaa privat.
Comentariu: Este unul dintre principiile care se respect cel mai greu. Telelucrtorul nu
trebuie s amestece problemele serviciului cu cele casnice. Se susine c principiul face
distincie ntre telelucrtorii buni i ceilali.
3.7. Urmrirea i controlul activitii
Principiu: Necesitarea inspectrii condiiilor de lucru i de securitate de ctre
reprezentanii asociaiilor profesionale i organismelor sanitare nu trebuie s intre n
conflict cu dreptul telelucrtorilor la intimitatea casnic.
Comentariu: Angajaii au obligaia de a asigura un mediu de lucru protejat i de a permite
inspecii la locul de munc. Angajatorii trebuie s poat utiliza metode electronice de
urmrire, care s permit monitorizarea de la distan a performanelor angajailor (de
exemplu, ci de acces la produsele program, contorizarea apelurilor telefonice i
nregistrarea acestora i, uneori, supravegherea prin camere de luat vederi). Se poate
induce o ngrijorare privind viaa privat, mai ales c se lucreaz la propriul domiciliu.
Dreptul lucrtorilor la intimitate trebuie tratat ca o problem fundamental a drepturilor
omului.
3.8. Grija pentru copii
Principiu: Pe durata serviciului, telelucrtorii la domiciliu nu trebuie s-i fac griji
pentru copii.

Comentariu: Datorit flexibilitii programului de lucru, telelucrul este benefic pentru

prini i cariera acestora. El apropie prinii de copii. Cu toate acestea, grija fa de copii
nu trebuie s afecteze obligaiile angajatului. De aceea, nu se elimin total aranjamentele
printelui angajat pentru ngrijirea copiilor (bon, doic, cre, grdini, bunici etc.).
3.9. Izolarea i dezvoltarea carierei
Principiu: Trebuie instituite modaliti de protejare a telelucrtorilor n ceea ce privete
riscul izolrii i al depresiilor nervoase. Aceasta este o problem de sntate i securitate.
Telelucrtorii trebuie s aib oportuniti de afirmare i promovare n carier.
Comentariu: Pe termen lung, dup ce a trecut perioada de plcere, izolarea poate
deveni o problem. Telelucrtorii pierd din educaia i ndrumarea pe care le primesc cei
care lucreaz clasic. Ei nu au acces la nvarea informal de care au parte oamenii care
intr n contact i discut cu colegii la munc.
3.10. Libertatea asocierii profesionale
Principiu: Telelucrtorii trebuie s aib acces la asociaiile profesionale, iar acestea s
aib dreptul de a inspecta locurile de munc de la domiciliu, pentru a se informa despre
condiiile asigurate de angajator. Telelucrtorii trebuie s beneficieze de faciliti prin
care s consulte asociaiile din care fac parte, s fie ntiinai cu privire la noi job-uri i
ocazii de avansare.
Comentariu: Asociaiile trebuie s ofere detalii n privina aderrii fiecrui telelucrtor n
parte. Asociaiilor trebuie s li se garanteze dreptul de a comunica direct cu angajaii prin
intermediul potei electronice, a sistemului electronic de comunicaii al angajatorului etc.
Telelucrtorii trebuie s aib posibilitatea de a participa la deciziile asociaiilor i de a-i
asuma ndatoriri n calitate de membri ai acestora. A lucra la domiciliu i a fi reprezentat
i reprezentant n asociaii trebuie s fie lucruri compatibile.

4. Teleactivitile
Teleactivitatea este o activitate social-economic bazat pe individualizare, interactivitate
i sisteme de telecomunicaii, n scopul de a conecta la distan persoane i/sau
organizaii, avnd un impact social i ambiental mult mai mare dect alte forme de
activitate [2] [4]. Teleactivitile pot fi sociale, precum teleeducaia, telemedicina,
telesocializarea sau economice, precum comerul electronoic, afacerile electronice,
afacerile bancare electronice, telecooperarea, telemarketingul etc. Lucrtorii implicai n
teleactiviti presteaz munc si, uneori, telemunc. De exemplu, instructorul din cadrul
unui sistem de nvmnt la distan poate lucra la sediul universitii, prestnd munc de
o factur special n raport cu nvmntul clasic sau la domiciliul su, ca telemunc.
Deci, termenul de teleactivitate nu trebuie confundat cu cel de telemunc. Relaia dintre
teleactivitate i munc (sau telemunc) este una de la complex la simplu (de la general la
particular). Toate teleactivitile se bazeaz pe comunicarea de la distan, n special prin
Internet. Studiul actual surprinde, ca exemplificare, doar cteva dintre teleactivitile
regsite, deja, n viaa cotitian.

4.1. Teleeducaia
Educaia la distan implic utilizarea metodelor noi pentru mbuntirea accesului la
sistemul educaional, din punct de vedere al timpului i spaiului. Sistemul educaional
este concentrat mai mult pe nvare dect pe predare. Tendina a fost o influen puternic
n ultimul deceniu de noile dezvoltri ale tiinelor sociale i cognitive. Dezvoltrile
aduse teoriei educaionale au schimbat natura sistemului de nvare, precum i percepia
persoanei care studiaz asupra acestui sistem. Teleeducaia a aprut prntre primele
activiti specifice societii informaionale i a cunoscut o adevrat explozie odat cu
dezoltarea Internet-ului. Rdcinile teleeducaiei se gsesc n 1840, cnd printele
stenografiei, Sir Isaac Pitman a introdus pentru public corespondena, instruirea i
evaluarea prin pota clasic (prin curier). Teleeducaia implic i educaia la distan, care
are ca principale inte formarea continu, instruirea cercettorilor tiinifici, comunitilor
izolate sau defavorizate geografic etc.
Rolul instituiilor de nvmnt n transferul cunotinelor, aptitudinilor i valorilor se
schimb, ntr-o lume n care informaiile sunt accesibile prin sisteme moderne de
informare i comunicare. Educaia devine parte integrant a procesului de globalizare.
Globalizarea educaional este accelerat de noile TIC, care introduc nu numai noi forme
de educaie i noi actori n procesul de dezvoltare i furnizare a cunotinelor, ci impun un
nou concept privitor la educaie, n sensul tratrii acesteia ca pe un serviciu.
Teleeducaia presupune trecerea de la modelele tradiionale de nvare i evaluare spre
metode virtuale. Translaia poate deveni posibil dac sunt ndeplinite cteva cerine
fundamentale: definirea clar de ctre instituiile de nvmnt a politicilor i strategiilor
privind TIC; dezvoltarea unei infrastructuri corespunztoare pentru utilizarea noilor TIC;
asigurarea accesului la Internet pentru instituiile i indivizii implicai; redefinirea rolului
cadrelor didactice; noi relaii instructor-instruit; noi forme de nvare i evaluare;
ncredere n sistem i recunoaterea lui, eventual prin acreditri etc.
Universitile virtuale au ca obiective majore: dezvoltarea metodologiilor i programelor
pentru creterea fondului de material didactic, interconectarea mijloacelor media,
diseminarea informaiilor utiliznd tehnologii interactive sincrone i asincrone; creterea
impactului educaional calitativ i cantitativ asupra grupurilor int. O alt entitate
specific formelor moderne de educaie este teleclasa, care reprezint o sal dotat cu
echipamente pentru video i teleconferine, ecrane TV, acces la Internet, casetofoane,
software pentru multimedia etc.
n cadrul sistemului de teleeducaie trebuie create: un context tehnologic, care s ofere
cursanilor accesul la o multitudine de mijloace de informare i de surse pentru educaie;
un context educaional, care s implice att cadrele didactice ct i cursanii. Materialele
didactice care vor fi proiectate trebuie s corespund cerinelor tehnologice i
educaionale.

10

4.2. Telemedicina
Domeniul medical i al educaiei sanitare constituie un teren fertil pentru dezvoltarea
proiectelor telematice, cu impact major att la nivelul pacienilor i cadrelor medicale, ct
i la nivelul societii, n general. Ca form nou de activitate, specific societii
informaionale (dar cu rdcini mai adnci n istorie), telemedicina a fost definit prin
utilizarea telecomunicaiilor pentru furnizarea informaiilor i serviciilor medicale. n
accepiunea Asociaiei Americane de Telemedicin, telemedicina este definit ca schimb
de informaie medical utiliznd comunicaiile electronice, n scopul asigurrii sntii
i educaiei pacienilor sau furnizrii servicilori de asisten sanitar. Din definiie se
observ gradul de generalitate determinat de inexistena restriciilor referitoare la natura
informaiilor transmise, a modului efectiv n care se face transferul sau a modului n care
urmeaz s fie utilizate informaiile.
Conceptul de telemedicin nu este nou. Prima generaie a sistemelor de telemedicin a
aprut la nceputul anilor 60, dar primul proiect de telemedicin a fost iniiat n 1959 n
Nebraska, SUA, unde s-au folosit servicii video interactive pentru a se oferi consultaii de
psihiatrie cetenilor aflai n zone geografice greu accesibile. Serviciul este cunoscut sub
numele de telepsihiatrie. Alte subramuri ale telemedicinei sunt: teleradiologie,
telepatologie, teledermatologie, telepediatrie, teleoftalmologie, teleendoscopie, consultaii
medicale la distan, educaie medical continu etc.
Tehnologia utilizat n telemedicin poate merge de la un simplu telefon pn la
supertehnologie, care s includ echipamente de video-conferine, comunicaii prin
infrarou i satelii. Indiferent de modalitatea de realizare a consultaiei clinice electronice
la distan, telemedicina trebuie s ndeplineasc o serie de obiective, dintre care cele mai
importante sunt: s ofere posibiliti de tratament ct mai aproape de locuina pacientului;
s ofere un nivel ridicat al calitii serviciului medical; s ofere expertiz medical pentru
toi pacienii, indiferent de domiciliu; s asigure accesul pacienilor la informaiile
medicale; s asigure securitatea i confidenialitatea datelor despre pacieni; s asigure
evitarea repetrii examenelor de laborator i a analizelor medicale; s asigure pregtirea
continu a personalului medical; s asigure utilizarea adecvat a resurselor locale i
regionale etc. Atingerea obiectivelor asigur cerina cheie pentru medicin: calitatea
evalurii i diagnosticrii medicale. Practicarea telemedicinei conduce la reducerea
substanial a timpului de ateptare a pacientului ntre examinarea i informarea de ctre
un medic generalist. Identificarea timpurie a problemelor i aplicarea tratamentului
corespunztor mbuntesc posibilitatea recuperrii efective pentru pacient.
Ca orice teleactivitate, telemedicina ignor dimensiunea spaial, neexistnd diferene
calitative ntre serviciile medicale oferite unui pacient apropiat fa de cele ale unuia
ndeprtat. Telemedicina face posibil descentralizarea serviciilor de sntate, astfel nct
pacientul poate fi tratat aproape de domiciliul su.
Exist dou tehnologii diferite care fac posibil funcionarea telemedicinei. Prima, numit
stocheaz i transmite (store and forward) este folosit pentru transferul imaginilor
digitale de la o locaie la alta. Imaginea obinut cu ajutorul unei camere video digitale
este stocat pe suport magnetic i apoi transmis spre destinaie. Din categoria aplicaiilor

11

acestei tehnologii fac parte teleradiologia, telepatologia, teledermatologia etc. A doua se

bazeaz pe televiziunea interactiv bidirecional (two-way interactive television) i se
poate utiliza n domenii precum: psihiatrie, medicin intern, cardiologie, pediatrie,
obstretic-ginecologie etc. Tehnologia permite simularea unui consult fa n fa ntre
medic i pacient.
Telemedicina nu este utilizat doar pentru interaciunea strict profesional medic-pacient,
ci i pentru stabilirea legturilor medic-medic sau pacient-pacient, n vederea schimbului
de informaii sau a mbuntirii educaiei medicale.
4.3. Cibermarketing
Marketingul n lumea virtual, utiliznd Internet-ul, nu este conceptual diferit de cel
clasic, dar cunoate modaliti diferite de expresie i o dinamic fr precedent. Evoluia
marketing-ului a cunoscut o serie de etape, de la cel clasic, la telemarketing (realizat prin
telefon sau televiziune), e-marketing (realizat prin Internet) i ajungnd la cibermarketing
(realizat prin utilizarea tuturor facilitilor oferite de noile tehnologii ale informaiei i
comunicaiei) [2] [3].
n contextul virtual, marketingul devine indisolubil legat de activitatea de vnzare, de
comerul electronic i de afacerile electronice. Activitile de cibermarketing rezid n
intersecia a trei domenii marketing, economie i tehnologie i are menirea de a trasa
un nou trend i de a identifica implicaiile majore pentru afaceri i viaa social. Etapele
principale pe care trebuie s le parcurg o organizaie pentru a crea i implementa
marketingul online sunt urmtoarele: clarificarea elementelor majore ale noului tip de
marketing n contextul tehnologiei informaiei i comunicaiei; identificarea aspectelor
cheie ale tehnologiei, care activeaz capacitile cibermarketingului; stabilirea exact a
caracteristicilor tehnice i tehnologice care vor fuziona cu aspectele teoretice ale
marketingului clasic; nelegerea aspectelor economice care guverneaz emergena noului
stil de marketing n contextul utilizrii Internet-ului.
Cibermarketingul trebuie privit ca o politic de informare online sau ca un marketing
online centrat pe consumator. Cel mai important element al politicii de marketing
orientat pe client l reprezint membrii nregistrai ca utilizatori. Fora care guverneaz
cibermarketingul este clientul. Costul redus i eficiena ridicat ale lumii virtuale, precum
i rspndirea mondial a reelelor de calculatoare confer marketerilor oportuniti fr
precedent n ceea ce privete noi segmente int ale aciunilor de marketing, cu predilecie
orientate ctre clieni. Ca urmare a creterii interactivitii, clienii utilizeaz din ce n ce
mai frecvent serviciile oferite, investesc timp pentru nelegerea lor, rmn mai mult
conectai online cu productorii. Interactivitatea este un factor mai complicat, care
depinde de comunicarea direct (dialogul este posibil cnd exist o comunicare direct
ntre marketer i client, fr filtre intermediare sau blocri ale feedback-ului), alegerea
individual (reeaua nu este un mediu propriu-zis de comunicare, ci este mai degrab un
motor de transport al sortimentului, prerilor, alegerii i tranzaciilor) i tehnologia
prietenoas (reeaua poate fi un mediu dificil i provocator pentru unii utilizatori).

12

5. Concluzii
n noua ecomie vom asista la cteva transformri importante privind munca. Prima, i,
poate, cea mai important vizeaz natura ei. Se presupune c accentul va cdea din ce n
ce mai mult pe gndire i creaie. Produsele create vor fi de natur intangibil
informaie i cunotine. Piaa forei de munc se va globaliza: de exemplu, un
muncitor intelectual din Romnia poate fi angajatul unei societi de oriunde. Politica
angajrii va fi a competenei intelectuale pe proiect i nu a angajrii pe via i pentru
toi, iar riscurile pentru angajai se vor amplifica. Va crete necesitatea perfecionrii
continue, diploma de absolvire a unei coli fiind necesar dar nu suficient. Relaiile
dintre angajator i angajat se vor baza tot mai mult pe cooperare i mai puin pe
subordonare. De asemenea, va crete ponderea telemuncii n totalul formelor de munc.
Piaa forei de munc va fi influenat de efectul telestroika, al liberalizrii i
globalizrii informaiilor i comunicaiilor, n care tot mai multe activiti sunt
desfurate de e-ceteanul societii contemporane.
Utilizarea pe scar larg a tehnologiei informaie i comunicaiilor (TIC) i, n consecin,
investiiile tot mai ample n acest domeniu, au dat natere paradoxului productivitii
TIC, care nregistreaz o cretere sub ateptri i, n consecin, poate conduce la
posibilitatea nerecuperrii cheltuielilor efectuate. Acest lucru se datorete faptului c
exist o diferen, uneori destul de mare, ntre tehnologia oferit (ceea ce se cumpr i
se instaleaz) i tehnologia utilizat (ceea ce neleg angajaii s utilizeze, dup gradul
de pregtire, cultur i adaptare). Pentru a determina utilizarea la maximum a TIC i a
reduce riscul generat de compromiterea informatoizrii societii, datorat unor eventuale
eecuri economice, este necesar educaia permanent a tuturor lucrtorilor.

Referine bibliografice
[1] Duval G., Jacot H., Le travail dans la socit de linformation, ditions Liaisons, Paris,
Frana 2000
[2] Hanson W., Principles of Internet Marketing, South-Western College Publishing, Ohio,
SUA 2000
[3] Vervest P., Dunn A., How to Win Customers in the Digital World, Springer, Germania
2000
[4] Liikanen, E., Is there a third way for the Internet in Europe?, Global Internet Summit,
Barcelona, 22 mai 2000
[5] Blaug M., Economic Theory in Retrospect, Eitura Didactic i Pedagogic, Bucureti
1992
[6] Roca Gh. I. .a., Internet i Intranet. Concepte i aplicaii, Editura Economic, Bucureti,
2000
[7] Nica D., Guvern, cetean, societate informaional, Editura Semne, Bucureti, 2001

13