Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Sandu Mihaela-Andreea
alin.
Alineat
art.
articol
C.civ.
Codul civil
C.pr.civ.
CEDO/Curtea
Ed.
Editura
etc.
etcetera (i celelalte)
lit.
litera
M. Of.
nr.
numrul
O.G.
Ordonana Guvernului
1. Noiune
Dispoziiile procedurale referitoare la introducerea forat n cauz a altor
persoane, din oficiu, de ctre instana, reprezint o noutate faa de vechea
reglementare care nu recunoatea instanei un asemenea drept ci numai posibilitatea
ca in virtutea principiului rolului activ s pun n discuia prilor necesitatea
intervenirii n proces i a altor persoane strine de raportul juridic iniial. n doctrina
anterioar noului Cod de procedur civil s-a artat c principiul aflrii adevrului
este un principiu superior celorlalte reguli procesuale , de accea judectorul trebuie
s intervin i s influeneze cursul procesului atunci cnd constat c se produc
dezechilibre de natur procesual determinate de: neglijena prilor, inegalitatea de
pregtire a acestora, reprezentare integral etc.1
Astfel, conform art. 78 alin. (1) i (2), n cazurile expres prevzute de lege,
precum i n procedura necontencioas, judectorul va dispune din oficiu
introducerea n cauz a altor persoane, chiar dac prile se mpotrivesc. n materie
contencioas, cnd raportul juridic dedus judecii o impune, judectorul va pune n
discuia prilor necesitatea introducerii n cauz a altor persoane. Dac niciuna
dintre pri nu solicit introducerea n cauz a terului, iar judectorul apreciaz c
pricina nu poate fi soluionat fr participarea terului, va respinge cererea, fr a se
pronuna pe fond.
Reglementarea se regasete i n alte legislatii. De pild, art. 332 alin. (2) din
noul Cod de procedur civil francez prevede c n materie graioas judectorul
poate ordona introducerea n cauz a persoanelor ale cror drepturi sau situaii risc
s fie afectate prin hotrrea ce urmeaz s se ia. De altfel, codul de procedur civil
italian arat ca judectorul dac apreciaz c este oportun ca procesul s se
desfoare n contradictoriu cu un ter cruia cauza i este comun, va ordona
introducerea acestuia n proces.
Aadar, Codul de procedur civil consacr trei situaii n care judectorul, din
oficiu, poate introduce n proces alte persoane, i anume:
n cazurile expres prevzute de lege;
1
V. Ptulea, Coninutul principiului oficialitii n administrarea probelor n procesul civil, Dreptul nr.
11/2006, pag 124.
n procedura necontencioas;
n materie contencioas, cnd raportul juridic dedus judecii o impune.
Lund n considerare faptul c hotrrile civile, cu unele excepii, au efect
relativ ( fiind opozabile numai prilor), apare ca evident interesul pentru care se
urmrete nscierea n sfera procesului civil a terilor legai prin respectivul raport
juridic ori interesai n rezolvarea acestuia, n caz contrar aducndu-se nclcare
principiilor contradictorialitii i al dreptului la aprare. Aceast lrgire a sferei
procesuale se realizeaz fie pe calea interveniei voluntare, fie prin formele celei
forate. S-a artat c dispoziia judectorului n sesnul lrgirii cadrului procesual (
inclusiv n contextul n care prile se mpotrivesc) nu reprezinta unu demers
discreionar, ntrucat acceasta intervine numai n condiiile n care legea prevede
expres respectiva msur ori n care litisconsoriu este necesar bunei soluionri.
Finalitatea acestei reglementri constnd n faptul c s-a urmrit evitarea unor
procese ulterioare n contradictoriu cu cei care ar fi trebuit s participe la judecat i
care ar putea invoca inopozabilitatea fa de ei.
2.1.
2.2.
I. Le, Noul Cod de procedur civil. Comentariu pe articole. Vol. I. Articolelel 1-449, Ed. C. H. Beck, Bucureti,
2011, pag. 133.
9
Art 463 alin. (1) lit. a) C. Civ.
10
Mihaela Tbrc, Drept procesual civil, Vol. I- Teoria general, Ed. Universul Juridic, Bucuresti, pag. 404.
2.3.
11
C.A Cluj, Secia civil, de munc i asigurri sociale pentru minori i familie, decizia nr. 2181/R/2008, Buletinul
Curilor de Apel nr. 1/ 2009, pag. 63-64
12
C.A. Cluj, Secia civil, de munc i asigurri sociale, pentru minori i familie, decizia nr. 60/R/2009 pe site-ul
www.juridice.ro
unul dintre ei, deoarece drepturile si obligaiile prilor derivnd din contract sunt
indivizibile. n aces caz coparticiparea procesual pasiv este obligatorie, iar
ignorarea acestu aspect conduce la respingerea aciunii pentru lipsa coparticiprii
procesuale pasive.13
n ipoteza art. 78 alin. (2) C. pr. Civ. legiuitorul a lsat prilor dreptul de a
aprecia asupra necesitii lrgirii sferei subiective a procesului pe cnd n alin. (1)
judectorul nu este inut de punctul de vedere al prilot cu privire la introducerea
terului n proces. Totui, i situaia reglementat de acest text este o form a
introducerii forate n proces a unui ter, din oficiu. Aceast apreciere decurge din
soluia prevzut de lege n cazul n care prile nesocotesc solicitarea instanei.
Astfel, daca niciuna dintre pri nu solicit introducerea n cauz a terului,
judecatorul care consider c pricina nu poate fi soluionat fr participarea
acestuia va respinge cererea, fr a se pronuna pe fond.
n consecin, se stabilete c instana va respinge cererea fr a se pronuna
pe fond, deci fr ca ntr-un litigiu ulterior hotrrea s poat fi opus cu autoritate de
lucru judecat-daca sunt ndeplinite cumulativ doua cerine:
Niciuna dintre pri nu solicita introducerea n cauz a terului; i
Judectorul apreciaz c pricina nu poate fi soluionat fr participarea
terului.
Tocmai pentru c nu decide asupra fondului, instana nu va respinge aciunea
ca nefondat; aciunea nu va fi respins nici ca inadmisibil ct vreme legiuitorul nu
a prevzut aceast soluie. Drept urmare, aciunea va fi respins, pur i simplu, fr
vreo precizare suplimentar.
n condiiile art. 78 alin. (5) hotrrea prin care cererea a fost respins n
condiiile alin. (2) este supusa numai apelului aadar se exclude posibilitatea atacrii
cu recurs a deciziei date asupra apelului exercitat mpotriva hotrrii de respingere a
aciunii pentru motivul de la alin. (2)
n cazul n care prile au cerut judecarea cauzei n lips, pentru a se putea da
soluia preconizat de art. 78 alin. (2) C. pr. Civ. instana trebuie s le comunice
13
C.A. Bucureti, Secia a IV-a civil, decizia nr. 187/2005, n Buletintul Curilor de Apel, pag. 233, nr. 3
3. Procedura de judecat
Introducerea terului n proces are loc prin ncheierea instanei care are
caracter interlocutoriu, i care poate s fie atacat numai odata cu fondul. Cel
introdus n proces va fi citat, odat cu citaia comunicndu-i-se, n copie, i
ncheierea prevzut la art. 78 alin. (3), cererea de chemare n judecat,
ntmpinarea, precum i nscrisurile anexate acestora.
Ct privete alin. (1) al aceluiai articol celui introdus n proces i vor fi
comunicate numai cererea de chemare n judecat i ntampinarea, nsoite de
nscrisurile ce le-au fost anexate, nu i eventualele cereri incidentale ce ar fi fost
formulate n cauz pn la acest moment. De asemenea,potrivit art. 22 alin. (3) teza
a-II-a terul poate s svreasc acte procesuale de dispoziie asemenea unui
reclamant sau prt i s-ar putea considera c el dobnzite calitatea de reclamant
sau de prt dar, pentru a evidenia modul n care acesta a devenit parte n judecat
pentru a-l deosebi de cei introdui forat n proces socotesc c terul va dobndi
calitatea de introdus n proces14.
Dac n termenul fixat de instan cel introdus n proces nu arat excepiile,
dovezile i mijloacele sale de aprare, va fi deczut din dreptul de a le mai invoca
ulterior aa cum rezult din prevederile art. 185 alin. (1) C. pr. Civ.15 Mijloacele de
aprare de care se poate folosi cel introdus n proces pot s fie deopotriv de drept
material, de pild: termenul de graie, dreptul de retenie, novaiunea, plata,
compensaia, sau de drept procesual: formuleaz o cerere prin care solicit instanei
s dea calificarea coreact a aciunii n urma creia natura raportului juridic dedus
judecii s nu mai impun prezena sa n proces.
14
Mihaela Tbrc, Drept procesual civil, Vol. I- Teoria general, Ed. Universul Juridic, Bucuresti, pag. 410
Cnd un drept procesual trebuie exercitat ntr-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decderea
din exercitarea dreptului, n afar de cazul n care legea dispune altfel. Actul de procedur fcut peste termen
este lovit de nulitate.
15
4. Concluzii
Prtul chemat n judecat de ctre reclamant are calitate procesual-pentru
c, astfel, cererea mpotriva lui va fi respins n temeiul art. 40 C. pr. Civ.-ns
calitatea sa procesual trebuie ntregit prin prezena n proces i a altor persoane.
Pe cale de consecin dac prtul nu are calitate procesual nu se va face
aplicarea art. 78 Cod de procedur civil.
n ambele situaii prevzute la alin. (1) i alin. (2), terul poate s fie introdus n
proces pn cel mai trziu la terminarea cercetrii procesului naintea primei
instane. Conform art. 78 alin. (3) introducerea n cauz va fi dispus, prin ncheiere,
pn la terminarea cercetrii procesului naintea primei instane. Cnd necesitatea
introducerii n cauza altor persoane este constat cu ocazia deliberrii, instana va
repune cauza pe rol, dispunnd citarea prilor potrivit art. 78 alin. (4).
n situaia n care judectorul nu a dispus din oficiu introducerea n cauz a
terului n cazurile expres prevzute d elege, orice parte interesat poate invoca n
cile de atac nerespectarea acestei obligaii. ntruct cele dou situaii sunt
reglementate unitar prin alin. (1) i n procedura necontecioas se poate invoca, n
cile de atac, nerespectarea de ctre judector a obligaiei. Cu toate acestea, n
cazurile la care se refer alin. (2), pentru a evita abuzurile procesuale i pentru a nu fi
afectat soluionarea cauzei n termen optim i previzibil, trebuie s se dea prioritate
disponibilitii n modalitatea aleas de pri n prim instan, astfel nct nici
acestea, i nici instana din oficiu, sa nu poat invoca direct n cile de atac
neintroducerea terului n proces.
n privina soluiilor dac instana admite cererea de chemare n judecat i
terul trebuia s figureze n proces ca reclamant, va fi admis i cererea privitoare la
terul introdus n proces potrivit art. 78 alin. (2) C. pr. Civ. Dac cererea de chemare
n judecat este respins, va fi respins i cererea de introducere n cauz a terului.
Dac terul trebuia s participe la judecat n calitate de prt, i este admis cererea
de chemare n judecat, va fi admis i cererea de introducere n proces a terului.
Dac cererea de chemare n judecat este respins, va fi respins i cererea de
introducere n cauz a terului.
Cuprins
Noiune .......................................................................................................................................... 2
2.
3.
4.
Concluzii ..................................................................................................................................... 11
Bibliografie ........................................................................................................................................... 13
Bibliografie
I.
1. BOGASIU
Gabriela,
Legea
contenciosului
administrativ
Vasile,
Coninutul
principiului
oficialitii
Acte normative
1. ORDONANA nr. 2 din 12 iulie 2001 privind regimul juridic al
contraveniilor. Textul iniial a fost publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 410 din 25 iulie 2001;
2. LEGEA
nr.
554
din
decembrie
2004
(actualizat)
Surse internet
1. www.juridice.ro