Dreptul Transporturilor

DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
UNIVERSITATEA BOGDAN VOD DIN CLUJ-NAPOCA

FACULTATEA DE DREPT
DREPTUL TRANSPORTURILOR
CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

Avram But-Cpuan
Cluj-Napoca, 2014
CUPRINS
INDEX DE TERMENI..................................................................................................7
CAP. I NOIUNI INTRODUCTIVE...13
1. Aspecte generale privind dreptul i activitatea de transport......13
CAPITOLUL II. ISRORIA TRANSPORTURILOR.......16
2. Istoria transporturilor n general....16
2.1. Istoria transportului n comun...16
2.2. Transportul rutier...19
2.3. Transportul naval.......20
2.4. Transportul pe cale ferat.......21
2.5. Transportul aerian..............23
2.6. Cile de comunicaie..............................................................................................23
2.7. Dezvoltarea transporturilor speciale....................................................................24
CAPITOLUL III. IZVOARELE DREPTULUI TRANSPORTURILOR I
CADRUL JURIDIC APLICABIL ACESTUIA.....25
3.1. Evoluia izvoarelor dreptului transporturilor....25
3.2. Norma comunitara izvor de drept.28
CAPITOLUL IV. CLASIFICAREA TRANSPORTURILOR.....31
4.1. Clasficarea transporturilor n funcie de obiectul i cile de transport...........31
(ANEXA1,a.); A. Realizeaz conectarea tuturor localitilor la reeaua naional de
transport......................................................................................................................................35
(ANEXA1,b.),B.Asigur dreptul la liber circulaie al cetenilor.................................35
(ANEXA 2,a.); C.Asigur libera circulaie a mrfurilor i a bunurilor..........................36
(ANEXA 2,b.); D.Asigur transporturile care privesc sigurana naional....................36
(ANEXA 3,a.)E.Asigur racordarea la sistemele internaionale de transport................37
(ANEXA 3, b.) F.Particip la dezvoltarea socioeconomic a rii . 37
ANEXA 4, a, . Itinerarul parcurs ..38
ANEXA 4, b; Mijloace de transport utilizate38
ANEXA 5, a; Interesul social al transportului...39
4. ANEXA 5, b; Obiectul transportului.....39
ANEXA 6, a; Periodicitatea realizrii transporturilor40
ANEXA 6, b.Locul i numrul manipulrilor40
4.2. Mijloacele de transport.........................................................................................41
CAPITOLUL V. CONTRACTUL DE TRANSPORT.....45
5.1. Definiia contractuti de transport....46
5.2. Caractere juridice al contractului de transport.46
5.3. Caracterul autonom i cel commercial al contractului de transport....46
5.4. Prile contractului de transport......47

5.4.1. Carausul ......47
5.4.2. Calatorul .....47
5.4.3. Expeditorul .....47
5.4.4. Destinatarul ....48
5.5. ncheierea contractului de transport...................................................................48
5.5.1. Condiiile de validitate ale contractului de transport..........................48
5.5.1.2. Consimmntu ......................................................................48
5.5.1.3. Obiectul ..................................................................................48
5.5.1.4. Cauza ......................................................................................48
5.5.1.5. Condiiile de form .................................................................49
5.5.1.6. Documente de transport nominative, la ordin sau la purttor49
5.5.1.7. Cuprinsul documentului de transpor..................................... 49
5.6. Obligaiile prilor izvorte din contractul de transport..................................49
5.6.1. Obligaiile prilor la punctul de pornire..............................................49
5.6.1.1 Alegerea mijlocului de transport .............................................50
5.6.1.2. Predarea mrfii n vederea transportului...............................50
5.6.1.3. ncrcarea mrfii n mijlocul de transpor .............................50
5.6.1.4. ntocmirea documentului de transport....................................51
5.6.1.5. Plata preului transportului.....................................................51
5.6.1.6. Acceptarea cererii de transport..............................................52
5.6.1.7. Procurarea unui mijloc de transport corespunztor..............52
5.6.1.8. Luarea n primire a mrfii de ctre cru............................53
5.6.1.9. Cntrirea obligatorie a mrfurilor.......................................53
5.6.1.10. Refuzul cruului de a primi marfa spre transport.............53
5.6.1.11. Primirea mrfii spre transport cu rezerve............................54
5.6.1.12. ncrcarea mrfii n mijlocul de transport...........................54
5.6.1.13. Efectele juridice ale primirii mrfii spre transport..............55
5.6.1.14. Eliberarea documentului de transport..................................55
5.6.2. Obligaiile prilor n cursul deplasrii mrfii55
5.6.2.1. Obligaia cruului de a respecta ordinea expediiilor........56
5.6.2.2. Obligaia cruului de a parcurge ruta stabilit..................56
5.6.2.3. Obligaia cruului de a respecta durata transportului.......56
5.6.2.4. Obligaia cruului de a conserva marfa pe parcurs...........57
5.6.2.5. Transporturi modificate prin voina expeditorului.................57
5.6.2.6. Cauze de perturbare a transporturilor...................................58
5.6.3. Obligaiile prilor la destinaie...........................................................59
5.6.3.1. Identificarea destinatarului i avizarea acestuia despre sosirea
transportului....................................................................................................59
5.6.3.2. Consecine ale neidentificrii destinatarului.........................60
5.6.3.3. Locul i data eliberrii transportului la destinaie................60
5.6.3.4. Modul de eliberare a transportului la destinaie....................61
5.6.3.5. Descrcarea mrfii la destinaie............................................62
5.6.3.6. Dreptul cruului de a refuza eliberarea mrfii la
destinaie..........................................................................................................62

5.6.3.7. Luarea n primire a mrfii transportate.................................63
5.6.3.8. Efectele juridice ale primirii transportului de ctre
destinatar.........................................................................................................63
5.6.3.9. Conservarea dreptului la aciune mpotriva cruului.........64
CAPITOLUL VI. TRANSPORTURILE RUTIERE..............................................65

6.1 Definire i caracteristici tehnico-economice.......................................................65
6.1.1. Clasificarea procesului de transport auto...............................................67
6.2. Componentele procesului de transport rutier.....................................................68
6.2.1. Drumul.....................................................................................................68
6.2.2 Autovehiculul............................................................................................71
6.2.3 Conducatorul autovehiculului..................................................................73
6.3. Autoritatea de stat in domeniul transportului rutier..........................................74
6.4. Transportul rutier de persoane...........................................................................75
6.4.1. Clientela...................................................................................................75
6.4.2. Mijloace de transport...............................................................................75
6.4.3. Legitimaia de cltorie...........................................................................75
6.4.4. Transportul rutier de persoane n cont propriu n trafic naional
nominalizate n documentul de transport.................................................................76
6.4.5.Transportul rutier de persoane n cont propriu n trafic internaional77
6.4.5.1. Intreprinderea are urmtoarele obligaii:.................................77
6.4.5.2. Conductorii auto angajai au urmtoarele obligaiuni..........78
6.5. Transportul rutier de mrfuri.............................................................................79
6.5.1. Marfa........................................................................................................79
6.5.2. Executarea transportului........................................................................80
6.5.3. Foaia de parcurs......................................................................................80
6.5.4. Scrisoarea de trasur...............................................................................81
6.6. Licena de transport.............................................................................................81
6.7. Avantajele transporturilor cu mijloace auto.......................................................83
6.8. Reglemantari internationale aplicabile in domeniul transportului rutier.........85
CAPITOLUL.VII CONTRACTUL DE TRANSPORT DE CLATORI I BAGAJE PE
CALEA FERAT.....................................................................................................................88
7.1. Definiie i reglementare........................................................................................88
7.2. Incheierea contractului de transport de cltori................................................88
7.3. Taxa (tariful) de transport cltori .....................................................................90
7.4. Formele de transport cltori...............................................................................91
7.4.1. Cltoriile individuale.............................................................................91
7.4.2. Cltoriile n grup... ...............................................................................92
7.4.3. Cltoriile n circuit................................................................................92
7.4.4. Cltoria n condiii speciale..93
7.5. Modificarea contractului de transport persoane................................................93
7.5.1. Amnarea cltoriei ...............................................................................93
7.5.2. Intreruperea cltoriei.............................................................................93

7.5.3. Alte modificari ale contractului pot consta............................................94
CAPITOLUL VIII. CONTRACTUL DE TRANSPORT DE MRFURI PE CALEA
FERAT....................................................................................................................................95
8.1. Contractul pentru prestri servicii de transpor..................................................95
8.2. Obligaia de a ncheia contractul de transport pe Calea Ferat.......................97
8.3. Incheiera contractului de transport de marfa pe Calea Ferat.........................98
8.4. Scrisoarea de trasura...........................................................................................100
8.4.1. Avantajele Scrisorii CIM/SMGS...........................................................102
8.4.2. Modelul scrisorii CMR, innoit dupa 30 de ani.....................................103
8.5. Predarea mrfii ctre Calea Ferat...................................................................103
8.6. Primirea la transport a mrfurilor pe Calea Ferata........................................105
8.7. Taxa (tariful) de transport marf......................................................................107
8.8. Obligaiile Cii Ferate n vederea executrii transportului.109
8.9. ncrcarea - descrcarea mrfii.........................................................................110
8.10. Termenul de executare a transporturilor.......................................................112
8.11. Modificarea contractului de transport.............................................................114
8.12. mpiedicarea la transport..................................................................................115
8.13. mpedicarea la eliberare....................................................................................116
8.14. Eliberarea mrfii la destinaie..........................................................................116
CAPITOLUL IX
CONTRACTUL DE TRANSPORT MARITIM.............................119
9.1. Consideraii introductive....................................................................................119

9.2. Noiunea, natura, i formele contractului de transport maritim....................119
9.3. ncheierea contractului de transport maritim.................................................121
9.4. Conosamentul (BILL OF LADING).............................................................122
9.4.1.Coninutul Conosomentului..................................................................124
9.5. Navalul..................................................................................................................126
9.6. Obligaiile prilor rezultate din contractul de navrosire................................127
9.6.1. Obligatiile prilor pn la plecarea navei n curs.............................127
9.6.2. Stalii, contrastalii, superstalii i despetch money..............................129
9.6.3. Obligaiile navlosantului n timpul caltoriei......................................130
9.6.4. Obligaiile la sosirea navei n portul de destinaie................................131
9.6.5. Caltoria naveisi avariile comune ......................................................132
9.6.5.1. Lichidarea avariilor comune...................................................133
CAPITOLUL X. TRANSPORTURILE FLUVIALE DE MRFURI .........................135
10.1. Transportul fluvial de mrfuri n trafic intern (CABOTAJ).......................135
10.2. Transportul de marrfuri pe Dunre n trafic internaional.........................137
10.3. Contractul de transport maritim de cltori i bagaje...................................138
10.4. Transporturi de mrfuri n trafic combinat....................................................140
10.5. Traficul................................................................................................................141
CAPITOLUL XI. TRANSPORTURILE AERIENE DE CALATORI SI BAGAJE
11.1. Transporturile aeriene - noiuni generale........................................................143

11.1.1. Apariie evoluie i reglementare.........................................................143
11.1.2. Sediul juridic........................................................................................145
11.1.3. Clasificarea transporturilor aeriene civile..........................................145
11.2. Transporturile aeriene interne de cltori i bagaje......................................146
11.3. Transporturile aeriene internaionale de cltori i bagaje..........................151
11.4. Transportul aerian de mrfuri.........................................................................152
11.4.1. Noiunea i ncheierea contractului....................................................152
11.4.2. Transportul de bunuri personale........................................................157
11.4.3. Condtii generale de acceptare a bunurilor de transportat................157
11.4.4. Executarea contractului aerian de transport de mrfuri....................159
11.4.4.1. Obligaiile transportatorului.................................................159
11.4.4.2. Obligaiile expeditorului......................................................159
11.4.4.3. Obligaiile destinatarului.......................................................159
11.4.4.4. Rspunderea transportatorului aerian de mrfuri................160
CAPITOLUL XII RSPUNDEREA N DREPTUL TRANSPORTURILOR.....161
12.1. Cadrul general al rspunderii i regimul juridic al acestuia.........................161
12.2. Rspunderea pentru pierderea mrfii.............................................................162
12.3. Rspunderea pentru avaria mrfii...................................................................162
12.4. Rspunderea pentru neefectuarea transportului sau pentru ntrziere.......163
12.5. Rspunderea cruului n transportul de persoane i bagaje......................164
12.6. Raspunderea operatorului de transport rutier...............................................165
12.6.1. Rspunderea operatrorilor de transport cltori...............................165
12.7. Rspunderea in transportul feroviar...............................................................166
12.7.1. Rspunderea cii ferate......................................................................166
12.7.2. Rspunderea cii ferate n transporturile internaionale..................167
12.8. Rspunderea n trasportul naval......................................................................169
12.8.1. Reglementarea rspunderii prin Convenia Natiunilor Unite privind
transporturile pe mare din 1978.............................................................................................169
12.8.2. Limitarea rspunderii proprietarilor de nave.....................................171
12.9. Rspunderea transportatorului aerian............................................................172
12.10.Rspunderea n transporturile succesive.......................................................173
12.11. Aciunile izvorte din contractul de transport..............................................175
BIBLIOGRAFIE.......................................................................................188
(ANEXA 7) Articole interzise n bagajul de mm sau asupra propriei persoane...184
(ANEXA 8 ) Contract de transport (model de baza)........185
(ANEXA 9) Formular scrisoare de trsur CRM.........................................................190
(ANEXA 10) Cerere licen/certificat de transport......................................................192
(ANEXA11) Model certificat licen de transport........................................................190
(ANEXA 12) Formular de reclamaie (COMPLAINT FORM)...................................190
INDEX DE TERMENI
Abandon. Prasire a unui bun, cder sau renunare la un drept pe baza actului de
abandon. Const fie n cedarea n favoarea asigurtorului a proprietii bunurilor cuprinse n
asigurare (nav sau ncrctur), n condiiile stipulate de polia de asigurare, fie dac n
vederea salvarii navei de la naufragiu, echipajul se vede nevoit s abandoneze n mare o parte
sau ntreaga ncrctur.
Abordaj. Ciocnire, coliziune, a doua nave, sau a unei nave de un chei, dig, ponton,
etc.
Accident. Eveniment ntmpltor i imprevizibil care ntrerupe mersul normal al
lucrurilor, provocnd deteriorri sau distrugeri de bunuri ori rniri, mutilri sau decesul unor
persoane.
Antreprenor. Persoana fizic sau juridic ce se oblig pe baz de contract s execute
pentru o alt persoan, anumite lucrri, n schimbul unei sume de bani dinainte stabilit.
Antreprenorul general, este persoana care contracteaz toate lucrrile prevzute ntr-un proiect
i care rspunde n faa beneficiarului, indiferent dac execut lucrarea cu fore proprii sau
folosind subanteprenori.
Arierate. Obligaii financiare rmase neachitate, dup ce au ajuns la scaden.
Armator. Proprietarul de drept al navei.
Ascensiune. Perioada cuprins ntre decolare i atingerea nivelului plafonului de
zbor. Cuprinde ascensiunea niial i pe cea de altitudine de zbor.
Asigurat. Titularul interesului cu privire la bunul asigurat. Atunci cnd asiguratul
este una i aceeai persoan cu contractantul, noiunea de asigurat preia i coninutul noiunii
de contractant.
Asigurtor. Persoana juridic, care n schimbul ncasrii unei prime de asigurare,
preia obligaia plii daunelor, aprute ca urmarea producerii riscului asigurat.

Asigurare prin efectul legii (Asigurare obligatorie - Compulsory Insurance).
Asigurare obligatorie conform unei prevederi legale. De regul sunt asigurrile de rspundere
civila, care sunt obligatorii deoarece implica raspunderea fata de o terta persoana. Scopul este
social, de protejare a partii nevinovate si de menajare financiara a acesteia.
Avarie. Dauna sau pierdere materiala inregistrata in timpul exploatarii sau
transportului bunului asigurat.
Avarie comun. Dauna suferit de bun voie (produs n mod voit , fie navei, fie
ncrcturii acesteia, sau cheltuielile fcute n interesul salvrii ntregii expediii maritime.) ct
mai raional cu putin sau datorat unui risc comun general acoperit de poli. n general se
consider avarie comun avaria suferit de toate bunurile asigurate (nav, navlu, ncrctur).
Este reglementat de Regulile York-Anvers 1950. Rezult dintr-un sacrificiu material sau
cheltuielile pentru salvarea navei i/sau ncrcturii.
Avarie particular. Caracterizeaz avariile suferite doar de nav sau doar de
ncrctur. Este consecina unui caz fortuit (accidental, neateptat) sau de fora major.
Pagubele datorate culpei terilor sunt considerate tot avarii particulare.
Autovehicul. Vehicul destinat transportului terestru, cu excepia celui care circul pe
ine, echipat cu motor de propulsie, care se deplasez pe drum prin mijloace proprii i,
conform legii, este supus nmatriculrii.
Bagaj. Totalitatea bunurilor pe care le ia o persoan ntr-o cltorie, altele dect cele
aflate nemijlocit asupra sa.
Cabotaj. Navigaie comercial de-a lungul coastei unui fluviu, mare, ocean, dar i operaiune de transport rutier efectuat de ctre un operator de transport rutier strin ntre cel
puin dou puncte de ncarcare/descarcare aflate pe teritoriul Romaniei;
Cargo. Prin aceast asigurare societile de asigurare ofer protecie mpotriva
riscurilor ce amenin bunurile pe timpul transportului terestru, naval sau aerian (intern i
extern). Suma asigurat este valoarea bunurilor transportate, la care se poate adauga costul
transportului i taxele vamale. Varietatea tipului de asigurare este foarte mare, de aceea se
trateaz diferit pentru fiecare tip de transport n parte.
Cargobot (cargou). Nava maritim comercial, destinat transportului de marfuri pe
distane mari.
Carte alba. Certificat sau Document ce atest existena asigurrii CMR sau Cargo.
10

Carte Verde. Document ce atest existena asigurrii de rspundere civil pentru
accidente de autovehicule, cu valabilitate n afara granielor rii de reziden a asiguratului.
CASCO. Asigurarea facultativ a corpului de autovehicul, nav sau avion, pentru
riscuri generale descrise la fiecare n parte, privind riscurile de distrugere parial sau total.
Charter by demise este forma folosit n cazul tancurilor petroliere, navlositorul
devine armator-chirias, avnd pe perioada de valabilitate a contractului posesia i controlul
deplin al navei. Navlositorul echipeaz nava i pltete anticipat navlul, suportnd cheltuielile
cu echipajul i combustibilul, precum i taxele cuvenite.
Check-in este procesul prin care o persoan anun sosirea lor la un hotel de, aeroport
sau port la mare, i, prin analogie, pe un serviciu de reea social .
Clauza "Avarie comuna". Aceast asigurare acoper cheltuielile i contribuiile la
avaria comun i/sau cheltuieli de salvare, pltite de asigurat, stabilite conform prevederilor
contractului de navlosire si/sau legii aplicabile, dac acestea au fost fcute pentru sau n
legatur cu nlaturarea unei pierderi produse de orice eveniment, cu excepia celor excluse.
Clauza "Culpa comun n caz de coliziune". Aceast asigurare acoper cheltuielile
fcute de asigurat, ce reprezint proporia rspunderii stabilite conform Clauzei "culpa comun
n caz de coliziune", dac aceast clauz este prevzut n contractul de navlosire, n cazul
existentei oricrei pretenii de depgubire a proprietarilor navei.
Clauza de excludere a starii de nenavigabilitate. Nu se va acoperi pierderea, dauna
sau cheltuiala produs de starea de nenavigabilitate a navei sau ambarcaiunii, faptul c nava,
ambarcaiunea, mijlocul de transport, containerul este inadecvat pentru transportul n bune
condtii a bunului asigurat, dac asiguratul sau prepuii si au cunotint de starea de
navigabilitate sau de nepotrivire n momentul ncrcrii bunului asigurat.
Clauza "Schimbarea rutei". n cazul cnd dup intrarea n vigoare a poliei,
destinaia este schimbat de asigurat, asigurarea poate rmne n vigoare dac se notific
imediat asiguratorul i dac se convine asupra primei suplimentare i/sau condiiilor de
asigurare.
Clauza "Tranzit". Aceast clauz definete ruta de acoperire a asigurarii. Asigurarea
intr n vigoare, de regul, din momentul n care bunurile asigurate prsesc depozitul sau locul
de depozitare, de la adresa menionat n contractul de asigurare, se continu pe durata
transportului pe ruta menionat i se ncheie fie:
11

- la livrarea la alt depozit sau loc de depozitare al consemnatarului, la destinaia
menionat n poli;
- la livrarea la alt depozit sau loc de depozitare, nainte de destinaie sau la destinaia
menionat n polita de asigurare.
CMR. "Convenia referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri pe
sosele (CMR)", numita n original "CONVENTION RELATIVE AU CONTRACT DE
TRANSPORT INTERNATIONAL DES MARCHANDISES PAR ROUTE CMR", ntocmit
la Geneva la 19 mai 1956, la care Romnia a aderat n 1972, potrivit Decretului nr. 451/1972,
publicat n Buletinul Oficial nr.145 din 6 decembrie 1972. n limbajul curent din Romnia
termenul definete seciunea de asigurare a mrfurilor pentru transportatorii internaionali.
Conosament. Document folosit n transportul naval, prin care armatorul (cruul)
sau navlositorul confirm expeditorului preluarea mrfii pentru transport i prin care se oblig
s o predea la o anumit destinaie i la un anumit termen.
Contrastalii. Pentru depirea termenului de ncrcare sau descrcare a navei, din
vina predtorului sau destinatarului mrfurilor, acetia vor fi pui n ntrziere i la plata
contrastaliilor. Contrastaliile curg de la sine din momentul expirrii staliilor, transportatorul
neavnd obligaia de a aviza pe predtor sau destinatar, c nava a intrat n contrastalii.
Cuantumul pagubei. Este egal cu costul reparaiilor prilor componente sau
pieselor avariate ori cu costul de inlocuire al acestora, inclusiv cheltuielile pentru materiale,
precum i manoperele aferente repariei, bunului asigurat.
Cuantumul daunei. Reprezint totalul preteniilor asiguratului/pgubitului, i este
constituit din suma cuantumului pagubelor plus cheltuielile adiionale de transport, limitarea
pagubelor, gestionarea i lichidarea daunei, etc.
Cuantumul despgubirii. Reprezint suma efectiv pltita de asigurtor, cu titlu de
indemnizare, asiguratului/pgubitului. Se calculeaz prin scderea din cuantumul daunei, a
sumelor i obligaiilor ce cad n sarcina asiguratului/pgubitului
Cursa Charter. Cursa aerian n care ntreaga capacitate de transport a fost vndut
ctre un afretor (chaterer), sau un nr. limitat de afretori. Contractele de curs charter prevd
obligaia pentru afretor de a efectua operaiunile de mbarcare, preluare la debarcare a mrfii n
timpul stabilit, nerespectarea acestei obligaii atrgnd plata de contrastalii (penaliti).
12

Cursa Charter consolidat (Split Charter). Cursa charter la care afretorul revinde
parial sau integral capacitatea de transport afretat, unor teri beneficiari sau direct pentru
public (efectund consolidari).
Culpa. Vinovie, sub forma imprudenei sau neglijenei (greeala care const n
svrirea unui fapt pgubitor sau pedepsit de lege).
Dauna. Prejudiciu material (avariere, distrugere, furt) suferit de autovehiculul
asigurat n urma producerii evenimentului asigurat.
Dauna parial. Daun a bunului / autovehiculului / vehiculului asigurat, astfel nct
prin refacerea acestuia, prin repararea, recondiionare sau inlocuirea unor pri componente,
autovehiculul / vehiculul respectiv poate fi adus n starea n care se afla naintea producerii
evenimentului asigurat.
Dauna total. Deprecierea sau furtul bunului / autovehiculului / vehiculului asigurat
ntr-un asemenea grad nct refacerea prin repararea, nlocuirea, recondiionarea prilor sau
pieselor componente ale autovehiculului / vehiculului nu mai este posibil, ori costul acestora
ar depi suma asigurat
Despatch
money reprezint suma de bani pe care navlosantul o pltete
navlositorului, pentru timpul de stalii economisit i numai n msura n care exist o asemenea
clauza n contractul Charter Party.
Despgubire. Suma datorat de Asigurtor, Asiguratului n urma producerii
evenimentului asigurat care a afectat bunul asigurat. Despgubirea acoper numai cuantumul
pagubelor produse.
DW eitul brut se calculeaz prin diferena dintre deplasamentul navei de plina
ncrcare i deplasamentul navei goale i DW eitul net se calculeaz prin diminuarea DW
eitului brut cu toate greutile de la bord ce nu reprezint marfa (combustibil, lubrefiani, apa
tehnologic, potabil, echipaj, provizii).
Franco taxe de transport dac ia n sarcina sa numai taxele de transport.
Franco taxe de transport, inclusiv... dac ia n sarcina sa i alte taxe(taxele
vamale).
Gaj. Obiect mobiliar care aparine unui debitor i care este depus de acesta n minile
creditorului sau pentru a garanta plata datoriei.
Marine Cargo. Asigurarea mrfurilor transportate (n asig. maritime).
13

Navlu (engl. Freight). Definete termenul de operare a transportului naval. Se poate
explica prin analogie cu transporturile terestre ca "transport naval". Include costul transportului
i chiria pltit de navlositor, armatorului pe perioada transportului.
Recipisa de deposit. nscris, categorie a titlurilor reprezentative ale mrfurilor, care
confer titularului dreptul de proprietate asupra mrfurilor depozitate n magazii specializate.
Regres. Aciune intreprins de asigurtor, administrativ sau n instan, impotriva
terelor persoane fizice i juridice prin care se urmrete recuperarea sumei pltite drept
despgubire de la persoana (persoanele) rspunztoare de producerea pagubei.
Sabordare (engl. scutling). Scufundare intenionat a navei.
Stalii. (transporturilor maritime sau aeriene). n contractul de transport este
prevzut expres timpul necesar i la dispozia predtorului sau destinatarului mrfii.
Contravaloarea acestui timp poart numele de stalii, i de regul este inclus n navlu.
Starea de necesitate. Elimina caracterul ilicit al faptei pgubitoare a cruului,
svrit n scopul de a salva de la un pericol iminent i de nenlturat viei omeneti sau
bunuri materiale. Pagubele suferite de bunavoie pentru binele i scparea comun a vasului i a
poverii, cauzate prin aruncarea n mare a mrfii pentru salvarea vasului i a echipajului, ca
stare de necesitate.
Supercontrastalii. Supercontrastaliile reprezint acoperirea cheltuielilor ocazionate
de imobilizarea navei, a sumelor pe care le-ar fi obinut dac ar fi plecat n curs, a pagubelor
pe care le-a suferit prin despgubirile pltite altor clieni prin ntarziere etc. Ele sunt cu 50%
mai mari decat contrastaliile.
Time charter (pe timp determinat) - Navlositorul primete de la navlosant nava cu
echipaj cu tot, pentru a transportului de mrfuri, cltori, pe o perioad determinat i achit
navlul n avans. Rspunderea pentru exploatarea tehnic a navei revine armatorului, iar cea
pentru exploatarea comercial, navlositorului.
Transportator. Persoana juridic autorizat s efectueze transporturi de mrfuri sau
de persoane pe teritoriul Romniei sau n trafic internaional.
Vehicul. Sistem mecanic, cu sau fr mijloace de autopropulsare, care circul pe
drum i, conform legii este supus inmatriculrii.
14

Voyage charter (pe durata uneia sau a mai multor calatorii) Navlositorul se
oblig s plteasc navlul convenit iar navlosantul suport toate cheltuielile de ntreinere a
navei i a echipajului.
Warantul. nscris, categorie a titlurilor reprezentative ale mrfurilor, emis dup
depozitarea mrfurilor i care confer posesorului calitatea de titular al dreptului de garanie
real asupra mrfurilor depozitate
CAPITOLUL I NOIUNI INTRODUCTIVE

1. Aspecte generale privind dreptul i activitatea de transport.
Dreptul este sistemul normelor stabilite sau recunoscute de stat, n scopul
reglementrii relaiilor sociale conform voinei de stat, a cror respectare obligatorie este
garantat de fora coercitiv a statului.
Dreptul poate fi asemanat cu un arbore din a crui simpl tulpin se desprind
numeroase ramuri care la rndul lor, toate i-i trag seva din tulpina i rdacina de care nu se
pot detaa. Dreptul ca sistem al normelor juridice nu constituie un scop n sine. El este creat
pentru a reglementa conduita oamenilor. Aceasta se realizeaz prin reglementri juridice ce
oblig oamenii s se comporte dup anumite norme juridice. Aceste norme le dau oamenilor
drepturi i obligaii. Dreptul ca sistem al normelor creaz raporturi sau relaii juridice.
Dreptul ca expresie a voinei de stat reprezint un obiectiv important al multor
curente juridice i este privit ca un fenomen voliional sau nevoliional i il situeaz n sfera
normativului i/sau al relaiilor sociale. Dreptul se przint ca o unitate ntre coninut i form.
Coninutul condiioneaz formele de exprimare denumite: -izvoare ale dreptului sau
izvoare formale ale dreptului.
Formele de exprimare ale dreptului sunt acte normative i n primul rnd : legile,
obiceiul juridic, precedentul juridic, contractul normativ.
Dreptul cuprinde elemente de natur ideologic relaional i instituional.
Coninutul, apariia i dezvoltarea normelor ce sunt realizate prin drept, pot fi nelese
numai prin cunoaterea mecanismului factorilor ideologici, a politici. Prin drept sunt aduse la
ndeplinire cele mai importante msuri politice formulate ca fiind ale statului. Dreptul,
contiina juridic i politic este un fenomen social i psihologic complex de natur
raional, afectiv i volitiv. El reprezint totalitatea ideilor i sentimentelor cu privire la
15

drept, dreptate , legalitate. n cadrul contiinei juridice cel mai important rol il are ideologia
juridic. Aceasta este determinant n furnizarea cunotinelor cu privire la fenomenele
juridice de valoare, i a atitudinii fa de ele. Corelaia dintre contiina juridic i drept
constituie o premiz de elaborare a dreptului. Coninutul i forma dreptului este rezultatul
mai multor factori i au loc n condiiile mpletirii acestora .
Prin drept sunt aduse la mplinire cele mai importante msuri ale statului. Politica se
realizeaz numai prin elaborarea dreptului i a normelor juridice.
n cadrul dezvoltarii relaiilor economice interne i internaionale, a lrgirii i
dezvoltrii schimburilor comerciale dintre state, un rol de seam revine transporturilor i
expediiilor interne i internaionale de mrfuri i cltori.
Dezvoltarea economic a unei ri, a economiei mondiale n general, sunt de
neconceput fr transporturi. Ele asigur buna desfurare a produciei n agricultur i
industrie, circulaia bunurilor materiale, a oamenilor i a informaiei. Transporturile
faciliteaz legturile ntre regiunile cu materii prime i cele n care se prelucreaz, precum i
desfacerea i redistribuirea produselor n centrele consumatoare, circulaia oamenilor,
apropierea ntre aezrile umane, ntre ri, continente.
Transporturile reprezint o latur important a produciei materiale care prin rolul lor
de deplasare a mrfurilor influeneaz puternic i celelalte ramuri ale economiei mondiale,
inclusiv comerul internaional.
Constituind mijlocul material efectiv pentru concretizarea relaiilor economice
interstatale, transporturile internaionale pot fi considerate, pe drept cuvnt, aparatul
circulator al intregii economii.
n scopul evidenierii gradului de nzestrare cu ci de comunicaii a unui teritoriu, a
fluxurilor de transport, precum i n ce msur spaiul geografic dispune de un sistem de
transport adecvat, se folosesc o serie de indici economici de genul: densitatea reelei de ci
ale comunicaiei, transportul de mrfuri redat n t/km., transportul de calatori/km.
Nivelul de dezvoltare al cilor de comunicaii i transport depinde de gradul de
dezvoltare economic a fiecrui stat, de progresul tiinei i al tehnicii, de intensitatea
traficului de mrfuri i cltori. De asemenea, aceast dezvoltare, depinde, n mare msur de
condiiile naturale.
16

Cile de transport se construiesc mai uor n zonele de cmpie, dect n zonele de
munte, traseele lor urmresc vaile i depresiunile, traverseaz pasurile i defileele folosite
nc din vremurile vechi. Pentru a realiza legturi, au fost necesare unele corecii aduse
cadrului natural, prin construirea unor poduri, tunele, viaducte sau canale de legatur. n
unele zone ale globului construirea i folosirea cilor de transport poate fi ngreunat de
factori climatici: temperatura (foarte sczut sau foarte ridicat), precipitaiile (prea
abundente sub form de zpad sau ghea), circulaia maselor de aer.
Pornind de la aceast premis e necesar a face o incursiune n istoruia transporturilor
pe glob i la noi in ar, sub toate aspectele sale, pentru a putea vedea saltul fcut de omenire
de la cratul cu crca i pn la zborul cosmic de astzi, sub semnul iscusinei omului.
17
18
CAPITOLUL II. ISRORIA TRANSPORTURILOR

2. Istoria transporturilor n general
Mult vreme omul a folosit pentru deplasare i pentru transportul greutilor
animalele pe care le domesticise.Tind copacii pentru construci, au observat c trunchiurile
puteau fi transportate mai uor prin rostogolire. Probabil aa le-au venit ideea construirii roii,
nscocire care a deschis drumul deplasrii terestre, cci de la roat la primele automobile n-a
fost dect un pas. Cele mai vechi informaii despre roat le avem din documente descoperite
n Egipt i n China. Primele roi imaginate i construite de om erau nite discuri de lemn,
fixate pe o osie. Ele erau plasate la caruele trase de boi,cai sau chiar de oameni. Tabliele de
lut descoperite n Irak ne vorbesc despre existena carelor nc din anul 3500 I.HR. La
nceput acestea erau scobite n trunchiuri de copac; mai trziu artau ca nite roabe cu dou
roi, courile fiind aezate direct pe osii. O dat cu dezvoltarea drumurilor, pentru a mri
confortul clatorilor se construiesc trsuri, diligene, caleti (trsuri elegante cu capot).
2.1. Istoria transportului n comun
Transportul n comun a nceput cu mai bine de 5.000 de ani n urm atunci cnd a
fost inventat roata. Dei unii ar spune c de
fapt odat cu descoperirea saniei acum vreo
9.000 de ani soarta transportului n comun a fost
pecetluit.
n ciuda vechimii pe care roata o are au
fost necesare cteva mii de ani pentru ca ea sa
19

fie mbuntit suficient nct s poat juca rolul important pe care il deine azi.
ntre timp oamenii s-au mulumit s mbunteasc transportul marin, ce se pare c a
fost printre primele forme de transport n comun.
Mai sunt voci care scormonesc n
vestigii arheologice i comenteaz ca
transportul
comun
a nceput
cu
domesticirea calului i a cmilei, dar noi

suntem interesai de spaii strmte i
inconfortabile nu de plimbri clare.
Deci i vom ignora i vom sri
direct n caletile din anii 1600 care ne vor
hurduca pe drumurile pline de gropi ale
Europei.
n 1640, diligenele din Marea Britanie recunosc mportant mpririi caltorilor n
clase astfel c cei mai avui se ngrmadesc n caleac (maxim 8 la numar), clasa a 2-a
ncape ntr-un co ataat prii din spate a vehiculului, n timp ce cltorii de la clasa a 3-a
stau pe acoperiul caletii, peste bagaje, nfruntnd direct riscul de a pica la orice groap.
Primul autobuz i-a pus roile n micare n
1662, la iniiativa lui Blaise Pascal. Autobuzul avea
un orar dup care circula, o rut fix, o tax de
transport i bineineles, cai care s l pun n micare.
n 1775, James Watt a perfecionat motorul
cu aburi declannd nebunia transportului n comun.
De acum nainte trenuri, autobuze, brci, toate se vor
folosi de motorul cu aburi pentru a mbunti viaa
maselor.
20

n 1807 apare primul vas cu aburi
care transporta pasageri. n 1825 este
construit prima cale ferat public din
lume, ntre Stockton i Darlington. n
1863 Londra se poate luda cu primul
metrou din lume. n 2013 Bucuretiul se
chinuie nc cu extinderea reelei.
n 1873 este introdus n San
Francisco tramvaiul pe cablu. Este att de
apreciat nct i astzi turitii pltesc zeci
de dolari pentru o plimbare de 10 minute.
Transportul n comun aerian a luat natere n 1910 odata cu prima linie de dirijabile,
construite de Ferdinand von Zeppelin, ce efectuau transporturi de pasageri. Zeppelinele
au
fost destul de populare pn n 1937 cnd accidentul de la Hindenburg a speriat toi posibilii
clieni. Era de ateptat. Oamenii nu prea se dau n vnt dup arsul de viu.
Secolul 20 a mbuntit cam tot ce a fost inventat pan atunci. Din pcate ns nu
suficient, ateptm de la secolul 21 s creeze aparatele de teleportare i care s rezolve
problemele precum traficul, taxele de autostrad.
Primul vehicul cu motor a fost construit n anul 1769, n Frana, care se deplasa prin
fora aburului i a fost denumit "Diavolul pufitor". Dup 1800 "Zeul automobil" se impune
repede n lumea ntreag, constructorii avnd n vedere obinerea unei viteze ct mai ridicate,
mrirea confortului, reducerea polurii, sigurana circulaiei.
Romnia s-a numrat printre primele 10 ri din lume posesoare de automobile. n
anul 1898, n Bucureti circula un Oldsmobile i mai multe automobile cu abur. n 1904 erau
nscrise n circulaie mai mult de 60 de asemenea "crue fr cai".
Geniul romnesc i-a pus amprenta i pe istoria automobilului. n 1923 un student pe
nume Aurel Persu construiete primul automobil cu forma aerodinamic din lume. Pe locul
unde este astzi Uzina Aro funciona, nca din 1954,o fabric ce realiza prile componente
pentru un automobil. n august 1968 a fost construit, la Piteti, primul automobil romnesc
Dacia. Au trecut de atunci 45 de ani timp n care s-au creat peste 2 milioane de automobile,
cu diverse forme i mbuntiri.
21

Spre a se putea transporta mai muli pasageri, era nevoie de vehicule mai mari. Aa
au fost construite primele autobuze. Ele au circulat n Londra i aveau o capacitate necesar
pentru... 10 cltori. Astzi, n Londra circul autobuze supraetajate, iar n Romnia se
fabric autobuze n Bucuresti, Brasov, Moineti, etc.
Cutndu-se soluii pentru realizarea unor mijloace de transport economice, a fost
inventat troleibuzul, vehicul pe roi care circul cu ajutorul curentului electric de la cabluri
suspendate. n 1955 troleibuzele au nceput s circule n Timioara i n Bucureti.
Primul tramvai a fost construit n 1775, era tras de doi cai, dar nu era folosit n ora.
S-a mutat aici dup ce unui francez i-a venit ideea de a ncastra inele de tramvai n pavaj.
Primul ora din ara noastr n care s-a putut circula cu un asemenea mijloc de
transport n comun a fost Timioara, n 1869. Trei ani mai tarziu, tramvaiul cu cai devine i
atracia Bucuretiului. Nu pentru multa vreme, deoarece n 1894 apar primele tramvaie
electrice.
n cadrul mijloacelor de transport terestru un loc aparte il ocupa bicicleta. Imaginea
unei biciclete apare pentru prima dat pe peretele unui templu din Egipt, construit acum 3000
ani. Schie ale unei astfel de vehicule apar i n desenele lui Leonardo da Vinci. Anul naterii
ei este 1813, cnd un baron francez a construit-o pentru a se plimba n parcul su imens. Era
format din dou roi i un cadru de lemn. Ciclistul sttea clare i, pentru a se deplasa, mica
picioarele pe pamant. Peste 10 ani, cnd se realiza roata din fa, mobil, se pstreaz acelai
mod de naintare.
Chiar i dup inventarea pedalelor i a sistemului de frnare pe roata din spate,
cltoria pe biciclet, numit i "scuturator de oase", nu era prea placut.
Cile ferate au existat cu mult naintea locomotivelor cu abur, pe ele se transportau,
cu ajutorul cailor, pietre si crbuni. O dat cu apariia locomotivelor i a trenurilor s-a
observat c transportul pe calea ferat era ieftin i rapid. Ca urmare, liniile ferate s-au extins
foarte mult. Cam n acelai timp cu tramvaiul electric este dat n folosin i prima linie de
cale ferat din Romnia: Bucuresti-Giurgiu. mbarcarea n tren se fcea de pe peronul primei
gri din ar, Gara Filaret astzi, distane uriae sunt strbtute n tot mai puin timp cu
trenuri moderne, rapide i sigure cum este Intercity. O dat cu dezvoltarea rapid a
mijloacelor de transport, strzile marilor orae au devenit tot mai aglomerate i mai greu de
strbatut. Era nevoie de un altfel de mijloc de deplasare iar soluia a fost metroul.
22

Prima linie de metrou din lume a fost dat n folosin la Londra, n 1879. Proiectul
metroului bucuretean a fost conceput de Dimitrie Leonida, n 1930. Au trecut aproape 50 de
ani pn cnd acest proiect s devin realitate. n 1979 se d n folosin prima linie de
metrou, avnd 6 staii amplasate la o distan de 6 km, ntre Semntoarea i Timpuri Noi.
Metroul bucuretean are acum 50 de trenuri care transport, zilnic, peste 300.000 de cltori.
2.2. Transportul rutier

Primele drumuri terestre au fost create de oameni care crau bunuri sau urmreau
adesea urmele vnatului. Drumurile sau crarile erau create n mod natural n punctele cu
mare densitate a traficului de oameni. Pe msur ce au fost domesticite animalele, caii, vitele
i catrii au devenit un element n crearea de drumuri. Odat cu creterea comerului,
drumurile incipiente erau adesea nivelate i lrgite pentru a face loc traficului cu traciune
animal. Mult mai trziu, sania, un cadru de lemn folosit pentru a tracta ncrcturile, a fost
inventat. Vehiculele cu roi trase de animale au fost dezvoltate probabil n Sumer i n
Orientul Apropiat antic n mileniile 4 sau 5 naintea erei noastre i s-au rspndit n Europa i
India n mileniul 4 naintea erei noastre i n China aproximativ n anul 1200 I.Hr. Romanii
aveau o mare nevoie de drumuri extinse i bine ntreinute pentru a putea guverna ntinsul
imperiu creat. Ei au fost cei care au dezvoltat foarte mult drumurile pe tot cuprinsul
imperiului mai nti ca nevoie strategic pentru uzul trupelor imperiale i apoi, treptat, i
pentru uzul comercial.
n lumea islamic medieval, au fost construite multe drumuri pe tot cuprinsul
Imperiului Arab. Cele mai sofisticate drumuri erau cele din Bagdad-Irak, care erau i pavate
nca din secolul 8 d.Hr. Pavajul era confecionat din bitum element care se foloseste i
actualmente la fabricarea i turnarea asfaltului modern. Bitumul era extras din petrol, o
resurs foarte bogat chiar i astzi n regiune.
n timpul Revoluiei Industriale, John Loudon McAdam (1756-1836) a proiectat
primele autostrzi moderne, folosind ca material de pavaj un amestec ieftin de pmnt i
piatr (macadam), i a ridicat drumurile cu civa centimetri mai sus dect terenul
nconjurtor permind apei s se scurg de pe suprafaa drumului. Odat cu dezvoltarea
transporturilor cu motor, a crescut nevoia de drumuri ntrite cu suprafaa dur pentru a
reduce praful, noroiul i eroziunea de la ape pe drumurile urbane sau rurale. Iniial s-a folosit
23

pietri sau pavaj cu lemn n marile orae din vest, i n primii ani ai secolului 20 asfaltul i
betonul au nceput s fie folosite masiv chiar i pentru drumurile inter-orase.
Istoria modern a transportului rutier implic i dezvoltarea noilor vehicole, ca noi
modele de vehicole cu traciune animal, biciclete, autovehicule cu motor cu ardere intern,
camioane, i n viitorul apropiat vehicole electrice.
2.3. Transportul naval

n epoca de piatr, brcile primitive permiteau navigaia pe ruri i pescuitul riveran
i n zona de coast. S-a dezbtut ideea c au fost necesare brci suficient de solide pentru a
permite traversarea mrilor, spre exemplu pentru primii oameni care au ajuns n Australia
aproximativ acum 40.000-50.000 ani. Odat cu dezvoltarea civilizaiei, au fost construite
vase mai mari pentru nevoile comerciale i de rzboi. n Mediterana, au fost construite
primele galere aproximativ n anul 3000 I.d.Hr. Galerele, vase cu propulsie bazat n special
pe vsle i mai puin pe pnze au fost trecute n rndul istoriei de vsele oceanice cu pnze,
precum caravela arab n secolul XIII, navele oceanice chinezeti n secolul XV i navele de
linie mediteraneene spre sfritul secolului XV. n timpul revoluiei industriale au fost
dezvoltate primele nave cu abur i mai tarziu cele motorizate diesel. Apoi, au fost dezvoltate
primele submarine, n special pentru scopuri militare.
ntre timp, au fost construite nave specializate pentru transportul pe ruri i canale.
Canalele au fost construite n Mesopotamia aproximativ n anul 4000 I.Hr. Civilizaia Vaii
Indusului, n Pakistan i nordul Indiei ( ncepnd cu anul 2600 I.Hr) a avut primul sistem de
irigaii din lume. Cel mai lung canal din epoca antic era Marele Canal din China. Are 1794
kilometri i servea transportului mpratului Yang Guang ntre Beijing i Hangzhou.
Proiectul a nceput n anul 605, dei seciuni mai vechi ale canalului existau nc din 486
I.Hr. Canalele au fost construite n epoca medieval n Europa n Veneia i Olanda. PierrePaul Riquet a nceput organizarea construirii canalului, Canal du Midi, de 240 Km n Frana
n anul 1665, acesta fiind deschis navigaiei n 1681. n epoca Revoluiei Industriale, canalele
interne au fost construite n Anglia i mai trziu n Statele Unite ale Americii nainte de
dezvoltarea cilor ferate. Au fost construite nave specializate pentru pescuit oceanic precum
i baleniere.
24

Istoria maritim se leag strans de dezvoltarea navigaiei, oceanografiei, cartografiei
i hidrografiei.
2.4. Transportul pe cale ferat
Istoria transporturilor pe cale ferat dateaz de acum aproape 500 de ani i implic un
sistem ntre puterea uman sau animal i ine de lemn sau ocazional, de piatr. Acest sistem
era folosit de obicei pentru transportul de crbuni din min ctre malul unui ru, unde era
ncrcat pe vase. Folosirea inelor de metal a nceput n anii 1760.
Transportul feroviar modern a aprut n Anglia anului 1820. Sistemul feroviar
modern, care se folosea de o locomotiv pe abur, a constituit prima form de transport
terestru mecanizat, i a rmas principala form de transport mecanizat terestru pentru
urmtoarea sut de ani.
Secolul al XIX- lea a marcat nceputul istoriei Cilor Ferate din Romnia, a cror
tradiie solid este demonstrat i atestat de documente i imagini de arhiv.
Cile Ferate din Romnia au o istorie de mai bine de 125 de ani. De-a lungul acestora,
calea ferat a fost un motor al progresului tehnic i uneori, chiar economic al societii. De
asemenea, a fost un factor de stabilitate care, n mare msur, nu a putut fi influenat de
curentele politice.
nceputul secolului al XIX-lea marcheaz naterea cii ferate, adevrata aventur
tehnic feroviar schimbnd viaa i condiiile existeniale ale locuitorilor planetei.
Apariia cii ferate a nlturat un concurent: traciunea animalelor, nu dup mult timp
de la primul drum fcut de locomotiva cu abur. Inevitabil cile ferate vor lupta din greu cu un
concurent puternic: transportul auto, pentru a-i menine mportanta transportatorilor.
O dat ce nu poate fi uitat: 15 septembrie 1830, se deschidea n Anglia prima cale
ferat din lume, ntre Liverpool i Manchester. La 27 octombrie 1831 linia a fost vizitat de
tnrul bursier romn Petrache Poenaru, care, n raportul sau oficial, spunea printre altele:
"Am fcut aceast cltorie cu un nou mijloc de transport, care este una din minunile
industriei secolului... douzeci de trsuri legate unele cu altele, ncrcate cu 240 de persoane
sunt trase deodat de o singur main cu aburi...". A fost primul romn care a cltorit cu
trenul.
25

Prima cale ferat construit pe teritoriul Romniei: "Linia crbunarilor" Oravia
Bazia se datoreaz directorului districtului minier din munii Banatului, Gustav Granzsteim,
care, prin memoriul su adresat Baronului Kubek - eful Administraiei Averilor Imperiale de
la Viena - n anul 1845, atrgea atenia asupra importanei economice a extragerii crbunelui
din zona Aninei. Aceasta era o important surs de alimentare cu crbune, la Bazia, a liniilor
de navigare pe Dunare.
ntre anii 1845-1846 statul austriac pune stpnire pe toate minele particulare de
crbune din Munii Aninei i la 31 octombrie 1846 Cancelaria de la Viena aprob planul de
construire a unei ci ferate cu traciune cabalin, care s transporte carbunele de la Anina la
Oravia, ca i construcia fr ntrziere a unei ci ferate normale de la Oravia pn n portul
Bazia de la Dunare. Astfel la 20 august 1854 s-a inaugurat linia Oravia-Bazia, n lungime
de 62,5 km, numai pentru transportul crbunelui, aceasta fiind prima cale ferat construit pe
teritoriul de astzi al Romniei. Preluat la 12 ianuarie 1855 de ctre "Societatea CezaroCraiasc Privilegiat a Cilor Ferate Austriece" (St.E.G.), dup unele mbuntiri, la 1
noiembrie 1856 a fost deschis i pentru transportul cltorilor.
Prima linie din lume construit pentru transportul mrfurilor a fost n Anglia, "linia
crbunelui": Stokton-Darlington (1825), pentru ca n Romnia, prima cale ferat pentru
transportul mrfurilor s fie tot o "linie a crbunelui": Oravia-Bazia.
Construcia de ci ferate n Romnia s-a realizat ulterior prin concesiuni strine.
2.5. Transportul aerian

Dorina omului de a zbura dateaz din timpuri strvechi, de cnd acesta a observat
psarile, observaii ilustrate n legendele lui Dedal i Icar din mitologia greac i legenda lui
Vimanas n mitologia Indian. Principalele preocupri n cercetrile timpurii s-au centrat pe
imitarea psarilor, dar prin ncercri i erori au fost inventate baloanele, planoarele i n cele
din urma avioanele motorizate i celelalte tipuri de mainrii capabile de zbor.
Dar, primul zbor clar verificabil al omului a avut loc n Paris n 1783 cnd JeanFranois Piltre de Rozier i Francois d'Arlandes au parcurs 5 mile ( 8 Km) ntr-un balon cu
aer cald inventat de fraii Montgolfier, apoi fraii Wright au efectuat primul zbor controlat cu
motor al unui aparat mai greu dect aerul n data de 17 Decembrie 1903. De atunci, avionul
i transportul aerian s-a dezvoltat i continu s se dezvolte mereu.
26
2.6. Cile de comunicaie

Apariia schimbului, odat cu prima mare diviziune a muncii, a determinat i apariia
clasei negustorilor ce se ocupau de comer, aceasta ducnd la apariia activitii de transport
i desigur deplasarea lor pe diferite ci.
Dar, nc din antichitate cunoatem cele mai importante ci de comunicaie, astfel :
Traficul dintre Africa i Europa sau Asia Mic, dintre Egipt i Europa, nu putea s
ocoleasc coastele Feniciei. Prin mileniul I .Hr. corbierii fenicieni rmn n istorie ca primii
crui ai mrilor care au plecat din localitile de pe coasta Libanului spre Vest, de-a lungul
coastei Marii Mediterane, ocolind pentru prima dat Africa de Nord i Africa de Sud, pe la
capul Bunei Sperane (700 .Hr.). Ei cltoreau spre Britannia pentru a schimba diverse
mrfuri pe cositor i argint, iar n Cartagina ei fceau schimburi de mrfuri cu localnicii
africani, cumprnd filde preios, piei de animale i lemn. Astfel s-a fcut legtura pe uscat
i ap ntre cele trei continente: Europa, Asia i Africa, la a cror ncruciare de drumuri se
gsea Fenicia.
Drumul mtsii, renumita cale ce leag China de Asia Centrala i Apusean.
n India antic, existau, de asemena, ci de comunicaie pe uscat (n India de Nord era
un drum bun) dar i pe apa (fluviul Gange).
Imperiul Roman beneficia de o reea vast de drumuri, cunoscut sub expresia:
Toate drumurile duc la Roma.
Cu toate acestea, transporturile n antichitate i evul mediu erau slab dezvoltate,
bazndu-se n special pe traciunea animal si mici ambarcaiuni (transport pe ape).
2.7. Dezvoltarea transporturilor speciale.
Toate tipurile de transporturi terestre, acvatice, aeriene sunt considerate

transporturi clasice. n regiunile unde aceste tipuri nu sunt accesibile s-au introdus alte
mijloace i procedee de transport, care sunt denumite neconvenionale sau speciale.
Din transporturile speciale fac parte transportul energiei electrice prin linii de
nalta tensiune, telecomunicaiile, radioul, televiziunea, conductele, Internetul .a.
27

Dezvoltarea omenirii a dus la noi investiii i schimbri, care a schimbat esenial
modul de via al societii. Acestea reprezint informaii, tehnologii i telecomunicaii care
transform obiectele fizice n informaie i o transmit la cele mai ndeprtate pri ale lumii.
n acest fel pota transmite informaia prin diferite tipuri de comunicaii.
Cel mai valoros i mai des practicat transport special o reprezint transportul prin
telecomunicaii. Telecomunicaiile reprezint transmiterea la distan a informaiei prin
intermediul a diferitor semnale electromagnetice Acest tip de transport a devenit n ultimele
decenii indispensabil dezvoltrii economice moderne i cerinelor societii contemporane.
Pe baza lui se ntrein legturi naionale, regionale i internaionale realizate anume prin
pot, telegraf, telefon, telex, sistemele de radio i de televiziune, reeaua Internet etc.
28
CAPITOLUL III. IZVOARELE DREPTULUI TRANSPORTURILOR SI

CADRUL JURIDIC APLICABIL ACESTUIA
3. 1. Evoluia izvoarelor dreptului transporturilor

Noiunea de izvor al dreptului, aa cum este ea definit de teoria general a
dreptului, este considerat ca fiind o noiune susceptibil de critici ca urmare a ambiguitii
sale1, n sensul c ea poate desemna att originea dreptului, ct si modurile de expresie i
creare ale dreptului. Corelnd, nsa, accepiunile cuvntului drept2 cu noiunea de izvor
(sursa) de drept se ajunge la concluzia c se pot distinge patru accepiuni ale sintagmei
izvoarele dreptului: izvoarele materiale, izvoarele formale, sursele documentare i
izvoarele reale.
1
2
. Nitoiu, A. Sorop, Teoria generala a dreptului, Editura C.H. Beck, Bucuresti, 2008, p. 60-65
. Dogaru, Elemente de teoria general a dreptului, Editura Oltenia, Craiova, 1994, p. 7.
29

Dac distingem ntre noiunile de izvor de drept n sens material i izvor de drept n
sens formal3, putem conchide c izvorul material al oricrei reglementri juridice l constituie
viaa, condiiile materiale i morale ale existenei omului; iar, n sens formal, prin izvoarele
dreptului transporturilor, nelegem ansamblul formelor de reglementare juridic a acestui
domeniu.
Izvorul n sens material al dreptului transporturilor este dat de evoluiile permanente,
de dezvoltarea continu a vieii, a aspectelor economice i, pe cale de consecin, a
transporturilor: crearea unor noi mijloace de transport, continua evoluie tehnic a
vehiculelor, evoluia cilor de transport i, n general, o dezvoltare a transporturilor
concordant cu dezvoltarea economic i ca o consecin a dinamizrii vieii.
Izvoarele n sens formal sunt constituite din ansamblul formelor de reglementare
juridic. Astfel, n ceea ce priveste dreptul transporturilor, cadrul legal este dat de dou
categorii de norme: norme juridice interne i internaionale.
Normele juridice interne, innd cont de sfera lor de aplicare, pot fi clasificate, la
rndul lor, n norme cu caracter general i norme cu caracter special.
Din sfera normelor cu caracter general fac parte: Ordonana Guvernului nr. 19/1997
privind transporturile, ce asigur cadrul general de organizare i funcionare a transporturilor;
norme juridice cuprinse n Codul civil, ce constituie drept comun pentru transporturile de
natur civil; norme juridice din Codul civil referitoare la contractul de transport terestru de
lucruri i la contractul maritim de marfuri i cltori.
Transportul de persoane, ns, nu este reglementat n detaliu de ctre Codul civil.4
ns, articolul 1 din Ordonana Guvernului nr. 19/1997 arat, practic, importana acestei
reglementri cu caracter general: prin ea se stabilesc normele generale aplicabile modurilor
de transport rutier, feroviar, naval si aerian din cadrul sistemului naional de transport,
precum i atribuiile i rspunderile autoritilor competente de reglementare, coordonare,
control, inspecie i supraveghere cu privire la activitile de transport i la mijloacele de
transport, asigurnd, n acest fel, cadrul general aplicabil tuturor actelor normative specifice
modurilor de transport i activitilor conexe acestora.
3
4
B. Predescu, Drept internaional privat, Editura Universitaria, Craiova, 2002, p. 106.

Transportului de persoane i se vor aplica dispozitiile legilor speciale sau principiile generale de drept.
30

Normele din Codul civil aplicabile transporturilor sunt: art. 1955 i pn la art. 2008.
Aceste norme constituie dreptul comun pentru transporturile de natur civil. Codul civil
consacr puine reguli n materia contractului de transport.
n ceea ce privete relaia dintre normele speciale i cele generale, se vor aplica cu
precdere prevederile normelor speciale i numai n lips de prevederi speciale se aplic cele
considerate norme de drept comun, adic reglementrile deja amintite.
Din sfera reglementarilor cu caracter special, exemplificm pentru fiecare tip de
transport urmtoarele reglementri juridice: pentru transporturile rutiere: O.U.G. nr.
109/2005 privind transporturile rutiere5, Legea nr. 102/2006, prin care a fost aprobat cu
modificri aceast ordonan; O.G. nr. 97/1999 privind garantarea furnizrii de servicii
publice subvenionate de transport rutier intern i de transport pe cile navigabile interioare,
aprobat cu modificri prin Legea nr.19/2002; O.G. nr. 48/1999 privind transportul rutier al
mrfurilor periculoase, aprobat cu modificri prin Legea nr. 122/2002; O.G. nr. 88/1999
privind stabilirea unor reguli pentru transportul combinat de mrfuri; O.G. 37/2007 privind
stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele i
perioadele de odihn ale conductorilor auto i utilizarea aparatelor de nregistrare a
activitii acestora; O.G. nr. 56/2002 privind monitorizarea pieei transporturilor rutiere i
msurile ce trebuie luate n situaii de criz n domeniul transportului rutier de mrfuri,
aprobat cu modificri prin Legea nr.47/2003; Legea nr. 38/2003 privind activitatea n regim
de taxi i n regim de nchiriere. Totodat, pentru transporturile feroviare menionm
urmtoarele acte normative: O.G. nr. 7/2005 pentru aprobarea Regulamentului de transport
pe cile ferate din Romnia; O.U.G. nr. 12/1998 privind transporturile pe cile ferate romne
i reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne; O.G. nr. 95/1998 privind
nfiinare unor instituii publice n subordinea Ministerului Transporturilor, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 3/2002; O.G. nr. 7/2005 privind aprobarea Regulamentului de
transport pe cile ferate din Romnia, iar pentru transporturile maritime: O.G. nr. 42/1997
privind transportul naval, aprobat cu modificari prin Legea nr.412/2002 6; O.G. nr. 116/1998
privind instituirea regimului special de transport maritim internaional. Transporturile aeriene
5
Aprobata cu modificari prin Legea nr. 102/2006 pentru aprobarea O.U. G. nr. 109/2005 privind transporturile
rutiere si modificata prin O.U.G. nr. 73/2006 si O.G. 45/2007.
6
O.U.G. nr. 74/2006 modifica si completeaza Ordonanta Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval si
Legea nr. 290/2007 a aprobat Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 74/2006 pentru modificarea si completarea
Ordonantei Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval.
31

beneficiaz de reglementare special prin O.G. nr. 29/1997 privind Codul aerian, aprobat cu
modificri prin Legea nr.130/2000.
n ceea ce privete izvoarele7 de drept internaional, menionm pentru transporturile
rutiere: Convenia de la Geneva din 1949 privind circulaia rutier; Convenia de la Geneva
din 1956 privind contractul de transport internaional de mrfuri pe sosele CMR; Acordul
european referitor la transportul rutier internaional al mrfurilor periculoase de la Geneva
din 1957, pentru transporturile feroviare: Convenia internaional privind transportul
internaional feroviar de mrfuri COTIF, Berna 1980; Acordul european privind marile linii
internaionale de cale ferat AGC Geneva, 1985. Transporturile maritime beneficiaz de
urmtoarele reglementri: Convenia internaional pentru unificarea anumitor reguli asupra
sechestrului asigurator de nave maritime, Bruxelles, 1952; Convenia privind facilitarea
traficului maritim internaional FAL, Londra, 1965; Convenia Naiunilor Unite privind
transportul de mrfuri pe mare Regulile de la Hamburg 1978; iar transportul aerian:
Convenia pentru unificarea anumitor reguli referitoare la transportul aerian internaional,
Montreal, 1999.
Activitatea de transport ce este reglementat prin norme internaionale se realizeaz
n conformitate cu Acordurile i Conveniile ratificate8 de ara noastr i, dat fiind faptul c
Romnia a armonizat legislaia naional cu cea comunitar, se urmrete cu precdere
promovarea unei politici comune a transporturilor.
3.2. Norma comunitar izvor de drept.
Afirmaia c norma comunitar reprezint izvor de drept pentru dreptul
transporturilor, ca i pentru alte ramuri de drept, reclam o scurt analiz asupra izvoarelor
dreptului Uniunii Europene.
Potrivit doctrinei9, ordinea juridic a Uniunii Europene este reprezentat de
ansamblul normelor izvorte din: tratatele10 i principiile generale ale dreptului comunitar11,
7
Conventii, acorduri, uzantele maritime si portuare

8
Convenia privind traficul feroviar internaional de mrfuri S.M.G.S., ratificata de Romnia la 1 noiembrie
1951; Conventia Internationala privind traficul feroviar de marfuri C.I.M. din 25 februarie 1961; Conventia
privind recunoasterea internationala asupra dreptului aeronavelor, semnata la Geneva n 1948 etc.
9
A. Groza, Uniunea Europeana. Drept institutional, Editura C.H. Beck, Bucuresti, 2008, p.342-364.
10
Tratatele sunt considerate ca fiind izvoare primare ale dreptului comunitar
11
Principiile generale ale dreptului, alaturi de jurisprudenta si legislatia secundara sunt considerate a fi izvoare
secundare ale dreptului comunitar.
32

acordurile internaionale ncheiate de Comunitatea European i statele membre, actele
adoptate de instituiile europene pe baza tratatelor i jurisprudena. Analiza asupra normei
comunitare, ca izvor de drept, presupune analiza ordinii juridice din mai multe perspective:
analiza dreptului primar, a dreptului convenional, a dreptului derivat i a jurisprudenei,
precum i a efectelor acestora asupra ordinii juridice interne; pentru c numai dupa stabilirea
efectelor acestor izvoare se pot stabili implicaiile reglementrilor transporturilor comunitare
asupra dreptului romnesc n materie.
Dreptul primar este considerat fundamentul constituional al Uniunii Europene i este
stabilit caracterul absolut al prioritii sale n raport cu celelalte izvoare. Dreptul primar
cuprinde tratatele originare ale Comunitilor i Uniunii Europene, tratatele de modificare ale
acestora i tratatele de aderare. Curtea de Justiie a calificat tratatele drept carte
constituionale i le-a ierarhizat ca fiind vrful piramidei normelor comunitare12.
Principiile generale ale dreptului reprezint o surs de drept nescris, de origine
jurisprudenial, situate n ierarhia izvoarelor de drept comunitare, valoarea lor juridic este
considerat ca fiind apropiat de cea a tratatelor, dar far a avea fora juridic a acestora.
Prezena principiilor generale ale dreptului este justificat de caracterul lacunar i uneori
neclar al tratatelor, ceea ce determin Curtea de Justiie s recurg la ele13.
Principiile comune aplicabile tuturor categoriilor de transport sunt categorisite astfel:
a) ntraga activitate de transport se desfaoar pe baza contractului de transport
b) ncheiat ntre transportator i expeditor (cltor);
Programarea transporturilor i ncheierea contractului de transport urmresc
satisfacerea necesitilor de transport reclamate de clientel precum i folosirea eficient a
mijloacelor de transport i stabilirea obligaiilor ce revin prilor;
Executarea transporturilor are ntotdeauna un caracter oneros (n schimbul unei pli tarif sau navlu n cazul transporturilor navale);
Pentru ndeplinirea ntocmai a obligaiilor ce le revin expeditorilor, transportatorilor
i destinatarilor, s-a instituit prin lege rspunderea lor patrimonial prin plata de penaliti,
locaii, despgubiri.
12
A. Groza, op. cit., p. 342.

13 A se vedea n acest sens, J.P. Jacque, Droit institutionnel de l Union europeenne, Editura Dalloz, Editura A
III-a, 2004 : Orice edificiu juridic se sprijina pe un anumit numar de principii nescrise, fara de care nu ne-am
afla n prezenta unui stat de drept.
33

Dreptul convenional reprezint ansamblul acordurilor internaionale ncheiate de
Comunitatea European cu state tere i organizaii internaionale, precum i acordurile
mixte. Trebuie precizat, totodat, c pentru izvoarele dreptului comunitar, o importan
deosebit o prezint acele acorduri ncheiate ntre statele membre, care se nscriu, prin
finalitatea lor, n sfera obiectivelor comunitare i n prelungirea dispoziiilor tratatelor.
Aceste acorduri sunt numite n doctrin drept complementar14.
n ceea ce privete ierarhia n rndul normelor comunitare, dreptul convenional
ocup o poziie intermediar ntre tratate i principiile generale ale dreptului, pe de o parte i
actele de drept derivat, pe de alt parte. Fora lor juridic este inferioar tratatelor i
principiilor generale ale dreptului15.
Dreptul derivat este reprezentat de ansamblul actelor constrngtoare din punct de
vedere juridic, lipsite de o real sanciune juridic sau facultative pentru destinatarii lor, pe
care instituiile Uniunii Europene le adopt n executarea dispoziiilor din tratate. Actele de
drept derivat au fost clasificate n doctrin n acte tipice16 si acte atipice17.
Jurisprudena nu are n dreptul comunitar aceeai accepiune ca n dreptul anglo18
saxon . Curtea de Justitie, Tribunalul, etc. fac deseori referiri la hotarrile pronunate
anterior. Importana jurisprudenei rezult i din rolul pe care Curtea de Justiie l-a jucat n
realizarea integrrii economice i politice, primele elemente ale integrrii politice realiznduse tocmai pe cale jurisprudenial19.
14
G. Isaac, M. Blanquet, Droit general de l Union europeenne, Editura Sirey, 2006, p. 235-240.
A. Groza, op. cit., p. 353.
16
Actele tipice pot fi clasificate, n functie de efectele lor juridice, n acte cu character obligatoriu si acte cu
caracter facultativ. Astfel, regulamentul este un act obligatoriu, deciziile, de asemenea; directivaeste un
instrument de armonizare a legislatiei comunitare, o forma de legiferare indirecta si spre deosebire de
regulamente nu prezinta efect direct.
17
Actele atipice pot fi clasificate n acte adoptate de institutii ti organele complementare pentru a-si
reglementa activitatile interioare, acte emise n cursul diferitelor proceduri decizionale, precum si acorduri
ntre institutiile politice ale Uniunii. De exemplu, regulamente interioare, avize, recomandari, etc.
18
A. Bucureanu, O reconsiderare a jurisprudentei n dreptul romano-germanic, n Revista de Stiinte
Juridice, nr. 29/2004, Craiova, p. 345-350.
19
C. Toader, Constitutionalizarea dreptului comunitar. Rolul Curtii de Justitie a Comunitatilor Europene, n
Revista romna de drept comunitar, nr. 2/2008, p. 15-30.
15
34
CAPITOLUL IV. CLASIFICAREA TRANSPORTURILOR
4.1. Clasficarea transporturilor n funcie de obiectul i cile de transport

n funcie de obiectul lor, transporturile sunt: transporturi de persoane, transportul de lucruri
(marfuri). n funcie de cile de transport pe care se realizeaz, transporturile sunt:
transporturi terestre pe cale ferat, rutiere, transporturi pe apa, navale, transporturi aeriene. n
funcie de ruta parcurs n interiorul rii sau transfrontaliere: trafic intern sau local trafic
internaional care la rndul lor pot fi: transporturi n trafic internaional de tranzit, adic
transportul se efectueaz pe teritoriul unui stat numai n trecere, transportul de peage- locul
de expediere si cel de destinatie se afl pe teritoriu aceluiai stat, ns, parcursul transportului
strbate un stat vecin. n funcie de utilizarea succesiv a unor mijloace de transport diferite,
distingem: transportul combinat care are ca obiect o singur partid de marf ce este
deplasat la o singur destinaie utilizandu-se cel puin dou mijloace de transport diferite i
35

la care se va elibera un singur document de transport, transportul multimodal care se
realizeaz cu cel puin dou modaliti de transport diferite. n funcie de interesul satisfcut
prin executarea transportului, sunt cunoscute: transporturile publice efectuate de persoane
juridice specializate i autorizate n acest scop n temeiul unui contract de transport,
transporturi efectuate de persoane fizice n scopul satisfacerii unui interes personal, propriu,
uznd de mijloace proprii de transport.
Transportul de persoane sau de bunuri poate fi att transport n interes public ct i
transport n interes propriu.
Transporturile n interes public, denumite i transporturi publice, sunt cele executate
de persoane juridice sau fizice, n condiii nediscriminatorii de acces pentru teri, pe baza
unui contract de transport, contra plat.
Transportul n interes propriu sau n interes personal este executat de persoane fizice
n vederea asigurrii deplasrii unor persoane sau bunuri, precum i transportul n folos
propriu, organizat de persoane fizice sau juridice pentru activitile proprii autorizate, cu
mijloacele de transport pe care le dein n proprietate sau le folosesc n baza unui contract de
nchiriere sau leasing.
Transportul n folos propriu de bunuri i de persoane trebuie s constituie accesoriul
unei alte activiti economice executate de persoana care l organizeaz, iar bunurile
transportate trebuie s fie proprietatea acesteia ori s fie rezultatul activitii sale.
Transporturile n interes propriu de persoane sau de bunuri se execut fr perceperea
unui tarif sau a echivalentului acestuia n bunuri sau servicii.
Persoanele fizice sau juridice care efectueaz transporturi de bunuri i de persoane,
altele dect cele n interes personal, se autorizeaz de ctre Ministerul Transporturilor.
Evidena autorizaiilor se ine de ctre Ministerul Transporturilor n registre unice, pe moduri
de transport. Sunt exceptate persoanele fizice sau juridice care efectueaz transporturi n
regim de taximetrie.
Tarifele transporturilor publice se formeaz liber i concurenial pe baza cererii i a
ofertei.
Specificul fiecrei categorii de transport impune ns o organizare proprie, care
variaz de la o categorie la alta.
36

Transporturile pe cale ferat, auto, navale (fluviale i maritime) i aeriene se
realizeaz de ctre agenii economici (uniti specializate), crora le revine obligaia, n
temeiul unui contract de transport, de a deplasa n spaiu mrfuri, calatori i bagaje.
Specializarea strict a fiecrei uniti de transport rezid din necesitatea profilrii ct
mai adecvate specificului categoriei de mijloace de transport pe care le are n proprietate.
Sistematic, transporturile se pot clasifica dupa mai multe criterii si anume:
A. Dupa obiectul lor:
a) transporturi de marfuri (bunuri);
b) transporturi de persoane;
c) transportul de informatii;
B. Dupa mijloacele de transport folosite:
a) feroviare (locomotive cu abur, Diesel, Diesel-electrice, electrice, vagoane);
b) rutiere (auto i traciune animala);
c) navale (maritime i fluviale);
d) aeriene (aeronave);
e) speciale (conducte, funiculare etc.);
f) combinate (cale ferat-auto, auto-naval etc.).
C. Dupa sezarea cilor de transport, transporturile oreneti pot fi:
a) pe strzi (tramvai, troleibuz, taxiuri);
b) n afara strzilor (metrou, cale ferat, suspendate).
D. Dup itinerarul parcurs n interiorul sau dincolo de grantele statului:
a) transportul n trafic intern (local);
b) transportul n trafic internaional (ntre doua sau mai multe state), care la rndul
lor pot fi:
- transporturi n trafic internaional de tranzit, cnd transporturile se efectueaz pe
teritoriul unui stat strin numai in trecere.
- transporturi de peage, cnd transporturile au punct de plecare i de sosire de pe
teritoriul unui stat, ns parcursul transportului trece i pe teritoriul altui stat vecin.
E. Dup cum transporturile se execut cu un singur mijloc sau cu folosirea
succesiv a mai multor mijloace de transport:
a) transporturi efectuate cu un singur mijloc de transport;
37

b) transporturi n trafic combinat, cnd transportul se execut cu dou sau mai
multe mijloace de transport, de ctre mai muli crui n baza unui singur contract de
transport.
F. In funcie de interesul social:
- transport in interes public ce se execut de ctre operatori de transport liceniai
n condiiile legii i n temeiul unui contract de transport;
- transport n interes propriu.
Conform temei acestui proiect: Transportul maritim de nave, prezentat n cadru

Grupului colar Industrial tefan Procopiu Vaslui n anul 2008, sistemele de transport au
fost grupate asdtfel:
I. FUNCIILE SISTEMELOR DE TRANSPORT
Sistemele de transport au urmtoarele funcii:
A.Realizeaz conectarea tuturor localitilor la reeaua naional de transport (ANEXA
1, a.);
B.Asigur dreptul la liber circulaie al cetenilor (ANEXA 1, b.),
C.Asigur libera circulaie a mrfurilor i a bunurilor (ANEXA 2,a.);
D.Asigur transporturile care privesc sigurana naional (ANEXA 2,b.);
E.Asigur racordarea la sistemele internaionale de transport (ANEXA 3,a.)
F.Particip la dezvoltarea socioeconomic a rii (ANEXA 3, b.).
II. CLASIFICAREA SISTEMELOR DE TRANSPORT

Transporturile se clasific i n funcie de:
1. Itinerarul parcurs ANEXA 4, a;
2.Mijloace de transport utilizate ANEXA 4, b;
3. Interesul social al transportului ANEXA 5, a;
4. Obiectul transportului ANEXA 5, b;
5.Periodicitatea realizrii transporturilor ANEXA 6, a;
38

6.Locul i numrul manipulrilor ANEXA 6, b.
39

(ANEXA1,a.);
(ANEXA1,b.),
40

(ANEXA 2,a.); (ANEXA 2,b.);
41

(ANEXA 3,a.) (ANEXA 3, b.).
42

ANEXA 4, a, ANEXA 4, b
43

ANEXA 5, a; ANEXA 5, b;
44

ANEXA 6, a; ANEXA 6, b.
45

4.2. Mijloacele de transport
Mijloacele de transport folosesc la transportul persoanelor i a mrfurilor la distan.
Mijloacele de transport se pot mpri n trei categorii principale:
terestre, navale, aeriene.
Mijloacele de transport cele mai rapide sunt cele aeriene, iar cele mai ieftine, dar i
lente, sunt cele navale.
1. Mijloacele de transport terestre sunt rutiere (pe sosele) sau feroviare (pe ine de
cale ferat).
Prima revoluie n domeniul transporturilor a reprezentat-o roata, inventat acum 5000
de ani (primele roi erau formate din buci de lemn asamblate).
Cea mai lung autostrad din lume este Panamericana, a crei lungime depeste 24
000 km. Ea ncepe n Alaska (la marginea nordic a continentului american) i continu (cu o
ntrerupere la mijlocul continentului) pn n Brazilia.
Cea mai mare parcare din lume se afla n Canada la Edmonton, avand 20 000 de
locuri.
Cele mai simple i ieftine mijloace de transport rutiere sunt bicicletele, servind
transportului persoanelor pe distane mici, avnd avantajul de a se strecura uor prin zone
foarte aglomerate.
Motocicleta este o masina motorizata pe doua roi. Vitezele cu care ele se
deplaseaz sunt similare celor cu care se deplaseaz un automobil, avnd avantajul gabaritului
redus. Astfel, cu motociclete rapide, polititii se pot strecura prin blocajele de circulatie la locul
unor eventuale accidente, pot deschide drumul mainilor de salvare, ori pot cere ajutor prin
radio.
Automobilele sunt rapide i confortabile, fiind destinate transportului de persoane pe
distane medii. n funcie de necesiti, ele capata forme, dimensiuni i funcii variate. Au
aprut astfel mainile de teren, echipate cu roi mari. Pentru a tracta o rulota e nevoie de un
motor puternic. Mainile sport sunt joase i alungite, pentru a fi mai rapide. O main break are
mai mult loc pentru bagaje. Pentru transportul particular n orae se folosesc taxiurile, n timp
ce automobilul de ora este mai mic, cu avantajul de a se strecura i gara uor.
Pentru transportul n comun de persoane n orae i n afara acestora se folosesc
troleibuze, autobuze, autocare (pentru cltorii lungi).
46

Pentru transportul rutier de mrfuri se folosesc camioanele, utilate cu remorci
specializate n funcie de tipul de marf pe care trebuie s-l transporte. Exist astfel camioanecisterna pentru transportul de produse petroliere, gaze lichefiate, lapte ori produse chimice.
Sunt remorci frigorifice, destinate n special transportului de alimente, dar i a unor produse
chimice ce necesit condiii speciale de transport fiind uor inflamabile. Exist camioane care
pot transporta lemn, utilate cu o macara proprie pentru ncarcarea trunchiurilor copacilor
transportai. Sunt i remorci supraetajate, pe care se pot transporta autoturismele de la fabric
la punctul de vanzare. Pentru traseele foarte lungi de marf se folosesc autotrenuri, trgnd una
sau mai multe remorci.
Asemenea vehicule grele pot fi utilate special ca maini de intervenie: maini de
salvare sau de pompieri.
Exist i maini construite special pentru alte destinaii, folosite n agricultur (diverse
tipuri de tractoare ori maini agricole), sau n construcii: macarale, buldozere,
autocamioane basculante, screpere, gredere (pentru nivelarea solului), maini de asfaltat,
compactoare cu cilindri (pentru tasarea asfaltului).
n lume exist acum peste 400 de milioane de maini.
Transporturile rutiere se fac pe sosele, n acest scop, s-au construit milioane de km de
autostrade, unele strpungnd munii prin tunele, sau fiind construite pe viaducte peste vi sau
cursuri de apa, pentru a scurta traseele.
Transporturile pe ine.
Trenurile de cltori pot fi rapide, parcurgand sute de kilometri fr oprire, sau trenuri
personale,care nu merg nici atat de departe nici att de repede. Multe trenuri au n componen
i vagoane de pota.
n Frana circul cel mai rapid tren de pasageri din lume, care se deplaseaz cu mai
mult de 300 km pe ora. El are tractiune electric.
Alte tipuri de trenuri, sunt cele acionate de aburi, folosite nc n unele ri (India),
cele acionate de motoare Diesel, unde prin arderea motorinei se produce electricitatea care
alimenteaz motorul. Trenurile cu cremalier sunt proiectate pentru a urca terenurile
foarte nclinate. Dinii unei roi centrale se prind ntre dinii unei a treia ine, cremaliera,
evitnd orice alunecare.
47

Metrourile sunt trenuri subterane care transport oraenii pe sub strzile
aglomerate ale oraelor. n unele ri exist monoraiuri: vehicule care se deplaseaz pe o
singur in. Unele din ele sunt suspendate, astfel c se castig spaiu, altele se deplaseaz pe
sol.
Trenurile de marf pot trage pn la 150 de vagoane diferite, care se asambleaz
ntr-o gar de triaj. Exist vagoane cistern, vagoane port-containere, vagoane-plnie,
vagoane pentru crbune, vagoane-platform, vagoane platform pentru automobile,
vagoane pentru cereale.
Prima linie de cale ferat public a fost dat n folosin n Anglia, n 1825. Un tren cu
aburi, cu 33 de vagoane, transport cltorii cu o viteza de 24 Km / h.
Primul metrou a fost inaugurat la Londra n 1863. La nceput, se foloseau locomotive
cu aburi. De aceea, tunelurile erau ntotdeauna pline de fum!
Recordul de vitez cu trenul este 515 Km / h. El a fost realizat de trenul de mare
vitez francez n 1990. Aceast vitez ar putea fi depita de aceea a trenurilor cu sustenttie
magnetic, meninute pe linie prin magnei.
Calea ferat cea mai lung msoar mai mult de 9 400 km. Ea leag Moscova, capitala
Rusiei, de portul Nakohdka, de la Marea Japoniei.
1. Transporturile navale : - maritime i fluviale
n funcie de necesitile de transport, exist o mare varietate de nave, pentru pasageri,
transport marf, ori utilitare, cu mijloace de propulsie diferite i gabarit extrem de diferit.
ntr-un port, navele de marf sunt dirijate pn la chei cu ajutorul remorcherelor,
pentru a putea fi ncarcate sau descarcate cu macaralele aflate pe rm. Pentru a se putea
menine o adncime suficient de mare a apei, lucrez n porturi un tip de nav utilitar numit
drag.
Prima cltorie n jurul lumii a fost fcut de Fernando de Magellan, n 1519, cu
o flot de 5 corbii. Ea a durat aproape trei ani i a fcut dovad c Pmntul este sferic.
Cu aproape un secol n urm, cele mai rapide vase cu pnze erau cliperele. Ele puteau
traversa Atlanticul n dousprezece zile. Astzi, pacheboturile cele mai rapide l traverseaz
n trei zile i jumtate.
Cea mai mare nava din lume este petrolierul gigant Seawise Giant, al crui tonaj este
de 564 739 t. Cel mai mare pachebot este Norway, lung de 315 m.
48

2. Transporturile aeriene.
Aprute la nceputul secolului XX, primele avioane cereau mult curaj i ndemanare
pentru a le pilota. n acea vreme, ele nu erau nici rapide, nici ncptoare.
Primul zbor cu aeroplanul a fost realizat n 1903, de ctre Orville i Wilbur Wright.
Louis Bleriot a fost primul pilot care a traversat canalul Mnecii, n 1909, iar
Charles Lindbergh a realizat prima traversare a Atlanticului, singur i fr escal, n 1927.
n 1933, Wiley Post a fost primul pilot de avion care a fcut singur turul lumii,
parcurg\nd
25 000 km in 7 zile, 18 ore si 49 de minute.
Acum i transporturile aeriene sunt foarte diferite, n funcie de necesiti: pentru

transport de clatori, marf, avioane utilitare, ori militare.
Armata aerului are avioane speciale. Avioanele sale de vntoare i
bombardierele sunt extrem de rapide i pot s decoleze de pe puntea unui vapor. Harrier-ul
poate s decoleze chiar vertical !
n 1986, doi piloi au realizat primul zbor n jurul lumii fr escal, n 9 ore, 3
minute, 44 secunde.
Cel mai greu avion din lume este Antonov-ul An 225, rusesc, cntrind 508 tone.
Cel mai rapid avion din toate timpurile este X-15 A-2. Acest avion cu motor-rachet,
american, a atins n 1967 viteza de 7 274 km / h.
Diverse mijloace de transport n decursul timpului
49
CAPITOLUL V. CONTRACTUL DE TRANSPORT

5.1. Definiia i reglementarea contractului de transport
Prin contractul de transport se nelege convenia
prin care o parte, numit transportator, se oblig, cu titlu
principal, s transporte o persoan sau un bun dintr-un
loc n altul, n schimbul unui pre pe care pasagerul,
expeditorul sau destinatarul se oblig s l plteasc, la
timpul i locul convenite.
Codul civil romn reglementeaz contractul de transport n cadrul art.1.955-1.960, ca
fiind o instituie de drept civil caracterizat prin existena unor raporturi patrimoniale
reglementate potrivit principiului echivalenei prestaiilor i egalitii prilor.
Pe articole, contractul de transport este reglementat de noul cod civil, astfel :
Art. 1.956. Dovada contractului. Contractul de transport se dovedete prin
documente de transport, precum scrisoare de trasur, recipisa de bagaje, foaie de parcurs,
conosament, tichet ori legitimaie de cltorie sau altele asemenea, de la caz la caz.
Art. 1.957. Modaliti de transport. Transportul poate fi realizat de unul sau mai
muli transportatori, n acest din urm caz putnd fi succesiv ori combinat.
Transportul succesiv este cel efectuat de 2 sau mai muli transportatori succesivi care
utilizeaz acelai mod de transport, iar transportul combinat este cel n care acelai
transportator sau aceiai transportatori succesivi utilizeaz moduri de transport diferite.
Transportatorii care se succed i predau unul altuia bunurile i bagajele transportate,
pn la destinaie, fr intervenia expeditorului sau a caltorului.
Art. 1.958. Domeniul de aplicare. Dispoziiile acestui capitol se aplic tuturor
modurilor de transport, n msura n care nu se dispune altfel prin legi speciale sau nu sunt
aplicabile practici statornicite ntre pri ori uzane.
Cu excepia situaiei n care este efectuat de un transportator care i ofer serviciile
publicului n cadrul activitii sale profesionale, transportul cu titlu gratuit nu este supus
dispoziiilor cuprinse n acest capitol. n acest caz, transportatorul este inut numai de o
obligaie de pruden i diligen.
Transportatorul care i ofer serviciile publicului trebuie s transporte orice persoan
care solicit serviciile sale i orice bun al crui transport este solicitat, dac nu are un motiv
50

intemeiat de refuz. Pasagerul, expeditorul i destinatarul sunt obligai s respecte
instruciunile transportatorului.
Art. 1.959. Rspunderea transportatorului. Transportatorul nu poate exclude sau
limita rspunderea sa dect n cazurile prevzute de lege .
Transportatorul rspunde pentru prejudiciile cauzate prin ntrzierea ajungerii la
destinaie, cu excepia cazului fortuit i a forei majore.
Art. 1.960. Substituire. Dac transportatorul i substituie un alt transportator pentru
executarea total sau parial a obligaiei sale, acesta din urm este considerat parte n
contractul de transport.
Plata efectuat unuia dintre transportatori este liberatorie n privina tuturor
transportatorilor care i-au substituit pe alii sau au fost substituii.
Contractul de expediie este reglementat de art. 2064 i pn la 2071 din Codul civil,
prin care expeditorul se oblig s ncheie, n nume propriu i n contul comitentului, un
contract de transport i s ndeplineasc operaiunile accesorii.
5.2. Caractere juridice al contractului de transport

a) este un contract bilateral sau sinalagmatic ceea ce denot
c obligaiile
expeditorului i crauului sunt independente i reciproce fiecare avndu-i cauza juridic n

cealalt
b) caracterul oneros al contractului de transport presupune obinerea de ctre fiecare
parte a unui echivalent, a unei contraprestaii n schimbul obligaiei ce i revine.
c) este un contract comutativ de la ncheierea contractului, drepturile i obligaiile
prilor au o existen cert ct i o ntindere determinat.
d) contractul este n principiu consensual ncheidu-se valabil prin simplul
consimmnt al prilor
e) contractul are un caracter real, respectiv nu poate lua natere dect prin remiterea
efectiv a mrfurilor ctre crau
f) contractul este unul de adeziune
5.3. Caracterul autonom i cel comercial al contractului de transport
51

Caracterul autonom i cel comercial al contractului de transport trebuie nelese ca
trsturi indispensabile pentru executarea obligaiilor expeditorului fa de destinatar,
obligaii care i au izvorul ntr-un raport juridic preexistent contractului de transport
izvornd de cele mai multe ori din vnzarea mrfurilor respective ctre un anumit cumprtor
cu sediul diferit de cel al productorului.
Autonomia contractului de transport este evideniat i n cazul litigiilor, partea care
reclam daune de la crau n baza unui contract de transport trebuie s fac dovada calitii
sale de parte contractant, iar nu un titlu de proprietate asupra lucrului predat pentru
transport, proprietarul lucrului predat neavnd calitatea de a figura ca parte n proces.
Caracterul comercial al contractului de transport rezult din calitatea de comerciant
al transportatorului.
5.4. Prile contractului de transport
5.4.1. Crauul este persoana care i ia nsrcinarea ca ntr-un mod oarecare s
transporte sau s fac s se transporte un obiect oarecare. Denumirea de crau este dat n
dou accepiuni: prima de intreprindere de transport care i asum obligaia de a executa
deplasarea de bunuri sau persoane n nume propriu: a doua de intreprindere care face s se
transporte mrfuri sau persoane, se refer att la mrfurile succesive i la aa ziii
comisionari. Comisionarul este considerat ca fiind un intermediar care se interpune ntre
proprietarul sau posesorul mrfurilor i transportator, n temeiul contractului de expediie.
Contractul de expediie mbrac forma unui contract de comision sau forma unui contract de
mandat. n baza contractului de expediie, comisionarul expeditor se oblig, n schimbul
unui comision s ncheie n nume propriu dar pe seama comitentului unul sau mai multe
contracte de transport, i s efectueze anumite operaii materiale specifice transportului de
mrfuri.
5.4.2. Cltorul intervine ca parte n contractul de transport de persoane. Calitatea
sa de profesionist sau neprofesionist nu intereseaz sub nici o form deoarece acesta nu
influeneaz natura raporturilor juridice n contractul de transport de persoane.
5.4.3. Expeditorul poate fi orice persoan fizic sau juridic ale carei interese se
refer la ncheierea unui contract de transport de mrfuri i bagaje. Expeditorul la data
ncheierii contractului de transport deine facultatea s nominalizeze n documentul de
52

transport persoana beneficiarului respectiv persoana creia i va fi eliberat marfa la captul
cltoriei. Pot avea calitatea de expeditor persoanele juridice de drept public i privat .
5.4.4. Destinatarul este aceea persoan fizic sau juridic creia transportatorul i
va elibera marfa la locul stipulat n contract. n ceea ce privete poziia destinatarului n
contractul de transport se poate afirma c dei nu particip efectiv la ncheierea contractului
de transport, dobndete anumite drepturi i obligaii decurgnd din contractul ncheiat
anterior ntre expeditor i crau devenind un aa zis ter beneficiar.
5.5. ncheierea contractului de transport
5.5.1. Condiiile de validitate ale contractului de transport
Pentru a fi valabil ncheiat, contractul de transport de mrfuri sau de cltori,
trebuie s ndeplineasc anumite condiii. Potrivit art. 948 C.civ. acestea sunt:
5.5.1.1. Capacitatea prilor contractante se refer la aptitudinea de a avea
capacitate deplin de exerciiu, adic de a exercita drepturi i obligaii prin acte juridice
ncheiate n nume propriu. Alturi de condiia capacitii, cruului i numai acestuia, i se
impune calitatea de comerciant n condiiile codului civil. Prin comerciant se ntelege aceea
persoan fizic sau juridic care svrsete n nume propriu i n baza specializrii sale fapte
de comer.
5.5.1.2. Consimmntul reprezint manifestarea de voin a hotrrii de a ncheia
contractul de transport, consimmnt care trebuie s ndeplineasc anumite condiii: s
provin de la o persoan cu discernmnt, s fie exteriorizat cu intenia de a produce efecte
juridice, s nu fie alterat de vreun viciu.
5.5.1.3. Obiectul const n obligaiile la care se ndatoreaz prile. n contractul de
transport principala obligaie a unitii de transport este de a transporta marfa, pasagerii sau
bagajele, iar pentru expeditor ori pasager, obligaia de plata a tarifului de transport. i
obiectul material al prestaiei cruului trebuie s ndeplineasc anumite condiii: s existe,
s fie determinat sau determinabil, s se afle n circuitul civil, s fie posibil, s fie licit.
5.5.1.4. Cauza se refer la scopul n vederea cruia s-a ncheiat contractul de
transport. Pentru crau obinerea preului transportului n care este inclus profitul su, iar
pentru expeditor deplasarea n spaiu a mrfurilor, bagajelor conform unor interese.
53

5.5.1.5. Condiiile de form fiind un contract consensual acesta se ncheie prin
simplul acord de voin a prilor, ns dovada existenei lui se face printr-un nscris, denumit
document de transport sau scrisoare de trasur, bilet sau legitimaie de cltorie. Fiind un
contract real nu se ncheie valabil dect prin predarea efectiv a mrfurilor.
5.5.1.6. Documente de transport nominative, la ordin sau la purttor documentul
de transport n cazul transportului de persoane se prezint sub forma unui titlu la purttor. La
transportul de mrfuri contractul se ntocmete sub forma unui nscris nominativ. Contractul
de transport nominativ nfieaz prile contractante prin elemente de identificare cum ar fi:
numele, denumirea, domiciliul, sediu, etc. contractul de transport la ordin se particularizeaz
prin faptul c transmiterea drepturilor ctre tere persoane se realizeaz prin gir adic prin
nserarea unei anumite formule prin care se exprim voina posesorului actual de a efectua
transmisiunea i remiterea titlului ctre un nou posesor. Documentul de transport la purttor
este transferabil ctre teri prin simpla predare material, transferul operand prin remiterea
nscrisului de ctre posesorul actual unei alte persoane.
5.5.1.7. Cuprinsul documentului de transport n contractul de transport se disting
clauzele cu caracter obligatoriu de cele facultative: data ncheierii contractului, prile
contractului, identificarea bunurilor transportate, obligaiile cruului i plata preului
transportului, semntura i sigiliul prilor. Dac bunurile sunt ambalate n lzi, saci, butoaie,
trebuie stipulat calitatea, numrul, mrcile i sigiliile aplicate acestora. Termenul de
executare a contractului este unul de decdere i curge de la data cnd lucrul a fost predat
cruului de ctre expeditor. Preul se stabilete n funcie de felul transportului, distana,
natura, dimensiunea, greutatea i volumul mrfii. Documentul de transport trebuie s fie
semnat de ambele pri contractante.
5.6. Obligaiile prilor izvorte din contractul de transport

5.6.1. Obligaiile prilor la punctul de pornire
A. Obligaiile expeditorului20
Iniial, expeditorul este inut de ndatoriri care au ca obiect pregtirea condiiilor
materiale i juridice necesare pentru efectuarea transportului.
20
Ghe. Stancu, op. cit., p. 71-75
54

Astfel sunt:
a) alegerea mijlocului de transport;
b) predarea mrfii;
c) ncrcarea acesteia;
d) colaborarea la ntocmirea documentului de transport;
e) plata preului aferent.
n principiu, obligaia de a expedia mrfurile cade n sarcina furnizorului sau
comisionarului su.
5.6.1.1 Alegerea mijlocului de transport.
Opiunea depinde, n principal, de felul mrfii. n funcie de natura mrfii, dac
produsul supus strmutrii este alterabil la cldur (la temperaturi ridicate), expeditorul
urmeaz s solicite vagoane frigorifice. Pentru transportul de animale vii sunt necesare
vehicule care s le asigure integritatea fizic, dispunnd printre altele de instalaii de aerisire.
Transportul de petrol brut se efectueaz n vagoane sau autocamioane cistern, respectiv cu
nave denumite tancuri petroliere.
n msura n care exist neajunsuri sau defeciuni ale mijlocului de transport, ele
trebuie aduse la cunotina cruului, nainte de a se ncepe ncrcarea mrfii. n cazul n
care cruul menine totui mijlocul de transport, este necesar a se face meniune despre
aceasta pe documentul de transport, artndu-se pe scurt obieciile expeditorului.
5.6.1.2. Predarea mrfii n vederea transportului.
n fapt, const n transmiterea temporar a posesiei mrfii de la expeditor la cru, n
scopul deplasrii ncrcturii pn la destinaie. Obligaia expeditorului de a preda marfa,
care trebuie s fie predat la locul convenit, la termenul fixat, cu respectarea condiiilor
uzuale privind determinarea cantitativ i ambalarea obiectului transportului.
5.6.1.3. ncrcarea mrfii n mijlocul de transport.
Aceast obligaie cade n principiu n sarcina expeditorului. Operaiunea, care trebuie
adus la ndeplinire cu rapiditatea uzual, cuprinde trei laturi: introducerea bunurilor n
spaiul interior al vehiculului; aezarea lor n perfect ordine; luarea de msuri preventive
mpotriva sustragerilor.
55

Depirea timpului de ncrcare convenit atrage, ca sanciune contractual obinuit,
plata unor penaliti de ntrziere de ctre expeditori (la ncrcare) sau de ctre destinatar (la
descrcare). Acestea poart, aa cum s-a precizat mai nainte, denumiri variate, precum taxe
de locaii n transportul feroviar sau contrastalii n transportul maritim.
5.6.1.4. ntocmirea documentului de transport.
La punctul de pornire, pe lng operaiile amintite, se ntocmete i elibereaz
contractul (documentul) de transport. Perfectarea acestui document face necesar cooperarea
expeditorului, care trebuie s pun la dispoziia cruului coordonatele complete i exacte
ale mrfii i itinerarul. Cu privire la ncrctur, declaraia expeditorului va preciza ndeosebi
felul acesteia, cantitatea, calitatea, greutatea i valoarea. Specificarea itinerarului se ntregete
obligatoriu, cu identificarea persoanei destinatarului i adresei sale.
Pe de alt parte, expeditorul are ndatorirea s anexeze la documentul de transport
unele nscrisuri necesare pentru identificarea mrfii sau pentru ndeplinirea unor formaliti
pe parcurs, precum actele de livrare i liste specificative necesare unei uoare determinri
cantitative (i calitative pentru mrfurile alterabile), la locul de descrcare. n plus, n
transportul internaional expeditorul urmeaz s pun la dispoziia cruului declaraiile
vamale. n sensul artat, art. 416 Cod comercial prevede c expeditorul este dator a
ncredina cruului actele de vam sau actele a fi de trebuin.
5.6.1.5. Plata preului transportului.
Aceast obligaie, i incumb potrivit regimului general, expeditorului, nc de la data
ntocmirii documentului de transport i poate fi ndeplinit i n condiii diferite, derogatorii.
n mod normal, calitatea de debitor contractual al preului datorat cruului revine
expeditorului. Acesta are ndatorirea, n lips de stipulaie contrar n contractul de transport,
s suporte integral, nc din faza iniial a transportului, preul convenit.
Prin derogare de la cele artate, costul deplasrii mrfii poate fi pus, n totalitate sau
n parte, n sarcina destinatarului printr-o clauz explicit inserat n documentul de transport
i purtnd denumirea generic de clauz de plat transmis. n acest caz, schimbarea
debitorului, cu alte cuvinte nlocuirea expeditorului prin destinatar, este opozabil cruului,
desigur dac o accept, asumndu-i astfel riscul de neplat, la captul transportului
56

B. Obligaiile cruului21
n virtutea contractului de transport, prestaiile cruului ncep nc de la punctul de
pornire, aadar nainte de a se trece la parcurgerea itinerarului convenit. In aceast faz
cruul i asum urmtoarele obligaii:
a) acceptarea cererii de transport;
b) procurarea unui vehicul corespunztor;
c) preluarea mrfii de la expeditor cu efectuarea verificrilor necesare (inclusiv
cntrirea);
d) ncrcarea bunurilor;
e) eliberarea documentului de transport.
5.6.1.6. Acceptarea cererii de transport.

ntruct cruul se afl n stare permanent de ofert de servicii adresat publicului,
el este inut n principiu s dea urmare, n mod operativ, oricrei cereri sau comenzi de a
efectua o strmutare de bunuri (la fel ca i o deplasare de persoane).
Simpla adeziune a expeditorului-solicitant la condiiile prestabilite de cru
realizeaz consimmntul contractual. Din aceast cauz cruul nu avut posibilitatea s
verifice n prealabil solvabilitatea cocontractantului.
Singura msur de prevenire a riscurilor const n plata preului transportului nc de
la pornire.
n condiiile artate, un refuz al cruului de a contracta nu se justific dect n mod
excepional, precum de exemplu dac mrfurile ar fi inapte pentru transport prin natura lor
(explozivi) sau prin ambalajul impropriu.
5.6.1.7. Procurarea unui mijloc de transport corespunztor.
Vehiculul trebuie s fie apt din punct de vedere tehnic i funcional pentru a realiza
n condiii normale transportul convenit. Cruul are obligaia esenial s garanteze
ndeplinirea acestor cerine, din proprie iniiativ i independent de orice verificare prealabil
exercitat de ctre cocontractant.
21
Ghe.Stancu,op.cit, p.77-81
57
5.6.1.8. Luarea n primire a mrfii de ctre cru.

Data i locul acestei operaiuni coincid de obicei cu termenul i punctul convenite
pentru predarea mrfii de ctre expeditor, obligaiile reciproce ale prilor corelative. ntruct
preluarea ncrcturii la staia, portul ori aeroportul de pornire angajeaz,rspunderea
cruului pentru integritatea bunurilor pe tot parcursul, dispoziiile legale i impun obligaia
i i recunosc totodat dreptul de a proceda la anumite verificri, inclusiv cntrirea mrfii.
Luarea n primire a mrfii presupune, n toate cazurile, stabilirea corect a greutii
ncrcturii. Aceast verificare poate consta ntr-o cntarire obligatorie sau numai facultativ
pentru cru.
5.6.1.9. Cntrirea obligatorie a mrfurilor.
Operaiunea se desfoar n condiii diferite, dup cum este necesar cntrirea
ncrcturii cu titlu general sau numai pentru anumite categorii de mrfuri.
Obligaia cruului de a proceda ntotdeauna la cntrire independent de natura
ncrcturii, exist pentru mrfurile destinate exportului.
Tot astfel, la primirea spre transport, cruul trebuie s cntreasc mrfurile
importate, care se transbordeaz direct sau indirect ori transvazeaz dintr-un mijloc de
transport n altul la punctele de frontier i porturile fluviale sau maritime, cntrirea
fcndu-se n acest punct dup transbordare sau transvazare. Jurisprudena a stabilit c se ia
n considerare tara nscris pe longrina vagonului gol, urmnd ca greutatea real a mrfii s
rezulte prin scderea tarei din greutatea vagonului plin (greutatea brut).
5.6.1.10. Refuzul cruului de a primi marfa spre transport.
Exercitarea acestui drept, care constituie corolarul necesar al obligaiei cruului de
a verifica marfa prezentat n vederea strmutrii, se justific numai n urmtoarele cazuri:
a) coletele sunt necorespunztor ambalate. Dar nu pot fi considerate ca
necorespunztoare ambalajele ce ntrunesc condiiile prevzute de STAS-uri sau de alte
norme tehnice n vigoare pentru mrfurile respective i prezint rezistena necesar
condiiilor normale de manipulare i transport;
b) mrfurile au fost ncrcate fr respectarea regulilor tehnice de ncrcare i fixare;
58

c) mrfurile au fost ncrcate n mijloace de transport nchise, fr sigiliul
expeditorului sau n mijloace de transport deschise fr semne ori marcaje sau cu semne i
marcaje insuficiente ori necorespunztoare;
d) ncrctura are ca obiect mrfuri interzise la transport sau admise numai n condiii
speciale, fr ca acestea s fie ntrunite.
Dac primirea spre transport a mrfii a fost refuzat de cru, n parte sau n
ntregime, se procedeaz astfel: n cazul exercitrii unui refuz parial este necesar o
meniune motivat pe documentele de transport; refuzul total implic ntocmirea unui procesverbal distinct, n care trebuie consemnate motivele respingerii, nscrisul fiind adresat n dou
exemplare, din care unul se pred expeditorului.
5.6.1.11. Primirea mrfii spre transport cu rezerve.
Dreptul cruului, n ipoteza c nu refuz primirea mrfii spre transport, de a nscrie
rezerve n documentul ce se ntocmete n acest scop rezult mai nti din prevederile art. 418
Cod comercial. Textul menioneaz, ca obiect al unor asemenea consemnri, vicii de
mbalotare", observate de cru. n realitate, posibilitatea formulrii de rezerve este vdit
mai larg, referindu-se deopotriv la starea mrfii prezentate de expeditor spre transport.
Rezervele constituie un mod eficient de aprare al cruului mpotriva rspunderii pe care
i-o asum de a asigura integritatea mrfii supus strmutrii. Acest drept este exercitat, cel
mai frecvent, n transporturile maritime, efectuate pe baz de conosament.
5.6.1.12. ncrcarea mrfii n mijlocul de transport.
Obligaia de a introduce bunurile supuse strmutrii n spaiul interior al vehiculului
poate s revin cruului numai dac prile au convenit n acest sens. n mod normal, aa
cum s-a artat mai nainte, aceast ndatorire cade n sarcina expeditorului.
Mai mult dect att, n transporturile feroviare i rutiere, expeditorul pred
uneori cruului vagonul ncrcat i sigilat pe linia de garaj sau camionul plin cu
marf.
n toate cazurile, cruul stabilete normele tehnice de ncrcare sau de aezare,
stivuire etc. n interiorul mijlocului de transport, avnd totodat calitatea s vegheze ca ele s
fie riguros observate.
59

Dup ncrcare, operaiunea primirii mrfii spre transport se ncheie prin aplicarea
sigiliilor cruului pe sistemul de nchidere al mijloacelor de transport nchise (vagoane,
hambare din lepuri, containere etc). Sigiliile vor fi astfel concepute i aplicate, nct s nu
ngduie nlocuirea sau violarea lor fr urme vizibile.
5.6.1.13. Efectele juridice ale primirii mrfii spre transport.
n lips de rezerve consemnate n documentul de transport, acceptarea de ctre cru
a mrfii prezentate spre strmutare este deplin i definitiv. Acest fapt juridic constituie
totodat premisa material a prezumiei c datele nscrise n documentul de transport referitor
la ncrctur corespund realitii, fiind ntru totul exacte. Astfel, art. 418 Cod comercial,
precizeaz urmtoarele: Dac cruul primete lucrurile de transportat fr nici o rezerv,
se presupune c ele nu prezint vicii aparente de mbalotare".
5.6.1.14. Eliberarea documentului de transport.

Este ultima operaiune, care ncheie faza de perfectare a contractului dintre pri la
punctul de pornire a mrfii. Cruul are ndatorirea s emit un document de transport
complet.
5.6.2. Obligaiile prilor n cursul deplasrii mrfii
A. Obligaiile expeditorului.
n aceast faz, ncrctura gsindu-se n detenia cruului, expeditorul se afl n
expectativ, fr s aib de ndeplinit, n principiu, nici o obligaie. El ateapt din partea
cocontractantului efectuarea prestaiei principale, constnd n strmutarea mrfii pn la
destinaie22 .
Prin excepie totui, expeditorul poate fi inut, n cazul unor transporturi care necesit
ngrijiri speciale pe parcurs, s pun la dispoziia cruului unul sau mai muli nsoitori.
B. Obligaiile cruului.
Strmutarea mrfii fiind prestaia definitorie la care se angajeaz cruul, se nelege
de la sine c faza parcurgerii itinerarului i impune s aduc la ndeplinire principalele
22
Ghe.Stancu,op.cit, p.83-88
60

obligaii, dintre cele prevzute n sarcina sa prin contractul ncheiat cu expeditorul. In esen,
ndatoririle corespunztoare i care concretizeaz prestaia de baz, caracteristic sunt
urmtoarele:
a) respectarea ordinii expediiilor;
b) parcurgerea rutei prestabilite;
c) executarea transportului n termenul fixat;
d) conservarea mrfii pe ntreg parcursul, pn la destinaie.
5.6.2.1. Obligaia cruului de a respecta ordinea expediiilor.
Multitudinea de cereri de transport poate avea ca rezultat competiia dintre expeditori,
fiecare dintre dnii fiind interesat s obin cu maximum de urgen, serviciile cruului
beneficiind de prioritate fa de ceilali.
Spre a se evita orice arbitrar, care ar fi de natur s creeze inegalitate, nemulumiri i
dispute ntre expeditori, dispoziiile legale au reglementat ordinea n care cruul trebuie s
dea satisfacie cererilor pentru transportul de mrfuri.
5.6.2.2. Obligaia cruului de a parcurge ruta stabilit.
Itinerarul poate fi determinat, dup cum tim, prin contractul de transport, urmnd s
fie explicit menionat n contractul de transport sau prin tarifele publice ale cruului,
acceptate de expeditor, ndeosebi n cazul ntreprinderilor care asigur deplasri cu
periodicitate regulat23 . n oricare dintre situaiile amintite, clauza care precizeaz parcursul
este obligatorie pentru cru, la fel cu orice alt stipulaie contractual. Acesta trebuie s i se
conformeze cu strictee. Se exclude, cu alte cuvinte, modificarea parcursului din voina
unilateral a cruului.
5.6.2.3. Obligaia cruului de a respecta durata transportului.
Cnform art. 1969 Codul civil,transportul trebuie efectuat n termenul stabilit de parti.
Daca termenul n care trebuie facut transportul nu a fost determinat de parti, se tine seama de
23
A se vedea I. Rosetti - Blnescu i Al. Bicoianu, Drept civil romn, vol. 2, Bucureti,
1943, p. 382, nr. 1187
61

practicile statornicite ntre parti, de uzanele aplicate la locul de plecare, iar in lipsa acestora,
se stabilete potrivit imprejurarilor.
5.6.2.4. Obligaia cruului de a conserva marfa pe parcurs.
Primirea ncrcturii de la expeditor creeaz n sarcina cruului, n temeiul
contractului de transport, cumulativ cu obligaia specific de a realiza strmutarea lucrurilor,
ndatorirea conex de a le pstra intacte pn la destinaie. Ca efect al asimilrii menionate,
rspunderea cruului pentru conservarea lucrurilor supuse deplasrii se apreciaz mai sever
dect n cadrul unui depozit voluntar, cruul rspunde pentru pagubele pricinuite
ncrcturii de ctre prepuii si. n fine, expeditorul sau destinatarul beneficiaz de
posibilitatea de a dovedi prin orice mijloc de prob - inclusiv declaraii de martori - depozitul
ncredinat cruului, oricare ar fi valoarea bunurilor, deci fr nici o restricie.
n ce privete sfera de cuprindere a rspunderii cruului pentru conservarea
lucrurilor, se extinde dincolo de operaiunea propriu-zis a strmutrii ncrcturii. Prin
excepie de la cele artate, desemnarea de ctre expeditor sau de ctre destinatar a unui
nsoitor al ncrcturii este de natur s degreveze pe cru de ndatorirea corelativ, avnd
ca obiect conservarea mrfii pn la destinaie. Desigur, de aici nu rezult cu nici un chip
exonerarea cruului de rspundere pentru efectuarea transportului n condiii normale.
5.6.2.5. Transporturi modificate prin voina expeditorului.
Expeditorul are dreptul, prin dispoziie ulterioar scris, s retrag nainte de plecare
bunul ce urma s fie transportat, s l opreasc n cursul transportului, s amane predarea lui
ctre destinatar ori s dispun napoierea lui la locul de plecare, s schimbe persoana
destinatarului ori locul de destinatie sau sa dispuna o alt modificare a condiiilor de
executare a transportului.
Expeditorul care a dat o dispoziie ulterioar este obligat s plteasc
transportatorului, dupa caz, preul prii efectuate din transport, taxele datorate i cheltuielile
pricinuite prin executarea dispoziiei ulterioare, precum i s l despagubeasc de orice
pagub suferit.
Expeditorul nu poate da dispoziie ulterioar care s aib ca efect divizarea
transportului, n afar de cazul cand legea dispune altfel.
62

Regimul de excepie astfel instituit se bazeaz ndeosebi pe motivaii de ordin
economic. Printre argumentele mai frecvent invocate pot fi semnalate urmtoarele: interesul
expeditorului de a schimba ruta, n msura n care pe o alt pia se ivesc condiii mai
avantajoase pentru plasarea mrfii; destinatarul iniial, persoan fizic, a decedat sau
societatea comercial s-a dizolvat; cumprtorul iniial cade n faliment n intervalul dintre
data contractului de vnzare i sosirea mrfii etc.24 .
5.6.2.6. Cauze de perturbare a transporturilor.

Obstacolele de natur obiectiv sunt cazul fortuit i fora major. Acestea pot s
intervin fie la punctul de pornire, mpiedicnd expedierea ncrcturii, fie n timpul
mersului, ntrerupnd deplasarea.
n fapt, atare piedici prezint o mare diversitate. Unele sunt comune i de ordin
general, precum un incendiu neprevzut la bord, care mistuie marfa ncredinat cruului.
Altele difer n raport cu felul transportului, precum naufragiul sau euarea navei n
activitatea de navigaie maritim sau nghearea apelor Dunrii n transporturile fluviale.
Independent de asemenea concretizri, cazul fortuit i fora major sunt de natur s
produc, fie la punctul de expediere, fie pe parcurs urmtoarele efecte:
a) ntrzierea executrii obligaiilor cruului;
b) imposibilitatea definitiv de a le aduce la ndeplinire.
ntruct oricare dintre consecinele semnalate pot s cauzeze prejudicii nsemnate
expeditorului sau destinatarului s-au adoptat soluii destinate s le ocroteasc interesele. n
acest scop, legiuitorul a instituit att msuri procedurale, ct i de fond, corespunztoare.
Astfel, mpiedicarea executarii transportului este reglementata de prevederile art. 1.971 din
Codul civil, dupa cum urmeaz:
n caz de mpiedicare la transport, transportatorul are dreptul s i cear instruciuni
expeditorului sau, n lipsa unui rspuns din partea acestuia, s transporte bunul la destinaie,
modificnd itinerarul. In acest din urm caz, dac nu a fost o fapt ce i este imputabil,
transportatorul are drept la preul transportului, la taxele accesorii i la cheltuieli, pe ruta
efectiv parcurs, precum i la modificarea, n mod corespunzator, a termenului de executare a
transportului.
24
63

Dac nu exist o alt rut de transport sau dac, din alte motive, continuarea
transportului nu este posibil, transportatorul va proceda potrivit instruciunilor date de
expeditor prin documentul de transport pentru cazul mpiedicrii la transport, iar in lipsa
acestora sau daca instruiunile nu pot fi executate, mpiedicarea va fi adus fr ntrziere la
cunostina expeditorului, cerandu-i-se instruciuni.
Expeditorul intiinat de ivirea mpiedicrii poate denuna contractul pltind
transportatorului numai cheltuielile facute de acesta i preul transportului n proporie cu
parcursul efectuat.
5.6.3. Obligaiile prilor la destinaie
A. Obligaiile cruului
5.6.3.1. Identificarea destinatarului i avizarea acestuia despre sosirea transportului.
Obligaia cruului de a individualiza persoana ndreptit s primeasc mrfurile
ajunse la destinaie este adus la ndeplinire n circumstane ce difer n funcie de natura
documentului de transport i de mputernicirile date de ctre destinatar, care urmeaz s fie
ncunotiinat, n toate cazurile, despre sosirea ncrcturii25 .
a) De cte ori strmutarea s-a efectuat n temeiul unui titlu de transport precum
scrisoarea de trasur ori contractul de navlosire, persoana destinatarului este indicat nominal
n cuprinsul nscrisului, cu precizarea adresei corespunztoare. Cruul dispune ca atare de
toate datele necesare spre a-l putea identifica pe destinatar.
b) Independent de felul documentului de transport, destinatarul poate, n scopul
recepionrii mrfurilor, s acioneze n nume propriu sau s recurg la un intermediar, care
s-l reprezinte n mod valabil. Acesta va trebui s prezinte cruului, pe lng documentul
de transport, actul de mputernicire, fie procur, fie contract de comision sau de agenie.
c) Sosirea transportului la punctul final al rutei convenite cu expeditorul
trebuie s fie adus la cunotina destinatarului sau persoanei care l reprezint. O
avizare adresat unei persoane necalificate nu valoreaz ncunotiinare, fiind lipsit de
eficacitate.
25
A se vedea n materie I.N. Finescu, Curs de drept comercial, vol. 1, p. 368; O. Cpn i Brndua
tefnescu, Tratat de drept al comerului internaional, vol. 2, p. 51; St. Crpenaru, op.cit., p. 376.
64

Avizarea se face de regul general n scris, pentru a exista proba ndeplinirii acestei
obligaii de ctre cru. Modalitile concrete ale procedurii de avizare difer n funcie de
felul transportului (feroviar, maritime etc.). n orice caz, termenele - i ele variate - pentru
prezentarea destinatarului, personal sau prin mputernicit, n vederea recepionrii mrfii curg
de la data avizrii valabile.
5.6.3.2. Consecine ale neidentificrii destinatarului.
Prin excepie, uneori cruul se poate gsi n situaia obiectiv de a nu reui s
identifice, pe baza datelor din documentul de transport, persoana destinatarului, dei a
ntreprins investigaiile necesare n acest scop. Desigur, cruul nu poate rmne pasiv, mai
ales fiindc blocarea mijlocului de transport i cauzeaz prejudicii. Uzanele comerciale
impun cruului, nainte de toate, s ncunotineze pe expeditor despre dificultatea
semnalat, aprut la destinaie. Dac totui cruul nu are practic posibilitatea s-l
ncunotiineze pe expeditor sau dac acesta nu rspunde ntr-un termen rezonabil, cruul
poate proceda n modul statornicit de art. 438, independent de formalitatea prealabil a
avizrii26 .
Cruul urmeaz s cear instanei judectoreti competente autorizarea de a
depune" mrfurile. Depozitarea - desigur, pe socoteala destinatarului - n docuri, magazii
generale sau antrepozite face posibil descrcarea din mijlocul de transport i eliberarea
acestuia, n vederea refolosirii. n orice caz, fr consimmntul expres al expeditorului,
mrfurile ajunse la destinaie nu pot fi napoiate la locul de pornire, deoarece o asemenea
msur produce noi cheltuieli. Acestea cad n sarcina expeditorului, care nu poate fi obligat
s le suporte, n lipsa acordului su, dat ca rspuns la o avizare corespunztoare.
n fine, cruul poate cere instanei judectoreti s ordone vnzarea unor mrfuri
dintre cele la care ne referim, dac acestea sunt alterabile sau perisabile. Sumele astfel
realizate urmeaz s fie decontate - dup scderea cheltuielilor - de ctre cru fa de
destinatar.
5.6.3.3. Locul i data eliberrii transportului la destinaie.
26
65

Mrfurile urmeaz s fie predate destinatarului n conformitate cu clauzele
documentului de transport, care precizeaz locul de destinaie" i timpul n care trebuie
fcut transportul" .
Eliberarea ncrcturii trebuie efectuat de cru nu numai la locul specificat n
documentul de transport, ci totodat la data convenit. Ziua prestabilit n acest scop prezint
importan din punct de vedere economic pentru ambele pri. Pentru destinatar, fiindc la
rndul su poate fi obligat s retransmit marfa unor subdobnditori i orice ntrziere atrage
n sarcina sa penaliti moratorii. Pentru cru, depirea termenului fixat pentru executarea
deplasrii poate constitui o culp contractual, de natur s-i angajeze rspunderea.
5.6.3.4. Modul de eliberare a transportului la destinaie.
Din punct de vedere al faptelor materiale, cruul este obligat i la cntrirea
mrfurilor, la verificarea sigiliilor, a semnelor sau marcajelor, a mijlocului de transport,
precum i a coletelor, la deschiderea mijlocului de transport i la verificarea sumar a
coninutului su.
Recntrirea mrfurilor, la eliberarea lor ctre destinatar, este obligatorie dac:
expediiile de coletrie i de mesagerii precum i expediiile n mijloace de transport
complete poart urme de violare, de sustragere, de scurgere, de pierdere sau de avariere;
mrfurile transportate n mijloace de transport complete au fost transbordate sau
transvazate dintr-un mijloc de transport n altul i nu au fost cntrite la locul transbordrii sau
transvazrii;
mrfurile transportate prin mijloace auto nensoite au fost predate spre transport dup
greutate.
Eliberarea mrfii la destinaie nu se rezum doar la latura material a verificrilor
menionate, de aceea trebuie avut n vedere i efectul juridic care se produce n raporturile
dintre cru i destinatar.
Punerea ncrcturii la dispoziia destinatarului face s nceteze posesia exercitat
pn atunci de ctre cru asupra lucrurilor strmutate.
Opereaz astfel transmiterea posesiei n favoarea destinatarului. Odat cu faptul
eliberrii mrfii iau sfrit att obligaia de paz, ct i rspunderea contractual ce reveneau
cruului n temeiul documentului de transport.
66

Sub aspect probator, eliberarea ncrcturii la destinaie trebuie s-i gseasc
reflectarea ntr-o meniune corespunztoare trecut n contextul documentului de transport.
Nu se cere, cu alte cuvinte, ntocmirea unui nscris distinct, de sine stttor.
5.6.3.5. Descrcarea mrfii la destinaie.
Aceast obligaie, care privete de regul pe destinatar (cumprtor), poate fi uneori
ndeplinit de ctre cru, din nsrcinarea i pe socoteala expeditorului (vnztor), n
conformitate cu clauzele nscrise n documentul de transport.
Un exemplu n sensul artat l constituie stipulaia ex quai (pe chei) inserat destul de
frecvent n vnzrile maritime de mrfuri. Aceast clauz a fost standardizat de
INCOTERMS (Internaional Commercial Terms). Potrivit lit. A pct. 2 din textul referitor la
clauza ex quai, vnztorul obligaia s pun mrfurile la dispoziia cumprtorului pe cheiul
portului de destinaie convenit, la data sau n termenul prevzut n contract. Cum expeditorul
(vnztorul) nu se deplaseaz de regul pn la portul de destinaie, operaiunea de
descrcare de pe nav urmeaz s fie efectuat, n schimbul taxelor aferente, de cru27 .
Rezultatul artat presupune coroborarea clauzei ex quai cu stipulaia exprimat prin
iniialele F.I.O. (free n and out, liber la ncrcare i descrcare). n virtutea sintagmei FIO,
nscris n contractul de navlosire, toate cheltuielile pentru manipularea mrfii sunt suportate
de ctre expeditor (navlositor), inclusiv cele de descrcare la destinaie. Se ajunge astfel ca
debarcarea i depunerea mrfii pe chei la dispoziia destinatarului s fie executat de cru
(de obicei printr-un comisionar specializat n atare operaiuni).
5.6.3.6. Dreptul cruului de a refuza eliberarea mrfii la destinaie.
O asemenea msur are vdit un caracter excepional. Ea contrazice obligaia
esenial a cruului, decurgnd din contractul de transport, de a preda destinatarului
ncrctura la punctul final al traseului convenit. Ca atare, dreptul de refuz la care ne referim
poate fi exercitat numai n limitele admise de lege sau impuse, desigur tot n temeiul acesteia,
pe cale judiciar Cruul nu este obligat s predea lucrurile transportate pn cnd persoana
ce se prezint a le primi nu-i ndeplinete obligaiile; reglementrile fito-sanitare pot impune
27
O. Cpn i Brndua tefnescu, Tratat de dreptul comerului internaional, vol. 2, p.166-167
67

msuri de carantin fa de mrfurile provenite din import; sechestru asigurtor, ordonat de
instana competent, etc).
B. Obligaiile destinatarului
5.6.3.7. Luarea n primire a mrfii transportate.
Recepia, departe de a fi necondiionat, este precedat de anumite verificri, care pot
eventual s justifice refuzul destinatarului de a primi ncrctura28 .
O prim msur preventiv const n verificarea documentelor de transport. n acest
fel, destinatarul poate s constate dac strmutarea mrfii a fost adus la ndeplinire n
condiiile convenite cu expeditorul i n termenul fixat.
Un control preventiv mult mai complex are ca obiect ncrcatura transportat. n
aceast privin, destinatarul are dreptul s verifice, pe cheltuiala sa, n momentul predrii (n
realitate al prelurii), starea n care se afl lucrurile transportate, dei ele nu ar prezenta nc
semne exterioare de stricciune.
Controlul cantitativ i calitativ al mrfurilor la destinaie parcurge n mod obinuit
dou etape. Mai nti are loc o verificare, relativ sumar, n momentul primirii mrfurilor de
la cru. Ulterior ridicrii ncrcturii, destinatarul efectueaz un control mai complet n
depozitele proprii. ntre cele dou momente se situeaz, din punct de vedere cronologic,
eliberarea de ctre destinatar, n perfect stare, a mijlocului de transport.
5.6.3.8. Efectele juridice ale primirii transportului de ctre destinatar.
Manifestarea sa de voin n acest sens, echivalent cu un act de acceptare, se
materializeaz prin nsi preluarea ncrcturii de la cru. Dovada corespunztoare poate
fi concretizat printr-un nscris, care se adapteaz ca form i coninut n raport cu felul
transportului (terestru, maritim etc.)29 .
Dac destinatarul recepioneaz mrfurile ajunse la punctul de sosire, fr s
formuleze obieciuni, se creeaz prezumia - pn la proba contrar c transportul a sosit
intact.
28
29
Ghe. Stancu, op. cit., p. 104

idem, p. 106
68

Totodat primirea mrfii de ctre destinatar face s nceteze posesia cruului asupra
ncrcturii i l degreveaz de rspunderea ce-i revine n temeiul contractului de transport.
Confirmarea de ctre destinatar, fr obieciuni, a primirii transportului, marcheaz
trecerea mrfurilor n paza juridic a primitorului, i ca atare, nltur rspunderea cruului
pentru eventualele lipsuri cantitative constatate ulterior30 .
5.6.3.9. Conservarea dreptului la aciune mpotriva cruului.
n transporturile executate defectuos, destinatarul poate avea pretenii de despgubiri
mpotriva cruului pentru pierderea sau avarierea mrfii or pentru deficit cantitativ31. n
lipsa unei soluii amiabile, diferendul urmeaz, dac nu este soluionat nici pe calea
reclamaiei administrative, s fie dedus spre rezolvare instanei judectoreti sau arbitrare
competente. Destinatarul pierde ns vocaia de a se adresa organului de jurisdicie, dac a
neglijat s formuleze rezerve corespunztoare n documentul ntocmit n momentul primirii
mrfii la locul de descrcare. Potrivit textului menionat, plata preului i primirea fr
rezerve a lucrurilor transportate, chiar cnd plata preului ar fi fost fcut nainte, sting orice
aciune contra cruului".
Prin excepie de la regula general menionat se prevad urmtoarele: Cu toate
acestea, aciunea contra cruului pentru pierderea parial sau stricciunea ce nu se putea
cunoate n momentul predrii (n realitate a eliberrii ncrcturii), subzist i dup plata
preului i primirea lucrurilor transportate dac se dovedete c pierderea sau stricciunea a
avut loc ntre darea lucrurilor n primire a cruului i predarea fcut de acesta, cu condiia
ns ca cererea pentru verificare s fie fcut ndat dup ce se va fi descoperit paguba i nu
mai trziu dect cinci zile dup primirea lucrurilor de ctre destinatar". Descoperirea n
aceast ultim faz a unor deficiene ale transportului, intervenite pe parcurs, repune pe
destinatar n dreptul de a aciona pe cru, dar fr s mai beneficieze de prezumia de culp
contractual a acestuia, sarcina dovezii incumbnd cu alte cuvinte reclamantului-destinatar.
Obligatiile partilor n contractul de transport trebuie analizate n funcie de cele trei faze:
locul de pornire, itinerariul propriu-zis i destinaia.
30
31
C.S.J., Sec. com., dec. nr. 1597 din 5 noiembrie 1998, n Revista de drept comercial nr. 4/1999, p. 381
Ghe. Stancu, op. cit., p. 110
69
CAPITOLUL
VI.
TRANSPORTURILE
RUTIERE
6.1 Definire i caracteristici tehnico-economice

Prin transport rutier se nelege orice operaiune de transport care se realizeaz cu
vehicule rutiere, pentru deplasarea persoanelor, mrfurilor sau bunurilor, chiar dac vehiculul
rutier este pe o anumit poriune a drumului transportat la rndul su pe/de un alt mijloc de
transport, iar operaiunile i serviciile adiacente sau conexe transporturilor rutiere sunt
considerate operaiuni de transport rutier.
Transportul rutier poate fi definit i ca fiind totodata un subsistem al sistemului
naional al transporturilor care asigur deplasarea n spaiu a mrfurilor i persoanelor cu
ajutorul autovehiculelor (mijloace de transport auto-propulsate) i al mijloacelor tractate
(remorci, trailere etc.).
Autovehiculele se caracterizeaz printr-o mobilitate deosebit, nefiind legate de
instalaii speciale fixe cum este cazul n transportul feroviar, de pild (linii de cale ferat,
depouri, triaje etc.). Datorit acestui fapt, ele pot ptrunde n locuri unde alte mijloace de
transport nu au accesibilitate, constituind o component indispensabil a transporturilor
multimodale.
Cu ajutorul autovehiculelor se pot organiza transporturi directe de la furnizor i pn
la beneficiarul mrfurilor din ar sau strinatate, evitandu-se transbordrile pe parcurs i
consecinele acestora: manipulri costisitoare; pierderi cantitative i calitative; ratciri de
colete; sustrageri etc. Totodat, devine posibil folosirea unor ambalaje mai uoare i mai
ieftine, scurtarea perioadei de timp ct marfa se afl n procesul de circulaie.
70

Mijloacele de transport auto dezvolt viteze tehnice i comerciale ridicate, fapt ce are
o mare importan n transportul de mrfuri perisabile, al celor care presupun un anumit grad
de urgen etc. n transporturile pe distane mari, cum sunt cele internaionale, rulajul
mijloacelor de transport auto este de dou ori mai ridicat dect cel al vagoanelor de cale
ferat (trei curse pe lun fa de numai 1,5 curse, n medie), ceea ce contribuie la accelerarea
proceselor de producie i desfacere, la cresterea eficienei utilizrii autovehiculelor.
Numeroase mijloace de transport auto asigur temperaturi optime pentru conservarea
calitaii mrfurilor pe parcursul transportului (ntre 200C si +200C). La export, de pild,
carnea congelat trebuie s aib 180C masurate la os pentru a ntruni condiiile de recepie
la destinaie, pe cnd fructele i legumele proaspete se transport la temperaturi de 3 40C.
Datorit temperaturilor optime asigurate de instalaiile din dotare, perisabilitile nu depesc
1 2% n transportul auto, fa de circa 8 10% n transportul pe calea ferat.
Mijloacele auto pot asigura livrri succesive, la termene stabilite, care-l scutesc pe
beneficiar s creeze stocuri de siguran importante. Se elimin astfel depozitarea excesiv,
deprecierea mrfii n timpul depozitrii, imobilizarea unor importante fonduri bneti n
stocuri prea mari i se creeaz posibilitatea utilizrii lor n alte scopuri; importatorul ofer un
pre mai avantajos pentru asemenea livrri n grafic.
Autovehiculele pot fi redirijate uor n parcurs, n funcie de conjunctura pieei
externe sau alte considerente. n comerul internaional de legume i fructe proaspete, de
exemplu, n contractele de vanzare- cumprare extern se practic clauza preurilor curente
din ziua livrrii mrfii la destinaie. Un autofrigorifer cu legume timpurii, de pild, care
trebuie s livreze marfa la Paris, poate fi redirijat n parcurs spre un alt ora din Frana unde
preurile sunt mai ridicate.
Producia mijloacelor auto necesit investiii specifice mai mici, iar pregtirea
conductorilor auto se realizeaz cu cheltuieli mai reduse i ntr-un timp mai mic dect la
calea ferat sau n transportul naval i aerian.
Pentru rile care-i produc singure mijloacele auto de care au nevoie i dispun de
combustibili lichizi din producia proprie, cum este cazul rii noastre, cheltuielile n valut
pentru transporturile internaionale sunt mai mici comparativ cu alte moduri de transport.
Singurele cheltuieli n valut sunt taxele de osele, alimentarea cu combustibil pe parcurs
extern, diurna i cazarea conductorilor auto, alte taxe.
71

Mijloacele de transport auto prezint ns i anumite limite:
capacitatea lor de transport relativ redus, n comparaie cu cea a trenurilor de marf
sau a navelor comerciale, determin costuri specifice pe tona-kilometru de cteva ori mai
ridicate dect n transportul feroviar i naval;
eficiena n transportul auto se realizeaz ndeosebi pe distane scurte;
transportul auto este afectat n mod deosebit de actuala criz energetic pe plan
mondial ntruct consum combustibili costisitori i greu de procurat.
Tendinele care se manifest n prezent n transportul auto din Romnia i din alte ri
sunt generate tocmai de preocuparile specialitilor de a face acest mod de transport mai
economic i mai rentabil. n acest sens, menionm:
tendina de cretere a puterii i capacitii de transport a mijloacelor auto.
Autocamioanele moderne de mare capacitate se caracterizeaz prin robustee, grad redus de
uzur, perioada de timp mai mare ntre dou reparaii, autonomie mai mare de alimentare i
costuri specifice de transport mai mici n comparaie cu autovehiculele de capacitate medie i
mic;
tendina de extindere a traciunii diesel, mult mai economic dect cea pe baza de
benzin;
adncirea specializrii mijloacelor de transport auto att n legatur cu creterea
partizilor de marf, ct i cu exigenele impuse de specificul transportului diverselor mrfuri;
creterea preocuprilor pentru construirea unor mijloace de transport auto cu
consumuri specifice de carburani ct mai mici i extinderea cercetrilor pentru proiectarea i
construirea unor autovehicule capabile s funcioneze prin utilizarea altor surse de energie.
6.1.1. Clasificarea procesului de transport auto
1. Din punct de vedere al coninutului ncrcturii:
a. transport de mrfuri;
b. transport de cltori;
c. transport de bagaje;
d. transport de pot, etc.
2. Din punct de vedere al ariei de desfurare:
a. transporturi locale;
b. transporturi interurbane;
c. transporturi internaionale.
72
3. Din punct de vedere al locului i numrului manipulrilor:

a. transporturi directe (deplasarea mrfurilor se efectueaz ntre dou puncte fr
alte operaii);
b. transportri de colectare (ncrcarea se face succesiv din mai multe locuri, iar
descrcarea ntr-un singur loc);
c. transporturi de distribuie (ncrcarea se face ntr-un singur loc, iar descrcarea n
mai multe puncte succesiv);
d. transporturi de colectare i distribuie.
6.2 Componentele procesului de transport rutier
Procesul de transport al persoanelor i marfurilor pe osele are trei componente de
baz: drumul, autovehiculul i conducatorul auto.
6.2.1. Drumul
Ca suport material pe care se deruleaz circulaia autovehiculelor, drumul
condiioneaz prin calitile sale mobilitatea autovehiculelor i eficiena exploatrii lor
tehnice i comerciale.
Un drum este cu att mai bun cu ct solicit din partea autovehiculului o for de
traciune mai mic, permite circulaia cu viteza mare n limitele legale admise, prezint un
grad de uzur minim i o siguran maxim pentru circulaie.
Totalitatea drumurilor situate pe ntreg teritoriul rii formeaz reeaua rutier. n
cadrul acesteia, din punct de vedere al importanei economice i administrative, deosebim:
drumurile publice, respectiv acele ci de comunicaie terestr, cu excepia cilor
ferate, amenajate pentru circulaia vehiculelor i aflate n administrarea unui organ de stat,
dac sunt deschise circulaiei publice i satisfac cerintele de transport rutier ale ntregii
economii naionale i ale populaiei;
drumurile de exploatare, care satisfac cerinele de transport ale unor uniti
economice (agricole, forestiere etc.).
La rndul lor, drumurile publice se mpart n:
a) drumuri de interes republican i b) drumuri de interes local.
73

Din categoria drumurilor de interes republican fac parte autostrzile i drumurile
naionale. Autostrzile sunt drumuri de mare capacitate, rezervate exclusiv circulaiei
autovehiculelor. Ele sunt prevzute cu ci de rulare unidirecionale separate printr-o band
median, intersecteaz denivelat orice alt cale de circulatie, evit pe ct posibil localitile,
iar accesul i ieirea autovehiculelor sunt permise numai prin locuri special amenajate.
Drumurile naionale fac legtura ntre principalele orae ale rii i ntre acestea i
punctele de frontier cele mai importante.
Din categoria drumurilor de interes local fac parte: drumurile judeene, cele comunale
i reeaua stradal a oraelor rii. Drumurile judeene fac legtura ntre principalele localiti
ale judeelor, iar cele comunale se ramific din cele judeene.
Caracteristic transporturilor rutiere din ara noastr, dar i altor ri, este faptul c
drumurile i autovehiculele se afl n administrare diferit.
Autostrzile i drumurile naionale, respectiv drumurile de interes republican, se afl
n administrarea regiei autonome Administraia Naional a Drumurilor (A.N.D.). Drumurile
judeene se afl n administrarea primariilor judeene, cele comunale n administrarea
primriilor comunale, iar reeaua stradal a oraelor n administrarea primariilor oraelor
respective.
Administraia Naional a Drumurilor este organizat i funcioneaz n conformitate
cu Legea nr. 15/1990 i cu regulamentul de organizare i functionare al acesteia. Ea este
persoan juridic finanat de la bugetul statului iar Ministerul Transporturilor este
mputernicit s reprezinte interesele statului romn n cadrul A.N.D.
Administratia Naional a Drumurilor are ca obiect de activitate administrarea,
ntreinerea i exploatarea autostrzilor i drumurilor naionale n scopul desfurrii
traficului rutier n condiii de siguran a circulaiei i coordoneaz dezvoltarea unitar a
ntregii reele de drumuri n concordan cu cerinele economiei naionale i cele de aprare.
Ea este mputernicit s aprobe construcia i modernizarea drumurilor naionale potrivit
competenelor i ndeplinete funcia de avizare, coordonare i control a activitii pe reeaua
de drumuri locale i de exploatare.
Documentaiile tehnice privind lucrrile de investiii referitoare la modernizarea,
construcia i sistematizarea drumurilor naionale trebuie avizate de Ministerul Aprarii
Naionale, prin Marele Stat Major.
74

Administraia Naional a Drumurilor are ca principale atribuii urmtoarele:
elaboreaz studii, prognoze i programe pentru dezvoltarea i sistematizarea reelei
de drumuri i construcia de autostrzi n Romnia pentru a satisface nevoile economice i
cele de aprare;
emite norme tehnice obligatorii pentru toate organele i organizaiile ce au n
administrare sau n folosina drumuri publice sau de exploatare;
asigur gestiunea i repartizarea fondurilor alocate de la buget pentru construcia,
modernizarea, exploatarea i intreinerea drumurilor i podurilor;
organizeaza licitaii pentru finanarea i execuia lucrrilor de construcii, de
drumuri i autostrzi n scopul realizrii programelor aprobate;
asigur cooperarea i ntreinerea de relaii pe plan tehnic i economic n domeniul
drumurilor i autostrzilor, cu organisme i organizaii internaionale.
n structura organizatoric a Administraiei Naionale a Drumurilor funcioneaz
direcii, servicii, oficii i birouri, precum i uniti exterioare.
Administraia Naional a Drumurilor este condus de un consiliu de administraie
numit prin Ordin al ministrului transporturilor.
Administraia Naional a Drumurilor i acoper cheltuielile n intregime din alocaia
bugetar, nu calculeaz, nu vireaz amortismente i nu are ca scop obinerea de profituri.
n scopul realizrii ritmice a lucrrilor de ntreinere i siguran a circulaiei i a
repunerii n stare de funcionare a unor drumuri naionale, A.N.D. poate utiliza credite
bancare.
Administraia Naional a Drumurilor are n exploatare o reea de 14.683 km drumuri
naionale. n prezent sunt sectoare de drumuri naionale cu dou benzi de circulaie n care
capacitatea reelei nu mai satisface fluena i siguran n circulaie, avnd un trafic ce
depete limit de 7500 vehicule fizice n 24 ore (Bucureti-Brasov, Bucureti-Giurgiu,
Craiova-Piteti etc.).
Potrivit aprecierilor specialitilor din Ministerul Transporturilor, n prezent se circul
n regim de saturaie pe cca 1/3 din lungimea drumurilor naionale. Va crete n continuare
traficul greu i foarte greu, ceea ce duce la scderea capacitii portante a structurii
drumurilor existente i la pierderi de sute de miliarde de lei pe an pentru utilizatorii
drumurilor.
75

De altfel, starea actual necorespunzatoare a reelei de drumuri produce consumuri
suplimentare de carburani pentru autovehicule care se ridic la 1,2 milioane tone/an.
Comparativ cu rile europene dezvoltate din punct de vedere rutier, Romnia
continu s se menin pe o treapt inferioar n ceea ce privete asigurarea fondurilor
necesare pentru intreinerea i repararea reelei de drumuri publice, spre deosebire de marea
majoritate a rilor europene care au aplicat taxe utilizatorilor drumurilor acoperind integral
cheltuielile necesare.
6.2.2 Autovehiculul
Autovehiculele i remorcile acestora pot circula pe drumurile publice din Romnia
numai dac starea lor tehnic corespunde normelor i standardelor naionale de siguran
rutier i protecie a mediului nconjurtor.
Pentru a putea fi meninute n circulaie, autovehiculele i remorcile nmatriculate
trebuie supuse periodic, de ctre proprietari, unei inspecii tehnice. De exemplu, automobilele
utilitare, cele specializate i speciale, autoremorcherele i remorcile acestora, avnd masa
total maxim autorizat mai mare de 3,5 t, precum i tractoarele rutiere i remorcile acestora
sunt supuse inspeciei tehnice la cel mult un an.
Inspectia tehnic se efectueaz n staii de inspecie tehnic autorizate i const n
verificarea strii tehnice a autovehiculului, fr demontare, utilizndu-se aparatur adecvat.
Dac vehiculul corespunde normelor prescrise, staia de inspecie tehnic
consemneaz n anexa certificatului de inmatriculare dat pn la care trebuie efectuat
urmtoarea inspecie tehnic i aplic ecusonul de inspecie tehnic pe placa de
nmatriculare.
Dac starea tehnic nu corespunde n totalitate normelor prescrise, staia de inspecie
tehnic poate permite circulaia pe o perioad care nu poate depi 30 de zile.
Staiile de inspecie tehnic execut inspeciile tehnice la un tarif unic, corespunztor
categoriei autovehiculului.
Autovehiculele i remorcile care urmeaz s fie inmatriculate pentru prima dat n
Romnia, trebuie s fie omologate pentru circulaia pe drumurile publice prin Registrul Auto
Romn.
76

Omologarea pentru circulaia pe drumurile publice trebuie solicitat de ctre
productori sau reprezentanii autorizai ai acestora ori, dupa caz, de persoanele care le
import sau le construiesc din piese detaate i poate fi individual sau de tip.
Omologarea individual se acord pentru autovehiculele i remorcile care au fost
anterior nmatriculate n alte ri, celor noi, construite n ar sau importate n serie mai mic
de zece buci de acelai tip, pe an, precum i celor construite din piese detaabile. Ea se
acord de ctre reprezentantul Registrului Auto Romn din cadrul staiei de inspecie tehnic
autorizat n acest sens, din judeul sau municipiul Bucureti unde i are domiciliul (sediul)
persoana care solicit omologarea. Dac autovehiculul corespunde normelor tehnice de
siguran a circulaiei i de protecie a mediului inconjurator, precum i folosinei careia i
este destinat, reprezentantul Registrului Auto Romn elibereaz cartea de identitate a
autovehiculului.
Omologarea de tip se acord pentru autovehiculele i remorcile noi, construite n ar
sau importate n serie mai mare de 10 buci de acelai tip, pe an.
Dac tipul de autovehicul corespunde normelor tehnice de siguran a circulaiei i de
protecie a mediului nconjurator precum i folosinei creia i este destinat, Registrul Auto
Romn elibereaz un certificat de omologare pentru circulaie, continand descrierea sumar a
elementelor care caracterizeaz acest tip de autovehicul. Productorii sau reprezentanii
autorizai ai acestora trebuie s menioneze n cartea de identitate pe care o elibereaz pentru
fiecare autovehicul pe care il livreaz, conformitatea cu caracteristicile tehnice cuprinse n
certificatul de omologare pentru circulaie.
Pentru verificarea indeplinirii condiiilor tehnice de ctre autovehiculele i remorcile
acestora care circul pe drumurile publice, Ministerului Transporturilor i revin urmtoarele
atribuii:
elaborarea, mpreuna cu Ministerul de Interne, a condiiilor tehnice pe care trebuie
sa le ndeplineasc autovehiculele, precum i a metodologiei de inspecie tehnic i
omologare pentru circulaie a autovehiculelor i remorcilor acestora;
autorizarea, mpreun cu Ministerul de Interne, a nfiinrii i funcionrii staiilor
de inspecie tehnic, innd seama de dotarea material i nivelul de calificare profesional a
personalului acestora;
stabilirea tarifului pentru inspecia tehnic n funcie de categoria autovehiculelor;
77

controlul modului cum se desfoar activitatea staiilor de inspecie tehnic i
dispunerea msurilor corespunzatoare;
asigurarea specializrii profesionale a personalului staiilor de inspecie tehnic;
controlul la producator sau vnztor n ce privete conformitatea caracteristicilor
tehnice ale autovehiculelor cu tipul omologat pentru circulatie i dispunerea retragerii
omologrii pentru circulaie, n caz de neconcordan;
s solicite productorului sau reprezentantului autorizat al acestuia s remedieze, pe
cheltuiala sa, defeciunile de fabricaie constatate n mod repetat la mai multe vehicule de
acelai tip, care pun sau pot pune n pericol sigurana circulaiei sau protecia mediului
nconjurator. Dac defeciunile sunt grave, poate dispune, mpreun cu Ministerul de Interne,
interdicia de folosire pn la remediere sau retragerea din circulaie a tuturor autovehiculelor
de tipul respectiv.
6.2.3 Conductorul autovehiculului

Autovehiculele pot fi conduse pe drumurile publice numai dac, pe lang ndeplinirea
condiiilor tehnice necesare, sunt nmatriculate la organele de poliie i conductorii lor
posed permise de conducere valabile pentru categoria din care face parte autovehiculul
condus.
nainte de plecarea n curs, conducatorul autovehiculului este obligat s verifice
starea tehnic a acestuia i n special sistemele de transmisie, directie, frnare, rulare, lumini
i semnalizare. Dac autovehiculul nu ndeplinete condiiile tehnice, conductorul sau nu va
pleca n curs.
n timpul conducerii, conductorul autovehiculului trebuie s aib asupra sa:
permisul de conducere, cu anexa acestuia;
certificatul de nmatriculare a autovehiculului;
foaia de parcurs pentru autovehiculele aparinnd ntreprinderilor;
dovada verificarii tehnice anuale sau, dup caz, talonul cu reviziile tehnice ale
autovehiculului. El trebuie s respecte riguros, n timpul conducerii, semnificaia mijloacelor
de semnalizare rutier, semnalele agenilor de circulaie i ale conductorilor de vehicule. De
asemenea, trebuie s execute n siguran i cu respectarea normelor legale manevrele privind
78

ncadrarea autovehiculului n mers, depirea altor vehicule, acordarea prioritii de trecere,
ntoarcerea i mersul napoi, trecerea la nivel cu liniile de tramvai i cu cele de cale ferat,
oprirea i staionarea voluntar, parcarea s.a. Totodat conducatorul autovehiculului trebuie
s aib n permanen o conduita preventiv i o etic profesional deosebit.
6.3. Autoritatea de stat n domeniul transportului rutier
Ministerul Transporturilor, n calitate de organ de specialitate al administraiei
publice centrale, este autoritate de stat n domeniul transportului rutier i reprezint
autoritatea competent care asigur realizarea, modernizarea, dezvoltarea i sigurana
transporturilor rutiere.
n calitate de organ de specialitate al administraiei publice centrale, Ministerul
Transporturilor are urmtoarele atribuii:
elaboreaz strategiile de dezvoltare a activitilor de transport rutier i
reglementrile specifice acestui mod de transport;
elaboreaz programe de dezvoltare i modernizare a sistemului naional de transport
rutier, de siguran rutier i de protecie a mediului;
asigur condiiile unui mediu concurenial normal n activitatea de transport rutier,
n corelaie cu celelalte moduri de transport;
stabilete norme obligatorii pentru operatorii de transport, condiiile tehnice pe care
trebuie s le ndeplineasc vehiculele rutiere, metodologia de omologare pentru circulaie a
autovehiculelor i cea de inspectie tehnic periodic a acestora; controleaz respectarea
reglementrilor specifice de ctre utilizatorii infrastructurilor i de ctre operatorii de
transport rutier.
Ministerul Transporturilor, n calitate de autoritate de stat n domeniul transporturilor
rutiere, are urmtoarele atribuii:
exercit autoritatea de registru i inspecie n transporturile rutiere i ine evidena
tuturor tipurilor de vehicule admise n circulaie (cu excepia celor a cror eviden este inut
de M. Ap. N., M.I. etc);
certific ncadrarea vehiculelor rutiere n normele tehnice privind sigurana
circulaiei.
79
6.4. Transportul rutier de persoane

6.4.1. Clientela
Clientela se mparte n dou mari categorii: persoane care fac naveta zilnic,
sptamnal sau la diferite intervale de timp (acetia au cea mai mare pondere) i turitii.
n general ei se nscriu n grupa celor cu venituri medii i mici, deoarece persoanele
cu posibiliti financiare superioare prefer s cltoreasc cu avionul, cu trenul de mare vitez
(Intercity) sau cu maina personal.
Pentru ca, clienii s poat beneficia de cele mai bune condiii, trebuie s se aib n
vedere construirea unei autogri, care s beneficieze de spaii de ateptare suficiente i
confortabile.
6.4.2. Mijloace de transport
Pentru transportul rutier de personae pe trasee judeene i interjudeene se utlizeaz
autobuze i autocare, iar pentu traseele inernaianale autocare. Autoritatea conpetent va
corela gradul de confort al acestora cu lungimea traseului. n transportul rutier de persoane n
trafic judeean, interjudeean sau internaional se interzice transportul mai multor personae
dect numrul de locuri pe scaune prevzut n certificatul de nmatriculare al autobuzului.
La efectuarea transportului rutier public de personae prin service regulate speciale,
operatorii de transport rutier au obligaia respectrii prevederilor caietului de sarcini al licenei
de traseu sau ale autorizaiei de transport internaional, precum i ale graficului de circulaie.
6.4.3. Legitimaia de cltorie

Serviciile regulate de transport personae se execut pe baza
de legitimaiei de
cltorie individual, care este document cu regim special, respectiv: bilete, abonamente i
legitimaii speciale. Legitimaiile speciale de cltoarie sunt legitimaiile acordate de autoriti
competente, n condiiile legii. Modelul biletelor, abonamentelor i legitimaiilor speciale se
stabilete unitar de Ministrul Finanelor Publice. Pentru copiii sub 5 ani transportul se
realizeaz gratuit.
Transportul rutier public de personae prin service regulate pe un traseu internaional
se poate efectua de ctre operatorii de transport rutier romni numai ape baza autorizaiei de
transport internaional i a graficului de execuie coninut n acesta, eliberat de autoritile
80

competente ale statelor unde sunt situate capetele de traseu, precum i a autorizaiilor de
transport internaional eliberate de autoritile competente ale rilor tranzitate. Transportul
rutier public de persoane prin servicii regulate pe traseu internaional se poate efectua i de
ctre mai muli operatori
de transport rutier, n comun aa cum au fost menionate n
autorizaie. Operatori de transport rutier strini pot efectua transport rutier public de persoane
prin servicii regulate n trafic internaional pe teritoriul Romniei, transit sau destinaie,
numai pe baza autorizaiei de transport internaional i a graficului de circulaie coninut de
aceasta, eliberat de autoritatea competent.
Transportul rutier public de personae prin service regulate speciale n trafic naional
se efectueaz de ctre operatorii de transport rutier numai pe baza licenei de traseu eliberate
de autoritatea competent, cu valabilitatea
egal cu durata contractului
ncheiat
cu
beneficiarul transportului, dar nu mai mare de un an. Sserviciul respectiv utilizeaz ca spaiu
de urcarea/ coborrea persoanelor transportate n alte staii dect staiile publice, asigurndu-se
existena la bordul autovehiculului a legitimaiilor eliberate de beneficiarul transportului.
Transportul rutier public de personae prin
service regulate speciale
n trafic
internaional se efectueaz de ctre operatori de transport rutier romni, strini, numai pe baza
autorizaiilor de transport internaional eliberate de autoritile competente ale statelor unde
sunt situate capetele de traseu precum i a autorizaiilor de transport internaional eliberate de
autoritile competente ale statelor tranzitate, serviciul respectiv neutiliznd ca staii pentru
urcarea/ coborrea persoanelor transportate
alte staii dect cele publice, asigurandu-se
existena la bordul autovehicului a legitimatiilor valabile eliberate de beneficiarul transportului,

dac acordurile i conveniile internaionale la care Ramnia este parte nu prevd altfel
6.4.4. Transportul rutier de persoane n cont propriu n trafic naional
Pentru a efectua transport rutier de persoane n cont propriu n trafic naional, la
bordul vehiculului trebuie s se afle, pe toat durata transportului, copia
conform a
certificatului de transport n cont propriu, documentul de transport, iar persoanele transportate

trabuie s fie angajaii intreprinderii. Calitatea de angajat al intreprinderii se dovedete prin
legitimaiile de serviciu valabile.
81

Pentru a efectua transport rutier de persoane n cont propriu n trafic naional, prin
document
de transport se nelege
tabelul cuprinzand persoanele transportate semnat i
tampilat de ctre reprezentantul legal al intreprinderii. Suplimentar fa de documentul de

transport, n cazul transportului n cont propriu de persoane n trafic naional la bordul
vehiculului trebuie s se mai afle:
a ) legitimaia de serviciu valabil a conductorului auto din care s reias c este
angajat al intreprinderii
b) contractul de leasing n original sau copia conform cu originalul, n cazul n care
vehiculul rutier este deinut cu contract de leasing
c ) actul care dovedete dreptul de munc n Romnia, n cazul conductorilor auto de
cetenie strin
d) asigurarea pentru persoanele transportate i bagajele acestora, pentru riscul de
accidente ce cad n sarcina operatorului de transport efectuat
6.4.4.1.Intreprinderea are urmatoarele obligatii:

a) s asigure instruirea conductorilor auto privind obligaiile ce le revin acestora
b) s transporte doar persoanele
angajate ale intreprinderii nominalizate n
documentul de transport
Conductorii auto angajai au urmtoarele obligaiuni:
a) s nu transporte persoane dect n limita numrului de locuri pe scaune nscris pe
certificatul de nmatriculare
b) s nu opreasc pentru urcarea/ coborarea altor persoane dect a celor nominalizate
n documentul de transport
6.4.5.Transportul rutier de persoane n cont propriu n trafic internaional
Pentru
efectuarea transportului rutier de persoane n cont propriu
n trafic
internaional, la bordul vehiculului trebuie s se pstreze, pe toate durata transportului, copia

conform a certificatului
de transport n cont propriu i documentul
de transport, iar
persoanele transportate trebuie s fie angajaii intreprinderii. Calitatea de angajat al

intreprinderii se dovedete prin legitimaiile de serviciu valabile.
82

Pentru a efectua transport rutier de persoane n cont propriu n trafic internaional,
prin document de transport se nelege tabelul cuprinzand persoanele transportate semnat i
tampilat de ctre reprezentantul legal al intreprinderii. Suplimentar fa de documentul de
transport, n cazul transportului n cont propriu de persoane n trafic internaional la bordul
vehiculului trebuie s se mai afle:
a) legitimaia de serviciu valabil a conductorului auto din care s reias c este
angajat al intreprinderii
b) contractul de leasing n original sau copia conform cu originalul, n cazul n care
vehiculul rutier este deinut cu contract de leasing
c) actul care dovedete dreptul de munc n Romnia, n cazul conductorilor auto de
cetenie strin
d) asigurarea pentru persoanele transportate i bagajele acestora, pentru riscul de
accidente ce cad n sarcina operatorului de transport efectuat
6.4.5.1. Intreprinderea are urmtoarele obligaii:
a) s asigure instruirea conductorilor auto privind obligaiile ce le revin acestora
b) s transporte doar persoanele
angajate ale intreprinderii nominalizate n
documentul de transport
6.4.5.2. Conductorii auto angajai au urmtoarele obligaiuni:
a) s nu transporte persoane dect n limita numrului de locuri pe scaune nscris pe
certificatul de nmatriculare
b) s nu opresc pentru urcarea/ coborrea altor persoane dect a celor nominalizate
n documentul de transport
n traficul rutier, autovehiculul ocup ponderea cea mai mare fa de totalul
vehiculelor care circul pe cile de comunicaii terestre. Parcul naional de autovehicule se
mparte n 3 mari categorii: parc de folosin general, parc de folosin local i parc de
folosin proprie.
Parcul de autovehicule de folosin general este organizat n societi
comerciale cu capital privat; acestea s-au constituit n jurul patrimoniului fostelor autobaze din
intreprinderile de transport auto i s-au ncadrat, ca dimensiuni, n rndul societilor
83

comerciale mici i mijlocii, fapt ce a determinat posibilitatea de privatizare a acestora n termen
scurt.
Parcul de autovehicule de folosin local e organizat n regii autonome, cu rol
n asigurarea transportului de pasageri.
Parcul de autovehicule de folosin proprie include autovehicule ce aparin
altor societi comerciale, instituii din diferite domenii de activitate i se afl, n parte,
dispersat de agenii economici ce au alt profil de activitate dect cel de transpotor.
n concluzie, in ceea ce privete transportul auto de clatori, transportatorul are
obligaia s asigure condiiile de confort i seviciile necesare unei cltorii normale. De
asemenea, transportatorului i revine obligaia de a lua toate msurile de siguran necesare
pentru ca, n timpul cltoriei, pn la ajungerea la destinaie, cltorului s nu i se ntmple
nimic, fiind rspunztor n caz de moarte sau accidentare a cltorului. Exonerarea de
rspundere poate s fie posibil doar dac transportatorul va putea dovedi culpa exclusiv a
cltorului sau a unor mprejurri care nu-i sunt imputabile.
Cltorii au obligaia s respecte regulile de cltorie stabilite pentru transport auto
de persoane, s se supun msurilor luate de angajaii cruului i s prezinte organelor de
control abilitate la cererea acestora legitimaia de cltorie.
6.5. Transportul rutier de mrfuri
6.5.1. Marfa
Spre deosebire de transportul de persoane, deplasarea de mrfuri impune s li se
determine regimul juridic n intervalul dintre punctul de pornire i cel al sosirii la destinaie.
Cruul devine titular de drepturi specifice asupra ncrcturii, n virtutea contractului de
transport.
Drepturile cruului asupra mrfii pe care o transport decurg din faptul material al
deinerii ei, ca efect al predrii efectuate de ctre expeditor la punctul de pornire. Poziia
artat justific exercitarea de ctre cru a dreptului de retenie i de privilegiu asupra
ncrcturii, n calitatea de creditor al preului transportului, neles n accepiunea larg a
noiunii, care include spezele aferente.
84

n afar de consecinele menionate, care decurg nemijlocit din contractul de
transport, regimul juridic al mrfii poate fi influenat prin transmiterea proprietii i
riscurilor obiectului de la expeditor (vnztor) la cumprtor (destinatar).
6.5.2. Executarea transportului

n vederea executrii n bune condiii a transportului, crauul are obligaia de a pune
la dispozitie mijlocul de transport n stare corespunzatoare, la data i ora fixat.
Expeditorul i destinatarul sunt obligai s ncarce/descarce ziua i noaptea, n zilele
de repaus sptmnal i srbtori legale sau religioase, fiind rspunzatoare partea n culp
penrtu depirea termenului liber de ncarcare-descrcare, stabilit, prin ultimul Tarif, de
80 de minute pentru autovehicule cu o capacitate pana la 5t i, proporional, pn la 240
minute, cnd aceast capacitate este mai mare de 20t.
Pentru depirea termenului liber, se percepe de la partea n culp tax de staionare
care este o taxa suplimentar i nu o penalitate.
Reglementrile n vigoare fac referiri privitoare la termenul de executare a
contractului de transport numai pentru vieti i mrfuri perisabile, n cazul celorlalte mrfuri
putndu-se stabili un anumit termen pe cale convenional de ctre pri, iar n caz de litigiu
ntre pri, prin expertiz tehnic. Expeditorul are obligaia s execute ncrcarea n mod
corespunzator, s repartizeze mrfurile pe ntreaga suprafa, s respecte gabaritul, s fixeze
ncrctura i s respecte dispoziiile legale privind circulaia pe drumurile publice.
6.5.3. Foaia de parcurs

Crauul elibereaz conducatorului auto o foaie de parcurs, care cuprinde meniunile:
societatea comercial de transport auto;
felul, capacitatea, marca i numrul de circulaie al autovehiculului;
numele si prenumele oferului i al nsoitorului;
destinaia, ruta i destinatarul;
km parcuri (la plecare i sosire);
viza i observaiile revizorului tehnic;
seria i numrul carnetului foii de parcurs i a scrisorii de transport;
85
obsevaiile organelor de control, consumul de carburani i lubrifiani;
raportul oferului referitor la timpul, parcursul n km, t/km;
confirmarea beneficiarului i viza autogrilor.

6.5.4. Scrisoarea de trasur
Prin Decretul nr. 451 din 20 noiembrie 1972 Romnia a aderat la Convenia
referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri pe osele (CMR), numit i

scrisoare de trasur, ncheiat la Geneva la 19 mai 1956. Convenia are drept obiect
reglementarea pe plan internaional, ntr-un mod uniform, a condiiilor generale n care se
execut contractul de transport internaional de mrfuri pe osele. Astfel, snt reglementate
relaiile ce decurg din executarea contractului de transport cu mijloace auto n trafic
internaional, se stabilesc documente de transport uniforme i rspunderi precise, ceea ce
faciliteaz efectuarea transportului internaional de mrfuri pe osele, prtile contractului de
transport avnd garanii pentru executarea transportului n bune condiiuni, precum i n ceea
ce privete soluionarea echitabil i operativ a eventualelor litigii ce s-ar putea nate pe
parcurs. Aderarea la convenie prezint interes pentru uniti furnizoare i cumprtoare din
ar i strinatate, care intr n relaii de export-import, n sensul c mrfurile vor circula n
trafic internaional sub garania unor reglementri unitare.
Expeditorul pastreaz dreptul de dispoziie asupra mrfii, care se menine pn n
momentul predrii ei ctre destinatar.
Transportatorul are un drept de retenie asupra mrfii transportate pn la plata
taxelor care greveaz transportul.
n cazul n care se constat urme de violare, pierderi, avarieri, scurgeri etc., se va
ncheia un proces-verbal constatator.
6.6. Licena de transport
Licena de transport este documentul prin care se atest c intreprinderea ndeplinete
condiiile de onorabilitate, capacitate financiar i competen profesional, acesta avnd
astfel acces la transportul rutier de mrfuri.
86

Licena de transport este documentul prin care se atest nscrierea n Registrul
operatorilor de transport rutier i dovedete dobndirea calitii de operator de transport.
Acordarea licenei de transport se face doar dac intreprinderea ndeplinete cumulativ
urmtoarele condiii:
a) condiia de onorabilitatate
b) condiia de capacitate financiar i condiia de competen profesional
Condiia de onorabilitate se consider ca fiind ndeplinit dac persoana desemnat:
nu a fost condamnat pentru infraciuni grave, inclusiv de natur comercial
nu a fost declarat inapt pentru a conduce permanent i efectiv activitatea de
transport rutier, conform prevederilor legale n vigoare;
nu a ndeplinit funcia de persoan desemnat pentru un operator de transport
sau o intreprindere care a fost sancionat/sancionat pentru nclcari grave ale legislaiei cu
privire la: condiiile de plat i de angajare; condiiile de desfurare a operaiunilor de
transport rutier, n special n ceea ce privete regulile referitoare la perioadele de conducere i
de odihn ale conductorilor auto, ncrcarea vehiculelor, utilizarea n condiii de siguran a
vehiculelor rutiere, sigurana rutier i protecia mediului.
Condiia de capacitate financiar const n dispunerea unor resurse suficiente pentru
a se asigura demararea n bune condiii a activitii intreprinderii i buna administrare a
acesteia. Condiia de capacitate financiar se consider ca fiind indeplinit numai dac
operatorul de transport rutier dispune de un nivel financiar de minimum 9.000 Euro pentru
primul autovehicul rutier i 5.000 euro pentru fiecare dintre celelalte autovehicule rutiere
deinute i utilizate.
Modul de evaluare a capacitii financiare a unei intreprinderi se stabilete de
autoritatea competent.
Condiia de competen profesional se consider ca fiind ndeplinit dac persoana
desemnat s conduc permanent i efectiv activitatea de transport rutier este titular a unui
certificat de competen profesional eliberat de autoritatea competent n condiiile stabilite
de aceasta.
Licena de transport se elibereaz operatorului de transport rutier de ctre autoritatea
competent, are o valabilitate de 5 ani i se pstreaz la sediul acestuia.
87

Pentru dovada existenei unei licene de transport sunt copiile conforme ale licenei de
transport.
Copia conform a licenei de transport este documentul eliberat de autoritatea
competent pentru fiecare dintre autovehiculele sau ansamblurile de vehicule rutiere deinute
i
utilizate de operatorul de transport rutier la operaiuni de transport rutier.
Copiile conforme ale licenei de transport se elibereaz de ctre autoritatea competent,

pentru perioade succesive de un an, pn la expirarea valabilitii licenei de transport.
Copiile conforme trebuie s se afle la bordul vehiculelor deinute i utilizate de operatorul
de transport rutier cnd efectuez operaiuni de transport rutier.
Licena de transport se retrage de ctre autoritatea competent n cazul n care
operatorul de transport rutier nu mai ndeplinete condiiile care au stat la baza acordrii
acesteia sau n cazul n care operatorul de transport a furnizat documente coninnd
informaii eronate cu ocazia solicitrii acordrii acesteia.
Copia conform a licenei de transport se suspend de ctre autoritatea competent n
cazul svrsirii unor abateri grave sau repetate de la reglementrile n vigoare privind
transportul rutier i/sau protecia mediului.
6.7. Avantajele transporturilor cu mijloace auto

Avantajele transporturilor cu mijloace auto, ntrec cu mult puinele dezavantaje cum
ar fi poluarea i "aparentul" consum suplimentar de combustibili. Pe lang mobilitatea
deosebit ce o au, autovehiculele prezint:
adaptabilitate rapid la orice condiii de teren;
capacitatea de a completa celelalte moduri de transport care nu pot realiza
ntregul lan de transport i necesit intervenia transportului auto pentru transportul mrfii de
la locul de producie la primul punct de ncrcare i la ultimul, de descrcare la destinaia
final;
calitatea de a reprezenta singurul mod de transport care poate efectua, fr
colaborarea cu alte moduri de transport, ntreg procesul de transport de la locul de producere a
mrfii la locul de descrcare;
asigurarea calitii mrfurilor perisabile datorit eliminrii manipulrilor
suplimentare n timpul transportului ;
88
asigurarea livrrilor succesive, la termene stabilite care l scutesc pe beneficiar s
creeze stocuri de siguran importante, eliminndu-se astfel depozitarea excesiv, deprecierea

mrfii, imobilizarea unor importante fonduri bneti n stocuri mari.
Avnd n vedere aceste caracteristici, transportul rutier a devenit predominant n
transportul bunurilor de larg consum, al fructelor i legumelor n mod deosebit, n transportul
de confecii i al articolelor electronice precum i al celor de cosmetic i farmacie. n ultimul
an, transportul rutier a devenit preponderent n transportul de mobil precum i n transportul
de consolidate. Dup producerea terminalelor de containerizare, transportul din i spre aceste
terminale se realizeaz tot mai mult cu mijloace auto.
n cazul rii noastre, care-i produce singur mijloacele auto de care are nevoie i
dispune de combustibili lichizi din producie proprie, cheltuielile n valut pentru transportul
internaional sunt mai mici comparativ cu alte moduri de transport. Singurele cheltuieli n
valut sunt taxele de sosele, alimentarea cu combustibili n exterior, diurna i cazarea
conductorilor auto.
Producia mijloacelor auto prezint investiii specifice mai mici iar pregtirea
conductorilor auto necesit cheltuieli mai reduse i un interval de timp mai scurt dect n
celelalte (mijloace) tipuri de transport.
Politica economic n acest domeniu de activitate este exercitat de ctre Guvern prin
Ministerul Transporturilor, care, elaboreaz strategia de dezvoltare i restructurare a
transporturilor conform principiilor promovate de Guvern, avnd ca scop
realizarea
obiectivelor economice, sociale, de aprare a rii i de protecie a mediului ambiant.

Funcia de conducere operativ este exercitat de ctre ministrul transporturilor
mpreun cu efii de departamente i celelalte cadre de conducere din minister.
Ministerul Transporturilor elaboreaz i supune aprobrii Parlamentului Romniei
cadrul legislativ adecvat acestui domeniu de activitate, n conformitate cu principiile i
conceptele economiei de pia i pe baza relaiilor existente n perioada de tranziie; adopt
msuri n limita competenelor stabilite prin lege, pentru dezvoltarea i funionarea
transporturilor, n conformitate cu obligaiile asumate pe plan intern i internaional.
Obiectivul strategic principal al politicii economice n domeniul transportului auto l
constituie accelerarea restructuarii i dezvoltrii economiei romneti prin crearea unor
89

condiii de deplasare sigure i eficiente n traficul intern i internaional de mrfuri i de
pasageri.
Tendinele ce se manifest n transportul rutier din Romnia sunt generate de
preocuprile specialitilor de a face acest mijloc de transport ct mai economic i rentabil.
Aceste tendine sunt:
creterea puterii i a capacitii de transport a mijloacelor auto;
extinderea traciunii diesel (mult mai economic fa de cea pe baz de benzin);
adncirea specializrii mijloacelor auto n legatur cu creterea prilor de marf i
cu exigenele impuse de transportul diverselor mrfuri;
creterea preocuprilor pentru realizarea unor mijloace de transport auto cu
consumuri specifice de carburani ct mai mici;

extinderea cercetrilor pentru construirea unor autovehicule capabile s funcioneze
prin utilizarea altor surse de energie.
6.8. Reglementri internaionale aplicabile n domeniul transportului rutier
Reglementrile naionale n domeniul transportului rutier sunt foarte diverse de la ar
la ar iar msurile de protejare a participrii caruilor rutieri naionali la traficul internaional
sunt foarte diferite. La toate acestea se adaug i msurile de protejare a drumurilor, soselelor,
podurilor, mpotriva uzurii, cauzate de camioane strine care circul pe teritoriul naional,
pentru evitarea polurii mediului nconjurtor i de aparare a activitii turistice .
n cadrul preocuprilor internaionale pentru unificarea normelor privind transporturile
rutiere au fost elaborate mai multe convenii care faciliteaz dezvoltarea n continuare a
transporturilor rutiere internaionale. Nu toate aspectele au putut fi reglementate unic, astfel c,
n prezent exist reglementri i convenii internaonale multilaterale dar i convenii bilaterale
guvernamentale prin care se reglementeaz aspecte necuprinse n cele multilaterale.
Contractul de transport tip CMR se prezint sub forma scrisorii de trasur i se
consider ncheiat atunci cnd marfa a fost ncrcat n autocamioane iar conductorul auto a
semnat scrisoarea de trasur de preluare a mrfii.
90

Scrisoarea de trasur se ntocmete n 3 exemplare originale, semnate de expeditor i
transportator, din care: primul exemplar se remite expeditorului, al doilea nsoete marfa pn
la destinaie iar al treilea exemplar rmine la transportator.
Scrisoarea de trasur trebuie s conina obligatoriu urmtoarele elemente:
numele i adresa expeditorului;
locul i data ntocmirii scrisorii de intenie
numele i adresa transportatorului
locul i data primirii mrfii pentru transport;
locul prevzut pentru eliberarea mrfii
numele i adresa destinatarului mrfii
denumirea curenta a mrfii i felul ambalajului
numarul coletelor, menionndu-se i marcajele respective
cantitatea exprimata n kg, precum i n alte uniti, dup caz (bucti, perechi)
instructiuni privind formalitatile vamale
meniunea c transportul respectiv este supus regimului stabilit prin CMR i nici
unei alte clauze contrare
termenul n care transportul trebuie efectuat; n general, n contractele de transport
CMR se precizeaz termenul maxim de efectuare al transportului.
valoarea declarat a mrfii; rspunderea cruului este limitat;
instruciunile expeditorului ctre transportator cu privire conservarea calitii marfii
n timpul transportului i manipulrii;
lista documentelor remise transportatorului pentru ca acesta s rspund n caz de
rtcire sau deteriorare a lor;
meninerea expres de interzicere a transbordrii mrfii cnd n contractul
comercial de vnzare- cumparare se stipuleaz acest lucru.

Expeditorul rspunde pentru toate cheltuielile i daunele pricinuite transportatorului din
cauza inexactitii datelor nscrise n scrisoarea de trasur.
Transportatorul este obligat, ca la primirea mrfii, s verifice exactitatea meniunilor
referitoare la numrul coletelor, ct i starea aparent a mrfii i a ambalajului ei. Dac acesta
nu are mijloace rezonabile pentru aceste verificri, el va scrie n scrisoarea de trasur rezervele
91

sale care trebuie motivate, precum i rezervele pe care le face cu privire la starea aparent a
mrfii i a ambalajului ei. Aceste rezerve nu angajeaz pe expeditor, dac acesta nu le-a
acceptat n mod expres n scrisoarea de trasur.
Expeditorul are dreptul s cear verificarea de ctre transportator a greutii brute a
mrfii precum i verificarea coninutului coletelor. La rndul sau, transportatorul poate cere
plata cheltuielilor de verificare. Rezultatul verificrii se consemneaz n scrisoarea de trasur.
Scrisoarea de trasur face dovada condiiilor contractului de transport i a primirii mrfii de
ctre transportator.
Expeditorul rspunde fa de crau pentru nedeclararea corect a mrfii privind
caracteristicile acesteia, care ar putea produce avarierea autovehiculului sau altor mrfuri pe
care le transport, sau care, ar putea provoca daune persoanelor care vin n contact cu marfa.
n vederea ndeplinirii formalitilor vamale i altor formaliti ce trbuiesc realizate
nainte de eliberarea mrfii, expeditorul trebuie s anexeze la scrisoarea de trasur sau s pun
la dispoziia transportatorului documentele necesare i s-i furnizeze toate informaiile cerute.
Transportatorul nu e obligat dac aceste documente i informaii sunt exacte sau suficiente.
92

CAPITOLUL.VII
CONTRACTUL DE TRANSPORT DE CLATORI I
BAGAJE PE CALEA FERAT.
7.1.
Definiie i reglementare
Contractul de transport de cltori pe calea ferat este convenia prin care
transportatorul se oblig n schimbul unui pre s transporte, nuntrul unui anumit termen, o
persoan numit cltor, din staia de plecare pn la staia de destinaie.
Ca reglementare, comparativ cu contractul ncheiat n cazul transportului de mrfuri,
obiectul contractului de transport de cltori const n transportul uneia sau a unui grup de
persoane i are o reglementare specific.
Contractul de transport de cltori pe calea ferat este reglementat prin dispoziiile
Codului civil ncepand cu art.2002.
Transportul de cltori i bagaje n trafic internaional sunt reglementate prin
Convenia privind transportul cltorilor i bagajelor pe cile ferate n trafic direct
internaional (SMPS) i Convenia Internaional cu privire la transport de cltori i bagaje
pe calea ferat (CIV)
7.2. Incheierea contractului de transport de cltori
Contractul de transport de cltori pe calea ferata se ncheie ntre Compania
Naionala de Ci Ferate, printr-o sucursal a Societii Naionale de Transport de Cltori pe
Calea Ferat i cltor.
Elementele eseniale ale acestui contract sunt: consimmntul; capacitatea de a
contracta; obiectul i cauza licit.
Consimmntul se realizeaz prin oferta fcut de cltor la ghieele staiilor de
cale ferat i plata taxei de transport corespunztoare i acceptarea ofertei, prin eliberarea
legitimaiei de cltorie, n baza creia va putea cltori, de ctre transportator. Orice
93

persoan care are capacitate de exerciiu va putea ncheia un astfel de contract, inclusiv
minorul cu capacitate restrans de exerciiu pentru satisfacerea nevoilor sale curente, far
ncuviinrea ocrotitorului legal.
Calea ferat efectueaz transport de cltori atta timp ct:
a) cltorul se conformeaz dispoziiilor cii ferate fcute publice, i Regulamentelor
de transport pe calea ferat;
b) transportul este posibil cu agenii i mijloacele de transport disponibile ce permit
satisfacerea nevoilor regulate ale traficului;
c) transportul nu este mpiedicat de mprejurri pe care calea ferat nu le poate evita
i nlturarea lor nu depinde de ea.
Legitimaia de cltorie eliberat de calea ferat reprezint nscrisul doveditor al
contractului ncheiat.
Nu se admit sau pot fi evacuate din tren i din staie:
a) persoanele n stare de ebrietate sau drogate;
b) persoanele care au un comportament nepermis fa de ceilali cltori;
c) persoanele care produc vtmri materialului rulant;
d) persoanele care nu respect prevederile Regulamentului de transport;
e) persoanele care, din motive de sntate ori alte cauze, incomodeaz pe ceilali
cltori, nafar de cazul n care acetia cltoresc ntr-un compartiment ntreg, contra plat;
f) persoanele ce insult personalul cii ferate aflat n timpul serviciului.
Acele persoane care au fost excluse de la cltorie n timpul transportului nu au
dreptul la restituirea
costului cltoriei i nici la taxele pltite pentru transportul
bagajelor.
ncheierea contractului de transport se poate face pentru:
a) trenuri de cltori, prevazute n mersul trenurilor i afiate n staiile de cale ferat;
b) trenuri suplimentare;
c) trenuri speciale de cltorie;
d) vagoane suplimentare.
ncheierea contractului i eliberarea legitimaiei de cltori au loc la staiile CFR care
au case de bilete deschise permanent i la ageniile de voiaj, de la agenii autorizai i
personalul de tren.
94

ncheierea contractului de transport de persoane se poate face i pe o durat
determinat, cum este cazul abonamentelor care sunt limitate n timp i spaiu.
Transportul de persoane pe calea ferat se poate face de unul, de doi sau mai muli
crui, n temeiul unei singure legitimaii de cltorie, caz n care transportul este n trafic
direct. Dac transportul se execut cu mijloace de transport de acelai fel, el este n trafic
direct simplu, iar dac se execut cu mijloace de transport diferite, el este n trafic direct
combinat.
7.3. Taxa (tariful) de transport cltori
n schimbul prestaiei de transport, cltorul care a beneficiat de aceasta este obligat
s plateasc tariful de transport corespunztor.
Principiile alctuirii tarifelor sunt:
a) acoperirea costurilor de transport prin nivelul tarifului de transport mpreuna cu
subvenia acordat, de la bugetul de stat sau bugetele locale;
b) reflectarea n tariful de transport a confortului oferit cltorului n timpul cltoriei
cu diverse categorii de trenuri;
c) corelarea zonelor kilometrice ale diverselor tarife;
d) n cazul n care cltorul a optat pentru o cltorie cu o alt categorie de tren, dect
cea pentru care i-a cumprat legitimaia de cltorie, acesta va plti tarif numai pentru
sporul de confort oferit n plus;
e) corelarea tarifului pltit de cltor pentru transportul cu distana parcurs de acesta.
Potrivit Traficului Intern de Cltori, sunt fixate tarife difereniate pentru tren de
persoane, distingndu-se 26 zone kilometice, iar pentru. fiecare stabilindu-se tariful n lei
corespunzator clasei I-a i clasei a II-a, iar pentru trenurile accelerate i rapide, 12 zone.
Persoanele care beneficiaz de reduceri trebuie s prezinte, la cererea organului de
control, dovada c beneficiaz de reducerea respectiv.
Copiii pn la vrsta de 5 ani se transport gratuit iar cei pn la 10 ani pltesc 50%
din tariful de transport.
Cltoria n grupuri formate din cel puin 20 de copii sau elevi, beneficiaz de o
reducere de 50% din tariful trenurilor de persoane, clasa a II-a, prin aprobarea efilor de staii
95

sau efilor ageniei de voiaj, iar turistii organizati n grupuri de cel putin 35 persoane,
beneficiaz de reducere de 25% din tariful trenurilor de persoane la orice clas.
7.4. Formele de trasnsport cltori
Formele pe care le poate avea ncheierea acestui contract sunt: cltorie individual;
cltorie n grup; cltorie n circuit; abonamente; cltorie n condiii speciale.
7.4.1. Cltoriile individuale

Persoanele care au ncheiat contract de transport pe calea ferat pot cltori numai cu
trenul pe ruta, clasa i data indicat n contract. Aceasta poate solicita ncheierea contractului
de transport i n tren, cu plata taxei difereniat.
Legitimaia de cltorie trebuie s conina:
seria, nr. i timbru sec CFR;
parcursul, indicaia staiei de plecare, de destinaie i una intermediar;
clasa;
date de valabilitate (anul, luna, ziua, timpul).
Lipsa oricror din aceste elemente face ca legitimaia s nu fie valabil.
Legitimaiile individuale de cltorie, ca nscrisuri doveditoare ale contractului de
transport, pot avea diferite forme:
bilet de carton cu preul intreg;
jumatate de bilet;
bilet de carton dus-ntors;
bilet de carton diferen de clas;
supliment de tren accelerat;
tichet de rezervare a locului;
biletul de control;
biletul bianco se folosete pentru un singur clator cnd lipsesc biletele de carton
pentru. o anumita destinaie, prin completarea unui formular tip, compus din 4
exemplare;
bilete de cltorie n circuit;
96

bilete speciale de cltorie, ce nsoesc biletele de trimitere n staiune, valabile dusntors;
bilete de cltorie n grup;
abonamente lunare nominale, sptmnale, pe zone kilometice sau cu nr. limitat ori
cu nr. nelimitat de cltorii;
legitimaii de cltorie n trafic internaional;
bilete de cltorie pe zone kilometrice;
legitimaii de clatorie eliberate n tren;
legitimaii de cltorie electronic
7.4.2. Cltoriile n grup presupun ncheierea unui contract de transport, iar biletele
de cltorie n grup se emit cu plata pentru trenurile n circulaie sau pentru trenuri ori
vagoane special comandate.
Pentru aceste cltorii se pot acorda reduceri ale taxei de transport, n baza cererii
formulate de unitile prevazute n Tariful intern de cltori i aprobrii date de calea ferat.
ncheierea valabil a contractului depinde de existena certificatului de reducere a
taxei i ca anex un tabel nominal, n 2 exemplare, cu membrii grupului, care este vizat de
casier i predat conductorului grupului.
Biletul de cltorie n grup este valabil 30 de zile de la data nceperii cltoriei.
7.4.3. Cltoriile n circuit se execut pe baz de contract, a crui ncheiere se
consider a fi perfectat n momentul n care prile contractante i-au executat prestaiile:
plata preului i emiterea buletinului de cltorie n circuit. Acest document d dreptul
cltorilor s parcurg un traseu n circuit i s ajung n final n staia iniial de plecare.
Posesorii unor astfel de legitimaii au dreptul la un nr. nelimitat de ntreruperi pe
parcursul cltoriei, din care cel putin 3 ntreruperi obligatoriu de minimum 24 h, dar n
cadrul termenului de valabilitate a biletului, care este de 2 luni.
ncheierea acestui contract de transport necesit cererea scris a solicitantului i
trebuie s cuprind: numele i adresa, clasa i felul trenului, circuitul i staiile unde se vor
efectua ntreruperile, numele persoanelor care l nsoesc pe solicitant i data nceperii
cltoriei.
97
7.4.4. Cltoria n condiii speciale asigurate n vederea satisfacerii de cereri pentru

deplasarea n grupuri culturale, sportive etc.:
cltoria n vagoane special comandate;
cltoria n trenuri special comandate;
cltoria n vagoane de dormit;
cltoria n vagoane restaurant.
Cltoria n vagoane de pota i vagoane penitenciare nu fac obiectul unui contract de
transport, acestea se fac prin convenii ncheiate ntre calea ferat i organele de resort.
7.5. Modificarea contractului de transport persoane

Modificarea contractului se face prin: amnarea cltoriei; ntreruperea cltoriei;
folosirea unei clase superioare sau inferioare; a unei rute mai lungi sau mai scurte; a unui
tren de rang inferior sau superior.
Cltorul are dreptul de reziliere a contractului de transport cu condiia s se
prezinte n cel mult o or de la plecarea trenului, pentru ca staia de plecare s pun viza de
nefolosire a legitimaiei de cltorie i pentru restituirea preului pltit.
7.5.1. Amnarea cltoriei se face pe baza vizei de neutilizare a legitimaiei,

cltorul urmnd a pleca cu orice tren care are acelai traseu, n cursul zilei respective i cel
mai trziu a doua zi.
7.5.2. Intreruperea cltoriei este dreptul cltorului, ce-l poate exercita o

singur dat, cu excepia cazurilor prevzute de convenii speciale.
Durata ntreruperii cltoriei este de 24h de la plecarea trenului cu care a sosit
cltorul, sau de la plecarea primului tren de legatur, de acelai rang, din staia de
ntrerupere.
n anumite situaii, se pot acorda termene de ntrerupere mai mari, competena
prelungirii acestora revenind:
efilor staiilor i agenilor de voiaj, pentru. ntrerupere de maximum 3 zile;
98
efilor compartimentelor comerciale-cltori, pn la maximum 5 zile;
conducerii direciei de specialitate a cii ferate, peste 5 zile.
Nu au dreptul la ntreruperea cltoriei cei care:

o au bilet de cltorie dus-ntors;
o abonament lunar cu nr. limitat de cltorii;
o bilet de cltorie gratuit;
o bilet cu tarifare n tren i bilet eliberat n tren.
7.5.3. Alte modificari ale contractului pot consta:

folosirea unei rute mai scurte, a unei clase inferioare, a unui tren de rang
inferior, far a fi necesar ndeplinirea vreunei formaliti i fr
restituirea diferenei de tax;
folosirea unei clase superioare, a unui tren de rang superior, a unei rute
ocolitoare, n acest caz cltorul trebuie s plteasc diferenele la casa
staiei de plecare sau la conductor.
99
100

CAPITOLUL VIII.
CONTRACTUL DE TRANSPORT DE MRFURI PE

CALEA FERAT
Transportul de mrfuri pe calea ferat se

execut pe baza contractului de transport ncheiat ntre Societatea Naional de Transport de
Marf i expeditorul mrfii.
Contractul de transport pe calea ferat este reglementat prin Regulamentul de
transport CFR, ale crui dispoziii se aplic transporturilor de cltori, bagaje i mrfuri. Mai
sunt aplicabile i prevederile Tarifului Intern de Cltori i Normele uniforme de aplicare.
Calea ferat, fiind un caru unic, ncheie un singur contract de transport la care pot
participa una sau mai multe regionale de ci ferate, fiecare avnd o rspundere proprie.
Contractul de transport d natere la obligaii pentru toate regionalele de ci ferate pe
teritoriul crora trece transportul. Transportul va parcurge itinerariul stabilit pe baza unui
singur document de transport iar operaiunile pe care le presupune sunt efectuate de crau.
Regionala de ci ferate pentru Sucursala CFR Marf ce a fost obligat la plata de
despagubiri, are drept la aciune n regres mpotriva celei vinovate de producerea pagubei.
Atunci cnd se folosete ntreaga capacitate de transport avem expediie de vagoane,
cnd cantitatea de mrfuri nu acoper ntraga capacitate avem expediie de coletarie (105000 kg) sau ca expediie de mesagerie (60-100 kg).
8.1. Contractul pentru prestri servicii de transport
Acesta se ncheie ntre Societatea Nationala de Transport Feroviar de Marf i
expeditorul mrfurilor, care poate fi o persoan fizic sau o persoan juridic.
Obiectul contractului const n stabilirea necesarului de vagoane i a modului de
programare, comand i asigurare n vederea prelurii cantitii de mrfuri prezentat de
101

client, a condiiilor de executare, a modalitilor de decontare i plat, a tarifelor pe care
clientul trebuie s le achite transportatorului.
n vederea ncrcrii, comandarea vagoanelor se face astfel: cantitile de marf sunt
ealonate pe luni, trimestre i grupe de marf, folosindu-se formularul pus la dispoziie de
calea ferat Program de transport pe calea ferat pe anul. Prile pot adapta cantitile
ealonate la posibilitile concrete de realizare prin programe lunare de transport. Clientul va
prezenta transportatorului cantitile ce urmeaz a fi transportate n luna urmtoare pn la
data de 15 ale lunii curente.
Transportatorul are obligaia de a da lmuriri
privind modul de completare a
formularelor. Programul de transport completat se depune la sediul staiei gestionare cu

confirmare de primire. Transportatorul va verifica modul de completare a formularului la
primirea programului de transport lunar, acesta se semneaz de primire, se tampileaz,
devenind anexa la contract pentru prestaii de transport
Cantitile de mrfuri prevzute n programul de transport lunar, vor fi programate la
ncarcare de ctre client, folosind un formular tipizat. Programarea se va efectua pe zile de
ncarcare, fel de marf, categorii de vagoane i staii de destinaii, cu cel putin 2 zile
lucrtoare nainte de nceperea fiecrei decade. Pentru anularea programrii, efectuate ntr-un
interval mai mic de 24h fa de ziua programat, se va percepe un tarif prevzut de Tariful
Intern de Mrfuri
Termenul de executare a contractului de transport se stabilete conform instruciunilor
i regulamentelor transportatorilor, se poate prelungi cu termene suplimentare determinate de
ndeplinirea formalitilor administrative, vamale. Clientul are obligaia de a-i lua msuri n
vederea asigurrii ndeplinirii n termen a formalitlor de import-export, suportnd toate
taxele, amenzile, penalitile ori alte formaliti vamale ce sunt ntarziate din vina lui.
Clientul datoreaz transportatorului majorri pentru. ntarzierea plii de 0,3% pentru
fiecare zi de ntarziere pentru neefectuarea plii n termenul scadent, iar n cazul repetrii
neplii, transportatorul este n drept s ntrerup sau s sisteze definitiv presatiile.
Prile pot conveni i asupra altor modaliti de plat dect cele stabilite anterior.
Responsabilitatea prilor este reglementat n contract. n limitele stabilite prin acte
normative interne, transportatorul va rspunde pentru integritatea mrfurilor transportate,
102

clientul raspunznd fa de transportator prin plata de daune, n cazul n care materialul rulant
pus la dispoziia sa, a fost avariat sau distrus din culp.
nlturarea rspunderii prilor opereaz n caz de for major, invocat i dovedit
n condiiile legii. Partea care o invoc este obligat s aduc la cunotina celeilalte prti
producerea acesteia, s ia msurile pentru diminuarea consecinelor evenimentului, n termen
de 72 h.
Contractul de prestri de transport poate nceta, fr intervenia instanei
judectoreti, n cazurile urmtoare:
din iniiativa uneia din pri sau prin acordul prilor;
una din pri se afl ntr-o situaie de for major mai mult de 30 zile;
una din pri nu execut o obligaie esenial contractului timp de 30 zile;
una din pri este declarat n stare de incapacitate de plat, faliment sau este
declanat procedura de lichidare;
a intervenit fuziunea sau comasarea;
Toate litigiile rezultate cu ocazia ncheierii, interpretrii sau executrii contractului i
care nu vor putea fi soluionate pe cale amiabil, vor putea fi soluionate de un tribunal
arbitral, cu sediul la Camera de Comer i Industrie a judeului respectiv. Hotrrea
pronunat de tribunalul arbitral este definitiv i obligatorie, cheltuielile de judecat fiind
suportate de partea czut n pretenii.
Dac n timpul contractului apar acte normative care prin efectul lor duc la
modificarea clauzelor contractuale, transportatorul poate cere modificarea sau rezilierea
contractului n cazul n care clientul nu este de acord cu modificarea. Modificarea
contractului poate fi fcut prin acordul scris al prilor, neputnd fi considerat ca fiind
prelungit prin acceptare tacit.
8.2. Obligaia de a ncheia contractul de transport pe Calea Ferat.
Din contractul pentru prestaii de transport i convenia cadru de ncrcare-descrcare,
pentru calea ferat i agenii economici, se nasc obligaii.
Calea ferat trebuie s aplice principiul egalitii pentru toi expeditorii de mrfuri.
Obligaia este condiionat de:
103

expeditorul s se conformeze prescripiilor regulamentului;
transportul s fie posibil cu personalul i mijloacele obinuite de transport;
transportul s nu fie mpiedicat de circumstane pe care calea ferat nu le poate evita.
Pentru mrfurile pentru a cror ncarcare sau descrcare, calea ferat nu dispune de
mijloace speciale, aceasta nu este obligat s le primeasc.
n cazul forei majore, pentru a putea fi exonerat de rspundere, calea ferat are
obligaia de a dovedi acest fapt.
Calea ferat este obligat s efectueze transporturile n ordinea primirii lor, ori n
anumite condiii s acorde unele prioriti.
n cazul n care transportul nu poate fi executat imediat, n temeiul unui contract de
depozit, mrfurile pot fi primite provizoriu n depozit.
Calea ferat poate refuza primirea la transport a mrfurilor dac va constata c
acestea sunt:
necorespunzator ambalate;
nu au fost respectate normele tehnice de ncarcare i fixare n mijlocul de transport;
mijloacele de transport deschise nu au semne i marcaje corespunzatoare iar cele
nchise nu au sigilii;
mrfurile sunt interzise la transport sau admise condiionat.
Potrivit art. 55 din Regulamentul de transport pe calea ferat, unele mrfuri sunt
excluse de la transport:
obiectele n greutate de pn la 10 kg care sunt supuse regimului postal;
mrfurile pentru a cror ncarcare-descrcare sunt necesare mijloace speciale;
mrfurile al cror transport este interzis pentru motive de ordine public;
mrfurile explozibile, inflamabile, cele ce se autoaprind, radioactive,
infecioase;
cerealele infestate i cramizile nearse.
Mrfurile admise condiionat sunt: muniiile (dezamorsate), cadavrele, fnurile i

paiele.
Potrivit art. 3 al Conveniei S.M.G.S. i art. 5 al Conveniei C.I.M., se primesc la
transport numai mrfurile prevzute n fiecare convenie i fr s se opun mprejurri de
nenlturat, iar expeditorul s respecte prevederile acestor convenii.
104
8.3. Incheiera contractului de transport de marf pe Calea Ferat

Contractul de transport pe calea ferat este acel contract prin care Societatea
Naional de Transport de Mrfuri, printr-o sucursal a sa din cadrul unei regionale de
ci ferate, n calitate de crau, se oblig, n schimbul unei taxe de transport, s transporte
ntr-un anumit termen, s pzeasc i s elibereze marfa destinatarului, care poate fi
expeditorul sau un ter indicat n scrisoarea de trasur.
Sucursala de marf, din cadrul regionalei de ci ferate, ncheie contractul prin staia
de cale ferat de expediie i expeditor. Pentru ncheierea contactului de transport este
necesar realizarea consimmntului prilor (expeditor i crau).
Oferta este fcuta de expeditor, prin prezentarea mrfii nsoit de scrisoarea
de trsur, iar acceptarea ofertei de cru const n verificarea ncrcturii i aplicarea
tampilei staiei de expediie pe documentul de transport. Oferta de a contracta poate aparine
i cruului. n lipsa contractului de prestaii, clientul depune la agenia de marf o comand
scris cu minim 5 zile nainte de nceperea ncrcrii i o garanie n lei sau valut prevzut
n tarife, aceasta restituindu-se dupa ncheierea contractului de transport.
Calea ferat poate percepe tarife de urgen, iar comanda trebuie s cuprind:
a)
staia de destinaie a expediiei;
b)
felul mrfii;
c)
modul de prezentare la transport;
d)
cantitatea de transport;
e)
data i locul unde are loc ncrcarea;
f)
tipul mijloacelor de transport;
g)
rechizitele necesare;
h)
trenul cerut pentru expediere.
Nenceperea ncrcrii mrfii n 6 h de la punerea la dispoziia clientului a mijlocului

de transport, nseamn renunarea tacit la ncrcare, iar garania va fi un venit al cii ferate.
Potrivit art. 8 din Conventia CIM, ncheierea contracutlui de transport internaional de
mrfuri presupune consimmntul prilor i predarea mrfii, nsoit de scrisoarea de
trasur.
105

Determinarea momentului ncheierii contractului de transport are o mare
nsemnatate teoretica i practic pentru c, din acest moment, rspunderea asupra mrfii
trece ctre cru i se calculeaz curgerea tinpului de executare a transportului
n cazul n care se nasc litigii i transportatorul a omis s tampileze scrisoarea de
trasur, expeditorul poate face dovada momentului ncheierii contractului de transport cu
alte mijloace de prob: chitana de primire a mrfurilor, buletinul de predare a vagoanelor,
etc.
Expediiile de vagoane complete se tarifeaz ca:
o vagoane izolate sau grupuri de vagoane;
o trenuri complete de marf comandate;
o trenuri special comandate.
Scrisoarea de trasur model CIM se ntocmete n limba franceza, germana sau
italiana, dar i n alt limb considerat util, iar scrisoarea de trasur model SMGS se
ntocmete n limba rii de expediie i n limba rus sau german.
n cazul transporturilor de mesagerii, documentul de transport se numete scrisoare de
mesagerie.
8.4. Scrisoarea de trasura

Contractul de transport de mrfuri pe calea ferat se ncheie n forma scris,
completndu-se un formular tipizat, cu denumirea de scrisoare de trasur, al crui model este
stabilit de acte normative.
Scrisoarea de trasur se completeaz de expeditor, iar de ctre carau se completeaz
doar datele cuprinse n chenare cu linie groas. Completarea scrisorii de trasur trebuie fcut
astfel nct s nu prezinte tersturi, adugiri ori prescurtri, aceasta avnd un coninut
obligatoriu:
locul si data ntocmirii scrisorii de trsur ;
denumirea staiei de predare i a celei de destinaie;
numele, domiciliul i nr. contului bancar al destinatarului;
denumire, greutatea i alte elemente de identificare a mrfii predate la transport;
numele, domiciliul (sediul) expeditorului i semntura ori tampila acestuia;
106

numrul i seria sigiliilor aplicate;
felul ambalajului, marca, numrul coletelor;
enumerarea anexelor la scrisoarea de trasur;
numrul mijlocului de transport;
masa brut a mrfii;
meniunea de francare.
n sistemul Conveniei CIM i SMGS, scrisoarea de trasur poate conine i alte
meniuni facultative:
in gar sau a se preda la domiciliu;
valoarea sumei privind interesul eliberrii de timp;
francare sau transmise; n primul caz, tarifele se pltesc de expeditor, n
cel de-al doilea, de destinatar;
suma rambursului;
itinerariul i indicarea grilor unde se face vmuirea.
Scrisoarea de trasur, potrivit dispozitiilor TIM (Tarif intern de mrfuri), se
compune din 5 pri i fiecare are o alt destinaie, iar pentru fiecare expediie, expeditorul
este obligat s ntocmeasc o scrisoare de trasur:
fila 1 -exemplarul de serviciu; nsoete transportul pn la destinaie;
fila 2 -copia care se pstreaz la staia de expediie;
fila 3 avizul i adeverina de primire, care se pstreaz la staia de
destinaie i nsoete transportul ;
fila 4 duplicatul, se elibereaz expeditorului i face dovada predrii
mrfii;
fila 5 unicatul scrisorii nsoete marfa i se pred destinatarului la
eliberarea mrfii.
n temeiul unei singure scrisori de trasur, se poate expedia coletrie n greutate de 10
kg pn la 5000 kg i mrfuri ncrcate n mai multe vagoane, n cazul mrfurilor
indivizibile, al trenurilor speciale de marf i al trenurilor marrutizate.
Nu sunt admise la transport mpreun cu alte mrfuri:
mrfurile periculoase;
mrfuri care prin natura lor nu pot fi ncrcate la un loc cu altele;
107
mrfuri care datorit prescriptiilor vamale, fiscale, administrative nu pot fi

expediate mpreuna cu altele;
mrfurile a cror ncrcare este n sarcina cii ferate, pe acelai document cu

cele a cror ncrcare este n sarcina expeditorului
Pot fi admise la transport cu o singur scrisoare de trasur:
o expediia de mai multe vagoane ncarcate cu aceeai marf, n urmtoarele cazuri:

o
transportul mrfurilor indivizibile;
o transportul mrfurilor care necesit vagoane de siguran;

o transportul mrfurilor n trafic de transbordare;
o trenuri de marf special comandate;
o expediii de mrfuri diferite, ncarcate n acelai vagon;
o expediii de mrfuri ncarcate n vagoane care au acelai regim;
o expediii de vagoane care ndeplinesc aceleai condiii tarifare.
Expeditorul rspunde de exactitatea meniunilor fcute n scrisoarea de trsur i
suport consecinele ce rezult dac acestea ar fi incomplete, prescurtate, imprecise sau
insuficiente.
Meniunile din scrisoarea de trasur referitoare la masa mrfii sau numrul coletelor
nu fac dovada mpotriva cii ferate, dect dac verificarea acestora a fost facut efectiv de
calea ferat i certificate n scris pe documentul de transport.
8.4.1. Avantajele Scrisorii CIM/SMGS

Prin Scrisoarea de trsur CIM definim reguli uniforme privind contractul de
transport internaional feroviar de mrfuri, iar prin Scrisoarea de Trsur SMGS nelegem
Convenia privind traficul internaional feroviar de mrfuri pe calea ferat. Ambele contracte
de transport pot fi afiate pe o singur foaie tip A4; sunt eliminate costurile suplimentare pentru
activitile care nu ofer valoare suplimentar, eliminarea unei surse de erori prin eliminarea
transcrierii scrisorilor de trsur n situaia n care traficul este reexpediat. Exist, desigur, un
nivel mai ridicat de securitate juridic pentru toi participanii la trafic.
Printre avantaje se mai numr scurtarea perioadei de tranzit prin reducerea
timpului petrecut la completarea interfeelor CIM/SMGS, iar scrisoarea de trsur nsoit de
108

factura pentru bunurile transportate este recunoscut ca un document vamal de ctre autoriti,
se arat n Ghidul Scrisorii.
Formalitile de export din Uniunea European pentru traficul CIM/SMGS pot fi
completate n cazul expedierii unui volum de transport i, n plus, scrisoarea de trsur este
recunoscut ca un document bancar, dac este folosit i o scrisoare de credit alturi.
8.4.2. Modelul scrisorii CMR, nnoit dupa 30 de ani
Uniunea Transportului Rutier International (IRU) a revizuit modelul scrisorii de
trasur CMR cu prilejul unei adunri generale recente.
Modificrile se refer la forma documentului stabilit n 1976 i au scopul de a
valorifica experiena celor trei decenii de folosin a primei variante i de a ine pasul cu
evoluia practicilor din transport. IRU a fcut i precizri despre modul n care se recomand a
fi completat noua scrisoare CMR de ctre transportator i partenerii si pentru a-i proteja ct
mai bine interesele, iar Asociaia Romna pentru Transport Rutier Internaional (ARTRI) a
publicat un document care reunete aceste recomandri. Potrivit informaiilor furnizate de
ARTRI, scrisoarea CMR este tiprita n 4 exemplare:
rou (exemplarul pentru expeditorul mrfii);
albastru (exemplarul pentru destinatar care nsoete marfa pe toat perioada

transportului);
verde (exemplarul pentru transportator);
negru (exemplarul rezervat demersurilor administrative).
n mod normal, toate aceste exemplare trebuie s fie completate identic, dar este
posibil ca n momentul completrii scrisorii CMR s nu fie cunoscute toate informaiile
necesare (de exemplu date referitoare la transportatorii succesivi).
Aceste date pot fi adugate mai tarziu, doar n exemplarele disponibile.
8.5. Predarea mrfii ctre Calea Ferat
Predarea mrfii const n transferarea deteniunii mrfii cii ferate care o deine, pe
contul expeditorului.
109

Predarea mrfii crauului de ctre expeditor, se face n locuri fixate i cunoscute de
clientel: magazii, depozite, iar predarea-primirea mrfii este stabilit prin art. 58 din
Regulamentul NUT (Norme uniforme de transport).
Expeditorul are urmtoarel obligaii:
a) de a determina greutatea mrfii prin mijloace proprii i de a face meniunea n
documentul de transport, iar n cazul mrfurilor ambalate se va meniona greutatea
net a mrfii i separat a ambalajului;
b) s fac determinarea cantitativ a mrfii sub 2 aspecte: greutate i volum; greutate
i numar de buci;
c) s ambaleze marfa corespunztor stasurilor, caz n care mrfurile circul pe
rspunderea expeditorului;
d) s aplice o etichet, n care s nscrie denumirea, cantitatea i calitatea mrfii,
precum i numele celui care a fcut operaiile de cantrire, msurare, numrare i
ambalare; eticheta va conine i numele i adresa destinatarului precum i numrul de
ordin al coletului indicat n scrisoarea de trasur;
e) s apere marfa de riscul pierderii, avariei, scderii calitii;
f) s nu pericliteze viaa i sntatea personalului care o manipuleaz.
Cruul poate s refuze primirea mrfii sau s fac meniunile necorespunderii
ambalajului.
Nu pot fi predate ca expediii de coletarie:
a) mrfurile excluse la transport conform art. 55 din Regulament;
b) cadavrele;
c) vietile, cu excepia celor prezentate n colivii;
d) obiectele ce depesc gabaritul.
Transportul mrfurilor pe palete, este admis att ca expediie de coletrie, ct i de
vagoane, dar s nu depasc 1000 kg.
Transportul marfurilor n conteinere este admis atat ca expediie de coletrie, ct
i de vagoane, dar numai n staiile de expediie deschise traficului de mrfuri n conteinere.
Expeditorul este obligat s aplice sigilii proprii pe conteinere i s indice felul mrfii,
marca, numarul i capacitatea n metri cubi.
110

Transportul mrfurilor n transconteinere este admis numai ca expediii de
vagoane n staiile i spre staiile deschise traficului de mrfuri n transconteinere.
Expeditorul trebuie s verifice vagonul sau conteinerul, iar dac a acceptat transportul
fr obiecii, rspunderea cade asupra sa.
Expeditorul este obligat s aplice sigilii proprii la conteinere i vagoanele nchise i
semne i marcaje la vagoanele deschise.
Calea ferat efectueaz transport atta timp ct sunt ndeplinite urmtoarele condiii
generale:
a) expeditorul se conformeaz normelor Reulamentului i tarifelor;
b) transprtul este posibil cu personalul i mijloacele de transport obinuite;
c) transportatorul nu este impiedicat de mprejurri pe care calea ferat nu le poate evita.
Regionala de transport pe calea ferat stabilete mrfurile ce sunt excluse de la
transport:
a) mrfurile al cror transport este interzis prin dispoziii legale;
b) obiectele care nu pot fi transportate, ca instalaiile sau mijloacele ordinare n
exploatare;
c) materialele i obiectele excluse de la transport prin Regulamentul privind normele
tehnice referitoare la transporturile mrfurilor periculoase;
d) sunt excluse ca expediii de coletrie mrfurile a cror mas total este mai mic de
10 kg;
Sunt categorii de mrfuri care trebuie s ndeplineasc condiii speciale pentru a fi
primite la transport:
a) materiile i obiectele admise la transport n condiiile normelor tehnice privind
transportul mrfurilor periculoase;
b) mrfurile pentru care sunt stabilite condiii speciale;
c) cadavrele se admit numai ca expediii de vagoane i numai cu nsoitor i pe baza
autorizaiei sanitare de transport mortuar.
Responsabilii cu expedierea mrfurilor rspund de exactitatea mrfurilor ce se
expediaz, de integritatea lor, pn n momentul predrii lor cii ferate.
8.6. Primirea la transport a mrfurilor pe Calea Ferat
111
Primirea la transport a mrfurlor are loc n toate staiile destinate traficului de mrfuri,
n orele de program stabilite i cunoscute clientelei.
Preluarea la transport a mrfii const n operaiuni care se refer:
a) la expediiile de mesagerie i coletrie: numrul coletelor, greutatea, starea
ambalajului, adresa destinatarului i etichetele aplicate pe colete;
b) la expediiile de vagoane: natura mrfii, respectarea regulilor tehnice de
ncarcare i fixare a mrfurilor, la vagoane nchise, n plus sigiliile, iar la vagoanele
deschise, semnele i marcajele.
Preluarea prin cntrire este obligatorie n cazul mrfurilor destinate exportului ori
provin din import, iar dac staia de primire se afl n varf de trafic, cntrirea se face prin
sondaj la minimum 10% din mrfurile prezentate la transport.
Calea ferat poate prelua fr cntrire mrfurile ambalate potrivit stassului, cu
greutatea tanat. Nu se cntaresc lichidele a cror greutate se determin prin volum.
Nu vor fi admise la transport mrfurile care nu indeplinesc condiiile urmtoare :
a) mrfurile a cror ambalare este necorespunztoare;
b) mrfurile ncarcate cu nerespectarea normelor tehnice de ncarcare i
fixare n mijlocul de transport;
c) expediiile n vagoane nchise fr sigilii i cele n vagoane descoperite fr
semne i marcaje;
n cazul refuzului primirii mrfii, reprezentantul cii ferate trebuie s fac aceast
meniune n scrisoarea de trasur ori s ncheie un proces-verbal mpreun cu reprezentantul
expeditorului, pentru nendeplinirea condiiilor impuse.
Primirea la transport a expediiilor de conteinere mari se face la fel ca n cazul
primirii expediiilor de vagoane.
Predarea primirea expediiilor de vagoane se face pe baz de semnatur i
stampil, prin nscrierea numelui, prenumelui i funciei participanilor la respectiva
operaiune n unul din urmtoarele formulare:
a)
registrele Veghetor;
b)
listele de predare primire;
c)
artarea vagoanelor.
112

Operaiunea de preluare a mrfurilor pentru transport se ncheie cu aplicarea
tampilei staiei de expediie.
Lipsa, neregulile din documentul de transport ori pierderea acestora nu afecteaz
existena sau validitatea contractului de transport.
8.7. Taxa (tariful) de transport marf
Aceasta se determin conform Tarifului intern de mrfuri i se stabilete n raport
de felul expediiei: tarif pentru expediii de vagoane complete; tarif pentru expediii de
coletrie; tarif pentru expediii de mesagerie.
Principiile care stau la baza stabilirii tarifelor:
stabilirea tarifelor n funcie de costurile prestaiei de transport;
corelarea tarifelor ntre diferitele mijloace de transport n funcie de distana i
caracteristicile de transport ale mrfii;
simplificarea sistemului tarifar n transport de mrfuri pe calea ferat;
tarifele transporturilor publice se formeaz liber i concurenial pe baza cererii i
ofertei.
Calculul taxei de transport se face de ctre staia de predare pentru fiecare
expediie, aplicandu-se tariful n vigoare la data ncheierii contractului de transport, iar n
transportul internaional, tariful legal n vigoare n momentul intrrii transportului pe
liniile C.F.R.
Taxa de transport pentru expediii de vagoane se determin n funcie de natura
mrfii, greutatea i distana kilometric ce presupune transportul la destinaie.
Elementele care stau la baza determinrii cuantumului taxei de transport:
felul expediiei: coletrie sau vagoane;
felul vagonului;
masa expediiei;
distana de aplicare a tarifului i alte condiii prevzute n tarif.
Greutatea la care se taxeaz expediia, cuprinde tot ce se pred la transprtator,

inclusiv ambalajul.
n vederea aplicrii tarifului de transport, se mai poate lua n calcul:
113
masa stabilit de expeditor i indicat n scrisoarea de trasur;
masa minim de aplicare a tarifului;
masa stabilit de calea ferat.

Pentru expediiile de vagoane, tariful de transport se calculeaz:
se stabilete poziia tarifar a mrfii din indexul alfabetic al mrfurilor;
se determin clasa tarifar din clasificarea mrfurilor pe baza poziiei tarifare;
se calculeaz tariful prin nmulirea tarifului pentru expediiile de vagoane,
corespunztor clasei mrfurilor transportate.

Distana minim pentru care se calculeaz taxa de transport este de 30 km, excepie
fcnd transporturile efectuate n complexe feroviare la care distana tarifar minim este de
10 km.
Expeditorul rspunde de greutatea declarat, iar dac a facut o declaratie fals i
se stabilete o diferen de 2-5%, va fi obligat la plata unei penaliti n lei/vagon iar
penalitatea se dubleaz dac diferena este mai mare de 5%.
Dac denumirea mrfii din scrisoarea de trasur este incomplet, calea ferat va
respinge primirea mrfii, solicitand expeditorului s fac precizrile necesare.
La expediiile de vagoane, nafara taxei de transport, mai sunt aplicabile i unele
dispoziii speciale de taxare:
la vagoanele de marf, transportate la cererea expeditorului cu trenurile de
coletarie, se percepe un spor de tax de 50%, excepie fcnd mrfurile perisabile i

animalele vii;
dac transportul se execut cu vagoane ce nu aparin cii ferate, se percepe o
redeven n lei de osie si km;
dac mrfurile depesc gabaritul, sporul este de 100%;
sporul este de 20% pentru mrfurile perisabile transportate cu vagoane
frigorifice.
Cazuri de percepere a unor tarife speciale: pentru renunarea la trenurile special
comandate; pentru schimbarea staiei de destinaie.
Calea ferat poate percepe tarife de transport:
cnd ncheie contractul de transport;
114
odat cu eliberarea mrfii; prin facturarea periodic n baza unei convenii de
plat centralizat;
dac clientul a ntrziat se percep majorri de ntrziere sau calea ferat poate s
refuze ori s opreasc transportul;
expeditorul poate ncrca expediia cu un ramburs pn la o valoare egal cu cea
a mrfii. Transporturile ncarcate cu ramburse i deburse (expeditorul foloseste serviciile cii

ferate pentru transmiterea unei sume ctre destinatar, pentru executarea unor operaii legate
de marfa transportat) sunt supuse perceperii unor tarife.
Pentru transporturile internaionale, prin scrisoarea internaional de trasur se
stabilete cui revine plata taxei:
franco orice taxe, expeditorul i asum plata tuturor taxelor;
franco, expeditorul pltete taxa de transport si taxele accesorii;
franco de vama, presupune plata ctre expeditor a taxelor de vam;
franco pentru, expeditorul ia asupra sa o anumit sum pe care
urmeaz s o plateasc.
8.8. Obligaiile Cii Ferate n vederea executrii transportului.
Calea ferat se oblig s transporte marfa la destinaie i s o predea destinatarului n
cantitatea i starea primit.
Calea ferat trebuie s puna la dispoziia expeditorului mijloacele de transport
stabilite i n stare corespunztoare.
Transportatorul are obligaia s avizeze expeditorul cu cel putin 3h nainte de ora
punerii la dispozitie a vagoanelor, serviciile de avizare funcionnd far ntrerupere.
Din momentul n care a fost stabilit ora avizrii, ncepe s curg termenul liber
tarifar de ncrcare, la expirarera lui ncepe curgerea tarifelor de imobilizare iar
termenul de executare a transportului ncepe s curg de cnd a fost ncarcat vagonul.
Termenul de ncarcare ncepe s curg:
o
dup 24h de la ora depunerii avizului scris la pot;
dup 12h de la avizarea telefonic.
115

Dac vagonul pentru transport de muniii sau vieti a fost pus la dispoziie pentru
ncarcare-descrcare pe timpul noptii, termenul liber tarifar va curge de la apariia luminii din
ziua urmtoare.
Calea ferat este obligat s organizeze paza i supravegherea pe ntreaga
perioad de la preluarea mrfii de la expeditor i pn la predarea ei destinatarului.
Expeditorul poate delega un nsoitor, n vederea asigurrii integritii mrfurilor.
nsoirea este obligatorie n cazul transportului de animale domestice i slbatice vii, psri,
finuri i cadavre.
Calea ferat este obligat de a executa transportul n termenul stabilit, s avizeze
destinatarul de punerea la dispoziie a mijloacelor de transport la descrcare, s predea
mrfurile n cantitatea n care au fost primite odat ce transportul a ajuns la destinaie.
8.9. ncrcarea - descrcarea mrfii.
Aceast operaiune se poate executa de ctre expeditor sau de ctre calea ferat.
Atunci cnd obligaia ncrcrii-descrcarii mrfii revine cii ferate, este necesar
ncheierea unei convenii scrise ntre pri.
Expeditorul este obligat s verifice mijlocul de transport nainte de ncarcarea mrfii.
Pe liniile de garaj industriale, expeditorii sunt obligai s ncrce, iar destinatarii s
descarce, n 24h, numrul de vagoane corespunztor capacitii de ncrcare-descrcare
zilnic, iar dac transportatorul a introdus vagoane cu nerespectarea indicaiei beneficiaruluii,
fcute pe scrisoarea de trasur, cruul se afl n culp i nu poate s pretind plata
locaiilor.
Termenele de ncarcare-descrcare sunt diferite, n raport cu natura mrfii ncarcate,
n funcie de felul vagonului, de perioada din an n care se efectueaz operiunea.
n cazul n care nu se ncepe ncrcarea mrfurilor n termen de 6h de la punerea
mijloacelor de transport la dispozitia clientului, nseamna renunarea tacit la ncrcare,
dnd dreptul cii ferate s fac venit garania pltit de expeditor.
Dac destinatarul nu se prezint pentru descrcare n 24h de la avizare (6h pentru
vieti, mrfuri perisabile) calea ferat este n drept s descarce marfa fr a fi prezent
destinatarul i s o depoziteze.
116

Destinatarul este obligat, ca n 6h de la descrcare, s elibereze terenul din
vecinatatea liniei i s nu mpiedice descrcarea altor vagoane.
Depirea termenului de ncarcare-descrcare din vina clientelei, atrage obligaia
de plat a unor sume numite tarife de staionare i tarife de utilizare.
n cazul introducerii unei reclamaii administrative, calea ferat este autorizat s
reduc sau s anuleze plata tarifului, dac se stabilete c nencrcarea (descrcarea) n
termen se datoreaz unei cauze de for major, iar dac depirea termenelor de
descrcare se datoreaz culpei comune, eful staiei stabilete cota parte din tarif ce revine
fiecrei pri.
n legatur cu plata tarifului orar de utilizare, instanele judiciare au statuat c
situaiile deficitare n aprovizionarea cu combustibil sau energie nu constituie cauze de for
major care s-l exonereze pe expeditor de rspundere pentru plata de locaii.
Nu constituie for major care s exonereze pe destinatar de plata locaiilor,
faptul c vasul n care urma a fi ncrcat marfa prin transbord direct a sosit cu ntrzere fa
de termenul avizat, iar pratul neavnd spaiu de depozitare, vagoanele au trebuit s atepte
n triaj pn la sosirea vasului, unitatea beneficiar de transport neputndu-se apra de
rspundere; pentru ncrcarea (descrcarea) vagoanelor cu depirea termenului liber tarifar,
invocnd faptul c vagoanele i-au fost puse la dispoziie dupa terminarea programului de
lucru.
La mrfurile n suferin (care nu au putut fi descrcate n 120 h de la sosire),
tariful orar de utilizare pentru nedescarcarea vagoanelor n termen se calculeaz pentru
maxim 144 h, socotite de la ora avizrii, n cazul depirii acestui termen se aplic tariful de
staionare, dovada fcndu-se cu registrele i documentele cii ferate din care rezult data i
ora primirii vagoanelor i data i ora terminrii operaiunilor.
Dac destinatarul refuz s confirme datele din registrul veghetor, crausul are
obligaia s cheme pentru constatare un delegat neutru care s confirme datele nscrise n
registru.
Dup ncrcarea mrfii, expeditorul are obligaia de a aplica sigilii la ui i obloane
iar la vagoanele descoperite s pun semne i marcaje, care sunt menionate de expeditor n
scrisoarea de trasur.
117

Expediiile de coletrie trebuie ridicate la destinaie nauntrul termenului de
magazinaj, acest termen n staiile de destinaie este de 1 zi pentru orice marf i de 6 h
pentru cele explozibile. Nu se acord nici un termen liber de magazinaj la mrfurile care se
descarc n magaziile CFR, sub oproane sau pe teren CFR.
Depairea termenului de ncrcare (descrcare) a unui conteiner, de 2h, duce la
plata de tarife de imobilizare, constnd ntr-o sum n primele 24 h, sum ce se dubleaz
pentru urmtoarele 24h i restul timpului.
Se acord termen liber de magazinaj de 24h n staia de destinaie pentru paletele
sosite ncrcate ca expediii de coletrie i vagoane, descrcate n magazii sau terenuri CFR.
Neridicarea paletelor n acest termen, nate obligaia destinatarului de plat a tarifului de
magazinaj pentru fiecare palet.
8.10. Termenul de executare a transporturilor.

Calea ferat are obligaia de a transporta i preda marfa destinaie n termenul legal.
Termenele contractului de transport se stabilesc pentru expediiile de:
vagoane cu alte mrfuri dect cele perisabile;
vagoane cu mrfuri perisabile;
coletrie;
mesagerie.
Termenele de executare a contractului de transport pentru vagoane complete ncepe
s curg de la ora 24 a zilei cnd marfa a fost primit, nsumnd:
termenul de expediere (24h);
termenul de transport pentru fiecare fraciune indivizibil de 300 km;
termenul suplimentar de 24h pentru trecerea de pe liniile principale pe liniile
secundare;
termenele suplimentare stabilite prin normele uniforme.
n vechiul Regulament , fraciunea indivizibil era de 250 km, n prezent este 300 km,
deci avem un transport eficient i rapid.
Termenul de executare a contractului de transport, pentru expediiile de vagoane cu
mrfuri perisabile i vieti nsumeaz:
118

termenul de expediere de 4h;
termenul de transport pentru fiecare fraciune indivizibil de 300km=24h;
termenul suplimentar de 10h;
Pentru expediiile de mesagerie termenul contractului nsumeaz:
termenul de expediere de 24h;
termenul de transport pentru fiecare fraciune indivizibil de 300 km=24h.
Termenele contractului de transport, precizate mai sus, se prelungesc cu excepia

culpei imputabile cii ferate, cu durata staionrii necesare pentru:
o verificarea expediiei;
o ndeplinirea formalitilor cerute de organele vamale;
o modificarea contractului de transport;
o tratamente speciale ce trebuie acordate mrfii;
o transbordarea ori refacerea unei ncrcturi efectuate defectuos de
expeditor;
o orice ntrerupere a traficului ce impiedic temporar nceperea sau
continuarea transportului (durata i cauza prelungirilor trebuie menionate n scrisoarea de
trasur).
Se consider respectat termenul de executare a contractului de transport dac:
mrfurile au sosit la staia de destinaie nainte de expirarea termenului;
destinatarul a fost avizat;
mrfurile sunt inute la dispoziia destinatarului n locurile de descrcare ori n
magazii ale cii ferate.
n condiiile n care calea ferat a fcut public faptul c nu lucreaz smbta,
duminica sau srbtorile legale, termenul contractului de transport se suspend, iar dac
acesta trebuie sa ia sfrit dup ora de terminare a programului staiei de destinaie, expirarea
termenului se aman pan la trecerea a 2h de la renceperea programului staiei.
Pentru expediiile ce nu pot ajunge n staiile de destinaie, termenul de executare a
contractului de transport se ncheie odat cu avizarea destinatarului asupra opririi
transporturilor n parcurs.
Mijloacele de transport stau la dispoziia clientului:
119

a) pentru durata ct mijloacele de transport stau la dispoziia clientului pentru
ncarcare, decrcare, transbordare, aranjarea ncrcturii, mpiedicarea la eliberare, se percep
tarife orare de utilizare a mijloacelor de transport.
b) pentru mijloacele de transport aparinnd cii ferate strine se percep tarife orare
de utilizare n concordan cu chiriile pltite n traficul internaional.
8.11. Modificarea contractului de transport.

Expeditorul poate s modifice contractul de transport pn n momentul n care
scrisoarea de trasur a fost predat destinatarului.
Modificarea contractului const n dispoziia ulterioar ncheierii contractului
de transport, dictat de mprejurri ce impun un anumit interes al expeditorului, sau de
ivirea unor piedici la transport, ori de mpiedicarea la eliberarea mrfii la destestinaie.
Prin dispoziii ulterioare, expeditorul
poate s modifice contractul de transport,
indicnd:
retragera mrfii la staia de expediie;
oprirea mrfii n parcurs;
amnarea eliberrii mrfii;
eliberarea mrfii unei alte persoane dect destinatarului menionat n scrisoarea de
trasur;
napoierea mrfii la staia de destinaie;
Calea ferat poate extinde dreptul expeditorului privind modificarea contractului de
transport cu urmtoarele:
stabilirea unui ramburs;
majorarea, micorarea ori anularea unui ramburs.
Modificarea contractului de transport se poate face numai prin declaraie scris
ce trebuie semnat de expeditor, trecut pe duplicatul scrisorii de trsur i prezentat cii
ferate. Declaraia se nregistreaz n formularul Dispoziii ulterioare ale expeditorului.
Calea ferat poate s nu dea curs dispoziiilor de modificare ale expeditorului dac nu
au fost date prin staia de expediie.
120

Contractul de transport poate fi modificat i de destinatar n cazul n care
expeditorul nu a luat n sarcina sa tarifele aferente transportatorului pe calea ferat de
destinaie i nu a fcut meniunea destinatar neautorizat s dea dispoziii ulterioare n
Modificarea contractului este obligatorie pentru crau dac dispoziia dat de
expediie este conform cu prevederile Regulamentului de transport pe calea ferat.
Crauul are dreptul la despgubiri pentru cheltuielile ocazionate de executarea
modificrii dispuse de expeditor, n afar de cazul cnd aceste cheltuieli se datoreaz cii
ferate.
Calea ferat este n drept s refuze dispoziiile ulterioare date de expeditor sau
destinatar, cu condiia ca refuzul s fie justificat i comunicat predtorului n scris.
n caz de executare inexact sau de neexecutare a unei dispoziii, despgubirile nu
trebuie s fie niciodat mai mari dect cele prevazute n caz de pierdere a mrfii.
Modificarea contractului de transport n trafic internaional, este reglementat n
sistemul conveniilor CIM i SMGS. Modificarea se poate cere o singur dat de expeditor
prin staia de predare, iar de destinatar, prin staia de frontier.
Dreptul expeditorului de a dispune modificri, se stinge odat cu ridicarea scrisorii de
trasur de destinatar.
8.12. mpiedicarea la transport.
Constituie mpiedicare la transport faptul c nceperea ori continuarea transportului
nu mai este posibil sau este mpiedicat pe itinerariul prevzut.
mpiedicri la transport sunt calamitile naturale, sechestrarea mrfii,
perturbrile n serviciu, grevele etc.
Calea ferat hotrete dac este preferabil s transporte din oficiu, schimbnd
itinerariul, sau dac trebuie s-i cear instruciuni expeditortorului.
Calea ferat poate s perceap tariful de transport aplicabil pe itinerariul parcurs
efectiv, afar de cazul cnd este n culp.
Cnd instruciunile expeditorului modific destinaia sau staia de destinaie, va trebui
s le nscrie pe duplicatul scrisorii de trasur i s-l prezinte cii ferate.
121

Calea ferat poate proceda potrivit normelor privind mpiedicarea la eliberare dac
expeditorul nu d n 72h instruciuni executabile.
Cnd mpiedicarea la transport nceteaz naintea sosirii instruciunilor expeditorului,
marfa este ndrumat la destinaia sa, expeditorul fiind ntiintat n cel mai scurt timp posibil.
Calea ferat poate s perceap tariful orar de utilizare a mijloacelor de transport, afar de
cazul cnd este vinovat.
8.13. mpedicarea la eliberare
Se consider mpiedicare la eliberare faptul c destinatarul refuz primirea
expediiei, nu poate fi gsit sau nu ridic scrisoarea de trasur n termen..
n acest caz, calea ferat trebuie s anune expeditorul pentru a-i cere instruciuni,
iar dac mpiedicarea la eliberare nceteaz nainte de sosirea instruciunilor, marfa va fi
eliberat destinatarului.
Atunci cnd marfa a fost valorificat prin vnzare, suma obinut dup scderea
tarifelor de transport, ce greveaz marfa, trebuie inut la dispoziia expeditorului, iar dac
suma este mai mic dect tarifele, expeditorul va trebui s plteasc diferena.
n cazul n care mpiedicarea la eliberare se ivete dup ce destinatarul a modificat
contractul de transport, calea ferat este obligat s-l anune pe destinatar, iar marfa nu va fi
napoiat expeditorului far consimmntul scris al acestuia.
8.14. Eliberarea mrfii la destinaie.
Calea ferat are obligaia contractual de a elibera marfa beneficiarului n scris
n scrisoarea de trasur, iar destinatarul are obligaia de a ridica marfa n termenul stabilit n
tarif.
Executarea contractului ncheiat cu expeditorul continu pn cnd are loc
recepionarea mrfii de destinaie.
Dreptul de dispoziie al expeditorului trece asupra destinatarului din momentul
primirii mrfurilor.
Reprezentantul staiei de destinaie are obligaia ca mpreun cu destinatarul s
verifice starea mijloacelor de transport, a sigiliilor, semnelor, iar dac nu constat deficiene,
122

destinatarul s fac meniunea primit transport n stare intact, s pun ora i data eliberrii
i s semneze avizul i adeverina de primire.
Cruul este obligat la predarea mrfii:
s o predea numai destinatarul indicat n scrisoarea de trasur;
s recntreasc la eliberare mrfurile ce au fost transbordate fr a mai fi cntrite,
expediiile de coletrie i mesagerie cu urme de violare precum i cele care trebuiesc n
mod obligatoriu cntrite, cruul rspunznd de cantitatea trecut n scrisoarea de
trasur.
Dac se constat la mijlocul de transport urme de violare, pierderi, acesta nu se
va deschide i marfa nu se va descrca, fiind sesizat eful staiei pentru a se constata situaia
mrfurilor i a cauzelor ce au dus la provocarea pagubelor. Acesta va trebui s ntocmeasc
un proces-verbal prin care se constat starea mrfii, masa, mrimea pagubei, cauza acesteia i
momentul n care s-a produs.
n cazul n care sunt bnuieli c lipsurile ar fi rezultatul unei infraciuni, vor fi
sesizate telefonic organele de urmrire penal, reinndu-se transportatorul pn la sosirea
lor, iar marfa va fi eliberat numai dup terminarea cercetrilor. Procesul-verbal este
opozabil atat expeditorului ct i cii ferate.
n cazul grevrii transportului cu un ramburs, suma va fi platit de destinatarul
care va face dovada n acest sens, nainte de eliberarea mrfii. Calea ferat este inut s
despgubeasc pe exeditor dac transportatorul a eliberat marfa fr a cere dovada achitrii
ei. Dac destinatarul nu poate s achite rambursul, calea ferat va reine marfa, ntiinnd
expeditorul i ateptndu-i instruciunile.
Dreptul de retenie poate fi valorificat fa de orice persoan fizic sau juridic ce
pretinde dreptul asupra mrfii.
Pentru urmarirea transportului la cererea beneficiarului, calea ferat percepe
tarife.
Dac destinatarul menine refuzul primirii mrfurilor, dup depirea termenului
de 120h de la ajungerea la destinaie i avizarea sa, mrfurile sunt declarate n stare de
suferin, cruul avnd obligaia s anune expeditorul. Dac acesta nu dispune
schimbarea destinatarului sau napoierea mrfii, n staia de predare, cruul va putea
valorifica mrfurile n condiiile prevzute de lege.
123

n transporturile internaionale, eliberarea mrfurilor la destinaie i a unicatului
scrisorii de trasur de ctre calea ferat, se face numai dup ce destinatarul a fcut dovada c
a achitat toate creanele care greveaz transportul.
124
CAPITOLUL IX
CONTRACTUL
DE
TRANSPORT MARITIM
9.1.
Consideraii introductive
Transporturile maritime se clasific n:

o transporturi publice de cltori i mrfuri pe ap;
o transporturi pe ap n inters propriu;
o activiti de ncrcare-descrcare, reparaii, agenturare, aprovizionare, asigurarea cu
echipaje i nefolosirea navelor.
n raport de itinerariul parcurs, transporturile navale se mai clasific in:
transporturile maritime (pe mari si oceane);
transporturi interioare (pe ruri, fluvii i canale navigabile).
n funcie de natura mrfii transportate, navele se impart n nave pentru transportul
mrfurlor uscate i nave pentru transportul mrfurilor lichide.
Din grupa navelor pentru transportul mrfurilor uscate fac parte:
mineraliere (pentru transportul mineralelor);
cargouri (pentru transportul mrfurilor generale);
pescadoare (traulere);
nave RO-RO (pentru transportul de maini i tractoare);
nave refrigerente;
nave port conteiner;
nave port barje;
nave mixte (O.B.O.), pot transporta simultan mai multe categorii de mrfuri.
Capacitatea navei de a transporta n condiii optime de navigabilitate o anumit
cantitate de mrfuri, msurat n uniti de greutate (tone lungi sau metrice), poart
denumirea de deadweight (t.d.w.). n tonajul deadweight se include greutatea mrfurilor
125

supuse transportului, a combustibilului, a rezervelor de ap, a alimentelor i pieselor de
schimb.
9. 2. Noiunea, natura, i formele contractului de transport maritim
Definiie. Contractul de transport maritim de mrfuri este acel contract prin care una
din pri o companie de transport naval (navlosantul) -se oblig s transporte mrfuri dintrun port n altul pe mare, iar cealalt parte navlositorul (expeditorul)- s plateasc preul
stabilit, denumit navlu.
n ceea ce privete natura juridic a acestui contract, unii autori susin c ar fi un
contract de locaiune a unui bun, sau c ar fi un contract de navlosire atunci cnd se
nchiriaz nava i armamentul, iar ali autori susin c ar fi un contract de transport
deoarece are acelai coninut economic ca si celelalte contracte ncheiate n toate categoriile
de transporturi.
Contractul de transport maritim de mrfuri poate fi ncheiat n urmtoarele
forme:
1. Contractul de tranport naval propriu-zis, pentru transporturile executate cu
navele de linie. Contractul se ncheie pentru transportul mrfurilor determinate cu
bucata, pentru transport de colete, n conteinere i palete. Navele de linie fac curse
regulate ntre diferite porturi, dup un anumit itinerar i orar, cunoscut i afiat n port.
2. Contractul de navlosire, care se ncheie n cazul navigaiei tramp32
(vagaboanda) cnd navele nu au un orar i un itinerar fix. Navele circul n cutare de marf
i se opresc n acele porturi unde gsesc ncrcturi.
Atunci cnd contractul prevede transportul unei nccturi complete sau punerea la
dispoziie a unei nave n acest scop, contractul de navlosire este ncorporat ntr-un document
numit Charter Party (Ch/P).33
32
n temeiul acestui contract se transport cu precdere mrfuri de mas, n vrac, cu ocuparea spaiului de
transport al navei n ntregime sau n parte, prile stabilind portul' de ncrcare i cel de destinaie. Se folosesc i
nave cu destinaie special pentru anumite produse cum sunt tancurile petroliere, mineralierele etc.
33
Denumirea de charter-party sub care este cunoscut contractul de navlosire vine de la carta-partita", cunoscut
n evul mediu, cnd documentul de transport era ntocmit pe o singur foaie, tiat n dou jumti, fiecare
coninnd textul integral al documentului, cte o jumtate revenindu-i cruului i ncrctorului.
126

La transportul de mrfuri cu navele tramp, Ch/P este ntotdeauna nsoit de un
conosament, la transporturile cu navele de linie este obligatorie nsoirea mrfurilor de un
conosament, Ch/P nefiind obligatoriu.
Contractul de navlosire (Ch/P) se ncheie n mai multe forme, cele mai importante
fiind:
a) Time charter (pe timp determinat) - Navlositorul primete de la navlosant nava
cu echipaj cu tot, pentru a transporta mrfuri, cltori, pe o perioad determinat i achit
navlul n avans. Rspunderea pentru exploatarea tehnic a navei revine armatorului, iar cea
pentru exploatarea comercial, navlositorului.
b) Voyage charter (pe durata uneia sau a mai multor clatorii) Navlositorul se
oblig s plteasc navlul convenit iar navlosantul suport toate cheltuielile de intreinere a
navei i a echipajului.
c) Charter by demise este forma folosit n cazul tancurilor petroliere, navlositorul
devine armator-chirias, avnd pe perioada de valabilitate a contractului posesia i controlul
deplin al navei. Navlositorul echipeaz nava i pltete anticipat navlul, suportnd
cheltuielile cu echipajul i combustibilul, precum i taxele cuvenite.
n contractul de transport cu navele de linie, nu se pune la dispoziia expditorului
nava, ca n contractul de navlosire, ci se efectueaz numai transportul lotului de marf
contractat.
n ambele forme de contract se elibereaz de ctre compania de transport naval un
document de transport numit conosament sau polia de ncrcare, ce constituie un titlu
reprezentativ al mrfii.
9.3. ncheierea contractului de transport maritim
Contractul de transport naval (de navlosire i cu navele de linie) se ncheie n form
scris, pe formulare tipizate.
Contractele tip folosite de companiile romneti se numesc Gencon i sunt
imprimate n limba englez.
Contractul de transport maritim, avnd un caracter consensual, momentul ncheierii
sale valabile este acela al realizrii acordului de voina ntre pri.
127

Pe baza tranzaciilor care se ncheie ntre armatori i expeditori de mrfuri sau ntre
reprezentanii acestora, se ncheie contractul de transport i se negociaz navlul.
n porturile romneti, Romtransul ntocmete conosamentele, face declaraiile de
vam i depune la unitatea vamal declaraia de export, dup care stabilete cu comandantul
navei ziua i ora plecrii n curs, pe care le anun piloilor, punctului de frontier, vmii i
cpitniei portului.
Contractul i conosamentul fac dovada ncheierii contractului de transport i a
condiiilor de executare a transportului, dar acestea pot fi dovedite i cu oricare alt mijloc
legal de prob.
Contractul de navlosire, precum i contractul de transport cu navele de linie trebuie s
cuprind urmtoarele meniuni:
a) Naionalitatea, capacitatea, tonajul, viteza, felul propulsiei, locul unde se afl n
momentul ncheierii contractului i data la care este gata de ncrcare;
b) numele i prenumele, adresa prilor contractante;
c) numele i adresa destinatarului mrfurilor;
d) locul i timpul stabilit pentru ncrcarea i descrcarea mrfurilor;
e) navlul i alte sume datorate de ctre navlositor ca urmare a executrii
transportului i a altor operaiuni;
f) denumirea mrfurilor i determinarea lor cantitativ prin menionarea tonajului
navlosit sau a metrilor cubi.
Se consider ca fcnd parte din contracte urmtoarele clauze:
compania de transport garanteaz buna stare de navigabilitate a navei;
garanteaz ca mrfurile ajung la destinaie n cantitatea i calitatea n care le-a primit;
s respecte itinerariul stabilit;
prile trebuie s contribuie cu bun credin la realizarea scopului pentru care au
ncheiat contractul.
9.4. Conosamentul (BILL OF LADING)
Potrivit art.1 din Convenia Naiunilor Unite privind transportul pe mare din 1978,
Conosament nseamn un document care face dovada unui contract de transport pe
128

mare i const n preluarea sau ncrcarea mrfurilor pe nava de ctre un crus, precum i
obligaia acestuia de a livra marfa transportat contra prezentprii documentului.
Prevederile Conveniei din 1978 se aplic contractelor de navlosire (Charter Party),
numai dac se ntocmete un conosament, prin care se reglementeaz relaiile dintre crau i
deintorul conosamentului, dac acesta din urm este navlositor.
Conosamentul poate avea urmtoarele forme:
1. Din punct de vedere al persoanei ndreptite s ridice marfa n portul de
destinaie, avem:
a) conosamentul nominativ, se practic mai rar, armatorul fiind obligat s eliberze
marfa, n portul de destinaie, persoanei nscrise n conosament, dup ce aceasta a achitat navlul,
parte din el i cheltuielie accesorii ce i aparin.
b) conosament la ordin, forma cea mai rspndit, armatorul elibereaz marfa
destinatarului numit, sau la ordinul acestuia.
c) conosament la purttor, nu sunt nscrise nici un fel de date cu privire la persoana,
ci prezentarea acestuia ca atare, d deinatorului dreptul de a intra n posesia direct a mrfurilor
pe care le prevede.
2. Din punct de vedere al expedierii mrfii, avem:
a) conosament ncarcat la bord- aceast form se folosete cnd denumirea navei,
care transport marfa, este cunoscut, fie prin precizarea ei n contract, fie prin prezentarea
mrfii n timpul ct nava se afl ancorat n dana de ncrcare.
b) conosament primit spre ncarcare- aceast form se practic in transportul cu
nave de linie, iar meniunile fcute de conosament, urmate de semntura i tampila armatorului,
evit la destinaie implicaii de natur juridic.
3. Din punct de vedere al strii mrfii sau al ambalajului specificate n
conosament, avem:
a) conosament curat presupune inexistena vreunei nereguli cu privire la marf sau
ambalajul acesteia;
b) conosament ptat sau murdar - conine meniuni categorice cu privire la starea
necorespunztoare a mrfurilor sau ambalajului;
4. Dup modul de ntocmire a conosamentului, avem:
129

a) conosament direct (through bill of lading) care se folosete n cazul
transporturilor succesive cu mai multe nave aparinnd unor navlosani diferii;
b) conosamentul fracionat - este utilizat ori de cte ori primitorul mrfii dorete si revnd marfa nscris n conosament, n partizi mai mici, mai multor cumprtori;
c) conosamentul semnat sub protest (bill signed under protest)
Comandantul, ori de cte ori constat la ncarcare nereguli n legatur cu marfa sau cu
ambalajul acesteia, iar expeditorul refuz s preia un conosament murdar sau ptat, iar marfa nu
se descarc pentru acest motiv, are posibilitatea s elibereze un conosament curat, semnat sub
ptotest. Comandantul va fi obligat, pentru a nltura rspunderea sa, ca, odat semnat
conosamentul sub protest, s redacteze un protest cu privire la starea mrfurilor sau ambalajelor,
pe care s-l depun notarului local, caz n care rspunderea va aparine expeditorului.
Ca orice titlu de credit, conosamentul poate circula liber de la un posesor la altul,
ultimul posesor care se prezint cu conosamentul putnd fi considerat titularul unui drept
autonom, fa de care nu se pot opune excepiile ce ar putea fi invocate mpotriva posesorilor
precedeni.
De regul, n conosament sunt prevzute drepturi i obligaiile nscute din raportul
juridic existent ntre compania de transport naval i destinatar prevzut n contract i
conosament.
Conosamentul face dovada primirii i ncrcrii mrfurilor pentru transport,
dar va putea face i dovada ncheierii contractului de navlosire sau transport, nunai dac n
cuprinsul su se face referire la contract sau se face trimitere la clauzele contractuale.
Orice conosament reprezint un titlu constitutiv n ceea ce privete dreptul
ncorporat n el, i, n acelai timp, un titlu probatoriu referitor la contractul de navlosire
(transport).
Conosamentul are i funcia de titlu reprezentativ al mrfurilor ncarcate,
funcie care i asigur independena fa de contractul de navlosire avnd originea n actul
ncredinrii mrfii companiei de transport i ntr-o anumit nav, comandantului acesteia
revenindu-i obligaia de a o elibera posesorului legitim al titlului, n portul stabilit.
Ca titlu de circulaie, conosamentul este un titlu autonom i literal numai n raport
cu obligaia de eliberare a mrfii i de disponibilitate asupra ei.
9.4.1.Coninutul Conosamentului
130

Meniunile obligatorii pe care trebuie s le conin un conosament sunt:
natura general a mrfurilor, marcajele principale necesare pentru identificarea
mrfii, o declaraie expres, dac este cazul, privind caracterul periculos al mrfurilor,
numrul de colete sau de buci, precum i greutatea mrfurilor sau cantitii,
exprimat n alt mod;
starea aparent a mrfurilor;
denumirea i sediul principal al crauului;
denumirea i sediul ncrctorului;
denumirea i sediul destinatarului dac este nominativ, sau meniunea c a fost emis
la ordin sau, sau meniunea c a fost emis la purttor;
portul de ncrcare;
portul de descrcare;
denumirea, pavilionul i capacitatea navei;
navlul i meniuni privitoare la plat;
meniunea c transportul este supus prevederilor Conveniei din 1978;
termenul de livrare a mrfurilor n portul de descrcare;
limita sau limitele majore ale rspunderii prilor;
numrul de exemplare originale ale conosamentului;
locul emiterii conosamentului;
semntura cruului sau a unui reprezentant.
Meniunile facultative se pot referi la:
itinerariul navei;
escalele i porturile n care se vor face;
plata navlului i a altor cheltuieli datorate etc.
Lipsa uneia sau a mai multor meniuni nu afecteaz valabilitatea juridic a

conosamentului.
Orice conosament se ntocmete n 4 exemplare:
o un exemplar pentru comandantul navei;
o unul pentru compania de transport naval;
o unul pentru ncrctor (navlositor sau expeditor);
o un exemplar pentru destinatar
131
9.5. Navlul
Navlul reprezint suma de bani la care are dreptul compania de navigaie, pentru
prestarea transportului unei anumite cantiti de marf.
Stabilirea navlurilor se face n funcie de mai multe criterii, n practic obinuindu-se
s se prevad cine suport cheltuielile de ncrcare-descrcare, prin precizarea uneia din
urmtoarele clauze:
clauza free in and out (f.i.o), cnd navlositorul suport cheltuielile pentru efectuarea
operaiunilor de ncarcare i de descrcare;
clauza free in and out stowed (f.i.o.s), cnd navlositorul suport att cheltuielile de
ncrcare-descrcare, ct i cele ocazionate de stivuirea mrfurilor;
clauza free in
(f.i), cnd navlositorul suport cheltuielile de ncarcare a
mrfurilor,iar armatorul pe cele de descrcare;

clauza gross terms (g.t), presupune asumarea obligaiei de ctre armator de a suporta
cheltuielile de ncrcare-descrcare.
Determinarea cuantumului navlului se face n funcie de timpul ct nava st la
dispoziia navlositorului, dupa numrul de cltorii efectuate, dup felul i greutatea
mrfurilor.
Nencrcarea navei cu ntreaga cantitate de mrfuri prevzute, nu duce la diminuarea
navlului prevzut, navlositorul fiind obligat i la plata navlului mort, iar ncrcarea unei
cantiti de marf mai mari dect cea prevazut, atrage obligaia navlositorului de plti navlul
i pentru. surplusul de marf ncrcat.
Renunarea la cltorie i la ncrcare, fcut prin declaraie de ctre navlositor, face
ca obligaia de plat a navlului s se reduca cu 50%. Dac navlositorul nu declar n termenul
prevzut renunarea la cltorie, va plti navlul ntreg, chiar i n cazul n care nu a ncrcat
marfa pe nav.
n cazul contractului de navlosire ncheiat pentru o cltorie dus-ntors, navlul se
pltete n ntregime, chiar dac la ntoarcere nava nu a fost ncarcat.
Dac la ntoarcerea navei se ncarc marfa de la ali ncrctori, navlul corespunztor
se va scdea din navlul ce trebuia s-l plteasc navlositorul.
132

Tarifele se stabilesc pentru fiecare marf n parte sau pentru fiecare categorie de
mrfuri, n raport de valoarea mrfii, avndu-se n vedere diferena dintre preul mrfii n
portul de ncrcare i cel de destinaie.
Dac mrfurile pier, din cauza unor vicii proprii, n timpul transportului, ncrctorul
este inut la plata navlului n ntregime.
Pieirea sau avarierea total a mrfurilor cauzate de nava inapt, duce la pierderea
dreptului la navlu, navlositorul poate cere rezilierea contractului i despgubiri.
n transporturile maritime pot interveni urmtoarele cazuri care influeneaz
plata navlului:
a) n cazul ntreruperii forate a cltoriei, navlositorul poate s aleag fie
ateptarea continurii cltoriei, fie s achite navlul ntreg i s continuie cltoria cu alt
navlosant;
b) Sosirea cu ntrziere a navei la destinaie din cauze de for major, nu d
dreptul la despgubiri nici companiei de navigatie nici ncrctorului la reducerea
navlului;
c) Sosirea la destinaie a mrfurilor cu o alt nava, care le-a preluat pe
parcurs, dac se prevede un asemenea caz n contract, ncrctorul va plti att navlul
cuvenit navlosantului iniial, ct i cel ce revine pentru nava care a continuat transportul;
d) Navlosantul trebuie s plteasc navlul i atunci cnd mrfurile au ajuns la
destinaie avariate prin viciul lor;
e) Cnd pierderea total sau parial este rezultatul unei cauze de for
major (naufragiu, piraterie etc.), nu se datoreaz navlu.
9.6. Obligaiile prilor rezultate din contractul de navlosire
9.6.1. Obligatiile prilor pn la plecarea navei n curs
Contractul de transport prevede pentru navlosant obligaia de a pune la dispoziia
navlositorului nava stabilit i n stare bun de navigabilitate, adic s reziste la navigaie i
la riscurile pe care le presupune ruta stabilit, dintre portul de ncrcare i cel de descrcare.
Nava este considerat gata de ncrcare, atunci cnd sunt ndeplinite condiiile
urmtoare:
133

a) nava s fie ancorat n locul stabilit de contractul de navlosire (Ch/P);
b) nava s ndeplineasc toate condiiile fizice i tehnice pentru ncrcare;
c) comandantul s depuna notice-ul n cadrul orelor oficiale, iar navlositorul
s accepte notice-ul fr rezerve (ncepe s curg T de ncrcare-descrcare).
O alta obligaie este aceea de a ncrca un caric plin i complet, fr a depi
capacitatea de ncrcare a navei.
Dac se ncarc o cantitate mai mic de marf, sau a altei mrfi dect cea stipulat n
contractul de navlosire, navlosantul are dreptul la despgubiri.
Dac navlositorul nu se prezint cu mrfurile la ncarcare, navlosantul poate s
adopte urmtoarele soluii:
s cear rezilierea contractului;
s cear despgubiri pentru durata staionarii sau s ncheie un alt contract cu
navlositorul.
Rspunderea pentru stivuirea corespunztoare a mrfii, n vederea asigurrii
integritii navei, revine comandantului.
Dup ncarcarea navei se ntocmesc urmtoarele documente:
istoricul de ncrcare, care conine fapte care intereseaz nava i marfa, de la sosirea
n rada portului, n timpul ncrcrii i pn la prsirea portului. Acesta este avizat de
comandantul navei i este consemnat n jurnalul de bord.
decontul de timp - prevederile lui constituie baza stabilirii staliilor i contrastaliilor;
manifestul mrfurilor, este documentul n care sunt consemnate, n ordinea
eliberarii, conosamentele mrfurilor ncrcate pe nav.
9.6.2. Stalii, contrastalii, superstalii i despetch money
a) Staliile (lay days)
Staliile reprezint timpul ct nava st la dispoziia navlositorului, pentru ncrcarea
mrfurilor, respectiv pentru descrcarea acestora.
Staliile se folosesc numai n cazul contractelor de navlosire, nu i n cazul celor de
linie.
n practic n transportul tramp se folosesc dou feluri de stalii:
134

stalii fixe, care reprezint zilele acordate prin contractul de navlosire pentru
ncrcarea-descrcarea mrfurilor;
stalii determinate, care sunt socotite potrivit prevederilor contractuale i uzanelor
locale, innd cont de condiiile n care se efectueaz ncrcarea-descrcarea.
Timpul de stalii ncepe s curg dup sosirea navei n portul de ncrcare-descrcare,
gata de ncepere a operaiunii i, dup expirarea perioadei de rgaz, ce urmeaz notice-ului
comandantului, adresat ncrctorului (destinatarului).
Dupa expirarea perioadei de stalii, timpul necesar n plus pentru ncheierea
operaiunilor de ncarcare-descrcare, precum i sumele ce se pltesc navlosantului de ctre
ncrctor sau destinatar se numesc contrastalii.
b) Contrasalii
Conrastaliile reprezint despgubirea pe care navlositorul trebuie s o plateasc
navlosantului, pentru reinerea navei peste timpul de stalii stabilit, iar pe de alt parte,
contrastaliile reprezint perioada de imobilizare a navei de ctre navlositor, pentru
terminarea operaiunilor de ncrcare, dincolo de timpul de stalii.
Contrastaliile se stabilesc printr-o sum forfetar, pentru fiecare zi de ntrziere a
navei.
Durata maxim a contrastaliilor este prevazut n contractul de navlosire, de
exemplu, 5 zile pentru ncrcare la suma de 2000$, pentru fiecare 24h de ntrziere. Dac n
calculul staliilor nu se includ duminicile i srbtorile legale, n schimb contrastaliile le
includ, calculndu-se n zile consecutive de 24h, potrivit principiului odat intrat n
contrastalii, nava este mereu n contrastalii.
Dac, dup expirarea timpului de contrastalii, operaiunile de ncrcare-descrcare
nu s-au ncheiat, navlosantul va putea:
s dispun rmnerea navei n continuare la ncrcare-descrcare, adic s rmna n

supercontrastalii;
s dispuna plecarea navei n curs, primind navlul n ntregime i despgubiri.

c) Supercontrastaliile reprezint acoperirea cheltuielilor ocazionate de imobilizarea
navei, a sumelor pe care le-ar fi obinut dac ar fi plecat n curs, a pagubelor pe care le-a
suferit prin despgubirile pltite altor clienti prin ntrziere etc. Ele sunt cu 50% mai mari
dect contrastaliile.
135

Despatch
money reprezint suma de bani pe care navlosantul o pltete
navlositorului, pentru timpul de stalii economisit i numai n msura n care exist o

asemenea clauz n contractul Charter Party.
n ara noastr, potrivit art. 7 din D. 309/1978, acordarea primei (despatch money),
platit de armatorii strini, se cuvine unitii prestatoare de servicii portuare (care a
efectuat efectiv operaiunile de ncrcare-descrcare) i nu agentului economic ce are
calitatea de navlositor (expeditor) n contractul de transport.
9.6.3. Obligaiile navlosantului n timpul caltoriei
Dup ncheierea operaiunilor de ncarcare a mrfii la bord, armatorul procedeaz la
pregatirea navei n vederea plecrii n curs, care const n:
o verificarea i punerea n stare de funcionare perfect a aparaturii de navigaie, a
mainilor i a instalailor de propulsie, a instalaiilor de punte;
o nchiderea i etanarea hambarelor, fixarea i asigurarea instalaiilor; pregatirea
echipajului, verificarea efectivului, a actelor de navigaie ale acestuia, a certificatelor de
vaccinare etc.
Momentul nceperii cltoriei este acela al depairii limitelor portului de ncrcare, iar
momentul terminrii cltoriei este acela al sosirii navei n portul de destinaie.
Dac n timpul voiajului nava se defecteaz, comandantului navei i revine
obligaia de a lua toate msurile de conservare a mrfurilor, pn la repararea navei i
reluarea cltoriei. n cazul n care repararea navei presupune o perioad mai lung de timp,
armatorul are obligaia de a procura o alt nav, de a asigura transbordarea mrfurilor i de a
suporta toate cheltuielile ocazionate de aceste operaiuni.
Navlosantul mai are obligaia de a asigura buna stare de navigabilitate pe
ntreaga durat a cltoriei, raspunzand pentru toate greelile comandantului comise n
domeniul navigaiei, administraiei pe nav i pentru lipsa de diligent n pstrarea i
conservarea mrfurilor.
O alta obligaie este aceea de a executa transport pe calea cea mai direct, abaterea
de la traseu neputndu-se face fr o autorizare prealabil din partea navlositorului, cu
excepia cazului n care exist un pericol pentru nav, ncrctur sau echipaj.
136

9.6.4. Obligaiile la sosirea navei n portul de destinaie
Sosirea navei n portul de destinaie este anunat din timp prin agentul naval,
care agentureaz nava, sau de ctre comandantul navei prin radiogram.
Comandantul navei trebuie s avizeze destinatarl i s anune autoritile portuare
(capitnie, vama, grniceri i organe sanitare), pentru obinerea permisului de acostare.
Dup terminarea formalitilor de acostare, comandantul trebuie sa nmneze
agentului notice-ul, din acest moment ncepnd s curg timpul de stalii acordat pentru
efectuarea descrcrii mrfiurilor.
i la descrcarea mrfurilor se redacteaz aceleai documente ca la ncrcare: fia
de pontaj, istoricul de descrcare i raportul de descrcare.
n portul de destinaie, comandantul are obligaia de a pregti nava pentru
descrcare i eliberarea mrfurilor posesorilor conosamentelor sau destinatarilor prevzui n
contract.
Destinatarii au obligaia de a asigura descrcrea fluent a mrfurilor, n cazul
nendeplinirii corespunztoare a acestei obligaii, navlosantul poate proceda la executarea
lucrrilor pe riscul i cheltuiala destinatarului, iar dac a suferit un prejudiciu, poate pretinde
despgubiri pentru ntrziere.
n situaia n care eliberarea mrfurilor se face conform prevederilor contractuale, prin
cntrire, msurare, compania de navigaie rspunde de avariile suferite de mrfuri dup
descrcarea lor, dar mai nainte de efectuarea operaiunilor de cntrire sau msurare,
din acest moment riscul asupra mrfurilor trecnd la destinatar.
Cheltuielile
ocazionate
de
descrcarea
mrfurilor
revin
armatorului
sau
destinatarului, n funcie de condiiile de descrcare prevzute n contract.

Locul de descrcare este dana prevazut n contract, iar dac nu este o astfel de
prevedre, beneficiarii mrfurilor, mpreun cu organele portuare vor alege dana cea mai
convenabil sau pe cea liber. Schimbarea danei se face cu acordul comandantului navei i
n schimbul plii cheltielilor de acostare.
Pe baza rapoartelor zilnice de descrcare, comandantul navei sau agentul acestuia
ntocmete cargo-raportul, n care va meniona denumirea navei, sortimentele de mrfuri
descrcate, cantitatea, eventualele lipsuri cantitative sau calitative.
137

Dac se constat lipsuri la mrfurile primite, destinatarul va ntocmi un protest, pe
care l va nmna comandantului sau armatorului.
Protestul, cargo-raportul i procesul-verbal constatator al lipsurilor constituie probe
cu care se vor dovedi n instan preteniile la despgubiri mpotriva armatorului.
9.6.5. Caltoria navei i avariile comune
Prin avarie se neleg pagubele sau cheltuielile extraordinare pe care le suport
n cursul voiajului pe mare ncrctura sau nava, cauzate de evenimente, accidente sau
fapte neobinuite, proprii riscului acestui fel de transport.
Cauza pagubei excepionale const ntr-o mprejurare neobinuit, care nu putea fi
prevzut sau prentampinat de prepuii armatorului.
n conformitate cu dispoziiile Regulamentelor, avariile sunt de dou feluri:
comune sau generale (reglementeaz diverse cazuri de avarii comune, cum ar fi:
euarea voluntar a navei, forarea mainilor etc.), presupun c prile interesate
contribuie la acoperirea cheltuielilor;
particulare sau simple presupun ca pierderea sau cheltuiala necesar s fie
suportat de partea care a suferit-o.
In domeniul avariilor comune sunt aplicabile prevederile Conveniei Natiunilor Unite,
Regulile York-Anvers din 1950, precum i legislaiile naionale.
Pentru a se cunoate care sunt reglementrile aplicabile, se obinuiete ca prile s
fac meniunea necesar n contractul de navlosire, n conosament sau n polia de asigurare.
Prin avarie comun se neleg pagubele sau cheltuielile extraordinare voluntare i
raionale, fcute n cursul cltoriei n legatur cu ncrctura sau cu nava, determinate de
evenimente excepionale (neobinuite), proprii navigaiei maritime, pentru a salva de la un
pericol comun nava, ncrctura i navlul, i la a cror acoperire contribuie toi cei interesai
n expediia maritim.
Pentru a fi n prezena unei avarii comune, trebuie ndeplinite urmtoarele
condiii:
a) s existe un pericol grav, actual sau iminent, care amenin nava sau ncrctura;
b) sacrificiul trebuie fcut pentru a prentampina o pagub mai mare;
138

c) pericolul care amenin nava i ncrctura trebuie s fie determinat de
mprejurri excepionale;
d) ntre actul deliberat de avarie i pagubele sau cheltuielile extraordinare
(sacrificiul) fcute s existe o legatur cauzal direct.
9.6.5.1. Lichidarea avariilor comune

Lichidarea avariilor comune are loc pe cale amiabil sau pe cale judectoreasc, i
dup o anumit procedur.
Imprirea proporional a avariilor comune, ntre prile care au beneficiat de
sacrificiul fcut (proprietarul navei cu nava si navlul i proprietarul mrfurilor cu valoarea
acestora), poarta denumirea de contribuie.
n vederea determinrii despgubirilor ce se cuvin se procedeaz la formarea a dou
mase: masa activ i masa pasiv.
Masa activ cuprinde daunele suferite de nav sau de ncrcatur. Pentru daunele
suferite de nav, navlosantul poate s pretind sumele necesare pentru repararea i punerea
ei n stare de navigabilitate, iar pentru pagubele suferite de ncrctur, acestea se refer
la pierderea sau deteriorarea ei i cheltuielile ocazionate de lichidarea avariilor. Daunele
pretinse de proprietarul mrfurilor se determin dup preul existent pe pia n ziua
sosirii navei n portul de destinaie sau a portului de refugiu.
Masa pasiv cuprinde bunurile crora le-a profitat sacrificiul comun, i anume nava,
ncrctura i navlul care vor suporta, n comun, contribuia stabilit, pentru fiecare n
parte, n vederea lichidrii masei active.
Conform reglementrilor, nava i navlul contribuie cu jumtate din valoarea lor.
n cazul masei pasive se are n vedere valoarea pe care o are nava n portul de destinaie sau
de refugiu, sau preul la care ar putea s fie vndut, iar ncrctura salvat contribuie cu
valoarea pe care o are n portul de destinaie.
Att nava, ct i ncrctura, dac au suferit o avarie particular, din valoarea lor se
vor scdea avariile particulare, dac s-au produs ulterior avariilor comune.
Odat ce s-au format cele dou mase, se procedeaz la stabilirea contribuiei
proporionale a masei pasive, pentru acoperirea masei active.
139

n 24h de la sosirea navei n port, comandantul navei are obligaia de a sesiza
instana judtoreasc competent, pentru a numi lichidatori-dispasori.
Dac nava romn acosteaz ntr-un port strin, se va sesiza consulatul romn, iar
dac una din pri este o persoan juridic strin, se va sesiza instana local.
Prin intermediul agentului, comandantul navei depune la cpitnia portului
protestul de mare. Cpitnia portului il verific i, numai dac prile nu cad de acord cu
lichidarea avariei comune pe cale amiabil, l va nainta instanei competente.
Instana sesizat numete experi-lichidatori, care ntocmesc regulamentul avariei
comune i-l supun omologrii instanei.
n ceea ce privete creana navlosantului, rezultat dintr-o avarie comun, aceasta
este garantat cu privilegiul pe care-l are asupra mrfurilor transportate, iar creana
proprietarului mrfurilor este garantat cu privilegiul asupra navei.
140

CAPITOLUL X. TRANSPORTURILE
FLUVIALE
DE
MARFURI
Transporturile fluviale presupun cheltuieli de investiii reduse pentru asigurarea

infrastructurii lor, n raport cu transporturile aeriene, feroviare, auto, deoarece cile de
navigaie fluvial sunt naturale, singurele investiii fiind pentru construirea podurilor.
Transporturile efectuate pe aceste ci contribuie la dezvoltarea industriilor care
folosesc materii prime n mari cantiti.
Transporturile fluviale presupun riscuri mult mai mici dect transporturile maritime i
permit transportul mrfurilor n vrac sau folosirea de ambalaje mai ieftine.
Dezavantajele pe care le au transporturile fluviale ar fi:
realizarea lor este condiionat de existena cilor fluviale;
la noi n ar cile navigabile sunt reduse, nafar de Dunre;
transporturile fiind destinate unor beneficiari aflai la distan de cile fluviale, este
necesar i folosirea altor mijloace de transport, ceea ce nseamn cheltuieli
suplimentare;
transporturile fluviale realizeaz o vitez comercial mai redus i o relativ
punctualitate n exploatare iar n perioadele de nghe devin impracticabile.
Canalul Dunre-Rin-Main are o lungime de 3500 km i face legtura ntre Marea
Neagr i Marea Nordului i alte numeroase porturi strine, dintre care cel mai important este
portul Rotterdam, unul din cele mai mari porturi ale lumii i cu cel mai mare trafic de
mrfuri.
Porturile Galai i Brila sunt deschise i transporturilor maritime, avnd acces nave
cu un pescaj pn la 7 m.
141

10.1. Transportul fluvial de mrfuri n trafic intern (CABOTAJ)
Este reglementat prin O.G. nr.42/1997 privind navigaia civil.
Transporturile fluviale de mrfuri se execut pe baza contractelor de transport,
ncheiate ntre societile de transport i ageni economici expeditori.
n determinarea necesarului de transport, expeditorul trebuie s aib n vedere
urmtoarele:
a) cantitile de mrfuri rezultate din contractul de vnzare ncheiate ntre
furnizori i beneficiarii interni;
b) cantitile de mrfuri care rezult din contractele de import-export;
c) n cazul nencheierii contractelor prevzute la lit.a i b se vor avea n vedere,
dup caz, programul de producie sau conveniile ncheiate sau programele de comer
exterior;
d) volumele i relaiile de transport rezultate din programele de optimizare a
transportului;
e) asigurarea de ctre expeditori a capacitilor de predare, i de ctre destinatari
a capacitilor de primire a mrfurilor;
f) utilizarea integral a capacitii mijlocului de transport n tot cursul anului,
pentru evitarea vrfurilor de trafic.
Aceste transporturi se pot realiza ca expediii de coletrie (pentru marfurile n
greutate de la 1000-5000 kg) i mesagerie (ptr. cele sub 1000 kg), de remorcare i expediie
n traficul apropiat cu ambarcaiuni mici.
Transportul fluvial se execut pe baz de scrisoare de trasur.
Expeditorul are obligaia de a completa meniunile prevzute n formularul scrisorii
de trasur, rspunznd pentru exactitatea datelor, indiferent dac ntocmirea este fcut
personal sau prin mandatar.
Scrisoarea de trasur concretizeaz drepturile i obligaiile prilor, iar cnd nu se
ncheie un contract special de transport fluvial, face dovada ncheierii contractului pe
scrisoarea de trasur, comandantul navei va face meniunea primirii mrfii de transport, a
sosirii navei n portul de destinaie i a eliberrii mrfii destinatarului.
Staliile se stabilesc pe baza normelor de ncrcare-descrcare, prin inelegerea
prilor i numai n cazul n care ncrcarea-descrcarea se execut de clientel.
142

Staliile pot fi modificate prin inelegerea prilor.
Termenul de ncrcare ncepe s curg din prima zi care urmeaz zilei n care s-a
avizat punerea navei la dispoziie i se termin n ziua n care se predau documentele de
transport cruului, iar descrcarea se consider ncheiat n ziua eliberarii navei.
Plata navlului i a taxelor accesorii se face nainte de nceperea operaiunilor de
descrcare a mrfurilor.
Rspunderea companiei de transport fluvial ncepe n momentul semnrii scrisorii
de trasur de ctre comandantul navei i de eful ageniei, dup luarea n primire a mrfii, i
se termin n momentul eliberrii mrfii ctre destinatar i semnarea de ctre acesta pe
10.2. Transportul de mrfuri pe Dunre n trafic internaional
Transportul de mrfuri pe Dunre n trafic internaional se efectueaz conform
Condiiilor generale de transport din 1961, cu unele modificri ulterioare, precum i dup
regulile adoptate de Convenia de la Bratislava.
Potrivit condiiilor generale de transport:
a) Expeditorul (navlositorul) are obligaia de a nainta companiei de transport
fluvial cererea pentru transport, n care s specifice:
data la care mrfurile pot fi ncrcate, felul i cantitatea mrfurilor;
portul sau punctul de ncrcare-descrcare;
denumirea
(numele),
sediul
(adresa)
expeditorului
(navlositorului)
ale
destinatarului.
b) Documentele de transport sunt:
scrisoarea de trasur fluvial ntocmit de expeditor;
conosamentul ntocmit de transportator pe baza ordinului de ncrcare al
expeditorului.
Aceste documente se ntocmesc pe formulare tipizate n limba rii transportatorului
i n limba rus i francez. Scrisoarea de trasur i conosamentul se ntocmesc n cel puin 2
exemplare, originalul nsoete marfa iar duplicatul rmne la expeditor.
143

c) Pentru nepredarea n totalitate a mrfurilor, expeditorul trebuie s plateasc
penaliti egale cu 50% din tariful de transort calculat asupra cantitii de marf nepredat la
transportator.
d) Operaiunile de ncrcare-descrcare pot fi executate de ctre clientel cu
mijloacele i pe cheltuiala sa, sau de ctre transportator n contul clientelei.
e) Prin nelegerea prilor, taxa de transport poate fi achitat de ctre expeditor
sau destinatar dup tarifele n vigoare.
f) Transportatorul rspunde pentru marfa primit din momentul atestrii primirii
n raportul de ncrcare i pn n momentul semnrii de ctre destinatar a conosamentului.
g) Predarea i eliberarea mrfurilor la destinate se face prin urmtoarele
modaliti:
dup greutatea rezultat prin cntrire;
dup greutatea declarat de expeditor;
dup scara de pescaj a navei nainte i dup descrcare;
dup numrul de buci i cu determinarea greutii totale a ncrcturii. n cazul

mrfurilor lichide, cantitatea se determin: dup capacitatea rezervoarelor, dup
greutatea declarat de navlositor sau prin msurarea cantitii de marf n tancuri.
h) Transportatorul rspunde pentru ncrcarea i stivuirea mrfurilor n
interiorul navei, pentru ca acestea s ajung n stare bun la destinaie.

i) Transportatorul rspunde pentru pierderea i avarierea mrfurilor, pentru
depirea termenului de executare a transportului pentru a fi exonerat de rspundere, el
trebuie s fac dovada c pierderea sau avarierea mrfurilor s-au datorat unor cauze pe care
nu le-a putut evita.
j) Prin avarie comun se neleg pagubele suferite ca urmare a cheltuielilor
extraordinare sau a sacrificiilor fcute de bunavoie i n mod intenionat, cu scopul de a salva
nava, navlul i mrfurile de la un pericol comun pentru ele.
k) n traficul internaional pe Dunre, Convenia de la Bratislava din 1955 a
stabilit tarife unice, care au fost majorate n raport cu creterea preului de cost al transportului
10.3. Contractul de transport maritim de cltori i bagaje
144

Este acel contract n baza cruia compania de navigaie se oblig s transporte un
cltor de la portul de mbarcare la portul de destinaie, n schimbul unui tarif (taxe de
transport) pltit de cltor.
Biletul de cltorie face dovada ncheierii contractului de transport i a plii, de
ctre cltor, a tarifului de transport. Biletul de cltorie nu este transmisibil n transporturile
maritime de cltori, n transporturile fluviale, ele pot fi transmise, fr a face ns obiectul
unor ctiguri ilegale.
Din contractul de transport rezult obligaiile companiei de transport maritim:
o
de a pune la dispoziia cltorilor o nava corespunztoare:
asigurarea fiecrui cltor a unui loc;
primirea pe nav a bagajelor personale ale cltorilor, care vor fi transportate
gratuit;
o
nceperea cltoriei la data i ora menionate n itinerariul cltoriei. Dac nu
se respect aceast condiie, transportatorului i revine obligaia de a asigura cltorului

cazarea i masa la bordul navei, cu condiia ca masa s fie inclus n preul biletului.
Totodat, clatorul poate cere despgubiri, dac prin ntrziere a suferit un prejudiciu, iar
dac ntrzierea se prelungete peste 10 zile, poate cere rezilierea contractului i restituirea
taxei de transport.
o
transportatorul are obligaia de a face numai escalele stabilite.
Cltorului i revin urmtoarele obligaii:

s achite biletul de cltorie;
s se prezinte la bordul navei la data i ora stabilit. Dac nu se prezint va pierde
taxa de transport achitat, iar dac declar mai nainte de plecarea navei c renun la
cltorie sau dac neprezentarea s-a datorat unui caz de for major, va avea dreptul
la restituirea unei jumti din taxa de transport.
dac ncetarea cltoriei se datoreaz unui caz de for major, clatorul are obligaia
de a achita numai taxa corespunztoare distanei parcurse, iar dac a decedat n
naufragiu, pentru a primi despgubiri, motenitorii datoreaz taxa de transport
neachitat cu anticipaie;
145

cltorii trebuie s respecte ordinea existent la bord, dispoziiile cuprinse n actele
normative din domeniul transportului naval de clatori i cele date de comandantul
navei.
10.4. Transporturi de mrfuri n trafic combinat
O.G.88/1999 reglementeaz transportul combinat de mrfuri pe teritoriul Romniei,
efectuat de deintorii de licen/autorizatie n condiiile legii.
Prin transport combinat se nelege transportul de mrfuri pentru care
autocamionul, remorca, semiremorca cu sau fr autotractor, cutia mobil sau conteinerul de
20 picioare i peste se deplaseaz sau sunt deplasate pe cile rutiere, pe parcursul iniial
i/sau final, iar restul transportului se efectueaz pe calea ferat sau pe calea navigabil
interioar, sau pe un parcurs maritim de peste 100 km, n linie dreapt.
Parcursul rutier iniial/sau final poate fi:
a)
ntre punctul de ncrcare a mrfii i cea mai apropiat staie de cale ferat de
expediie adecvat acestui mod de transport, pentru parcursul iniial i ntre cea mai
apropiat staie de cale ferat de destinaie adecvat i punctul de descrcare a mrfii,
pentru parcursul final.
b)
pe o raz care s nu depeasc 150 km n linie dreapt de la portul fluvial sau
maritim de mbarcare sau debarcare.

Documentul de transport trebuie s conina:
numele i adresa expeditorului i destinatarului.
natura i greutatea mrfii;
indicarea staiei feroviare de expediie i destinaie;
locul i data primirii mrfurilor pentru transport;
locul unde urmeaz s fie livrat marfa.
Potrivit OG nr. 88/99, pentru efectuarea transportului combinat sunt necesare
urmtoarelor elemente:
material rulant specific transportului combinat;
vehicule rutiere
146

uniti
ale
transportului
intermodal
(conteinere,
cutii
mobile,
semiremorci);
utilaje i dispozitive de manipulare;
logistica aferent transportului combinat (calculatoare).
10.5. Traficul
Prin trafic se ntelege totalitatea transporturilor efectuate ntr-o perioad de timp
(luna, trimestru, an), n cadrul unor anumite relaii de transport, gsind-ul sub diverse forme:
Traficul intern reprezint totalitatea transporturilor efectuate n limitele frontierelor
unei ri. Volumul transporturilor se concretizeaz n cureni de mrfuri i de cltori
(numr), care trebuie s se transporte ntr-o perioad de timp pe ntreaga reea de ci ferate.
Traficul intern poate fi: direct i local.
Traficul intern direct reprezint transporturile efectuate ntre dou sau mai multe
regionale.
Traficul intern local reprezint transporturile efectuate ntre acelea i staii
regionale, adic traficul nchis n cadrul unei singure regionale.
n funcie de coninutul lor, acestea se prezint sub dou forme:
trafic international de mrfuri (ntrerupt i direct);
trafic de cltori.
Traficul internaional ntrerupt se efectueaz de la o frontier la alta a unei ri pe
baza de scrisori de trasur locale, valabile n traficul internaional cu aplicarea regimului de
transport al fiecarui stat.
Traficul internaional direct se desfoar de la staia de predare pn la staia de
destinaie pe baza documentului unic de transport: scrisoarea de trasur internaional.
Traficul de peage (transportul de peage)- locul de expediere i cel de destinaie se
afl pe teritoriu aceluiai stat ns parcursul transportului strbate un stat vecin i
poate fi reglementat n dou moduri:
traficul de peage complet, care mplic tranzitul prin ara vecin, avnd caracterul
unui trafic local (transportul se execut cu trenuri proprii i personalul cruia i
aparine tranzitul i fr nici un fel de restricii vamale);
147
traficul de peage restrictiv, care implic remorcarea trenurilor de tranzit cu

locomotivele i personalul rii creia i aparine linia, iar taxa de transport pentru
parcursul pe teritoriul strin se pltete n staia de predare sau de destinaie.
148

CAPITOLUL XI. TRANSPORTURILE AERIENE DE CALATORI SI
BAGAJE
11.1. Transporturile aeriene - noiuni generale

11.1.1. Apariie, evoluie i reglementare
nc de la descoperirea i lansarea n trafic a primelor aparate, transportul aerian a
constituit un mijloc care a polarizat atenia comunitii internaionale datorit unor avantaje
certe n raport cu alte mijloace de transport i, mai ales, datorit rapiditii i confortului.
Totodat, transportul aerian a ridicat i ridic unele probleme privind sigurana
efecturii fiecrei deplasri n condiii de deplin securitate. Tocmai datorit particularitilor
transportului aerian, s-a vzut necesar elaborarea unor norme ct mai complete, n msur s
garanteze nu numai eficacitatea acesteia, ci i un alt grad de securitate pentru cltori, ct i
pentru marfa. Astfel, n 1929 s-a adoptat Convenia de la Varovia privind unificarea anumitor
reguli referitoare la transportul aerian34. n 1924, la Chicago, n S.U.A s-a adoptat Convenia
privind aviaia civil internaional35. Datorit evoluiei traficului aerian n 1955 s-au fcut mai
multe modificri i completri Conveniei din 1929 prin Protocolul semnat la Haga la 28
Septembrie 1955 i prin Convenia complementar la Convenia de la Varovia, ncheiat la
Guadalajara (1961).
34
35
Convention for the Unification of certain rules relating to International Cariage by Air, Warsaw.
Convention International Civil Aviation.
149

Convenia privind modificarea anumitor reguli referitoare la transportul internaional
aerian36 se aplic tuturor formelor de transport aerian de persoane, bagaje i bunuri37.
Expresia transport internaional nseamn potrivit definiiei dat de convenie orice
transport n care, potrivit contractului ncheiat ntre pri, locul de plecare i de sosire (de
destinaie), indiferent de ntreruperi, sunt situate n interiorului a dou pri contractante.
Transportul efectuat de mai multe aeronave n mod succesiv este considerat, n baza
Conveniei, un transport unitar, n cazul n care a fost organizat de pri n forma unei singure
operaii. Acest transport poate face obiectul unui singur contract sau a unei serii de contracte
fr a-i pierde caracterul su internaional.
nc de la descoperirea i lansarea n trafic a primelor aparate, transportul aerian a
constituit un mijloc care a polarizat atenia comunitii internaionale datorit unor avantaje
certe n raport cu alte mijloace de transport i, mai ales, datorit rapiditii i confortului.
Totodat, transportul aerian a ridicat i ridic unele probleme privind sigurana
efecturii fiecrei deplasri n condiii de deplin securitate. Tocmai datorit particularitilor
transportului aerian, s-a vzut necesar elaborarea unor norme ct mai complete, n msur s
garanteze nu numai eficacitatea acesteia, ci i un alt grad de securitate pentru cltori, ct i
pentru marfa. Astfel, n 1929 s-a adoptat Convenia de la Varovia privind unificarea anumitor
reguli referitoare la transportul aerian . n 1924, la Chicago, n S.U.A s-a adoptat Convenia
privind aviaia civil internaional . Datorit evoluiei traficului aerian n 1955 s-au fcut mai
multe modificri i completri Conveniei din 1929 prin Protocolul semnat la Haga la 28
Septembrie 1955 i prin Convenia complementar la Convenia de la Varovia, ncheiat la
Guadalajara (1961).
Convenia privind modificarea anumitor reguli referitoare la transportul
internaional aerian se aplic tuturor formelor de transport aerian de persoane, bagaje i
bunuri .
Expresia transport internaional nseamn potrivit definiiei dat de convenie
orice transport n care, potrivit contractului ncheiat ntre pri, locul de plecare i de sosire (de
destinaie), indiferent de ntreruperi, sunt situate n interiorului a dou pri contractante.
36
37
Warsaw Convention 1929.

Art.1 alin.1, Warsaw Convention 1929.
150

11.1.2. Sediul juridic
Convenia internaional de la Paris asupra navigaiei aeriene internaionale,
Convenia de la Varovia, 1929, la care Romnia a aderat prin Decretul nr.
1919;
1213/1931, modificat prin Protocolul de la Haga din 1955, ratificat i de Romnia, protocol
care reglementeaz documentul de transport aerian, transporturile combinate i rspunderea
civil contractual a transportatorului pentru pagube suferite de cltori, bagaje i mrfurile
transportate;
-
Protocolul final al conveniei de la Varovia, Roma, 1933, care reglementeaz
rspunderea delictual a operatorului de transport aerian;

-
Convenia privind aviaia civil internaional de la Chicago, 1944, la care
Romnia a aderat n 1965;

-
Convenia de la Guadalajara, 1961, de completare a Conveniei de la Varovia,
referitoare la transportul aerian internaional efectuat de o persoan, alta dect operatorul de

transport feroviar contractual.
Reglementarea internaional a dreptului aerian a determinat o legislaie intern
pentru fiecare stat care a aderat la anterioarele convenii, n Romnia aprnd n 1953 Codul
aerian aprobat prin Decretul nr. 516/1953, modificat prin Decretul nr. 204/1956 i 212/1959.
Acest cod a fost abrogat i, prin Ordonana de urgen nr. 29/22.08.1997, a fost aprobat noul
Cod aerian, publicat n Monitorul Oficial nr. 2086/08.1997, intrat n vigoare la data de
01.01.1998.
11.1.3. Clasificarea transporturilor aeriene civile

A. Dup obiectul transportului:
-
transportul de pasageri;
transportul de mrfuri.
B. Dup principiul de organizare i cadrul de reglementare.

-
transporturi aeriene pe curse regulate;
transporturi aeriene pe curse speciale (charter).
151

C. Dup destinaia transportului:
-
transporturi aeriene interne;
transporturi aeriene internaionale.
Cile de transport, indiferent de natura mediului n care se afl, sunt trasee

amenajate (osele, ci ferate) sau reglementate prin convenii internaionale, n cazul liniilor
aeriene, maritime sau spaiale.
TABEL 1
SURSA: smc1.wikispaces.com/file/view/mijloace+de+transport+aerian.ppt
11.2. Transporturile aeriene interne de cltori i bagaje
152

Transporturile aeriene interne de cltori i bagaje se execut prin cursele
regulate, suplimentare sau ocazionale (speciale) de trafic aerian public.
Indiferent de felul cursei, ntotdeauna transportul de cltori pe calea aerului se
execut numai pe baza de contract ncheiat ntre transportatorul aerian i cltor.
Contractul de transport aerian de cltori este acea convenie prin care
transportatorul se oblig s transporte un anumit cltor sau un grup de cltori pe calea aerului
de la aeroportul de decolare, la cel de destinaie, iar cltorul s plteasc taxa de transport
corespunztoare.
Contractul de transport aerian de clatori se ncheie prin oferta fcut de cltor n
acest sens i acceptarea ei de ctre transportator, momentul ncheierii fiind, cel al plii taxei i
eliberrii documentului de transport.
Contractul de transport aerian se poate ncheia individual, cu fiecare cltor n
parte sau cu un grup de persoane.
Exist obligaia pentru transportatorul aerian de a ncheia contractul de transport
cu orice ofertant care respect dispoziiile normative, care reglementeaz transportul aerian i
achit taxa legal stabilit, putnd, dupa caz, refuza ncheierea contractului sau, dei ncheiat, s
refuze transportul dac:
Biletul constituie evidena contractului de transport ntre transportator i pasager,
al crui nume este nscris pe bilet; din acest motiv, pasagerului i se poate solicita s fac
dovada unui act de identitate n orice moment.
Biletul de cltorie nu poate fi transferat. Dac persoana care prezint biletul nu
este persoana ndreptit s beneficieze de transport sau de rambursare, Compania nu poate fi
facut rspunztoare fa de astfel de persoane dac transportatorul, de bun credin, ofer
transport sau rambursare persoanei care prezint biletul.
Biletul va fi emis numai n baza plii integrale a tarifului aplicabil sau a unor
aranjamente de creditare stabilite cu transportatorul. Unele bilete sunt vndute la tarife reduse,
care pot fi parial sau total nerambursabile. Pasagerul trebuie s selecteze acel tarif care
corespunde cel mai bine necesitilor sale.
Tarifele se aplic numai transportului efectuat de la aeroportul de plecare la
aeroportul de destinaie, cu excepia cazului n care se stabilete altfel. Ele nu cuprind
transportul terestru ntre aeroporturi sau ntre aeroport i oras.
153

Tariful se va calcula pe baza tarifului n vigoare la data efecturii plii biletului
pentru transportul la datele i itinerariul specificate. Schimbarea itinerariului sau a datelor de
cltorie dup eliberarea biletului poate avea impact asupra tarifului aplicabil.
Taxele i costurile aplicabile impuse de ctre autoritatile guvernamentale, de orice
alta autoritate sau de operatorii aeroportuari vor fi achitate de ctre pasager. Dac o tax
indicat pe bilet a fost mrit, posesorul este obligat s o plteasc. Totodata, dac o noua tax
este impus fie i dup emiterea biletului, este, de asemeni, obligat s o plteasc. Pe de alt
parte, dac o tax pe care a platit-o la emiterea biletului este eliminat sau redus, are dreptul
sa solicite restituirea acelei sume.
Toate tarifele, taxele i costurile sunt pltibile n moneda rii n care a fost emis
biletul, cu exceptia cazului n care operatorul sau agenii si autorizai indic o alt moned,
anterior sau la data efectuarii plii biletului (de ex. neconvertibilitatea monedei locale). Atunci
cnd se face plata n alt moned dect cea n care este publicat preul, aceast plat se face la
rata de schimb stabilit de ctre Companie pentru acest scop.
Tarife de transport aerian uzuale aplicabile pentru persoane fizice, exprimate n EUR /
kg tarifabil, pentru destinatiile Toronto, Montreal si Vancouver in Canada, New York, Los
Angeles si Seattle in S.U.A., Melbourne si Perth in Australia, Barcelona si Madrid in Spania,
Roma i Milano n Italia, Londra n Marea Britanie, Larnaca n Cipru:
TABEL 2
Minim
+45 kg
+100 kg
+300 kg
Toronto
EUR 240.00
4.80
3.70
3.30
Montreal
EUR 240.00
4.80
3.60
3.20
Vancouver
EUR 270.00
5.60
4.50
3.90
New York
EUR 230.00
4.80
3.50
3.15
Los Angeles
EUR 270.00
5.60
4.50
3.80
Seattle
EUR 270.00
5.60
4.60
3.90
Melbourne
EUR 285.00
5.90
4.85
4.30
Perth
EUR 290.00
6.00
4.90
4.40
Barcelona
EUR 180.00
4.25
2.60
2.30
154
Madrid
EUR 180.00
4.25
2.60
2.30
Roma
EUR 180.00
4.25
2.70
2.30
Milan
EUR 180.00
4.25
2.70
2.30
Londra
EUR 180.00
4.25
2.70
2.30
Larnaca
EUR 190.00
4.40
2.80
2.40
SURSA: www.dgro.ro/transport-bunuri-personale
La tarifele de mai sus se adaug taxele locale conexe transportului aerian n Aeroportul
Internaional Henri Coand, Otopeni:
THC: EUR 0.10/kg
AWB: eur 8.00/transport
Taxa control securitate: EUR 3.00/100 kg ncepute
Asistena vamal (doar pentru destinaii non EU): EUR 45.00
Orice alt destinaie european sau internaionala este disponibil la cerere.
La tarifele de mai sus se adaug cota de TVA legal de 24% numai pentru destinaiile
europene.
Limita de timp pentru check-in variaz de la aeroport la aeroport. De aceea, se
recomand ca pasagerul s se informeze din timp despre acestea i s le respecte. Cltoria va
fi mai uoar dac se aloc timp suficient pentru a respecta intervalele de timp pentru check-in.
Dreptul de a refuza transportul. n exercitarea raional a discreiei sale,
transportatorul i rezerv dreptul de a refuza transportul oricruia dintre pasagerii si i/sau a
bagajelor acestuia cu condiia ca pasagerul s fie nstiinat n scris asupra acestui fapt.
Binenteles c, n aceste circumstane, pasagerul are dreptul la despgubire.
De asemenea, operatorul de transport i rezerv dreptul de a refuza transportul
psagerului sau al bagajelor pasagerului dac apare sau are motive s cread c va aprea una
din urmtoarele situaii:
transportul pasagerului sau al bagajelor sale poate pune n pericol sau afecta
sigurana, starea de sntate sau pot afecta material confortul celorlali
pasageri sau al echipajului su;
155
starea fizic sau mental a pasagerului, inclusiv incapacitatea datorat

consumului de alcool sau droguri, prezint un risc asupra sa, a celorlali
pasageri, a echipajului sau proprietii;
pasagerul a dat dovad de un comportament inadecvat pe un zbor anterior i

sunt motive ntemeiate s se considere c asemenea comportament s-ar
putea repeta;
pasagerul a refuzat s se supun controlului de securitate;
pasagerul nu a achitat taxele i costurile aplicabile.
Conduita la bordul avionului.

n cazul n care conduita pasagerului la bordul aeronavei este de aa manier nct:
o aeronava sau orice persoan sau proprietate de la bordul avionului este pus n
pericol;
o i impiedic pe membrii echipajului s-i ndeplineasc ndatoririle sau nu
respect instruciunile acestora, inclusiv dar nelimitndu-se la recomandrile
privind fumatul sau consumul de alcool sau droguri;
o cauzeaz disconfort, inconveniente, daune sau rnire altor pasageri sau
membrilor echipajului.
n asemenea cazuri, Compania, poate lua msurile pe care le consider n mod
rezonabil necesare pentru a mpiedica sau preveni continuarea unei asemenea conduite.
Pasagerul respectiv poate fi debarcat i i se poate refuza transportul n continuare la orice
punct. De asemeni, acesta poate fi condamnat pentru ofense comise la bordul avionului.
n cazul n care s-a dispus anularea sau suspendarea zborului, la cererea cltorului,
transportatorul are obligaia de a restitui taxa de transport ncasat. Dac zborul a fost ntrerupt
din orice cauze, pe un aeroport intermediar, prin grija i n contul transportatorului se va
organiza continuarea transportrii cltorilor cu cel mai rapid mijloc de transport, fr
restituirea unei pri din tax sau completarea acesteia.
Renunarea cltorului, din orice motiv, de a continua cltoria, fcut la o escal
anterioar aeroportului de destinaie prevazut n biletul de cltorie, sau excluderea sa de la
transport ca urmare a comiterii unor contravenii sau infraciuni referitoare la transportul
aerian, nu-l ndreptete pe acesta s pretind restituirea taxei de transport.
156

11.3. Transporturile aeriene internaionale de cltori i bagaje
Transporturile aeriene de cltori i bagaje sunt reglementate prin Convenia de la
Varovia din 1929, modificat prin Protocolul de la Haga din 1955.
Conform Conveniei de la Varsovia, transportatorul are obligaia de a emite document
de transport, constatator al contractului de transport. Documentul cltoriei este biletul de
cltorie i buletinul de bagaje, iar coninutul este n limba rii unde a fost emis i n limba
englez.
Eliberarea biletului de transport se face pe baza prezentrii paaportului, certificatului
de snatate, viz etc. i cu plata tarifului de transport, putnd fi individual sau colectiv i va
conine:
a) indicarea punctelor de plecare i de destinaie;
b) dac punctele de plecare i de destinaie sunt situate pe teritoriul unui singur stat
parte i dac unul sau mai multe puncte de escal sunt situate pe teritoriul unui alt stat,
indicarea a cel puin unuia dintre aceste puncte de escal.
Utilizarea oricrui alt mijloc prin care se nregistreaz informaiile indicate mai sus
se poate substitui eliberrii documentului de transport la care s-a fcut referire n respectivul
paragraf. Dac un astfel de mijloc este utilizat, transportatorul va elibera pasagerului o
declaraie scris privind informaiile astfel nregistrate.
Transportatorul va elibera pasagerului o etichet de identificare a bagajului pentru
fiecare articol de bagaj nregistrat.
Pasagerii pot s beneficieze de unele reduceri privind costul biletului de transport,
cum sunt : femeile peste 50 ani i brbaii peste 60 ani, precum i copiii pn la 12 ani
beneficiaz de tarife speciale n funcie de vrsta i de modul cum cltoresc, singuri sau
nsoii.
Cltorul are dreptul la un bagaj de man pn la 10 kg.
Greutatea maxim admis pentru fiecare bagaj nu trebuie s depeasc 32 kg.
Pentru cltorii spre/dinspre celelalte puncte dect SUA sau Canada, la cl. I-a se
admit bagaje pn la 30 kg, iar la cl. turistic, 20 kg, inclusiv bagajul de man.
Nu sunt admise la transport de bagaje mrfuri cum ar fi: explozive, muniie, gaze
comprimate, lichide i solide inflamabile, materiale magnetice, otrvuri etc.
157

Bagajul transportat n cala avionului trebuie s fie din material rezistent, prevzut cu
ncuietori i etichete cu numele i adresa clatorului, att n exterior, ct i n interior.
n cabina de pasageri este interzis a se transporta arme de foc, cuite.
11.4. Transportul aerian de mrfuri
11.4.1. Noiunea i ncheierea contractului
Transportul aerian intern i internaional de mrfuri cuprinde totalitatea operaiunilor
efectuate de o cas de expediie (agent de expediie aerian), n legatur cu mrfurile de comer
interior i exterior ncredinate, pentru a organiza transportul n trafic aerian a acestora,
ncheierea i derularea contractului de transport aerian aferent, precum i eliberarea lor la
destinaie, n sigurant i n cel mai scurt timp.
Dac pn la cel de al doilea razboi mondial marketingul aviatic era orientat ctre
producie, dup acest perioad, deoarece capacitarea de transport disponibil a crescut, multe
companii aeriene au inceput sa-si imbunatatesc serviciile si au intrat ntr-o perioad orientat
ctre vnzri.
Transportul aerian de marfuri cunoate o cretere constant, numarul de tone -km
(indicator de transport) dublndu-se la fiecare 8-10 ani.
Conform art. 84 din Codul aerian, transporturile aeriene de ncrctur (mrfuri, bagaje
i expediii potale) se pot executa numai pe baz de contract n curse regulate sau prin curse
ocazionale.
Contractul de transport aerian este acel contract prin care o companie aerian se oblig
s transporte expeditorului o cantitate determinat de marf de la un aeroport la altul n
schimbul.
Contractul se consider ncheiat cnd transportatorul elibereaz scrisoarea de transport
aerian cltorului sau expeditorului, forma scris a acestui contract fiind cerut ad solemnitate.
Scrisoarea de transport aerian cuprinde meniunile:
datele de identificare ale transportatorului aerian, ale expeditorului i ale

destinatarului;
aeroportul de decolare i cel de destinaie;
felul i cantitatea ncrcturii;
158
modul de ambalare:
locul i data emiterii documentului.
Scrisoarea de transport
aerian face dovada ncheierii contractului, pe baza ei
expeditorul putnd exercita dreptul de modificare a contractului i de valorificare a oricror

pretenii mpotriva operatorului de transport aerian38.
Transportatorul aerian poate refuza primirea unor mrfuri n situaiile n care:
o transportul este anulat sau suspendat din cauza unor condiii tehnice sau
meteorologice;
o transportul este interzis pe motiv de pericol, pentru securitatea zborului sau a
ncrcturii;
o transportul nu poate avea loc din lips de aeronav sau, dei exist, cele
existente nu corespund pentru caracteristicile mrfii care a trebui supus
transportului.
n literatura noastr juridic39
i n practica arbitral40
se admite constant c
nerespectarea cerinei formei scrise nu atrage nulitatea contractului. S-a stabilit n acest sens c
n lipsa acesteia, dovada contractului, a existenei i a cauzelor sale se poate face prin alte
nscrisuri avnd legtur direct sau indirect cu contractul.
Exist unele mrfuri admise condiionat la transporturi: aparatele fotografice,
cinematografice, armele care pot fi admise la transport numai ambalate i predate ca expediie
de colete.
Transportul efectuat de mai multe aeronave n mod succesiv este considerat, n baza
Conveniei, un transport unitar, n cazul n care a fost organizat de pri n forma unei singure
operaii. Acest transport poate face obiectul unui singur contract sau a unei serii de contracte
fr a-i pierde caracterul su internaional.n cadrul dezvoltrii comerului internaional,
transporturile aeriene prezint o importan deosebit, fiind cea mai dinamic modalitate de
transport. Dreptul aerian internaional i intern este reglementat printr-o serie de convenii
internaionale, nceputul acestora fiind marcat n 1890 de statutul juridic al aerostatelor, propus
de Paul Fauchille.
38
A se vedea, Tr. Ionacu, Validitatea contractelor dintre ntreprinderi i organizaii economice socialiste, n
lumina planului de stat, n Justiia nou, nr. 1/1951, p. 23.
39
Decizia nr. 774/1952 a fostei Curi Supreme.
40
A se vedea a. Pop i T. Ciobanu, Dreptul transporturilor, Universitatea Bucureti, 1985, p. 105.
159

Contractul de transport aerian este acel contract prin care o companie aerian se
oblig s transporte expeditorului o cantitate determinat de marf de la un aeroport la altul n
schimbul unei sume de bani (taxa de transport).41
Contractul se ncheie n baza prezentrii mrfii la transport de ctre expeditor,
nsoit de scrisoarea de transport aerian, i a pltii taxei de transport de ctre acesta. Din punct
de vedere juridic, contractul are un caracter real, deoarece presupune din partea expeditorului
s predea efectiv marfa la transport i de adeziune, deoarece att expeditorul ct si compania
aerian sunt obligate s respecte condiiile de transport dinainte stabilite.
Scrisoarea de transport aerian, acceptat de transportator, face dovada ncheierii
contractului de transport aerian, a condiiilor i termenilor acestuia, precum i a predrii mrfii
n custodia companiei de transport aerian.
Documentul
conine
meniuni
care
permit
identificarea
transportului,
expeditorului i destinatarului, a aeroportului de plecare i de destinaie, a mrfii (denumire,

cantitate, volum, numar de colete, felul ambalajului i marcajele existente). Data tampilei
companiei aeriene pe scrisoarea de transport aerian este considerat ca dat a expedierii mrfii.
Durata unui transport se socotete din momentul nregistrrii i primirii efective a
mrfurilor de ctre transportator, la plecare i pna la momentul predrii la sosire ctre
destinatar. Transportul de mrfuri efectuat pe parcursuri succesive, pe baza aceleiai scrisori de
transport aerian, se consider un singur transport.
Forma i coninutul scrisorii de transport aerian se stabilesc de ctre transportator.
Meniunile din scrisoarea de transport aerian referitoare la greutatea, dimensiunile i ambalajul
marfurilor, precum i la numarul de colete, fac dovada pna la proba contrarie. Meniunile
referitoare la cantitatea, volumul i starea mrfurilor nu fac dovada mpotriva cruului, dect
atunci cnd verificarea a fost fcut de ctre acesta n prezena expeditorului iar rezultatul
verificrii a fost menionat n scrisoarea de transport aerian; la fel i n cazul meniunilor
referitoare la starea aparent a mrfii.
Scrisoarea de transport aerian, completat prin grija expeditorului, se prezint
companiei de transport aerian o dat cu predarea mrfurilor la transport. nscrierea n
scrisoarea de transport aerian a taxei tarifare de transport i a celorlalte taxe aferente se face
numai de ctre compania de transport aerian.
41
Bombos S.G. Transportul intern de marfuri, Ed. Economica Bucuresti
160

Expeditorul trebuie s furnizeze informaiile solicitate i s anexeze la scrisoarea de
transport aerian documentele care sunt necesare, nainte de remiterea mrfii ctre destinatar. El
este rspunztor fa de cru pentru orice daun care ar putea rezulta din lipsa, insuficiena
sau neregula acestor informaii i documente, n afara cauzelor de greeal din partea
cruului sau a presupuilor si. Crauul nu este obligat s examineze dac aceste nformaii
i documente sunt exacte sau suficiente.42
Prin contractul de transport, compania aerian i poate rezerva dreptul de a
transporta marfa pna la destinaie numai pe cale aerian sau combinat cu alte mijloace de
transport (ndeosebi autovehicule). n acest caz, prevederile Codului aerian sunt aplicabile
numai pe segmentul de drum parcurs de aeronav; pentru restul parcursului se vor aplic
reglementarile n vigoare n transportul auto.
Cu condiia ndeplinirii obligaiilor care-i revin din contractul ncheiat, expeditorul
are dreptul de dispoziie asupra mrfii care face obiectul transportului, putnd cere companiei
aeriene:
a) retragerea mrfii pe aeroportul de plecare;
b) oprirea mrfii pe un aeroport de escala n parcurs;
c) eliberarea mrfii altei persoane dect destinatarul iniial pe aeroportul de
destinaie, sau pe un aeroport de escal n parcurs.
Pentru executarea modificat a contractului de transport, expeditorul nu are dreptul
s perturbe activitatea normal a companiei aeriene i nici s aduc prejudicii altor expeditori
i destinatari. Dispoziia de modificare a contractului trebuie dat n scris, prezentndu-se i
copia scrisorii de transport aerian (care va conine modificarea respectiv) i va trebui s se
refere la ntreaga expediie (nu este permis divizarea transportului).
Dreptul de dispoziie al expeditorului asupra mrfii nceteaz n momentul n care
destinatarul a intrat n posesia scrisorii de transport aerian.
n cazul anulrii sau suspendrii zborului din cauze neimputabile companiei aeriene
i a cror nlturare nu depinde de ea, aceasta este obligat s restituie expeditorului taxele de
transport achitate de acesta.
42
Alexa C-tin Transporturile internationale, Ed ASE, Bucuresti 2003
161

Eliberarea mrfii pe un aeroport de escal din parcurs, la cererea expeditorului sau
ca urmare a nclcrii contractului de ctre acesta, nu d dreptul expeditorului s cear
restituirea taxei de transport aferente parcursului neefectuat pna la aeroportul de destinaie.
n cazul nclcrii de ctre expeditor a obligaiilor contractuale sau a prevederilor
legale referitoare la transportul aerian, compania aerian are drept de reziliere a contractului,
fr restituirea taxei de transport i drept de aciune n justiie pentru acoperirea pagubelor
suferite din cauza mrfii care a provocat stricciuni aeronavei sau altor mrfuri.43
Transportatorul are obligaia de a aviza sosirea mrfii pe aeroportul de destinaie i
de a efectua livrarea acesteia numai destinatarului i pe baza semnturii de primire a acestuia
pe scrisoarea de transport aerian.
Dac destinatarul semneaz de primire fr rezerve nscrise pe documentul de
transport, opereaz prezumia, pna la proba contrar, c marfa a fost livrat n bun regul
conform meniunilor nscrise n contract.
n caz c destinatarul refuz primirea mrfii sau nu se prezint n termen de trei zile
de la avizarea sosirii, ori nu poate fi gsit la adresa indicat n termen de cinci zile, compania
aerian are obligaia s ceara instruciuni urgente din partea expeditorului. Dac asemenea
instructiuni nu parvin companiei aeriene n termen de 15 zile de la ntiintare, marfa se
consider abandonat, compania aerian putnd dispune valorificarea ei potrivit dispoziiilor
legale.
Obligaia de recepionare a mrfurilor perisabile de ctre destinatar trebuie ndeplinit
n termen de 6 ore de la avizarea sosirii lor.
Avantajele acestei modalitati de transport sunt:
a) convertibilitatea (adaptabilitatea), care const n posibilitatea adaptrii tehnice a
aeronavei la diferite genuri de transport aerian (pasageri, mrfuri, mixt, special, amenajari de
lux, cercetare tiintific, prospeciuni geologice, fotografierea aerian etc.);
b) oportunitatea, ca trstur ce deriv din rapiditate i se materializeaza n efectuarea
transportului aerian de bunuri i persoane (la timpul i locul oportun), mai ales n cazul unor
aciuni umanitare;
43
Filip Gh. ,Dreptul transporturilor, Sansa-SRL, Bucureti,1993,p.183
162

c) eficacitatea, reprezentnd posibilitatea efecturii de curse aeriene n condiii
constante de regularitate i frecvent;
d) accesibilitatea, reprezentnd posibilitatea de a fi un mijloc de transport la ndemna
oricrui, ca urmare a micorrii diferenei dintre costul unui transport cu avionul i costul
utilizrii altor mijloace de transport, pe aceeai distan;
e) penetrabilitatea, manifestat prin creterea numeric a liniilor aeriene i accentuarea
expansiunii geografice a acestora;
f) confortabilitatea caracteristic, ntrunind toate acele caliti ale avionului i ale
instalaiilor anexe de la sol prin care se asigur condiiile unei existente civilizate, plcute,
comode i igienice a pasagerilor i a mrfurilor transportate, nainte, n timpul i dup
efectuarea cltoriei;
g) sigurana caracteristic n ascensiune, ca urmare a dezvoltrii continue a mijloacelor
pentru protecia navigaiei aeriene, att pe traseu (ruta), ct i n jurul aeroporturilor, precum i
a perfecionrii tehnicii de la bordul aeronavelor.
11.4.2. Transportul de bunuri personale

Se efectueaz transport aerian de bunuri personale (efecte personale) ctre orice
aeroport internaional. Se asigur transport pentru relocare, trimitere de bunuri personale ctre
orice persoane din strintate, bagaj neinsoti, trimiteri de cadouri ctre prieteni.
La cerere se asigur ambalaje (cutii de carton), etichetare, protejare bunuri fragile, ridicare de
la domiciliu i alte servicii conexe. Asigurm asistena vamal pentru vmuirea transportului.
11.4.3. Condiii generale de acceptare a bunurilor de transportat:
- bunurile se predau la aeroport, ready for carriage, deci ambalate corespunzator
astfel nct ambalajul s nu se deterioreze n timpul zborului
- nu se accept pentru transport aerian de bunuri personale / efecte personale nici un fel
de recipiente sub presiune (spray) i nici un fel de lichide
- se accept greutate maxim 25 kg pe cutie de carton
- pentru greuti mai mari se vor utiliza lzi din lemn sau palei, confecionate astfel
nct s poat fi manipulate cu motostivuitorul. Dimensiunile i greutatea admis / pies vor fi
confirmate nainte de ambalare.
163

- cutiile trebuie s fie etichetate cu numele i adresa expeditorului, numele i adresa
destinatarului.
- dac bunurile sunt prezentate n cutii de lemn, acestea trebuie s fie asigurate cu
band de plastic sau band metalic (balot).
- regulile de calcul ale greutii tarifabile se aplic n mod corespunzator, respectiv
greutatea volumetric se calculeaz cu formula LxlxH (cm) / 6000 ( 1mc = 166.67 kg).
Greutatea tarifabil care se ia n calcul este cea mai mare dintre greutatea volumetric i
greutatea brut.
Obiectele de art susceptibile a face parte din patrimoniul cultural naional vor fi
prezentate n prealabil Direciilor Judetene pentru Cultur, Culte i Patrimoniul National pentru
obinerea avizelor necesare, respectiv a certificatelor de export temporar / definitiv.
Conform art. 81 din Legea nr. 182/2000, cu modificrile ulterioare, urmtoarele bunuri
culturale nu fac obiectul clasrii i pot fi exportate definitiv sau temporar fr certificat de
export, ele circulnd fr restricie:
a) operele de art plastic i fotografic, operele de art decorativ sau de cult, precum
i orice alte opere create de autori n via (artiti plastici, artiti liber profesioniti, artiti
amatori, meteri, artizani, elevi, studeni sau copii i alii) n urma unor activiti desfurate
independent ori n cadrul unor ateliere, cercuri sau cenacluri de creaie, n cadrul procesului
instructiv-educativ ori al unitilor de producie de pe lang persoanele juridice de drept public
sau privat;
b) operele cu caracter etnografic ale meteugarilor populari n via.
Pentru lmuriri suplimentare se poate adresa Direciilor Judetene pentru Cultur, Culte
i Patrimoniul Naional, n vederea verificrii cerinelor reglementate de Hotararea Guvernului
nr. 518 /2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind exportul definitiv sau temporar
al bunurilor culturale mobile i Hotararea Guvernului nr. 886 / 2008
pentru aprobarea
Normelor de clasare a bunurilor culturale mobile.

Documente necesare pentru vmuirea bunurilor personale / efectelor personale:
- lista de colete / inventar n dou exemplare, n limba romn i n limba englez
pentru destinaie
- copie act de identitate / paaport
- copie viz paaport (pentru relocare)
164

- copie bilet de avion (relocare, bagaj neinsoit)
- mputernicire notarial pentru persoana care prezint bunurile, dac expeditorul nu
poate fi prezent la vamuirea bunurilor
- orice alte acte solicitate de Autoritatea Vamal
11.4.4. Executarea contractului aerian de transport de mrfuri
11.4.4.1. Obligaiile transportatorului:
-
s efectueze transporturile n ordinea primirii lor, prioritile de transport avnd
un caracter excepional, n funcie de natura specific a ncrcturii;

-
s ncarce i s descarce mrfurile n i din aeronav;
s transporte ncrctura la destinaie n bune condiii i n termenul stabilit;
s avizeze i s elibereze destinatarului mrfurile;
s continue transportul cu cel mai rapid mijloc de transport dac pe parcurs
zborul se ntrerupe, iar dac expeditorul refuz, s restituie partea de tax corespunztoare
poriunii neparcurse, cu excepia primei de asigurare;
-
dac destinatarul refuz primirea ncrcturii sau dac nu se prezint n termen
de trei zile de la avizare sau nu poate fi gsit n termen de cinci zile, transportatorul are
obligaia s ncunotineze de urgen pe expeditor.
11.4.4.2. Obligaiile expeditorului:
-
s ncarce mrfurile, n cazul transporturilor masive cu folosirea ntregii nave, a
crei capacitate de transport poate ajunge pn la 115 tone;

-
s dispun asupra mrfii n termen de 15 zile de la ntiinarea transportatorului,
dac destinatarul refuz primirea ncrcturii sau nu este gsit;

-
s achite taxa de transport.
11.4.4.3. Obligaiile destinatarului:

-
s se prezinte n termen de 3 zile de la avizarea sa despre sosirea mrfurilor, n
vederea prelurii mrfurilor;

-
descarce
mrfurile
sub
supravegherea
transporturilor masive;
165
transportatorului
cazul

-
s ridice mrfurile perisabile n termen de 6 ore de la avizarea sosirii lor.
11.4.4.4. Rspunderea transportatorului aerian de mrfuri

Normele care reglementeaz rspunderea n contractul de transport aerian au
caracter imperativ, orice derogare realizat chiar prin nelegerea prilor fiind nul.
Conform art. 98 Cod aerian, transportatorul aerian rspunde pentru prejudiciile
ocazionate pe toat durata transportului, n caz de:
pierdere total sau parial;
avaria mrfurilor;
depirea termenului de executare a contractului de transport.
Despgubirile se determin astfel:
pentru mrfurile pierdute a cror valoare a fost declarat la predare se
pltesc despgubiri echivalente valorii respective fr a depi, ns, valoarea real a

mrfii;
dac valoarea mrfurilor nu a fost declarat la predare, despgubirile
sunt corespunztoare valorii reale a mrfurilor stabilit n funcie de data la care au fost
pierdute;
pentru mrfurile avariate, despgubirile reprezint valoarea deprecierii
mrfii.
166

CAPITOLUL XII RSPUNDEREA N DREPTUL TRANSPORTURILOR
12.1. Cadrul general al rspunderii i regimul juridic al acestuia

n temeiul contractului de transport, ambele pri, att cruul, ct i expeditorul
(respectiv destinatarul) i asum o serie de obligaii. nclcarea acestor ndatoriri poate avea
consecina s le angajeze rspunderea civil. Din punctul de vedere artat, principalele
particulariti au ca obiect situaia cruului. Dimpotriv, rspunderea expeditorului sau
destinatarului nu implic dect circumstanieri minore, n raport cu dreptul comun.
n faza deplasrii mrfii pe itinerarul stabilit, cruul executndu-i astfel principala
prestaie caracteristic la care s-a angajat prin contractul de transport, rspunde pentru
nendeplinirea
obligaiilor
corespunztoare.
Fapte
specifice,
imputabile
eventual
transportatorului, sunt: pierderea total sau parial a mrfii; avarierea acesteia;

ntrzierea n eliberarea ncrcturii la destinaie. Oricare dintre menionatele aciuni sau
inaciuni se analizeaz, n cadrul elementelor constitutive ale rspunderii, ca fapte contractual
ilicite.
Regimul juridic corespunztor este statornicit mai nti de reglementrile de drept
comun, fie ale art. 1984-2008 Cod civil n cadrul rspunderii contractuale de transport, fie ale
art. 1516-1519 i 1533 Cod civil n cazul unui delict sau cvasidelict.
12.2. Rspunderea pentru pierderea mrfii
167

Prin pierderea mrfii se nelege neeliberarea mrfii la destinaie generat de distrugerea
sau rtcirea ei, eliberarea unei alte mrfi, eliberarea ctre alt destinatar, folosirea mrfii de
ctre cru sau neeliberarea ei n termen de 30 de zile de la scadena termenului tarifar de
eliberare.
Pierderea mrfii poate fi total sau parial.
Pierderea total presupune lipsa ntregului transport (vagon complet, colete care nu au
sosit la destinaie).
Pierderea parial poate fi determinat de erori de cntrire, sustrageri sau de starea
necorespunztoare a mijlocului de transport.
n cazul pierderii totale, cruul pltete despgubiri echivalente cu contravaloarea
mrfii, calculate dup preul din factur, iar n cazul n care transportul se face fr factur,
dup preul curent stabilit de organele competente.
Dac aceste preuri nu exist, despgubirea se calculeaz dup preul mrfurilor de
aceeai natur i calitate la locul i la data la care marfa a fost primit la transport.
Pe lng acestea, cruul este obligat s restituie tariful de transport, taxele vamale i
celelalte sume pltite de client.
12.3. Rspunderea pentru avaria mrfii
Nerespectarea de ctre cru a obligaiilor privind paza, supravegherea, integritatea
mrfii ori punerea la dispoziie a unui mijloc de transport corespunztor poate avea drept
consecin deprecierea ei. Suntem n prezena unor factori ce influeneaz calitatea mrfii i
integritatea ei.
Terminologia folosit de legiuitor este difert. Regulamentul de transport C.F.R. din
1997 folosete termenul de avarie, celelalte acte normative folosesc termenii de substituire,
diluare, denaturare, alterare i avarie.
Pentru a stabili corect situaia care antreneaz rspunderea cruului se impune
determinarea conceptelor enunate.
Prin avarie se nelege schimbarea care a avut loc n starea exterioar sau interioar a
mrfii datorat unor factori externi ce in de natura specific a mrfii, schimbarea ce are
consecin modificarea cantitativ sau calitativ.
168

Substituire nlocuirea mrfii cu alt marf, de aceeai natur sau de alt natur, dar cu
alte nsuiri.
Diluare micorarea concentraiei unui produs aflat n stare lichid.
Denaturare schimbare intenionat a naturii unui produs prin deformare, falsificare,
adugarea unei substane strine spre a-l face impropriu scopurilor pentru care a fost destinat
iniial.
Alterare transformarea nsuirilor unui produs sub influena unor factori externi,
avnd ca efect descompunerea, degradarea, stricarea acestuia.
Din analiza ntreprins rezult c termenul de avarie este cel mai cuprinztor concept.
n cazurile cnd avarierea mrfurilor este imputabil cruului acesta pltete o sum
de bani ca despgubiri, corespunztoare cu deprecierea valorii mrfii.
n cazul avariei pariale a mrfii, despgubirea este echivalentul pentru recondiionarea
acesteia, neputnd depi suma ce s-ar fi pltit pentru pierderea prii avariate.
12.4. Rspunderea pentru neefectuarea transportului sau pentru ntarziere
Depirea de ctre cru a termenului convenit prin executarea transportului comport
ca sanciune plata unor despgubiri. Cuantumul lor variaz n funcie de intervalul de timp al
ntrzierii.
n cazul unei ntrzieri mai mici dect dublul duratei convenite, cruul pierde o parte
din preul transportului, proporional cu durata ntrzierii.
n cazul unei ntrzieri mai mici dect dublul duratei convenite, cruul pierde ntreg
preul transportului.
Dac preul deplasrii nu acoper daunele, destinatarul poate cere diferena de la cru
dac probeaz c ele au provenit din aceast cauz.
Pentru plata clauzei penale nu se cere ca paguba s fie probat deoarece calculul se
bazeaz exclusiv pe criteriile prestabilite de pri.
12.5. Rspunderea cruului n transportul de persoane i bagaje
169

Rspunderea cruului fa de cltori difer de rspunderea la transportul de mrfuri
att legislativ, ct i material.
n cadrul contractului de transport de persoane, cruul i asum obligaia de a
garanta securitatea acestora pe toat durata deplasrii. Autonomia caltorului nu restrnge
posibilitile cruului de a-i ndeplini sarcinile specifice de conducere a mijlocului de
transport.
Transportul de cltori, spre deosebire de transportul de mrfuri, pune prolema unor
accidente pe care persoanele le pot suferi pe parcursul sau n slile grii, pe cheiul
debarcaderului, n aeroport. n asemnea situaii, cruul rspunde numai dac sunt ntrunite
condiiile rspunderii sale delictuale reglementate de art. 1533 Cod civil.
n asemenea situaii, executarea contractului fie nu a nceput, fie s-a ncheiat, cltorul
cobornd din vehicul la punctul teminus.
Situaia este identic dac pasagerul a prsit mijlocul de transport pe parcurs.
Exonerarea de rspundere a cruului presupune c fapta cltorului este cauza
exclusiv a accidentului.
Dac ns comportarea pasagerului se conjug cu vinovia cruului, cruul
rspunde parial de accident.
n prezent, bagaje sunt considerate obiecte sau alte bunuri necesare cltorului cu
ocazia cltoriei i constau n valize, pachete etc., formnd aa numitele bagaje de mn.
O alt categorie poart denumirea de bagaje nregistrate i sunt constituite din obiectele
cltorului predate cruului pentru a fi transportate sub supravegherea acestuia.
Ele sunt enumerate de art. 22 din Regulamentul de transport pe C.F.R. din 1997.
Potrivit textului menionat sunt admise la transport urmtoarele bagaje nregistrate:
- fotolii portative sau pe roi pentru bolnavi;
- crucioare pentru copii;
- instrumente muzicale n cutii sau huse;
- instrumente de inginerie pn la 4 m lungime;
- biciclete, motorete cu un loc cu accesoriile demontate i rezervorul golit;
- sniue, schiuri, vele;
- cufere cu eantioane.
170

Delimitarea dintre cele dou categorii de bagaje prezint interes nu numai din punctul
de vedere al taxei de transport, ci i al rspunderii cruului.
Bagajele de mn sunt deplasate odat i mpreun cu pasagerul n acelai vehicul i nu
comport plata unor taxe adiionale. Bagajele de mn rmn la dispoziia i n grija
cltorului. Cruul nu le preia n detenia sa.
Bagajele nregistrate circul de la pornire i pn la destinaie prin grija i sub paza
cruului, separat de persoana creia i aparin. Bagajele nregistrate sunt supuse regimului
rspunderii contractuale.
Regimul despgubirilor este n principiu cel din dreptul comun, valoarea dezdunrii
fiind plafonat la un maxim acceptat de expeditor prin contractul de adeziune ncheiat cu
cruul.
12.6. Rspunderea operatorului de transport rutier
12.6.1. Rspunderea operatrorilor de transport cltori
Operatorul de transport cltori contracteaz cu societtile de transport a cltorilor,
asigurrile pentru transport. Obiectul asigurrii const n preluarea rspunderii civile a
asiguratului, n vederea acoperirii preteniilor de despgubire formulate de cltori, n legatur
cu prejudiciile provocate acestora, precum i bagajelor lor, n timpul transportului.
n asigurare sunt cuprinse mai multe riscuri, cum ar fi:
- decesul sau vtmarea corporala a cltorilor n timpul ct acetia se afl n vehicul,
intr, sau ies din acesta
- avarii sau distrugeri ale bagajelor, bagajelor de mn, inclusiv a animalelor i
psrilor aparinnd cltorilor
Asiguratul are urmtoarele obligaii:
- s respecte reglementarile i legislaia naional n vigoare, precum i acordurile i
conveniile internaionale la care Romnia a aderat sau este parte, referitoare la transportul
public de cltori
- s respecte legile i reglementrile specifice fiecrei categorii de transport prevzute
n caietul de sarcini pentru acordarea licenei de transport
- s execute numai categoriile de transport pentru care deine licena
171

- s asigure o stare tehnic potrivit a mijlocului de transport
- s asigure instruirea personalului, pentru efectuarea transportului n conformitate cu
caietul de sarcini pentru acordarea licenei de transport
12.7. Rspunderea n transportul feroviar
12.7.1. Rspunderea cii ferate
Calea ferat care a primit marfa i scrisoarea de trasur, este rspunztoare de
executarea transportului pe ntregul parcurs, din momentul primirii n staia de expediie i
pn n staia de destinaie.
Calea ferat rspunde n urmtoarele cazuri:
a) cnd nu se asigur paza i supravegherea, aceasta rspunde pentru paguba
pricinuit clientelei;
b) pentru avaria mrfurilor;
c) pentru neexecutarea contractului de transport sau pentru depirea termenului
de executare a transportului;
d) pentru mrfurile primite, n baza unui contract de depozit i pentru mrfurile
descrcate n magaziile sale pn la ridicarea lor.
Pentru materializarea preteniilor mpotriva cii ferate, expeditorul poate aciona pn
n momentul eliberrii mrfii, iar destinatarul de la acest moment i pn la mplinirea
termenului de prescripie.
Sarcina probei, c pierderea sau avaria s-a produs n timpul transportului i n culpa
cii ferate, revine reclamantului (expeditor sau destinatar), care va trebui s dovedeasc
existena obligaiei de transport a carauului, rezultat din contractul de transport, cantitatea,
calitatea i starea mrfii ncredinate, precum i pierderea sau avaria ei n timpul
transportului, pe baza scrisorii de trasur i a procesului-verbal constatator.
Dac prejudiciul este dovedit de ctre reclamant, calea ferat este socotit a fi n
culp, pe care o poate rsturna dac va dovedi unul din cazurile reglementate de art. 83
pct.4-5 din Regulament.
Nendeplinirea obligaiilor sau ndeplinirea lor necorespunztoare poate duce la
scutirea de rspundere a cruului, dac s-a datorat unui caz fortuit sau de for major.
172

n contractul de transport, rspunderea cruului este o rspundere limitat, constnd
n prejudiciul efectiv, dar nu i beneficiul nerealizat de creditor, dup cum rezult din
Regulament.
De la aceast regul, a rspunderii limitate, exist o excepie, atunci cnd cruul a
folosit, n interes propriu, mrfurile ncredinate la transport i cnd despgubirea const n
valoarea dubl a mrfii consumate.
O alt excepie se refer la pierderea, avaria sau depirea termenului datorate dolului
sau culpei grave a cii ferate sau inteniei de a provoca un prejudiciu clientului, rspunderea
putnd fi calculat dup dreptul comun, adic prin cumularea prejudiciului efectiv i a
folosului nerealizat.
n cazul pierderii totale sau pariale a mrfii, calea ferat va fi obligat la plata
unei despgubiri al crei cuantum se determin dup preul prevzut n factura anex a
scrisorii de trasur.
n cazul alterrii mrfurilor perisabile, al mbolnavirii sau al morii animalelor,
calea ferat va rspunde numai dac a fost depait termenul de executare a transportului.
Calea ferat va fi exonerat de rspundere pentru avarierea mrfii, dac va face dovada c
depirea termenului de eliberare nu a fost cauzat din vina sa.
12.7.2. Rspunderea cii ferate n transporturile internaionale
n sistemul ambelor convenii (art. 26 CIM si art. 21 SMSG), calea ferat, care a
primit marfa la transport pe baza scrisorii de trasur, este rspunzatoare de executarea
transportului pe ntregul parcurs, pn la eliberarea n staia de destinaie.
n transportul n trafic direct (simplu sau combinat), expeditorul expediaz marfa la
staia de predare, ctre staia de destinaie dintr-o alta ar, n temeiul unui singur contract de
transport ncheiat cu cruul iniial.
Calea ferat primind mrfurile la transport, acioneaz n numele su i al celorlali
crui succesivi, fr prezena expeditorului.
Expeditorul, dei a ncheiat contractul numai cu calea ferat din ara de expediie, are
dreptul de a aciona pe oricare alt cru care a cooperat la executarea transportului, toi
cruii fiind obligai solidar fa de expeditor i destinatar.
173

Aciunea va putea fi ndreptat mpotriva primului cru, a celui intermediar sau a
ultimului, cnd se va putea face dovada c dauna a avut loc n timpul transportului executat
de ctre el. Cruul care a rspuns pentru un fapt al altui cru, va avea o aciune n regres
mpotriva cruului rspunztor, iar dac nu-l poate identifica, l va aciona pe cel
dinaintea lui, pn va fi descoperit cruul n culp.
Calea ferat rspunde pentru pierderea total sau parial, pentru avariile suferite de
marf i pentru depirea termenului de executare a contractului de transport. n cazul
pierderii totale sau pariale a mrfii, calea ferat va fi obligat la plata unor despgubiri care
s compenseze contravaloarea mrfii pierdute i care se calculeaz conform Conveniei CIM.
n Convenia SMSG, cuantumul tuturor despgubirilor nu poate fi mai mare dect
despgubirea datorat pentru pierderea total a mrfii.
Calea ferat este scutit de rspundere dac pierderea sau avaria se datoreaz:
transportului efectuat n vagon descoperit;
lipsa sau defectuozitatea ambalajului;
operaiile de ncrcare-descrcare efectuate de predtor i respectiv destinatar;
expedierea sub o denumire incomplet a unor obiecte excluse de la transport;
transportul de animale vii;
ca urmare a mprejurrilor pe care calea ferat nu le poate prentmpina;
din cauza nsuirilor proprii ale mrfii care au provocat degradarea acestora;
din vina predtorului sau a destinatarului ca urmare a dispoziiilor acestora;
n urma scderii naturale a greuttii mrfii n limita normelor indicate de convenii.
Calea ferat este scutit de rspundere pentru nerespectarea termenului de
executare, n urmtoarele cazuri:
n caz de nzpezire, inundaii, surpri de terenuri i alte calamiti, pe timp
de 15 zile;
n cazul mprejurrii care ar provoca suspendarea temporar sau restricii n
circulaie, pe baza dispoziiilor rii respective.
12.8. Rspunderea n transportul naval
174

12.8.1. Reglementarea rspunderii prin Convenia Naiunilor Unite privind
transporturile pe mare din 1978.
Prin aceast convenie se reglementeaz rspunderea cruului i limitele
rspunderii sale: rspunderea ncrctorului; cile de de valorificare a preteniilor n caz de
pierdere, avarie sau ntarziere; prescrierea dreptului la aciune i competena soluionrii
litigiilor.
Cruul este rspunztor de prejudiciile rezultate din pierderea sau avariile
produse mrfurilor, precum i pentru. ntrzierea n livrarea mrfurilor.
Se consider ntarziere n livrare atunci cnd mrfurile nu au fost eliberate la
destinaie n termenul stipulat de pri sau, n lipsa unui asemenea acord, ntr-un termen ce
poate fi pretins n mod rezonabil unui cru. Mrfurile pot fi considerate pierdute dac
nu au fost livrate n termen de 60 de zile de la expirarea termenului.
Craul va rspunde de pierderile sau avariile provocate mrfurilor n caz de incendiu
sau pentru ntarziere dac reclamantul va dovedi c este rezultatul greelii sau neglijenei
cruului sau prepuilor si.
n cazul transportului de animale vii, crauul nu este rspunztor de pagubele sau
ntrzierile rezultate din transportul maritim, ns dac reclamantul face dovada c pierderea,
paguba sau ntrzierea se datoreaz cruului sau prepuilor, acetia sunt rspunztori.
Cruul nu este rspunzator, cu excepia cazurilor de avarie comun, cnd
pierderea, avaria sau ntarzierea au aprut ca urmare a msurilor luate pentru salvarea vieii
unor oameni sau pentru salvarea bunurilor pe mare.
Rspunderea crului rezultat din pierderea sau avarierea mrfurilor, este
limitat la 885 de uniti de cont (corespunde valorii de 55,5 mg aur de nou sute miimi
puritate, sume ce pot fi convertite n moneda naional) pe colet de ncrctur, sau la 2,5
uniti de cont/kg de greutate brut a mrfurilor pierdute sau avariate.
Potrivit Conveniei, cruul i ncrctorul pot fixa, de comun acord, limite de
rspundere superioar celor de mai sus.
Cazurile de exonerare i limitele rspunderii prevzute n Convenie se aplic, n
orice aciune, mpotriva cruului, n legtur cu pierderea sau avarierea mrfurilor sau
pentru ntrzieri la livrare.
175

n cazul existenei unui cru i a altui cru efectiv, rspunderea lor este comun
i solidar. ncrctorul nu este rspunzator de prejudiciul suferit de cru sau de cruul
efectiv, nici de avariile suferite de nav, dect atunci cnd prejudiciul sau avaria au fost
produse din vina sau neglijena ncrctorului sau prepuilor.
ncrctorul este rspunzator fa de cru, pentru prejudiciul care rezult din
ncrcarea mrfurilor periculoase, fr a informa pe cru despre caracterul periculos al
mrfurilor i asupra precauiunilor ce trebuie luate.
Prescrierea dreptului la aciune, referitoare la transportul mrfurilor pe mare, se
face n termen de 2 ani. Termenul de prescripie ncepe s curg din ziua cnd cruul a
predat mrfurile sau o parte a acestora, sau n cazul cnd mrfurile nu au fost predate,
ncepnd din ultima zi n care mrfurile trebuiau s fie predate.
Ziua din care ncepe s curg termenul de prescripie nu se include n acest termen.
De soluionarea litigiilor se ocup tribunalul care este competent n conformitate cu
legea statului n care este situat i sub jurisdicia cruia se afl unul din locurile sau porturile
urmtoare:
a) sediul principal sau domiciliul prtului;
b) portul de ncrcare sau descrcare;
c) locul unde s-a ncheiat contractul, cu condiia ca pratul s aib acolo un sediu, o
agenie prin care s-a ncheiat contractul;
d) orice alt loc desemnat n contractul de transport maritim.
Potrivit prevederilor Conveniei prile pot stabili expres prin contract, c pot
recurge la arbitraj pentru a soluiona un litigiu.
Cnd un contract Ch/P. conine o dispoziie prin care se prevede c litigiile ce pot
aprea vor fi deferite arbitrajului i dac conosamentul emis n conformitate cu acest contract
nu specific printr-o clauz expres c aceast dispoziie este obligatorie pentru deintorul
conosamentului, cruul nu poate invoca aceast dispoziie fa de un deintor de buncredin al conosamentului.
Potrivit art.23 din Convenie, orice clauz dintr-un contract de transport maritim este
nul dac derog, direct sau indirect, de la prevederile Conveniei, cu excepia clauzei prin
care cruul i asum obligaii mai mari dect cele prevzute n Convenie.
176

12.8.2. Limitarea rspunderii proprietarilor de nave
n practica transporturilor maritime sunt aplicabile mai multe sisteme privind
limitarea rspunderii proprietarilor de nave.
1. Sistemul abandonului navei. Proprietarul navei, potrivit regulilor generale
stabilite prin C.civ., este obligat cu ntregul su patrimoniu prezent i viitor, s acopere
prejudiciul cauzat.
Sistemul abandonului navei const n declaraia de voin a proprietarului navei de a
despri patrimoniul naval de patrimoniul su general, ceea ce are ca efect posibilitatea
creditorilor gestiunii navale de a se putea ndestula n creanele lor n limita valorii navei i a
navlului. Abandonul navei este permis n cazurile privind obligaiile nscute n sarcina
proprietarului din faptele ilicite ale comandantului i echipajului naval, sau din obligaiile
izvorte din actele ncheiate de comandant n timpul cltoriei, pentru necesitile navei i
continuarea cltoriei.
Deci, armatorul nu beneficiaz de limitarea rspunderii i abandonul navei nu este
admisibil atunci cnd datoria pe care trebuie s o acopere este rezultatul faptelor sau
omisiunilor personale, sau ale prepuilor si, care nu fac parte din echipajul navei n cauz.
2. Sistemul criteriului tarifar. Legislaia englez reglementeaz un sistem care
const n limitarea datoriei la care este obligat proprietarul navei printr-un criteriu tarifar.
Potrivit acestui sistem, n vederea acoperirii datoriilor cauzate prin faptele ilicite ale
comandantului i echipajului sau prin actele ncheiate de comandant n timpul cltoriei n
folosul navei, proprietarul este obligat s plteasc creditorilor o sum fix, n limita a 8 lire
sterline, pentru fiecare ton registru brut a navei.
n cazul n care armatorul proprietar urmeaz s plteasc despgubiri unor persoane
crora le-au fost cauzate leziuni corporale, sau s despagubeasc motenitorii celor decedai,
despgubirile vor fi pltite n limita unui fond constituit prin plata a 7 lire sterline, pentru
fiecare ton registru.
3. Sistemul rspunderii reale, care const n rspunderea proprietarului armator cu
nava i navlul.
4. Sistemul nord-american, rspunderea se limiteaz la valoarea navei i a
navlului.
177

5. Prin Convenia Internaional de la Bruxelles din 25 august 1924, s-a ncercat
o reglementare care ine seama de toate sistemele:
Rspunderea proprietarului armator n limita sumei de 8 lire sterline, pentru
fiecare ton registru brut, are loc pentru:
a) daune provocate terilor pe ap sau pe uscat;
b) daunele pricinuite ncrcturii primite de comandant la transport i aflat la bord;
c) obligaiile rezultate din conosament;
d) daunele pricinuite de o culp nautic comis n executarea contractului de
transport;
e) obligaia de a ridica epava navei scufundate.
Proprietarul navei rspunde cu nava, navlul i accesoriile navei pentru:
o remuneraiile de asisten i salvare;
o partea contributiv ce cade n sarcina sa n caz de avarie comun;
o obligaiile rezultate din contractele ncheiate de comandant n afara portului de
origine al navei, pentru nevoile navei i continuarea cltoriei.
n caz de deces sau leziuni corporale, despgubirile se vor plti din fondul alctuit
special, de 7 lire sterline/ton registru brut, despgubiri ce se vor acorda, dup caz, victimelor
sau urmailor acestora.
Proprietarul navei nu va beneficia de limitarea rspunderii, fiind inut s
rspund nelimitat pentru:
obligaile rezultate din faptele sau culpa proprie;
obligaiile rezultate din contractele ncheiate de comandantul navei;
obligaiile proprietarului, rezultate din contractele de munc ale membrilor
echipajului.
12.9. Rspunderea transportatorului aerian
n materia rspunderii se impune distincia dintre rspunderea contractual a
cruului aerian, reglementat de Convenia de la Varovia, pentru daunele ocazionate
mrfurilor, i rspunderea delictual pentru daunele pricinuite terilor la sol, reglementat
prin Conveniile de la Roma din 1933 i 1952.
178

Potrivit art. 23 din Convenia de la Varovia, orice clauz stabilit de pri n care s-ar
micora sau nltura rspunderea transportatorului fa de prevederile conveniei este nul.
Rspunderea contractual a transportatorului aerian este antrenat pentru pierderea
(total sau parial) ori pentru avarierea mrfii i pentru executarea cu ntrziere a
transportului. La transporturile de mrfuri, prin protocolul de la Haga, rspunderea
transportatorului este limitat la suma de 250 franci pentru 1 kg, n afar de cazul unei
declaraii speciale de interes la livrare fcut n momentul predrii mrfii la transport i n
schimbul achitrii unei taxe suplimentare. Despgubirea poate fi pltit i n moned
naional. Cruul este obligat s plteasc pn la concurena sumei declarate, exceptnd
cazul cnd va dovedi c aceast sum este superioar interesului real ale expeditorului la
livrare.
n caz de pierdere a mrfii sau la expirarea a 7 zile de la data la care marfa trebuia s
soseasc, destinatarul i poate valorifica drepturile fa de cru. n cazul avarierii mrfii,
destinatarul se poate adresa cruului n cel mult 14 zile de la data primirii ei, iar n cazul
ntrzierii la transport protestul poate fi naintat n cel mult 21 zile. Primirea mrfurilor fr
rezerve de ctre destinatar creeaz prezumia relativ c mrfurile au fost predate de ctre
cru n bun stare.
Transportatorul aerian va fi exonerat de rspundere n caz de for major, caz fortuit,
culpa victimei i viciile ascunse ale mrfurilor.
Aciunea n justiie trebuie introdus la instana de pe teritoriul uneia dintre prile
contractante astfel: la instana domiciliului transportatorului, la instana n circumscripia
creia se afl sediul principal al cruului sau unde acesta are o agenie prin care s-a ncheiat
contractul, la instana aeroportului de destinaie. Dreptul la aciune se prescrie n doi ani,
termenul curgnd de la data sosirii la destinaie sau de la data la care ar trebui ssoseasc
12.10. Rspunderea n transporturile succesive
Pe lng deplasrile de persoane sau de mrfuri pe care le putem denumi tradiionale,
definite prin folosirea unui mijloc de transport de acelai fel (feroviar, rutier, maritim, aerian),
epoca modern cunoate proliferarea unor operaiuni vdit mai complexe. Ele poart eticheta
generic de transporturi succesive. Acestea se nfieaz, la rndul lor, sub forme diferite
principale fiind urmtoarele:
179

a) transporturi succesive efectuate de crui independeni unul de altul
b) transporturi succesive efectuate prin intermediul unui comisionar.
c) transporturi succesive efectuate n temeiul unui document unic de transport.
n conformitate cu prevederile art. 2000 din Codul civil, raporturile dintre
transportatori succesivi, fiecare contribuie la despgubiri proporional cu partea ce i se cuvine
din preul transportului. Dac ns paguba este produs cu intenie sau din culpa grav a unuia
dintre transportatori, ntreaga despgubire incumb acestuia.
Atunci cnd unul dintre transportatori dovedete c faptul pgubitor nu s-a produs pe
durata transportului su, acesta nu este inut s contribuie la despgubire.
Se prezum c bunurile au fost predate n stare bun de la un transportator la altul
dac acetia nu solicit menionarea n documentul de transport a strii n care au fost preluate
bunurile.
Dac un transport urmeaz s fie fcut de mai muli transportatori rutieri succesivi, pe
baza aceleiai scrisori de transport, fiecare din aceti transportatori rutieri i asum
rspunderea executrii transportului ntreg. Transportatorul al doilea (i dac este cazul cel/cei
urntor/urmtori) devin prin primirea mrfii i a scrisorii de transport pri la contract.
Transportatorul care preia marfa de la transportatorul precedent i remite acestuia o
confirmare de primire datat i semnat; de asemenea, va nscrie numele i adresa sa pe al
doilea exemplar al scrisorii de trasur i dac este cazul, va completa pe acest exemplar i pe
confirmarea de primire rezervele pe care le ridic.
Dac unul din aceti transportatori a pltit n baza prevederilor Conveniei CMR,
despgubiri, atunci el are dreptultot n baza Conveniei CMRde regres, pentru suma
pltit, la care se pot aduga dobnzi i cheltuielile pe care le-a suportat. Acest regres se
nainteaz contra transportatorilor care au participat la executarea contractului de transport, n
felul urmtor:
transportatorul din vina cruia a rezultat paguba trebuie s suporte singur
despgubirea pltit de el sau de alt transportator;
dac paguba s-a produs din fapta a doi sau mai muli transportatori, fiecare din
ei trebuie s plteasc o sum proporional cu partea sa de rspundere, iar dac nu se

pot evalua prile de rspundere (a acestor transportatori care au determinat paguba),
fiecare este rspunztor cu partea de remunerare ce i-a revenit din transportul respectiv;
180
dac nu se poate stabili care dintre transportatori rspunde pentru pagub,
despgubirea se repartizeaz ntre toi transportatorii, n funcie de remuneraia care lea fost acordat.;
dac un transportator nu este solvabil, partea de despgubire ce cade n sarcina
sa i pe care nu a pltit-o, cade n sarcina celorlali transportatori, proporional cu

remuneraia lor.
12.11. Aciunile izvorte din contractul de transport
a) Noiuni introductive
Aciunile izvorate din contractul de transport, pot avea ca obiect plata neregulat a
preului sau pretenii ce decurg din executarea necorespunzatoare a contractului de transport.
Transportatorul este n drept s pretind taxa legal pentru transportul efectuat, iar
expeditorul sau destinatarul este ndreptit s cear restituirea taxei pltite cu depirea
cuantumului legal, ori pentru un transport ce nu s-a mai efectuat. Dreptul transportatorului
la aciune exist indiferent de cauza care a determinat respectiva situaie.
Aciunile n despgubire se pot referi la obligaia de executare a transportului, de
paz a mrfii i de eliberare a acesteia n termen, n aceeai cantitate i calitate, dar i la
obligaiile accesorii transportului.
Aciunea n regres se poate folosi de ctre un cru mpotriva altui cru, n cazul
n care primul cru a fost obligat la plata unor despgubiri pentru pagubele cauzate de cel
de al doilea cru precum i n alte cazuri.
Tot pe calea aciunii n regres, cruul i va recupera de la destinatar
contravaloarea unui ramburs pltit expeditorului, atunci cnd a eliberat marfa fr a
pretinde i ncasa suma cu care era grevat transportul de la destinatar.
n cazul unor pretenii mpotriva transportatorului, titularul dreptului la aciune
poate folosi calea reclamaiei administrative.
b) Reclamaia administrativ i aciunea n justiie
Reclamaia administrativ constituie o cale procedural obligatorie de soluionare
a litigiilor rezultate din neexecutarea ori executarea necorespunztoare a obligaiilor izvorte
din contractul de transport.
181

Prin art. 87.C. aerian, Regulamentul de transport pe calea ferat i Instruciunile
privind rezolvarea operativ a preteniilor nscute din contractul de transport este
reglementat reclamaia administrativ.
Reclamaia administrativ se adreseaz n scris transportatorului, la care se
anexeaz duplicatul (unicatul) documentului de transport, dupa caz, scrisoarea de
trasur, recipisa de bagaje, buletinul de mesagerie precum i ntreaga documentaie
doveditoare a preteniei. De asemenea, ea trebuie s cuprind toate elementele necesare unei
aciuni, deci s fie motivat n fapt sau n drept.
Reclamantul va putea promova aciunea n instana de judecat numai dac
reclamaia administrativ introdus la transportator a fost respins ori a ramas fr
rspuns n termenul stabilit de lege de 3 luni.
Toate aciunile introduse n instana de judecat trebuie s fie nsoite de dovada
nregistrrii reclamaiei administrative ori a rspunsului prin care a fost soluionat parial
sau respins.
Reclamaia administrativ. se poate folosi, ca mod obligatoriu, numai n transportul
aerian i feroviar.
Att reclamaia administrativ ct i aciunea n justiie trebuie introduse nuntrul
termenului de prescripie.
Orice aciune privind rspunderea, conform art. 87 din Regulamentul de transport pe
calea ferat, nu poate fi exercitat mpotriva cii ferate dect n condiiile i limitele acestor
reglementri.
Reclamaiile administrative rezultate dintr-un contract de transport sunt obligatorii
i trebuie adresate n scris cii ferate n termenul de prescripie (3 luni) n urmtoarele
situaii:
1.
Reclamaia n daune pentru pierderea total, din a 30 zi care urmeaz
expirrii termenului prevazut de art. 28 din Regulament.

2.
Aciunea n daune pentru pierderea parial, avarierea ori eliberarea cu
ntrziere, din ziua n care a avut loc eliberarea mrfii.

3.
Reclamaia privind plata sau restituirea tarifului de transport, din ziua
plii sau din ziua n care plata ar trebui fcut.
182

4.
Reclamaia privind plata unui supliment de tarif solicitat de organele
vamale sau de alte autoriti administrative, din ziua cererilor acestor autoriti.
5.
n toate cazurile privind transportul cltorilor, din ziua expirrii
legitimaiilor de cltorie
6.
Aciunea referitoare la rambursare, din a 30 a zi care urmeaz dup
expirarea termenului contractului de transport

7.
Aciunea n restituirea unei pli nedatorate, din ziua efecturii plii.;
8.
Aciunea privind plata preului mrfii vndute, din ziua vnzrii.
9.
n oricare alte cazuri din ziua n care dreptul poate fi exercitat.
Situaiile n care reclamaiile administrative nu sunt obligatorii:

a) Aciunile pentru daune interese, ntemeiate pentru rspunderea cii ferate n caz
de moarte i de rnire a cltorilor.
b) Aciunile ntemeiate pe o pagub rezultat dintr-un act, dintr-o aciune sau
dintr-o omisiune comis fie cu intenia de a provoca pagub, fie avnd cunotin c ar putea
rezulta o astfel de pagub i acceptand producerea ei.
c) Pentru plata unui ramburs ncasat de calea ferat de la destinatar.
d) Pentru plata unui rest din preul unei vnzri efectuate pe calea ferat.
Dreptul de a reclama aparine persoanei care are dreptul de a aciona calea ferat (cel
care posed recipisa de bagaje, scrisoarea de trsur sau legitimaia de cltorie), iar n cazul
restituirilor ori a despgubirilor privind expediiile de cltori sau bagaje, cel ndreptit
anexeaz la reclamaie legitimaiile de cltorie, recipisele de bagaje, in original sau copie
legalizat.
Cnd reclamaia este fcut de expeditor, n cazul expediiilor de marf, pentru
despgubiri sau avariere, acesta va trebui s prezinte duplicatul scrisorii de trsur, iar dac
reclamaia este fcut de destinatar, acesta va trebui s prezinte unicatul scrisorii de trsur.
Aciunea n justiie contra cii ferate aparine persoanei care are legitimaia de
cltorie, recipisa de bagaje sau scrisoarea de trasur, ori n lipsa acestora dovedete dreptul
su n alt mod.
De reinut:
1.
n caz de accident n timpul transportului, dreptul la aciune aparine
cltorului sau motenitorilor celui decedat;
183

Aciunea n restituire a unei pli, fcute n mod greit, aparine ntotdeauna
2.
celui care a fcut plata i mpotriva cruului;

Aciunea relativ la rambursele prevzute de Regulament aparine
3.
expeditorului;
Alte aciuni contra cii ferate care deriv din contractul de transport aparin:
4.
expeditorului, dac are dreptul s modifice contractul de transport;
destinatarului, atunci cnd acesta a aderat la contractul de transport.

Ordinea de prioritate a unitilor de cale ferat care vor fi acionate n judecat:
a)
pentru restituirea sumei pltite n baza contractului de transport, aciunea
juridic poate fi exercitat mpotriva cii ferate ce a ncasat suma ori mpotriva aceleia n
folosul creia a fost ncasat.
b)
mpotriva cii ferate de predare se face aciunea juridic referitoare
la
ramburs.
Alte aciuni juridice pot fi exercitate mpotriva cii ferate de predare, a cii ferate de
destinaie ori mpotriva aceleia pe parcursul creia s-a produs faptul care a dat natere
aciunii.
Chiar dac nu a primit nici marfa i nici scrisoarea de trasur, calea ferat de
destinaie poate fi acionat n judecat. Aciunea juridic poate fi exercitat mpotriva unei
alte ci ferate cnd ea este formulat n instan, pe cale de cerere reconvenional sau de
excepie, n legatur cu acelai contract de transport.
Orice aciune a celui ndreptit, n caz de moarte i de rnire a cltorilor, este
stins dac nu se semnaleaz, n scris, accidentul survenit cltorului, n termen de 6 luni de
la cunoaterea pagubei. Aceast aciune nu se stinge dac:
o accidentul nu a fost semnalat sau a fost semnalat cu ntrziere din motive ce nu sunt
imputabile celui indreptit;
o cel ndreptit dovedete c accidentul a avut drept cauz o culp a cii ferate;
Dreptul la aciune nu se stinge:
a) n caz de pierdere parial sau de avariere a mrfii dac:
pierderea sau avarierea mrfii a fost constatat nainte ca persoana ndreptit s fi
primit marfa;
184

dac din vina cii ferate s-a omis constatarea ce trebuia fcut pe baz de procesverbal.
b) n caz de reclamaie pentru pagubele neaparente a cror existen s-a constatat
dup primirea bagajelor ori a mrfii de cel ndreptit dac:
s-a ntocmit proces-verbal de constatare dup ce a descoperit paguba, dar
nu mai tarziu de 3 zile de la primirea bagajelor sau de 5 zile de la acceptarea mrfii;
n termen de 60 zile n cazul depirii termenului contractului de transport
dac cel ndreptit i-a valorificat drepturile de la una din cile ferate (de
predare, de destinaie ori de la cea pe parcursul creia s-a produs faptul ce a
dat natere aciunii);
se dovedete c paguba are drept cauz un dol sau o culp grav imputabil
cii ferate.
Rspunderea pentru pierderea total a bagajelor se stinge dac acestea nu au fost
cerute n staia de destinaie n 14 zile dup sosirea trenului cu care acestea trebuiau s
soseasc, afar de cazul cnd bagajele sunt regsite i au datele necesare avizrii. Aciunile
n caz de pierdere parial sau avariere se sting dac marfa a fost predat n conformitate
cu art. 84 din Regulamentul de transport pe calea ferat.
c) Prescripia dreptului la aciune
Prescripia extinctiv este o modalitate de stingere a dreptului la aciune neexercitat n
interiorul termenului prevzut de lege. Dreptul la aciune prevede att dreptul material ct i
dreptul subiectiv. Dreptul material se poate pierde dup expirarea termenului de prescripie
ns dreptul subiectiv rmne.
Prescripia este reglementat prin dispozitiile Decretului 167/1958 privind prescripia
extinctiv, modificat i republicat n 1960.
Orice aciune care izvorate dintr-un contract de transport auto, cale ferat, naval sau
aerian ndreptat mpotriva transportatorului de ctre o persoana fizic sau juridic se
prescrie n termen de 6 luni. Dac contractul de transport a fost ncheiat pentru a fi executat
succesiv, termenul de prescripie este de 1 an.
Termenul de introducere a aciunii este de 2 ani n cazurile:
a) pentru plata unui ramburs ncasat de calea ferat de la destinatar;
b) pentru plata unui rest din preul unei vnzri efectuate de calea ferat;
185

c) ntemeiat pe o pagub ce a rezultat dintr-o aciune ori omisiune, cu intenia de a
provoca o pagub;
d) ntemeiat pe unul din contractele de transport anterioare repredrii i atunci
cnd pierderea pariala sau avarierea este constatat dup repredare, dac marfa a rmas n
paza cii ferate i a fost repredat n staia de repredare n aceeai stare n care a sosit.
Termenul de prescripie de 6 luni opereaz numai n cazul n care transportatorul
apare ca prt iar cnd are calitatea de reclamant mpotriva expeditorului, prt, termenul de
prescripie este cel de drept comun (term. general de 3 ani). Termenul de prescripie de 6 luni
se practic i n cazul exercitrii aciunilor n regres de un transportator mpotriva altui
transportator, ca urmare a unor prejudicii suferite prin plata de despgubiri ctre clientel.
Termenul de 6 luni este valabil pentru stingerea drepturilor la aciune privind un
drept principal dar si pentru drepturi accesorii ( obligaia accesorie urmeaz soarta obligaiei
principale).
Excepii de la termenul de prescripie de 6 luni:
dac s-a ncasat de dou ori taxa de transport sau o penalitate;
n cazul penalitilor rezultate din nendeplinirea obligaiilor nscute din programarea
transportului;
cnd prejudiciul a fost generat prin dolul sau culpa grav a crauului.
Termenul de prescripie este supus suspendrii i ntreruperii.
Prescripia se ntrerupe n urmtoarele cazuri:
cazul n care prtul recunoate drepturile creditorului;
prin introducerea unei aciuni (chiar dac aciunea este adresat unei instane
judectoreti necompetente);
printr-un act ncepator de executare.
Prescripia se suspend n urmtoarele cazuri:
ct timp cel mpotriva cruia curge prescripia este mpiedicat s fac acte de
ntrerupere datorit unui caz de for major
pe timpul ct una din pri face parte din forele armate ale rii iar acestea
sunt pe picior de rzboi;
pn la rezolvarea reclamaiei administrative (n termen de 3 luni de la

nregistrarea reclamaiei)
186

Pentru preteniile nscute dintr-un contract de transport n trafic internaional,
suspendarea prescripiei are loc n conformitate cu reglementrile internaionale existente,
iar n lipsa acestora se vor aplica dispoziiile legale interne.
187
BIBLIOGRAFIE
1. Iulia Albu, Repararea prejudiciului cauzat prin vtmri corporale, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 1997
2. Alexa C-tin, Transporturile internationale, Editura ASE, Bucuresti, 2003
3. Bombo Sever Gabriel, Transportul intern de mrfuri, Editura Tribuna Economic,
Bucureti, 1999.
4. D. Broussolle, Le droit de transport des personnes, Paris, P.U.F., 1995.
5. Gheorghe Caraiani, Lexicon de termeni n domeniul transporturilor i vmuirii, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 2000
6. Caraiani, Ghe. , Transporturi si expeditii rutiere, , Ed. LuminaLex, Bucuresti, 2007
188

7. Caraiani,Gheorghe: Lexicon. Transporturi si vam, Ed. Wolters Kluwer, Bucuresti,
2009
8. Octavian Cppn, Dreptul transporturilor. Contractul de expeditie a marfurilor, Ed.
LuminaLex, Buc.1997
9. O. Cpn i Brndua tefnescu, Tratat de drept al comerului internaional, vol. 2,
10. Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, Dreptul transporturilor. Partea special, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 2002.
11. T. Ciobanu, Dreptul transporturilor. Transportul terestru i aerian, Editura Actami,
Bucureti, 2000.
12. .N Codacse , Locomotive i trenuri electrice ,Editura Didactic iPedagogic ,
Bucureti ,1980
13. Cosmescu, I.Ilie, L., Economia serviciilor, Sibiu, Editura Universitatii"Lucian Blaga",
1999
14. Cosmescu I., Turismul - fenomen complex contemporan, Bucuresti, Editura Economica,
2005
15. C. Cristoforeanu, Drespre contractul de transport, vol. I, Editur: Curierul Judiciar
1925
16. Demetrescu, P.I. Contractul de transport,Cartea I, Ed. Disactica si pedagogica,
Buc.,1962
17. Dogaru, Elemente de teoria generala a dreptului, Editura Oltenia, Craiova, 1994M.
Eliescu, Rspunderea civil delictual, Editura Academiei, Bucureti, 1972.
18. Enache S., Stefan C. si colectiv, Transporturi si asigurari, Editura Independenta
Economica Pitesti 2003
19. Filip Gh., Dreptul transporturilor, Editura Sansa-SRL,Bucuresti,1993
20. Gheorghe Filip, C. Roditis, L. Filip, Dreptul transporturilor, Casa de Editur i Pres
ansa SRL, Bucureti, 1998
21. Gheorghe Filip i colab., Dreptul transporturilor, Editura Junimea, Iai, 2002;
22. I.N. Finescu, Curs de drept comercial, vol. 1
23. Francis Deak, I.M.Anghel, M. Popa, Rspunderea civil, Editura tiinific,
Bucureti,1970.
189

24. Fistung D., Transporturi. Teorie economica , ecologie, legislatie, Editura All Beck ,
Bucuresti 1999
25. A. Groza, Uniunea Europeana. Drept institutional, Editura C.H. Beck, Bucuresti, 2008,
Ioncica, M, Economia serviciilor, Bucuresti, Editura Uranus, 2000
26. Ionescu, I, Turismul fenomen social economic si cultural, Bucuresti, Editura Oscar
Print, 2000
27. G. Isaac, M. Blanquet, Droit general de l Union europeenne, Editura Sirey, 2006,
28. J.P. Jacque, Droit institutionnel de l Union europeenne, Editura Dalloz, Editura A III-a,
2004
29. Octavian Manolache, Dreptul transporturilor, Bucureti, 2001.
30. Manolache,. Dreptul transportatorilor, Ed. All Beck, Buc., 2001
31. 1985
32. Nistoreanu, P., Management n turism si servicii, Bucuresti, Editura ASE, 2005
33. Nitoiu, A. Sorop, Teoria generala a dreptului, Editura C.H. Beck, Bucuresti, 2008,
34. Gh. Piperea, Dreptul transporturilor, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
35. Pop i T. Ciobanu, Dreptul transporturilor, Universitatea Bucureti,
36. B. Predescu, Drept international privat, Editura Universitaria, Craiova, 2002,
37. R. Rodire, B. Mercadal, Droit de transports terrestres et aeriens, Ed. 5, Paris, 1990.
38. A se vedea I. Rosetti - Blnescu i Al. Bicoianu, Drept civil romn, vol. 2, Bucureti,
39. Sitaru, D.A., Contractul de transporturi international de marfuri, Ed. LuminaLex,
Bucuresti, 2007
40. Gh. Stancu, Dreptul transporturilor, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2005
41. C. Stanciu,.. Dreptul transporturilor, Ed. CH Beck, Bucuresti, 2008
42. A.T. Stnescu, S.A. Stnescu, Contractul de transport de mrfuri in trafic intern i
internaional. Practica judiciar. Editura Hamangiu, Bucureti, 2008
43. Stefan C. i collective, Transporturi si asigurari, Editura Independenta Economica,
Pitesti 2008
44. Gh. Turbu , I Boicu , E Spirea, Sisteme de transport, Editura Tehnic, Bucureti,1978
45. Zaharia Marian, Economia Serviciilor, Editura Universala, Bucuresti, 2005
190

46. erban Beligrdeanu, Rspunderea direciei regionale de ci ferate n cazul pierderii
coletelor predate la depozitele de bagaje de mn, n revista Dreptul nr. 1-2/1990
47. Bucureanu, O reconsiderare a jurisprudentei n dreptul romano-germanic, n Revista
de Stiinte Juridice, nr. 29/2004, Craiova,
48. Ph. Delebecque, Le transport multimodal, n Revue internationale de droit compar, nr.
2/1998, p. 528 i urm.
49. Tr. Ionacu, Validitatea contractelor dintre ntreprinderi i organizaii economice
socialiste, n lumina planului de stat, n Revista Justiia nou, nr. 1/1951
50. Sipos, Stefan. Cu privire la natura juridica a activitatii de transport, RDC nr. 11/1996
51. C. Toader, Constitutionalizarea dreptului comunitar. Rolul Curtii de Justitie a
Comunitatilor Europene, n Revista romna de drept comunitar, nr. 2/2008,
52. Decizia nr. 774/1952 a fostei Curi Supreme.
53. Conventia Internationala privind traficul feroviar de marfuri C.I.M. din 25 februarie
1961;
54. Conventia privind recunoaterea internaional asupra dreptului aeronavelor, semnat la
Geneva n 1948
55. Convention for the Unification of certain rules relating to International Cariage by Air,
Warsaw.
56. Convention International Civil Aviation.
57. *** Codul civil
58. *** www.wikipedia.org.
59. *** www.mt.ro;
191
(ANEXA 7)
ARTICOLE INTERZISE IN BAGAJUL DE MANA SAU ASUPRA PROPRIEI
PERSOANE
Fara a aduce atingere normelor de siguranta aplicabile, pasagerilor le este interzis sa
introduca urmatoarele articole in zona de securitate cu acces restrictionat si la bordul unei
aeronave:
pistoale, arme de foc sau alte dispozitive care lanseaza proiectile dispozitive care
pot fi utilizate sau par ca pot fi utilizate pentru a cauza vatamari grave prin lansarea de
proiectile, inclusiv:
toate tipurile de arme de foc, cum ar fi pistoale, revolvere, carabine, pusti;
arme de jucarie, copii si imitatii ale armelor de foc care pot fi confundate cu arme
192

adevarate;
parti componente ale armelor de foc, cu exceptia lunetelor telescopice;
arme cu aer comprimat si cu CO 2 , cum ar fi pistoale, pusti cu alice, carabine si pusti si
pistoale cu bile;
pistoale lansatoare de rachete de semnalizare si pistoale de start;
arcuri, arbalete si sageti;
harpoane si lansatoare de harpoane;
prastii si catapulte;
dispozitive cu efect paralizant dispozitive concepute special pentru a paraliza sau
a imobiliza, inclusiv:
dispozitive cu electrosocuri, cum ar fi pistoale cu electrosocuri, pistoale paralizante (taser)
si bastoane cu electrosocuri;
dispozitive de asomare si dispozitive de ucidere a animalelor;
substante chimice, gaze si sprayuri neutralizante si incapacitante, cum ar fi sprayurile cu
substante iritant-lacrimogene, sprayurile cu piper, sprayurile cu ardei iute, gazele lacrimogene,
sprayurile cu acid si sprayurile cu substante repulsive pentru animale;
obiecte cu varf ascutit sau cu muchie ascutita obiecte cu varful ascutit sau cu
muchia ascutita care pot fi utilizate pentru a cauza vatamari grave, inclusiv:
obiecte concepute pentru a toca, cum ar fi topoare, securi si satare;
topoare si dalti de spart gheata;
lame de ras;
cuttere;
cutite cu lame cu lungimea mai mare de 6 cm;
foarfece cu lame cu lungimea mai mare de 6 cm, masurata de la ax;
echipamente de arte martiale, cu varf ascutit sau cu lama ascutita;
sabii si spade;
unelte de lucru unelte care pot fi utilizate atat pentru a cauza vatamari grave, cat si
pentru a pune in pericol siguranta aeronavei, inclusiv:
rangi;
burghie si varfuri de burghie, inclusiv masini de gaurit
electrice portabile fara fir;
unelte cu lama sau tija cu o lungime mai mare de 6
cm, care pot fi utilizate ca arme, cum ar fi surubelnite si
dalti;
fierastraie, inclusiv fierastraie electrice portabile fara
fir;
arzatoare de sudura;
pistoale de impuscat bolturi si pistoale de batut cuie;
instrumente contondente obiecte care pot fi
utilizate pentru a cauza vatamari grave atunci cand sunt
folosite pentru a lovi, inclusiv:
bate de baseball si softball;
ciomege si bastoane, cum ar fi maciuci, bate si bastoane;
echipamente specifice artelor martiale;
NOUL REGULAMENT DE SECURITATE AL UE PRIVIND TRANSPORTUL LICHIDELOR IN
BAGAJUL DE MANA
193
Uniunea Europeana (UE) a adoptat noi reguli de securitate care

limiteaza cantitatea de lichide pe care o puteti transporta in bagajul dvs. de
mana.
Lichidele vizate sunt:
Toate bauturile, inclusiv apa, supa, siropuri, iaurt
Creme, lotiuni, uleiuri, parfum, gloss lichid sau mascara si alte
produse cosmetice lichide
Spray-uri si alte recipiente aflate sub presiune, inclusiv spuma
de ras si deodorantul
Paste, inclusiv pasta de dinti
Geluri, inclusiv gelul de par si de dus
Orice alte solutii si articole de o consistenta similara
Aceste reguli se aplica tuturor pasagerilor care au ca punct de
plecare un aeroport din UE, indiferent de destinatie.
http://apr.europa.eu
(ANEXA 8)
Contract de transport
(model de baza)
I
incheiat astazi .........................
la .............................................
I. PARTILE CONTRACTANTE
1.1. S.C. ......................................................... S.N.C./S.C.S./S.A./S.C.A./S.R.L. cu sediul social in
............................................., (localitatea) str. ...................... nr. ......, bloc ......, scara ................, etaj
..........., apartament ........................, judetul/sectorul ........................................., avand codul unic de
inregistrare nr. ..........................., atribut fiscal ........................................... si numar de ordine in
registrul comertului ........................../..................../............................., contul nr.
194

..................................................... deschis la ........................................................, telefon
........................................, fax .........................................., reprezentata prin ........................, cu functia
de .................................., in calitate de caraus, si
1.2. ........................................................................................., (numele si prenumele) cu domiciliul in
......................................................................., (localitatea) str. ................................. nr. ........, bloc
......, scara ......, etaj ......, apartament ......, judetul/sectorul ......................, avand actul de identitate
seria ................ numarul ..................., eliberat de ....................., la data de ............................., codul
numeric personal ................................., in calitate de beneficiar/expeditor/destinatar
au convenit sa incheie prezentul contract de transport cu respectarea urmatoarelor clauze:
II. OBIECTUL CONTRACTULUI

2.1. Transportul de marfa .............../ persoane ................... pe care carausul urmeaza sa-l efectueze
pentru beneficiar/expeditor/destinatar.
2.2. Transportul se va efectua pe ruta ........................... .......................................................................
cu urmatoarele tipuri de mijloace de transport:
a) ..........................................................................................................................; b)
...................................................................; etc.
2.3. Expeditorul va preda carausului marfurile la data de ........................... la depozitul sau situat in
.............................. .
2.4. Destinatarul marfurilor este ................................................................... din
............................................... (localitatea) str. .................................. nr. ..........., judetul/sectorul
...................., marfurile urmand sa-i fie predate la depozitul din ............................... .
III. DURATA CONTRACTULUI

3.1. Transporturile se efectueaza pe o durata de ................. zile/luni, incepand cu data semnarii
prezentului contract.
3.1. Contractul poate fi prelungit, cu acordul partilor, la incheierea duratei sale.
Baltaretu Cerasela Grup Scolar Transporturi Auto Traian Vuia Tg Jiu

19
IV. PRETUL CONTRACTULUI
4.1. Pretul contractului, in raport cu tipul de mijloc de transport folosit, se stabileste dupa cum
urmeaza:
a) ......................................................... LEI/EURO/USD
b) ......................................................... LEI/EURO/USD
etc.
4.2. In eventualitatea majorarii preturilor la carburanti si lubrifianti se va efectua si ajustarea
preturilor in raport de aceste majorari.
4.3. Plata pretului se va face integral de catre expeditor/destinatar, inainte de incarcarea marfurilor in
mijloacele de transport din/in conturilor partilor mentionate in partea introductiva a prezentului
contract.
sau
4.3. Plata pretului se va face integral, in numerar, de catre expeditor/destinatar, inainte de incarcarea
marfurilor in mijloacele de transport daca suma nu depaseste nivelul prevazut de lege.
V. OBLIGATIILE PARTILOR
5.1. Expeditorul este obligat:
a) sa verifice mijlocele de transport puse la dispozitie, refuzandu-le pe cele necorespunzatoare;
b) sa incarce marfurile in mijloacele de transport puse la dispozitie, asigurandu-le impotriva
degradarilor, prin ambalare, fixare, ancorare etc., in functie de natura lor;
c) sa determine, prin mijloace proprii, greutatea, volumul, numarul coletelor etc.;
d) sa aplice propriile sigilii pe mijloacele de transport inchise;
e) sa completeze documentele de transport cu toate datele cerute, in mod real si corect;
f) in cazul animalelor vii sa le insoteasca pe tot parcursul si sa se ingrijeasca de ele (hranire, adapare
etc.);
g) sa plateasca taxele de transport stabilite de comun acord cu carausul.
5.2. Obligatiile carausului sunt urmatoarele:
a) sa preia, in grija si paza sa, marfurile ce ii sunt predate de expeditor, in momentul incheierii
contractului;
195

b) sa transporte marfurile la destinatar si sa i le predea la destinatie;
c) sa asigure securitatea marfurilor pe tot intervalul de timp dintre preluarea lor de la expeditor si
predarea la destinatar, raspunzand de pierderea sau avarierea acestora, precum si pentru deprecierea
lor, ca urmare a neexecutarii transportului la timp;
d) sa cantareasca/masoare/numere marfurile atat la primirea lor de la expeditor, cat si la predarea lor
destinatarului;
e) sa participe, impreuna cu destinatarul si cu delegatul expeditorului, la verificarea marfurilor la
destinatie, in cazul constatarii de lipsuri cantitative si/sau calitative la marfurile transportate si predate
fara urme de violare.
5.3. Destinatarul are urmatoarele obligatii:
a) sa ridice marfurile transportate de caraus la sosirea la destinatie a mijloacelor de transport;
b) sa verifice daca marfurile/mijloacele de transport, complete, nu prezinta urme de
violare/scurgere/avariere;
c) sa ceara carausului recantarirea/masurarea/numararea marfurilor sau participarea la aceste operatii.
VII. PRIVILEGIUL CARAUSULUI

7.1. Carausul are drept de retentie asupra marfurilor transportate, pana cand i se plateste pretul
cuvenit de catre expeditor/destinatar.
VIII. FORTA MAJORA

8.1. Nici una dintre partile contractante nu raspunde de neexecutarea la termen sau/si de executarea in
mod necorespunzator total sau partial a oricarei obligatii care ii revine in baza prezentului contract,
daca neexecutarea sau/si executarea obligatiei respective a fost cauzata de forta majora asa cum este
definita de lege.
8.2. Partea care invoca forta majora este obligata sa notifice celeilalte parti, in termen de ............., (zile,
ore) producerea evenimentului si sa ia toate masurile posibile in vederea limitarii consecintelor lui.
8.3. Daca in termen de ................. (zile, ore) de la producere, evenimentul respectiv nu inceteaza,
partile au dreptul sa-si notifice incetarea de plin drept a prezentului contract, fara ca vreuna dintre ele
sa pretinda daune-interese.
IX. NOTIFICARILE INTRE PARTI

9.1. In acceptiunea partilor contractante, orice notificare adresata de una dintre acestea celeilalte este
valabil indeplinita daca va fi transmisa la adresa/sediul prevazut in partea introductiva a prezentului
contract.
9.2. In cazul in care notificarea se face pe cale postala, ea va fi transmisa prin scrisoare recomandata,
cu confirmare de primire (A.R.) si se considera primita de destinatar la data mentionata de oficiul postal
primitor pe aceasta confirmare.
9.3. Daca notificarea se trimite prin telefax, ea se considera primita in prima zi lucratoare dupa cea in
care a fost expediata.
9.4. Notificarile verbale nu se iau in considerare de nici una dintre parti, daca nu sunt confirmate prin
intermediul uneia dintre modalitatile prevazute la alineatele precedente.
X. SOLUTIONAREA LITIGIILOR
10.1. Orice litigiu decurgand din sau in legatura cu prezentul contract, inclusiv referitor la incheierea,
executarea ori desfiintarea lui, daca nu se poate rezolva pe cale amiabila de reprezentantii partilor, se
va solutiona prin arbitrajul Curtii de Arbitraj Comercial International de pe langa Camera de Comert si
Industrie a Romaniei, in conformitate cu Regulile de procedura arbitrala ale acestei Curti.
10.2. Hotararea arbitrala este definitiva si obligatorie.
sau
10.1. In cazul in care eventualele neintelegeri privind validitatea prezentului contract sau rezultate din
interpretarea, executarea sau incetarea lui nu se vor putea rezolva pe cale amiabila, partile au
convenit sa se adreseze instantelor judecatoresti competente.
XI. INCETAREA CONTRACTULUI

11.1. Prezentul contract inceteaza de plin drept, fara a mai fi necesara interventia unui tribunal
arbitral/unei instante judecatoresti in cazurile in care una dintre parti:
a) cesioneaza drepturile si obligatiile sale prevazute de prezentul contract, fara acordul celeilalte parti;
b) isi incalca vreuna dintre obligatiile sale, dupa ce a fost avertizata, printr-o notificare scrisa, de catre
cealalta parte, ca o noua nerespectare a acestora va duce la rezolutiunea/rezilierea prezentului
contract;
196

c) este declarata in stare de incapacitate de plati sau a fost declansata procedura de lichidare
(faliment) inainte de inceperea executarii prezentului contract.
11.2. Partea care invoca o cauza de incetare a prevederilor prezentului contract o va notifica celeilalte
parti cu cel putin .... zile inainte de data la care incetarea urmeaza sa-si produca efectele.
11.3. Rezilierea prezentului contract nu va avea nici un efect asupra obligatiilor deja scadente intre
partile contractante.
XII. CLAUZE FINALE

12.1. Modificarea prezentului contract se face numai prin act aditional incheiat intre partile contractante.
12.2. Prezentul contract, impreuna cu anexele sale care fac parte integranta din cuprinsul sau,
reprezinta vointa partilor si inlatura orice alta intelegere verbala dintre acestea, anterioara sau ulterioara
incheierii lui.
12.3. Prezentul contract s-a incheiat intr-un numar de ..... exemplare, din care ................. .
CARAUS
BENEFICIAREXPEDITOR/DESTINATAR
Nota
1. Contractul de transport cunoaste varietati numeroase, fiecare cu obiectul sau specific:
persoane (calatori), marfuri, mesagerii, bagaje etc. sau cu tipul de mijloace de transport
utilizate: pe calea ferata, rutier, aerian, maritim, fluvial. In lucrarea de fata nu vom aborda
decat cele mai frecvente si mai complexe forme. Se stie ca in multe din formele de transport
biletul de calatorie, recipisa de bagaje, buletinul de mesagerie, scrisoarea de trasura,
conosamentul etc. substituie forma consacrata de contract si este izvor de drepturi si obligatii
intre parti.
(ANEXA9)
197
(ANEXA 10)
198
I.
MINISTERUL
TRANSPORTURILOR,
CONSTRUCIILOR
I TURISMULUI
AUTORITATEA
RUTIER ROMN
- A.R.R.
II.
III.
CERERE
licen/certificat de transport
Societate
comercial
SRL
Companie
naional
PF
SA
SNC
Societate
naional
SCS
Instituii/ autoriti nfiinate prin HGR, HCL, etc.
199
SCA
Regie
autonom
Fundaie
AF
Nr. intrare
Data:

Ctre,
Autoritatea Rutier Romn ARR, agenia ..
1. Subsemnat (ul/a)., domiciliat n ...........,
str. .., nr. .., bloc .., scara ..,etaj ,ap. ,
jude/sector ..., telefon .., act identitate.., seria ,nr. ,
eliberat de , la data .., CNP/NIF ,
n calitate de ..;
2. pentru ntreprinderea : ..,
avnd nr. de ordine n registrul comerului..., nr. de ordine n registrul asociaiilor i
fundaiilor ., nr. autorizaie pentru desfurarea de activiti economice n mod
independent ., cod unic de nregistrare ..;
3. cu sediul n : localitatea.., str. .nr. .,
bloc , scara .., etaj , ap. , jude/sector ., cod potal .,
telefon .., ., fax , .,
e-mail ..., ., web site ...;
4. ntreprinderea are un numr de puncte de lucru/sucursale, conform listei anexate,
n temeiul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006 i al Ordinului ministrului
transporturilor, construciilor i turismului nr. 1892/2006 pentru aprobarea Normelor privind
organizarea i efectuarea transporturilor rutiere i a activitilor conexe acestora, solicit :
- Licen pentru transportul rutier public de mrfuri n trafic internaional
- Licen pentru transportul rutier public de persoane n trafic internaional
- Certificat de transport n cont propriu
- Licen pentru activiti conexe transportului rutier-activiti desfurate de autogar
- Licen pentru activiti conexe transportului rutier-activiti de intermediere
- Copie conf. a licenei de transport mrfuri*
- Copie conf. a licenei de transport persoane*
- Copie conform a certificatului de transport n cont propriu

- Certificat pentru transportul de persoane n cont propriu n trafic internaional
*
Conform documentelor anexate ntreprinderea ndeplinete condiia de capacitate financiar pentru un
nr. de .copii conforme ale licenei de transport.
200

SOLICITARE LICEN/CERTIFICAT DE TRANSPORT
pg. 2
V. Categorii i tipuri de transport :

- Naional
- Internaional
- n cont propriu
- Public
Transport rutier de mrfuri :
- Mrfuri generale
- Mrfuri perisabile
- Mrfuri i deeuri periculoase
- Deeuri
- Animale vii
- Agabaritice
Transport rutier de persoane :
- Servicii regulate
- Servicii regulate speciale
- Servicii ocazionale
VI. Opis de documente depuse pentru eliberarea licenei/certificatului de transport

Nr.
crt.
Nr. i data actului/Emitent
Denumirea actului
Nr.
file
A) Documente comune
Certificat nregistrare la Oficiul Registrului

Comerului sau
Autorizaie pentru desfurarea de activiti
economice n mod independent sau
Dovada nscrierii n Registrul asociaiilor i
fundaiilor sau
Act constitutiv/Act administrativ de nfiinare a
ntreprinderii
Statutul/Regulamentul de organizare i funcionare
Decizie numire a persoanei desemnate s conduc
permanent i efectiv activitatea de transport
Certificatul de pregtire profesional al persoanei
desemnate s conduc permanent i efectiv activitatea
de transport
Cazierul judiciar al persoanei desemnate s conduc
Certificat medical al persoanei desemnate s conduc
Aviz psihologic al persoanei desemnate s conduc
Copia legalizat a ultimului bilan contabil
2
3
4
5
6
B) Documente specifice necesare pentru solicitarea licenei de transport

Document de garanie bancar
9
10
Asigurare
Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului
Comerului
Solicitare copie conform a licenei de transport
(anexa)
C) Documente specifice necesare pentru solicitarea certificatului de transport n cont

propriu
11
Lista vehiculelor deinute i utilizate de ntreprindere

i capacitatea acestora
Solicitare copie conform a certificatului de transport
(anexa)
D)
Documente
specifice
necesare
201
pentru
solicitarea
copiei
conforme

licenei/certificatului de transport pentru transportul mrfurilor i deeurilor periculoase
12 Contract de munc al consilierului de siguran
13 Decizia de numire a consilierului de siguran
Certificatul de atestare profesional a consilierului de
14 siguran
E) Documente specifice necesare pentru solicitarea licenei pentru activiti conexe
transportului rutier activiti desfurate de autogar/activiti de intermediere operaiuni de
transport rutier
15 Acordul consiliului local (autogar)
SOLICITARE LICEN/CERTIFICAT DE TRANSPORT
pg. 3
16
17
18
19
20
Document privind dreptul de deinere sau de folosin

al spaiului
Decizia de numire a persoanei responsabile pentru
activitatea conex transportului rutier
Angajament pe propria rspundere a reprezentantului
legal al ntreprinderii (autogar)
Not constatare (autogar)
Document de garanie bancar pentru activiti conexe
(intermediere operaiuni de transport rutier)
Asigurare (intermediere operaiuni de transport rutier)
Total
file
VII. ntocmit ntr-un exemplar, pe propria rspundere, cunoscnd c declaraiile
inexacte sunt pedepsite conform legii i, de asemenea, au drept consecin retragerea
licenei/certificatului de transport.
Sunt de acord ca datele cuprinse n prezenta solicitare s fie prelucrate i s intre n baza de date a Autoritii
Rutiere Romne ARR. Autoritatea Rutier Romn ARR se oblig s respecte drepturile prevzute de Legea
nr. 677/2001.
Data
Semntura .
L.S.
202

VIII. REFERAT
- Dosarul nu este complet i a fost napoiat solicitantului. Semntura solicitant
A. - Dosarul de solicitare conine un nr. de file, este complet, iar documentele sunt n
termen de valabilitate i a fost naintat compartimentului licene
Nume, prenume. . Semntura
..Data..
B. Dosarul a fost primit la compartimentul licene: nume, prenume
semntura ..
La introducerea datelor n baza de
date
au fost
nu au fost constatate
neconformiti.
Nr. nreg. adres de ntiinare a solicitantului privind neconformitile

constatate..
Introducerea datelor n baza de date fost efectuat de
...
semntura
.
Plata s-a fcut cu OP/MP nr. din data ..valoare
........................,
Factura nr. . din data , fapt
pentru care
PROPUN NSCRIREA NTREPRINDERII N R.O.T.R./R.. I ELIBERAREA
LICENEI/CERTIFICATULUI DE TRANSPORT
Data..
203
ANEXA 11
RO
ROMANIA
MINISTERUL TRANSPORTURILOR , CONSTRUCIILOR I

TURISMULUI
LICEN
DE TRANSPORT
Seria LP NR 0004806
Prezenta licen de transport este eliberat opratorului de transport rutier:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
s efectueze transport rutier public de mrfuri si / sau de persoane n trafic
naional si / sau internaional.
Valabil de la _________________pana la _____________________

Observaii
Data eliberrii________
Emitent
Autoritatea Rutier Roman A.R.R
R.O.R.T______/____/___
Agenia A.R.R.____________
Semntura i
tampila
204

AIR PASSENGER RIGHTS
(ANEXA 12)
FORMULAR DE RECLAMAIE
COMPLAINT FORM
Acest formular poate fi utilizat pentru a depune o reclamaie la compania aerian

i/sau la organismul naional competent.
This form can be used for lodging a complaint with an airline and/or a national enforcement body.
Compensaia i/sau asistena pentru pasageri n cazul refuzului la mbarcare, al declasrii,

anulrii sau ntrzierilor prelungite a zborului conform Regulamentului nr. 261/2004
Compensation and/or assistance to passengers in case of denied boarding, downgrading, cancellation or long
delay of flight under Regulation [EC] 261/2004
INSTRUCIUNI
INSTRUCTIONS
1) Pentru a facilita examinarea reclamaiei Dvs. de ctre organismul competent din statul
membru n care a avut loc incidental (Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor,
dac incidentul a avut loc pe teritoriul Romniei)v rugm s trimitei reclamaia mai nti la
operatorul de transport aerian.
In order to facilitate the investigation of your complaint by the competent enforcement body (in the Member State where the
incident took place), please send your complaint to the operating air carrier at first stage.
2) n cazul n care compania aerian nu v-a rspuns n termen de 6 sptmni de la data

primirii reclamaiei sau n cazul n care nu suntei mulumit cu rspunsul primit, v rugm s
completai i s transmitei acest formular organismului competent din statul membru n care
a avut loc incidentul.
In case where the airline has failed to provide you with a reply within a period of 6 weeks from the date of receipt or, if you are
not satisfied with the reply given to you by the airline, please fill in and return this form to the enforcement body in the Member
State where the incident took place.
3) Dac incidentul a avut loc n afara UE, n timpul unui zbor spre UE cu o companie aerian
din UE, putei contacta organismul competent din statul membru de destinaie.
If the incident took place outside the EU for a flight to the EU with an EU airline, you may contact the enforcement body in the
Member State of flight destination.
4) Acest formular poate fi utilizat numai pentru cazurile de refuz la mbarcare, de declasare,
de anulare sau de ntrziere prelungit a zborului.
This complaint form is to be used only for cases concerned with a denied boarding incident, downgrading, cancellation, or long
delay of a flight.
5) Pentru orice alte reclamaii referitoare la alte incidente legate de zbor, de exemplu
recuperarea bagajelor sau emiterea biletelor, pot fi contactate Centrele Europene ale
Consumatorilor,
aflate
n
fiecare
stat
membru
al
UE
(http://ec.europa.eu/consumers/redress/ecc_network/webcenters_en.htm).
(n Romnia, Centrul European al Consumatorilor APC Romnia, are urmtoarea adresa: Bd.
Nicolae Balcescu, nr. 32-24, et. 4, ap. 16, sector 1, cod 010055, Bucureti, tel/fax: 021.315.71.49, email: office@apc-romania.ro, web: Http://www.apc-romania.ro.)
For any other complaint concerning other types of flight incidents i.e. baggage claims or ticketing issues, the European
Consumer
Centres
in
any
Member
State 205
of
the
EU
can
be
contacted
for
further
advice
(http://ec.europa.eu/consumers/redress/ecc_network/webcenters_en.htm).
6)V rugm s completai formularul cu majuscule.
Reclamaie depus de:

Complaint submitted by:
Nume:
Prenume:
Surname:
Name:
Adres:
Address
Localitate, cod potal:
ara:
City, postcode:
Country:
E-mail:
Reclamaie mpotriva:
Complaint against:
Companiei aeriene:
Zbor numrul:
Airline:
Flight number:
Referina rezervare (PNR registru nume pasageri):

Booking ref (PNR):
Aeroport plecare:
Aeroport sosire:
Airport of departure:
Airport of arrival:
Puncte de legtur (dac este cazul):

Connecting points (if any):
Data zborului:
Date of flight:
Ora programat pentru plecare:
Ora efectiv de plecare:
Scheduled time of departure:
Actual time of departure:
Ora programat pentru sosire:
Ora efectiv de sosire:
Scheduled time of arrival:
Actual time of arrival:
Aeroportul (aeroporturile) unde a (au) avut loc incidentul (incidentele):

Airport/-s where the incident/-s occurred:
Bifai casua (casuele) corespunztoare i completai urmtorele seciuni:

Tick the appropriate box(es) and fill in the following sections:
1. Tipul reclamaiei/incidentului:
Type of complaint/ incident:
Refuz la mbarcare
Denied boarding
ntrziere
Delay
Durat ore
Duration hours
Anularea zborului
Flight cancellation
Declasare
Downgrading
2. Compania aerian v-a pus la dispoziie informaii privind drepturile pasagerilor?

Did the airline provide you with information on air passenger rights?
Da
Yes
Nu
No
206

3. Ai primit asisten?
Da
Did you receive assistance?
Nu
Yes
No
Alimente
Meals
Buturi rcoritoare
Refreshments
Cazare hotel
Hotel
Transport ntre hotel i aeroport

Transfer between hotel and airport
Faciliti de comunicare (tel/fax/e-mail)

Communication facilities (tel/ fax/ e-mail)
Altele:
Other
4. Ai fost redirecionat?
Were you rerouted?
Da
dup .......... ore
Yes
after.. hours
cu care companie aerian sau cu ce alt mijloc de transport:.............

with which airline or other mode of transport:
pe ce segmente de zbor (de la/ctre/ prin)? .........................................

on which flight segments (from/to/via)?
Nu
No
5. V-a fost rambursat preul biletului?

Were you refunded?
Da
preul ntreg al biletului
o parte din preul biletului
Yes
for the whole ticket price
part of ticket price
Nu
No
6. Ai beneficiat de o compensaie financiar?

Did you receive a financial compensation?
Da
n valoare de ............
Yes
Amount
Nu
No
7. n caz de anulare a zborului:

In case of a flight cancellation:
Cnd ai fost informat cu privire la anulare?

When were you informed about the cancellation?
la aeroport
at the airport
cu o sptmn nainte de data plecrii

1 week before the departure of the flight
cu dou sptmni nainte de data plecrii

2 weeks before the departure of the flight
cu mai mult de dou sptmni nainte de data plecrii

more than 2 weeks before the departure of the flight
207

Care a fost motivul anulrii zborului? (dac v este cunoscut)
What was the reason of the flight cancellation? (if known)
........
.........................................................................................................................................
8. n caz de refuz la mbarcare:
In case of denied boarding:
Compania aerian a facut apel la voluntari care s renune la locurile lor

The airline asked for volunteers to surrender their seats
Ai renunat voluntar la locul Dvs.

You gave up your seat voluntarily
Vi s-a refuzat mbarcarea mpotriva voinei Dvs.

You were denied boarding against your will
9. A fost deja depus o reclamaie la:

A complaint has already been lodged with:
compania aerian
the airline
un organism de protecia consumatorilor: ............

a consumer protection body:
o
alt
instituie
........................
public
sau
privat:
other private or public institution:
10. Remediul dorit de pasager:

Redress sought by the passenger:
Compensaie financiar
Financial compensation
Rambursarea cheltuielilor generate de lipsa asistenei

Reimbursement of expenses in lack of assistance
Altele..
Other
Explicaii sau observaii suplimentare:

Additional explanations or remarks:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_________
Lista documentelor justificative:
List of supporting documents:
(a se anexa biletul sau confirmarea de rezervare, copii ale facturilor pentru cheltuielile
suplimentare suportate n cazul n care se solicit rambursarea costurilor
suplimentare, rspunsul companiei aeriene i/sau rspunsul organismului de protecie
a consumatorilor
i/sau al oricrui alt organism care a examinat aceast reclamatie etc.)
(Enclosures of confirmed ticket/ reservation, receipt copies of additional expenses if claiming reimbursement of extra costs, airline
reply and/or reply from a consumer body/or other complaint body that has reviewed this complaint, etc.)
1. ..............................................................................................................................
2. ..............................................................................................................................
208

3. ..............................................................................................................................
! V rugm s semnai i s trimitei formularul de reclamatie companiei
aeriene i/sau organismului national competent ( pentru incidentele ce au
loc pe teritoriul Romaniei, ANPC este organismul competent)! Este de
preferat s expediai acest formular prin posta cu confirmare de primire (a
se pstra o copie).
! Please sign and send your complaint form to the airline and/or to the competent national enforcement body! It is
recommended that this form be sent by registered mail (a copy should be kept).
Subsemnatul, pasager (nume) ......, autorizez organismul naional

nsrcinat cu aplicarea Regulamentului (CE) nr. 261/2004 s acioneze n numele
meu, n limita atribuiilor sale, pe lng compania aerian menionat anterior, i s
aib acces la datele personale care m privesc i care sunt deinute de respectiva
companie aerian.
"I, the undersigned, passenger (name) ....., authorise the national body responsible for applying Regulation [EC]
261/2004 to act in my name, as far as its powers permit, in dealings with the above-mentioned airline, and to have access to the
personal data relating to me which are kept by that airline"
ntocmit la (locul) ___________________________
la (data) __________________
Done at (place)
On (date)
Semntura:
Signature:
O list a organismelor competente desemnate, precum i alte informaii privind drepturile pasagerilor n UE
sunt disponibile la urmtoarea adres de internet a Comisiei Europene:
A list of designated enforcement bodies and more information about EU passenger rights can be found at
the following webpage of the European Commission:
209

Dreptul Transporturilor

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Dreptul Transporturilor

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

UNIVERSITATEA BOGDAN VOD DIN CLUJ-NAPOCA

CURS PENTRU UZUL STUDENILOR